Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS)
Objetivo
Se interesa a los estudiantes sobre las bondades que ofrece el seguro social a sus afiliados.
IESS
• Importancia.
• Derechos y beneficios sociales del trabajador (atención médica, préstamos, jubilación,
entre otros).
¿Qué es el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS)?
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), es una
entidad autónoma que forma parte del sistema de
seguridad social del Ecuador y es responsable de aplicar el
seguro universal obligatorio, según la Constitución de la
República, vigente desde el año 2008.
La Constitución señala que la seguridad social es un derecho
irrenunciable de todas las personas. La seguridad social se
rige por los principios de solidaridad, obligatoriedad,
universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia,
transparencia y participación.
¿Qué es la afiliación al IESS?
La Constitución de la República, la Ley de la Seguridad Social y el Código del Trabajo, establecen
la protección de la seguridad social a través de la afiliación al Seguro Social Obligatorio, de todas
las personas que realizan un trabajo con relación de dependencia o sin ella, en particular:
• El trabajador en relación de dependencia.
• El trabajador autónomo.
• El profesional en libre ejercicio.
• El administrador o patrono de un negocio.
• El dueño de una empresa unipersonal.
• Trabajadores no remunerados del hogar.
• El menor trabajador independiente y,
• Los demás asegurados obligados al régimen del Seguro General Obligatorio en virtud
de leyes y decretos especiales.
El empleador está obligado a registrar al trabajador, con el aviso de entrada, desde el primer día
de labor y dentro de los 15 días siguientes al inicio de la relación laboral.
El empleador informará a través del Sistema de Historia Laboral en la web del IESS
www.iess.gob.ec, la modificación de sueldos, contingencias de enfermedad, separación del
trabajador (aviso de salida) u otra novedad; dentro del término de 3 días posteriores a la
ocurrencia del hecho. Asimismo, pagará los aportes mensuales de cada mes, entre el primero y
15 del mes siguiente de afiliado.
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¿Cómo se inicia la afiliación?
Con el registro del empleador, en el Sistema de Historia Laboral, se solicita la “clave de
Empleador”.
¿Sobre la base de qué sueldo o salario se pagan los aportes?
El aporte de los trabajadores con relación de dependencia se calcula aplicando la tasa de
aportación (Ver tabla de tasas de aportación http://www.iess.gob.ec/es/web/empleador/tasas-
de-aportacion) al ingreso percibido por el trabajador, que no puede ser inferior al establecido
por el IESS.
¿Cómo pagar los aportes del trabajador a tiempo parcial?
El trabajador contratado a tiempo parcial debe registrar el aviso de entrada por el nuevo sistema
de empleadores y el salario base de aportación será según los días laborados, en ningún caso
será inferior a lo establecido por el IESS, sin embargo, para la prestación de salud por
enfermedad y maternidad (4,41%) se realizará al
menos sobre el salario básico unificado vigente en el
año.
Los trabajadores contratados por días pagarán sus
aportaciones por los días que efectivamente hayan
prestado sus servicios o ejecutado la obra,
independientemente del número de horas laboradas
en cada día; por tanto, no se podrán transformar las
horas en días para efectos de la aportación, bajo el
concepto de día trabajado, día aportado.
¿Dónde y cómo obtener el certificado de obligaciones patronales?
Este certificado puede ser obtenido desde la página web del IESS www.iess.gob.ec., en la sección
empleador, certificado de cumplimiento de obligaciones, y tiene vigencia de 30 días. Demuestra
que el empleador no se encuentra en mora en el pago de sus obligaciones patronales.
¿Qué trámites puede realizar el empleador a través del Internet?
El empleador que se registre en el sistema Historia Laboral puede realizar diferentes trámites:
• Verificar datos de la empresa.
• Notificar cambios de representante legal.,
• Enviar avisos de entrada y salida de trabajadores.,
• Actualizar datos del domicilio del afiliado y sus dependientes.
• Reportar novedades de los afiliados, relacionados con cambios en los salarios,
promociones, registros de novedades. Horas extras trabajadas
• Verificar planillas en mora.
• Pagar planillas de aportes, fondos de reserva y de créditos de los afiliados, consultar
datos para solicitar.
• Convenios administrativos de purga de mora.
• Detalle de periodos subsidiados por el Seguro de Salud.
• Notas de Crédito.
• Solicitud de débito bancario.
• Realizar planillas declaradas para pagos atrasados.
• Plazos para pagos.
• Aportes.
• Cancelar aportes y dividendos de préstamos, dentro de los 15 días posteriores al mes
trabajado.
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¿En dónde se realizan los pagos al IESS?
Los empleadores registrados en el Sistema de Historia Laboral pagan sus obligaciones patronales
(aportes, fondos de reserva, dividendos de préstamos, glosas y títulos de crédito) en las agencias
de Servipagos, Banco Bolivariano, Banco de Guayaquil, y con débito bancario.
¿Cómo evitar la mora patronal?
Al pagar oportunamente las obligaciones patronales hasta el 15 de cada mes, Al registrar el aviso
de entrada (de los trabajadores) entre los primeros 15 días, contados desde la fecha de ingreso.
El aviso de salida se ingresa entre los tres días posteriores al cese.
La mora patronal puede ocasionar responsabilidad patronal en las prestaciones a las que accede
el asegurado, en los Seguros de Salud, Pensiones, Riesgos del Trabajo y Cesantía
¿Cuáles son los reconocimientos para el empleador que paga puntualmente?
El empleador, que durante cinco (5)
años consecutivos no incurre en
mora patronal, evasión, ni su
declaración, se le exonera del pago
patronal del 0.44%, durante los 3
meses siguientes, correspondiente a
gastos administrativos.
El IESS publicará en forma
permanente en su página web la
nómina de los empleadores que
cumplen oportunamente sus
obligaciones.
¿Por qué motivos se sanciona al empleador que no cumple?
• NO estar registrado en el IESS. No exhibir los documentos de cumplimiento de
obligaciones.
• NO permitir su verificación.
• La multa equivale al 4% de la última remuneración imponible. Tiene un plazo de 8 días
para pagarla.
• La sanción impuesta puede ser impugnada en la Comisión Provincial de Prestaciones y
Controversias, sin perjuicio del derecho de ejercer las impugnaciones en la vía judicial
correspondiente conforme a la ley.
¿Qué es Responsabilidad Patronal?
Es el valor total de prestación otorgada al afiliado más el 10% de recargo o el valor actuarial para
cubrir las prestaciones que se otorgaron al afiliado, más intereses y multas, que tiene que pagar
el empleador al IESS.
¿Dónde se presentan los reclamos de los afiliados?
Los reclamos por falta de afiliación o por incumplimiento de obligaciones al IESS se presentan
mediante un formulario que se encuentra en la página web o en forma directa en las unidades
de la respectiva Dirección Provincial del IESS. La investigación se efectúa bajo estricta reserva.
El empleador podrá dar por terminado el contrato de trabajo, entre otras, por denuncias
injustificadas en el Seguro Social; pero si es justificada, se garantiza al trabajador dos años de
estabilidad en trabajos permanentes (Art. 172 numeral 6 del Código de Trabajo).
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¿Cuál es el salario mínimo de aportación?
A partir del 1 de enero de cada año, el IESS aplica las remuneraciones e ingresos mínimos
vigentes en ese año, según la categoría del trabajador, que no pueden ser inferiores al salario
básico mínimo unificado, aprobado por el Ministerio Laboral.
¿Existen diferentes tasas de aportación?
Si, depende del sector del trabajador. Las tasas de aportación están en la página web del IESS,
sección Empleador. Por ejemplo, los trabajadores del sector privado tienen una tasa de
aportación del 20,60%, de los cuales el 11,15% corresponde al empleador; y el 9,45% al
trabajador, en el sector público las tasas se invierten, en este caso el Estado aporta tan solo el
9,15% y el trabajador el 11,45%.
Beneficios de estar afiliados al IESS
• El afiliado y la afiliada al IESS están protegidos en la enfermedad, maternidad,
desempleo, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, invalidez, desempleo y
cuando cumplen los requisitos para jubilarse, reciben pensiones y/o rentas vitalicias o
temporales.
• Las personas que realizan trabajos en el hogar pueden afiliarse para tener cobertura en
la vejez, discapacidad, invalidez y muerte, con pensiones y auxilio de funerales.
• Los derechos de los afiliados y afiliadas se extienden a los familiares, con atención
médica a los hijos (as) de hasta 18 años de edad. Cuando él o la afiliada/jubilada fallece,
el IESS paga los gastos por sus funerales; quienes generan rentas mensuales para la
viuda y huérfanos.
• También, el IESS administra los fondos de reserva de los afiliados y afiliadas que
escogieron ahorrar en la Institución, y que sirve de garantía para el préstamo
quirografario.
• El fondo de cesantía se devuelve al afiliado (a) cada vez que queda desempleado (a). El
valor de la cesantía sirve de garantía del préstamo quirografario.
• Además, a través del banco del IESS concedemos préstamos hipotecarios, quirografarios
y prendarios.
Prestaciones y servicios
Las prestaciones y servicios se entregan
a través de los cuatro Seguros
especializados: salud, pensiones, seguro
social campesino y riesgos de trabajo.
Prestaciones del Seguro de Salud:
• Atención médica: consulta
externa y de especialización, hospitalización, cirugías, fármacos, emergencias,
exámenes de diagnóstico en laboratorio e imagenología, ortesis y prótesis.
• Atención odontológica preventiva y de recuperación.
• Atención de maternidad: antes y después del parto.
• Subsidios monetarios por enfermedad y maternidad.
• Programas para el adulto mayor.
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Prestaciones del Seguro de Pensiones
• Jubilación ordinaria de vejez.
• Jubilación por invalidez que incluye el subsidio transitorio por incapacidad.
• Pensiones de montepío.
• Auxilio de funerales.
• Jubilaciones especiales: a los trabajadores de telecomunicaciones, a los de artes e
industrias gráficas, y a los zafreros.
• Rentas adicionales: ferrocarriles, magisterio fiscal y gráficos.
• Mejoras de jubilación por vejez.
• Beneficios adicionales para el pensionista:
• Mejor Aumento al cumplir 70 años de edad y haberse jubilado con 420 (35 años de
aportes) imposiciones o más.
• Aumento Excepcional: cuando cumple 80 años de edad y se jubiló con 360 (30 años de
aportes) imposiciones o más. Estos beneficios son excluyentes entre sí.
Prestaciones del Seguro de Riesgos de Trabajo
• Atención médica, quirúrgica, farmacológica, hospitalaria y de rehabilitación a través del
Seguro de Salud Individual y Familiar.
• Provee y renueva aparatos de prótesis y ortesis, a través del Seguro de Salud Individual
y Familiar.
• Reinserción laboral
• Pagos de subsidios, indemnizaciones o rentas en forma de pensión o capital, en casos
de incapacidad temporal, parcial y absoluta.
• Servicios de Prevención: estudios, análisis, evaluaciones y controles de los riesgos de
trabajo, en los lugares donde se desarrolla la actividad laboral.
Prestaciones del Seguro Social Campesino
• Promoción, prevención en salud, saneamiento ambiental y desarrollo comunitario.
• Atención odontológica preventiva y de recuperación.
• Atención durante el embarazo, parto y posparto.
• Pensiones de jubilación por invalidez y vejez.
• Auxilio de funerales.
¿Cuáles son los Hospitales más importantes del IESS?
El IESS cuenta con varios hospitales en
el país, entre los cuales los más
importantes son los siguientes:
• Hospital Carlos Andrade
Marín en Quito.
• Hospital Teodoro Maldonado
Carbo en Guayaquil.
• Hospital José Carrasco
Arteaga en Cuenca.
