Domicilio Procesal: 28 DE JULIO – 311- OFICINA 304-Huacho-
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SUMILLA: INTERPONGO DEMANDA DE
RECONOCIMIENTO DE CONTRATO CAS
INDETERMINADO, DESPIDO ARBITRARIO
Y REPOSICIÓN LABORAL.
INDEMNIZACION POR DAÑOS.
SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE HUAURA
CLEIVER MONTEZA NUÑEZ de nacionalidad peruana identificado con DNI N°
46389283, con dirección domiciliaria en PJE. CIRO ALEGRIA – AMAY, 194 CP .
SECTOR AMAY, distrito de Huacho y provincia de Huaura, departamento de Lima,
señalando domicilio procesal en Avenida 28 de Julio N° 311 Oficina 304, tercer
piso Huacho, y casilla Electrónica en Nº 86104, con el debido respeto me presento
ante Usted, con la finalidad de exponer:
I. DEMANDADOS Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA:
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA PROVINCIAS con RUC Nº 20530688390
que, para sus efectos, deberá ser notificado en Avenida Circunvalación S/N
distrito de Huacho, Provincia de Huaura, Departamento de Lima.
PROCURADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA PROVINCIAS al
Abog. Juan Carlos Huaman Alfaro, que para sus efectos deberá ser notificado
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en Avenida Circunvalación S/N distrito de Huacho, Provincia de Huaura,
Departamento de Lima.
II. PETITORIO:
Que, con legitimidad e interés para obrar y al amparo de la NUEVA LEY
PROCESAL DE TRABAJO LEY Nº 29497; interpongo demanda laboral en
acumulación objetiva y originaria de pretensiones:
-PRETENSIÓN PRINCIPAL:
Interpongo demanda de (I) RECONOCIMIENTO DE CONTRATO CAS
INDETERMINADO, (II) DESPIDO ARBITRARIO Y REPOSICIÓN
LABORAL, correspondientes al periodo de hasta el 03 de enero del
2023 (III) INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS ASCENDENTE A S/60,000.00
(correspondiente a DAÑO MORAL S/30,000.00 Y DAÑOS A LA
PERSONA S/30,000.00)
PRETENSIÓN ACCESORIA: Solicito se disponga el pago de las costas y
costos del proceso; así como los honorarios de mi abogada defensora por la
suma de S/. 10,000 (DIEZ MIL CON 00/100 SOLES).
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III. FUNDAMENTOS DE HECHO.
A. DATOS DE LA RELACIÓN LABORAL
FECHA DE INGRESO 14 de Mayo del 2021
ULTIMO DÍA DE PRESTACIÓN DE 30 de diciembre del 2022
SERVICIOS
DURACION DE LA RELACION LABORAL 1 año y 7 meses aprox.
CARGO DESEMPEÑADO Profesional Semi Senior
ÙLTIMA REMUNERACIÒN MENSUAL S/. 3, 500.00
MOTIVO DE CESE Presunto término de
contrato
B. JUSTIFICACION DEL CONTENIDO DEL PETITORIO:
1. Que, la demandante ingreso a laborar al Gobierno Regional del Lima, el día 14
de mayo del 2021 al 30 diciembre de 2022, según Contrato administrativo
de Servicios Excepcional N°024-2021-GRL, que suscribió la recurrente con la
parte demandada, bajo el régimen de Contrato Administrativo de Servicios
Excepcional (CAS) conforme lo establecido en la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia 034-2021, que autoriza la
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contratación excepcional y temporal de los contratos administrativos de
servicios bajo el régimen del D. Legislativo 1057, decreto que autoriza la
contratación excepcional de personal bajo el régimen especial de contratación
administrativa de servicios y autoriza modificaciones presupuestarias.
2. La demandante desarrolló sus labores con el cargo de PROFESIONAL SEMI
SENIOR a favor del emplazado, en la Unidad Orgánica de la Oficina de
Informática cumpliendo labor de carácter permanente, prestando servicios en
forma personal remunerada y subordinada.
3. Debido al cumplimiento eficiente y eficaz de mis funciones se procedió a
prorrogar mi contrato administrativo de servicios (CAS) a través de
adendas que procedo a detallar:
Identificación de Adendas Plazo de Prórroga del contrato
Addendum N°001-2021 al Contrato Del 01 al 31 de agosto de 2021
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°002-2021 al Contrato Del 01 al 30 de setiembre de 2021
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
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Addendum N°003-2021 al Contrato Del 01 al 31 de octubre de 2021
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°004-2021 al Contrato Del 01 al 31 de noviembre de 2021
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°005-2021 al Contrato Del 01 al 30 de diciembre de 2021
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°001-2022 al Contrato Del 31 de diciembre al 31 de enero
Administrativo de Servicios N°024- de 2022
2021-GRL
Addendum N°002-2022 al Contrato Del 01 hasta el 28 de febrero de
Administrativo de Servicios N°024- 2022
2021-GRL
Addendum N°003-2022 al Contrato Del 01 hasta el 31 de marzo de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°004-2022 al Contrato Del 01 hasta el 30 de abril de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
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Addendum N°005-2022 al Contrato 01 al 31 de mayo de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°006-2022 al Contrato Del 01 al 30 de junio de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°007-2022 al Contrato Del 01 al 31 de julio de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°008-2022 al Contrato Del 01 al 31 de agosto de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°009-2022 al Contrato Del 01 al 30 de setiembre de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
Addendum N°010-2022 al Contrato Del 01 hasta el 31 de octubre de
Administrativo de Servicios N°024- 2022
2021-GRL
Addendum N°011-2022 al Contrato Del 01 hasta el 30 de noviembre de
Administrativo de Servicios N°024- 2022
2021-GRL
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Addendum N°012-2022 al Contrato Del 01 al 30 de diciembre de 2022
Administrativo de Servicios N°024-
2021-GRL
1. Señor magistrado durante el transcurso de mi periodo laborando en dicha
entidad, he venido realizando mis labores de forma responsable y puntual con
total normalidad, tal es así que adjunto diferentes Informes, capturas de Gmail
donde se envía los trabajos realizadas por mi persona, así como también
certificados de capacitaciones que organizaba la misma institución, en donde
se puede evidenciar el total desarrollo de mis funciones que realizaba dentro
de la oficina.
2. Con fecha 23 de diciembre del 2022, remito una documento al señor gobernador
en ese entonces Ing. Ricardo Chavarria Oria, con atención de la Jefa de RR.HH
Lic. Luz Gonzales Carillo, donde solicito “Se me reconozca como trabajador
CAS a plazo indeterminado en cumplimiento y/o aplicación y/o ejecución
de la sexagésima primera disposición complementaria final de la Ley
31368, Ley de Presupuesto del Sector público para el año fiscal 2023” . Sin
tener ninguna respuesta de parte de las autoridades
3. Estando a lo anterior, presté servicios hasta el día viernes 30 de diciembre del
2022 debiendo retornar a mi centro de labores el día 03 de enero del 2023 según
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la Ley Nº31638, ya que mi contrato pasaba a ser por tiempo indeterminado. sin
embargo, según consta en el Acta de Constatación Policial de la misma
fecha, junto con otros colegas del mismo centro de trabajo, el vigilante de la
institución se negó a permitirnos el ingreso a la institución mencionando que no
podía hacerlo ya que le habían indicado que le iban a pasar una nueva lista de
nombres para el ingreso del nuevo personal, vulnerando de esta forma nuestros
derechos laborales. Siendo esto considerado como un despido tácito, puesto
que al adoptar cierta medida se presume la voluntad e intención decisoria de la
Institución al no permitirnos el ingreso a nuestro centro de labores.
4. Estando vigente mi relación laboral, con fecha 01 de diciembre de 2022
al 30 de diciembre de 2022, se publicó en el Diario Oficial El Peruano
la Ley 31638 denominada “Ley de Presupuesto del Sector Público
para el años fiscal 2023”, lo cual en la sexagésima primera disposición
complementaria final de la presente Ley, se denomina “Contratos del
personal incorporado al amparo del Decreto de Urgencia 034-
2021, Decreto de Urgencia 083-2021 y Ley 31365”, que en el numeral 1
nos indica:
“1. Dispónese que los contratos administrativos de servicios
vigentes a la fecha de publicación de la presente ley, suscritos al
amparo de la Segunda Disposición Complementaria del
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Decreto de Urgencia 034-2021 y de la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia 083-2021, así
como los contratos por reemplazo vigentes y los contratos
suscritos de conformidad con lo establecido en la
Septuagésima Tercera; y, literales a) y b) del inciso 1 de la
Centésima Décima Cuarta Disposición Complementaria Final
de la Ley 31365, para el desarrollo de labores permanentes en la
entidad, y que cuenten con el financiamiento anual en su
Presupuesto Institucional de Apertura para el Año Fiscal 2023, son
a plazo indeterminado. El presente numeral no comprende los
contratos administrativos de servicios celebrados para cubrir
necesidades transitorias, suscritos por necesidad del servicio,
exigencias operativas transitorias o accidentales.”
Teniendo en cuenta entonces que se ha dispuesto que los contratos administrativos
de servicios son a plazo indeterminado siempre que cumplan con los siguientes
requisitos:
a. Tener contrato administrativo de servicios vigente a la fecha de
publicación de la Ley 31638, esto es, al 06 de diciembre de
2022. Requisito que evidentemente se cumple, bajo el régimen de lo
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establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del
Decreto de Urgencia N°034-2021, que establece la “Autorización
excepcional para la contratación de personal bajo el régimen del
Decreto Legislativo Nº 1057, cumpliendo así con los requisitos
previstos en los párrafos antecedentes.
5. De esta manera, al contar con contrato CAS vigente al 06 de diciembre
del 2022 no procedía dar término a mi relación contractual CAS puesto
que por aplicación de la Ley 31638, mi contrato pasaría a ser a plazo
indeterminado, debiéndose de declarar fundada la presente demanda
en todos sus externos, otorgándome reposición laboral correspondiente.
6. Asimismo, en uso de mi derecho, remití una carta vía correo
electrónico a la Autoridad Nacional del Servicio Civil- SERVIR,
solicitando se requiera el expediente de apelación de Cese Indebido al
GORELIMA por haber sido objeto de un despido incausado, a la fecha del
31 de diciembre del 2022, carta que anexo a la presente.
7. Ante los hechos expuestos debo reconocer señor magistrado el daño
moral que ha causado hacia mi persona, esta vulneración de mis
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derechos por lo que adicionalmente a ello solicito indemnización por el
daño moral hacia la recurrente.
8. Señor juez, corresponde a este juzgado evaluar la procedibilidad de las
pretensiones, de acuerdo a los hechos relatados, así mismo teniendo en
cuenta de que existe elemento de convicción, que durante el desarrollo del
presente proceso se evidencia de los propios medios de prueba que se
anexará a la presente, asimismo que el presente caso es por haberse
producido potestad de accionar contra cualquier acto que atente contra
nuestros derechos fundamentales.
IV. FUNDAMENTO DE DAÑOS
DAÑO MORAL:
Que, es aquel que no se limita a un menoscabo en la esfera interna del sujeto (en
los sentimientos o afectos del sujeto) puesto que los efectos del daño transcienden
a la esfera de productividad, es decir, va a afectarse la actividad que el sujeto
realizaba, el desarrollo normal de su vida, etc. El daño moral, entonces, es el
sufrimiento, dolor, aflicción; aquel “padecimiento sentimental”, en este caso,
como consecuencia de la contratación indebida que realizo la empresa y
despidiéndome.
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En resumen, el actuar de la demandada institución del Gobierno Regional de Lima.
ha afectado moralmente a mi patrocinado, causándole un estado de estrés y
preocupación en el trabajo debido a los actos hostiles y discriminatorios cometidos
a este. Es por ello que este daño equivale a S/30.000.
DAÑO A LA PERSONA: “Es aquel daño conocido como daño a la libertad o proyecto
de vida es aquel que recae sobre la persona del sujeto lo que le impide realizar su
actividad habitual, que es la que efectuaba para proveerse de los bienes
indispensables para su sustento, así como también en la que estaban plasmadas
las metas que les permitirían su realización personal comprendiéndose asimismo
dentro de este daño la lesión a la integridad física y psicológica del demandante”
Entendiendo que a mi patrocinado, al no haberse efectuado las medidas
correspondientes y legales conforme a la no aplicación de la LEY Nº31638, lo cual
le originó una afectación a su proyecto de vida ya que de un momento a otro dejo
de percibir los ingresos económicos que contaba mensualmente para poder cubrir
todas sus necesidades básicas teniendo en cuenta que era el único sustento
familiar en su hogar, así como también de su desarrollo personal, toda vez que mi
patrocinado se proyectaba a crecer académica y profesionalmente, afectando así
mismo su integridad física y psicológica, situación que claramente se ha visto perjudicada.
Es por ello que este daño equivale a S/30.000.
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Por lo que considero como pago indemnizatorio total el monto de S/60.000.00
(SESENTA MIL SOLES).
V. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
El artículo 1 de la Constitución Política del Perú: Que establece " La defensa de
la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
el estado”.
Articulo 27 de la Constitución Política del Perú “La ley otorga al trabajador
adecuada protección contra el despido arbitrario”
El Artículo 139º, inciso 3 Constitución Política del Perú :‘’Son principios y
derechos de la función jurisdiccional: (…) La observancia del debido proceso y la
tutela jurisdiccional.’’ Al respecto este Tribunal en más de una oportunidad ha
establecido que el derecho al debido proceso es aplicable no solo a nivel judicial
sino también en sede administrativa e incluso entre particulares, y supone el
cumplimiento de todas las garantías, requisitos y normas de orden público que
deben observarse, en las instancias procesales de todos los procedimientos,
incluidos los administrativos y conflictos entre privados, a fin de que las personas
estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto
que pueda afectarlos”.
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Convenio OIT 158 señala que: “No se pondrá término a la relación de trabajo de un
trabajador a menos que exista para ello una causa justificada relacionada con su
capacidad o su conducta o basada en las necesidades de funcionamiento de la
empresa, establecimiento o servicio
Numeral 1) de la sexagésima primera disposición complementaria final de
la Ley 31638 que indica: Contratos del personal incorporado al amparo del
Decreto de Urgencia Nº 034-2021, Decreto de Urgencia Nº 083-2021 y Ley
31365:
“Dispónese que los contratos administrativos de servicios vigentes a la fecha de
publicación de la presente ley, suscritos al amparo de la Segunda Disposición
Complementaria del Decreto de Urgencia N° 034-2021 y de la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 083-2021, así como los contratos
por reemplazo vigentes y los contratos suscritos de conformidad con lo establecido
en la Septuagésima Tercera; y, literales a) y b) del inciso 1 de la Centésima Décima
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31365, para el desarrollo de
labores permanentes en la entidad, y que cuenten con el financiamiento anual en
su Presupuesto Institucional de Apertura para el Año Fiscal 2023, son a plazo
indeterminado. El presente numeral no comprende los contratos administrativos de
servicios celebrados para cubrir necesidades transitorias, suscritos por necesidad
del servicio, exigencias operativas transitorias o accidentales.
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Informe Técnico 001479-2022-SERVIR-GPGSC de carácter vinculante,
aprobado por Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000132-2022-SERVR-PE,
de la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR.
El artículo 4, primer párrafo, de la Ley 31131 que indica:
“Desde la entrada en vigencia de la presente ley hasta que se produzca la
incorporación a que se refiere el artículo 1, los contratos administrativos de
servicios son de tiempo indeterminado, salvo que se utilice para labores de
necesidad transitoria o de suplencia”.
El Informe Técnico 00357-2021-SERVIR-GPGSC, conclusiones 3.2, 3.3 y 3.4
que indica “3.2 Los contratos administrativos de servicios vigentes al 10 de marzo
de 2021 tienen carácter indefinido, procediendo únicamente la desvinculación por
causa justa debidamente comprobada. 3.3 De conformidad con lo establecido en
el artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1057, modificado por la Ley 31131, no
tendrán carácter indefinido los contratos administrativos de servicios celebrados
para labores de necesidad transitoria o suplencia. 3.4 Las causales de extinción
del contrato administrativo de servicios previstas en el artículo 10 del Decreto
Legislativo N° 1057 permanecen vigentes, lo que incluye la desvinculación por no
superar el periodo de prueba. La extinción por vencimiento del plazo solo resultará
aplicable a los contratos celebrados para labores de necesidad transitoria o
suplencia.”
VI. MONTO DEL PETITORIO.
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MONTO TOTAL S/60,000.00 (SESENTA MIL SOLES CON 00/100 SOLES),
así como el pago de las costas y costos, y los honorarios de la abogada
ascendente a la suma de S/10,000.00 (DIEZ MIL SOLES)
VII. VIA PROCEDIMENTAL:
Corresponde a la presente demanda la vía del PROCESO ORDINARIO
LABORAL, conforme al literal b), numeral 1 del artículo 2 de la Ley 29497 –
Nueva Ley Procesal de Trabajo- que indica “Los juzgados especializados de
trabajo conocen de los siguientes procesos: 1. En proceso ordinario laboral (…)
b) La responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por
cualquiera de las partes involucradas en la prestación personal de servicios, o
terceros en cuyo favor presta o presto el servicio”.
VIII. MEDIOS PROBATORIOS.
1. Contrato Administrativo de Servicios Excepcional Nº 017-2021-GRL lo
cual evidencia la relación contractual laboral que mantuve con el Gobierno
regional de Lima desde el 14 de mayo del 2021.
2. Addendum N° 001-2021 hasta Addendum N° 005-2021, y Addendum
N°001-2022 hasta Addendum N°012-2022 al Contrato Administrativo de
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Servicios Excepcional N°024-2021-GRL; con lo cual acredito la prórroga del
contrato CAS que realice con aquella entidad siendo que la última fecha de
prorroga fue el 30 de diciembre del 2022.
3. Boletas de pago emitidas por el Gobierno Regional de Lima, donde
acredito la relación laboral continua y permanente que mantenía con aquella
institución.
4. Informes realizados por mi persona con el cargo de profesional semi
junior, dirigido a diferentes autoridades de la Institución, donde evidencio
mi total desenvolvimiento en cuanto a mis funciones, cumplimento cabalmente
con mis labores.
5. Documento realizado por mi persona dirigido al Ing. Ricardo Chavarría
Oria (Gobernador Regional de Lima) con atención a la Jefa de RR-HH del
GORE Lic. Luz Gonzales Carrillo donde solicito “se me reconozca como
trabajador CAS a plazo indeterminado en cumplimiento y/o aplicación y/o
ejecución de la sexagésima primera disposición complementaria final de la Ley
31368, Ley de Presupuesto del Sector público para el año fiscal 2023” , lo cual
hasta la fecha no he recibido ninguna respuesta de parte de la parte
demandada.
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6. Acta de Constatación Policial de fecha 03 de enero del 2023, donde
evidencio la vulneración a mi derecho de trabajo, el despido tácito
impidiéndome el ingreso a mi centro de labores ya que supuestamente estaba
despedido.
7. Carta de Expediente de apelación de Cese Indebido al GORELIMA, donde
solicito a SERVIR se requiera el expediente de apelación de Cese, lo cual
evidencio que también se ha presentado y se encuentra en trámite una
apelación en la entidad SERVIR.
IX. ANEXOS. ·
1-A. Copia de DNI de la recurrente
2-B. Contrato Administrativo de Servicios Excepcional Nº 024-2021-GRL.
3-C. ADDENDUM Nº 001-2021 hasta Addendum N°005-2021 y ADDENDUM Nº
001-2022 hasta ADDENDUM Nº 012-2022 al Contrato Administrativo de Servicios
Excepcional Nº 024-2021-GRL.
4-D. Boletas de
pago emitidas por el Gobierno Regional de Lima.
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5-E. Informes realizados por mi persona con el cargo de profesional semi junior,
dirigido a diferentes autoridades de la Institución.
6-F. Documento realizado por mi persona dirigido al Ing. Ricardo Chavarría Oria
(Gobernador Regional de Lima) con atención a la Jefa de RR-HH del GORE Lic.
Luz Gonzales Carrillo
7-G. Acta de Constatación Policial de fecha 03 de enero del 2023
8-H. Carta de Expediente de apelación de Cese Indebido al GORELIMA
9-J. Papeleta de Habilitación de la abogada
PRIMER OTROSI DIGO: Apersono al presente proceso a mi abogada SHELLAH
BELÉN PALACIOS RODRIGUEZ, precisando su casilla, electrónica Nº 86104 del
SINOE, así como también casilla física Nro. 62 del Colegio de Abogados, Registro
del CAH 1359, conociendo los alcances que la ley confiere.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Que de acuerdo a la resolución Administrativa Nº
000190-2020-CE-PJ, conforme al literal b) del numeral 6.2.1.3; señalo el correo
electrónico [email protected] y mi respectivo número de celular 922407029.
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POR LO EXPUESTO:
Sírvase usted admitir mi demanda por
encontrarse conforme a la ley.
Huacho, 23 de enero del 2023
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