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Ley General de Educación en Nicaragua

Este documento presenta la Ley General de Educación de Nicaragua. Establece que la educación es un derecho humano fundamental y que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a una educación de calidad para todos los nicaragüenses. También describe los principios, fines y objetivos generales de la educación nacional, incluyendo el desarrollo integral de los estudiantes, la formación de valores democráticos y el respeto a los derechos humanos. Además, reconoce el papel clave de los maestros y la participación de las familias

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Ley General de Educación en Nicaragua

Este documento presenta la Ley General de Educación de Nicaragua. Establece que la educación es un derecho humano fundamental y que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a una educación de calidad para todos los nicaragüenses. También describe los principios, fines y objetivos generales de la educación nacional, incluyendo el desarrollo integral de los estudiantes, la formación de valores democráticos y el respeto a los derechos humanos. Además, reconoce el papel clave de los maestros y la participación de las familias

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LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

LEY N°. 582, aprobada el 22 de marzo de 2006

Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. 150 del 03 de


agosto de 2006

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA

Hace saber al pueblo nicaragüense que:

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE


NICARAGUA

CONSIDERANDO

Que el Estado Nicaragüense en materia de educación ha


suscrito una serie de compromisos con la comunidad
internacional de naciones a través de cumbres regionales y
mundiales con el objeto de propiciar en Nicaragua una
Educación para todos y para toda la vida (Jomtiem 1990,
Dakard 2000, Salamanca 1996 entre otros) y el Artículo 46 de
la Constitución Política de Nicaragua, establece la vigencia de
los derechos contenidos en diversos instrumentos de
derechos humanos del sistema universal e interamericano de
protección que reconocen la educación como un derecho
humano.

II

Que la educación tiene como objetivo la formación plena e


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integral de las y los nicaragüenses; dotarles de una
conciencia crítica, científica y humanista; desarrollar su
personalidad y el sentido de su dignidad; y capacitarles para
asumir las tareas de interés común que demanda el progreso
de la nación.

III

Que la Educación es factor fundamental para la


transformación y el desarrollo del ser humano y la sociedad.

IV

Que la educación es un proceso único, democrático, creativo


y participativo que vincula la teoría con la práctica, el trabajo
manual con el intelectual y promueve la investigación
científica. Se fundamenta en nuestros valores nacionales; en
el conocimiento de nuestra historia y recuperación de su
memoria; de la realidad; de la cultura nacional y universal y
en el desarrollo constante de la ciencia y de la técnica; cultiva
los valores propios de las nuevas generaciones, de acuerdo
con los principios establecidos en la Constitución Política de
Nicaragua.

Es obligación del Estado promover la participación de la


familia, de la comunidad y del pueblo en la educación y
garantizar el apoyo de los medios de comunicación social a la
misma.

VI

Que la educación es función indeclinable del Estado.


Corresponde a éste planificarla, dirigirla y organizarla. El
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sistema nacional de educación funciona de manera integrada
y de acuerdo con planes nacionales. Es deber del Estado
formar y capacitar en todos los niveles y especialidades al
personal técnico y profesional necesario para el desarrollo y
transformación del país.

VII

Que es papel fundamental del magisterio nacional la


aplicación creadora de los planes y políticas educativas. Los
maestros y maestras tienen derecho a condiciones de vida y
trabajo acordes con su dignidad y con la importante función
social que desempeñan por lo que se les debe promover,
estimular y desarrollar el respeto a su labor en la comunidad
educativa y sociedad en general.

VIII

Que el acceso a la educación es libre e igual para todas y


todos los nicaragüenses. La enseñanza primaria es gratuita y
obligatoria en los centros del Estado. La enseñanza
secundaria es gratuita en los centros del Estado, sin perjuicio
de las contribuciones voluntarias que puedan hacer los
padres de familia. Nadie podrá ser excluido en ninguna forma
de un centro estatal por razones económicas. Los pueblos
indígenas y las comunidades étnicas de la Costa Atlántica
tienen derecho en su región a la educación intercultural en su
lengua materna y el estudio del español como idioma
nacional.

IX

Que es obligación del Estado garantizar que las personas


adultas gocen de oportunidades para educarse y desarrollar
habilidades por medio de programas de capacitación y
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formación.

Que la educación en Nicaragua es laica. El Estado reconoce


el derecho de los centros privados dedicados a la enseñanza
y que sean de orientación religiosa, a impartir religión como
materia extracurricular.

XI

Las Universidades y Centros de Educación Técnica Superior


gozan de autonomía académica, financiera, orgánica y
administrativa. Según lo establecido en el Arto. 125 de
Nuestra Constitución Política.

XII

Que el Código de la Niñez y Adolescencia consagra para la


niñez y la Adolescencia el derecho a gozar del nivel más alto
posible de educación y constituye este sector poblacional el
primer e interés superior del estado en protegerlo y asegurar
como prioridad las medidas para asegurar su derecho
humano a la educación.

XIII

Nicaragua asume los compromisos y acuerdos


internacionales; Código de la Niñez, acuerdos Dakard
Jomtiem, de 1990, Salamanca etc.

XIV

Que es necesario armonizar los avances normativos con que


cuenta la sociedad nicaragüense entre los que destacan la
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Ley de Autonomía Universitaria, la Ley de Carrera Docente,
Ley de Participación Educativa, Decreto creador del Consejo
Nacional de Educación, Comisión de Ciencia y Tecnología y
de Creación del Instituto Nacional Técnico INATEC,
subsistemas y de otras entidades educativas tanto medias
como superiores.

En uso de sus facultades,

HA DICTADO

La siguiente:

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY

Arto. 1.- Esta Ley tiene por objeto, establecer los


Lineamientos Generales de la Educación y del Sistema
Educativo Nacional, las atribuciones y obligaciones del
Estado, los derechos y responsabilidades de las Personas y
la Sociedad en su función educadora. Se regulan todas las
actividades educativas desarrolladas por Personas Naturales
o Jurídicas Públicas o Privadas en todo el país.

Arto. 2.- La presente Ley es de observancia general y sus


disposiciones son de orden público e interés social.

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CAPÍTULO II
PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS GENERALES DE LA
EDUCACIÓN NACIONAL

Principios de la Educación

Arto. 3.- La Educación Nacional se basa en los siguientes


principios:

a) La educación es un derecho humano fundamental. El


Estado tiene frente a este derecho la función y el deber
indeclinable de planificar, financiar, administrar, dirigir,
organizar, promover, velar y lograr el acceso de todos los
nicaragüenses en igualdad de oportunidades.

b) La Educación es creadora en el ser humano de valores


sociales, ambientales, éticos, cívicos, humanísticos y
culturales, está orientada al fortalecimiento de la identidad
nacional. Reafirma el respeto a las diversidades religiosas,
políticas, étnicas, culturales, psicológicas, de niños y niñas,
jóvenes y adultos que apunta al desarrollo de capacidades de
autocrítica y crítica, de participación social desde el enfoque
de una nueva ciudadanía formada en el respeto a la dignidad
humana.

c) La Educación se regirá de acuerdo a un proceso de


administración articulado, descentralizado, participativo,
eficiente, transparente, como garantía de la función social de
la educación sin menoscabo de la autonomía universitaria, el
cual deberá interactuar con la educación no formal para
alcanzar la formación integral.

d) La Educación es un proceso integrador, continuo y


permanente, que articula los diferentes subsistemas, niveles y
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formas del quehacer educativo.

e) La educación es una inversión en las personas,


fundamental para el desarrollo humano, económico, científico
y tecnológico del país y debe establecerse una necesaria
relación entre la educación y el trabajo; la educación es un
factor imprescindible para la transformación de las personas,
la familia y el entorno Social.

f) El estudiante es el verdadero artífice de sus propios


aprendizajes en interacción permanente con sus maestros y
maestras, compañeros y compañeras de estudio y su
entorno.

g) El maestro y la maestra son factores claves y uno de los


principales protagonistas del proceso educativo; tiene
derecho a condiciones de vida, trabajo y salario, de acuerdo
con la dignidad de su elevada misión.

h) Es deber y derecho de Madres y Padres de Familia,


Comunidades, Instituciones y Organizaciones y demás
integrantes de la Sociedad Civil participar activamente en la
planificación, gestión y evaluación del proceso educativo,
dentro de la realidad nacional, pluricultural y multiétnica.

Fines de la Educación

Arto. 4.- De conformidad con la Constitución Política, la


educación se desarrollará atendiendo a los siguientes fines:

a) El pleno desarrollo de la personalidad, dentro de un


proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual,
moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores
humanos.

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b) La formación de los estudiantes en el respeto a la vida y a
los demás derechos humanos, a la paz, a los principios
democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia social,
solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia
y de la libertad.

c) La formación de las personas sin distingos por razones de


raza, credo religioso, posición política, sexo o condición
social, para facilitar la participación de todos y todas en las
decisiones que afectan la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación.

d) El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y


de la diversidad étnica y cultural de la nación, como
fundamento de la unidad nacional y su identidad, la
protección a la soberanía Nacional, la práctica de la
solidaridad y la integración con el mundo, en especial con
Latinoamérica y el Caribe.

e) El acceso a la Ciencia, la Técnica y la Cultura, el desarrollo


de la capacidad crítica, autocrítica, reflexiva, analítica y
propositiva que fortalezca el avance científico y tecnológico
nacional, orientado al mejoramiento de la calidad de vida de
la población, a la participación ciudadana en la búsqueda de
alternativas de solución a los problemas y al progreso social y
económico del país.

f) La adquisición de compromisos de conservación,


protección y mejoramiento del medio ambiente, el uso
racional de los recursos naturales, de prevención de
desastres, dentro de una cultura ecológica de defensa del
patrimonio de la nación.

g) La formación en la práctica del trabajo, mediante los


conocimientos técnicos y habilidades, así como en la
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valoración del mismo como fundamentos del desarrollo
individual y social.

h) La Educación nicaragüense es laica, el Estado se


abstendrá de impartir a los estudiantes una religión oficial en
los Centros Educativos Públicos.

i) La formación integral de los niños, niñas, adolescentes,


hombres y mujeres de la Costa del Caribe en todos los
niveles del sistema educativo, el respeto, rescate y
fortalecimiento de las diversas identidades étnicas, culturales
y lingüísticas.

j) La Educación en las Regiones Autónomas a todos niveles y


modalidades es intercultural-bilingüe.

Objetivos de la Educación

Arto. 5.- Son Objetivos de la Educación los siguientes:

a) Desarrollar en los y las nicaragüenses una conciencia


moral, crítica, científica y humanista; desarrollar su
personalidad con dignidad y prepararle para asumir las tareas
que demanda el desarrollo de la Nación multiétnica.

b) Promover el valor de la Justicia, del cumplimiento de la ley


y de la igualdad de los nicaragüenses ante ésta. Fomentar las
prácticas democráticas y la participación ciudadana en la vida
del país.

c) Desarrollar la educación del nicaragüense a través de toda


su vida, en todas sus etapas de desarrollo y en las diferentes
áreas, cognoscitiva, socio afectiva, laboral.

d) Ampliar la infraestructura y plazas de maestros para


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garantizar el derecho educativo en todo el país, los cuales
deberán responder a las demandas sociales y a las
necesidades locales que se concretan en la educación.

e) Desarrollar en los estudiantes, habilidades que le permitan


aprender tanto lo que le brinda la escuela como fuera de ella
para que sean capaces de desarrollar competencias que lo
habiliten para el trabajo.

f) Formar a todos y todas las personas el respeto a la Ley, a


la Cultura Nacional, a la Historia nicaragüense y a los
Símbolos Patrios, como instrumento fundamental para la
transformación y desarrollo de la persona y de la sociedad.

g) Formar ciudadanos y ciudadanas productivos,


competentes y éticos que propicien el desarrollo sostenible en
armonía con el medio ambiente y respetando la diversidad
cultural y étnica.

h) Preparar al ciudadano y la ciudadana en igualdad de


oportunidades, prepararlos para los distintos ámbitos de la
vida en la que sean capaces de desempeñar los diversos
roles que la sociedad nicaragüense demanda.

CAPÍTULO III
DEFINICIONES DE LA EDUCACIÓN NICARAGÜENSE

Arto. 6.- Definiciones Generales de la educación


nicaragüense:

a) La Educación como Derecho Humano: La educación es un


derecho humano inherente a todas las personas sin distingos
de edad, raza, creencia política o religiosa, condición social,
sexo e idioma. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a
una educación integral y de calidad para todos y todas. La
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sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación
y el derecho a participar en su desarrollo.

b) La Educación como Proceso Pedagógico es un proceso, a


través del cual se prepara al ser humano para la todos los
ámbitos de la vida en sociedad, a través de ésta se apropia
de la Ciencia y la Técnica para transformar el medio en que
se desenvuelve. Es un proceso democrático, creativo y
participativo que promueve la formación científica y moral,
utilizando la investigación científica como método de
aprendizaje que permita la apropiación del conocimiento, el
desarrollo de hábitos y habilidades de forma activa
destacando el rol del maestro y la maestra como mediadores
de este proceso.

c) Educación Permanente: Se define como educación durante


toda la vida, se aprende a re-aprender, se aspira a la
renovación constante de los saberes y prácticas adoptadas
para enriquecerse en el plano de la cultura general y en el de
la competencia profesional a lo largo de toda la vida.

d) Equidad de la educación: Siendo la educación un derecho


fundamental inherente a la condición humana, la equidad
pretende superar las exclusiones y desigualdades que afectan
a las personas (niños, niñas, jóvenes y adultos) a la hora de
tener acceso, permanencia y promoción en el sistema
educativo global, relacionando esta última con la calidad y
pertinencia de los aprendizajes y la formación de una persona
de calidad. La equidad se podría ubicar en esta frase:
“Educación para todos y éxito de todos en la educación”.

e) Calidad de la educación: Se entiende por calidad, el criterio


transversal de la educación nicaragüense que desafía los
procesos educativos en relación con los resultados
académicos y con la relevancia de los aprendizajes para la
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vida de los educandos. Abarca la concepción, diseño de
planes y programas de estudio que conforman parte
importante del currículum; así como el desempeño o
rendimiento de los educandos, del propio sistema educativo
como tal y de la educación en su relación con el capital
humano requerido por el desarrollo de la nación. La calidad
de la educación apunta a la construcción y desarrollo de
aprendizajes relevantes, que posibiliten a los educandos
enfrentarse con éxito ante los desafíos de la vida y que cada
uno llegue a ser un sujeto-actor positivo para la comunidad y
el país.

f) Pertinencia de la educación: Constituye el criterio que


valora si los programas educativos, los procesos relacionados
con el logro de sus contenidos, métodos y los resultados,
responden a las necesidades actuales y futuras de los
educandos, así como a las exigencias del desarrollo global
del país y a la necesidad de ubicarse con éxito en la
competitividad internacional.

g) Currículo: Es el instrumento técnico-pedagógico con valor


de política pública con el que se pretende alcanzar los fines y
objetivos de la Educación y está constituido por un conjunto
articulado de conocimientos, habilidades, destrezas, valores,
y actitudes, que se concretan a través de la interacción del
estudiante con la ciencia, la tecnología y la cultura, su objetivo
es propiciar la adquisición de saberes que tengan
significación y relevancia en la solución de problemas locales
y nacionales permitiendo situar al estudiante en la época
histórica que le toca vivir. El currículo educativo nacional debe
incorporar las necesidades nacionales y locales a fin de
asegurar su pertinencia.

h) El Sistema Educativo Nacional está integrado por el


Subsistema de Educación Básica y Media, Subsistema de
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Educación Técnica y Profesional, Subsistema de Educación
Autonómica Regional (SEAR), Subsistema de Educación
Extraescolar y Subsistema de Educación Superior. La
organización de los subsistemas se lleva a cabo a través de
instancias niveles y modalidades integradas y articulados
vertical y horizontalmente, para garantizar la formación
progresiva del ciudadano nicaragüense.

i) Educación Inclusiva: Por educación inclusiva se entiende el


proceso mediante el cual la escuela o servicio educativo
alternativo incorpora a las personas con discapacidad, grupos
sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente
en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra
causa de discriminación, contribuyendo así a la eliminación
de la pobreza, la exclusión y las desigualdades. Se propone
responder a todos los estudiantes como individuos
reconsiderando su organización y propuesta curricular.

j) Educación Formal: Es la educación que se imparte en


establecimientos educativos aprobados, en una secuencia
regular de ciclos lectivos con sujeción a pautas curriculares
progresivas, y conducente a grados y títulos, atiende a
estudiantes que pasan, oportunamente, por el proceso
educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y
cognitiva, desde el momento de su nacimiento.

k) La Educación no Formal: Es la que se ofrece con el objeto


de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar,
en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema
de niveles y grados académicos.

l) La Educación Informal: Es todo conocimiento libre y


espontáneamente adquirido, proveniente de personas,
entidades, medios masivos de comunicación, medios
impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales
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y otros comportamientos no estructurados.

m) La Educación Multigrado: Es un proceso que se da de


forma gradual adecuando el currículo a las características del
desarrollo socioeconómico productivo, y cultural de la
comunidad. Requiere del uso de estrategias de aprendizaje
que permitan la atención de forma simultánea a diferentes
grados.

n) El Aprendizaje: Es un proceso creativo, donde el


estudiante es el creador de su propio aprendizaje en el cual el
maestro o maestra provee de los medios y recursos a fin de
que éste pueda alcanzar de manera progresiva los objetivos
de la educación, se debe partir de las experiencias previas del
estudiante, para que sea capaz de agregarlo a su red de
significados y sea incorporado en su estructura cognitiva.

o) Educación para jóvenes y Adultos: La educación para


jóvenes y Adultos es aquella que permite complementar la
educación de las personas que por razones socioeconómicas
y de otra índole no cursaron la Educación Básica y Media con
la finalidad de integrarlas al proceso económico, social,
político y cultural de nuestro país.

p) Educación a Distancia: La educación a distanciase diseña


generalmente para atender a los estudiantes que por diversas
razones no pudieron asistir a la educación regular y a través
de los recursos tecnológicos existentes se producen los
procesos de enseñanza y aprendizaje, mediados siempre por
el maestros, generalmente se acompañan de enseñanza
Radiofónica Televisiva, Medios Impresos, enseñanza virtual
etc.

q) El Subsistema SEAR: Es el Subsistema Educativo


Autonómico Regional (SEAR) que organiza, dirige y gestiona
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la educación en los municipios y comunidades de las
regiones autónomas de la Costa Caribe.

De la Equidad, Acceso y Permanencia en la Educación

Arto. 7.- La Equidad, entendida como el derecho de toda


persona a la educación y a que ésta sea un servicio al que
todo nicaragüense pueda ingresar en condiciones de
igualdad con la misma calidad, en la que se logren conjugar
las necesidades sociales y locales.

Arto. 8.- El ingreso a la educación pública es libre, gratuito e


igual para todos los y las nicaragüenses. El Estado y sus
dependencias correspondientes, garantizan el acceso a la
educación pública a todos los nicaragüenses.

De la Calidad en la Educación

Arto. 9.- La calidad en la educación apunta a la construcción


y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los
estudiantes enfrentarse con éxito ante los desafíos de la vida
y que cada uno llegue a ser un sujeto actor positivo para la
comunidad y el país.

Arto. 10.- Corresponde a las Autoridades Educativas de cada


Subsistema de la Educación Nacional, prestar atención
prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad de
la enseñanza en especial a:

a) La calificación del Magisterio.

b) La planificación docente.

c) Los recursos educativos.

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d) La función administrativa de la educación.

e) La innovación y la investigación educativa.

f) La Calidad de los egresados.

g) La supervisión y el apoyo metodológico.

h) La evaluación de los Aprendizajes.

i) Acreditación del Sistema Educativo.

j) La retribución salarial digna del Magisterio.

k) El alumno, su ambiente y condiciones de vida.

l) El calendario escolar.

m) Presupuesto Educativo.

n) Currículum Pertinente.

Arto. 11.- El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes es


la instancia de dirección de la Educación Básica y Media, y
en aras de asegurar la calidad de la enseñanza, fomentará en
los Centros Educativos la investigación, favorecerá la
elaboración de proyectos que incluyan innovaciones
curriculares, metodológicas, tecnológicas, didácticas y de
organización en cada nivel y modalidad del sistema
educativo.

TÍTULO II
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

CAPITULO I
Fuente: http://www.leybook.com/doc/1044
De los Subsistemas de Educación Nacional

Arto. 12.- Los subsistemas que integran el Sistema Educativo


son:

a) Subsistema de la Educación Básica, Media y formación


docente.

b) Subsistema de Educación Técnica y formación profesional.

c) Subsistema de Educación Superior.

d) Subsistema Educativo Autonómico Regional de la Costa


Caribe Nicaragüense (SEAR).

e) Subsistema de Educación Extraescolar.

Arto. 13.- Características del Sistema Educativo


Nicaragüense

El Sistema Educativo Nicaragüense responde a los fines y


principios de la educación, es integrador, flexible y articula
sus componentes para que toda persona pueda alcanzar un
mayor nivel de aprendizaje y establece coordinaciones del
Estado, la Sociedad, Empresas y Medios de Comunicación a
fin de asegurar que el aprendizaje sea integral, pertinente y
para potenciar el servicio educativo.

Arto. 14.- Articulación del Sistema Educativo Nacional: El


aseguramiento de la articulación y la trayectoria de las
personas atendidas en el sistema, se aseguran a través de la
certificación, de competencias, reconocimiento de créditos
académicos, convalidación y otros mecanismos determinados
por el Consejo Nacional de Educación.

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Arto. 15.- Etapas, Niveles, Modalidades, Cielos y Programas.

El Sistema Educativo se organiza en:

a) Etapas: Son períodos progresivos en que se divide el


Sistema Educativo; se estructuran y desarrollan en función de
las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.

b) Niveles: Son períodos graduales del proceso educativo


articulados dentro de las etapas educativas.

c) Modalidad: Son alternativas de atención educativa que se


organizan en función de las características específicas de las
personas a quienes se destina este servicio.

d) Ciclos: Son procesos educativos que se desarrollan en


función de logros de aprendizaje.

e) Programas: Son conjuntos de acciones educativas cuya


finalidad es atender las demandas y responder a las
expectativas de las personas.

Arto. 16.- Finalidades de los Subsistemas.

El Sistema Educativo cumple a través de los subsistemas las


finalidades siguientes:

a) Educación Básica:
La Educación Básica es la destinada a favorecer el desarrollo
integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y
el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y
valores fundamentales que la persona debe poseer para
actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos de la
sociedad.

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Con un carácter inclusivo atiende las demandas de personas
con necesidades educativas especiales o con dificultades de
aprendizaje.

b) La Educación Técnica y profesional:


Es una forma de educación orientada a la adquisición de
competencias laborales y empresariales en una perspectiva
de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor
desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de
empleabilidad y a su desarrollo personal. Está destinada a las
personas que buscan una inserción o reinserción en el
mercado laboral y a estudiantes de Educación Básica.

c) Educación Superior:
La Educación Superior está destinada a la investigación,
creación y difusión de conocimientos; a la proyección a la
comunidad; al logro de competencias profesionales de alto
nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del
desarrollo sostenible del país.

d) Subsistema SEAR:
Está destinado a atender la Educación Autonómica Regional
de la Costa Caribe Nicaragüense.

e) Subsistema Extraescolar:
Atiende, reconoce e incluye todos los procesos y acciones
que siendo desarrollados en el ámbito formal y no formal
producen aprendizajes.

CAPÍTULO II
Del Subsistema de Educación Básica, Media, Formación
Docente

Arto. 17.- Este Subsistema es administrado y dirigido por el


Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (MECD).
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Arto. 18.- Son objetivos de la Educación Básica:

a) Formar integralmente al educando en los aspectos físico,


afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y
social, ejercer la ciudadanía y desarrollar actividades
laborales y económicas que le permitan organizar su proyecto
de vida y contribuir al desarrollo del país.

b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan


al estudiante aprender a lo largo de toda su vida.

c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las


humanidades, la técnica, la cultura, el arte, la educación física
y los deportes, así como aquellos que permitan al educando
un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologías.

Arto. 19.- Organización.

La Educación Básica cuando la imparte el Estado, es gratuita


y es obligatoria a partir del tercer nivel de educación inicial
hasta el sexto grado de primaria, se ampliará gradualmente
en los niveles posteriores. Se organiza en:

a) Educación Básica Regular.

b) Educación Básica Alternativa.

c) Educación Básica Especial.

Arto. 20.- Currículo de la Educación Básica:

El currículo de la Educación Básica es abierto, flexible,


integrador y diversificado. Se sustenta en los principios y fines
de la educación.
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El Ministerio de Educación es responsable de diseñar en
consulta con la comunidad educativa los currículos básicos
nacionales y deberá coordinar con las autoridades regionales
autónomas para la adecuación de las particularidades
propias. En la instancia local se diversifican a fin de
responder a las características de los estudiantes y del
entorno; en ese marco, cada Institución Educativa construye
la propuesta de Adecuación Curricular. Las Autoridades
Educativas locales con participación de la comunidad
educativa y organizaciones de apoyo al mejoramiento de la
educación, desarrollan metodologías, sistemas de
evaluación, formas de gestión, organización escolar y
horarios diferenciados, según las características del medio y
de la población atendida, siguiendo las normas básicas
emanadas del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.

Arto. 21.- Características del currículo:

a) El currículo es valorativo, en tanto responde al desarrollo


armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes
positivas de convivencia social, democratización de la
sociedad y ejercicio responsable de la ciudadanía.

b) El currículo es significativo en tanto toma en cuenta las


experiencias y conocimientos previos y las necesidades de
los estudiantes.

c) El proceso de formulación del currículo es participativo y se


construye con la comunidad educativa y otros actores de la
sociedad; por tanto, está abierto a enriquecerse
permanentemente y respetar la pluralidad metodológica.

Arto. 22.- Culminación de la Educación Básica.

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La culminación satisfactoria de la Educación Básica, en
cualquiera de sus modalidades y programas, da derecho al
diploma de egresado, según su perfil, para insertarse en el
mercado laboral y lo faculte para acceder a niveles
posteriores.

Arto. 23.- Educación Básica Regular.

La Educación Básica Regular es la modalidad que abarca los


niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. Está
dirigida a los niños, niñas y adolescentes que pasan,
oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su
evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de su
nacimiento.

La Educación Básica Regular comprende:

a) Nivel de Educación Inicial:

La Educación Inicial constituye el primer nivel de la


Educación Básica, atiende a niños y niñas menores de 6 años
quienes por las características propias de su edad demandan
la articulación de esfuerzos de diferentes sectores del Estado
y la Sociedad Civil y un enfoque integral, que además de la
ampliación cuantitativa de cobertura incluya los aspectos de
salud, nutrición, estimulación temprana, desarrollo de
programas educativos según nivel, saneamiento ambiental en
viviendas y comunidades, atención a la familia en especial a
la mujer en una perspectiva de enfoque, de igualdad de
acceso a la educación para los niños; niñas y adolescentes;
Así como la promoción de ambientes comunitarios que
aseguren el cumplimiento de los derechos de la niñez. El
grupo de edad 0-3 se atiende en modalidad no formal con
mayor participación comunitaria y el grupo de edad de 3 a 5
en modalidad no formal y formal.
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El grupo de 5 a 6 años de educación inicial es atendido en
educación formal (III Nivel pre-escolar).

El objetivo de III nivel de educación inicial es desarrollar


destrezas y preparar psicológicamente a los educandos para
su éxito en la educación básica, guiar sus primeras
experiencias educativas, estimular el desarrollo de la
personalidad y facilitar su integración en el servicio educativo.

La relación maestro - alumno tendrá un promedio de 15 y 20


alumnos máximo.

b) Nivel de Educación Primaria:

Comprende primaria regular, multigrado, educación básica


acelerada y educación de adultos, educación básica especial,
primaria nocturna.

La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la


Educación Básica Regular y dura seis años. Tiene como
finalidad educar integralmente a niños y niñas, jóvenes y
adultos. Promueve la comunicación en todas las áreas, el
manejo operacional del conocimiento, el desarrollo personal,
espiritual, físico, afectivo, social, vocacional y artístico, el
pensamiento lógico, la creatividad, la adquisición de las
habilidades necesarias para el despliegue de sus
potencialidades, así como la comprensión de los hechos
cercanos a su ambiente natural y social.

b.1 Primaria Regular: Es impartida en jornada diurna tiene


una duración de seis años. Está dirigida a los niños y niñas
que pasa, oportunamente, por el proceso educativo de
acuerdo con su evolución básica, afectiva y cognoscitiva,
desde los 6 a los 12 años y se articula con la secundaria
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regular.

La relación maestro - alumno será máximo 35 alumnos.

b.2 Modalidad Multigrado: Esta modalidad cumple los


objetivos de la educación Básica en general. Se aplican
estrategias que permite la adecuación del currículo a las
características del desarrollo socioeconómico, productivo y
cultural de las comunidades. Se aplican estrategias de
aprendizaje que permiten la atención simultánea a diferentes
grados.

Queda excluido de esta modalidad el primer grado, que


deberá contar con maestro único, sin considerar el número de
estudiantes.

b.3 Primaria Nocturna: Es impartida en jornada nocturna tiene


una duración de seis años, está dirigida a niños, niñas y
adolescentes que no se incorporaron oportunamente en la
educación básica regular o que fueron obligados a retirarse
del sistema educativo y su edad le impide continuar los
estudios regulares (extraedad). Esta modalidad contempla un
programa académico con áreas fundamentales, Español,
Matemáticas, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales y se
articula con la secundaria nocturna.

La relación maestro - alumno nocturno será de 15 a 25


alumnos.

b.4 Educación Básica Acelerada y Educación de Jóvenes y


Adultos: La Educación Básica Acelerada de jóvenes y adultos
es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad
equivalente a la de la Educación Básica Regular; enfatiza la
preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades
empresariales. Se organiza flexiblemente en función de las
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necesidades y demandas específicas de los estudiantes. El
ingreso y el tránsito de un grado a otro se harán en función
de las habilidades que el estudiante haya desarrollado.

b.5 Educación Básica Especial: La Educación Básica


Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con
necesidades educativas especiales, con el fin de conseguir
su integración en la vida comunitaria y su participación en la
sociedad, se dirige a personas que tienen un tipo de
discapacidad que dificulte un aprendizaje regular.

Se desarrollará la filosofía de la inclusión en aulas regulares,


sin perjuicio de la atención complementaria y personalizada
que requieran.

El tránsito de un grado a otro estará en función de las


habilidades que hayan logrado y la edad cronológica,
respetando el principio de integración educativa y social.

b.6 Las Instituciones Educativas tanto públicas como privadas


están obligadas a desarrollar programas educativos que
incorporen a las personas con habilidades diferentes,
aplicando sistemas propios en los procesos de enseñanza -
aprendizaje, que incluya las modalidades de aprendizaje
aplicando métodos como el lenguaje por señas
nicaragüenses.

c) Nivel de Educación Secundaria: Comprende secundaria


regular, secundaria nocturna, secundaria a distancia.

La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la


Educación Básica Regular, es gratuita cuando se imparten en
centros del estado y dura cinco años. Ofrece a los
estudiantes una formación científica, humanista y técnica,
afianza su identidad personal y social. Profundiza el
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aprendizaje adquirido en el nivel de Educación Primaria, está
orientada al desarrollo de competencias que permitan al
educando acceder a conocimientos humanísticos, científicos
y tecnológicos en permanente cambio. Forma para la vida, el
trabajo, la convivencia de democrática, el ejercicio de la
ciudadanía y para acceder a niveles superiores de estudio.

c.1 Secundaria Regular: Es impartida en jornada diurna tiene


una duración de cinco años, está dirigida a jóvenes y
adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso
educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y
cognoscitiva, desde los 12 a 17 años.

La relación maestro - alumnos se ubica en el rango de 30 a


35 estudiantes.

c.2 Secundaria Nocturna: Es impartida en jornada nocturna


tiene una duración de cinco años, está dirigida a jóvenes y
adultos que no se incorporaron oportunamente en la
educación básica regular o que fueron obligados a retirarse
del sistema educativo nacional y su edad o condiciones de
trabajo les impiden continuar los estudios regulares.

c.3 Secundaria a Distancia: Está diseñada para estudiantes


que por diversas razones no puedan asistir a la educación
regular y a través de los recursos tecnológicos existentes se
producen los procesos de enseñanza – aprendizaje,
mediados siempre por educadores; generalmente se puede
acompañar de enseñanza radiofónica, televisiva, medios
impresos, enseñanza virtual, etc.

Arto. 24.- Alfabetización.

Los programas de alfabetización tienen como fin el desarrollo


de capacidades de lecto-escritura y de cálculo matemático en
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las personas que no accedieron oportunamente a la
Educación Básica. Tiene como finalidad fortalecer su
identidad y autoestima, además los preparan para continuar
su formación en los niveles siguientes del Sistema Educativo
y para integrarse al mundo productivo en mejores
condiciones. Se realizan en una perspectiva de promoción del
desarrollo humano, del mejoramiento de la calidad de vida, y
de equidad social y de género.

Las alcaldías en coordinación con el Ministerio de Educación,


Cultura y Deportes, Instituto Tecnológico Nacional y Centros
de Educación Superior impulsarán programas sostenidos de
alfabetización, previo diagnóstico y censo anual de
analfabetas.

Formación Docente

Arto. 25.- La Formación Docente se concebirá desde una


perspectiva integral que combine el desarrollo de contenidos
y experiencias en los aspectos de conocimientos académicos,
pedagógicos, de formación humana, ético-moral, práctica
profesional y prácticas ecológicas.

La autoridad educativa correspondiente coordinará y


estimulará la creación y desarrollo de planes e instituciones
para la formación y perfeccionamiento del magisterio, así
como la articulación con la educación superior para una
mayor calificación que se corresponda con este nivel.

Arto. 26.- La formación docente comprende las siguientes


modalidades:

a) Formación Inicial:

a.1) Primaria: Es aquella que se imparte en las escuelas


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normales y está dirigida a formar docentes de primaria y sus
diferentes modalidades. Tiene una duración de cinco años. El
título que se extiende es de maestro de educación primaria.

a.2) Secundaria: Es aquella que se imparte en las facultades


de Ciencias de la Educación en la Universidad y está dirigida
a formar docentes de secundaria por especialidad. Tiene una
duración de cinco años. El título que se extiende es
Licenciado en Ciencias de la Educación con mención en su
especialidad.

b) Profesionalización: Es aquella que permite completar la


educación de docentes en ejercicio educativo, que por
diversas razones no cursaron la formación inicial. Se imparte
a docentes de primaria y secundaria, las instituciones
educativas deben de organizar y desarrollar programas
dirigidos a los docentes empíricos.

c) Formación Permanente: Está diseñada para la


actualización del docente, puede ser realizada a través de
cursos especiales, talleres pedagógicos, seminarios
científicos y culturales, diplomados, postgrados, maestrías y
doctorados. Las áreas especiales de formación docente
serán:

a) Didácticas

b) Educación Artística

c) Educación Especial Integrada

d) Psicología

e) Pedagogía

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f) Interculturalidad

g) Orientación Educativa y Profesional

h) Tecnología Educativa

i) Investigación Educativa

j) Ley General de Educación

k) Educación en Valores

Las Escuelas de Formación de Docentes incorporarán en sus


programas capacitación o estudio de lenguaje por señas
nicaragüenses.

Arto. 27.- Los Objetivos Generales del Programa de


Formación Docente son:

a) Formación pedagógica para ampliar y consolidarlos


conocimientos, las aptitudes, actitudes, destrezas y valores.

b) Apropiarse de nuevos modelos y estrategias didácticas que


le permitan la selección de las estrategias más adecuadas
para la atención a la diversidad.

c) Desarrollar habilidades para dirigir el Proceso de


Enseñanza y Aprendizaje vinculándolo con la realidad
nacional y local, adecuándolo a los prerrequisitos que trae el
estudiante a fin de propiciar su propio aprendizaje.

d) Desarrollar acciones de Capacitación y Prácticas


Pedagógicas centrados en el aprendizaje del estudiante.

e) Desarrollar habilidades en la planificación, organización,


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dirección, evaluación y control del Proceso Educativo.

f) Realizar Proyectos Educativos de Centro, a fin de integrar


lo local y lo nacional y dar respuestas a los problemas
educativos.

CAPITULO III
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN
PROFESIONAL

Arto. 28.- Este Subsistema brindará atención educativa a los


jóvenes y adultos que deseen continuar estudios en este nivel
para incrementar y consolidar sus capacidades intelectuales,
científico-técnicas, formación integral y el fortalecimiento del
ser humano, a fin de que puedan continuar estudios
superiores o participar eficientemente en la vida del trabajo,
por lo que deberán tener presente los perfiles ocupacionales y
los puestos de trabajo que requiere el desarrollo del país.

La Educación Técnica y Formación Profesional es


responsabilidad del Gobierno de la República y la administra
a través del Instituto Nacional Tecnológico, como única
entidad rectora, está descentralizado y adscrito al Ministerio
del Trabajo.

Arto. 29.- Son objetivos de la Educación Técnica y


Formación Profesional.

a) Desarrollar el aprendizaje permanente como factor que


propicia el desarrollo personal, el acceso a la cultura y la
ciudadanía activa.

b) Desarrollar aprendizajes que favorezcan la investigación


científica, la innovación tecnológica, para mejorar la calidad
en el empleo.
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c) Formar y capacitar los recursos humanos que requiere el
país con las competencias científico técnico y valores
requeridos para impulsar el desarrollo socio económico y
productivo del país.

d) Fortalecer capacidades, valores y actitudes que permitan al


estudiante aprender a lo largo de la vida.

e) Brindar oportunidades a grupos vulnerables para permitir


su inserción social, laboral y económica.

f) Desarrollar aprendizajes relevantes que posibiliten a los


educandos enfrentarse con éxito al mundo del trabajo y los
desafíos de la vida.

Arto. 30.- Los planes y programas de estudio serán revisados


y actualizados de acuerdo a las necesidades y desarrollo del
país, incorporando a los educadores en este proceso.

Arto. 31.- El subsistema de Educación Técnica y Formación


Profesional comprende dos grandes programas, la Educación
Técnica y la Capacitación.

La Educación Técnica prepara a los educandos de manera


integral para desempeñar con calidad un puesto de trabajo.
También podrá continuar estudios superiores
proporcionándoles una formación general de base y una
formación profesional específica en función de las diferentes
profesiones y/o ocupaciones.

Arto. 32.- El Subsistema de Educación Técnica y Formación


Profesional comprende los niveles y modalidades siguientes:

a) Técnico Básico
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b) Técnico Medio

c) Bachillerato Técnico Programas Especiales

d) Atención a la Pequeña Empresa y Microempresa

e) Atención a la Mujer

f) Rehabilitación Profesional y otras Capacitaciones.

La capacitación es un proceso educativo regulado dentro del


subsistema de Educación Técnica y Formación Profesional.
Tiene por finalidad desarrollar competencias en función de los
diferentes campos profesionales, facilitar la incorporación de
las personas a la vida sociolaboral, contribuir a su formación
permanente y atender las demandas de recursos humanos
del sector productivo.

La capacitación se realiza a través de las siguientes


modalidades:

a) Aprendizaje: Modalidad integral y completa, tendiente a


lograr trabajadores aptos para ejercer ocupaciones
calificadas, claramente definidas. Está dirigida a jóvenes en
busca de una calificación técnica.

b) Habilitación: Modalidad dirigida a jóvenes y adultos


tendiente a lograr trabajadores aptos para ejercer una
ocupación semi calificada, nueva para ellos, o relacionada
con la que desempeñan habitualmente; generalmente se
destina a los trabajadores de los sectores informales o a
personal ocupado que no tiene ningún tipo de calificación.

c) Complementación: Modalidad de capacitación destinada a


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trabajadores activos insuficientemente preparados en el
puesto que desempeñan, con el propósito de superar sus
deficiencias profesionales para alcanzar las competencias
requeridas.

d) Especialización: Modalidad destinada a trabajadores que


desempeñan ocupaciones calificadas, con el propósito de
capacitarlos en una determinada área para tener un
desempeño de calidad en su puesto de trabajo.

e) Actualización: Modalidad destinada a trabajadores que


desempeñan una ocupación calificada con el propósito de
desarrollar nuevas competencias como consecuencia de los
cambios tecnológicos surgidos en el ejercicio de su profesión.

Arto. 33.- Las características, objetivos, duración de los


estudios y requisitos para cada nivel, área y modalidad de
formación, serán fijados considerando las demandas de
recursos humanos calificados que plantea el desarrollo
económico y social del país, y de acuerdo al respectivo
ámbito de competencias del INATEC, todo ello en consulta
con las instituciones y sectores correspondientes.

Arto. 34.- El Aporte Obligatorio del 2% sobre salarios, a cargo


de todos los Empleadores, salvo lo dispuesto para las
transferencias a cargo del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, será recaudado por el Instituto Nicaragüense de
Seguridad Social (INSS), al mismo tiempo que recaude sus
propias contribuciones; depositando el monto de lo
recaudado en una cuenta especial a nombre del INATEC.

Arto. 35.- Los Empleadores serán responsables ante


INATEC por el entero de su contribución, la infracción a esta
disposición será sancionada con multas.

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Arto. 36.- La capacitación especializada del personal docente
del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, y del
personal médico y para médico del Ministerio de Salud será
asegurado por dichos Ministerios. Sin embargo, el aporte
mensual del 2% referido a dichos Ministerios para los efectos
de lo dispuesto en el artículo 92 será calculado sobre la
nómina del resto del personal.

Arto. 37.- Los fondos provenientes del Aporte del 2% y lo


asignado por el Presupuesto General de la República, se
distribuirán en los siguientes rubros, atendiendo las
necesidades de los mismos:

a) Capacitación Laboral

b) Formación Técnica

c) Gastos Administrativos

d) Sectores Vulnerables

e) Capacitación y Promoción a la Cultura

CAPÍTULO IV
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN AUTONÓMICA REGIONAL
DE LA COSTA CARIBE NICARAGÜENSE

Arto. 38.- Educación Autonómica Regional.

Las Regiones Autónomas de la Costa del Caribe


Nicaragüense cuentan con un Subsistema Educativo
Autónomo Regional orientado a la formación integral de las
mujeres y hombres de los pueblos indígenas afro-
descendientes y comunidades étnicas, basado en los
principios de autonomía, interculturalidad, solidaridad,
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pertinencia, calidad, equidad, así como valores morales y
cívicos de la cultura regional y nacional; comprometidos y
comprometidas con el desarrollo sostenible, la equidad de
género y los derechos de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes.

El SEAR tiene como uno de sus ejes fundamentales, la


interculturalidad, promueve una sólida preparación científica,
técnica y humanista fortaleciendo su identidad étnica, cultural
y lingüística que contribuyan al proyecto de unidad en la
diversidad.

Arto. 39.- La educación en las Regiones autónomas, es un


derecho fundamental de los pueblos indígenas Afro-
descendientes y comunidades étnicas de la Costa Caribe
reconocido en la Constitución Política del país y como servicio
público indeclinable a cargo del Estado, es indisoluble de la
Autonomía Regional.

Arto. 40.- De la Autonomía Educativa Comunitaria: La


Autonomía Educativa Regional comprende la Capacidad
Jurídica de las Regiones Autónomas de dirigir, organizar y
regular la educación en todos sus niveles en sus respectivos
ámbitos territoriales, de conformidad a sus usos, tradiciones,
sistemas de valores y culturas, en coordinación con el MECD
y el INATEC.

Arto. 41.- El Subsistema Educativo Autonómico Regional


(SEAR): Es el modelo de educación para las Regiones
Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense. Es un modelo
educativo participativo, el cual se gestiona de manera
descentralizada y autónoma y que responde a las realidades,
necesidades, anhelo y prioridades educativas de su población
multiétnica, multilingüe y pluricultural. Este subsistema, como
parte integral de la misión y visión educativa nacional, se
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orienta hacia la formación integral de niños y niñas, jóvenes y
adultos, hombres y mujeres de la Costa del Caribe en todos
los niveles del sistema educativo, así como hacia el respeto,
rescate y fortalecimiento de sus diversas identidades étnicas,
culturales y lingüísticas.

Arto. 42.- El MECD y el INATEC coordinarán con los


Gobiernos regionales de las Regiones Autónomas, a través
de las comisiones mixtas paritarias previstas en el
Reglamento del Estatuto de Autonomía todo lo concerniente
al SEAR.

CAPITULO V
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN EXTRAESCOLAR

Arto. 43.- Naturaleza y alcances de la Educación


Extraescolar.

El Subsistema de Educación Extraescolar atiende, reconoce


e incluye todos los procesos y acciones que, siendo
desarrolladas desde diversos escenarios y medios en los
ámbitos formal y no formal, producen aprendizajes que
contribuyen al desarrollo integral del ciudadano nicaragüense,
ya sea mediante la información o producción de
conocimientos, o bien a través de la promoción y el desarrollo
de competencias, valores y actitudes que favorecen el
desarrollo personal, y el desempeño eficiente de los sujetos,
en los procesos de participación y vida ciudadana y de
desarrollo económico, social y cultural del país. Se diferencia
de la Educación Escolar, en que la Educación Extraescolar
no ofrece ni entrega créditos, grados ni títulos; no obstante,
de conformidad a las disposiciones del órgano rector del
servicio educativo correspondiente, permite al educando que
varios certificados de asistencia a cursos y eventos de
capacitación, le sean acreditados a cursos o carreras de la
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educación escolar.

Arto. 44.- Organización de la Educación Extraescolar.

El Subsistema de la Educación Extraescolar está conformado


por la Educación No Formal y la Educación Informal.

Arto. 45.- Características y Modalidades de la Educación No


Formal.

La Educación No formal se ofrece en instituciones y


organizaciones estatales y de la sociedad civil, incluye
oportunidades educativas en una amplia y diversa gama de
áreas del conocimiento y de la vida, que van desde la
educación básica general tanto para niños, como para
jóvenes y adultos, hasta los más altos niveles de
especialización en las ciencias, la técnica, la cultura y la vida
personal y social.

Los procesos y actividades educativas no formales se


desarrollan bajo muy diversas modalidades, desde círculos
de estudio para la alfabetización de jóvenes y adultos, hasta
programas de educación a distancia utilizando o no medios
tecnológicos electrónicos, pasando por las modalidades de
encuentros, talleres, cursos, prácticas de aplicación, parcelas
demostrativas y muchos más.

Arto. 46.- Características de la Educación Informal.

La Educación Informal son todos los conocimientos, valores,


actitudes, habilidades y aprendizajes diversos, desarrollados
sin sujeción a normas y a partir de la influencia que ejercen
en los ciudadanos, personas, entidades, medios masivos de
comunicación, medios impresos, tradiciones, usos y
costumbres, comportamientos sociales y otros no
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estructurados.

Arto. 47.- Relaciones de articulación entre la Educación


Extraescolar y la Educación Escolar.

Las relaciones entre el currículum que se desarrolla y cumple


en los diferentes grados, ciclos y niveles de la educación
escolar, y las acciones educativas de la Educación
Extraescolar, son múltiples y variadas. Respecto a los
procesos de la Educación No Formal, aunque son
organizativamente distintos de los de la Educación Escolar,
tienden a articularse complementariamente con ésta, y en
muchos casos, según sea el nivel y el área de conocimientos,
son acreditables a programas, cursos o carreras de la
Educación Escolar. En relación a los procesos educativos de
la Educación Informal, estos se complementan con los de la
Educación escolar de manera natural y sin planificación
previa, esto es particularmente evidente, en las relaciones
entre escuela y familia o entre contenidos de los programas
de estudio y la acción educativa de los medios de información
y comunicación.

CAPÍTULO VI
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Arto. 48.- El Subsistema de Educación Superior constituye la


segunda etapa del sistema educativo que consolida la
formación integral de las personas, produce conocimiento,
desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales
en el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento
en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y
la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad,
comunidad étnica y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del
país.

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Las instituciones universitarias, se rigen por la Ley 89 de
Autonomía de la Educación Superior.

El Consejo Nacional de Rectores, integrado por los rectores


de universidades públicas y privadas, es el órgano superior
especializado y consultivo en materia académica relacionada
al Subsistema de educación superior. Tiene como finalidad la
definición de políticas y estrategias de desarrollo universitario
y la adopción de políticas de coordinación y articulación del
subsistema. El Consejo Nacional de Rectores podrá dictar su
propio reglamento de funcionamiento.

El Presidente del Consejo Nacional de Educación convocará


para su instalación, 60 días posteriores a la entrada en
vigencia de esta ley al Consejo Nacional de Rectores.

Arto. 49.- Las Universidades Comunitarias de la Costa de


Nicaragua Bluefields Indian & Caribbean University (BICU) y
la Universidad de la Regiones Autónomas de la Costa Caribe
Nicaragüense (URACCAN) son de interés público regional y
se financian con las partidas del Presupuesto General de la
República destinadas a la Educación Superior. Corresponde
a los Consejos Regionales definir y regular por medio de
Resolución Administrativa correspondiente los criterios,
mecanismos y condiciones en que los Centros de Educación
Superior de la Costa Atlántica, adquirirán el estatus de
Universidades Comunitarias y/o de Interés Público Regional,
a solicitud de la Institución de Educación Superior interesada.

Las universidades comunitarias de la Costa Caribe podrán


acompañar a los Consejos y Gobiernos Regionales
Autónomos en el diseño e implementación de las políticas
públicas de educación, de fortalecimiento institucional y de
desarrollo de la autonomía comunitaria y regional.

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CAPÍTULO VII
DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL SISTEMA

Centros Educativos Públicos

Arto. 50.- En los Centros Educativos Públicos, no se podrá


llevar a cabo, ni promover ningún tipo de actividad político-
partidista, ni religiosa. El Estado ejercerá supervisión de los
centros educativos dentro de los términos que se fijen en los
reglamentos respectivos.

Arto. 51.- El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes


(MECD), establecerá los requisitos mínimos de
infraestructura, pedagogía, administración, financiamiento y
dirección que deben cumplir los centros educativos públicos y
privados de la educación inicial, general básica, media,
especial y formación docente para autorizar su
funcionamiento y para su posterior certificación y el Instituto
Nacional Tecnológico (INATEC), tendrán iguales facultades
en relación con los centros y programas integrados en el
subsistema de educación técnica y profesional.

Centros Educativos Privados

Arto. 52.- Las Instituciones Educativas Privadas son


personas jurídicas de derecho privado, creadas por iniciativa
de personas naturales o jurídicas, autorizadas por las
instancias de cada subsistema educativo. El Estado en
concordancia con la libertad de enseñanza, el derecho de
aprender y la promoción de la pluralidad de la oferta
educativa, reconoce, valora y supervisa la educación privada.

Centros Educativos Subvencionados

Arto. 53.- Centros subvencionados son colegios con


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infraestructura educativa privada que reciben transferencia de
fondos por parte del Estado, para el pago de salarios de
docentes, quienes serán considerados como personas que
laboran al gobierno.

Se transfiere al Ministerio de Educación, Cultura y Deportes la


obligación de pagar en concepto de salario, vacaciones y
treceavo mes, a los educadores de dichos centros de
enseñanza.

Arto. 54.- Los Centros Subvencionados para gozar de este


reconocimiento económico deberán de cumplir las
disposiciones legales o administrativas dictadas por las
autoridades correspondientes. Los centros que ya gozan de
la subvención, al entrar en vigencia esta ley, mantendrán la
misma. El MECD solo podrá suspender la subvención si se
comprueba violación a normas y procedimiento acordado
entre las partes.

El Gobierno deberá incluir en el Presupuesto General de la


República una partida presupuestaria para cubrir el costo de
salario, vacaciones y treceavo mes de los educadores de
dichos centros de enseñanza, incluyendo al personal
administrativo.

El Estado en concordancia con la libertad de enseñanza y el


derecho de aprender, reconoce, valor y supervisa la
educación en los centros subvencionados.

Arto. 55.- Las instalaciones de los Centros Privados


Religiosos de Educación y sus respectivos predios
destinados, exclusivamente al servicio de la educación, que
tuvieren problemas legales con personas particulares serán
traspasadas a Título Gratuito a favor de los respectivos
Centros Privados Religiosos, libre de toda contribución fiscal
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y municipal. El Estado subsanará a los particulares afectados.
Esta medida también se aplicará cuando los terrenos sean
propiedad del estado o de las municipalidades.

TITULO III

CAPÍTULO ÚNICO
El Consejo Nacional de Educación

Arto. 56.- El Consejo Nacional de Educación es el órgano


superior del Estado en materia educativa. El foro de más alto
nivel para la discusión y análisis del quehacer educativo. El
órgano de armonización y articulación de los subsistemas de
Educación Básica, Media, Técnica, el SEAR, Extraescolar y
Superior.

Arto. 57.- Organización: El Consejo Nacional de Educación


estará integrado por:

a) Una Junta Directiva


b) Una Asamblea

Arto. 58.- La Junta Directiva del Consejo Nacional de


Educación se constituye por:

A. Junta Directiva:

a) El Vice Presidente de la República (será quien la presida).

b) El Ministro de Educación Cultura y Deportes.

c) El Director Ejecutivo del Instituto Nacional Tecnológico


(INATEC).

d) El presidente del Consejo Nacional de Universidades.


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e) El Presidente de la Comisión de Educación, Cultura y
Deportes de la Asamblea Nacional.

f) Los Presidentes de las Comisiones de Educación de los


Consejos Regionales Autónomos.

g) Un representante de las Universidades Privadas.

h) Un representante por los educadores de la educación


superior y un representante de la educación no superior.

Elaborar y presentar a la Asamblea del Consejo sus funciones


y reglamentos internos para su respectiva aprobación. Se
reunirá dos veces como mínimo cada seis meses.

B. La Asamblea del Consejo Nacional de Educación se


constituye por:

a) El Vicepresidente de la República (será quien lo preside).

b) El Ministro de Educación.

c) El Presidente del Consejo Nacional de Universidades.

d) El Director Ejecutivo de INATEC.

e) Los Secretarios Generales de los Sindicatos Nacionales,


Federaciones, Confederaciones o Centrales de
Representación Nacional de Docentes organizados en los
distintos niveles de la Educación.

f) Los representantes de las Asociaciones Profesionales de


Periodistas y Trabajadores de la Información y los Medios de
Comunicación Social.
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g) Los Secretarios Generales de los Sindicatos Nacionales o
Federaciones Nacionales de trabajadores no docentes que
laboran en centros educativos.

h) Un representante de los Padres de Familia.

i) Un representante de las redes de Organizaciones de la


Sociedad Civil del sector educativo.

j) Un representante de los Estudiantes.

k) Un representante de los Colegios Privados.

l) Los Secretarios de Educación de los Gobiernos Regionales.

m) Un representante por cada organización de estudiantes


universitarios.

n) Un representante por los estudiantes de educación media,


Centros subvencionados y un estudiante por educación
técnica.

o) Un representante por cada Organización de Universidades


Privadas.

La Asamblea del Consejo Nacional de Educación se reunirá


una vez como mínimo cada seis meses.

Arto. 59.- Son Objetivos del Consejo Nacional de Educación:

a) Promover el funcionamiento integrado de los subsistemas


de educación existentes, respetando la autonomía de cada
uno de ellos, los que se rigen por preceptos constitucionales y
leyes especiales.
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b) Promover a través de recomendaciones el mejoramiento
científico, técnico y pedagógico de la educación, haciendo
congruentes las políticas educativas con la realidad social,
política, económica y cultural del país.

c) Contribuir a la equidad, eficiencia, eficacia y calidad de la


educación.

d) Promover la participación de la sociedad civil y la


comunidad educativa en la búsqueda permanente de un
consenso nacional en torno a la definición de políticas
educativas nacionales.

e) Promover la participación de las comunidades étnicas,


pueblos indígenas y demás sectores del país en la discusión
de políticas educativas nacionales, respetando la diversidad
cultural en el proceso educativo.

f) Velar por el cumplimiento efectivo de la Ley General de


Educación

Arto. 60.- Son atribuciones del Consejo Nacional de


Educación:

a) Definir las políticas generales de educación para el país y


aprobar los planes y programas encaminados a su ejecución.

b) Elaborar, ejecutar, administrar y evaluar los planes para el


desarrollo integral del sistema de educación nacional.

c) Organizar y orientar el sistema nacional de formación,


capacitación y perfeccionamiento del personal docente y
administrativo que sirve en el sistema educativo nacional en
sus distintos niveles.
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d) Organizar e integrar los subsistemas educativos según los
requerimientos de la educación nacional.

e) Promover la investigación educativa y ejecución de las


ciencias, las artes y las letras.

f) Promover la participación organizada de los docentes,


estudiantes, padres de familia y organizaciones de la
sociedad civil en el desarrollo del proceso educativo.

g) Pactar convenios con entidades nacionales e


internacionales de acuerdo con los procedimientos y
disposiciones establecidas al efecto.

h) Fomentar las relaciones de orden educativo con otros


países.

i) Cuidar y mejorar de conformidad con la situación


económica del país el equipamiento de los centros educativos
nacionales y promover nuevos recursos y fuentes de
financiamiento educativo.

j) Intervenir los centros de educación públicos o privados


cuando las circunstancias así lo ameriten, a excepción de las
instituciones de educación superior con régimen de
autonomía.

k) Discutir y aprobar a propuestas de Junta Directiva


funciones de la misma y el reglamento interno del Consejo.

l) Conformar comisiones de trabajo para determinados temas


educativos.

m) Nombrar a la Secretaría Técnica del Consejo.


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Arto. 61.- El Presidente del Consejo Nacional de Educación
convocará para su instalación, 60 días posteriores a la
entrada en vigencia de esta ley al Consejo Nacional de
Rectores.

El Presidente del Consejo Nacional de Educación (CNE),


instalará el Comité Directivo del Consejo Nacional de
Rectores (CNR), el cual estará integrado por los Presidentes
del CNU, FENUP, COSUP y un Rector de las Universidades
legalmente constituidas no miembros del CNU, FENUP Y
COSUP, electo por ellas mismas. Este Comité será
convocado e instalado 60 días posteriores a la entrada en
vigencia de la presente ley.

El Comité Directivo será el encargado del proyecto de agenda


del Consejo Nacional de Rectores, convocar a las reuniones
ordinarias y extraordinarias del Consejo de Nacional de
Rectores y presentar informes semestralmente al Presidente
del Consejo Nacional de Educación, este Comité tomará sus
acuerdos en consenso.

TÍTULO III
CAPÍTULO ÚNICO
De la Reforma Educativa

Arto. 62.- Reforma educativa implica cambio o


modificaciones a parte o total del sistema educativo.

Arto. 63.- Toda reforma educativa debe de ser consultada en


su análisis, elaboración e implementación con la comunidad
educativa, particularmente con los educadores del área,
subsistema o nivel a reformar.

Arto. 64.- La reforma educativa debe dar a conocer los


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objetivos y justificación de los cambios o modificaciones al
sistema educativo, deben ser divulgados y evaluados. El
Consejo Nacional de Educación supervisará dicho proceso.

Arto. 65.- Ningún proyecto externo definirá los ajustes


educativos, los mismos deben contribuir a fortalecer e
impulsar las políticas educativas nacionales.

Arto. 66.- Los procesos de reformas educativas deben de


someterse a lo establecido en la presente ley.

Arto. 67.- Las consultas para reforma educativa se realizarán


a través de:

1) Seminarios

2) Entrevistas

3) Encuestas

4) Referéndum Educativos

Estas consultas se podrán realizar a través de los


representantes de los Educadores, autoridades académicas,
expertos en la materia o comunidad educativa.

TITULO III
DEL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO

CAPÍTULO I
Del Mejoramiento, Adecuación y
Transformación del Currículo Educativo

Arto. 68.- El Currículo Nacional se basa en los objetivos


generales de educación nicaragüense; desarrolla las políticas
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educativas; se expresa en planes de formación, innovación y
perfeccionamiento de las acciones técnico-pedagógicos del
proceso educativo; investiga las necesidades educativas y
curriculares básicas nacionales, regionales y de la
comunidad; orienta a profesores y estudiantes para alcanzar
los objetivos programáticos; evalúa los resultados de la
enseñanza y el aprendizaje; y establece metas de corto,
mediano y largo plazo.

El currículum tiene las siguientes características: universal,


humanista, científica, dinámico, flexibilidad, moderno, real,
eficaz, eficiente, sustentable, pertinente.

Arto. 69.- Los Centros Educativos Públicos, Privados y


Subvencionados complementarán y desarrollarán el currículo
nacional de los niveles, etapas, ciclos grados y modalidades
de enseñanza en el marco de su programación educativa.
Las autoridades educativas garantizarán el desarrollo del
currículo, con la participación efectiva de los docentes
favoreciendo la elaboración de programas docentes y
materiales didácticos que atiendan a las distintas necesidades
de los educandos y exigencias del magisterio.

Arto. 70.- Los perfiles, planes y programas de estudio serán


flexibles y pertinentes. Permitirán la adecuación curricular,
selección y priorización de contenidos, siempre que se
mantenga la unidad y se alcancen los objetivos propuestos.

Se deberá incorporar en los programas de idioma nacional,


tanto de primaria como secundaria, unidades referidas a las
lenguas nicaragüenses de la Costa del Caribe.

Arto. 71.- El maestro o maestra será responsable de guiar


adecuadamente el desarrollo del programa de estudio, en
razón de sus objetivos y contenidos y las políticas de
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eficiencia, calidad, relevancia, pertinencia y equidad de la
educación.

Arto. 72.- La Evaluación tendrá carácter formativo y


diagnóstico. Contribuirá al desarrollo de la personalidad del
educando, a la toma de decisiones acertadas, en relación con
las perspectivas de estudio y ocupación, para facilitar su
adecuada preparación para la vida.

Arto. 73.- En la aplicación de los métodos didácticos, los


maestros y maestras deberán utilizar procedimientos y
formas activas, participativas; a fin de lograr que el estudiante
aprenda a conocer, aprenda a hacer, aprenda a aprender y
aprenda a vivir con los demás.

Arto. 74.- Plan de estudio mínimo para Primaria.

a) Idioma Nacional

b) Matemáticas

c) Ciencias Naturales

d) Ciencias Sociales (Historia de Nicaragua y Geografía de


Nicaragua)

e) Educación Física

f) Educación Estética y Artística

g) Formación para la Ciudadanía

Arto. 75.- Plan de estudio mínimo para Secundaria.

a) Idioma Nacional
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b) Matemáticas

c) Idioma Extranjero, Ciencias Naturales (Física, Química,


Biología y C.C.N.N.)

d) Ciencias Sociales (Historia y Geografía de Centroamérica,


Historia Universal, Filosofía y Economía)

e) Educación Física

f) Formación Cívica

h) Orientación Vocacional

Las actividades educativas incorporarán en los planes de


estudio el conocimiento de la cultura, costumbres, tradiciones
y lengua de las comunidades de la costa Caribe.

CAPITULO II
De la Investigación y Experimentación para el Desarrollo
del Currículo

Arto. 76.- La evaluación curricular se realizará a través de la


investigación educativa la cual debe llevarse a cabo en todos
los ámbitos del sector educativo, incluyendo a todos los
actores del proceso educativo y estará a cargo tanto de los
Maestros y Maestras como de dependencias especializadas
del subsistema educativo correspondiente.

Arto. 77.- Se debe investigar la calidad de los resultados


educativos, en los diferentes niveles, modalidades y grados
teniendo como referente los objetivos a fin de alcanzar la
pertinencia en la educación. Promover los procesos de
autoevaluación de la actividad educativa por cada uno de los
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estamentos de la comunidad educativa.

Arto. 78.- Cada Subsistema y en perspectiva holística deberá


promover experiencias pedagógicas innovadoras que
alimenten la calidad del Sistema Educativo Nacional.

CAPÍTULO III
De los Centros e Institutos de Estudio e Investigación
Científica y Tecnológica

Arto. 79.- Los Centros de investigación científica y


tecnológica están dedicados a Impulsar, dirigir, orientar y
ejecutar la realización de investigaciones en todas las áreas
del conocimiento y especialmente las aplicadas a los
problemas que enfrenta la sociedad en aras de aportar
soluciones a los problemas existentes. Los Centros de
investigación del Sistema Educativo Nacional se coordinarán
con El Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología
(CONICYT).

Arto. 80.- El Consejo Nicaragüense de Ciencias y Tecnología


(CONICYT) estará adscrito a la Presidencia del Consejo
Nacional de Educación (CNE).

CAPÍTULO IV
De los Centros e Institutos de Estudio e Investigación

Arto. 81.- Los Centros o Institutos de Investigación tienen por


finalidad desarrollar investigaciones científicas, proporcionar
la formación especializada para la producción del
conocimiento, la formación científica, desarrollar las actitudes,
conciencia ética, solidaria, reflexiva, criticas, capaces de
mejorar la calidad de la vida consolidar el respeto por las
instituciones y la vigencia del orden democrático.

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Arto. 82.- Los Centros o Instituto de Estudios e Investigación,
responderán a las necesidades profesionales, científicas,
sociales y económicas de interés general para la nación, sin
pretender sustituir en ningún caso aquellas instituciones de
educación superior o universidades que conforme a la
normativa vigente también tienen la facultad de extender
título propios, los estudios de los Centros o Institutos de
Estudios e Investigación consistirán en estudios de
actualización, postgrados, especialización, maestrías o
doctorados, cuyo certificados, diplomas, títulos de
especialista, maestría y doctorado, gozarán del pleno
reconocimiento legal nacional e internacional.

Arto. 83.- Los Centros o Institutos de Estudios e


Investigación, serán creados por la Asamblea Nacional, a
través de Ley. Esta Ley determinará su régimen académico,
científico, administrativos, patrimonial, estructura y
funcionamiento; todo ello sin perjuicio de adscripción o
creación de Centros o Institutos conforme a la Ley 89, Ley de
Autonomía de la Instituciones de Educación Superior.

TÍTULO IV
DE LA GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANCIAMIENTO
DE LA EDUCACIÓN

Capítulo I
De la Gestión Participativa en la Educación

Arto. 84.- La gestión de la Educación Escolar es concertada,


participativa y con flexibilidad. Esta gestión está regulada por
lo establecida en la Ley 413, Ley de Participación Educativa,
esta acción no desliga la función indeclinable del Estado con
la Educación.

Arto. 85.- Son Objetivos de la Gestión en la Educación:


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a) Incorporar la educación en la agenda del desarrollo
municipal y regional como uno de los ejes fundamentales
para crear nuevas capacidades locales y formar el perfil del
recurso humano requerido para alcanzar el desarrollo
deseado.

b) Mejorar la gobernabilidad del Sistema Educativo mediante


una articulación más eficiente entre el Gobierno Central, los
Gobiernos Regionales, Autónomos de la Costa Caribe, los
Gobiernos Municipales y los Consejos Escolares.

c) Consolidar y ampliar el modelo de participación educativa


en los Centros Escolares, enfatizando en la autonomía
pedagógica, para provocar innovaciones y transformaciones
educativas más ágiles.

d) Promover el rescate de tradiciones, valores, costumbres,


lenguas, y todo aquello que identifique a un territorio y a su
población sea este comunal, municipal y regional.

e) Garantizar mayor eficiencia y efectividad en la


administración de los recursos humanos, materiales y
financieros destinados a la educación localizando los mismos
en los sectores más pobres.

f) Propiciar mayor acción de los gobiernos municipales en la


promoción del desarrollo, buscando optimizar y racionalizar el
uso de sus recursos.

g) Involucrar a las Autoridades Municipales en la Adecuación


Curricular para propiciar el desarrollo local.

h) Incrementar la participación de la Comunidad, Organismos


no Gubernamentales, Organizaciones Sindicales y Sociedad
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Civil en la administración del Sector Educativo.

Arto. 86.- La Gestión obliga al Estado a realizar acciones


como:

a) Llevar a cabo programas asistenciales, ayudas


alimenticias, campañas de salubridad y demás medidas
tendientes a contrarrestarlas condiciones sociales que inciden
en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y
permanencia en los servicios educativos.

b) Llevar a cabo programas compensatorios para apoyar con


recursos específicos a aquellas entidades o estratos con
mayores rezagos educativos.

Arto. 87.- Las Comisiones Educativas Municipales según el


artículo 65 en el inciso b del Reglamento de la ley de
Municipios apoyarán la educación en el Municipio. Las
autoridades municipalidades y locales deberán colaborar con
los Centros Educativos y Consejos Escolares para impulsar
las actividades extraescolares y promover la relación entre la
programación de los centros y el entorno socioeconómico.

CAPÍTULO II
Del Régimen Financiero del Presupuesto Estatal

Arto. 88.- El Gobierno de la República por medio del


Ministerio de Educación, Cultura y Deportes y el Instituto
Nacional Tecnológico garantizará a cada Centro Educativo
Público la partida presupuestaria necesaria para cubrir los
gastos de funcionamiento de los mismos.

Arto. 89.- El Gobierno de la República de Nicaragua


destinará una partida presupuestaria acordada para cubrir el
pago de plazas de educadores en los centros
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subvencionados.

Arto. 90.- Se prohíbe el cobro de aranceles, cuotas


voluntarias u otra forma de pago en los centros educativos de
primaria y secundaria pública estatales.

La Comunidad educativa podrá organizarse para impulsar y


desarrollar actividades económicas en beneficio del centro de
estudio.

Arto. 91.- El presupuesto de la Educación no Superior será


incrementado en un 20% de los Ingresos Tributarios para dar
respuesta al crecimiento en plazas nuevas de maestros para
ampliar la cobertura escolar, crecimiento y mantenimiento de
infraestructura, incremento de salario de los trabajadores de
la educación no superior.

Arto. 92.- La Educación como derecho humano no debe de


ser tratado como Mercancía, corresponde al Estado
garantizar el Libre Acceso a la misma, por lo cual se debe
luchar contra cualquier barrera económica que limite el
desarrollo de la educación.

CAPÍTULO III
De la Transparencia y Eficiencia de la Administración del
Presupuesto de la Educación

Arto. 93.- Todo Funcionario que maneje recursos financieros,


provenientes del Presupuesto General de la Nación, o que
tenga la custodia de bienes muebles o inmuebles asignados
por el Ministerio de Educación, el Instituto Nacional
Tecnológico y las Universidades estarán sujetos a las
disposiciones legales vigentes relacionadas con la
Administración de los Bienes del Estado.

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CAPÍTULO IV
De la Administración de los Recursos y la Normación de
los Procesos Educativos

Arto. 94.- El Ministerio de Educación Cultura y Deportes, el


Instituto Nacional Tecnológico y las Universidades velarán por
el buen funcionamiento de las distintas instancias y
organismos normativos, administrativos de los distintos
subsistemas, garantizarán el efectivo funcionamiento de las
Instituciones así como la distribución equitativa de los
recursos.

El Sistema educativo es uno solo, en él se articulan todos los


subsistemas, niveles y modalidades, de manera que se eviten
las brechas existentes entre La Educación General Básica y
Media, Técnica y Universidad.

Del Calendario Escolar

Arto. 95.- El Ministerio de Educación y el Instituto Nacional


tecnológico establecerán el calendario escolar aplicable en
toda la República para cada ciclo lectivo de la educación
General Básica y Media y Técnica Media. El calendario
deberá tener una duración de doscientos días de clase.
Atendiendo a los requerimientos y exigencias de la Higiene
Escolar. El Delegado Municipal podrá presentar propuesta de
cumplimiento del Calendario en el Municipio atendiendo a
necesidades económicas, geográficas y demandas de la
población específica. Deben respetarse los días de
vacaciones, feriados, etc., establecidos en el Código Laboral
y demás leyes de la República.

Tres meses antes de la elaboración del calendario escolar el


Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (MECD) y el
Instituto Tecnológico Nacional (INATEC) consultarán a la
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comunidad educativa sus criterios y aportes al mismo.

CAPÍTULO V
De las Exenciones Fiscales a la Educación e Instituciones
que Aportan al Servicio Educativo

Arto. 96.- Las Personas naturales o Jurídicas podrán llevar a


cabo actividades encaminadas a patrocinar, ya sea un Centro
Educativo o varios de ellos, los que serán administrados de
conformidad a normativa acordada entre el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y el Ministerio de Educación,
Cultura y Deportes.

Arto. 97.- El Gobierno de la República orientará las


exenciones fiscales para donaciones de materiales o bienes
educativos, destinados a los centros de estudios primarios,
secundarios, centros de investigación, institutos técnicos
básicos, medios y superiores.

Arto. 98.- De acuerdo con la Constitución, las Universidades


y los Centros de Educación Técnica Superior estarán exentos
de toda clase de impuestos y contribuciones fiscales
Regionales y Municipales. Sus bienes y rentas no podrán ser
objeto de intervención, expropiación ni embargo según el
artículo 125 de la Constitución Política.

TITULO V
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y LA PARTICIPACIÓN
EN EDUCACIÓN

CAPÍTULO I
De los Estudiantes

Arto. 99.- La educación es para los estudiantes un derecho y


un deber social.
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Son deberes de los estudiantes:

a) Participar en las actividades de enseñanza y aprendizaje


que desarrolle la institución u organización a la que se
adscribe. Esta participación comprende la asistencia a la
docencia, el cumplimiento de labores fuera de aula y la
incorporación en actividades extraescolares que sean parte
del currículo.

b) Cumplir la reglamentación interna de la institución


educativa, así como otras disposiciones que emanen de sus
autoridades. La buena conducta prescrita para la vida
escolar, constituye también un deber del estudiante en sus
actividades fuera de la escuela, en relación con todas las
personas que integran la sociedad, incluyendo el respeto a
los bienes públicos y privados.

c) Respetar y cuidar los bienes del centro educativo y


cooperar en las actividades de mantenimiento preventivo y
mejoramiento de los mismos.

d) Mantener vivo el sentimiento de amor a la Patria, que


deberá manifestar con acciones positivas en relación con
todo lo que constituye el patrimonio moral, cívico, natural y
cultural de la nación.

e) Los demás deberes que le imponen observar y cumplir el


Código de la Niñez y la Adolescencia, la convención sobre
derechos del niño, otras leyes y tratados internacionales.

Arto. 100.- Son derechos de los estudiantes:

a) Formarse en el respeto y defensa del principio de la


libertad basada en la verdad, la moralidad, la justicia,
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derechos humanos, cooperativismo, respeto al Medio
Ambiente, así como en educación vial y prevención de
desastres naturales.

b) Inscribirse en cualquier institución centro educativo de


conformidad a lo establecido en la Constitución y demás
disposiciones legales.

c) Ser tratado con justicia y respeto, y no ser sujeto de


castigos corporales, humillaciones ni discriminaciones. Ser
evaluado con objetividad y solicitar revisión, según sea el
caso.

d) Integrar libremente los gobiernos estudiantiles y


asociaciones tendientes a mejorar la vida escolar y elegir o
ser electo democráticamente dentro de las mismas.

e) Reclamar ante la Dirección del Centro Educativo, y de ser


necesario a instancias educativas superiores, sobre las
situaciones que vulneren los derechos, prescritos en esta ley.

f) Recibir una enseñanza eficiente y de calidad. Contar con


los materiales educativos de forma equitativa de manera que
le permita un mayor desarrollo intelectual.

g) Participar en las diferentes etapas de elaboración y


transformación curricular.

h) Participar en actividades escolares y extraescolares tales


como: Eventos culturales, científicos y deportivos.

i) Contar con el mobiliario e infraestructura pedagógica


necesaria para el desarrollo del proceso enseñanza-
aprendizaje.

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j) Gozar de los derechos establecidos por el Código de la
Niñez y la Adolescencia, otras leyes y convenciones y
tratados internacionales vigentes.

CAPÍTULO II
Del Personal Docente

Arto. 101.- Los maestros y maestras en el ejercicio de la


docencia, deberán cumplir con los objetivos generales de la
educación y sus funciones prescritas por la ley de Carrera
docente.

Arto. 102.- El salario de los docentes será revisado y


negociado con Organizaciones sindicales nacionales
debidamente registradas de manera anual hasta alcanzar el
salario promedio de los maestros y maestras
centroamericanos en un plazo de 5 años a partir de la
vigencia de la presente ley.

Los Educadores al jubilarse recibirán el 100% del salario


devengado según el cargo que desempeñan al momento de
la jubilación o invalidez total permanente.

Arto. 103.- El Gobierno de la República garantizará las


condiciones de Higiene y Seguridad Laboral que permitan
prevenir, tratar las causas de enfermedades laborales durante
el ejercicio docente.

Carrera Docente

Arto. 104.- A través de la ley No 114 Ley de Carrera Docente


se regula el ejercicio de la docencia, las permutas, los
traslados, las promociones, las destituciones así como los
deberes y derechos de los Maestros y Maestras de las
diferentes áreas de la educación exceptuando la educación
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superior.

Arto. 105.- El Gobierno de la República reconoce a la


docencia como carrera profesional, por lo cual se obliga a
dignificarla cumpliendo con las leyes que reconocen los
derechos y deberes del magisterio.

Arto. 106.- Los docentes gozaran de estabilidad en el puesto


de trabajo, gozarán de inamovilidad en su lugar de labores y
solo serán removidos por faltas a la ley, debidamente
comprobadas o de mutuo consentimiento.

Arto. 107.- Salvo que sustituya a otro docente el


nombramiento de los educadores será de manera indefinida.

Arto. 108.- Los cargos de confianza tanto en el MECD como


INATEC están referido a los cargos de Ministro, Vice-Ministro,
Director Ejecutivo, Director General, Secretarios Generales,
Sub-Director Ejecutivo.

CAPÍTULO III
De la Familia: Padre, Madres o Tutores

Arto. 109.- A los Padres y Madres o tutores, como primeros


responsables de la educación de los hijos, hasta la mayoría
de edad o hasta cuando ocurriere cualquier modalidad de
emancipación, les corresponde:

a) El deber y el derecho de educarlos y libremente decidir el


tipo y la forma de educación que desea para sus hijos, y
hacer efectivo el principio del respeto a los Derechos de la
Niñez y la Adolescencia.

b) La obligación de matricular en las instituciones educativas


que estén de acuerdo a sus preferencias.
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c) Asistir e informarse sobre el rendimiento académico y el
comportamiento de sus hijos, y sobre la marcha de la
institución educativa.

d) Participar en los programas de Escuela para Padres. Para


superarse culturalmente alcanzando conocimientos que lo
permitan transformar su medio ambiente, familiar, social y
comunal.

e) Participar en la gestión educativa a través de las


asociaciones de Padres y Madres de familia, de los consejos
escolares, y demás instancias participativas, y velar por la
adecuada realización de la actividad educativa.

f) Hacer críticas constructivas y exigir respuesta a las


autoridades y actores de la educación.

g) Les corresponde además cumplir y gozar de los derechos


que estatuye la Ley de Participación Educativa, Ley de
Participación ciudadana y los deberes públicos que emanan
de leyes y tratados vigentes.

CAPITULO IV
De los Trabajadores Administrativos

Arto. 110.- Será obligación de los trabajadores


administrativos por la naturaleza de su actividad apoyar la
realización de la actividad escolar, garantizando la seguridad
en los centros educativos, la creación de un ambiente
adecuado, la atención de calidad a los estudiantes y todas
aquellas acciones que favorezcan la realización de la
docencia de sus derechos de acuerdo con la constitución el
código laboral y demás leyes y reglamentos internos.

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De la Representación Gremial

Arto. 111.- En todos los Centros Educativos


independientemente de su nivel y de su naturaleza, los
trabajadores de la educación y estudiantes tendrán
reconocimiento oficial de sus organizaciones y podrán
participar en la definición general de las políticas educativas
del centro, además gozarán del derecho de representación a
través de la organización gremial que ellos escojan y que
cumpla con lo establecido por el Código del Trabajo.

Arto. 112.- El Gobierno de la República está obligado a


respetar el derecho a la sindicalización de los educadores,
por lo tanto está prohibido promover o limitar dicho derecho.

CAPÍTULO V
Del Papel de la Sociedad Civil, Sector Empresarial,
Comisiones Interinstitucionales

Arto. 113.- La Educación en Nicaragua es un proceso que


requiere de la participación social. Las organizaciones Civiles,
las instituciones y empresas públicas y privadas, los gremios,
las instituciones religiosas y laicas, y en general, todos los
sectores de la Nación, tienen en la Educación intereses
objetivos y responsabilidades ineludibles.

Arto. 114.- Todas las Organizaciones Civiles, Instituciones,


las Empresas y la Sociedad Civil en general, que por su
naturaleza estén relacionadas con la educación tienen el
deber y derecho de participar activamente en la planificación,
gestión y evaluación del proceso educativo, dentro de la
realidad nacional, pluricultural y multiétnica.

Arto. 115.- El Ministerio de Educación Cultura y Deportes, el


Instituto Nacional Tecnológico y las Universidades deberán
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presentar proyectos educativos a todas las organizaciones,
Entes gubernamentales, y Representantes de la Sociedad
Civil que apoyen la educación.

TITULO VI
DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN, DE LOS ÓRGANOS ACREDITANTES Y
DE LOS RECURSOS

CAPÍTULO I
Del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación y de
los Órganos Acreditantes

Arto. 116.- Se Crea el Consejo Nacional de Evaluación y


Acreditación del Sistema Educativo Nacional (CNAE), como el
único órgano competente del Estado de acreditar a las
Instituciones Educativas de Educación Superior tanto públicas
como privadas, así como evaluar el resultado de los procesos
educativos desarrollados por el MECD y el INATEC,
INTECNA. Este Consejo constará con su propia Ley
Orgánica.

Arto. 117.- Las Instituciones Educativas Extranjeras y sus


filiales están igualmente obligadas para su funcionamiento
por las disposiciones, reglamentos, y normativas que emanen
de este órgano en materia de evaluación y acreditación.

Arto. 118.- El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación


conformará comisiones nacionales de evaluación y
acreditación para cada subsistema educativo, los parámetros,
criterios y estándares de calidad aplicables en cada
subsistema tanto para evaluación como acreditación deberán
ser construidos en consulta con las instituciones legalmente
constituidas en cada uno de ellos o su representante.

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Arto. 119.- Es legitimo, para todo los efectos de evaluación y
acreditación, que dos o más instituciones sumen sus
capacidades y posibilidades físicas materiales o académicas
para garantizar el cumplimiento de estándares de calidad
instituidas por el sistema, en beneficios de sus alumnos.

Arto. 120.- El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación


estará integrado por cinco (5) miembros, quienes serán
electos por la Asamblea Nacional, a propuesta presentada
por las Universidades Públicas, Universidades Privadas,
Presidente de la República, Diputados y Asociaciones de
Profesionales legalmente constituidas.

Arto. 121.- La Asamblea Nacional convocará a elección de


los miembros del Consejo Nacional de Evaluación y
Acreditación en un plazo no mayor de sesenta días (60)
posteriores a la entrada en vigencia de la Presente Ley. El
Período en el cargo de los miembros del Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación será de cinco años (5), pudiendo
ser reelectos.

Arto. 122.- Los Candidatos propuestos al tenor del artículo


114 de la presente Ley, deben satisfacer el requisito básico
de ser funcionarios de por los menos 10 años en servicio
académico y deberá contar con maestría o doctorado en la
materia o en gestión educativa.

Arto. 123.- A los miembros electos del Consejo Nacional de


Acreditación se les prohíbe:

a) Ser socio de entidades educativas privadas

b) Ser funcionario de entidad educativa pública o privada

c) Ejercer cargos administrativos en entidades educativas


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públicas o privadas

Estas prohibiciones excluyen el ejercicio de la docencia


horario en entidades públicas o privadas.

Los miembros del Consejo Nacional de Evaluación y


Acreditación electos por la Asamblea Nacional ejercerán sus
funciones plenas a partir del 1 de enero del año 2007. La
Asamblea Nacional elegirá al Presidente y Vice-Presidente de
este Organismo, en el mismo acto de selección de los
miembros del Consejo. Para los efectos del cómputo del
período electo se tomará en referencia el 1 de Enero del año
2007 fecha de instalación plena del Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación.

Arto. 124.- Son Funciones del Consejo Nacional de


Evaluación y Acreditación:

1) Organiza y dirige los aspectos técnicos y organizativos de


los procesos de autoevaluación y acreditación.

2) Elaborar su reglamento de funcionamiento.

3) Elaborar y presentar su presupuesto.

4) Rinde informe de su actuación a la Asamblea Nacional


anualmente.

Arto. 125.- El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación


decidirá en su momento la pertinencia de autorizar agencias
acreditantes de distinta naturaleza o especialidades con
funcionamiento en el país. Ninguna agencia acreditante
funcionará en el país sin autorización del Consejo Nacional
de Evaluación y Acreditación.

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CAPÍTULO II
Del Recurso Administrativo

Arto. 126.- De las resoluciones de las autoridades


educativas, se podrán interponer todos los recursos
establecidos en las leyes especiales y subsidiariamente por lo
establecido en el procedimiento administrativo común.

Arto. 127.- Son Instancias destinadas para conocer del


recurso administrativo: Los consejos Escolares y la Dirección
General del Ministerio de Educación. Exceptuando la
Educación superior.

TITULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Arto. 128.- El Ministerio de Educación dará prioridad a la


inversión educativa en las zonas de menor desarrollo, rurales,
de frontera, urbano-marginal y la Costa Caribe.

Arto. 129.- El MECD, INATEC o INTECNA impulsarán planes


y programas que eliminen las barreras económicas y físicas,
para no limitar el acceso de la educación a las personas con
capacidades diferentes.

Arto. 130.- El Gobierno de la República garantizará en el


presupuesto del año 2007 una partida presupuestaria para el
funcionamiento del Consejo Nacional de Evaluación y
Acreditación.

DISPOSICIONES FINALES

Arto. 131.- La Presente Ley es de observancia general, sus


disposiciones son de orden público e interés social y no
requiere de reglamento.
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Arto. 132.- Las instituciones Educativas MECD, INATEC,
INTECNA, CNU, harán los ajustes necesarios en el año 2006
para aplicar la presente ley.

Arto. 133.- La Presente Ley deroga aquellas leyes, decretos,


disposiciones, normativas y reglamentos que se le opongan.

Arto. 134.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de su


publicación en cualquier medio escrito de comunicación
social sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta,
Diario Oficial.

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los


veintidós días del mes de marzo del año dos mil seis.
EDUARDO GÓMEZ LÓPEZ, Presidente de la Asamblea
Nacional. MARÍA AUXILIADORA ALEMÁN ZEAS, Primer
Secretaria Asamblea Nacional.

Ratificada constitucionalmente de conformidad al artículo 143


de la Constitución Política de la República, en la Continuación
de la Segunda Sesión Ordinaria de la XXII Legislatura de la
Asamblea Nacional, celebrada el día dos de agosto del año
dos mil seis, en razón de haber sido rechazado el veto parcial
del Presidente de la República, al Proyecto de Ley No. 582,
Ley General de Educación; de fecha nueve de mayo del año
dos mil seis. Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de
Sesiones de la Asamblea Nacional, a los dos días del mes de
agosto del año dos mil seis. Por tanto: Téngase como Ley de
la República. Publíquese y Ejecútese. EDUARDO GÓMEZ
LÓPEZ, Presidente de la Asamblea Nacional. MARÍA
AUXILIADORA ALEMÁN ZEAS, Primer Secretaria Asamblea
Nacional.

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