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Diapos Legis Unido

Este documento presenta información sobre la aplicación de la legislación minera en Perú. Se describe un proyecto realizado por 10 estudiantes de ingeniería de minas sobre los beneficios de las actividades mineras en el país. También resume los requisitos para presentar una solicitud de concesión minera, el proceso de otorgamiento del título de concesión y formas en que las concesiones mineras pueden extinguirse.

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Diapos Legis Unido

Este documento presenta información sobre la aplicación de la legislación minera en Perú. Se describe un proyecto realizado por 10 estudiantes de ingeniería de minas sobre los beneficios de las actividades mineras en el país. También resume los requisitos para presentar una solicitud de concesión minera, el proceso de otorgamiento del título de concesión y formas en que las concesiones mineras pueden extinguirse.

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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE INEGENIERIA GEOLOGICA, MINAS Y METALURGICA


ESCUELA PROFESIONAL DE INEGENIERIA DE MINAS

Aplicación de la Legislación Minera


DOCENTE: Ing. Mauro Valdivia Jordan
INTEGRANTES:
• JUARES Mamani Efraín - 183126
• Janqui Esquivel leonidas Gabriel -120029
• Callo Mamani Ronaldo Bekcan – 200866
• Gamarra Gutiérrez Andrews Hugo - 200365
• Qquesuallpa Condori Edgar - 200367
• Warthon caytuiro walther jiomer - 174502
• Loayza pfuyo Paul Abel - 193860
• Chahua Roque Jesús David - 183440
• Halanocca Pillco Carlos Miguel - 183123
• Mamani Chicnama Daniel Antonio -204856
BENEFICIOS DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS EN NUESTRO PAÍS
Empleos: Generados por la •Capacitación: Tanto los
misma actividad extractiva, de empleados como los
investigación o de gestión en contratistas reciben
la minería. capacitación técnica, lo que
mejora sus perfiles
profesionales.

Entre los proveedores de Las empresas mineras


servicios a una empresa requieren combustible,
minera, como los de energía, lubricantes, servicio
construcción, caminos, Beneficios a corto y de mantenimiento mecánico,
transporte, seguridad, etc. largo plazo comunicaciones, limpieza,
entre otros.

Impuestos nacionales y Al fomentarse la actividad


provinciales: Alrededor del minera en una zona, ésta
35% de impuesto a las mejora y mantiene los
ganancias de la empresa caminos cercanos, las redes
minera, los cuales son de energía, moderniza las
derivados a las provincias y al comunicaciones, aporta a las
ámbito nacional instituciones de las
comunidades cercanas y más.
PETITORIOS MINEROS
¿Qué son los petitorios mineros?
De define como la solicitud de una concesión minera para la
obtención de derechos sobre las sustancias minerales existentes en
un área del territorio nacional y/o dominio marítimo delimitada por
coordenadas UTM.

Requisitos.
1.(01) Una solicitud (formato de petitorio minero). Datos de inscripción de persona jurídica y
representante legal cuando corresponda.
2.Declaración Jurada de Compromiso Previo del peticionario (formato).
3.Recibo original de pago de derecho de trámite.
4.Recibo original de pago de derecho de vigencia.
5.(01) Una copia de DNI o Carné de Extranjería de cada uno de los peticionarios y del
representante legal o apoderado común.
6.(01) Una copia de la Constancia de Pequeño Productor Minero o Productor Minero
Artesanal, Declaración Jurada Bienal en caso de primer petitorio de Productor Minero
Artesanal (petitorios ubicados en Lima Metropolitana).
7.Plano de ubicación referencial, especificando los posibles perímetros escogidos para
las instalaciones y explotación minera, señalando ubicación de viviendas, trazado de
carreteras y caminos, líneas en alta y baja tensión, las áreas agrícolas cultivadas o de
vocación agrícola y cuantos datos sirvan para localizar el yacimiento y caracterizar la
explotación (en caso de ubicarse el petitorio minero en área de expansión urbana
establecida de acuerdo a la Ley).

Formulario de petitorios
mineros de acuerdo a
Ingemmet
CONCESIÓN MINERA
La concesión minera otorga al concesionario, el derecho Ley Nro 26821, Ley orgánica
al aprovechamiento de los recursos minerales para el aprovechamiento
concedidos existentes en un yacimiento mineral. El sostenible de los recursos
yacimiento minera es un bien distinto y separado del naturales
predio donde se encuentra ubicado la concesión.

Acto administrativo por medio del cual el


LEY GENERAL DE estado otorga a un particular el derecho de
MINERÍA explorar y explotar los recursos concedidos
dentro de un área determinada por la
coordenadas UTM

La propiedad del predio o terreno de un


tercero, no comprenden los yacimientos
mineros que podrían existir en el suelo y CÓDIGO CIVIL
subsuelo, los cuales se otorgan mediante
la CONCESION MINERA
PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO
TÍTULO DE CONCESIÓN MINERA

 Se otorga el titulo
de la concesión
minera, no antes de
treinta días
calendario de
efectuada la ultima
publicación
 Art 21-D.S. 018-92-
EM
RECURSO DE REVISIÓN

Contra la resolución que otorga el titulo


de la concesión minera podría
interponerse recurso de revisión ante el
consejo de Minería, dentro de los 15 días
hábiles siguientes a la fecha de
publicación CERTIFICADO DE
CONSENTIMIENTO

CONSTANCIA DE
CONSENTIMIENTO 15 días hábiles
después de la
publicación en el
Vencido dicho plazo sin que medie diario oficial el
impugnación, la UADA del INGEMMET peruano de los
extenderá un certificado indicando que el títulos otorgados
título no ha sido impugnado en el mes anterior
Art. DS nro: 018-92-EM
➢ La concesión minera no autoriza el inicio de
actividades de exploración ni explotación en
predios o terrenos.
➢ El inicio de dichas actividades deben ser
autorizadas mediante otras medidas
administrativas: instrumentos ambientales, ACTIVIDAD MINERA
CIRA y otros permisos, licencias o
autorizaciones que se gestionan con
posterioridad al otorgamiento de la
concesión minera.

➢ La concesión minera no es igual a proyecto CONCESIÓN MINERA


minero.
➢ Los permisos se otorgan sobre el área donde se
desarrollará el proyecto minero
➢ Cada permiso es una medida administrativa
EXTENCIÓN DE LAS CONCESIONES MINERAS

EL
ABANDONO

LA
LA NULIDAD
CADUCIDAD
EXTINCIÓN
DE LAS
CONCESIO
NES
MINERAS

LA
CANCELACIÓ LA RENUNCIA
N
Se extinguen por causal de caducidad las concesiones mineras
que no cumplen con el pago oportuno del derecho de
vigencia o de la penalidad, según sea el caso, durante dos
años consecutivos. Una vez producida y comprobada la causal
LA de caducidad, ésta será declarada por resolución colectiva del
CADUCIDAD Jefe del INACC y publicada en el diario oficial “El Peruano”,
debiendo anexarse copia de dicha Resolución en cada
expediente de petitorio o concesión. La caducidad originará la
cancelación de la partida registral de la concesión caduca.

Es causal de abandono el incumplimiento, por parte del


interesado o titular del petitorio minero, de las normas del
EL procedimiento ordinario minero de un título en formación.
Incumplimiento de plazos: Extinción del Petitorio Minero por
ABANDONO Abandono
El abandono, por lo tanto es una causal de extinción procesal
que por definición sólo se aplica a los petitorios (título en
trámite) y no a las concesiones (una vez titulada).
Es causal de nulidad de petitorios y concesiones mineras
el haber sido formulada por persona inhábil, según lo
establecido por los artículos 31, 32 y 33 de la misma Ley.
• Inhabilitación absoluta.
LA NULIDAD • Inhabilitación relativa.
• Extensión de la inhabilitación.
• Otras formas de inhabilitación.

La renuncia consiste en la suelta o dejación voluntaria y


expresa, total o parcial de algún derecho minero sea en la
LA fase del petitorio o cuando ya se hubiese otorgado el título
RENUNCIA de concesión. El artículo 139 del TUO de la Ley General de
Minería permite la renuncia parcial siempre que el área
retenida no sea menor a una cuadrícula (100 hectáreas).
Son extinguidos por causal de cancelación los
petitorios o concesiones que se superpongan a
derechos mineros prioritarios o cuando el
LA derecho minero resulte inubicable. Entiéndase
CANCELACIÓN por derechos mineros prioritarios aquellos que
fueron formulados anteriormente al derecho
materia de la cancelación, en la medida que
tales derechos se mantengan en vigencia.
• Todo minero titular de una concesión minera o de beneficio está obligado a pagar un
monto de dinero al Estado, a fin de mantener vigente su concesión. Este Pago se conoce
como “DERECHO DE VIGENCIA ”.

• La obligación de pagar el derecho de vigencia es anual, y nace desde que usted formula
su petitorio.

• El monto distribuido a los gobiernos locales corresponde al 75% del total recaudado.
AÑO 1:
Debe de pagar al momento de formular su petitorio.
AÑO 2:
Debe de pagar entre el 1 de enero y el 30 de junio de ese año.
El segundo año se comienza a contar a partir del 1 de enero del siguiente año al que formulo
su petitorio de la concesión minera.
AÑO 3:
Al igual que pare el segundo año debe pagarlo entre el 1 de enero y el 30 de junio de ese
año.
La misma regla se aplica para los siguientes años.
¿CUÁNTO DEBO PAGAR POR DERECHO DE VIGENCIA?

Si es un pequeño productor minero o un productor


minero artesanal calificado por la Dirección General
de Minería del Ministerio de Energía y Minas, el
monto que está obligado a pagar por derecho de
vigencia es:

Pequeño Productor Si usted no contara con dicha


Productor minero artesanal
Minero constancia o
pertenece al Régimen General de la
Mediana y Gran Minería: US$ 0.50 (medio dólar) o su
US$ 1.00 (un dólar) o su equivalente en moneda nacional,
equivalente en moneda por hectárea solicitada u
El pago por derecho de vigencia es otorgada.
nacional, por hectárea mayor (US$ 3.00 por hectárea
solicitada u otorgada. solicitada u otorgada).

¿QUÉ PASA SI NO CUMPLO CON PAGAR EL DERECHO DE VIGENCIA?


En caso que no se cumpla con pagar el derecho de vigencia durante 1 año, podrá
regularizarse dicho pago al año siguiente. Sin embargo, si no se cumpliera con el pago durante
2 años consecutivos, se produciría la caducidad del petitorio o concesión minera. Es decir, se
pierde el derecho minero.
ETAPAS DE ACTIVIDAD MINERA EN EL PERU
Cuidado del medio Ambiente:
Cateo
• Reglamento Ambiental para
actividades de Exploración
Prospección • Reglamento de consulta y
participación ciudadana
- Estudio de la
Exploración línea de base
ambiental
- Descripción del
proyecto
Estudio de Factibilidad • Estudio de Impacto Ambiental – EIA - Identificación y
evaluación de los
impactos
Ejecución del potenciales.
Proyecto - Plan de manejo
ambiental.
• Fiscalización Minera
Producción
- Cierre temporal
- Cierre progresivo
Cierre de Minas • Plan de Cierre de Mina - Cierre final
ETAPAS DE LA MINERIA
 Reconocimiento de campo
Cateo
 Toma de muestras
➢ Solicitud de petitorio
Prospección ➢ Mapeo geológico

❑ Autorización del propietario del


➢ Geoquímica, Geofísica
terreno superficial (comunidad,
privado, estado) Exploración
❑ Reglamento Ambiental para
exploración(DJ)
o Aprobación de los Accionistas
❖ Participación ciudadana -EIA Estudio de
Factibilidad
❖ Estudio flora, fauna, etc. o Conseguir financiamiento
❖ Aprobación MEM
Ejecución
del Con los permisos del Estado se procede con el
Proyecto desarrollo y construcción del proyecto minero

✓ Ampliación – EIA
✓ Fiscalización Minera Producción
✓ Pago de impuestos
✓ Canon Minero • Ley de Cierre de
✓ Regalías, según Cierre de
Minas
corresponda Minas • Con Estándares
✓ D.S.042-2003-EM Internacionales
DERECHO DE VIGENCIA
Todo minero titular de una concesión minera o de beneficio está obligado a pagar un monto de dinero al
Estado, a fin de mantener vigente su concesión. Este pago se conoce como “derecho de vigencia

Cuánto Debo Pagar Por Derecho De Vigencia


Si es un pequeño productor minero o un productor minero artesanal calificado por la Dirección General de
Minería del Ministerio de Energía y Minas, el monto que está obligado a pagar por derecho de vigencia es:
❑ Si está acreditado como Pequeño Productor Minero US$ 1.00 (un dólar) o su equivalente en moneda
nacional, por hectárea solicitada u otorgada. Por ejemplo: Si ha solicitado 800 hectáreas debe pagar por
derecho de vigencia: US$ 800, ya que: 800 hectáreas x US$ 1.00 = US$ 800.
❑ Si está acreditado como Productor minero artesanal US$ 0.50 (medio dólar) o su equivalente en moneda
nacional, por hectárea solicitada otorgada. Por ejemplo: Si ha solicitado 800 hectáreas debe pagar por
derecho de vigencia: US$ 400 ya que: 800 hectáreas x US$ 0.50 = US$ 400.
❑ Si usted no contara con dicha constancia o pertenece al Régimen General de la Mediana y Gran Minería: El
pago por derecho de vigencia es mayor (US$ 3.00 por hectárea solicitada u otorgada
CANON MINERO
El Canon Minero, es la participación de la que gozan los
Gobiernos Locales y Regionales sobre los ingresos y rentas
obtenidos por el Estado por la explotación de recursos
minerales, metálicos y no metálicos.

Criterios de Distribución
El 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad o municipalidades
distritales donde se explota el recurso natural.
El 25% del total de canon para los gobiernos locales de las municipalidades distritales y
provinciales donde se explota el recurso natural.
El 40% del total de canon para los gobiernos locales del departamento o departamentos de las
regiones donde se explote el recurso natural.
El 25% del total de canon para los gobiernos regionales donde se explote el recurso natural. De
este porcentaje los Gobiernos Regionales deben transferir el 20% a las Universidades
Nacionales de su jurisdicción.
UTILIZACIÓN DEL CANON
De acuerdo a la décima disposición final de la Ley de Asimismo, los gobiernos regionales y locales pueden utilizar
Presupuesto del Ejercicio Fiscal 2009, los gobiernos hasta el veinte por ciento (20%) de los recursos provenientes
regionales y locales pueden utilizar los recursos del canon y sobrecanon y regalía minera, en el gasto corriente
provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera, a exclusivamente para ser destinado al mantenimiento de los
que se refiere la Ley Nº 28258, Ley de regalía minera, en proyectos de impacto regional y local, priorizando
el financiamiento y cofinanciamiento de proyectos de infraestructura básica; y hasta el cinco por ciento (5%) de los
inversión pública que comprendan intervenciones recursos provenientes del canon y sobrecanon y regalía minera,
orientadas a brindar servicios públicos, infraestructura para financiar la elaboración de perfiles de los proyectos de
para comisarías, postas médicas, hospitales, escuelas y inversión pública que se enmarquen en los respectivos planes
establecimientos penales, que generen beneficios a la de desarrollo concertados.
comunidad y se enmarquen en las competencias de su
nivel de gobierno o en el cofinanciamiento de proyectos
de inversión pública de competencia de otros niveles de
gobierno que sean ejecutados por estos últimos en
infraestructura vial.
Ley de Promoción de
Inversiones en el Sector
Minero Peruano
Introducción
• Se inició en 1992.
• Más de 30 procesos concluidos sobre activos estatales.
• Inversionistas participantes:
• USA: Phelps Dodge, Cyprus. Does Run.
• Mexico: Grupo Mexico.
• Canadá: Barrick Gold, Innet, Rio Algom, Noranda, Teck Cominco.
• Australia: BHP Billiton, Pasminco.
• Sudáfrica: Anglo American.
• Brasil: Vale Do Rio Doce
• Suiza: Xstrata
Artículo 4 Articulo 3
Los titulares de actividad minera que exporten o que
El titular de actividad vendan internamente sus productos cuyo precio se
minera podrá realizar fije en base a cotizaciones internacionales, a partir
contratos de riesgo
compartido. de 1993 tendrán derecho a deducir de los impuestos
a la Renta y al Patrimonio Empresarial, los tributos
que incidan en su producción, siéndoles por tanto
aplicables los mismos beneficios, mecanismos y
dispositivos legales que rijan en el caso de
exportaciones no tradicionales.
los contratos de
riesgo compartido
son de carácter
asociativo, .
destinados a realizar
un negocio común
por un plazo que
podrá ser
determinado o
indeterminado
Primero
BENEFICIOS DE LA LEY
• Estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa.

• Al tiempo de la distribución de dividendos, el titular de la actividad


minera pagará como Impuesto a la Renta el que le corresponda.

• El estado reconocerá al titular de la actividad minera la deducción de


tributos internos que incidan en su producción.
• Las inversiones que realicen los titulares de la actividad minera en
infraestructura, previamente aprobados, que constituyan servicio público,
serán deducibles del impuesto a la renta.
• La compensación del costo de las prestaciones de salud a sus
trabajadores y dependientes
• La participación en la renta que produzca la explotación de los recursos
minerales a que se refiere el artículo 121 de la Constitución Política, se
traduce en la redistribución de un porcentaje del Impuesto a la Renta que
paguen los titulares de actividad minera
ARTÍCULO 5 ARTÍCULO 8
Aquellas personas que a) Libre disposición de las divisas
celebren contratos de riesgo generadas por sus
compartido con titulares de exportaciones, en el país o en el
actividad minera, a los que extranjero.
se hubiere otorgado las b) No discriminación en lo que se
garantías materia de este refiere a tipo de cambio.
Decreto Legislativo y las c) Libre comercialización de los
establecidas en los artículos productos.
155 y 157 del Decreto d) Estabilidad de los regímenes
Legislativo Nº 109, tendrán especiales cuando ellos se
las mismas garantías que las otorgan, por devolución de
otorgadas al titular de la impuestos, admisión temporal
actividad minera.
INVERSION EN
EXPLORACIONES
• Según el Instituto Fraser, Perú calífica como un
país atractivo a la Inversión en exploración minera.
• Sólo el 10% del territorio con potencial minero ha
sido explorado.
• Según CEPAL el 2007 se invirtieron US$ 475
millones en exploración.
• Es propósito del Estado, mejorar la competitividad
teniendo en cuenta la percepción de los
inversionistas.
Desde el punto de vista Inversionista

Situación de las Areas


protegidas
Estabilodad FACTORES QUE
Regulatoria
INFLUYEN PARA
INVERTIR EN MINERÍA
Regulaciones Ambientales

Régimen de Impuestos Infraestructura

Conflictos laborales

Acceso y Calidad de la
Acceso a la Tierra| Información Geológica|

Regulación laboral
CONTRATOS
MINEROS
➢ CONTRATO DE CESIÓN
MINERA
➢ CONTRATO DE
TRANSFERENCIA MINERA
➢ CONTRATO DE OPCION
MINERA
➢ CONTRATO DE JOINT
VENTURE MINERO
➢ CONTRATO DE SECIÓN MINERA
El Contrato de Cesión Minera es aquel mediante el cual el titular entrega temporalmente su
concesión (minera, de beneficio, de labor general o de transporte) a un tercero, a cambio de
una contraprestación.

ARTICULO 166

Ello quiere decir, que mediante la cesión minera, el cesionario adquiere todos aquellos
derechos (exploración, explotación, beneficio, labor general y transporte minero) y
obligaciones inherentes a la concesión y que corresponden al titular de la misma (cedente).

➢ CONTRATO DE TRANSFERENCIA
MINERA ARTICULO 164
▪ La ley general de minería(LGM) no define
al contrato de transferencia.
▪ En virtud de este contrato, se opera la
enajenación, el traspaso, la transmisión de
la totalidad o parte de los derechos mineros
➢ CONTRATO DE OPCIÓN MINERA
Es aquel en que el propietario de una cosa o derecho concede a otra persona, por tiempo
fijo y en determinadas condiciones, la facultad exclusiva de adquirirlo o de transferirlo a un
tercero.
El Art. 1419° del Código Civil dice: “Por el contrato de opción, una de las partes queda
vinculada a su declaración de celebrar un contrato definitivo y la otra tiene el derecho
exclusivo de celebrarlo o no”.
El Art. 1423° establece que el plazo del contrato de opción debe ser determinado o determinable.
Si no se estableciera el plazo, éste será de un año. Siendo esto así, este contrato es de naturaleza
especial, por no parecer a ningún otro y sólo se cumple cuando se hace definitivo.

ARTICULO 133

➢ CONTRATO DE JOINT VENTURE MINERO


✓ El titular de la actividad minera podrá celebrar contratos de riesgo compartido para el
desarrollo y ejecución de cualesquiera de las actividades minera.
✓ Son de carácter asociativo.
✓ Son consideradas titulares de actividad minera.
✓ Deben formalizarse por escritura publica e inscribirse en el registro publico de minería.

ARTICULO 86 del TUO


ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
¿Qué es el EIA?

Que es una EIA.


•Se llama Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) al
procedimiento técnico-
administrativo que sirve para
identificar, prevenir e
interpretar los impactos
ambientales que producirá un
proyecto en su entorno en
caso de ser ejecutado, todo
ello con el fin de que la
administración competente
pueda aceptarlo, rechazarlo o
modificarlo
CONTENIDO
DE LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE LA
LINEA DE BASE
AMBIENTAL

DESCRIPCIÒN DEL
PROYECTO
ESTUDIO DE
IMPACTO IDENTIFICACIÒN Y
AMBIENTAL EVALUACIÓN DE
LOS IMPACTOS
POTENCIALES

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Aire
Agua Suelos

Clima
MEDIO Geología
FÍSICO
Flora

MEDIO
LINEA DE BASE AMBIENTAL
BIOLÓGICO

MEDIO SOCIO
ECONÓMICO Y CULTURAL

Población
Fauna
Zonas
Arqueológicas
Actividades
humanas
Identificación de Impactos
Ambientales

IMPACTOS IMPACTOS
NEGATIVOS POSITIVOS

REDUCIR,
MITIGAR Y FORTALECER
CONTROLAR IMPACTOS
LOS IMPACTOS POSITIVOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
DE LA CALIDAD DEL AIRE

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
DEL NIVEL DEL RUIDO

MEDIDAS DE PROTECCIÓN
DEL SUELO

PLAN DE MEDIDAS DE CALIDAD Y


MANEJO FLUJO DE AGUA
AMBIENTAL
MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y
RECUPERACIÓN DE LA
VEGETACIÓN

MEDIDAS DE RESTITUCIÓN
DE ECOSISTEMAS.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA, MINAS Y METALURGICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

CANON MINERO EN LAS PRINCIPALES REGIONES


DEL PERU
CURSO: APLICACIONES DE LA LEGISLACION MINERA
DOCENTE: ING. MAURO VALDIVIA JORDAN

INTEGRANTES:
1. Chevarria Téllez Luigi Jesús Miguel 183116 6. Yuca Huaycho Yul Edgar 193863

2. Amao Atauchi Wilmar 183107 7. Mamani Rozas Sebastian Lucas 184697

3. Chino Mamani Wilfredo 171673 8. Moreno Ocampo Jaime Joel 111632

4. Oviedo Bejar Ronny 163860 9. Cruz Caceres Patrick Salvador 083037

5. Cusiquispe Davila Nisahel Arturo 174965 10. Pauccar Huarhua Jefferson 183137
CANON
MINERO
EN EL
PERU
CANON MINERO DE LAS PRINCIPALES
REGIONES MINERAS
1
DEFINICIONES
Y USO
DEFINICION
Es la participación de la que gozan los gobiernos locales (municipalidades provinciales y
distritales) y los gobiernos regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la
explotación económica de los recursos naturales.
•Definiciones
El Canon Minero

El Canon Hidro energético

El Canon Gasífero

El Canon Pesquero

El Canon Forestal
CANON MINERO
El Canon Minero es la participación de la que gozan
los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y
distritales) y los Gobiernos Regionales del total de
ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotación económica de los recursos mineros
(metálicos y no metálicos).

El canon minero esta regulado por la Leyes Nº 27506,


28077 y 28322; mientras que el denominado Canon y
Sobrecanon Petrolero se regula mediante legislación
especial para cada departamento.
CANON MINERO

PRODUCCIÓN
Empresa minera UTILIDAD
100%

REGIÓN
(Donde se realiza la PAGO DEL IMPUESTO A
producción minera) LA RENTA
(30% de la utilidad)

GOBIERNO
CENTRAL

50% Del 50% del Impuesto


Impuesto a
La Renta a la Renta
CRITERIOS DE DISTRIBUCION DE CANON
MINERO
% Beneficiarios Criterios

Municipios distritales donde se Si existe mas de una municipalidad en


10% exploten los Recursos. partes iguales.
(50 % impuesto a la renta)

Municipios de la provincia donde se Según población y necesidades básicas


Canon minero

25% exploten los Recursos Naturales. insatisfechas (pobreza).

Municipios del Dpto. donde se exploten Según población y necesidades básicas


40% los Recursos naturales. insatisfechas (pobreza).

Gobiernos 80% Gobierno regional


25% regionales
20% Universidad
USOS DEL CANON
• El canon debe ser utilizado en obras productivas, que generen un
impacto positivo en el largo plazo. Es decir, no debe destinarse, por
ejemplo, a aumentar sueldos de autoridades.
• Puede conformarse un fondo de emergencia o de reserva con los
recursos del canon. De esa manera, el gasto público no tendería a
reducirse en los periodos donde la actividad gravada genere menos (o
nulas) ganancias.
• Si el canon se distribuye a Gobiernos locales o regionales, estos
deberían ser capacitados para invertir de manera eficiente sus recursos.
Otra alternativa es que el Gobierno central les ofrezca el servicio de
profesionales que ya están (o han trabajado) en el Estado, y que sean
expertos en gasto público.
2
PRINCIPALES
REGIONES QUE
RECIBIERON
CANON MINERO
EL 2022
2.1
REGION
ANCASH
CANON MINERO DEL DEPARTAMENTO DE ÁNCASH

Áncash es una región peruana al norte de Lima en la


costa del océano Pacífico. Su capital es Huaraz y su
ciudad más poblada es Chimbote. Fue creado el 12 de
febrero de 1821 con el nombre de Huaylas. El
departamento es ribereño del océano Pacífico por el oeste
y limita con los departamentos de La Libertad por el
norte, Huánuco por el este, y Lima por el sur. Con 29,6
Hab/km², es el octavo departamento más densamente
poblado, por detrás de Lima, Lambayeque, La Libertad,
Piura, Tumbes, Cajamarca e Ica

Los recursos minerales en la Región Ancash son de mucha


importancia, así destaca la actividad minera y la extracción
de metales como oro, plata, cobre, plomo, zinc y molibdeno.
En su mayoría, los depósitos metálicos se encuentran
distribuidos en las cordilleras: Negra, Huayhuash, Blanca y
hacia el sector oriental hasta el bloque del Marañón.
EMPLEOS Y BENEFICIOS POR LA MINERÍA EN ÁNCASH
TRANSFERENCIA DE CANON MINERO 2022 HACIA LA
REGION DE ANCASH (Soles)

PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS EN LA REGION

❑ Compañía minera
Antamina s.a. ❑ Compañia minera santa
❑ Minera don Eliseo s.a.c. luisa s.a.
❑ Compañía minera nueva ❑ Minera huallanca s.a.
california s.a. ❑ Compañia minera
❑ Compañia minera caudalosa s.a.
huancapeti s.a.c. ❑ Corporacion minera toma
❑ Minera santa lucia g s.a.c. la mano s.a. Al 2020, la actividad minera ha generado
❑ Compañia minera toma la ❑ Smrl magistral de Huaraz un total de S/ 14,900 millones en ingresos
mano s.a. s.a.c. para Áncash. Del total de ingresos, S/
❑ Compañia minera sumasa ❑ Minera shuntur s.a.c. 13,000 millones fueron por conceptos de
s.a. ❑ Minera huinac s.a.c. canon minero; S/1,200 millones por
❑ Minera barrick ❑ Amapola 5 s.a.c. regalías y S/ 700 millones a través del
misquichilca s.a. Programa Minero de Solidaridad con el
Pueblo (PMSP) y Fondo Social (FS).
2.2
REGION
AREQUIPA
AREQUIPA
La región de Arequipa está ubicado en
el sur del país, limita con los
departamentos de Ica, Ayacucho,
Apurímac, Cusco, Puno y Moquegua,
con una longitud de 1,071 km.
Conformado por 8 provincias:
Arequipa, Camaná, Caravelí, Caylloma,
Condesuyos, Islay y La Unión, que
cuentan con 109 distritos.
Representa el 4.9% del territorio
nacional.
RECURSOS NATURALES:
Existe una variedad de empresas mineras que extraen
minerales del subsuelo, es la región donde los índices de
participación en producción e impulso en el PBI es fuerte, los
principales minerales extraídos son:
❑ Cobre
❑ Oro
❑ Zinc
❑ Plomo
❑ Plata
❑ Molibdeno

PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS EN LA REGION


➢ Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
➢ Compañía Minera Aurífera Eugenia S.A.A.
➢ Inversiones Mineras del Sur S. A.
➢ Minera Laytaruma
➢ Compañía Minera Caraveli S.A.C.
➢ Minera Aurífera Calpa S.A.
➢ Comunidad Aurífera Relave S.A.
➢ S.M.R.L. San Francisco N° 5
➢ Sociedad Minera Orduz S.A.C.
TRANSFERENCIA DE CANON MINERO 2022 HACIA LA REGION DE
AREQUIPA (Soles)

Fuente: MEF, Portal de Transparencia Económica; INGEMMET. Elaborado por Ministerio de Energía y Minas.

❑ Se observa que el canon en el 2022, tuvo un incremento de 418.35% a comparación del año
2021.
2.3

REGION TACNA
• En la minería es importante la
TACNA: extracción de cobre a tajo abierto en
la mina de Toquepala, que se refina
en la fundición de Ilo para su
exportación.
• La región Tacna participa con el
11.99 % de la producción peruana
del Cobre, ocupando el cuarto lugar
después de Ancash, Arequipa y
Moquegua.
• Asimismo posee las mayores
reservas probadas de cobre (32% del
total nacional) y las segundas
mayores de molibdeno. Entre los
UBICACION proyectos que se encuentran en
• Está situado en la costa explotación en Tacna figura
sur occidental del Perú. Pucamarca- Minsur (oro), a cargo del
Limita por el noroeste con grupo peruano Brescia que
demandará una inversión de 46
el departamento de millones de dólares americanos.
Moquegua, por el norte
• El ministerio de Energía y Minas tiene
con Puno, por el este con registradas 58 empresas mineras en
la República de Bolivia, Tacna. De ellas 25 pertenecen al
por el sur con la régimen general (compañías grandes
República de Chile y por y medianas), 16 son pequeñas y 16
se dedican a la minería artesanal.
el oeste con el Océano.
RECURSOS NATURALES:
Existen grandes empresas mineras que extraen minerales del
subsuelo, es una de las regiones donde los índices de participación
en producción e impulso en el PBI es fuerte en los últimos años.
Siendo las regiones que recibieron mayores montos por concepto
de canon minero fueron: Áncash (S/ 2086 millones), Arequipa (S/
1119 millones), Tacna (S/ 841 millones), Ica (S/ 828 millones) y
Moquegua (S/ 574 millones).

Los principales minerales extraídos son:


❑ Molibdeno (2°)
❑ Cobre (4°)
❑ Oro (6°)
❑ Plata (11°)
TOQUEPALA Y PUCAMARCA: TACNA RECIBE HISTÓRICO
MONTO DE S/840 MILLONES POR CANON MINERO
❑ El Ministerio de Economía y Finanzas transfirió a las
cuentas del Gobierno Regional de Tacna y los municipios
locales el monto de S/840.6 millones por concepto de
canon minero. Esta cifra, reportó primero el diario La
República, es la más alta que ha tenido Tacna por ese
concepto desde el 2003, fecha en la que inició la
distribución de canon.
❑ En el registro histórico, la mayor transferencia de canon
ocurrió en 2007, cuando Tacna obtuvo S/773 millones. Al
año siguiente el gobierno central transfirió S/711 millones.
El canon en Tacna proviene del 50% del impuesto a la
renta que pagan las mineras Southern Perú, por su mina
Toquepala, y Minsur, por su unidad Pucamarca.

TRANSFERENCIA DE CANON MINERO 2022


HACIA LA REGION DE TACNA (Soles)

Fuente: MEF, Portal de Transparencia Económica; INGEMMET. Elaborado por


Ministerio de Energía y Minas.
2.4
REGION ICA
ICA
La región Ica, ubicada en la costa central del Perú,
destaca en el sector minero peruano por
concentrar dos importantes minas: la polimetálica
Cerro Lindo (de Nexa Resources Perú) y la de
hierro Marcona (Shougang Hierro Perú) y el
importante proyecto en fase de construcción de
infraestructura Minas Justa.
En los últimos cuatro años (2017-2020), esta
región se ha mantenido en el quinto lugar en el
Índice de Competitividad Regional (Incore) que
elabora anualmente el Instituto Peruano de
Economía (IPE).
En la edición Incore 2020, Ica avanzó 12
posiciones en el pilar Instituciones (puesto 23 en
el 2019 al puesto 11 en el 2020) debido a notables
avances en la ejecución de la inversión pública y
en la percepción favorable de la gestión regional.
“ICA LOGRÓ QUE LA PRODUCCIÓN NACIONAL DE HIERRO
CRECIERA A 12.1 MILLONES DE TONELADAS, UBICANDO A
Con 14 unidades mineras, Ica es ahora la primera y NUESTRO PAÍS COMO EL SEGUNDO OFERTANTE DEL MINERAL
única región en hierro, quinta en zinc y sétima en EN LATINOAMÉRICA. Y A ELLO SE SUMARÁ EL VOLUMEN
cobre, que incrementó su producción en 36.6%, ENTREGADO POR MINERA SHOUXIN DESDE 2023”
19% y 136.7%, respectivamente, por efecto de
Marcona, Cerro Lindo y Mina Justa.
Ica espera recibir entre 500 a 600 millones de
dólares de inversión minera al cierre del
2022, por impulso principal de la
construcción del proyecto Ampliación
Shouxin, además de los desembolsos en
Mina Justa, Marcona, Cerro Lindo.
No obstante, la cifra se mantiene todavía lejos de lo
mayor invertido en 2018 (US$ 818 millones) y 2019
(US$ 931 millones), alentado por la ejecución de los
proyectos Ampliación Marcona y Mina Justa, ambos
en pleno funcionamiento hoy.
TRANSFERENCIA DE CANON MINERO 2022 HACIA LA REGION DE
ICA (Soles)

ICA
Fuente: MEF, Portal de Transparencia Económica; INGEMMET. Elaborado por Ministerio de Energía y Minas.
2.5
REGION
MOQUEGA
MOQUEGUA
Ubicación: Costa y sierra suroeste del Perú.
Extensión: 15 734 km2.
Capital: Moquegua (1410 msnm).
Altitud:
• Máxima: 3756 msnm (Ichuña).
• Mínima: 5 msnm (Pueblo Nuevo).
Distancias: Desde la ciudad de Moquegua hasta las ciudades de:
• Omate (Provincia de General Sánchez Cerro) 141 km / 3 horas.
• Ilo (Provincia de Ilo) 99 km / 40 minutos.
Vías de acceso: (Terrestre)
• Lima-Moquegua: 1146 km por la Carretera Panamericana Sur (14 horas en auto).
• Arequipa-Moquegua: 227 km por la Carretera Panamericana Sur (3 horas en auto).
• Tacna-Moquegua: 159 km por la Carretera Panamericana Sur (1 hora y 30 minutos en auto).
RECURSOS MINERALES
PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS DE LA REGION
✓ Es el mayor productor de oro, zinc y plomo.
✓ segundo productor en estaño, plata y cobre.
✓ Moquegua, es una región privilegiada por contar
con concentración de recursos metálicos.
TRANSFERENCIA DE CANON MINERO 2022
2.6
REGION
CUSCO
CUSCO

Cusco es una ciudad que esta a 3,399


m.s.n.m. Esta ubicado en la parte sur-
oriental del territorio nacional y limita con los
departamentos de Junín y Ucayali por el
norte, Madre de Dios y Puno por el este,
Arequipa por el sur-oeste y, Apurímac y
Ayacucho por el oeste.
Fue la capital religiosa y administrativa del
imperio Inca, que abarcó gran parte de lo
que actualmente es Ecuador, Colombia,
Perú, Bolivia, Argentina y Chile.
REQUIZAS NATURALES: La minería e hidrocarburos
es la actividad más importante y contribuyó con el
22,4 % del VAB departamental de Cusco. Los
productos mineros que se extraen son cobre, oro y
plata.

PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS EN LA REGION:


En Cusco, los proyectos mineros más importantes
son Constancia y Anabi en Chumbivilcas y
Antapaccay en Espinar.
Cusco recibió más de S/ 23,000 millones por actividades mineras y energéticas
En los últimos diez años, de acuerdo con reportes del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet),
Cusco es la región que recibió la mayor cantidad de transferencias económicas por actividades mineras y
energéticas en el periodo 2012-2022, percibiendo más de 19,700 millones de soles por canon gasífero, más
de 2,100 millones de soles por canon minero y más de 930 millones de soles por regalías mineras.

Hasta julio de 2022, Cusco recibió alrededor de 3,000 millones de soles por canon minero, regalías mineras,
canon hidroenergético, canon gasífero y derecho de vigencia. Así, los distritos de Megantoni (260 millones),
Espinar (162 millones) y Cusco (138 millones) fueron los más beneficiados.
2.7
REGION
APURIMAC
CANON MINERO DE APURIMAC

Conforme a la normativa nacional para el sector minero,


el 50% del Impuesto a la Renta se distribuye en la forma
de Canon Minero. Los recursos obtenidos por Canon
Minero y regalías contractuales deben de ser transferidas
por el gobierno nacional a la región productora,
conforme a las leyes e índices de distribución
establecidas por las normas vigentes.

De esta manera, desde el inicio de sus operaciones, MLB


ha generado más de S/1,511 millones por concepto de
regalías contractuales que han sido transferidas al
Gobierno Regional, las 84 municipalidades, y las dos
universidades públicas de la región Apurímac.

Mientras que, en el 2022, la región Apurímac recibirá


S/314.5 millones por concepto de Canon Minero de Las
Bambas, al registrarse un pago por Impuesto a la Renta
de MLB por S/628.9 millones como resultado fiscal 2021.
Cabe indicar que el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) ha transferido S/ 143 millones a la
región Apurímac como adelanto de Canon Minero
de Las Bambas en el mes de enero 2022, quedando
pendiente la transferencia del saldo final para el
mes de junio, conforme el calendario de
transferencias para estos recursos.

Estos resultados revelan la transcendencia de la


mina Las Bambas en el país que representa más del
1% del PBI del país, el 78% del PBI de Apurímac y el
9% del PBI minero nacional, según un estudio
realizado por el Macroconsult en 2021.
2.8
REGION PUNO
Puno
Su capital es la homónima Puno y su ciudad más poblada es Juliaca.
Ubicado en el sureste del país, limita por el norte con el
departamento de Madre de Dios, por el este con Bolivia, por
el suroeste con los departamentos de Tacna y Moquegua y por
el este con los departamentos de Arequipa y el Cusco.
RECURSOS MINEROS: PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS EN LA REGION
La región Puno por excelencia se considera • BHP Billington World Exploration Sucursal Perú
una zona minera aurífera y polimetálica, sobre • Newmont Perú
todo en las provincias de Lampa, Carabaya y • Solex Perú
Melgar; que están asociadas con el: • Compañía de Minas Buenaventura
❑ cobre • Global Gold, Camper Exploraciones
❑ uranio • Compañía de Exploración Orión, Minera Peñoles de Perú
❑ estaño • Consorcio Aurífero de Puno
❑ plata • Minera Antamina
❑ Plomo • Minera Macusani
❑ hierro • Southern Perú Cooper Corporation Sucursal del Perú.
TRANSFERENCIA DE CANON MINERO 2022 HACIA LA REGION DE
PUNO (Soles)

Fuente: MEF, Portal de Transparencia Económica; INGEMMET. Elaborado por Ministerio de Energía y Minas.

❑ La región Puno recibió un récord histórico por concepto de canon este año.
CONCESIONES
MINERAS
 DOCENTE: Mauro Valdivia, Jordan
 INTEGRANTES:
• JOSEPH QUISPE RAURAU 183144
• DANNY JAYO QQUELLCCA CARRASCO 183140
• JHOJAN ARMANDO LAYME CRISPIN 183127
• SHUREMAN HUAYTA SALAZAR 183125
• WILMER TOROBEO QUISPE 183146
• KENYI ANTONY HERENCIA MAZA 183126
• EDMER HENRRY PATACA PRUDENCIO 183136
• ZUNILDA MAITAN LAZO 183129
2022-II • SHANDE SANTOS ALVAREZ BACA 210983
• ABEL JEREMY BRAVO MEZA 221479
DEFINICIÓN DE CONCESIÓN
MINERA

Es una figura jurídica y administrativa


mediante la cual el Estado le concede
a un tercero, el derecho de realizar las
actividades mineras en una zona
determinada, sujetos al cumplimiento
de las obligaciones por ley.
Actividad Minera que requieren de la autorización del
Estado.

Actividad Minera
que requieren de
la autorización
del Estado
EL TITULAR MINERO:
Datos de Campo.
Mediante el cateo podemos determinar un área de interés, el cual debe
ser identificado en la Carta Nacional del IGN (escala 1/100,000) y su
ubicación debe ser determinado mediante coordenadas UTM (PSAD56 o
WGS84).
Determinación de las coordenadas UTM de los vértices de la poligonal o cuadricula
FORMULACIÓN DE UN PETITORIO MINERO

Competencias Administrativas para la formulación de


un Petitorio Minero.
TIPOSDE CONCESIÓN
MINERA

a) Concesión minera (derecho


a la exploración y
explotación de los recursos
minerales)
b) Concesión de beneficio.
c)Concesión de labor general
d)Concesión de transporte
minero,
DERECHOS DE LOS TITULARES
DE LAS
CONCESIONES

Son los siguientes:

a) Solicitar a la autoridad minera, autorización para establecer


servidumbres en terrenos de terceros y/o sobre los terrenos
superficiales de otras concesiones.
b) Construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias
al acceso, ventilación y desagüe de sus propias concesiones.
c) Usar las aguas que sean necesarias.
d) Aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que
alumbren con sus labores.
e) Inspeccionar las labores de concesiones mineras vecinas o
colindantes.
f) Contratar la ejecución de los trabajos de exploración, desarrollo,
explotación y beneficio, con empresas especializadas inscritas en la
DGM.
g) Celebrar contrataros de explotación con PPM y MA dentro de su
concesión minera.
DE
LOS TITULARES DE LAS
CONCESIONES

a) Pago del Derecho de Vigencia por año y por hectárea: para gran
y mediana es de US$ 3.00, para los pequeños productores
mineros es de US$ 1.00, y para los productores mineros
artesanales es de US$ 0,5.
b)Cumplimiento de las normas de seguridad, higiene
y ambiente
c) Producción Mínima Anual $100 por año y porhectárea para la gran y
mediana minería y de $50 para la Pequeña Minería y $25 para la Minería
artesanal, de no alcanzarse pagara una penalidad equivalente al 10% de la
PMA por hectárea hasta que se logre alcanzar dicha producción. Si no se
lograse dicho objetivo hasta el final del décimo quinto año, se declarará la
caducidad de la concesión; sin embargo, se puede prorrogar por cinco años
más la declaración de la caducidad si el incumplimiento se debe a causas de
fuerza mayor, caso fortuito o hecho no imputable al titular minero, o si se ha
realizado inversiones en la concesión en las cantidades que fija la ley;
d) Pago de canon minero el 50 % del impuesto de la renta que pagan las
minas.
CAUSALES DE
CADUCIDAD

Las concesiones en la actividad minera se


conceden sin fecha límite y solo finaliza el
derecho cuando se incurra en las causas
que se señalan en la ley, siendo ellas las
siguientes:
a) Cuando se incumple con el pago del
derecho de vigencia o de la penalidad
por dos años, sean estos consecutivos
o no;
b) Cuando no se cumple con la
Producción Mínima Anual (PMA).
El Procedimiento Ordinario para la Obtención de una
Concesión Minera

Consulta
Informe Técnico Informe Técnico Previa

Petitorio Publicaciones Elévese el proyecto del título


1 3 PCD INGEMMET
- Gobiernos Regional
2
Informe Legal Informe Legal
4

Título de Concesión 5

1.- 7 días para revisar el petitorio y notificar carteles.


2.-30 días hábiles para publicar y 60 días calendarios para Publicación del
presentar. título 6
3.- 30 días para los informes técnico y legal.
4.- 5 días para remitir al PCD del INGEMMET y Gobierno
Regional Inscripción en
5.- No menos de 30 días calendarios desde la última
publicación.
Registro Minero de la 7
6.- Primeros 15 días del mes siguiente. SUNARP
7.- Al quedar consentida el título.
ASPECTOS A TENER EN
CUENTA

Si bien la concesión le da el derecho al


titular minero sobre los recursos que se
encuentran en el subsuelo, esta no otorga
derecho sobre el terreno superficial. Para
ello, el titular minero deberá, previo
acuerdo con el propietario del terreno, en
caso existiese, obtenerlo a través de la
compra, contrato de alquiler o cualquier
otra establecida en la ley. En caso el titular
de la concesión y el dueño del terreno no
se pongan de acuerdo, existe una figura
adicional llamada servidumbre a través de
la cual el Estado establece un “justiprecio”
para el área del terreno a ser pagado a su
dueño.
Previo a iniciar los trabajos de exploración
o explotación, se deberá gestionar:

❖ Permisos, licencias y autorizaciones


ante diversas entidades públicas tales
como el Ministerio de Energía y Minas,
Autoridad Nacional del Agua, Instituto
Nacional de Cultura y otras.
❖ La aprobación de los correspondientes
instrumentos de gestión ambiental
(Declaración de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental
Detallado y Plan de Cierre de Minas).
Ley N° 27560, Ley que modifica la Ley N° 27015, Ley que regula las
Concesiones Mineras en Áreas Urbanas y de Expansión Urbana
No se puede realizar actividad minera en las Áreas
Naturales como Parques Nacionales, Santuarios
Nacionales y Santuarios Históricos.
Si la solicitud de concesión abarca total o
parcialmente un Áreas de Reservas Nacionales y
Paisajísticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas
Comunales, Bosques de Protección, zona de
amortiguamiento, es el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP) la institución
estatal que deberá opinar favorable o
desfavorablemente para su otorgamiento.
Si el área solicitada en la
concesión es zona de frontera y
la persona (natural o jurídica)
que realiza la solicitud es
extranjera, debe obtenerse
previamente un decreto supremo
que lo autorice a ejercer dicha
actividad en la frontera.
CONTRATOS MINEROS
GRACIAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

GRUPO IV
TEMA :TRIBUTACION MINERA

CURSO :APLICACIONES DE LA LEGISLACION MINERA

DOCENTE : MAURO VALDIVIA JORDAN

ALUMNOS: MOROCCO CRUZ WILLIAM ANGEL 170499

CCASANI RODRIGUEZ ALEX RAMIL 194967

2022 - II
❑ El canon minero es un porcentaje del
total de ingresos y rentas que
obtiene el estado por la explotación
económica que realizan las
empresas privadas de los recursos
naturales, recibido y es entregado a
los gobiernos regionales y locales
ubicados en la jurisdicción donde
operan las empresas mineras.
❖ El canon minero se distribuye a los
gobiernos regionales y locales
provinciales distritales que se
encuentren dentro del área de
influencia (directa o indirecta) de las
actividades de extracción minera.

El canon minero es el mas importante de los seis tipos de canon existentes


en el Perú (minero, petrolero, gasífero, hidroenergético, forestal y
pesquero), debido al volumen de recursos que genera para las zonas
donde se distribuye.
➢ Los recursos que los gobiernos regionales y locales reciban
por concepto de canon deben ser utilizados exclusivamente
para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u
obras de impacto regional y local.

➢ Desde el 2006 se esta permitiendo que los gobiernos


regionales y locales utilicen hasta el 20% de los recursos
provenientes del canon para el mantenimiento de la
infraestructura generada por los proyectos de impacto
regional y local. Así mismo, podrán destinar hasta el 5%
para financiar la elaboración de perfiles
correspondientes a los proyectos de inversión publica.
CONTRIBUCIÓN DE LA MINERÍA A LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL
Como se ha indicado, este rubro es uno de los pilares que mantienen la economía local. Tal es así que, para este
2022, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) considera que el PBI aumentará un 3,4 %, teniendo como
motores al sector minero y agroexportador. Así lo informó El Peruano. Asimismo, el BCRP proyecta un avance de
2.9% del sector de minería metálica en su Reporte de Inflación de junio.
Por último, vale detallar que, en lo que concierne a Regalías Mineras, las empresas mineras dejaron S/.600 mil al
país en dicho periodo. Mientras que por concepto del Régimen Tributario Minero se registró una recaudación de
S/18.9 millones.
El Canon Minero, es la participación
de la que gozan los Gobiernos
Locales y Regionales sobre los
ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotación de
recursos minerales, metálicos y no
metálicos.
Está constituido por el 50%
(cincuenta por ciento) del Impuesto a
la Renta que obtiene el Estado y que
pagan los titulares de la actividad
minera por el aprovechamiento de
los recursos minerales, metálicos y
no metálicos.
TUO Ley General de Mineria
y Actualidad Minera
DOCENTE: MAURO VAL DIVIA, JORDAN

I N T E G R A NT E S :
• FARFAN DAVALOS OSCAR ANTONIO 154802

• RUBEN CUTIPA HUAMCA 183118

• CAMACHO VALVERDE ROGELIO 183111

• ROMARIO YUPANQUI ADCO 183150

• GARCÍA CARAZAS YONATAN 120838

• QUISPE VERA CLEBER 164286

• PECEROS SALAZAR JAVIER ANGEL 183138

• MARÍA FERNANDA FLORES MOLINA 183120


2022-2
• ALEX ALBERTO ANDIA MARTÍNEZ 130234
Los Recursos Naturales
Constitución Política 1993
CAPITULO II: del ambiente y los recursos naturales
Artículo 66º

Los recursos naturales


renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación y el
Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales - Ley Nº 26821

Ley deTierras Ley Forestal y de Fauna Silvestre


LEYNº 26505 LEYNº 29763

Ley de Radio y Televisión TUOLey General deMinería-


Ley Nº 28278 Ley de Recursos Hídricos Ley General dePesca
D. S. Nº 014-92-EM LEYNº 29338 DECRETOLEYNº 25977

Ley Conservación y Aprovechamiento


Sostenible Diversidad Biológica Ley de Concesiones Eléctricas Ley ActividadesHidrocarburos Ley de Recursos Geotérmicos-
Ley Nº 26839 DECRETOLEYN° 25844 LEYN° 26221 LEYNº 26848
MARCO LEGAL
LEY ORGÁNICA PARA EL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE
1993 LOS RRNN-Ley N°26821
CAPITULO II:DEL AMBIENTE Y
LOS RECURSOS NATURALES -
RRNN

Articulo 66°

TUO Ley General de la Minería


D.S.N° 014 -92-EM
Recursos Naturales Patrimonio de la Nación

Estado Soberano de su
aprovechamiento

Ley Orgánica Condiciones de utilización


y su otorgamiento a
particulares
MARCO NORMATIVO MINERO

POLÍTICA
CONSTITUCIÓN

LEYES
Ley Orgánica para el
aprovechamiento
Sostenible de RRNN-Ley N°26821

Norma de Rango Legal


Ley General de Minería –TUO –D.S.N°014-92-
EM

NORMAS REGLAMENTARIAS
DECRETOS SUPREMOS
D.S.020-2020-EM Reglamento de Procedimiento s Mineros
D.S. 03 -94-EM Reglamento de diversos Títulos de la LGM
D.S. 084-2007-EM Regulan el Sistema de Derechos Mineros Y Catastro-
SIDEMCAT
ANTECEDENTES DEL TUO de la ley general de minería DS.014-92-EM

Ley General de
Ley General de TUO de la Ley
Minería –
El código de El Código de Minería – General de
Decreto
Minería de Minería de Decreto Ley minería –
Legislativo
1901 1950 N°18880 de D.S.Nro 04 -92
Nro.109 de
1971 EM de 1992
1981

109 D.L 18880

708 Denuncios – Petitorios


ECA Cuadricula -100 hectáreas
LMP Libre comercio
Medio ambiente(En el año 90 se promulga el
cód. de medio ambiente.
PAMA
PROMULGACION DE LA LEY GENERAL DE
MINERIA
El presente decreto supremo fue publicado el 03/junio/1992.
APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM

Que por decreto legislativo N° 109, se promulgo la LEY GENERAL DE MINERIA y mediante
decreto legislativo N° 708, se promulgo la LEY DE PROMOCION DE INVERCIONES EN EL
SECTOR MINERO, norma esta ultima que modifico parcialmente la LEY GENERAL DE MINERIA.

La novena disposición TRANSITORIA DEL DECRETO LEGILATIVO N° 708 establece que por
decreto supremo, refrendado por el MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS, se aprobara el texto
único ordenado de LA LEY GENERAL DE MINERIA incorporando las disposiciones del citado
decreto legislativo.
Decreta
:
Articulo 1.- Apruébese el TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA, que consta de quince
títulos, cincuenta y cuatro capítulos. Doscientos veintiséis artículos, dieciséis disposiciones transitorias y
ocho disposiciones finales el mismo que forma parte del presente decreto supremo.

Articulo 2.- Las modificaciones introducidas por el decreto legislativo N° 708 al decreto
legislativo N° 109, contenidas en el TEXTO UNICO ORDENADO que se aprueba mediante el
presente decreto supremo, regirán a partir de la fecha de entrada en vigencia del decreto
legislativo N° 708, salvo aquellas que en su propio

Articulo 3.- En tanto se elabore el esquema racional de descentralización y/o


desconcentración de acuerdo con las necesidades de las regiones, a que se refiere el articulo
2, numeral 9) del decreto ley N° 25418, ley de bases del gobierno de emergencia y
reconstrucción nacional, las funciones atribuidas a los órganos jurisdiccionales
administrativos mineros por la ley general de minería, se regirán por lo dispuesto en el decreto
supremo N° 002-92-EM/VMM.
Ley General de Minería TEXTO UNICO ORDENADO (TUO)
APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM

Por decreto legislativo n° 109, se se promulgó la Ley


General de Minería y mediante Decreto Legislativo Nº 708,
se promulgó la Ley de Promoción de Inversiones en el
Sector Minero

El Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, que


consta de quince Títulos, cincuenta y cuatro Capítulos,
doscientos veintiséis Artículos, dieciséis Disposiciones
Transitorias y ocho Disposiciones Finales el mismo que
forma parte del presente Decreto Supremo
Modificaciones de TEXTO UNICO ORDENADO (TUO)
Modificación de los artículos 40 y 41 del Texto
Único de la Ley General de Minería (los artículos Artículo 40.- En caso de que no se TEXTO UNICO
40 y 41 de la Ley General de Minería cuyo TUO fue cumpliese con lo dispuesto en el artículo ORDENADO (TUO) ley
aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM) 38 general de minería es
A partir del primer semestre del undécimo año computado desde el siguiente a aquel en que se otorgó el anotada y actualizada
título de concesión minera el concesionario deberá pagar una penalidad equivalente al 2% de la producción
mínima anual exigible por año y por hectárea otorgada efectiva, hasta que cumpla con la producción o
inversión mínima anual.

Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del décimo quinto año computado desde el siguiente
a aquel en que se otorgó el título de concesión minera, el concesionario deberá pagar una penalidad
equivalente al 5% de la producción mínima anual exigible por año y por hectárea otorgada efectiva, hasta
que cumpla con la producción o inversión mínima anual

Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del vigésimo año computado desde el siguiente a
aquel en que se otorgó el título de concesión minera, el concesionario deberá pagar una penalidad
equivalente al 10% de la producción mínima anual exigible por año y por hectárea otorgada efectiva, hasta
que cumpla con la producción o inversión mínima anual

Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del trigésimo año computado desde el siguiente a
aquel en que se otorgó el título, caduca la concesión minera

La penalidad es un sobrepago o pago aumentado del derecho de vigencia, conservando la misma naturaleza
de dicho derecho, debiendo por tanto pagarse y acreditarse ambos en el mismo plazo

“Artículo 41.- El concesionario no pagará penalidad si invierte no menos de diez (10) veces el monto de la
penalidad por año y por hectárea que corresponda pagar por la concesión o unidad económica
administrativa.”
Contenido del TUO
▪ ACTIVIDADES
MINERAS Y FORMAS
DE EJERCERLAS
▪ PERSONAS
INHABILES PARA
EJERCER LA
ACTIVIDAD
MINERA
▪ CONCESIONES
• Mineras
• Beneficio
• Labor general
• Transporte minero
▪ DERECHOS COMUNES A LOS
TITULARES DE CONCESIONES
▪ GARANTÍAS Y MEDIDAS DE
PROMOCIÓN A LA
INVERSIÓN
• Disposiciones ▪ JURISDICCIÓN MINERA
generales • Órganos
• Beneficios básicos jurisdiccionales
• Régimen tributario administrativos
• Régimen de • Consejo de minería
Estabilidad • Dirección general de
minería

▪ PEQUEÑOS
PRODUCTORE
S MINEROS
▪ CONTRATOS MINEROS
▪ BIENESTAR Y SEGURIDAD

• Los titulares de actividad


minera están obligados a
proporcionar a sus
trabajadores que laboren en
▪ DISPOSICIONES
zonas alejadas de las • Transitorias
poblaciones y a los familiares • Finales
de éstos

▪ MEDIO AMBIENTE
• Se tiene que garantizar un entorno
adecuado de estabilidad a la
inversión minera
2021: POSICIÓN DEL PERÚ EN EL RÁNKING MUNDIAL DE PRODUCCIÓN MINERA
ACTIVIDAD MINERA EN EL ÁREAS RESTRINGIDAS PARA EL
TERRITORIO NACIONAL DESARROLLO DE ACTIVIDAD
MINERA

47,091,164 HECTÁREAS

36.64 %
del TERRITORIO
NACIONAL
Fuente: MINEM
PRINCIPALES UNIDADES TRANSFERENCIA DE
MINERAS EN OPERACIÓN RECURSOS
(CANON MINERO, REGALÍAS MINERAS Y DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD)
GENERADOS POR LA MINERÍA HACIA LAS REGIONES (Soles)
REGIONES 2021 2022*
ÁNCASH 1,458,628,215 1,039,420,521
ICA 527,276,428 566,771,890
TACNA 627,430,154 466,931,869
MOQUEGUA 415,038,634 308,797,679
AREQUIPA 1,445,243,452 297,266,127
CUSCO 473,361,819 245,471,717
APURÍMAC 386,756,862 227,348,855
CAJAMARCA 361,189,735 148,323,532
LA LIBERTAD 289,663,342 134,343,452
PUNO 140,006,693 132,938,211
LIMA 174,176,373 74,587,468
JUNÍN 97,964,502 68,712,001
AYACUCHO 110,601,144 51,317,857
PASCO 61,078,441 23,953,153
PIURA 16,260,856 4,743,001
HUANCAVELICA 17,790,373 3,120,173
HUÁNUCO 7,019,351 1,696,374
SAN MARTÍN 3,031,739 1,435,838
LAMBAYEQUE 5,064,354 1,226,350
MADRE DE DIOS 7,656,702 487,849
AMAZONAS 4,304,224 93,210
TUMBES 162,967 63,327
UCAYALI 437,429 43,970
LORETO 310,226 27,642
CALLAO 59,628 4,043
TOTAL 6,630,513,643 3,799,126,109

Fuente: MEF - Portal de Transparencia Económica, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). Elaborado por el Ministerio de Energía y Minas.
*Fecha de consulta: 8 de junio de 2022
Canon Minero - Adelanto enero 2022
Regalías Mineras - Datos a mayo 2022
Derecho de Vigencia y Penalidad - Datos a abril 2022
PROYECTOS MINEROS
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIÓN MINERAS
EFECTO MULTIPLICADOR DEL EMPLEO EN MINERÍA

8
EMPLEOS
GENERADOS

Fuente: MINEM
CANON

25%
El 20% del total recaudado para los gobiernos locales del distrito o distritos donde se
explota el recurso natural, de los cuales el 50% será invertido en las comunidades donde se
explota el recurso natural.

El 20% del total recaudado para los gobiernos locales de la provincia o provincias donde se
REGALIA encuentra en explotación el recurso natural .
MINERA POR
CONCESION El 40% del total recaudado para las municipalidades distritales y provinciales del
departamento o departamentos de las regiones donde se encuentra en explotación el recurso
natural.

El 15% del total recaudado para el o los gobiernos regionales donde se encuentra en
explotación el recurso natural.

El 5% del total recaudado para las universidades nacionales de las circunscripciones


departamentales donde se explota el recurso natural.
Estos recursos serán destinados exclusivamente a inversión en investigación científica y
tecnológica.
APORTE AL PRESUPUESTO
APORTE AL PRESUPUESTO

Así, en 2021, por ejemplo, 1 de cada 4 soles presupuestados para las municipalidades a nivel nacional provino del
canon, sobrecanon y regalías.

Por ejemplo, en el periodo de análisis, estos recursos cubrieron el 49% del presupuesto de los gobiernos
subnacionales de Cusco, el 46% en Áncash, un 48% en Tacna y un 47% en Moquegua.
¿Los gobiernos subnacionales reciben más canon minero o más regalías mineras?
En el año 2021 las regalías mineras ascendieron a S/. 3,034 millones, superando los ingresos por canon minero que
alcanzaron S/ 2,947 millones. FUENTE: COMEXPERÚ

APORTE A LA INVERSIÓN PÚBLICA

De esta manera, en 2021, 1 de cada 3 soles destinados para cubrir proyectos de inversión provino de lo
recaudado por canon, sobrecanon y regalías.
Los ingresos por canon y regalías financian gran parte de su inversión pública.
Este es el caso de Tacna, Cusco, Áncash y Moquegua, donde estos recursos representaron el 74%, 73%, 69% y
64% de su presupuesto para proyectos de inversión, respectivamente.
Gracias
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

CURSO: APLICACIONES DE LA LEGISLACIÓN MINERA


DOCENTE: DR. MAURO VALDIBIA JORDAN
ESTUDIANTES:
✓ ALVAREZ RODRIGUEZ YHON YOSBAR
161035
✓ ALVIZ ALVIS JULBERT
171093
✓ CHIRINOS RIO WILSON
171610
✓ CHOQUEMAQUI MAMANI EMERSON
163760
✓ LUNA ROMERO IRVIN DAVID
150197
Concesión minera
▪ Es un bien distinto y separado del predio donde se encuentran ubicada.
▪ Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metálicas y no metálicas de 100 a 1000 hectáreas de
dominio terrestre y de 100 a 1000 hectáreas de dominio marítimos

INFORME INFORME
TECNICO TECNICO

ELEVESE
PUBLICACIONES
PETITORIO De carteles diario el CON PROYECTO DE TITULO TITULO PUBLICACION INSCRIPCION
(SOLICITUD) 1 peruano y diario 3 CONCESION DE TÍTULO (opcional-usuario)
local ✓ PCD INGEMMET
✓ GOB. REGIONAL 5 6 7
2
INFORME INFORME 4
LEGAL LEGAL
Ley general de minerales:
Acto administrativos por medio del cual el estado otorga a un particular, el derecho de explorar y explotar los
recursos minerales concedidos dentro de un área determinada por coordenadas UTM
La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del
subsuelo del territorio nacional, así como del domicilio marítimo, incluyendo los recursos geotérmicos. Se
exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, el petróleo e hidrocarburos análogos, los depósitos de guano y
las aguas minero-medicinales.

➢ El Estado evalúa los recursos minerales; promueve y fomenta su racional aprovechamiento.


➢ Todos los recursos minerales, incluso los geotérmicos, pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e
imprescindible.
➢ El Estado protege la pequeña empresa y mediana minería y promueve la gran minería.
➢ Los recursos minerales se otorgarán sujetos al sistema de amparo por el trabajo.
➢ La industria minera es de utilidad pública.
➢ Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospección, exploración, explotación, labor
general, beneficio, refinanciación, comercialización y transporte minero. La calificación de las actividades
mineras corresponde al Estado.
Código civil:
➢ Las concesiones mineras son bienes inmuebles.
➢ La propiedad del predio o terreno de un tercero no comprende los yacimientos minerales que podrían existir en
el suelo y sub-suelo, los cuales se otorgan mediante la concesión minera.
➢ La exploración es la actividad minera tendente a demostrar las dimensiones, posición, características
mineralógicas, reservas y valores de los yacimientos minerales.
➢ La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento.
➢ La concesión minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que esta Ley
reconoce al concesionario.
➢ Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta ley exige para mantener su
vigencia.
➢ El área de la concesión minera podrá ser fraccionada a cuadrículas no menores de 100 hectáreas. Para el efecto,
será suficiente la solicitud que presente el titular de la concesión
EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO

Es el procedimiento técnico y legal


que tiene por objeto obtener del
Estado, representado por el Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro
Minero - INACC, una concesión
minera que nos permitirá desarrollar
las actividades de exploración y
explotación del yacimiento.
NORMAS QUE INCIDEN EN EL PROCEDIMIENTO
ORDINARIO MINERO

• LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE, Ley Nº 29763, publicado el 22/07/2011. Reglamento de la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, publicado el 30/09/2015. (articulo 62, inciso d)
• LEY 30428, Ley que Oficializa el Sistema de Cuadrículas Mineras en coordenadas UTM wgs84. (oficializa,
transforma, prioridad y destino de los extinguidos y RUC)
• DECRETO LEGISLATIVO N° 1246, Diversas medidas de Simplificación Administrativa, publicado el 10/11/2016,
Prohibición de la exigencia de información y documentación a los administrados (SUNARP, RENIEC, SUNAT, RECIBOS DE
PAGO).
• DECRETO LEGISLATIVO N° 1310, que aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa, publicado el
30/12/2016. (reconocimiento de títulos habilitantes en fusión y extinción así como reorganización de sociedades y
cambios de denominación social).
• DECRETO SUPREMO Nº 006-2017-JUS, aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General. (tercera Disposición Complementaria Derogatoria, deroga el art. 161 del TUO)
¿QUE ES LA REGALÍA MINERA?

➢ La Regalía Minera es una contraprestación económica establecida por ley, mediante la cuál los titulares (también cesionarios) de
concesiones mineras están obligados a pagar mensualmente al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no
metálicos.
➢ La regalía minera es calculada sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, la tasa efectiva
conforme a lo señalado en el Anexo de la Ley N° 29788, Ley que modifica a la Ley N° 28258 – Ley de Regalía Minera,
considerando los trimestres calendarios siguientes: enero – marzo, abril – junio, julio – setiembre, octubre – diciembre.
➢ las Regalías Contractuales equivalen al 3% de los ingresos netos anuales que se obtiene por la venta de minerales extraídos de las
concesiones y comercializados bajo cualquier forma.
51.1%
REGALÍAS MINERAS
44.5% S/ 3389 M
CANON MINERO
S/ 2947 M 4.4 %
DERECHO DE VIGENCIA
Y PENALIDAD
S/ 294 M

Las regiones beneficiadas con el mayor valor de las transferencias de recursos generados por la actividad minera fueron:

❑ Áncash con una participación del 22.0% (S/ 1459 millones) del total de recursos distribuidos.
❑ Arequipa ostentó el 21.8% de participación (S/ 1445 millones)
❑ Tacna con 9.5% (S/ 627 millones), Ica con 8.0% (S/ 527 millones)
❑ Cusco con 7.1% (S/ 473 millones).
¿QUE ES LA REGALÍA MINERA?

DEFINICIÓN LEGAL:

El artículo 2 de la Ley N° 28258, Ley de Regalía Minera (publicada el 24 de junio de 2004), modificada por Ley N'28323
(publicada el 10 de agosto de 2004), la cual regula todo lo referido a la constitución, determinación, recaudación, administración,
distribución y utilización de regalía minera, señala que "la regalía minera es la contraprestación económica que los titulares de las
concesiones mineras pagan al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no metálicos"

Fue Impuesto
Ley Ley También
N°28252 modificado N°29788
IEM especial a
genera:
por: la minería

¿Quiénes son sujetos obligados al Pago de Regalías Mineras?

✓ Son sujetos obligados al pago de la regalía minera, los titulares de las concesiones mineras, incluyendo a las empresas integradas
que realicen actividades de explotación de recursos minerales metálicos o no metálicos, o los cesionarios que realizan dichas
actividades según lo establecido en el Título Décimo Tercero del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
✓ En el caso de los pequeños productores y mineros artesanales, contemplados en el artículo 91 de TUO de la Ley General de
Minería, la regalía será de 0 % , asimismo están exonerados de declarar mensualmente.
✓ Los Proyectos Mineros que hubieran pactado regalías mineras antes de la vigencia de la Ley Regalías Mineras se rigen por sus
contratos, así como los que a la fecha de vigencia de la Ley de Minería se encuentren en proceso de licitación, se rigen por sus
respectivas bases aprobadas por PROINVERSIÓN.
Impuesto especial a la minería (IEM)
➢ No se aplica a las empresas que tienen convenios de estabilidad tributaria. El IEM se calcula de manera similar a las regalías a partir de la nueva
metodología aprobada en el 2011, pues su base imponible también es la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera. Las
tasas también se definen con los tramos de margen operativo, pero en este caso el rango va entre el 2,0 % y el 8,4 %

➢ Son sujetos obligados al pago del IEM, los titulares de las concesiones mineras y a los cesionarios que realizan actividades de explotación de
recursos minerales metálicos según lo establecido en el Título Décimo Tercero del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería,
aprobado por decreto supremo N° 014-92-EM y modificatorias también se incluyen a las empresas integradas que realicen dichas actividades.

Gravamen especial a la minería - Ley N° 29790 (GEM)


✓ Se aplica a las empresas que tenían contratos de estabilidad tributaria. La base imponible del GEM también es la utilidad operativa trimestral de
los sujetos de la actividad minera. Las tasas se definen con los tramos de margen operativo, pero el rango va entre el 4,0 % y el 13,12 %
✓ El GEM, al igual que el IEM, se destina enteramente al Gobierno central.
✓ Para su determinación, se descuentan los montos que se paguen por concepto de la regalía minera establecida en la Ley 28258, Ley de Regalía
Minera, y la regalía contractual minera, que venzan con posterioridad a la suscripción del convenio.
✓ Autorización al Poder Ejecutivo para la celebración de convenios Autorizase al Ministerio de Energía y Minas, en representación del Estado
Peruano, a suscribir convenios con los sujetos de la actividad minera, para la aplicación del Gravamen regulado en la presente Ley.
IMPUESTOS %
Regalías mineras Ley N° 29788 6.6
Regalías mineras ley N° 28258 3
Impuesto especial a la minería (IEM) 8.4
Gravamen especial a la minería (GEM) 13.12
Impuesto a la Renta 29.5
TOTAL 57.24%
Regalía minera es la contraprestación económica que pagan al Estado por la explotación de recursos
minerales, metálicos y no metálicos. La regalía minera será pagada sobre el valor del concentrado o su
equivalente, para el caso de minerales cuyos precios no cuenten con cotización internacional , pagan
sobre el componente minero.

I N FO R MAC I Ó N PA R A L A E L A B O R AC I Ó N D E LO S Í N D I C ES D E D I ST R I B U C I Ó N
✓ I N S T I T U T O N AC I O N AL D E E S TAD Í S T I C A E I N F O R M Á T I C A ( I N E I )

✓ S U P E R I N T E N D E N C I A N AC I O N AL D E E D U C AC I Ó N S U P E R I O R
U N I V E R S I TAR I A ( S U N E D U )

✓ S U P E R I N T E N D E N C I A N AC I O N AL D E AD U AN A S Y AD M I N I S T R AC I Ó N
T R I B U TAR I A ( S U N AT )
Se realizará a través del PDT Regalía Minera – Formulario Virtual N° 698, para ello previamente debe
obtener el archivo con la información de las Unidades de Producción, ingresando a SUNAT Operaciones
en Línea (SOL)
En la Declaración se consigna, en forma independiente, la base de referencia por cada Unidad de
Producción, señalando para cada una de ellas el tonelaje de mineral tratado proveniente de cada concesión.

El pago se efectuará en moneda nacional. Para tal efecto, cuando el valor calculado esté en dólares
americanos, se deberá convertir a moneda nacional, utilizando el tipo de cambio promedio
ponderado venta, publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros, del último día del mes por
el cual se determina la regalía. Si a dicha fecha no se hubiera publicado tipo de cambio, se tomará
como referencia la publicación inmediata anterior.

El vencimiento del plazo para pagar y presentar la Declaración mensual es el último día hábil del
mes siguiente al del nacimiento de la obligación.
CANON MINERO 10% Municipalidades del distrito

E N E L P E R Ú Y O T R O S PA Í S E S D E L M U N D O , L A S
EMPRES AS E X T R A C T I VA S DEBEN PA G A R UNA
25% Municipalidades de la provincia

S E R I E D E I M P U E S T O S Y TA S A S A L E S TA D O P O R
E X P L O T A R L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N D I C H O
TERRITORIO.
40% Municipalidades de la región

EL CANON MINE RO EST Á CONFORMADO POR E L


50% DEL IMPUESTO A L A R E N TA Q U E L A S
E M P R E S AS D E A C T I V I D AD M I N E R A T R I B U TA N A L
E S TA D O P O R E L A P R O V E C H A M I E N T O D E L O S
RECURSOS MINERALES, METÁLICOS Y NO
17.5% Gobierno regional

MET ÁLI COS, SEGÚN LA LEY DE CANON DE L


GOBIERNO PERUANO. Universidades nacionales de la región
5%
Institutos o escuelas de
2.5% educación superior de la región
¿EN QUE SE GASTAN LOS APORTES DE LA MINERIA
FORMAL?

2011 - 2021 SEGÚN LAS CIFRAS DEL AÑO 2020

SALUD Solo 6 de cada 100 soles del Canon

60%
SANEAMIENTO Solo 7 de cada 100 soles

EDUCACION Solo 10 de cada 100 soles


40 Mil Millones de
soles
IMPUESTO ESPECIAL A LA MINERÍA
Es un aporte fiscal tributario aplicado a empresas que no cuentan con contrato de estabilidad jurídica. Se calcula
sobre la base de la utilidad operativa con tasas que varían entre 2.0% y 8.4%, según el margen operativo.
Mediante la Ley N° 29789 se creó el Impuesto Especial a la Minería (IEM), el cual tiene como fundamento,
conforme al artículo 1.2 de la referida Ley, la riqueza que los titulares de las concesiones mineras, los cesionarios
y empresas integradas obtienen por la explotación de recursos minerales metálicos según lo establecido en el
Título Décimo Tercero la LGM.
Ahora bien, en cuanto a los elementos del IEM, se tiene que los contribuyentes son los sujetos de la actividad
minera. Entre ellos están incluidos los titulares de las concesiones mineras y los cesionarios que realizan
actividades de explotación de recursos minerales metálicos, así como las empresas integradas que realicen
dichas actividades.
¿CUANDO SE PAGA?
La tasa efectiva es establecida en función al margen operativo del trimestre, el cual se determina conforme al
Cuadro Cálculo de Margen Operativo.
El IEM es un impuesto de periodicidad trimestral, siendo que, conforme al artículo 4 de la Ley N° 29789, la
obligación de pago del impuesto nace al cierre de cada trimestre.
GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERIA

Es un aporte fiscal no tributario aplicado a empresas que con contrato de estabilidad jurídica. Se calcula sobre la
base de la utilidad operativa con tasas que varían entre 4.0% y 13.1%, según el margen operativo.

El Gravamen Especial a la Minería (GEM) fue creado mediante la Ley N° 29790, la cual lo define como un
recurso público originario. Tal como se explicó líneas arriba, la razón del pago es la explotación del Estado de sus
propios recursos; por lo que se trata de un recurso público originario.

En cuanto al funcionamiento del GEM, se tiene que es aplicable a los sujetos de la actividad minera en mérito y a
partir de la suscripción de convenios con el Estado, respecto de proyectos por los que se mantienen vigentes
Contratos de Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión de conformidad con la LGM.

¿CUANDO SE PAGA?
Se calcula sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera por cada uno de los
Contratos de Garantía suscritos por los sujetos de la actividad minera.(Ley Nº 29790 y DS. N° 173-2011-EF).
CÁLCULO DE MARGEN OPERATIVO
RECAUDACIÓN BAJO EL NUEVO RÉGIMEN TRIBUTARIO MINERO
Carga fiscal minera por niveles de rentabilidad entre
Perú y chile
L A M ETO DO LO G Í A Q U E S E UT ILI Z A E N C A D A PA Í S MI N E RO
A C E RC A D E L A T R IB UTA CIÓ N E S DIF E R E NT E A LO D E
NUEST RO PAÍS PERO ES VALIDO EN CADA PAÍS.

A D IF E R E NC I A D E N U E ST RO PAÍ S E S Q U E E L SI ST EM A
T RIB UTA RIO C HI L E NO BU S C A LA R EI N V E R SIÓ N DE
UT ILIDADE S .

E N E L R ÉG I M E N MI N E RO C HI L ENO , CU A N DO E L A C CIO NI STA


R E CI B E U N PAÍ S CO MO CO N V E NIO , L A C A RG A T RI B UTAR I A
E S D E 3 5% Y T IE N E UN P RO M ED IO D E 33 CO N V EN IO S Y
ADEMÁ S DE ESO APLICA UNA REG ALÍA.

A DI F ER E N CI A D E N U E ST RO PA Í S Q U E T IE N E MU C HO S
O T RO S G R AV Á M E N E S, CO NT R I BU CIO N E S Y A P O RT E S Q U E
H A C EN Q U E L A C A RG A T RI B UTA RI A S E A B A STANT E M A S
Carga fiscal minera por niveles de rentabilidad

Debido a que la carga efectiva se ve fuertemente influenciada por la rentabilidad de la operación, las
simulaciones se hacen considerando diferentes niveles de utilidad operativa. Concretamente, se simula
la carga efectiva con niveles de márgenes operativos de 5% (bajo), 30% (medio) y 60% (alto),
respectivamente.
La minería es la actividad económica que más tributa en el Perú.
Sumando el impuesto a la renta, regalías y otros aportes, resulta
que soporta una carga fiscal (expresada como porcentaje de la
utilidad operativa) de entre 42% y 52%. Eso quiere decir que de
cada 100 dólares o soles que ganan, alrededor de la mitad se
queda en el Perú.
El sistema tributario minero es ligeramente regresivo hasta que
se alcanza un margen de ganancia de alrededor del 30% y de ahí
es ligeramente progresivo. Esto significa que al principio las
mineras menos rentables pagan un mayor porcentaje que las
más rentables. La carga es mayor cuando la utilidad es de 5%
que cuando es de 30% (52% vs 42%).
IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES
EN LA MINERIA
Aplicación de la
legislación minera
DOCENTE: Ing. Mauro Valdivia Jordan
INTEGRANTES:

● Juan Dannilo Jordan Collanqui - 191971


● Luis Angel Atausupa Martinez - 194549
● Franchescka Di Paola Zuniga Marmanillo - 194966
● Rodrigo Caceres Yanqui - 200363
● Angel Alejandro Vera Sansur - 194965
● Lissett Gianela Checya Vargas - 194958
● George Conde Vargas - 193857
BENEFICIOS QUE DA LA MINERÍA AL
PAÍS y barreras

cORTO MEDIANO lARGO


PLAZO PLAZO PLAZO
● Fortalecimiento de clústeres para ● Incentivos para desarrollar
● Estado lidera estrategias para
encadenamientos de productores gran industria de valor
desarrollar corredores
peruanos en demanda de bienes y agregado a partir de
económicos en las regiones
servicios de las minas productos generados por la
mineras
● Incentivos para que las MIPYME minería
● Observatorio de carreras
locales participen como ● Promoción de
técnicas y universitarias
proveedoras de la demanda de las infraestructura pública
vinculadas a las profesiones y
empresas mineras (caminos, agua, energía)
oficios demandados por la
● Programas de desarrollo de para corredores
minería
proveedores de bienes y servicios económicos entre varias
● Incentivos para que las
para demanda de empresas regiones
empresas privadas mineras
mineras ● Iniciativas para
inviertan en la remediación de
● Las universidades de regiones infraestructura compartida
los pasivos abandonados por
mineras establecen asociaciones multiusuario y
otras empresas cercanas a su
con entidades privadas líderes multipropósito en el sector
área de influencia
para operar centros de privado
investigación sobre las
necesidades de los corredores
compromis
Petitorio o
Solicitud de concesión minera presentada

minero
ante la autoridad administrativa por una
persona natural o jurídica, y cuya área se
expresa en coordenadas UTM (Universal
Transversa Mercator).

Proceso
De
concesió
n minera
Concesión minera

Ley Orgánica de
Aprovechamiento de los
RÉGIMEN LEGAL Recursos Naturales Ley Nº
Constitución Política del Perú
Artículo 66.- Recursos Naturales Los
26821
Artículo 6º.- El Estado y los recursos
recursos naturales, renovables y no naturales El Estado es soberano en el
renovables, son patrimonio de la aprovechamiento de los recursos
Nación. El Estado es soberano en su naturales.
aprovechamiento. (...) Ley Orgánica de
Aprovechamiento de los
Ley Orgánica de Aprovechamiento Recursos Naturales Ley Nº
de los Recursos Naturales Ley Nº 26821
Artículo 23o.- La concesión, aprobada por las
26821 leyes especiales, otorga al concesionario el
Artículo 1o.- Ámbito de aplicación La
presente Ley Orgánica norma el derecho para el aprovechamiento sostenible
régimen de aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido, en las
de los recursos naturales, en tanto condiciones y con las limitaciones que
constituyen patrimonio de la Nación establezca el título respectivo
DEFINICIÓN

OTORGA…
La concesión minera otorga a su titular el
derecho a la exploración y explotación de
los recursos minerales concedidos, que
se encuentren dentro de un sólido de
profundidad indefinida.(...)
ES…. PUEDE SER…
Es un inmueble distinto y Puede tratarse de
separado del predio concesiones metálicas o
donde se encuentre no metálicas.
ubicada.
PROCEDIMIENTO

PASO 1 PASO 2 PASO 3 PASO 4


El superior jerárquico, El PPM o PMA publica los
El PPM o PMA presenta a la El funcionario designado dentro de los 7 días hábiles avisos en el diario oficial “El
autoridad regional un por la “oficina responsable” siguientes, debe notificar al Peruano” y en otro
petitorio de concesión debe verificar si la solicitud interesado su conformidad y periódico de la capital de la
minera y la persona adolece de alguna omisión, adjuntar los avisos(b) que provincia donde se ubica el
encargada de la recepción en cuyo caso debe notificar contienen el petitorio área solicitada, dentro de
envía la documentación al solicitante para que minero los 30 días hábiles
recibida a la oficina del dentro del plazo de 10 días
gobierno regional siguientes a su recepción.
hábiles

PASO 5 PASO 6 PASO 7 La autoridadPASO 8 debe publicar


regional
Dentro de los 60 días Dentro de los 5 días hábiles en el diario oficial “El Peruano” la
calendario contados a partir De no haber oposición siguientes a la emisión de los relación de concesiones mineras
de la última publicación, el alguna, los funcionarios dictámenes, el expediente debe ser cuyos títulos hubiese aprobado.
PPM o PMA debe presentar designados deben elaborar elevado al superior jerárquico para la Publicada la relación de concesiones
a la autoridad regional las los dictámenes técnicos y expedición de la resolución que aprobadas, y de no mediar
páginas enteras y originales legales correspondientes, en otorga el título de concesión. El título impugnación alguna después de 15
de los diarios donde un plazo no mayor de 30 de concesión no puede ser aprobado días hábiles, queda consentida la
consten las publicaciones. días hábiles. antes de 30 días calendario, desde la resolución de otorgamiento del título
NUEVO REGLAMENTO Y FLUJOGRAMA
Extinción de las concesiones mineras
CADUCIDAD

ABANDONO El artículo 97 de la Ley de Minas establece


que los derechos mineros (y por
consiguiente, la concesión minera) se
NULIDAD
extinguen por el vencimiento del término
por el cual fueron otorgados, sin necesidad
de pronunciamiento alguno.

RENUNCIA

CANCELACIÓN
EXTINCIÓN DE LAS CONCESIONES MINERAS
01 02 03
ABANDON
CADUCIDA NULIDAD
Se extinguen por causal de Es causal O abandono
de el Es causal de nulidad de petitorios y
D
caducidad las concesiones incumplimiento, por parte del interesado concesiones mineras el haber sido
mineras que no cumplen con o titular del petitorio minero, de las formulada por persona inhábil,
el pago oportuno del derecho normas del procedimiento ordinario según lo establecido por los
de vigencia o de la penalidad, minero de un título en formación. artículos 31, 32 y 33 de la misma
según sea el caso, durante Incumplimiento de plazos: Extinción del Ley.
dos años consecutivos. Petitorio Minero por Abandono

04 05
CANCELACI
renuncia
ÓN
El artículo 139 del TUO de la Son extinguidos por causal de
Ley General de Minería cancelación los petitorios o
permite la renuncia parcial concesiones que se superpongan
siempre que el área retenida a derechos mineros prioritarios o
no sea menor a una cuando el derecho minero
cuadrícula (100 hectáreas). resulte inubicable.
Todo minero titular de una concesión minera o
DERECHO DE VIGENCIA Y de beneficio está obligado a pagar un monto de
dinero al Estado, a fin de mantener vigente su
PENALIDAD concesión. Este pago se conoce como “derecho
de vigencia”.

¿A partir de cuándo debo pagar


el derecho de vigencia?
Año 1
Debe pagarlo al momento de
formular su petitorio.

Año 2
Debe pagarlo entre el 1 de enero y el 30 de
junio de ese año. El segundo año se
comienza a contar a partir del 1 de enero del
año siguiente al que formuló el petitorio de
la concesión minera.
Año 3 y siguientes
Al igual que para el segundo año, debe
pagarlo entre el 1 de enero y el 30 de
junio de ese año. La misma regla se
aplica para los años siguientes.
¿CUÁNTO DEBO PAGAR POR DERECHO
DE VIGENCIA? ¿CUÁNTO DEBO PAGAR POR DERECHO
Productor Minero Artesanal DE VIGENCIA?
US$ 0.50 (medio dólar) o su equivalente en En la cuenta bancaria que el INGEMMET ha establecido para tal
moneda nacional, por hectárea solicitada u efecto. Cuando realice dicho pago por primera vez, deberá
otorgada. indicar que corresponde a un petitorio nuevo.
Pequeño Productor Minero:
¿QUÉ PASA SI NO CUMPLO CON PAGAR EL
US$ 1.00 (un dólar) o su equivalente en DERECHO DE VIGENCIA?
moneda nacional, por hectárea solicitada u
otorgada. En caso que no se cumpla con pagar el derecho de vigen
durante 1 año, podrá regularizarse dicho pago al año siguie
Regimen General de la Mediana y Gran Sin embargo, si no se cumpliera con el pago durante 2 a
Minería: consecutivos, se produciría la caducidad del petitorio o conces
El pago por derecho de vigencia es mayor (US$ minera. Es decir, se pierde el derecho minero.
3.00 por hectárea solicitada u otorgada).
ETAPAS DE LA
ACTIVIDAD
MINERA EN EL
PERÚ
Búsqueda, identificación de

01 CATEO mineralización, toma de muestra


No se necesita ningún
permiso.

02 PROSPECCIÓN
Etapa donde se buscan minerales
aprovechables en una zona determinada Solicitud de petitorio
Mapeo geológico
Geoquímica

03 EXPLORACIÓN Nos permite identificar los minerales,evaluar


su contenido metálico y evaluar si es
rentable.


Requiere el petitorio
Autorización del
propietario(comunid
ad, privada)
✔ Reglamento

04 ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
Aprobación de los accionistas,
utilidades.
ambiental para la
exploración.

Estudio de Impacto
ambiental
Con los permisos del Estado se
procede con el desarrollo y Fiscalización minera

05 EJECUCIÓN DEL construcción del proyecto minero EIA


PROYECTO

✔ Fiscalización minera
✔ Ampliación – EIA

06
Inicia en la extracción del mineral, y
PRODUCCIÓN ✔ Pago de impuestos
acaba en el traslado del mineral desde la
✔ Canon Minero
planta hasta el Puerto de embarque
✔ Regalías, según
corresponda
✔ D.S.042-2003-EM

07 CIERRE DE MINA Busca rehabilitar las áreas utilizadas por la


minería una vez concluidas las operaciones


Ley de Cierre de
Minas
Con Estándares
Internacionales
CANON
MINERO
El Canon Minero, es la participación de la que
gozan los Gobiernos Locales y Regionales
del total de los ingresos y rentas obtenidas
por el Estado por la explotación de recursos
minerales, metálicos y no metálicos.
¿En qué etapa del proyecto minero se
☺distribuye el canon?
El canon minero empieza a generarse dentro de la etapa de operación de un proyecto
minero cuando las empresas mineras empiezan a generar utilidades.
¿Cómo se distribuye el canon
minero?
● El Canon minero será distribuido en proporción a la venta del valor del concentrado o
equivalente del año anterior proveniente de cada concesión está debe ser sustentada
por el titular minero según declaración jurada al ministerio de energía y Minas y
ministerio de economía y finanzas.

● Cuando el titular minero posee varias concesiones mineras en explotación en


circunscripciones distintas. El canon minero se distribuye en proporción al valor de
venta de concentrado o equivalente.

● Cuando la extensión de una concesión minera de explotación comprenda


circunscripciones vecinas la distribución del cañón minero se realizará en partes iguales
Criterios de
Distribución
El Canon será distribuido entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los índices que fije el Ministerio
de Economía y Finanzas en base a criterios de Población y Necesidades Básicas Insatisfechas. Su distribución
es la siguiente:
Ley de promoción de inversiones en el sector minero peruano

Aprobada en noviembre de 1991 por Decreto


Legislativo 708, desarrolla diversos temas, entre
los cuales cabe destacar los referentes a:
beneficios, garantías, medidas de promoción a la
inversión, aspectos administrativos y medio
ambiente. Así mismo, desarrolla los beneficios
básicos otorgados a los titulares de la actividad
minera en el país que deben ser conocidos por
todo aquel inversionista para implementar su
contabilidad, nómina y tributación conforme a
ellos.
Articulo 4 Articulo 3

El titular de actividad minera podrá realizar Los titulares de actividad minera que exporten o
que vendan internamente sus productos cuyo
contratos de riesgo compartido. Los contratos de
precio se fije en base a cotizaciones
riesgo compartido son de carácter asociativo, internacionales, a partir de 1993 tendrán
derecho a deducir de los impuestos a la Renta y
destinados a realizar un negocio común por un al Patrimonio Empresarial, los tributos que
inciden en su producción, siéndolo por tanto
plazo que podrá ser determinado o
aplicables los mismos beneficios, mecanismos y
indeterminado dispositivos legales que rijan en el caso de
exportaciones no tradicionales.
Articulo 8

Articulo 5
● Libre disposición de las divisas generadas por sus

exportaciones, en el país o en el extranjero.

Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido


● No discriminación en lo que se refiere a tipo de

con titulares de actividad minera, a los que se hubiere otorgado


cambio.

las garantías materia de este Decreto Legislativo y las


● Libre comercialización de los productos.

establecidas en los artículos 155 y 157 del Decreto Legislativo


● Estabilidad de los regímenes especiales cuando

Nº 109, tendrán las mismas garantías que las otorgadas al


ellos se otorgan, por devolución de impuestos,

titular de la actividad minera.


admisión temporal
CONTRATOS MINEROS
02
01 03
EL CONTRATO DE OPCIÓN
EL CONTRATO DE
EL CONTRATO DE El propietario de una cosa o derecho CESIÓN MINERA
TRANSFERENCIA concede a otra persona, por tiempo fijo. ARRENDAMIENTO
Art. 1419. “Por el contrato de opción, una El Código Civil lo define diciendo:
de las partes queda vinculada a su “Por el arrendamiento, el
COMPRAVENTA DE DERECHOS
declaración de celebrar un contrato arrendador se obliga a ceder
MINEROS, se encuentra establecido
definitivo y la otra tiene el derecho temporalmente al arrendatario el
en el Art. 164° de la Ley de Minería,
que a la letra dice: “En los contratos exclusivo de celebrarlo o no uso de un bien por cierta renta
en que se transfiere la totalidad o Art. 1423. Establece que el plazo del convenida”
alícuotas de concesiones no hay contrato de opción debe ser determinado o Art. 166° de la Ley de Minería
rescisión por causa de lesión”. En determinable. Si no se estableciera el faculta al concesionario la entrega
virtud de este contrato, se opera la plazo, éste será de un año de su concesión, de beneficio, labor
enajenación, el traspaso, la El Art. 133° de la Ley de Minería, señala general o transporte minero a
transmisión de la totalidad o parte de que para el caso de omitirse el plazo, se terceros, percibiendo una
los derechos mineros, el derecho tendrá por entendido que es de 5 años a
conferido por el Estado, sea a compensación. El cesionario se
partir de la suscripción del contrato. sustituye por este contrato en todos
personas naturales o jurídicas para el Pueden entregarse en opción las alícuotas
ejercicio de la actividad minera. los derechos y obligaciones que
de una concesión. tiene el cedente.
Contratos mineros

04 05

CONTRATO DE GARANTIAS
HIPOTECA MOVILITARIAS

La hipoteca es un derecho real de garantía, por el


que se asegura el cumplimiento de una obligación
con un inmueble, que queda en poder del deudor. Es el acto jurídico por el cual se conciertan las
Art. 1097° del Código Civil: “Afecta un inmueble en voluntades destinadas a hacer que una persona
garantía del cumplimiento de cualquier obligación, entregue o no a otra un bien mueble, en garantía del
propia o de un tercero” cumplimiento de una obligación. Se trata de un
La vigente Ley General de Minería, por su Art. 172°, contrato real
faculta la constitución de hipoteca sobre derechos
mineros inscritos en el Registro Público de Minería
, esto es, sobre toda clase de derecho minero.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Que es una EIA.


Se llama Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) al procedimiento técnico-
administrativo que sirve para identificar,
prevenir e interpretar los impactos
ambientales que producirá un proyecto
en su entorno en caso de ser ejecutado,
todo ello con el fin de que la
administración competente pueda
aceptarlo, rechazarlo o modificarlo.
ESTUDIO DE LA
LÍNEA DE BASE
AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
CONTENIDO DE LOS
ESTUDIOS DE
IMPACTO IDENTIFICACION Y
AMBIENTAL EVALUACION DE
LOS IMPACTOS
POTENCIALES

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
APLICACIONES DE LA
LEGISLACIÓN MINERA EN EL
PERÚ
ASIGNATURA: APLICACIONES DE LA LEGISLACIÓN MINERA
DOCENTE: ING. MAURO VALDIVIA JORDAN
GRUPO: N.º 7
INTEGRANTES:
▪ 191915 HUAYHUA-SALVADOR-HIMBLER
▪ 183433 BECERRA CCAHUA WILFREDO
▪ 192474 MORALES ORTIZ DE ORUE EDGAR FILBERTO
▪ 183133 MESCCO ASCUE RONY
▪ 193041 CORDOVA VILCA ANGEL RODRIGO
▪ 192682 SALLO QUISPE CHRISTIAN
▪ 193046 OTAZU VALDIVIA RONALD RUOSSEL
▪ 182730 CHALLCO CCOA OSCAR FIDEL
▪ 192683 VERA TORRES MICHEL WILMAR

CUSCO - PERÚ NOVIEMBRE, 2022


194
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DEL ESTADO

Esta distribución se basa en el artículo 57 de la Ley


General de minería del TUO, el cual establece que ‘’
Los ingresos que se obtengan por concepto de
Derecho de Vigencia, así como de la Penalidad,
establecidos en el Título VI de la presente Ley,
constituyen recursos directamente recaudados y
se distribuirán de la siguiente manera: ‘’

195
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DEL ESTADO

a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado


a la municipalidad distrital o municipalidades distritales
donde se encuentra localizado el petitorio o concesión

b) El veinte por ciento (20%) de lo recaudado al


Instituto Geológico Minero y Metalúrgico -
INGEMMET.

c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al


Ministerio de Energía y Minas para los fines de
mantenimiento y desarrollo del Sistema de
Información Minero-Metalúrgico.

196
concesiones

197
198
199
200
201
202
203
204
CONTRATOS MINEROS

● Se rigen por las reglas generales del derecho común.


Disposiciones Generales
● constan en escritura pública y deberán inscribirse en el Registro Público
de Minería.

1. CONTRATOS DE TRANSFERENCIA
La concesión minera se origina en un acto
administrativo y otorga a su titular el derecho a la
explotación y exploración de los recursos minerales
concedidos que se ubican en la zona determinada, se
encuentra establecido en el Art. 164° de la Ley de
Minería, que a la letra dice: “En los contratos en que
se transfiere la totalidad o alícuotas de concesiones
no hay rescisión por causa de lesión”. Otorga a su
titular el derecho real, que será irrevocable a menos
que incumpla las obligaciones exigidas por el TUO.
-Esta operacion inafecta al IGV,
independientemenete si el sujeto es una persona
natural o juridica.

205
2. CONTRATO DE CESIÓN
MINERA
También llamado arrendamiento, el mismo que
consiste en ceder a otro el uso de la cosa. El
Código Civil lo define diciendo: “Por el
arrendamiento, el arrendador se obliga a ceder
temporalmente al arrendatario el uso de un bien
por cierta renta convenida”. El Art. 166° de la Ley
de Minería faculta al concesionario la entrega de
su concesión, de beneficio, labor general o
transporte minero a terceros, percibiendo una
compensación. El cesionario se sustituye por este
contrato en todos los derechos y obligaciones que
tiene el cedente.
-A diferencia del contrato de transferencia en el
de cesión las implicancias tributarias en cuanto al
impuesto a la renta y al IGV, son distintas en
funcion a si el sujeto interviniente es una persona
natural o juridica.
206
● El contrato puede ser tanto la ulterior transferencia de un derecho
Contratos de Opción
03 (Art. 165) ●
minero o alícuotas del mismo.
Por un plazo no mayor de cinco años.

● Es una modalidad de contrato preparatorio, de compra o de cesión minera, principalmente,


pero también podría ser de venta de minerales, de hipoteca y prenda.

● Puede constituirse hipoteca sobre concesiones inscritas en el


Contratos de Hipoteca Registro Público de Minería.
04 ( Arts. 172 al 177) ● El acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en
garantía y solicitar la mejora de la misma.

● La hipoteca es el contrato real de garantía, por el cual se afecta un inmueble en garantía del
cumplimiento de cualquier obligación, propia o de un tercero.

● “Joint Venture”(asociación estratégica o una alianza comercial)


Contratos de Riesgo
El titular de actividad minera podrá realizar contratos de riesgo
05 Compartido
(Arts. 204 al 205)

compartido (JV) para el desarrollo y ejecución de cualquiera de las
actividades mineras.

● Asociación de dos o más personas que se vinculan con el objeto de realizar una actividad económica específica,
pudiendo aportar para tales propósitos activos tangibles o intangibles que deberán ser explotados únicamente con
miras al objetivo específico del contrato en un lapso de tiempo determinado.

207
PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS

•En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas jurídicas


conformadas por personas naturales se dedican habitualmente a la explotación beneficio
directo de minerales
• Posean, por cualquier título, hasta dos mil (2,000) hectáreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras.
•Posean una capacidad instalada de producción y/o beneficio no mayor de (350)
toneladas métricas por día. En el caso de los productores de minerales no metálicos y
materiales de construcción, el límite máximo de la capacidad instalada de producción y/
o beneficio será de hasta (1,200) toneladas métricas por día. En el caso de los
yacimientos metálicos tipo placer, el límite máximo de la capacidad instalada de
producción y/o beneficio, será de (3,000) metros cúbicos por día.

208
Son productores mineros artesanales los que:
•En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurídicas se dedican
habitualmente y como medio de sustento a la explotación beneficio directo de
minerales, realizando sus actividades con métodos manuales o equipos básicos.
•Posean, por cualquier título, hasta (1,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios y
concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares
mineros según lo establezca el reglamento de la presente ley.
•Posean una capacidad instalada de producción y/o beneficio no mayor de (25)
toneladas métricas por día. En el caso de los productores de minerales no metálicos
y de materiales de construcción, el límite máximo de la capacidad instalada de
producción y/o beneficio será de hasta cien (100) toneladas métricas por día. En el
caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el límite máximo de capacidad
instalada de producción y/o beneficio será de doscientos (200) metros cúbicos por
día.

209
Derechos y obligaciones comunes a los titulares de
concesiones

OBLIGACIONES : Tenemos algunas que son

● Derechos de tramitación.- Debe pagar el 10% DE LA uit POR DERECHOS DE TRÁMITE

● Sistemas de amparo:

Sistema de amparo
Incumplimiento de las obligaciones

● Derecho de vigencia

210
Derechos: algunos de estos son segun
Derechos del Concesionario (Art. 37º TUO de la LGM):

● Uso minero gratuito de terrenos eriazos dentro y fuera de la concesión


● Solicitar servidumbres en terrenos de terceros
● Solicitar la expropiación
● Utilización de aguas necesarias para el servicio doméstico del personal y para
las operaciones de acuerdo a la legislación sobre la materia

211
JURISDICCION MINERA
Es el órgano jurisdiccional administrativo en materia de minería, encargado de
CONSEJO DE conocer y resolver en última instancia administrativa, todos los asuntos de
minería y mineros ambientales y ejercer las demás atribuciones que le asigna
MINERIA la Ley General de Minería y la normatividad legal vigente

Conocer y resolver en ultima instancia administrativa los recursos de apelación en materia


minera

Resolver sobre los daños y perjuicios que se reclamen en la via administrativa

Resolver los recursos de queja por denegatoria del recurso de revisión

PRINCIPALES Uniformar la jurisprudencia administrativa en materia


FUNCIONES prima

Declarar la caducidad, abandono, caducidad o nulidad de las concesiones y publicar, en


su caso, su libre denunciabilidad

Las demás atribuciones que le señalen las leyes y reglamento, o que sean inherentes

212
Direccion general de mineria
Es el órgano encargado de normar y promover las actividades mineras. Propone y/o expide , la
normatividad del Subsector Minería en las actividades de cateo, exploración, desarrollo, explotación,
concentración, fundición, refinación y comercialización, promoviendo su desarrollo sostenible y
fiscalizando el cumplimiento de obligaciones establecidas en la legislación minera

Proponer la política del sector de minería

Promocionar las inversiones del sector minería

Formular y proponer las normas técnicas y legales relacionadas con el sector


minería
PRINCIPALES Resolver los procedimientos de extracción ilícita bajo su competencia
FUNCIONES
Emitir opinion para la adquisicion de propiedades mineras e inversiones por extranjeros
en zonas de frontera

Aprobar la nomina de peritos mineros e imponer sanciones a los mismos en el caso de


incumplimiento a las normas

213
Tiene por finalidad la inscripción y publicidad
de los derechos mineros relativos a la gran Es una institución publica descentralizada de
minería, así como de los actos, contratos y REGISTRO nivel central del Sector Energía y minas, con
personería jurídica de derecho publico interno
resoluciones judiciales y administrativas que
recaigan sobre ellos, y que, de a acuerdo a PUBLICO DE y autonomía técnica, económica y
la Ley General de Minería y demás administrativa.
dispositivos legales vigentes, sean MINERIA
inscribibles
Registrar y resolver sobre las solicitudes de formulación de petitorios mineros

Tramitar y resolver sobre los recursos de oposición presentados conforme a Ley

Tramitar y resolver sobre las solicitudes de acumulación de petitorios y concesiones

PRINCIPALES Otorgar el título de las concesiones mineras


FUNCIONES
Declarar la caducidad, abandono, caducidad o nulidad de las concesiones y publicar,
en su caso, su libre denunciabilidad

Informar periódicamente a la Dirección General de Minería sobre las infracciones que


cometan los Peritos nominados en el ejercicio de la función

Preparar el Catastro Minero

214
214
•Es un documento técnico, describe detalladamente las características de un proyecto o actividad que se
pretenda llevar a cabo
• Es un estudio que se debe efectuarse en proyectos para la realización de actividades de concesiones
mineras, de beneficio, de labor general y de transporte minero. Donde se tiene que evaluarse los aspectos
físicos – naturales, biológicos socioeconómicos y culturales en el área de influencia del proyecto, esto con la
finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del medio

•Es un proceso de identificación, predicción y evaluación de los posibles impactos ambientales,


socioeconómicos, culturales y otra índole de un proyecto o desarrollo propuesto para definir
acciones

•Está diseñada para identificar los posibles riesgos de un proyecto que sirve para identificar,
prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un impacto ambientales que
producirá un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado

Cuál es el resultado de un EIA: el producto final de una EIA es una declaración o


informe ambiental que proporciona información a los tomadores de decisiones
antes de la emisión de una licencia de explotación para que pueden evaluar
adecuadamente los impactos del proyecto sobre el medio ambiente y las personas

215
➢ Estudio de la línea
de base ambiental

➢ Descripción del proyecto

➢ Identificación y evaluación
de impactos potenciales

➢ Plan de manejo ambiental

216
Contaminación ambiental: todo Plan de cierre: medidas que debe
materia, energía que al adoptar el titular de la actividad
incorporarse y actuar en el medio minera antes del cierre de
ambiente, degrada su calidad operaciones, para evitar efectos
original a un nivel que afecta la adversos al medio ambiente
salud, el bienestar humano y
pone en peligro los ecosistemas

Programa de adecuación y manejo Evaluación ambiental preliminar: es el


ambiental: programa que contiene las estudio que se realiza antes de la
acciones e inversiones necesarias para elaboración del PAMA con el objeto de
incorporar a las operaciones minero- identificar los problemas en el medio
metalúrgicas los adelantos tecnológicos y ambiente que se está generando por la
medidas de alternativas que tengan como actividad minero- metalúrgico
propósito reducir o eliminar las emisiones

Protección ambiental: conjunto de acciones de orden científico,


tecnológico, legal, humano, social y económico que tienen por
objeto proteger el entorno natural, donde se desarrolla las
actividades minero- metalúrgico 217
¡MUCHAS GRACIAS, SE
AGRADECE POR LA ATENCIÓN
PRESTADA!

218
300.0

250.0

200.0

Mayor crecimiento de la producción minera a partir de 150.0

inicios de los noventa 100.0

50.0

0.0

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002
Importancia de la inversión minera en el Perú

La tendencia decreciente del precio de los


metales es generalizada y viene de años atrás

Las exportaciones mineras representan el 50%


de exportaciones totales

El crecimiento de las exportaciones ha permitido


lograr superávit comerciales

La minería permitió reducir la dependencia al ahorro


externo
Incidencia del empleo generado por la minería

La minería ha invertido considerablemente en


proyectos de desarrollo en las regiones

La minería sí contribuye con impuestos

La minería en el Perú tiene una estructura


tributaria claramente regresiva...

El canon minero representó solo el 7.6% del


total de impuestos pagados por la minería

La carga tributaria en el Perú no es la más


favorable

Las regalías incrementarán aun más esa carga


Gracias…

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