Red Radio de Emergencia (REMER)
Javier Coso – Abril 2016
Red Radio de Emergencia
Definiciones
Definiciones
Red Radio de Emergencia
Definiciones II
• Radioaficionado (RAE):
Persona autorizada que emite y
recibe mensajes radiados
privados, usando bandas de
frecuencia administrativamente
establecidas.
Red Radio de Emergencia
Definiciones III
• Servicio de aficionado (Reglamento de uso de
del dominio público radioeléctrico por
aficionados ) : Servicio de radiocomunicación
que tiene por objeto la instrucción individual, la
intercomunicación y los estudios técnicos
efectuados por radioaficionados esto es, por
personas debidamente autorizadas que se
interesan en la radiotecnia con carácter
exclusivamente personal y sin fines de lucro.
Red Radio de Emergencia
Legislación
Legislación
Red Radio de Emergencia
Legislación II
• Art. 30.4 Constitución Española : Mediante ley podrán
regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de
grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.
• Art. 3.3 Ley 17/2015 del Sistema Nacional de
Protección Civil: Los ciudadanos y las personas
jurídicas participarán en el Sistema en los términos
establecidos en la ley.
• Art. 7.2 Ley 17/2015 del Sistema Nacional de
Protección Civil: La participación de los ciudadanos en
las tareas de protección civil podrá canalizarse a través
de las entidades de voluntariado, de conformidad con lo
dispuesto en las leyes y en las normas reglamentarias de
desarrollo.
Red Radio de Emergencia
Legislación III
• Art. 7 bis Ley 17/2015 del Sistema Nacional de
Protección Civil :
• 1. Los ciudadanos y las personas jurídicas están sujetos al
deber de colaborar, personal o materialmente, en la protección
civil, en caso de requerimiento de la autoridad completamente
de acuerdo con los establecido en el artículo 30.4 de la
Consitución y en los términos de esta ley.
• 2. En los casos de emergencia, cualquier persona, a partir de
la mayoría de edad, estará obligada a la realización de las
prestaciones personales que exijan las autoridades
competentes en materia de protección civil, sin derecho a
indemnización por esta causa, y al cumplimiento de las
órdenes e instrucciones, generales o particulares, que aquellas
establezcan.
Red Radio de Emergencia
Legislación IV
• Art. 7 quarter Ley 17/2015 del Sistema Nacional de
Protección Civil :
• 1. El voluntariado de protección civil podrá colaborar en la
gestión de las emergencias, como expresión de participación
ciudadana en la respuesta social a estos fenómenos, de
acuerdo con lo que establezcan las normas aplicables, sin
perjuicio del deber general de colaboración de los ciudadanos
en los términos del artículo 7 bis.
• 3. La red de comunicaciones de emergencia formada por
radioaficionados voluntarios podrá complementar las
disponibles ordinariamente por los servicios de protección civil.
Red Radio de Emergencia
Legislación V
• Art. 37.4 Orden ITC/1791/2006 sobre Reglamento de
radioaficionados : Las estaciones de aficionado pueden
ser utilizadas para la transmisión de comunicaciones en
nombre de terceros solamente en casos de emergencia
o desastre.
• Art. 37.6 Orden ITC/1791/2006 sobre Reglamento de
radioaficionados : Todo titular de licencia de estación
vendrá obligado, a requerimiento de la autoridad
competente, a colaborar con sus medios radioeléctricos,
en las bandas de frecuencias atribuidas al servicio de
aficionados, para satisfacer las necesidades de
comunicaciones relacionadas con operaciones de
socorro y seguridad en caso de catástrofes.
Red Radio de Emergencia
Legislación VI
• Art. 37.7 Orden ITC/1791/2006 sobre Reglamento de
radioaficionados : Si un radioaficionado capta una
comunicación de socorro procedente de una estación en
peligro, deberá hacer lo posible para que dicha
comunicación llegue cuanto antes a la autoridad
competente en la materia.
Red Radio de Emergencia
Recurso potencial
Los radioaficionados constituyen un recurso
potencial nacional e internacional, en materia de
telecomunicaciones y, sirven a los intereses
públicos en los países en que operan.
Red Radio de Emergencia
Costo de los servicios
Los costos de los servicios prestados por
los radioaficionados son sufragados por
ellos mismos sin comprometer los fondos
públicos.
Red Radio de Emergencia
Participación ciudadana
No existe Protección Civil, que
pueda ser considerada como
eficaz, si no cuenta con la
colaboración de la sociedad
mediante una efectiva
participación ciudadana.
Red Radio de Emergencia
REMER
Red Radio de Emergencia
(REMER)
Red Radio de Emergencia
Creación
REMER - Creación
• La Red Radio de Emergencia (REMER) se ordena
provisionalmente en la Resolución de 26 de abril de
1984 de la Dirección General de Protección Civil.
• Posteriormente, en Resolución de 1 de diciembre de
1986 de la Dirección General de Protección Civil se
ordena la Red Radio de Emergencia (REMER).
Red Radio de Emergencia
Objetivos
REMER - Objetivos
• Constituir un sistema de radiocomunicaciones en base a
recursos privados, que facilite, cuando sea necesario, la
actuación de los de naturaleza pública de la Red Radio
de Mando de Protección Civil, complementándola o
sustituyéndola, según los casos.
• Articular un mecanismo que permita a los
radioaficionados españoles colaborar con la Dirección
General de Protección Civil y Emergencias de España,
asumiendo voluntariamente los deberes que como
ciudadanos les corresponde en los casos en que su
actuación se haga necesaria a juicio de las Autoridades
de Protección Civil.
Red Radio de Emergencia
Objetivos II
REMER - Objetivos
• Facilitar a los radioaficionados españoles, integrados en
la Red, su colaboración a nivel operativo y la
coordinación entre ellos, así como la incorporación, en
caso necesario, de aquellos otros radioaficionados que
no perteneciendo a la Red, sea necesario pedir su
colaboración, actuando en esta situación la Red como
un sistema de encuadramiento funcional.
Red Radio de Emergencia
Organización básica
REMER – Organización básica
Dirección General de Protección Civil
Coordinador Nacional REMER CECOP
Delegación del Gobierno / Subdelegación del Gobierno
CECOP
Coordinador REMER
Grupo de Despliegue Inmediato
GDI
Coordinador Adjunto Técnico Coordinador Adjunto Operativo
Coordinador de Zona Coordinador de Zona Coordinador de Zona Coordinador de Zona
Corresponsales de Zona Corresponsales de Zona Corresponsales de Zona Corresponsales de Zona
Red Radio de Emergencia
Plan Mercurio
Plan de actuación
REMER
Red Radio de Emergencia
Plan Mercurio II
En una situación de emergencia de
Protección Civil, resulta esencial
asegurar las transmisiones, de
manera que el Mando de Protección
Civil tenga cumplida cuenta y amplia
información sobre el siniestro, su
evolución y sus consecuencias.
Red Radio de Emergencia
Plan Mercurio - Misiones
Plan Mercurio - Misiones
• Servir de instrumento de transmisión y enlace entre los
Mandos y los distintos Servicios Coordinados de
Protección Civil, así como de estos entre sí.
• Complementar el Servicio de Alerta, para que ésta llegue
rápidamente a las Autoridades de la población afectada,
y que puedan adoptar, con la antelación suficiente, las
medidas de seguridad idóneas.
• Facilitar al Mando de Protección Civil la máxima
información posible sobre el estado de la emergencia y
las peticiones de ayuda y socorro que reciban.
Red Radio de Emergencia
Plan Mercurio - Objetivos
Plan Mercurio - Objetivos
• Instrumentar operativamente a la Red en la
provincia, de manera que, en caso necesario,
pueda llevar a cabo un despliegue eficaz y
rápido de sus efectivos para el cumplimiento
de sus misiones, dando preferencia a la
cobertura del apoyo a las transmisiones del
Mando.
Red Radio de Emergencia
Organigrama operativo
Organigrama operativo
CECOP CECOP
D.G.P.C.
Coordinador
REMER GDI
Coord. Adj. Operativo
cnico
Coord. Adj. T
Coordinadores de Zona
Red Radio de Emergencia
Plan Mercurio - Activación
Plan Mercurio – Activación
• La REMER se activa, de acuerdo con las situaciones de
emergencia que la requieran, por el Delegado o
Subdelegado del Gobierno, a través del Coordinador
REMER o por el Coordinador Nacional REMER a
propuesta del Director General de Protección Civil y
Emergencias.
Red Radio de Emergencia
Activación REMER
Activación REMER
ALERTA
Coordinador
CECOP CECOP D.G.P.C
de Zona
Coordinador
REMER
Coord. Adjunto
Coord. Adjunto
Operativo
Técnico
Coordinadores
de Zona
Grupo Despliegue
Corresponsales Inmediato - GDI
Red Radio de Emergencia
Despliegue REMER
Despliegue REMER
Zona del suceso
Coordinador de Zona
Coordinador REMER
Coord. Adj.
Colaborador GDI
Operativo
Coordinador de Zona CECOP
Centro de Coordinación Operativa
Red Radio de Emergencia
Imágenes
Red Radio de Emergencia
Imágenes II
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Imágenes III
Red Radio de Emergencia
Imágenes IV
Red Radio de Emergencia
Imágenes V
Red Radio de Emergencia
Conclusión
La clave para una respuesta
efectiva, en una situación de
emergencia, es un sistema de
dirección de emergencia que esté
preparado para responder rápida
y eficazmente.
Red Radio de Emergencia
FIN
Red Radio de Emergencia
Gracias por su atención
Javier Coso
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