Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD

Y DESARROLLO HUMANO
DIRECCION DE DEPARTAMENTAL DE
GESTION EDUCATIVA

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus i
modificaciones

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD
DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE

Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del DBC.

INSTRUCCIONES GENERALES

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas para montos mayores a Bs.50.000.-
(CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.-(UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de
acuerdo con lo establecido en la Sección II del Capítulo IV del Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios y sus modificaciones.

ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que
sea necesaria la autorización del Órgano Rector del SABS.

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la
entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el
Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente documentación:

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación;
b) Informes técnico y legal.

iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.

iv) El DBC contiene:

Parte I: Información General a los Proponentes.
Parte II: Información Técnica de la Contratación.
Parte III: Anexos.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de
los productos de la consultoría, los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del
Proceso de Contratación y toda otra información que se considere necesaria para el
desarrollo de la consultoría.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, , que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2: Formularios Referenciales de verificación, evaluación y calificación de
propuestas.

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Anexo 3: Modelo Referencial de Contrato.

NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, negrilla y cursiva, sirven de guía y
apoyo para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del
DBC que será publicado en el SICOES.

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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................2
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................12
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................13
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................13
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................15
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................15
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................16
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................17
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................17
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................17
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................17
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................20
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................22

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia;
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

Consultas Escritas o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir uno o varios
de los siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el texto,
manteniendo la numeración y el título, colocando al lado del título el texto “No
corresponde”).

3.1 Inspección Previa “No corresponde”

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad

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Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo

obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de
Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al
correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago;

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir
el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

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La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria,
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior
al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método
de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este
concepto, no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente
DBC;

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l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de

suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción de contrato.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por
este concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.

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7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d, según corresponda);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1);
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
i) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del

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precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá

exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas: y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo
de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente
DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o
depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta
garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más
empresas que conforman la Asociación Accidental.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).

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La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que integran la
Asociación.

11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.

11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

12.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

12.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

12.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.

12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

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12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma
informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.

12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

13 APERTURA DE PROPUESTAS

13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura
de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes
de la sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea
declarada desierta.

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13.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

9
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.

(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el texto de

los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando al lado del título el
siguiente texto “No aplica este Método”).

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR

10
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad
pública o la disponible en el siguiente sitio web: [Link].

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

16.1 Evaluación Propuesta Económica

16.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

16.1.1 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la
siguiente fórmula:
❑❑ ❑
❑❑

11
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Donde:

❑❑ Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
❑❑ Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la

Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

16.2 Evaluación Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

16.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando
sus puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi), cuyo monto
adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

12
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

17.1 Evaluación de la Propuesta Económica

17.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

17.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

13
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

Método”

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:

18.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

19.1 Evaluación de la Propuesta Económica

19.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta
será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores aritméticos

el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp) deberá ser
trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

19.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga
el menor costo, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.

21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado

y contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c)
del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.

23 MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

24 SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.

25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO

18
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.

26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

26.1 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
detallando los aspectos más importantes del mismo.

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la

consultoría.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, el proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una
descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará

para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.

20
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
28
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
‍

Entidad Convocante GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad 22-SH-ANPE -7000

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso

CUCE 2 2 - 0 9 0 7 - 2 2 - 1 2 4 5 5 3 7 - 1 - 1 Gestión 2022

ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION PARA LA

Objeto de la contratación CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE INSTITUTO TECNOLOGICO EN LA PROVINCIA
VALLEGRANDE

Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo

Forma de Adjudicación Por el Total

Precio Referencial Bs.- 220150.000,00.- (Doscientos Veinte Ciento Cincuenta Mil 00/100 Bolivianos)

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

21
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Plazo para la ejecución de la

120 días desde el siguiente día hábil de la recepción de Orden de Proceder.130 días a partir del
Consultoría
siguiente día hábil de la emisión de la Orden de Proceder calendarios
(días calendario)

Oficina de trabajo en Santa Cruz de la Sierra, deberá contar con Santa Cruz de la Sierra y contar
Lugar de Prestación del
con personal técnico y equipo logístico en el municipio de Valle grande durante toda la
Servicio
realización del estudio (Especificar el lugar o lugares donde se requiere la prestación del servicio)

Garantía de Seriedad de
Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
(Suprimir en caso de que no se contratación o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad..Requiere
requiera)

Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales

Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 20-220 100%
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Av. Omar Chavez Ortiz Esq. Pozo Horario de Atención de 08:00 a
Convocante la Entidad 16:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Hector Alexis Cardón Campos Prof. 3 Direc. Dirección
Encargado de atender consultas Dptal. Gestión Departamental de
[Link] Gestión Educativa

359-2202 Fax Correo Electrónico hcardon@[Link]

Teléfono
75510718

Cuenta Corriente Fiscal para Número de Cuenta: 10000041173216

depósito por concepto de Banco: Banco Unión S.A.
Garantía de Seriedad de Titular: Tesoro General de la Nación
Propuesta (Fondos en Custodia) Moneda: Bolivianos.

3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:

a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y la
1. Convocatoria en la Mesa de Partes 01 08
2022
27 6
‍

Día Mes Año Hora Min.

2. Inspección previa (No es obligatoria)
No Corresponde
‍

Día Mes Año Hora Min.

hcardon@[Link](
3. Consultas Escritas (No es obligatoria) Establecer el lugar y el
correo electrónico
institucional)
‍

Día Mes Año Hora Min.

Reunión Informativa de aclaración (No es (Establecer el lugar y

4. obligatoria) consignar el link/enlace para
la reunión virtual a llevarse a
cabo)No Corresponde
‍

Día Mes Año Hora Min.

Presentación de propuestas
electrónicas a través del
RUPE
hasta horas 0909:030 a.m..
(Apertura de propuestas
electrónicas a horas 0909:361
090 a.m. Av. Omar Chavez Ortiz
030 Esq. Pozo, Edificio de la
9
Gobernación, Bloque B,
Dirección Administrativa
Fecha límite de Presentación y Apertura de
5. Propuestas 11 08 [Link]
2022
08 7 3190133552?
pwd=L2tiZmc0RDVDWGtId3dRY1
locHNwQT09
364
090 ID de reunión: 319 013
0
9 3552
Código de acceso: d5j04t
(Establecer el lugar y
consignar el link/enlace para
la reunión virtual para la
apertura de propuestas)
‍

Día Mes Año

Presentación del Informe de Evaluación y
6. Recomendación al RPA 15 08
2022
12 7
‍

Dí Me
Año
a s
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta
16 07
2022
13 08
‍

Día Mes Año

Notificación de la adjudicación o Declaratoria
8. Desierta (fecha límite) 17 07
2022
14 08
‍

23
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Día Mes Año

Presentación de documentos para la
9. suscripción de contrato. 26 07
2022
25 08
‍

Día Mes Año

10. Suscripción de contrato. 30 08
2022
26 7

TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)

1. NOMBRE DEL ESTUDIO TECNICO DE PRE INVERSION:

“CONSTRUCCION Y EQUIP. INSTITUTO TECNOLOGICO PROV. M.M. VALLEGRANDE”

2. ENTIDAD EJECUTORA

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

3. ANTECEDENTE INSTITUCIONAL

Uno de los principios del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) establece la racionalidad en la toma de decisiones
de inversión, además señala que los proyectos de inversión pública están sujetos a una sucesión racional denominada
Ciclo de Vida, cuyas fases y etapas deben ser necesariamente cumplidas. De esta manera, se contribuirá a la realización
de la alternativa de inversión que genere el mayor beneficio socioeconómico para la sociedad y economía en su conjunto.

A partir de la visión como Institución Pública, el Gobierno Autónomo Departamental Santa Cruz, tiene como objetivo
principal mejorar las condiciones de vida de los habitantes de su Departamento y promover el desarrollo humano donde es
esencial la temática de Administrar eficientemente y con transparencia los recursos del departamento, es así que se
plantea la necesidad de contar con un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión bien elaborado orientado a desarrollar
un proyecto que surta el efecto buscado en el área donde se plantea su ejecución.

4. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP)

La elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión: “CONST. Y EQUIP. DEL INSTITUTO TECNOLOGICO EN
LA PROVINCIA VALLEGRANDE” es el inicio normativo para la concreción de la obra física, para dar de esta manera una
respuesta a las necesidades de la población de los municipios que conforman la provincia Vallegrande, que tienen la
necesidad de continuar estudios en sus lugares de origen una vez concluido el nivel secundario.

La implementación del presente proyecto dotará a los Municipios que conforman la provincia Vallegrande de una
Infraestructura de formación técnica y tecnológica, con ambientes adecuados, acordes con la normativa arquitectónica y
urbana, respondiendo a las necesidades físico-espaciales y ambientales que demandan los Institutos Técnicos y
Tecnológicos, de acuerdo a normativa vigente.

Esta iniciativa permitirá aplicar las políticas de educación técnica y tecnológica profesional establecidas como directrices
por parte de la Ley de Educación y Resoluciones Ministeriales conexas, considerando el nuevo diseño curricular de la
formación profesional técnica y tecnológica que plantea como sus principales políticas: la educación para la producción,
educación para el desarrollo comunitario, educación para la innovación productiva integral, educación de la vida en la vida

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

y la educación para la permanencia, este diseño curricular recoge el enfoque metodológico “aprender haciendo” donde la
teoría, la práctica y la producción están directamente interrelacionadas e interactúan en la formación integral del futuro
profesional.

El financiamiento de este estudio está contemplado en el Programa Operativo Anual Gestión 2022 con recursos del
Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, como evidencia en la Ley N° 226, Ley Departamental de Ley
Departamental de Aprobación del Plan Operativo Anual, Presupuesto Institucional y Presupuesto Plurianual Ajustado 2022-
2025 del Gobierno Autónomo Departamental De Santa Cruz y Entidades Descentralizadas Departamentales – Gestión
2022.

El alcance de los Servicios de Consultoría para el estudio que se detalla en los presentes términos de referencia, son de
carácter enunciativo y de ninguna manera limitativo. Todo dato, cálculo, aseveración y/o estimación deberá estar justificado
y validado tanto en términos conceptuales como analíticos, no se aceptarán apreciaciones o cálculos de la consultoría sin
el respaldo correspondiente.

5. OBJETIVOS
5.1. OBJETIVO DEL PROYECTO

Fortalecer la formación técnica y tecnológica superior en el departamento, a través de la construcción y

equipamiento de un Instituto Tecnológico en la provincia Vallegrande, previa elaboración del Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión.

5.2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

5.2.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar 1 Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTPI) para la construcción y equipamiento de

Instituto Tecnológico en la Provincia Vallegrande.

6. ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES:

6.1. ALCANCE
Los alcances generales y específicos son de carácter enunciativo y no limitativo. La empresa consultora, a juicio
y experiencia propia, debe también realizar otros estudios que no se especifican en los puntos que siguen, pero que
sean necesarios para cumplir con los objetivos del servicio contratado:
● Todo cálculo y aseveración, estimación o dato deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico y no
se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la empresa consultora, sin el debido respaldo.

● Así mismo la empresa consultora deberá contar con una oficina de trabajo en Santa Cruz de la Sierra,
contando también con personal técnico y equipo logístico presente y necesario en el municipio de
Vallegrande durante toda la realización del estudio de pre inversión.

● El tipo de servicio a ser contratado puede ser provisto por una empresa consultora u consorcio de empresas
consultoras.

● El proyecto propuesto propondrá una solución viable para el fortalecimiento a la formación técnica y
tecnológica superior en el departamento, a través de la construcción y equipamiento de un Instituto
Tecnológico en la Provincia Vallegrande.

● La propuesta debe contar con un estudio integral que abarque el desarrollo de un Programa Académico,
Proyecto Institucional, Propuesta de Infraestructura y Equipamiento para la implementación de un Instituto
Tecnológico en la Provincia Vallegrande.

● La empresa consultora debe realizar el estudio tomando en cuenta los distintos reglamentos y procedimientos

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

en el área educativa y de planificación para desarrollar una propuesta acorde con la normativa vigente.

● Esta solución será técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamente sostenible y
que además no existan factores de riesgo que impidan su ejecución.

6.2. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

La entidad contratante es la Gobernación de Santa Cruz quien, a través de la Dirección Departamental de Gestión
Educativa, la misma que velará por el desarrollo y fiel cumplimiento del presente estudio de diseño técnico de pre
inversión, la cual designará un Supervisor del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, quien tendrá facultad y
responsabilidad de hacer cumplir los términos de referencia, rechazo y aceptación de los servicios desarrollados por la
empresa consultora.

Todas las instrucciones emitidas mediante notas escritas por el Supervisor del Estudio son de cumplimiento
Obligatorio por la empresa consultora.

6.2.1. ORDEN DE PROCEDER AL SUPERVISOR.

A objeto de que La Consultora dé inicio a sus servicios, el Contratante a través del Supervisor del Estudio, emitirá
la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
6.2.2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA CONSULTORA.
Cabe señalar que la empresa consultora es responsable directo y absoluto de los estudios a realizarse, y deberá
responder por el trabajo realizado durante los siguientes cinco años (5 años), computables desde la aceptación
del informe final por la parte contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o
corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia. En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad
contratante hará conocer por escrito al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la
Contraloría General de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado Boliviano.
6.2.3. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS
Todo el material producido por la empresa Consultora bajo los términos del contrato, pasara a ser propiedad del
Gobierno Autónomo departamental Santa Cruz a través de la Secretaria de Salud y Desarrollo Humano, Dirección
Departamental de Gestión Educativa la misma que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir
documentos que se originen en dichos materiales. Este derecho continuara vigente aun concluida la relación
contractual con las partes.
7. METODOLOGÍA INDICATIVA
A continuación, se expone la metodología que tendrá el presente estudio de diseño técnico de preinversión, en su parte
inicial de presentación:
I. Caratula:
Debe incluir como mínimo los nombres de la entidad contratantes, nombre del proyecto que haga mención a la
acción a efectuarse, y la ubicación del proyecto (departamento y municipio), lugar, mes y año de elaboración.
Debe incluirse el nombre de la empresa consultora.
II. Índice:
Deberá contener el índice de:
a. Documento en general
b. Cuadros
c. Imágenes
d. Anexos
III. Resumen Ejecutivo
Tendrá como extensión máxima 3 páginas, teniendo como contenido base:
a. Justificación
b. Problema a solucionar
c. Objetivos
d. Desarrollo de la metodología implementada
e. Principales datos y resultados del diagnóstico generado
f. Describir las alternativas analizadas

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g. Describir los criterios utilizados para la toma de decisiones

h. Desarrollar y fundamentar la alternativa seleccionada
i. Programa Académico,
ii. Proyecto Institucional,
iii. Propuesta de Infraestructura y Equipamiento
IV. Diagnóstico de la Situación actual
Realizar un diagnóstico de la situación actual que permita identificar la demanda laboral en la región y en el país
e Identificar los aspectos demográficos, geográficos, económicos, sociales, ambientales del área de influencia del
proyecto, así como aspectos institucionales y legales, y mecanismos efectivos de articulación público –privado,
incentivando la incorporación en el área productiva a los estudiantes.

a. Determinación del área de influencia

Establecer los criterios de determinación
Desarrollo del área de influencia directa e indirecta
b. Características físicas del Área de influencia
Describir el medio abiótico biótico y socioeconómico del área de influencia a intervenir.
c. Condiciones Socioeconómica de los beneficiarios
En base a información obtenida de fuentes oficiales y la generada por la consultora en el área del
proyecto describir:
- Comunidades involucradas en el proyecto.
- Población beneficiaria del proyecto (número de habitantes, hombres y mujeres), población
económicamente activa; índice de pobreza.
- Población en edad escolar en los diferentes niveles.
- Actividades económicas principales de la población beneficiaria.
d. Situación Ambiental y de Riesgo actual, así como adaptación al cambio climático
V. Objetivos General y Específicos, Componentes y Resultados
VI. Estudio de Mercado
a. Análisis de la demanda
i. Describir la demanda en los últimos cinco años de servicios de educación superior técnica –
tecnológica en el área de influencia del proyecto.
b. Análisis de la oferta
i. Describir la oferta de formación técnica y tecnológica en el área de influencia del proyecto.
VII. Tamaño del Proyecto
El dimensionamiento corresponde al análisis de los factores que condicionan el tamaño del proyecto en función a
la demanda, la oferta y sus proyecciones. El tamaño será definido desde el punto de vista óptimo técnica y
financieramente. Algunos factores a considerar para la determinación del tamaño son:
a. La demanda insatisfecha
b. El porcentaje óptimo de cobertura
c. Vocación productiva del área de influencia
VIII. Localización del proyecto
La determinación de la localización del proyecto deberá contemplar:
a. Localización: departamento, provincia, municipio, comunidad o comunidades.
b. Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud.
c. Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento más próxima, estado de
conservación de la vía.
d. Presentar mapa de ubicación regional, departamental y nacional con las vías de acceso
IX. Proyecto Institucional
En línea con el Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnológicos de Carácter Fiscal, de Convenio y
Privado vigente, el proyecto institucional deberá contener mínimamente lo siguiente:
a. Justificación del proyecto
i. Análisis de necesidad de funcionamiento del Instituto y carreras
ii. Identificación de demanda de estudiantes y profesionales técnicos y tecnológicos
iii. Beneficios para el desarrollo productivo o de servicios para la región
b. Misión, visión y fines institucionales

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c. Objetivos: general y específicos del instituto

d. Organigrama Institucional
e. Descripción del equipamiento, infraestructura y mobiliario.
X. Programa Académico
En línea con el Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnológicos de Carácter Fiscal, de Convenio y
Privado, el programa académico deberá desarrollar las carreras técnicas y tecnológicas de acuerdo a la
identificación de demanda de estudiantes y profesionales técnicos y tecnológicos y beneficios para el desarrollo
productivo o de servicios para la región, con el siguiente desarrollo:
a. Fundamentación,
b. Objetivo: General y Específicos,
c. Perfil Profesional,
d. Carrera, Nivel de Formación, Régimen de Estudio, Carga Horaria, Tiempo de Estudio, Requisitos de
Admisión, Denominación del Título Profesional,
e. Malla Curricular,
f. Plan de Estudio,
g. Contenidos analíticos (por asignatura),
h. Sistemas de evaluación y
i. Bibliografía Básica y Complementaria (detallada según normas APA, Harvard o Chicago)
XI. Diseño Arquitectónico
Es la solución arquitectónica que responde a los objetivos trazados por el proyecto, es el proceso creativo
encausado hacia una meta determinada, la cual es la de satisfacer las demandas por espacios habitables, tanto
en lo estético, su forma, función y en lo tecnológico.

El Diseño Arquitectónico debe contemplar los requerimientos de condiciones físicas para Institutos Técnicos y
Tecnológicos establecidos en el Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnológicos vigente.

El Diseño Arquitectónico debe tomar en cuenta la normativa nacional vigente y normativa emanada por el
Gobierno Autónomo Municipal, estando compuesto por:

a. Criterios de diseño Arquitectónico: El diseño Arquitectónico debe responder al objetivo y justificación de

la implementación del proyecto, además de criterios de eficiencia energética (ahorro y bajo consumo y
otros), sostenibilidad y el respeto a la Madre Tierra. Debe plantear tecnología apropiada, buscando su
eficiencia, permitiendo la accesibilidad de todos los segmentos sociales. Entre los aspectos que se
deben tomar en cuenta para el diseño arquitectónico, están la creatividad, la organización, el entorno
físico, viabilidad financiera, viabilidad normativa, supresión de barreras arquitectónicas, etc.

b. Programa Arquitectónico: Detalla el ordenamiento de los elementos de diseño que se establecieron de

forma lógica y funcional para la ejecución del proyecto, determinando los tipos de ambientes, la
superficie a ocupar, los tipos de instalaciones (eléctrico, sanitario, agua, etc.) y el sistema constructivo a
emplearse.

Define el dimensionamiento y función del proyecto mediante tablas, esquemas, diagramas y otros que
vea por conveniente implementar el proyectista.

c. Planos Arquitectónicos:
i. Plano de Ubicación, sitio y techos
1. Debe contener la siguiente información gráfica:
2. Ubicación del lote con referencia al manzano, vías y otras referencias
3. La disposición del proyecto arquitectónico respecto al lote.
4. Colindancias e ingresos.
5. Dirección y pendiente de las cubiertas
ii. Plano de cimientos
1. La proyección ortogonal y a escala de la disposición de cimientos y zapatas.
2. Ejes de referencia, debidamente nominados y acotados.

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iii. Plantas.
1. La proyección ortogonal y a escala de muros y vanos.
2. Los ejes de referencia de los elementos estructurales deben tener coincidencia con los
ejes del plano de cimientos.
3. Nombre de los ambientes.
4. Niveles, correspondiente a la planta graficada indicando la altura del piso terminado
respecto al Nivel ± 0,00.
5. Dirección y porcentaje de pendientes.
6. Acotamientos interiores y exteriores, parciales y totales.
7. Numeración de peldaños de un acceso vertical (grada o escalera) en relación con el
Nivel ± 0,00 así como indicación de dirección de la misma.
8. Textura en áreas húmedas.
9. Líneas de corte con su nominación y señalización de la vista de corte.
10. Disposición de artefactos hidro-sanitarios.
11. Disposición de muebles empotrados.
12. Señalización de ingresos.
13. Identificación del tipo y dimensión de las puertas y ventanas.
14. Señalización de norte.
15. Dirección de apertura de puertas.
16. Proyección de niveles o cubierta.
17. Graficación de espacios de aire y luz.
18. Señalización de áreas de estacionamientos.
19. Líneas de circulación y giro de vehículos.
20. Colindancias.
21. Línea municipal.
22. Vegetación
iv. Elevaciones
1. Proyección ortogonal de las vistas exteriores verticales del proyecto (según su
orientación).
2. Acotamiento vertical (parciales y totales), de las alturas de los elementos respecto a la
línea de tierra, o el Nivel ± 0,00
3. Niveles correspondientes a cada planta indicando la altura del piso terminado respecto
al Nivel ± 0,00
v. Cortes
1. Proyección ortogonal de los elementos interiores verticales de una edificación.
2. Se deberá nombrar los ambientes por donde se realiza el corte.
3. Acotamiento vertical (parciales y totales), de las alturas de los elementos respecto a la
línea de tierra, o el Nivel ± 0,00
4. Niveles correspondientes a cada planta indicando la altura del piso terminado respecto
al Nivel ± 0,00.
5. Anotar el número de peldaños en relación con el Nivel ± 0,00 y la altura de la
contrahuella
vi. Perspectivas e imágenes visuales de recorrido
Exteriores e Interiores, debe contener perspectivas axonométricas o cónicas más importantes
del proyecto ejecutado, así como de visuales de recorrido, que muestren y complementen los
detalles que se plantean en el proyecto para su correcta construcción y terminado, demostrando
el resultado o el producto final del diseño arquitectónico elaborado.
Además, se deberá realizar la animación arquitectónica del diseño mediante videos
renderizados, tomando en cuenta cada uno de sus ambientes y el paisajismo realizado en el
lugar de emplazamiento.

vii. Detalles constructivos

Debe especificar la forma constructiva y el o los materiales utilizados, las dimensiones o
secciones y otras especificaciones que se requieran.

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Entre los detalles más importantes tenemos:

1. Corte de borde.
2. Gradas o escaleras.
3. Puertas.
4. Ventanas.
5. Cubierta.
6. Otros.
viii. Planillas técnicas
Debe especificar los datos de codificación, su ubicación y las cantidades a ejecutar de
cerramientos u otros ítems para su correcto desarrollo y posterior control, como ser:
1. Planilla de Puertas
2. Planilla de Ventanas
3. Planilla de Roperos empotrados
4. Planilla de Gabinetes
5. Planilla de Mesones
6. Otros según el tipo de proyecto.
ix. Maqueta arquitectónica
Debe realizarse la representación física a escala reducida del proyecto de edificación,
exponiendo las parte o componentes del mismo.
La representación debe ser detallada de siguiente manera:
1. La escala de la maqueta puede ser a consideración de lo determinado por la consultora,
sin embargo, la misma debe tener una base de 1.20 x 1.20 mts. aproximadamente para
su fácil traslado y manejo.
2. Además, tiene que contener un carimbo con datos del proyecto como nombre, escala,
ubicación del proyecto, propietario y Señalización de norte.
3. La maqueta puede ser monocromática o policromática.
4. Deberá indicar sus aberturas e ingresos principales y secundarios. En el caso que el
proyecto cuente con áreas verdes y estacionamientos deberá estar reflejado.

XII. Ingeniería del proyecto

a. Estudios básicos de Ingeniería
Los estudios básicos de ingeniería estarán compuestos por:
i. Estudio Topográfico.
Debe establecer la ubicación del proyecto, identificando de manera clara: el Departamento, La
Provincia, el Gobierno Autónomo Municipal, Distrito Municipal (Área Rural), Distrito Catastral
(Área Urbana), TCO, Comunidad, Ayllu, Hacienda, Rancho u otra (Área Rural), Barrio o Zona,
Calle o Avenida Nº de Manzano, Nº de Lote, Nº de vivienda (Área Urbana).
ii. Estudio de suelos.
Este estudio debe suministrar datos suficientes de la mecánica de suelos, rocas y
características geomorfológicas a lo largo y ancho del trazado del Proyecto, además debe
constar de
una memoria explicativa ordenada en varios capítulos con planos, figuras, croquis y formularios
conteniendo la certificación de los resultados de los ensayos de laboratorio realizados.
iii. Estudio del área de intervención
Este debe contemplar en su contenido:
1. Análisis de planimetría
2. Línea municipal.
3. Afectaciones.
4. Colindancias
5. Vías.
6. Accesibilidad.
7. Equipamientos
8. Paisajismo y vegetación.
9. El análisis de entorno debe hacer referencia si responde a un Plan Maestro Regulador

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(si corresponde)
10. Orientación y asoleamiento
11. Red energía eléctrica
12. Red agua Potable.
13. Red de alcantarillado.
14. Otros servicios
15. Normas de construcción
16. Anexo Fotográfico
iv. Otros estudios.

b. Diseño de componentes de Ingeniería a detalle

En función a la Ley Nº 1449 Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería y Actividades Afines y
normativa relacionada. Contempla:
Diseño estructural.
Diseño Ingeniería Hidro-sanitaria
Diseño Instalación Eléctrica
Diseño de Ingenierías Complementarias

i. Memoria de Calculo
1. Memoria de cálculo estructural
Debe tener sin, ser limitativo, el siguiente contenido base:
a. Introducción al sistema estructural.
b. Normas de diseño
c. Métodos de Diseño.
d. Descripción de las Cargas.
e. Propiedades de los materiales.
f. Tipo de control y factores de mayoración de carga y minoración de resistencia
estructural.
g. Casos y estados de carga
h. Elementos estructurales.
i. Características
ii. Secciones
iii. Tipos
iv. Detalles constructivos
v. Geometría estructural.
vi. Método de modelación
vii. Análisis de resultados.
viii. Reacciones de apoyos
ix. Deflexiones o desplazamientos de los nudos.
x. Esfuerzos de los elementos
xi. Deflexiones
2. Memoria de cálculo Hidro-sanitario
Donde se justifica el diseño hidro–sanitario propuesto mediante la exposición de los
criterios, normas asumidas y el cálculo correspondiente.
3. Memoria de Cálculo Eléctrico
Donde se justifica el diseño eléctrico propuesto, mediante la exposición de los criterios,
normas asumidas y el cálculo correspondiente.

ii. Cómputos Métricos

Para su desarrollo, deberá contener la siguiente información:
1. Planilla de cómputos métricos
2. Croquis referencial del ítem.
iii. Análisis de precios Unitarios
Los datos y porcentajes, así como el método de cálculo de los precios unitarios deben seguir los

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estándares para obras públicas en Bolivia.

iv. Planos Constructivos.
1. Planos estructurales
a. Diseño del sistema de cimentación del proyecto (cimientos, zapatas, pilotes,
etc.).
b. Diseño del sistema estructural del proyecto (losas, vigas, columnas, etc.).
c. Diseño del sistema de cubierta (cerchas, anclajes, etc.).
d. Detalles constructivos
e. Cuadros y planillas requeridos

2. Plano Hidráulico
a. Disposición de red de agua potable en planta
b. Disposición de red de agua potable en cortes
c. Disposición de red de agua potable en isometría
3. Plano Sanitario
a. Disposición red sanitaria, cámaras y artefactos en planta
b. Disposición red sanitaria, cámaras y artefactos en Cortes
4. Plano Pluvial
5. Plano de cubiertas (dirección y pendientes)
a. Disposición red pluvial y cámaras en planta
b. Disposición red pluvial y cámaras en cortes
6. Planos de Instalación Eléctrica
a. Los cuales deberán representar:
i. Plano de circuitos principales.
ii. Planos circuitos de iluminación.
iii. Plano circuitos de tomacorrientes.
iv. Plano circuitos de fuerza.
b. En caso de requerirse, el diseño de Instalación eléctrica incluirá:
i. Plano circuitos de energía regulada.
ii. Plano sistema de energía de emergencia.
iii. Plano sistema altavoces.
iv. Plano sistema portero eléctrico y timbre.
v. Plano sistemas de alarma y monitoreo.
vi. Plano sistema telefónico.
vii. Plano sistema de TV por cable y/o antena.
v. Presupuesto general de Ingeniería.
Cumplido el proceso de diseño, se procederá a elaborar el presupuesto bajo el siguiente orden:
1. Listado de Actividades. (Ítems de obra)
2. Especificaciones Técnicas.
3. Cómputos Métricos.
4. Análisis de Precios Unitarios.
5. Presupuesto por Ítems y General de Obra.
c. Cronograma de ejecución
La forma de presentación del cronograma de obra será mediante diagramas Pert, Gantt, u otros, de
acuerdo al tipo y envergadura de la obra, aplicando diferentes herramientas (software) que facilitan su
desarrollo y aplicación.
d. Planos
e. Especificaciones Técnicas Generales y por Ítem
Deberán contener la siguiente información:
i. Datos del ítem
1. Definición
2. Materiales Herramientas y Equipo
3. Procedimiento para la ejecución

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4. Medición
5. Forma de Pago
XIII. Equipamiento
a. Justificación de Cantidades
b. Especificaciones Técnicas del equipamiento
c. Cotizaciones y Presupuesto
XIV. Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley 1333 y su reglamento
XV. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático.
XVI. Determinación de los costos de inversión
Comprende los costos de todos los componentes del proyecto como la construcción de las obras civiles, del
diseño de ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y fiscalización del
proyecto.
XVII. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
XVIII. Organización para la implementación del proyecto.
XIX. Evaluación económica
XX. Evaluación Social
XXI. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
XXII. Análisis de sensibilidad del proyecto.
XXIII. Estructura de financiamiento por componente
XXIV. Cronograma de ejecución del proyecto
XXV. Pliego de especificaciones técnicas
XXVI. Conclusiones y recomendaciones.
XXVII. Anexos
Se aconseja que la información necesaria para la realización del estudio sea obtenida de fuentes primarias y fuentes
secundarias oficiales, las cuales deben citarse con precisión.
8. ACTIVIDADES A REALIZAR
Las actividades de la consultoría serán las siguientes:
● Levantar y recopilar datos existentes
● Elaborar la línea de base, y el análisis de riesgos de la situación actual (sin proyecto).
● Elaborar propuestas de alternativas de obras resilientes
● Socializar y validar las alternativas con los beneficiarios
● Realizar la comparación de escenarios de riesgos para cada alternativa técnica y determinar las más eficaces
● Para la alternativa técnica seleccionada, realizar la evaluación costo – beneficio con enfoque de costos evitados
● Elaborar la ingeniería: diseño de las obras más recomendadas como obras resilientes ∙ Análisis de riesgos, de la
situación con proyecto
● Elaborar los documentos ambientales (IRAPS), para la obtención de la licencia ambiental.

La elaboración del estudio, deberá realizarse según a la estructura mínima establecida en el Reglamento Básico de
Preinversión, pudiendo la consultora ampliar dicho contenido a beneficio del proyecto.

9. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

9.1. PRODUCTOS
Se esperan los siguientes resultados de la consultoría, los mismos que deberán ser entregados a satisfacción del
Supervisor designado. La empresa consultora, deberá entregar los siguientes subproductos y el producto final:

PRODUCTO DETALLE PLAZOS

Subproducto 1 Plan de trabajo Plazo de Entrega máximo: a los
5 días posterior a la entrega de
la orden de proceder emitida por
el supervisor.
Subproducto 2 Debe contener mínimamente: El Subproducto 1 Plazo de Entrega máximo: a los
más los siguientes puntos: 75 días posterior a la entrega de
la orden de proceder emitida por

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1. Índice: el supervisor.
2. Resumen Ejecutivo
3. Diagnóstico de la Situación actual
- Determinación del área de influencia
- Características físicas del Área de
influencia
- Condiciones Socioeconómica de los
beneficiarios
- Situación Ambiental y de Riesgo
actual, así como adaptación al cambio
climático
4. Objetivos General y Específicos
5. Estudio de Mercado
- Análisis de la demanda
- Análisis de la oferta
6. Tamaño del Proyecto
7. Localización del proyecto
8. Proyecto Institucional y Programa
Académico

Producto Final Debe contener mínimamente: Los Plazo de Entrega máximo: a los
Subproductos 1 y 2 más los siguientes puntos: 130 días posterior a la entrega
Diseño Arquitectónico de la orden de proceder emitida
9. Ingeniería del proyecto por el supervisor.
- Estudios básicos de Ingeniería
- Diseño de componentes de Ingeniería
a detalle
- Memoria de Calculo
- Cómputos Métricos
- Análisis de precios Unitarios
- Planos Constructivos.
- Presupuesto de Ingeniería.
- Cronograma de ejecución
- Planos
- Especificaciones Técnicas
10. Equipamiento
- Justificación de Cantidades
- Especificaciones Técnicas del
equipamiento
- Cotizaciones y Presupuesto
11. Evaluación del impacto ambiental
12. Análisis y diseño de medidas de
prevención y gestión de riesgo de
desastres y adaptación al cambio climático.
13. Determinación de los costos de inversión
14. Plan de operación y mantenimiento y
costos asociados
15. Organización para la implementación del

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

proyecto.
16. Evaluación económica.
17. Evaluación Social
18. Determinación de la sostenibilidad
operativa del proyecto.
19. Análisis de sensibilidad del proyecto.
20. Estructura de financiamiento por
componente
21. Cronograma de ejecución del proyecto
22. Pliego de especificaciones técnicas
23. Conclusiones y recomendaciones.
24. Anexos

10. NOMBRE DEL ESTUDIO TECNICO DE PRE INVERSION:

“CONSTRUCCION Y EQUIP. INSTITUTO TECNOLOGICO PROV. M.M. VALLEGRANDE”

11. ENTIDAD EJECUTORA

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

12. ANTECEDENTE INSTITUCIONAL

Uno de los principios del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) establece la racionalidad en
la toma de decisiones de inversión, además señala que los proyectos de inversión pública están
sujetos a una sucesión racional denominada Ciclo de Vida, cuyas fases y etapas deben ser
necesariamente cumplidas. De esta manera, se contribuirá a la realización de la alternativa de
inversión que genere el mayor beneficio socioeconómico para la sociedad y economía en su
conjunto.

A partir de la visión como Institución Pública, el Gobierno Autónomo Departamental Santa Cruz,
tiene como objetivo principal mejorar las condiciones de vida de los habitantes de su Departamento
y promover el desarrollo humano donde es esencial la temática de Administrar eficientemente y con
transparencia los recursos del departamento, es así que se plantea la necesidad de contar con un
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión bien elaborado orientado a desarrollar un proyecto que
surta el efecto buscado en el área donde se plantea su ejecución.

13. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP)

La elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión: “CONST. Y EQUIP. DEL INSTITUTO
TECNOLOGICO EN LA PROVINCIA VALLEGRANDE” es el inicio normativo para la concreción de la
obra física, para dar de esta manera una respuesta a las necesidades de la población de los
municipios que conforman la provincia Vallegrande, que tienen la necesidad de continuar estudios
en sus lugares de origen una vez concluido el nivel secundario.

La implementación del presente proyecto dotará a los Municipios que conforman la provincia

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Vallegrande de una Infraestructura de formación técnica y tecnológica, con ambientes adecuados,

acordes con la normativa arquitectónica y urbana, respondiendo a las necesidades físico-espaciales
y ambientales que demandan los Institutos Técnicos y Tecnológicos, de acuerdo a normativa
vigente.

Esta iniciativa permitirá aplicar las políticas de educación técnica y tecnológica profesional
establecidas como directrices por parte de la Ley de Educación y Resoluciones Ministeriales
conexas, considerando el nuevo diseño curricular de la formación profesional técnica y tecnológica
que plantea como sus principales políticas: la educación para la producción, educación para el
desarrollo comunitario, educación para la innovación productiva integral, educación de la vida en la
vida y la educación para la permanencia, este diseño curricular recoge el enfoque metodológico
“aprender haciendo” donde la teoría, la práctica y la producción están directamente interrelacionadas
e interactúan en la formación integral del futuro profesional.

El financiamiento de este estudio está contemplado en el Programa Operativo Anual Gestión 2022
con recursos del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, como evidencia en la Ley N°
226, Ley Departamental de Ley Departamental de Aprobación del Plan Operativo Anual,
Presupuesto Institucional y Presupuesto Plurianual Ajustado 2022-2025 del Gobierno Autónomo
Departamental De Santa Cruz y Entidades Descentralizadas Departamentales – Gestión 2022.

El alcance de los Servicios de Consultoría para el estudio que se detalla en los presentes términos
de referencia, son de carácter enunciativo y de ninguna manera limitativo. Todo dato, cálculo,
aseveración y/o estimación deberá estar justificado y validado tanto en términos conceptuales como
analíticos, no se aceptarán apreciaciones o cálculos de la consultoría sin el respaldo
correspondiente.

14. OBJETIVOS
14.1. OBJETIVO DEL PROYECTO

Fortalecer la formación técnica y tecnológica superior en el departamento, a través de la

construcción y equipamiento de un Instituto Tecnológico en la provincia Vallegrande, previa
elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.

14.2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

14.2.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar 1 Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTPI) para la construcción y

equipamiento de Instituto Tecnológico en la Provincia Vallegrande.

15. ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES:

15.1. ALCANCE
Los alcances generales y específicos son de carácter enunciativo y no limitativo. La empresa

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consultora, a juicio y experiencia propia, debe también realizar otros estudios que no se
especifican en los puntos que siguen, pero que sean necesarios para cumplir con los objetivos
del servicio contratado:
● Todo cálculo y aseveración, estimación o dato deberá estar justificado en lo conceptual y
en lo analítico y no se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la empresa consultora,
sin el debido respaldo.

● Así mismo la empresa consultora deberá contar con una oficina de trabajo en Santa Cruz
de la Sierra, contando también con personal técnico y equipo logístico presente y
necesario en el municipio de Vallegrande durante toda la realización del estudio de pre
inversión.

● El tipo de servicio a ser contratado puede ser provisto por una empresa consultora u
consorcio de empresas consultoras.

● El proyecto propuesto propondrá una solución viable para el fortalecimiento a la

formación técnica y tecnológica superior en el departamento, a través de la construcción
y equipamiento de un Instituto Tecnológico en la Provincia Vallegrande.

● La propuesta debe contar con un estudio integral que abarque el desarrollo de un

Programa Académico, Proyecto Institucional, Propuesta de Infraestructura y
Equipamiento para la implementación de un Instituto Tecnológico en la Provincia
Vallegrande.

● La empresa consultora debe realizar el estudio tomando en cuenta los distintos

reglamentos y procedimientos en el área educativa y de planificación para desarrollar una
propuesta acorde con la normativa vigente.

● Esta solución será técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable,

ecológicamente sostenible y que además no existan factores de riesgo que impidan su
ejecución.

15.2. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

La entidad contratante es la Gobernación de Santa Cruz quien, a través de la Dirección
Departamental de Gestión Educativa, la misma que velará por el desarrollo y fiel cumplimiento
del presente estudio de diseño técnico de pre inversión, la cual designará un Supervisor del
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, quien tendrá facultad y responsabilidad de hacer
cumplir los términos de referencia, rechazo y aceptación de los servicios desarrollados por la
empresa consultora.

Todas las instrucciones emitidas mediante notas escritas por el Supervisor del Estudio son de
cumplimiento Obligatorio por la empresa consultora.

15.2.1. ORDEN DE PROCEDER AL SUPERVISOR.

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A objeto de que La Consultora dé inicio a sus servicios, el Contratante a través del

Supervisor del Estudio, emitirá la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
15.2.2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA CONSULTORA.
Cabe señalar que la empresa consultora es responsable directo y absoluto de los estudios a
realizarse, y deberá responder por el trabajo realizado durante los siguientes cinco años (5
años), computables desde la aceptación del informe final por la parte contratante, por lo que,
en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar
su concurrencia. En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará
conocer por escrito al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la
Contraloría General de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio
prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el
Estado Boliviano.
15.2.3. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS
Todo el material producido por la empresa Consultora bajo los términos del contrato, pasara
a ser propiedad del Gobierno Autónomo departamental Santa Cruz a través de la Secretaria
de Salud y Desarrollo Humano, Dirección Departamental de Gestión Educativa la misma que
tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir documentos que se originen en dichos
materiales. Este derecho continuara vigente aun concluida la relación contractual con las
partes.
16. METODOLOGÍA INDICATIVA
A continuación, se expone la metodología que tendrá el presente estudio de diseño técnico de
preinversión, en su parte inicial de presentación:
XXVIII. Caratula:
Debe incluir como mínimo los nombres de la entidad contratantes, nombre del proyecto que
haga mención a la acción a efectuarse, y la ubicación del proyecto (departamento y
municipio), lugar, mes y año de elaboración. Debe incluirse el nombre de la empresa
consultora.
XXIX. Índice:
Deberá contener el índice de:
a. Documento en general
b. Cuadros
c. Imágenes
d. Anexos
XXX. Resumen Ejecutivo
Tendrá como extensión máxima 3 páginas, teniendo como contenido base:
a. Justificación
b. Problema a solucionar
c. Objetivos
d. Desarrollo de la metodología implementada
e. Principales datos y resultados del diagnóstico generado
f. Describir las alternativas analizadas
g. Describir los criterios utilizados para la toma de decisiones
h. Desarrollar y fundamentar la alternativa seleccionada

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i. Programa Académico,
ii. Proyecto Institucional,
iii. Propuesta de Infraestructura y Equipamiento
XXXI. Diagnóstico de la Situación actual
Realizar un diagnóstico de la situación actual que permita identificar la demanda laboral en
la región y en el país e Identificar los aspectos demográficos, geográficos, económicos,
sociales, ambientales del área de influencia del proyecto, así como aspectos institucionales y
legales, y mecanismos efectivos de articulación público –privado, incentivando la
incorporación en el área productiva a los estudiantes.

a. Determinación del área de influencia

Establecer los criterios de determinación
Desarrollo del área de influencia directa e indirecta
b. Características físicas del Área de influencia
Describir el medio abiótico biótico y socioeconómico del área de influencia a
intervenir.
c. Condiciones Socioeconómica de los beneficiarios
En base a información obtenida de fuentes oficiales y la generada por la consultora en
el área del proyecto describir:
- Comunidades involucradas en el proyecto.
- Población beneficiaria del proyecto (número de habitantes, hombres y mujeres),
población económicamente activa; índice de pobreza.
- Población en edad escolar en los diferentes niveles.
- Actividades económicas principales de la población beneficiaria.
d. Situación Ambiental y de Riesgo actual, así como adaptación al cambio climático
XXXII. Objetivos General y Específicos, Componentes y Resultados
XXXIII. Estudio de Mercado
a. Análisis de la demanda
i. Describir la demanda en los últimos cinco años de servicios de educación
superior técnica – tecnológica en el área de influencia del proyecto.
b. Análisis de la oferta
i. Describir la oferta de formación técnica y tecnológica en el área de influencia
del proyecto.
XXXIV. Tamaño del Proyecto
El dimensionamiento corresponde al análisis de los factores que condicionan el tamaño del
proyecto en función a la demanda, la oferta y sus proyecciones. El tamaño será definido
desde el punto de vista óptimo técnica y financieramente. Algunos factores a considerar para
la determinación del tamaño son:
a. La demanda insatisfecha
b. El porcentaje óptimo de cobertura
c. Vocación productiva del área de influencia
XXXV. Localización del proyecto
La determinación de la localización del proyecto deberá contemplar:
a. Localización: departamento, provincia, municipio, comunidad o comunidades.

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b. Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud.

c. Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento más
próxima, estado de conservación de la vía.
d. Presentar mapa de ubicación regional, departamental y nacional con las vías de
acceso
XXXVI. Proyecto Institucional
En línea con el Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnológicos de Carácter
Fiscal, de Convenio y Privado vigente, el proyecto institucional deberá contener mínimamente
lo siguiente:
a. Justificación del proyecto
i. Análisis de necesidad de funcionamiento del Instituto y carreras
ii. Identificación de demanda de estudiantes y profesionales técnicos y
tecnológicos
iii. Beneficios para el desarrollo productivo o de servicios para la región
b. Misión, visión y fines institucionales
c. Objetivos: general y específicos del instituto
d. Organigrama Institucional
e. Descripción del equipamiento, infraestructura y mobiliario.
XXXVII. Programa Académico
En línea con el Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnológicos de Carácter
Fiscal, de Convenio y Privado, el programa académico deberá desarrollar las carreras
técnicas y tecnológicas de acuerdo a la identificación de demanda de estudiantes y
profesionales técnicos y tecnológicos y beneficios para el desarrollo productivo o de servicios
para la región, con el siguiente desarrollo:
a. Fundamentación,
b. Objetivo: General y Específicos,
c. Perfil Profesional,
d. Carrera, Nivel de Formación, Régimen de Estudio, Carga Horaria, Tiempo de Estudio,
Requisitos de Admisión, Denominación del Título Profesional,
e. Malla Curricular,
f. Plan de Estudio,
g. Contenidos analíticos (por asignatura),
h. Sistemas de evaluación y
i. Bibliografía Básica y Complementaria (detallada según normas APA, Harvard o
Chicago)
XXXVIII. Diseño Arquitectónico
Es la solución arquitectónica que responde a los objetivos trazados por el proyecto, es el
proceso creativo encausado hacia una meta determinada, la cual es la de satisfacer las
demandas por espacios habitables, tanto en lo estético, su forma, función y en lo tecnológico.

El Diseño Arquitectónico debe contemplar los requerimientos de condiciones físicas para

Institutos Técnicos y Tecnológicos establecidos en el Reglamento General de Institutos
Técnicos y Tecnológicos vigente.

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El Diseño Arquitectónico debe tomar en cuenta la normativa nacional vigente y normativa

emanada por el Gobierno Autónomo Municipal, estando compuesto por:

a. Criterios de diseño Arquitectónico: El diseño Arquitectónico debe responder al objetivo

y justificación de la implementación del proyecto, además de criterios de eficiencia
energética (ahorro y bajo consumo y otros), sostenibilidad y el respeto a la Madre
Tierra. Debe plantear tecnología apropiada, buscando su eficiencia, permitiendo la
accesibilidad de todos los segmentos sociales. Entre los aspectos que se deben
tomar en cuenta para el diseño arquitectónico, están la creatividad, la organización, el
entorno físico, viabilidad financiera, viabilidad normativa, supresión de barreras
arquitectónicas, etc.

b. Programa Arquitectónico: Detalla el ordenamiento de los elementos de diseño que se

establecieron de forma lógica y funcional para la ejecución del proyecto,
determinando los tipos de ambientes, la superficie a ocupar, los tipos de instalaciones
(eléctrico, sanitario, agua, etc.) y el sistema constructivo a emplearse.

Define el dimensionamiento y función del proyecto mediante tablas, esquemas,

diagramas y otros que vea por conveniente implementar el proyectista.

c. Planos Arquitectónicos:
i. Plano de Ubicación, sitio y techos
1. Debe contener la siguiente información gráfica:
2. Ubicación del lote con referencia al manzano, vías y otras referencias
3. La disposición del proyecto arquitectónico respecto al lote.
4. Colindancias e ingresos.
5. Dirección y pendiente de las cubiertas
ii. Plano de cimientos
1. La proyección ortogonal y a escala de la disposición de cimientos y
zapatas.
2. Ejes de referencia, debidamente nominados y acotados.
iii. Plantas.
1. La proyección ortogonal y a escala de muros y vanos.
2. Los ejes de referencia de los elementos estructurales deben tener
coincidencia con los ejes del plano de cimientos.
3. Nombre de los ambientes.
4. Niveles, correspondiente a la planta graficada indicando la altura del
piso terminado respecto al Nivel ± 0,00.
5. Dirección y porcentaje de pendientes.
6. Acotamientos interiores y exteriores, parciales y totales.
7. Numeración de peldaños de un acceso vertical (grada o escalera) en
relación con el Nivel ± 0,00 así como indicación de dirección de la
misma.

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8. Textura en áreas húmedas.

9. Líneas de corte con su nominación y señalización de la vista de corte.
10. Disposición de artefactos hidro-sanitarios.
11. Disposición de muebles empotrados.
12. Señalización de ingresos.
13. Identificación del tipo y dimensión de las puertas y ventanas.
14. Señalización de norte.
15. Dirección de apertura de puertas.
16. Proyección de niveles o cubierta.
17. Graficación de espacios de aire y luz.
18. Señalización de áreas de estacionamientos.
19. Líneas de circulación y giro de vehículos.
20. Colindancias.
21. Línea municipal.
22. Vegetación
iv. Elevaciones
1. Proyección ortogonal de las vistas exteriores verticales del proyecto
(según su orientación).
2. Acotamiento vertical (parciales y totales), de las alturas de los
elementos respecto a la línea de tierra, o el Nivel ± 0,00
3. Niveles correspondientes a cada planta indicando la altura del piso
terminado respecto al Nivel ± 0,00
v. Cortes
1. Proyección ortogonal de los elementos interiores verticales de una
edificación.
2. Se deberá nombrar los ambientes por donde se realiza el corte.
3. Acotamiento vertical (parciales y totales), de las alturas de los
elementos respecto a la línea de tierra, o el Nivel ± 0,00
4. Niveles correspondientes a cada planta indicando la altura del piso
terminado respecto al Nivel ± 0,00.
5. Anotar el número de peldaños en relación con el Nivel ± 0,00 y la altura
de la contrahuella
vi. Perspectivas e imágenes visuales de recorrido
Exteriores e Interiores, debe contener perspectivas axonométricas o cónicas
más importantes del proyecto ejecutado, así como de visuales de recorrido,
que muestren y complementen los detalles que se plantean en el proyecto
para su correcta construcción y terminado, demostrando el resultado o el
producto final del diseño arquitectónico elaborado.
Además, se deberá realizar la animación arquitectónica del diseño mediante
videos renderizados, tomando en cuenta cada uno de sus ambientes y el
paisajismo realizado en el lugar de emplazamiento.

vii. Detalles constructivos

Debe especificar la forma constructiva y el o los materiales utilizados, las

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dimensiones o secciones y otras especificaciones que se requieran.

Entre los detalles más importantes tenemos:
1. Corte de borde.
2. Gradas o escaleras.
3. Puertas.
4. Ventanas.
5. Cubierta.
6. Otros.
viii. Planillas técnicas
Debe especificar los datos de codificación, su ubicación y las cantidades a
ejecutar de cerramientos u otros ítems para su correcto desarrollo y posterior
control, como ser:
1. Planilla de Puertas
2. Planilla de Ventanas
3. Planilla de Roperos empotrados
4. Planilla de Gabinetes
5. Planilla de Mesones
6. Otros según el tipo de proyecto.
ix. Maqueta arquitectónica
Debe realizarse la representación física a escala reducida del proyecto de
edificación, exponiendo las parte o componentes del mismo.
La representación debe ser detallada de siguiente manera:
1. La escala de la maqueta puede ser a consideración de lo determinado
por la consultora, sin embargo, la misma debe tener una base de 1.20 x
1.20 mts. aproximadamente para su fácil traslado y manejo.
2. Además, tiene que contener un carimbo con datos del proyecto como
nombre, escala, ubicación del proyecto, propietario y Señalización de
norte.
3. La maqueta puede ser monocromática o policromática.
4. Deberá indicar sus aberturas e ingresos principales y secundarios. En el
caso que el proyecto cuente con áreas verdes y estacionamientos
deberá estar reflejado.

XXXIX. Ingeniería del proyecto

a. Estudios básicos de Ingeniería
Los estudios básicos de ingeniería estarán compuestos por:
i. Estudio Topográfico.
Debe establecer la ubicación del proyecto, identificando de manera clara: el
Departamento, La Provincia, el Gobierno Autónomo Municipal, Distrito
Municipal (Área Rural), Distrito Catastral (Área Urbana), TCO, Comunidad,
Ayllu, Hacienda, Rancho u otra (Área Rural), Barrio o Zona, Calle o Avenida
Nº de Manzano, Nº de Lote, Nº de vivienda (Área Urbana).
ii. Estudio de suelos.
Este estudio debe suministrar datos suficientes de la mecánica de suelos,

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rocas y características geomorfológicas a lo largo y ancho del trazado del

Proyecto, además debe constar de
una memoria explicativa ordenada en varios capítulos con planos, figuras,
croquis y formularios conteniendo la certificación de los resultados de los
ensayos de laboratorio realizados.
iii. Estudio del área de intervención
Este debe contemplar en su contenido:
1. Análisis de planimetría
2. Línea municipal.
3. Afectaciones.
4. Colindancias
5. Vías.
6. Accesibilidad.
7. Equipamientos
8. Paisajismo y vegetación.
9. El análisis de entorno debe hacer referencia si responde a un Plan
Maestro Regulador (si corresponde)
10. Orientación y asoleamiento
11. Red energía eléctrica
12. Red agua Potable.
13. Red de alcantarillado.
14. Otros servicios
15. Normas de construcción
16. Anexo Fotográfico
iv. Otros estudios.

b. Diseño de componentes de Ingeniería a detalle

En función a la Ley Nº 1449 Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería y
Actividades Afines y normativa relacionada. Contempla:
Diseño estructural.
Diseño Ingeniería Hidro-sanitaria
Diseño Instalación Eléctrica
Diseño de Ingenierías Complementarias

i. Memoria de Calculo
1. Memoria de cálculo estructural
Debe tener sin, ser limitativo, el siguiente contenido base:
a. Introducción al sistema estructural.
b. Normas de diseño
c. Métodos de Diseño.
d. Descripción de las Cargas.
e. Propiedades de los materiales.
f. Tipo de control y factores de mayoración de carga y minoración
de resistencia estructural.

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g. Casos y estados de carga

h. Elementos estructurales.
i. Características
ii. Secciones
iii. Tipos
iv. Detalles constructivos
v. Geometría estructural.
vi. Método de modelación
vii. Análisis de resultados.
viii. Reacciones de apoyos
ix. Deflexiones o desplazamientos de los nudos.
x. Esfuerzos de los elementos
xi. Deflexiones
2. Memoria de cálculo Hidro-sanitario
Donde se justifica el diseño hidro–sanitario propuesto mediante la
exposición de los criterios, normas asumidas y el cálculo
correspondiente.
3. Memoria de Cálculo Eléctrico
Donde se justifica el diseño eléctrico propuesto, mediante la exposición
de los criterios, normas asumidas y el cálculo correspondiente.

ii. Cómputos Métricos

Para su desarrollo, deberá contener la siguiente información:
1. Planilla de cómputos métricos
2. Croquis referencial del ítem.
iii. Análisis de precios Unitarios
Los datos y porcentajes, así como el método de cálculo de los precios
unitarios deben seguir los estándares para obras públicas en Bolivia.
iv. Planos Constructivos.
1. Planos estructurales
a. Diseño del sistema de cimentación del proyecto (cimientos,
zapatas, pilotes, etc.).
b. Diseño del sistema estructural del proyecto (losas, vigas,
columnas, etc.).
c. Diseño del sistema de cubierta (cerchas, anclajes, etc.).
d. Detalles constructivos
e. Cuadros y planillas requeridos

2. Plano Hidráulico
a. Disposición de red de agua potable en planta
b. Disposición de red de agua potable en cortes
c. Disposición de red de agua potable en isometría
3. Plano Sanitario

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a. Disposición red sanitaria, cámaras y artefactos en planta

b. Disposición red sanitaria, cámaras y artefactos en Cortes
4. Plano Pluvial
5. Plano de cubiertas (dirección y pendientes)
a. Disposición red pluvial y cámaras en planta
b. Disposición red pluvial y cámaras en cortes
6. Planos de Instalación Eléctrica
a. Los cuales deberán representar:
i. Plano de circuitos principales.
ii. Planos circuitos de iluminación.
iii. Plano circuitos de tomacorrientes.
iv. Plano circuitos de fuerza.
b. En caso de requerirse, el diseño de Instalación eléctrica
incluirá:
i. Plano circuitos de energía regulada.
ii. Plano sistema de energía de emergencia.
iii. Plano sistema altavoces.
iv. Plano sistema portero eléctrico y timbre.
v. Plano sistemas de alarma y monitoreo.
vi. Plano sistema telefónico.
vii. Plano sistema de TV por cable y/o antena.
v. Presupuesto general de Ingeniería.
Cumplido el proceso de diseño, se procederá a elaborar el presupuesto bajo el
siguiente orden:
1. Listado de Actividades. (Ítems de obra)
2. Especificaciones Técnicas.
3. Cómputos Métricos.
4. Análisis de Precios Unitarios.
5. Presupuesto por Ítems y General de Obra.
c. Cronograma de ejecución
La forma de presentación del cronograma de obra será mediante diagramas Pert,
Gantt, u otros, de acuerdo al tipo y envergadura de la obra, aplicando diferentes
herramientas (software) que facilitan su desarrollo y aplicación.
d. Planos
e. Especificaciones Técnicas Generales y por Ítem
Deberán contener la siguiente información:
i. Datos del ítem
1. Definición
2. Materiales Herramientas y Equipo
3. Procedimiento para la ejecución
4. Medición
5. Forma de Pago
XL. Equipamiento
a. Justificación de Cantidades

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b. Especificaciones Técnicas del equipamiento

c. Cotizaciones y Presupuesto
XLI. Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley 1333 y su
reglamento
XLII. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgo de desastres y adaptación al
cambio climático.
XLIII. Determinación de los costos de inversión
Comprende los costos de todos los componentes del proyecto como la construcción de las
obras civiles, del diseño de ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones,
supervisión y fiscalización del proyecto.
XLIV. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
XLV. Organización para la implementación del proyecto.
XLVI. Evaluación económica
XLVII. Evaluación Social
XLVIII. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
XLIX. Análisis de sensibilidad del proyecto.
L. Estructura de financiamiento por componente
LI. Cronograma de ejecución del proyecto
LII. Pliego de especificaciones técnicas
LIII. Conclusiones y recomendaciones.
LIV. Anexos
Se aconseja que la información necesaria para la realización del estudio sea obtenida de fuentes
primarias y fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con precisión.
17. ACTIVIDADES A REALIZAR
Las actividades de la consultoría serán las siguientes:
● Levantar y recopilar datos existentes
● Elaborar la línea de base, y el análisis de riesgos de la situación actual (sin proyecto).
● Elaborar propuestas de alternativas de obras resilientes
● Socializar y validar las alternativas con los beneficiarios
● Realizar la comparación de escenarios de riesgos para cada alternativa técnica y determinar
las más eficaces
● Para la alternativa técnica seleccionada, realizar la evaluación costo – beneficio con enfoque
de costos evitados
● Elaborar la ingeniería: diseño de las obras más recomendadas como obras resilientes ∙
Análisis de riesgos, de la situación con proyecto
● Elaborar los documentos ambientales (IRAPS), para la obtención de la licencia ambiental.

La elaboración del estudio, deberá realizarse según a la estructura mínima establecida en el

Reglamento Básico de Preinversión, pudiendo la consultora ampliar dicho contenido a beneficio
del proyecto.

18. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

18.1. PRODUCTOS

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Se esperan los siguientes resultados de la consultoría, los mismos que deberán ser entregados a
satisfacción del Supervisor designado. La empresa consultora, deberá entregar los siguientes
subproductos y el producto final:

PRODUCTO DETALLE PLAZOS

Subproducto 1 Plan de trabajo Plazo de Entrega máximo:
a los 5 días posterior a la
recepción de la orden de
proceder emitida por el
supervisor.
Subproducto 2 Debe contener mínimamente: El Plazo de Entrega máximo:
Subproducto 1 más los siguientes a los 75 días posterior a la
puntos: recepción de la orden de
proceder emitida por el
25. Índice: supervisor.
26. Resumen Ejecutivo
27. Diagnóstico de la Situación
actual
- Determinación del área de
influencia
- Características físicas del Área
de influencia
- Condiciones Socioeconómica
de los beneficiarios
- Situación Ambiental y de
Riesgo actual, así como
adaptación al cambio climático
28. Objetivos General y Específicos
29. Estudio de Mercado
- Análisis de la demanda
- Análisis de la oferta
30. Tamaño del Proyecto
31. Localización del proyecto
32. Proyecto Institucional y
Programa Académico

Producto Final Debe contener mínimamente: Los Plazo de Entrega máximo:

Subproductos 1 y 2 más los siguientes a los 120 días posterior a
puntos: la recepción de la orden de
Diseño Arquitectónico proceder emitida por el
33. Ingeniería del proyecto supervisor.
- Estudios básicos de Ingeniería
- Diseño de componentes de
Ingeniería a detalle

48
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

- Memoria de Calculo
- Cómputos Métricos
- Análisis de precios Unitarios
- Planos Constructivos.
- Presupuesto de Ingeniería.
- Cronograma de ejecución
- Planos
- Especificaciones Técnicas
34. Equipamiento
- Justificación de Cantidades
- Especificaciones Técnicas del
equipamiento
- Cotizaciones y Presupuesto
35. Evaluación del impacto ambiental
36. Análisis y diseño de medidas de
prevención y gestión de riesgo de
desastres y adaptación al cambio
climático.
37. Determinación de los costos de
inversión
38. Plan de operación y mantenimiento
y costos asociados
39. Organización para la
implementación del proyecto.
40. Evaluación económica.
41. Evaluación Social
42. Determinación de la sostenibilidad
operativa del proyecto.
43. Análisis de sensibilidad del
proyecto.
44. Estructura de financiamiento por
componente
45. Cronograma de ejecución del
proyecto
46. Pliego de especificaciones técnicas
47. Conclusiones y recomendaciones.
48. Anexos

18.2. SOPORTE INFORMÁTICO

El texto del documento será redactado en Word y las planillas en Excel. Los planos serán
dibujados con AutoCAD. Otros formatos que correspondan a paquetes o programas
especializados deberán ser presentados de manera tal que sus resultados puedan ser leídos en
formatos estándar. La información topográfica y geográfica se presentará en formatos comunes

49
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(AutoCAD, ILWIS, ARCGIS u otros) autorizados por el supervisor.

La empresa consultora entregará, junto con el diseño, los CD de todos los documentos de diseño
en formato original debidamente ordenado y etiquetado con la misma numeración que los
documentos presentados en formato impreso, incluido los documentos de compromiso, acuerdos
y anexos al proyecto. No se aceptarán formatos PDF protegidos.
18.3. NÚMERO DE EJEMPLARES DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSION FINAL (EDTP)
Una vez autorizado la elaboración del informe final del Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión por parte del supervisor, la empresa consultora presentará (5) cinco
ejemplares originales, no fotocopia, empastados con sus planos (3) tres en formato A1 y
(2) dos en formato A3 y sus respectivos soporte digital (CD).
19. PLAZO DE LA CONSULTORIA
El contrato tendrá una duración definida de 120 días desde el siguiente día hábil de la recepción de
Orden de Proceder.
20. SUPERVISIÓN Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El proceso de supervisión será realizado por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz a
través de la Dirección Departamental de Gestión Educativa, quien asignará un supervisor de
Estudio. La supervisión, será apoyada por otros profesionales del Gobierno Autónomo
Departamental de Santa Cruz, el supervisor coordinará acciones con el/la director/a de la Dirección
Departamental de Gestión Educativa, haciendo cumplir los términos de referencias y el
Reglamento Básico de Preinversión. El SUPERVISOR, tendrá facultad y responsabilidad de
resolver todas las cuestiones referentes a calidad, alcance, trabajo ejecutado.
21. RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que la empresa consultora en ejercicio de sus funciones, de lugar a que emerja daño
económico al Estado o a terceros, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la
acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
22. FIRMA DEL CONTRATO Y/O ORDEN DE PROCEDER A LA EMP. CONSULTORA
A objeto que la empresa consultora de inicio a la realización de los estudios, el contrato consignará
una vigencia del mismo a partir del día siguiente de la recepción de la orden de proceder mediante
una carta expresa, a partir de esa fecha se procederá a computar el plazo de ejecución del servicio.
23. INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario
impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso la empresa consultora también deberá
cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser
cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la consultoría.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada -
sustentada y que no sea cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su
gravedad por el SUPERVISOR y descontada de la planilla o certificado de avance de la consultoría
imputable al período en que fue impuesta.
24. SUSPENSION TEMPORAL O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS
La empresa consultora de forma escrita podrá solicitar la suspensión temporal de la ejecución de los
trabajos por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su
lugar de trabajo:
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos

50
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la
presencia de fuerza mayor o caso fortuito.
3. Condiciones de inseguridad para el personal de la empresa consultora, así como para el
tráfico vehicular y el público en general, por causas ajenas a él.
Si la empresa consultora se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o
Caso Fortuito, hará conocer esta situación al SUPERVISOR, por escrito dentro de los diez (10) días
calendarios posteriores al acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan
pronto cesen las causas que motivaron la misma.
La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho al
Contratista a solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR,
quien emitirá un informe del caso aceptando y validando lo requerido.
25. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN: Contrato administrativo
26. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO
De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultoría referente al plazo para la presentación
de los productos, por cada día de atraso en la presentación que no se encuentre debidamente
justificado, la empresa consultora pagará una multa por mora, cuyo monto estará establecido en el
siguiente punto.
27. MULTAS
En caso de incumplimiento a los plazos, se aplicará la multa de 3 por 1000 por día calendario de
retraso.
Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA alcance el diez por
ciento (10%) del monto total del contrato, la decisión será optativa para la resolución de contrato por
parte de la entidad contratante, o cuando las multas alcancen el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, la resolución será de forma obligatoria.
El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la empresa consultora, debiendo
obligatoriamente emitir factura.
Multas por cambio de personal
Por cada cambio de personal, del personal clave se sancionará con Bs 5.000 (Cinco mil 00/100
bolivianos).
28. ENCARGADO DE ATENDER CONSULTAS
El encargado de atender cualquier consulta, que surja por parte de la empresa consultora, será el
funcionario público, Héctor Alexis Cardón Campos – Profesional 3, con número de celular:
75510718, número de teléfono de la Dirección Departamental de Gestión Educativa – 3592202,
correo institucional, hcardon@[Link]

29. PERSONAL CLAVE Y PERFIL DE LA EMPRESA

NOTA. - LOS INGENIEROS CIVILES DEBERÁN PRESENTAR CERTIFICACIÓN DE LA
SOCIEDAD DE INGENIEROS DE BOLIVIA (SIB) PRESENTANDO CERTIFICACIÓN ORIGINAL
Y ESPECÍFICO; EL RESTO DE PROFESIONALES DEBERÁ DEMOSTRAR LA AFILIACIÓN AL
COLEGIO RESPECTIVO.
29.1. PERSONAL
29.1.1. PERSONAL CLAVE
PERSONAL CLAVE REQUERIDO

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CARGO SIMILAR (*)

CARGO A
Nº FORMACIÓN N
DESEMPEÑAR
º CARGO
Superintendente de
Ingeniero Civil, Arquitecto y/o Especialista en Proyecto de
1 Ramas afines. Con título en Gerencia de 1 Infraestructura, Director
provisión nacional Proyectos de Proyecto de
Infraestructura.
Especialista en Diseño
Especialista en Estructural de
Ingeniero Civil. Con título en
2 Estructura y 1 edificaciones,
provisión nacional
Suelos Especialista Laboratorio
de suelos
Especialista en Diseño
Especialista en
Arquitectónico de Obras
Diseño
Arquitecto. Con título en Públicas y/o Privadas,
3 Arquitectónico y 1
provisión nacional. Supervisor
elaboración de
Arquitectónico, Fiscal de
proyectos
Obra.
Investigador en
Especialista en
economía, especialista
Lic. en Economía y/o ramas Estudios de
en estadística, Consultor
4 afines. Con título en provisión Mercado y 1
en estudios
nacional Estudios
socioeconómicos,
Socioeconómicos
Administrador.
Consultor especialista en
elaboración de proyectos
Lic. En Educación, normalista, educativos, Director y/o
Especialista en el
ciencias sociales y/o ramas docentes de Institutos
5 Área Educativa y 1
afines. Con título en provisión Técnicos Tecnológicos,
Diseño Curricular
nacional Cargos relacionados a la
Formación Técnica y
Tecnológica.
Especialista en la
Estudios de Evaluación
Elaboración de
de Impacto Ambiental,
documentos
Ingeniero Ambiental. Con Consultor en Estudios de
6 ambientales 1
título en provisión nacional Impacto Ambiental,
(IRAPS), para la
Manifiestos Ambientales,
obtención de la
Supervisor Ambiental.
licencia ambiental.

Especialista en
Lic. en Ciencias Jurídicas. Asesor Legal, Asistente
Actas Notariadas y
7 Con título en provisión 1 Legal, Responsable
Normativa
nacional Legal, Notario.
Municipal

PERSONAL TÉCNICO

52
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Especialista de
Levantamientos
Especialista en
Topógrafo. Con título en topográficos de campo,
8 Levantamientos 1
provisión nacional verificación de
Topográficos
alineamiento; horizontal y
vertical.
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Asistente Administrativo,
9 Secretariado Ejecutivo Secretario(a) 1 Auxiliar Administrativo,
Apoyo Administrativo.
Chofer Profesional,
10 Chofer con brevet profesional Chofer Mensajero 1
Auxiliar Técnico

EL PROPONENTE DEBERÁ ADJUNTAR COPIA SIMPLE DE LOS TÍTULOS EN PROVISIÓN

NACIONAL DE TODO EL PERSONAL CLAVE PROPUESTO O REQUERIDO, COMO LAS
EXPERIENCIAS Y LOS CURSOS DE FORMA DIGITAL A LA PROPUESTA ELECTRÓNICA, EL
INCUMPLIMIENTO A LA PRESENTACIÓN DE ESTOS DOCUMENTOS, SE CONSIDERA UN
ERROR NO SUBSANABLE, SIENDO CAUSAL DE DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA.
LA ANTIGÜEDAD DEL TÍTULO EN PROVISIÓN NACIONAL DEL GERENTE, DEBE SER IGUAL
O MAYOR A 5 AÑOS, PARA LOS ESPECIALISTAS IGUAL O MAYOR A 4 AÑOS. ASI MISMO, LA
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN GERENCIA DE PROYECTOS, DEL
PERSONAL CLAVE Y TÉCNICO DEBER SER IGUAL O MAYOR A 1 AÑO. “LA EXPERIENCIA
DEL PROPONENTE DEBE SER CERTIFICADA”.

NOTA 1.- LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE TODO EL PERSONAL

PROPUESTO SE CONSIDERÁ A PARTIR DE LA EMISIÓN DEL TÍTULO EN PROVISIÓN
NACIONAL, PARA LO CUAL DEBE ADJUNTARSE COPIA SIMPLE DE LOS TÍTULOS DE LOS
PROFESIONALES PROPUESTOS.

NOTA 2.- DE CONFORMIDAD AL FORMULARIO A-1, EN CASO DE ADJUDICACION Y PARA

LA SUSCRIPCION DE CONTRATO LA DOCUMENTACION DE RESPALDO DE LA
EXPERIENCIA GENERAL Y EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA CONSULTORA
QUE PRESTARA EL SERVICIO, DEL PERSONAL CLAVE Y PERSONAL ADICIONAL
DECLARADA EN LOS FORMULARIOS CORRESPONDIENTES, SERA VERIFICADA A
DETALLE DURANTE LA ETAPA DE VERIFICACION DE DOCUMENTOS.

29.2. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA

Se define como experiencia general, el conjunto de consultorías en general y como experiencia

específica el conjunto de consultorías similares al objeto de contratación. Podrá postularse
cualquier empresa legalmente establecida o asociaciones accidentales cumpliendo los siguientes
aspectos:

29.2.1. Experiencia General

La empresa consultora deberá contar mínimamente con (5) cinco años de servicios de
consultoría a partir de su inscripción en el Registro de Comercio (presentando fotocopia
simple de dicho documento), se considera consultorías como experiencia general a: estudios

53
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a diseño final, Estudios de Identificación (EI), Estudios Técnico Económico Social Ambiental
(TESA) o Estudios de Factibilidad en áreas similares; supervisión en la construcción de
Centros Educativos. Así mismo, Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (ETDP) de
distintas tipologías de proyectos.

El proponente deberá adjuntar fotocopias simples de contratos, certificados y otra

certificación que acredite la experiencia requerida, firmado por el contratante.

La sumatoria de las Experiencias Generales del Proponente deberá ser mínimamente igual a
2 veces (Dos Veces) el Presupuesto Fijo establecido para el presente proceso de
Contratación.

En los casos de Asociación Accidental, y según su propósito, la experiencia general y

específica, serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas
que integran la Asociación, por otra parte, en el Testimonio de Contrato de la Asociación
Accidental, deberá indicar el porcentaje de participación de los asociados, la designación de
la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la Asociación y el domicilio legal
de la misma.

29.2.2. Experiencia Específica

La empresa consultora deberá contar una experiencia específica no menor a (3) tres años,
habiendo incursionado en al menos las siguientes áreas de trabajo:
- Estudios de pre inversión a nivel de EI, TESA, ETDP se valorará la experiencia en
estudios vinculados a infraestructura de orden público.
- Consultorías en estudios de mercados y/o análisis del sector Educativo y productivo.
- Asistencia y/o asesoría a equipamiento educativo y productivo.

30. PRESUPUESTO CON MEMORIAS DE CÁLCULO

31.

ITEM

PERSON
1
2
54
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

El método de selección a aplicar, será Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
32. DOCUMENTOS A PRESENTAR
Según se indica en el DBC.
33. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial es de Bs. 220.000.- (DOSCIENTOS VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS)
34. FORMA DE PAGO
La forma de pago será de la siguiente manera:
● Primer pago del 20% a la presentación del Subproducto 1, previa aprobación de los
fiscalizadores designado por la Dirección de Gestión Educativa.
● Segundo pago del 40% a la presentación del Subproducto 2, previa aprobación de los
fiscalizadores designado por la Dirección de Gestión Educativa.
● Tercer pago 40% a la presentación del estudio completo y definitivo, previa aprobación del
supervisor designado por la Dirección Departamental de Gestión Educativa.
Se realizará la retención del 7% por cada pago en remplazo de la garantía por cumplimiento de
contrato, el cual será devuelto a la finalización del contrato y aprobación definitiva de cumplimiento
del mismo y entrega de la documentación requerida.
Esta consultoría será pagada con el presupuesto asignado a la partida 46110.

34.1. SOPORTE INFORMÁTICO

El texto del documento será redactado en Word y las planillas en Excel. Los planos serán dibujados con AutoCAD.
Otros formatos que correspondan a paquetes o programas especializados deberán ser presentados de manera tal que
sus resultados puedan ser leídos en formatos estándar. La información topográfica y geográfica se presentará en
formatos comunes (AutoCAD, ILWIS, ARCGIS u otros) autorizados por el supervisor.
La empresa consultora entregará, junto con el diseño, los CD de todos los documentos de diseño en formato original
debidamente ordenado y etiquetado con la misma numeración que los documentos presentados en formato impreso,
incluido los documentos de compromiso, acuerdos y anexos al proyecto. No se aceptarán formatos PDF
protegidos.
34.2. NÚMERO DE EJEMPLARES DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION FINAL (EDTP)
Una vez autorizado la elaboración del informe final del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión por parte del
supervisor, la empresa consultora presentará (5) cinco ejemplares originales, no fotocopia, empastados con
sus planos (3) tres en formato A1 y (2) dos en formato A3 y sus respectivos soporte digital (CD).
35. PLAZO DE LA CONSULTORIA
El contrato tendrá una duración definida de 130 días desde el siguiente día hábil de la emisión de Orden de Proceder.
36. SUPERVISIÓN Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El proceso de supervisión será realizado por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz a través de la Dirección
Departamental de Gestión Educativa, quien asignará un supervisor de Estudio. La supervisión, será apoyada por otros
profesionales del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, el supervisor coordinará acciones con el/la director/a
de la Dirección Departamental de Gestión Educativa, haciendo cumplir los términos de referencias y el Reglamento
Básico de Preinversión. El SUPERVISOR, tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes
a calidad, alcance, trabajo ejecutado.
37. RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que la empresa consultora en ejercicio de sus funciones, de lugar a que emerja daño económico al Estado o a
terceros, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya
demostrado tal hecho.
38. FIRMA DEL CONTRATO Y/O ORDEN DE PROCEDER A LA EMP. CONSULTORA
A objeto que la empresa consultora de inicio a la realización de los estudios, el contrato consignará una vigencia del mismo
a partir del día siguiente de la emisión de la orden de proceder mediante una carta expresa, a partir de esa fecha se

55
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

procederá a computar el plazo de ejecución del servicio.

39. INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en
cuyo caso la empresa consultora también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya
sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la consultoría.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada - sustentada y que no sea
cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el SUPERVISOR y descontada
de la planilla o certificado de avance de la consultoría imputable al período en que fue impuesta.
40. SUSPENSION TEMPORAL O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS
La empresa consultora de forma escrita podrá solicitar la suspensión temporal de la ejecución de los trabajos por el tiempo
que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su lugar de trabajo:
4. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos programados.
5. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de fuerza mayor o
caso fortuito.
6. Condiciones de inseguridad para el personal de la empresa consultora, así como para el tráfico vehicular y el
público en general, por causas ajenas a él.
Si la empresa consultora se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará
conocer esta situación al SUPERVISOR, por escrito dentro de los diez (10) días calendarios posteriores al acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las
causas que motivaron la misma.
La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho al Contratista a solicitar
ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un informe del caso aceptando y
validando lo requerido.
41. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN: Contrato administrativo
42. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO
De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultoría referente al plazo para la presentación de los productos, por
cada día de atraso en la presentación que no se encuentre debidamente justificado, la empresa consultora pagará una
multa por mora, cuyo monto estará establecido en el siguiente punto.
43. MULTAS
En caso de incumplimiento a los plazos, se aplicará la multa de 3 por 1000 por día calendario de retraso.
Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA alcance el diez por ciento (10%) del monto
total del contrato, la decisión será optativa para la resolución de contrato por parte de la entidad contratante, o cuando las
multas alcancen el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, la resolución será de forma obligatoria.
El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la empresa consultora, debiendo obligatoriamente emitir
factura.
Multas por cambio de personal
Por cada cambio de personal, del personal clave se sancionará con Bs 5.000 (Cinco mil 00/100 bolivianos).
44. ENCARGADO DE ATENDER CONSULTAS
El encargado de atender cualquier consulta, que surja por parte de la empresa consultora, será el funcionario público,
Héctor Alexis Cardón Campos – Profesional 3, con numero de celular: 75510718, número de teléfono de la Dirección
Departamental de Gestión Educativa – 3592202, correo institucional, hcardon@[Link]

45. PERSONAL CLAVE Y PERFIL DE LA EMPRESA

NOTA.- LOS INGENIEROS CIVILES DEBERÁN PRESENTAR CERTIFICACIÓN DE LA SOCIEDAD DE INGENIEROS
DE BOLIVIA (SIB) PRESENTANDO CERTIFICACIÓN ORIGINAL Y ESPECÍFICO; EL RESTO DE PROFESIONALES
DEBERÁ DEMOSTRAR LA AFILIACIÓN AL COLEGIO RESPECTIVO.
45.1. PERSONAL
45.1.1. PERSONAL CLAVE
● INGENIERO CIVIL, ARQUITECTO Y/O RAMAS AFINES. - Especialista en Gerencia de Proyectos
● INGENIERO CIVIL. - Especialista en Estructura y Suelos
● ARQUITECTO. - Especialista en el área de diseño y elaboración de proyectos
● LIC. EN ECONOMÍA, ING. COMERCIAL, MARKETING Y/O RAMAS AFINES. - Especialista en
Estudio de Mercado

56
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

● LIC. EN EDUCACION, NORMALISTA, CIENCIAS SOCIALES Y/O RAMAS AFINES. - Especialista

en el área educativa y diseño curricular.
● ING. AMBIENTAL: - Especialista en la elaboración de documentos ambientales (IRAPS), para la
obtención de la licencia ambiental.
● LIC. EN ECONOMÍA Y/O RAMAS AFINES. - Especialista en estudios Socioeconómicos y estudio de
mercado
● LIC. EN CIENCIAS JURÍDICAS. -

45.1.2. PERSONAL TÉCNICO

● Topógrafo. - Especialista en levantamientos Topográficos

45.1.3. PERSONAL ADMINISTRATIVO

● Secretaria(o)
● Chofer
EL PROPONENTE DEBERÁ PRESENTAR LOS TÍTULOS EN PROVISIÓN NACIONAL DE TODO EL PERSONAL
PROPUESTO, COMO LAS EXPERIENCIAS Y LOS CURSOS (MANERA DIGITAL), ADJUNTADA A SU PROPUESTA
ELECTRONICA. LA ANTIGÜEDAD DEL TÍTULO EN PROVISIÓN NACIONAL DEL GERENTE, DEBE SER IGUAL O
MAYOR A 5 AÑOS, PARA LOS ESPECIALISTAS IGUAL O MAYOR A 4 AÑOS.
LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE DEBE SER CERTIFICADA.

NOTA 1.- LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE TODO EL PERSONAL PROPUESTO SE CONSIDERÁ A

PARTIR DE LA EMISIÓN DEL TÍTULO EN PROVISIÓN NACIONAL, PARA LO CUAL DEBE ADJUNTARSE COPIA
SIMPLE DE LOS TÍTULOS DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS.

NOTA 2.- DE CONFORMIDAD AL FORMULARIO A-1, EN CASO DE ADJUDICACION Y PARA LA SUSCRIPCION DE

CONTRATO LA DOCUMENTACION DE RESPALDO DE LA EXPERIENCIA GENERAL Y EXPERIENCIA
ESPECIFICA DE LA EMPRESA CONSULTORA QUE PRESTARA EL SERVICIO, DEL PERSONAL CLAVE Y
PERSONAL ADICIONAL DECLARADA EN LOS FORMULARIOS CORRESPONDIENTES, SERA VERIFICADA A
DETALLE DURANTE LA ETAPA DE VERIFICACION DE DOCUMENTOS.

45.2. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA

Se define como experiencia general, el conjunto de consultorías en general y como experiencia específica el conjunto
de consultorías similares al objeto de contratación. Podrá postularse cualquier empresa legalmente establecida o
asociaciones accidentales cumpliendo los siguientes aspectos:

45.2.1. Experiencia General

La empresa consultora deberá contar mínimamente con (5) cinco años de servicios de consultoría a partir de su
inscripción en el Registro de Comercio (presentando fotocopia simple de dicho documento), se considera
consultorías como experiencia general a: estudios a diseño final, Estudios de Identificación (EI), Estudios Técnico
Económico Social Ambiental (TESA) o Estudios de Factibilidad en áreas similares; supervisión en la construcción
de Centros Educativos. Así mismo, Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (ETDP) de distintas tipologías de
proyectos.

El proponente deberá adjuntar fotocopias simples de contratos, certificados y otra certificación que acredite la
experiencia requerida, firmado por el contratante.

La sumatoria de las Experiencias Generales del Proponente deberá ser mínimamente igual a 2 veces (Dos
Veces) el Presupuesto Fijo establecido para el presente proceso de Contratación.

En los casos de Asociación Accidental, y según su propósito, la experiencia general y específica, serán la suma
de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación, por otra parte en
el Testimonio de Contrato de la Asociación Accidental, deberá indicar el porcentaje de participación de los
asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la Asociación y el
domicilio legal de la misma.

57
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

45.2.2. Experiencia Específica

La empresa consultora deberá contar una experiencia específica no menor a (3) tres años, habiendo incursionado
en al menos las siguientes áreas de trabajo:
- Estudios de pre inversión a nivel de EI, TESA, ETDP se valorará la experiencia en estudios vinculados a
infraestructura de orden público.
- Consultorías en estudios de mercados y/o análisis del sector Educativo y productivo.
- Asistencia y/o asesoría a equipamiento educativo y productivo.

46. PRESUPUESTO CON MEMORIAS DE CÁLCULO

47.

ITEM

PERSON
1
2
METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
El método de selección a aplicar, será Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
48. DOCUMENTOS A PRESENTAR
Según se indica en el DBC.
49. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial es de Bs. 220.000.- (DOSCIENTOS VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS)
50. FORMA DE PAGO
La forma de pago será de la siguiente manera:
● Primer pago del 20% a la presentación del Subproducto 1, previa aprobación de los fiscalizadores designado por
la Dirección de Gestión Educativa.
● Segundo pago del 40% a la presentación del Subproducto 2, previa aprobación de los fiscalizadores designado
por la Dirección de Gestión Educativa.
● Tercer pago 40% a la presentación del estudio completo y definitivo, previa aprobación del supervisor designado
por la Dirección Departamental de Gestión Educativa.
Se realizará la retención del 7% por cada pago en remplazo de la garantía por cumplimiento de contrato, el cual será
devuelto a la finalización del contrato y aprobación definitiva de cumplimiento del mismo y entrega de la documentación

58
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

requerida.
Esta consultoría será pagada con el presupuesto asignado a la partida 46110.
(En este cuadro la entidad convocante debe detallar los Términos de Referencia y condiciones técnicas
requeridas del servicio de supervisión técnica. Queda expresamente prohibido establecer los términos de
referencia bajo criterios subjetivos o definir criterios de evaluación discriminatorios y/o limitativos.)

Los términos de referencia a incluir en este numeral pueden considerar los siguientes puntos, sin que los mismos sean
obligatorios ni limitativos para su elaboración:

1. Antecedentes, Objeto y Alcance

2. Servicios, personal e instalaciones que prestará el convocante
3. Plazo de realización de la consultoría.
4. Responsabilidad técnica del consultor.
5. Instrucciones por escrito

59
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PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
Personal Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos
a), d), g) h) y j).

60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   
Nombre del
proponente o Razón
Social

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal

Teléfono Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

   

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
 
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

   

Solicito que las notificaciones me sean

Fax    
remitidas vía:
 

Correo Electrónico    
                     

                       

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados

Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

63
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
                                             

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   
Nombre del proponente o Razón
Social

Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

   
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante Legal

Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :

65
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

66
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

68
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
(Literal) (Numeral)

69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de

Referencia y y Condiciones Técnicas requeridas para el Servicio de Consultoría)

Propuesta (*)

PROPUESTA TECNICA
 Enfoque
 Objetivo y alcance
 Metodología
 Plan de Trabajo
 Personal Propuesto
 Conclusiones
Recomendaciones

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.

70
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje
asignado Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir Propuestas (***)
puntaje) (**)
1 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
MAYOR A 3 EN AÑOS DE TRABAJOS:
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
CONSULTORA EN ELABORACIÓN DE ESTUDIOS:
Pre inversión, y/o Estudios de Identificación (EI) y/o
Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental (TESA)
y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) en
proyectos de infraestructuras en general.
Se calificará con 1 punto por cada experiencia general
hasta un máximo de 5 puntos. Se requiere que cada
contrato o experiencia mínimamente tenga una duración
de 3 meses (respaldada con Acta o certificado de
Recepción Definitiva de los Estudios).
2 EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA
CONSULTORA DE TRABAJOS SIMILARES EN:
Elaboración de Estudios de Preinversión y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social
y Ambiental (TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Pre
inversión en: proyectos de Riego y/o micro riego y/o
Sistema presurizado con tubería y/o Sistemas de Aducción
y/o Sistemas de agua potable.
Se calificará con 1 punto por cada experiencia hasta un
máximo de 6 puntos. Se requiere que cada contrato o
experiencia mínimamente tenga una duración de 3 meses
(respaldada con Acta o certificado de Recepción Definitiva
de los estudios).
‍
3
‍
4
‍
5
‍
‍
6
‍
.
‍
‍

PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)

Para ser llenado por

Para ser llenado por la Entidad convocante el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
Puntaje Condiciones
N° Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
asignado (**) Adicionales

71
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Para ser llenado por

Para ser llenado por la Entidad convocante el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
Propuestas (***)
1 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 5 puntos
Experiencia General 2 puntos
Monto de la Experiencia General 3 veces el precio referencial. 0.5 puntos
Monto de la Experiencia General 4 veces el precio referencial. 1 puntos
Monto de la Experiencia General 6 veces el precio referencial. 2 puntos
Experiencia Específica 3 puntos
Monto de Experiencia Específica en Pre inversión, y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental
(TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP): Estudio 1 puntos
de Diseño Técnico de Preinversión “Const. y Equip. De Institutos
Tecnológicos” 1 vez el precio referencial.
Monto de Experiencia Específica en Pre inversión, y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental
(TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP): Estudio 2 puntos
de Diseño Técnico de Preinversión “Const. y Equip. De Institutos
Tecnológicos” 2 veces el precio referencial.
Monto de Experiencia Específica en Pre inversión, y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental
(TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP): Estudio 3 puntos
de Diseño Técnico de Preinversión “Const. y Equip. De Institutos
Tecnológicos” 3 veces el precio referencial.
FORMACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL:
EL PROPONENTE DEBERÁ PRESENTAR CERTIFICACIÓN DE LA
2 SOCIEDAD DE INGENIEROS DE BOLIVIA (SIB) EL MISMO DEBERÁ 30 puntos
SER EN ORIGINAL, Y ESPECÍFICO, EL RESTO DE PROFESIONALES
DEBERÁ DEMOSTRAR LA AFILIACIÓN AL COLEGIO RESPECTIVO.
a) ESPECIALISTA EN GERENCIA DE PROYECTOS (INGENIERO CIVIL,
6 puntos
ARQUITECTO Y/O RAMAS AFINES)
Cursos y Seminarios de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 1 punto
20(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 2 puntos
Experiencia general mayor a 6 años.
Experiencia Específica
3 puntos
Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos mayor a 2 años.
b) PERSONAL CLAVE 19 puntos
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURA Y SUELOS (INGENIERO CIVIL) 3 puntos
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 punto
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.

Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica en Estructura y suelo mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN DISEÑO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS
3 puntos
(ARQUITECTO)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica en diseño y elaboración de proyectos a mayor a 2

72
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por

Para ser llenado por la Entidad convocante el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
años.
ESPECIALISTA EN ESTUDIO DE MERCADO (LIC. EN ECONOMÍA,
3 puntos
ING. COMERCIAL, MARKETING Y/O RAMAS AFINES)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 0.5 puntos
20(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica en estudio de mercado mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN ÁREA EDUCATIVA Y DISEÑO CURRICULAR (LIC.
EN EDUCACION, NORMALISTA, CIENCIAS SOCIALES Y/O RAMAS 3 puntos
AFINES)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 punto
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
Experiencia especifica en área educativa y diseño curricular mayor a 2 2 puntos
años.
ESPECIALISTA EN LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS
AMBIENTALES (IRAPS), PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA
AMBIENTAL, SEGÚN EL DECRETO SUPREMO N° 3856 DEL 03 DE
ABRIL DE 2019. 3 puntos
EL MISMO DEBE CONTAR CON EL REGISTRO NACIONAL DE
CONSULTORÍA AMBIENTAL, SEGÚN EL REGLAMENTO RENCA
EMITIDO POR EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA.
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional)
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
Experiencia especifica en elaboración de fichas y documentos para 2 puntos
obtener la licencia ambiental mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS Y ESTUDIO DE
3 puntos
MERCADO (LIC. EN ECONOMÍA Y/O RAMAS AFINES)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional)
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
Experiencia especifica en estudios socioeconómicos y estudio de 2 puntos
mercado mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN CIENCIAS JURIDICAS (ABOGADO/A) 1 punto
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional)
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
c) PERSONAL TÉCNICO 3 puntos

73
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por

Para ser llenado por la Entidad convocante el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
ESPECIALISTA EN ELEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS
3 puntos
(TOPOGRÁFO)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título a nivel
provisional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica levantamientos topográficos en mayor a 2 años.
d) PERSONAL ADMINISTRATIVO 2 puntos
Secretaria 1 punto
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 0.5 puntos
10(diez) horas de duración.
Experiencia General
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 2 años.
Chofer 1 punto
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 0.5 puntos
10(diez) horas de duración.
Experiencia General
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 2 años
Total
TOTAL
35 PUNTOS
Para ser llenado por
Para ser llenado por la Entidad convocante (llenar de manera previa a la publicación del el proponente al
DBC) momento de elaborar
su propuesta
Condiciones
Puntaje
N° Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Adicionales
asignado (**)
Propuestas (***)
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA (VERIFICABLE A PARTIR DE
ACTAS DE CONFORMIDAD, INFORMES DE CONFORMIDAD,
1 5 puntos
CERTIFICADOS DE CUMPLIMIENTOS DE CONTRATO Y OTROS
DOCUMENTOS RELACIONADOS)
Experiencia General 2 puntos
6 años de Experiencia General de la Empresa Consultora 0.5 puntos
7 años de Experiencia General de la Empresa Consultora 1 puntos
9 años de Experiencia General de la Empresa Consultora 2 puntos
Experiencia Específica 3 puntos
4 años de Experiencia Específica en Pre inversión, y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental
1 puntos
(TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP): Estudio
de Diseño Técnico de Preinversión “Proyectos del Sector Educativo”.
5 años de Experiencia Específica en Pre inversión, y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental
2 puntos
(TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP): Estudio
de Diseño Técnico de Preinversión “Proyectos del Sector Educativo”.
6 años de Experiencia Específica en Pre inversión, y/o Estudios de
Identificación (EI) y/o Estudios Técnicos Económico Social y Ambiental
3 puntos
(TESA) y/o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP): Estudio
de Diseño Técnico de Preinversión “Proyectos del Sector Educativo”.

74
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por

Para ser llenado por la Entidad convocante el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL:
EL PROPONENTE DEBERÁ PRESENTAR CERTIFICACIÓN DE LA
2 SOCIEDAD DE INGENIEROS DE BOLIVIA (SIB) EL MISMO DEBERÁ 30 puntos
SER EN ORIGINAL, Y ESPECÍFICO, EL RESTO DE PROFESIONALES
DEBERÁ DEMOSTRAR LA AFILIACIÓN AL COLEGIO RESPECTIVO.
a) ESPECIALISTA EN GERENCIA DE PROYECTOS (INGENIERO CIVIL,
6 puntos
ARQUITECTO Y/O RAMAS AFINES)
Cursos y Seminarios de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 1 punto
20(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 2 puntos
Experiencia general mayor a 6 años.
Experiencia Específica
3 puntos
Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos mayor a 2 años.
b) PERSONAL CLAVE 18 puntos
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURA Y SUELOS (INGENIERO CIVIL) 3 puntos
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 punto
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.

Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica en Estructura y suelo mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN DISEÑO ARQUITECTÓNICO Y ELABORACIÓN DE
3 puntos
PROYECTOS (ARQUITECTO)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
Experiencia especifica en diseño y elaboración de proyectos a mayor a 2 2 puntos
años.
ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE MERCADO Y ESTUDIOS
3 puntos
SOCIOECONÓMICOS (LIC. EN ECONOMÍA Y/O RAMAS AFINES)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 0.5 puntos
20(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica en estudio de mercado mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN ÁREA EDUCATIVA Y DISEÑO CURRICULAR (LIC.
EN EDUCACION, NORMALISTA, CIENCIAS SOCIALES Y/O RAMAS 3 puntos
AFINES)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 punto
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
Experiencia especifica en área educativa y diseño curricular mayor a 2 2 puntos
años.

75
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por

Para ser llenado por la Entidad convocante el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
ESPECIALISTA EN LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS
AMBIENTALES (IRAPS), PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA
AMBIENTAL, SEGÚN EL DECRETO SUPREMO N° 3856 DEL 03 DE
ABRIL DE 2019.
3 puntos
EL MISMO DEBE CONTAR CON EL REGISTRO NACIONAL DE
CONSULTORÍA AMBIENTAL, SEGÚN EL REGLAMENTO RENCA
EMITIDO POR EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA.
(INGENIERO AMBIENTAL)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional)
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
Experiencia especifica en elaboración de fichas y documentos para 2 puntos
obtener la licencia ambiental mayor a 2 años.
ESPECIALISTA EN ACTAS NOTARIADAS Y NORMATIVA MUNICIPAL
3 punto
(LIC. EN CIENCIAS JURÍDICAS)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 1 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título profesional)
2 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
c) PERSONAL TÉCNICO 3 puntos
ESPECIALISTA EN LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS
3 puntos
(TOPOGRÁFO)
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 20 0.5 puntos
(veinte) horas de duración.
Experiencia General (A partir de la emisión de su título a nivel
provisional) 0.5 puntos
Experiencia general mayor a 5 años.
Experiencia Específica
2 puntos
Experiencia especifica levantamientos topográficos en mayor a 2 años.
d) PERSONAL ADMINISTRATIVO 3 puntos
SECRETARIA (SECRETARIADO EJECUTIVO) 2 puntos
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 1 punto
10(diez) horas de duración.
Experiencia General
1 punto
Experiencia general mayor a 2 años.
CHOFER MENSAJERO (CHOFER CON BREVET PROFESIONAL) 1 punto
Cursos y Seminario de Especialización
Cursos o seminarios relacionados a su formación con un mínimo de 0.5 puntos
10(diez) horas de duración.
Experiencia General
0.5 puntos
Experiencia general mayor a 2 años
Total
TOTAL
35 PUNTOS

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica
del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

FORMULARIO V-1b

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación

Propuesta Económica:
Presupuesto Fijo)

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o deposito, cuando
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA

5. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando
corresponda)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C
Formulario C-2 O
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes puntajes puntajes
35
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de obtenidos de
criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO A B C
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)

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FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
cláusulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.

(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.

5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido

en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente
documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el

DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
por el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados

de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares
donde realizara la consultoría)

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto

total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará

por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá
para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD,
en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se
procese el pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo

certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el
cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los
datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del
CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser

modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre
y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la
causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes
de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para

que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del

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Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será

necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

 
a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido
en la NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD
o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA

CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte
magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material
que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes
del CONSULTOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

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20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de
actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:

23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en

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el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido

por la ENTIDAD.

23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:

a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de su fecha de aprobación.

23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

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Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento
de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente
de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el
CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de

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suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes

por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con
base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la
CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente

podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados,
detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución
de la consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el
producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta
adjudicada.)

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo
señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.

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El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

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(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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