FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
CURSO:
AUDITORIA DEL MEDIO AMBIENTE
TEMA:
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.
DOCENTE:
MG. MARIO WILMAR SOTO MEDINA
CICLO:
IX – GRUPO 4
INTEGRANTES:
AGURTO FLORES LUIS GABRIEL
MARIÑO SUAREZ JENY
MENDOZA HUARCA ROSMERY
OCHOA NAVARRO ANA LUZ
ROMERO CHÀVEZ OLGA
ROQUE AZAÑA ANALI
VASQUEZ TORRES MIGUEL
VELASQUEZ HENRIQUEZ LEIDY LIZET
2023
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
1. ANTECEDENTES
Surge entonces la necesidad de organizar formalmente, al interior de las empresas, de las
entidades, e incluso de las pequeñas unidades productivas, el proceso de planificación
ambiental de los proyectos, su ejecución, y la posibilidad de evaluarlo periódicamente
con el objeto de mejorarlo y hacerlo cada vez más eficiente. Lo anterior constituye, en
esencia, lo que universalmente se conoce como un "Sistema de Gestión (o Manejo)
Ambiental - SGA".
El objeto de presentar un módulo explicativo de los Sistemas de Gestión Ambiental para
proyectos carboníferos es contribuir a la consolidación de la gestión del medioambiente
como disciplina con entidad propia, dentro de la estructura organizativa de las empresas
y entidades que desarrollan esta actividad.
Las entidades y empresas responsables de la generación de impactos sobre el medio
ambiente y sobre el ser humano han tenido diferentes respuestas a los retos ambientales,
desde no hacer nada, hasta responder a la crisis e integrar el manejo ambiental a la
administración general de la empresa mediante un Sistema de Manejo Ambiental bien
definido.
2. EL CONCEPTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que
ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como
por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la
participación del sector privado y la sociedad civil
En sentido general se entiende por gestión ambiental al conjunto de acciones
encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la
conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basada en una
coordinada información multidisciplinar y en la participación ciudadana. (Estevan
Bolea, 1994).
De otra parte, Ortega y Rodríguez (1.994) definen la gestión del medio ambiente como
el conjunto de disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de un capital
ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el patrimonio natural
sean lo más elevado posible.
Todo lo anterior da origen a una nueva metodología de decisión en material ambiental, e
incluso en materia económica y socioeconómica, que supone la aceptación por parte del
hombre de la responsabilidad de protector y vigilante de la naturaleza, administrando
debidamente los recursos medioambientales, partiendo de una perspectiva ecológica
global, que posibilite la actividad humana, manteniendo la calidad de vida y la
diversidad y el equilibrio biológico a largo plazo.
La gestión ambiental se apoya básicamente en una serie de principios, de los que hay
que destacar los siguientes.
Optimización del uso de los recursos
Previsión y prevención de impactos ambientales
Control de la capacidad de absorción del medio de los impactos, o sea control
de la resistencia del sistema.
Ordenación del territorio.
La gestión ambiental es un instrumento moderno de planificación ambiental, estos
principios son coherentes y deseable su aplicación en el desarrollo de cualquier actividad
susceptible de causar alteración al medio ambiente, pero la realidad es que, en muchos
casos, no son fáciles de aplicar.
Con el objeto de dar orden al desarrollo de la gestión ambiental dentro de una empresa,
entidad o grupo de trabajo que realice una actividad determinada, se han definido los
componentes y la funcionalidad de un Sistema de Gestión Ambiental – S.G.A.
2.1. COMPONENTES Y FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL – S.G.A
Un Sistema de Gestión Ambiental se estructura usualmente con base en los siguientes
componentes: La definición de la política y los compromisos ambientales de la empresa,
el análisis ambiental de la actividad por desarrollar, la identificación e implementación
de las medidas de manejo ambiental, el seguimiento y monitoreo, y la evaluación de los
resultados, como se indica de manera esquemática en la Fig. 1, y se explica en los
párrafos siguientes.
Estructura típica del sistema de gestión ambiental
El sistema de gestión ambiental consta, como se ve, de cinco componentes cuyo eje
central es el compromiso de la empresa o entidad responsable del proyecto exploratorio.
Sin un compromiso formal y claro de la empresa con respecto a su responsabilidad
ambiental no podrá tener éxito ningún tipo de gestión que se pretenda adelantar para
mejorar las condiciones ambientales en las cuales se desarrolla la actividad
3. POLÍTICAS Y NORMATIVIDAD
Como un primer paso en la estructuración del SGA se recomienda que la empresa defina
su política y los objetivos ambientales. El establecimiento de una política ambiental es
una manera de hacer explícito el compromiso de la empresa en relación no sólo con el
cumplimiento de la normatividad, sino con la adopción de los mejores estándares de
gestión ambiental concordantes con las posibilidades de viabilidad técnica y económica
de la actividad. La política ambiental debe ser divulgada, conocida y aplicada por todos
los niveles de la empresa y se ajustará en la medida en que las condiciones de desarrollo
institucional, o cambios importantes en el entorno, así lo precisen.
4. ANÁLISIS AMBIENTAL
La etapa de planificación y análisis ambiental como parte del SGA comprende las
acciones relacionadas con los siguientes aspectos:
A. El conocimiento del entorno: Descripción de las características ambientales del
área a intervenir, identificación del estado actual de las componentes del medio biofísico
(atmósfera, agua, suelo, vegetación, fauna, y paisaje), y del medio socioeconómico.
Identificación de áreas ambientalmente sensibles, críticas, o protectoras.
B. La descripción del proyecto: Sus componentes estructurales y funcionales, las
fases de desarrollo y las opciones o alternativas para su ejecución incluyendo cada una
de las etapas de desarrollo del proyecto.
C. La evaluación ambiental: Identificación y calificación de los impactos que genera
cada actividad del proyecto.
5. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Corresponde al proceso mismo de ejecución de los planes, programas y proyectos,
contenidos en un Plan de Manejo Ambiental – P.M.A. formulado específicamente para
cada proyecto. Para la ejecución de las medidas de manejo ambiental será necesario:
Disponer de una estructura orgánica y funcional articulada a la organización
empresarial, con el fin de definir las instancias de dirección, de coordinación y de
ejecución del SGA, así como la asignación de responsabilidades y el
establecimiento de líneas de dirección e interacción.
Una vez definida la estructura organizacional y, teniendo como referencia los
objetivos del PMA, podrán asignarse recursos, establecerse procedimientos, flujos
de comunicación, controles operativos, y definir sistemas de soporte para cada nivel
de la organización del SGA.
Dotar al SGA de los recursos humanos, físicos y financieros para el logro de los
objetivos propuestos. El aprovisionamiento de recursos deberá estar soportado en
presupuestos elaborados con base en las actividades a ejecutar y sus requerimientos
de personal, materiales, equipos, insumos y otros.
6. MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Comprende la evaluación sistemática de los componentes ambientales con el fin de
conocer su evolución y revisar las medidas de manejo ambiental para anticipar el control
de comportamientos anómalos, así como confrontar el cumplimiento de la normatividad
ambiental.
Igualmente, se recomienda, como parte del proceso de seguimiento y de conformidad
con su duración y la extensión del área a investigar, realizar periódicamente Auditorias
Ambientales con el propósito de determinar si el Sistema de Gestión Ambiental ha sido
correctamente implementado y mantenido de acuerdo a la planeado.
7. EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO
Por último, la evaluación de la gestión ambiental corresponde a la revisión y al
mejoramiento de los planes y programas ambientales que conforman el SGA. Se
recomienda que la empresa, con una frecuencia acorde a la duración y tamaño del
proyecto, proceda a:
Revisar los objetivos y metas ambientales.
Revisar el desempeño de sus planes y programas.
Analizar y adoptar las recomendaciones generadas a raíz de las Auditorias
Ambientales
Hacer una evaluación de la efectividad y continuidad de sus planes y programas
Con base en lo anterior deberá analizar la necesidad de ajustar los planes y programas
ambientales para adaptarlos a probables cambios en:
La legislación ambiental.
Las expectativas y requerimientos socioeconómicos del sector carbonífero.
Avances en la ciencia y la tecnología.
Lecciones aprendidas de incidentes ambientales.
Recomendaciones contenidas en reportes y comunicaciones.
El mejoramiento se alcanza mediante la continua evaluación del desempeño de los
planes y programas ambientales, comparándolos contra los objetivos y metas, con el
propósito de identificar oportunidades de ajustes y determinar la raíz o causa de las
deficiencias.
8. APLICABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
EN EL SECTOR
Para que un Sistema de Gestión Ambiental sea efectivo debe hacer parte del sistema de
manejo general de una empresa o entidad. Este incluye la estructura organizacional, las
actividades de planeamiento, las responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos
y recursos para implementar y mantener el manejo ambiental.
La aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental dentro de la estructura organizacional
de las empresas que manejan y administran el recurso del carbón, facilitará el
desempeño ambiental de las mismas, a nivel externo e interno. Algunas de las ventajas
de la aplicación son:
Dar cumplimiento a la legislación ambiental y aplicación de la misma. Del objetivo
Código de Minas (Decreto - Ley 2655 de 1988) es regular las relaciones entre los
organismos y entidades del Estado y de los particulares entre sí, sobre las actividades de
prospección, exploración, explotación, beneficio, transporte, aprovechamiento y
comercialización de los recursos no renovables que se encuentren en el suelo o subsuelo,
así sean de propiedad de la nación o privada.
Atender la presión ejercida por las partes interesadas en el aprovechamiento y
racionalización del uso de los recursos naturales: presión de instituciones financieras,
compañías aseguradoras, accionistas y empleados, grupos con intereses ambientales,
consumidores y sus asociaciones y del público en general.
Concientizar a la comunidad, mejorar la imagen y la reputación. Ejercer una mayor
concientización de la comunidad empresarial frente al medio ambiente (tener
responsabilidad ambiental), optimizar o mejorar la imagen corporativa, evitar la
publicidad negativa o la lesión de la imagen por errores ambientales.
Mejorar la competitividad. El manejo adecuado de los aspectos ambientales, de los
productos y los procesos pueden desempeñar un importante papel en la competitividad
del sector a nivel internacional, el "consumismo verde" es una fuerza significativa del
mercado. Cumplir con estándares de desempeño ambiental a nivel internacional.
Mejorar las finanzas. Prevenir el impacto que sobre los negocios puedan tener los
accidentes y fallas en los controles de Manejo ambiental por parte del sector. Reducir
costos del manejo ambiental en el desarrollo de procesos y generación de productos La
introducción de elementos económicos como impuestos o gravámenes a las emisiones,
para estimular la disminución de los niveles de contaminación. Los incentivos aplicados
por parte del gobierno, de la banca y de las compañías de seguros a empresas con un
manejo ambiental óptimo. Los ahorros en costos a través de una producción más limpia
y eficiente ambientalmente. (Política nacional de producción más limpia).
BIBLIOGRAFIA:
Texto Compilado de la Asignatura Auditoria del Medio Ambiente URL
[Link]
[Link]#:~:text=Un%20Sistema%20de%20Gesti%C3%B3n
%20Ambiental%20se%20estructura%20usualmente%20con
%20base,manejo%20ambiental%2C%20el%20seguimiento%20y
