ACCESO A LA INFORMACIÓN

Artículo 44 (Definición)
Se reconoce el derecho de acceso a la información de todas las personas, de
manera individual o colectiva, como base fundamental para el ejercicio pleno
de la ciudadanía y fortalecimiento de la democracia.
Artículo 45 (Publicación de la información)
Todas las entidades del Gobierno Autónomo Municipal deberán publicar y
actualizar, a través de sus respectivas páginas electrónicas, la siguiente
información mínima, sin que esto signifique que el acceso a la restante
información esté restringido:
1. Plan Estratégico Institucional;
2. Presupuesto de ingresos y egresos aprobado, modificado,
comprometido, devengando y ejecutado por fuente de financiamiento y
objeto del gasto;
3. Programa Anual de Operaciones y su estado de avance cuatrimestral;
4. Programa Anual de Contrataciones de Bienes y Servicios, y reportes
actualizados de su ejecución; y
5. Nómina de los servidores públicos permanentes y eventuales,
detallando nombre, cargo, profesión y salario.
Artículo 46 (del acceso de la información)
I. Las máximas autoridades de todos los órganos e instituciones
Municipales deben asegurar el acceso a la información a todas las
personas sin distinción de ninguna naturaleza, estableciendo la
estructura y procedimientos internos de las entidades públicas bajo su
dependencia, que permitan brindar información completa, adecuada,
oportuna y veraz.
II. Las personas pueden acceder a la información pública de manera directa
a través de páginas electrónicas, publicaciones o cualquier otro formato
de difusión; y de manera indirecta, a través del procedimiento
establecido por el órgano e institución dependiente del Gobierno
Autónomo Municipal.
III. Los servidores públicos que incurran en negativa indebida, falta de
respuesta o restricción ilegal en la atención de solicitudes de
información, independientemente de la responsabilidad administrativa y
 civil que les corresponda, serán pasibles de responsabilidad penal por
delito de incumplimiento de deberes.
CAPITULO IV
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Artículo 47 (De las servidoras y servidores públicos municipales, carrera
administrativa)
1. Servidora o Servidor público municipal, es toda aquella persona
independientemente de su jerarquía, calidad, fuente de remuneración,
que presta servicios o desempeña funciones administrativas en relación
de dependencia directa o en instancias desconcentradas,
descentralizadas y empresas municipales, con el Municipio Autónomo
de Colcha “K”.
2. Los servidores públicos del Gobierno Autónomo Municipal de Colcha
“K”, están comprendidos en las categorías de servidores públicos:
electos, designados o de libre nombramiento, de carrera administrativa
municipal, eventuales, temporales o a plazo fijo, sujetos a la Ley
General del Trabajo y otras categorías emergentes con posterioridad a
la aprobación de la presente Carta Orgánica Municipal.
3. Se regulará mediante Ley Municipal de la Función Pública, el régimen
de los servidores y servidoras públicas, categorías y clasificación de
los cargos, la carrera administrativa municipal, derechos y
obligaciones, el régimen de sanciones y el conjunto de disposiciones
relacionadas con el desempeño de funciones en el Gobierno Autónomo
Municipal de Colcha “K”.
4. El ejercicio de funciones de los servidores y servidoras públicas y la
normativa municipal aplicable, deberá estar en concordancia y ser
compatible con las competencias autonómicas y las disposiciones
legales nacionales que regulan el ejercicio de la función pública.
Artículo 48 (Estructura y categoría de las servidoras y servidores
municipales)
La estructura de los servidores públicos es la siguiente:
1. Cargos electivos: Alcalde o Alcaldesa Municipal; Concejales y Concejalas.
2. Cargos designados y de libre nombramiento: Sub Alcaldes o Sub
Alcaldesas, Oficiales Mayores y Directores o Directoras Municipales del
Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, dichas personas no se
consideran servidores o servidoras de carrera, pero se encuentran sujetos a
 las normas internas y de funciones del Ejecutivo, y del Reglamento Interno
del Concejo en el caso correspondiente.
3. Las personas contratadas en las empresas municipales, públicas o mixtas,
establecidas para la prestación directa de servicios públicos, se encuentran
sujetas a la normativa municipal respectiva.
4. Servidores y servidoras públicas que forman parte de la carrera
administrativa.
Artículo 49 (De los niveles y unidades organizacionales)
Todos los niveles y unidades organizacionales contarán con servidoras y
servidores de carrera de acuerdo a Ley Municipal Especial que considerará la
cuantificación de la demanda, requerimiento, principios, sistema de
reclutamiento, requisitos, formación y capacitación, retribución, promoción,
obligaciones, responsabilidades, prohibiciones y retiro, entre otros temas que
desarrollan la carrera administrativa municipal, que se opera bajo un sistema
de administración de personal a cargo de un Servicio Civil Municipal, cuyos
procesos y responsabilidades considerarán la participación ciudadana y el
control social.(Consejo de Autoridades Originarias).
Artículo 50 (Sistema de responsabilidad funcionaria)
Todo servidor público sujeto a los alcances del ámbito de aplicación de la Ley,
sin distinción de jerarquía, asume plena responsabilidad por sus acciones u
omisiones, debiendo, conforme a disposición legal aplicable, rendir cuentas
ante la autoridad o instancia correspondiente, por la forma de su desempeño
funcionario y los resultados obtenidos por el mismo. 
Los funcionarios electos, los designados, los de libre nombramiento y los
funcionarios de carrera del máximo nivel jerárquico, en forma individual o
colectiva, responden además por la administración correcta y transparente de
la entidad a su cargo, así como por los resultados razonables de su gestión en
términos de eficacia, economía y eficiencia.
Artículo 51 (Régimen disciplinario) 
El régimen disciplinario define el tratamiento a las situaciones que
contravienen el ordenamiento jurídico administrativo y las normas que regulan
la conducta funcionaria en cada entidad. Se rigen por lo dispuesto en el
Régimen de Responsabilidad por la Función Pública regulado por la Ley Nº
1178, de Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones
reglamentarias.
Artículo 52 (Derechos de los servidores públicos)
 I. Los servidores públicos tienen los siguientes derechos:
a. A desempeñar las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su
cargo.
b. Al goce de una justa remuneración, correspondiente con la
responsabilidad de su cargo y la eficiencia de su desempeño.
c. Al respecto y consideración por su dignidad personal en la
función.
d. Al goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios
conforme al presente Estatuto y los Reglamentos respectivos.
e. A la percepción de las pensiones jubilatorias, así como de
invalidez y sobrevivencia para sus derechohabientes.
f. Al derecho de las prestaciones de salud.
g. A que se le proporcionen los recursos materiales necesarios para
el cumplimiento de sus funciones.
II. Los funcionarios de carrera tendrán, además, los siguientes derechos:
a. A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los
principios de reconocimiento de mérito, evaluación de
desempeño, capacidad e igualdad.
b. A la capacitación y perfeccionamiento técnico o profesional, en
las condiciones previstas en el presente Estatuto.
c. A impugnar, en la forma prevista en la presente Ley y sus
reglamentos, las decisiones administrativas que afecten
situaciones relativas a su ingreso, promoción o retiro, o aquellas
que deriven de procesos disciplinarios.
d. A representar por escrito, ante la autoridad jerárquica que
corresponda, las determinaciones que se juzguen violatorias de
alguno de sus derechos.
e. A recibir y conocer información oportuna, de las autoridades
institucionales sobre aspectos que puedan afectar el desarrollo de
sus funciones.
f. A representar fundadamente, observando la vía jerárquica que
corresponda, las instrucciones que considere técnica, legal y/o
administrativamente inadecuadas, que pudiesen ocasionar un
daño a la entidad.
 g. Al goce de especiales incentivos económicos, conforme a las
previsiones establecidas en el presente Estatuto.
h. A recibir la protección necesaria en materia de higiene y
seguridad en el trabajo.
III. Los derechos reconocidos para los servidores públicos en el presente
Estatuto y su régimen jurídico, excluyen otros derechos establecidos en
la Ley General del Trabajo y otras disposiciones del régimen laboral
que rige únicamente para los trabajadores.
Artículo 53 (Deberes y Obligaciones de los Servidores públicos) 
I. Los servidores públicos tienen los siguientes deberes:
a. Respetar y cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes, la
Carta Orgánica Municipal y otras disposiciones legales.
b. Cumplir con sus responsabilidades, desarrollar sus funciones,
atribuciones y deberes administrativos, con puntualidad, celeridad,
economía, eficiencia, probidad y con pleno sometimiento a
la Constitución Política del Estado, las leyes y el ordenamiento
jurídico nacional.
c. Cumplir con la jornada laboral establecida.
d. Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos
de los administrados.
e. Guardar secreto y reserva sobre asuntos e información rotulada como
reservada o confidencial, no podrán ser comunicadas incluso después
de haber cesado en las funciones. El procedimiento de calificación
de la información reservada estará previsto en la ley.
f. Conservar y mantener, la documentación y archivos sometidos a su
custodia, así como proporcionar oportuna y fidedigna información,
sobre los asuntos inherentes a su función.
g. Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a lo
establecido en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.
h. Prestar declaración jurada de bienes y rentas antes, durante y después
del ejercicio del cargo.
i. Rendir cuentas sobre las responsabilidades económicas, políticas,
técnicas y administrativas en el ejercicio de la función pública.
j. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos
para fines electorales u otros ajenos a la función pública.
 k. Otras disposiciones legales establecidas por Ley.
l. Inventariar y custodiar en oficinas públicas los documentos propios
de la función pública, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La
ley regulará el manejo de los archivos y las condiciones de
destrucción de los documentos públicos.
II. La ley determinará las sanciones en caso de violación de estas
obligaciones.
Artículo 54 (Prohibiciones de los servidores públicos) 
Los servidores públicos están sujetos a las siguientes prohibiciones:
a. Desempeñar simultáneamente más de un cargo público remunerado a
tiempo completo.
b. Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.
c. Custodiar y proteger los bienes inmuebles, muebles o materiales de la
Administración.
d. Participar en trámites o gestiones en las que tenga interés directo.
e. Lograr favores o beneficios en trámites o gestiones a su cargo para si o
para terceros.
f. Dispones o utilizar información previamente establecida como
confidencial y reservada en fines distintos a los de su función
administrativa.
g. Otras disposiciones legales establecidas por Ley.
h. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad
donde prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con
la Administración Pública directa, indirectamente o en representación
de tercera persona.
i. Nombrar en la función pública a personas con las cuales tengan
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad
j. La adquisición o arrendamiento de bienes públicos a nombre de la
servidora pública o del servidor público, o de terceras personas.
k. La celebración de contratos administrativos o la obtención de otra clase
de ventajas personales del Estado.
 l. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o
apoderados, asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades,
sociedades o empresas que tengan relación contractual con el Estado.
Artículo 55 (Servidoras y servidores de libre nombramiento)
Para las servidoras y servidores designados y de libre nombramiento se aplica
el mecanismo de interpelación y censura de manera individual o colectiva, a
iniciativa de cualquier Concejala o Concejal, y acordar la censura por dos
tercios (2/3) de las y los representantes del Concejo, la censura implicará la
destitución de la servidora o servidor correspondiente.
Artículo 56 (De la interpelación y censura)
La interpelación y censura por iniciativa popular será motivada mediante
informe escrito y remitido al Concejo Municipal. Los resultados de la
interpelación considerarán sanciones a la censura para las servidoras o
servidores respectivos, este proceso será desarrollado mediante Ley
Municipal.
Artículo 57 (De la Carrera administrativa)
Las servidoras y los servidores públicos forman parte de la carrera
administrativa, excepto aquellas personas que desempeñen cargos electivos,
las servidoras y servidores designadas y designados, y quienes ejerzan
funciones de libre nombramiento. La carrera administrativa se instaurará en la
estructura del Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, la definición de
los cargos de carrera administrativa se realizará mediante Ley.
Artículo 58 (Conflicto de intereses) 
Los servidores públicos no podrán dirigir, administrar, asesorar, patrocinar,
representar ni prestar servicios, remunerados o no, a personas individuales o
colectivas que gestionen cualquier tipo de trámites, licencias, autorizaciones,
concesiones, privilegios o intenten celebrar contratos de cualquier índole, con
las entidades de la Administración Pública.
Artículo 59 (Incompatibilidades)
I. Los servidores públicos están sujetos a las siguientes
incompatibilidades:
a. Ejercitar más de una actividad remunerada en la Administración
Pública municipal.
 b. Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente
relacionados o contratos con el desempeño de sus tareas en la
función pública.
II. Los funcionarios de carrera no podrán ejercer funciones en la misma
entidad, cuando exista una vinculación matrimonial o grado de
parentesco hasta segundo grado de consanguinidad y segundo de
afinidad conforme al cómputo establecido por el Código de Familia.
TITULO II
CONTROLES ADMINISTRATIVOS, PARTICIPACIÓN Y CONTROL
SOCIAL
CAPITULO I
CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Artículo 60 (Denominación de los controles administrativos)
I. La labor de fiscalización al Órgano Ejecutivo Municipal es ejercida por
el Órgano legislativo del Municipio Autónomo de Colcha “K”.
II. El control gubernamental será ejercido por la Contraloría General del
Estado y los mecanismos institucionales establecidos por ley.
[Link] Control Interno por Auditoria interna, externa y auditorias
especiales: jurídica, técnica, ambiental y otras.
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
Artículo 61 (Definición de Participación ciudadana)
I. En el marco de la Constitución Política del Estado, en los Arts. 241 y
242, la Carta Orgánica del Municipio Autónomo de Colcha K garantiza,
promueve, incentiva y fomenta la Participación Ciudadana y el control
en la administración pública municipal a efecto de precautelar la
eficiencia, eficacia, transparencia, el acceso amplio, oportuno y
democrático de la información y la participación directa en la toma de
decisiones del municipio.
II. La participación ciudadana y control social son los mecanismos de
intervención de la sociedad civil organizada e independiente de manera
ordenada, oportuna en los procesos de elaboración de políticas públicas,
prestación de servicios municipales, así como el seguimiento y
evaluación del uso eficiente y transparente de los recursos y bienes
municipales.
Articulo 62 (El control Social)
 I. El Control Social es el seguimiento y evaluación del uso de bienes,
manejo de recursos fiscales y la prestación de servicios públicos
administrados por el Gobierno Autónomo Municipal, es un derecho
establecido en la Constitución Política del Estado para un manejo eficaz
y eficiente, transparente y público, formulando mecanismos para el
seguimiento del funcionamiento del municipio.
II. El ejercicio, derechos, obligaciones, mecanismos, procedimientos e
instrumentos de partición ciudadana y control social, serán regulados
por Ley Municipal.
Artículo 63 (Ejercicio del Control Social)
I. Se ejerce mediante la coordinación con las Entidades, Ayllus y
Organizaciones Constituidas: En caso de conformarse otras
organizaciones territoriales, funcionales y/o pueblos Indígena
Originario Campesino, deberán coordinar e informar de sus actividades
al Órgano de Participación Ciudadana y Control Social Municipal de
Colcha “K” para actuar de forma conjunta, no pudiendo crearse
instituciones paralelas al Órgano de Participación Ciudadana y Control
Social Municipal de Colcha “K”.
II. Se establece la obligatoriedad de coordinar con las Organizaciones
Constituidas, para el ejercicio de la Participación y Control Social.
Artículo 64 (Alcance)
La participación ciudadana y el control social, además de lo establecido por la
Constitución Política del Estado, comprende:
a. La participación en la formulación de las políticas, planes, programas y
proyectos municipales.
b. Participación en los procesos de planificación municipal.
c. Seguimiento y evaluación de la prestación de servicios municipales, a
efectos de procurar calidad y eficiencia técnica y administrativa.
d. Proponer proyectos de leyes municipales, mediante el ejercicio del
derecho de iniciativa legislativa ciudadana.
e. Participar en las consultas obligatorias y previas sobre leyes que
proyecte el Concejo Municipal en materia de participación ciudadana.
f. Ejercer el control social en el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha
“K”, entidades descentralizadas y desconcentradas y en las empresas
públicas y mixtas municipales.
 g. Solicitar y exigir un manejo transparente de la información.
h. Solicitar al Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K” información
necesaria para el ejercicio del control social.
i. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de
mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitución
Política del Estado y las leyes.
j. Conocer y pronunciarse sobre los informes de rendición de cuentas y
gestión del Municipio de Colcha “K”.
Artículo 65 (Limites)
La participación ciudadana y el control social deberán limitarse al alcance
establecido en el artículo precedente, quedando excluidas de esta la labor
todas las acciones referidas al:
a. Ejercicio de acciones de fiscalización, coerción y/o amedrentamiento.
b. Desarrollo de acciones con el objeto de retrasar, impedir o suspender la
ejecución o continuidad de proyectos, programas, planes y actos
administrativos.
c. Admitir, promover o fomentar la injerencia político partidaria o de otra
índole que no responda a los principios y fines de la participación
ciudadana y el control social.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
Artículo 66 (Cumbres de Planificación Participativa)
Las Cumbres de Planificación Participativa son procesos donde las
autoridades tienen la obligación de rendir cuentas a sus mandantes, y la
ciudadanía tiene derecho a ser informada y participar en la planificación de la
gestión municipal.
Artículo 67 (De la Cumbre I)
La Cumbre 1 es el encuentro entre la rendición de cuentas sobre la ejecución
de la programación y el inicio de la elaboración participativa del POA. Por
tanto, coinciden la rendición de cuentas, la presentación de la estrategia de
desarrollo del Municipio definida en el Plan Municipal de Desarrollo
Económico y Social y la entrega de formularios de autodiagnóstico para
recoger la demanda y aspiraciones de las Organizaciones Territoriales de
Base.
Artículo 68 (De la Cumbre II)
 I. La Cumbre 2 se lleva a cabo una vez que el Comité Municipal de
Vigilancia ha recibido, a través de los Consejos Distritales Municipales,
de las Organizaciones Territoriales de Base todos los formularios con
las demandas de proyectos y obras enmarcadas en la visión y la
estrategia de desarrollo del Municipio.
II. El Comité Municipal de Vigilancia tiene que elaborar una matriz de
priorización en la cual se articulen toda la demanda de las
Organizaciones Territoriales de Base, para que en la Cumbre los
dirigentes tenga un panorama global de las demandas presentadas y no
vena sólo la de su Organización Territorial de Base.
Artículo 69 (De la coordinación de autoridades)
Durante el periodo comprendido entre la Cumbre 2 y la Cumbre 3, el Alcalde,
los Concejales Municipales, los Asambleístas Legislativos Departamentales y
los Diputados Nacionales elegidos en el Municipio, tienen que trabajar
conjuntamente para negociar y apalancar recursos externos al Gobierno
Autónomo Municipal, con
el fin de incrementar el monto de inversión.
Artículo 70 (De la cumbre III)
I. La Cumbre 3 es el momento de las decisiones. Es el final del proceso de
elaboración participativa del POA y el inicio de la ejecución del mismo;
el proyecto de POA tiene que ser concluido y presentado al Concejo
Municipal hasta el 15 de noviembre de cada año para su tratamiento y
aprobación.
II. Previamente, el Alcalde debe enviar dicho proyecto al Comité
Municipal de Vigilancia para su respectivo pronunciamiento.
Artículo 71 (Encuentro de Avances)
I. Los Encuentros de Avances son espacios de encuentro, discusión,
análisis y toma de decisiones entre los actores y se llevan a cabo cada
cuatrimestre.
II. En dichos Encuentros de Avances participan el Alcalde, sus Oficiales
Mayores y su personal directivo, el Concejo en pleno, el Comité
Municipal de Vigilancia, los representantes de las Organizaciones
Territoriales de Base y los Diputados Uninominales elegidos en la
circunscripción del Municipio y otras autoridades de sectores públicos
presentes en el Municipio.
 [Link] cada Encuentro de Avances, las citadas autoridades y los
representantes rinden cuentas sobre las acciones que realizan a nombre
de la ciudadanía; además, los Encuentros de Avances permiten mostrar
periódicamente los resultados de la gestión pública y social, la
participación y difusión de información oportuna entre actores, evaluar
los resultados, realizar el control social, la fiscalización, potenciar la
coordinación, decidir qué medidas se seguirán y reformular políticas,
programas y proyectos municipales.
Artículo 72 (Encuentro de Decisiones Concurrentes)
El Encuentro de Decisiones Concurrentes es un espacio de encuentro, diálogo,
deliberación, corresponsabilidad y toma de decisiones concertadas en el
ámbito intermunicipal (mancomunidad, región, etc.) entre el sistema político
ampliado y la sociedad civil organizada territorial y productivamente.
TITULO III
ENTES MUNICIPALES
Artículo 73 (Entidades Municipales)
1. El Órgano Ejecutivo Municipal, para prestar servicios a la ciudadanía y
dentro de las responsabilidades que le otorga la Constitución Política
del Estado y la presente Carta Orgánica Municipal puede crear, de
acuerdo a los procedimientos determinados en una Ley Municipal,
instituciones, entidades y organizaciones descentralizadas, autárquicas,
así como empresas públicas o mixtas municipales.
2. En el caso de conformarse empresas públicas municipales, los
miembros de sus Directorios serán designados de acuerdo a la presente
Carta Orgánica Municipal y las Leyes Municipales.
3. En el caso de conformarse empresas mixtas, los miembros de sus
Directorios que representen al Gobierno Autónomo Municipal, serán
designados por dos tercios de votos de los miembros presentes del
Concejo Municipal.
4. Para la conformación de las Empresas referidas en los parágrafos
anteriores, es necesaria la autorización expresa del Concejo Municipal.
5. Las instituciones, entidades, organizaciones y empresas señaladas en el
presente artículo, se encuentran bajo la tuición del correspondiente
Oficial Mayor, y presentan anualmente un informe sustanciado de sus
actividades al Concejo Municipal.
Artículo 74 (Defensoría Municipal del Consumidor y del Usuario)
 I. El Gobierno Autónomo Municipal protege la vida, la salud y seguridad
del consumidor contra los riesgos provocados por la provisión,
abastecimiento y provisión de productos y servicios, considerados
nocivos o peligrosos.
II. El Gobierno Autónomo Municipal garantiza el acceso oportuno a la
información adecuada y fidedigna sobre los diferentes productos y
servicios.
III. El Gobierno Autónomo Municipal regulará, controlará y supervisará la
prestación de servicios públicos que por sus características tienden a ser
monopólicos y protegerá al consumidor de la publicidad engañosa.
IV. Para todos estos efectos se crea la Defensoría Municipal del
Consumidor y del Usuario que tendrá como función garantizar la
protección jurídica, administrativa, económica y técnica de los
consumidores.
V. Su conformación, organización y funcionamiento se regulan por Ley
Municipal.
Artículo 75 (Defensor Municipal del Consumidor y del Usuario)
I. El Defensor Municipal del Consumidor y del Usuario será designado
por dos tercios de voto del Concejo Municipal, previa calificación y
concurso de méritos, por un periodo no renovable de seis años
Artículo 76 (Guardia Municipal)
El Gobierno Autónomo Municipal establecerá la constitución y reglamentará
la conformación, estructuración y el funcionamiento de la Guardia Municipal
y de sus resoluciones emitidas, de conformidad a lo estipulado en el artículo
302 numeral 36 de la Constitución Política del Estado y lo establecido en la
presente Carta Orgánica Municipal.
Artículo 77 (Regulación de Servicios Públicos Municipales)
I. Los servicios municipales comprenden: la provisión de agua potable y
los servicios de alcantarillado sanitario, el alumbrado público, el
microriego, la recolección, transporte y disposición final de residuos
sólidos, cementerios, crematorios públicos, mataderos y frigoríficos
públicos.
II. El Concejo Municipal deberá aprobar la Ley Municipal del Sistema de
Regulación Municipal la cual contendrá procedimientos, marco
institucional y aquellos aspectos que sean necesarios para su
funcionamiento.
 [Link] la prestación de estos servicios el Gobierno Autónomo Municipal
podrá:
a. Otorgar en concesión, controlar, regular y planificar la
prestación de obras, servicios públicos y explotaciones
económicas en su jurisdicción, cuando tengan competencia
para ello.
b. Ejecutar en forma directa la prestación de los servicios de
agua potable y alcantarillado de conformidad al Plan
Municipal de Desarrollo Económico y Social, o cuando no
existan condiciones, otorgar licencias para la prestación del
mismo.
c. Regular, fiscalizar y administrar directamente, cuando
corresponda, los servicios de aseo, recojo, transporte, manejo
y tratamiento de residuos sólidos.
d. Controlar y administrar, cuando corresponda, la prestación del
servicio de alumbrado público.
e. Reglamentar y supervisar los espectáculos públicos, la
publicidad comercial y la propaganda vial, mural o por
cualquier otro medio que se genere o difunda en su
jurisdicción.
TITULO IV
ALCANCE DE LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES
CAPITULO I
COMPETENCIAS
Artículo 78 (Definición)
De acuerdo a la Constitución Política del Estado, las competencias están
clasificadas en privativas del nivel central del Estado, exclusivas de un nivel
de gobierno, concurrentes y compartidas.
Artículo 79 (Competencias compartidas)
De acuerdo al artículo 297 parágrafo I de la Constitución Política del Estado
corresponde al Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K” la legislación
de desarrollo de las siguientes competencias que se ejercerán de forma
compartida con el nivel central del Estado:
1. Régimen electoral departamental y municipal.
 2. Servicios de telefonía fija, móvil y telecomunicaciones.
3. Electrificación urbana
4. Juegos de lotería y de azar.
5. Relaciones internacionales en el marco de la política exterior del
Estado.
6. Establecimiento de Instancias de Conciliación ciudadana para
resolución de conflictos entre vecinos sobre asuntos de carácter
municipal.
7. Regulación para la creación y/o modificación de impuestos de dominio
exclusivo de los gobiernos autónomos.
El Gobierno Municipal de Colcha “K” con la facultad de legislación de
desarrollo, establecido por la Constitucion Politica del Estado, podrá
reglamentar y ejecutar las competencias precedentes mediante Ley Municipal.
Artículo 80 (Competencias concurrentes)
De acuerdo al artículo 299 parágrafo II de la Constitución Política del Estado
corresponde al Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K” la
reglamentación y ejecución de las siguientes competencias que se ejercerán de
forma concurrente con el nivel central del Estado:
1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente
y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de
la contaminación ambiental.
2. Gestión del sistema de salud y educación.
3. Ciencia, tecnología e investigación.
4. Conservación de suelos, recursos forestales y bosques.
5. Servicio meteorológico.
6. Frecuencias electromagnéticas en el ámbito de su jurisdicción y en el
marco de las políticas del Estado.
7. Promoción y administración de proyectos hidráulicos y energéticos.
8. Residuos industriales y tóxicos.
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos
10. Proyectos de riego.
11. Protección de cuencas.
 12. Administración de puertos fluviales
13. Seguridad ciudadana.
14. Sistema de control gubernamental.
15. Vivienda y vivienda social.
16. Agricultura, ganadería, caza y pesca.
Para este efecto, el Gobierno Municipal de Colcha “K” tiene la facultad de
reglamentar y ejecutar en el marco establecido por Ley.
Artículo 81 (Competencias exclusivas)
I. El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K” tiene las siguientes
competencias exclusivas:

1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos

establecidos en esta Constitución y la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las
materias de su competencia
4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el
marco de las políticas nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y
recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos
6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos,
en coordinación con los planes del nivel central del Estado y el
Gobierno Autónomo Departamental.
7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales
en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando
corresponda.
8. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos
locales.
9. Estadísticas municipales
10. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los
preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos
Municipales.
11. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y
condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la
seguridad alimentaria de alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de
productos alimenticios para el consumo humano y animal.
14. Deporte en el ámbito de su jurisdicción.
15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.
16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico,
artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico,
científico, tangible e intangible municipal.
17. Políticas de turismo local.
18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y
educación vial, administración y control del tránsito urbano.
19. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos
hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o
departamentales.
20. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y
contribuciones especiales de carácter municipal.
21. Proyectos de infraestructura productiva.
22. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y
necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido
por Ley, así como establecer limitaciones administrativas y de
servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de
interés público
23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su
presupuesto.
24. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia
de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.
25. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas,
museos, hemerotecas y otros municipales.
26. Empresas públicas municipales.
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de
la política del Estado.
 28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de
interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción
territorial.
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos
II. En las materias de competencia exclusiva del Gobierno Autónomo
Municipal señaladas en este artículo, las disposiciones normativas
Municipales serán aplicables en el territorio del Municipio con preferencia
a cualquier otra, sin perjuicio de que las disposiciones normativas del nivel
central del Estado sean aplicables de manera supletoria.
Artículo 82 (Principio de subsidiariedad)
En el ejercicio del principio de subsidiariedad, el Concejo Municipal, podrán
asumir competencias no asignadas al nivel central del Estado, conforme al
siguiente procedimiento:
a) Elaborar la correspondiente norma municipal, especificando la
competencia que asume, sus alcances, los recursos con los que
implementará la misma, la cual será aprobada por dos tercios de votos
del total de los miembros del Concejo Municipal.
b) La norma antes referida y el Acta de Aprobación del Concejo
Municipal, serán remitidas a la Asamblea Legislativa Plurinacional,
debiendo éste aprobarlo o rechazarlo en el plazo de 90 días desde su
recepción. Si en el plazo antes referido no se emitiera ninguna
resolución se tendrá por aprobada la norma del Gobierno Autónomo
Municipal.
c) Aprobada la norma o en su caso vencido el plazo antes señalado, se
remitirá al Alcalde, para su correspondiente promulgación y publicación
en la Gaceta Municipal.
Artículo 83 (Fuente de recursos económicos y financieros)
No se podrá transferir competencias a favor del Gobierno Autónomo
Municipal sin la determinación de la fuente de recursos económicos y
financieros correspondiente o la previa asignación de los recursos fiscales
necesarios.
BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Artículo 84 (Biodiversidad y Medio Ambiente)
I. El patrimonio natural es de interés público y de carácter estratégico para
el desarrollo sostenible del Municipio.
II. Es deber de todas las instituciones públicas del Municipio y de la
población conservar, proteger y aprovechar de manera sostenible y
sustentable los recursos naturales y mantener el equilibrio del medio
ambiente.
Artículo 85 (Regulación)
I. El Concejo Municipal de Colcha “K” en el marco de sus competencias,
regulará mediante Ley, la internación, producción, comercialización y
empleo de técnicas, métodos, insumos y sustancias que afecten la
biodiversidad y el medio ambiente.
II. Se prohíbe el tráfico de especies de la biodiversidad en peligro de
extinción.
Artículo 86 (Recursos naturales renovables)
I. Los recursos naturales renovables deben aprovecharse de manera
sostenible, respetando las características y valor natural de cada
ecosistema.
II. Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos deben utilizarse
conforme a su capacidad de uso mayor, en función de las características
biofísicas, socioeconómicas, culturales y político institucionales.
Artículo 87 (Deber sobre daños al Medio Ambiente)
Es deber de todas las instituciones públicas del Municipio y de la población en
general prevenir, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los
daños generados al Medio Ambiente.
PATRIMONIO CULTURAL
Artículo 88 (Patrimonio Cultural)
I. En el marco establecido por la Constitución Política del Estado, de
promoción y conservación de la cultura, patrimonio cultural, histórico,
artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico,
científico, tangible e intangible municipal, el Gobierno Municipal de
Colcha “K” reconoce al patrimonio cultural del pueblo boliviano como
inalienable, inembargable e imprescriptible, en cumplimiento a lo
determinado:
a. Establecerá políticas públicas necesarias para la conservación,
promoción y difusión del patrimonio cultural.
b. Instituirá los mecanismos, instrumentos y procedimientos para
identificar, registrar, catalogar, preservar, valorizar, promover,
 difundir y enriquecer el patrimonio cultural tangible e
intangible del municipio.
c. Declarará mediante Ley municipal el Patrimonio Cultural del
Municipio.
d. Mantendrá y fortalecerá las tradiciones, costumbres en todas y
cada una de las comunidades del municipio, realizando la
promoción y difusión a nivel departamental, nacional e
internacional
e. Debe realizar concursos, festivales y ferias a nivel municipal.
f. Fortalecerá y promoverá la difusión del Carnaval de Lipez.
II. El Gobierno Autónomo Municipal desarrollará acciones para fomentar e
incentivar las actividades culturales y artísticas.
III. El Gobierno Autónomo Municipal podrá celebrar convenios con
entidades privadas para la creación y administración de todos los
museos, teatros, galerías de arte, sitios arqueológicos y centros
culturales en general.
ÁRIDOS Y AGREGADOS
Artículo 89 (Áridos y agregados)
a) Los áridos y agregados deben ser aprovechados de acuerdo a normativa
vigente, estableciéndose reglas generales de administración y
explotación en todo el ámbito del municipio.
b) El Concejo Municipal mediante Ley reglamentara las actividades de
extracción, explotación, preservación, aprovechamiento y explotación
racional, así como fijar patentes de manera anual.
ÁREAS PROTEGIDAS
Artículo 90 (Parques y Áreas Protegidas)
Los parques y áreas protegidas cumplen funciones ambientales, culturales,
sociales y económicas para el desarrollo sostenible del Municipio.
I. El Gobierno Autónomo Municipal podrá establecer parques y áreas
protegidas.
II. Los parques y áreas protegidas constituyen un bien común y forman
parte del patrimonio natural del Estado.
RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGO
Artículo 91 (Recursos Hídricos y Riego)
 I. Los recursos hídricos superficiales y subterráneos, cualquiera sea el
estado físico en el que se encuentren, son de propiedad del Estado y
constituyen recursos finitos, vulnerables y estratégicos.
II. El Gobierno Autónomo Municipal promoverá el uso y acceso al agua,
priorizando su destino al consumo humano.
III. Una Ley Municipal precautelará la reparación de daños por
contaminación y tipificará aquellos que constituyan delitos relacionados
a éste recurso.
IV. El Gobierno Autónomo Municipal garantiza la conservación,
protección, preservación, restauración, uso sostenible y sustentable y la
gestión integral de las aguas fósiles, glaciales, humedales, subterráneas,
minerales, medicinales y otras.
V. Es deber del Gobierno Autónomo Municipal desarrollar planes de uso,
conservación, manejo y aprovechamiento sostenible y sustentable de las
cuencas hidrográficas.
VI. El Gobierno Autónomo Municipal evitará acciones en las nacientes y
zonas intermedias de los ríos, que ocasionen daños a los ecosistemas o
disminuyan sus caudales.
TURISMO
Art. 92 (Turismo)
El Gobierno Autónomo Municipal desarrollará acciones para promover e
incentivar el turismo en el marco de las políticas y estrategias nacionales y
departamentales.
I. La promoción, fomento y desarrollo del turismo sustentable en el
Municipio de Nuestra Señora de La Paz tiene carácter estratégico para
el futuro económico, social y cultural de su población e implementa
acciones de:
a) Desarrollo de proyectos y acciones tendientes a mejorar y
facilitar la actividad turística sustentable en el Municipio de
Colcha “K”
b) Promueve e incentiva la inversión privada en la prestación de
servicios turísticos de calidad;
c) Incentiva, fomenta y apoya la creación de empresas
comunitarias, asociaciones y emprendimientos económicos en
 turismo como instrumento de desarrollo económico local y
generación de empleo.
d) Fomento e incentivo del desarrollo turístico, precautelando,
protegiendo, promocionando y difundiendo el patrimonio
cultural y natural del Municipio.
II. El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, aprobará normas,
establecerá niveles de coordinación y suscribirá acuerdos con actores
públicos y privados para la promoción, fomento e incentivo del turismo
sustentable en el Municipio.
Artículo 93 (Promoción del Turismo)
I. El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, diseñara la
articulación de circuitos turísticos interno y externo destinados a
promocionar:
a. Ceremonias y mitos ancestrales.
b. Leyendas y tradiciones populares
c. Visitas a las comunidades.
d. Incentivo al turismo de aventura extrema y otros.
e. Servicios de hotelería comunitaria y otros agentes a este servicio.
II. Siendo la actividad turística altamente competitiva, se establece
normativas que garanticen la prestación de servicios de calidad al
interior de la cadena turística, tanto en el sector público, como privado y
comunitario. Y se establece políticas de promoción turística nuevos
circuitos turísticos preservando el medio ambiente dentro el Municipio.
Artículo 94 (Desarrollo del Turismo)
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, en coordinación con el
Gobierno Nacional y la Gobernación fomentará el turismo en el Municipio,
con políticas de desarrollo en el sector, tomando en cuenta los diferentes tipos
de turismo (ecoturismo, etnoturismo, agroecoturismo, turismo religioso,
científico, turismo recreativo, turismo de aventura y otros), de acuerdo a las
potenciales turísticas existentes en el medio.
Artículo 95 (Fortalecimiento del Turismo)
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, en coordinación con el
Gobierno Departamental y Gobierno Nacional, fortalecerá el apoyo al turismo
comunitario, a través de:
 I. La formación y capacitación de los recursos humanos locales del
Municipio Autónomo de Colcha “K” en áreas turísticas,
II. El incentivo y apoyo a la inversión turística a las comunidades
originarias, facilitándoles el acceso a financiamientos.
III. Se deberá incentivar la investigación para identificar nuevos atractivos
turísticos, con la participación de las comunidades.
Artículo 96 (Protección y Conservación de Atractivos Turísticos)
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K” en el marco de la política
nacional, conjuntamente con los actores directos deberá normar para proteger
y conservar los valores naturales y culturales de los atractivos turísticos.
CULTURA Y TURISMO COMUNITARIO
Artículo 97 (Cultura Comunitaria y Turismo)
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K” debe cumplir con las
siguientes tareas:
1. Implementar proyectos para la protección y conservación del
Patrimonio Natural y Cultural Municipal, en colaboración con las
entidades del área, proporcionándoles el apoyo logístico necesario.
2. Desarrollar estrategias de fortalecimiento de la información y
orientación al turista en las regiones turísticas.
3. Respetar y proteger los derechos de propiedad intelectual individual y
colectiva; y apoya a las instituciones rectoras del control de la
propiedad intelectual, promoviendo compañas de sensibilización.
4. Regular la comunicación oral, visual y escrita para que promueva la
promoción y valoración del patrimonio histórico, cultural y natural.
Artículo 98 (Culturas, Artes y Artesanías Populares)
El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha “K”, propicia la creación de
ámbitos adecuados para el desarrollo de actividades culturales y la libre
expresión, a través de la puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y
creencias:
1. Genera políticas culturales integradoras, garantizando la libre
manifestación artística de los habitantes del municipio.
2. Impulsa el desarrollo cultural del departamento contemplando la
revalorización, modernización y mantenimiento constante de lo
existente (bibliotecas, museos, teatros, galerías, etc.) y la creación de
 nuevos espacios convencionales, alternativos, y accesibles para
fomentar la formación de una cultura activa que apoye una mejor
convivencia de las personas con su entorno urbano y rural.
a) Fortalece las actividades culturales del municipio para lograr
un acceso con igualdad de oportunidades para todas y todos
los habitantes y estantes municipales, reforzando actividades
artísticas culturales, artesanales con identidad cultural,
protección de áreas patrimoniales (culturales y naturales)
turísticas en cada una de las comunidades del municipio;
asegurando la infraestructura necesaria.
b) Fomenta la interrelación con otros gobiernos municipales,
departamentales nacionales y del exterior a través de la cultura
y el turismo sostenible como nexo de integración micro y
macro regional.
c) Genera incentivos para la recuperación y reapropiación de la
memoria colectiva, artes, costumbres, y artesanías de antaño y
la historia prehispánica, colonial y republicana.
Artículo 99 (Recursos para el Turismo Comunitario)
Asignar el presupuesto, personal capacitado e infraestructura necesaria para la
investigación, protección, conservación de las Artes y Artesanías ancestrales
de nuestras culturas
DESARROLLO PRODUCTIVO
Art. 100 (Desarrollo Productivo)
En el cumplimiento de las atribuciones y competencias el Municipio
Autónomo de Colcha “K” debe incluir en la formulación y reformulación del
Plan Municipal de Desarrollo Económico y Social y la Programación de
Operaciones Anual:
a) La promoción políticas, planes y programas para el desarrollo
productivo equilibrado, sostenible y sustentable en el marco de la
economía plural
b) Priorizar el presupuesto municipal a proyectos productivos de acuerdo a
requerimientos de los sectores, que generen empleos directos e
indirectos que apoyen a la seguridad y soberanía alimentaria para vivir
bien.
 c) Destinar recursos financieros para fortalecer el sector productivo
realizando convenios con organizaciones de productores y transferir o
destinar recursos económicos en el POA municipal.
d) Fomentar la soberanía alimentaria, priorizando la producción de las
organizaciones productivas y la compra de productos locales para los
programas de desayuno escolar y otros.
e) Formular políticas y programas orientados al desarrollo y coordinación
de procesos de investigación, innovación y promoción de técnicas y
tecnologías apropiadas tomando en cuenta los saberes locales.
f) Fomentar la trasformación e industrialización de productos de la
región, generando valor agregado y promoviendo su consumo.
g) A las Organizaciones económicas campesinas como parte del desarrollo
municipal con acciones de fortalecimiento, mejoramiento de su
infraestructura, equipamiento y otros que mejoren los rendimientos en
la producción, creando empleos en la jurisdicción municipal.
h) Promover un fondo de fomento para las organizaciones y los
productores que facilite sus procesos productivos, de transformación e
industrialización.
i) Gestionar y adoptar la implementación de un seguro agropecuario, de
acuerdo a políticas nacionales; para reducir pérdidas por factores
climatológicos adversos.
j) Desarrollar cadenas y complejos productivos mediante políticas, planes,
programas y proyectos integrales que engranen las potencialidades del
municipio.
TRANSPORTE PÚBLICO, TRÁFICO Y VIALIDAD
Artículo 101 (Transporte Público, Tráfico y Vialidad)
El Gobierno Autónomo Municipal elaborará y aprobará la normativa
municipal de transporte público, tráfico y vialidad que regule las actividades
del transporte público, el tránsito y la vialidad de su jurisdicción, con la
participación de la sociedad civil organizada e instituciones especialistas en el
área.
Artículo 102 (Servicios y Centros de Abasto)
El Gobierno Autónomo Municipal elaborará y aprobará un Reglamento de
Servicios y Centros de Abasto que regule las actividades de los comerciantes
minoristas que desarrollan sus actividades con puestos de venta permanentes o
eventuales, en los centros de abasto o vías públicas, móviles y eventuales, con
la participación de la sociedad civil organizada e instituciones especialistas en
el área.
Artículo 103 (Ciencia, Tecnología e Investigación)
I. El Gobierno Autónomo Municipal reconoce la importancia de la ciencia
y la tecnología, como instrumentos adecuados para la promoción
humana, el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de
vida.
II. El Gobierno Autónomo Municipal promueve el desarrollo de la ciencia
y la investigación científica, técnica y tecnológica en beneficio del
interés general.
III. El Gobierno Autónomo Municipal organiza, ejecuta y difunde acciones
de aplicación científico tecnológicas y asegura la participación
ciudadana en el conocimiento y evaluación de sus riesgos y beneficios.
IV. El Gobierno Autónomo Municipal destinará los recursos necesarios
para la gestión del conocimiento.
Artículo 104 (Deporte)
I. El Gobierno Autónomo Municipal deberá constituir su respectiva
Unidad Municipal de Deportes, a través de la cual ejercerán la máxima
autoridad del deporte en el área de su jurisdicción.
II. Se organizará el Consejo Municipal del Deporte, que estará presidido
por el Alcalde Municipal e integrado por el Vicepresidente del Concejo
Municipal, el Director Municipal del Deporte, un representante del
Comité Municipal de Vigilancia, uno de la Asamblea del Deporte del
Municipio y uno de la Asociación de Medicina del Deporte Municipal
cuando ésta existiera.
III. Para el desarrollo deportivo en su jurisdicción, el Gobierno Autónomo
Municipal asignará el tres por ciento (3%), como mínimo, de los
recursos provenientes de la Coparticipación Tributaria.
SEGURIDAD CIUDADANA.
Artículo 105 (Orden Público y Seguridad Ciudadana)
Las fuerzas de la Policía Boliviana dependen del Presidente del Estado por
intermedio del Ministerio de Gobierno, sin embargo el Alcalde tendrá la
facultad de recurrir a esta institución para efectos de defensa de la sociedad, el
cumplimiento de las leyes, ordenanzas y resoluciones municipales, la
conservación del orden público, la seguridad ciudadana y la normativa
municipal de transporte público, tráfico y vialidad cuando estas se vean
amenazadas, a través de sus diferentes organismos operativos en el Municipio.
Artículo 106 (Conformación, estructuración y funcionamiento)
El Gobierno Autónomo Municipal establecerá la constitución y reglamentará
la conformación, estructuración y el funcionamiento de la Guardia Municipal
y de sus resoluciones emitidas, de conformidad a lo estipulado en el artículo
302 numeral 36 de la Constitución Política del Estado y lo establecido en la
presente Carta Orgánica Municipal.
GESTIÓN DE RIESGOS Y
ATENCIÓN A DESASTRES NATURALES.
Artículo 107 (Reducción de Riesgos, Atención de Emergencias y
Desastres)
I. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva en materia de Reducción
de Riesgos y Atención de Emergencias y Desastres, debiendo asignar a
una de las áreas funcionales de la actual estructura del Gobierno
Autónomo Municipal la responsabilidad de asumir las actividades
emergentes en los ámbitos mencionados de acuerdo al correspondiente
marco jurídico vigente.
II. Asimismo, el Gobierno Autónomo Municipal al ejecutar las actividades
referidas deberá coordinar con los otros niveles de gobierno, las
acciones en materia de Atención de Emergencias y Desastres.
Artículo 108 (Declaración de Emergencias)
1. El Alcalde podrá en caso de desastre natural declarar Situación de
Emergencia de Desastre en resguardo de la seguridad de la población,
los bienes públicos y privados, en la extensión del territorio que fuera
necesario.
2. Situación de Emergencia, cuando las alteraciones internas en las
personas, comunidades, los bienes, los servicios y el medio ambiente,
por la presencia real o inminente de un evento natural, antrópico o
socioeconómico, por su magnitud impliquen variaciones sustanciales en
el modo de vida, el desarrollo económico, social y productivo de la
comunidad.
3. Declarada la Situación de Emergencia, el Concejo Municipal podrá
destinar recursos para los planes, programas y proyectos aprobados por
el Alcalde en beneficio de las comunidades afectadas.
 4. Situación de Desastre, cuando las alteraciones internas en las personas,
los bienes, los servicios y el medio ambiente, por la presencia real o
inminente de un fenómeno, excedan la capacidad de respuesta de la
comunidad afectada, a propuesta del Concejo Municipal o del Comité
Municipal de Vigilancia.
5. Declarada la Situación de Desastre, el Gobierno Autónomo Municipal
podrá disponer de los recursos necesarios.
Artículo 109 (Contratación por excepción y Plan Municipal de Reducción
de Riesgos)
I. La declaratoria de Emergencia implica:
1. Declaratoria de régimen especial para que el Alcalde realice la
contratación de bienes y servicios por excepción.
2. Implementar el Plan Municipal de Reducción de Riesgos.
3. El Alcalde será el responsable de la elaboración el Plan de Respuesta
a la declaratoria de emergencia.
II. La declaratoria de Desastre implica:
1. Declaratoria de régimen especial para que el Alcalde realice la
contratación de bienes y servicios por excepción.
2. Declaratoria en sesión permanente al Comité Municipal
Interinstitucional de Atención de Emergencias y Desastres.
3. Conformación del Comité Municipal Interinstitucional de Atención
de Emergencias y Desastres para la elaboración del Informe de
Evaluación del Impacto Económico y Social del Desastre.
4. Implementación del Plan Municipal de Atención.
5. El Alcalde será el responsable de presentar un Plan de Respuesta a la
Declaratoria de Desastre para la canalización de recursos financieros.
CAPITULO II
ACREDITACIÓN COMPETENCIAL
Artículo 110 (Asignación y Ejecución de Competencias)
El Municipio de Colcha “K” asumirá gradualmente todas las competencias
exclusivas asignadas por la Constitución Política del Estado y asumirá
aquellas facultades reglamentarias y ejecutivas que les sean transferidas o
delegadas por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al igual que
aquellas que le corresponda en función de su carácter compartido o
concurrente, sujetas a la normativa en vigencia.
Artículo 111 (Principios de la asignación competencial, gradualidad y
progresividad)
El Servicio Estatal de Autonomías, en coordinación con el nivel central del
Estado que corresponda y las entidades territoriales autónomas, apoyará el
ejercicio gradual de las nuevas competencias.
Artículo 112 (Competencias transferidas y delegadas)
Serán también de ejecución municipal las competencias transferidas o
delegadas del Gobierno Departamental y/o Nacional de conformidad a
normativa jurídica aplicable.
Artículo 113 (Proceso de asunción de competencias)
La transferencia total o parcial de una competencia implica transferir su
responsabilidad a la entidad territorial autónoma que la recibe, debiendo
asumir las funciones sobre las materias competenciales transferidas. La
transferencia se hará efectiva cuando el Gobierno Autónomo Municipal de
Colcha “K” la ratifique por ley del órgano deliberativo
Artículo 114 (Proceso de transferencia de competencias desde el
municipio)
La transferencia se hará efectiva cuando el Municipio Autónomo de Colcha
“K” y la entidad territorial autónoma ratifiquen por ley de su órgano
deliberativo.
Artículo 115 (Materias o competencias adoptadas por la carta organica
municipal)
Las competencias adoptadas por la Carta Orgánica del Municipio Autónomo
de Colcha “K” se realizarán a través de la ley municipal.
T E R C E R A P A R T E
RECURSOS NATURALES, ECONOMÍA PRESUPUESTO Y
FINANZAS
TITULO I
RÉGIMEN FINANCIERO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 87. Disposiciones generales sobre el régimen financiero.
Artículo 88. Patrimonio y bienes municipales.
Artículo 89. Activos fijos y de capital.
Artículo 90. Bienes de dominio público y bienes de dominio privado
municipal.
CAPITULO II
INGRESOS Y DOMINIO TRIBUTARIO
Artículo 91. Tesoro municipal.
Artículo 92. Ingresos propios.
Artículo 93. Ingresos tributarios y no tributarios.
Artículo 94. Dominio tributario.- sujeto a normativa constitucional y leyes
especiales, será reglamentado por una ley municipal al respecto.
Artículo 95. Creación y administración de impuestos de carácter municipal.
Artículo 96. Aprobación, modificación o eliminación de tributos municipales.
Artículo 97. Administración tributaria recaudación y administración directa de
tributos municipales.
CAPITULO III
TRATAMIENTO DE LAS TRANSFERENCIAS
Artículo 98. Transferencias y fondos.
Artículo 99. Participación de las regalías departamentales.
Artículo 100. Transferencias y recepción de recursos por ajuste competencial.
CAPITULO IV
PRESUPUESTO MUNICIPAL
Artículo 101. Planificación y presupuesto participativo.
Artículo 102. Elaboración, aprobación, modificación y ejecución del
presupuesto.
Artículo 103. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la
planificación departamental y nacional.
Artículo 104. Presupuesto plurianual.
CAPITULO V
CONTROLES FINANCIEROS
Artículo 105. Control fiscal autonómico.
Artículo 106. Relación con la contraloría general del estado.
Artículo 107. Auditoria interna.
TITULO II
ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO
Artículo 108. Disposiciones generales sobre administración del patrimonio.
Artículo 109. Mecanismos y sistemas administrativos.
Artículo 110. Presupuesto operativo y sus modificaciones.
Artículo 111. Planilla salarial.
Artículo 112. Mecanismos de contrataciones de bienes y servicios en el marco
de la normativa nacional.