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Fecha: 05/08/2018 04:31:07

AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL Domingo 5 de agosto de 2018

RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 649-2018-MTC/12

Texto de la Regulación
Aeronáutica del Perú - RAP 139

Certificación de
Aeródromos
Segunda Edición

SEPARATA ESPECIAL
2 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 3
INDICE
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 649-2018-MTC/12 CAPÍTULO A - GENERALIDADES

139.001 Aplicación
Lima, 1 de agosto del 2018 139.005 Definiciones y abreviaturas
139.010 Alcance
VISTO: el Informe N° 0512-2018-MTC/12.08 de la 139.015 Clasificación
Dirección de Regulación y Promoción; 139.020 Obligatoriedad del Certificado de
Operación y Servicios Aeroportuarios
CONSIDERANDO: 139.025 Condiciones de Operación
139.030 Plan de Implementación para
Que, la Dirección General de Aeronáutica Civil del explotadores de aeródromos que
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es la en la fecha de publicación de la
encargada de ejercer la Autoridad Aeronáutica Civil del presente regulación se encuentren en
Perú siendo competente para aprobar, modificar y dejar operación.
sin efecto las Regulaciones Aeronáuticas del Perú y las 139.035 Normas, métodos y procedimientos
directivas técnicas, conforme lo señala el literal c) del de cumplimiento
artículo 9 de la Ley N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil 139.040 Interfaces y responsabilidades
del Perú y el literal b) del artículo 2 del Reglamento de la compartidas
Ley de Aeronáutica Civil del Perú, aprobado por Decreto 139.045 Autoridad para auditar e inspeccionar
Supremo Nº 050-2001-MTC;
Que, el artículo 7 del citado Reglamento señala que CAPÍTULO B - CERTIFICACIÓN DE AERÓDROMOS
la Dirección General de Aeronáutica Civil pondrá en
conocimiento público los proyectos sujetos a aprobación 139.101 Proceso de certificación
o modificación de las RAP con una antelación de quince 139.105 Pre-solicitud (expresión de interés)
días calendario; 1.110 Solicitud formal de certificación de
Que, en cumplimiento del referido artículo, mediante aeródromo
Resolución Directoral N° 539-2018-MTC/12 del 22 de 139.115 Evaluación de la documentación
junio de 2018 se aprobó la difusión a través de la página presentada en la solicitud formal
web del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del 139.120 Evaluación de las instalaciones,
proyecto de modificación de la Regulación Aeronáutica del equipo y servicios del aeródromo
Perú - RAP 139 “Certificación de Aeródromos” - Segunda 139.125 Cancelación del Proceso de
Edición; el cual ha sido objeto de comentarios y aportes Certificación
que han dado mérito a la reformulación del texto original; 139.130 Aceptación de las condiciones de
Que, el texto de modificación de la Regulación Aeronáutica operación
del Perú - RAP 139 “Certificación de Aeródromos” - Segunda 139.135 Otorgamiento de un certificado de
Edición cuenta con las opiniones favorables de la Dirección operación y servicios aeroportuarios
de Seguridad Aeronáutica, la Dirección de Certificaciones 139.140 Publicación en la AIP Perú de la
y Autorizaciones y la Dirección de Regulación y Promoción certificación del aeródromo y las
así como la conformidad para su aprobación de la Asesoría Condiciones de Operación
Legal de la Dirección General de Aeronáutica Civil, otorgadas 139.145 Duración de un certificado de
a través del Memorando N° 1874-2018-MTC/12.04, operación y servicios aeroportuarios
Memorando N° 1392-2018-MTC/12.07, Informe N° 0512- 139.150 Devolución de un certificado de
2018-MTC/12.08 y Memorando N° 1246-2018-MTC/12.LEG, operación y servicios aeroportuarios
respectivamente; 139.155 Transferencia de un certificado de
De conformidad con la Ley de Aeronáutica Civil operación y servicios aeroportuarios
del Perú, Ley N° 27261 y su Reglamento aprobado por 139.160 Suspensión y/o cancelación de un
Decreto Supremo N° 050-2001-MTC; certificado de operación y servicios
aeroportuarios
SE RESUELVE: 139.165 Enmienda y/o Actualización de la
certificación de aeródromo
Artículo 1.- Aprobar el texto de la Regulación
Aeronáutica del Perú - RAP 139 “Certificación de CAPÍTULO C - MANUAL DE AERÓDROMO
Aeródromos” - Segunda Edición, el cual forma parte
integrante de la presente resolución. 139.201 Obligatoriedad del manual de
Artículo 2.- Dejar sin efecto el texto anterior de la aeródromo
Regulación Aeronáutica del Perú - RAP 139 “Certificación 139.205 Alcance del manual de aeródromo
de Aeródromos” - Nueva Edición. 139.210 Distribución del manual de aeródromo
139.215 Formato del manual de aeródromo
Regístrese, comuníquese y publíquese. 139.220 Contenido del manual de aeródromo
139.225 Enmienda del manual de aeródromo
JUAN CARLOS PAVIC MORENO 139.230 Notificación de cambios al manual de
Director General de Aeronáutica Civil aeródromo
139.235 Aceptación por la DGAC del manual
de aeródromo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Dirección General de Aeronáutica Civil CAPÍTULO D - OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR
DE AERÓDROMO CERTIFICADO
Regulaciones Aeronáuticas del Perú
139.301 Cumplimiento de normas y métodos
139.305 Competencia y capacitación
RAP 139 del personal operacional y de
mantenimiento (actividad crítica)
CERTIFICACIÓN DE AERÓDROMOS 139.310 Operación y mantenimiento del
aeródromo
Segunda Edición 139.315 Sistema de gestión de la seguridad
operacional (SMS)
Referencia: Anexo 14 Aeródromos (OACI) - Enmienda 14 139.320 Auto inspección y notificación
Manual de Certificación de Aeródromos. (Doc. 9774 sobre seguridad operacional por el
AN/969 OACI) explotador del aeródromo
Procedimientos para los servicios de navegación 139.325 Acceso al aeródromo - Inspección de
aérea - Aeródromos la DGAC
(PANS-AERÓDROMOS, Doc 9981) 139.330 Notificación e informes
Ley de Aeronáutica Civil Nº 27261 y su Reglamento 139.335 Inspecciones especiales
4 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

139.340 Control y eliminación de obstrucciones (3) Aeródromo. Área definida de tierra o de agua (que
dentro del aeródromo incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos)
139.345 Avisos de advertencia destinada total o parcialmente a la llegada, salida y
movimiento en superficie de aeronaves.
CAPÍTULO E - EXENCIONES, DESVIACIONES Y (4) Aeródromo certificado. Aeródromo a cuyo
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL explotador se le ha otorgado el Certificado de Operación y
Servicios Aeroportuarios.
139.401 Exenciones y Desviaciones (5) Aeropuertos Internacionales. aquellos
139.405 Evaluación de la seguridad aeródromos públicos destinados al ingreso o salida del país
operacional/Estudio Aeronáutico de aeronaves, donde se prestan normalmente servicios de
aduana, sanidad, migraciones y otros complementarios.
APENDICES (6) Certificado de Operación y Servicios
Aeroportuarios. Certificado otorgado por la Dirección
APENDICE 1 MANUAL DE AERÓDROMO General de Aeronáutica Civil, de conformidad con las
APENDICE 2 REQUISITOS RELATIVOS normas aplicables a la explotación de aeródromos.
A LA AUTORIZACIÓN DE (7) Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
FUNCIONAMIENTO O CLAUSURA Es el organismo nacional de la República Peruana
DE AERÓDROMOS PUBLICOS Y que, a través del conjunto de las funciones que realiza
PRIVADOS como autoridad de aplicación otorga las certificaciones,
APENDICE 3 SOLICITUD DE INTENTO DE habilitaciones y aprobaciones que garantizan de por si la
CERTIFICACIÓN DE AERÓDROMO confiabilidad del personal y material de vuelo así como
(F-DCA-CER-001) (RESERVADO) todo lo conexo, necesarios para la seguridad operativa de
APENDICE 4 SOLICITUD DE CERTIFICADO la actividad aeronáutica civil.
DE OPERACIÓN Y SERVICIOS (8) Estudio Aeronáutico. Estudio de un problema
AEROPORTUARIOS (F-DCA- aeronáutico para determinar posibles soluciones y
CER-002) seleccionar una solución que resulte aceptable sin que
APENDICE 5 CARTA DE CUMPLIMIENTO afecte negativamente la seguridad.
(F-DCA-CER-006) (9) Estudio de compatibilidad. Estudio realizado
APENDICE 6 CERTIFICADO DE OPERACIÓN Y por el explotador de aeródromo a fin de abordar la
SERVICIOS AEROPORTUARIOS cuestión de las repercusiones de la introducción
APENDICE 7 CONDICIONES DE OPERACIÓN de un tipo o modelo de avión que resulta nuevo
APENDICE 8 PLAN PARA EL TRASLADO DE para el aeródromo. Es posible incluir en el estudio
AERONAVES INUTILIZADAS de compatibilidad una o varias evaluaciones de la
APENDICE 9 CAPACITACION DEL PERSONAL seguridad operacional.
DEL EXPLOTADOR DE (10) Evaluación de la Seguridad Operacional Un
AERODROMOS elemento del proceso de gestión de riesgos de un SMS que
APENDICE 10 ORGANIZACIÓN BÁSICA DEL se utiliza para evaluar las preocupaciones de seguridad
AERODROMO operacional que surgen, entre otras causas, de las
APENDICE 11 REQUISITOS RELATIVOS desviaciones respecto de las normas y reglamentaciones
A LA AUTORIZACIÓN DE aplicables, los cambios identificados en un aeródromo
FUNCIONAMIENTO DE o cuando se plantea cualquier otra preocupación de
HELIPUERTOS seguridad operacional.
APENDICE 12 AUTORIZACIÓN PARA LAS (11) Inspección Técnica. Verificación visual o por
CONSTRUCCIONES Y/O instrumentos del cumplimiento de las especificaciones
INSTALACIONES DENTRO DE técnicas relativas a la infraestructura y las operaciones del
LAS ÁREAS CUBIERTAS POR aeródromo.
LAS SUPERFICIES LIMITADORAS (12) Integridad (datos aeronáuticos). Grado de
DE OBSTÁCULOS DE LOS garantía de que no se han perdido ni alterado ninguna de
AERÓDROMOS PÚBLICOS Y las referencias aeronáuticas ni sus valores después de
PRIVADOS la obtención original de la referencia o de una enmienda
APENDICE 13 SERVICIOS DE NAVEGACIÓN autorizada.
AÉREA EN AERÓDROMOS (13) Instalaciones y equipo de aeródromo.
PRIVADOS Instalaciones y equipo, dentro o fuera de los límites de
un aeródromo, construidos o instalados y mantenidos
para la llegada, salida y movimiento en superficie de
Capítulo A: Generalidades aeronaves.
(14) Explotador del aeródromo. Persona física
139.001 Aplicación o jurídica, de derecho público o privado, nacional o
extranjera, a la que se le ha otorgado, aún sin fines de lucro,
(a) Esta regulación establece los requisitos y la explotación comercial, administración mantenimiento y
procedimientos para certificar los aeródromos de uso funcionamiento de un aeródromo.
público utilizados para operaciones internacionales. (15) Manual de aeródromo. Manual que forma parte
(b) Los aeródromos de uso público y privado que no se de la solicitud de un certificado de aeródromo con arreglo
encuentren comprendidos en el literal (a) cuyo explotador a la RAP 139 - Certificación de aeródromos, incluyendo
o propietario así lo desee, podrán solicitarlo a la DGAC o, todas sus enmiendas, que contenga las condiciones y
a requerimiento de la DGAC. procedimientos realizados por el explotador de aeródromo
en la prestación de servicios.
139.005 Definiciones y abreviaturas (16) Personal de Operaciones. Se refiere a
toda persona, empleada o no por el explotador de
(a) En la presente Regulación Aeronáutica del Perú aeródromo, cuyas funciones consisten en garantizar
RAP 139 Certificación de Aeródromos, las definiciones que la seguridad de las operaciones del aeródromo o
figuran a continuación están relacionados al contenido de exijan que esa persona tenga acceso a las áreas de
la presente regulación: movimiento del aeródromo y todas las áreas dentro del
perímetro del aeródromo.
(1) Actuación humana. Capacidades y limitaciones (17) Sistema de gestión de la seguridad operacional
humanas que repercuten en la seguridad y eficiencia de (SMS). Enfoque sistemático para la gestión de la seguridad
las operaciones aeronáuticas. operacional que incluye las estructuras orgánicas, la
(2) Actividad crítica. Toda actividad dentro de la rendición de cuentas, las políticas y los procedimientos
operación y mantenimiento de un aeródromo relacionada necesarios.
a: (18) Superficies limitadoras de obstáculos. Se
denominan superficies limitadoras de obstáculos, a
(i) Procedimientos del Manual de Aeródromo aceptado los planos imaginarios, oblicuos y horizontales, que se
por la DGAC; o extienden sobre cada aeródromo y sus inmediaciones,
(ii) Procesos integrantes del Sistema de Gestión de la tendientes a limitar la altura de los obstáculos a la
Seguridad Operacional SMS del aeródromo; o circulación aérea.
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(b) Abreviaturas: siguientes a la publicación de la presente regulación
un plan de implementación para obtener el certificado
AIM: Gestión de información aeronáutica de operación y servicios aeroportuarios conforme la
AIP: Publicación de información aeronáutica presente regulación.
ARP: Punto de referencia del aeródromo
ATC: Control de tránsito aéreo 139.025 Condiciones de Operación
ATS: Servicios de tránsito aéreo Las condiciones de operación deben contener las
DGAC: Dirección General de Aeronáutica Civil desviaciones, exenciones, limitaciones y/o procedimientos
RAP: Regulación Aeronáutica del Perú especiales, según corresponda.
NOTAM: Aviso a los aviadores
MAD: Manual de Aeródromo. 139.030 Plan de Implementación para explotadores
SMS: Sistema de gestión de la seguridad de aeródromos que en la fecha de publicación de la
operacional presente regulación se encuentren en operación.
TUPA: Texto Único Procedimientos Administrativos. El explotador de aeródromo, cuando corresponda,
deberá presentar un plan que contenga el conjunto de
139.010 Alcance actividades programadas a fin de efectuar ajustes a:
organización, sistema documentario, infraestructura,
(a) El alcance de la certificación incluye, como mínimo, procedimientos, personal, el cual se ejecutará de manera
los siguientes temas: progresiva e informada a la DGAC, para que antes del
31 de diciembre del 2020, cuente con el Certificado de
(1) el cumplimiento de la infraestructura del aeródromo Operación y Servicios Aeroportuarios de acuerdo con la
respecto de las normas aplicables a las operaciones que el presente regulación y de cumplimiento a los requisitos de
aeródromo prevé ofrecer; la RAP 314.
(2) los procedimientos operacionales y su aplicación
cotidiana, si procede, respecto de: 139.035 Normas, métodos y procedimientos de
cumplimiento
(i) datos y presentación de informes del aeródromo; El poseedor del certificado debe cumplir con lo prescrito
conforme a esta Regulación, el manual de aeródromo y
(ii) acceso al área de movimientos; documentos relacionados, que sean aceptables por la
(iii) plan de emergencias del aeródromo; DGAC.
(iv) salvamento y extinción de incendios (SEI);
139.040 Interfaces y responsabilidades compartidas
(v) inspección del área de movimientos;
(vi) mantenimiento del área de movimientos; (a) Cuando el explotador de aeródromo no sea
(vii) control de nieve y hielo y otras condiciones responsable de algunos de los temas detallados en el
meteorológicas peligrosas; alcance de la certificación, en el Manual de Aeródromo,
debe definir claramente para cada uno de los elementos,
(viii) ayudas visuales y sistemas eléctricos del qué tipo de coordinación y procedimientos se han
aeródromo; establecido para los casos en que son varias las partes
(ix) seguridad operacional durante obras en el interesadas responsables.
aeródromo; (b) Como parte de las interfaces y responsabilidades
compartidas, en la implementación del SMS, el
(x) dirección en la plataforma; explotador de aeródromo debe asegurarse de que todos
(xi) seguridad operacional en la plataforma; los usuarios del aeródromo, incluidos los explotadores
(xii) vehículos en el área de movimientos; aéreos, los servicios especializados aeroportuarios y
otras organizaciones que realizan en el aeródromo de
(xiii) gestión del peligro que representa la fauna forma independiente actividades relativas al despacho de
silvestre; vuelos o aeronaves, cumplan los requisitos de seguridad
(xiv) obstáculos; operacional de su SMS.
(xv) traslado de aeronaves inutilizadas; (c) La coordinación entre el explotador de aeródromo,
los explotadores aéreos, los proveedores de servicios
(xvi) operaciones con visibilidad reducida; y aeronáuticos y toda otra parte interesada pertinente con
(xvii) cumplimiento del sistema de gestión de la objeto de garantizar la seguridad de las operaciones
seguridad operacional (SMS) respecto de los reglamentos deberá ser aceptable a la DGAC.
aplicables.
139.045 Autoridad para auditar e inspeccionar
139.015 Clasificación En concordancia con las normas y facultades
atribuidas por la Ley Nº 27261 y su Reglamento, los
Para los efectos de este reglamento los aeródromos inspectores de la DGAC tienen acceso irrestricto e
civiles se clasifican en públicos y privados. ilimitado a las aeronaves, aeródromos, instalaciones de
servicios de navegación aérea, hangares, organismos
(a) Son aeródromos públicos los abiertos a la actividad de mantenimiento reconocidos, talleres, plataformas,
aérea en general, sean de propiedad estatal, regional, depósitos de combustible, oficinas de explotadores
municipal o privada. de servicios aéreos, zonas de manipulación de
(b) Son aeródromos privados los de uso exclusivo de mercancías, organizaciones de instrucción aeronáutica
sus propietarios o explotadores. y otros, según se requiera para el cumplimiento de sus
funciones y responsabilidades. Asimismo, tienen acceso
139.020 Obligatoriedad del Certificado de y pueden inspeccionar la documentación de aviación
Operación y Servicios Aeroportuarios de acuerdo con sus funciones y responsabilidades,
Ningún explotador de aeródromo podrá operar un lo que incluye manuales, certificados, aprobaciones,
aeropuerto internacional, si no cuenta con la Resolución autorizaciones, permisos, procedimientos, fichas
Directoral que otorgue la autorización de funcionamiento, técnicas, legajos del personal y licencias del personal.
así como el Certificado de Operación y Servicios Para efectos del mejor cumplimiento de sus funciones
Aeroportuarios otorgados por la DGAC. y para el ejercicio de la autoridad que les ha sido
delegada, la DGAC otorga credenciales oficiales
(a) Los explotadores de aeródromo de aeropuertos (carnet de inspector) para el personal de inspección.
internacionales que se encuentren certificados deben
presentar a la DGAC dentro de los 180 días siguientes Capítulo B: CERTIFICACIÓN DE AERÓDROMOS
a la publicación de la presente regulación, un Plan
de Implementación para actualizar el Certificado de 139.101 Proceso de certificación:
Operación y Servicios Aeroportuarios conforme a la
presente regulación. (a) El proceso de certificación comprende:
(b) Los explotadores de aeródromo de aeropuertos
internacionales que no se encuentren certificados, (1) Expresión de Interés de un solicitante de certificado
deben presentar a la DGAC, dentro de los 180 días de operación y servicios aeroportuarios;
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(2) Evaluación de la solicitud formal por parte del (a) El explotador del aeródromo debe realizar el pago
interesado correspondiente por cada una de las inspecciones técnicas
(3) Evaluación del manual de aeródromo y toda otra según lo establecido en el TUPA.
documentación pertinente; (b) Cada inspección técnica comprenderá, según
(4) Evaluación de las instalaciones y equipo del corresponda, los siguientes aspectos:
aeródromo;
(5) Otorgamiento de un certificado de operación y (1) Ayudas visuales y sistemas eléctricos.
servicios aeroportuarios. (2) Datos Aeronáuticos - Características físicas
(3) Superficie Limitadoras de Obstáculos
(4) Gestión del Sistema de Seguridad Operacional -
139.105 Pre-solicitud (expresión de interés) SMS
(5) Gestión de Seguridad en la Plataforma.
(a) Para iniciar el proceso de certificación el explotador (6) Gestión de Seguridad en el área de maniobras.
de aeródromo debe presentar a la DGAC: (7) Salvamento y Extinción de Incendios, Plan de
Emergencia y Plan de Traslado de Aeronaves Inutilizadas.
a. Carta adjuntando el Formulario de Solicitud de (8) Gestión de Fauna Silvestre.
Intento de Certificación de Aeródromo (Apéndice 3) (9) Programa de Mantenimiento
b. Copia del documento registral que acredite los
poderes del representante de la organización. (c) El propósito de las inspecciones técnicas es verificar,
evaluar y realizar pruebas de campo que demuestren
(b) El explotador de aeródromo podrá solicitar a que el personal, las instalaciones, servicios y equipo del
la DGAC efectuar visitas técnicas de orientación al aeródromo se ajustan a lo especificado en la RAP 314 -
aeródromo, los resultados deben ser tenidos en cuenta Volumen 1.
por el explotador de aeródromos en la elaboración de la (d) Cuando el explotador de aeródromo no sea
carta cumplimiento, cronograma de eventos y manual de responsable directo de algunas de las actividades
aeródromo. comprendidas en el alcance de la certificación, la
(c) En el caso de aeródromos que se encuentran verificación en el terreno debe permitir que exista una
operativos, la DGAC efectuará inspecciones técnicas a coordinación apropiada entre el explotador de aeródromo
fin de verificar que el aeródromo cumple los requisitos, y las demás partes interesadas, entre ellas el AIS, y
en materia de infraestructura, superficies limitadoras de que las mismas se encuentren en concordancia con los
obstáculos, ayudas visuales, equipo del aeródromo, los procedimientos detallados en el manual de aeródromo.
servicios SEI, la gestión del peligro que representa la Debiendo el explotador de aeródromos informar a la DGAC
presencia de la fauna, etc. dicha coordinación.
(e) En caso de registrar discrepancias, el explotador de
(i) Los resultados de las inspecciones técnicas deben aeródromo debe elaborar un Plan de Medidas Correctivas,
ser tenidos en cuenta por el explotador de aeródromo en la donde se proponga formas de eliminar o mitigar las
elaboración del manual de aeródromo. discrepancias y se incluyan plazos para cada medida
posterior. Dicho Plan debe ser remitido a la DGAC para
(d) El Operador/Explotador de aeródromo deberá su aceptación.
considerar, previo a la elaboración de la solicitud (1) Por necesidad de seguridad operacional la
formal de certificación, evaluar si existen otras leyes o DGAC puede exigir al explotador de aeródromo medidas
reglamentos en el Estado que abarquen asuntos como de mitigación inmediatas, hasta que se implementen
la protección del medioambiente, aspectos territoriales, las medidas definitivas para eliminar o mitigar las
sanitarios u otros, que quizá requieran la aprobación de discrepancias.
una autoridad competente en estos sectores, cuando (f) Si los resultados de las inspecciones técnicas son
corresponda. El procesamiento de la expresión de satisfactorios, se procederá con la aceptación formal del
interés debe incluir, cuando corresponda, referencias a manual de aeródromo.
las entidades competentes del Estado para obtener su
autorización con la documentación necesaria, p. ej., un 139.125 Cancelación del Proceso de Certificación
estudio de consecuencias ambientales llevado a cabo por
el solicitante. (a) La DGAC puede cancelar el proceso de certificación
basado en una o más de las determinaciones siguientes:
139.110 Solicitud formal de certificación de
aeródromo: (1) No haber cumplido con solucionar las constataciones
dentro de las medidas correctivas incluidas en el Plan de
(a) El explotador solicitante de un certificado de Acciones Correctivas de conformidad con lo establecido
operación y servicios aeroportuarios debe presentar su en el párrafo 139.125(e).
solicitud formal a la DGAC (modelo en Apéndice 4). (2) La evaluación de los procedimientos
(b) El explotador solicitante junto a la solicitud debe operacionales del aeródromo reveló que no tienen
presentar a la DGAC, lo siguiente: satisfactoriamente en cuenta la seguridad de las
operaciones aéreas;
(1) Carta de cumplimiento, (3) las observaciones formuladas no han sido
(2) Cronograma de eventos subsanadas.
(3) Manual de aeródromo conforme a su requerimiento (4) Declarar en abandono según el Texto Único
(copia física y en formato digital - Apéndice 1). Ordenado de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento
(4) Relación documentada del personal que realiza Administrativo General.
actividades criticas (5) A solicitud del explotador de aeródromo debidamente
sustentado.
139.115 Evaluación de la documentación
presentada en la solicitud formal. 139.130 Aceptación de las condiciones de
operación.
(a) Toda la documentación incluidos, carta de Concluido satisfactoriamente el proceso de evaluación
cumplimiento, cronograma de eventos y manual de y demostración mediante las inspecciones técnicas
aeródromo, presentada por el explotador de aeródromo al aeródromo, así como la aceptación de los planes
en la solicitud formal será evaluada por la DGAC y debe de medidas correctivas y convenidas las medidas de
satisfacer que: mitigación por el explotador de aeródromo, se aceptará
condiciones de operación.
(1) se ajusta a los requisitos de esta regulación, RAP
314 - Vol. I y otras normas aplicables; e
(2) incluye el sistema de gestión de seguridad 139.135 Otorgamiento de un certificado de
operacional (SMS) de conformidad con lo establecido por operación y servicios aeroportuarios.
la DGAC.
(a) Para obtener un Certificado de Operación y
139.120 Evaluación de las instalaciones, equipo y Servicios Aeroportuarios el explotador de aeródromo, debe
servicios del aeródromo: demostrar que:
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(1) El personal del aeródromo tiene la competencia (d) Hay un cambio en la razón social y domicilio del
y experiencia necesaria para operar y mantener explotador; o
adecuadamente el aeródromo. (e) Hay variación en el ARP determinado.
(2) El manual de Aeródromo presentado con la solicitud
contiene la información pertinente solicitada en la presente Capítulo C: MANUAL DE AERÓDROMO
regulación y la RAP 314.
(3) Las instalaciones servicios y equipos del aeródromo 139.201 Obligatoriedad del manual de aeródromo.
se ajustan a las normas y métodos especificados en la
RAP 314 Volumen I. (a) Todo explotador de aeródromo debe contar con
(4) Los procesos y procedimientos de operación y un manual de aeródromo aceptado por la DGAC de
mantenimiento del aeródromo tienen satisfactoriamente conformidad con esta regulación, en forma impresa y/o
en cuenta la seguridad operacional. digital firmada por el titular del certificado.
(5) En el aeródromo se dispone de un sistema (b) Todo explotador de aeródromo debe:
aceptable de gestión de la seguridad operacional.
(i) mantener su manual de aeródromo actualizado y
(b) Adicionalmente, el explotador de aeródromo debe aceptado por la DGAC, y
haber concluido satisfactoriamente lo indicado en los (ii) mantener en el aeródromo, al menos una copia
párrafos 139.110, 139.115, y 139.120 de esta regulación. completa y actualizada del manual de aeródromo, que
estará disponible a los Inspectores de la DGAC.
139.140 Publicación en la AIP Perú de la certificación
del aeródromo y las Condiciones de Operación 139.205 Alcance del manual de aeródromo

(a) La condición de certificación del aeródromo debe (a) Debe enunciarse en el manual de aeródromo la
ser publicado en la AIP Perú y anotado en el registro de finalidad, sus objetivos y el modo en que deberá emplearlo
aeródromos certificados de la DGAC. el personal de operaciones y otras partes interesadas.
(b) Una vez emitido el certificado por parte de la DGAC, (b) El manual de aeródromo debe contener toda
la información y datos del aeródromo certificado que incluye la información pertinente para describir la estructura
las desviaciones y procedimientos especiales, deben ser operacional y de gestión según el Apéndice 1 de esta
proporcionados al proveedor del servicio de información regulación.
aeronáutica para su publicación en la AIP Perú. (c) El manual de aeródromo es el medio por el cual el
personal de operaciones y mantenimiento del aeródromo
139.145 Duración de un certificado de operación y recibe toda la información necesaria relativa a sus
servicios aeroportuarios obligaciones y responsabilidades en materia de seguridad
El Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios operacional, incluidas la información y las instrucciones
entrara en vigor a partir de su emisión y permanecerá respecto de las cuestiones especificadas en el reglamento
vigente salvo que sea suspendido, cancelado o revocado aplicable. Describe los servicios y las instalaciones del
por la DGAC, o su titular renuncie a él, en todos los casos aeródromo, todos los procedimientos operacionales y
el mismo será devuelto a la DGAC conjuntamente con las todas las restricciones vigentes.
condiciones de operación.
139.210 Distribución del manual de aeródromo
139.150 Devolución de un certificado de operación
y servicios aeroportuarios (a) El explotador del aeródromo debe:
El titular de un certificado de operación y servicios
aeroportuarios debe comunicar por escrito a la DGAC, (1) proporcionar a la DGAC un (01) ejemplar digital
con una anticipación de 15 días hábiles la fecha en que completo del manual de aeródromo aceptado por la DGAC;
prevé renunciar y devolver el Certificado y las Condiciones (2) conservar por lo menos un (01) ejemplar completo,
de Operación de modo que puedan adoptarse medidas actualizado y aceptado por la DGAC, del manual de
adecuadas de difusión. aeródromo:

139.155 Transferencia de un certificado de (i) En la oficina administrativa del explotador de

operación y servicios aeroportuarios aeródromo.
Para el propósito de la presente regulación el (ii) En la oficina principal, sino está emplazada en el
Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios aeródromo.
permanecerá intransferible.
(3) poner a disposición del personal autorizado de la
139.160 Suspensión y/o cancelación de un DGAC, a efectos de inspección, el ejemplar a que se hace
certificado de operación y servicios aeroportuarios referencia en 139.201.
(4) suministrar las partes aplicables del manual de
(a) La DGAC puede suspender o cancelar un certificado aeródromo al personal responsable de las áreas de
de operación y servicios aeroportuarios cuando se den los operaciones y mantenimiento del aeródromo.
siguientes aspectos:
139.215 Formato del manual de aeródromo
(1) Vencimiento, suspensión, cancelación o revocación
de la autorización de funcionamiento otorgada mediante (a) Como parte del proceso de certificación, el
Resolución Directoral. explotador de aeródromo presentará, para la aceptación
(2) Cualquier cambio que altere las condiciones de la DGAC el manual de aeródromo que contenga, entre
originales de la certificación y ponga en riesgo la seguridad otras cosas, información sobre el modo en que se aplicarán
operacional. y administrarán de forma segura los procedimientos
(3) Cuando se detecten acciones que pongan en riesgo operacionales.
la seguridad de las operaciones aéreas. (b) El manual de aeródromo refleja con precisión el
SMS del aeródromo.
(b) La suspensión solo será levantada cuando la (c) La política de seguridad operacional del
seguridad operacional del aeródromo sea garantizada y aeródromo, procedimientos operacionales e
aceptada por la DGAC. instrucciones están contenidas en detalle o con
referencia cruzada a otras publicaciones formalmente
139.165 Enmienda y/o Actualización de la aceptadas o reconocidas.
certificación de aeródromo
El explotador de un aeródromo certificado deberá 139.220 Contenido del manual de aeródromo
iniciar el proceso de enmienda y/o actualización del
Certificado cuando: (a) El manual de aeródromo debe contener, como
mínimo, lo establecido en el Apéndice 1 de la presente
(a) Hay un cambio en las condiciones de operación del regulación.
aeródromo; (b) Las responsabilidades que se atribuyen a otras
(b) Hay un cambio en el uso del aeródromo; partes interesadas del aeródromo deben identificarse y
(c) Hay un cambio en los límites del aeródromo; enumerarse claramente por el explotador de aeródromo.
8 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

139.225 Enmienda del manual de aeródromo Manual de Aeródromo y todo otro requisito aceptado en
el Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios
(a) Todo explotador de aeródromo debe revisar otorgado por la DGAC.
periódicamente el manual de aeródromo para mantener la
exactitud de la información registrada. 139.305 Competencia y capacitación del personal
(b) El manual de aeródromo debe ser enmendado a: operacional y de mantenimiento (actividad crítica)

(1) solicitud del operador/explotador del aeródromo, (a) El explotador de aeródromo debe emplear un
cuando lo considere necesario; y número adecuado de personal calificado e idóneo para
(2) requerimiento de la DGAC cuando determine que la realizar todas las actividades críticas para la operación y
seguridad operacional esté en riesgo. el mantenimiento del aeródromo.
(b) El explotador de aeródromo debe establecer
(c) En el manual se debe definir claramente la un programa de instrucción y entrenamiento
responsabilidad de mantener la precisión del manual de para el personal responsable de las operaciones
aeródromo. y mantenimiento del aeródromo conforme a lo
(d) El manual se debe actualizar por medio de establecido en la RAP 314 - Volumen 1, y normas
un proceso definido e incluir un registro de todas las técnicas complementarias.
enmiendas, fechas de entrada en vigor y aprobaciones de (c) El programa de instrucción debe ser incluido en
las enmiendas. el manual de aeródromo y debe establecer la instrucción
(e) El explotador de aeródromo debe definir y demostrar inicial y recurrente de acuerdo con el Apéndice 9 de la
el método mediante el cual se permite a todos los presente regulación.
miembros del personal de operaciones y mantenimiento (d) El explotador de aeródromo debe mantener un
de un aeródromo tener acceso a las partes pertinentes del registro de todo el entrenamiento completado para cada
manual. individuo conforme a esta sección que incluya, como por lo
(f) El explotador de aeródromo debe mantener el menos la siguiente información:
manual de aeródromo con todas sus páginas numeradas
y no se deberá alterar ninguna información recogida en (1) Nombre de la persona.
sus documentos, por lo que la DGAC sellará las páginas (2) Datos de la capacitación teórica y/o práctica que
que considere pertinentes para tal fin al momento de su haya completado.
aceptación. (3) El nombre del instructor o de la organización que
(g) El explotador de aeródromo, debe someter a imparte la capacitación teórica y/o práctica.
revisión de la DGAC la(s) enmienda(s) propuestas, para (4) Una copia del certificado otorgado a la persona
su aceptación. que recibe la instrucción, indicando la cantidad de
horas seguidas y la nota aprobatoria obtenida de ser
139.230 Notificación de cambios al manual de el caso.
aeródromo
(e) El explotador de aeródromo debe equipar el
(a) El explotador de aeródromo debe informar a la personal con los recursos suficientes para cumplir con los
DGAC de todo cambio en el manual de aeródromo, entre requisitos establecidos en este Capítulo.
el momento en que se comunica la aceptación del mismo y (f) El programa de instrucción debe incluir capacitación
el inicio de la Fase de Demostración e Inspección. en materia de seguridad operacional que asegure que el
(b) Una vez otorgado el Certificado de Operación y personal responsable de las actividades de operaciones y
Servicios Aeroportuarios, el titular debe notificar a la DGAC mantenimiento cuente con la instrucción y competencias
los cambios al manual de aeródromo. necesarias para cumplir con sus funciones en el marco del
(c) Todo cambio en el manual de aeródromo, cuando SMS.
corresponda, debe ser publicado en el AIP. (g) El explotador de aeródromo debe designar un
responsable el cual tiene como obligación conservar y
139.235 Aceptación por la DGAC del manual de mantener el aeródromo de acuerdo con lo establecido en
aeródromo la Ley 27261 y su reglamento, la RAP 139 y la RAP 314
Vol. I., conforme lo establece el Apéndice 10 de la presente
(a) Antes de la verificación en el terreno/in situ del regulación.
aeródromo (incluidos procedimientos y SMS), la DGAC (h) El operador/explotador de aeródromo debe
examinará el manual de aeródromo. asegurar que el personal que lleve a cabo el análisis de
(b) Antes de la aceptación del manual de aeródromo, la sucesos de seguridad operacional sea competente y haya
DGAC debe verificar que: sido entrenado para realizar esa tarea

(1) el manual de aeródromo presentado por el 139.310 Operación y mantenimiento del aeródromo
explotador de aeródromo contenga toda la información
requerida; y que (a) Sin perjuicio de directivas expresas de la DGAC,
(2) en el manual de aeródromo se indiquen todos los el titular de un certificado de operación y servicios
procedimientos relativos a la certificación del aeródromo aeroportuarios, operará y mantendrá el aeródromo con
que evaluará el grupo de verificación en el terreno. arreglo a los procedimientos establecidos en el manual
aeródromo aceptado.
(c) La DGAC comunicará formalmente al explotador de (b) El explotador de aeródromo debe acatar las
aeródromo la aceptación del manual de aeródromo. directrices escritas que la DGAC transmita con base a
la reglamentación vigente, para garantizar la seguridad
Capítulo D: OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR DE operacional debiendo modificar los procedimientos
AERÓDROMO CERTIFICADO establecidos en el manual aeródromo, cuando corresponda.
(c) El explotador de aeródromo debe garantizar el
139.301 Cumplimiento de normas y métodos mantenimiento adecuado y eficiente de las instalaciones
del aeródromo.
(a) El otorgamiento de un certificado de operación y (d) El explotador de aeródromo debe mantener
servicios aeroportuarios obliga al explotador del aeródromo una reserva de repuestos conforme a los servicios e
a: instalaciones del aeródromo, con el fin de hacer posible la
sustitución inmediata de los componentes del sistema que
i. Garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de se deterioran.
las operaciones en el aeródromo, (e) El explotador de aeródromo debe coordinar con
ii. Brindar las facilidades a los inspectores de la DGAC el proveedor de servicios de tránsito aéreo (ATS) la
para realizar auditorías de seguridad operacional, así como disponibilidad de dicho servicio garantizando la seguridad
otras inspecciones y pruebas cuando sean requeridas; y operacional de las aeronaves en el espacio aéreo
iii. Responsabilizarse de las notificaciones e informes correspondiente al aeródromo.
que se prescriban.
(1) La coordinación abarcará otros proveedores,
(b) El explotador de aeródromo debe cumplir con entre ellos el servicio de información aeronáutica y las
lo establecido en la RAP 139, RAP 314 - Volumen 1, el autoridades meteorológicas.
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 9
139.315 Sistema de gestión de la seguridad instalaciones, equipo y nivel de servicio del aeródromo
operacional (SMS) y que afecte la exactitud de la información que figure en
dichas publicaciones.
(a) El explotador de aeródromo debe:
i. Cuando se suministren datos cartográficos de
(1) Establecer un sistema de gestión de la seguridad aeródromo los mismos se deben ajustar a los requisitos de
operacional (SMS) que describa la estructura de la exactitud e integridad que figuran en la RAP 314 - Volumen
organización, sus deberes y responsabilidades, de la 1.
estructura de la organización, con miras a asegurar que
las operaciones se realicen en una forma probadamente (c) Asuntos que exigen notificación inmediata. El
controlada y que se mejoran cuando sea necesario. explotador de aeródromo debe notificar inmediatamente
(2) Exigir a todos los usuarios del aeródromo que al AIM, ATS y a la DGAC, todo detalle de las
cumplan con el programa del sistema de gestión de circunstancias siguientes acerca de las cuales tenga
la seguridad operacional (SMS) del aeródromo. El conocimiento:
explotador de aeródromo, es responsable de vigilar dicho
cumplimiento. (1) Obstáculos, obstrucciones y peligros:
(3) Informar a la DGAC inmediatamente sobre todo
accidente, incidente, defecto o falla que afecte la seguridad (i) toda penetración de un objeto en una superficie
de las operaciones aéreas. limitadora de obstáculos relacionada con el aeródromo; o
(ii) la existencia de cualquier obstrucción o condición
(b) El explotador de aeródromo es responsable de peligrosa que afecte la seguridad operacional de la
cumplir y hacer cumplir que todas las actividades en el aviación en el aeródromo o en sus inmediaciones.
aeródromo con relación a la operación de aeronaves en
tierra se lleven a cabo con seguridad con base a su ámbito (2) Nivel de servicio:
de competencia. Una reducción del nivel de servicio en el aeródromo
(c) Gestión del cambio establecido en cualquiera de las publicaciones AIM.
(3) Área de movimiento:
(i) Como parte de su SMS, los explotadores de
aeródromos deben contar con procedimientos para (i) el cierre de cualquier parte del área de movimiento
identificar cambios y examinar las repercusiones de esos del aeródromo; y
cambios en las operaciones del aeródromo, los cuales (ii) cualquier otra condición que pudiera afectar la
pueden consistir en cambios de procedimientos, equipos, seguridad operacional en el aeródromo.
infraestructuras y operaciones especiales.
(ii) El explotador de aeródromo debe efectuar una 139.335 Inspecciones especiales
evaluación de la seguridad operacional a fin de identificar El explotador de aeródromo inspeccionará el
peligros y proponer medidas de mitigación para todo aeródromo:
cambio que tenga repercusiones en las operaciones del
aeródromo. (a) Inmediatamente después de cualquier accidente
o incidente de aeronave relacionado con la operación del
139.320 Auto inspección y notificación sobre aeródromo, durante cualquier período de construcción o
seguridad operacional por el explotador del aeródromo reparación de instalaciones o equipo del aeródromo que
resulte crítico para la seguridad de las operaciones de
(a) La auditoría del sistema de gestión de la seguridad aeronaves;
operacional organizada por el explotador de aeródromo, (b) En todo otro momento en que existan en el
debe incluir inspecciones a los servicios, las instalaciones aeródromo condiciones que puedan afectar la seguridad
y equipos del aeródromo. Dichas auditorias deben abarcar operacional.
las propias funciones del explotador del aeródromo y los
registros deberán ser almacenados y mantenidos durante 139.340 Control y eliminación de obstrucciones
la vigencia del certificado. dentro del aeródromo
(b) El explotador de aeródromo debe presentar los El explotador de Aeródromo debe:
informes de las auditorías internas, cuando la DGAC se
los solicite. (a) Señalizar, Iluminar o Eliminar de la superficie del
(c) Los informes de las auditorías internas y aeródromo toda obstrucción cuya presencia pueda resultar
notificaciones sobre seguridad operacional realizados peligrosa y este dentro de su responsabilidad, siempre y
por el explotador del aeródromo, deben ser preparados cuando una evaluación de riesgo/estudio aeronáutico no
y firmados por las personas que llevaron a cabo las determine lo contrario.
auditorias e inspecciones. (b) De encontrarse una obstrucción dentro del
Aeródromo, cuya presencia pueda resultar peligrosa
139.325 Acceso al aeródromo - Inspección de la y este fuera de la responsabilidad del Explotador del
DGAC Aeródromo, deberá notificar a la entidad responsable para
El explotador de aeródromo debe facilitar el acceso de su eliminación, señalización o iluminación de ser el caso.
los inspectores de la DGAC, a cualquier parte o instalación (c) Eliminar sustancias perjudiciales y objetos extraños
del aeródromo, incluyendo servicios, equipos, registros en el área de movimiento, de acuerdo con lo establecido
y documentos con la finalidad de dar cumplimiento a lo en el RAP 314 - Volumen 1.
establecido en la Sección 139.045.
139.345 Avisos de advertencia
139.330 Notificación e informes El explotador de aeródromo certificado debe ser
responsable de colocar avisos que se requieran en
(a) Notificación de errores u omisiones en el área de movimiento del aeródromo para advertir
las publicaciones por la Gestión de Información la presencia de cualquier riesgo potencial tanto para
Aeronáutica (AIM). personas, operaciones de las aeronaves y tránsito
El explotador de aeródromo debe revisar las vehicular.
publicaciones de información aeronáutica (AIP),
suplementos AIP, enmiendas AIP, avisos a los aviadores Capítulo E: EXENCIONES, DESVIACIONES Y
(NOTAM), circulares de información aeronáutica y demás EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
documentos relacionados con las áreas y servicios de su
competencia y responsabilidad y, al recibo de los mismos,
notificar a la DGAC toda información inexacta que en ellos 139.401 Exenciones y Desviaciones
figure y se relacione con el aeródromo.
(a) De acuerdo con lo establecido en la RAP 11 -
(b) Notificación de cambios a las instalaciones, Capitulo D, el explotador de aeródromo certificado podrá
equipo y nivel de servicio del aeródromo. El explotador solicitar exenciones/desviaciones, cuando el aeródromo
de aeródromo debe notificar a la DGAC por escrito con no satisfaga los requisitos establecidos en la RAP 139 y
suficiente antelación conforme a los requerimientos RAP 314 Vol. I.
del AIM, toda modificación que se haya previsto en las (b) La exención/desviación se establecerá en:
10 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

(1) Las condiciones de operación del Certificado de CAPITULO 2 - CONTENIDO DEL MANUAL DE
Operación y Servicios Aeroportuarios, AERÓDROMO
(2) el manual de aeródromo, y
(3) en la AIP. 1. Introducción

139.405 Evaluación de la seguridad operacional/ a. El Explotador de un aeródromo debe incluir las

Estudio Aeronáutico siguientes partes en el Manual de Aeródromo:

(a) El explotador de aeródromo debe realizar - Parte 1. Generalidades.

una evaluación de la seguridad operacional (estudio - Parte 2. Detalles del emplazamiento del aeródromo.
aeronáutico), para determinar las consecuencias de las - Parte 3. Detalles del aeródromo que deben notificarse
desviaciones respecto de las normas especificadas en la al Servicio de Información Aeronáutica (AIS).
RAP 314 - Volumen 1. - Parte 4. Dimensiones del aeródromo e información
(b) La DGAC se reservará el derecho de otorgar un conexa, los procedimientos de operación del aeródromo y
certificado de ciertas condiciones y procedimientos que las medidas de seguridad establecidas. Estos deben incluir
ha de cumplir el explotador del aeródromo al evaluar los referencias a los procedimientos de tránsito aéreo como
resultados. los pertinentes a las operaciones con baja visibilidad. Los
(c) Para la elaboración de una evaluación de la procedimientos de gestión del tránsito aéreo normalmente
seguridad operacional, se debe tener en consideración se publican en el manual de servicios de tránsito aéreo con
lo establecido en los documentos relacionados de la RAP referencia al Manual de Aeródromo.
314 - Volumen 1. - Partes 5. Detalles de la administración del aeródromo
(d) El explotador de aeródromo debe efectuar el análisis y del sistema de gestión de la seguridad operacional.
técnico que justifique la desviación sobre la base de que
puede lograrse por otros medios un nivel equivalente de PARTE 1 - Generalidades
seguridad.
a. Información general, finalidad, ámbito del manual
Apéndice 1 de aeródromo, el requisito jurídico del certificado de
aeródromo y del manual de aeródromo según lo prescriben
MANUAL DE AERÓDROMO los reglamentos nacionales
b. Condiciones de operación del aeródromo
CAPITULO 1 - GENERALIDADES c. Sistema de información aeronáutica disponible y los
procedimientos para la promulgación de dicha información
1. Introducción d. Sistema para registrar movimientos de aeronaves
e. Obligaciones del Explotador del aeródromo
a. El manual de aeródromo es un requisito fundamental f. En el Adjunto A se incluye un listado de referencia de
del proceso de certificación de aeródromos. documentos que el Explotador de aeródromo certificado
b. El explotador de aeródromo debe disponer de debe incluir en el Manual de Aeródromo.
un manual de aeródromo, el mismo que debe estar
conformado por: PARTE 2 - Detalles del emplazamiento del
aeródromo
1. Información General,
2. manuales operacionales y mantenimiento; a. Plano de aeródromo indicando las principales
instalaciones para el funcionamiento del aeródromo
3. planes de: emergencia, gestión ambiental y gestión incluyendo, el emplazamiento de cada indicador de
del peligro de fauna en el aeródromo; dirección del viento, sistemas de meteorología (RVR),
4. procedimientos, programas, sistemas y otros, así sistemas de ayudas a la navegación (ILS), sistemas de
como ayudas visuales.
5. la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, b. Plano de aeródromo indicando los límites del mismo;
capacitación y y, en caso de haber sido concesionado el aeródromo,
6. todo lo relacionado con la certificación y operación indicar también el área de concesión
en cumplimiento de las RAP 139 y RAP 314. c. Plano que indique la distancia del aeródromo con
respecto a la ciudad, o área poblada más cercana, y el
c. El Manual de aeródromo debe ser aceptado por la emplazamiento de cualquier instalación y equipo de
DGAC. aeródromo fuera de los límites de éste
d. Detalles del título de propiedad del predio en que
2. Preparación del Manual se encuentra emplazado el aeródromo. Si los límites del
aeródromo no están definidos en los documentos del título,
a. El manual de aeródromo debe: indicación de los detalles del título de propiedad o de los
derechos respecto del predio sobre el que el aeródromo
está emplazado y un plano que indique los límites y la
7. Ser impreso y estar firmado por el titular del posición del aeródromo
Explotador del aeródromo;
8. Disponer de un formato que facilite la revisión; PARTE 3 - Detalles del aeródromo que serán
9. Tener un sistema de registro, revisión y enmiendas notificados al servicio de información aeronáutica
de las páginas; (AIS)
10. Contar con páginas foliadas sin alteraciones de la a. Información general
información de los documentos,
11. Estar disponible y ubicado en el aeródromo; y 1. Nombre del aeródromo
12. Estar organizado de forma que facilite la revisión 2. Emplazamiento del aeródromo
por la DGAC. 3. Coordenadas geográficas del punto de referencia de
aeródromo determinadas con arreglo a la referencia del
sistema geodésico mundial-1984 (WGS-84)
3. Estructura, Organización y Responsabilidades 4. Elevación y ondulación del geoide en el aeródromo
del Explotador de Aeródromo 5. La elevación de cada umbral y ondulación del
geoide, elevación del extremo de pista y todos los puntos
a. El manual de aeródromo debe disponer de: importantes altos y bajos a lo largo de la pista, así como la
mayor elevación de la zona del punto de toma de contacto
1. Un esquema/organigrama de la organización del de las pistas de aproximación de precisión
Explotador de Aeródromo indicando los puestos del 6. Temperatura de referencia del aeródromo
personal principal y personal que realiza actividades 7. Detalles del faro del aeródromo
críticas, incluyendo sus responsabilidades; 8. Reglaje del Angulo del PAPI
2. El cargo y número telefónico de la persona 9. Altura mínima de la vista sobre el umbral de las
responsable de la seguridad operacional del aeródromo; y señales de posición en pendiente (Mean Eye Height at
3. Los comités de aeródromo. Threshlod - MEHT)
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 11
10. Nombre del Explotador de aeródromo y dirección y PARTE 4 - Detalles de los procedimientos
números telefónicos en los cuales pueda ubicarse en todo operacionales de aeródromo y medidas de seguridad
momento a dicho Explotador
a. Notificaciones de aeródromo. El Explotador de
b. Dimensiones del aeródromo e información aeródromo debe detallar los procedimientos para notificar
conexa, la información general debe incluir: todo cambio que se introduzca en la información sobre el
aeródromo presentada en la AIP y procedimientos para
1. Pistas, principal y secundaria, marcación solicitar la expedición de NOTAM, incluyendo:
verdadera, numero de designación, longitud, anchura,
ubicación del umbral desplazado, pendiente, tipo 1. Procedimientos para notificar a la DGAC sobre
de superficie, tipo de pista y, para las pistas de cualquier cambio y para registrar la notificación de
aproximación de precisión, existencia de una zona los cambios durante y fuera de las horas normales de
despejada de obstáculos operaciones del aeródromo.
2. Longitud, anchura y tipo de superficie de las franjas, 2. Los nombres y funciones de las personas
áreas de seguridad de extremo de pista, zonas de parada responsables de notificar los cambios y sus números
3. Longitud, anchura y tipo de superficie de las calles telefónicos durante y fuera de las horas normales de
de rodaje operaciones del aeródromo
4. Tipo de superficie de la plataforma y puestos de 3. La dirección y los números telefónicos,
parada de aeronaves proporcionados por la DGAC, del lugar en que los cambios
5. Longitud de la zona libre de obstáculos y perfil del han de notificarse a la misma
terreno
6. Ayudas visuales para procedimientos de b. Acceso al área de movimiento del aeródromo
aproximación, por ejemplo, tipo de iluminación de Acceso al área de movimiento del aeródromo
aproximación y sistema visual indicador de pendiente El Explotador de aeródromo debe detallar los
de aproximación (PAPI/APAPI); señalización e procedimientos a seguir, a los efectos de prevenir y evitar
iluminación de pistas, calles de rodaje y plataformas; ingresos no autorizados de personas, vehículos, equipo,
otras guías visuales y ayudas de control en calles animales u otros objetos que constituyan riesgo o peligro
de rodaje (incluyendo puestos de espera de la pista, en el área de movimiento del aeródromo.
puntos de espera intermedios y barras de parada) y
plataformas, emplazamiento y tipo del sistema visual c. Plan de emergencia del aeródromo. El Explotador
de guía de atraque; disponibilidad de fuente secundaria de aeródromo debe detallar el plan de emergencia del
de energía eléctrica para iluminación aeródromo, incluyendo lo siguiente:
7. Emplazamiento y radiofrecuencia de los puntos de
verificación de aeródromo del VOR 1. Planes para enfrentar emergencias que ocurran en
8. Ubicación y designación de las rutas de rodaje el aeródromo o en sus cercanías (a definir en el manual
normales de aeródromo), incluyendo el mal funcionamiento de
9. Coordenadas geográficas de cada umbral en el aeronaves en vuelo; incendios estructurales; sabotaje,
sistema WGS-84 comprendidas las amenazas de bomba (aeronaves
10. Coordenadas geográficas de los puntos apropiados o estructura); apoderamiento ilícito de aeronaves;
del eje de las calles de rodaje accidentes e incidentes en el aeródromo, abarcando
11. Coordenadas geográficas de cada puesto de consideraciones de “durante la emergencia” y “después
estacionamiento de aeronave de la emergencia”
12. Coordenadas geográficas y elevación máxima de 2. Detalles de ensayos de instalaciones y equipo
obstáculos significativos en las áreas de aproximación que han de usarse en las emergencias, incluyendo la
y despegue, en el área de circuitos y en las vecindades frecuencia de dichos ensayos
del aeródromo. (esta información debe indicarse en 3. Detalles de simulacros parciales al año siguiente de
forma de cartas como las requeridas para la preparación cada simulacro general, para mantener el entrenamiento
de publicaciones de información aeronáutica, según y/o mejorar las deficiencias detectadas en los simulacros
se especifica en los documentos relacionados generales del personal de las diversas dependencias que
correspondientes a cartas aeronáuticas y servicios de participan en el plan de emergencia.
información aeronáutica) 4. Prácticas completas de emergencia de
13. Tipo de superficie del pavimento y resistencia aeródromo a intervalos que no excedan de dos años; y
del mismo utilizando el número de clasificación de prácticas de emergencia parciales en el año que siga a
aeronaves -número de clasificación de pavimentos la práctica completa de emergencia de aeródromo para
(ACN-PCN) asegurarse de que se han corregido las deficiencias
14. Una o más ubicaciones de verificación de altímetra observadas durante las prácticas completas y su
previa al vuelo establecidas en una plataforma, así como planificación o
su elevación 5. Una serie de pruebas modulares que comienza
15. Distancias declaradas: recorrido de despegue el primer año y concluye en una práctica completa de
disponible (TORA), distancia de despegue disponible emergencia de aeródromo a intervalos que no excedan de
(TODA), distancia de aceleración-parada disponible tres años; y se examinará subsiguientemente, o después
(ASDA), distancia de aterrizaje disponible (LDA) de que ocurriera una emergencia, para corregir las o en tal
16. Plan de traslado de aeronaves inutilizadas: caso de emergencia
números de teléfono, télex, facsímil, y dirección de 6. Detalles de simulacros en mesa por lo menos una
correo electrónico (e-mail) de la persona designada vez cada seis meses, salvo en el periodo de seis meses
como coordinador del aeródromo para el traslado de en el que se realiza un simulacro general
aeronaves inutilizadas en el área de movimientos o 7. Una lista de organizaciones, agencias y personal
en sus cercanías, información sobre la capacidad con autoridad, tanto dentro como fuera del aeródromo,
de trasladar una aeronave inutilizada, expresada en con funciones en el emplazamiento-, sus números de
términos del tipo más grande de aeronave que el teléfono y facsímile, direcciones de correo electrónico y
aeródromo está capacitado para trasladar radiofrecuencias de sus oficinas
17. Salvamento y extinción de incendios: nivel de 8. Establecimiento de un comité de emergencia del
protección proporcionado, expresado en términos de la aeródromo para organizar instrucción y otros preparativos
categoría de los servicios de salvamento y extinción de para enfrentar emergencias
incendios, que deberá estar de acuerdo con la RAP 314 9. Nombramiento de un responsable en el lugar
- Volumen 1. para supervisar todos los aspectos de la operación de
18. Declaración de las áreas críticas, detallando emergencia
exactamente con coordenadas y ubicación en el lado aire
y de maniobras. d. Servicio de salvamento y extinción de incendios
19. El Explotador de aeródromo asegurará la
precisión de la información proporcionada en beneficio 1. El Explotador de aeródromo debe detallar:
de la seguridad de las aeronaves. La DGAC comprobará
que la información que exija estudios y evaluaciones a. Las instalaciones, equipo, personal, su capacitación
de ingeniería sea obtenida o verificada por técnicos y procedimientos para satisfacer los requisitos de
calificados, asignados por la misma salvamento y extinción de incendios, incluyendo los
12 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

nombres y funciones de las personas responsables de como mínimo los requisitos de licencia establecidos por
tratar con los servicios de salvamento y extinción de los documentos relacionados a la RAP 314 - Volumen
incendio en el aeródromo. Este tema también se debe 1 y establecidos por la DGAC, y demostrar que tiene
abarcar en detalle apropiado en el plan de emergencia del los conocimientos específicos y habilidades necesarias
aeródromo para mantener la instalación, incluido el dominio de los
b. Los procedimientos para informar inmediatamente procedimientos de mantenimiento y el uso de equipos de
al servicio de tránsito aéreo y a la DGAC, todo cambio en prueba especializados
la categoría del aeródromo por nivel de protección de los 4. El Explotador del aeródromo debe presentar un
servicios de salvamento y extinción de incendio, que se stock de repuestos, para hacer posible la sustitución de los
produzca en el aeródromo componentes del sistema que se deterioran
c. El programa de instrucción para que el personal
de los servicios de salvamento y extinción de incendio g. Servicio de comunicaciones, navegación y
pueda atender situaciones de emergencia aeronáutica, vigilancia
incluyendo emergencias que involucren materiales
peligrosos En el caso que la DGAC haya aceptado que un
d. El programa de mantenimiento del vehículo y equipo explotador de aeródromo provea servicios de navegación
del servicio de salvamento y extinción de incendio aérea, se debe exigir el aseguramiento de dichos servicios
y establecer los procedimientos para la inspección,
e. Inspección del área de movimiento del aeródromo mantenimiento y notificación del estado de los mismos y su
y de las superficies limitadoras de obstáculos por el registro en el manual de mantenimiento de la organización,
Explotador del aeródromo. El Explotador de aeródromo de acuerdo a lo establecido en la presente reglamentación.
debe detallar los procedimientos para la inspección del El reporte de la certificación oficial de operatividad en vuelo
área de movimiento del aeródromo y de las superficies de las ayudas a la navegación sirve para la vigilancia de un
limitadoras de obstáculos, incluyendo procedimientos mantenimiento oportuno.
para:
h. Mantenimiento del área de movimiento
1. realizar inspecciones, incluyendo mediciones del
rozamiento y, durante y fuera de las horas normales de El Explotador de aeródromo debe detallar las
operaciones en el aeródromo instalaciones y procedimientos para el mantenimiento del
2. establecer comunicación con el control de tránsito área de movimiento, en el manual de procedimientos del
aéreo durante una inspección y describir los medios organismo de mantenimiento incluyendo los siguientes:
empleados
3. mantener actualizado un libro de registro de 1. Zonas pavimentadas
inspecciones, su ubicación y persona responsable 2. Pistas y calles de rodaje no pavimentadas
4. notificar los resultados de las inspecciones y adoptar 3. Franjas de pista y de calles de rodaje
rápidas medidas de seguimiento a efectos de asegurar la 4. Sistema de drenaje del aeródromo
corrección de las condiciones de inseguridad 5. Medir, evaluar y notificar el nivel rozamiento en
condiciones normales y con presencia de agua en la
i. detalles de intervalos y horas de inspección pista
ii. lista de verificación de inspección 6. Señales y su nivel de retro reflexión, en las áreas
iii. nombres y funciones de las personas responsables pavimentadas de pistas, rodajes y plataformas.
de realizar las inspecciones y sus números telefónicos
durante las horas de trabajo y después de las mismas i. Trabajos en el aeródromo - seguridad. El
Explotador de aeródromo debe detallar los procedimientos
f. Ayudas visuales y sistemas eléctricos del para planificar y realizar trabajos de construcción y
aeródromo mantenimiento en condiciones de seguridad (incluyendo
obras que deban realizarse con poco aviso previo) en el
1. El Explotador de aeródromo debe asegurar los área de movimiento o en sus cercanías, y que puedan
servicios que provee y por lo tanto debe establecer los extenderse más allá de una superficie limitadora de
procedimientos para la inspección, mantenimiento y obstáculos, incluyendo:
notificación del estado de las ayudas visuales, (incluyendo
la iluminación de obstáculos), letreros, balizas y sistemas 1. Procedimientos para comunicarse con el control de
eléctricos del aeródromo, de acuerdo con el RAP 314 - tránsito aéreo durante la realización de dichas obras.
Volumen 1. 2. Nombres, números telefónicos y función de las
2. Los detalles de los procedimientos para la personas y organizaciones responsables de planificar y
inspección y mantenimientos de las luces aeronáuticas realizar la obra y arreglos para comunicarse con ellas sus
(incluyendo la iluminación de obstáculos), letreros, balizas organizaciones en todo momento.
y sistemas eléctricos del aeródromo, deben ser detallados 3. Nombres y números telefónicos, durante las horas
en el manual de procedimientos del organismo de de trabajo y después de las mismas, de los explotadores
mantenimiento y debe incluir por lo menos los siguientes con base fija en el aeródromo, prestadores de servicios
procedimientos: de asistencia en tierra a aeronaves y explotadores de
aeronaves que deben ser notificados acerca de la obra.
i. Para realizar inspecciones durante y fuera de las 4. Una lista de distribución para planes de trabajos, de
horas normales de operación del aeródromo y lista de ser necesario.
verificación de dichas inspecciones
ii. Para registrar el resultado de las inspecciones y para j. Cierre de forma temporal o permanente de una
adoptar medidas de seguimiento a efectos de corregir zona del área de movimiento del aeródromo - Uso de
deficiencias Ayudas Visuales Indicadoras de Uso Restringido
iii. Para realizar el mantenimiento de rutina y de
emergencia 1. Detalles de los procedimientos para el cierre de
iv. Para contar con una fuente secundaria de energía forma temporal o permanente de una zona del área de
eléctrica y, si corresponde, detalles de cualquier otro movimiento del aeródromo, que aseguren que estas
método para enfrentar una falla parcial o total del sistema zonas fuera de servicio no afectan a la seguridad de
de energía primaria las operaciones aéreas, así como detalles del material
v. Los nombres y funciones de las personas necesario para la instalación de la señalización.
responsables de la inspección y mantenimiento de los 2. El procedimiento debe ser estructurado conforme lo
sistemas de iluminación y números telefónicos para establecido en el Adjunto B del presente apéndice.
comunicarse con ellos durante las horas de trabajo y 3. El procedimiento adicionalmente debe incluir la
después de las mismas evaluación de riesgos asociados al cierre de una zona del
área de movimiento y las medidas de control.
3. Debe establecer un sistema de mantenimiento
adecuado y el personal de mantenimiento del proveedor k. Gestión de la plataforma. El Explotador de
debe ser calificado para mantener la instalación en el aeródromo proporcionará un servicio de dirección en la
nivel alcanzado en el momento de su puesta en servicio. plataforma apropiado y desarrollará en coordinación con
Cada persona que mantiene la instalación debe cumplir los servicios ATS del aeródromo procedimientos para:
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 13
1. Asegurar el movimiento con el fin de evitar colisiones 5. Notificar a la DGAC la naturaleza y emplazamiento
entre aeronaves y entre aeronaves y obstáculos. de los obstáculos y cualquier adición o eliminación posterior
2. La entrada y salida de aeronaves de la plataforma y de obstáculos y las medidas necesarias, incluyendo la
para la coordinación con la torre de control del aeródromo enmienda de las publicaciones AIS.
y la dependencia de gestión de la plataforma.
3. Asegurar el movimiento rápido y seguro de los p. Control de luces que pueden ser peligrosas
vehículos y de otras actividades. para la seguridad de las aeronaves. Detalle de los
4. Para asignar puestos de estacionamiento de procedimientos para el control de emisiones laser y luces
aeronave. no aeronáuticas de superficie incluyendo:
5. Para iniciar el arranque de los motores y asegurar
márgenes para el retroceso remolcado de aeronaves. 1. Arreglos para notificar a la DGAC los incidentes
6. Servicio de señaleros. relacionados con las emisiones laser y luces no
7. Servicio de vehículos de escolta (follow-me). aeronáuticas de superficie.
2. Coordinaciones con las autoridades locales para
l. Gestión de la seguridad en la plataforma. El gestionar la extinción, apantallamiento o modificación de
Explotador de aeródromo debe detallar los procedimientos las emisiones laser y luces no aeronáuticas de superficie.
para garantizar la seguridad en la plataforma, incluyendo: 3. Los nombres y funciones de las personas
responsables para tratar los peligros relacionados con las
1. Protección respecto del chorro de reactores. emisiones laser y luces no aeronáuticas de superficie, y
2. Cumplimiento de precauciones de seguridad sus números telefónicos durante las horas de trabajo y
durante operaciones de reabastecimiento de combustible después de las mismas.
de aeronaves.
3. Barrido de la plataforma. q. Traslado de aeronaves inutilizadas. El Explotador
4. Limpieza de la plataforma. de aeródromo desarrollará un plan detallando los
5. Notificación de incidentes y accidentes en la procedimientos de traslado de las aeronaves inutilizadas
plataforma. en el área de movimiento o sus proximidades y declarar
6. Auditoría del cumplimiento de las normas de los medios disponibles para el retiro de una aeronave
seguridad de todo el personal que trabaja en la plataforma. inutilizada los que pueden expresarse indicando el tipo de
aeronave de mayores dimensiones que el aeródromo está
m. Control de vehículos en el área de movimiento. El equipado para retirar incluyendo:
Explotador de aeródromo debe detallar los procedimientos
para el control de vehículos de superficie que operan en el 1. Funciones del Explotador del aeródromo y del titular
área de movimiento o en sus cercanías, incluyendo: del certificado de matrícula de la aeronave.
2. Lista de equipo disponible en o en la vecindad del
1. Detalles de las reglas de tráfico aplicables aeródromo.
(incluyendo límites de velocidad y medios para hacer 3. Lista de equipo adicional disponible de otros
cumplir las reglas). aeródromos a pedido.
2. Método para expedir permisos de conducir para 4. Lista de agentes nombrados que actúan en nombre
operar vehículos en el área de movimiento. de cada Explotador en el aeródromo.
3. Detalles de la capacitación de los conductores de 5. Declaración de los arreglos de las aerolíneas para el
vehículos. uso de equipo especializado de remoción y especialistas
en el equipo de remoción ya sea con equipo propio o de
n. Gestión del peligro de fauna. El Explotador de terceros.
aeródromo debe detallar los procedimientos para enfrentar 6. Lista de contratistas locales (con los nombres y
los peligros planteados para las operaciones de aeronaves números del teléfono) capaz de proporcionar el equipo de
por la presencia de aves o mamíferos en los circuitos de remoción para ese peso.
vuelo del aeródromo o área de movimiento, incluyendo: 7. Procedimientos para:

1. Procedimientos para: i. Notificar al titular del certificado de matrícula.

ii. Establecer enlace con la dependencia de control de
i. Evaluación de la presencia de fauna. tránsito aéreo.
ii. La implantación de programas de prevención del iii. Obtener equipo y personal a efectos de trasladar la
peligro de fauna. aeronave inutilizada.
iii. La recopilación de informes sobre choques con iv. Garantizar que esté disponible la información sobre
fauna, su archivo por un período no menor a seis meses y servicios de retiro de aeronaves inutilizadas y publicarse la
su comunicación a la DGAC y a la OACI. información sobre medios disponible.
v. Notificar al servicio de información aeronáutica y a
2. Nombres y funciones de las personas responsables la DGAC.
para tratar los temas concernientes a la reducción del
peligro de choques con aves y otros animales, sus números A. Nombres, funciones y números telefónicos de las
telefónicos durante las horas de trabajo y después de las personas responsables de organizar el traslado de las
mismas. aeronaves inutilizadas.
3. La realización de estudios de la fauna que se B. Coordinador para poner en práctica el plan cuando
relacione con las actividades aeroportuarias y proporcione sea necesario.
las bases para el desarrollo, implementación y
perfeccionamiento del “programa para el manejo de fauna” r. Manipulación de materiales peligrosos. El
a fin de tener información adecuada para la gestión de los Explotador de aeródromo debe detallar los procedimientos
peligros potenciales que ésta genera. para la manipulación y almacenamiento seguros de
El Explotador de aeródromo debe detallar las medidas materiales peligrosos en el aeródromo incluyendo
necesarias con la finalidad de evitar el cultivo y uso del procedimientos para:
terreno del aeródromo, que genere un atractivo para la
fauna. 1. El establecimiento de áreas especiales en el
aeródromo para el almacenamiento de líquidos inflamables
o. Control de obstáculos. El Explotador de aeródromo (incluyendo combustibles de aviación) y cualquier otro
debe detallar los procedimientos para: material peligroso.
2. Comunicar a los servicios SSEI cuando los
1. Vigilar las superficies limitadoras de obstáculos explotadores aéreos trasladen materiales peligrosos a
y la carta de tipo a para obstáculos en la superficie de bordo con destino al aeródromo o a la salida del mismo.
despegue. 3. El método que ha de seguirse para la entrega,
2. Controlar los obstáculos dentro de la autoridad del almacenamiento, eliminación y tratamiento de materiales
explotador. peligrosos.
3. Vigilar la altura de edificios o estructuras dentro de 4. Entre los materiales peligrosos se cuentan los
los límites de las superficies limitadoras de obstáculos. líquidos y sólidos inflamables, líquidos corrosivos, gases
4. Controlar nuevas construcciones en las vecindades comprimidos y materiales magnetizados o radioactivos.
de los aeródromos. En el plan de emergencia del aeródromo deberán incluirse
14 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

arreglos para tratar todo derrame accidental de materiales i. Carta topográfica que contenga la ubicación del
peligrosos. aeródromo referenciado al Sistema Geodésico Mundial
1984 (WGS-84). (Escala 1:50000)
s. Operaciones en condiciones de visibilidad ii. Plano de Aeródromo en Planta General. (Escala
reducida 1:2000) Plano detalle del área de movimiento. Se acotarán
El Explotador de aeródromo debe detallar los (largo, ancho, distancia entre ejes, ángulos, etc.) de todas
procedimientos que han de introducirse para las las instalaciones: Pista, calle de rodaje, calle de salida
operaciones en condiciones de visibilidad reducida, rápida, calle de rodaje paralela, plataforma, RESA, franja,
incluyendo la medición y notificación del alcance visual SWY, CWY.
en la pista cuando se requiera, y los nombres y números iii. Plano de Perfil Longitudinal de pista, calle de rodaje y
telefónicos, durante las horas de trabajo y después de las plataforma de estacionamiento de aeronaves. Se indicarán
mismas, de las personas responsables de medir dicho las cotas o elevaciones del eje de pista a intervalos de 20
alcance visual en la pista. m, se indicarán los tramos de pendientes uniforme, longitud
de los tramos uniformes, elementos de curvas verticales
t. Protección de emplazamientos de radar, (longitud, progresiva de los Puntos de Inflexión), ubicación
radio ayudas para la navegación y meteorología. El de los Bench Marck. El perfil debe incluir la prolongación
Explotador de aeródromo debe detallar los procedimientos del eje hasta los elementos asociados (Franja, RESA,
para la protección de emplazamientos de radar y radio SWY, CWY, de ser el caso) (Escala Vertical = 1:200 y
ayudas para la navegación, ubicados en el aeródromo, Escala Horizontal = 1:2000).
a efectos de asegurar que su funcionamiento no se verá iv. Plano de Pavimentos. Se indicarán las secciones
perjudicado, incluyendo: transversales representativas de los pavimentos de
las diversas áreas: Pista, Calle de Rodaje, Plataforma,
1. Procedimientos para: RESA, SWY, CWY y otros, incluyendo los elementos
asociados de ser el caso: márgenes laterales, franjas,
i. El control de actividades en las cercanías de con indicación de los espesores y materiales de cada
instalaciones de radar y radio ayudas una de las capas de la estructura. Se indicarán las
ii. El mantenimiento en tierra en las cercanías de pendientes transversales de cada uno de los elementos.
dichas instalaciones. Se indicará las secciones transversales de las zanjas
iii. El suministro e instalación de carteles que adviertan de drenaje con sus dimensiones, pendientes, taludes,
sobre la radiación de microondas peligrosas. indicación del tipo de material y ubicación respecto del
iv. El control de actividades en las cercanías de eje.
instalaciones y preservación de la estación meteorológica. v. Plano de Superficies Limitadoras de Obstáculos. Se
detallarán en planta las proyecciones de las superficies
2. Al redactar los procedimientos para cada categoría, limitadoras de obstáculos según la Clave de Referencia
debe incluirse información clara y precisa sobre: del aeropuerto, sobre una base cartográfica actualizada a
escala 1:25000 o mayor, obtenida del Instituto Geográfico
i. Cuándo, o en qué circunstancias, debe activarse un Nacional, entidad acreditada. Los valores de elevación
procedimiento operacional. deberán estar referidos al sistema vertical tomando
ii. Cómo debe activarse un procedimiento operacional. como referencia el nivel medio del mar. Los valores
iii. Medidas que han de adoptarse. de coordenadas deberán estar referidas al sistema
iv. Personas que han de llevar a cabo las medidas. WGS-84, enlazado a la red geodésica nacional del
v. Equipo necesario para realizar las medidas y acceso Instituto Geográfico Nacional. Se detallarán los perfiles
a dicho equipo. de aproximación, ascenso en el despegue, secciones
transversales.
3. Si alguno de los procedimientos especificados vi. Plano de Obstáculos. Sobre el plano en planta
anteriormente no es pertinente o aplicable, se proporcionará se representarán los elementos (objetos naturales y
las razones al respecto. artificiales) actualizados en el área de proyección de
las superficies limitadoras de obstáculos, detallando en
u. Documentos a incluir en el Manual de un cuadro las características: Coordenadas, elevación
Aeródromos Listado de referencia de documentos que el del terreno en donde se ubica el elemento, altura del
explotador de aeródromo como mínimo debe incluir en el elemento, altitud total del elemento, naturaleza del
Manual de Aeródromo, según corresponda a su categoría: elemento, altura que vulnera la superficie. Los valores
de elevación deberán estar referidos al sistema vertical
1. General tomando como referencia el nivel medio del mar. Los
valores de coordenadas deberán estar referidas al
i. Poder otorgado por el explotador de aeródromo al sistema WGS-84, enlazado a la red geodésica nacional
responsable del Aeródromo. del Instituto Geográfico Nacional.
ii. Documento que sustente la propiedad y uso del
aeródromo. (Registrada por la autoridad competente) 4. Ayudas Visuales
iii. Copia del Certificado de Operación y Servicios
Aeroportuarios, si corresponde. i. Planos de Señalización horizontal del Área de
iv. Contratos de concesión y áreas concesionadas (de Movimiento. Se representarán las señales horizontales
ser el caso) en pista de aterrizaje, calles de rodaje y plataforma de
v. Medición del coeficiente de Fricción de Pista estacionamiento de aeronaves debidamente acotadas,
debiendo detallarse a escala adecuada las señales que
2. Procedimientos Operacionales requieran mayor comprensión. Escala 1:5000.
ii. Plano de Señalización Vertical - Letreros. Se
i. Notificaciones de Aeródromo representará en un plano en planta la ubicación de
ii. Acceso al área de movimiento las señales verticales. Se indicará en un cuadro las
iii. Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios características de cada señal: Materiales, Coordenadas,
iv. Inspección al Área de movimiento y de la superficie condición de frangibilidad. Para una mayor comprensión
limitadora de obstáculos se deberán de representar a una escala adecuada cada
v. Mantenimiento de ayudas visuales y sistema una de las señales.
eléctrico de aeródromos iii. Diagrama Unifilar Eléctrico de los circuitos serie
vi. Mantenimiento al área de movimiento Iluminación del área de Movimiento
vii. Coordinación para ejecutar obras civiles en el iv. Diagrama Unifilar Eléctrico de las fuentes de energía
aeródromo. primaria y secundaria
viii. Gestión de la seguridad en la plataforma v. Planos de configuración del sistema de iluminación
ix. Control de vehículos en la parte aeronáutica del Área de Movimiento. Se representarán en un plano en
x. Manipulación de materiales peligrosos planta la distribución o ubicación de las ayudas luminosas
xi. Operaciones en condiciones de visibilidad reducida del área de movimiento del aeropuerto debidamente
xii. Protección de emplazamiento de radio ayudas para acotadas, indicando sus características. Para una mayor
la navegación. comprensión se deberán de representar a una escala
adecuada cada una de las ayudas luminosas. Para un
3. Planos y cartas mayor control se deberá codificar cada ayuda luminosa
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 15
de acuerdo al área a la que pertenece. De ser necesario registros de operaciones y mantenimiento del aeródromo,
se presentarán planos adicionales según la magnitud del incluyendo información sobre el diseño y construcción de
aeropuerto. Escala 1:5000 pavimentos para aeronaves e iluminación del aeródromo.
El sistema debería permitir el fácil acceso a los registros,
5. Radio ayudas y equipos de meteorología incluyendo cartas.
9. Instrucción y competencia del personal, incluyendo
i. Planos de ubicación. Escala 1:5000 examen y evaluación de la adecuación de la instrucción
ii. Diagrama Unifilar Eléctrico de los circuitos brindada al personal sobre tareas relacionadas con
de alimentación de las radio ayudas y equipos de la seguridad y sobre el sistema de certificación para
meteorología. comprobar su competencia.
10. La incorporación y el cumplimiento obligatorio de
6. Cartas acuerdo cláusulas relacionadas con la seguridad en los contratos
Deben adjuntarse las Cartas de Acuerdo que el para obras de construcción en el aeródromo.
explotador de aeródromo haya suscrito con otros 11. Un sistema para la implantación de estudios de
organismos y/o dependencias para la prestación de incursiones en pista con la identificación de los puntos
servicios en el aeródromo, conforme lo establece la RAP críticos en el plano de las pistas que incluya:
139.
i. la identificación de los peligros de seguridad
7. Planes y Programas operacional.
ii. la aplicación de las medidas correctivas necesarias
i. Plan de Emergencia del Aeródromo para mantener un nivel aceptable de seguridad
ii. Plan de traslado de aeronaves inutilizadas operacional.
iii. Programa de gestión de fauna iii. la previsión de la supervisión permanente y la
iv. Programa de mantenimiento evaluación periódica del nivel de seguridad operacional
v. Programas de instrucción del personal logrado.
iv. metas para mejorar continuamente el nivel global de
8. Sistema de gestión de la seguridad operacional seguridad operacional.
(SMS)
CAPITULO 3 - ESTRUCTURA DE UN
PARTE 5. Administración del aeródromo y sistema PROCEDIMIENTO OPERACIONAL
de gestión de la seguridad operacional Los procedimientos operacionales requeridos en la
presente regulación, deben contar como mínimo con la
a. Administración del aeródromo. El Explotador de siguiente estructura:
aeródromo suministrará detalles sobre la administración
del aeródromo, incluyendo: 1. OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

1. Un esquema de organización del aeródromo En este apartado se incluirá una descripción de los
indicando los nombres y puestos de personal principal, objetivos que se pretenden alcanzar con el desarrollo del
incluyendo sus responsabilidades. procedimiento.
2. Nombre, cargo y número telefónico de la persona
que tiene responsabilidad general por la seguridad del 2. PERSONAL IMPLICADO Y RESPONSABILIDADES
aeródromo.
3. Comités de aeródromo. Este apartado debe desarrollar los aspectos
relacionados con el personal que participa en el
b. Sistema de gestión de la seguridad operacional procedimiento y con la asignación de responsabilidades.
(SMS). El Explotador de aeródromo debe detallar su La presentación de esta información deberá
sistema de gestión de la seguridad operacional que organizarse de la siguiente manera:
garantice el cumplimiento de todos los requisitos de
seguridad y logre una continua mejora de la performance - Debe incluirse una relación que contenga los
de seguridad, que incluya: implicados en el procedimiento.
- Se realizará el reparto de responsabilidades por
1. La política de seguridad, en la medida aplicable, unidades funcionales.
sobre el proceso de gestión de la seguridad y su relación Para realizar la asignación de responsabilidades
con el proceso de operaciones y mantenimiento. deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
2. La estructura u organización del SMS, incluyendo su - Deben incluirse las responsabilidades de todos los
personal y la asignación de responsabilidades individuales implicados en el procedimiento, tanto del personal del
y grupales para aspectos de seguridad. aeródromo como del personal de otras empresas o de
3. Estrategia y planificación del SMS, como por ejemplo organismos colaboradores, siempre que estas empresas
el establecimiento de objetivos de seguridad, asignación u organismos realicen tareas o acciones de actividades
de prioridades para implantar iniciativas de seguridad y cuya supervisión es responsabilidad del explotador
proporcionar un marco para controlar los riesgos al nivel más aeroportuario.
bajo razonablemente posible, teniendo siempre en cuenta - Cuando existan empresas externas implicadas en el
los requisitos de las normas, procedimientos, métodos procedimiento debe hacerse mención al servicio que estas
recomendados y demás documentos relacionados, así empresas suministran, e identificarse al responsable, por
como los reglamentos y demás documentos aplicables parte del aeródromo, del control de estas empresas.
emitidos por la DGAC. Además, en este apartado deberá incluirse una relación
4. Implantación del SMS, incluyendo instalaciones, de los datos de contacto de los implicados teniendo en
métodos y procedimientos para la comunicación efectiva cuenta que:
de mensajes de seguridad y el cumplimiento de requisitos - Deben incluirse los datos de contacto de todos los
de seguridad. implicados en el procedimiento (nombres, teléfonos y
5. Un sistema para la implantación de áreas de direcciones de correo electrónico), tanto del personal
seguridad críticas y medidas correspondientes, que exijan del aeródromo como del perteneciente a empresas
un mayor nivel de integridad de la gestión de seguridad externas.
(programa de medidas de seguridad). - Esta información podrá presentarse en éste mismo
6. Medidas para la promoción de la seguridad y la apartado o desarrollarse en un anexo/adjunto al Manual
prevención de accidentes y un sistema para control donde se hayan incluido los datos de todos los implicados
de riesgos que entrañe análisis y tramitación de datos en cada uno de los procedimientos. En este último caso
de accidentes, incidentes, quejas, defectos, faltas, se incluirá una referencia al lugar donde se encuentra la
discrepancias y fallas, y una vigilancia continua de la información.
seguridad - Para el caso de los datos de empresas externas,
7. Un sistema interno de auditoría y examen de la podrá incluirse esa información en el Manual, en este
seguridad, detallando los sistemas y programas de control mismo apartado o en el anexo/ajunto citado en el punto
de calidad de la seguridad. anterior, o en un documento externo al Manual en el que
8. El sistema de documentar todas las instalaciones se encuentre recogida toda la información relacionada con
del aeródromo relacionadas con la seguridad así como los terceros. Este último punto se considerará válido siempre
16 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

y cuando el aeródromo disponga de un documento donde tanto nacional como internacional, para el desarrollo
se haya recogido únicamente la relación de empresas del procedimiento. También se incluirá cualquier otra
externas y sus datos, sea un documento accesible para documentación de referencia y/o regulación propia del
su consulta y se incluya una referencia al mismo, con el aeródromo tenida en cuenta para la elaboración del
nombre del documento y su ubicación. procedimiento (procedimientos, circulares técnicas, etc.),
especificando su título completo, fecha de edición y/o
En todo caso, el explotador aeroportuario deberá número de revisión.
asegurarse de que la información contenida en este
apartado está en concordancia con lo desarrollado en el 6. DESCRIPCIÓN DE LA SECUENCIA DE
apartado 4. “Escenarios y activación del procedimiento” y ACTUACIONES
6. “Descripción de la secuencia de actuaciones del mismo
procedimiento” y con lo contemplado en otras partes de En este apartado deberá desarrollarse el diagrama de
Manual. actividades del procedimiento, esto es, habrá que definir
de forma cronológica las actuaciones a realizar desde el
3. INFRAESTRUCTURA, EQUIPO O INSTALACIONES momento del inicio de la actividad hasta el momento del
UTILIZADAS fin de la misma.
Deberán desarrollarse todas las actividades incluidas
En este apartado se incluirá una descripción de como escenarios en el Apartado 4. Escenarios y activación
todos aquellos medios materiales de los que disponga el del procedimiento del mismo procedimiento, de forma
aeródromo para el desarrollo del procedimiento. independiente, y tal y como se hayan presentado en dicho
Si las actividades descritas en el procedimiento afectan apartado.
o utilizan infraestructuras / instalaciones del aeródromo En esta parte del procedimiento deben quedar
deberá incluirse una descripción de aquellas que estén claramente definidos los responsables de coordinar las
afectadas o vayan a ser utilizadas. Esta descripción actuaciones, la forma en que se realiza la coordinación,
incluirá las características físicas que sean importantes quiénes realizan cada una de las tareas, cómo se
para el desarrollo del procedimiento. desarrollan estas tareas, las comunicaciones o
Se incluirán los planos que sean necesarios para notificaciones que deben realizarse en cada momento,
localizar y describir dichas infraestructuras e instalaciones. etc., y siempre siguiendo el orden lógico de las actividades
Si esos planos estuviesen incluidos en otra parte del que se estén describiendo.
Manual se hará referencia a los mismos (nombre del plano En caso de que la actividad tenga activación/
y ubicación en el documento). desactivación o esté desarrollada en distintas fases,
En todos los casos, se incluirá en este apartado una deberán quedar claramente definidos los criterios de
descripción del equipo específico, disponible para el activación/desactivación, así como los criterios utilizados
desarrollo de las actividades descritas en el procedimiento, para pasar de una fase a otra. Asimismo, deberán estar
incluyendo en esta descripción aquellas características claramente especificadas las actividades a desarrollar en
técnicas que hacen apropiados a esos equipos para el cada fase y los responsables de las mismas.
desarrollo de las actividades. En aquellos casos en los que las comunicaciones
Si el procedimiento incluyese el uso de productos sean parte esencial en las actividades se desarrollarán las
químicos deberá incluirse en su descripción su estado mismas siguiendo el esquema de las actividades.
(sólido, líquido o gaseoso), la cantidad disponible y el lugar Si tras la finalización de los trabajos se realizan tareas
y la forma de almacenamiento. de control, recogida de datos u otras, deberán indicarse
Si las comunicaciones son parte importante del también en este apartado del procedimiento, estableciendo
procedimiento, deberá incluirse un listado de aquellos actividades, responsables y plazos para ejecutar las
medios de comunicación disponibles en el aeródromo mismas.
y que van a ser utilizados durante el desarrollo de las En caso de que alguna de las actividades
actividades. contempladas en el procedimiento esté desarrollada
Asimismo, si para el desarrollo del procedimiento en un documento externo al Manual (procedimiento,
se dispone de herramientas informáticas específicas, instrucción operativa, etc.), el aeródromo podrá incluir
deberá incluirse una relación de las mismas y una breve una referencia a dicho documento en este apartado
descripción de sus funcionalidades. o incluir un extracto del mismo con la información de
Si durante los trabajos fuese necesario señalizar interés para el procedimiento.
o cerrar el área en la que se está trabajando, deberán En el caso de incluir la referencia al documento externo
incluirse una relación con los elementos de señalización se entenderá que este documento pasa a formar parte del
de los que dispone el aeródromo. Manual y se auditará junto con el resto de la documentación
Si el aeródromo dispone de algún otro medio no del Manual.
especificado en párrafos anteriores, y que sea importante
en el desarrollo del procedimiento, deberá incluirlo en este 7. RELACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
apartado. OPERACIONALES DE MENOR NIVEL APLICADOS
Por último, si alguna de las tareas del procedimiento es EN EL AERÓDROMO QUE SE DERIVAN DEL
realizada por una empresa externa al aeródromo, deberán PROCEDIMIENTO EN CUESTIÓN
especificarse los medios de los que disponen dichas
empresas, diferenciándolos de los propios del aeródromo. Si el aeródromo dispone de procedimientos propios,
de menor nivel, derivados del procedimiento que se está
4. ESCENARIOS Y ACTIVACIÓN DEL desarrollando o que se considere que están relacionados
PROCEDIMIENTO con él, deberá incluir aquí una referencia a los mismos,
especificando su título completo, fecha de edición y/o
En este punto deberán presentarse los distintos número de revisión.
escenarios, y/o actividades, que contempla el procedimiento
y que posteriormente van a ser desarrollados en el 8. CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS
Apartado 6. Descripción de la secuencia de actuaciones. EN EL PROCEDIMIENTO
Además, se incluirán los períodos de vigencia/ámbito
de aplicación/horario/condiciones de activación (según En este apartado podrá incluirse toda aquella
corresponda) de todos los escenarios presentados. información que se considere relevante para el
Si el procedimiento contempla actuaciones fuera de procedimiento, ya sea porque desarrolla algún aspecto
dichos períodos de aplicación de los distintos escenarios nombrado en apartados anteriores, ya sea porque incluye
(actividades de formación, simulacros, control de medios, información complementaria.
etc.), deberá indicarse en este apartado en qué períodos Se considera información complementaria aquella que
se van a llevar a cabo estas tareas. desarrolla aspectos tales como licencias para el desarrollo
de actividades, certificados, planos, normas de actuación
5. RELACIÓN DE NORMATIVA APLICABLE en el área de movimiento (circulación, vestimenta,
Y DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA TENIDA uso de dispositivos móviles, fuego, etc.), estudios
EN CUENTA PARA LA ELABORACIÓN DEL complementarios, metodología empleada, o cualquier otra
PROCEDIMIENTO que desarrolle un aspecto importante del procedimiento.
El explotador aeroportuario podrá incluir en este
Deberá incluirse una relación de la normativa utilizada, punto todos los apartados que considere necesarios, no
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 17
obstante, deberá desarrollar, al menos, un apartado que 10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS LOCALES
contenga aspectos relacionados con la capacitación y la DEL AERÓDROMO
formación del personal.
Respecto a la inclusión de Procedimientos Operativos
8.1. Formación Locales se deberán tener en cuenta las siguientes
En este apartado deberán definirse los grupos indicaciones:
que deben recibir formación para el desarrollo del
procedimiento, así como la formación que van a recibir. a. En el caso de que el aeródromo, en vez de dar
Deberá especificarse la capacitación (titulación, contenido a información requerida exigible en uno de
permisos de conducción, licencias, etc.) del personal que los apartados de un procedimiento del Manual, entiende
participa en el procedimiento, así como los requisitos cubierto ese aspecto con un Procedimiento Operativo
que debe cumplir para acceder al puesto (superación de Local, podrá, o bien resumir ese Procedimiento e incluirlo
exámenes teóricos, pruebas prácticas, test psicotécnicos, en el Manual, o bien, expresar que esa parte se cubre con
etc.). dicho Procedimiento. En este último caso se entenderá,
Deberá especificarse la formación general que los por parte de la DGAC, que todo el Procedimiento Operativo
distintos grupos deben recibir de forma previa al inicio de Local utilizado forma parte del Manual de Aeródromo, y por
su actividad. lo tanto será auditable en su totalidad.
También deberá establecerse el itinerario formativo, b. En el caso que un Procedimiento Operativo Local
en materias generales, para cada uno de los grupos haya sido utilizado en la elaboración de un apartado
participantes una vez incorporados a su puesto de trabajo. del Manual como referencia, al igual que manuales de
Asimismo, deberá desarrollarse todo lo relacionado OACI etc., pero no en el sentido expresado en el párrafo
con la formación específica del procedimiento, en anterior, dichos Procedimientos Operativos se listarán
cuanto a aspectos del propio procedimiento, manejo de en el apartado 5 de cada procedimiento del Manual de
maquinaria y equipo, sistemas informáticos propios, sobre Aeródromo.
procedimientos relacionados, etc. c. Se añade, como aclaración, que la lista de
Por último, deberá especificarse qué formación en procedimientos de menor nivel del aeródromo se
materia de seguridad operacional debe recibir el personal. incluye en el apartado 7 de cada procedimiento. En
Esta información está desarrollada en el procedimiento el caso de que uno de esos procedimientos haya
correspondiente del Sistema de Gestión de Seguridad sido utilizado para cubrir algún aspecto exigible en
Operacional por lo que se incluirá una referencia al el Manual, aplicará a este respecto lo indicado en el
respecto. apartado a). Si no ha sido utilizado ese procedimiento
En todo caso, para todos estos aspectos, debe quedar de menor nivel en ese sentido, la DGAC lo auditaría
establecido el responsable de programar y coordinar la como procedimiento de menor nivel, pero no en el
formación de los implicados, el/los responsables de dar sentido indicado en dicho párrafo a).
esa formación y el calendario de actividades.
Si el procedimiento incluye la participación de personal 11. ANEXOS
de empresas externas al aeródromo, deberá hacerse
referencia a las cláusulas del contrato en las que se Con la finalidad de lograr una mejor comprensión
establezcan los aspectos relativos a la formación de su y seguimiento puntual del procedimiento, el explotador
personal. de aeródromo deberá cuando corresponda incluir, como
mínimo, los siguientes elementos:
9. CONTROL Y GESTIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
FINAL a. Formularios y graficas
b. Planos y Mapas
Para un buen control de los trabajos desarrollados, así c. Diagramas de comunicación del procedimiento.
como para permitir el análisis posterior de las labores que
se han realizado, es necesario recoger numerosos datos
durante las operaciones descritas en los procedimientos. Apéndice 2
Por ello debe describirse en este apartado cómo
se realiza el control y la gestión de la documentación REQUISITOS RELATIVOS A LA AUTORIZACIÓN DE
generada por estas actividades. FUNCIONAMIENTO DE AERÓDROMOS PUBLICOS Y
Deberán desarrollarse en este apartado al menos los PRIVADOS
siguientes aspectos:
1. La Dirección General de Aeronáutica Civil -
- Responsables del archivo y gestión de la DGAC autoriza el funcionamiento de aeródromos
documentación generada. mediante Resolución Directoral, fijando las condiciones
- Forma y lugar en el que se archiva la documentación de operación, clasificación, características y estado
(formato electrónico y base de datos, papel y lugar donde operacional.
se archiva, etc.).
- Período durante el cual debe mantenerse archivada 2. REQUISITOS DE LA AUTORIZACIÓN DE
dicha documentación. Se sugiere que éste período deberá FUNCIONAMIENTO
estar comprendido entre 3 y 5 años, pudiendo ser ampliado
pero nunca reducido. 2.1. Para la obtención de la autorización de
- Listado y modelos de los registros derivados de las funcionamiento de aeródromos, el solicitante debe
actividades descritas en el procedimiento. presentar lo siguiente:
- En relación con este último punto, el explotador
aeroportuario deberá definir los formularios necesarios a) Solicitud dirigida al Director General de Aeronáutica
para registrar la información en cada uno de sus Civil
procedimientos, y deberá establecer un modelo de cada
uno de ellos. - Indicar en la solicitud, el uso (público o privado) con el
El formato quedará establecido por el aeródromo de que operará el aeródromo.
forma tal que los campos de recogida de datos estén - Indicar en la solicitud el número de partida registral en
adaptados a las actividades descritas en cada uno de los la que conste inscrita la representación de quien suscribe
procedimientos, aunque en todo caso, todos ellos deberán la solicitud. En caso de no encontrarse, copia simple de la
contener: código del formulario (codificación y numeración carta poder.
que permita su identificación y seguimiento), fecha en la - Indicar en la solicitud, el número de partida registral
que se cumplimenta y responsable de su cumplimentación donde conste la condición de propietario o poseedor del
(nombre y firma). aeródromo o copia simple del documento que acredite
dicha condición o que es explotador del aeródromo.
Los modelos de los registros que se nombren en cada
uno de los procedimientos podrán adjuntarse en este b) Haber contado con autorización de la DGAC para la
mismo apartado o incluirse en un anexo/adjunto al final del construcción del aeródromo.
Manual donde se integren todos los registros ordenados c) Inspección con resultado favorable efectuado por la
por procedimiento, haciendo mención del lugar del Manual DGAC con una antigüedad no mayor a tres (03) meses.
donde se encuentren dichos documentos. d) Pago de los derechos de tramitación
18 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

2.2. En caso que el aeródromo se encuentre ubicado autorización de funcionamiento del aeródromo y Certificado
en área natural protegida, la Dirección General de de Operación y Servicios Aeroportuarios, si corresponde.
Aeronáutica Civil solicitará opinión técnica al Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - 5. REVOCATORIA DE LA AUTORIZACIÓN DE
SERNANP, de conformidad con el artículo 1 del Decreto FUNCIONAMIENTO DE AERÓDROMOS
Supremo N° 004-2010-MINAM.
2.3. La solicitud es resuelta por la DGAC en el plazo 5.1 La DGAC puede revocar la autorización de
máximo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del funcionamiento de un aeródromo mediante Resolución
día siguiente de la fecha de presentación de la solicitud Directoral cuando:
acompañada de la documentación completa o desde que
ésta se complete. a) El Certificado de Operación y Servicios
2.4. Vencido dicho plazo sin que exista pronunciamiento Aeroportuarios otorgado a un aeropuerto internacional
de la DGAC, se entenderá otorgada la autorización en sea cancelado/revocado, de acuerdo a lo establecido en
forma automática en los términos y condiciones en que fue la RAP 139.160.
solicitada. b) Hubo cambios en las condiciones que dieron mérito
al otorgamiento de la autorización de funcionamiento y
3. MODIFICACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE estas no fueron comunicadas a la DGAC con antelación.
FUNCIONAMIENTO c) Se detecten acciones que ponen en riesgo la
seguridad de las operaciones aéreas.
3.1. La modificación de las autorizaciones de
funcionamiento de aeródromos se otorga por Resolución 5.2 La revocatoria puede ser otorgada también a
Directoral, para lo cual el explotador del aeródromo deberá solicitud del explotador del aeródromo.
presentar: 5.3 La revocatoria de la autorización conlleva
la clausura del aeródromo y la cancelación de sus
a) Solicitud dirigida al Director General de Aeronáutica operaciones aéreas.
Civil (DGAC) en la que se detalle la modificación requerida.
Apéndice 3
- Indicar en la solicitud, el número de partida registral
en la que conste la representación de quien suscribe SOLICITUD DE INTENTO DE CERTIFICACIÓN DE
la solicitud. En caso que no se encuentre inscrita la AERÓDROMO
representación, copia simple de la carta poder. (F-DCA-CER-001)
b) Copia de la documentación que sustente la
modificación solicitada. 1. Detalles del Solicitante
c) Inspección con resultado favorable efectuada por
la DGAC con una antigüedad no mayor a 3 meses, sólo
en el caso que la modificación verse sobre características Razón Social
físicas y/o equipamiento del aeródromo. Nombre Comercial
d) Pago por derecho de tramitación. RUC N°
3.2. La modificación de la autorización de Domicilio Legal
funcionamiento de aeródromos no conlleva la variación de Código Postal Teléfono
su plazo original.
3.3. La solicitud es resuelta por la DGAC en el plazo Correo Electrónico
máximo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de la fecha de presentación de la solicitud
acompañada de la documentación completa o desde que 2. Detalles del emplazamiento del aeródromo
ésta se complete.
3.4. Vencido dicho plazo sin que exista pronunciamiento Nombre del
de la DGAC, se entenderá otorgada la modificación en Aeródromo
forma automática en los términos y condiciones en que fue
solicitada. Código Clave de
OACI referencia
4. SUSPENSIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE
FUNCIONAMIENTO DE AERÓDROMOS Coordenadas del
Aeródromo (ARP)
4.1. La solicitud es resuelta por la DGAC en el plazo Distancia desde la ciudad
máximo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de la fecha de presentación de la solicitud Aeronave crítica que utiliza o se prevé utilizar
acompañada de la documentación completa o desde que en el aeródromo
ésta se complete.
4.2. Vencido dicho plazo sin que exista pronunciamiento
de la DGAC, se entenderá otorgada la modificación en DIRECTOR GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL
forma automática en los términos y condiciones en que fue
solicitada. Mediante el presente, (NOMBRE DEL EXPLOTADOR
4.3. La DGAC puede suspender la autorización de DEL AERODROMO), manifiesta la expresión de interés
funcionamiento de un aeródromo cuando: en iniciar el Proceso para la certificación del aeródromo
(NOMBRE y UBICACIÓN DEL AERÓDROMO), de
a) El Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios conformidad con lo establecido en las normas legales,
otorgado a un aeropuerto internacional sea suspendido, de administrativas y técnicas vigentes.
acuerdo a lo establecido en la RAP 139.160.
b) Hubo cambios en las condiciones que dieron ……………………………………………………………
mérito al otorgamiento de la autorización de Firma del Representante Legal
funcionamiento y estas no fueron comunicadas a la
DGAC con antelación. Documento de Identidad N° …………………………..
c) Se detecten acciones que ponen en riesgo la
seguridad de las operaciones aéreas. Fecha: …..…/……..../…………

4.4. La suspensión de la autorización conlleva la Información:

suspensión de las operaciones aéreas en el aeródromo.
4.5. La DGAC solicitará al explotador del aeródromo 1. La solicitud debe ser ingresada por la Mesa de
el Plan de Acciones Correctivas para subsanar las Partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
observaciones, el plazo propuesta será evaluado para ser Pueden agregarse pruebas adicionales documentadas
aceptado, el mismo que puede ser prorrogado por única para apoyar todos los puntos de esta solicitud, entre ellas
vez, luego de lo cual, en caso no se hayan levantado el cumplimiento de otras leyes o reglamentos emitidos por
las observaciones, la DGAC procederá a revocar la otros organismos del Estado que requieran aprobación
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 19
de dicho sector. (p. ej.: Estudios de impacto ambiental, Aeroportuarios al aeródromo (nombre y ubicación del
Licencia Municipal de Funcionamiento, etc.) aeródromo).
……………………………………………………………
Apéndice 4 Firma del Representante Legal
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE OPERACIÓN Y
SERVICIOS AEROPORTUARIOS Documento de Identidad N° …………………………..
(F-DCA-CER-002)
Fecha: dd/mm/aaaa
1. Detalles del Solicitante
Información:
Razón Social 1. La solicitud debe presentarse en la Mesa de
Nombre Comercial Partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
RUC N° acompañada de:
Domicilio Legal a. Carta Poder o Declaración Jurada que otorga
Código Postal Teléfono facultades de representación a los representantes del
solicitante para el presente proceso de certificación.
Correo Electrónico b. Copia de la Resolución Directoral que otorga la
autorización de funcionamiento al aeródromo que solicita
la certificación.
2. Datos del aeródromo c. Un (01) ejemplar físico y un (01) ejemplar digital del
Manual de Aeródromo
Nombre del d. Carta de cumplimiento (F-DCA-CER-006)
Aeródromo e. Cronograma de eventos (F-DCA-CER-003)
f. Calificaciones del personal clave responsable de las
Código Clave de áreas criticas
OACI1 referencia g. Solicitud de exenciones/desviaciones (si
corresponde).
Coordenadas del
Aeródromo (ARP) 2. La DGAC o el solicitante podrán solicitar/agregar
Distancia desde la ciudad más pruebas documentadas para apoyar todos los puntos
de esta solicitud.
Aeronave crítica que utiliza o se prevé utilizar
en el aeródromo
Apéndice 5
CARTA DE CUMPLIMIENTO
3. Descripción de la propiedad (F-DCA-CER-006)
¿Es el solicitante el propietario del emplazamiento del
aeródromo? SI  NO 1. Razón Social 2. Fecha (dd/mmm/
yyyy)
Debe adjuntar a la presente solicitud: 3. Nombre del Aeródromo

SI : Copia certificada del título de la propiedad o 4. Condición Público  5. Ubicación

equivalente. Privado  (localidad)
NO : Detalle de los derechos que ejerce en el
aeródromo. Nivel de Cumplimiento
Nombre, dirección e información del propietario Ítem
Referencia
Descripción de la Norma
y testimonio certificado sobre el permiso Normativa C NC NA OBS Referencia
que ha obtenido el solicitante para utilizar el
aeródromo.

¿Se utilizará el aeródromo para operaciones regulares

de transporte público?

SI  NO

4. Detalles de los representantes técnicos del

solicitante

Correo
Apellidos y nombres Cargo Especialidad Teléfono
electrónico

Mediante el presente, (nombre del explotador de

aeródromo) con autorización de funcionamiento de
aeródromo otorgada mediante Resolución Directoral
N°………… del dd/mm/aaaa, de conformidad con lo
establecido en las normas legales, administrativas y
técnicas vigentes sobre certificación de aeródromos,
solicito a Usted señor Director General de Aeronáutica
Civil, se otorgue el Certificado de Operador y Servicios
20 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

Apéndice 6 Nombre del Aeropuerto

CERTIFICADO DE OPERACIÓN Y SERVICIOS Indicativo OACI

AEROPORTUARIOS
Nombre del Explotador de Aeródromo
REPUBLICA DEL PERU
(Republic of Peru)

DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL

(Civil Aviation Authority)

CERTIFICADO DE OPERACIÓN Y SERVICIOS Dirección de Certificaciones y Coordinador Técnico de

AEROPORTUARIOS Autorizaciones Certificaciones
(Certificate of Operation and Airport Services)

Este Certificado se otorga a: ÍNDICE

(This Certificate is awarded to:)
Titulo 0
AEROPUERTO INTERNACIONAL
Nombre del aeropuerto Índice 1
Lista de Páginas Efectivas 2
(Localidad) - PERU
00°00’00.00”S - 00°00’00.00” W Record de Revisiones 3
SECCIÓN I - CONDICIONES 4
El presente Certificado se expide por el Director
General de Aeronáutica Civil en virtud del Artículo SECCIÓN II - DESVIACIONES RESPECTO A LAS NORMAS 5
9°, Capítulo II, de la Ley de Aeronáutica Civil del SECCION III - PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 6
Perú, del Artículo 47° de su Reglamento y de la
Regulación Aeronáutica del Perú, RAP 139 y RAP
314, párrafo 1.5.
(The General Director of Civil Aeronautics in accordance LISTA DE PÁGINAS EFECTIVAS
with Article 9, Chapter II of the Civil Aviation Law of Peru,
and Article 47 of its Regulations, and the Peru Aeronautical
Regulation, RAP 139 and RAP 314, paragraph 1.5, issue Nº DE PAGINA Nº DE REVISIÓN FECHA DE REVISIÓN
this Certificate) 0 ORIGINAL DD/MM/AAAA
Este certificado está sujeto al cumplimiento de 1 ORIGINAL DD/MM/AAAA
todas las condiciones establecidas por la Dirección
General de Aeronáutica Civil. 2 ORIGINAL DD/MM/AAAA
(This Certificate is subject to the compliance of all the
conditions established by the General Directorate of Civil 3 ORIGINAL DD/MM/AAAA
Aviation)
4 ORIGINAL DD/MM/AAAA
5 ORIGINAL DD/MM/AAAA
(Nombre del explotador de aeródromo)
6 ORIGINAL DD/MM/AAAA
Con dirección legal en: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
(With legal address on) RECORD DE REVISIONES

Luego de recibir una revisión de actualización de las

La Dirección General de Aeronáutica Civil podrá Especificaciones de Operación (OPSPECS), insertar las
suspender, revocar o anular este Certificado en hojas y registrar en esta página de record de revisiones los
cualquier momento si el operador no cumple con los datos señalados: el número de revisión, fecha aprobación,
requisitos normativos establecidos. así como las iniciales de la persona que incorpora la
(The General Directorate of Civil Aviation may revisión en el recuadro apropiado.
suspend, revoke or cancel this Certificate at any time if the
operator does not comply with the standards requirements
established.) N° DE FECHA DE INSERTADO
MOTIVO
REVISIÓN APROBACIÓN: POR:
Certificado N° 001 Fecha de emisión :
(Certificate N° 001) (Date of issue)
Rev. ORIGINAL

Firma y Nombre del Director General

Director General de Aeronáutica Civil.

(General Director of Civil Aeronautics)

Este certificado no es transferible y cualquier cambio SECCIÓN I

importante en la infraestructura u operación, se informará
inmediatamente a la D.G.A.C. CONDICIONES
(This certificate is not transferable and any major
changes in the infrastructure and operation, shall be El Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios
immediately notified to the DGAC) o cualquiera de sus partes, podrá ser suspendido, revocado
o cancelado por la Dirección General de Aeronáutica Civil,
Apéndice 7 si el explotador de aeródromo y su personal no cumplen
CONDICIONES DE OPERACIÓN con los términos y disposiciones del Certificado, la Ley
de Aeronáutica Civil del Perú y sus Reglamentos, las
Certificado de Operación y Servicios Aeroportuarios Regulaciones Aeronáuticas del Perú (RAP) y demás y
N° 000 procedimientos que sean aplicables a las operaciones del
titular.
Condiciones de Operación Este certificado permanecerá válido mientras:
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 21
a. El aeródromo se mantenga con estricto apego a los el suceso, nombres de los pasajeros y de las víctimas.
procedimientos operacionales y se proporcionen servicios 1.3. Preservación de la aeronave, el correo, la carga
e instalaciones en la parte aeronáutica con arreglo al nivel y los documentos de a bordo. Indicación de la persona
de servicio que se describen en el Manual de Aeródromo. o el organismo (normalmente el propietario o el explotador
b. Las modificaciones y enmiendas al Manual de de la aeronave) responsable de la preservación, en la
Aeródromo sean sometidas a la aprobación de la Dirección medida posible, de la aeronave y partes de la misma,
General de Aeronáutica Civil. la carga, el correo y todos los documentos de a bordo.
c. Se observen las desviaciones otorgadas, según Definir los procedimientos a seguir cuando sea necesario
se especifica en la Sección II de las Condiciones de desplazar algunos elementos de la aeronave o partes de la
Operación. misma (por medio de fotografías, marcas en el suelo o un
d. Se cumplan con los procedimientos especiales diagrama del sitio del accidente).
según se especifica en la Sección III de las Condiciones
de Operación. 2. MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTAR LOS
e. El titular del Certificado informe por escrito a la PRINCIPALES RESPONSABLES
Dirección General de Aeronáutica Civil antes de efectuar
cambio alguno en las características físicas, áreas de 2.1. Autoridad del aeródromo. Lista de las medidas
movimiento o superficies limitadoras de obstáculos del que ha de tomar la autoridad del aeródromo para poner en
aeródromo con la finalidad de publicar dichos cambios por práctica el plan. Entre otras cosas, se debería:
NOTAM y Publicaciones de Información Aeronáutica (AIP).
ii) expedir la notificación pertinente a los aviadores
o hasta que el Certificado se suspenda o cancele. (NOTAM), cuando corresponda;
iii) coordinar todas las operaciones del aeródromo con
1. CLAVE DE REFERENCIA: las dependencias de los servicios de tránsito aéreo para
2. AVIÓN CRÍTICO: que, cuando sea posible, continúen las operaciones;
3. NIVEL DE PROTECCIÓN - SEI (expresado en iv) determinar los posibles obstáculos de conformidad
categoría de aeródromo) con los criterios para el franqueamiento de obstáculos
previstos en la RAP 314 Aeródromos, Volumen I, Diseño y
SECCION II operaciones de aeródromos, y, como resultado, considerar
si se debe cerrar alguna sección del área de movimiento;
DESVIACIONES RESPECTO A LAS NORMAS v) prever la seguridad del lugar del accidente y
coordinar con la autoridad encargada de la investigación
del accidente las medidas que han de adoptarse antes de
DESVIACIÓN
CONDICIONES APLICABLES comenzar la operación de traslado de la aeronave;
RESPECTO DE LAS VALIDEZ
PARA LA APROBACIÓN vi) facilitar los primeros vehículos y el personal para
NORMAS acompañar al equipo de la línea aérea hasta el lugar del
suceso;
vii) establecer un puesto de mando para dirigir las
operaciones de traslado en el lugar del accidente, si se
considera necesario;
SECCION III viii) inspeccionar todas las áreas antes de reanudar las
actividades normales;
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ix) informar a todas las partes interesadas sobre la
operación de traslado. La sesión de información puede
Los siguientes procedimientos especiales/ restricciones comprender los requisitos de la autoridad encargada de
operacionales están en vigor como condición para la la investigación del accidente, el informe cronológico del
certificación: coordinador de la operación de traslado y un examen
1. Procedimientos especiales de los procedimientos y el equipo empleados durante la
recuperación de la aeronave. Sería conveniente invitar
2. Restricciones operacionales para que asistan a la sesión de información a todos los
explotadores de aeronaves, especialmente a los que
Apéndice 8 trabajan con el mismo tipo de equipo; y
x) enmendar el plan de traslado de aeronaves
PLAN PARA EL TRASLADO DE AERONAVES inutilizadas con el fin de superar los problemas que surjan
INUTILIZADAS a raíz de lo indicado en h).
Este apéndice contiene una descripción general 2.2. Coordinador de las operaciones de traslado de
del plan para el traslado de aeronaves inutilizadas. El aeronaves inutilizadas. Lista de las medidas que se espera
objetivo principal del texto es proporcionar orientación que el coordinador del aeródromo adopte al ejecutar el
sobre los aspectos básicos que debe prever el plan plan. Entre otras medidas, el coordinador del aeródromo
así como las medidas que han de tomar las principales para las operaciones debería:
partes responsables de toda la operación de traslado
de una aeronave. En general, el plan para el traslado a) realizar una reunión con el representante del
de aeronaves inutilizadas debería estar estructurado de explotador de la aeronave, la autoridad encargada del
manera que tenga en cuenta las principales funciones que accidente, los representantes de las empresas proveedoras
figuran en el presente Apéndice. de combustible locales, contratistas proveedores de equipo
pesado y otras partes, si fuera necesario, para discutir
1. RESPONSABILIDADES sobre la forma más apropiada de llevar a cabo la operación
de traslado y convenir en un plan de acción amplio. Este
1.1. Retiro y traslado de una aeronave inutilizada plan debería abarcar los puntos siguientes:
o partes de la misma. Indicación de la persona o el
organismo (normalmente el propietario o el explotador de 1) rutas de escolta entre el área correspondiente al
la aeronave) responsable del traslado de la aeronave y explotador de la aeronave y el lugar del accidente;
definir los procedimientos a seguir en caso de que no se 2) descarga del combustible para aligerar la aeronave;
cumplan sus instrucciones. 3) requisitos y disponibilidad del equipo para el traslado
1.2. Notificación del accidente a la autoridad de la aeronave;
encargada de la investigación de accidentes de 4) utilización del equipo del aeropuerto y del explotador
aviación. Indicación de la persona o el organismo de la aeronave;
(normalmente el propietario o el explotador de la aeronave 5) despacho de los elementos auxiliares de apoyo del
o, cuando esto no es posible, la autoridad competente) explotador de la aeronave hasta el lugar del accidente;
responsable de notificar del accidente a la autoridad 6) condiciones meteorológicas, particularmente cuando
encargada de la investigación de accidentes de aviación. haya que realizar operaciones de elevación con grúas o
Dar el número de teléfono de la autoridad encargada de la con bolsas neumáticas;
investigación de accidentes e incluir la lista de los detalles 7) iluminación del lugar; y
que deben notificarse, tales como el nombre del explotador 8) plan de contingencia, por si surgieran dificultades en
de la aeronave, la hora y el tramo de la ruta en que ocurrió la ejecución del plan inicial;
22 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

b) suministrar un vehículo de salvamento y extinción de las rutas especiales para las grúas, si fuera necesario, con
incendios, si fuera necesario; el fin de evitar las líneas de la red eléctrica. Para este fin,
c) supervisar al personal del aeródromo y el material podría servir un plano cuadriculado.
asignado para la operación de traslado; 3.3. Seguridad. Indicación de las medidas de seguridad
d) tomar las decisiones necesarias en nombre de la necesarias para la operación de traslado de la aeronave.
autoridad del aeródromo, para acelerar el traslado de la 3.4. Equipo de recuperación de aeronaves.
aeronave inutilizada; Descripción de las medidas para la recepción rápida
e) informar sobre otras penetraciones en las superficies del equipo de recuperación de aeronaves disponible en
limitadoras de obstáculos debido a las maniobras de otros aeropuertos. Estas medidas deberían coordinarse
las grúas u otros equipos durante las operaciones para con las líneas aéreas que utilizan el aeródromo de que
levantar la aeronave; se trata.
f) observar los pronósticos meteorológicos; 3.5. Datos relativos a la aeronave. Descripción de las
g) mantener un resumen cronológico de las actividades medidas adoptadas para disponer, en el aeropuerto, de los
relativas al traslado; datos del fabricante correspondientes a la recuperación de
h) tomar fotografías de la operación de traslado, los diversos tipos de aeronaves que utilizan habitualmente
siempre que sea posible; el aeropuerto.
i) cuando sea necesario efectuar excavaciones, 3.6. Descarga del combustible. Descripción de las
consultar previamente a los servicios pertinentes de medidas convenidas con las empresas proveedoras de
mantenimiento del aeropuerto respecto a las instalaciones combustible locales para descargar, almacenar y disponer
subterráneas; del combustible de la aeronave, incluido el combustible
j) mantener informadas a las autoridades del contaminado, sin demora.
aeródromo y a los otros explotadores de aeronaves acerca 3.7. Representantes responsables. Lista de nombres,
de la marcha de las operaciones de recuperación de la direcciones y números de teléfono de los representantes
aeronave; y acreditados de cada explotador de aeronaves, así como
k) participar en la sesión de información sobre la de los representantes más próximos de los fabricantes de
operación de traslado. la célula y los motores.

2.3. Explotador de la aeronave. Lista de las medidas 4. ESQUEMA DE PLANIFICACIÓN

que se espera que el explotador de la aeronave adopte
al poner en práctica el plan. Entre otras medidas, el El esquema que figura en la Tabla A-1 es una
explotador de la aeronave debería adoptar las siguientes: descripción general de la operación de traslado de
una aeronave para servir de guía a quienes deben
a) proporcionar escaleras portátiles y retirar el correo, el realizarla. Este esquema no se debe considerar como
equipaje y la carga; quedando entendido que la autoridad instrucciones paso a paso para trasladar una aeronave
encargada de la investigación del accidente debe autorizar accidentada.
previamente el retiro de estos artículos;
b) designar un representante que pueda tomar todas
las decisiones técnicas y financieras necesarias para Tabla A-1 Esquema de planificación
trasladar la aeronave. Este representante debería poder
usar las instalaciones, el personal y el equipo de la Etapas básicas para la recuperación
empresa necesarios para realizar la operación de traslado;
c) considerar la necesidad de designar un representante 1. Reconocimiento 2. Plan 3. Preparación 4. Recuperación 5. Informe
que pueda responder a cualquier pregunta de la prensa y del lugar
publicar los correspondientes comunicados de prensa; y Condición de la Recuperación Verificar y Verificar y Informe:
d) participar en la sesión de información sobre la aeronave: rápida: registrar: registrar: - Incluir en el historial
operación de traslado. - Recuperación o - Importante - Cargas - Cargas técnico de la
salvamento - No importante - Medidas - Medidas aeronave:
2.4. Representante del explotador de la aeronave. - Actitud Masa y adoptadas adoptadas — detalles de
Lista de las medidas que ha de tomar el representante - Tren de aterrizaje centraje: Reunir equipo Estabilizar: la recuperación
del explotador de la aeronave al poner en práctica el plan. - Estructura - Calcular la masa y mano de obra - Cables de — detalles
Entre otras medidas, el representante del explotador de la - Componentes del combustible y disponibles: anclaje de la reparación
aeronave debería adoptar las siguientes: dañados la carga - Confirmar las - Anclajes — registro
- Componentes - Calcular el centro fechas de llegada - Gatos de cargas
a) ejecutar el plan del explotador de la aeronave para la destruidos de gravedad Disminuir la masa: - Puntales
recuperación aplicable al caso; - Componentes Disminución de - Descargar las Nivelar/elevar:
b) reunirse, cuando sea necesario, con el coordinador inutilizables la masa: mercancías - Gatos
del aeródromo, la autoridad encargada de la investigación - Carga y - Descargar las - Descargar el - Bolsas
del accidente y las demás partes interesadas a fin de combustible mercancías combustible neumáticas
formular un plan general para el traslado de la aeronave; Lugar del - Descargar el - Sacar los - Grúas
c) decidir sobre la necesidad de consultar a los suceso: combustible componentes - Equipo de nueva
fabricantes de la célula y los motores, o a otros - Terreno - Sacar los principales tecnología
representantes de explotadores de aeronaves que tengan - Suelo principales Preparar el Desatascar:
experiencia en accidentes similares; y - Vías de acceso componentes lugar: - Confirmar un
d) participar en la sesión de información sobre la Condiciones Recuperación: - Despejar método para
operación de traslado. meteorológicas: - Disminuir la - Excavar levantar la
- Condiciones masa - Rellenar aeronave
3. EQUIPO, PERSONAL E INSTALACIONES Y reinantes - Preparar el lugar - Estabilizar Desplazar:
SERVICIOS - Pronóstico del suceso Preparar vías de - Remolque por
Equipo disponible: - Nivelar acceso: el tren
3.1. Equipo y personal disponible. Lista del equipo y - Preparativos - Elevar - Despejar - Traslado sobre
el personal que se encuentra en el aeropuerto o en sus - Nivelación - Estabilizar - Excavar un remolque
proximidades y que estaría disponible para la operación - Elevación - Desplazar - Rellenar apropiado
de traslado (véase 6 MATERIALES Y EQUIPO PARA - Desplazamiento Mano de obra - Estabilizar
EL TRASLADO DE AERONAVES INUTILIZADAS). La - Estabilización y equipo - Vía de acceso
lista del equipo debería incluir información sobre el tipo Mano de obra necesarios: temporal
y el lugar en que se encuentra el equipo pesado y las disponible: - Confirmar prefabricada
unidades especiales que se necesiten y el tiempo medio - Efectivos el plan de
que tomaría para que lleguen al aeropuerto. La lista del - Competencias disponibilidad y
personal debería contener información respecto a los Medio ambiente: entrega
recursos humanos disponibles para abrir caminos y otras - Derrames de Daños
tareas. Deberían incluirse los nombres, direcciones y combustible secundarios:
números de teléfono de los representantes del personal - Materias - Evitarlos o
y del equipo. peligrosas - Aceptarlos
3.2. Vías de acceso. Información acerca de las vías para acelerar la
de acceso a todos los sectores del aeropuerto, incluidas recuperación
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 23
5. GRUPO DE TRASLADO forman necesariamente parte del grupo de traslado de
aeronaves, el grupo debería tener la información necesaria
5.1. COMPOSICIÓN DEL GRUPO DE TRASLADO DE para comunicarse con ellos, dado que pueden prestar
LA AERONAVE asistencia en las operaciones para:

Se sugiere que cada explotador de aeronaves a) contratar a los operadores de equipo pesado;
establezca un grupo básico de personal que será b) hacer los arreglos para el envío del equipo de
responsable de las operaciones de traslado de cualquier recuperación necesario que esté disponible localmente o
aeronave del explotador. Las recomendaciones generales que sea necesario transportar; y
para el grupo son: c) organizar el arrendamiento de otros equipos,
alojamiento, transporte, etc.
a) que esté integrado por voluntarios del departamento
de mantenimiento de aeronaves; 5.6. TÉCNICOS DE MANTENIMIENTO AUTORIZADOS
b) que cada integrante posea una buena formación
técnica y tenga un interés marcado en las operaciones de Si bien los técnicos de mantenimiento autorizados
traslado de aeronaves; y no forman necesariamente parte del grupo encargado
c) que esas personas sigan integrando el grupo de del traslado de una aeronave, el grupo debería tener la
traslado, aun cuando sean ascendidas o trasladadas información necesaria para comunicarse con ellos, si fuera
a otros departamentos, de manera que no se pierda la necesario.
experiencia acumulada. Los técnicos deberían:
5.2. SUPERVISOR DEL GRUPO DE TRASLADO
a) poseer buenos antecedentes técnicos;
Cada grupo de traslado debería tener un miembro b) ser titulares de una licencia de mantenimiento de
designado como supervisor para controlar las actividades aeronaves válida para el tipo de aeronave del caso;
del grupo y las operaciones de recuperación que fueran c) rendir cuentas de su actuación al jefe del grupo de
necesarias. Las responsabilidades del supervisor deberían traslado y prestarle asistencia; y
estar claramente definidas, así como su autoridad para d) llevar a cabo las tareas de mantenimiento específicas
tomar decisiones. Se sugiere que el supervisor satisfaga que le asigne el jefe del grupo.
los siguientes requisitos:
6. MATERIALES Y EQUIPO PARA EL TRASLADO
a) tener experiencia como supervisor de mantenimiento DE AERONAVES INUTILIZADAS
de aeronaves;
b) tener experiencia y conocimientos en materia de Los materiales y equipos deberían tener en cuenta
traslado de aeronaves; las aeronaves más grandes de la flota o, en el caso
c) organizar reuniones periódicas y sesiones de del explotador del aeródromo, las aeronaves que
instrucción para el grupo de traslado de aeronaves; y normalmente operan en ese aeródromo. En general,
d) actuar como enlace entre la administración superior, los NLA necesitarán una cantidad mayor de algunos
el explotador del aeródromo y las autoridades locales tipos de materiales y equipos, y con capacidades
y estatales responsables del traslado de las aeronaves nominales más elevadas.
inutilizadas. Este equipo debería estar inmediatamente disponible,
pero no necesariamente en el aeródromo. Los contratistas
5.3. JEFES DE GRUPO tienden a tener la mayor parte del equipo necesario en
sus depósitos y, suponiendo que se hayan concertado
Dependiendo del tamaño de la línea aérea y de la acuerdos por adelantado, estos equipos deberían estar
superficie en que se desarrollarán las operaciones, podrán disponibles.
ser necesarios varios jefes de grupo. Se sugiere que los
jefes de grupo satisfagan los siguientes requisitos: 6.1. EQUIPO PARA EL TRASLADO DE AERONAVES

a) tener experiencia como jefe o capataz de equipos de La lista que sigue es una guía para lo que se pueda
mantenimiento de aeronaves; necesitar durante una operación de traslado de una
b) tener competencia técnica y capacidad de dirección; aeronave. Algunos elementos pueden sustituirse por
c) tener experiencia y conocimientos en materia de otros disponibles localmente. Entre los tipos generales de
recuperación de aeronaves; equipo cabe incluir:
d) conocer equipos tales como gatos, bolsas
neumáticas y grúas, y su funcionamiento en general; - equipo para el retiro (disminución de la masa);
e) rendir cuentas al supervisor de las operaciones - equipo de nivelación y apoyo;
de recuperación de aeronaves respecto de todos los - equipo de amarre;
hechos y dificultades relacionados con las operaciones de - equipo para reforzar el terreno;
recuperación; - equipo para levantar pesos;
f) controlar el equipo de recuperación de aeronaves - equipo de traslado;
propiedad de la línea aérea y asegurar su buen estado y - equipo de comunicaciones;
funcionamiento; - protección del personal contra la intemperie.
g) formular recomendaciones y sugerencias respecto a
la adquisición de equipo de recuperación de aeronaves; y 6.2. DESCRIPCIÓN Y USO DE MATERIALES Y
h) supervisar las actividades de recuperación en el EQUIPO PARA RETIRO DE AERONAVES
lugar del suceso.
Los numerales a continuación presentan una breve
5.4. INGENIEROS DE ESTRUCTURAS Y SISTEMAS descripción de los materiales y equipos utilizados en una
operación de retiro de aeronaves:
Si bien los ingenieros no forman necesariamente parte
del grupo de traslado de aeronaves, el grupo debería tener a) Bolsas de lastre:
la información necesaria para comunicarse con ellos, dado
que pueden prestar asistencia en las operaciones para: i. generalmente hechas de un tejido resistente (y
rellenas con arena o tierra) para servir como recipientes
a) analizar los daños de la aeronave; fáciles de manipular;
b) preparar los croquis necesarios para las reparaciones ii. sirven para poner la masa necesaria cuando se
temporales; y necesita reequilibrar la aeronave;
c) ayudar al supervisor y al jefe del grupo que lleva a iii. pueden usarse de muchas otras maneras, tales
cabo las operaciones a tomar las decisiones relacionadas como construir una plataforma para nivelar el equipo; y
con la recuperación. iv. colocadas como ladrillos, sirven para construir una
estructura estable pero no rígida.
5.5. PLANIFICADOR O AGENTE DE COMPRAS
b) Planchas de madera contrachapada (6 mm de
Si bien los agentes de planificación y compras no espesor):
24 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

i. material versátil de muchos usos, tales como ii. pueden ser automotrices, montadas sobre orugas o
proteger las bolsas neumáticas del recubrimiento dañado sobre ruedas.
de la aeronave, con pequeñas protuberancias y otras
superficies de bordes filosas o serradas; l) Plataforma móvil multiruedas: generalmente se
ii. para usar entre el recubrimiento de la aeronave y obtiene de empresas de transporte de equipo pesado,
los cables para levantar o amarrar la aeronave, a fin de tales como transformadores, turbinas, puentes y edificios.
protegerla; y m) Cables de acero:
iii. pueden ser remplazados por tejidos gruesos o
láminas de metal ligeras. i. para remolcar o arrastrar con cabrestante
las aeronaves atando el cable al tren de aterrizaje
c) Planchas de madera contrachapada (25 mm principal; y
de espesor): usadas principalmente para colocarlas ii. frecuentemente se usan para arrastrar al pavimento
sobre terreno blando a fin de facilitar el movimiento de la las aeronaves no dañadas que han quedado inmovilizadas
aeronave o el equipo. sobre terreno blando.
d) Planchas de acero:
n) Lazos de fibras de carbono:
i. para colocarlas debajo de los gatos como base para
aumentar la superficie de apoyo; i. disponibles en diversa longitud y resistencia; y
ii. planchas de aproximadamente 1,2 m × 2,4 m ii. más usados que los cables de acero para remolque
apropiadas para usarlas únicamente sobre tierra muy firme y arrastre con cabrestante.
o pavimento delgado; y
iii. puede ser necesario preparar una fundación cuando o) Cuerda: para usos muy diversos.
se usan gatos sobre tierra blanda. p) Aparejo de poleas: usado como alternativa para
arrastrar con cabrestante o remolcar una aeronave o
e) Tablones de soporte: manejar grandes piezas desprendidas de la aeronave.
q) Vehículos para empujar/arrastrar con
i. para construir plataformas sobre las cuales se cabrestante: se controla mejor la carga levantando desde
colocan las bolsas neumáticas. Fundamentalmente, se un punto fijo o un vehículo que remolcando la aeronave, lo
construye una plataforma para cada bolsa debajo del ala que generalmente no es eficaz.
de la aeronave hasta una altura de aproximadamente 1 m r) Tanques:
del revestimiento inferior del ala. Las dimensiones exactas
dependen de varios factores, tales como el tipo de bolsa, el i. un tanque adecuado, cuando está disponible, es
tipo y la actitud de la aeronave y el tipo de terreno; ideal para almacenar y eliminar el combustible que se
ii. éste es un material muy versátil y ampliamente descarga; y
disponible en la mayoría de los lugares; ii. con otros métodos de almacenamiento temporal,
iii. si no hay disponibles en cantidad suficiente en el tales como tanques replegables, sería necesario tener en
aeródromo, pueden sustituirse por otros materiales, tales cuenta aspectos de seguridad y ecológicos.
como pilares y bloques de hormigón, ladrillos, bolsas
de lastre llenas de tierra o cualquier otra estructura de s) Proyectores y generadoras: para iluminar las
resistencia y estabilidad suficiente como para servir de operaciones nocturnas del retiro de la aeronave.
plataforma. t) Equipo de comunicaciones:

f) Productos de metal, plástico y fibra de vidrio: i. teléfono, radio bidireccional, teléfono celular/móvil,
megáfonos, etc. para comunicar durante la elevación de la
i. para reforzar la superficie; aeronave y los desplazamientos entre los diversos puestos
ii. para construir sobre el terreno una superficie que de trabajo; y
permita remolcar la aeronave; y ii. los transceptores portátiles o teléfonos celulares/
iii. para reforzar terreno muy blando pueden exigir una móviles pueden ser una alternativa mejor que los
preparación más elaborada. megáfonos.

Nota.- Las planchas de madera contrachapada y las Nota.- La complejidad del aeródromo tiende a
placas de acero pueden cumplir la misma función, pero las determinar la medida en que deben utilizarse estos
cantidades necesarias serán diferentes. aparatos.

g) Piedra triturada: u) Mapa de la zona y del terreno:

i. se usa para rellenar y nivelar la superficie a fin de i. para indicar las pendientes que se debe tener en
permitir el acceso de equipo y la colocación de gatos o cuenta al planificar el remolque de la aeronave;
bolsas neumáticas, etc. ii. para indicar las estructuras subterráneas, tales como
caños y circuitos eléctricos subterráneos, suelo inestable,
h) Cemento (fraguado rápido): sirve para preparar terreno recientemente excavado e instalaciones eléctricas
la superficie en que se usarán gatos u otros medios que que pueden quedar desplazadas por las operaciones de
harán que las cargas se concentren en el terreno. excavación o remolque.
Nota.- El cemento ordinario puede secar rápidamente
agregándole cloruro de calcio u otras preparaciones v) Remolque o tienda para taller: para usar como
apropiadas. taller, oficina, etc.

i) Bomba de drenaje: para extraer el agua cuando Nota.- Algunos aeródromos han equipado un gran
se necesite excavar a fin de preparar la superficie para camión con energía eléctrica, escritorio y centro de
circular o apoyar gatos. comunicaciones, que se puede llevar inmediatamente
al lugar en que se realiza la operación de traslado de la
Nota.- En regiones áridas quizá no sea necesaria. aeronave o en que se produjo una emergencia similar.
También puede usarse con el mismo fin un autocar
j) Dispositivos de anclaje: para dar estabilidad y arrendado.
poder amarrar la aeronave durante las operaciones de
elevación. w) Varilla de puesta a tierra: proporciona una
conexión a tierra para la aeronave durante la descarga de
Nota.- Pueden hacerse anclajes adecuados enterrando combustible u otras operaciones en que haya riesgo de
varios troncos atados por un cable de anclaje. incendio.
x) Materiales para vallas y letreros para indicar el
k) Grúas: área de trabajo y limitar el acceso a las personas que
participan en la operación de retiro de la aeronave.
i. en cantidad y de capacidad suficiente para levantar y) Tractor o pala mecánica (u otras máquinas para
toda o parte de la aeronave afectada, y mover tierra):
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 25
i. para mover tierra y nivelar terreno cuando se 300 m cuerda, 25 mm de diámetro
construyen vías de acceso temporales; y
ii. remolques, cables, etc. 300 m cuerda, 50 mm de diámetro
2 poleas de múltiples cuerdas, con capacidad de 50 toneladas
z) Compresor: con distribuidor y conexiones para
utilizar las herramientas apropiadas para perforar, aserrar 2 vehículos con cabrestante, cada uno con capacidad mínima de
y realizar otras tareas relacionadas con la recuperación de 10 toneladas (p. ej., tractores de categoría 2 o 3, camiones con
la aeronave. cabrestante, carros de combate)
200 000 litros capacidad para almacenar el combustible descargado
aa) Sierra circular o de demolición:
1 generador autónomo para proyectores de luz, 10 kVA
i. sierra para metales a fin de desmantelar o quitar los 10 proyectores con los correspondientes cables y soportes
restos de la aeronave; y
------- equipo de comunicaciones entre el aeródromo, las instalaciones de la
ii. sierra hidráulica, neumática, eléctrica o de motor.
base y la red telefónica urbana
ab) Sierras de cadena: útiles para cortar madera. 3 megáfonos con amplificadores incorporados o equipo similar
1 mapa de la zona con indicación de las instalaciones subterráneas y del
Nota.- Cuando se usan sierras hay riesgo de incendio terreno blando, inestable o recientemente excavado
relacionado con la tarea propiamente dicha y con la fuente
de alimentación de energía. 1 remolque o tienda para taller con espacio para depósito y protección
contra la intemperie
ac) Cortapernos (Cizallas), tijeras para metales, 1 varilla de puesta a tierra, de acero revestida de cobre, de 3 m con 20 m
escaleras y otras herramientas básicas: para diversos usos de cable y pinza

6.3. DESCRIPCIÓN Y CANTIDAD DE OTROS 1 juego material para cercas y letreros “peligro-prohibido el paso” y “prohibido
MATERIALES Y EQUIPOS PARA RECUPERACIÓN DE fumar
AERONAVES 1 equipo para remover tierra, p. ej., pala mecánica o equivalente (grande)

Puede ser necesario disponer de lo indicado en la 1 equipo para remover tierra, p. ej., pala mecánica o equivalente
Tabla D-1: (pequeño)
1 compresor autónomo para accionar las herramientas, de 6,9 kPa y
Tabla D-1. Materiales para Recuperación de 38 dm3/s
Aeronaves 1 sierra circular neumática
1 juego Cortapernos (cizalla), tijeras para metales
Cantidad Descripción
1 juego herramientas básicas, tales como picos, palas, barretas, masas, sierra
5 000 kg de bolsas de lastre, la masa máxima de cada bolsa no debe exceder de mano, etc.
de 25 kg
2 escaleras livianas, de 6 m
10 planchas de madera contrachapada para almohadillado
2 escaleras livianas, de 9 m

6 × 1 250 × 2 500 mm
50 planchas de madera contrachapada para almohadillado y refuerzo 6.4 Descripción y Cantidad de Equipo Especializado
del suelo para Retiro de Aeronaves (Ver Tabla D-2)

Tabla D-2. Equipo especializado para Retiro de

20 o 25 ×1 250 × 2 500 mm Aeronaves
Placas de acero para reforzar el suelo
12 13 × 1 250 × 2 500 mm Cantidad Descripción
Varios tipos de dispositivos de elevación, de capacidad adecuada para
12 26 × 1 250 × 2 500 mm levantar las aeronaves que normalmente usen el aeródromo. Debe incluirse
tablones de soporte — compatibles con dos bolsas de 40 toneladas, también todo el equipo necesario para usar esos dispositivos, tales como
cinco bolsas de 25 toneladas o equivalente compresores, material para distribución del aire, mangueras y almohadillas
protectoras.
325 100 × 240 × 2 500 mm
1 juego Dispositivo de elevación de capacidad adecuada para levantar las
130 100 × 240 × 3 500 mm aeronaves que normalmente usen el aeródromo
1 conjunto Equipo de amarre
tablones de soporte — compatibles con seis bolsas de 25 toneladas,
o equivalente
350 100 × 240 × 2 500 mm 1. COMPETENCIAS DEL PERSONAL QUE
150 100 × 240 × 3 500 mm
PARTICIPA EN LA RECUPERACIÓN
Es importante que el personal que dirige las
200 clavos grandes de acero para ensamblar la plataforma operaciones de recuperación de aeronaves después de
_______ Esteras o placas para reforzar el suelo, para cinco vías, de un mínimo
un accidente/incidente posea un nivel de experiencia,
de 3 m de anchura cada una y 50 a 100 m de longitud
formación y competencia que permita controlar con éxito
una operación de recuperación de una aeronave sin
10 m3 piedra triturada o grava causar daños secundarios.
10 m3 cemento de fraguado rápido para usar en un lugar húmedo Las competencias exigidas al personal pueden consistir
en experiencia y/o formación en materia de traslado o
----------- Bombas de drenaje automotrices para agua recuperación de aeronaves. Se recomienda que cada
5 dispositivos de anclaje (peso muerto), de 9 a 13,5 toneladas de explotador prepare su propio sistema para determinar las
capacidad (o camiones pesados cargados de arena) competencias requeridas.
--------- grúas de capacidad suficiente para levantar total o parcialmente la 2. INFORME SOBRE RETIRO DE UNA AERONAVE
aeronave afectada, con cabina para el personal, si es posible, para
levantar la aeronave por el morro o la cola 2.1. Una de las tareas más importantes en el traslado
--------- plataforma móvil multiruedas o remolque especial para recuperar de aeronaves inutilizadas es registrar los datos; por lo
aeronaves sin tren de aterrizaje; la cantidad de unidades necesarias tanto, el explotador de aeródromo, deberá emplear el
depende de la masa de la aeronave siguiente un formulario para este fin.
4 conjunto de cables de acero de 25 mm de diámetro, con ojales y 8.2 Este formulario ha sido diseñado para uso del
acoplamientos en forma de pera en cada extremo, 30-50 m (grilletes explotador del aeródromo o de la aeronave a fin de registrar
proporcionados por el propietario de la aeronave); para aeronaves más la información recogida durante la operación de traslado
grandes serán necesarios cables más pesados de una aeronave inutilizada; sin embargo, no remplaza
26 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

ningún formulario exigido por la Comisión de Investigación v) Visibilidad: Día Noche Clara Reducida
de Accidentes de Aviación Civil - CIAC relativos a la vi) Obstáculos encontrados:
notificación de un accidente/incidente de aviación de ______________________________________________________________________
conformidad con el Anexo Técnico “Investigación de
Accidentes e Incidentes de Aviación” y el Manual de d) Actitud en que quedo la aeronave fuera de la pista (marcar la casilla correspondiente):
Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación.
8.3. Estructura del Informe sobre retiro de una Viraje _______ (grados) a babor a estribor
aeronave Viraje _______ (grados) en picada  encabritado

Explotador: __________________________________ Parte 7

Fecha del accidente/incidente: _______Hora: _______ Indicar todos los detalles de la recuperación o el desatascamiento, incluidas las cargas
Aeródromo: _________________________________ impuestas.
Tipo de aeronave, incluido el modelo: _____________
Número de matrícula: __________________________ Apéndice 9

Parte 1 CAPACITACION DEL PERSONAL DEL EXPLOTADOR

DE AERODROMOS
a) Describir gráficamente el accidente/incidente
mediante un plano del aeródromo, con edificios, pistas 1. PROPÓSITO
y emplazamiento de todos los obstáculos encontrados
durante el incidente. Este Apéndice busca promover la aplicación uniforme
b) Indicar el lugar aproximado, la trayectoria de la de las especificaciones, así como brindar información y
aeronave y la actitud final de la aeronave después del guía a los explotadores de aeródromo cuyas instalaciones
accidente. aeroportuarias están vinculadas con lo que establece la
c) Adjuntar fotografías, gráficos, etc. del accidente. RAP 139 NE Certificación de Aeródromos, CAPÍTULO D -
OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR DE AERÓDROMO,
Parte 2 139.305 Competencia y capacitación del personal
Describir detalladamente el accidente/incidente, con operacional y de mantenimiento.
fotos y gráficos adicionales, si es necesario.
2. ALCANCE
Parte 3
Incluir información sobre las condiciones del suelo Este Apéndice proporciona un método aceptable, pero
y la profundidad de las huellas que dejaron las ruedas, no el único, para guiar a los explotadores de aeródromo
adjuntando fotos, gráficos, etc. sobre los pasos que deberán seguir para el establecimiento
de un “Programa de Capacitación y Entrenamiento”;
Parte 4 para establecer la formación del personal que realiza
Adjuntar un gráfico o foto de todas las ruedas del tren actividades críticas.
delantero y del tren de aterrizaje principal. Indicar las
ruedas que salieron del pavimento con una circunferencia 3. GENERALIDADES:
alrededor de cada una.
El objeto del establecimiento de un “Programa de
Parte 5 Capacitación y Entrenamiento” es para que las operaciones
Indicar la dirección y la velocidad del viento en el aéreas en la infraestructura aeroportuarias se desarrollen
momento del accidente/incidente y a intervalos diferentes de manera segura; razón por la cual es de vital importancia
durante la recuperación. para los explotadores de aeródromos que el personal que
realiza actividades críticas y que tiene acceso al área de
Ejemplo: movimiento, esté debidamente calificado y cualificado.

Nota: Calificar es apreciar o determinar las

cualidades o circunstancias de alguien o de algo. Por su
parte, Cualificar es atribuir condiciones a alguien para
desempeñar un trabajo.
El objeto de este apéndice es establecer procedimientos
para que el explotador de aeródromo:

i. desarrolle el “Programa de Capacitación y

Entrenamiento”,
ii. determine el personal al que debe estar dirigida
dicha capacitación, y
iii. los contenidos mínimos del mismo.

Parte 6 La capacitación al ser considerada como una

herramienta que permite garantizar la seguridad
a) Masa aproximada de la aeronave: ______________ de las operaciones aéreas deberá ser de carácter
multidisciplinario, contemplando aspectos operativos, de
b) Centro de gravedad distancia desde porcentaje de seguridad operacional y de factores humanos.
de aerodinámica de la el punto de la cuerda media
aeronave. referencia, o (MAC)
Para el presente apéndice, la capacitación debe ser
entendida como un conjunto de actividades que englobe:
c) Fase del vuelo de la aeronave en el momento del accidente/incidente ___________
(marcar casilla correspondiente) i. La capacitación previa necesaria para acceder a
 Rodaje/maniobra despegue aterrizaje remolque cada uno de los puestos de trabajo definidos.
d) Distancia recorrida fuera de la pista: ______________________________ ii. La formación que se recibe antes de iniciar la
e) Condición de la superficie de la pista/calle de rodaje (marcar la casilla correspondiente actividad en el puesto.
o especificar según corresponda): iii. La formación continua y de refresco,
Seca mojada con nieve con hielo otra: ______________ iv. La adquisición de nuevas aptitudes y conocimientos.
f) Naturaleza y condiciones de la superficie fuera de la pista (marcar la casilla
correspondiente o especificar según corresponda): 4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
i) Tipo de suelo: a. Establecimiento del programa
arena arcilla piedra otra: _____________
ii) Naturaleza de la superficie:  plana en pendiente: __________________ i. El Explotador del aeródromo deberá utilizar personal
iii) Condición del suelo: formado y cualificado en todas aquellas actividades críticas
seco mojado con nieve con hielo duro blando que desarrolle para llevar a cabo su operación.
 otra: _________________ ii. Además, todo personal que tenga acceso al área de
iv) Detalles de las condiciones meteorológicas en el momento del accidente/incidente: movimiento, deberá estar debidamente formado.
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 27
iii. Para cumplir con lo anteriormente señalado, el e. Recursos para el desarrollo del programa
explotador del aeródromo deberá aplicar y mantener
programas continuos de formación que finalice con un i. El explotador de aeródromo deberá incluir una
examen que asegure la competencia de su personal. descripción de todos aquellos medios humanos y
iv. Estos programas continuos de formación y examen materiales de los que disponga el aeropuerto para el
deberán estar recogidos en un documento denominado desarrollo del programa.
“Programa de Capacitación y Entrenamiento”, que deberá ii. Si la capacitación fuese realizada por terceros
ser revisado y actualizado por los Explotador es de deberá incluirse los datos del organismo o empresa que
aeródromos anualmente. realice esa capacitación y los medios de los que dispone.
iii. Cuando la capacitación de conformidad a las
Nota.- El presente apéndice desarrolla aspectos de normas vigentes de la DGAC sea proporcionada por un
capacitación relacionados tanto con el personal contratado centro aprobado/certificado; el explotador de aeródromo
por el explotador del aeródromo como con el personal para verificación de la DGAC deberá incluir una copia del
de las empresas que presten servicio y desarrollan su documento de aceptación de la capacitación planificada y
actividad en las instalaciones aeroportuarias en el área aceptada.
de movimiento y pertenezcan a los grupos laborales
establecidos en este apéndice. f. Personal objeto de capacitación y contenidos de
la formación
b. Objeto del programa de capacitación
i. Deberá incluirse una relación de todas las
i. Definir el programa de formación implantado en el dependencias del explotador de aeródromo que deben
aeropuerto por parte de los explotador de aeródromo que recibir capacitación, tanto del personal propio del
incluye: explotador del aeródromo como del personal de empresas
contratadas que desarrollen su actividad en el área de
1. La relación del personal movimiento del recinto aeroportuario de manera frecuente.
2. La formación que debe recibir cada uno de ellos ii. En esta relación, el explotador del aeródromo, deberá
(cursos y contenidos de los mismos); y incluir las funciones que cada una de las dependencias
3. El plazo y la forma en que van a recibir la formación. y señalar sus actividades. Esta información deberá estar
acorde con lo establecido en el “Manual de Aeródromo”.
c. Política de capacitación iii. Deberá incluirse la capacitación que se va a impartir,
especificando los siguientes aspectos:
i. El explotador de aeródromo deberá establecer en el
programa la política de capacitación de su aeropuerto. Este 1. Capacitación previa exigida para el acceso al puesto
documento debe reflejar el compromiso adquirido por la de trabajo.
administración en relación con la capacitación del personal 2. Tipo de capacitación que se va a impartir (formación
del aeropuerto, fijando los objetivos de la organización con teórica y/o práctica, formación previa, inicial, de refresco o
respecto a esta materia y el compromiso de disponer de periódica, adquisición de nuevas habilidades, etc.).
los medios, humanos y materiales, que sean necesarios 3. Contenido de cada una de las actividades formativas
para alcanzarlos. establecidas.
ii. La política de capacitación del explotador de 4. Medio a través del cual se va a dar la capacitación
aeródromo deberá ir firmada por el máximo responsable (presencial, on-line, etc.).
de la organización. 5. Calendario de actividades.
6. Forma en que se valorará si los cursos han tenido
d. Personal implicado y asignación de un buen aprovechamiento (realización de test, exámenes
responsabilidades escritos, desarrollo de casos, etc.).
7. Por último, se incluirá una relación entre el personal
i. El programa debe incluir todos aquellos aspectos que debe recibir capacitación y la formación que debe
relacionados con el personal y los organismos implicados recibir, incluyendo si esa capacitación es básica o inicial,
en el desarrollo del programa. continua/recurrente, o de adquisición de nuevas aptitudes
ii. El explotador de aeródromo deberá describir y conocimientos, etc.
la estructura de dirección y coordinación de forma 8. La capacitación de aquellas dependencias que
esquemática o de organigrama. Asimismo, deberá incluir desarrollen tareas incluidas en el “Manual del Aeródromo”
los datos de contacto de cada uno de los implicados. deberá ser acorde con lo establecido en el mismo.
9. Para el desarrollo de estos contenidos deberá
iii. La estructura incluirá tanto al personal del explotador tenerse en cuenta las consideraciones desarrolladas en
de aeródromo como de aquellas empresas externas que las diferentes secciones de este apéndice.
suministren servicios en el área de movimiento de manera
frecuente. g. Registro de la capacitación
iv. Además deberán añadirse todos aquellos
comentarios que sean necesarios para explicar total y i. El explotador de aeródromo deberá establecer un
correctamente la línea de responsabilidades. método para mantener un registro de la capacitación
v. Por último, se deberá incluir las responsabilidades recibida por todo el personal, tanto la impartida por el propio
de todos los implicados en el programa, tanto las aeropuerto como por terceras empresas contratadas al
responsabilidades del personal del explotador del efecto.
aeródromo como las del personal de otras empresas o de ii. El explotador de aeródromo elaborará y archivará las
organismos colaboradores que tengan acceso al área de evidencias documentales de las actuaciones que se han
movimiento de manera frecuente. llevado a cabo.
vi. El programa deberá establecer y definir de manera iii. En caso de que el personal de empresas externas
clara quien es el responsable de, al menos, las siguientes al explotador de aeródromo deba recibir la capacitación
actividades: especificada en este programa, y esta capacitación esté a
cargo de las mismas, el explotador de aeródromo deberá
1. Definir y aprobar la política de capacitación, de registrar y disponer de evidencias documentales de los
conformidad a lo señalado en este apéndice. cursos de capacitación que dicho personal haya recibido.
iv. Los registros documentales deberán permitir
2. Detectar las necesidades de capacitación de cada disponer a los inspectores de aeródromos de la siguiente
dependencia del explotador de aeródromo. información de forma independiente:
3. Desarrollar los contenidos de la capacitación.
4. Coordinar las acciones formativas. 1. Para cada actividad formativa realizada:
5. Impartir las acciones formativas.
- Personal que ha realizado dicha actividad formativa.
6. Realizar el control posterior del resultado de las
acciones formativas. 2. Para cada trabajador:
7. Analizar el funcionamiento del procedimiento y
proponer cambios en el mismo. - Capacitación programada según lo establecido en el
8. Revisar y renovar los acuerdos con terceros. programa.
28 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

- Formación recibida. realizará la evaluación de los conocimientos adquiridos

(exámenes, test, informes, etc.).
v. Todos los formularios de registro deben estar (3) La capacitación en seguridad operacional deberá
establecidos en el programa. estar acorde con lo establecido en el Sistema de Gestión
vi. El formato será establecido por el explotador de de Seguridad Operacional implantado en el aeropuerto y
aeródromo de forma tal que los campos de registro de que consta en el “Manual de Aeródromo”.
datos estén adaptados a las actividades descritas en el
presente apéndice, debiendo contener obligatoriamente c. Capacitación
los siguientes campos:
(a) El Plan de Capacitación deberá incluir, para cada
1. Código del formulario (codificación y numeración uno de los cursos que el explotador de aeródromo defina,
que permita su identificación y seguimiento); el índice de contenidos y una breve descripción de los
2. Fecha en la que se programa y responsable (nombre mismos.
y firma). Asimismo, en esta sección deberá establecerse el (b) Asimismo, deberá establecer el número de horas
responsable de su archivo. de formación, si la formación es teórica, práctica o mixta
(número de horas de cada tipo), y el modo en que se
vii. Deberán mantenerse los registros de capacitación realizará la evaluación de los conocimientos adquiridos
de cada trabajador durante dos años. (exámenes, test, informes, etc.).
(c) La capacitación en seguridad operacional deberá
h. Revisión y control estar acorde con lo establecido en el Sistema de Gestión
de Seguridad Operacional implantado en el aeropuerto y
i. Entre los aspectos objeto de revisión por personal que consta en el “Manual de Aeródromo”.
designado por el explotador de aeródromo, deben
analizarse los siguientes elementos: Capacitación básica o inicial

1. Actuaciones y resultados del período anterior. (a) Se entiende por capacitación básica o inicial aquella
2. Nuevas necesidades de capacitación detectadas. que el trabajador recibe una vez admitido en el puesto de
3. Acciones de capacitación. trabajo, antes de iniciar su actividad o inmediatamente tras
4. Personal involucrado. su inicio.
5. Medios a través de los que se ha dado la capacitación (b) Si la capacitación se realiza antes del inicio de la
(cursos vía web, presenciales, propios o subcontratados, actividad será “capacitación antes de acceder al puesto”,
etc.). si la formación se realiza ya en el puesto se considerará
“capacitación en el puesto”.
ii. Todos aquellos cambios/mejoras que se detecten (c) El operador/explorador de aeródromo deberá
deberán estar implantados por el explotador de aeródromo establecer, para cada uno de los puestos incluidos en su
en una nueva versión del procedimiento antes del inicio del “Programa de Capacitación y Entrenamiento”, la formación
calendario de cursos del nuevo período. inicial que deben recibir sus trabajadores y el momento en
que deben recibirla.
i. Documentación de apoyo (d) Esta capacitación quedará a criterio del explotador
de aeródromo, siempre y cuando cumpla con la legislación
i. El explotador de aeródromo debe, cuando vigente, la RAP 314, circulares y demás documentos
corresponda, incluir toda aquella información que se preparados por la DGAC para el proceso de certificación,
considere relevante para el programa, ya sea porque los requisitos establecidos en este apéndice y en aquellos
desarrolla algún aspecto nombrado en el mismo, o porque que lo complementen.
incluye información complementaria. (e) El explotador de aeródromo deberá guardar
ii. El explotador de aeródromo podrá incluir todos los evidencias documentales de la realización de estas
apartados que considere necesarios. actuaciones para cada uno de sus trabajadores y durante
dos años.
a. Capacitación (f) En el caso de personal de terceras empresas, el
explotador de aeródromo deberá exigir a las empresas
(1) Para que el personal del explotador de aeródromo evidencias documentales de que su personal dispone de
esté correctamente formado y cualificado, deberá recibir los requisitos exigidos.
capacitación a lo largo de toda su carrera profesional, de
forma tal que vaya actualizando, mejorando y adaptando Capacitación continua / recurrente
sus conocimientos a los cambios ocurridos en la legislación
nacional, las infraestructuras, los procedimientos, los (a) Como se estableció en la Sección “Capacitación”,
avances tecnológicos, etc., que se vayan produciendo a para que el personal del explotador de aeródromo esté
lo largo del tiempo. correctamente formado y cualificado, deberá recibir
(2) El explotador de aeródromo deberá diseñar su capacitación a lo largo de toda su carrera profesional, de
programa de capacitación de forma tal que contemple forma tal que vaya actualizando, mejorando y adaptando
la realización de actividades iniciales, periódicas, de sus conocimientos a los cambios ocurridos en la
actualización y de adquisición de nuevos conocimientos, legislación, las infraestructuras, los procedimientos, los
asegurando que todo su personal mantiene actualizados avances tecnológicos, etc.
sus conocimientos. (b) Por consiguiente, el explotador de aeródromo deberá
(3) Para ello el explotador de aeródromo deberá incluir en su “Programa de Capacitación y Entrenamiento”,
incluir en su programa una clasificación de las acciones actividades periódicas y/o de refrescamiento para
formativas que va a desarrollar teniendo en cuenta los mantener actualizados los conocimientos, así como
siguientes aspectos: capacitación puntual debido a la introducción de nueva
legislación, infraestructuras, procedimientos o cualquier
(i) Formación primaria, secundaria. otro cambio de importancia.
(ii) Formación Técnica/Superior Universitaria (c) Esta capacitación quedará a criterio del explotador
(iii) Experiencia demostrada de aeródromo, siempre y cuando cumpla con la legislación
(iv) Otros requisitos previos. vigente, los requisitos establecidos en este apéndice y en
(v) Realización/superación de pruebas de acceso. aquellas que la complementen.
(vi) Actividad a realizar. (d) El explotador de aeródromo deberá guardar
evidencias documentales de la realización de estas
b. Planes actuaciones para cada uno de sus trabajadores durante
dos años.
(1) Los planes formativos deberán incluir, para cada (e) En el caso de personal de terceras empresas, el
uno de los cursos que el explotador de aeródromo defina, explotador de aeródromo deberá exigir a las empresas
el índice de contenidos y una breve descripción de los evidencias documentales de que su personal dispone de
mismos. los requisitos exigidos.
(2) Asimismo, deberá establecer el número de horas
de formación, si la formación es teórica, práctica o mixta
(número de horas de cada tipo), y el modo en que se Adquisición de nuevas actitudes y conocimientos
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 29
(a) Como complemento a la capacitación establecida Capacitación en factores humanos
hasta el momento, el explotador de aeródromo deberá
definir en su “Programa de Capacitación y Entrenamiento”, (a) Los Factores Humanos son la aplicación de los
aquellas actividades formativas destinadas a que el conceptos científicos de las ciencias de psicología,
personal del explotador de aeródromo adquiera nuevos antropología, fisiología y medicina al diseño, fabricación,
conocimientos y actitudes que mejoren la capacidad de los operación, gestión y mantenimiento de productos y
trabajadores para llevar a cabo sus actividades. sistemas.
(b) Esta capacitación quedará a criterio del Explotador (b) La aplicación de estos conocimientos científicos al
de aeródromo, siempre y cuando cumpla con la legislación ámbito aeroportuario busca incrementar la seguridad de
vigente, los requisitos establecidos en este apéndice y en aquellas operaciones en las que el hombre es parte activa
aquellas que la complementen. y reducir el número de errores humanos o aliviar, en caso
(c) El explotador de aeródromo deberá guardar de que se produzcan esos errores, sus consecuencias. La
evidencias documentales de la realización de estas Organización de Aviación Civil Internacional en el Anexo
actuaciones para cada uno de sus trabajadores durante 14 al Convenio de Chicago y la RAP 314 vinculan el
dos años. conocimiento y aplicación de lo que establece el Manual
(d) En el caso de personal de terceras empresas, el de instrucción de OACI sobre factores humanos (Doc.
explotador de aeródromo deberá exigir a las empresas 9683).
evidencias documentales de que su personal dispone de (c) La capacitación específica de cada uno de los
los requisitos exigidos. cargos incluirá la descripción de sus procedimientos,
normas, regulaciones y políticas específicas.
Capacitación en seguridad operacional (d) Para cada cargo se habrán tenido en cuenta
consideraciones de seguridad personal y salud en el
(a) El explotador de aeródromo en su Sistema de puesto de trabajo.
Gestión de Seguridad Operacional desarrollará un (e) Aquellos puestos de trabajo donde el manejo de
procedimiento específico de capacitación de aquellos vehículos, herramientas o maquinaria sea esencial para
aspectos comprendidos por esta materia. el desarrollo de la actividad, la capacitación deberá incluir
(b) En este procedimiento, el explotador de aeródromo entrenamiento en el uso de las mismas.
habrá designado al: (f) Se informará y capacitará al personal en el uso del
equipamiento personal que deben utilizar.
(i) Responsable de detectar las necesidades de (g) La capacitación en “Seguridad Operacional” incluirá
capacitación en materia de seguridad operacional. aspectos sobre cultura de seguridad, comunicación,
(ii) Responsable de definir la capacitación en materia errores, violaciones de las normas y fallos.
de seguridad operacional. (h) La capacitación en factores humanos es amplia y
(iii) Responsable de dar la capacitación en materia de trata múltiples aspectos, siendo los más relevantes:
seguridad operacional.
(iv) Actuaciones formativas en materia de seguridad (i) Estrés, fatiga, factores ambientales, ergonomía,
operacional: consideraciones de seguridad y salud.
(ii) Alcohol y otras sustancias (incluidos los
(c) Y habrá definido: medicamentos con receta).
(iii) Formación, entrenamiento, gestión de la
(i) Número y niveles de las acciones formativas. información.
(ii) Contenidos de las acciones formativas. (iv) Gestión del cambio (nuevos requerimientos de los
(iii) Tipo de capacitación (teórica, práctica, etc.), trabajos, cambios en la plantilla)
periodicidad, evaluación, etc. (v) Procedimientos, normas, regulaciones y políticas.
(iv) Personal que debe recibir capacitación en esta (vi) Equipamiento personal, herramientas y maquinaria,
materia y acciones formativas que debe recibir. automatismos.
(vii) Actitudes humanas, conocimientos y limitaciones.
(d) El explotador de aeródromo debe proporcionar a (viii) Liderazgo.
todo el personal incluido en este apéndice capacitación en (ix) Comunicación.
materia de seguridad operacional siguiendo lo establecido (x) Motivación.
en el procedimiento correspondiente del Sistema de (xi) Coordinación.
Gestión de Seguridad Operacional. (xii) Responsabilidades y toma de decisiones.
(e) No obstante, en cuanto a la capacitación en (xiii) Conciencia situacional.
seguridad operacional, deberán tenerse en cuenta, al (xiv) Cultura de seguridad.
menos, los siguientes aspectos: (xv) Errores, violaciones de normas, omisiones y fallos.
(xvi) Gestión del error.
(i) Todo el personal incluido en este apéndice deberá
recibir capacitación básica en materia de seguridad (i) Además de la capacitación en factores humanos
operacional. así definida, el explotador de aeródromo deberá incluir
(ii) Esta capacitación básica deberá hacerse antes de capacitación específica en factores humanos para aquellos
la incorporación al puesto de trabajo. puestos cuya actividad suponga la gestión de grupos
(iii) Deberán realizarse acciones formativas periódicas. humanos, definición de medios y procedimientos, etc.,
como son los coordinadores de los diferentes servicios, el
(f) El personal con responsabilidades en el Sistema personal administrativo superior, el personal del área de
de Gestión de Seguridad Operacional deberá recibir seguridad operacional, etc.
capacitación específica sobre el sistema. Esta capacitación (j) Esa capacitación deberá estar adaptada a las
será básica o inicial y continua/recurrente. necesidades de cada grupo y englobarse entre aquella
(g) El personal con responsabilidades en el Sistema de capacitación propia del cargo y destinada a adquirir nuevos
Gestión de Seguridad Operacional deberá recibir adicional conocimientos y aptitudes.
capacitación “Análisis de Riesgos”, ésta capacitación será
inicial y periódica. Otra formación
(h) El explotador de aeródromo podrá impartir estos
conocimientos en una acción formativa independiente o (a) En este apéndice se han incluido numerosos
incluirlos como parte de la capacitación específica de cada contenidos que deben estar presentes en el Programa de
grupo. Capacitación y Entrenamiento, definido por el Explotador
(i) Será responsabilidad del explotador de aeródromo del aeródromo
capacitar al personal de terceros a los que el Sistema de (b) En las secciones anteriores se han desarrollado
Gestión de Seguridad Operacional no exija disponer de un aspectos relacionados con los requisitos de formación
sistema propio. previos al acceso, con la capacitación inicial, continua y de
(j) Aquellos terceros a los que el sistema de gestión adquisición de nuevos conocimientos con la capacitación
de seguridad operacional les exija disponer de un en seguridad operacional y con capacitación en factores
sistema propio, deberán establecer y dar la capacitación humanos
correspondiente a su personal. El explotador de aeródromo (c) El explotador del aeródromo debe incluir toda
deberá exigir evidencias documentales de que se han capacitación si bien no estén incluidos en este apéndice
realizado las acciones formativas correspondientes. los requisitos pero que forman parte de los requisitos
30 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

establecidos en el Manual de Aeródromo y la RAP 314 ii. Experiencia mínima de tres (03) años en gestión de
como por ejemplo : operaciones aeroportuarias.
iii. Preferentemente con conocimientos del idioma
(i) Conocimientos generales del aeropuerto inglés, no excluyente.
(ii) Procedimientos generales del aeropuerto iv. Conocimientos de Ofimática.
(iii) Comunicaciones
(iv) Capacitación para conductores en área de d. DEL RESPONSABLE DE MANTENIMIENTO
movimiento
(v) Capacitación para la prevención de incursiones en i. Profesional titulado en Ingeniería en cualquiera
pista de sus ramas relacionadas con el mantenimiento de la
(vi) Capacitación específica para cada puesto infraestructura aeroportuaria.
(vii) Capacitación SEI para conductores ii. Experiencia mínima de tres (03) años en gestión de
(viii) Capacitación SEI para bomberos obras de infraestructura y mantenimiento de aeropuertos.
(ix) Capacitación en la medición del coeficiente de iii. De preferencia con conocimientos del idioma inglés,
rozamiento no excluyente.
(x) Otros iv. Conocimientos de Ofimática.
Apéndice 10 e. DEL RESPONSABLE DE SEGURIDAD DE LA
AVIACIÓN - AVSEC
ORGANIZACIÓN BÁSICA DEL AERODROMO
El explotador de aeródromo debe de cumplir con lo
1. ORGANIZACIÓN BASICA especificado en la Ley N° 28404 “Ley de Seguridad de la
Aviación Civil” y su reglamento, el Programa Nacional de
a. La organización básica se circunscribe a la gestión Seguridad de la Aviación y la Regulación Aeronáutica del
operacional del Aeródromo, quedando en libertad el Perú RAP 107 “Seguridad Aeroportuaria”.
propietario u explotador considerar un organigrama más
amplio acorde con sus objetivos particulares. 3. CAPACITACIÓN
b. El organigrama básico determina la posición del
responsable del aeródromo en supervisión directa de todos a. Se consideran actividades críticas del aeropuerto
los elementos que conforman esta organización, apoyando todas aquellas que puedan afectar al correcto y seguro
su gestión operacional en el responsable de operaciones desarrollo de las operaciones en el aeródromo.
y el responsable de mantenimiento con el asesoramiento b. El explotador de aeródromo deberá definir qué
permanente del oficial de seguridad operacional. Las áreas personal desarrolla en su aeropuerto dichas actividades
de operaciones aeroportuarias y salvamento y extinción críticas y, por tanto, desarrollar en su “Programa para
de incendios (SEI) serán supervisadas por el responsable capacitar y actualizar la competencia del personal
de operaciones aeroportuarias y contienen al personal operacional, de mantenimiento, personal administrativo
operativo del aeródromo. superior y personal que accede al área de movimiento”, la
capacitación que este personal debe recibir.
c. El explotador de aeródromo deberá asegurarse
de que esta información es acorde con el contenido del
“Manual de Aeródromo”.
d. Sin embargo, independientemente de las
particularidades de cada aeropuerto, el explotador de
aeródromo deberá desarrollar la capacitación de los
grupos laborales que realicen las siguientes actividades:

i. Personal administrativo superior (personal indicado

en la estructura organizacional del aeropuerto como
responsable de las áreas operativas.).
ii. Personal que accede al área de movimiento u otras
zonas operativas.

Nota: Todo personal que tenga acceso al área

de movimiento deberá estar formado para ello con
independencia de la actividad que desarrolle en el
aeropuerto.
a. La estructura organizacional de los explotadores de iii. Conductores del área de movimiento:
aeródromos, sean públicos o privados, debe considerar al
responsable del aeródromo como la autoridad máxima del Nota: Todo el personal que vaya a conducir por el
aeródromo y un componente fundamental de la organización. área de movimiento deberá estar capacitado para ello
con independencia de la actividad que desarrolle en el
2. PERFIL DEL PERSONAL RESPONSABLE DE LAS aeropuerto.
ACTIVIDADES CRITICAS DEL AERODROMO
4. PERSONAL DE OPERACIONES Y
a. DEL RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIÓN MANTENIMIENTO.
DEL AERÓDROMO
a. La denominación de las dependencias específicas
i. Profesional con estudios en áreas de ingeniería o dependerá de las actividades desarrolladas en cada
afines relacionados con el cargo. aeropuerto y de su organigrama, no obstante, deberá
ii. Experiencia mínima de tres (03) años en cargos de establecerse el programa de capacitación para el personal:
gestión aeroportuaria/aeronáutica.
iii. De preferencia conocimientos del idioma inglés, no i. Personal de operaciones: técnicos, coordinadores,
excluyente. responsable del servicio, etc., que desarrollan todas
iv. Conocimientos de Ofimática. aquellas actividades necesarias para la operación de
aeronaves.
b. DEL OFICIAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL ii. Personal que realiza las inspecciones del área de
movimiento de conformidad a lo establecido en el “Manual
Ver Norma Técnica Complementaria NTC-003-2011 del Aeródromo”.
iii. Personal que realiza las mediciones del coeficiente
c. DEL RESPONSABLE DE OPERACIONES de rozamiento de conformidad a lo establecido en el
AEROPORTUARIAS “Manual de Aeródromo”.
iv. Personal que realiza el mantenimiento del área de
i. Estudios Técnicos o Superiores en áreas de ingeniera movimiento.
o afines. v. Personal que realiza las inspecciones y el
 El Peruano / Domingo 5 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 31
mantenimiento de los sistemas eléctricos del área de 3. Requisitos médicos (examen médico realizado por
movimiento. un centro certificado).
vi. Personal que realiza las inspecciones y el 4. Experiencia profesional en puestos de similares
mantenimiento de las ayudas de navegación aérea. características.
vii. Personal que realiza las inspecciones y el 5. Conocimientos de herramientas informáticas.
mantenimiento de los sistemas meteorológicos. 6. Otros conocimientos.
viii. Personal que realiza las inspecciones de las
superficies limitadoras de obstáculos establecidas en el iii. El explotador de aeródromo deberá establecer
“Manual de Aeródromo”. cómo se realizará la valoración de estos conocimientos
ix. Personal que realiza operaciones de asistencia a (solicitud de títulos, realización de pruebas, etc.) y
las aeronaves (abastecimiento de combustibles, handling, deberá guardar la documentación correspondiente
carga, etc.). durante dos años.
x. Personal que realiza otras actividades que iv. En el caso de personal de terceras empresas, el
afectan a la operatividad del aeropuerto (procedimientos explotador de aeródromo deberá exigir a las empresas
establecidos en “Manual de Aeródromo”). evidencias documentales de que su personal dispone de
xi. Personal que realiza obras y trabajos puntuales en los requisitos exigidos.
el área de movimiento y que pueden afectar a la seguridad
operacional. c. Realización/superación de pruebas de acceso
xii. Personal del área de seguridad operacional.
xiii. Personal del área de seguridad (AVSEC). i. El explotador de aeródromo deberá establecer la
xiv. Personal del servicio de salvamento y extinción de necesidad, o no, de realizar y superar pruebas de acceso
incendios. al puesto (teóricas, prácticas, físicas, etc.).
xv. Personal del servicio de control de fauna.
xvi. Personal del servicio de dirección de plataforma ii. En caso de establecer dicha necesidad, el
(SDP). explotador de aeródromo deberá incluir en el programa
de instrucción, los conocimientos necesarios y los
b. El explotador de aeródromo adaptará el listado criterios de evaluación.
anterior a su propio organigrama y a las actividades que se iii. Asimismo, deberá mantener registros de todas las
desarrollen en sus instalaciones. pruebas de acceso realizadas y de los resultados de las
c. El explotador de aeródromo deberá establecer el mismas.
programa de capacitación para todo el personal incluido iv. Además, deberá establecer si exige a los terceros
en la lista anterior, independientemente de que el personal que su personal haya realizado este tipo de pruebas y, en
pertenezca al explotador del aeródromo o a una empresa su caso, exigir pruebas documentales de la realización de
externa que preste servicios y que acceda al área de dicha prueba de acceso.
movimiento de manera frecuente.
d. Si el personal pertenece a terceras empresas, el v. Los modelos de las pruebas de acceso deben estar
operador de aeródromo deberá exigir a estas empresas incluidos en el programa de instrucción, incluyéndose un
pruebas de que su personal ha realizado/realiza la formato tipo de cada uno de ellos.
capacitación correspondiente. vi. Deberán mantenerse archivadas las pruebas de
e. Para aquellos casos en los que el personal que acceso realizadas a cada trabajador durante dos años.
va a desarrollar su actividad por un corto período de
tiempo, no disponga de capacitación adecuada deberá ser Apéndice 11
acompañado y/o vigilado en todo momento por personal
adecuadamente capacitado. REQUISITOS RELATIVOS A LA AUTORIZACIÓN DE
FUNCIONAMIENTO DE HELIPUERTOS
5. REQUISITOS DE FORMACIÓN PARA ACCEDER
AL PUESTO 1. La Dirección General de Aeronáutica Civil - DGAC
autoriza el funcionamiento de helipuertos mediante
a. Formación reglada Resolución Directoral, fijando sus condiciones de
operación, clasificación, características y estado
i. La gran diversidad de actividades que se llevan a operacional.
cabo en el aeropuerto hace que la formación necesaria
para desarrollar las mismas sea muy variada. Debido 2. REQUISITOS DE LA AUTORIZACIÓN DE
a ello, el explotador de aeródromo deberá establecer, FUNCIONAMIENTO
para cada uno de los cargos incluidos en el programa
de instrucción, la necesidad, o no, de disponer de 2.1. Para la obtención de la autorización de
una formación reglada para acceder a esos puestos funcionamiento de helipuertos, el solicitante debe
(estudios básicos, formación profesional, estudios presentar lo siguiente:
universitarios, etc.).
ii. En el caso de aquellos puestos para los que se a) Solicitud dirigida al Director General de Aeronáutica
necesite una titulación previa al acceso, el explotador Civil
de aeródromo deberá establecer en el programa de
instrucción la titulación que exige y la documentación - Indicar en la solicitud, el uso (público o privado) con el
necesaria para demostrar que se dispone de ella. que operara el helipuerto.
iii. El explotador de aeródromo deberá guardar copia - Indicar en la solicitud, el número de partida registral
de dicha documentación durante todo el tiempo que se en la que conste inscrita la representación de quien
mantenga la relación contractual con el trabajador. suscribe la solicitud. En caso de no encontrarse inscrita,
iv. En el caso de personal de terceras empresas, el copia simple de la carta poder.
explotador de aeródromo deberá exigir a las empresas - Indicar en la solicitud, el número de partida registral
pruebas documentales de que su personal dispone de los donde conste la condición de propietario o poseedor del
requisitos exigidos. aeródromo o copia simple del documento que acredite
dicha condición o que es explotador del aeródromo.
b. Otros requisitos previos
b) Haber contado con autorización de la DGAC para la
i. Además de la disposición de una formación reglada construcción del helipuerto.
específica, el explotador de aeródromo podrá establecer c) Inspección con resultado favorable efectuada por la
otros requisitos de formación y conocimientos, DGAC con una antigüedad no mayor a 3 meses.
experiencia y requisitos físicos y/o médicos, necesarios d) Copia simple del manual de operación del helipuerto,
para acceder a cada uno de los cargos establecidos en el cual debe contener entre otros el índice, lista de páginas
su aeropuerto. efectivas, operación del helipuerto, diseño del helipuerto y
ii. El explotador de aeródromo deberá definir en el procedimientos de operación.
programa de instrucción los requisitos exigidos en:
e) Pago por derecho de tramitación.
1. Licencias.
2. Requisitos físicos (superación de pruebas físicas). 2.2. En caso que el helipuerto se encuentre ubicado en
32 NORMAS LEGALES Domingo 5 de agosto de 2018 / El Peruano

área natural protegida, la Dirección General de Aeronáutica Apéndice 12

Civil solicitará opinión técnica al Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, AUTORIZACIÓN PARA LAS CONSTRUCCIONES
de conformidad con el artículo 1 del Decreto Supremo N° Y/O INSTALACIONES DENTRO DE LAS ÁREAS
004-2010-MINAM. CUBIERTAS POR LAS SUPERFICIES LIMITADORAS
2.3. La solicitud es resuelta por la DGAC en el plazo DE OBSTÁCULOS DE LOS AERÓDROMOS PÚBLICOS
máximo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del Y PRIVADOS
día siguiente de la fecha de presentación de la solicitud
acompañada de la documentación completa o desde que La Dirección General de Aeronáutica Civil - DGAC
ésta se complete. otorga autorización para las construcciones y/o
2.4. Vencido dicho plazo sin que exista pronunciamiento instalaciones ubicadas dentro de las áreas cubiertas
de la DGAC, se entenderá otorgada la modificación en por las superficies limitadoras de obstáculos de los
forma automática en los términos y condiciones en que fue aeródromos públicos y privados mediante Resolución
solicitada. Directoral, fijando las elevaciones máximas permisibles de
dichas construcciones y/o instalaciones.
3. MODIFICACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE Requisitos
FUNCIONAMIENTO Para la obtención de la referida autorización, el
solicitante debe presentar lo siguiente:
3.1. La modificación de las autorizaciones de
funcionamiento de helipuertos se otorga por Resolución 1. Solicitud dirigida al Director General de Aeronáutica
Directoral, para lo cual el explotador del helipuerto deberá Civil.
presentar: 2. Copia del documento en el que conste el poder
otorgado al representante que formula la solicitud, con la
a) Solicitud en la que se detalle la modificación constancia de su inscripción registral o copia de la carta poder
requerida. correspondiente, de ser el caso. Este requisito es solamente
exigible cuando no se encuentre acreditada ante la DGAC, la
representación de la persona que suscribe la solicitud.
- Indicar en la solicitud, el número de partida registral 3. Expediente técnico, el cual debería contener:
en la que conste inscrita la representación de quien
suscribe la solicitud. En caso de no encontrarse inscrita, - Memoria descriptiva.- Fines, objetivo, respecto al
copia simple de la carta poder. elemento a construir o instalar se requiere: ubicación respecto
al aeropuerto y/o aeródromo, coordenadas geográficas de
b) Copia del documento que sustente la modificación la ubicación en el sistema WGS-84, elevación del terreno
solicitada. sobre el nivel del mar vinculada a un Bench Mark Oficial del
c) Inspección con resultado favorable efectuada por Instituto Geográfico Nacional (IGN), altura del elemento a
la DGAC con una antigüedad no mayor a 3 meses, sólo construir y/o instalar y de ser el caso adjuntar un plano de
en el caso que la modificación verse sobre características cortes y elevaciones, gráfico o esquema del proyecto, altura
físicas y/o equipamiento del helipuerto. de estructura sobre la cual se instalará).
d) Pago por derecho de tramitación.
El citado expediente debe estar firmado por un
ingeniero o arquitecto colegido y habilitado, en su calidad
3.2. La modificación de la autorización de de responsable del proyecto, y adjuntará el certificado de
funcionamiento de helipuertos no conlleva la variación de habilidad profesional vigente.
su plazo original. 4. Pago por derecho de tramitación de acuerdo al
3.3. La solicitud es resuelta por la DGAC en el plazo TUPA del MTC.
máximo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del La solicitud es resuelta por la DGAC en el plazo máximo
día siguiente de la fecha de presentación de la solicitud de sesenta (60) días, contados a partir del día siguiente de
acompañada de la documentación completa o desde que la fecha de presentación de la solicitud acompañada de la
ésta se complete. documentación completa o desde que ésta se complete.
3.4. Vencido dicho plazo sin que exista pronunciamiento Vencido dicho plazo sin que exista pronunciamiento
de la DGAC, se entenderá otorgada la modificación en de la DGAC, se entenderá otorgada la autorización en
forma automática en los términos y condiciones en que fue forma automática en los términos y condiciones en que fue
solicitada. solicitada.

4. SUSPENSIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE Apéndice 13

FUNCIONAMIENTO DE HELIPUERTOS
SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA EN
4.1. La DGAC puede suspender la autorización de AERÓDROMOS PRIVADOS
funcionamiento de un helipuerto cuando existan elementos
que determinen el deterioro de las condiciones de El explotador de un aeródromo privado que soliciten
seguridad del helipuerto. una autorización para prestar los servicios de información
4.2. La suspensión de la autorización conlleva la de vuelo, meteorología aeronáutica y ayudas a la
suspensión de las operaciones aéreas en el helipuerto. navegación aérea, que se requieran en su aeródromo, de
4.3. La DGAC otorga al explotador del helipuerto conformidad con lo prescrito en el Articulo N° 28.4 de la
el plazo de 6 meses para subsanar las observaciones Ley N° 27261 “Ley de Aeronáutica Civil”, modificado con
detectadas, plazo que puede ser prorrogado por única Decreto Legislativo N° 999, deben cumplir con lo dispuesto
vez, luego de lo cual, en caso no se hayan levantado en:
las observaciones, la DGAC procede a revocar la
autorización de funcionamiento del helipuerto. (a) Regulación Aeronáutica del Perú - RAP:

(1) RAP 303 “Servicio Meteorológico para la

5. REVOCATORIA DE LA AUTORIZACIÓN DE Navegación Aérea”
FUNCIONAMIENTO DE HELIPUERTOS (2) RAP 310 “Servicio de Telecomunicaciones
Aeronáuticas”, Vol. I “Radio Ayudas para la Navegación y
5.1. La DGAC puede revocar la autorización de Consideraciones Generales de los Sistemas de CNS”
funcionamiento de un helipuerto mediante Resolución (3) RAP 311 “Servicios de Tránsito Aéreo”
Directoral cuando existan elementos que determinen la
pérdida de las condiciones de seguridad del helipuerto. (b) Norma Técnica Complementaria - NTC
5.2. La revocatoria puede ser otorgada también a
solicitud del explotador del helipuerto. (1) NTC 008-2014 “Servicio de Información de Vuelo
5.3. La revocatoria de la autorización conlleva la de Aeródromo - AFIS”
clausura del helipuerto y la cancelación de las operaciones
aéreas que en este se desarrollen. 1677453-1