Las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas.

LA ORGANIZACIÓN CENTRAL DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL

Existirá una Delegación del Gobierno en cada una de las Comunidades Autónomas, que ESTADO. Esta organización responde al principio de división funcional en departamentos
tendrá su sede en la localidad donde radique el Consejo de Gobierno de la Comunidad ministeriales, comprendiendo cada uno de ellos, uno o varios sectores funcionalmente
Autónoma (aunque puede haber excepciones). homogéneos de actividad administrativa.

Las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas. Los Ministros.

Los Delegados del Gobierno son órganos directivos con rango de Subsecretario y, por lo Los Ministros dirigen, como titulares de un departamento ministerial, los sectores de actividad LA ADMINISTRACIÓN CONSULTIVA.
tanto, la condición de alto cargo. administrativa integrados en su Ministerio y asumen la responsabilidad inherente a dicha La Administración Consultiva está constituida por organismos cuya
dirección. Tienen, entre otras, las siguientes competencias: misión es emitir dictámenes (generalmente no vinculantes) y asesorar a
Las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias. En cada una de las provincias de las • Ejercer la potestad reglamentaria. • Fijar los objetivos del Ministerio, aprobar los planes de los organismos estatales. Los dos principales órganos consultivos son el
Comunidades Autónomas pluriprovinciales, existirá un Subdelegado del Gobierno, que estará actuación del mismo y asignar los recursos necesarios para su ejecución. Consejo de Estado y el Consejo Económico y Social.
bajo la inmediata dependencia del Delegado del Gobierno. Podrán crearse por Real Decreto • Determinar y proponer la organización interna de su Ministerio. Consejo de Estado.
Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas uniprovinciales, cuando • Dirigir la actuación de los titulares de los órganos superiores y directivos del Ministerio. El Consejo de Estado emite dictámenes sobre cuantos asuntos le
circunstancias tales como la población del territorio, el volumen de gestión o sus sometan a consulta el Gobierno, o sus miembros, y las Comunidades
singularidades geográficas, sociales o económicas así lo justifiquen. Este es el caso de la Los Ministros. Autónomas a través de sus presidentes. Es consultado, entre otros, en
Comunidad Autónoma de Madrid. Los Ministros constituyen, junto a los Secretarios de Estado, los órganos superiores de cada asuntos de especial transcendencia, como los referidos a proyectos de
Ministerio. La determinación del número, la denominación y el ámbito de competencia Decretos Legislativos, transferencias a las Comunidades Autónomas,
Las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias. En las Comunidades Autónomas respectivo de los Ministerios y las Secretarías de Estado se establecen mediante Real Decreto del etc.
uniprovinciales en las que no exista Subdelegado, el Delegado del Gobierno asumirá sus Presidente del Gobierno. Órganos superiores y órganos directivos de un Ministerio Los órganos Consejo Económico y Social.
competencias. Los Subdelegados del Gobierno son órganos directivos que tienen nivel de superiores están formados por el Ministro (titular del Ministerio) y por las Secretarías de Estado El Consejo Económico y Social es un órgano consultivo del Gobierno
Subdirector General y, por tanto, no tienen la condición de alto cargo. (en caso de que existan). Los órganos superiores son los que establecen los planes de actuación en materia socioeconómica y laboral (adscrito al Ministerio de Trabajo,
de la organización situada bajo su responsabilidad. Los órganos directivos por su parte, son los Migraciones y Seguridad Social). Emite dictámenes y elabora estudios
Las Direcciones insulares de la Administración General del Estado. que desarrollan y ejecutan los planes de actuación establecidos por los órganos superiores. sobre normas legales referidas a materias económicas y laborales.
Los Directores Insulares dependen jerárquicamente del Delegado del Gobierno en la EL CONTROL FINANCIERO DE LA ADMINISTRACIÓN.
Comunidad Autónoma o del Subdelegado del Gobierno en la provincia, cuando este cargo Órganos directivos de un Ministerio El control financiero de la Administración permite determinar si la
exista, y ejercen, en su ámbito territorial, las competencias atribuidas a los Subdelegados del • Las Secretarías Generales: estos órganos (de existencia voluntaria) gestionarán un sector de gestión económica y financiera realizada por la Administración
Gobierno en las provincias. Actualmente existen Direcciones insulares en las islas de actividad administrativa. De ellas dependerán jerárquicamente los órganos directivos que se les responde a los principios y normas que la regulan. Podemos distinguir
Menorca, Ibiza-Formentera, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, El Hierro y La Gomera. adscriban. dos tipos de controles: el interno y el externo.
LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO EN EL EXTERIOR. • Una Subsecretaría (de existencia obligatoria), y dependiendo de ella, una Secretaría General El control interno.
• Las Misiones Diplomáticas, Permanentes o Especiales: representan a España ante uno o Técnica. Este control es efectuado por la Intervención General de la
varios Estados, bien de forma permanente, bien temporalmente para un cometido • Direcciones Generales, como órganos de gestión de una o varias áreas funcionalmente Administración del Estado, de forma previa a la realización del gasto
determinado. homogéneas. público. Se trata de un control interno porque la Intervención General de
• Las Representaciones Permanentes: representan siempre a España ante la Unión Europea o • Cada Dirección General se organizará en Subdirecciones Generales para la distribución de las la Administración del Estado es un órgano de la propia Administración.
una Organización Internacional. Tendrán el carácter de Representaciones de Observación competencias encomendadas a aquélla, la realización de las actividades que le son propias y la Este control interno se extiende a la Administración General del Estado,
cuando España no forme parte de la organización. asignación de objetivos y responsabilidades. No obstante, se podrán adscribir directamente a sus organismos públicos, a otros entes públicos y a las sociedades
• Las Delegaciones representan a España en un órgano de una organización internacional, en Subdirecciones Generales a otros órganos directivos de mayor nivel o a órganos superiores del estatales.
una Conferencia de Estados convocada por una Organización internacional o bajo sus Ministerio. El control externo.
auspicios, o en un acto concreto organizado por un tercer Estado para el que se requiera Órganos directivos de un Ministerio Este control es efectuado por el Tribunal de Cuentas, con posterioridad a
conformar una delegación con carácter oficial. Todos los órganos superiores y directivos anteriores tienen la condición de alto rango, excepto la realización del gasto público.
• Las Oficinas Consulares: encargadas del ejercicio de las funciones consulares y los Subdirectores Generales. Las unidades administrativas son los elementos organizativos Su control se extiende a toda la Administración Pública española,
especialmente de prestar asistencia y protección a los españoles en el exterior. básicos de las estructuras orgánicas. incluyendo las subvenciones, créditos, avales y ayudas del sector
LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE público percibidas por personas físicas o jurídicas. Ciertas Comunidades
ESTADO. Autónomas tienen un Tribunal de Cuentas propio, que debe coordinarse
Esta organización responde al principio de gestión territorial, es decir, es aquella parte de la con el estatal. El Tribunal de Cuentas depende de las Cortes
Administración General del Estado cuya competencia comprende una parte del territorio. Está Generales y por delegación de éstas, examina y comprueba las cuentas
compuesta por: generales del Estado.
• Las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
• Las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias. • Las Direcciones insulares de la

Administración General del Estado.