UNIDAD II
Línea de base en
SGSST
Competencias
Conocer los componentes del IPERC
(Identificación de peligros, evaluación
de riesgos y control).
Identificar las diferentes metodologías
IPERC establecidas en las actividades
productivas.
Introducción
Introducción
Lo primero que debemos hacer antes de
implantar o adecuar el SSST a la Ley 29783
es conocer en que estado nos encontramos
en materia de Seguridad y Salud, para ello
desarrollamos la denominada “LINEA DE
BAS” tal y como se recoge en el articuloo 37
de la Ley 29783.
Elaboración de línea de base del SGSST.
Para establecer el SGSST se
realiza una evaluación inicial o
estudio de línea de base como
diagnostico del estado de salud y
seguridad en el trabajo.
Los resultados obtenidos son comparado con lo
establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes y sirven de base para planificar, aplicar
el sistema y como referencia para medir su mejora
continua.
La evaluación es accesible a todos los trabajadores
y a las organizaciones sindicales.
QUE ES UNA LINEA DE BASE
Es el análisis de la situación de la organización
en todo lo relacionado con la seguridad y salud
en el trabajo.
Este diagnostico o línea base tiene por objetivo
comparar lo que se está haciendo con respecto a
los requisitos establecidos en la legislación
aplicables en la legislación general y especifica,
asi como normas, métodos ,etc.
También nos permitirá disponer de
la primera medición de todos los
indicadores que posteriormente
vamos a utilizar los que nos
permitirá la mejora continua.
La línea de base debe realizarse cuando
este se inicia; de lo contrario no se contará
con datos que permitan establecer
comparaciones posteriores e indagar por
los cambios ocurridos conforme el
proyecto se vaya implementando.
El resultado de la línea de base se
expresa en un informe que describe
la situación de la empresa en
materia de seguridad y salud. La
información elaborada se conoce
como año base, punto de referencia
o año cero.
La línea de base permite:
Establecer la situación inicial del escenario en que se va a
implementar la gestión de Seguridad y salud.
Sirve como punto de comparación para futuras evaluaciones si se
logro alcanzar los objetivos.
Caracterizar en forma precisa los trabajadores y puestos de trabajo.
Realizar un sistemas de Gestión , objetivos y planificación bien
concebida.
LINEA DE BASE EN LAS DIRECTRICES DE LAOIT
El sistema de Gestión de la SST y las
disposiciones pertinentes de la
organización deberían evaluarse
mediante un examen inicial según
corresponda.
El examen inicial debería levarse a
cabo por persona competente en
consulta con los trabajadores y/o sus
representante, según corresponda.
ALCANCES DE LA LINEA BASE
a) Identificar las prescripciones legales vigentes en materia de SST, la
directrices nacionales, especificas, programas de voluntarios y tras
disposiciones en la organización.
b) identificar, prever y evaluar los peligros y los riesgos existentes en
materia de seguridad y salud que guarden relación con el medio
ambiente de trabajo o la organización de trabajo
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuado
para eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la
salud de los trabajadores.
COMO DESARROLLAR LA LINE BASE
- Debe ser realizada con técnicos con formación en
seguridad y Salud en el trabajo.
- Debe dar participación a los trabajadores, su
información esta basada en el funcionamiento
real de la empresa.
- Debe implicar a los niveles directivos de la
empresa.
Teniendo en cuenta esto, el técnico debe pasar a la
recopilación de datos e información de la empresa.
Esta información nacerá tanto de las entrevistas con el
empleador y los trabajadores, el análisis de la
documentación existente y el trabajo de campo en las
instalaciones de la empresa.
LOS PASOS A DAR SON:
1.Análisis de lo que hasta este momento ha realizado en
materia de seguridad y salud la empresa y compararla con
los requisitos legales.
2.Analizar los daños a la salud de los trabajadores (
siniestrabilidad y enfermedades profesionales).
3.Realizar la evaluación de riesgos.
4.Elaborar el informe de Línea de Base.
Análisis de Seguridad y salud de la empresa.
A R T I C U L O S A P L I C A B L E S
A S P E C T O
L E Y 2 9 7 8 3 D . S . 0 0 5 - 2 0 1 2 - T R
¿ E x i s t e p o l i t i c a d e S S T y c u m p l e 2 2 y 2 3 2 6 , 3 2 y 8 1
l o s r e q u i s i t o s e n l a l e g i s l a c i o n ?
1 8 , 2 1 , 3 5 , 5 5 , 5 6 , 6 5
¿ E x i s t e e v a l u a c i o n d e r i e s g o s ? 2 1 , 2 6 , 3 2 , 7 8 , 8 1 , 8 2
, 6 6 , 6 7 , 6 9 , 7 5 , 7 8
¿ E x i s t e n m a p a d e r i e s g o s ?
¿ E x i s t e s e r v i c i o d e s e g u r i d a d y
3 6
s a l u d ?
¿ S e a s i g n a n a l o s p u e s t o s d e
t r a b a j o l o s t r a b a j a d o r e s d e 5 1 1 0 8
a c u e r d o a s u s c o m p e t e n c i a s ?
¿ R e v i s a n l o s p r o g r a m a s d e
c a p a c i t a c i o n l o s t r a b a j a d o r e s o s u s 7 4 1 0 6
r e p r e s e n t a n t e s ?
¿ P a r t i c i p a n e n l a i d e n t i f i c a c i o n d e 7 5 1 0 6
r i e s g o s y p e l i g r o s ?
¿ P a r t i c i p a n l o s t r a b a j a d o r e s o s u s
r e p r e s e n t a n t e s e n l a e v a l u a c i o n 7 8 1 0 6
d e r i e s g o s y l a d e f i n i c i o n d e
¿ E x i s t e u n r e g l a m e n t o i n t e r n o d e
3 4 7 4 , 7 5 , 1 0 9
s e g u r i d a d y s a l u d ?
¿ E x i s t e n m e d i d a s d e e m e r g e n c i a ? 2 4 8 3
Analizar los daños a la salud
Una vez realizado el análisis de la gestión de la
seguridad y salud, debemos estudiar los
resultado de la vigilancia de la salud de los
trabajadores de tal forma que tengamos
informados sobre como les esta afectando el
trabajo a su salud.
Dentro de este apartado debemos incluir también todos los
datos de que dispongamos de la investigación de accidentes, de
estas podemos extraer a siguiente información:
- Las causas principales que los han generado
- Los fallos de las medidas preventivas o la gestión de SST y
controles.
- Si el sistema responde con medidas preventivas para evitar
que vuelvan a producirse.
- La calidad de investigaciones
ELABORAR EL INFORME D ELINEA BASE
No existe un formato, índice o criterio
para eliminar el informe de línea base;
pero si es importante que este recoja
los siguientes aspectos:
a) Identificación de la fecha en que
se realizo.
b) Identificación de la empresa.
c)Somera descripción de las actividades que
desarrolla la empresa.
d) Fuentes de información
e) Análisis de información
f) Conclusiones que deben incluir.
g)Cualquier otro aspecto importante en la
implementación de la Ley 29783.
h) Identificación de quien ha realizado el informe.
