Universidad Nacional Jorge Basadre Grohoman
Escuela de posgrado
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL Y ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
Raúl Omar Gallegos Jara
omargaj5@[Link]
SEIA (Ley 28611)
•Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
•24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios
y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está
sujeta, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA...
•Proyectos sujetos al SEIA (Artículo 4 de la ley 27446)
Etapas de un proyecto
• Planificación (estudios)
• Ejecución (construcción)
• Operación
Proyectos de inversión que tramitan certificación
ambiental
•DS-019-2009-MINAM
•Artículo 20°.- Proyectos de inversión sujetos al SEIA
•…
•Los proyectos que comprende el SEIA se encuentran señalados en el Listado
de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA previsto en el
Anexo II.
•Este listado se encuentra disponible en la web
([Link]
[Link]).
•En el tiempo se producen actualizaciones, la primera de las cuales se dio por
R.M. 157-2011-MINAM, el 19 de julio del 2011.
Listado genérico de proyectos: reglamento del SEIA…
Sector Agricultura
1. Infraestructura hidráulica para la producción agraria.
2. Proyectos agrícolas en tierras de aptitud Forestal, Permanente y de
Protección.
3. Construcciones rurales, vías de comunicación y obras de ingeniería
vinculadas al uso agrario de las tierras.
4. Obras de defensa ribereñas, encauzamiento y avenamiento.
5. Explotación de aguas subterráneas.
6. Planteles y establos de crianza y/o engorde de ganado de más de cien
(100) animales y granjas de aves de más de 5,000 individuos.
7. Proyectos de riego.
8. Cambio de uso de suelo con fines de ampliación de la frontera
agrícola.
9. Explotaciones agrícolas de más de 100 hectáreas, cuando se habiliten
nuevas tierras.
Sector Agricultura
10. Forestación y plantaciones forestales.
[Link]ón primaria de la madera.
12. Proyectos forestales con especies introducidas.
13. Forestación de más de cien (100) hectáreas.
14. Desarrollo de actividades forestales en suelos frágiles o de bosque nativo.
15. Actividades agroforestales y de transformación primaria de productos
agropecuarios.
16. Concesiones forestales maderables y no maderables, ecoturismo y conservación.
17. Concesiones para otros productos del bosque: recolección de hojas, flores,
frutos, semillas, tallos, raíces, látex, gomas, resinas, ceras, cañas, palmas y otros
con fines industriales y/o comerciales.
18. Proyectos para el aprovechamiento de bosques de comunidades nativas..
19. Zoocriaderos.
20. Manejo y aprovechamiento de flora y fauna silvestre….
21. Introducción de especies exóticas de fauna terrestre con fines comerciales.
22. Drenaje o desecación de humedales.
23. Secado y salado de pieles y cueros.
Sector Agricultura
24. Clasificación, lavado y cardado de lanas, fibras, pelos y plumas.
25. Elaboración de quesos, yogurt, mantequilla, manjares blancos y análogos…
26. Desmotado y prensado de algodón.
27. Descascarado, limpieza, pilado, selección, clasificación, precocido y envasado
de arroz.
28. Desecado, deshidratado, trozado, molienda y enmelazado de pastos..
29. Procesamiento de deshechos de frutales y hortalizas para forrajes.
30. Preparación de alimentos balanceados de transformación primaria.
31. Elaboración de harinas, almidones de yuca, papa y otros tubérculos…
32. Procesamiento de guano de aves para uso forrajero.
33. Descascarado, fermentado, clasificación, tostado y molienda de transformación
primaria de café, cacao y otras semillas.
34. Descascarado y clasificación de castañas.
35. Limpieza, selección, preservación y empacado de frutas y hortalizas.
36. Secado, congelado y deshidratado de frutas y hortalizas.
37. Purificación y envasado de cera y miel de abejas.
Sector Agricultura
38. Elaboración de chancaca y alcoholes, derivados de jugos vírgenes, de
transformación primaria.
39. Proyectos de cultivos orientados a la producción de Biocombustibles.
40. Extracción de manteca y otras grasas de origen animal no acuático.
41. Molienda, picado, pelado, chancado y otros procesos aplicados a hojas, flores,
frutos, vainas, raíces, resinas y otros productos forestales.
42. Extracción y aserrío de madera rolliza, madera simplemente encuadrada.
43. Extracción y concentración de caucho o jebe natural, ojé, leche caspi, y otras
gomas y resinas naturales forestales de uso industrial.
44. Curado y clasificación de hojas de tabaco.
45. Tratamiento y envasado de plantas medicinales.
46. Preparación, tratamiento y envasado de plantas ornamentales y forestales.
47. Extracción y envasado de jugos de frutas y hortalizas, de transformación
primaria.
48. Elaboración de harinas de granos, de transformación primaria.
49. Fraccionamiento o cambio de uso de suelos con fines urbanos.
50. Centro de beneficio de animales.
Sector Comercio Exterior y Turismo
•Explotación de fuentes de agua minero medicinales con fines turísticos, incluyendo
toda infraestructura destinada a su aprovechamiento.
Sector Defensa
1. Instalación de tuberías submarinas para el transporte de sustancias liquidas o
químicas.
2. Instalación de emisores submarinos para efluentes…
3. Instalación de terraplenes, espigones, rompeolas y otras construcciones que
impliquen la modificación del ecosistema marino.
4. Actividades de dragado.
5. Instalación de artefactos navales.
6. Astilleros, varaderos, desguace de naves en casos especiales.
7. Instalación marinas, rompeolas, espigones, entre otros similares que impliquen
modificaciones del medio acuático, así como muelles y embarcaderos, industriales
pesqueros, plataformas.
8. Embarcaderos fluviales, muelles artesanales y turísticos…
Sector Energía y Minas
1. Proyectos de electrificación rural (sistemas eléctricos
rurales).
2. Generación Hidroeléctrica, Geotérmica y otras con
potencia mayor a 20 MW.
3. Transmisión eléctrica y termoeléctrica.
4. Distribución eléctrica mayor o igual a 30 MW.
5. Distribución eléctrica menor a 30 MW. Plantas solares: Perú Tacna Solar y
6. Recuperación secundaria (explotación de Panamericana Solar, generan una potencia de
hidrocarburos). 43 megavatios.
7. Establecimiento de venta al público de
combustibles…
8. Gasocentros (GLP uso automotor) (inicio, ampliación,
comercialización). La empresa hispano-japonesa Univergy
9. Establecimiento de venta al público del gas natural Solar, planea construir con Proesmin,
vehicular (GNV)… un Parque Solar de 700 MW en Tacna
10. Ampliación de líneas sísmicas en diferente área,
mismo lote sísmico…
11. Ampliación del programa exploratorio en la misma
área, mismo lote de perforación (exploración).
Subsector Energía
12. Ampliación del programa de perforación misma área, mismo lote en la
perforación…
13. Ampliación de facilidades de producción mayor o igual al 40% de facilidades de
producción de instalación de baterías, tuberías, separadores
14. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada para la refinación.
15. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada en las unidades de
procesamiento (refinación y transformación).
16. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada para el almacenamiento
17. Ampliación menor al 40% de su longitud de los ductos (transporte).
18. Ampliación menor al 40% de su capacidad instalada de las plantas envasadoras
de gas licuado de petróleo GLP (comercialización).
19. Ampliación menor al 40% de su longitud de ductos (distribución).
20. Inicio de actividad sísmica (exploración).
21. Inicio de actividad o ampliación de área de perforación (exploración).
22. Inicio de actividades o ampliación de nuevas áreas mismo lote, perforación de
desarrollo (explotación).
Subsector Minería
1. Explotación y/o beneficio minero – gran y
mediana minería.
2. Explotación y/o beneficio minero –
pequeña minería y minería artesanal.
3. Exploración minera – gran y mediana
minería.
4. Exploración minera – pequeña minería y
minería artesanal.
5. Almacenamiento de concentrados de
minerales.
Sector Producción
Subsector Pesquería
1. Acuicultura de menor escala, subsistencia, producción de semilla, poblamiento y
repoblamiento…
2. Acuicultura de mayor escala.
3. Introducción y traslado de especies hidrobiológicas.
4. Plantas pesqueras de procesamiento artesanal.
5. Instalación, funcionamiento, traslado, incremento de capacidad de Establecimiento
Industrial Pesquero (EIP).
6. Investigación en los casos que se utilicen espacios acuáticos o plantas de
procesamiento.
7. Instalación de infraestructura de apoyo a la pesca artesanal.
8. Introducción de especies exóticas de flora y fauna acuática.
9. Cultivo, extracción y acopio de flora acuática.
10. Extracción y acopio de especies ornamentales e instalación de infraestructura de
acuarios.
11. Depurado de moluscos bivalvos.
Sector Producción
Subsector Industria
1. Actividades consideradas como industrias
manufactureras en la gran división 3 de la
Clasificación Internacional Industrial Uniforme
(CIIU), (actualmente es la sección D del CIIU), a
excepción de la división 23, que corresponde a la
elaboración de coque, productos de refinación de
petróleo y combustible nuclear.
2. Plantas de Almacenamiento de insumos y
productos industriales, excepto hidrocarburos y
productos mineros.
3. Instalación y funcionamiento de Plantas de
Biocombustible, (Biodiesel B100, Alcohol
carburante).
4. Petroquímica intermedia y final
Sector Salud
1. Instalaciones de comercialización de
residuos sólidos.
2. Infraestructura de transferencia para
residuos sólidos del ámbito municipal.
3. Infraestructura de tratamiento para
residuos sólidos del ámbito municipal y no
municipal.
4. Infraestructura de disposición final para
residuos sólidos del ámbito municipal y no
municipal.
5. Hospitales y Establecimientos de atención
de salud.
6. Cementerios y crematorios.
Sector Transportes y Comunicaciones
Subsector Transportes
1. Proyectos de Infraestructura vial nuevos: carreteras, puertos, aeropuertos,
ferrocarriles y helipuertos.
2. Rehabilitación/mantenimiento periódicos de Carreteras, puertos, aeropuertos,
ferrocarriles y helipuertos.
3. Mejoramiento de carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos.
4. Rehabilitación y Mejoramiento Carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y
helipuertos.
5. Construcción de Puentes nuevos.
6. Rehabilitación y/o Mejoramiento de Puentes.
7. Mantenimiento de proyectos viales en operación.
8. Obras de menor envergadura dentro del derecho de vía.
Subsector Comunicaciones
•1. Instalación y operación de infraestructura de telecomunicaciones (incluye las redes
o infraestructuras de telecomunicaciones, sean éstas inalámbricas o radioeléctricas,
como alámbricas o por cable).
Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
Subsector Vivienda y Construcción
1. Complejos comerciales con superficie mas de 2500 m2 y densidad de 1,500 hab/ha
2. Coliseos y estadios.
3. Actividades de demolición de edificaciones y otros tipos de infraestructura urbana.
4. Planeamiento Urbanístico.
5. Replaneamiento Urbanístico.
6. Expansión Urbana.
7. Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda.
8. Residencias Multifamiliares (de alta densidad).
9. Alteración de las áreas de parques o áreas verdes públicas.
10. Centros Cívicos.
11. Centro y campos deportivos con densidad promedio de 2000 hab/ha.
12. Edificios de Estacionamiento.
13. Infraestructura de transporte urbano: Vía Expresa o Semi Expresa, Ferrocarriles
Urbano y Suburbano, túneles e intercambios viales.
14. Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.
15. Construcción de complejos de viviendas en zonas de aptitud agrícola.
Sub sector Saneamiento
1. Estaciones de bombeo de aguas
residuales.
2. Estaciones de bombeo de agua potable.
3. Plantas de tratamiento de aguas
residuales.
4. Plantas para tratamiento de agua potable.
5. Colectores y emisores de aguas
residuales.
6. Redes para conducción de agua potable.
7. Proyectos de obras de saneamiento rural.
8. Represamiento de agua para potabilización
[Link]
3jE
[Link]
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RM. 157-2011-MINAM (Actualiza listado de
proyectos sujetos al SEIA)
•Las Municipalidades Provinciales son las autoridades competentes,
conforme al Art. 18 de la Ley del SEIA, respecto a los proyectos:
•1. Depósitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y
similares, no comprendidos en las competencias sectoriales –nacionales o
regionales.
•2. Proyectos sociales, productivos y de construcción a nivel local, de
acuerdo con la normatividad vigente.
•El listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal
que deben ingresar al SEIA adicionales a lo señalado, será aprobado por
cada Municipalidad Provincial, mediante
•Ordenanza Municipal, con opinión previa favorable del MINAM (Art. 7º,
literal d) del Reglamento del SEIA).
Otras modificaciones
• Agricultura. RM-298-2013-MINAM
• Comunicaciones. RM. 186-2015-MINAM
• Vivienda y saneamiento. RM-383-2016-MINAM
• Comercio interno. RM-159-2017-MINAM
• Exploración minera. RM.276-2017-MINAM
R.M. 052-2012-MINAM. Concordancia entre
el SEIA y el SNIP
•Artículo 5.- De los PlP en fase de preinversión incluidos en el Anexo ll .
•5.1. Las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero de los tres
niveles de gobierno deben completar la información contenida en el Anexo
01 de la presente Directiva, verificando si el PIP está en el listado de los
proyectos de inversión sujetos al SEIA, o si dispone de clasificación
anticipada vigente.
•El Anexo 01 debe adjuntarse al estudio de pre inversión al momento de su
presentación ante la autoridad competente del SEIA.
RM. 052-2012-MINAM
•5.2. Cuando el PIP no disponga de clasificación ambiental anticipada las
Entidades y Empresas del Sector Público …, remitirán a las autoridades
competentes del SEIA, su solicitud acompañada del estudio de preinversión
a nivel de perfil para la evaluación preliminar para la categorización de
proyectos de inversión de acuerdo al riesgo ambiental, según la Parte I del
Anexo 02 de la Directiva.
•…
•5.4. Todo PIP para ser declarado viable con estudio a nivel de perfil, debe
contar con la evaluación preliminar para la categorización de proyectos de
inversión de acuerdo al riesgo ambiental, que será emitida por la autoridad
competente del SEIA como requisito previo para su viabilidad en el SNIP. ...
R.M. 052-2012-MINAM
•Artículo 6.- De los Proyectos de Inversión Pública (PlP) en la fase de
inversión que estén incluidos en el listado del Anexo ll del Reglamento de la
Ley del SEIA
•Todo PIP que cuente con declaratoria de viabilidad, debe contar, asimismo,
con la Certificación Ambiental como requisito previo para la aprobación del
Expediente Técnico, Estudio Definitivo o documento equivalente, y
consecuente ejecución; según el Diagrama de Flujo contenido en el Anexo 03
de la presente Directiva.
Anexo 03
D.L. 1394. Fortalece función de autoridades competentes
en el marco del SEIA (2018)
•Artículo 11.- Revisión de los estudios ambientales
•11.1 El titular de un proyecto de inversión debe presentar los EIA ante la
autoridad competente. La autoridad competente, en los casos establecidos
en ley, debe solicitar la opinión de otras entidades de la administración
pública, quienes emiten la opinión definitiva ….
•11.3 El plazo máximo de evaluación y aprobación de la Declaración de
Impacto Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental semidetallado y el
Estudio de Impacto Ambiental detallado es de treinta (30), noventa (90) y
ciento veinte (120) días hábiles, respectivamente, …
DL. 1394
•Artículo 12.- Resolución de Certificación Ambiental …
•12.1 Culminada la evaluación de los estudios ambientales de los proyectos
de inversión, se elabora un informe técnico-legal que sustente la evaluación
que haga la autoridad, indicando las consideraciones que apoyan la
decisión, así como las obligaciones adicionales surgidas de dicha
evaluación si las hubiera.
•Dicho informe será público. Con base en tal informe, la autoridad
competente, expedirá la Resolución motivada correspondiente.
•La resolución que aprueba el estudio ambiental constituye la Certificación
Ambiental, que declara la viabilidad ambiental del proyecto propuesto en su
integridad, ...
•12.2 La Certificación Ambiental pierde vigencia cuando en un plazo
máximo de cinco (05) años el titular no inicia la ejecución del proyecto de
inversión
PROYECTOS FUERA DEL SEIA
•IGA COMPLEMENTARIOS (DS.019-2009-MINAM)
•Artículo 23°.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el
SEIA
•Artículo 13°.- Instrumentos de gestión ambiental complementarios al
SEIA.
•Los IGA no comprendidos en el SEIA son considerados instrumentos
complementarios al mismo.
•Las obligaciones que se establezcan en dichos instrumentos deben ser
determinadas de forma concordante con los objetivos, principios y criterios
que se señalan en la Ley y el presente Reglamento, bajo un enfoque de
integralidad y complementariedad de tal forma que se adopten medidas
eficaces para proteger y mejorar la salud de las personas, la calidad
ambiental, …..
IGA complementarios
• Entre los principales:
• a)Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
• b)Plan de Abandono(P.A.)
• c)Plan de Abandono Parcial
• d)Plan de Rehabilitación(P.R.)
Casos de IGA complementarios
a) Plan de rehabilitación
•Este IGA complementario está dirigido
a recuperar uno o varios elementos o
funciones alteradas del ecosistema,
después de su exposición a los
impactos ambientales negativos que
no pudieron ser evitados o prevenidos,
ni reducidos, mitigados o corregidos.
MEM
Los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios son:
[Link] de Abandono Total (PAT)
[Link] de Abandono Parcial (PAP)
[Link] de Rehabilitación (PR)
[Link] Técnico Sustentatorio (ITS)
[Link] Dirigido a la Remediación (PDR)
[Link] de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados (PGAPCB)
Además, tienen calidad de IGA complementarios…; los Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), los Planes de Manejo
Ambiental (PMA), el Informe de Identificación de Sitios Contaminados
(IISC), y los de plazo definido de aplicación como los Planes
Ambientales Detallados (PAD).
Minera Anabi S.A.C.
•Utunsa (Aruntani). Mina aurífera, en
Haquira, Apurímac.
•La fase 04 del pad de lixiviación
presenta inestabilidad, y producto de
ello el mineral, con trazas de cianuro,
se desplazó en dirección a las áreas
de suelo sin impermeabilizar de la
fase 03, lo que constituye «un
inminente peligro y alto riesgo de daño
a la calidad del suelo, posible
afectación de la calidad del agua El OEFA dictó una medida administrativa para
subterránea, al ecosistema bofedal y que Anabi S.A.C., traslade «de manera
agua de la quebrada Huayllani”. inmediata» el agua cianurada de las pozas de
operaciones.
Minera Tucari (Aruntani)
•Distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, en 4600 a 5000 msnm.
•Cuenca alta del río Tambo, río Aruntaya, microcuenca Margaritani.
• Minado a “tajo abierto” se transporta a PAD ś de lixiviación, obteniendo
concentrado de oro.
•Instalaciones: el tajo, los
PAD ś , planta de
beneficio, almacén, taller,
campamento, comedor,
oficinas, y demás
servicios auxiliares
b). Informe técnico sustentatorio (ITS)
•DS. 054-2013-PCM. (Art. 4)
•Se elabora para los casos en que
sea necesario modificar componentes
auxiliares o hacer ampliaciones en
proyectos de inversión con
certificación ambiental aprobada que
tengan impacto no significativo, o se
pretenda hacer mejoras tecnológicas.
•En estos supuestos, no se requiere
un procedimiento de modificación del
IGA, sino la aprobación del ITS.
•Por: simplificación administrativa
MVCS. Adecuación de la PTAR. El Fiscal
•La Municipalidad distrital de Cocachacra, es notificada por OEFA, por
incumplimiento de LMP
•Realiza obras de mejoramiento en la infraestructura de 2 pozos sépticos ubicados
en el C.P. El fiscal
Caso 2: encuentran restos arqueológicos
•Requiere un informe técnico, complementario, para hacer una
recuperación y monitoreo de restos arqueológicos
Caso: Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
•RM. 310-2013-ME/DM. Regula la modificación de componentes mineros o
ampliaciones y mejoras tecnológicas en proyectos con impactos ambientales
no significativos que cuenten con certificación…
•RM. 120-2014-MEM/DM. Criterios técnicos para presentar y evaluar el ITS,
para determinar que los impactos amb., califiquen como no significativos
•RM. 159-2015-MEM/DM. Criterios técnicos para la evaluación de ITS en
Hidrocarburos
•El plazo de evaluación de estos instrumentos, es quince días y no hay
obligación de implementar mecanismos de participación ciudadana
RM. 120-2014-MEM/DM. Estructura del ITS
•1. Unidad Minera: Nombre, titular, ubicación… •9.10. Plano de ubicación integrado del componente a
•2. Representante legal. modificar sobre plano topográfico….
•3. Razón social de consultora, que elabora ITS •10. Identificación y evaluación de impactos.
•4. Objetivo y número del ITS a aprobar. •10.1. Metodología de evaluación de los potenciales
•5. Marco Legal. impactos.
•6. Antecedentes (IGA aprobado). •10.2. Matriz de identificación de impactos de la
•7. Área de Influencia Ambiental Directa. modificación
•8. Línea base actualizada de componente(s) a •10.3. Matriz de Evaluación de los potenciales impactos
modificar. ambientales
•9. Proyecto de la modificación y/o ampliación: •10.4. Descripción y evaluación de los potenciales
•9.1. Descripción del proceso aprobado. impactos identificados...
•9.3. Justificación y descripción del proceso o •11. Plan de manejo ambiental, plan de mitigación y
mejoras tecnológicas planteadas. plan de monitoreo del proyecto.
•9.4. Diagrama del proceso a modificar. •12. Plan de Contingencias para los proyectos de
•9.5. Descripción del componente aprobado. modificación de componentes principales.
•9.6. Plano del componente aprobado •13. Plan de Actividades de Cierre para la modificación
•9.7. Justificación y descripción del componente del proyecto de exploración
por modificar. •14. Plan de cierre a nivel conceptual de los
•9.8. Planos del componente a modificar componentes materia de modificación del proyecto de
•9.9. Plano de ubicación integrado del explotación.
componente aprobado …. •15. Conclusiones de Informe Sustentatorio.
•Las Bambas (Apurímac), se
aprobaron modificaciones
sustanciales con ITS, que incluía; la
reubicación de una planta
•Cambio de denominación de la
carretera comunal, dentro del fundo
Yavi Yavi, como “carretera nacional” a
fines de 2017.
•La empresa decidió ya no construir
el mineroducto que estaba previsto y
optó por transportar el mineral a
través de la mencionada carretera.
•La vía facilita el pase diario de 300
camiones cargados de minerales.
Mina San Gabriel (3er. ITS)
•Componentes planteados
•[Link] proceso en la planta de procesos. Incorporación de la tecnología
ZADRA para la desorción.
•La plataforma de la planta de procesos se incrementará de 10.27 ha a 11.1 ha.
•Incremento de 8.2% en movimiento de tierras (de 301 864 m3 a 326 564,1 m3).
•Construirá una presa de 760 km3 en la cuenca
•Se replantea algunas instalaciones auxiliares en la
etapa de construcción y operación, para optimizar los
recursos financieros del proyecto.
•Reubicar las instalaciones y optimizar las plataformas.
•Reconfigura las canteras. Se desestimará 4 canteras
Modifica las labores subterráneas, el depósito de
material estéril 1 (DME1) y el depósito de relaves
filtrados (DRF).
•Se reconfigura instalaciones temporales y la red de
accesos
Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos. DS 039-2014-EM
•“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS (…)
•Segunda.- Plan de Adecuación Ambiental para instalaciones en marcha
•Excepcionalmente,…
… en el caso de actividades de
comercialización de hidrocarburos
que estén desarrollando la actividad
sin contar con la certificación
ambiental correspondiente antes de
la entrada en vigencia del presente
Reglamento, el Titular podrá
presentar, por única vez, un Plan de
Adecuación Ambiental como IGA
Complementario ...
RM. 159-2015-MEM/DM. Criterios técnicos para la
evaluación de ITS para las actividades de Hidrocarburos
•2. Ubicación de las modificaciones y ampliaciones de las actividades de hidrocarburos
• Las modificaciones y ampliaciones …deben considerar los siguientes aspectos:
- Relacionarse con un Estudio Ambiental o con IGA aprobado y vigente.
- Encontrarse dentro del área que cuenta con Línea Base Ambiental a fin de identificar
y evaluar los impactos y las medidas, programas o planes correspondientes; salvo que
el Titular demuestre que las características ambientales del área colindante o
adyacente …sean similares…
- En el caso de los Planes de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), Plan de
Adecuación Complementaria (PAC), Plan de Manejo Ambiental (PMA) o Planes de
adecuación Ambiental (PAA) debe presentarse información de Línea Base Ambiental.
- No deberá afectar centros poblados o comunidades no considerados en IGA vigente.
- No deberá ubicarse ni involucrar Áreas Naturales Protegidas o sus Zonas de
Amortiguamiento no consideradas en el IGA vigente.
- No debe afectar o involucrar zonas arqueológicas no consideradas
MINERIA INFORMAL. DS. 038-2017-EM
Reglamento para IGA de Formalización Minería Artesanal
•IGA para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal – IGAFOM. (Art. 6 del DL-1336)
•El IGAFOM contempla dos aspectos: correctivo y preventivo:
•Aspecto Correctivo. Corrección, mitigación, cierre y/u otras medidas que
permitan minimizar los impactos ambientales negativos generados…
•Aspecto Preventivo. Identificación, prevención, control, supervisión, medidas
de cierre y/u otras medidas que permitan minimizar los impactos ambientales
negativos a generarse en el área donde el minero informal declare
•DS-004-2012-MINAM. DS-018-2017-EM
•Fiscalización del IGAFOM
•Artículo 17.- Fiscalización del IGAFOM
•17.1 El cumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales
asumidos en el IGAFOM, así como de la normativa ambiental es materia de
supervisión, fiscalización y sanción por parte de la EFA competente.
•17.2 El OEFA puede disponer el acompañamiento de las supervisiones que
realice la EFA competente,. …
MTC- FITSA. DS-004-2017
Reglamento de Protección Ambiental para Transportes
•Artículo 11°.- De los proyectos no sujetos al SEIA
•Los titulares de los proyectos no incursos en el SEIA no están obligados a
gestionar la certificación ambiental …
•… debe presentar una Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA). Anexo 2.
•Dicha ficha estará sujeta a un proceso de validación…
•Las acciones de prevención, mitigación y control, en el marco de Estado de
Emergencia …, no requerirán de la aprobación de un Estudio Ambiental.
•La entidad a cargo de la ejecución de las obras será responsable de
implementar las medidas de prevención y mitigación ambiental necesarias,
debiendo informar sobre lo actuado y planificado dentro de 30 días hábiles
siguientes al inicio…
DS-008-2019-MTC
•“Art.11.1 Los titulares de proyectos de inversión, actividades y servicios del
Sector Transportes no sujetos al SEIA, no están obligados a gestionar la
certificación ambiental; ... asimismo, deben presentar una Ficha Técnica Socio
Ambiental (FITSA).
•11.2 La FITSA es un IGA complementario al SEIA de carácter preventivo que
aplica para proyectos de inversión, actividades y servicios de competencia del
Sector Transportes que no están sujetos al SEIA.
•11.4 La información contenida en la FITSA tiene carácter de declaración
jurada, estando sujeta al principio de presunción de veracidad (Ley 27444)...
•11.5 La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles, emite el acto administrativo, de conformidad o no a la FITSA,
está sujeto a silencio negativo.
•11.6 La FITSA se elabora por especialistas ambientales y sociales, con
experiencia en IGA de proyectos de infraestructura de Transportes. Puede ser
elaborada por consultoras con Registro del SENACE.”
RD-134-2020-MTC/16. Formato de FITSA
Sector agrario
Ficha Técnica Ambiental conforme a los Formatos (Anexo 1) del presente
Reglamento…
Reglamento de protección y gestión ambiental
del sector agrario. RM. 446-2018-MINAGRI
•Artículo 22 Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios…
•……
•Los IGA complementarios al SEIA para proyectos bajo el ámbito de
competencia del Sector Agrario, son:
•a) Ficha Técnica Ambiental
•b) Plan de cierre (inicial, progresivo, post cierre y final)
•c) Plan de cese temporal
•d) Plan de abandono
•e) Plan de contingencia para el transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos.
•f) Plan de Manejo Forestal y de Fauna Silvestre.
•g) Otros establecidos por la DGAAA, previa opinión favorable del MINAM.
Técnicas de siembra y cosecha de agua.
•Para la infiltración:
•• Canales de derivación de aguas a zonas de
infiltración ..
•• Zanjas de infiltración en zonas de pastura, zonas
de protección…
•• Galerías filtrantes con manejo de cobertura
vegetal …
•• Q´ocha de infiltración con diques de retención.
•• Diques rústicos… para infiltración.
•• Recuperación, mejoramiento y/o manejo de
humedales, ligado al manejo de pastizales.
•Para el almacenamiento de agua:
•• Diques ubicados en lagunas de vasos naturales…
•• Estanques con geomembrana o arcilla compact…
•• Q´ocha de almacenamiento.
•• Canales (acequias) de aducción.
•Para el control de la erosión…
•• Recuperación de praderas naturales …
•• Zanjas de infiltración para reducir la erosión
laminar por lluvias.
•22.5 Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o
Residuos Peligrosos
•Es un IGA …en el cual se identifican acciones de planificación, prevención,
control, corrección, participación, entre otros.
•22.6 Plan de Manejo Forestal y de Fauna Silvestre
•Herramienta dinámica y flexible para la implementación, seguimiento y
control de las actividades de manejo forestal, orientado a lograr la
sostenibilidad del ecosistema.
•El Plan de manejo de fauna silvestre hace planificación estratégica y
operativa de mediano y largo plazo ….
REFERENCIAS
•Ley 28611 (2005). Ley General del ambiente.
•RM.239-2010-MINAM. Directiva de Revisión Aleatoria de estudios de
Impacto Ambiental aprobados por las autoridades competentes.
•R.M. 239-2010-MINAM (Disposiciones para la Revisión Aleatoria de EIA
aprobados por las autoridades competentes)
•R.M. 052-2012-MINAM (Directiva para la Concordancia entre SEIA y SNIP
•D.S. 004-2017-MTC (Reglamento de Protección Ambiental en transportes)