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Decreto número 1075 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Educación

Emisor: Ministerio de Educació n Nacional

Id. vLex: VLEX-573230266
Link: [Link]

Texto

Contenidos
El Presidente de la Repú blica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones
constitucionales y legales y en particular las que le confiere el artículo 189, numeral
11 de la Constitució n Política,
CONSIDERANDO:
Que la producció n normativa ocupa un espacio central en la implementació n de
políticas pú blicas, siendo el medio a través del cual se estructuran los instrumentos
jurídicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado.
Que la racionalizació n y simplificació n del ordenamiento jurídico es una de las
principales herramientas para asegurar la eficiencia econó mica y social del sistema
legal y para afianzar la seguridad jurídica.
Que constituye una política pú blica gubernamental la simplificació n y compilació n
orgá nica del sistema nacional regulatorio.
Que la facultad reglamentaria incluye la posibilidad de compilar normas de la misma
naturaleza.
Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias
preexistentes, las mismas no requieren de consulta previa alguna, dado que las
normas fuente cumplieron al momento de su expedició n con las regulaciones
vigentes sobre la materia.
Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de cará cter reglamentario
implica, en algunos casos, la simple actualizació n de la normativa compilada, para
que se ajuste a la realidad institucional y a la normativa vigente, lo cual conlleva, en
aspectos puntuales, el ejercicio formal de la facultad reglamentaria.
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Que en virtud de sus características propias, el contenido material de este decreto

guarda correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no
puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demá s actos
administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con
fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados.
Que la compilació n de que trata el presente decreto se contrae a la normatividad
vigente al momento de su expedició n, sin perjuicio de los efectos ultractivos de
disposiciones derogadas a la fecha, de conformidad con el artículo 38 de la
Ley 153 de 1887.
Que por cuanto este decreto constituye un ejercicio de compilació n de
reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se
entienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada
artículo se indica el origen del mismo.
Que las normas que integran el Libro 1 de este decreto no tienen naturaleza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa del sector.
Que durante el trabajo compilatorio recogido en este decreto, el Gobierno verificó
que ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaració n de nulidad o de
suspensió n provisional, acudiendo para ello a la informació n suministrada por la
Relatoría y la Secretaría General del Consejo de Estado.
Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de cará cter reglamentario
que rigen en el sector y contar con un instrumento jurídico ú nico para el mismo, se
hace necesario expedir el presente Decreto Ú nico Reglamentario Sectorial.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA LIBRO 1
ESTRUCTURA DEL SECTOR EDUCATIVO
PARTE 1
SECTOR CENTRAL
TÍTULO 1
CABEZA DEL SECTOR
Artículo [Link] Ministerio de Educación Nacional. El Ministerio de Educació n
Nacional es la entidad cabeza del sector educativo, el cual tiene como objetivos los
siguientes:
1. Establecer las políticas y los lineamientos para dotar al sector educativo de un
servicio de calidad con acceso equitativo y con permanencia en el sistema.
2. Diseñ ar está ndares que definan el nivel fundamental de calidad de la educació n
que garantice la formació n de las personas en convivencia pacífica, participació n y
responsabilidad democrá tica, así como en valoració n e integració n de las diferencias
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para una cultura de derechos humanos y ciudadanía en la prá ctica del trabajo y la
recreació n para lograr el mejoramiento social, cultural, científico y la protecció n del
ambiente.
3. Garantizar y promover, por parte del Estado, a través de políticas pú blicas, el
derecho y el acceso a un sistema educativo pú blico sostenible que asegure la calidad
y la pertinencia en condiciones de inclusió n, así como la permanencia en el mismo,
tanto en la atenció n integral de calidad para la primera infancia como en todos los
niveles: preescolar, bá sica, media y superior.
4. Generar directrices, efectuar seguimiento y apoyar a las entidades territoriales
para una adecuada gestió n de los recursos humanos del sector educativo, en funció n
de las políticas nacionales de ampliació n de cobertura, mejoramiento de la calidad y
la eficiencia del servicio educativo y la pertinencia.
5. Orientar la educació n superior en el marco de la autonomía universitaria,
garantizando el acceso con equidad a los ciudadanos colombianos, fomentando la
calidad académica, la operació n del sistema de aseguramiento de la calidad, la
pertinencia de los programas, la evaluació n permanente y sistemá tica, la eficiencia y
transparencia de la gestió n para facilitar la modernizació n de las instituciones de
educació n superior e implementar un modelo administrativo por resultados y la
asignació n de recursos con racionalidad de los mismos.
6. Velar por la calidad de la educació n, mediante el ejercicio de las funciones de
regulació n, inspecció n, vigilancia y evaluació n, con el fin de lograr la formació n
moral, espiritual, afectiva, intelectual y física de los colombianos.
7. Implementar mecanismos de descentralizació n, dotando al sector de los
elementos que apoyen la ejecució n de las estrategias y metas de cobertura, calidad,
pertinencia y eficiencia.
8. Propiciar el uso pedagó gico de medios de comunicació n como por ejemplo radio,
televisió n e impresos, nuevas tecnologías de la informació n y la comunicació n, en las
instituciones educativas para mejorar la calidad del sistema educativo y la
competitividad de los estudiantes del país.
9. Establecer e implementar el Sistema Integrado de Gestió n de Calidad- SIG,
articulando los procesos y servicios del Ministerio de Educació n Nacional, de
manera armó nica y complementaria con los distintos componentes de los sistemas
de gestió n de la calidad, de control interno y de desarrollo administrativo, con el fin
de garantizar la eficiencia, eficacia, transparencia y efectividad en el cumplimiento
de los objetivos y fines sociales de la educació n.
10. Establecer en coordinació n con el Ministerio de Protecció n Social los lineamien-
tos de política, así como regular y acreditar entidades y programas de formació n
para el trabajo en aras de fortalecer el Sistema Nacional de Formació n para el
Trabajo- SNFT-.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 1º).
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TÍTULO 2 FONDOS ESPECIALES

Artículo [Link]. Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. Cuenta
especial de la Nació n, con independencia patrimonial, contable y estadística, sin
personería jurídica, cuyo objeto principal es atender las prestaciones sociales de los
docentes.
(Ley 91 de 1989, artículos 3ºy 4º).
Artículo [Link]. Fondo Especial de Créditos Educativos para Estudiantes de las
Comunidades Negras. Administrado por el ICETEX, está dirigido a estudiantes de
las Comunidades Negras de escasos recursos econó micos, que se destaquen por su
desempeñ o académico con buena formació n educativa, para el acceso a la educació n
superior conducente a la capacitació n técnica, tecnoló gica, artes y oficios, en
desarrollo del artículos 4º0 de la Ley 70 de 1993.
(Decreto 1627 de 1996, artículos 1º).
Artículo [Link]. Fondo Nacional de las Universidades Estatales de Colombia.
Cuenta especial sin personería jurídica y con destinació n específica, manejada por el
Ministerio de Educació n Nacional, con independencia patrimonial, administrativa,
contable y estadística con fines de interés pú blico y asistencia social para recaudar y
administrar los recursos provenientes de la Estampilla Pro Universidad Nacional de
Colombia y demá s universidades estatales de Colombia.
(Ley 1697 de 2013, artículos 10).
TÍTULO 3
ÓRGANOS DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN SECTORIAL
Artículo [Link]. Consejo Nacional de Educación Superior - CESU. El CESU, creado
por el artículo 34 de la Ley 30 de 1992, es un organismo permanente vinculado al
Ministerio de Educació n Nacional que tiene como objeto proponer al Gobierno
Nacional políticas y planes para la marcha de la educació n superior y la
reglamentació n y procedimientos para:
1. Organizar el sistema de acreditació n.
2. Organizar el sistema nacional de informació n.
3. Organizar los exá menes de Estado.
4. Establecer las pautas sobre la nomenclatura de títulos.
5. La creació n de las instituciones de educació n superior.
6. Establecer los requisitos de creació n y funcionamiento de los programas
académicos.
7. La suspensió n de las personerías jurídicas otorgadas a las instituciones de
educació n superior.
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8. Los mecanismos para evaluar la calidad académica de las instituciones de

educació n superior y de sus programas.
9. Su propio reglamento de funcionamiento, y
10. Las funciones que considere pertinentes en desarrollo de la Ley 30 de 1992.
(Ley 30 de 1992, artículo 36).
Artículo [Link]. Consejo Nacional de Acreditación - CNA. El CNA, creado por el
artículo 54 de la Ley 30 de 1992, es un organismo cuya funció n esencial es la de
promover y ejecutar la política de acreditació n adoptada por el Gobierno Nacional
con el asesora-miento del CESU, y coordinar los respectivos procesos; por
consiguiente, orienta a las instituciones de educació n superior para que adelanten
su autoevaluació n; adopta los criterios de calidad, instrumentos e indicadores
técnicos que se aplican en la evaluació n externa, designa los pares externos que la
practican y hace la evaluació n final.
(Ley 30 de 1992, artículo 54).
Artículo [Link]. Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la
Calidad de la Educación - CONACES. Tiene como funciones la coordinació n y
orientació n del aseguramiento de la calidad de la educació n superior, la evaluació n
del cumplimiento de los requisitos para la creació n de instituciones de educació n
superior, su transformació n y redefinició n de sus programas académicos y demá s
funciones que le sean asignadas por el Gobierno Nacional. Lo anterior, sin prejuicio
del ejercicio de las funciones propias de cada uno de sus miembros.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º y 43).
Artículo [Link]. Comisión Pedagógica Nacional de Comunidades Negras. La
Comisió n Pedagó gica Nacional de Comunidades Negras tiene entre sus funciones la
de asesorar la elaboració n, formulació n y ejecució n de políticas de etnoeducació n y
la construcció n de los currículos correspondientes para la prestació n del servicio
educativo, acorde con las necesidades, intereses o expectativas de las comunidades
negras.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º y Decreto 2249 de 1995, artículos 4º, numeral 1).
Artículo [Link]. Comités Regionales de Educación Superior - CRES. Los CRES,
creados por el artículo 133 de la Ley 30 de 1992, son organismos asesores del
Ministerio de Educació n Nacional, lo cuales tienen entre sus funciones:
1. Coordinar los esfuerzos regionales para el desarrollo de la educació n superior
regional.
2. Actuar como interlocutor vá lido para efectos de discusió n y diseñ o de políticas,
planes y proyectos de educació n superior regional.
3. Contribuir en la evaluació n compartida de programas académicos.
(Ley 30 de 1992, artículo 133).
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Artículo [Link]. Comisión Nacional de Trabajo y Concertación de la Educación

para los Pueblos Indígenas. La Comisió n Nacional de Trabajo y Concertació n de la
Educació n para los Pueblos Indígenas tiene como objeto la formulació n, seguimiento
y evaluació n de las políticas pú blicas educativas, de manera concertada y basada en
las necesidades educativas de los mismos, articulada a la construcció n de la política
pú blica integral de Estado para los Pueblos Indígenas.
(Decreto 2406 de 2007, artículo 2).
TÍTULO 4
JUNTAS, FOROS Y COMITÉS
Artículo [Link]. Junta Nacional de Educación - JUNE-. Ó rgano científico, con el
cará cter de consultor permanente del Ministerio de Educació n Nacional, para la
planea-ció n y diseñ o de las políticas educativas del Estado.
(Ley 115 de 1994, artículo 155 y Decreto 1581 de 1994).
Artículo [Link]. Foro Educativo Nacional. Tiene por finalidad reflexionar sobre el
estado de la educació n y hacer recomendaciones a las autoridades educativas para
el mejoramiento y cobertura de la educació n.
(Ley 115 de 1994, artículo 164, y Decreto 1581 de 1994).
Artículo [Link]. Comité Nacional de Convivencia Escolar. Tiene por objeto definir
la operació n del Sistema Nacional de Convivencia Escolar, coordinar su gestió n en
cada uno de sus niveles e instancias, articular sus acciones con las políticas
nacionales, y promover y liderar estrategias y acciones de comunicació n, que
fomenten la reflexió n sobre la convivencia escolar, la prevenció n, mitigació n y
atenció n del acoso escolar, la violencia escolar y la disminució n del embarazo en la
adolescencia.
(Ley 1620 de 2013, artículo 8º).
PARTE 2
SECTOR DESCENTRALIZADO
TÍTULO 1 ENTIDADES ADSCRITAS
Artículo [Link]. Instituto Nacional para Ciegos -INCI-. El INCI tiene como objeto
fundamental la organizació n, planeació n y ejecució n de las políticas orientadas a
obtener la rehabilitació n, integració n educativa, laboral y social de los Limitados
Visuales, el bienestar social y cultural de los mismos y la prevenció n de la ceguera.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º, Decreto 1006 de 2004, artículo 2).
Artículo [Link]. Instituto Nacional para Sordos -INSOR-. El INSOR tiene como
objeto fundamental promover, desde el sector educativo, el desarrollo e
implementació n de política pú blica para la inclusió n social de la població n sorda.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º y Decreto 2106 de 2013, artículo 2º).
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Artículo [Link]. Escuela Tecnológica Instituto Técnico Central. Es un

establecimiento pú blico del orden nacional que cumple con funciones de docencia,
investigació n y proyecció n social.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º y Decreto 902 de 2013).
Artículo [Link]. Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San
Andrés y Providencia. Es un establecimiento pú blico del orden nacional que cumple
con funciones de docencia, investigació n y proyecció n social.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º).
Artículo [Link] Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San
Juan del César. Es un establecimiento pú blico del orden nacional que cumple las
funciones universales de docencia, investigació n y extensió n propias de la educació n
superior, consultando siempre el interés general y de acuerdo con el contexto social,
econó mico, político y cultural de la regió n Caribe.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º).
Artículo [Link]. Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional -ISER-. El
ISER es un establecimiento pú blico del orden nacional que cumple las funciones
universales de docencia, investigació n y extensió n propias de la educació n superior.
(Decreto 5012 de 2009, artículos 4º).
Artículo [Link]. Instituto Técnico Nacional de Comercio Simón Rodríguez. Es un
establecimiento pú blico del orden nacional que cumple las funciones universales de
docencia, investigació n y extensió n.
(Decreto 5012 de 2009, artículo. 4).
TÍTULO 2 ENTIDADES VINCULADAS
Artículo [Link]. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos
en el Exterior "Mariano Ospina Pérez" - ICETEX. Tiene por objeto el fomento social
de la educació n superior, priorizando la població n de bajos recursos econó micos y
aquella con mérito académico en todos los estratos a través de mecanismos
financieros que hagan posible el acceso y la permanencia de las personas en la
educació n superior, la canalizació n y administració n de recursos, becas y otros
apoyos de cará cter nacional e internacional, con recursos propios o de terceros. El
ICETEX cumplirá su objeto con criterios de cobertura, calidad y pertinencia
educativa, en condiciones de equidad territorial. Igualmente otorgará subsidios para
el acceso y permanencia en la educació n superior de los estudiantes de estratos 1, 2
y 3.
(Ley 1002 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link]. Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación -
ICFES.
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Tiene por objeto ofrecer el servicio de evaluació n de la educació n en todos sus

niveles y adelantar investigació n sobre los factores que inciden en la calidad
educativa, con la finalidad de ofrecer informació n para mejorar la calidad de la
educació n.
(Ley 1324 de 2009, artículos 12).
Artículo [Link] Fondo de Desarrollo de la Educación Superior - FODESEP.
Entidad de economía mixta organizada bajo los principios de la economía solidaria.
Se encarga de promover el financiamiento de proyectos específicos y plantear y
promover programas y proyectos econó micos para el beneficio de las instituciones
de educació n superior.
(Ley 30 de 1992, artículo 89 y Decreto 2905 de 1994, artículo 2º).
LIBRO 2
RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR EDUCATIVO
PARTE 1 DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO 1 OBJETO Y ÁMBITO DE
APLICACIÓN
Artículo [Link] Objeto. El objeto de este Decreto es compilar la normativa vigente
expedida por el Gobierno Nacional mediante las facultades reglamentarias
conferidas por el numeral 11 del artículos 189 de la Constitució n Política al
Presidente de la Repú blica para la cumplida ejecució n de las leyes.
Artículo [Link] Ámbito de aplicación. El presente Decreto aplica a las entidades
del sector educativo y rige en todo el territorio nacional.
PARTE 2
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS ESPECÍFICAS SOBRE EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN NACIONAL
TÍTULO 1
RACIONALIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DEL MINISTRO
DE EDUCACIÓN O SU REPRESENTANTE O DELEGADO, EN JUNTAS Y CONSEJOS
Artículo [Link]. Elección del presidente de juntas y consejos. Las juntas o los
consejos a los que se refiere el artículo 64 de la Ley 962 de 2005, cuya presidencia
estaba asignada por disposició n legal o reglamentaria al Ministro de Educació n
Nacional o a su representante o delegado, procederá n a elegir de entre sus
miembros, por períodos anuales, a quien deba en adelante presidir el respectivo
consejo o junta, salvo en aquellos casos en los que por disposició n expresa de la
norma que regula el respectivo consejo o junta se disponga algo diferente.
(Decreto 2588 de 2006, artículos 1º).
Artículo [Link]. De la función de ordenación del gasto. Salvo que la ley disponga
otra cosa, cuando por disposició n normativa el ejercicio de la presidencia del
consejo o junta que era competencia del Ministro de Educació n Nacional o su
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representante o delegado, implicaba funciones de recaudo de recursos pú blicos,

administració n u ordenació n de gasto, estas funciones corresponderá n al presidente
del consejo o junta que conforme al artículo anterior resulte elegido o a quien
conforme a disposició n expresa deba sustituirlo o reemplazarlo.
(Decreto 2588 de 2006, artículo 2º).
TÍTULO 2
DISPOSICIONES FRENTE A ALGUNOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ADSCRITOS AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Artículo [Link]. Ámbito de aplicación. El presente Título se aplica a las entidades
educativas, organizadas como establecimientos pú blicos del orden nacional,
adscritas al Ministerio de Educació n Nacional.
Parágrafo: Para los efectos previstos en este Título se entiende por entidades
educativas aquellos organismos que directamente prestan el servicio educativo en
una entidad territorial o indirectamente prestan su concurso en el desarrollo de la
educació n o facilitan el acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y los demá s
bienes y valores de la cultura, organizados como establecimientos pú blicos adscritos
al Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1052 de 2006, artículos 1º).
Artículo [Link]. Reconocimiento de autonomía. El Ministerio de Educació n
Nacional, a partir de estudios técnicos que analicen la estructura, cará cter
académico, proyecció n y demá s elementos a que se refiere la Ley 30 de 1992 para
cada una de las entidades educativas organizadas como establecimientos pú blicos
del orden nacional, adscritas a dicho Ministerio, notificará a cada uno de dichos
establecimientos pú blicos su decisió n sobre la procedencia del reconocimiento de
su autonomía, o del traspaso al nivel descentralizado.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 2º).
Artículo [Link]. Descentralización. Las entidades educativas organizadas como
Establecimientos Pú blicos del orden nacional, adscritas al Ministerio de Educació n
Nacional, que no obtengan la viabilidad a la que se refiere el artículo precedente,
deberá n ser traspasadas del orden nacional al territorial correspondiente,
conservando su personería jurídica y su patrimonio.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 3º).
Artículo [Link]. Procedimiento para la descentralización. El Ministerio de
Educació n Nacional, siempre que haya recibido manifestació n de interés por parte
de las autoridades territoriales en cuanto a asumir en su estructura administrativa
las entidades educativas que el Ministerio deba descentralizar y a comprometerse
con su desarrollo, evaluará , a partir de circunstancias objetivas que redunden en
garantías para la prestació n eficiente del servicio de educació n, las condiciones de
traspaso má s adecuadas. Dentro de los elementos a tener en cuenta se atenderá a la
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ubicació n geográ fica y al á rea de influencia de cada entidad educativa, a las

posibilidades econó micas de los entes territoriales interesados así como a las
condiciones en educació n de los municipios o departamentos receptores, al igual
que a su nivel de desarrollo y capacidad de gestió n institucional.
De conformidad con los resultados de dicha evaluació n, el Ministerio de Educació n
Nacional informará la aceptació n como receptor del ente territorial al alcalde o
gobernador, quien procederá a proponer los actos de incorporació n y adscripció n
correspondientes a través de su concejo municipal o asamblea departamental, segú n
el caso. Los recursos propios y los excedentes de los Establecimientos Pú blicos
será n reinvertidos en ellos de conformidad con la normatividad aplicable.
Adoptada la decisió n correspondiente el jefe de la administració n territorial
suscribirá el instrumento de traspaso de la entidad educativa, conjuntamente con el
Ministro de Educació n Nacional o su delegado.
Parágrafo. Los establecimientos pú blicos en el orden territorial podrá n celebrar
acuerdos con universidades que presten el servicio educativo en su jurisdicció n o
por fuera de ésta u otros organismos con fines educativos, a fin de que éstas puedan
administrar o coadyuvar el desarrollo de los programas que las entidades
educativas traspasadas tengan debidamente registrados.
(Decreto 1052 de 2006, artículos 4º).
Artículo [Link]. Plantas de personal. Una vez efectuado el traspaso de la entidad
educativa, la autoridad territorial competente deberá ajustar las plantas de personal
administrativo y docente al régimen de nomenclatura y clasificació n de empleos
pú blicos correspondientes, de acuerdo con la normatividad vigente y expedir los
actos administrativos correspondientes.
Los servidores pú blicos de las entidades educativas, incorporados en los empleos de
las nuevas plantas de personal a los cuales corresponda una asignació n bá sica
mensual inferior a la que venían percibiendo, continuará n con la remuneració n
superior mientras permanezcan en dicho empleo. De igual manera, los servidores
incorporados a la nueva planta de personal continuará n percibiendo los beneficios
salariales en los términos y condiciones previstos en el Decreto-ley 1042 de 1978 y
demá s disposiciones que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 5º).
Artículo [Link]. Extinción de la adscripción. Como efecto de la descentralizació n
al orden territorial, el traspaso de las entidades educativas organizadas como
establecimientos pú blicos a que se refiere este Título, extinguirá su adscripció n al
Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 6º).
Artículo [Link]. Continuidad del servicio educativo. Las autoridades territoriales
garantizará n la continuidad del servicio educativo y adoptará n las decisiones a que
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haya lugar para cumplir con los fines de la descentralizació n, así como las demá s
normas que regulan la prestació n del servicio pú blico educativo.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 7º).
Artículo [Link]. Viabilidadfinanciera. Conforme a lo dispuesto en los artículos
347 y 352 de la Constitució n Política, la Nació n mantendrá , con recursos de su
presupuesto general, en cada vigencia fiscal, una transferencia con destinació n
específica para el funcionamiento de las entidades educativas descentralizadas de
acuerdo con la ley y lo dispuesto en este Título, la cual será programada en el
presupuesto del correspondiente ente territorial receptor, y el giro de los recursos
se efectuará directamente a la entidad educativa traspasada.
Con el fin de asegurar la viabilidad financiera del establecimiento educativo, los
recursos correspondientes a las transferencias realizadas por la Nació n a cada una
de las entidades educativas que se descentralicen, comprenden los costos derivados
de la prestació n del servicio de educació n superior a su cargo y corresponden a los
aportes de la Nació n asignados a los respectivos establecimientos pú blicos del
orden nacional, a 31 de diciembre de 2006, a precios constantes de tal añ o.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 8º).
Artículo [Link]. Traspaso de derechos y obligaciones. En cada caso, efectuado el
traspaso que materialice la descentralizació n de que trata el presente Título, se
entenderá igualmente traspasada, en cabeza de la entidad educativa, la titularidad
sobre la totalidad de derechos y obligaciones que tenía el establecimiento pú blico
del orden Nacional, incluidos los registros de programas, instrumentos o actos de
autorizació n, licencias o reconocimientos para la operació n de la entidad educativa.
(Decreto 1052 de 2006, artículo 9º).
Artículo [Link]. Obligaciones de los servidores. Los servidores pú blicos
directivos, los que desempeñ en empleos o cargos de manejo y confianza y los
responsables de los archivos de las entidades que se deben traspasar, preparará n y
suministrará n la informació n necesaria para el oportuno cumplimiento de lo que se
dispone en este Título, y conforme a las competencias propias de sus respectivos
cargos certificará n lo que sea del caso, rendirá n los correspondientes informes de
gestió n y cuentas fiscales, elaborará n y certificará n los inventarios, datos sobre
historias laborales y efectuará n todas las acciones necesarias para atender dicha
finalidad.
La entrega y conservació n de bienes y archivos a su cargo, cuando sea del caso, se
efectuará de conformidad con las normas y procedimientos establecidos por la
Contraloría General de la Repú blica, la Contaduría General de la Nació n y el Archivo
General de la Nació n, sin que ello implique exoneració n de la responsabilidad fiscal,
disciplinaria o penal a que pueda haber lugar en caso de irregularidades.
(Decreto 1052 de 2006, artículos 10).
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Artículo [Link]. Vinculación de nuevos servidores. La selecció n y nominació n de

nuevos servidores requeridos para la prestació n del servicio, se sujetará en todo
caso a las previsiones de las Leyes 30 de 1992, 749 de 2002 y 909 de 2004 y de las
demá s normas que las reglamenten, complementen, modifiquen o sustituyan.
(Decreto 1052 de 2006, artículos 11).
PARTE 3
REGLAMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA
Y MEDIA
TÍTULO 1
ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
CAPÍTULO 1
DE LA CERTIFICACIÓN DE MUNICIPIOS CON MÁS DE 100.000
HABITANTES
Artículo [Link].1. Ámbito de aplicación y objetivo. El presente Capítulo aplica a
los municipios con má s de 100.000 habitantes segú n la informació n certificada por
el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE, que cumplan con
los requisitos de capacidad técnica, administrativa y financiera para asumir la
administració n del servicio educativo, de conformidad con la ley.
(Decreto 3940 de 2007, artículos 1º).
Artículo [Link].2. Requisitos. Los municipios con má s de 100.000 habitantes
deben demostrar ante el Ministerio de Educació n Nacional el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a. Plan de desarrollo municipal, armó nico con las políticas educativas nacionales;
b. Establecimientos educativos estatales organizados para ofrecer, por lo menos,
el ciclo de educació n bá sica completa;
c. Planta de personal docente y directivo docente definida de acuerdo con los
pará metros nacionales;
d. Capacidad institucional para asumir los procesos y operar el sistema de
informació n del sector educativo.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Plan de desarrollo municipal. El municipio deberá
presentar el plan de desarrollo municipal, el cual debe contener lo concerniente
al servicio educativo en el que se prevean los programas, proyectos, metas e
indicadores en cobertura, calidad y eficiencia, así como la programació n
plurianual de inversiones.
Dicho Plan deberá guardar coherencia con las políticas educativas nacionales y
departamentales.
Si en el momento en que el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, DANE, le certifica al municipio la població n mayor de 100.000
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habitantes, ha transcurrido por lo menos un añ o del período de Gobierno local,

deberá presentar al Ministerio de Educació n Nacional un informe de
cumplimiento de las metas definidas para el sector educativo y de los planes de
mejoramiento continuo de los establecimientos educativos para elevar la
calidad.
Igualmente si en la misma fecha se está n desarrollando en el municipio
proyectos de inversió n en el sector educativo con participació n del
departamento, conjuntamente las dos entidades territoriales establecerá n en
un acta los acuerdos para asegurar la continuidad de dichos proyectos hasta su
culminació n.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Establecimientos educativos estatales. Todos los
establecimientos educativos estatales del municipio deberá n estar organizados
en instituciones y en centros educativos en los términos establecidos en el
artículo 9º de la Ley 715 de 2001, de tal manera que garanticen la continuidad
de los estudiantes en el sistema educativo formal y el cumplimiento del
calendario académico.
(Decreto 3940 de 2007, artículos 4º).
Artículo [Link].5. Planta de personal. El municipio deberá elaborar en
coordinació n con el departamento el estudio técnico que justifique la planta de
personal docente y direc- tivo docente que requiere, de conformidad con los
pará metros técnicos establecidos en las normas vigentes, y remitirlo al
Ministerio de Educació n Nacional, con el correspondiente estudio de viabilidad
financiera de acuerdo con las tipologías existentes a la luz de la ú ltima
matrícula reportada por el departamento y validada por el Ministerio de
Educació n Nacional.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Capacidad institucional para asumir los procesos y
operar el sistema de información del sector educativo. Con base en los
lineamientos del Ministerio de Educació n Nacional, el municipio ejecutará un
plan que le permita asumir técnicamente las funciones para la administració n
del servicio educativo. Una vez culminada su ejecució n, el municipio
demostrará que ha implantado los procesos de cobertura, calidad, recursos
humanos, recursos financieros y atenció n al ciudadano y que los sistemas de
informació n funcionan de acuerdo con los procedimientos establecidos por el
Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 6º)
Artículo [Link].7. Acompañamiento. Para el cumplimiento de los requisitos a
que se refiere el artículo [Link].2 de este Decreto, el alcalde de cada municipio
acordará con el departamento y el Ministerio de Educació n Nacional un plan de
acompañ amiento.
El departamento a través de la respectiva secretaría de educació n o la
dependencia que haga sus veces, facilitará las acciones tendientes a que el ente
territorial demuestre el cumplimiento de los requisitos y adelantará con el
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municipio un paralelo sobre el manejo de la informació n, en especial de la

nó mina y de matrícula.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Trámite. El Ministerio de Educació n Nacional verificará que
el municipio cumpla todos los requisitos y expedirá el acto administrativo que
así lo reconozca y ordenará al departamento que proceda, dentro del mes
siguiente, a la entrega de la administració n del servicio educativo.
El Ministerio de Educació n Nacional deberá remitir copia del acto de
reconocimiento del cumplimiento de requisitos al Ministerio de Hacienda y
Crédito Pú blico y al Departamento Nacional de Planeació n para lo de su
competencia.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Formalización de la entrega. El departamento suscribirá
con el municipio un acta por medio de la cual entrega el personal docente,
directivo docente y administrativo de los establecimientos educativos estatales,
así como los recursos físicos y los archivos de informació n en medio físico y
magnético. En el acta se relacionará n las obligaciones a cargo de las partes y su
forma de atenderlas, entre otras, las deudas con los empleados incluyendo las
prestaciones causadas hasta la fecha efectiva de la entrega, y si fuere necesario,
se acordará un cronograma de compromisos para el perfeccionamiento de la
entrega de los bienes muebles e inmuebles.
Cuando se encuentren inconvenientes para la identificació n de la propiedad de
algú n inmueble, el departamento y el municipio acordará n un procedimiento
para subsanar la situació n y proceder a efectuar la entrega real y material del
mismo, en forma tal que se garantice la continuidad en la prestació n del
servicio educativo al cual está afecto el respectivo inmueble.
Los archivos físicos y magnéticos que contienen la informació n sobre los
establecimientos educativos, el personal directivo, docente y administrativo, los
bienes muebles e inmuebles, deben ser organizados por el departamento, de
acuerdo con la Ley General de Archivo 594 de 2000, para ser entregados al
municipio respectivo.
Parágrafo. Mientras el Consejo Nacional de Política Econó mica y Social,
Conpes, asigna los recursos del Sistema General de Participaciones al municipio
certificado y ordena el giro directo a esta entidad territorial, el departamento
suscribirá un convenio con el municipio en el cual se comprometa a
transferirle, los recursos del Sistema General de Participaciones, que le
corresponden de acuerdo con la matrícula certificada en la vigencia anterior y
atendiendo al monto por niñ o atendido reconocido para la respectiva tipología.
Dicho convenio deberá formalizarse en la misma fecha de la suscripció n del
acta de entrega de la administració n del servicio educativo.
(Decreto 3940 de 2007, artículo 9º).
Artículo [Link].10. Entrega de la planta de personal. Expedido por el
Ministerio de Educació n Nacional el acto administrativo de cumplimiento de los
requisitos de que trata el artículo [Link].2 del presente Decreto, el
departamento hará entrega formal y efectiva de la planta de personal docente,
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directivo docente y administrativo y del manejo definitivo de la nó mina y el

municipio adoptará dicha planta mediante acto administrativo y procederá a su
incorporació n a la planta de personal municipal.
Para efectos de la incorporació n a la planta es obligatorio tomar posesió n del
nuevo cargo al cual se incorpora sin que ello implique solució n de continuidad
en la prestació n del servicio por parte del servidor pú blico.
En la entrega del personal tendrá prioridad aquel que a la fecha de la
verificació n del cumplimiento de los requisitos a los que se refiere el artículo
[Link].2 de este decreto, se encuentre laborando en el municipio que asume la
administració n del servicio educativo.
Para la entrega del personal tendrá n prioridad aquellos servidores pú blicos
que se encuentren asignados al municipio, en la fecha en la que el DANE
certifica la població n mayor de 100.000 habitantes.
(Decreto 3940 de 2007, artículos 10).
Artículo [Link].11. Otras disposiciones. De conformidad con el artículo 21 de
la Ley 715 de 2001, las entidades territoriales certificadas no pueden crear en
ningú n caso prestaciones o bonificaciones con cargo a recursos del Sistema
General de Participaciones.
Cualquier decisió n de este tipo deberá ser atendida con recursos propios de
libre disposició n de la entidad territorial.
(Decreto 3940 de 2007, artículos 11).
Artículo [Link].12. Plazo máximo. Los municipios con má s de 100.000
habitantes segú n la informació n certificada por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística, DANE, asumirá n la administració n del
servicio educativo, en un plazo no mayor a dieciocho (18) meses contados a
partir de la expedició n de dicha certificació n.
Parágrafo. El Ministerio de Educació n Nacional podrá , mediante acto
administrativo, prorrogar hasta por la mitad, el término de dieciocho (18)
meses establecido en el presente artículo para que los municipios con má s de
100.000 habitantes asuman la administració n del servicio educativo, cuando se
evidencie que no se han cumplido los requisitos señ alados en este Capítulo.
(Decreto 3940 de 2007, artículos 12, adicionado por el Decreto 4552 de 2011,
artículo 1º).
CAPÍTULO 2
CERTIFICACIÓN DE MUNICIPIOS CON MENOS DE 100.000 HABITANTES
Artículo [Link].1. Ámbito de aplicación. El presente Capítulo se aplica a los
municipios que a 31 de diciembre de 2002 contaban con menos de cien mil
(100.000) habitantes, que soliciten la certificació n en los términos del artículo
20 de la Ley 715 de 2001 y demuestren tener la capacidad técnica,
administrativa y financiera para asumir la administració n autó noma del
servicio educativo.
(Decreto 2700 de 2004, artículos 1º).
Artículo [Link].2. Requisitos para la certificación. Los requisitos que un
municipio debe acreditar para ser certificado son los siguientes:
e. Plan de desarrollo municipal armó nico con las políticas nacionales;
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f. Establecimientos educativos organizados para ofrecer el ciclo de educació n

bá sica completa;
g. Planta de personal definida de acuerdo con los pará metros nacionales;
h. Capacidad institucional, para asumir los procesos y el sistema de informació n
del sector educativo.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Plan de desarrollo municipal armónico con las políticas
nacionales. El municipio presentará el plan de desarrollo municipal que deberá
contener en el Capítulo Educació n, los programas, proyectos, metas e
indicadores de resultado en cobertura, calidad y eficiencia, así como la
programació n plurianual de inversiones. Dicho Plan, aprobado por el Concejo
Municipal deberá guardar coherencia con las políticas educativas nacionales y
departamentales.
Si en el momento en que el municipio solicita la certificació n ha transcurrido
por lo menos un añ o del período de Gobierno, deberá presentar adicionalmente
un informe de cumplimiento de las metas definidas para el sector educativo y
un balance de los programas de apoyo que ha desarrollado para el
fortalecimiento de la gestió n institucional y el mejoramiento continuo de las
instituciones educativas como estrategia fundamental para elevar la calidad.
Si en el momento de la certificació n se está n desarrollando en el municipio
proyectos de inversió n en el sector educativo con participació n del
departamento, conjuntamente las dos entidades territoriales establecerá n, en
un acta los acuerdos para asegurar la continuidad de dichos proyectos hasta su
culminació n.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Establecimientos educativos organizados para ofrecer el
ciclo de educación básica completa. Todos los establecimientos educativos
estatales del municipio deberá n estar organizados en instituciones y en centros
educativos en los términos establecidos en el artículo 9º de la Ley 715 de 2001,
de tal manera que garanticen la continuidad de los estudiantes en el proceso
educativo y el cumplimiento del calendario académico.
(Decreto 2700 de 2004, artículos 4º).
Artículo [Link].5. Planta de personal definida de acuerdo con los
parámetros nacionales. El municipio deberá elaborar el estudio técnico que
justifique la planta de personal, de conformidad con los pará metros técnicos
establecidos en las normas vigentes, y remitirlo al departamento con el
correspondiente estudio de viabilidad financiera de acuerdo con las tipologías
existentes a la luz de la matricula reportada en el municipio correspondiente.
Parágrafo. En la fecha de la certificació n del municipio, el departamento hará
entrega formal y efectiva de la planta de personal docente, directivo docente y
administrativo y del manejo definitivo de la nó mina. En la misma fecha, el
municipio adoptará dicha planta mediante acto administrativo e incorporará a
los funcionarios docentes, directivos docentes y administrativos de los
establecimientos educativos de su jurisdicció n a la planta de personal
municipal.
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Para efectos de la incorporació n a la planta es obligatorio tomar posesió n del

nuevo cargo al cual se incorpora sin que ello implique solució n de continuidad
en el cargo.
En la entrega del personal tendrá prioridad aquel que a la fecha de la solicitud
de certificació n se encuentre laborando en el municipio que se certifica. De
conformidad con el artículo 21 de la Ley 715 de 2001, los departamentos o los
municipios certificados no podrá n crear en ningú n caso prestaciones o
bonificaciones con cargo a recursos del Sistema General de Participaciones,
antes o después de la certificació n. Cualquier modificació n de este tipo deberá
ser cubierta con recursos propios de libre disposició n de la entidad territorial.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Capacidad institucional para asumir los procesos y el
sistema de información del sector educativo. Previamente a la solicitud de
certificació n y con base en los lineamientos del Ministerio de Educació n
Nacional, el municipio ejecutará el plan de modernizació n que le permita
asumir técnicamente las funciones para la administració n del servicio
educativo.
Una vez culminada la ejecució n del plan de modernizació n, el municipio
acreditará que ha implantado los procesos misionales y de apoyo, los sistemas
de informació n adecuados a los mismos y que los responsables los operan de
acuerdo con los procedimientos establecidos.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Apoyo al proceso de certificación. El municipio solicitará
formalmente apoyo al departamento para cumplir con los requisitos de la
certificació n. A partir de la presentació n de dicha solicitud, en un plazo no
mayor a un mes, el gobernador deberá acordar con el alcalde municipal un plan
de acompañ amiento con su respectivo cronogra-ma. El municipio deberá enviar
copia de dicho plan al Ministerio de Educació n Nacional.
Para el adecuado acompañ amiento del proceso de certificació n el Ministerio de
Educació n Nacional podrá requerir a los departamentos informes sobre su
estado y verificar el cumplimiento, por parte de los municipios, de los
requisitos a los que se refiere este Capítulo.
El departamento conformará un equipo de funcionarios de las á reas que
realizan la gestió n del sector educativo para que apoye al municipio en el
cumplimiento de los requisitos necesarios para certificarse. El departamento
formalizará sus acciones de acompañ amiento mediante la suscripció n de actas
y la emisió n de conceptos técnicos.
Los archivos físicos y magnéticos que contienen la informació n sobre los
establecimientos educativos, el personal directivo, docente y administrativo, los
bienes muebles e inmuebles, deben ser organizados por el departamento, de
acuerdo con la Ley General de Archivo 594 de 2000, para ser entregados al
municipio. Antes de la certificació n el departamento deberá adelantar con el
municipio un paralelo sobre el manejo de la informació n y en especial de la
nó mina.
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Cuando se encuentren inconvenientes para la identificació n de la propiedad de

algú n inmueble, el departamento y el municipio acordará n un procedimiento
para subsanar la situació n y proceder a efectuar la entrega real y material del
mismo, en forma tal que se garantice la continuidad en la prestació n del
servicio educativo al cual está afecto el respectivo inmueble.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Trámite de la certificación. Cuando el municipio reú na
todos los requisitos solicitará formalmente al departamento la certificació n.
Una vez verificado el cumplimiento de los mismos, el gobernador expedirá el
acto administrativo de certificació n y suscribirá un acta por medio de la cual
entrega el personal docente, directivo docente y administrativo de los
establecimientos educativos estatales, así como los recursos físicos y los
archivos de informació n en medio físico y magnético.
En el acta se relacionará n las obligaciones a cargo de las partes y su forma de
atenderlas, entre otras, las deudas con los empleados incluyendo las
prestaciones causadas hasta la fecha efectiva de la entrega, y si fuere necesario,
se acordará un cronograma de compromisos para el perfeccionamiento de la
entrega de los bienes muebles e inmuebles.
Parágrafo 1º. En el caso que el departamento no resuelva o rechace la
solicitud, dentro de los seis (6) meses siguientes a la radicació n de la solicitud
con el lleno de los requisitos establecidos en el presente Capítulo, el municipio
podrá remitir la solicitud al Ministerio de Educació n Nacional para que éste
resuelva en un plazo no mayor de tres (3) meses.
Parágrafo 2º. Mientras el Consejo Nacional de Política Econó mica y Social -
CON-PES, asigna los recursos del Sistema General de Participaciones al nuevo
municipio certificado y ordena el giro directo a esta entidad territorial, el
departamento suscribirá un convenio con el municipio en el cual se
comprometa a transferirle, a má s tardar el día siguiente a aquel en el cual
recibe el giro, los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), que le
corresponden de acuerdo con la matrícula certificada en la vigencia anterior y
atendiendo al monto por niñ o atendido reconocido para la respectiva tipología.
Dicho convenio deberá formalizarse en la misma fecha de la certificació n.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Acto de certificación. La certificació n de un municipio para
efecto de administrar el servicio pú blico educativo se otorgará por parte del
gobernador del departamento, o en los eventos previstos en la ley por el
Ministro de Educació n Nacional, mediante acto administrativo motivado. Una
vez publicado el acto administrativo de certificació n del municipio, el
departamento debe remitir copia al Ministerio de Educació n Nacional y este al
Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico y al Departamento Nacional de
Planeació n para lo de su competencia.
(Decreto 2700 de 2004, artículo 9º).
CAPÍTULO 3
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO POR PARTE DE LAS
ENTIDADES
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TERRITORIALES CERTIFICADAS SECCIÓN 1

Aspectos generales de la contratación del servicio educativo
Artículo [Link].1.1 Objeto y ámbito de aplicación. El presente Capítulo
reglamenta la contratació n del servicio pú blico educativo por parte de las
entidades territoriales certificadas. Los departamentos, distritos y municipios
certificados podrá n celebrar los contratos a que se refiere el presente Capítulo,
cuando se demuestre la insuficiencia para prestar el servicio educativo en los
establecimientos educativos estatales de su jurisdicció n.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Capacidad para contratar la prestación del servicio
educativo. Las entidades territoriales certificadas podrá n contratar la
prestació n del servicio educativo que requieran con las personas de derecho
pú blico o privado que señ ala la ley y de reconocida trayectoria e idoneidad en
la prestació n o promoció n del servicio de educació n formal.
Parágrafo. Cuando la contratació n que se pretenda realizar sea con las
autoridades indígenas, estas deberá n estar debidamente registradas ante la
Direcció n de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías del Ministerio del Interior.
Para efectos de esta contratació n, los establecimientos educativos promovidos
por autoridades indígenas deben cumplir los requisitos a los que se refiere el
artículo 9º de la Ley 715 de 2001.
En los contratos a los que se refiere el presente pará grafo, se deberá n tener en
cuenta las disposiciones especiales aplicables, contenidas en el
Decreto 804 de 1994, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, y demá s normas concordantes.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 2).
Artículo [Link].1.3. Prestación del servicio educativo. La modalidad de
selecció n para los contratos de prestació n de servicios profesionales a que se
refiere el literal b) del artículo [Link].1.4. del presente Decreto, se realizará de
conformidad con lo establecido en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la
Ley 1150 de 2007 y en la Secció n 3 de este Capítulo.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 3).
Artículo [Link].1.4. Modalidades de los contratos. Conforme a lo previsto en
el artículo [Link].1.1. de este Decreto, con el fin de hacer má s eficientes los
recursos disponibles y satisfacer las distintas necesidades del servicio
educativo, las entidades territoriales certificadas podrá n celebrar contratos en
las siguientes modalidades:
i. Concesió n del servicio educativo.
j. Contratació n de la prestació n del servicio educativo.
k. Administració n del servicio educativo con las iglesias y confesiones religiosas.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 4º).
Artículo [Link].1.5. Valor de los contratos. Para las modalidades de
contratació n de la prestació n y de la administració n del servicio educativo el
valor total de cada contrato será el resultado de multiplicar el valor establecido
por estudiante por el nú mero de estudiantes atendidos. El valor por estudiante
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se determinará teniendo en cuenta los componentes de la canasta educativa

ofrecidos.
Para las modalidades de contratació n de la prestació n y de la administració n
del servicio educativo establecidas en el artículo [Link].1.4. de este decreto, y
financiadas con cargo a los recursos de la participació n para educació n del
Sistema General de Participaciones, el valor reconocido por alumno atendido
no podrá ser superior, en ningú n caso, a la asignació n por alumno definida por
la Nació n.
Cualquier suma que exceda lo dispuesto en el presente artículo deberá ser
financiada con cargo a los recursos propios de la entidad territorial certificada
respectiva.
No obstante, dichos contratos podrá n también financiarse total o parcialmente
con los recursos que reciban las entidades territoriales certificadas por
transferencia con destinació n específica, con recursos propios u otros que
puedan concurrir para tal efecto, con sujeció n a las restricciones legales.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 5º).
Artículo [Link].1.6. Cobros a los estudiantes. Cuando se atienda població n
objeto de las políticas de gratuidad del Ministerio de Educació n, el contratista
no podrá realizar, en ningú n caso, cobros por concepto de matrículas,
pensiones, cuotas adicionales, servicios complementarios, cobros perió dicos u
otros conceptos.
Cuando se autorice al contratista el cobro de derechos académicos o servicios
complementarios para població n que no es objeto de las políticas de gratuidad,
tales cobros deben ser establecidos sin exceder las restricciones previstas en
las normas vigentes sobre costos educativos para los establecimientos
educativos estatales del ente territorial contratante. En consecuencia, no
podrá n pactarse, en ningú n caso, cobros diferentes en monto y concepto de los
establecidos para los establecimientos educativos estatales en los respectivos
reglamentos territoriales.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 6º).
Artículo [Link].1.7. Requisitos presupuestales para la celebración de
contratos.
Antes de la celebració n de cada contrato, la entidad territorial deberá contar
con la apropiació n presupuestal suficiente para asumir los respectivos
compromisos contractuales, para la cual deberá obtener el correspondiente
certificado de disponibilidad presupues-tal. Si el contrato que se suscriba afecta
presupuestos de vigencias futuras, deberá darse cumplimiento a lo previsto en
el artículos 12 de la Ley 819 de 2003 o a las normas que lo modifiquen o
sustituyan.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 7º).
Artículo [Link].1.8. Requisitos específicos para la celebración de contratos.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 27 de la Ley 715 de 2001 y 1
de la Ley 1294 de 2009, para realizar la contratació n del servicio pú blico
educativo con cualquier fuente de recursos y en los términos del presente
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Capítulo, las entidades territoriales certificadas deberá n cumplir con los

siguientes requisitos mínimos:
l. Realizar un estudio que demuestre la insuficiencia en los establecimientos
educativos del Estado y, en consecuencia, la necesidad de la contratació n. Este
estudio deberá realizarse previamente a la conformació n o actualizació n del
Banco de Oferentes y a la celebració n de los contratos y con base en los
resultados de la planeació n de cobertura y de la proyecció n de cupos, en los
términos establecidos en la resolució n de matrícula expedida por el Ministerio
de Educació n Nacional.
m. Garantizar que, en desarrollo de la contratació n que realicen, se preste el
servicio educativo formal durante todo el añ o lectivo y se ofrezcan en su
totalidad los programas curriculares y planes de estudio de los niveles y grados
determinados en el Proyecto Educativo Institucional (PEI) o en el Proyecto
Educativo Comunitario (PEC).
n. Establecer oportunamente el listado de los niñ os, niñ as y jó venes que será n
atendidos en desarrollo de cada contrato. La relació n de estos estudiantes
deberá ser remitida a cada contratista debidamente firmada por el Secretario
de Educació n de la respectiva entidad territorial certificada y hará parte
integral del contrato que se suscriba.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 8º).
Artículo [Link].1.9. Prohibición de contratación de docentes. En la
modalidad de contratació n de la prestació n del servicio educativo, en ningú n
caso, se podrá n contratar docentes privados para que trabajen en
establecimientos educativos oficiales en los que laboren directivos docentes,
docentes y personal administrativo oficial.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 9º).
SECCIÓN 2
Contratación de la concesión del servicio educativo
Artículo [Link].2.1. Concesión del servicio público educativo. En los
términos del numeral 4 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, las entidades
territoriales certificadas podrá n contratar con particulares la prestació n del
servicio educativo bajo la modalidad de concesió n. En estos contratos, el ente
territorial podrá aportar infraestructura física y dotació n o estas podrá n ser
aportadas, adquiridas o construidas, total o parcialmente por el particular,
imputando su valor a los costos de la concesió n. Deberá pactarse, en todo caso,
que a la terminació n del contrato opere la reversió n de la infraestructura física
y de la dotació n aportada por la entidad territorial o construida o adquirida por
el particular con cargo al contrato.
En la modalidad de concesió n el valor reconocido por estudiante será la
asignació n por alumno definida por la Nació n, en la correspondiente tipología
por alumno atendido y por calidad educativa, de cada entidad territorial. No
obstante, la respectiva entidad territorial certificada podrá financiar los valores
que excedan la asignació n utilizando recursos diferentes a los de transferencias
de la Nació n.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 10).
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Artículo [Link].2.2. Selección del contratista. La selecció n de los contratistas

del contrato de concesió n del servicio educativo se realizará con base en lo
establecido al respecto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y las normas que
las modifiquen o sustituyan.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 11).
SECCIÓN 3
Contratación de la prestación del servicio público educativo
Artículo [Link].3.1. Contratación de la prestación del servicio público
educativo. En esta modalidad, la entidad territorial certificada contrata la
prestació n del servicio pú blico educativo por un añ o lectivo para determinado
nú mero de alumnos.
La contratació n de la prestació n del servicio podrá efectuarse con contratistas
que sean propietarios de los establecimientos educativos en los que se presta el
servicio o con contratistas que, sin ser propietarios de los establecimientos
educativos, cuentan con un PEI o PEC aprobado por la respectiva secretaría de
educació n.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 12).
Artículo [Link].3.2. Continuidad en la prestación del servicio y continuidad
del contratista. A los estudiantes beneficiarios del servicio contratado se les
deberá garantizar la continuidad del servicio educativo, sin que ello implique
que el contratista adquiere derecho alguno a continuar el contrato má s allá de
su vigencia inicial. En consecuencia, só lo se podrá recurrir, en cada vigencia, a
la modalidad de contratació n de la prestació n del servicio educativo, cuando no
se pueda ofrecer disponibilidad de cupo en un establecimiento educativo oficial
a los estudiantes que en la vigencia anterior eran beneficiarios del servicio
contratado.
La entidad territorial certificada conservará la facultad, en todo caso, de no
prorrogar ni suscribir un nuevo contrato, así como la de terminar uno existente,
de acuerdo con las normas vigentes.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 13).
Artículo [Link].3.3. Establecimientos educativos de régimen controlado. A
partir del añ o 2011 no se podrá n suscribir contratos de prestació n del servicio
educativo con establecimientos educativos que se encuentren clasificados en el
régimen controlado.
A partir del 25 de junio de 2009, los establecimientos educativos de régimen
controlado que se encuentren contratados para la prestació n del servicio,
deberá n suscribir un plan de mejoramiento con la entidad territorial certificada
y ejecutarlo, con el fin de buscar su clasificació n en otro régimen.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 14).
Artículo [Link].3.4. Conformación de bancos de oferentes. Cuando una
entidad territorial certificada requiera celebrar los contratos a los que se
refiere el artículo [Link].3.1. del presente Decreto, deberá conformar un banco
de oferentes de la manera como aquí se establece.
Las entidades territoriales certificadas solo podrá n celebrar los contratos en
menció n con las personas de derecho pú blico o privado prestadoras del
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servicio educativo que resulten habilitadas en el respectivo banco de oferentes.

El proceso de inscripció n, evaluació n y calificació n será gratuito.
El Ministerio de Educació n Nacional determinará los lineamientos para la
contratació n del servicio pú blico educativo y establecerá los criterios de
evaluació n y de calificació n, los cuales incluirá n los aspectos técnicos referidos
a trayectoria e idoneidad, así como los procesos, procedimientos, formatos y
demá s instrumentos requeridos para la conformació n del banco de oferentes.
Parágrafo. La invitació n pú blica para inscribirse, la evaluació n, la calificació n y
la posterior habilitació n en el banco de oferentes no generan obligació n para la
entidad territorial certificada de realizar contratació n alguna. En el evento en
que la entidad territorial deba celebrar un contrato de prestació n del servicio
educativo deberá hacerlo con las personas de derecho pú blico o privado
habilitadas y de conformidad con la correlació n
existente entre la ubicació n geográ fica de la demanda y el lugar en el cual se
prestará el servicio educativo. Así mismo, se tendrá n en cuenta, para realizar la
contratació n, las necesidades específicas de la població n atendida, de manera
que el servicio educativo contratado sea pertinente para dicha població n.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 15).
Artículo [Link].3.5. Procedimiento para conformar un banco de oferentes.
Las entidades territoriales certificadas deben adelantar el siguiente
procedimiento para conformar un banco de oferentes:
1. Primera etapa. Requerimientos previos para la conformació n del banco de
oferentes.
1.1 Adelantar todas las etapas preliminares y de proyecció n de cupos del
proceso de matrícula que haya definido el Ministerio de Educació n Nacional
mediante la respectiva resolució n.
1.2. Realizar un estudio completo que demuestre la insuficiencia en los
establecimientos educativos del ente territorial certificado para prestar el
servicio educativo, de conformidad con lo establecido en el artículo 27 de la
Ley 715 de 2001 y el artículos 1 de la Ley 1294 de 2009. Las conclusiones del
estudio deben quedar consignadas en la parte motiva del acto administrativo
de invitació n pú blica.
1.3. Elaborar una invitació n pú blica, que debe contener:
o. Datos bá sicos de la entidad territorial certificada interesada en conformar el
banco de oferentes.
p. Destinatarios de la invitació n.
q. Objeto de la invitació n.
r. Requisitos que deben acreditar los interesados en inscribirse, principalmente
los relacionados con la acreditació n de la experiencia e idoneidad para prestar
el servicio pú blico de educació n y la capacidad para celebrar contratos.
s. Criterios para evaluar a los inscritos y posibles prestadores del servicio.
t. Fecha y hora a partir de la cual se inicia el proceso de inscripció n, así como el
lugar en que tal procedimiento se adelantará .
u. Fecha y hora en la que se cierra la inscripció n.
v. Término durante el cual se realizará la evaluació n y calificació n de los inscritos.
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w. Medio a través del cual se informará a cada inscrito la calificació n obtenida.

1.4. Elaborar el formato de inscripció n, que hará parte integral de la invitació n
pú blica.
1.5. Elaborar el formato de evaluació n de los inscritos, que hará parte integral
de la invitació n pú blica.
1.6. Elaborar la tabla de calificació n, de acuerdo con el formato de evaluació n,
estableciendo un puntaje má ximo y mínimo para cada aspecto evaluable y el
puntaje mínimo requerido para ser habilitado, hacer parte del banco de
oferentes y poder celebrar los respectivos contratos. La tabla de calificació n
hará parte integral de la invitació n pú blica.
1.7. Establecer los medios de divulgació n de la invitació n pú blica que se
empleará n, la dependencia responsable de dicha actividad, la duració n y
frecuencia con que se utilizará n los medios elegidos.
2. Segunda etapa. Realizació n de la invitació n pú blica a inscribirse para la
conformació n del banco de oferentes, mediante la expedició n de un acto
administrativo motivado, que contendrá la informació n a que se refiere el
numeral 1.3.
3. Tercera etapa. Habilitació n. Esta etapa comprende la evaluació n y la
calificació n. (Decreto 2355 de 2009, artículos 16).
SECCIÓN 4
Contratación de la administración del servicio educativo con las iglesias y
las confesiones religiosas
Artículo [Link].4.1. Administración del servicio educativo. Mediante esta
modalidad, la entidad territorial certificada podrá contratar la administració n
de uno o varios establecimientos educativos oficiales. En desarrollo de estos
contratos, la entidad territorial podrá aportar infraestructura física, docente y
administrativa o alguna de ellas y la iglesia o confesió n religiosa contratista por
su parte aportará , en cada uno de los establecimientos educativos
administrados, su capacidad de administració n, direcció n, coordinació n y
organizació n del servicio educativo y la correspondiente orientació n
pedagó gica, así como los componentes que la entidad territorial no aporte y
que sean necesarios para la prestació n del servicio.
En el contrato de administració n el contratista podrá prestar el servicio de
administració n a través de una sola persona o de un equipo de personas. El
contratista recibirá por el servicio efectivamente prestado una suma fija, por
alumno atendido, que corresponderá exclusivamente al costo de los
componentes aportados y cuya forma de pago se determinará de comú n
acuerdo entre las partes.
El rector, quien en desarrollo de los contratos de que trata el presente artículo,
será designado y vinculado por el contratista para ejercer la administració n,
direcció n y orientació n pedagó gica, impartirá las instrucciones a que haya lugar
para el adecuado funcionamiento del establecimiento educativo, las cuales
deberá n ser acatadas por el personal docente y administrativo oficial que
labore en el establecimiento educativo, sin perjuicio de las que competa
impartir o ejecutar a la entidad territorial. En tal evento, las relaciones
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laborales de los respectivos docentes y personal administrativo oficial así como

el régimen disciplinario, se someterá n a las disposiciones legales aplicables a la
entidad territorial certificada y será n ejercidas por las autoridades territoriales
competentes.
Los costos de las mejoras y reparaciones locativas de la infraestructura física de
la entidad territorial contratante podrá n asumirse con cargo al Fondo de
Servicios Educativos respectivo, de conformidad con lo establecido en los
artículos 11 a 14 de la Ley 715 de
2001 y en el Decreto 4791 de 2008, en la manera en que queda compilado en el
presente Decreto.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 17).
Artículo [Link].4.2. Alcance de las expresiones iglesia y confesión religiosa.
Para los efectos del presente Capítulo, las expresiones iglesia y confesió n
religiosa comprenden también a las entidades que éstas hayan erigido o
fundado y que gocen de reconocimiento jurídico ante el Estado, lo mismo que
las congregaciones religiosas, sus federaciones, confederaciones o asociaciones
de ministros.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 18).
Artículo [Link].4.3. Requisitos para los contratistas. Las entidades
territoriales só lo podrá n celebrar los contratos de que trata el artículo
[Link].4.1. de este Decreto con las iglesias y confesiones religiosas que reú nan
los siguientes requisitos:
x. Cuenten con personería jurídica, de conformidad con las normas que regulan la
materia.
y. Demuestren experiencia e idoneidad en la direcció n y administració n de
establecimientos educativos o en la prestació n del servicio educativo
organizado por particulares.
(Decreto 2355 de 2009, artículos 19).
Artículo [Link].4.4. Certificación de la necesidad del servicio. Cuando se
requiera celebrar un contrato de administració n, en los términos establecidos
en el artículo [Link].4.1. del presente Decreto, la entidad territorial certificada
deberá justificar la necesidad de esta contratació n considerando la planta de
personal, directivos docentes, docentes y administrativos aprobada para la
correspondiente entidad territorial.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 20).
Artículo [Link].4.5. Propiedad de los bienes. Los bienes que sean adquiridos
con los recursos pú blicos con los que se financien los contratos de
administració n del servicio educativo, será n de propiedad del ente territorial
respectivo. Para tal efecto, las partes deberá n realizar un inventario en el que se
incluya la totalidad de tales bienes a má s tardar en los dos (2) primeros meses
de cada añ o calendario, manteniéndolo permanentemente actualizado.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 21).
SECCIÓN 5
Otras disposiciones
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Artículo [Link].5.1. Inexistencia de vínculo laboral entre la entidad

territorial contratante y los docentes vinculados por el contratista. En
ningú n caso, la entidad territorial contratante contraerá obligació n laboral con
las personas que el contratista vincule para la ejecució n de los contratos de que
trata el artículo [Link].1.4. del presente Decreto.
En consecuencia, el personal de direcció n, administració n y docente que
vincule el contratista para la ejecució n de los contratos en las distintas
modalidades de que trata el artículo [Link].1.4. del presente Decreto, cuyo
costo sea cancelado con los recursos asignados en el contrato, en ningú n caso
formará parte de la planta oficial de la entidad territorial contratante.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 22).
Artículo [Link].5.2. Aplicación de disposiciones generales de educación. A
la totalidad de los contratos que se celebren de acuerdo con lo dispuesto en
este Capítulo le son plenamente aplicables las normas que regulan la prestació n
del servicio de educació n en el país.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 23).
Artículo [Link].5.3. Docentes privados en instituciones educativas oficiales.
A partir del añ o 2010, las entidades territoriales certificadas no podrá n tener
laborando docentes, directivos docentes o personal administrativo mediante la
modalidad de contratació n de la prestació n del servicio pú blico educativo en
instituciones educativas oficiales en que laboren también docentes y directivos
docentes oficiales.
Lo anterior só lo podrá ser viable en los contratos de administració n del servicio
educativo, de conformidad con lo establecido en la Secció n 4 del presente
Capítulo.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 24).
Artículo [Link].5.4. Condiciones de atención a los estudiantes. Los
estudiantes beneficiarios de los contratos de que trata el presente Capítulo
gozará n de las mismas condiciones de atenció n que el resto de la població n
estudiantil atendida en el respectivo establecimiento.
(Decreto 2355 de 2009, artículo 25).
CAPÍTULO 4
CONTRATACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA ATENCIÓN EDUCATIVA
POR PARTE DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS, EN EL
MARCO DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO INDÍGENA PROPIO - SEIP
SECCIÓN 1
Aspectos generales
Artículo [Link].1.1. Objeto y ámbito de aplicación. El presente Capítulo
reglamenta la contratació n de la administració n de la atenció n educativa por
parte de las entidades territoriales certificadas con los cabildos, autoridades
tradicionales indígenas, asociació n de autoridades tradicionales indígenas y
organizaciones indígenas para garantizar el derecho a la educació n propia en el
marco del proceso de construcció n e implementació n del Sistema Educativo
Indígena Propio SEIP.
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En aplicació n del derecho a la autonomía, este Capítulo só lo aplica para

aquellos pueblos que hayan decidido asumir la contratació n de la
administració n de los estableci-
mientos educativos ante las entidades territoriales certificadas en los términos
que aquí se reglamentan.
Este Capítulo bajo ninguna circunstancia irá en detrimento de los derechos que
ya les asiste a los pueblos indígenas entre otros el de que se vincule el personal
oficial necesario para atender la població n estudiantil indígena de acuerdo con
las plantas viabilizadas.
Los departamentos, distritos y municipios certificados celebrará n los contratos
de administració n de la atenció n educativa a que se refiere el presente Capítulo,
para garantizar el derecho a la educació n propia y asegurar una adecuada y
pertinente atenció n educativa a los estudiantes indígenas en los niveles y ciclos
educativos, una vez se demuestre la insuficiencia cualitativa o cuantitativa, así:
1. Cuando los establecimientos educativos oficiales estén ubicados en
territorios indígenas y/o atiendan població n mayoritariamente indígena.
2. Cuando estén desarrollando proyectos educativos comunitarios, proyectos o
modelos etnoeducativos o proyectos educativos propios o cuando presenten
una propuesta educativa integral en el marco del proceso de construcció n e
implementació n del Sistema Educativo Indígena Propio SEIP, y acorde al
contexto sociocultural de la població n indígena donde se va a desarrollar.
Parágrafo 1º. En los casos diferentes a los establecidos en los numerales 1 y 2
del presente artículo, la entidad territorial deberá garantizar de manera
concertada con las autoridades indígenas la atenció n educativa pertinente a la
població n indígena en el establecimiento educativo. En todo caso, se
garantizará la atenció n pertinente a todos los estudiantes de los
establecimientos educativos.
Parágrafo 2º. En los establecimientos educativos oficiales que no cumplan los
requisitos establecidos en los numerales 1 y 2 del presente artículo, no se podrá
tener la combinació n de docentes contratados y oficiales para la atenció n de
estudiantes.
Parágrafo 3º. Será insuficiencia de cará cter cuantitativa cuando el nú mero de
docentes o directivos docentes de los establecimientos educativos oficiales no
permita atender las necesidades educativas de determinada comunidad
indígena.
Será de cará cter cualitativa cuando los docentes o directivos docentes de los
establecimientos educativos oficiales no sean idó neos y/o el modelo
pedagó gico de dichos establecimientos no esté acorde con las características
socioculturales de los pueblos indígenas y no haya sido concertado con las
autoridades indígenas. Todo lo anterior de conformidad con los pará metros
establecidos en los artículos 55 al 58 de la Ley 115 de 1994 y aquellos
consignados en el Decreto 804 de 1995, en la manera en que queda compilado
en el presente decreto, y en la Ley 21 de 1991.
Cuando se demuestre la insuficiencia cualitativa o cuantitativa por parte de las
autoridades indígenas, la entidad territorial deberá resolverla en el marco de
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este Capítulo y de conformidad con las orientaciones expedidas por el

Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 2500 de 2010, artículos 1º).
Artículo [Link].1.2. Capacidad para contratar la administración de la
atención educativa. Las entidades territoriales certificadas deberá n contratar
la administració n de la atenció n educativa que requieran con:
z. Los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas de reconocida trayectoria e
idoneidad en la atenció n o promoció n de la educació n dirigida a població n
indígena.
aa. Los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas que presenten una
propuesta educativa integral propia.
Estos eventos deberá n reunir la totalidad de los requisitos establecidos en el
artículo [Link].2.4. del presente decreto.
Parágrafo. Para la suscripció n de estos contratos se deberá n tener en cuenta
especialmente, las disposiciones contenidas en la Ley 115 de 1994, la Ley 21 de
1991, el Decreto 804 de 1994, en la manera en que queda compilado en el
presente Decreto, y demá s normas concordantes.
(Decreto 2500 de 2010, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. La modalidad de selección. La modalidad de selecció n
para los contratos de administració n de la atenció n educativa del presente
Capítulo se realizará de la siguiente forma:
bb. Si el contratista es una autoridad indígena, el proceso de selecció n se surtirá de
acuerdo con lo establecido en el literal c) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley
1150 de 2007, y en la Secció n 2 de este Capítulo.
cc. Si el contratista es una organizació n indígena representativa de uno o má s
pueblos indígenas, el proceso de selecció n se surtirá de acuerdo con lo
establecido en el literal h) del numeral 4 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007
y en la Secció n 2 de este Capítulo.
(Decreto 2500 de 2010, artículo 3º).
SECCIÓN 2
Celebración de contratos de administración de la atención educativa por
parte de las entidades territoriales con los cabildos, autoridades
tradicionales indígenas, asociación de autoridades tradicionales
indígenas y organizaciones indígenas.
Artículo [Link].2.1. Administración de la prestación del servicio educativo.
Mediante esta modalidad la entidad territorial certificada deberá contratar con
los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas la administració n de uno o
varios establecimientos educativos oficiales en el marco del proceso de
construcció n e implementació n del SEIP.
La entidad territorial certificada pondrá a disposició n la infraestructura física,
sin perjuicio de que la autoridad u organizació n indígena pueda usar los
espacios propios, caso en el cual se reconocerá el valor del uso en la canasta
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educativa. El personal docente, directivo docente y administrativo será

suministrado por las partes de conformidad con lo establecido en este Capítulo
y la autoridad indígena u organizació n indígena por su parte aportará , en cada
uno de los establecimientos educativos administrados, su capacidad de
administració n, direcció n, coordinació n, organizació n de la atenció n educativa,
la correspondiente orientació n pedagó gica, para adelantar pertinentemente la
atenció n educativa, para lo cual deberá contar con un equipo técnico de apoyo y
acompañ amiento financiado con cargo al convenio.
Los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas recibirá n por el servicio
efectivamente prestado una suma fija, por alumno atendido, que corresponderá
al 100% del costo de la canasta ofrecida y cuya forma de pago se determinará
de comú n acuerdo entre las partes, la cual no podrá superar la asignació n por
alumno fijada por la Nació n para la entidad territorial.
En todo caso, para lograr una atenció n eficiente, oportuna y pertinente a los
estudiantes, podrá n contratarse docentes por especialidades de acuerdo con la
propuesta educativa presentada por la autoridad u organizació n indígena.
Parágrafo 1º. En el contrato se pactará la forma y el responsable del
mantenimiento de la infraestructura de los establecimientos educativos
convenidos y en todo caso la entidad territorial será la responsable de la
adecuació n, construcció n y ampliació n de la infraestructura educativa de los
establecimientos oficiales.
Los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas administrará n y ejercerá n la
orientació n político-organizativa y pedagó gica de los establecimientos
educativos definidos en el contrato y para ello se apoyará n en el personal
directivo docente, quienes para la aplicació n del presente Capítulo deberá n ser
contratados o ratificados, por dicha autoridad u organizació n indígena. El
personal docente, directivos docentes y administrativos, oficiales y contratados
acatará n dichas orientaciones para lo cual la entidad territorial hará cumplir lo
aquí dispuesto.
Parágrafo 2º. Los contratos que se celebren con los docentes, directivos
docentes y administrativos que prestará n sus servicios para la atenció n
educativa de la població n estudiantil por parte de los cabildos, autoridades
tradicionales indígenas, asociació n de autoridades tradicionales indígenas y
organizaciones indígenas deberá n suscribirse por el término de duració n del
calendario escolar y acorde con lo establecido en el Decreto 804 de 1995, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto.
Parágrafo 3º. Las entidades territoriales entregará n al contratista una relació n
de la infraestructura, bienes, docentes, directivos docentes y personal
administrativo de la planta oficial que pondrá a su disposició n.
Parágrafo 4º. El personal que sea contratado por los cabildos, autoridades
tradicionales indígenas, asociació n de autoridades tradicionales indígenas y
organizaciones indígenas, para la ejecució n de los contratos de administració n
de la prestació n servicio educativo de que trata el presente Capítulo, que se
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contraten para los niveles preescolar, bá sica y media, deberá n seleccionarse

teniendo como referente los criterios establecidos en el Decreto 804 de 1995,
en la manera en que queda compilado en el presente Decreto y los criterios
socioculturales especiales para cada pueblo indígena en su contexto territorial
específico, establecidos en los proyectos educativos comunitarios, proyectos o
modelos etnoeducativos o proyectos educativos propios o en las propuestas de
educació n propia.
(Decreto 2500 de 2010, artículos 4º).
Artículo [Link].2.2. Atención eficiente y pertinente a la población
estudiantil. Los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de
autoridades tradicionales indígenas y organizaciones indígenas para lograr una
atenció n eficiente, oportuna y pertinente a los estudiantes, podrá n contratarse
docentes por especialidades de acuerdo con la propuesta educativa presentada
por la autoridad u organizació n indígena. Los contratos que se celebren con los
docentes, directivos docentes y administrativos que prestará n sus servicios
para la atenció n educativa de la població n estudiantil por parte de los cabildos,
autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades tradicionales
indígenas y organizaciones indígenas, deberá n suscribirse por el término de
duració n del calendario escolar acorde con lo establecido en el Decreto 804 de
1995, en la manera en que queda compilado en el presente Decreto, deberá n
tener en cuenta los requisitos que las comunidades establezcan desde sus usos
y costumbres, las normas propias y ademá s las siguientes disposiciones
valoradas por las autoridades indígenas respectivas:
- Tener sentido de pertenencia y conciencia de identidad cultural al pueblo
donde va a ser docente.
- Haber participado y tener compromiso con los procesos sociales, culturales,
organizativos y educativos de la comunidad indígena para garantizar la
pervivencia cultural, formas de Gobierno propio, mantener el territorio y la
autonomía.
- Tener el nivel académico y pedagó gico conforme a lo definido por las
autoridades tradicionales y organizaciones indígenas respectivas.
- Preferiblemente dominar el lenguaje disciplinar y pedagó gico oral y escrito en
lengua indígena, (si se tiene) y tener capacidad de comunicació n, habilidades
artísticas, capacidad de construcció n colectiva del conocimiento y trabajo en
equipo.
- Evidenciar dominio del saber docente sobre la cultura y el á rea de acuerdo
con exigencias cognitivas, políticas y sociales en el contexto en el que se enseñ a.
- Ser líder, diná mico, participativo, solidario, responsable, honesto y demostrar
respeto por la comunidad.
- Demostrar creatividad, capacidad investigativa basada en su vivencia y
conocimiento ancestral.
- Conocer e interactuar con otras culturas, propendiendo por una relació n de
equidad social, respeto a la diferencia y armonía en la convivencia.
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- Tener capacidad para vincular los mayores, sabios y especialistas de cada

cultura y de otros espacios culturales y pedagó gicos que se necesiten para el
diseñ o y desarrollo de los procesos educativos.
- Apoyar la creació n y sostenibilidad de espacios y estrategias de formació n y
capacitació n correspondiente a las necesidades, problemas y potencialidades
colectivas de los pueblos.
(Decreto 2500 de 2010, artículo 5º).
Artículo [Link].2.3. De los docentes y directivos docentes que laboren en
establecimientos educativos administrados de conformidad con el presente
Capítulo. Los cargos de docentes y directivos docentes oficiales que la entidad
territorial aporte para laborar en los establecimientos educativos objeto del
presente Capítulo, no podrá n disminuirse durante la vigencia del contrato.
(Decreto 2500 de 2010, artículo 6º).
Artículo [Link].2.4. Requisitos para la contratación con los cabildos,
autoridades tradicionales indígenas, Asociación de Autoridades
Tradicionales Indígenas y Organizaciones Indígenas. Las entidades
territoriales só lo podrá n celebrar los contratos de que trata este Capítulo con
los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas que reú nan los siguientes
requisitos:
dd. Demuestren experiencia e idoneidad en la direcció n y administració n de
establecimientos educativos o en atenció n educativa a població n indígena, y
que presenten una propuesta educativa integral en el marco del proceso de
construcció n e implementació n del Sistema Educativo Indígena Propio SEIP, y
acorde al contexto sociocultural de la població n indígena donde se va a
desarrollar.
La propuesta educativa integral deberá contener como mínimo los siguientes
aspectos:
- Contar con un proyecto educativo comunitario, proyecto o modelo
etnoeducativo o proyecto educativo propio.
- Contar con un equipo humano de apoyo y acompañ amiento.
- Definir mecanismos y procedimientos que garanticen la participació n efectiva
de la comunidad en las decisiones que se tomen en el tema educativo.
ee. Actas de las asambleas comunitarias y asambleas de autoridades indígenas
donde autorizan la respectiva contratació n, de acuerdo con los procesos
organizativos y administrativos de los respectivos pueblos indígenas en las
entidades territoriales.
ff. Contar con la certificació n de ser autoridad indígena o asociació n de
autoridades indígenas que expide la Direcció n de Asuntos Indígenas, Minorías y
Rom del Ministerio del Interior o estar debidamente registrado en Cá mara de
Comercio y tener el aval de las autoridades indígenas respectivas para los casos
que no estén acogidos en el Decreto 1088 de 1993 o en la norma que lo
modifique, adicione, sustituya o compile.
Parágrafo 1º. Experiencia. La experiencia se tendrá en cuenta en añ os, en la
prestació n del servicio de educació n en pueblos indígenas o desarrollo de
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planes o programas o proyectos de educació n propia. La experiencia mínima a

acreditar será de cinco (5) añ os.
Parágrafo 2º. Idoneidad. Que hayan:
gg. Ejecutado programas de educació n propia o Proyecto Educativo Comunitario, -
PEC, o modelo etnoeducativo o programas de etnoeducació n.
hh. Diseñ ado, gestionado y ejecutado programas de formació n en educació n propia
o Proyecto Educativo Comunitario, - PEC, o modelo etnoeducativo o programas
de etno-educació n.
ii. Diseñ ado, gestionado y ejecutado proyectos de construcció n de metodologías
pedagó gicas o currículos de educació n propia o Proyecto Educativo
Comunitario, - PEC, o modelo etnoeducativo o programas de etnoeducació n.
jj. Realizado investigaciones sobre lengua y cultura para el fortalecimiento de
procesos de educació n propia o Proyecto Educativo Comunitario, - PEC, o
modelo etnoeducativo o programas de etnoeducació n.
kk. Diseñ ado y producido materiales de educació n propia o Proyecto Educativo
Comunitario, - PEC, o modelo etnoeducativo o programas de etnoeducació n
ll. Aplicado en el aula de metodologías de aprendizaje bilingü e (lengua indígena
materna- castellano).
(Decreto 2500 de 2010, artículo 7º).
Artículo [Link].2.5. Certificación de la necesidad del servicio. Cuando se
requiera celebrar un contrato de administració n en los términos establecidos
en el presente Capítulo, la entidad territorial certificada deberá justificar la
necesidad de este contrato considerando:
mm. La insuficiencia cualitativa o cuantitativa establecida en el pará grafo 3 del
artículo [Link].1.1. de este Decreto, y
nn. La necesidad de realizar dicho contrato por razones de pertinencia,
fortalecimiento cultural, cosmogonías y el cumplimiento de los objetivos que
contempla el artículo 27 de la Ley 21 de 1991 y artículo [Link].4.1.2. de este
Decreto.
(Decreto 2500 de 2010, artículo 8º).
SECCIÓN 3
Otras disposiciones
Artículo [Link].3.1. Inexistencia de vínculo laboral. En ningú n caso, la
entidad territorial contraerá obligació n laboral con las personas que los
cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas contraten para la ejecució n
de los contratos de que trata el presente Capítulo.
En consecuencia, el personal de direcció n, administració n y docente que
contraten los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de
autoridades tradicionales indígenas y organizaciones indígenas para la
ejecució n de los contratos de administració n de la prestació n del servicio
educativo de que trata el presente Capítulo, en ningú n caso, formará parte de la
planta oficial de la entidad territorial.
(Decreto 2500 de 2010, artículo 9º).
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Artículo [Link].3.2. Docentes contratados en instituciones educativas

oficiales. En desarrollo de la administració n de la prestació n del servicio
educativo de que trata este Capítulo, se permitirá que docentes contratados por
los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades
tradicionales indígenas y organizaciones indígenas laboren conjuntamente en
establecimientos educativos oficiales, con docentes de planta oficial, de
conformidad con lo establecido en el artículo [Link].2.1 del presente Decreto.
(Decreto 2500 de 2010, artículos 10).
Artículo [Link].3.3. Interventoría, vigilancia y control. La interventoría de
esta contratació n se realizará por las secretarías de educació n de las entidades
territoriales certificadas de acuerdo con la legislació n vigente aplicable.
De comú n acuerdo entre las secretarías de educació n y el contratista se
definirá n los criterios para la realizació n de los procesos de vigilancia y control
correspondientes.
(Decreto 2500 de 2010, artículos 11).
Artículo [Link].3.4. Vigencia. El presente Capítulo transitorio rige a partir del
12 de julio de 2010 y sus disposiciones será n aplicables, incluso, cuando se
expida la norma que traslade la administració n de la educació n a los pueblos
indígenas. En este ú ltimo caso, el presente Capítulo regirá exclusivamente la
contratació n de la administració n de la atenció n educativa que requieran
celebrar las entidades territoriales certificadas en educació n con los cabildos,
autoridades tradicionales indígenas, asociació n de autoridades tradicionales
indígenas y organizaciones indígenas.
(Decreto 2500 de 2010, artículos 12, modificado por el Decreto 1952 de 2014,
artículo 1º).
CAPÍTULO 5
ORGANIZACIÓN DE APOYO QUE PRESTAN LAS ENTIDADES
TERRITORIALES CERTIFICADAS A LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS MEDIANTE LOS NÚCLEOS EDUCATIVOS
Artículo [Link].1. Apoyo a los establecimientos educativos. Las entidades
territoriales certificadas en educació n, con la finalidad de fortalecer el apoyo a
los establecimientos educativos de su jurisdicció n, dispondrá n de formas de
coordinació n tales como los nú cleos educativos u otras que correspondan a los
mismos fines, segú n su propia organizació n.
(Decreto 4710 de 2008, artículos 1º).
Artículo [Link].2. Funciones de las dependencias de coordinación. La
direcció n de nú cleo educativo o la dependencia que haga sus veces, de
conformidad con la forma de organizació n que adopte cada entidad territorial
certificada, tendrá funciones de coordinació n y apoyo en la planeació n,
seguimiento y evaluació n de los procesos propios de los establecimientos
educativos de su jurisdicció n, orientadas a mejorar la calidad y pertinencia del
servicio educativo, aumentar la cobertura y promover su eficiencia.
Parágrafo. El apoyo de estas dependencias de coordinació n se extenderá en lo
que sea pertinente a los establecimientos educativos privados.
(Decreto 4710 de 2008, artículo 2º).
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Artículo [Link].3. Conformación. Cada dependencia de coordinació n estará

conformada por los niveles ocupacionales y el nú mero de cargos que la entidad
territorial certificada defina de acuerdo con el estudio técnico que para el efecto
realice, el cual por lo menos considerará la densidad poblacional, la matrícula
tanto del sector estatal como del sector privado y, en el caso de los
departamentos, el nú mero de municipios. Para apoyar esta organizació n, el
Ministerio de Educació n incrementará el porcentaje de la asignació n por niñ o
atendido destinada a cubrir gastos administrativos.
(Decreto 4710 de 2008, artículo 3º).
Artículo [Link].4 Responsable de la dependencia de coordinación. El
responsable de la dependencia de coordinació n podrá ser funcionario de libre
nombramiento y remoció n, de acuerdo con la ley. En las entidades territoriales
certificadas en las que haya directores de nú cleo o supervisores, las
dependencias de coordinació n respectivas estará n preferentemente a su cargo.
Cuando se trate de cargos de libre nombramiento y remoció n podrá n ser
desempeñ ados por directivos docentes o docentes con experiencia directiva,
previa comisió n para desempeñ arlos de acuerdo con la ley.
(Decreto 4710 de 2008, artículos 4º).
Artículo [Link].5 Articulación a nivel territorial. El responsable de estas
dependencias en los departamentos actuará en coordinació n con los alcaldes de
los municipios no certificados de su jurisdicció n; en el caso de los distritos y
municipios certificados, con los funcionarios responsables de las respectivas
localidades, corregimientos u otra subdivisió n existente en el respectivo
territorio.
(Decreto 4710 de 2008, artículo 5º).
CAPÍTULO 6
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN PARA EDUCACIÓN DEL SISTEMA
GENERAL DE PARTICIPACIONES SECCIÓN 1
Criterios para distribuir la participación para educación
Artículo [Link].1.1. Distribución de los recursos del Sistema General de
Participaciones para Educación del Componente de Calidad - matrícula
oficial que trata el artículos 16 de la Ley 715 de 2001. Para la vigencia 2011 y
siguientes, la distribució n de los recursos de la participació n de Educació n -
Calidad matrícula oficial, de los distritos,
municipios y de las á reas no municipalizadas de los departamentos del
Amazonas, Guainía y Vaupés, se hará conforme a los siguientes pará metros que
desarrollan el artículos 16 de la Ley 715 de 2001:
1. Matrícula oficial atendida. Entendida como el nú mero de estudiantes
matriculados en establecimientos educativos estatales, excluyendo ciclos de
adultos, que son financiados con los recursos del Sistema General de
Participaciones.
2. Matrícula atendida segú n condiciones de desempeñ o. Corresponde a la
matrícula oficial atendida, excluyendo ciclos de adultos, ponderada segú n el
desempeñ o de los establecimientos educativos estatales que atendieron dicha
matrícula.
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3. Matrícula atendida en establecimientos educativos estatales que mejoran en

su desempeñ o. Corresponde a la matrícula oficial atendida, excluyendo ciclos
de adultos, ponderada segú n la mejora educativa de los establecimientos
educativos estatales que atendieron dicha matrícula.
4. Nú mero de sedes con matrícula atendida. Corresponde al nú mero de sedes
de los establecimientos educativos estatales que tuvieron matrícula oficial
atendida, excluyendo ciclos de adultos.
Parágrafo. El Departamento Nacional de Planeació n, en coordinació n con el
Ministerio de Educació n Nacional, definirá anualmente la ponderació n de cada
uno de los pará metros de distribució n que trata el presente artículo.
(Decreto 1122 de 2011, artículos 1º).
Artículo [Link].1.2. Información para la distribución de los recursos del
Sistema General de Participaciones de Educación del Componente de
Calidad Matrícula Oficial.
Teniendo en cuenta los pará metros del artículo anterior, para la distribució n de
los recursos se utilizará la siguiente informació n:
1. Las estimaciones hechas sobre el Índice de Necesidades Bá sicas Insatisfechas
a nivel nacional, por municipio, distrito y para las á reas no municipalizadas de
los departamentos del Amazonas, Guainía y Vaupés, certificadas por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, para efectos de la
distribució n de los recursos del Sistema General de Participaciones.
2. El Ministerio de Educació n Nacional certificará al Departamento Nacional de
Pla-neació n los siguientes datos para cada uno de los establecimientos
educativos estatales de los respectivos municipios y distritos, incluyendo a las
á reas no municipalizadas de los departamentos de Amazonas, Guainía y
Vaupés, a má s tardar el 10 de enero de cada añ o:
- Matrícula oficial atendida en los establecimientos educativos estatales de la
ú ltima vigencia, excluyendo ciclos de adultos.
- Nú mero de sedes con matrícula oficial atendida de la ú ltima vigencia.
- Tasa de repetició n o reprobació n para las ú ltimas dos vigencias disponibles.
- Tasa de deserció n institucional para las ú ltimas dos vigencias disponibles.
- Indicadores sobre desempeñ o y/o mejoramiento en las pruebas SABER, con
base en las ú ltimas mediciones disponibles.
- Características de la oferta por cada uno de los establecimientos educativos
estatales en la ú ltima vigencia disponible: zona geográ fica de atenció n, tamañ o
(categorizació n por cantidad de alumnos matriculados), tipo de oferta (niveles
educativos ofrecidos por el establecimiento) y nivel socioeconó mico. Para el
caso de zona de atenció n, tamañ o y tipo de oferta se calculará sobre la
informació n de la matrícula que fue reconocida por el criterio de distribució n
de recursos por població n atendida en la ú ltima vigencia. Para el caso del nivel
socioeconó mico se tomará la informació n disponible para los establecimientos
educativos de la fuente que el Ministerio de Educació n Nacional defina.
Parágrafo. El Ministerio de Educació n Nacional solamente certificará al
Departamento Nacional de Planeació n, la informació n de las variables de
distribució n de qué trata este Capítulo, para los de los distritos, municipios y de
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las á reas no municipalizadas de los Departamentos del Amazonas, Guainía y

Vaupés y sus establecimientos educativos estatales que tuvieron matrícula
oficial atendida y reportada en la vigencia anterior. En el caso de aquellos
establecimientos educativos estatales para los que no se cuente con
informació n disponible para la realizació n de los cá lculos necesarios, el
Ministerio de Educació n Nacional definirá la metodología de imputació n de los
valores requeridos, salvo para los datos de matrícula. El Ministerio de
Educació n Nacional deberá enviar a la Procuraduría General de la Nació n un
informe sobre las entidades que omitan reportar la informació n por él
requerida.
(Decreto 1122 de 2011, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Metodología. El Departamento Nacional de Planeació n,
en coordinació n con el Ministerio de Educació n Nacional, definirá la
metodología utilizada para la distribució n de los recursos del Sistema General
de Participaciones en el componente de Calidad- matrícula oficial que trata el
artículos 16 de la Ley 715 de 2001.
Parágrafo. Los recursos distribuidos o que se lleguen a redistribuir a las á reas
no municipalizadas de los Departamentos del Amazonas, Guainía y Vaupés,
será n asignados a los departamentos correspondientes para su administració n.
(Decreto 1122 de 2011, artículo 3º).
SECCIÓN 2
Criterios para distribuir el saldo de los recursos disponibles de la
participación en educación del sistema general de participaciones
Artículo [Link].2.1. Distribución. Para la distribució n en cada vigencia del
saldo de los recursos disponibles de la participació n en educació n del Sistema
General de Participaciones a que se refiere el inciso 1 del numeral 16.2 del
artículos 16 de la Ley 715 de 2001, el Conpes determinará en cada una de ellas
el porcentaje de la població n por atender que se tendrá en cuenta para la
asignació n del saldo o una parte del saldo de los recursos de la participació n del
sector educativo.
La priorizació n de població n por atender en condiciones de eficiencia
corresponderá al incremento de la matrícula oficial en cada entidad territorial
en la presente vigencia, con respecto a la matrícula oficial de la vigencia
anterior. A partir de la vigencia 2005, este porcentaje será determinado con
base en el incremento de la matrícula oficial con respecto a la de la vigencia
anterior, descontando la reducció n de la matrícula no oficial, si la hubiere.
La asignació n para cada niñ o por atender se calculará como un porcentaje de la
asignació n por niñ o atendido y será fijado anualmente por la Nació n.
(Decreto 2833 de 2004, artículos 1º).
SECCIÓN 3
Fondo de Servicios Educativos de los establecimientos educativos
estatales
Artículo [Link].3.1. Ámbito de aplicación. Las normas contenidas en la
presente Secció n son aplicables a las entidades territoriales y a los
establecimientos educativos estatales.
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(Decreto 4791 de 2008, artículos 1º).

Artículo [Link].3.2. Definición. Los fondos de servicios educativos son
cuentas contables creadas por la ley como un mecanismo de gestió n
presupuestal y de ejecució n de los recursos de los establecimientos educativos
estatales para la adecuada administració n de sus ingresos y para atender sus
gastos de funcionamiento e inversió n distintos a los de personal.
Parágrafo. Con sujeció n a lo establecido en la normatividad vigente, la
administració n y ejecució n de estos recursos por parte de las autoridades del
establecimiento educativo, es autó noma. Los ingresos del Fondo de Servicios
Educativos son recursos propios de cará cter pú blico sometidos al control de las
autoridades administrativas y fiscales de los ó rdenes nacional y territorial.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 2º).
Artículo [Link].3.3. Administración del Fondo de Servicios Educativos. El
rector o director rural en coordinació n con el consejo directivo del
establecimiento educativo estatal administra el Fondo de Servicios Educativos
de acuerdo con las funciones otorgadas por la Ley 715 de 2001 y la presente
Secció n.
Parágrafo. Se entiende por administrar el Fondo de Servicios Educativos las
acciones de presupuestació n, recaudo, conservació n, inversió n, compromiso,
ejecució n de sus recursos y rendició n de cuentas, entre otras, con sujeció n a la
reglamentació n pertinente y a lo dispuesto por el consejo directivo.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 3º).
Artículo [Link].3.4. Ordenación del gasto. Los fondos de servicios educativos
carecen de personería jurídica. El rector o director rural es el ordenador del
gasto del Fondo de Servicios Educativos y su ejercicio no implica
representació n legal.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 4º).
Artículo [Link].3.5. Funciones del Consejo Directivo. En relació n con el
Fondo de Servicios Educativos, el consejo directivo cumple las siguientes
funciones:
1. Antes del inicio de cada vigencia fiscal, analizar, introducir ajustes y aprobar
mediante acuerdo el presupuesto de ingresos y gastos del proyecto presentado
por el rector o director rural.
2. Adoptar el reglamento para el manejo de la tesorería, el cual por lo menos
determinará la forma de realizació n de los recaudos y de los pagos, segú n la
normatividad existente en la entidad territorial certificada, así como el
seguimiento y control permanente al flujo de caja y los responsables en la
autorizació n de los pagos.
3. Aprobar las adiciones al presupuesto vigente así como los traslados
presupuestales que afecten el mismo.
4. Verificar la existencia y presentació n de los estados contables por parte del
rector o director rural, elaborados de acuerdo con las normas contables
vigentes expedidas por el Contador General de la Nació n, con la periodicidad
señ alada por los organismos de control.
5. Determinar los actos o contratos que requieran su autorizació n expresa.
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6. Reglamentar mediante acuerdo los procedimientos, formalidades y garantías

para toda contratació n que no supere los veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes (SMLMV).
7. Aprobar la contratació n de los servicios que requiera el establecimiento
educativo y que faciliten su funcionamiento de conformidad con la ley.
8. Autorizar al rector o director rural para la utilizació n por parte de terceros
de los bienes muebles o inmuebles dispuestos para el uso del establecimiento
educativo, bien sea gratuita u onerosamente, previa verificació n del
procedimiento establecido por dicho ó rgano escolar de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto 1860 de 1994, en la manera en que queda compilado en
el presente Decreto.
9. Aprobar la utilizació n de recursos del Fondo de Servicios Educativos para la
realizació n de eventos pedagó gicos, científicos, culturales, deportivos, o la
participació n de los educandos en representació n del establecimiento
educativo y fijar la cuantía que se destine para el efecto.
10. Verificar el cumplimiento de la publicació n en lugar visible y de fá cil acceso
del informe de ejecució n de los recursos del Fondo de Servicios Educativos.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 5º).
Artículo [Link].3.6. Responsabilidades de los rectores o directores rurales.
En relació n con el Fondo de Servicios Educativos, los rectores o directores
rurales son responsables de:
1. Elaborar el proyecto anual de presupuesto del Fondo de Servicios Educativos
y presentarlo para aprobació n al consejo directivo.
2. Elaborar el flujo de caja anual del Fondo de Servicios Educativos estimado
mes a mes, hacer los ajustes correspondientes y presentar los informes de
ejecució n por lo menos trimestralmente al consejo directivo.
3. Elaborar con la justificació n correspondiente los proyectos de adició n
presupuestal y los de traslados presupuestales, para aprobació n del consejo
directivo.
4. Celebrar los contratos, suscribir los actos administrativos y ordenar los
gastos con cargo a los recursos del Fondo de Servicios Educativos, de acuerdo
con el flujo de caja y el plan operativo de la respectiva vigencia fiscal, previa
disponibilidad presupuestal y de tesorería.
5. Presentar mensualmente el informe de ejecució n de los recursos del Fondo
de Servicios Educativos.
6. Realizar los reportes de informació n financiera, econó mica, social y
ambiental, con los requisitos y en los plazos establecidos por los organismos de
control y la Contaduría General de la Nació n, y efectuar la rendició n de cuentas
con la periodicidad establecida en las normas.
7. Suscribir junto con el contador los estados contables y la informació n
financiera requerida y entregarla en los formatos y fechas fijadas para tal fin.
8. Presentar, al final de cada vigencia fiscal a las autoridades educativas de la
respectiva entidad territorial certificada, el informe de ejecució n presupuestal
incluyendo el excedente de recursos no comprometidos si los hubiere, sin
perjuicio de que la entidad pueda solicitarlo en periodicidad diferente.
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9. El rector o director rural de aquellos establecimientos educativos con sede en

los municipios no certificados, deberá presentar al Alcalde respectivo, en la
periodicidad que este determine, un informe sobre la ejecució n de los recursos
que hubiere recibido por parte de esta entidad territorial.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 6º).
Artículo [Link].3.7. Presupuesto anual. Es el instrumento de planeació n
financiera mediante el cual en cada vigencia fiscal se programa el presupuesto
de ingresos y de gastos. El de ingresos se desagrega a nivel de grupos e ítems de
ingresos, y el de gastos se desagrega en funcionamiento e inversió n, el
funcionamiento por rubros y la inversió n por proyectos.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 7º).
Artículo [Link].3.8. Presupuesto de ingresos. Contiene la totalidad de los
ingresos que reciba el establecimiento educativo a través del Fondo de
Servicios Educativos sujetos o no a destinació n específica. Se clasificará en
grupos con sus correspondientes ítems de ingresos de la siguiente manera:
1. Ingresos operacionales. Son las rentas o recursos pú blicos o privados de que
dispone o puede disponer regularmente el Fondo de Servicios Educativos del
establecimiento, los cuales se obtienen por utilizació n de los recursos del
establecimiento en la prestació n del servicio educativo, o por la explotació n de
bienes y servicios.
En aquellos casos en que los ingresos operacionales sean por la explotació n de
bienes de manera permanente, debe sustentarse con estudio previo que
garantice la cobertura de costos y someterse a aprobació n de la entidad
territorial.
Cuando la explotació n del bien sea eventual debe contar con la autorizació n
previa del consejo directivo y quien lo usa deberá restituirlo en las mismas
condiciones que le fue entregado.
2. Transferencias de recursos pú blicos. Son los recursos financieros que las
entidades pú blicas de cualquier orden y sin contraprestació n alguna deciden
girar directamente al establecimiento educativo a través del Fondo de Servicios
Educativos.
3. Recursos de capital. Son aquellas rentas que se obtienen eventualmente por
concepto de recursos de balance, rendimientos financieros, entre otros.
Parágrafo 1º. Los ingresos operacionales del Fondo de Servicios Educativos no
pueden presupuestar recursos por concepto de créditos o préstamos.
Parágrafo 2º. Los recursos financieros que se obtengan por el pago de
derechos académicos del ciclo complementario en las escuelas normales
superiores deben ser incorporados en el presupuesto del Fondo de Servicios
Educativos como una secció n presupuestal independiente.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 8).
Artículo [Link].3.9. Presupuesto de gastos o apropiaciones. Contiene la
totalidad de los gastos, las apropiaciones o erogaciones que requiere el
establecimiento educativo estatal para su normal funcionamiento y para las
inversiones que el Proyecto Educativo Institucional demande, diferentes de los
gastos de personal.
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El presupuesto de gastos debe guardar estricto equilibrio con el presupuesto de

ingresos y las partidas aprobadas deben entenderse como autorizaciones
má ximas de gasto.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 9º).
Artículo [Link].3.10. Ejecución del presupuesto. La ejecució n del
presupuesto del Fondo de Servicios Educativos debe realizarse con sujeció n a
lo determinado en la Ley 715 de 2001, la presente Secció n y las disposiciones
territoriales expedidas en materia presupuestal. En todo caso, deben
observarse las normas vigentes en materia de austeridad del gasto y las que en
adelante las modifiquen.
El rector o director rural no puede asumir compromisos, obligaciones o pagos
por encima del flujo de caja o sin contar con disponibilidad de recursos en
tesorería, ni puede contraer obligaciones imputables al presupuesto de gastos
del Fondo de Servicios Educativos sobre apropiaciones inexistentes o que
excedan el saldo disponible.
Parágrafo 1º. Las transferencias o giros que las entidades territoriales
efectú en al Fondo de Servicios Educativos no pueden ser comprometidos por el
rector o director rural hasta tanto se reciban los recursos en las cuentas del
respectivo Fondo. La entidad territo- rial deberá informar a cada
establecimiento educativo estatal a má s tardar en el primer trimestre de cada
añ o, el valor y las fechas que por concepto de dichas transferencias realice, y
dar estricto cumplimiento a la informació n suministrada.
Parágrafo 2º. Los ingresos obtenidos con destinació n específica deben
utilizarse ú nicamente para lo que fueron aprobados por quien asignó el
recurso.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 10).
Artículo [Link].3.11. Utilización de los recursos. Los recursos só lo pueden
utilizarse en los siguientes conceptos, siempre que guarden estricta relació n
con el Proyecto Educativo Institucional:
11. Dotaciones pedagó gicas del establecimiento educativo tales como
mobiliario, textos, libros, materiales didá cticos y audiovisuales, licencias de
productos informá ticos y adquisició n de derechos de propiedad intelectual.
2. Mantenimiento, conservació n, reparació n, mejoramiento y adecuació n de los
bienes muebles e inmuebles del establecimiento educativo, y adquisició n de
repuestos y accesorios. Las obras que impliquen modificació n de la
infraestructura del establecimiento educativo estatal deben contar con estudio
técnico y aprobació n previa de la entidad territorial certificada respectiva.
3. Adquisició n de los bienes de consumo duradero que deban inventariarse y
estén destinados a la producció n de otros bienes y servicios, como muebles,
herramientas y enseres, equipo de oficina, de labranza, cafetería, mecá nico y
automotor.
4. Adquisició n de bienes de consumo final que no son objeto de devolució n,
como papel y ú tiles de escritorio, elementos de aseo, cafetería, medicinas y
materiales desechables de laboratorio, gas, carbó n, o cualquier otro
combustible necesario para el establecimiento educativo.
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5. Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles necesarios para el

funcionamiento del establecimiento educativo.
6. Adquisició n de impresos y publicaciones.
7. Pago de servicios pú blicos domiciliarios, telefonía mó vil e Internet, en las
condiciones fijadas por la entidad territorial.
8. Pago de primas por seguros que se adquieran para amparar los bienes del
establecimiento educativo cuando no estén amparadas por la entidad territorial
certificada respectiva, así como las primas por la expedició n de las pó lizas de
manejo que sean obligatorias.
9. Gastos de viaje de los educandos tales como transporte, hospedaje y
manutenció n, cuando sean aprobados por el consejo directivo de conformidad
con el reglamento interno de la institució n. Los costos que deban asumirse por
tal concepto podrá n incluir los gastos del docente acompañ ante, siempre y
cuando la comisió n otorgada por la entidad territorial no haya generado el pago
de viá ticos.
10. Sufragar los costos destinados al sostenimiento de semovientes y proyectos
pedagó gicos productivos.
11. Contratació n de servicios técnicos y profesionales prestados para una
gestió n específica y temporal en desarrollo de actividades diferentes a las
educativas, cuando no sean atendidas por personal de planta. Estos contratos
requerirá n la autorizació n del consejo directivo del establecimiento educativo y
se rigen por las normas y principios de la contratació n estatal. En ningú n caso
podrá n celebrarse contratos de trabajo, ni estipularse obligaciones propias de
las relaciones laborales tales como subordinació n, cumplimiento de jornada
laboral o pago de salarios. En todo caso, los recursos del Fondo de Servicios
Educativos no podrá n destinarse al pago de acreencias laborales de ningú n
orden.
12. Realizació n de actividades pedagó gicas, científicas, deportivas y culturales
para los educandos, en las cuantías autorizadas por el consejo directivo.
13. Inscripció n y participació n de los educandos en competencias deportivas,
culturales, pedagó gicas y científicas de orden local, regional, nacional o
internacional, previa aprobació n del consejo directivo.
14. Acciones de mejoramiento de la gestió n escolar y académica, enmarcadas
en los planes de mejoramiento institucional.
15. Contratació n de los servicios de transporte escolar de la població n
matriculada entre transició n y undécimo grado, cuando se requiera, de acuerdo
con la reglamentació n expedida por el Ministerio de Transporte.
16. Desarrollo de las jornadas extendidas y complementarias para la població n
matriculada entre transició n y undécimo grado, incluyendo alimentació n,
transporte y materiales.
17. Costos asociados al trá mite para la obtenció n del título de bachiller.
18. Costos asociados a la elaboració n de certificaciones de estudio solicitadas
por los estudiantes, boletines, agenda y manual de convivencia, carné escolar.
19. Afiliació n y pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales de los
estudiantes que se encuentran cursando el programa de formació n
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complementaria de las escuelas normales superiores, en los términos

establecidos por el Decreto 055 de 2015, o la norma que lo modifique, adicione,
sustituya o compile.
Parágrafo 1º. Las adquisiciones a que hacen referencia los numerales 1, 3, 4 y
5 se hará n con sujeció n al programa general de compras debidamente
aprobado por el consejo directivo y de conformidad con las normas que rigen la
materia.
Parágrafo 2º. En las escuelas normales superiores, los gastos que ocasione el
pago de hora cá tedra para docentes del ciclo complementario deben sufragarse
ú nica y exclusivamente con los ingresos percibidos por derechos académicos
del ciclo complementario.
Parágrafo 3º. La destinació n de los recursos para gratuidad educativa deberá
realizarse teniendo en cuenta las políticas, programas y proyectos en materia
educativa contemplados en el plan de desarrollo de la respectiva entidad
territorial y en coordinació n con esta.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 11, adicionado por los Decretos 4807 de 2011,
artículo 9º, y 992 de 2015, artículos 1º).
Artículo [Link].3.12. Adiciones y trasladospresupuestales. Todo nuevo
ingreso que se perciba y que no esté previsto en el presupuesto del Fondo de
Servicios Educativos, será objeto de una adició n presupuestal mediante
acuerdo del consejo directivo, previa aprobació n de la entidad territorial, de
conformidad con el reglamento que esta expida para tal efecto. En este acuerdo
se deberá especificar el origen de los recursos y la distribució n del nuevo
ingreso en el presupuesto de gastos o apropiaciones.
Cuando se requiera efectuar algú n gasto cuyo rubro no tenga apropiació n
suficiente, de existir disponibilidad presupuestal se efectuará n los traslados
presupuestales a que haya lugar, previa autorizació n del consejo directivo, sin
afectar recursos de destinació n específica.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 12).
Artículo [Link].3.13. Prohibiciones en la ejecución del gasto. El ordenador
del gasto del Fondo de Servicios Educativos no puede:
1. Otorgar donaciones y subsidios con cargo a los recursos del Fondo de
Servicios Educativos.
2. Reconocer o financiar gastos inherentes a la administració n de personal,
tales como viá ticos, pasajes, gastos de viaje, desplazamiento y demá s,
independientemente de la denominació n que se le dé, sin perjuicio de lo
dispuesto en el numeral 9 del artículo [Link].3.11. del presente Decreto.
3. Contratar servicios de aseo y vigilancia del establecimiento educativo.
4. Financiar alimentació n escolar, a excepció n de la alimentació n para el
desarrollo de las jornadas extendidas y complementarias señ alada en el
artículo anterior del presente Decreto.
5. Financiar cursos preparatorios del examen del ICFES, entre otros que defina
el Ministerio de Educació n Nacional.
6. Financiar la capacitació n de funcionarios.
7. Financiar el pago de gastos suntuarios.
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(Decreto 4791 de 2008, artículos 13, adicionado por el Decreto 4807de 2011,

artículo 10).
Artículo [Link].3.14. Flujo de caja. Es el instrumento mediante el cual se
define mes a mes los recaudos y los gastos que se pueden pagar, clasificados de
acuerdo con el presupuesto y con los requerimientos del plan operativo.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 14).
Artículo [Link].3.15. Manejo de tesorería. Los recursos del Fondo de
Servicios Educativos se reciben y manejan en una cuenta especial a nombre del
Fondo de Servicios Educativos, establecida en una entidad del sistema
financiero sujeta a la inspecció n y vigilancia de la Superintendencia Financiera,
registrada en la tesorería de la entidad territorial certificada a la cual
pertenezca el establecimiento educativo.
La entidad territorial certificada debe ajustar el manual de funciones respecto
de quien debe ejercer la funció n de tesorería o pagaduría del Fondo de
Servicios Educativos y el perfil profesional requerido para tal efecto. Así mismo,
debe establecer el proceso para el registro de la cuenta y determinar las
condiciones de apertura y manejo de la misma, al igual que señ alar políticas de
control en la administració n de dichos fondos.
La funció n de tesorería o pagaduría del Fondo no puede ser ejercida por el
personal docente o directivo docente, y debe estar amparada por una pó liza de
manejo equivalente por lo menos al valor de lo presupuestado en el añ o
inmediatamente anterior. El retiro de recursos requerirá la concurrencia de al
menos dos firmas, una de las cuales deberá ser la del rector o director rural en
su calidad de ordenador del gasto.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 15).
Artículo [Link].3.16. Contabilidad. Los fondos de servicios educativos
estatales deben llevar contabilidad de acuerdo con las normas vigentes
expedidas por el Contador General de la Nació n.
La entidad territorial certificada debe establecer las condiciones en que se
realizará el proceso operativo de preparació n y elaboració n de la contabilidad
del establecimiento educativo estatal.
Parágrafo. Con el fin de optimizar el uso de los recursos, dos o má s
establecimientos educativos podrá n celebrar acuerdos entre sí con el fin de
contratar conjuntamente los servicios contables requeridos.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 16).
Artículo [Link].3.17. Régimen de contratación. La celebració n de contratos a
que haya lugar con recursos del Fondo de Servicios Educativos, debe realizarse
con estricta sujeció n a lo dispuesto en el estatuto contractual de la
administració n pú blica, cuando supere la cuantía de veinte (20) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cuantía es inferior a los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales
vigentes se deben seguir los procedimientos establecidos en el reglamento
expedido por el consejo directivo, de conformidad con lo dispuesto en el
artículos 13 de la Ley 715 de 2001, y en todo caso siguiendo los principios de
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transparencia, economía, publicidad, y responsabilidad, de conformidad con los

postulados de la funció n administrativa.
Parágrafo. Cuando un particular destine bienes o servicios para provecho
directo de la comunidad educativa, debe realizarse un contrato entre este y el
rector o director rural, previa autorizació n del consejo directivo, en el cual se
señ ale la destinació n del bien y la transferencia o no de la propiedad. Este
contrato se regirá por las normas del Có digo Civil.
Si se adquieren obligaciones pecuniarias en virtud de tales contratos, estas
deben ser de tal clase que se puedan cumplir dentro de las reglas propias de los
gastos del Fondo.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 17).
Artículo [Link].3.18. Control, asesoría y apoyo. Respecto del Fondo de
Servicios Educativos, corresponde a las entidades territoriales certificadas en
educació n ejercer el control interno, brindar asesoría y apoyo administrativo,
contractual, financiero, presu-puestal y contable de acuerdo con las normas
vigentes.
La entidad territorial certificada debe ejercer seguimiento en la administració n
y ejecució n de los recursos de los fondos de servicios educativos, para lo cual el
establecimiento educativo debe suministrar toda la informació n que le sea
solicitada.
(Decreto 4791 de 2008, artículos 18).
Artículo [Link].3.19. Rendición de cuentas y publicidad. Con el fin de
garantizar los principios de moralidad, imparcialidad, publicidad y
transparencia en el manejo de los recursos del Fondo de Servicios Educativos el
rector o director rural debe garantizar el cumplimiento de lo siguiente:
1. Publicar en el sitio web del establecimiento educativo, así como en un lugar
visible y de fá cil acceso del mismo, el informe de ejecució n de los recursos y los
estados contables del Fondo de Servicios Educativos.
2. Al inicio de cada vigencia fiscal, enviar a la entidad territorial certificada
copia del acuerdo anual del presupuesto del Fondo, numerado, fechado y
aprobado por el consejo directivo.
3. Publicar mensualmente en lugar visible y de fá cil acceso la relació n de los
contratos y convenios celebrados durante el período transcurrido de la
vigencia, en la que por lo menos se indique el nombre del contratista, objeto,
valor, plazo y estado de ejecució n del contrato.
4. A má s tardar el ú ltimo día de febrero de cada añ o y previa convocatoria a la
comunidad educativa, celebrar audiencia pú blica para presentar informe de la
gestió n realizada con explicació n de la informació n financiera correspondiente,
incluyendo los ingresos obtenidos por conveníos con particulares, premios,
donaciones u otros, cuyo principal propó sito sea el de beneficiar a la
comunidad educativa.
5. El rector o director rural de aquellos establecimientos educativos con sede en
los municipios no certificados, deberá presentar al Alcalde respectivo, en la
periodicidad que este determine, un informe sobre la ejecució n de los recursos
que hubiere recibido por parte de esta entidad territorial.
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(Decreto 4791 de 2008, artículos 19).

Artículo [Link].3.20. Responsabilidad fiscal y disciplinaria. Siempre que el
Estado sea condenado con ocasió n de obligaciones contraídas en contravenció n
de lo dispuesto en la ley y la presente Secció n, la entidad territorial certificada
procederá a iniciar los proceso de responsabilidad disciplinaria y fiscal a que
haya lugar, y a ejercer la acció n de repetició n de conformidad con la ley contra
los servidores pú blicos que resultaren responsables de dicha contravenció n o
contra los miembros del consejo directivo, cuando estos ú ltimos no fueren
servidores pú blicos.
(Decreto 4791 de 2008, artículo 20).
SECCIÓN 4
Gratuidad educativa para los estudiantes de educación preescolar,
primaria, secundaria y media de las instituciones educativas estatales
Artículo [Link].4.1. Objeto y ámbito de aplicación. La presente Secció n tiene
por objeto reglamentar la gratuidad educativa para todos los estudiantes de las
instituciones educativas estatales matriculados entre los grados transició n y
undécimo.
(Decreto 4807 de 2011, artículos 1º).
Artículo [Link].4.2. Alcance de la gratuidad educativa. La gratuidad
educativa se entiende como la exenció n del pago de derechos académicos y
servicios complementarios. En consecuencia, las instituciones educativas
estatales no podrá n realizar ningú n cobro por derechos académicos o servicios
complementarios.
Parágrafo 1º. Para la asignació n de los recursos de gratuidad se excluyen de
los beneficiarios a los estudiantes de ciclos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de educació n para
adultos, el ciclo complementario de las escuelas normales superiores, grados 12
y 13, y a estudiantes atendidos en instituciones educativas estatales que no son
financiados con recursos del Sistema General de Participaciones.
Parágrafo 2º. Los estudiantes atendidos mediante la contratació n de la
prestació n del servicio educativo, en cualquiera de sus modalidades
contractuales, no se encuentran incluidos en la asignació n de recursos de
gratuidad de que trata la presente Secció n, pues dichos recursos se incluyen en
el valor pagado al prestador del servicio por la atenció n educativa de estos
estudiantes. En consecuencia, el prestador del servicio educativo contratado no
podrá realizar cobros a la població n atendida por conceptos de derechos
académicos, servicios complementarios, o por alguno de los componentes de la
canasta educativa ofrecida o cualquier otro concepto.
(Decreto 4807 de 2011, artículo 2º).
Artículo [Link].4.3. Financiación. La gratuidad educativa se financiará con los
recursos de la participació n para educació n del Sistema General de
Participaciones por concepto de calidad, de que tratan los artículos 16 y 17 de
la Ley 715 de 2001.
Las entidades territoriales podrá n concurrir con otras fuentes de recursos en la
financiació n de la gratuidad educativa conforme a lo reglamentado en la
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presente Secció n y en concordancia con las competencias previstas en la

Constitució n Política y la ley.
(Decreto 4807 de 2011, artículo 3º).
Artículo [Link].4.4. Metodología para la distribución de los recursos. El
Departamento Nacional de Planeació n, en coordinació n con el Ministerio de
Educació n Nacional, definirá la metodología para la distribució n de los recursos
del Sistema General de Participaciones que se destinen a la gratuidad educativa.
(Decreto 4807 de 2011, artículos 4º).
Artículo [Link].4.5. Responsabilidad en el reporte de información. Los
rectores y directores de las instituciones educativas estatales, los secretarios de
educació n y los gobernadores y alcaldes de los departamentos y de los
municipios certificados, será n responsables solidariamente por la oportunidad,
veracidad y calidad de la informació n que suministren para la asignació n y
distribució n de los recursos de gratuidad. Las inconsistencias en la informació n
dará n lugar a responsabilidades disciplinarias, fiscales y penales, en
concordancia con lo dispuesto en el inciso 2 del artículo 96 de la
Ley 715 de 2001.
(Decreto 4807 de 2011, artículo 5º).
Artículo [Link].4.6. Destinatarios del giro directo. En consonancia con el
artículos 140 de la Ley 1450 de 2011 o la norma que la modifique o sustituya,
los recursos del Sistema General de Participaciones que se destinen a gratuidad
educativa será n girados por el Ministerio de Educació n Nacional directamente a
los Fondos de Servicios Educativos de las instituciones educativas estatales.
Parágrafo. Para las instituciones educativas estatales que no cuenten con
Fondo de Servicios Educativos, el giro se realizará al Fondo de Servicios
Educativos al cual se asocien.
(Decreto 4807 de 2011, artículo 6º).
Artículo [Link].4.7. Procedimiento para el giro. Para el giro de los recursos
del Sistema General de Participaciones para gratuidad educativa por parte del
Ministerio de Educació n Nacional a los Fondos de Servicios Educativos de las
instituciones educativas estatales, se establece el siguiente procedimiento:
oo. Los municipios y distritos, una vez sea aprobado el documento Conpes Social,
procederá n a realizar los ajustes correspondientes en sus presupuestos para
garantizar la aplicació n de este gasto. Estos recursos deberá n estar
incorporados en sus presupuestos "sin situació n de fondos".
pp. El Ministerio de Educació n Nacional elaborará la respectiva resolució n de
distribució n efectuada por el Conpes Social para aprobació n del Ministerio de
Hacienda.
qq. Para proceder al giro de los respectivos recursos a los Fondos de Servicios
Educativos, los rectores y directores de las instituciones educativas estatales
deberá n hacer llegar al Ministerio de Educació n Nacional, a través del
departamento o del municipio certificado, la informació n sobre las
instituciones educativas beneficiarías, el Fondo de Servicios Educativos al cual
se deben girar los recursos, la certificació n de la cuenta bancaria en la cual se
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realizará el giro y la demá s informació n que el Ministerio establezca para dicho

fin, en las condiciones y plazos que determine para el efecto.
rr. El Ministerio de Educació n Nacional elaborará una resolució n que contenga la
desagregació n de la asignació n de recursos por establecimiento educativo, la
cual se constituirá en el acto administrativo que soporte el giro de los recursos.
ss. Con base en lo anterior el Ministerio de Educació n Nacional debe realizar los
giros a los Fondos de Servicios Educativos. Una vez el Ministerio haya efectuado
la totalidad de los giros, informará a cada municipio para que estos efectú en las
operaciones presupues-tales pertinentes.
Parágrafo 1º. En caso de que los rectores y directores de las instituciones
educativas estatales no remitan la informació n en los términos previstos por el
Ministerio de Educació n Nacional, no se realizará el giro, el cual se efectuará
cuando se cumpla con los requisitos previstos y se informará a los organismos
de control y al Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico para los fines
pertinentes.
Parágrafo 2º. El Conpes Social determinará el nú mero de giros de los recursos
del Sistema General de Participaciones para gratuidad educativa.
(Decreto 4807 de 2011, artículo 7º).
Artículo [Link].4.8. Administración de los recursos. Los recursos de calidad
destinados para gratuidad se administrará n a través de los Fondos de Servicios
Educativos conforme a lo definido en el artículos 11 de la Ley 715 de 2001, en
el Decreto 4791 de 2008, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, las normas de contratació n vigentes, las que las modifiquen o
sustituyan y lo que se establece en la presente Secció n.
En todo caso los recursos del Sistema General de Participaciones se
administrará n en cuentas independientes de los demá s ingresos de los Fondos
de Servicios Educativos.
(Decreto 4807 de 2011, artículo 8º).
Artículo [Link].4.9. Obligaciones. En consonancia con las competencias que
se señ alan en las leyes 115 de 1994 y 715 de 2001, se establecen las siguientes
disposiciones:
1. Los rectores y directores de las instituciones educativas estatales deben:
tt. Velar porque no se realice ningú n cobro por derechos académicos o servicios
complementarios a los estudiantes matriculados en la institució n educativa
estatal entre transició n y undécimo grado, en ningú n momento del añ o, de
acuerdo con las normas contenidas en la presente Secció n.
uu. Ejecutar los recursos de gratuidad, de acuerdo con las condiciones y
lineamientos establecidos en la presente Secció n, la Ley 715 de 2001, en el
Decreto 4791 de 2008, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, y las normas de contratació n pú blica vigentes.
vv. Reportar trimestralmente la ejecució n de los recursos de gratuidad a la
secretaría de educació n de la entidad municipal, si la institució n educativa es de
un municipio certificado; o a la alcaldía municipal y a la secretaría de educació n
departamental si la institució n educativa es de un municipio no certificado, de
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acuerdo con los lineamientos y procedimientos que defina el Ministerio de

Educació n Nacional.
2. Los gobernadores y los alcaldes de los municipios certificados deberá n
realizar el seguimiento al uso de los recursos segú n las competencias asignadas
en la Ley 715 de 2001, en el Sistema de Informació n de Seguimiento a la
Gratuidad y reportar semestral-mente dicho seguimiento al Ministerio de
Educació n Nacional.
(Decreto 4807 de 2011, artículos 11).
Artículo [Link].4.10. Monitoreo de los recursos asignados. El Ministerio de
Educació n Nacional implementará el Sistema de Informació n de Seguimiento a
la Gratuidad. De igual forma, podrá adelantar auditorías para el monitoreo de
los recursos asignados para gratuidad educativa. En desarrollo de estas
auditorías se podrá solicitar informació n de cará cter técnico, administrativo,
legal y financiero y, en general, la necesaria para la verificació n de la adecuada
utilizació n de los recursos de gratuidad.
(Decreto 4807 de 2011, artículos 12).
SECCIÓN 5
Certificación de coberturas mínimas de educación
Artículo [Link].5.1. Financiación de la prestación del servicio educativo. En
el evento que el Ministerio de Educació n Nacional certifique que el monto de
los recursos del Sistema General de Participaciones asignado a las entidades
territoriales certificadas, es insuficiente para financiar la totalidad de la
prestació n del servicio educativo, la diferencia podrá ser asumida
temporalmente por las entidades territoriales con recursos diferentes a los del
Sistema General de Participaciones, que se puedan destinar para el sector de
educació n, de conformidad con las Leyes 141 de 1994 y 715 de 2001.
Con los recursos de regalías y compensaciones que financien dicha diferencia,
se podrá contratar la provisió n de los servicios administrativos, mediante su
adquisició n con personas jurídicas, previa autorizació n del Ministerio de
Educació n Nacional.
Con cargo a dichos recursos no se podrá vincular ni contratar directamente
personal docente o administrativo, en los términos del artículo 23 de la
Ley 715 de 2001.
El uso de los recursos de regalías y compensaciones, para efectos del presente
artículo, procederá previa aprobació n por el Ministerio de Educació n Nacional,
del estudio de viabilidad de la propuesta de inversió n presentada por la entidad
territorial certificada.
(Decreto 3976 de 2009, artículo 2º).
TÍTULO 2
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA EL SECTOR PRIVADO
CAPÍTULO 1
EXPEDICIÓN DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Artículo [Link].1. Ámbito de aplicación. Las disposiciones del presente
Capítulo aplican a los particulares que promuevan la fundació n y puesta en
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funcionamiento de establecimientos educativos para prestar el servicio pú blico

de educació n formal, en los niveles de preescolar, bá sica y media.
(Decreto 3433 de 2008, artículos 1º).
Artículo [Link].2. Licencia de funcionamiento. Licencia de funcionamiento es
el acto administrativo motivado de reconocimiento oficial por medio del cual la
secretaría de educació n de una entidad territorial certificada autoriza la
apertura y operació n de un establecimiento educativo privado dentro de su
jurisdicció n.
Debe especificar el nombre, razó n social o denominació n del propietario del
establecimiento educativo, quien será el titular de la licencia, Nú mero de
Identificació n DANE y nombre completo del establecimiento educativo,
ubicació n de su planta física, niveles, ciclos y modalidades que ofrecerá ,
nú mero má ximo de estudiantes que puede atender y tarifas de matrícula y
pensió n para los grados que ofrecerá durante el primer añ o de funcionamiento.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Alcance, efectos y modalidades de la licencia de
funcionamiento.
La secretaría de educació n respectiva podrá otorgar la licencia de
funcionamiento en la modalidad definitiva, condicional o provisional, segú n el
caso. Será expedida a nombre del propietario, quien se entenderá autorizado
para prestar el servicio en las condiciones señ aladas en el respectivo acto
administrativo.
Es definitiva la licencia de funcionamiento que expide la secretaría de
educació n competente, previa presentació n y aprobació n de la propuesta de
Proyecto Educativo Institucional (PEI), el concepto de uso del suelo, el concepto
sanitario o acta de visita, la licencia de construcció n y el permiso de ocupació n
o acto de reconocimiento, cuando se requiera. Esta licencia será concedida por
tiempo indefinido, previa verificació n de los requisitos establecidos en el
presente Título y demá s normas que lo complementen o modifiquen.
Es condicional la licencia de funcionamiento que expide la secretaría de
educació n competente, previa presentació n y aprobació n de la propuesta de
Proyecto Educativo Institucional (PEI), del concepto de uso del suelo y de la
licencia de construcció n o acto de reconocimiento. El cará cter condicional se
mantendrá hasta tanto se verifiquen los requisitos establecidos en el inciso
anterior. Esta licencia será expedida por 4 añ os, y podrá ser renovada por
períodos anuales a solicitud del titular, siempre que se demuestre que los
requisitos adicionales para obtener la licencia en la modalidad definitiva no han
sido expedidos por la autoridad competente, por causas imputables a esta.
Es provisional la licencia de funcionamiento que expide la secretaría de
educació n competente, previa presentació n y aprobació n de la propuesta de
Proyecto Educativo Institucional (PEI) y del concepto de uso del suelo.
Parágrafo 1º. El solicitante ú nicamente se entenderá autorizado a prestar el
servicio educativo con la licencia de funcionamiento expedida en la modalidad
condicional o definitiva.
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Parágrafo 2º. Las licencias otorgadas de conformidad con las normas

anteriores al 12 de septiembre de 2008 conservará n su vigencia. No obstante,
cualquier modificació n que se requiera deberá ajustarse a lo dispuesto en este
Título.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Solicitud. Para obtener la licencia de funcionamiento, el
interesado deberá presentar a la secretaría de educació n de la entidad
territorial certificada, con no menos de seis (6) meses de antelació n a la fecha
de iniciació n de labores, una solicitud acompañ ada de la propuesta de Proyecto
Educativo Institucional (PEI) y del concepto de uso del suelo de los inmuebles
de la planta física propuesta, expedido por la autoridad competente en el
municipio o distrito.
La propuesta de PEI deberá contener por lo menos la siguiente informació n:
ww. Nombre propuesto para el establecimiento educativo, de acuerdo con la
reglamentació n vigente, nú mero de sedes, ubicació n y direcció n de cada una y
su destinació n, niveles, ciclos y grados que ofrecerá , propuesta de calendario y
de duració n en horas de la jornada, nú mero de alumnos que proyecta atender,
especificació n de título en media académica, técnica o ambas si el
establecimiento ofrecerá este nivel;
xx. Estudio de la població n objetivo a que va dirigido el servicio, y sus
requerimientos educativos;
yy. Especificació n de los fines del establecimiento educativo;
zz. Oferta o proyecció n de oferta de al menos un nivel y ciclo completo de
educació n preescolar, bá sica y media;
aaa. Lineamientos generales del currículo y del plan de estudios, en desarrollo de lo
establecido en el Capítulo I del Título II de la Ley 115 de 1994;
bbb. Indicació n de la organizació n administrativa y el sistema de gestió n, incluyendo
los principios, métodos y cultura administrativa, el diseñ o organizacional y las
estrategias de evaluació n de la gestió n y de desarrollo del personal;
ccc. Relació n de cargos y perfiles del rector y del personal directivo, docente y
administrativo;
ddd. Descripció n de los medios educativos, soportes y recursos pedagó gicos que se
utilizará n, de acuerdo con el tipo de educació n ofrecido, acompañ ada de la
respectiva justificació n;
eee. Descripció n de la planta física y de la dotació n bá sica; plano general de las
sedes del establecimiento; especificació n de está ndares o criterios adoptados
para definir las condiciones de la planta física y de la dotació n bá sica;
fff. Propuesta de tarifas para cada uno de los grados que se ofrecerá n durante el
primer añ o de operació n, acompañ ada de estudio de costos, proyecciones
financieras y presupuestos para un período no inferior a cinco añ os;
ggg. Servicios adicionales o complementarios al servicio pú blico educativo que
ofrecerá el establecimiento, tales como alimentació n, transporte, alojamiento,
escuela de padres o actividades extracurriculares, y
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hhh. Formularios de autoevaluació n y clasificació n de establecimientos educativos

privados adoptados por el Ministerio de Educació n Nacional para la definició n
de tarifas, diligenciados en lo pertinente.
Parágrafo. Para obtener la licencia de funcionamiento en las modalidades
condicional o definitiva, el interesado deberá presentar, ademá s, la solicitud
acompañ ada de los requisitos enunciados en el artículo anterior, segú n el caso.
(Decreto 3433 de 2008, artículos 4º).
Artículo [Link].5. Procedimiento. La secretaría de educació n de la entidad
territorial certificada dará a la solicitud de licencia el trá mite previsto en las
normas aplicables vigentes.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Causales de negación de la licencia de funcionamiento. La
secretaría de educació n de la entidad territorial certificada negará la licencia de
funcionamiento para la prestació n del servicio pú blico educativo en los
siguientes casos:
iii. Cuando el calendario propuesto sea inferior a 40 semanas o las horas efectivas
anuales de sesenta minutos sean inferiores a 800 en preescolar, 1.000 en bá sica
primaria o 1.200 en bá sica secundaria o media, o en el caso de educació n de
adultos o jó venes en extraedad, cuando no cumplan los requisitos establecidos
en el artículo [Link].3.4.4. del presente Decreto;
jjj. Cuando el establecimiento no cuente con la infraestructura administrativa y
soportes de la actividad pedagó gica para ofrecer directamente o por convenio
el servicio educativo propuesto para los estudiantes que proyecta atender;
kkk. Cuando los fines propuestos para el establecimiento sean contrarios a los
establecidos en el artículo 5 de la Ley 115 de 1994;
lll. Cuando no haya coherencia entre el estudio de la població n objetivo y la
propuesta pedagó gica, de conformidad con los literales b) y e) del artículo
[Link].4. de este Decreto, o entre ésta y los recursos para proveerlo, expresados
en los literales f) a i) del mismo artículo;
mmm. Cuando en el diseñ o organizacional no se incluyan ó rganos, funciones y
forma de organizació n del Gobierno escolar, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 68 de la Constitució n Política, en los artículos 6 y 142 a 145 de la
Ley 115 de 1994 y en los artículos [Link].5.1 a [Link].5.8 del presente Decreto
y los pertinentes de las normas que los modifiquen o sustituyan;
nnn. Cuando las proyecciones presupuestales y financieras no sean consistentes
respecto de los recursos y servicios propuestos;
ooo. Cuando de acuerdo con los formularios a que hace referencia el literal 1) del
artículo [Link].4., el colegio se clasifique en régimen controlado, y
ppp. Cuando se compruebe falsedad en alguno de los documentos presentados, sin
perjuicio de las acciones administrativas y penales a que haya lugar.
Parágrafo. Contra el acto administrativo que niegue la licencia de
funcionamiento procederá n los recursos de ley. Subsanadas las causas que
dieron lugar a la negació n de la licencia, el particular podrá iniciar un trá mite
con el mismo objeto.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 6).
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Artículo [Link].7. Fijación de tarifas. Con la licencia de funcionamiento se

autoriza al establecimiento educativo privado para que aplique las tarifas de
matrícula, pensiones y cobros perió dicos presentados en la propuesta
aprobada. El establecimiento se clasificará en uno de los regímenes de tarifas,
de acuerdo con el resultado de la autoevaluació n a que hace referencia el literal
l) del artículo [Link].4. de este Decreto.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Pérdida de vigencia. Si el establecimiento educativo no
inicia labores después de dos añ os de expedida la licencia de funcionamiento
condicional o definitiva, segú n el caso, esta perderá vigencia. Igual efecto se
producirá si, dentro de los doce meses siguientes a la fecha de inicio de labores,
el establecimiento educativo no registra el PEI adoptado por el Consejo
Directivo en la secretaría de educació n correspondiente.
Parágrafo. Para los efectos de esta disposició n, se entenderá como fecha de
inicio de labores el día en que inicien las matrículas de los estudiantes en el
establecimiento objeto de la licencia.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Modificaciones. Las novedades relativas a cambio de sede
dentro de la misma entidad territorial certificada, apertura de nuevas sedes en
la misma jurisdicció n, cambio de nombre del establecimiento educativo o del
titular de la licencia, ampliació n o disminució n de los niveles de educació n
ofrecidos, fusió n de dos o má s establecimientos educativos, o una modificació n
estructural del PEI que implique una modalidad de servicio distinto o en el
cará cter de la media, requerirá n una solicitud de modificació n del acto
administrativo mediante el cual se otorgó la licencia de funcionamiento. Para
tales efectos, el titular de la licencia presentará la solicitud, a la que anexará los
soportes correspondientes.
Cuando un establecimiento traslade la totalidad de sus sedes a otra entidad
territorial certificada, la secretaría de educació n que recibe al establecimiento,
previa verificació n del cumplimiento de los requisitos establecidos, expedirá la
nueva licencia, dejando en esta constancia de la anterior, y oficiará a la
secretaría de educació n correspondiente para que cancele la licencia anterior.
El particular conservará sus archivos e informará el cambio de sede y la nueva
direcció n a la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada en la
que estaba ubicado.
Parágrafo. El particular está obligado a informar de la decisió n de cierre del
establecimiento a la comunidad educativa y a la secretaría de educació n en
cuya jurisdicció n opere, con no menos de seis (6) meses de anticipació n. En
este caso, el establecimiento entregará a la secretaría de educació n de la
respectiva entidad territorial los registros de evaluació n y promoció n de los
estudiantes, con el fin de que esta disponga de la expedició n de los certificados
pertinentes.
(Decreto 3433 de 2008, artículo 9).
Artículo [Link].10. Información alpúblico. Las secretarías de educació n
mantendrá n en el Directorio Ú nico de Establecimientos Educativos (DUE) y a
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disposició n del pú blico, la informació n actualizada sobre los establecimientos

educativos privados con licencia de funcionamiento vigente en su jurisdicció n,
incluyendo por lo menos nombre completo, Nú mero de Identificació n DANE,
nú mero de la licencia, direcció n, teléfono, correo electró nico y niveles
autorizados. Los establecimientos educativos tienen la obligació n de reportar a
la secretaría de educació n de su jurisdicció n los datos de su establecimiento y
estudiantes, en la forma y términos que requieran las autoridades educativas
territoriales y nacionales.
(Decreto 3433 de 2008, artículos 10).
Artículo [Link].11. Inspección y vigilancia. La inspecció n y vigilancia sobre
los establecimientos educativos será ejercida en su jurisdicció n por el
gobernador o el alcalde de las entidades territoriales certificadas, segú n el caso,
quienes podrá n ejercer estas funciones a través de las respectivas secretarías
de educació n.
Dentro del plan operativo anual de inspecció n y vigilancia, las entidades
territoriales certificadas en educació n incluirá n a los establecimiento
educativos cuyas licencias se hayan otorgado durante el añ o inmediatamente
anterior.
Los establecimientos educativos que carezcan de licencias de funcionamiento
vigente no podrá n prestar el servicio educativo y será n clausurados.
(Decreto 3433 de 2008, artículos 11).
CAPÍTULO 2
TARIFAS DE MATRÍCULAS, PENSIONES Y COBROS PERIÓDICOS
SECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].1.1. Autorización. Los establecimientos educativos privados
que ofrezcan la educació n formal en cualquiera de sus niveles, preescolar,
bá sica y media, será n autorizados para la aplicació n de tarifas de matrículas,
pensiones y cobros perió dicos, originados en la prestació n del servicio
educativo, de acuerdo con las normas contenidas en el presente Capítulo.
La definició n y autorizació n de matrículas, pensiones y cobros perió dicos
constituye un sistema que hace parte integral del Proyecto Educativo
Institucional y es contenido del mismo, en los términos del artículo [Link].4.1.
del presente Decreto.
Para los efectos del presente Capítulo, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 3º, 138 y 202 de la Ley 115 de 1994 son establecimientos educativos
privados, los fundados y organizados por los particulares, los de cará cter
comunitario, solidario, cooperativo y los constituidos como asociaciones o
fundaciones sin á nimo de lucro, previa autorizació n de cará cter oficial para
prestar el servicio pú blico educativo.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 1º).
Artículo [Link].1.2. Competencias de las entidades territoriales
certificadas en educación. El cobro de tarifas de matrículas, pensiones y
cobros perió dicos originados en la prestació n del servicio educativo por parte
de los establecimientos educativos privados, será autorizado por los entidades
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territoriales certificadas en educació n, como autoridades competentes

delegadas en su respectiva jurisdicció n por el Ministerio de Educació n Nacional,
en los términos de la Ley 115 de 1994 y del Decreto 1860 de 1994, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto. Esta competencia será
ejercida, de acuerdo con las disposiciones de este Capítulo y de otros actos
administrativos, como circulares y directivas, expedidas por el Ministerio de
Educació n Nacional.
Las secretarías de educació n dará n en sus respectivos territorios las
orientaciones e instrucciones que sean necesarias para la debida y correcta
aplicació n de este Capítulo.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Regímenes para la definición de las tarifas. De
conformidad con el artículo 202 de la Ley 115 de 1994, los regímenes
ordinarios para la autorizació n de tarifas de matrículas, pensiones y cobros
perió dicos originados en la prestació n del servicio educativo por parte de los
establecimientos educativos privados, son los de libertad regulada y de libertad
vigilada.
El régimen controlado establecido por el mismo artículo es de aplicació n
excepcional.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Definiciones. Para efectos de la aplicació n del presente
Capítulo, se definen los siguientes conceptos:
1. Valor de Matrícula: es la suma anticipada que se paga una vez al añ o en el
momento de formalizar la vinculació n del educando al servicio educativo
ofrecido por el establecimiento educativo privado o cuando ésta vinculació n se
renueva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 201 de la Ley 115 de 1994.
Este valor no podrá ser superior al diez por ciento (10%) de la tarifa anual que
adopte el establecimiento educativo, atendiendo lo dispuesto en el Manual de
Evaluació n y Clasificació n de Establecimientos Educativos Privados a que se
refiere el artículo siguiente de este Decreto.
2. Valor de la Pensió n: es la suma anual que se paga al establecimiento
educativo privado por el derecho del alumno a participar en el proceso
formativo, durante el respectivo añ o académico.
Su valor será igual a la tarifa anual que adopte el establecimiento educativo,
atendiendo lo dispuesto en el Manual, menos la suma ya cobrada por concepto
de matrícula y cubre el costo de todos los servicios que presta el
establecimiento educativo privado, distintos de aquellos a que se refieren los
conceptos de cobros perió dicos aquí determinados.
El cobro de dicha pensió n podrá hacerse en mensualidades o en períodos
mayores que no superen el trimestre, segú n se haya establecido en el sistema
de matrículas y pensiones, definido por el establecimiento educativo en su
proyecto educativo institucional.
3. Cobros Perió dicos: son las sumas que pagan perió dicamente los padres de
familia o acudientes que voluntariamente lo hayan aceptado, por concepto de
servicios de transporte escolar, alojamiento escolar y alimentació n, prestados
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por el establecimiento educativo privado. Estos cobros no constituyen

elemento propio de la prestació n del servicio educativo, pero se originan como
consecuencia del mismo.
Otros cobros perió dicos: son las sumas que pagan por servicios del
establecimiento educativo privado, distintos de los anteriores conceptos y
fijados de manera expresa en el reglamento o manual de convivencia de
conformidad con lo definido en el artículo [Link].4.4. del presente Decreto
siempre y cuando dicho reglamento se haya adoptado debidamente, segú n lo
dispuesto en los artículos [Link].4.1. y [Link].4.2. del presente Decreto y se
deriven de manera directa de los servicios educativos ofrecidos.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 4º).
Artículo [Link].1.5. Criterios para definir las tarifas. Para la aplicació n del
presente Capítulo, el Consejo Directivo del establecimiento educativo privado
deberá observar y aplicar los criterios definidos en el artículo 202 de la
Ley 115 de 1994.
Adelantará ademá s de manera directa, un proceso de evaluació n y clasificació n
para cada añ o académico, atendiendo las características del servicio educativo
prestado, la calidad de los recursos utilizados y la duració n de la jornada y de
calendario escolar, de acuerdo con los lineamientos, indicadores e
instrucciones contenidos en el Manual de Evaluació n y Clasificació n de
Establecimientos Educativos Privados que adopte el Ministerio de Educació n
Nacional.
El Manual será revisado y ajustado cada dos añ os por parte del Ministerio de
Educació n Nacional, previas las evaluaciones perió dicas resultantes de su
aplicació n, la debida coordinació n con las secretarías de educació n de las
entidades territoriales certificadas y la concertació n con las asociaciones de
establecimientos educativos privados que agrupen el mayor nú mero de
afiliados.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 5º).
Artículo [Link].1.6. Del registro contable. Todos los establecimientos
educativos privados deberá n llevar los registros contables en la forma,
requisitos y condiciones exigidos por las normas y los principios de
contabilidad generalmente aceptados.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 6º).
Artículo [Link].1.7. Comunicación de las tarifas en los regímenes
controlado y de libertad vigilada. Los establecimientos educativos privados
que se clasifiquen en los regímenes controlado o de libertad vigilada
comunicará n a la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada en
cuya jurisdicció n operan, con no menos de sesenta (60) días calendario de
anticipació n a la fecha prevista para el inicio de matrículas para el añ o
académico en que se aplicará n las tarifas para cada uno de los grados que
ofrezca, adjuntando los formularios anexos al Manual de Autoevaluació n y
Clasificació n de Establecimientos Educativos y Privados y la copia de las actas
de las sesiones del Consejo Directivo en las que se presentó la autoevaluació n y
en la que esta fue avalada y la certificació n de la fecha de matrícula.
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(Decreto 529 de 2006, artículo 8º).

Artículo [Link].1.8. Autorización para el cobro de tarifas. Las secretarías de
educació n de las entidades territoriales certificadas autorizará n los
incrementos de las tarifas mediante acto administrativo individual para cada
establecimiento educativo privado.
(Decreto 2878 de 1997, artículo 7º).
Artículo [Link].1.9. Asistencia técnica. Las secretarías de educació n de las
entidades territoriales certificadas, como autoridades delegadas para autorizar
las tarifas de matrículas y pensiones de los establecimientos educativos
privados, deberá n adelantar un programa de asesoría y asistencia técnica a los
establecimientos de su jurisdicció n, para que éstos puedan satisfacer oportuna
y cabalmente los requisitos de evaluació n de los servicios educativos ofrecidos
y la clasificació n en uno de los regímenes establecidos por el artículo 202 de la
Ley 115 de 1994, para el cobro de tarifas.
Igualmente, divulgará n a través de los medios de comunicació n social, la
obligació n de los establecimientos educativos de realizar el proceso de
evaluació n y clasificació n y los propó sitos que conlleva para el mejoramiento
del servicio educativo ofrecido.
(Decreto 2878 de 1997, artículo 8º).
Artículo [Link].1.10. Revisión del sistema de fijación de tarifas. De
conformidad con lo dispuesto por el inciso ú ltimo del artículo 202 de la
Ley 115 de 1994, el Ministerio de Educació n Nacional, en coordinació n con las
secretarías de educació n de las entidades territoriales certificadas, hará una
evaluació n y revisió n de los casos en que, como resultado de la aplicació n del
reglamento o sistema de fijació n de tarifas de matrículas y pensiones, se hayan
presentado o se presenten conflictos que incidan en la buena marcha de la
prestació n del servicio educativo.
El Ministerio de Educació n Nacional podrá , eventualmente, introducir los
correctivos que sean pertinentes, de acuerdo con las normas vigentes en la
materia.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en este artículo, el Ministerio de
Educació n Nacional conformará una Comisió n Especial en la que estará n
representadas las organizaciones que agrupan los establecimientos educativos
privados.
(Decreto 2878 de 1997, artículo 9º).
SECCIÓN 2
Régimen de libertad vigilada
Artículo [Link].2.1. Definición. De conformidad con el artículo 202 de la Ley
115 de
1994, el régimen de libertad vigilada es el aplicable al establecimiento
educativo privado que previa evaluació n y clasificació n de los servicios que
viene prestando y de los que ofrece prestar para el añ o académico siguiente, le
permite la adopció n de tarifas de matrículas y pensiones, dentro de los rangos
de valores preestablecidos para la categoría de servicio en que resulte
clasificado, de acuerdo con este Capítulo.
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Para la determinació n de las tarifas dentro de los rangos, el establecimiento

educativo deberá atender los criterios que para el efecto defina el Manual que
expida el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 7).
Artículo [Link].2.2. Procedencia. El establecimiento educativo privado podrá
aplicar el régimen de libertad vigilada para el cobro de matrículas y pensiones,
siempre y cuando del proceso de evaluació n y clasificació n que debe efectuar
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo [Link].1.5. de este Decreto, constate
haber obtenido un puntaje total por indicadores prioritarios de servicios, igual
o superior al dispuesto como mínimo en el Manual que expida el Ministerio de
Educació n.
Adicionalmente, para que los establecimientos educativos privados puedan
aplicar el régimen de libertad vigilada, a partir de la primera revisió n del
Manual ordenada en el inciso tercero del artículo [Link].1.5. de este Decreto,
deberá n ademá s acreditar que todos los indicadores prioritarios de servicios
tienen una calificació n igual o superior a la dispuesta como mínima para la
categoría de base.
En caso contrario, el establecimiento educativo privado deberá someterse al
régimen controlado, de acuerdo con lo dispuesto en el literal e) del artículo
[Link].4.2. de este Decreto.
Parágrafo 1º. Constituyen indicadores prioritarios de servicios, aquellos
determinados como tales por el Manual de Evaluació n y Clasificació n de
establecimientos educativos privados para cada una de las categorías de
servicio que puede ofrecer un establecimiento educativo privado.
Parágrafo 2º. La categoría de base es aquella en la que se clasifican los
servicios y recursos de un establecimiento educativo privado con los
requerimientos mínimos de ca-
lidad exigidos en el Manual, de acuerdo con las disposiciones constitucionales,
legales y reglamentarias sobre el servicio pú blico educativo.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 8º).
Artículo [Link].2.3. Régimen de libertad vigilada por aplicación del Manual
de Autoevaluación. El rector o director del establecimiento educativo privado
o el director administrativo del mismo, si lo hubiere, efectuará el aná lisis previo
de servicios y costos educativos, de conformidad con lo ordenado en este
Capítulo y lo someterá a la consideració n del Consejo Directivo del
establecimiento, como propuesta integral que contemple la justificació n de la
misma, el diligenciamiento de los formularios para la fijació n de tarifas de
acuerdo con el Manual, los anexos, las recomendaciones, la categoría en que se
clasifica y la propuesta de tarifas para cada uno de los conceptos de que trata el
artículo [Link].1.4. de este Decreto.
La propuesta de tarifas debe ser clara, inequívoca y determinada y tendrá en
cuenta que en cuanto a matrícula y pensiones, no podrá superar el valor que
resulte definido de acuerdo con los criterios del Manual a los que se refiere el
inciso segundo del artículo [Link].2.1 de este Decreto. Será presentada a
consideració n del Consejo Directivo por lo menos en dos (2) sesiones que se
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celebrará n con un intervalo mínimo de tres (3) días calendario, de tal manera
que en la primera de ellas se otorgue ilustració n sobre la propuesta y se
entreguen documentos de soporte y en la segunda, se llegue a la decisió n.
En el mencionado intervalo, el Consejo Directivo del establecimiento educativo
privado, informará y explicará a los padres de familia la propuesta presentada.
Adoptada la determinació n por parte del Consejo Directivo del establecimiento
educativo privado, la misma será comunicada a la Secretaría de Educació n de la
entidad territorial certificada en cuya jurisdicció n operan, con no menos de
sesenta (60) días calendario de anticipació n a la fecha prevista para el inicio de
matrículas para el añ o académico en que se aplicará n las tarifas para cada uno
de los grados que ofrezca, adjuntando los formularios anexos al Manual de
Autoevaluació n y Clasificació n de Establecimientos Educativos y Privados y la
copia de las actas de las sesiones del Consejo Directivo en las que se presentó la
autoevaluació n y en la que esta fue avalada y la certificació n de la fecha de
matrícula.
El requisito de comunicació n dispuesto en el inciso anterior, tiene por objeto
expedir el acto administrativo que autorice al establecimiento educativo
privado la adopció n del régimen, la clasificació n del establecimiento y la tarifa
correspondiente.
Servirá igualmente para obtener la informació n pertinente para el ejercicio de
la inspecció n y vigilancia que le ha sido delegada a la entidad territorial.
El acto administrativo será expedido por el secretario de educació n de la
respectiva jurisdicció n.
Parágrafo. Los rangos de tarifas para el régimen de libertad vigilada fijados en
el Manual, será n ajustados previamente por el Ministerio de Educació n
Nacional, para cada añ o académico.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 9º, modificado por el Decreto 529 de 2006,
artículo 9º).
Artículo [Link].2.4. Reclasificación. Los establecimientos educativos
privados que se encuentren en el régimen de libertad vigilada podrá n
reclasificarse dentro del mismo régimen para el añ o académico
inmediatamente siguiente, atendiendo las disposiciones del presente Capítulo.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 11).
Artículo [Link].2.5. Otros cobros pecuniarios. Para el cobro perió dico de
transporte escolar, alojamiento escolar y alimentació n y para los otros cobros
perió dicos definidos en el artículo [Link].1.4. de este Decreto, los
establecimientos educativos privados bajo el régimen de libertad vigilada
tendrá n en cuenta el monto de costos calculado para tales servicios,
debidamente justificado.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 12).
SECCIÓN 3
Régimen de libertad regulada
Artículo [Link].3.1. Ámbito de aplicación. La presente Secció n aplica a los
establecimientos educativos privados que ofrezcan los niveles o ciclos de
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educació n preescolar, bá sica y media que aspiran a clasificarse en el régimen de

libertad regulada para la fijació n de tarifas del servicio educativo.
(Decreto 529 de 2006, artículos 1º).
Artículo [Link].3.2. Aplicación del régimen de libertad regulada. Podrá
aplicar el régimen de libertad regulada el establecimiento educativo privado
que se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
1. Que cumpla con los requisitos establecidos en el Decreto 2253 de 1995, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto, y en el Manual de
Evaluació n y Clasificació n de Establecimientos Educativos Privados, adoptado
por el Ministerio de Educació n Nacional.
2. Que cuente con un certificado vigente de un sistema de gestió n de calidad,
expedido en los términos que se prevén en este Capítulo.
3. Que aplique un modelo de reconocimiento de gestió n de calidad, validado en
los términos de este Capítulo y que demuestre haber obtenido el está ndar de
suficiencia mínima que establezca el modelo para su reconocimiento.
(Decreto 529 de 2006, artículo 2º).
Artículo [Link].3.3. Clasificación por autoevaluación. La comunicació n de la
clasificació n de un establecimiento educativo privado en el régimen de libertad
regulada con base en el resultado de su autoevaluació n, deberá ser presentada
a la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada donde se
encuentre ubicado el establecimiento, de conformidad con lo previsto en el
Decreto 2253 de 1995, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto.
(Decreto 529 de 2006, artículo 3º).
Artículo [Link].3.4. Procedencia de la clasificación por autoevaluación.
Para que los establecimientos educativos privados puedan acogerse al régimen
de libertad regulada para el cobro de tarifas de matrículas y pensiones, deberá n
ajustarse a los criterios e instrucciones contenidos en el Manual de Evaluació n
y Clasificació n de Establecimientos Educativos Privados y acompañ ar el estudio
de costos correspondiente.
Para efectos del estudio de costos deberá n diligenciarse los formularios para la
fijació n de tarifas que hacen parte integral del Manual y justificarse
debidamente cada uno de sus ítems.
Só lo podrá n acceder al régimen de libertad regulada aquellos establecimientos
educativos privados que hayan aplicado el régimen de libertad vigilada, al
menos por un añ o académico.
Parágrafo. Los establecimientos educativos privados que se encuentren en el
régimen de libertad regulada podrá n reingresar al régimen de libertad vigilada
para el añ o académico inmediatamente siguiente, atendiendo las disposiciones
del presente Capítulo.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 14).
Artículo [Link].3.5. Trámite para la clasificación al régimen de libertad
regulada por aplicación del Manual de Autoevaluación. El rector o director
del establecimiento educativo privado o el director administrativo del mismo, si
lo hubiere, efectuará el aná lisis previo de servicios y costos educativos, de
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conformidad con lo ordenado en el artículo anterior y lo someterá a la

consideració n del Consejo Directivo de establecimiento, junto con los
correspondientes soportes y la propuesta de tarifas para cada uno de los
conceptos de que trata el artículo [Link].1.4. de este Decreto.
La propuesta de tarifas debe ser clara, inequívoca y determinada y será
presentada a la consideració n del Consejo Directivo por lo menos en dos
sesiones que se celebrará n con un intervalo mínimo de tres (3) días calendario,
de tal manera que en la primera de ellas se otorgue ilustració n sobre la
propuesta y se entreguen documentos de soporte y en la segunda, se llegue a la
decisió n.
En el mencionado intervalo, el Consejo Directivo del establecimiento educativo
privado informará y explicará a los padres de familia la propuesta presentada.
El estudio de costos y la propuesta de tarifas correspondiente, deberá n ser
aprobados por el Consejo Directivo del establecimiento educativo privado, por
mayoría en dicho ó rgano del Gobierno Escolar.
Aprobados éstos, será n remitidos por el rector o director del establecimiento a
la secretaría de educació n de la respectiva entidad territorial certificada, con
sesenta (60) días calendario de anticipació n al inicio de la etapa de matrícula,
acompañ ados de toda la documentació n exigida en el Manual de la copia del
acta del Consejo Directivo en donde conste la determinació n y de la
certificació n de la fecha prevista para el inicio del añ o académico.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 15).
Artículo [Link].3.6. Clasificación por certificación de sistema de gestión de
calidad. Para la clasificació n de un establecimiento educativo privado dentro
del régimen de libertad regulada será vá lido el certificado sobre la aplicació n de
un sistema de gestió n de calidad normalizado, otorgado por un organismo de
certificació n acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio en el
Sistema Nacional de Normalizació n, Certificació n y Metrología, cuyo alcance de
acreditació n comprenda la clasificació n M Educació n (Divisió n 80) de
conformidad con el Có digo Industrial Internacional Uniforme, CIIU, Revisió n 3.
La copia de tal certificado deberá ser adjuntada a la comunicació n que dirija el
establecimiento educativo a la Secretaria de Educació n de la entidad territorial
certificada correspondiente, invocando la aplicació n del régimen de libertad
regulada, así como el formulario sobre ingresos y costos que hace parte del
Manual de Evaluació n y Clasificació n de Establecimientos Educativos Privados
adoptado por el Ministerio de Educació n Nacional, debidamente diligenciado.
Parágrafo. Un sistema de gestió n de calidad normalizado es el que
corresponde a un conjunto de elementos mutuamente relacionados para dirigir
y controlar la calidad de una organizació n, especificados en una norma técnica
como requisitos, tal como el previsto en la NTC - ISO 9000.
(Decreto 529 de 2006, artículos 4º).
Artículo [Link].3.7. Clasificación por la aplicación de un modelo de
reconocimiento de gestión de calidad. Para la clasificació n de un
establecimiento educativo privado dentro del régimen de libertad regulada por
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la aplicació n de un modelo de reconocimiento de gestió n de calidad, será vá lido

el reporte o resultado de la modalidad de evaluació n que prevea el modelo.
El reporte o resultado de la modalidad de evaluació n propia del modelo deberá
evidenciar que el establecimiento educativo cumple la calificació n o puntaje
mínimo para que el modelo se considere implementado y en funcionamiento.
Copia del reporte o resultado de la modalidad de evaluació n propia del modelo
deberá ser adjuntada a la comunicació n que dirija el establecimiento educativo
a la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada
correspondiente, invocando la aplicació n del régimen de libertad regulada, así
como el formulario sobre ingresos y costos que hace parte del Manual de
Evaluació n y Clasificació n de Establecimientos Educativos Privados adoptado
por el Ministerio de Educació n Nacional, debidamente diligenciado.
Parágrafo. Un modelo de reconocimiento de gestió n de calidad corresponde a
un conjunto ordenado de objetivos y criterios cuya aplicació n y evaluació n
está n previstas para facilitar el logro de una gestió n de calidad, tales como el
European Foundation for Quality Management, EFQM, y los esquemas de
acreditació n del tipo de la "Commision
on International and TransRegional Accreditation" (CITA) y asociaciones
afiliadas o de la "New England Association of Schools and Colleges" (NEASC),
entre otros.
(Decreto 529 de 2006, artículo 5º).
Artículo [Link].3.8. Validación del modelo de reconocimiento de gestión de
calidad.
El interesado en la validació n de un modelo de reconocimiento de gestió n de
calidad deberá solicitarla por escrito ante el Ministerio de Educació n Nacional,
bajo el trá mite del derecho de petició n en interés particular, adjuntando la
descripció n completa del modelo y de los referentes documentales que lo
integren y presentado en forma clara sus fundamentos teó ricos y la
sustentació n de su validez, así como el detalle de la modalidad de evaluació n
propia del modelo. En la documentació n se debe evidenciar que el modelo
integra los conceptos clave de la administració n de la calidad y aseguramiento
de la calidad y que contempla una calificació n o puntaje mínimo de aplicació n a
partir del cual se considere implementado y en funcionamiento.
El modelo debe contemplar la aplicació n específica para el servicio educativo y
tener reconocimiento pú blico internacional. Se entenderá que el modelo tiene
tal reconocimiento cuando haya sido aplicado en educació n en la gestió n de
establecimientos de educació n preescolar, bá sica y media o su equivalente en
má s de cinco países.
Parágrafo. La validació n del modelo tendrá una vigencia de diez (10) añ os.
(Decreto 529 de 2006, artículo 6).
Artículo [Link].3.9. Vigencia de las tarifas en el régimen de libertad
regulada. Los establecimientos clasificados en el régimen de libertad regulada
podrá n poner en vigencia las tarifas de matrículas y pensiones para el primer
curso que ofrecen, con el só lo requisito de comunicarlas a la respectiva
secretaría de educació n de la entidad territorial certificada, con sesenta (60)
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días calendario de anticipació n a la fecha prevista para el inicio de matrículas

de alumnos para el añ o académico en que se aplicará n.
Parágrafo. Cuando exista error en la clasificació n del establecimiento o
infracció n a disposició n legal o reglamentaria, la aplicació n de la tarifa será
objetada por la secretaría de educació n.
Objetada la tarifa el establecimiento será clasificado por la secretaría de
educació n en el régimen que le corresponda y se ordenará al establecimiento
que realice los reajustes y compensaciones a que haya lugar. Lo anterior, sin
perjuicio de iniciar las acciones legales a que haya lugar.
(Decreto 529 de 2006, artículo 7º).
Artículo [Link].3.10. Cobros de otros derechos pecuniarios. Para el cobro
perió dico de transporte escolar, alojamiento escolar y alimentació n y para los
otros cobros perió dicos definidos en el artículo [Link].1.4. de este reglamento,
los establecimientos educativos privados bajo el régimen de libertad regulada
tendrá n en cuenta el monto de costos calculado para tales servicios,
debidamente justificado.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 17).
SECCIÓN 4
Régimen controlado
Artículo [Link].4.1. Ámbito de aplicación. De conformidad con el artículo 202
de la Ley 115 de 1994, el régimen controlado es el aplicable al establecimiento
educativo privado para efectos del cobro de tarifas de matrículas, pensiones y
cobros perió dicos, por sometimiento voluntario de éste o por determinació n
del Ministerio de Educació n Nacional o de la autoridad que éste delegue,
cuando se compruebe la existencia de infracciones a los regímenes ordinarios
previstos en la ley y en el presente Capítulo.
La autoridad competente definida en el artículo [Link].1.2. del presente
Decreto, fijará las tarifas a los establecimientos educativos sometidos a este
régimen.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 18).
Artículo [Link].4.2. Causales. Los establecimientos educativos privados
ingresará n al régimen controlado cuando incurran en una o varias de las
siguientes infracciones:
qqq. Falsedad en la informació n suministrada por el establecimiento educativo
privado para la adopció n de uno de los regímenes ordinarios;
rrr. Incumplimiento de los requisitos y criterios señ alados en el presente Capítulo
para adoptar uno de los regímenes ordinarios;
sss. Cobro de tarifas de matrículas, pensiones y cobros perió dicos superiores y
diferentes a los comunicados a las secretarías de educació n departamentales y
distritales;
ttt. Cuando dejen de existir las condiciones de calidad de los servicios que dieron
origen a la clasificació n del establecimiento en el régimen de libertad vigilada o
a su acceso al régimen de libertad regulada;
uuu. Cuando al someterse al proceso de evaluació n y clasificació n, el establecimiento
educativo privado no alcance el puntaje para clasificarse en la categoría de base
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o alguno de los indicadores prioritarios de servicios, tenga una calificació n

inferior a la dispuesta como mínima para dicha categoría.
Parágrafo. Si como consecuencia de la evaluació n y clasificació n inicial de los
servicios que viene prestando el establecimiento educativo privado, ocurriera
que la tarifa anual comprendida en ella, los valores de matrícula y pensiones
que venía cobrando, resultara superior a los rangos que corresponden a la
clasificació n obtenida de acuerdo con el Manual, deberá n ingresar al régimen
controlado.
(Decreto 2253 de 1995, artículos 19).
Artículo [Link].4.3. Autoridad competente. La sanció n de sometimiento de
un establecimiento educativo privado al régimen controlado, será impuesta por
el gobernador o alcalde de la entidad territorial certificada e implica que las
tarifas de matrículas y pensiones que puede aplicar durante el añ o académico
en curso y mientras permanezca en el régimen controlado, será n las que
determine dicha autoridad siguiendo las instrucciones que para el efecto
otorgue el Ministerio de Educació n Nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo [Link].1.2. de este Decreto.
Estas tarifas se cobrará n a partir de la ejecutoria de la providencia que someta
al establecimiento educativo privado al régimen controlado, sin perjuicio de las
otras medidas sancionatorias previstas en el artículos 168 de la
Ley 115 de 1994.
La determinació n tomada por el gobernador o el alcalde no es objeto del
recurso de apelació n ante el Ministro de Educació n Nacional.
Parágrafo. En todos los casos de sometimiento al régimen controlado por
sanció n, si a ello hubiere lugar, el acto administrativo correspondiente fijará las
condiciones y los plazos dentro de los cuales el establecimiento educativo
privado deberá cesar en la conducta infractora o mejorar la calidad
institucional, de servicios o de recursos que dieron origen a la infracció n.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 20).
Artículo [Link].4.4. Superación de la clasificación del régimen controlado.
Los establecimientos educativos privados sometidos por sanció n al régimen
controlado, podrá n solicitar a la respectiva secretaría de educació n
autorizació n para aplicar el régimen de libertad vigilada para el cobro de
matrículas y pensiones, siempre y cuando el proceso de evaluació n y
clasificació n que efectú e el respectivo establecimiento, de acuerdo con el
Manual de Evaluació n y Clasificació n de Establecimientos Educativos Privados,
pueda constatarse que el puntaje obtenido es superior al má s bajo dispuesto
para la categoría de base y no continú e reflejando algú n indicador prioritario
de servicios, con puntaje inferior al mínimo dispuesto en dicho Manual.
Dicha solicitud podrá ser formulada para el añ o académico inmediatamente
siguiente, cuando el establecimiento educativo haya ingresado al régimen
controlado por las causales d) y e) del artículo [Link].4.2. de este Decreto. En
los demá s casos allí contemplados, só lo podrá elevarse tal solicitud, después de
permanecer por dos (2) añ os académicos completos en el régimen controlado,
de acuerdo con el calendario académico adoptado.
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Se prohíbe su distribución o reproducción.

La petició n al respecto deberá ser formulada por el rector o director

administrativo si lo hubiere, previo el cumplimiento del trá mite dispuesto en el
artículo [Link].2.3 de este Decreto, con noventa (90) días calendario de
anticipació n al inicio de la etapa de matrícula de alumnos para el añ o
académico siguiente, con el objeto de efectuar la inspecció n previa que
considere necesaria la secretaría de educació n. Esta inspecció n deberá
efectuarse al menos con treinta (30) días de anticipació n a la fecha que
comunique el establecimiento educativo para iniciar el proceso de matrícula.
Efectuada la inspecció n se autorizará o denegará la petició n, de tal manera que
el calendario de matrículas no sufra alteració n alguna.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 21).
Artículo [Link].4.5. Clasificación voluntaria. El establecimiento educativo
privado que por decisió n voluntaria de su Consejo Directivo quiera acogerse al
régimen controlado para el cobro de tarifas de matrícula y pensiones,
comunicará a la Secretaría de Educació n de la entidad territorial certificada en
cuya jurisdicció n operan, con no menos de sesenta (60) días calendario de
anticipació n a la fecha prevista para el inicio de matrículas para el añ o
académico en que se aplicará n las tarifas para cada uno de los grados que
ofrezca, adjuntando los formularios anexos al Manual de Autoevaluació n y
Clasificació n de Establecimientos Educativos y Privados y la copia de las actas
de las sesiones del Consejo Directivo en las que se presentó la autoevaluació n y
en la que esta fue avalada y la certificació n de la fecha de matrícula.
En tal caso la secretaría de educació n de la jurisdicció n respectiva evaluará y
clasificará al establecimiento educativo privado y autorizará sus tarifas dentro
de los rangos definidos en el Manual de Evaluació n y Clasificació n de
Establecimientos Educativos Privados, dictando para el efecto el acto
administrativo correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
[Link].5. de este Decreto.
Esta clasificació n deberá efectuarse al menos con treinta (30) días de
anticipació n a la fecha que comunique el establecimiento educativo privado
para iniciar el proceso de matrícula. Si la secretaría de educació n no lo hiciere,
el rector o director administrativo del establecimiento, podrá elevar la solicitud
ante el Ministerio de Educació n Nacional que procederá a clasificarlo y
autorizará la correspondiente tarifa y se pondrá el caso en conocimiento de la
autoridad disciplinaria competente.
El establecimiento educativo deberá permanecer en el régimen controlado
durante todo el añ o académico, pero podrá optar por acceder al régimen de
libertad vigilada para el añ o académico siguiente, atendiendo las disposiciones
de este reglamento, en especial las contenidas entre los artículos [Link].2.1 y
[Link].2.5. del presente Decreto.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 22, modificado por el Decreto 529 de 2006,
artículo 9º).
Artículo [Link].4.6. Cobro de otros derechos pecuniarios. Para el cobro
perió dico de transporte escolar, alojamiento escolar y alimentació n y para los
otros cobros perió dicos definidos en el artículo [Link].1.4. del presente
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Decreto, los establecimientos educativos privados bajo el régimen controlado

tendrá n en cuenta el monto de costos calculado para tales servicios,
debidamente justificado ante el Consejo Directivo del respectivo
establecimiento.
No obstante, si el establecimiento educativo privado se encuentra sometido al
régimen controlado por sanció n, los cobros perió dicos, será n autorizados por la
secretaría de educació n departamental o distrital respectiva, segú n sea el caso,
previa propuesta debidamente justificada.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 23).
CAPÍTULO 3 DISPOSICIONES FINALES
Artículo [Link].1. Fórmula para el cobro de matrículas y pensiones. El
proyecto educativo institucional al establecer el sistema de matrículas y
pensiones del estableci-
miento educativo privado, definirá una fó rmula para el cobro gradual de las
mismas que se aplicará cuando así lo indique su Consejo Directivo, en el
momento del ingreso a uno de los regímenes ordinarios o del ascenso a una
categoría superior en el régimen de libertad vigilada, para un añ o académico
determinado.
La aplicació n de la gradualidad que adopte el establecimiento educativo
privado podrá ser ordenada por la respectiva entidad territorial certificada, en
el momento de expedir el acto administrativo que autorice las tarifas bajo
cualquier régimen ordinario y se aplicará a partir de la ejecutoria del
correspondiente acto administrativo.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 24).
Artículo [Link].2. De la reglamentación interna. El reglamento o manual de
convivencia del establecimiento educativo privado fijará normas generales para
el cumplimiento oportuno de las obligaciones econó micas derivadas del
sistema de matrículas y pensiones que se especificará n, en cada caso, dentro del
texto del contrato de matrícula, en especial lo relativo a los términos o plazos
para cancelar los valores de matrícula, pensiones y los cobros perió dicos.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 25).
Artículo [Link].3. Publicidad. Determinadas las tarifas por parte del
establecimiento educativo privado, deberá n ser éstas publicadas y fijadas en el
lugar visible de sus instalaciones, junto con la informació n de los servicios
educativos ofrecidos y de los plazos para las inversiones que deben efectuarse,
si a ello hubiere lugar.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 26).
Artículo [Link].4. Inspección y vigilancia. De conformidad con lo dispuesto
en el artículos 171 de la Ley 115 de 1994 en armonía con el artículo [Link].8.1.
del presente Decreto, los gobernadores y alcaldes distritales y municipales
ejercerá n las funciones de inspecció n y vigilancia sobre el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Capítulo y en los demá s actos administrativos que se
expidan, en atenció n a lo dispuesto en el artículo [Link].1.2. de este Decreto.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 27).
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Artículo [Link].5. Competencia para la expedición de actos

administrativos. Los actos administrativos a que se refieren los artículos
[Link].2.3., [Link].3.5., [Link].4.3. y [Link].4.5. de este Decreto, será n
expedidos por las secretarías de educació n de las entidades territoriales
certificadas, de manera exclusiva para el acceso de un establecimiento
educativo privado a cualquiera de los regímenes ordinarios o al régimen
controlado y cuando ocurra la reclasificació n dentro del régimen de libertad
vigilada.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 28).
Artículo [Link].6. Conformación de comisiones. Las secretarías de educació n
de las entidades territoriales certificadas podrá n integrar comisiones asesoras
y consultivas en las que participen la comunidad educativa y las asociaciones de
establecimientos educativos privados, para la aplicació n de las normas que
regulan el cobro de matrículas, pensiones y cobros perió dicos en dichos
establecimientos y para el mejoramiento de la calidad del servicio educativo.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 29).
Artículo [Link].7. Asunción de competencias. De conformidad con lo
dispuesto en la Ley 715 de 2001, las mismas funciones y responsabilidades
asignadas en este Capítulo a los alcaldes distritales y a las secretarías de
educació n distritales, será n también cumplidas por los alcaldes y secretarías de
educació n de los municipios que obtengan la certificació n que les permita la
administració n del Sistema General de Participaciones y la prestació n del
servicio educativo.
(Decreto 2253 de 1995, artículo 30).
TÍTULO 3
PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
CAPÍTULO 1
ASPECTOS PEDAGÓGICOS Y ORGANIZACIONALES GENERALES
SECCIÓN 1
Ámbito y naturaleza
Artículo [Link].1.1. Ámbito y naturaleza. Las normas reglamentarias
contenidas en el presente Capítulo se aplican al servicio pú blico de educació n
formal que presten los establecimientos educativos del Estado, los privados, los
de cará cter comunitario, solidario, cooperativo o sin á nimo de lucro. Su
interpretació n debe favorecer la calidad, continuidad y universalidad del
servicio pú blico de la educació n, así como el mejor desarrollo del proceso de
formació n de los educandos.
La interpretació n de estas normas deberá ademá s tener en cuenta que el
educando es el centro del proceso educativo y que el objeto del servicio es
lograr el cumplimiento de los fines de la educació n, definidos en la
Ley 115 de 1994.
Las disposiciones del presente Capítulo constituyen lineamientos generales
para el Ministerio de Educació n Nacional y las entidades territoriales, con el
objeto de orientar el ejercicio de las respectivas competencias y para los
establecimientos educativos en el ejercicio de la autonomía escolar.
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(Decreto 1860 de 1994, artículos 1º).

SECCIÓN 2
Garantía del servicio educativo
Artículo [Link].2.1. Responsables de la educación de los menores. El Estado,
la sociedad y la familia son responsables de la educació n obligatoria de acuerdo
con lo definido en la Constitució n y la ley. La Nació n y las entidades territoriales
cumplirá n esta obligació n en los términos previstos en las Leyes 715 de 2001 y
115 de 1994 y en el presente
Capítulo. Los padres o quienes ejerzan la patria potestad sobre el menor, lo
hará n bajo la vigilancia e intervenció n directa de las autoridades competentes.
El carné estudiantil expedido a nombre del menor, será el medio para acreditar
la condició n de estudiante. Las autoridades podrá n exigir su presentació n
cuando lo consideren pertinente para verificar el cumplimiento de la
obligatoriedad constitucional y legal.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 2º).
Artículo [Link].2.2. Obligaciones de la familia. En desarrollo del mandato
constitucional que impone a los padres de los menores el deber de sostenerlos
y educarlos y en cumplimiento de las obligaciones asignadas a la familia por el
artículo 7º de la Ley 115 de 1994, la omisió n o desatenció n al respecto se
sancionará segú n lo dispuesto por la ley. Los jueces de menores y los
funcionarios administrativos encargados del bienestar familiar, conocerá n de
los casos que les sean presentados por las autoridades, los familiares del menor
o cualquier otro ciudadano interesado en el bienestar del menor.
Los padres o tutores del menor só lo podrá n ser eximidos de esta
responsabilidad, por insuficiencia de cupos en el servicio pú blico educativo en
su localidad o por la incapacidad insuperable física o mental del menor, para
ser sujeto de educació n.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 3º).
Artículo [Link].2.3. El servicio de educación básica. Todos los residentes en
el país sin discriminació n alguna, recibirá n como mínimo un añ o de educació n
preescolar y nueve añ os de educació n bá sica que se podrá n cursar
directamente en establecimientos educativos de cará cter estatal, privado,
comunitario, cooperativo solidario o sin á nimo de lucro.
También podrá recibirse, sin sujeció n a grados y de manera no necesariamente
presencial, por la població n adulta o las personas que se encuentren en
condiciones excepcionales debido a su condició n personal o social, haciendo
uso del Sistema Nacional de Educació n masiva y las disposiciones que sobre
validaciones se promulguen. En cualquier circunstancia, cuando desaparezcan
tales condiciones o hayan sido superadas razonablemente, estas personas, si se
encuentran en la edad entre los cinco y los quince añ os, deberá n incorporarse
al grado de la educació n formal que se determine por los resultados de las
pruebas de validació n de estudios previstos en el artículo 52 de la
Ley 115 de 1994.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 4º).
SECCIÓN 3
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Organización de la educación formal Artículo [Link].3.1. Niveles, ciclos y

grados. La educació n bá sica formal se organiza por niveles, ciclos y grados
segú n las siguientes definiciones:
1. Los niveles son etapas del proceso de formació n en la educació n formal, con
los fines y objetivos definidos por la ley.
2. El ciclo es el conjunto de grados que en la educació n bá sica satisfacen los
objetivos específicos definidos en el artículo 21 de la Ley 115 de 1994, para el
denominado Ciclo de Primaria o en el artículo 22 de la misma Ley, para el
denominado Ciclo de Secundaria.
3. El grado corresponde a la ejecució n ordenada del plan de estudios durante
un añ o lectivo, con el fin de lograr los objetivos propuestos en dicho plan.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 5º).
Artículo [Link].3.2. Edades en la educación obligatoria. El proyecto
educativo institucional de cada establecimiento educativo definirá los límites
superiores e inferiores de edad para cursar estudios en él teniendo en cuenta el
desarrollo personal del educando que garantice su incorporació n a los diversos
grados de la educació n formal. Para ello atenderá los rangos que determine la
entidad territorial correspondiente, teniendo en cuenta los factores regionales,
culturales y étnicos.
Quienes por algú n motivo se encuentren por fuera de los rangos allí
establecidos, podrá n utilizar la validació n o las formas de nivelació n que debe
brindar el establecimiento educativo, con el fin de incorporarse al grado que
corresponda segú n el plan de estudios.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 8º).
Artículo [Link].3.3. Títulos y certificados. El título y el certificado son el
reconocimiento expreso de cará cter académico otorgado a una persona natural
al concluir un plan de estudios, haber alcanzado los objetivos de formació n y
adquirido los reconocimientos legal o reglamentariamente definidos. También
se obtendrá el título o el certificado, al validar satisfactoriamente los estudios
correspondientes, de acuerdo con el reglamento.
Los títulos y certificados se hará n constar en diplomas, otorgados por las
instituciones educativas autorizadas por el Estado.
En desarrollo de lo dispuesto en el artículo 89 de la Ley 115 de 1994, los títulos
y certificados será n los siguientes:
1. Certificado de estudios del Bachillerato Bá sico que se otorga a quienes hayan
culminado satisfactoriamente, en un establecimiento educativo debidamente
autorizado para prestar este servicio, el curso de los estudios de educació n
bá sica o a quienes se sometan los exá menes de Estado para validar esta
educació n. El certificado permite comprobar el cumplimiento de la obligació n
constitucional de la educació n bá sica, habilita plenamente al educando para
ingresar a la educació n media o al servicio especial de educació n laboral o al
desempeñ o de ocupaciones que exijan este grado de formació n.
2. Título de Bachiller que se otorga a quienes hayan culminado
satisfactoriamente el curso de la educació n media en establecimientos
educativos debidamente autorizados para expedirlo o a quienes se sometan a
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los exá menes de validació n. El título de Bachiller hará menció n de la formació n

recibida, académica o técnica, especificando ademá s, la especialidad cursada. El
título de Bachiller habilita plenamente al educando para cursar estudios de la
educació n superior en cualquiera de sus niveles y carreras de pregrado, segú n
lo dispuesto por el artículo 28 de la Ley 115 de 1994, y por tanto, para el
ingreso a las instituciones de educació n superior só lo debe satisfacer los
requisitos de selecció n, en cuanto a aptitudes o conocimientos específicos que
en ejercicio de su autonomía señ ale
cada institució n admitente. Estos requisitos no podrá n incluir la exigencia de
cursar estudios adicionales previos.
3. Título en arte u oficio que se otorga a quienes hayan culminado en un
establecimiento educativo debidamente autorizado, un programa del servicio
especial de educació n laboral con una duració n de al menos cuatro semestre, en
un campo del arte, el oficio o la técnica.
Para el solo efecto de la satisfacció n de los requisitos de ingreso a los
programas de formació n en ocupaciones de cará cter operativo e instrumental
de la educació n superior, este título es equivalente al de Bachiller.
4. Certificado de aptitud ocupacional que se otorga a quienes hayan culminado
programas reconocidos por el servicio especial de educació n laboral, con
duració n mínima de un añ o.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 11).
Artículo [Link].3.4. Continuidad dentro del servicio educativo. La educació n
pre-escolar, la bá sica, la media, la del servicio especial de educació n laboral, la
universitaria, la técnica y la tecnoló gica, constituyen un solo sistema
interrelacionado y adecuadamente flexible, como para permitir a los educandos
su trá nsito y continuidad dentro del proceso formativo personal.
Los procesos pedagó gicos deben articular verticalmente la estructura del
servicio para hacer posible al educando el acceso hasta el má s alto grado de
preparació n y formació n. Ademá s deben facilitar su movilidad horizontal, es
decir el trá nsito de un establecimiento educativo a otro, para lo cual se podrá
hacer uso de los exá menes de validació n, de acuerdo con la reglamentació n que
expida el Ministerio de Educació n Nacional.
Quienes obtengan el título en un arte u oficio del servicio especial de educació n
laboral, podrá n ser admitidos en instituciones técnicas profesionales de la
educació n superior, para cursar programas de formació n en ocupaciones con la
presentació n del correspondiente título.
También podrá n ser admitidos a programas de formació n en ocupaciones de
cará cter operativo e instrumental ofrecidos por las instituciones técnicas
profesionales, los alumnos con certificado de bachillerato bá sico que validen el
servicio especial de educació n laboral, de acuerdo con el reglamento que para
el efecto expida el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 12).
Artículo [Link].3.5. Articulación de la oferta educativa. Con el propó sito de
lograr la adecuada articulació n vertical del servicio educativo, los
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establecimientos educativos procederá n a adecuar sus proyectos educativos

institucionales, con el fin de dar cumplimiento a las siguientes disposiciones:
1. Los establecimientos que só lo ofrezcan enseñ anza bá sica en el ciclo de
primaria, incluirá n progresivamente, grado por grado el ciclo de secundaria, de
manera tal que sus alumnos puedan cursar la totalidad de la educació n bá sica
sin necesidad de interrumpir la secuencia, ni ser sometidos a nuevas
admisiones. El establecimiento educativo podrá realizar esta ampliació n
directamente o también por convenio con otro establecimiento localizado en la
misma vecindad.
Las entidades territoriales incluirá n en sus planes de desarrollo, los programas
e inversiones que hagan posible el cumplimiento de esta disposició n para los
establecimientos educativos estatales.
2. En los establecimientos del Estado la ampliació n para incluir los dos
primeros grados de la educació n preescolar, se hará de acuerdo con los planes
de desarrollo de la respectiva entidad territorial, en los cuales deberá
considerarse lo previsto en el inciso segundo del artículos 18 de la
Ley 115 de 1994. Se entiende cumplida esta disposició n, cuando existan
convenios institucionales entre los establecimientos de educació n bá sica y los
dedicados exclusivamente a prestar el servicio en el nivel de la educació n
preescolar para admitir en aquellos los egresados de éstas que así lo soliciten.
3. Los establecimientos educativos podrá n ofrecer educació n media ademá s de
la educació n bá sica. Las instituciones de educació n superior, podrá n organizar
un establecimiento educativo anexo para ofrecer educació n media, orientado
por un proyecto educativo institucional afín y concordante con el propio de su
cará cter atendiendo la reglamentació n que para el efecto expida el Ministerio
de Educació n Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Educació n
Superior - CESU.
4. Los institutos técnicos, los institutos de educació n media diversificada, INEM
y los establecimientos que ofrezcan exclusivamente educació n media técnica,
podrá n incorporar en su proyecto educativo institucional, programas del
servicio especial de educació n laboral.
5. Los establecimientos educativos que ofrecen exclusivamente educació n
preescolar, deben establecer convenios con otros que aseguren la continuidad
de la formació n de sus alumnos, en los siguientes niveles y grados de la
educació n bá sica.
Los establecimientos o instituciones que ofrezcan exclusivamente servicios al
menor de seis añ os, deberá n incorporar los componentes pedagó gicos que
acuerden con aquellos establecimientos educativos con los cuales tengan
convenios de transferencia de alumnos, siguiendo las normas que para el efecto
especifique el reglamento expedido por el Ministerio de Educació n Nacional.
Parágrafo. Para todos los efectos, los establecimientos educativos que ofrezcan
só lo la educació n bá sica son colegios bá sicos.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 13).
SECCIÓN 4
Proyecto educativo institucional
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Artículo [Link].4.1. Contenido del proyecto educativo institucional. Todo

establecimiento educativo debe elaborar y poner en prá ctica con la
participació n de la comunidad educativa, un proyecto educativo institucional
que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los fines de la educació n
definidos por la ley, teniendo en cuenta las condiciones sociales, econó micas y
culturales de su medio.
Para lograr la formació n integral de los educandos, debe contener por lo menos
los siguientes aspectos:
1. Los principios y fundamentos que orientan la acció n de la comunidad
educativa en la institució n.
2. El aná lisis de la situació n institucional que permita la identificació n de
problemas y sus orígenes.
3. Los objetivos generales del proyecto.
4. La estrategia pedagó gica que guía las labores de formació n de los educandos.
5. La organizació n de los planes de estudio y la definició n de los criterios para la
evaluació n del rendimiento del educando.
6. Las acciones pedagó gicas relacionadas con la educació n para el ejercicio de la
democracia, para la educació n sexual, para el uso del tiempo libre, para el
aprovechamiento y conservació n del ambiente, y en general, para los valores
humanos.
7. El reglamento o manual de convivencia y el reglamento para docentes.
8. Los ó rganos, funciones y forma de integració n del Gobierno Escolar.
9. El sistema de matrículas y pensiones que incluya la definició n de los pagos
que corresponda hacer a los usuarios del servicio y en el caso de los
establecimientos privados, el contrato de renovació n de matrícula.
10. Los procedimientos para relacionarse con otras organizaciones sociales,
tales como los medios de comunicació n masiva, las agremiaciones, los
sindicatos y las instituciones comunitarias.
11. La evaluació n de los recursos humanos, físicos, econó micos y tecnoló gicos
disponibles y previstos para el futuro con el fin de realizar el proyecto.
12. Las estrategias para articular la institució n educativa con las expresiones
culturales locales y regionales.
13. Los criterios de organizació n administrativa y de evaluació n de la gestió n.
14. Los programas educativos para el trabajo y el desarrollo humano y de
cará cter informal que ofrezca el establecimiento, en desarrollo de los objetivos
generales de la institució n.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 14).
Artículo [Link].4.2. Adopción del proyecto educativo institucional. Cada
establecimiento educativo goza de autonomía para formular, adoptar y poner
en prá ctica su propio proyecto educativo institucional sin má s limitaciones que
las definidas por la ley y este Capítulo.
Su adopció n debe hacerse mediante un proceso de participació n de los
diferentes estamentos integrantes de la comunidad educativa que comprende:
1. La formulació n y deliberació n. Su objetivo es elaborar una propuesta para
satisfacer uno o varios de los contenidos previstos para el proyecto educativo.
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Con tal fin el Consejo Directivo convocará diferentes grupos donde participen
en forma equitativa miembros de los diversos estamentos de la comunidad
educativa, para que deliberen sobre las iniciativas que les sean presentadas.
2. La adopció n. Concluido el proceso de deliberació n, la propuesta será
sometida a la consideració n del Consejo Directivo que en consulta con el
Consejo Académico procederá a revisarla y a integrar sus diferentes
componentes en un todo coherente. Cuando en esta etapa surja la necesidad de
introducir modificaciones o adiciones sustanciales, éstas deberá n formularse
por separado. Acto seguido, el Consejo Directivo procederá a adoptarlo y
divulgarlo entre la comunidad educativa.
3. Las modificaciones. Las modificaciones al proyecto educativo institucional
podrá n ser solicitadas al rector por cualquiera de los estamentos de la
comunidad educativa. Este procederá a someterlas a discusió n de los demá s
estamentos y concluida esta etapa, el consejo Directivo procederá a decidir
sobre las propuestas, previa consulta con el Consejo Académico.
Si se trata de materias relacionadas con los numerales 1, 3, 5, 7 y 8 del Artículo
anterior del presente Decreto, las propuestas de modificació n que no hayan
sido aceptadas por el Consejo Directivo deberá n ser sometidas a una segunda
votació n, dentro de un plazo que permita la consulta a los estamentos
representados en el Consejo y, en caso de ser respaldadas por la mayoría que
fije su reglamento, se procederá a adoptarlas.
4. La agenda del proceso. El Consejo Directivo al convocar a la comunidad
señ alará las fechas límites para cada evento del proceso, dejando suficiente
tiempo para la comunicació n, la deliberació n y la reflexió n.
5. El plan operativo. El rector presentará al Consejo Directivo, dentro de los tres
meses siguientes a la adopció n del proyecto educativo institucional, el plan
operativo correspondiente que contenga entre otros, las metas, estrategias,
recursos y cronograma de las actividades necesarias para alcanzar los objetivos
del proyecto. Perió dicamente y por lo menos cada añ o, el plan operativo será
revisado y constituirá un punto de referencia para la evaluació n institucional.
Deberá incluir los mecanismos necesarios para realizar ajustes al plan de
estudios.
Parágrafo. Las secretarías de educació n de las entidades territoriales
certificadas deberá n prestar asesoría a los establecimientos educativos de su
jurisdicció n que así lo soliciten, en el proceso de elaboració n y adopció n del
proyecto educativo institucional.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 15).
Artículo [Link].4.3. Obligatoriedad del proyecto educativo institucional.
Todas las instituciones educativas oficiales y privadas deben registrar en las
secretarías de educa-
ció n de las entidades territoriales certificadas en educació n, los avances
logrados en la construcció n participativa del proyecto educativo institucional.
Una vez registrados, las instituciones presentará n informes perió dicos sobre
los ajustes y avances obtenidos, segú n fechas establecidas por la secretaría de
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educació n correspondiente. Las instituciones educativas que no procedieren

así, se hará n acreedoras a las sanciones establecidas en las normas vigentes.
Las instituciones educativas que pretendan iniciar actividades y por tanto no
tengan conformada la comunidad educativa deben presentar a la secretaría
departamental o distrital, una propuesta de proyecto educativo institucional de
acuerdo con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educació n
Nacional. Esta propuesta será el punto de partida para la construcció n por
parte de la comunidad educativa del respectivo proyecto educativo
institucional. A los doce meses siguientes de iniciadas las labores educativas, se
registrará n en la secretaría de educació n correspondiente, los avances logrados
en la construcció n del proyecto con el fin de obtener la licencia de
funcionamiento o recibir reconocimiento oficial.
Cada secretaría de educació n departamental y distrital de comú n acuerdo con
los municipios y localidades, establecerá los mecanismos e instrumentos que
considere necesarios, para el registro y seguimiento de los proyectos
educativos institucionales.
Una vez registrados los avances del proyecto educativo institucional, las
secretarías de educació n departamental y distrital realizará n el aná lisis de
éstos con el fin de establecer las bases para el desarrollo de las políticas
educativas y los programas de apoyo, asesoría y seguimiento que se requieran.
Igualmente, organizará n un sistema de divulgació n y apoyo a las experiencias
sobresalientes, a las investigaciones e innovaciones que se estén llevando a
cabo a través de los proyectos educativos institucionales.
En la medida que se consolide el Sistema Nacional de Informació n de Calidad de
la Educació n, las secretarías departamentales y distritales los incorporará n al
Sistema.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 16, modificado por el Decreto 180 de 1997,
artículo 1º).
Artículo [Link].4.4. Reglamento o manual de convivencia. De acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 73 y 87 de la Ley 115 de 1994, todos los
establecimientos educativos deben tener como parte integrante del proyecto
educativo institucional, un reglamento o manual de convivencia.
El reglamento o manual de convivencia debe contener una definició n de los
derechos y deberes de los alumnos y de sus relaciones con los demá s
estamentos de la comunidad educativa.
En particular debe contemplar los siguientes aspectos:
1. Las reglas de higiene personal y de salud pú blica que preserven el bienestar
de la comunidad educativa, la conservació n individual de la salud y la
prevenció n frente al consumo de sustancias psicotró picas.
2. Criterios de respeto, valoració n y compromiso frente a la utilizació n y
conservació n de los bienes personales y de uso colectivo, tales como equipos,
instalaciones e implementos.
3. Pautas de comportamiento en relació n con el cuidado del medio ambiente
escolar.
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4. Normas de conducta de alumnos y profesores que garanticen el mutuo

respeto. Deben incluir la definició n de claros procedimientos para formular las
quejas o reclamos al respecto.
5. Procedimientos para resolver con oportunidad y justicia los conflictos
individuales o colectivos que se presenten entre miembros de la comunidad.
Deben incluir instancias de diá logo y de conciliació n.
6. Pautas de presentació n personal que preserven a los alumnos de la
discriminació n por razones de apariencia.
7. Definició n de sanciones disciplinarias aplicables a los alumnos, incluyendo el
derecho a la defensa.
8. Reglas para la elecció n de representantes al Consejo Directivo y para la
escogencia de voceros en los demá s consejos previstos en el presente Capítulo.
Debe incluir el proceso de elecció n del personero de los estudiantes.
9. Calidades y condiciones de los servicios de alimentació n, transporte,
recreació n dirigida y demá s conexos con el servicio de educació n que ofrezca la
institució n a los alumnos.
10. Funcionamiento y operació n de los medios de comunicació n interna del
establecimiento, tales como perió dicos, revistas o emisiones radiales que sirvan
de instrumentos efectivos al libre pensamiento y a la libre expresió n.
11. Encargos hechos al establecimiento para aprovisionar a los alumnos de
material didá ctico de uso general, libros, uniformes, seguros de vida y de salud.
12. Reglas para uso del bibliobanco y la biblioteca escolar. (Decreto 1860 de
1994, artículos 17).
SECCIÓN 5
Gobierno escolar y organización institucional
Artículo [Link].5.1. Comunidad educativa. Segú n lo dispuesto en el
artículo 6o. de la Ley 115 de 1994, la comunidad educativa está constituida por
las personas que tienen responsabilidades directas en la organizació n,
desarrollo y evaluació n del proyecto educativo institucional que se ejecuta en
un determinado establecimiento o institució n educativa.
Se compone de los siguientes estamentos:
1. Los estudiantes que se han matriculado.
2. Los padres y madres, acudientes o en su defecto, los responsables de la
educació n de los alumnos matriculados.
3. Los docentes vinculados que laboren en la institució n.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 22).
4. Los directivos docentes y administradores escolares que cumplen funciones
directas en la prestació n del servicio educativo.
5. Los egresados organizados para participar.
Todos los miembros de la comunidad educativa son competentes para
participar en la direcció n de las instituciones de educació n y lo hará n por medio
de sus representantes en los ó rganos del Gobierno escolar, usando los medios y
procedimientos establecidos en el presente Capítulo.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 18.)
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Artículo [Link].5.2. Obligatoriedad del Gobierno Escolar. Todos los

establecimientos educativos deberá n organizar un Gobierno para la
participació n democrá tica de todos los estamentos de la comunidad educativa,
segú n lo dispone el artículo 142 de la Ley 115 de 1994.
El Gobierno escolar en las instituciones estatales se regirá por las normas
establecidas en la ley y en el presente Capítulo.
Las instituciones educativas privadas, comunitarias, cooperativas, solidarias o
sin á nimo de lucro establecerá n en su reglamento, para dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 68 de la Constitució n Política y en armonía con lo
dispuesto para ellas en los incisos 2º y 3º del artículos 142 de la
Ley 115 de 1994, un Gobierno escolar integrado al menos por los ó rganos
definidos en la presente Secció n y con funciones que podrá n ser las aquí
previstas, sin perjuicio de incluir otros que consideren necesarios de acuerdo
con su proyecto educativo institucional.
También estas instituciones deberá n acogerse a las fechas que para el efecto de
la organizació n del Gobierno escolar, se establecen en esta Secció n. En caso
contrario, la licencia de funcionamiento quedará suspendida.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 19).
Artículo [Link].5.3. Órganos del Gobierno Escolar. El Gobierno Escolar en los
establecimientos educativos estatales estará constituido por los siguientes
ó rganos:
1. El Consejo Directivo, como instancia directiva, de participació n de la
comunidad educativa y de orientació n académica y administrativa del
establecimiento.
2. El Consejo Académico, como instancia superior para participar en la
orientació n pedagó gica del establecimiento.
3. El Rector, como representante del establecimiento ante las autoridades
educativas y ejecutor de las decisiones del Gobierno escolar.
Los representantes de los ó rganos colegiados será n elegidos para períodos
anuales, pero continuará n ejerciendo sus funciones hasta cuando sean
reemplazados. En caso de vacancia, se elegirá su reemplazo para el resto del
período.
Parágrafo. En los establecimientos educativos no estatales, quien ejerza su
representació n legal será considerado como el Director Administrativo de la
institució n y tendrá autonomía respecto al Consejo Directivo, en el desempeñ o
de sus funciones administrativas y financieras. En estos casos el Director
Administrativo podrá ser una persona natural distinta del Rector.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 20).
Artículo [Link].5.4. Integración del Consejo Directivo. El Consejo Directivo
de los establecimientos educativos estatales estará integrado por:
1. El Rector, quien lo presidirá y convocará ordinariamente una vez por mes y
extraordinariamente cuando lo considere conveniente.
2. Dos representantes del personal docente, elegidos por mayoría de los
votantes en una asamblea de docentes.
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3. Un representante de los estudiantes elegido por el Consejo de Estudiantes,

entre los alumnos que se encuentren cursando el ú ltimo grado de educació n
ofrecido por la Institució n.
4. Un representante de los exalumnos elegido por el Consejo Directivo, de
ternas presentadas por las organizaciones que aglutinen la mayoría de ellos o
en su defecto, por quien haya ejercido en el añ o inmediatamente anterior el
cargo de representante de los estudiantes.
5. Un representante de los sectores productivos organizados en el á mbito local
o subsidiariamente de las entidades que auspicien o patrocinen el
funcionamiento del establecimiento educativo. El representante será escogido
por el Consejo Directivo, de candidatos propuestos por las respectivas
organizaciones.
Parágrafo 1º. Los administradores escolares podrá n participar en las
deliberaciones del Consejo Directivo con voz pero sin voto, cuando éste les
formule invitació n, a solicitud de cualquiera de sus miembros.
Parágrafo 2º. Dentro de los primeros sesenta días calendario siguientes al de
la iniciació n de clases de cada período lectivo anual, deberá quedar integrado el
Consejo Directivo y entrar en ejercicio de sus funciones. Con tal fin el rector
convocará con la debida anticipació n, a los diferentes estamentos para efectuar
las elecciones correspondientes.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 21).
Artículo [Link].5.5. Consejo Directivo Común. Los establecimientos
educativos asociados contará n con un Consejo Directivo Comú n, de acuerdo
con lo establecido en el pará grafo del artículos 143 de la ley 115 de 1994. En
este caso, la elecció n de los representantes que lo integran se hará en sendas
reuniones conjuntas de las juntas directivas de las asociaciones de padres de
familia, de los consejos de estudiantes, de las asambleas de los docentes de los
establecimientos y de las asambleas de los exalumnos.
Artículo [Link].5.6. Funciones del Consejo Directivo. Las funciones del
Consejo Directivo de los establecimientos educativos será n las siguientes:
vvv. Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institució n, excepto
las que sean competencia de otra autoridad, tales como las reservadas a la
direcció n administrativa, en el caso de los establecimientos privados;
www. Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten entre
docentes y administrativos con los alumnos del establecimiento educativo y
después de haber agotado los procedimientos previstos en el reglamento o
manual de convivencia;
xxx. Adoptar el manual de convivencia y el reglamento de la institució n;
yyy. Fijar los criterios para la asignació n de cupos disponibles para la admisió n de
nuevos alumnos;
zzz. Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa,
cuando alguno de sus miembros se sienta lesionado;
aaaa. Aprobar el plan anual de actualizació n académica del personal docente
presentado por el Rector.
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bbbb. Participar en la planeació n y evaluació n del proyecto educativo institucional,

del cu-rrículo y del plan de estudios y someterlos a la consideració n de la
secretaría de educació n respectiva o del organismo que haga sus veces, para
que verifiquen el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley y los
reglamentos;
[Link] y controlar el buen funcionamiento de la institució n educativa;
dddd. Establecer estímulos y sanciones para el buen desempeñ o académico y social
del alumno que han de incorporarse al reglamento o manual de convivencia. En
ningú n caso pueden ser contrarios a la dignidad del estudiante;
eeee. Participar en la evaluació n de los docentes, directivos docentes y personal
administrativo de la institució n.
ffff. Recomendar criterios de participació n de la institució n en actividades
comunitarias, culturales, deportivas y recreativas;
gggg. Establecer el procedimiento para permitir el uso de las instalaciones en la
realizació n de actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y
sociales de la respectiva comunidad educativa;
hhhh. Promover las relaciones de tipo académico, deportivo y cultural con otras
instituciones educativas y la conformació n de organizaciones juveniles;
iiii. Fomentar la conformació n de asociaciones de padres de familia y de
estudiantes;
ñ ) Reglamentar los procesos electorales previstos en el presente Capítulo.
jjjj. Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos propios y los
provenientes de pagos legalmente autorizados, efectuados por los padres y
responsables de la educació n de los alumnos tales como derechos académicos,
uso de libros del texto y similares, y
kkkk. Darse su propio reglamento.
Parágrafo. En los establecimientos educativos no estatales el Consejo Directivo
podrá ejercer las mismas funciones y las demá s que le sean asignadas, teniendo
en cuenta lo prescrito en el inciso tercero del artículos 142 de la
Ley 115 de 1994. En relació n con las identificadas con los literales d), f), l) y o),
podrá n ser ejercidas por el director Administrativo o a otra instancia.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 23).
Artículo [Link].5.7. Consejo Académico. El Consejo Académico está integrado
por el Rector quien lo preside, los directivos docentes y un docente por cada
á rea definida en el plan de estudios. Cumplirá las siguientes funciones:
llll. Servir de ó rgano consultor del Consejo Directivo en la revisió n de la propuesta
del proyecto educativo institucional;
mmmm. Estudiar el currículo y propiciar su continuo mejoramiento,
introduciendo las modificaciones y ajustes, de acuerdo con el procedimiento
previsto en el presente Capítulo;
nnnn. Organizar el plan de estudios y orientar su ejecució n;
oooo. Participar en la evaluació n institucional anual;
pppp. Integrar los consejos de docentes para la evaluació n perió dica del
rendimiento de los educandos y para la promoció n, asignarles sus funciones y
supervisar el proceso general de evaluació n;
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qqqq. Recibir y decidir los reclamos de los alumnos sobre la evaluació n educativa, y
rrrr. Las demá s funciones afines o complementarias con las anteriores que le
atribuya el proyecto educativo institucional.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 24).
Artículo [Link].5.8. Funciones del Rector. Le corresponde al Rector del
establecimiento educativo:
[Link] la ejecució n del proyecto educativo institucional y aplicar las
decisiones del Gobierno escolar;
tttt. Velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno
aprovisionamiento de los recursos necesarios para el efecto;
uuuu. Promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la educació n
en el establecimiento;
vvvv. Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los
patrocinadores o auspiciadores de la institució n y con la comunidad local, para
el continuo progreso académico de la institució n y el mejoramiento de la vida
comunitaria.
wwww. Establecer canales de comunicació n entre los diferentes estamentos
de la comunidad educativa;
xxxx. Orientar el proceso educativo con la asistencia del Consejo Académico.
yyyy. Ejercer las funciones disciplinarias que le atribuyan la ley, los reglamentos y
el manual de convivencia;
zzzz. Identificar las nuevas tendencias, aspiraciones e influencias para canalizarlas
en favor del mejoramiento del proyecto educativo institucional;
aaaaa. Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con
la comunidad local;
[Link] las disposiciones que se expidan por parte del Estado, atinentes a la
prestació n del servicio pú blico educativo, y
ccccc. Las demá s funciones afines o complementarias con las anteriores que le
atribuya el proyecto educativo institucional.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 25).
Artículo [Link].5.9. Funciones de la dirección administrativa. En los
establecimientos educativos privados donde funcione una direcció n
administrativa y financiera, ésta podrá tomar las decisiones relativas a la
administració n de los recursos financieros, patrimoniales y laborales, ajustadas
a los objetivos, fines y pautas contenidas en el proyecto educativo institucional
y a los estatutos de la entidad propietaria de los bienes utilizados para prestar
el servicio pú blico educativo.
En los establecimientos de cará cter estatal las funciones superiores de
administració n será n ejercidas por un secretario administrativo, si el tamañ o
de la institució n justifica la creació n de este cargo.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 26).
Artículo [Link].5.10. Directivos docentes. Todos los establecimientos
educativos de acuerdo con su proyecto educativo institucional, podrá n crear
medios administrativos adecuados para el ejercicio coordinado de las
siguientes funciones:
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1. La atenció n a los alumnos en los aspectos académicos, de evaluació n y de

promoció n. Para tal efecto los educandos se podrá n agrupar por conjuntos de
grados.
2. La orientació n en el desempeñ o de los docentes de acuerdo con el plan de
estudios. Con tal fin se podrá n agrupar por afinidad de las disciplinas o
especialidades pedagó gicas.
3. La interacció n y participació n de la comunidad educativa para conseguir el
bienestar colectivo de la misma. Para ello, podrá impulsar programas y
proyectos que respondan a necesidades y conveniencias.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 27).
Artículo [Link].5.11. Personero de los estudiantes. En todos los
establecimientos educativos el personero de los estudiantes será un alumno
que curse el ú ltimo grado que ofrezca la institució n encargado de promover el
ejercicio de los deberes y derechos de los estudiantes consagrados en la
Constitució n Política, las leyes, los reglamentos y el manual de convivencia.
El personero tendrá las siguientes funciones:
[Link] el cumplimiento de los derechos y deberes de los estudiantes, para
lo cual podrá utilizar los medios de comunicació n interna del establecimiento,
pedir la colaboració n del consejo de estudiantes, organizar foros u otras formas
de deliberació n.
eeeee. Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten los educandos sobre
lesiones a sus derechos y las que formule cualquier persona de la comunidad
sobre el incumplimiento de las obligaciones de los alumnos;
fffff. Presentar ante el rector o el Director Administrativo, segú n sus competencias,
las solicitudes de oficio o a petició n de parte que considere necesarias para
proteger los derechos de los estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus
deberes, y
ggggg. Cuando lo considere necesario, apelar ante el Consejo Directivo o el
organismo que haga sus veces, las decisiones del rector respecto a las
peticiones presentadas por su intermedio.
El personero de los estudiantes será elegido dentro de los treinta días
calendario siguientes al de la iniciació n de clases de un período lectivo anual.
Para tal efecto el rector convocará a todos los estudiantes matriculados con el
fin de elegirlo por el sistema de mayoría simple y mediante voto secreto.
El ejercicio del cargo de personero de los estudiantes es incompatible con el de
representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 28).
Artículo [Link].5.12. Consejo de estudiantes. En todos los establecimientos
educativos el Consejo de Estudiantes es el má ximo ó rgano colegiado que
asegura y garantiza el continuo ejercicio de la participació n por parte de los
educandos. Estará integrado por un vocero de cada uno de los grados ofrecidos
por el establecimiento o establecimientos que comparten un mismo Consejo
Directivo.
El Consejo Directivo deberá convocar en una fecha dentro de las cuatro
primeras semanas del calendario académico, sendas asambleas integradas por
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los alumnos que cursen cada grado, con el fin de que elijan de su seno mediante
votació n secreta, un vocero estudiantil para el añ o lectivo en curso.
Los alumnos del nivel preescolar y de los tres primeros grados del ciclo de
primaria, será n convocados a una asamblea conjunta para elegir un vocero
ú nico entre los estudiantes que cursan el tercer grado.
Corresponde al Consejo de Estudiantes:
[Link] su propia organizació n interna;
iiiii. Elegir el representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo del
establecimiento y asesorar lo en el cumplimiento de su representació n;
jjjjj. Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que presenten iniciativas
sobre el desarrollo de la vida estudiantil, y
kkkkk. Las demá s actividades afines o complementarias con las anteriores que le
atribuya el manual de convivencia.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 29).
SECCIÓN 6
Orientaciones curriculares
Artículo [Link].6.1. Áreas. En el plan de estudios se incluirá n las á reas del
conocimiento definidas como obligatorias y fundamentales en los nueve grupos
enumerados en el artículo 23 de la Ley 115 de 1994. Ademá s, incluirá grupos
de á reas o asignaturas que adicionalmente podrá seleccionar el establecimiento
educativo para lograr los objetivos del proyecto educativo institucional, sin
sobrepasar el veinte por ciento de las á reas establecidas en el plan de estudios.
Las á reas pueden concursarse por asignaturas y proyectos pedagó gicos en
períodos lectivos anuales, semestrales o trimestrales. Estas se distribuirá n en
uno o varios grados.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 34).
Artículo [Link].6.2. Desarrollo de asignaturas. Las asignaturas tendrá n el
contenido, la intensidad horaria y la duració n que determine el proyecto
educativo institucional, atendiendo los lineamientos del presente Capítulo y los
que para su efecto expida el Ministerio de Educació n Nacional.
En el desarrollo de una asignatura se deben aplicar estrategias y métodos
pedagó gicos activos y vivenciales que incluyan la exposició n, la observació n, la
experimentació n, la prá ctica, el laboratorio, el taller de trabajo, la informá tica
educativa, el estudio personal y los demá s elementos que contribuyan a un
mejor desarrollo cognitivo y a una mayor formació n de la capacidad crítica,
reflexiva y analítica del educando.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 35).
Artículo [Link].6.3. Proyectos pedagógicos. El proyecto pedagó gico es una
actividad dentro del plan de estudios que de manera planificada ejercita al
educando en la solució n de problemas cotidianos, seleccionados por tener
relació n directa con el entorno social, cultural, científico y tecnoló gico del
alumno. Cumple la funció n de correlacionar, integrar y hacer activos los
conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el
desarrollo de diversas á reas, así como de la experiencia acumulada. La
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enseñ anza prevista en el artículos 14 de la ley 115 de 1994, se cumplirá bajo la

modalidad de proyectos pedagó gicos.
Los proyectos pedagó gicos también podrá n estar orientados al diseñ o y
elaboració n de un producto, al aprovechamiento de un material equipo, a la
adquisició n de dominio sobre una técnica o tecnología, a la solució n de un caso
de la vida académica, social, política o econó mica y en general, al desarrollo de
intereses de los educandos que promuevan su espíritu investigativo y cualquier
otro propó sito que cumpla los fines y objetivos en el proyecto educativo
institucional.
La intensidad horaria y la duració n de los proyectos pedagó gicos se definirá n
en el respectivo plan de estudios.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 36).
Artículo [Link].6.4. Servicio social estudiantil. El servicio social que prestan
los estudiantes de la educació n media tiene el propó sito principal de integrarse
a la comunidad para contribuir a su mejoramiento social, cultural y econó mico,
colaborando en los proyectos y trabajos que lleva a cabo y desarrollar valores
de solidaridad y conocimientos del educando respecto a su entorno social.
Los temas y objetivos del servicio social estudiantil será n definidos en el
proyecto educativo institucional.
Los programas del servicio social estudiantil podrá n ser ejecutados por el
establecimiento en forma conjunta con entidades gubernamentales y no
gubernamentales, especializadas en la atenció n a las familias y comunidades.
El Ministerio de Educació n Nacional reglamentará los demá s aspectos del
servicio social estudiantil que faciliten su eficiente organizació n y
funcionamiento.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 39).
Artículo [Link].6.5. Servicio de orientación. En todos los establecimientos
educativos se prestará un servicio de orientació n estudiantil que tendrá como
objetivo general el de contribuir al pleno desarrollo de la personalidad de los
educandos, en particular en cuanto a:
lllll. La toma de decisiones personales;
mmmmm. La identificació n de aptitudes e intereses;
[Link] solució n de conflictos y problemas individuales, familiares y grupales;
ooooo. La participació n en la vida académica, social y comunitaria;
[Link] desarrollo de valores, y
[Link] demá s relativas a la formació n personal de que trata el artículo 92 de la
Ley 115 de 1994.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 40).
Artículo [Link].6.6. Áreas de la educación media técnica. De conformidad
con el literal c) del artículo 33 de la Ley 115 de 1994, ademá s de las á reas
propias de las especialidades que se ofrezcan en la educació n media técnica,
será n obligatorias y fundamentales las mismas señ aladas para la educació n
bá sica en un nivel má s avanzado y en la proporció n que defina el proyecto
educativo institucional.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 41).
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Artículo [Link].6.7. Bibliobanco de textos y biblioteca escolar. En desarrollo

de lo dispuesto en los artículos 138 y 141 de la Ley 115 de 1994, los textos
escolares deben ser seleccionados y adquiridos por el establecimiento
educativo, de acuerdo con el proyecto educativo institucional, para ofrecer al
alumno soporte pedagó gico e informació n relevante sobre una asignatura o
proyecto pedagó gico. Debe cumplir la funció n de complemento del trabajo
pedagó gico y guiar o encauzar al estudiante en la prá ctica de la
experimentació n y de la observació n, apartá ndolo de la simple repetició n
memorística.
El uso de textos escolares prescritos por el plan de estudios, se hará mediante
el sistema de bibliobanco, segú n el cual el establecimiento educativo estatal
pone a disposició n del alumno en el aula de clase o en el lugar adecuado, un
nú mero de textos suficientes, especialmente seleccionados y perió dicamente
renovados que deben ser envueltos por el estudiante, una vez utilizados, segú n
lo reglamente el manual de convivencia.
La biblioteca del establecimiento educativo se conformará con los bibliobancos
de textos escolares y los libros de consulta, tales como diccionarios,
enciclopedias temá ticas, publicaciones perió dicas, libros y otros materiales
audiovisuales, informá ticos y similares.
Los establecimientos educativos no estatales que adopten este sistema, está n
autorizados para cobrar derechos académicos adicionales por el uso de textos
escolares. Los establecimientos estatales está n autorizados para cobrar a los
responsables los dañ os causados al libro, distintos al deterioro natural, segú n lo
determine el reglamento o manual de convivencia.
El sistema de bibliobanco se pondrá en funcionamiento de manera gradual y
ajustado al programa que para el efecto debe elaborar el establecimiento
educativo. En el caso de las instituciones estatales, dicho plan se ajustará a las
orientaciones de la respectiva entidad territorial.
Parágrafo. Con el propó sito de favorecer el há bito de lectura y una apropiació n
efectiva de la cultura, el plan de estudios deberá recomendar lecturas
complementarias a las que ofrezca el bibliobanco.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 42).
Artículo [Link].6.8. Materiales didácticos producidos por los docentes. Los
docentes podrá n elaborar materiales didá cticos para uso de los estudiantes con
el fin de orientar su proceso formativo, en los que pueden estar incluidos
instructivos sobre el uso de los textos del bibliobanco, lecturas, bibliografía,
ejercicios, simulaciones, pautas de experimentació n y demá s ayudas. Los
establecimientos educativos proporcionará n los medios necesarios para la
producció n y reproducció n de estos materiales.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 44).
Artículo [Link].6.9. Material y equipo educativo. Se define como material o
equipo educativo para los efectos legales y reglamentarios, las ayudas
didá cticas o medios que facilitan el proceso pedagó gico.
Está n incluidos como materiales los de dotació n personal, tales como los
cuadernos y similares, los lá pices y demá s instrumentos de escritura, los
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medios magnéticos de almacenamiento de informació n, las carpetas o sistemas

de archivos, los instrumentos o materiales artísticos o deportivos y, en general,
los materiales que por su uso fungible se consideren como dotació n personal
del alumno.
Está n incluidos como equipos de dotació n institucional, bienes como los
instrumentos o ayudas visuales y auditivas, equipos de talleres y laboratorios,
las videograbadoras, las grabadoras de sonido y sus reproductores, los equipos
de producció n y proyecció n de transparencias, los equipos de duplicació n de
textos, los microcomputadores de uso docente, y sus desarrollos telemá ticos
que deban ser adquiridos por el establecimiento.
Las secretarías de educació n de las entidades territoriales podrá n incluir otros
materiales y equipos similares o complementarios, considerados
indispensables en el desarrollo de los procesos curriculares en su jurisdicció n.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 45).
Artículo [Link].6.10. Infraestructura escolar. Los establecimientos
educativos que presten el servicio pú blico de educació n por niveles y grados, de
acuerdo con su proyecto educativo institucional, deberá n contar con las á reas
físicas y dotaciones apropiadas para el cumplimiento de las funciones
administrativas y docentes, segú n los requisitos mínimos que establezca el
Ministerio de Educació n Nacional. Entre estas deberá n incluirse:
rrrrr. Biblioteca, de acuerdo con lo definido en el artículo [Link].6.7 del presente
Decreto;
sssss. Espacios suficientes para el desarrollo de las actividades artísticas, culturales
y de ejecució n de proyectos pedagó gicos;
ttttt. Á reas físicas de experimentació n dotadas con materiales y equipos de
laboratorio, procesadores de datos, equipos o herramientas para la ejecució n
de proyectos pedagó gicos, ayudas audiovisuales y similares, y
[Link] suficientes para el desarrollo de los programas de educació n física y
deportes, así como los implementos de uso comú n para las prá cticas.
Parágrafo. Los establecimientos educativos privados que al 3 de agosto de
1994 se encuentren reconocidos y no cuenten con la totalidad de la
infraestructura prescrita, siguiendo lo dispuesto por el Ministerio de Educació n
Nacional, podrá n solicitar a las secretarías de educació n de las entidades
territoriales un plazo no mayor de dos (2) añ os, contados a partir del 3 de
agosto de 1994, para completarla en propiedad o uso por convenio con
terceros. Las instituciones estatales dispondrá n de los plazos que les fije el plan
de desarrollo de la entidad territorial donde se encuentren localizadas.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 46).
SECCIÓN 7
Jornada y utilización adicional de las instalaciones escolares
Artículo [Link].7.1. Utilización adicional de las instalaciones escolares. Los
establecimientos educativos, segú n su propio proyecto educativo institucional,
adelantará n actividades dirigidas a la comunidad educativa y a la vecindad, en
las horas que diaria-
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mente queden disponibles después de cumplir la jornada escolar. Se dará

prelació n a las siguientes actividades:
1. Acciones formativas del niñ o y el joven, tales como integració n de grupos de
interés, organizaciones de acció n social, deportiva o cultural, recreació n
dirigida, y educació n para el uso creativo del tiempo libre.
2. Proyectos educativos no formales, incluidos como anexos al proyecto
educativo institucional.
3. Programas de actividades complementarias de nivelació n para alumnos que
han de ser promovidos y se les haya prescrito tales actividades.
4. Programas de educació n bá sica para adultos.
5. Proyectos de trabajo con la comunidad dentro del servicio social estudiantil.
6. Actividades de integració n social de la comunidad educativa y de la
comunidad vecinal.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 59).
Artículo [Link].7.2. Ajuste a la jornada única. Los establecimientos
educativos que al 5 de agosto de 1994 ofrezcan varias jornadas diurnas y estén
en condiciones de unificar las jornadas procederá n a hacerlo siempre que ello
no cause mayores perjuicios a sus educandos y previa notificació n a la
respectiva secretaría de educació n.
Los establecimientos de educació n bá sica y media que se funden a partir de esa
fecha, só lo podrá n ofrecer una jornada diurna.
Las secretarías de educació n departamentales o distritales evaluará n las
jornadas nocturnas existentes en los establecimientos educativos de su
jurisdicció n, para determinar la necesidad de continuar ofreciendo este
servicio, ajustado a los términos definidos en la ley. Los proyectos educativos
institucionales que incluyan jornadas nocturnas, deberá n demostrar la
necesidad y factibilidad de su creació n, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 85 de la ley 115 de 1994.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 60).
SECCIÓN 8
Inspección y vigilancia
Artículo [Link].8.1. Ejercicio de la inspección y vigilancia de la educación.
Delégase en el Ministerio de Educació n Nacional la funció n de inspecció n y
vigilancia de la educació n, atribuida al Presidente de la Repú blica. Los
gobernadores y alcaldes ejercerá n, en su respectiva jurisdicció n, funciones de
inspecció n y vigilancia de acuerdo con las competencias otorgadas por las leyes
y con el reglamento que para el efecto se expida, en cumplimiento de lo
dispuesto en el Capítulo 4 del Título VIII de la Ley 115 de 1994.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 61, modificado por el artículo 31 del Decreto 907
de
1996).
SECCIÓN 9
Sistema Nacional de Información, Sistema Nacional de Acreditación y
programas de formación docente
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Artículo [Link].9.1. Sistema Nacional de Información. El Sistema Nacional

de Informació n tiene como objetivo, ademá s de los previstos en las leyes y
reglamentos específicos, el de servir de registro pú blico de los documentos
académicos relativos a los establecimientos educativos, a los docentes y a los
educandos de la educació n formal y para el trabajo y el desarrollo humano. En
este Sistema inscribirá n los registros que resulten ser de interés para terceros,
en relació n con la prestació n del servicio pú blico de la educació n. En general se
deberá incluir las siguientes materias:
1. Los proyectos educativos institucionales.
2. Los estatutos de las asociaciones de padres, alumnos, docentes o
instituciones.
3. Los nombres de los representantes legales de las instituciones educativas y
de las organizaciones de la comunidad educativa.
4. Los registros académicos de los establecimientos que dejan de prestar el
servicio pú blico educativo.
5. El registro ú nico nacional de docentes.
El Ministerio de Educació n Nacional o las secretarías de educació n de las
entidades territoriales podrá n determinar el registro obligatorio de otros
documentos afines o complementarios que faciliten a los usuarios del servicio
pú blico educativo su eficiente aprovechamiento y a las autoridades, la funció n
de inspecció n y vigilancia.
Voluntariamente las instituciones educativas podrá n registrar otros elementos
adicionales a los aquí señ alados que pretendan dar una mayor publicidad a los
proyectos educativos institucionales.
El Sistema funcionará en forma descentralizada y organizará las diferentes
formas de divulgació n para orientar a la comunidad sobre los asuntos de su
interés.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 62).
Artículo [Link].9.2. Sistema Nacional de Acreditación. El Sistema Nacional
de Acreditació n permite a las instituciones educativas, a los docentes, a los
educandos y en general, a toda la comunidad, acreditar la calidad de la
educació n y a quienes diseñ an y fabrican materiales y equipos educativos,
certificar la calidad de sus servicios o bienes. Para el efecto el Ministerio de
Educació n Nacional establecerá las normas técnicas o las especificaciones que
se consideren como indispensables para calificar la calidad educativa.
Los interesados en acreditar sus características de calidad someterá n a
consideració n del sistema, las pruebas de cumplimiento de las normas técnicas
o las especificaciones para que sean evaluadas y pueda procederse a expedir el
certificado correspondiente, en caso de ser satisfactorios.
El Ministerio de Educació n Nacional mediante reglamento, establecerá la
distribució n de funciones y atribuciones entre la Junta Nacional de Educació n,
JUNE como ó rgano consultivo de acreditació n, los ó rganos de inspecció n y
vigilancia como encargados de la verificació n de la calidad y los de fomento de
la calidad, como encargados de elaborar las normas o especificaciones técnicas.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 63).
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Artículo [Link].9.3. Adecuación de programas de formación de docentes.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 112 y 116 de la
Ley 115 de 1994, las instituciones de educació n superior que vienen ofreciendo
programas de formació n técnica profesional o tecnoló gica en á reas de
educació n, podrá n ofrecer nuevos programas de licenciatura en educació n,
segú n lo dispuesto por el pará grafo primero del artículo 25 de la
Ley 30 de 1992.
El Ministerio de Educació n Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de
Educació n Superior - CESU, fijará los lineamientos para que pueda efectuarse
este proceso y podrá exigir la suscripció n de convenios que garanticen el
oportuno y debido cumplimiento de los correspondientes requisitos.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 64).
SECCIÓN 10
Divulgación y aplicación de la normativa sobre prestación del servicio
Artículo [Link].10.1. Divulgación de este Capítulo. El Ministerio de
Educació n Nacional y las secretarías de educació n de las entidades territoriales
certificadas, coordinará n la realizació n de foros, seminarios, cursos y
encuentros pedagó gicos que permitan dar a conocer a toda la comunidad
educativa, las disposiciones señ aladas en el presente Capítulo y faciliten su
correcta aplicació n.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 65).
Artículo [Link].10.2. Aplicación del presente Capítulo. Todas las
instituciones educativas aplicará n las disposiciones del presente Capítulo a
partir del añ o lectivo que se inicie inmediatamente después del 15 de agosto de
1994, atendiendo ademá s las fechas señ aladas específicamente en las normas
correspondientes.
La gradualidad de la aplicació n podrá extenderse hasta el siguiente añ o lectivo
en un determinado establecimiento educativo, por autorizació n expresa de la
secretaría de educació n de la entidad territorial certificada, previa evaluació n
que ésta realice de la justificació n presentada por el rector del respectivo
establecimiento.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 66).
SECCIÓN 11
Receso estudiantil
Artículo [Link].11.1. Incorporación del receso estudiantil. Los
establecimientos de educació n preescolar, bá sica y media incorporará n en su
calendario académico cinco
(5) días de receso estudiantil en la semana inmediatamente anterior al día
feriado en que se conmemora el Descubrimiento de América.
Esta semana de receso estudiantil no modifica el tiempo de clase que deben
dedicar los establecimientos educativos al desarrollo de las á reas obligatorias y
fundamentales establecidas en la Ley 115 de 1994 y en su reglamentació n.
(Decreto 1373 de 2007, artículos 1).
Artículo [Link].11.2. Responsables de la incorporación. Las entidades
territoriales certificadas en educació n incluirá n este receso en el calendario
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académico que, de conformidad con el Decreto 1850 de 2002, en la manera en

que queda compilado en el presente Decreto, deben expedir para los
establecimientos educativos estatales de su jurisdicció n.
Parágrafo. Los establecimientos educativos estatales que cuentan con
internados para estudiantes de las regiones rurales continuará n organizando el
calendario académico de acuerdo con sus condiciones locales.
(Decreto 1373 de 2007, artículo 2º).
Artículo [Link].11.3. Integración de la semana de receso estudiantil a las
Semanas de Desarrollo Institucional. En la expedició n del calendario
académico las entidades territoriales certificadas establecerá n que la semana
de receso estudiantil prevista en esta Secció n, será para los docentes y
directivos docentes al servicio del Estado una de las semanas de desarrollo
institucional previstas en el artículo [Link].4. del presente Decreto.
Esta semana de receso para los estudiantes y de desarrollo institucional para
los docentes y directivos no modifica las siete (7) semanas de vacaciones de los
directivos y docentes, establecidas en el Decreto 1850 de 2002, en la manera en
que queda compilado en el presente Decreto.
(Decreto 1373 de 2007, artículo 3º).
CAPÍTULO 2 EDUCACIÓN PREESCOLAR SECCIÓN 1
Aspectos pedagógicos y organizacionales generales
Artículo [Link].1.1. Organización de la educación preescolar. La educació n
pre-escolar de que trata el artículos 15 de la Ley 115 de 1994, se ofrece a los
niñ os antes de iniciar la educació n bá sica y está compuesta por tres grados, de
los cuales los dos primeros grados constituyen una etapa previa a la
escolarizació n obligatoria y el tercero es el grado obligatorio.
Parágrafo. La atenció n educativa al menor de seis añ os que prestan las
familias, la comunidad, las instituciones oficiales y privadas, incluido el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, será especialmente apoyada por la
Nació n y las entidades territoriales. El
Ministerio de Educació n Nacional organizará y reglamentará un servicio que
proporcione elementos e instrumentos formativos y cree condiciones de
coordinació n entre quienes intervienen en este proceso educativo.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 6º).
SECCIÓN 2
Prestación del servicio educativo
SUBSECCIÓN 1
Organización general
Artículo [Link].2.1.1. Marco normativo. La educació n preescolar hace parte
del servicio pú blico educativo formal y está regulada por la Ley 115 de 1994 y
sus normas reglamentarias, especialmente por el Decreto 1860 de 1994, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto, como por lo dispuesto
en el presente Capítulo.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 1º).
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Artículo [Link].2.1.2. Grados. La prestació n del servicio pú blico educativo del

nivel preescolar se ofrecerá a los educandos de tres (3) a cinco (5) añ os de edad
y comprenderá tres (3) grados, así:
1. Prejardín, dirigido a educandos de tres (3) añ os de edad.
2. Jardín, dirigido a educandos de cuatro (4) añ os de edad.
3. Transició n, dirigido a educandos de cinco (5) añ os de edad y que
corresponde al grado obligatorio constitucional.
Los establecimientos educativos estatales y privados, que al 11 de septiembre
de 1997 utilicen denominaciones distintas, deberá n ajustarse a lo dispuesto en
este artículo.
Parágrafo. La denominació n grado cero que viene siendo utilizada en
documentos técnicos oficiales, es equivalente a la de Grado de Transició n, a que
se refiere este artículo.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 2º).
Artículo [Link].2.1.3. Implementación de los grados de preescolar. Los
establecimientos educativos, estatales y privados, que presten el servicio
pú blico de educació n preescolar, deberá n hacerlo, progresivamente, en los tres
grados establecidos en el artículo anterior, y en el caso de los estatales, lo
hará n, atendiendo a lo dispuesto en los artículos [Link].2.3.2. y [Link].2.3.3 de
esta misma norma.
Para garantizar el trá nsito y continuidad de los educandos del nivel preescolar
los establecimientos que ofrezcan ú nicamente este nivel, promoverá n con otras
instituciones educativas, el acceso de sus alumnos, a la educació n bá sica.
A su vez, las instituciones que ofrezcan educació n bá sica deberá n facilitar
condiciones administrativas y pedagó gicas para garantizar esta continuidad y
la articulació n entre estos dos niveles educativos.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 3º).
Artículo [Link].2.1.4. Atención a niños menores de tres (3) años. Los
establecimientos educativos que presten el servicio de educació n preescolar y
que atiendan, ademá s, niñ os menores de tres (3) añ os, deberá n hacerlo
conforme a su proyecto educativo institucional, considerando los
requerimientos de salud, nutrició n y protecció n de los niñ os, de tal manera que
se les garantice las mejores condiciones para su desarrollo integral, de acuerdo
con la legislació n vigente y las directrices de los organismos competentes.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 4º).
Artículo [Link].2.1.5. Adecuación del proyecto educativo institucional. Las
instituciones que ofrezcan el nivel de educació n preescolar incorporará n en su
respectivo proyecto educativo institucional, lo concerniente a la determinació n
de horarios y jornada escolar de los educandos, nú mero de alumnos por curso y
calendario académico, atendiendo a las características y necesidades de los
mismos y a las directrices que establezca la secretaría de educació n
departamental o distrital de la correspondiente jurisdicció n.
Parágrafo 1º. Los establecimientos de educació n preescolar deberá n
garantizar la representació n de la comunidad educativa, en la direcció n de la
institució n, de conformidad con lo dispuesto en la Constitució n Política y la ley.
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Parágrafo 2º. En la determinació n del nú mero de educandos por curso, deberá

garantizarse la atenció n personalizada de los mismos.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 5).
Artículo [Link].2.1.6. Admisión en los grados de la educación básica. Las
instituciones educativas, estatales y privadas, podrá n admitir, en el grado de la
educació n bá sica correspondiente, a los educandos de seis (6) añ os o má s que
no hayan cursado el Grado de Transició n, de acuerdo con su desarrollo y con
los logros que hubiese alcanzado, segú n lo establecido en el proyecto educativo
institucional.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 6º).
Artículo [Link].2.1.7. Ingreso al grado obligatorio de transición. En ningú n
caso los establecimientos educativos que presten el servicio pú blico de
preescolar, podrá n establecer como prerrequisito para el ingreso de un
educando al Grado de Transició n, que éste hubiere cursado previamente, los
grados de Pre-jardín y Jardín.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 7º).
Artículo [Link].2.1.8. Ingreso al nivel de preescolar. El ingreso a cualquiera
de los grados de la educació n preescolar no estará sujeto a ningú n tipo de
prueba de admisió n o examen psicoló gico o de conocimientos, o a
consideraciones de raza, sexo, religió n, condició n física o mental. El manual de
convivencia establecerá los mecanismos de asignació n de cupos, ajustá ndose
estrictamente a lo dispuesto en este artículo.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 8º).
Artículo [Link].2.1.9. Requisitos para el ingreso al nivel de preescolar. Para
el ingreso a los grados del nivel de educació n preescolar, las instituciones
educativas, oficiales y privadas, ú nicamente solicitará n copia o fotocopia de los
siguientes documentos:
1. Registro civil de nacimiento del educando.
2. Certificació n de vinculació n a un sistema de seguridad social, de conformidad
con lo establecido en la ley.
Si al momento de la matrícula, los padres de familia, acudientes o protectores
del educando no presentaren dichos documentos o uno de ellos, de todas
maneras, se formalizará dicha matrícula. La respectiva institució n educativa
propenderá por su pronta consecució n, mediante acciones coordinadas con la
familia y los organismos pertinentes.
Parágrafo. Si el documento que faltare fuese el certificado de vinculació n a un
sistema de seguridad social, el educando deberá estar protegido por un seguro
colectivo que ampare en general su salud, como en particular su atenció n
inmediata en caso de accidente, situaciones que deberá n preverse en el
reglamento o manual de convivencia.
El valor de la prima correspondiente deberá ser cubierto por los padres de
familia, acudientes o protectores del educando.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 9º).
Artículo [Link].2.1.10. Desarrollo del nivel de preescolar. En el nivel de
educació n preescolar no se reprueban grados ni actividades. Los educandos
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avanzará n en el proceso educativo, segú n sus capacidades y aptitudes

personales.
Para tal efecto, las instituciones educativas diseñ ará n mecanismos de
evaluació n cualitativa, cuyo resultado se expresará en informes descriptivos
que les permitan a los docentes y a los padres de familia, apreciar el avance en
la formació n integral del educando, las circunstancias que no favorecen el
desarrollo de procesos y las acciones necesarias para superarlas.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 10).
SUBSECCIÓN 2
Orientaciones curriculares Artículo [Link].2.2.1. Principios. Son principios
de la educació n preescolar:
vvvvv. Integralidad. Reconoce el trabajo pedagó gico integral y considera al
educando como ser ú nico y social en interdependencia y reciprocidad
permanente con su entorno familiar, natural, social, étnico y cultural;
wwwww. Participació n. Reconoce la organizació n y el trabajo de grupo como
espacio propicio para la aceptació n de sí mismo y del otro, en el intercambio de
experiencias, aportes, conocimientos e ideales por parte de los educandos, de
los docentes, de la familia y demá s miembros de la comunidad a la que
pertenece, y para la cohesió n, el trabajo grupal, la construcció n de valores y
normas sociales, el sentido de pertenencia y el compromiso personal y grupal;
xxxxx. Lú dica. Reconoce el juego como dinamizador de la vida del educando
mediante el cual construye conocimientos, se encuentra consigo mismo, con el
mundo físico y social, desarrolla iniciativas propias, comparte sus intereses,
desarrolla habilidades de comunicació n, construye y se apropia de normas. Así
mismo, reconoce que el gozo, el entusiasmo, el placer de crear, recrear y de
generar significados, afectos, visiones de futuro y nuevas formas de acció n y
convivencia, deben constituir el centro de toda acció n realizada por y para el
educando, en sus entornos familiar, natural, social, étnico, cultural y escolar.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 11).
Artículo [Link].2.2.2. Currículo. El currículo del nivel preescolar se concibe
como un proyecto permanente de construcció n e investigació n pedagó gica, que
integra los objetivos establecidos por el artículos 16 de la Ley 115 de 1994 y
debe permitir continuidad y articulació n con los procesos y estrategias
pedagó gicas de la educació n bá sica.
Los procesos curriculares se desarrollan mediante la ejecució n de proyectos
lú dico-pedagó gicos y actividades que tengan en cuenta la integració n de las
dimensiones del desarrollo humano: corporal, cognitiva, afectiva, comunicativa,
ética, estética, actitudinal y valorativa; los ritmos de aprendizaje; las
necesidades de aquellos menores con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, y las características étnicas, culturales, lingü ísticas y
ambientales de cada regió n y comunidad.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 12).
Artículo [Link].2.2.3. Organización de las actividades y de los proyectos
lúdico- pedagógicos. Para la organizació n y desarrollo de sus actividades y de
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los proyectos lú dico-pedagó gicos, las instituciones educativas deberá n atender

las siguientes directrices:
1. La identificació n y el reconocimiento de la curiosidad, las inquietudes, las
motivaciones, los saberes, experiencias y talentos que el educando posee,
producto de su interacció n con sus entornos natural, familiar, social, étnico, y
cultural, como base para la construcció n de conocimientos, valores, actitudes y
comportamientos.
2. La generació n de situaciones recreativas, vivenciales, productivas y
espontá neas, que estimulen a los educandos a explorar, experimentar, conocer,
aprender del error y del acierto, comprender el mundo que los rodea, disfrutar
de la naturaleza, de las relaciones sociales, de los avances de la ciencia y de la
tecnología.
3. La creació n de situaciones que fomenten en el educando el desarrollo de
actitudes de respeto, tolerancia, cooperació n, autoestima y autonomía, la
expresió n de sentimientos y emociones, y la construcció n y reafirmació n de
valores.
4. La creació n de ambientes lú dicos de interacció n y confianza, en la institució n
y fuera de ella, que posibiliten en el educando la fantasía, la imaginació n y la
creatividad en sus diferentes expresiones, como la bú squeda de significados,
símbolos, nociones y relaciones.
5. El desarrollo de procesos de aná lisis y reflexió n sobre las relaciones e
interrelacio-nes del educando con el mundo de las personas, la naturaleza y los
objetos, que propicien la formulació n y resolució n de interrogantes, problemas
y conjeturas y el enriquecimiento de sus saberes.
6. La utilizació n y el fortalecimiento de medios y lenguajes comunicativos
apropiados para satisfacer las necesidades educativas de los educandos
pertenecientes a los distintos grupos poblacionales, de acuerdo con la
Constitució n y la ley.
7. La creació n de ambientes de comunicació n que, favorezcan el goce y uso del
lenguaje como significació n y representació n de la experiencia humana, y
propicien el desarrollo del pensamiento como la capacidad de expresarse libre
y creativamente.
8. La adecuació n de espacios locativos, acordes con las necesidades físicas y
psicoló gicas de los educandos, los requerimientos de las estrategias
pedagó gicas propuestas, el contexto geográ fico y la diversidad étnica y cultural.
9. La utilizació n de los espacios comunitarios, familiares, sociales, naturales y
culturales como ambientes de aprendizajes y desarrollo bioló gico, psicoló gico y
social del educando.
10. La utilizació n de materiales y tecnologías apropiadas que les faciliten a los
educandos, el juego, la exploració n del medio y la transformació n de éste, como
el desarrollo de sus proyectos y actividades.
11. El aná lisis cualitativo integral de las experiencias pedagó gicas utilizadas, de
los procesos de participació n del educando, la familia y de la comunidad; de la
pertinencia y calidad de la metodología, las actividades, los materiales, y de los
ambientes lú dicos y pedagó gicos generados.
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(Decreto 2247 de 1997, artículos 13).

Artículo [Link].2.2.4. De la evaluación. La evaluació n en el nivel preescolar
es un proceso integral, sistemá tico, permanente, participativo y cualitativo que
tiene, entre otros propó sitos:
yyyyy. Conocer el estado del desarrollo integral del educando y de sus avances;
zzzzz. Estimular el afianzamiento de valores, actitudes, aptitudes y há bitos;
aaaaaa. Generar en el maestro, en los padres de familia y en el educando,
espacios de reflexió n que les permitan reorientar sus procesos pedagó gicos y
tomar las medidas necesarias para superar las circunstancias que interfieran en
el aprendizaje.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 14).
Artículo [Link].2.2.5. Indicadores del Ministerio de Educación Nacional. Los
indicadores de logro que establezca el Ministerio de Educació n Nacional para el
conjunto de grados del nivel preescolar y los definidos en el proyecto educativo
institucional, son una guía, para que el educador elabore sus propios
indicadores, teniendo en cuenta el conocimiento de la realidad cultural, social y
personal de los educandos. En ningú n momento estos indicadores pueden
convertirse en objetivos para el nivel o en modelos para la elaboració n de
informes de progreso del educando.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 15).
Artículo [Link].2.2.6. Lineamientos del Ministerio de Educación Nacional.
Los li- neamientos generales de los procesos curriculares y los indicadores de
logro, para los distintos grados del nivel de educació n preescolar, será n los que
señ ale el Ministerio de Educació n Nacional, de conformidad con lo establecido
en la Ley 115 de 1994.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 16).
Artículo [Link].2.2.7. Participación de la familia y de la comunidad. Los
establecimientos educativos que ofrezcan el nivel de preescolar deberá n
establecer mecanismos que posibiliten la vinculació n de la familia y la
comunidad en las actividades cotidianas y su integració n en el proceso
educativo.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 17).
SUBSECCIÓN 3
Disposiciones finales
Artículo [Link].2.3.1. Ejercicio de la docencia oficial. El ejercicio docente en
el nivel de educació n preescolar se regirá por las normas pertinentes de la
Ley 115 de 1994, en armonía con las del Decreto-ley 2277 de 1979 y con las
demá s normas educativas concordantes.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 18).
Artículo [Link].2.3.2. Oferta obligatoria del grado de transición. De
conformidad con lo ordenado por el inciso 2 del artículos 17 de la
Ley 115 de 1994, las entidades territoriales certificadas en educació n, que no
hubieren elaborado un programa de generalizació n del grado obligatorio en
todas las instituciones educativas estatales de su jurisdicció n, que tengan
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primer grado de educació n bá sica, deberá n proceder a elaborarlo y a incluirlo

en el respectivo plan de desarrollo educativo.
(Decreto 2247 de 1997, artículos 19).
Artículo [Link].2.3.3. Ampliación de los demás grados del preescolar. Las
instituciones educativas estatales que estén en condiciones de ofrecer ademá s
del Grado de Transició n, los grados de pre-Jardín y Jardín, podrá n hacerlo,
siempre y cuando cuenten con la correspondiente autorizació n oficial y su
implantació n se realice de conformidad con lo dispuesto en el correspondiente
plan de desarrollo educativo territorial.
Para este efecto, se requiere que el municipio, en el que se encuentre ubicado el
establecimiento educativo, haya satisfecho los porcentajes de que trata el inciso
segundo del artículos 18 de la Ley 115 de 1994.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 20).
Artículo [Link].2.3.4. Atención integral. Las instituciones educativas
privadas o estatales que presten el servicio pú blico del nivel preescolar,
propenderá n para que se les brinde a los educandos que lo requieran, servicios
de protecció n, atenció n en salud y complemento nutricional, previa
coordinació n con los organismos competentes.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 21).
Artículo [Link].2.3.5. Inspección y Vigilancia. De conformidad con lo
dispuesto en los artículos 171 de la Ley 115 de 1994 y [Link].8.1. de este
Decreto, en armonía con el Decreto 907 de 1996, en la manera en que queda
compilado en el presente Decreto, los gobernadores y alcaldes distritales y
municipales, a través de las secretarías de educació n o de los organismos que
hagan sus veces, ejercerá n las funciones de inspecció n y vigilancia sobre el
cumplimiento de lo dispuesto en este título y aplicará n las sanciones previstas
en la ley, cuando a ello hubiere lugar.
(Decreto 2247 de 1997, artículo 22).
CAPÍTULO 3
EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
SECCIÓN 1
Aspectos pedagógicos y organizacionales generales
Artículo [Link].1.1. Organización de la educación básica. El proceso
pedagó gico de la educació n bá sica comprende nueve grados que se deben
organizar en forma continua y articulada que permita el desarrollo de
actividades pedagó gicas de formació n integral, facilite la evaluació n por logros
y favorezca el avance y la permanencia del educando dentro del servicio
educativo.
La educació n bá sica constituye prerrequisito para ingresar a la educació n
media o acceder al servicio especial de educació n laboral.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 7º).
Artículo [Link].1.2. Organización de la educación media. La educació n
media comprende dos grados que podrá n ser organizados en períodos
semestrales independientes o articulados, con el objeto de facilitar la
promoció n del educando, procurar su permanencia dentro del servicio y
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organizar debidamente la intensificació n y especializació n a que se refieren los

artículos 31 y 32 de la Ley 115 de 1994.
Con el fin de lograr una mejor relació n entre las disciplinas y de ofrecer
alternativas al educando para conformar su plan de estudios, las asignaturas y
los proyectos pedagó gicos de cará cter técnico o académico, se integrará n en
conjuntos o unidades, cuyo curso se cumplirá en períodos semestrales o
menores.
Los estudios de educació n media podrá n nivelarse o validarse de acuerdo con
el reglamento.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 9º).
Artículo [Link].1.3. Organización del servicio especial de educación
laboral. Las personas que hayan culminado los estudios de educació n bá sica
obligatoria podrá n optar por continuar el proceso educativo, utilizando el
servicio especial de educació n laboral establecido por el artículo 26 de la
Ley 115 de 1994, en los establecimientos educativos o instituciones de
capacitació n laboral autorizados para ello.
Este servicio comprende programas de estudios organizados por períodos
semestrales que incluyen disciplinas y actividades pedagó gicas para la
formació n en ocupaciones y complementos necesarios para la formació n
integral, segú n lo defina el correspondiente proyecto educativo institucional,
teniendo en cuenta las orientaciones del Ministerio de Educació n Nacional y los
resultados de los estudios sobre mercado laboral regional y local.
El servicio especial de educació n laboral podrá ser validado por quienes hayan
culminado satisfactoriamente la educació n bá sica, a través de la presentació n
de los respectivos exá menes de validació n en el campo del arte, el oficio o la
técnica y la prueba de haber laborado en dicho campo, por un período no
menor de dos añ os.
(Decreto 1860 de 1994, artículos 10).
SECCIÓN 2
Enseñanza media diversificada
SUBSECCIÓN 1
Oferta del servicio
Artículo [Link].2.1.1. De media diversificada. Establécese en el país la
enseñ anza media diversificada entendida como la etapa posterior a la
educació n elemental y durante la cual el alumno tiene oportunidad de formarse
integralmente, a la vez que puede elegir entre varias á reas de estudio, la que
má s se ajuste a sus necesidades, intereses y habilidades. Así, el alumno podrá
ingresar a la universidad o desempeñ ar má s efectivamente una determinada
funció n en su comunidad.
(Decreto 1962 de 1969, artículos 1º).
Artículo [Link].2.1.2. Organización de la media diversificada. La educació n
media diversificada se organizará de acuerdo con los criterios modernos de
educació n que a continuació n se relacionan:
bbbbbb. El alumno y no el plan de estudios es el centro del proceso educativo;
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cccccc. El plan de estudios es instrumento susceptible de permanente

enriquecimiento y actualizació n en consonancia con el avance de las ciencias, la
evolució n de la pedagogía y las necesidades del desarrollo nacional;
dddddd. Todo alumno es capaz de asimilar, en cierto grado, valores,
experiencias, cultura. En consecuencia, todo alumno es titular del derecho a la
educació n;
eeeeee. El estudiante puede integrar su personalidad y desarrollar su
inteligencia en una o varias disciplinas. En consecuencia, el sistema educativo
debe ofrecer alternativas;
ffffff. Ante el continuo proceso de cambio y ajuste de la ciencia, lo importante para
el alumno no son los datos y hechos aislados sino la actitud mental y la
capacidad de pensar
que éste pueda desarrollar con la ayuda del maestro y de todas las experiencias
que la escuela le ofrece;
gggggg. Se acepta que toda la ciencia es ú til como instrumento para que el
alumno desarrolle capacidad de pensamiento crítico, de observació n, de
aná lisis. En consecuencia, el plan de estudios tendrá un buen nú mero de
disciplinas electicas;
hhhhhh. El alumno debe aprender que la educació n es un proceso continuo,
permanente. En consecuencia, la escuela no puede ofrecerle soluciones
definitivas al alumno en el campo de la ciencia, sino herramientas para que
aquel pueda buscarlas;
iiiiii. La educació n general es base indispensable para que el alumno pueda asimilar
otras disciplinas intelectuales; por esto, resulta inconveniente la temprana
especializació n;
jjjjjj. El plan de estudios debe tener unidad y articulació n. En consecuencia, éste no
puede integrarse con disciplinas y cursos aislados;
kkkkkk. Los institutos de enseñ anza media diversificada será n parte integral
de las comunidades en donde estará n localizados. Así, será n centros de la
comunidad, por la comunidad, para la comunidad.
(Decreto 1962 de 1969, artículo 2º).
Artículo [Link].2.1.3. Desarrollo de la educación media diversificada. El
programa de educació n media diversificada se desarrollará en los institutos de
educació n media diversificada (INEM) y en los demá s establecimientos que se
encuentren autorizados para ello.
(Decreto 1962 de 1969, artículo 3º).
Artículo [Link].2.1.4. Definición. Entiéndase por Instituto de Educació n
Media Diversificada aquel que bajo administració n unificada ofrece varios
programas académicos y vocacionales tendientes a la obtenció n de grado de
bachiller. En estos institutos, el alumno se familiariza primero con disciplinas
de educació n general, y luego escoge entre varias á reas y modalidades,
previamente establecidas, la que má s se ajuste a sus necesidades, intereses,
aptitudes, preferencias.
(Decreto 1962 de 1969, artículos 4º).
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Artículo [Link].2.1.5. Áreas y modalidades. Inicialmente, los Institutos de

Educació n Media Diversificada organizará n su programa con base en las á reas y
modalidades que a continuació n se relacionan:

Áreas Modalidad

Académica Ciencias Humanidades

Industrial Metal Mecá nica Electricidad y Electró nica Construcciones

Agropecuaria Técnica de cultivos Zootecnia

Comercial Secretariado Contabilidad

Técnico Social Organizació n de la comunidad Orientació n familiar

(Decreto 1962 de 1969, artículo 6º).

Artículo [Link].2.1.6. Organización del plan de estudios. El plan de estudios
para cada curso incluirá un má ximo de siete asignaturas. De éstas se podrá n
organizar hasta tres por el sistema semestral, las otras será n de duració n anual.
Parágrafo. Por decreto posterior, el Gobierno Nacional reglamentará la
intensidad horaria, los sistemas de promoció n, de evaluació n, de compensació n
de asignaturas en que el alumno demuestre no poder desarrollar habilidades
especiales.
(Decreto 1962 de 1969, artículo 7º).
Artículo [Link].2.1.7. Del título académico. Los alumnos que terminaren
satisfactoriamente sus estudios en los Institutos de Educació n Media
Diversificada recibirá n el diploma que los acredite como bachilleres; en este se
indicará el á rea y la modalidad de los estudios cursados.
(Decreto 1962 de 1969, artículo 8º).
Artículo [Link].2.1.8. Ingreso a la educación superior. Los bachilleres
egresados de los INEM, será n admitidos en todas las Universidades y demá s
establecimientos de educació n superior, en igualdad de condiciones que los
demá s egresados de la educació n media.
(Decreto 1962 de 1969, artículo 9º).
Artículo [Link].2.1.9. Adscripción de establecimientos de educación media.
Adscritos académicamente a los INEM, funcionará n uno varios establecimientos
de educació n media que podrá n desarrollar gradualmente las á reas y
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modalidades establecidas en el artículo [Link].2.1.5. de este Decreto. Estos

centros docentes recibirá n asesoría técnica de los INEM y cooperació n en forma
de servicios.
Parágrafo. El Ministerio de Educació n determinará cuá les establecimientos -
oficiales y no oficiales- podrá n seguir el sistema diversificado de que trata la
presente Secció n.
(Decreto 1962 de 1969, artículos 10).
Artículo [Link].2.1.10. Admisión de estudiantes. En los cuatro primeros añ os
de la educació n bá sica secundaria, los INEM aceptará n estudiantes procedentes
de otros planteles de educació n. El Ministerio fijará los requisitos sobre
nivelació n de cursos e intensidades horarias. En los añ os quinto y sexto, los
INEM recibirá n estudiantes procedentes de los institutos técnicos agrícolas, de
los institutos industriales, y en el á rea académica los que proceden de las
normales o del bachillerato clá sico.
(Decreto 1962 de 1969, artículos 11).
SECCIÓN 3
Evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles
de educación básica y media
Artículo [Link].3.1. Evaluación de los estudiantes. La evaluació n de los
aprendizajes de los estudiantes se realiza en los siguientes á mbitos:
1. Internacional. El Estado promoverá la participació n de los estudiantes del
país en pruebas que den cuenta de la calidad de la educació n frente a
está ndares internacionales.
2. Nacional. El Ministerio de Educació n Nacional y el Instituto Colombiano para
la Evaluació n de la Educació n - ICFES, realizará n pruebas censales con el fin de
monito-rear la calidad de la educació n de los establecimientos educativos con
fundamento en los está ndares bá sicos. Los exá menes de Estado que se aplican
al finalizar el grado undécimo permiten, ademá s, el acceso de los estudiantes a
la educació n superior.
3. Institucional. La evaluació n del aprendizaje de los estudiantes realizada en
los establecimientos de educació n bá sica y media, es el proceso permanente y
objetivo para valorar el nivel de desempeñ o de los estudiantes.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 1º).
Artículo [Link].3.2. Objeto del Título. La presente Secció n reglamenta la
evaluació n del aprendizaje y promoció n de los estudiantes de los niveles de
educació n bá sica y media que deben realizar los establecimientos educativos.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 2).
Artículo [Link].3.3. Propósitos de la evaluación institucional de los
estudiantes.
Son propó sitos de la evaluació n de los estudiantes en el á mbito institucional:
1. Identificar las características personales, intereses, ritmos de desarrollo y
estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances.
2. Proporcionar informació n bá sica para consolidar o reorientar los procesos
educativos relacionados con el desarrollo integral del estudiante.
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3. Suministrar informació n que permita implementar estrategias pedagó gicas

para apoyar a los estudiantes que presenten debilidades y desempeñ os
superiores en su proceso formativo.
4. Determinar la promoció n de estudiantes.
5. Aportar informació n para el ajuste e implementació n del plan de
mejoramiento institucional.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 3º).
Artículo [Link].3.4. Definición del sistema institucional de evaluación de
los estudiantes. El sistema de evaluació n institucional de los estudiantes que
hace parte del proyecto educativo institucional debe contener:
1. Los criterios de evaluació n y promoció n.
2. La escala de valoració n institucional y su respectiva equivalencia con la
escala nacional.
3. Las estrategias de valoració n integral de los desempeñ os de los estudiantes.
4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeñ os de los
estudiantes durante el añ o escolar.
5. Los procesos de autoevaluació n de los estudiantes.
6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagó gicas
pendientes de los estudiantes.
7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del
establecimiento educativo cumplan con procesos evaluativos estipulados en el
sistema institucional de evaluació n.
8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia.
9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros,
comprensibles y den informació n integral del avance en la formació n.
10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atenció n y resolució n de
reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluació n y
promoció n.
11. Los mecanismos de participació n de la comunidad educativa en la
construcció n del sistema institucional de evaluació n de los estudiantes.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 4º).
Artículo [Link].3.5. Escala de valoración nacional. Cada establecimiento
educativo definirá y adoptará su escala de valoració n de los desempeñ os de los
estudiantes en su sistema de evaluació n. Para facilitar la movilidad de los
estudiantes entre establecimientos educativos, cada escala deberá expresar su
equivalencia con la escala de valoració n nacional:
Desempeñ o Superior.
Desempeñ o Alto.
Desempeñ o Bá sico.
Desempeñ o Bajo.
La denominació n desempeñ o bá sico se entiende como la superació n de los
desempeñ os necesarios en relació n con las á reas obligatorias y fundamentales,
teniendo como referentes los está ndares bá sicos, las orientaciones y
lineamientos expedidos por el Ministerio de Educació n Nacional y lo
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establecido en el proyecto educativo institucional. El desempeñ o bajo se

entiende como la no superació n de los mismos.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 5).
Artículo [Link].3.6. Promoción escolar. Cada establecimiento educativo
determinará los criterios de promoció n escolar de acuerdo con el sistema
institucional de evaluació n de los estudiantes. Así mismo, el establecimiento
educativo definirá el porcentaje de asistencia que incida en la promoció n del
estudiante.
Cuando un establecimiento educativo determine que un estudiante no puede
ser promovido al grado siguiente, debe garantizarle en todos los casos, el cupo
para que continú e con su proceso formativo.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 6).
Artículo [Link].3.7. Promoción anticipada de grado. Durante el primer
período del añ o escolar el consejo académico, previo consentimiento de los
padres de familia, recomendará ante el consejo directivo la promoció n
anticipada al grado siguiente del estudiante que demuestre un rendimiento
superior en el desarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las
competencias bá sicas del grado que cursa. La decisió n será consignada en el
acta del consejo directivo y, si es positiva, en el registro escolar.
Los establecimientos educativos deberá n adoptar criterios y procesos para
facilitar la promoció n al grado siguiente de aquellos estudiantes que no la
obtuvieron en el añ o lectivo anterior.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 7º).
Artículo [Link].3.8. Creación del Sistema Institucional de Evaluación de los
Estudiantes. Los establecimientos educativos deben como mínimo seguir el
procedimiento que se menciona a continuació n:
1. Definir el sistema institucional de evaluació n de los estudiantes.
2. Socializar el sistema institucional de evaluació n con la comunidad educativa.
3. Aprobar el sistema institucional de evaluació n en sesió n en el consejo
directivo y consignació n en el acta.
4. Incorporar el sistema institucional de evaluació n en el proyecto educativo
institucional, articulá ndolo a las necesidades de los estudiantes, el plan de
estudios y el currículo.
5. Divulgar el sistema institucional de evaluació n de los estudiantes a la
comunidad educativa.
6. Divulgar los procedimientos y mecanismos de reclamaciones del sistema
institucional de evaluació n.
7. Informar sobre el sistema de evaluació n a los nuevos estudiantes, padres de
familia y docentes que ingresen durante cada período escolar.
Parágrafo. Cuando el establecimiento educativo considere necesaria la
modificació n del sistema institucional de evaluació n de los estudiantes deberá
seguir el procedimiento antes enunciado.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 8).
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Artículo [Link].3.9. Responsabilidades del Ministerio de Educación

Nacional. En cumplimiento de las funciones establecidas en la ley, el Ministerio
de Educació n Nacional debe:
1. Publicar informació n clara y oportuna sobre los resultados de las pruebas
externas tanto internacionales como nacionales, de manera que sean un insumo
para la construcció n de los sistemas institucionales de evaluació n de los
estudiantes y el mejoramiento de la calidad de la educació n.
2. Expedir y actualizar orientaciones para la implementació n del sistema
institucional de evaluació n.
3. Orientar y acompañ ar a las secretarías de educació n del país en la
implementació n de la presente Secció n.
4. Evaluar la efectividad de los diferentes sistemas institucionales de evaluació n
de los estudiantes.
(Decreto 1290 de 2009, artículo 9).
Artículo [Link].3.10. Responsabilidades de las secretarías de educación de
las entidades territoriales certificadas. En cumplimiento de las funciones
establecidas en la ley, la entidad territorial certificada debe:
1. Analizar los resultados de las pruebas externas de los establecimientos
educativos de su jurisdicció n y contrastarlos con los resultados de las
evaluaciones de los sistemas institucionales de evaluació n de los estudiantes.
2. Orientar, acompañ ar y realizar seguimiento a los establecimientos educativos
de su jurisdicció n en la definició n e implementació n del sistema institucional de
evaluació n de estudiantes.
3. Trabajar en equipo con los directivos docentes de los establecimientos
educativos de su jurisdicció n para facilitar la divulgació n e implementació n de
las disposiciones de esta Secció n.
4. Resolver las reclamaciones que se presenten con respecto de la movilidad de
estudiantes entre establecimientos educativos de su jurisdicció n.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 10).
Artículo [Link].3.11. Responsabilidades del establecimiento educativo. En
cumplimiento de las funciones establecidas en la ley, el establecimiento
educativo debe:
1. Definir, adoptar y divulgar el sistema institucional de evaluació n de
estudiantes, después de su aprobació n por el consejo académico.
2. Incorporar en el proyecto educativo institucional los criterios, procesos y
procedimientos de evaluació n; estrategias para la superació n de debilidades y
promoció n de los estudiantes, definidos por el consejo directivo.
3. Realizar reuniones de docentes y directivos docentes para analizar, diseñ ar e
imple-mentar estrategias permanentes de evaluació n y de apoyo para la
superació n de debilidades de los estudiantes y dar recomendaciones a
estudiantes, padres de familia y docentes.
4. Promover y mantener la interlocució n con los padres de familia y el
estudiante, con el fin de presentar los informes perió dicos de evaluació n, el
plan de actividades de apoyo para la superació n de las debilidades, y acordar
los compromisos por parte de todos los involucrados.
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5. Crear comisiones u otras instancias para realizar el seguimiento de los

procesos de evaluació n y promoció n de los estudiantes, si lo considera
pertinente.
6. Atender los requerimientos de los padres de familia y de los estudiantes y
programar reuniones con ellos cuando sea necesario.
7. A través de consejo directivo servir de instancia para decidir sobre
reclamaciones que presenten los estudiantes o sus padres de familia en
relació n con la evaluació n o promoció n.
8. Analizar perió dicamente los informes de evaluació n con el fin de identificar
prá cticas escolares que puedan estar afectando el desempeñ o de los
estudiantes, e introducir las modificaciones que sean necesarias para mejorar.
9. Presentar a las pruebas censales del ICFES la totalidad de los estudiantes que
se encuentren matriculados en los grados evaluados, y colaborar con este en los
procesos de inscripció n y aplicació n de las pruebas, segú n se le requiera.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 11).
Artículo [Link].3.12. Derechos del estudiante. El estudiante, para el mejor
desarrollo de su proceso formativo, tiene derecho a:
1. Ser evaluado de manera integral en todos los aspectos académicos,
personales y sociales.
2. Conocer el sistema institucional de evaluació n de los estudiantes: criterios,
procedimientos e instrumentos de evaluació n y promoció n desde el inicio de
añ o escolar.
3. Conocer los resultados de los procesos de evaluació n y recibir
oportunamente las respuestas a las inquietudes y solicitudes presentadas
respecto de dichos resultados.
4. Recibir la asesoría y acompañ amiento de los docentes para superar sus
debilidades en el aprendizaje.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 12).
Artículo [Link].3.13. Deberes del estudiante. El estudiante, para el mejor
desarrollo de su proceso formativo, debe:
1. Cumplir con los compromisos académicos y de convivencia definidos por el
establecimiento educativo.
2. Cumplir con las recomendaciones y compromisos adquiridos para la
superació n de sus debilidades.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 13).
Artículo [Link].3.14. Derechos de los padres de familia. En el proceso
formativo de sus hijos, los padres de familia tienen los siguientes derechos:
1. Conocer el sistema institucional de evaluació n de los estudiantes: criterios,
procedimientos e instrumentos de evaluació n y promoció n desde el inicio de
añ o escolar.
2. Acompañ ar el proceso evaluativo de los estudiantes.
3. Recibir los informes perió dicos de evaluació n.
4. Recibir oportunamente respuestas a las inquietudes y solicitudes
presentadas sobre el proceso de evaluació n de sus hijos.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 14).
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Artículo [Link].3.15. Deberes de los padres de familia. De conformidad con

las normas vigentes, los padres de familia deben:
1. Participar, a través de las instancias del Gobierno escolar, en la definició n de
criterios procedimientos de la evaluació n del aprendizaje de los estudiantes y
promoció n escolar.
2. Realizar seguimiento permanente al proceso evaluativo de sus hijos.
3. Analizar los informes perió dicos de evaluació n.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 15).
Artículo [Link].3.16. Registro escolar. Los establecimientos educativos
deben llevar un registro actualizado de los estudiantes que contenga, ademá s
de los datos de identificació n personal, el informe de valoració n por grados y el
estado de la evaluació n, que incluya las novedades académicas que surjan.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 16).
Artículo [Link].3.17. Constancias de desempeño. El establecimiento
educativo, a solicitud del padre de familia, debe emitir constancias de
desempeñ o de cada grado cursado, en las que se consignará n los resultados de
los informes perió dicos.
Cuando la constancia de desempeñ o reporte que el estudiante ha sido
promovido al siguiente grado y se traslade de un establecimiento educativo a
otro, será matriculado en el grado al que fue promovido segú n el reporte. Si el
establecimiento educativo receptor, a través de una evaluació n diagnó stica,
considera que el estudiante necesita procesos de apoyo para estar acorde con
las exigencias académicas del nuevo curso, debe implementarlos.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 17).
Artículo [Link].3.18. Graduación. Los estudiantes que culminen la educació n
media obtendrá n el título de Bachiller Académico o Técnico, cuando hayan
cumplido con todos los requisitos de promoció n adoptados por el
establecimiento educativo en su proyecto educativo institucional, de acuerdo
con la ley y las normas reglamentarias.
(Decreto 1290 de 2009, artículos 18).
SECCIÓN 4
Validaciones de estudios de la educación básica y media académica
SUBSECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].4.1.1. Ámbito de aplicación. Las disposiciones de esta
Subsecció n tienen por objeto reglamentar la validació n por grados de los
estudios de la educació n formal, para los casos en que el estudiante pueda
demostrar que ha logrado los conoci-
mientos, habilidades y destrezas en cada una de las á reas obligatorias y
fundamentales establecidas para los grados de la educació n bá sica y media
académica.
(Decreto 2832 de 2005, artículos 1º).
Artículo [Link].4.1.2. Procedimiento. Los establecimientos educativos que
cumplan con los requisitos legales de funcionamiento y que en las pruebas de
competencias SABER se encuentren ubicados por encima del promedio de la
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entidad territorial certificada o en el Examen de Estado se encuentren, como

mínimo, en categoría alta, podrá n efectuar, gratuitamente, la validació n de
estudios, por grados, mediante evaluaciones o actividades académicas para
atender a personas que se encuentren en situaciones académicas como las
siguientes:
llllll. Haber cursado uno o varios grados sin el correspondiente registro en el libro de
calificaciones;
mmmmmm. Haber cursado o estar cursando un grado por error administrativo sin
haber aprobado el grado anterior;
nnnnnn. Haber cursado estudios en un establecimiento educativo que haya
desaparecido o cuyos archivos se hayan perdido;
oooooo. Haber estudiado en un establecimiento educativo sancionado por la
secretaría de educació n por no cumplir con los requisitos legales de
funcionamiento;
pppppp. Haber realizado estudios en otro país y no haber cursado uno o varios
grados anteriores, o los certificados de estudios no se encuentren debidamente
legalizados;
qqqqqq. No haber cursado uno o varios grados de cualquiera de los ciclos o
niveles de la educació n bá sica o media, excepto el que conduce al grado de
bachiller.
Parágrafo. En todo caso, la validació n del bachillerato en un solo examen
conducente al título de bachiller académico será competencia del Instituto
Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES.
(Decreto 2832 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link].4.1.3. Informe a la secretaría de educación. Una vez
concluido cada añ o escolar, el rector o director del establecimiento educativo
estatal o privado deberá reportar a la secretaría de educació n de la entidad
territorial certificada, las validaciones practicadas en tal período. Dicho reporte
y las certificaciones que se expidan tendrá n como soporte el registro escolar
que se lleve en los libros o archivos magnéticos que debe conservar el
establecimiento educativo.
(Decreto 2832 de 2005, artículo 3º).
Artículo [Link].4.1.4. Equivalencias. Quienes aspiran a continuar estudios de
educació n bá sica o media, o a iniciar o continuar programas de educació n
superior en el exterior, y deban presentar certificados de estudios de los niveles
de la educació n bá sica o media, realizados o validados en Colombia, con
valoraciones expresadas en escalas numéricas o literales por requerimiento de
la legislació n educativa del país receptor, podrá n solicitar al establecimiento
educativo en el que hayan cursado o validado los respectivos grados, la
expedició n de los correspondientes certificados de estudios en los que se
consignará con base en el registro escolar el equivalente a cada término de la
escala definida en el artículo [Link].3.5 del presente Decreto, consignando en
todo caso el mínimo aprobatorio.
(Decreto 2832 de 2005, artículos 4º).
SUBSECCIÓN 2
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Colegios internacionales
Artículo [Link].4.2.1. De los colegios internacionales. Los establecimientos
educativos organizados con base en un convenio o acuerdo intergubernamental
celebrado entre la Repú blica de Colombia y otro Estado, de conformidad con lo
establecido en el correspondiente convenio o acuerdo, deberá n cumplir la ley
colombiana y podrá n establecer, en su proyecto educativo institucional (PEI), la
estructura u organizació n de los planes de estudio y la definició n de los
criterios para la evaluació n del rendimiento del educando que rigen en el
Estado con el cual se haya celebrado el convenio o acuerdo.
Parágrafo. Los estudiantes matriculados en establecimientos educativos que
adopten en su Proyecto Educativo Institucional (PEI), grados, pruebas de
evaluació n o requisitos adicionales a los establecidos en la ley colombiana y sus
reglamentos para la culminació n de la educació n media en razó n de un acuerdo
o convenio intergubernamental celebrado entre la Repú blica de Colombia y
otro Estado, deberá n cursar, aprobar o cumplir tales grados, pruebas o
requisitos para obtener el título de bachiller con los efectos del caso tanto en
Colombia como en el Estado con el cual se celebró el respectivo convenio o
acuerdo.
(Decreto 2832 de 2005, artículo 6º).
SUBSECCIÓN 3
Validación del bachillerato en un solo examen
Artículo [Link].4.3.1. Validación del bachillerato. Pueden validar el
bachillerato en un solo examen los mayores de 18 añ os.
Corresponde al Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n -
ICFES- programar, diseñ ar, administrar y calificar las pruebas de validació n del
bachillerato. También estará n bajo su responsabilidad el registro, inscripció n y
aplicació n de las pruebas.
La validació n del bachillerato en un solo examen será reconocida
exclusivamente por el ICFES a quienes presenten y superen las pruebas escritas
o aplicaciones informá ticas realizadas para el efecto.
(Decreto 299 de 2009, artículos 1º).
Artículo [Link].4.3.2. Objeto. La evaluació n se efectuará sobre las á reas de
lenguaje, matemá ticas, ciencias naturales, sociales y humanidades e idioma
extranjero, de acuerdo con los está ndares bá sicos de competencias establecidos
por el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 299 de 2009, artículo 2º).
Artículo [Link].4.3.3. Calificación. El Instituto Colombiano para la Evaluació n
de la Educació n - ICFES establecerá mediante acto administrativo la
metodología para obtener la calificació n mínima para aprobar las pruebas
escritas o aplicaciones informá ticas realizadas para la validació n del
bachillerato.
(Decreto 299 de 2009, artículo 3º).
Artículo [Link].4.3.4. Diploma. Cuando los resultados de los Exá menes
presentados otorguen a quien valida el derecho para la obtenció n del título de
Bachiller, el Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES
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expedirá el correspondiente diploma de acuerdo con lo dispuesto en las normas

vigentes y en nombre del Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 299 de 2009, artículos 4º).
SECCIÓN 5
Títulos y certificaciones
Artículo [Link].5.1. Título. El título es el logro académico que alcanza el
estudiante a la culminació n del ciclo de educació n media vocacional, que lo
acredita para el ingreso a otros programas de educació n o para el ejercicio de
una actividad, segú n la ley.
(Decreto 180 de 1981, artículos 1º).
Artículo [Link].[Link]. Las instituciones de educació n legalmente
autorizadas para ello, expedirá n los títulos en nombre de la Repú blica de
Colombia y por autorizació n del Ministerio de Educació n Nacional, a quienes
hayan cumplido con los requisitos del respectivo programa aprobado por el
Estado y con las exigencias establecidas en los reglamentos internos de la
institució n y las demá s normas legales.
(Decreto 180 de 1981, artículo 2º).
Artículo [Link].5.3. Diplomas. Los diplomas que expidan las instituciones a
que se refiere este Decreto expresará n que en nombre de la Repú blica de
Colombia y por autorizació n del Ministerio de Educació n Nacional se otorga el
correspondiente título. Tales documentos llevará n las firmas y los sellos del
Rector y del Secretario del plantel.
El texto de todo Diploma deberá redactarse en idioma castellano, incluir los
nombres y apellidos completos del graduado, el nú mero de su documento de
identidad y extenderse en papel de seguridad.
(Decreto 180 de 1981, artículo 9º).
Artículo [Link].5.4. Títulos y certificaciones. De conformidad con lo
establecido en los Decretos 88 de 1976 y 1419 de 1978 las instituciones
autorizadas por el Ministerio de Educació n Nacional para adelantar los
programas a que se contrae esta Secció n, podrá n expedir ú nicamente el título
de Bachiller en la modalidad que corresponda a las distintas clases de
educació n diversificada.
Parágrafo. La terminació n de cualquier otro ciclo de educació n no superior
solo da derecho a la certificació n correspondiente, que en los casos de la
educació n bá sica primaria y bá sica secundaria podrá consignarse en un
formato especial cuyo diseñ o será dispuesto por el Ministerio de Educació n
Nacional.
(Decreto 180 de 1981, artículo 3º).
Artículo [Link].[Link] de los títulos académicos. Para la validez del
título de bachiller solamente se requiere su expedició n por parte de las
instituciones educativas legalmente autorizadas para ello, a quienes hayan
cumplido con los requisitos establecidos en el proyecto educativo institucional
o de su convalidació n por parte de las instituciones del Estado señ aladas para
verificar, homologar o convalidar conocimientos.
(Decreto 921 de 1994, artículos 1º).
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Artículo [Link].5.6. Acreditación de la calidad de bachiller. La calidad de

bachiller se prueba con el acta de graduació n o con el diploma expedido por la
correspondiente institució n educativa.
(Decreto 921 de 1994, artículo 2º).
Artículo [Link].5.7. Acta de graduación. Al término del añ o escolar
correspondiente a la finalizació n del ciclo de educació n media vocacional, la
institució n educativa extenderá un Acta de Graduació n que suscribirá n del
Director y Secretario respectivos, la cual deberá contener los siguientes datos:
1. Fecha y nú mero del Acta de Graduació n;
2. Institució n que otorga el título y autorizació n que posee para expedirlo;
3. Nombres y apellidos de las personas que terminaron satisfactoriamente sus
estudios y reciben el título;
4. Nú mero del documento de identidad de los graduandos, y
5. Título otorgado, con la denominació n que le corresponda de acuerdo con el
artículo [Link].5.4 de este Decreto
(Decreto 180 de 1981, artículo 7º).
Artículo [Link].5.8. Libro de actas. Las actas a que se refiere el artículo
anterior se extenderá n en un libro especial, foliado y rubricado previamente en
cada una de sus hojas por el Secretario de Educació n respectivo, o su delegado,
que deberá llevar cada institució n, y de ellas se expedirá n las copias que
soliciten los interesados con las firmas del Director y del Secretario del
establecimiento.
(Decreto 180 de 1981, artículo 8º).
Artículo [Link].5.9. Certificaciones. Las certificaciones de estudios realizados
en los niveles educativos de que se trata en este Decreto será n expedidas con la
firma del Director del establecimiento y el Secretario del mismo, en papel
timbrado de la institució n con los sellos correspondientes y contendrá n:
1. Nú mero de identificació n del establecimiento en el registro educativo.
2. Constancia de la providencia de aprobació n del establecimiento y de los
cursos a que dicha aprobació n se extienda.
3. Nombres, apellidos y nú mero del documento de identificació n del alumno.
4. Curso al cual se refiere la certificació n y añ o en que se realizó .
5. Lista de asignaturas con la intensidad horaria y las calificaciones que en
definitiva se obtuvieron expresadas en letras y en nú meros, y
6. Fecha de expedició n. (Decreto 180 de 1981, artículos 13).
Artículo [Link].5.10. Oportunidad de expedición. Las certificaciones de
estudio y las dos (2) copias del acta de graduació n correspondientes a los
alumnos que terminen ciclo de educació n media-vocacional, deberá n ser
expedidas de oficio por la institució n educativa dentro de los diez días
siguientes a la finalizació n del período lectivo.
En igual forma se procederá con la certificació n del quinto (5) añ o de educació n
bá sica- primaria, en todos los casos, y con las correspondientes a educació n
bá sica - secundaria, cuando el respectivo establecimiento solamente adelante
dicho ciclo.
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En los demá s casos las certificaciones deben ser solicitadas previamente por los
interesados y deberá n expedirse dentro de los quince (15) días comunes
siguientes a la fecha de solicitud.
(Decreto 180 de 1981, artículos 15).
Artículo [Link].5.11. Aceptación. Las certificaciones de estudio expedidas
como queda expuesto en los anteriores artículos, deben ser aceptadas por los
distintos establecimientos educativos para efectos de solicitud de inscripció n o
de ingreso.
(Decreto 180 de 1981, artículos 16).
Artículo [Link].5.12. Informe de instituciones. Dentro del mes posterior a la
iniciació n del añ o escolar; las instituciones educativas que adelanten
programas de educació n media vocacional enviará n a la secretaría de
educació n de su jurisdicció n la lista de los alumnos que se matricularon en el
sexto curso con los nú meros de sus documentos de identificació n. Si en el
transcurso del añ o lectivo ingresaren nuevos alumnos por transferencia, se
informará lo propio dentro de los ocho (8) días siguientes al acto de matrícula o
ingreso.
Así mismo en el curso del mes siguiente a la terminació n del período lectivo,
dichas instituciones entregará n a la secretaría de educació n copia del acta
general de graduació n de que trata el artículo [Link].5.7 y un cuadro de
calificaciones de los estudiantes que terminen el ciclo, con los siguientes datos;
1. Nombre e identificació n del alumno.
2. Materias cursadas, intensidad horaria y calificaciones definitivas.
3. Constancia de haber obtenido el título; de encontrarse aplazado o de haber
sido reprobado el respectivo alumno.
(Decreto 180 de 1981, artículos 17).
Artículo [Link].5.13. Modelos. El Ministerio de Educació n Nacional preparará
y enviará a las distintas secretarías de educació n, para que a su vez, éstas
informen a los establecimientos educativos, los modelos de actas de graduació n
y del cuadro de informes a que se refieren los artículos [Link].5.7 y [Link].5.12,
inciso 2º.
(Decreto 180 de 1981, artículos 18).
Artículo [Link].5.14. Duplicados de diplomas. Las instituciones educativas
podrá n expedir un nuevo ejemplar del diploma, en caso de hurto, robo, extravío
definitivo o dañ o irreparable del original, o en el evento de cambio de nombre
del titular del mismo, de acuerdo con las siguientes condiciones:
1. Si se tratare de hurto o robo, el interesado deberá presentar copia de la
denuncia penal correspondiente; si se trata de extravío definitivo, solamente se
requerirá la afirmació n que al respecto haga el peticionario.
2. Cuando sea el caso de deterioro o de dañ o irreparable el interesado deberá
devolver el diploma original para su archivo en la institució n.
3. En los eventos de alteració n en el nombre del titular, éste deberá presentar la
copia de la escritura pú blica o sentencia judicial que, de acuerdo con el Decreto
1260 de 1970 recoja o autorice el cambio correspondiente. En este caso,
también se archivará el diploma original en la institució n educativa.
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4. El diploma así expedido deberá llevar una leyenda visible que diga duplicado
y la fecha de expedició n.
Parágrafo. Si la institució n educativa ha dejado de existir, el duplicado del
diploma podrá expedirse por la Secretaría de Educació n donde reposen los
archivos correspondientes. Si éstos no existen, só lo podrá precederse por
sentencia judicial debidamente ejecutoriada si se tratare en este ú ltimo caso de
alteració n de nombre.
(Decreto 180 de 1981, artículo 22).
Artículo [Link].5.15. Custodia de archivos. Las secretarías de educació n
conservará n los archivos de las entidades educativas que han dejado de existir,
para todos los efectos contemplados en las leyes y en especial para expedir los
duplicados de los diplomas y las certificaciones a que haya lugar.
(Decreto 921 de 1994, artículo 3º).
SECCIÓN 6
Reconocimiento de estudios de educación básica y media, completos o
parciales, realizados en cualquiera de los países firmantes del convenio
"Andrés Bello"
Artículo [Link].6.1. Reconocimiento de estudios. Se reconocen los estudios
primarios y de enseñ anza media, completa o parcial, realizados en cualquiera
de los países firmantes del Convenio "Andrés Bello". Los alumnos procedentes
de tales países será n admitidos al curso o añ o correspondiente, previa
presentació n de los certificados de estudio debidamente legalizados y
expedidos por establecimientos aprobados oficialmente.
(Decreto 2444 de 1973, artículos 1º).
Artículo [Link].6.2. Consecuencia del reconocimiento. El Ministerio de
Educació n Nacional reconoce los diplomas de Educació n Media expedidos por
establecimientos aprobados oficialmente por cualquiera de los Gobiernos de los
países firmantes del Convenio "Andrés Bello", para efectos de admisió n en las
Universidades y demá s instituciones de educació n superior que funcionen en el
país.
Parágrafo. Los estudiantes procedentes de cualquier país signatario del
Convenio "Andrés Bello", será n considerados en igualdad de condiciones a los
estudiantes del país correspondiente para efectos de admisió n.
(Decreto 2444 de 1973, artículo 3º).
Artículo [Link].6.3. Acreditación de los certificados de estudios. En todos
los casos previstos en los artículos anteriores basta que los estudiantes
interesados presenten los certificados de estudios correspondientes, expedidos
por los establecimientos de educació n donde los cursaron, debidamente
aprobados por el Ministerio de Educació n Nacional respectivo y autenticados
por el funcionario consular de Colombia.
(Decreto 2444 de 1973, artículos 4º).
Artículo [Link].6.4. Validez de los títulos otorgados en Estados Miembros
del Convenio "Andrés Bello". Los certificados de estudios de enseñ anza bá sica
primaria, bá sica secundaria y media vocacional completos o parciales, bá sica
secundaria y media vocacio-nal completos o parciales, realizados en cualquiera
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de los Estados Miembros del Convenio "Andrés Bello", será n vá lidos en

Colombia para todos los efectos legales en la forma que hayan sido expedidos
en los países de origen, siempre que estén debidamente aprobados por el
Ministerio de Educació n respectivo y autenticadas por el funcionario consultar
de Colombia.
(Decreto 1987 de 1981, artículos 1º).
Artículo [Link].6.5. Régimen especial. Para los casos de los países firmantes
del Convenio "Andrés Bello", que el término de la enseñ anza secundaria no
expiden diplomas o títulos, bastará que el estudiante presente los certificados
en que conste que ha cursado todos lo grados que componen el nivel medio,
debidamente legalizados.
(Decreto 1987 de 1981, artículo 2º).
SECCIÓN 7
Examen de estado de la educación media, ICFES - saber 11.
Artículo [Link].7.1. Definición y objetivos. El Examen de Estado de la
Educació n Media, ICFES - SABER 11, que aplica el Instituto Colombiano para la
Evaluació n de la Educació n - ICFES es un instrumento estandarizado para la
evaluació n externa, que conjuntamente con los exá menes que se aplican en los
grados quinto, noveno y al finalizar el pregrado, hace parte de los instrumentos
que conforman el Sistema Nacional de Evaluació n. Tiene por objetivos:
rrrrrr. Comprobar el grado de desarrollo de las competencias de los estudiantes que
está n por finalizar el grado undécimo de la educació n media.
ssssss. Proporcionar elementos al estudiante para la realizació n de su
autoevaluació n y el desarrollo de su proyecto de vida.
tttttt. Proporcionar a las instituciones educativas informació n pertinente sobre las
competencias de los aspirantes a ingresar a programas de educació n superior,
así como sobre las de quienes son admitidos, que sirva como base para el
diseñ o de programas de nivelació n académica y prevenció n de la deserció n en
este nivel.
uuuuuu. Monitorear la calidad de la educació n de los establecimientos
educativos del país, con fundamento en los está ndares bá sicos de competencias
y los referentes de calidad emitidos por el Ministerio de Educació n Nacional.
vvvvvv. Proporcionar informació n para el establecimiento de indicadores de
valor agregado, tanto de la educació n media como de la educació n superior.
wwwwww. Servir como fuente de informació n para la construcció n de
indicadores de calidad de la educació n, así como para el ejercicio de la
inspecció n y vigilancia del servicio pú blico educativo.
xxxxxx. Proporcionar informació n a los establecimientos educativos que
ofrecen educació n media para el ejercicio de la autoevaluació n y para que
realicen la consolidació n o reorientació n de sus prá cticas pedagó gicas.
yyyyyy. Ofrecer informació n que sirva como referente estratégico para el
establecimiento de políticas educativas nacionales, territoriales e
institucionales.
(Decreto 869 de 2010, artículos 1º).
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Artículo [Link].7.2. Estructura y organización. El Examen de Estado de la

Educació n Media está compuesto por pruebas, cuyo nú mero y componentes
será n determinados por el ICFES mediante acuerdo de su Junta Directiva.
La estructura esencial del Examen se mantendrá por lo menos doce (12) añ os a
partir de su adopció n por la Junta Directiva y de su aplicació n a la població n, sin
perjuicio de que puedan introducirse modificaciones que no afecten la
comparabilidad de los resultados en el tiempo.
El Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES dirigirá y
coordinará el diseñ o, la producció n y la aplicació n de las pruebas y el
procesamiento y aná lisis de los resultados del Examen, para lo cual podrá
apoyarse en las comunidades académicas y profesionales.
El calendario de aplicació n será determinado por el Instituto Colombiano para
la Evaluació n de la Educació n - ICFES, de acuerdo con el reporte sobre la
població n que cumpla el requisito para presentar el Examen establecido en la
presente Secció n.
(Decreto 869 de 2010, artículo 2º).
Artículo [Link].7.3. Presentación del examen. Ademá s de los estudiantes que
se encuentran finalizando el grado undécimo, podrá n presentar el Examen de
Estado de la Educació n Media y obtener resultados oficiales para efectos de
ingreso a la educació n superior, quienes ya hayan obtenido el título de bachiller
o hayan superado el examen de validació n del bachillerato de conformidad con
las disposiciones vigentes.
Quienes no se encuentren en alguna de las situaciones referidas en el inciso
anterior, podrá n inscribirse para presentar un examen de ensayo, con
características similares a las del Examen de Estado de la Educació n Media,
cuyo resultado no sustituye ninguno de los requisitos de ley establecidos para
el ingreso a la educació n superior.
(Decreto 869 de 2010, artículo 3º).
Artículo [Link].7.4. Reconocimiento de Exámenes presentados en el
exterior. El
Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES podrá
reconocer a las personas que hayan obtenido el título de bachiller fuera del
país, la validez de Exá menes similares al Examen de Estado de la Educació n
Media, presentados en el exterior, conforme al procedimiento que establezca el
ICFES para este efecto.
(Decreto 869 de 2010, artículos 4º).
Artículo [Link].7.5. Responsabilidad del rector. Es responsabilidad del
rector de cada establecimiento educativo reportar, para la presentació n del
Examen de Estado de la Educació n Media, la totalidad de los estudiantes que se
encuentren matriculados y finalizando el grado undécimo y colaborar con el
ICFES en los procesos de inscripció n y aplicació n de las pruebas, en los
términos que este determine.
(Decreto 869 de 2010, artículo 5º).
Artículo [Link].7.6. Reportes de resultados. Los contenidos de los reportes
individuales y agregados de resultados del Examen de Estado de la Educació n
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Media, así como de los comparativos que puedan hacerse a partir de los
resultados, será n establecidos por el Instituto Colombiano para la Evaluació n
de la Educació n - ICFES mediante acuerdo de su Junta Directiva. Dichas
decisiones deberá n hacerse pú blicas con anterioridad a la aplicació n de las
pruebas.
Los resultados individuales e institucionales se informará n a través de la pá gina
Web institucional, de acuerdo con el calendario establecido por el ICFES, sin
perjuicio de que se utilicen para este fin también otros medios oficiales.
(Decreto 869 de 2010, artículo 6º).
Artículo [Link].7.7. Vigencia de los resultados. Los resultados obtenidos en
el Examen de Estado de la Educació n Media tendrá n vigencia indefinida.
(Decreto 869 de 2010, artículo 7º).
SECCIÓN 8
Estímulos por puntajes altos en los exámenes de Estado de la educación
media,
ICFES saber 11
Artículo [Link].8.1. Selección de los mejores puntajes a nivel nacional. El
Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES, con base en
los resultados obtenidos por los estudiantes de grado 11 en las pruebas del
examen de Estado del nú cleo comú n, para ingreso a la educació n superior,
seleccionará a los 50 estudiantes que a nivel nacional obtengan las má s altas
puntuaciones.
(Decreto 644 de 2001, artículos 1º).
Artículo [Link].8.2. Criterios de selección. La selecció n de los estudiantes a
nivel nacional se efectuará identificando a los 50 estudiantes que en las pruebas
del examen de Estado del nú cleo comú n, obtengan las má s altas puntuaciones
segú n el método de ordenació n escogido por el Instituto Colombiano para la
Evaluació n de la Educació n, ICFES.
Parágrafo. Se incluirá en la ordenació n la prueba de idioma extranjero segú n la
escogida por cada estudiante.
(Decreto 644 de 2001, artículo 2º).
Artículo [Link].8.3. Selección de los mejores puntajes a nivel territorial. El
Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES, con base en
los resultados obtenidos en las pruebas del Examen de Estado del nú cleo
comú n, seleccionará los dos (2) estudiantes de ú ltimo grado de educació n
media que en cada uno de los departamentos ocupen los dos primeros lugares.
(Decreto 644 de 2001, artículo 3º).
Artículo [Link].8.4. Criterios de selección de los mejores puntajes a nivel
territorial.
La selecció n a nivel departamental de los estudiantes se efectuará identificando
a quienes hayan obtenido las dos (2) má s altas puntuaciones en las pruebas del
examen de Estado del nú cleo comú n, segú n el método de ordenació n escogido
por el Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES.
Parágrafo. Se incluirá en la ordenació n la prueba de idioma extranjero segú n la
escogida por cada estudiante.
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(Decreto 644 de 2001, artículos 4º).

Artículo [Link].8.5. Selección de estudiantes con el mismo puntaje. Cuando
en el punto de corte má s de un estudiante obtenga el mismo puntaje se
seleccionará a todos ellos, tanto en la clasificació n nacional como
departamental.
(Decreto 644 de 2001, artículo 5º).
Artículo [Link].8.6. Beneficios. A los estudiantes seleccionados de
conformidad con lo establecido en la presente Secció n, se les garantizará el
ingreso, por una sola vez, a cualquier programa de educació n superior, en
cualquier Institució n Estatal, durante los dos añ os siguientes, sin pruebas
adicionales de cará cter académico sobre á reas ya evaluadas por el examen de
Estado, siempre y cuando se cumpla con los demá s requisitos establecidos por
la respectiva institució n, especialmente en lo relacionado con habilidades
específicas, exigidas por algunos programas de educació n superior.
(Decreto 644 de 2001, artículo 6º).
Artículo [Link].8.7. Subsidio de manutención. De los estudiantes
seleccionados los que comprueben que su familia o ellos tienen ingresos
mensuales inferiores a tres (3) salarios mínimos mensuales, tendrá n derecho a
un subsidio equivalente a un salario mínimo mensual en cada semestre,
má ximo durante diez semestres, siempre y cuando demuestren buen
rendimiento académico, de acuerdo con el reglamento que para el efecto expida
el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior
- Icetex, segú n lo dispuesto.
Parágrafo. En el evento en que un estudiante sea seleccionado tanto a nivel
nacional como departamental, no podrá por ese hecho acceder a dos subsidios
educativos.
(Decreto 644 de 2001, artículo 7).
SECCIÓN 9
Giro de los aportes previstos en los artículos 16 y 42 de la Ley 21 de 1982
Artículo [Link].9.1. Distribución de recursos. El Ministerio de Educació n
Nacional distribuirá los recursos que correspondan al 1% de los ingresos que
por Ley 21_de 1982 se le asignan a las escuelas industriales e institutos
técnicos oficiales de educació n secundaria y media técnica con formació n
calificada en especialidades tales como:
Agropecuaria, comercio, finanzas, administració n, pedagogía, ecología, medio
ambiente, industria, informá tica, minería, salud, recreació n, turismo, deporte y
las demá s que requiera el sector productivo y de servicios.
(Decreto 1928 de 1997, artículos 1º).
Parágrafo. El Ministerio de Educació n Nacional podrá ejecutarlos dentro del
marco de los planes, programas y proyectos que promuevan el desarrollo de la
educació n técnica de estos establecimientos educativos.
Artículo [Link].9.2. Intervención técnica y administrativa. El Ministerio de
Educació n Nacional ejercerá la intervenció n técnica y administrativa sobre la
ejecució n de los recursos cuando ésta la realicen las escuelas industriales e
institutos técnicos oficiales de Educació n Secundaria y Media Técnica.
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(Decreto 1928 de 1997, artículo 2º).

CAPÍTULO 4 CONTENIDOS CURRICULARES ESPECIALES SECCIÓN 1
Proyecto de educación ambiental
SUBSECCIÓN 1
Aspectos generales del proyecto ambiental escolar
Artículo [Link].1.1.1. Institucionalización. A partir del mes de enero de
1995, de acuerdo con los lineamientos curriculares que defina el Ministerio de
Educació n Nacional y atendiendo la Política Nacional de Educació n Ambiental,
todos los establecimientos de educació n formal del país, tanto oficiales como
privados, en sus distintos niveles de prees-colar, bá sica y media, incluirá n
dentro de sus proyectos educativos institucionales, proyectos ambientales,
escolares en el marco de diagnó sticos ambientales, locales, regionales y/o
nacionales, con miras a coadyuvar a la resolució n de problemas ambientales
específicos.
En lo que tiene que ver con la educació n ambiental de las comunidades étnicas,
ésta deberá hacerse teniendo en cuenta el respecto por sus características
culturales, sociales y naturales atendiendo a sus propias tradiciones.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 1).
Artículo [Link].1.1.2. Principios rectores. La educació n ambiental deberá
tener en cuenta los principios de interculturalidad, formació n en valores,
regionalizació n, de inter-disciplina y de participació n y formació n para la
democracia, la gestió n y la resolució n de problemas. Debe estar presente en
todos los componentes del currículo.
A partir de los proyectos ambientales escolares, las instituciones de educació n
formal deberá n asegurar que a lo largo del proceso educativo, los estudiantes y
la comunidad educativa en general, alcancen los objetivos previstos en las
Leyes 99 de 1993 y 115 de 1994 y en el proyecto educativo institucional.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 2º).
Artículo [Link].1.1.3. Responsabilidad de la comunidad educativa. Los
estudiantes, los padres de familia, los docentes y la comunidad educativa en
general, tienen una responsabilidad compartida en el diseñ o y desarrollo del
Proyecto Ambiental Escolar. Esta responsabilidad se ejercerá a través de los
distintos ó rganos del Gobierno Escolar.
Ademá s los establecimientos educativos coordinará n sus acciones y buscará n
asesoría y apoyo en las instituciones de educació n superior y en otros
organismos pú blicos y privados ubicados en la localidad o regió n.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 3º).
SUBSECCIÓN 2
Instrumentos para el desarrollo del proyecto ambiental escolar
Artículo [Link].1.2.1. Asesoría y apoyo institucional. Mediante directivas u
otros actos administrativos semejantes, el Ministerio de Educació n Nacional
conjuntamente con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, definirá n
las orientaciones para que las secretarías de educació n de las entidades
territoriales, presten asesoría y den el apoyo necesario en la coordinació n y
control de ejecució n de los proyectos ambientales escolares en los
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establecimientos educativos de su jurisdicció n y en la organizació n de los

equipos de trabajo para tales efectos.
Asimismo los Ministerios y secretarías mencionados recopilará n las diferentes
experiencias e investigaciones sobre educació n ambiental que se vayan
realizando y difundirá n los resultados de las má s significativas.
Para impulsar el proceso inicial de los proyectos ambientales escolares de los
establecimientos educativos, los Ministerios de Educació n Nacional y del Medio
Ambiente impartirá n las directivas de base en un período no mayor de doce
(12) meses, contados a partir del 5 de agosto de 1994.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 4º).
Artículo [Link].1.2.2. Formación de docentes. Los Ministerios de Educació n
Nacional y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, conjuntamente con las
secretarías de educació n de las entidades territoriales, asesorará n el diseñ o y la
ejecució n de planes y programas de formació n continuada de docentes en
servicio y demá s agentes formadores para el adecuado desarrollo de los
proyectos ambientales escolares. Igualmente las facultades de educació n,
atendiendo a los requisitos de creació n y funcionamiento de los programas
académicos de pregrado y postgrado incorporará n contenidos y prá cticas
pedagó gicas relacionadas con la dimensió n ambiental, para la capacitació n de
los educadores en la orientació n de los proyectos ambientales escolares y la
Educació n Ambiental, sin menoscabo de su autonomía.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 5º).
Artículo [Link].1.2.3. Evaluación permanente. La evaluació n de los
proyectos ambientales escolares se efectuará perió dicamente, por lo menos una
vez al añ o, por los consejos directivos de los establecimientos educativos y por
las respectivas secretarías de educació n, con la participació n de la comunidad
educativa y las organizaciones e instituciones vinculadas al proyecto, segú n los
criterios elaborados por los Ministerios de Educació n Nacional y de Ambiente y
Desarrollo Sostenible a través de directivas y mediante el Sistema Nacional de
Evaluació n.
La evaluació n tendrá en cuenta, entre otros aspectos, el impacto del Proyecto
Ambiental Escolar en la calidad de vida y en la solució n de los problemas
relacionados con el diagnó stico ambiental de la localidad, con el fin de
adecuarlo a las necesidades y a las metas previstas.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 6º).
Artículo [Link].1.2.4. Servicio social obligatorio. Los alumnos de educació n
media de los establecimientos de educació n formal, estatales y privados,
podrá n prestar el servicio social obligatorio previsto en los artículos 66 y 97 de
la Ley 115 de 1994 en educació n ambiental, participando directamente en los
proyectos ambientales escolares, apoyando la formació n o consolidació n de
grupos ecoló gicos escolares para la resolució n de problemas ambientales
específicos o participando en actividades comunitarias de educació n ecoló gica
o ambiental.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 7º).
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Artículo [Link].1.2.5. Servicio militar obligatorio en educación ambiental.

Segú n lo dispone el artículos 102 de la Ley 99 de 1993, un 20% de los
bachilleres seleccionados para prestar el servicio militar obligatorio, deberá n
hacerlo en servicio ambiental.
De dicho porcentaje, un 30% como mínimo prestará su servicio en educació n
ambiental. Los bachilleres restantes lo prestará n en las funciones de
organizació n comunitaria para la gestió n ambiental y en la prevenció n, control
y vigilancia sobre el uso del medio ambiente y los recursos naturales.
Para prestar el servicio militar obligatorio en la educació n ambiental, los
bachilleres que así lo manifiesten deberá n acreditar una de las siguientes
condiciones:
1. Haber participado en un Proyecto Ambiental Escolar.
2. Haber prestado el servicio social obligatorio en Educació n Ambiental.
3. Haber integrado o participado en grupos ecoló gicos o ambientales, o
4. Haber obtenido el título de bachiller con énfasis en agropecuaria, ecología,
medio ambiente, ciencias naturales o afines o acreditar estudios de igual
naturaleza.
Para prestar el servicio militar obligatorio en servicio ambiental distinto al de
educació n ambiental, los Ministerios de Educació n Nacional y de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, conjuntamente con las secretarías de educació n de la
jurisdicció n respectiva, coordinará n con los distritos militares donde se realiza
la selecció n, programas de capacitació n en estrategias para la resolució n de
problemas ambientales de acuerdo con los lineamientos de la Política Nacional
de Educació n Ambiental.
Parágrafo. La duració n y las características específicas de la prestació n del
servicio militar obligatorio en servicio ambiental, será n fijadas de acuerdo con
el artículos 13 de la Ley 48 de 1993.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 8º).
SUBSECCIÓN 3
Relaciones interinstitucionales e intersectoriales
Artículo [Link].1.3.1. Participación en el Sistema Nacional Ambiental. El
Ministerio de Educació n Nacional hace parte del Sistema Nacional Ambiental.
Participará conjuntamente con las demá s instituciones gubernamentales, no
gubernamentales y privadas que hacen parte del Sistema, en la puesta en
marcha de todas las actividades que tengan que ver con la educació n ambiental,
especialmente en las relacionadas con educació n formal, en los términos en que
los estipulan la Política Nacional de Educació n Ambiental y este Capítulo.
(Decreto 1743 de 1994, artículo 9º).
Artículo [Link].1.3.2. Estrategias de divulgación y promoción. El Ministerio
de Educació n Nacional adoptará conjuntamente con el Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, estrategias de divulgació n y promoció n relacionadas
con la educació n ambiental, para la protecció n y aprovechamiento de los
recursos naturales y la participació n ciudadana y comunitaria, tanto en lo
referente a la educació n formal, como en la educació n informal y para el trabajo
y el desarrollo humano.
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(Decreto 1743 de 1994, artículos 10).

Artículo [Link].1.3.3. Comité técnico interinstitucional de educación
ambiental. El
Consejo Nacional Ambiental creará y organizará un Comité Técnico
Interinstitucional de Educació n Ambiental, integrado por funcionarios
especialistas en educació n ambiental, representantes de las mismas
instituciones y organismos que hacen parte del Consejo, que tendrá como
funció n general la coordinació n y el seguimiento a los proyectos específicos de
educació n ambiental.
El Comité Técnico tendrá una secretaría ejecutiva que será ejercida por el
funcionario que represente al Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 11).
Artículo [Link].1.3.4. Participación territorial. Las secretarías de educació n
departamentales, distritales y municipales, hará n parte de los consejos
ambientales de las entidades territoriales que se creen en la respectiva
jurisdicció n, segú n lo estipulado en la ley
99 de 1993.
Los consejos ambientales de las entidades territoriales creará n un Comité
Técnico Interinstitucional de Educació n Ambiental.
En estos comités participará , ademá s el má s alto directivo de la unidad de
educació n ambiental de la Corporació n Autó noma Regional respectiva y
funcionarios especialistas en educació n ambiental de las otras instituciones u
organizaciones que hagan parte de ellos.
La funció n principal de los comités técnicos de educació n ambiental de las
entidades territoriales, será la de coordinar las acciones intersectoriales e
interinstitucionales en este campo, a nivel territorial.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 12).
Artículo [Link].1.3.5. Relaciones con las Juntas de Educación. El Consejo
Nacional Ambiental mantendrá una comunicació n permanente con la Junta
Nacional de Educació n, con el fin de coordinar la formulació n de políticas y
reglamentaciones relacionadas con educació n ambiental.
De igual manera, los consejos ambientales de las entidades territoriales
mantendrá n una comunicació n permanente con las juntas departamentales de
educació n, las juntas distritales de educació n y las juntas municipales de
educació n, segú n sea el caso, para verificar el desarrollo de las políticas
nacionales, regionales o locales en materia de educació n ambiental.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 13).
Artículo [Link].1.3.6. Avances en materia ambiental. El Instituto de
Hidrología, Metereología y Estudios Ambientales, IDEAM, mantendrá
informado al Ministerio de Educació n Nacional y a las secretarías de educació n
de las entidades territoriales, sobre los avances técnicos en materia ambiental,
para que sean incorporados a los lineamientos curriculares y sirvan para la
asesoría y diseñ o del currículo y del plan de estudios de los establecimientos
educativos.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 14).
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Artículo [Link].1.3.7. Asesoría y coordinación en el área de educación

ambiental.
Las corporaciones autó nomas regionales y los organismos que hagan sus veces
en los grandes centros urbanos, prestará n asesoría a las secretarías de
educació n departamentales, municipales y distritales en materia de ambiente
para la fijació n de lineamientos para el desarrollo curricular del á rea de
educació n ambiental, en los establecimientos de educació n formal de su
jurisdicció n.
La ejecució n de programas de educació n ambiental no formal por parte de las
corporaciones autó nomas regionales, podrá ser efectuada a través de los
establecimientos educativos que presten este servicio.
En general, las secretarías de educació n de las entidades territoriales
coordinará n las políticas y acciones en educació n ambiental que propongan las
entidades gubernamentales de su jurisdicció n.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 15).
Artículo [Link].1.3.8. Sistema de información ambiental. Las secretarías de
educació n de las entidades territoriales hará n parte de los sistemas de
informació n ambiental que se creen a nivel nacional, regional o local, con el fin
de informar y ser informadas de los avances en materia ambiental y
específicamente en materia de educació n ambiental.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 16).
Artículo [Link].1.3.9. Ejecución de la Política Nacional de Educación
Ambiental.
Los departamentos, los distritos, los municipios, los territorios indígenas y las
comunidades campesinas, promoverá n y desarrollará n con arreglo a sus
necesidades y características particulares, planes, programas y proyectos, en
armonía con la Política Nacional de Educació n Ambiental adoptada
conjuntamente por el Ministerio de Educació n Nacional y el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 17).
Artículo [Link].1.3.10. Financiación de proyectos. Todos los proyectos de
educació n ambiental de cará cter formal, informal y para el trabajo y el
desarrollo humano que sean remitidos al Fondo Nacional Ambiental, FONAM
para su financiació n y cofinanciació n, deberá n ir acompañ ados del concepto
técnico y de viabilidad del Ministerio de Educació n Nacional, cuando se trate de
proyectos nacionales, o de la secretaría de educació n o del organismo que haga
sus veces, de la respectiva entidad territorial en donde se vayan a ejecutar
dichos proyectos.
El Ministerio de Educació n Nacional y las secretarías de educació n coordinará n
el otorgamiento de los conceptos con las unidades de cará cter nacional o
regional que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible designe para tal
efecto.
En todo caso los conceptos deberá n emitirse en un plazo no mayor de treinta
(30) días contados a partir de la fecha de su radicació n.
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El procedimiento antes indicado se aplicará también para los proyectos de

educació n ambiental que se presenten a la aprobació n y financiamiento del
Fondo Ambiental de la Amazonía.
(Decreto 1743 de 1994, artículos 18).
SECCIÓN 2
Cátedra de estudios afrocolombianos
Artículo [Link].2.1. Inclusión en los proyectos educativos institucionales.
Todos los establecimientos estatales y privados de educació n formal que
ofrezcan los niveles de pre-escolar, bá sica y media, incluirá n en sus respectivos
proyectos educativos institucionales la Cá tedra de Estudios Afrocolombianos,
atendiendo lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 70 de 1993 y lo establecido
en la presente Secció n.
(Decreto 1122 de 1998, artículos 1º).
Artículo [Link].2.2. Cátedra de Estudios Afrocolombianos. La Cá tedra de
Estudios Afrocolombianos comprenderá un conjunto de temas, problemas y
actividades pedagó gicas relativos a la cultura propia de las comunidades
negras, y se desarrollará n como parte integral de los procesos curriculares del
segundo grupo de á reas obligatorias y fundamentales establecidas en el
artículo 23 de la Ley 115 de 1994, correspondiente a ciencias sociales, historia,
geografía, constitució n política y democracia.
También podrá efectuarse mediante proyectos pedagó gicos que permitan
correlacionar e integrar procesos culturales propios de las comunidades negras
con experiencias, conocimientos y actitudes generados en las á reas y
asignaturas del plan de estudios del respectivo establecimiento educativo.
Parágrafo. Las instituciones educativas estatales deberá n tener en cuenta lo
establecido en este artículo, en el momento de seleccionar los textos y
materiales, para uso de los estudiantes.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 2º).
Artículo [Link].2.3. Propósitos generales de la Cátedra. Compete al Consejo
Directivo de cada establecimiento educativo, con la asesoría de los demá s
ó rganos del Gobierno Escolar, asegurar que en los niveles y grados del servicio
educativo ofrecido, los educandos cumplan con los siguientes propó sitos
generales, en desarrollo de los distintos temas, problemas y proyectos
pedagó gicos relacionados con los estudios afrocolombianos:
[Link] y difusió n de saberes, prá cticas, valores, mitos y leyendas
construidos ancestralmente por las comunidades negras que favorezcan su
identidad y la intercul-turalidad en el marco de la diversidad étnica y cultural
del país;
aaaaaaa. Reconocimiento de los aportes a la historia y a la cultura colombiana,
realizados por las comunidades negras;
bbbbbbb. Fomento de las contribuciones de las comunidades afrocolombianas
en la conservació n y uso y cuidado de la biodiversidad y el medio ambiente
para el desarrollo científico y técnico.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 3º).
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Artículo [Link].2.4. Incorporación en los proyectos educativos

institucionales. Los establecimientos educativos estatales y privados
incorporará n en sus respectivos proyectos educativos institucionales, los
lineamientos curriculares que establezca el Ministerio de Educació n Nacional,
con la asesoría de la Comisió n Pedagó gica Nacional de Comunidades Negras, en
relació n con el desarrollo de los temas, problemas y proyectos pedagó gicos
vinculados con los estudios afrocolombianos, atendiendo, entre otros criterios,
los siguientes:
ccccccc. Los principios constitucionales de igualdad y de no discriminació n,
como base de la equiparació n de oportunidades;
ddddddd. El contexto socio-cultural y econó mico en donde se ubica el
establecimiento educativo, con pleno reconocimiento de las diferencias;
eeeeeee. Los soportes técnico-pedagó gicos y los resultados de investigaciones
étnicas, que permitan el acercamiento, la comprensió n y la valoració n cultural.
(Decreto 1122 de 1998, artículos 4º).
Artículo [Link].2.5. Coordinación. Corresponde a los comités de capacitació n
de docentes departamentales y distritales, reglamentados mediante Decreto
709 de 1996, en la manera en que queda compilado en el presente Decreto, en
coordinació n con las comisiones pedagó gicas departamentales, distritales y
regionales de comunidades negras, la identificació n y aná lisis de las
necesidades de actualizació n, especializació n, investigació n y
perfeccionamiento de los educadores en su respectiva jurisdicció n, para que las
instituciones educativas estatales puedan adelantar de manera efectiva, el
desarrollo de los temas, problemas y actividades pedagó gicas relacionados con
los estudios afrocolombianos.
Dichos Comités deberá n tener en cuenta lo dispuesto en la presente Secció n, al
momento de definir los requerimientos de forma, contenido y calidad para el
registro y aceptació n de los programas de formació n permanente o en servicio
que ofrezcan las instituciones de educació n superior o los organismos
autorizados para ello.
Igualmente las juntas departamentales y distritales de educació n deberá n
atender lo dispuesto en esta Secció n, al momento de aprobar los planes de
profesionalizació n, espe-cializació n y perfeccionamiento para el personal
docente, de conformidad con lo regulado en el artículos 158 de la
Ley 115 de 1994 y observando lo establecido en el Decreto 804 de 1995, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 5º).
Artículo [Link].2.6. Difusión. Para efectos de los dispuesto en el inciso
primero del artículo 39 de la Ley 70 de 1993, el Ministerio de Educació n
Nacional, atendiendo orientaciones del Ministerio de Cultura y de la Comisió n
Pedagó gica Nacional de Comunidades Negras, diseñ ará procedimientos e
instrumentos para recopilar, organizar, registrar y difundir estudios
investigaciones y en general, material bibliográ fico, hemerográ fico y
audiovisual relacionado con los procesos y las prá cticas culturales propias de
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las comunidades negras como soporte del servicio pú blico educativo, para el
cabal cumplimiento de lo regulado en la presente Secció n.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 6º).
Artículo [Link].2.7. Asesoría a los establecimientos educativos. Las
secretarías de educació n departamentales, distritales y municipales prestará n
asesoría pedagó gica, brindará n apoyo especial a los establecimientos
educativos de la respectiva jurisdicció n y recopilará n diferentes experiencias e
investigaciones derivadas del desarrollo de los temas, problemas y proyectos
pedagó gicos relacionados con los estudios afrocolombianos y difundirá n los
resultados de aquellas má s significativas.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 7º).
Artículo [Link].2.8. Foro nacional. El Ministerio de Educació n Nacional, con
la asesoría de la Comisió n Pedagó gica Nacional de Comunidades Negras,
promoverá anualmente un foro de cará cter nacional, con el fin de obtener un
inventario de iniciativas y de dar a conocer las distintas experiencias
relacionadas con el desarrollo de los estudios afrocolombianos.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 8º).
Artículo [Link].2.9. Formación Docente. Las escuelas normales superiores y
las instituciones de educació n superior que posean una facultad de educació n u
otra unidad académica dedicada a la educació n, tendrá n en cuenta experiencias,
contenidos y prá cticas pedagó gicas relacionas con los estudios
afrocolombianos, en el momento de elaborar los correspondientes currículos y
planes de estudio, atendiendo los requisitos de creació n y funcionamiento de
sus respectivos programas académicos de formació n de docentes.
(Decreto 1122 de 1998, artículo 9º).
Artículo [Link].2.10. Inspección y Vigencia. El Ministerio de Educació n
Nacional y las secretarías de educació n departamentales, distritales y
municipales, proporcionará n criterios y orientaciones para el cabal
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Secció n y ejercerá n la debida
inspecció n y vigilancia, segú n sus competencias.
(Decreto 1122 de 1998, artículos 10).
SECCIÓN 3
Normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y
discriminación contra las mujeres
Artículo [Link].3.1. De los derechos humanos de las niñas, adolescentes y
las mujeres en el ámbito educativo. A partir de los principios de la
Ley 1257 de 2008 consagrados en el artículo 6º, el Ministerio de Educació n
Nacional, las entidades territoriales y las instituciones educativas en el á mbito
de sus competencias deberá n:
1. Vincular a la comunidad educativa en la promoció n, formació n, prevenció n y
protecció n de los Derechos Humanos de las mujeres para vivir una vida libre de
violencias.
2. Generar ambientes educativos libres de violencias y discriminació n, donde se
reconozcan y valoren las capacidades de las mujeres, desde un enfoque
diferencial.
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3. Fomentar la independencia y libertad de las niñ as, adolescentes y mujeres

para tomar sus propias decisiones y para participar activamente en diferentes
instancias educativas donde se adopten decisiones de su interés.
4. Garantizar el acceso a informació n suficiente y oportuna para hacer exigibles
los derechos de las mujeres.
5. Garantizar la formació n, para el conocimiento y ejercicio de los Derechos
Humanos sexuales y reproductivos.
6. Orientar y acompañ ar a las niñ as, adolescentes y jó venes que han sido
víctimas de violencia de género para la atenció n integral y el restablecimiento
de sus derechos.
7. Reconocer y desarrollar estrategias para la prevenció n, formació n y
protecció n de los derechos de las mujeres para vivir una vida libre de
violencias, en el marco de la autonomía institucional.
8. Coordinar acciones integrales intersectoriales con el fin de erradicar la
violencia contra la mujer.
(Decreto 4798 de 2011, artículos 1º).
Artículo [Link].3.2. Proyectos pedagógicos. A través de los proyectos
pedagó gicos que de conformidad con la Ley 115 de 1994 deben implementar de
manera obligatoria todas las instituciones educativas en los niveles de
preescolar, bá sica y media, se garantizará el proceso de formació n de la
comunidad educativa en el respeto de los derechos, libertades, autonomía e
igualdad entre hombres y mujeres, la sensibilizació n y el reconocimiento de la
existencia de discriminació n y violencia contra las mujeres, toda vez que los
proyectos permiten la participació n directa de la comunidad educativa y en
particular de estudiantes, docentes, directivos, administrativos y padres y
madres de familia en la solució n de problemá ticas del contexto escolar.
Estos proyectos considerará n las particularidades de cada institució n educativa
y de su contexto, de acuerdo con su Proyecto Educativo Institucional PEI e
involucrará n a la comunidad educativa en la reflexió n y transformació n de los
estereotipos y prejuicios asociados al género para la erradicació n de la
violencia contra la mujer.
(Decreto 4798 de 2011, artículo 2º).
Artículo [Link].3.3. Responsabilidades del Ministerio. Corresponde al
Ministerio de Educació n Nacional, como ente rector de la política educativa:
1. Articular y armonizar las orientaciones y estrategias del sector, con el marco
normativo nacional e internacional vigente en materia de violencias de género
y con la Política Pú blica Nacional de Equidad de Género para las mujeres, o la
que haga sus veces.
2. Definir los lineamientos y orientaciones pedagó gicas, conceptuales y
operativas de los proyectos pedagó gicos, para el desarrollo de conocimientos,
habilidades, capacidades, actitudes y prá cticas en los integrantes de la
comunidad educativa, con el objeto de promover la igualdad, libertad, respeto y
dignidad y el ejercicio de los Derechos Humanos para superar estereotipos,
prejuicios y violencias asociadas al género, específicamente violencias contra la
mujer.
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3. Fortalecer los equipos técnicos de las secretarías de educació n de las

entidades territoriales certificadas que acompañ an a las instituciones
educativas en la promoció n e implementació n de los proyectos pedagó gicos, en
el enfoque de Derechos Humanos y equidad de género, a través de procesos de
asistencia técnica.
4. Articular con otros sectores la implementació n de estrategias que
promuevan la equidad de género y la prevenció n de la violencia contra la
mujer, el funcionamiento de rutas de atenció n integral y la ejecució n de
estrategias de comunicació n y movilizació n social a nivel nacional.
5. Incorporar el género, las violencias basadas en género y específicamente de
violencias contra las niñ as, las adolescentes y las jó venes, como categorías de
aná lisis en los sistemas de informació n del sector, como base para desarrollar
lineamientos de política pú blica de educació n.
6. Difundir y sensibilizar a las y los servidores del Ministerio de Educació n
Nacional en el contenido de la Ley 1257 del 2008 y su reglamentació n, con el
propó sito de brindar informació n para la identificació n y el abordaje de formas
de violencia y discriminació n contra las mujeres.
(Decreto 4798 de 2011, artículo 3º).
Artículo [Link].3.4. Competencias de las entidades territoriales
certificadas en educación. Corresponde a las entidades territoriales
certificadas en educació n, como encargadas de la administració n del servicio en
su respectivo territorio, en los niveles de preesco-lar, bá sica y media:
1. Formar y acompañ ar a las y los educadores en la implementació n de
proyectos pedagó gicos en las instituciones educativas en el marco de los
programas de cará cter obligatorio establecidos por la Ley 115 de 1994, de
acuerdo con las orientaciones definidas por el Ministerio de Educació n
Nacional y las establecidas en la presente Secció n para la erradicació n de las
violencias contra las mujeres.
2. Acompañ ar a las instituciones educativas, en el marco del plan de apoyo al
mejoramiento, en la formulació n e implementació n de sus proyectos
pedagó gicos, incluida la revisió n y la resignificació n de los manuales de
convivencia a la luz de lo definido en el artículo [Link].3.1. del presente
Decreto, para crear ambientes escolares protectores de situaciones de violencia
contra las niñ as, adolescentes y mujeres.
3. Brindar asistencia técnica a las instituciones educativas en la definició n de
los procedimientos y rutas que deben seguir frente a los casos de violencias
basadas en género que se presenten en la comunidad educativa.
4. Orientar a las instituciones educativas en el desarrollo de estrategias que
involucren a educadores, padres y madres de familia, para denunciar las
violencias basadas en el género, especialmente contra mujeres.
5. Garantizar a las niñ as, adolescentes y mujeres que sean víctimas de cualquier
forma de violencia, el acceso al servicio educativo en cualquier momento del
añ o académico y la reubicació n en otra institució n educativa para aquellas que
lo requieran.
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6. Desarrollar estrategias para garantizar la permanencia en el servicio

educativo, de niñ as, adolescentes y mujeres víctimas de cualquier forma de
violencia, considerando sus particularidades de etnia, raza, grupo etario,
capacidades diversas, desplazamiento y ru-ralidad.
7. Consolidar y hacer seguimiento a través de los sistemas de informació n que
disponga el Ministerio de Educació n Nacional, el reporte de los casos de
violencias basadas en género y específicamente de violencias contra las niñ as,
las adolescentes y las jó venes que hayan sido identificados en las instituciones
educativas, considerando las exigencias que para este tipo de registro de
informació n establece la Ley 1266 de 2008.
8. Orientar a las instituciones educativas en el diseñ o e implementació n de
estrategias de movilizació n y comunicació n social en el nivel territorial para la
difusió n de la Ley 1257 del 2008, que incentiven la identificació n y reporte de
los casos de violencia, así como llevar el registro pertinente.
9. Difundir con las instituciones educativas, las estrategias del Ministerio de
Educació n Nacional y otras que se desarrollen a nivel regional y local, para
incentivar el ingreso de las niñ as, adolescentes y jó venes a la Educació n
Superior, sin sesgos de género, facilitando informació n suficiente para la toma
de decisiones ante la elecció n de carrera.
10. Definir con las instancias sectoriales e intersectoriales de concertació n
estrategias de promoció n de la equidad de género y el derecho de las mujeres a
vivir una vida libre de violencias, que permitan dinamizar rutas de atenció n
integral.
11 Realizar acciones de inspecció n y vigilancia respecto del cumplimiento de
las obligaciones estipuladas para las instituciones educativas relacionados con
la erradicació n de la violencia contra las niñ as, las adolescentes y las jó venes.
12. Adelantar las acciones disciplinarias para aquellos educadores o
administrativos involucrados en hechos de violencias de género, de
conformidad con el Có digo Ú nico Disciplinario sin perjuicio de las acciones
penales a que haya lugar.
13. Difundir y sensibilizar a las y los servidores de la secretaría de educació n en
el contenido de la Ley 1257 del 2008 y su reglamentació n, con el propó sito de
brindar informació n para la identificació n y el abordaje de formas de violencia
y discriminació n contra las mujeres.
(Decreto 4798 de 2011, artículos 4º).
Artículo [Link].3.5. Competencias de las instituciones educativas
depreescolar, básica y media. Corresponde a las instituciones educativas de
preescolar, bá sica y media, como instituciones prestadoras del servicio
educativo:
1. Incluir en los proyectos pedagó gicos el lema del derecho de las mujeres a
vivir una vida libre de violencias.
2. Revisar el manual de convivencia, a la luz de lo definido en el artículo
[Link].3.1. del presente Decreto; para promover la equidad de género, crear
ambientes escolares protectores de situaciones de violencia y eliminació n de
las violencias contra las niñ as, las adolescentes y las jó venes.
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3. Desarrollar procesos de formació n docente que les permita a las y los

educadores generar reflexiones sobre la escuela como escenario de
reproducció n de estereotipos y prejuicios basados en género, para
transformarlos en sus prá cticas educativas.
4. Difundir con los y las estudiantes que cursan los grados diez y once, las
estrategias del sector para estimular el ingreso a la Educació n Superior, sin
distinció n de género.
5. Orientar a la comunidad educativa sobre el contenido de la Ley 1257 de 2008
y su reglamentació n; y la ruta para la atenció n y protecció n de los casos de
violencias basadas en género, específicamente violencias contra las mujeres.
6. Reportar, a través del rector o director de la institució n educativa, al ICBF, a
la Comisaría de Familia, a la Fiscalía General, a la secretaría de educació n o a la
autoridad que corresponda, los casos de violencias de género identificados de
conformidad con los artículos 44.9 de la Ley 1098 de 2006 y 11 y 12 de la Ley
1146 de 2007.
7. Identificar y reportar a la secretaría de educació n, a través del rector o
director de la institució n educativa, los casos de deserció n escolar relacionados
con cualquier forma de violencia contra las mujeres y hacer seguimiento a
través de los sistemas de informació n que disponga el Ministerio.
(Decreto 4798 de 2011, artículo 5º).
Artículo [Link].3.6. De la educación superior. El Ministerio de Educació n
Nacional promoverá , especialmente a través de los programas de fomento, que
las instituciones de educació n superior, en el marco de su autonomía:
fffffff. Generen estrategias que contribuyan a sensibilizar y capacitar a la
comunidad educativa, especialmente docentes y estudiantes, en la prevenció n
de las violencias contra las mujeres.
ggggggg. Incluyan en los procesos de selecció n, admisió n y matrícula,
mecanismos que permitan a las mujeres víctimas de violencias, acceder a la
oferta académica y a los incentivos para su permanencia.
hhhhhhh. Adelanten a través de sus centros de investigació n, líneas de
investigació n sobre género y violencias contra las mujeres.
(Decreto 4798 de 2011, artículo 6º).
SECCIÓN 4
Educación religiosa
Artículo [Link].4.1. Ámbito de aplicación. La presente Secció n regula el
desarrollo del á rea de Educació n Religiosa en los establecimientos educativos
que imparten educació n formal en los niveles de educació n preescolar, bá sica y
media.
(Decreto 4500 de 2006, artículo 1º).
Artículo [Link].4.2. El área de educación religiosa. Todos los
establecimientos educativos que imparten educació n formal ofrecerá n, dentro
del currículo y en el plan de estudios, el á rea de Educació n Religiosa como
obligatoria y fundamental, con la intensidad horaria que defina el Proyecto
Educativo Institucional, con sujeció n a lo previsto en los artículos 68 de la
Constitució n, 23 y 24 de la Ley 115 de 1994 y la Ley 133 de 1994.
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(Decreto 4500 de 2006, artículo 2º).

Artículo [Link].4.3. Desarrollo y contenido del área. La intensidad horaria a
que se refiere el artículo anterior, se determinará teniendo en cuenta que la
educació n religiosa se fundamenta en una concepció n integral de la persona sin
desconocer su dimensió n trascendente y considerando tanto los aspectos
académicos como los formativos.
(Decreto 4500 de 2006, artículo 3º).
Artículo [Link].4.4. Evaluación. La evaluació n de los estudiantes en
educació n religiosa hará parte de los informes perió dicos de evaluació n y del
informe general del desempeñ o de los estudiantes y será tenida en cuenta para
su promoció n. En todo caso, al estudiante que opte por no tomar la educació n
religiosa ofrecida por el establecimiento educativo se le ofrecerá un programa
alternativo el cual deberá estar previsto en el PEI con base en el cual se le
evaluará .
(Decreto 4500 de 2006, artículo 4º).
Artículo [Link].4.5. Libertad religiosa. Los estudiantes ejercen su derecho a
la libertad religiosa al optar o no por tomar la educació n religiosa que se ofrece
en su establecimiento educativo, aunque no corresponda a su credo, y en tal
caso a realizar las actividades relacionadas con esta á rea de acuerdo con lo
previsto en el Proyecto Educativo Institucional, PEI. Esta decisió n deberá ser
adoptada por los padres o tutores legales de los menores o por los estudiantes
si son mayores de edad.
Los establecimientos educativos facilitará n a los miembros de la comunidad
educativa, la realizació n y participació n en los actos de oració n, de culto y
demá s actividades propias del derecho a recibir asistencia religiosa, así como a
los que no profesen ningú n credo
religioso ni practiquen culto alguno el ejercicio de la opció n de abstenerse de
participar en tal tipo de actos. Estas actividades se deben realizar de
conformidad con los literales e) y f) del artículo 6 y el artículo 8 de la Ley 133
de 1994, y con lo dispuesto en los acuerdos que el Estado suscriba conforme al
artículos 15 de esta ley.
(Decreto 4500 de 2006, artículo 5).
Artículo [Link].4.6. Docentes. La asignació n académica de educació n religiosa
debe hacerse a docentes de esa especialidad o que posean estudios
correspondientes al á rea y tengan certificació n de idoneidad expedida por la
respectiva autoridad eclesiá stica, segú n lo establecido en el literal i) artículo 6
de la Ley 133 de 1994.
Ningú n docente estatal podrá usar su cá tedra, de manera sistemá tica u
ocasional, para hacer proselitismo religioso o para impartir una educació n
religiosa en beneficio de un credo específico.
(Decreto 4500 de 2006, artículo 6º).
Artículo [Link].4.7. Plantas de personal. En la conformació n de las plantas de
personal las entidades territoriales asignará n a los establecimientos educativos
estatales el nú mero de docentes que requieran para la educació n religiosa, de
acuerdo con la intensidad horaria asignada en el respectivo proyecto educativo
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institucional. En todo caso, los docentes asignados al á rea de religió n se tendrá n

en cuenta para la relació n alumno-docente de la entidad territorial, establecida
en el Decreto 3020 de 2002, en la manera en que queda compilado en el
presente Decreto.
(Decreto 4500 de 2006, artículo 7º).
Artículo [Link].4.8. Deberes de los padres de familia. Los padres de familia a
través de los ó rganos de participació n contemplados en el
Decreto 1286 de 2005, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, velará n porque el á rea de Educació n Religiosa sea impartida de
acuerdo con lo señ alado en el Proyecto Educativo Institucional.
(Decreto 4500 de 2006, artículo 8º).
SECCIÓN 5
Cátedra de la Paz
Artículo [Link].5.1. Cátedra de la Paz. La Cá tedra de la Paz será obligatoria
en todos los establecimientos educativos de preescolar, bá sica y media de
cará cter oficial y privado, en los estrictos y precisos términos de la
Ley 1732 de 2014 y de esta Secció n.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 1º).
Artículo [Link].5.2. Objetivos. La Cá tedra de la Paz deberá fomentar el
proceso de apropiació n de conocimientos y competencias relacionados con el
territorio, la cultura, el contexto econó mico y social y la memoria histó rica, con
el propó sito de reconstruir el tejido social, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en
la Constitució n. Será n objetivos fundamentales de la Cá tedra de la Paz,
contribuir al aprendizaje, la reflexió n y al diá logo sobre los siguientes temas:
iiiiiii. Cultura de la paz: se entiende como el sentido y vivencia de los valores
ciudadanos, los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario, la
participació n democrá tica, la prevenció n de la violencia y la resolució n pacífica
de los conflictos.
jjjjjjj. Educació n para la paz: se entiende como la apropiació n de conocimientos y
competencias ciudadanas para la convivencia pacífica, la participació n
democrá tica, la construcció n de equidad, el respeto por la pluralidad, los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
kkkkkkk. Desarrollo sostenible: se entiende como aquel que conduce al
crecimiento econó mico, la elevació n de la calidad de la vida y al bienestar
social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni
deteriorar el ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para
la satisfacció n de sus propias necesidades, de acuerdo con el artículo 3 de la
Ley 99 de 1993.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 2º).
Artículo [Link].5.3. Implementación. Los establecimientos educativos de
preescolar, bá sica y media deberá n incorporar la asignatura de la Cá tedra de la
Paz dentro del Plan de Estudios antes del 31 de diciembre de 2015, para lo cual
deberá n adscribirla dentro de alguna de las siguientes á reas fundamentales,
establecidas en el artículo 23 de la Ley 115 de 1994:
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lllllll. Ciencias Sociales, Historia, Geografía, Constitució n Política y Democracia,

mmmmmmm. Ciencias Naturales y Educació n Ambiental, o
nnnnnnn. Educació n É tica y en Valores Humanos.
Parágrafo. Los establecimientos educativos de preescolar, bá sica y media
podrá n aprovechar las á reas transversales para incorporar contenidos de la
cultura de la paz y el desarrollo sostenible.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 3º).
Artículo [Link].5.4. Estructura y Contenido. Los establecimientos educativos
de pre-escolar, bá sica y media determinará n los contenidos de la Cá tedra de la
Paz, los cuales deberá n estar orientados al logro de los objetivos consagrados
en el pará grafo 2º del artículos 1 de la Ley 1732 de 2014 y en el artículo
[Link].5.2. del presente Decreto y deberá n desarrollar al menos dos (2) de las
siguientes temá ticas:
ooooooo. Justicia y Derechos Humanos.
ppppppp. Uso sostenible de los recursos naturales.
qqqqqqq. Protecció n de las riquezas culturales y naturales de la Nació n.
rrrrrrr. Resolució n pacífica de conflictos.
sssssss. Prevenció n del acoso escolar.
ttttttt. Diversidad y pluralidad.
uuuuuuu. Participació n política.
vvvvvvv. Memoria histó rica.
wwwwwww. Dilemas morales.
xxxxxxx. Proyectos de impacto social.
yyyyyyy. Historia de los acuerdos de paz nacionales e internacionales. l)
Proyectos de vida y prevenció n de riesgos.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 4º).
Artículo [Link].5.5. Evaluación. A partir del añ o 2016, el Instituto
Colombiano para la Evaluació n de la Educació n - ICFES incorporará dentro de
las Pruebas Saber 11, en su componente de Competencias Ciudadanas, la
evaluació n de los logros correspondientes a la Cá tedra de la Paz.
Adicionalmente, el ICFES deberá incorporar gradualmente el componente de
Competencias Ciudadanas dentro de alguna de las pruebas de evaluació n de
calidad de la educació n bá sica primaria y de la bá sica secundaria, segú n un
criterio técnico.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 5º).
Artículo [Link].5.6. Lineamientos y estándares. El Ministerio de Educació n
Nacional podrá expedir referentes, lineamientos curriculares, guías y
orientaciones en relació n con la Cá tedra de la Paz y su integració n dentro del
Proyecto Educativo Institucional y el Plan de Estudios.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 6º).
Artículo [Link].5.7. Capacitación y Formación Docente para la Cátedra de
la Paz.
Las entidades territoriales certificadas en educació n, en trabajo articulado con
los Comités Territoriales de Capacitació n a Docentes y Directivos Docentes,
deberá n:
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zzzzzzz. Identificar cada dos (2) añ os las necesidades de formació n de los

docentes y directivos docentes en servicio adscritos a la entidad territorial en
materia de Derechos Humanos, cultura de paz, y competencias ciudadanas para
la convivencia pacífica, la participació n democrá tica, la diversidad y pluralidad.
aaaaaaaa. Financiar o diseñ ar en sus respectivos planes de formació n a docentes
y directivos docentes, programas y proyectos de alta calidad que ofrezcan las
instituciones de educació n superior u otros organismos, para responder a los
objetivos de la Cá tedra de la Paz, así como promover su incorporació n a los
mismos.
bbbbbbbb. Valorar y evaluar cada dos (2) añ os, mediante mecanismos adecuados
y contextua-lizados, el impacto de los programas y proyectos de formació n a
docentes y directivos docentes.
Parágrafo. El Ministerio de Educació n Nacional promoverá el desarrollo de
estrategias para la formació n específica de los docentes y directivos docentes,
orientados a educar en una cultura de paz y desarrollo sostenible, conforme
con los lineamientos de la Cá tedra de la Paz.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 7º).
Artículo [Link].5.8. Lineamientosy articulación con el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar. Los Comités de Convivencia Escolar, definidos en la
Ley 1620 de 2013, en sus niveles Nacional, Territorial y Escolar, realizará n
seguimiento a lo dispuesto en la presente Secció n, a fin de asegurar que la
Cá tedra de la Paz cumpla los objetivos consagrados en el pará grafo 2º del
artículos 1 de la Ley 1732 de 2014 y en el artículo [Link].5.2. del presente
Decreto.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 8º).
Artículo [Link].5.9. Instituciones de Educación Superior. En desarrollo del
principio de la autonomía universitaria, las instituciones de educació n superior
desarrollará n la Cá tedra de la Paz en concordancia con sus programas
académicos y su modelo educativo, para lo cual podrá n definir las acciones
educativas que permitan a la comunidad académica contar con espacios de
aprendizaje, reflexió n y diá logo para la vivencia de la paz.
(Decreto 1038 de 2015, artículo 9º).
CAPÍTULO 5 SERVICIOS EDUCATIVOS ESPECIALES SECCIÓN 1
Personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales
SUBSECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].1.1.1. Ámbito de aplicación. El presente Capítulo se aplica a
las entidades territoriales certificadas para la organizació n del servicio de
apoyo pedagó gico para la oferta de educació n inclusiva a los estudiantes que
encuentran barreras para el aprendizaje y la participació n por su condició n de
discapacidad y a los estudiantes con capacidades o con talentos excepcionales,
matriculados en los establecimientos educativos estatales.
(Decreto 366 de 2009, artículo 1º).
Artículo [Link].1.1.2. Definiciones. Se entiende por estudiante con
discapacidad aquel que presenta un déficit que se refleja en las limitaciones de
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su desempeñ o dentro del contexto escolar, lo cual le representa una clara

desventaja frente a los demá s, debido a las barreras físicas, ambientales,
culturales, comunicativas, lingü ísticas y sociales que se encuentran en dicho
entorno. La discapacidad puede ser de tipo sensorial como sordera, hipoacusia,
ceguera, baja visió n y sordoceguera, de tipo motor o físico, de tipo cognitivo
como Síndrome de Down u otras discapacidades caracterizadas por
limitaciones significativas en el desarrollo intelectual y en la conducta
adaptativa, o por presentar características que afectan su capacidad de
comunicarse y de relacionarse como el Síndrome de Asperger, el autismo y la
discapacidad mú ltiple.
Se entiende por estudiante con capacidades o con talentos excepcionales aquel
que presenta una capacidad global que le permite obtener sobresalientes
resultados en pruebas que miden la capacidad intelectual y los conocimientos
generales, o un desempeñ o superior y precoz en un á rea específica.
Se entiende por apoyos particulares los procesos, procedimientos, estrategias,
materiales, infraestructura, metodologías y personal que los establecimientos
educativos estatales de educació n formal ofrecen a los estudiantes con
discapacidad y aquellos con capacidades o con talentos excepcionales.
(Decreto 366 de 2009, artículo 2º).
Artículo [Link].1.1.3. Principios generales. En el marco de los derechos
fundamentales, la població n que presenta barreras para el aprendizaje y la
participació n por su condició n de discapacidad y la que posee capacidad o
talento excepcional tiene derecho a recibir una educació n, que atienda los
siguientes principios:
Pertinencia. Radica en proporcionar los apoyos que cada individuo requiera
para que sus derechos a la educació n y a la participació n social se desarrollen
plenamente y sin ningú n tipo de discriminació n.
Integració n social y educativa. Por el cual esta població n se incorpora al
servicio pú blico educativo del país, para recibir la atenció n que requiere, dentro
de los servicios que regularmente se ofrecen, brindando los apoyos especiales
de cará cter pedagó gico, terapéutico y tecnoló gico que sean necesarios.
Desarrollo humano. Por el cual se reconoce que deben crearse condiciones de
pedagogía para que las personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, puedan desarrollar integralmente sus potencialidades, satisfacer
sus intereses y alcanzar el logro de valores humanos, éticos, intelectuales,
culturales, ambientales y sociales.
Oportunidad y equilibrio. Segú n el cual el servicio educativo se debe organizar
y brindar de tal manera que se facilite el acceso, la permanencia y el adecuado
cubrimiento de las personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales.
Soporte específico. Por el cual esta població n pueda recibir atenció n específica
y en determinados casos, individual y calificada, dentro del servicio pú blico
educativo, segú n la naturaleza de la limitació n o de la excepcionalidad y las
propias condiciones de accesibilidad, para efectos de la permanencia en el
mismo y de su promoció n personal, cultural y social.
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(Decreto 366 de 2009, artículo 2 y Decreto 2082 de 1996, artículo 3º).

Artículo [Link].1.1.4. Responsabilidades de las entidades territoriales
certificadas. Cada entidad territorial certificada, a través de la secretaría de
educació n, organizará la oferta para la població n con discapacidad o con
capacidades o con talentos excepcionales, para lo cual debe:
1. Determinar, con la instancia o institució n que la entidad territorial defina, la
condició n de discapacidad o capacidad o talento excepcional del estudiante que
lo requiera, mediante una evaluació n psicopedagó gica y una caracterizació n
interdisciplinaria.
La instancia o institució n competente que la entidad territorial designe para
determinar la condició n de discapacidad o capacidad o talento excepcional
entregará a la secretaría de educació n, antes de la iniciació n de las actividades
del correspondiente añ o lectivo, la informació n de la població n que requiere
apoyo pedagó gico.
2. Incorporar la política de educació n inclusiva en las diferentes instancias y
á reas de la secretaría de educació n y definir una persona o á rea responsable de
coordinar los aspectos administrativos y pedagó gicos necesarios para la
prestació n del servicio educativo a estas poblaciones.
3. Incorporar en los planes, programas y proyectos, las políticas, normatividad,
linea-mientos, indicadores y orientaciones pedagó gicas producidas por el
Ministerio de Educació n Nacional, sus entidades adscritas y otros ministerios.
4. Desarrollar programas de formació n de docentes y de otros agentes
educadores con el fin de promover la inclusió n de los estudiantes con
discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales en la educació n
formal y en el contexto social.
[Link] asistencia técnica y pedagó gica a los establecimientos educativos que
reportan matrícula de població n con discapacidad o con capacidades o con
talentos excepcionales en lo relacionado con el ajuste de las diversas á reas de la
gestió n escolar, para garantizar una adecuada atenció n a los estudiantes allí
matriculados y ofrecerles los apoyos requeridos.
6. Definir, gestionar y mejorar la accesibilidad en los establecimientos
educativos en lo relacionado con infraestructura arquitectó nica, servicios
pú blicos, medios de transporte escolar, informació n y comunicació n, para que
todos los estudiantes puedan acceder y usar de forma autó noma y segura los
espacios, los servicios y la informació n segú n sus necesidades.
7. Gestionar con los rectores o directores rurales los apoyos requeridos por los
estudiantes con discapacidad para la presentació n de las pruebas de Estado en
general.
[Link] y concertar con otros sectores, entidades, instituciones o
programas especializados la prestació n de los servicios, con el fin de garantizar
a los estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionales, los apoyos y recursos técnicos, tecnoló gicos, pedagó gicos,
terapéuticos, administrativos y financieros.
9. Comunicar al Ministerio de Educació n Nacional el nú mero de
establecimientos educativos con matrícula de població n con discapacidad y
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població n con capacidades o con talentos excepcionales, con dos fines: a) ubicar
en dichos establecimientos los recursos humanos, técnicos, tecnoló gicos y de
infraestructura requeridos, y b) desarrollar en dichos establecimientos
programas de sensibilizació n de la comunidad escolar y de formació n de
docentes en el manejo de metodologías y didá cticas flexibles para la inclusió n
de estas poblaciones, articulados a los planes de mejoramiento institucional y al
plan territorial de capacitació n.
(Decreto 366 de 2009, artículo 3º).
Artículo [Link].1.1.5. Integración al servicio educativo. La educació n de las
personas con limitaciones ya sea de orden físico, sensorial, psíquico,
cognoscitivo o emocional y para las personas con capacidades o talentos
excepcionales, hace parte del servicio pú blico educativo y se atenderá de
acuerdo con la Ley 115 de 1994, las normas que la reglamenten, las reglas
establecidas en el presente Capítulo y las disposiciones que para el efecto
dicten las entidades territoriales.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 1º).
Artículo [Link].1.1.6. Niveles de atención educativa. La atenció n educativa
para personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, será
de cará cter formal, informal y para el trabajo y el desarrollo humano.
Se impartirá a través de un proceso de formació n en instituciones educativas
estatales y privadas, de manera directa o mediante convenio o de programas de
educació n permanente y de difusió n, apropiació n y respeto de la cultura, el
ambiente y las necesidades particulares.
Para satisfacer las necesidades educativas y de integració n académica, laboral y
social de esta població n, se hará uso de estrategias pedagó gicas, de medios y
lenguajes comunicativos apropiados, de experiencias y de apoyos didá cticos,
terapéuticos y tecnoló gicos, de una organizació n de los tiempos y espacios
dedicados a la actividad pedagó gica y de flexibilidad en los requerimientos de
edad, que respondan a sus particularidades.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 2º).
Artículo [Link].1.1.7. Complementariedad. Para el cumplimiento de los
principios de la atenció n educativa a personas con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales, definidos en el artículo anterior, el nivel
nacional del sector pú blico administrativo de la educació n, coordinadamente
con las entidades territoriales, promoverá acciones educativas de prevenció n,
desarrollo humano, fomento y formació n para el trabajo, en las instituciones
estatales y privadas que ofrezcan programas de atenció n a esta població n.
De manera especial, el Ministerio de Educació n Nacional coordinará con los
Ministerios de Trabajo, Salud y de la Protecció n Social, Comercio, Industria y
Turismo y de Tecnologías de la Informació n y las Comunicaciones, y sus
entidades adscritas y vinculadas, el diseñ o y ejecució n de programas de
atenció n integral en educació n, salud, recreació n, turismo, cultura, deporte y
trabajo para las personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, segú n sus competencias.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 4º).
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Artículo [Link].1.1.8. Atención educativa a los niños menores de seis años

de edad.
Los programas ya organizados o que se organicen para dar cumplimiento a lo
dispuesto en el pará grafo del artículo [Link].1.1.1. del presente Decreto, sobre
atenció n educativa al menor de seis (6) añ os, a través de las familias, la
comunidad, las instituciones estatales y privadas, incluido el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, deberá n incorporar mecanismos e
instrumentos de atenció n e integració n que permitan el acceso y beneficio de
los niñ os en tales de edades que presenten limitaciones o a quienes se les haya
detectado capacidades o talentos excepcionales, en los términos del artículo
[Link].1.1.4. del presente Decreto.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 5º).
SUBSECCIÓN 2
Orientaciones curriculares especiales
Artículo [Link].1.2.1. Alcance del servicio educativo. Los establecimientos
educativos estatales y privados deberá n tener en cuenta lo dispuesto en la
presente Secció n, al proceder a elaborar el currículo, al desarrollar los
indicadores de logros por conjunto de grados establecidos por el Ministerio de
Educació n Nacional y definir los logros específicos dentro del respectivo
proyecto educativo institucional, cuando atiendan personas con limitaciones o
con capacidades o talentos excepcionales.
En tal sentido, en el proyecto educativo institucional del establecimiento de
educació n formal que atiendan personas con limitaciones o con capacidades o
talentos excepcionales, se especificará n las adecuaciones curriculares,
organizativas, pedagó gicas, de recursos físicos, tecnoló gicos, materiales
educativos, de capacitació n y perfeccionamiento docente y, en general de
accesibilidad que sean necesarias para su formació n integral, de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley y otros reglamentos.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 6º).
Artículo [Link].1.2.2. Medidas Especiales. El proyecto educativo institucional
de los establecimientos que atiendan educandos con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales, incluirá proyectos personalizados en
donde se interrelacionen componentes, instrumentos y medios de la estructura
del servicio educativo ofrecido, para que su integració n al mismo, procure
desarrollar niveles de motivació n competitividad y realizació n personal.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 7º).
Artículo [Link].1.2.3. Evaluaciones para los estudiantes con limitaciones o
con capacidades o talentos excepcionales. La evaluació n del rendimiento
escolar tendrá en cuenta las características de los educandos con limitaciones o
con capacidades o talentos excepcionales a que se refiere la presente Secció n y
adecuará los correspondientes medios y registros evaluativos a los có digos y
lenguajes comunicativos específicos de la població n atendida.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 8º).
Artículo [Link].1.2.4. Medidas especiales para la presentación de los
Exámenes de Estado. Las instituciones autorizadas para practicar pruebas de
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validació n y el Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n,

deberá n tomar las previsiones en cuanto acceso a las mismas y a los apoyos y
recursos necesarios para permitir a las personas con
limitaciones la presentació n de dichas pruebas, atendiendo sus có digos y
lenguajes específicos comunicativos y sus necesidades particulares.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 9º).
Artículo [Link].1.2.5. Promoción de la enseñanza para la población con
limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales. El Gobierno
Nacional y los gobiernos territoriales, impulsará n y llevará n a cabo programas
y experiencias de educació n permanente y de difusió n y apropiació n de la
cultura para la població n con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, valiéndose de apoyos pedagó gicos, comunicativos y tecnoló gicos
apropiados a cada limitació n o excepcionalidad, a través de los medios de
comunicació n social.
El Sistema Nacional de Educació n masiva, creado en el artículos 45 de la
Ley 115 de 1994, incluirá acciones permanentes de educació n informal que
tengan como objetivo la atenció n a la població n con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales.
Para estos efectos, el Ministerio de Educació n Nacional en coordinació n con el
Ministerio de Tecnologías de la Informació n y las Comunicaciones, y con la
participació n de representantes de asociaciones o corporaciones dedicadas a la
atenció n de personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, a través de un má ximo de dos (2) representantes elegidos por
ellas, formulará n ante la Autoridad Nacional de Televisió n, las propuestas
pertinentes.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 10).
Artículo [Link].1.2.6. Acciones Complementarias. Las secretarías de
educació n de las entidades territoriales promoverá n entre las instituciones y
organizaciones estatales y privadas que adelanten acciones de educació n en el
ambiente, en los términos dispuestos en el artículo 204 de la Ley 115 de 1994,
la creació n, adecuació n y mantenimiento de espacios pedagó gicos necesarios
para que la població n con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, puedan utilizar constructivamente el tiempo libre, practicar
actividades recreativas, artísticas, culturales y deportivas, y participar en
distintas formas asociativas que complementen la educació n ofrecida por la
familia y el establecimiento educativo.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 11).
SUBSECCIÓN 3
Organización para la prestación del servicio educativo
Artículo [Link].1.3.1. Ampliación de la cobertura. Los departamentos,
distritos y municipios organizará n en su respectiva jurisdicció n, un plan de
cubrimiento gradual para la adecuada atenció n educativa de las personas con
limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales.
El plan gradual de atenció n hará parte del plan de desarrollo educativo
territorial. Para su elaboració n tendrá en cuenta los criterios que para el efecto
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señ ale el Ministerio de Educació n Nacional, en coordinació n con sus entidades

adscritas y vinculadas, y si fuere del caso, definirá un programa de estímulos y
apoyos para que instituciones educativas privadas puedan prestar este servicio,
de tal manera que se alcancen las metas de cubrimiento establecidas en el
mismo.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 12).
Artículo [Link].1.3.2. Contenido del Plan gradual de ampliación de
cobertura. El plan gradual de atenció n a que se refiere el artículo anterior,
deberá incluir la definició n de las instituciones educativas estatales que
establecerá n aulas de apoyo especializadas, de acuerdo con los requerimientos
y necesidades previamente identificados y de conformidad con lo dispuesto en
el artículos 4º8 de la Ley 115 de 1994.
Podrá de manera alterna, proponer y ordenar la puesta en funcionamiento de
unidades de atenció n integral o semejantes, como mecanismo a disposició n de
los establecimientos educativos, para facilitarles la prestació n del servicio
educativo que brindan a los educandos con limitaciones o con capacidades o
talentos excepcionales, bajo la orientació n de la dependencia departamental,
distrital o municipal, a cuyo cargo está la direcció n de la educació n.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 13).
Artículo [Link].1.3.3. Aulas de apoyo especializadas. Las aulas de apoyo
especializadas se conciben como un conjunto de servicios, estrategias y
recursos que ofrecen las instituciones educativas para brindar los soportes
indicados en el inciso 3 del artículo [Link].1.1.5. de este Decreto que permitan
la atenció n integral de los educandos con limitaciones o con capacidades o
talentos excepcionales.
Para integrar el componente humano de dichas aulas, las instituciones
educativas podrá n conformar equipos colaborativos o semejantes, integrados
por docentes, padres de familia y otros miembros de la comunidad educativa
que contará n con la asesoría de organismos y profesionales competentes para
atender las discapacidades o las excepcionalidades.
El Gobierno nacional apoyará financieramente a las entidades territoriales para
el establecimiento de las aulas de apoyo especializadas definidas en el plan
gradual regulado en los artículos [Link].1.3.1. y [Link].1.3.2. de este Decreto,
directamente o a través del sistema de cofinanciació n, de acuerdo con los
procedimientos, mecanismos y condiciones definidos por la Junta Directiva del
Fondo de Inversió n Social, FIS.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 14).
Artículo [Link].1.3.4. Unidades de atención integral. Las unidades de
atenció n integral se conciben como un conjunto de programas y de servicios
profesionales que de manera interdisciplinaria, ofrecen las entidades
territoriales certificadas, para brindar a los establecimientos de educació n
formal y para el trabajo y el desarrollo humano, estatales y privados, apoyos
pedagó gicos, terapéuticos y tecnoló gicos complementarios.
Estas unidades dispensará n primordial atenció n a las actividades de
investigació n, asesoría, fomento y divulgació n, relativas a la prestació n del
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servicio educativo, para la població n con limitaciones o con capacidades o

talentos excepcionales.
Las secretarías de educació n de las entidades territoriales certificadas,
organizará n el funcionamiento de estas unidades atendiendo los criterios
técnicos y de recursos humanos que para el efecto otorgue el Ministerio de
Educació n Nacional y lo dispuesto en la presente Secció n.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 15).
Artículo [Link].1.3.5. Ajustes alproyecto educativo institucional. Los
establecimientos educativos estatales adoptará n o adecuará n, segú n sea el caso,
su proyecto educativo institucional, de manera que contemple las estrategias,
experiencias y recursos docentes, pedagó gicos y tecnoló gicos necesarios para
atender debidamente esta població n.
Igual adopció n o adecuació n del proyecto educativo institucional, la hará n los
establecimientos educativos privados que se incorporen al plan gradual a que
se refieren los artículos anteriores de esta Secció n.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 16).
Artículo [Link].1.3.6. Atención a estudiantes con discapacidad cognitiva,
motora y autismo. Los establecimientos educativos que reporten matrícula de
estudiantes con discapacidad cognitiva, motora, Síndrome de Asperger o con
autismo deben organizar, flexibili-zar y adaptar el currículo, el plan de estudios
y los procesos de evaluació n de acuerdo con las condiciones y estrategias
establecidas en las orientaciones pedagó gicas producidas por el Ministerio de
Educació n Nacional. Así mismo, los docentes de nivel, de grado y de á rea deben
participar de las propuestas de formació n sobre modelos educativos y
didá cticos flexibles pertinentes para la atenció n de estos estudiantes.
(Decreto 366 de 2009, artículo 4º).
Artículo [Link].1.3.7. Atención a estudiantes sordos usuarios de Lengua de
Señas Colombiana (LSC). Para la prestació n del servicio educativo en
preescolar y bá sica primaria a los estudiantes sordos usuarios de LSC se
requiere docentes de nivel y de grado que sean bilingü es en el uso de la misma,
así como también modelos lingü ísticos y culturales. Para los grados de
secundaria y media, se requiere, ademá s de los docentes de á rea, el docente de
castellano como segunda lengua, intérpretes de LSC, modelos lingü ísticos y
culturales, los apoyos técnicos, visuales y didá cticos pertinentes.
El modelo lingü ístico y cultural debe ser una persona usuaria nativa de la LSC,
que haya culminado por lo menos la educació n bá sica secundaria.
El intérprete de LSC debe por lo menos haber culminado la educació n media y
acreditar formació n en interpretació n. El acto de interpretació n debe estar
desligado de toda influencia proselitista, religiosa, política, o preferencia
lingü ística y debe ser desarrollado por una persona con niveles de audició n
normal.
El intérprete desempeñ a el papel de mediador comunicativo entre la
comunidad sorda y la oyente, lingü ística y culturalmente diferentes, contribuye
a la eliminació n de barreras comunicativas y facilita el acceso a la informació n a
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las personas sordas en todos los espacios educativos y modalidades

lingü ísticas.
(Decreto 366 de 2009, artículo 5).
Artículo [Link].1.3.8. Atención a estudiantes sordos usuarios de lengua
castellana.
Para la prestació n del servicio educativo en preescolar, bá sica y media a los
estudiantes sordos usuarios de lengua castellana, se requieren docentes de
nivel, de grado y de á rea con conocimiento en lectura labio-facial, estimulació n
auditiva y articulació n, que les ofrezcan apoyo pedagó gico cuando lo requieran,
que conozcan sobre el manejo y cuidado de las ayudas auditivas y los equipos
de frecuencia modulada correspondientes.
(Decreto 366 de 2009, artículo 6º).
Artículo [Link].1.3.9. Atención a estudiantes ciegos, con baja visión y
sordociegos.
Para la oferta del servicio educativo a los estudiantes en estas condiciones se
requiere:
1. Docentes de grado y de á rea capacitados para la enseñ anza y uso del sistema
de lectura y escritura Braille y demá s á reas tifloló gicas.
2. Incorporar el á rea tifloló gica Braille en los procesos de enseñ anza de
literatura y de españ ol, y el Á baco en los procesos de enseñ anza de
matemá ticas.
3. Que las estrategias y metodologías impartidas a los docentes de grado o de
á rea diferencien las diversas condiciones visuales: para estudiantes ciegos, para
estudiantes con baja visió n, y en igual sentido para estudiantes sordociegos con
las condiciones visuales y auditivas.
4. Que se facilite para cada estudiante sordociego, el apoyo pedagó gico de un
guía intérprete o de un mediador, segú n su necesidad.
Parágrafo. Los guías-intérpretes y los mediadores que apoyan estudiantes
sordocie-gos o con multiimpedimento requieren ser formados en estas á reas.
(Decreto 366 de 2009, artículo 7º).
Artículo [Link].1.3.10. Atención a estudiantes con capacidades y talentos
excepcionales. Los establecimientos educativos que reporten matrícula de
estudiantes con capacidades o con talentos excepcionales deben organizar,
flexibilizar, adaptar y enriquecer el currículo y el plan de estudios, conforme a
las condiciones y estrategias establecidas en las orientaciones pedagó gicas
producidas por el Ministerio de Educació n Nacional y articular acciones con las
instituciones de educació n superior regionales o locales para desarrollar
programas que potencien sus capacidades.
(Decreto 366 de 2009, artículo 8º).
Artículo [Link].1.3.11. Organización de la oferta. La entidad territorial
certificada organizará la oferta de acuerdo con la condició n de discapacidad o
de capacidad o talento excepcional que requiera servicio educativo y asignará
el personal de apoyo pedagó gico a los establecimientos educativos de acuerdo a
la condició n que presenten los estudiantes matriculados. Para ello, la entidad
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territorial certificada definirá el perfil requerido y el nú mero de personas

teniendo en cuenta los siguientes pará metros:
1. Por lo menos una (1) persona de apoyo pedagó gico por establecimiento
educativo que reporte matrícula de mínimo diez (10) y hasta cincuenta (50)
estudiantes con discapacidad cognitiva (Síndrome Down u otras condiciones
que generen discapacidad intelectual) con Síndrome de Asperger, autismo,
discapacidad motora o con capacidades o con talentos excepcionales.
2. Un (1) modelo lingü ístico y cultural por establecimiento educativo que
reporte matrícula de mínimo diez (10) y hasta veinticinco (25) estudiantes
sordos usuarios de la lengua de señ as colombiana, en preescolar, bá sica y
media.
3. Un (1) intérprete de lengua de señ as colombiana en cada grado que reporte
matrícula de mínimo diez (10) estudiantes sordos usuarios de la lengua de
señ as en los niveles de bá sica secundaria y media.
4. Cuando la matrícula de estudiantes con discapacidad o con capacidades o con
talentos excepcionales por institució n sea menor de diez (10), la entidad
territorial certificada asignará por lo menos una (1) persona de apoyo
pedagó gico itinerante para aquellos establecimientos educativos ubicados en
zonas urbanas y rurales de dicho municipio. En este caso, la secretaría de
educació n de la entidad territorial certificada podrá ademá s de flexibilizar el
pará metro de acuerdo con las condiciones de cada contexto, desarrollar
programas en convenio intermunicipal, ofrecer formació n sobre educació n
inclusiva a los docentes de grado y de á rea y vincular a las instituciones de
educació n superior y a las familias, entre otros.
5. Una (1) persona de apoyo pedagó gico por cada estudiante con sordoceguera.
Parágrafo 1º. Exclusivamente en el caso de població n con discapacidad
cognitiva (Síndrome Down y otras condiciones que generen discapacidad
intelectual, Síndrome de Asperger y autismo), el porcentaje má ximo de
estudiantes incluidos en los grupos no deberá ser superior al diez por ciento
(10%) del total de estudiantes de cada grupo.
Parágrafo 2º. Para el caso de los estudiantes con discapacidad sensorial o con
discapacidad motora, el porcentaje de estudiantes incluidos en los grupos no
deberá ser superior al 20% del total de matriculados en cada grupo.
(Decreto 366 de 2009, artículo 9º).
Artículo [Link].1.3.12. Responsabilidades y funciones generales del
personal de apoyo pedagógico vinculado al 9 de febrero de 2009. El personal
de planta de las entidades territoriales certificadas que se encuentre asignado
como apoyo pedagó gico deberá dedicarse exclusivamente al cumplimiento de
las funciones que se establecen en la presente Secció n, en particular las
siguientes:
1. Establecer procesos y procedimientos de comunicació n permanente con los
docentes de los diferentes niveles y grados de educació n formal que atiendan
estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales
para garantizar la prestació n del servicio educativo adecuado y pertinente.
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2. Participar en la revisió n, ajuste, seguimiento y evaluació n del Proyecto

Educativo Institucional (PEI) en lo que respecta a la inclusió n de la població n
con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales.
3. Participar en el diseñ o de propuestas de metodologías y didá cticas de
enseñ anza y aprendizaje, flexibilizació n curricular e implementació n de
adecuaciones pertinentes, evaluació n de logros y promoció n, que sean avaladas
por el consejo académico como guía para los docentes de grado y de á rea.
4. Participar en el desarrollo de actividades que se lleven a cabo en el
establecimiento educativo relacionadas con caracterizació n de los estudiantes
con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, la
sensibilizació n de la comunidad escolar y la formació n de docentes.
5. Gestionar la conformació n de redes de apoyo sociofamiliares y culturales
para promover las condiciones necesarias para el desarrollo de los procesos
formativos y pedagó gicos adelantados en los establecimientos educativos.
6. Articular, intercambiar y compartir experiencias, estrategias y experticia con
otros establecimientos de educació n formal, de educació n superior y de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano de la entidad territorial.
7. Elaborar con los docentes de grado y de á rea los protocolos para ejecució n,
seguimiento y evaluació n de las actividades que desarrollan con los estudiantes
que presentan discapacidad o capacidades o talentos excepcionales y apoyar a
estos docentes en la atenció n diferenciada cuando los estudiantes lo requieran.
8. Presentar al rector o director rural un informe semestral de las actividades
realizadas con docentes y con estudiantes con discapacidad o con capacidades o
con talentos excepcionales y los resultados logrados con estos estudiantes, para
determinar las propuestas de formació n de los docentes, los ajustes
organizacionales y el tipo de apoyos requeridos por los estudiantes que deben
gestionarse con otros sectores o entidades especializadas.
9. Participar en el consejo académico y en las comisiones de evaluació n y
promoció n, cuando se traten temas que involucren estas poblaciones.
Parágrafo. En los municipios donde exista personal de apoyo pedagó gico en un
só lo establecimiento educativo, dicho personal asesorará a los demá s
establecimientos que atiendan estudiantes con discapacidad o con capacidades
o con talentos excepcionales.
(Decreto 366 de 2009, artículo 10).
Artículo [Link].1.3.13. Situación administrativa del personal de apoyo
pedagógico vinculado al 9 de febrero de 2009. Los servidores pú blicos
docentes o administrativos nombrados en propiedad que al 9 de febrero de
2009 desempeñ aban funciones de apoyo para la atenció n a estudiantes con
discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, continuaron
desempeñ á ndolas como personal de apoyo pedagó gico hasta cuando se
produjo la correspondiente vacancia definitiva del cargo por una de las
causales establecidas en la ley. Ocurrida la vacancia definitiva, la entidad
territorial debió suprimir o convertir tales cargos.
(Decreto 366 de 2009, artículo 11).
SUBSECCIÓN 4
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Formación de educadores
Artículo [Link].1.4.1. Formulación de los planes de estudios. En desarrollo
de lo establecido en el artículos 4º7 de la Ley 115 de 1994, las escuelas
normales superiores y las instituciones de educació n superior que posean una
facultad de educació n u otra unidad académica dedicada a la educació n,
tendrá n en cuenta experiencias, contenidos y prá cticas pedagó gicas
relacionadas con la atenció n educativa de las personas con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales, en el momento de elaborar los
correspondientes currículos y planes de estudio.
Para tales efectos, atenderá n ademá s, los requisitos de creació n y
funcionamiento de sus respectivos programas académicos de formació n de
docentes y lo dispuesto en el Decreto 709 de 1996, en la manera en que queda
compilado en el presente Decreto.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 18).
Artículo [Link].1.4.2. Formulación de programas dirigidos a las personas
con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales. Los organismos
o instituciones de cará cter asesor, académico y científico o los dedicados a la
investigació n educativa, que desarrollen programas dirigidos a las personas
con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, legalmente
reconocidos, podrá n ofrecer programas de formació n permanente o en servicio,
previo convenio con las instituciones de educació n superior que reú nan los
requisitos mencionados en el inciso segundo del artículo [Link].3.2.4. del
presente Decreto, para la correspondiente tutoría.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 19).
Artículo [Link].1.4.3. Formación de docentes. Las entidades territoriales
certificadas orientará n y apoyará n los programas de formació n permanente o
en servicio de los docentes de los establecimientos educativos que atienden
estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales,
teniendo en cuenta los requerimientos pedagó gicos de estas poblaciones,
articulados a los planes de mejoramiento institucional y al plan territorial de
capacitació n.
Parágrafo 1º. Las escuelas normales superiores, las instituciones de educació n
superior que poseen facultad de educació n y los comités territoriales de
capacitació n docente, deberá n garantizar el desarrollo de programas de
formació n sobre educació n inclusiva para los docentes que atienden
estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales.
Parágrafo 2º. El personal de apoyo pedagó gico asignado a las escuelas
normales superiores, asesorará la formació n de los nuevos docentes en lo
concerniente al proceso de educació n inclusiva de la població n con
discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, para lo cual
deberá presentar proyectos de formació n articulados al proyecto educativo
dentro de las fechas previstas en la planeació n institucional y con el apoyo de
las facultades de educació n.
(Decreto 366 de 2009, artículo 16).
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Artículo [Link].1.4.4. Planes de capacitación docente. Los Comités de

Capacitació n de Docentes, al definir los requerimientos de forma, contenido y
calidad para el registro o aceptació n que deben reunir los programas de
formació n permanente o en servicio para los docentes que atienden personas
con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, deberá n apoyarse
en las instituciones y organizaciones oficiales y privadas que cumplen
funciones de asesoría, organizació n o prestació n de servicios, en relació n con
este grupo poblacional.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 20).
SUBSECCIÓN 5
Contratación del servicio de apoyo pedagógico
Artículo [Link].1.5.1. Contratación del servicio. Las entidades territoriales
certificadas contratará n la prestació n de los servicios de apoyo pedagó gico que
requieran con organizaciones de reconocida trayectoria e idoneidad en la
prestació n o promoció n del servicio de educació n.
(Decreto 366 de 2009, artículo 12).
Artículo [Link].1.5.2. Requisitos para la contratación. Las entidades
territoriales certificadas celebrará n los contratos de que trata el artículo
anterior con organizaciones que reú nan los siguientes requisitos:
1. Cuenten con personería jurídica, de conformidad con las normas que regulan
la materia.
2. Acrediten experiencia e idoneidad superior a dos (2) añ os en la oferta de
educació n inclusiva a població n con discapacidad o con capacidades o con
talentos excepcionales y en el desarrollo de programas de formació n de
docentes con el enfoque de inclusió n.
(Decreto 366 de 2009, artículo 13).
Artículo [Link].1.5.3. Responsabilidades y funciones generales de los
prestadores del servicio de apoyo pedagógico. Al contratar el servicio de
apoyo pedagó gico, las entidades territoriales certificadas asignará n como
responsabilidad del contratista, entre otras, las funciones y obligaciones
establecidas en el artículo [Link].1.3.12. del presente Decreto.
El personal de apoyo pedagó gico dependiente de los prestadores del servicio
debe responder a los requerimientos diferenciales de los estudiantes con
discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales. Para lo anterior,
este personal debe acreditar formació n y experiencia específica de por lo
menos dos (2) añ os en su atenció n, preferiblemente con perfil en
psicopedagogía, educació n especial, o en disciplinas como psicología,
fonoaudiología, terapia ocupacional como apoyos complementarios a la
educació n. Este personal debe certificar formació n y experiencia en modelos
educativos, pedagogías y didá cticas flexibles.
(Decreto 366 de 2009, artículo 14).
Artículo [Link].1.5.4. Recursos. De los recursos del Sistema General de
Participaciones que la Nació n transfiere a las entidades territoriales
certificadas, se asignará cada añ o un porcentaje de la tipología por població n
atendida para cofinanciar el costo del servicio de apoyo pedagó gico a los
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estudiantes con discapacidad y con capacidades o con talentos excepcionales.

Este porcentaje se asignará con base en el reporte de la matrícula de estas
poblaciones correspondiente a la vigencia anterior, caracterizada y registrada
oportunamente en el Sistema de Informació n Nacional de Educació n Bá sica y
Media - SINEB - del Ministerio de Educació n Nacional, y en el desarrollo y
avance del Plan de Mejoramiento Institucional con enfoque inclusivo, segú n los
criterios que para este plan defina el Ministerio de Educació n Nacional.
Las entidades territoriales certificadas concurrirá n a la financiació n de la
prestació n del servicio de apoyo pedagó gico con recursos propios u otros que
puedan ser utilizados para tal efecto.
(Decreto 366 de 2009, artículo 15).
SUBSECCIÓN 6
Apoyo financiero
Artículo [Link].1.6.1. Financiación del servicio educativo. De conformidad
con lo dispuesto en el artículos 1 de la Ley 715 de 2001, en armonía con el
artículos 173 de la Ley 115 de 1994 y el artículo [Link].1.1.5. de este Decreto, la
financiació n de la atenció n educativa de la població n con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales, en los establecimientos educativos
estatales, se hará con cargo al Sistema General de Participaciones, a los
recursos propios de los departamentos, distritos y municipios y demá s
transferencias que la Nació n haga a las entidades territoriales para este efecto.
Esta financiació n deberá especificarse claramente en el plan territorial de
desarrollo educativo y en sus correspondientes propuestos.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 21).
Artículo [Link].1.6.2. Acceso a créditos educativos. Las personas de menores
ingresos econó micos con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales podrá n acceder, directamente o a través de sus padres o tutores,
a los programas y líneas de crédito educativo ofrecidos por el Instituto
Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior - Icetex.
Las entidades territoriales departamentales, distritales y municipales,
atendiendo su competencia y el mandato de la Ley 115 de 1994, dentro de su
autonomía, adoptará n igualmente, mecanismos de subsidio para apoyar
instituciones, planes, programas y experiencias orientadas a la adecuada
atenció n educativa de las personas con limitaciones o con capacidades o
talentos excepcionales, de bajos recursos econó micos.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 22).
Artículo [Link].1.6.3. Complementariedad de las acciones de las entidades
territoriales certificadas en educación. El Ministerio de Educació n Nacional,
sus entidades adscritas y vinculadas y las secretarías de educació n de las
entidades territoriales, de manera coordinada y bajo sistemas de
cofinanciació n, podrá n definir mecanismos que permitan planificar y gestionar
programas y proyectos, dentro de sus respectivas competencias, para atender
el servicio educativo de las personas con limitaciones o con capacidades o
talentos excepcionales.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 23).
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SUBSECCIÓN 7
Disposiciones finales
Artículo [Link].1.7.1. Apoyo a la atención educativa. El Ministerio de
Educació n Nacional, las secretarías de educació n de las entidades territoriales y
los institutos descentralizados del sector educativo, de acuerdo con sus
funciones, apoyará n técnicamente los programas, instituciones, investigaciones
y experiencias de atenció n educativa, orientadas a la població n con limitaciones
o capacidades o talentos excepcionales.
Particularmente, estas mismas instituciones impulsará n programas y
proyectos, educativos, culturales, laborales, turísticos y recreativos dirigidos a
los grupos poblacionales con limitaciones o capacidades o talentos
excepcionales ubicados en las zonas rurales y urbano - marginales.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 24).
Artículo [Link].1.7.2. Organización de la planta de personal docente. De
conformidad con lo dispuesto en la Ley 715 de 2001 y sus normas
reglamentarias, la respectiva entidad territorial deberá tener en cuenta en la
organizació n de la planta de personal docente, las necesidades educativas de la
població n con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales que debe
ser atendida a través del servicio pú blico educativo estatal.
Para efectos de la creació n de cargos y la provisió n del personal docente
requerido para la atenció n educativa a la població n con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales, las entidades territoriales deberá n tener
en cuenta los criterios y reglas definidos en los Decretos 3020 de 2002 y 1494
de 2005, en la manera en que quedan compilados en el presente Decreto.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 25).
Artículo [Link].1.7.3. Comisiones asesoras. Las secretarías de educació n de
las entidades territoriales podrá n integrar comisiones asesoras y consultivas
para la prestació n del servicio educativo a las personas con limitaciones o con
capacidades o talentos excepcionales, en las que participen entre otros, padres
de familia, representantes de establecimientos educativos, representantes de
asociaciones o corporaciones dedicadas a la atenció n de este grupo poblacional
y representantes de los organismos del Estado con funciones relacionadas.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 26).
Artículo [Link].1.7.4. Orientaciones. El Ministerio de Educació n Nacional,
mediante circulares y directivas, proporcionará criterios y orientaciones para el
cabal cumplimiento de lo dispuesto en la presente Secció n y ejercerá la debida
inspecció n y vigilancia correspondiente.
(Decreto 2082 de 1996, artículo 27).
SECCIÓN 2 POBLACIÓN SORDA SUBSECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].2.1.1. Ámbito de aplicación. Atendiendo lo dispuesto en el
artículo 1º de la Ley 324 de 1996, el á mbito de aplicació n de la presente Secció n
está determinado por el alcance indicado en las siguientes expresiones:
cccccccc. Persona sorda, es aquélla que de acuerdo con valoraciones médicas,
presenta una pérdida auditiva mayor de noventa (90) decibeles y cuya
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capacidad auditiva funcional no le permite adquirir y utilizar la lengua oral en

forma adecuada, como medio eficaz de comunicació n;
dddddddd. Persona hipoacú sica, es aquélla que presentando una disminució n de
la audició n, posee capacidad auditiva funcional y que mediante ayudas
pedagó gicas y tecnoló gicas, puede desarrollar la lengua oral;
eeeeeeee. Persona con limitaciones auditivas, es el término genérico que designa
a toda persona que posee una pérdida auditiva cualquiera, de naturaleza e
intensidad diversa, incluyendo las dos categorías anteriores.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 1º).
Artículo [Link].2.1.2. Principios. Dentro del marco de los preceptos
constitucionales de igualdad y de no discriminació n, la atenció n a las personas
con limitaciones auditivas se deberá fundamentar particularmente en los
siguientes principios:
Igualdad de participació n, por el cual se reconocen sus derechos, necesidades y
posibilidades de participació n en la vida social, política, econó mica, cultural,
científica y productiva del país.
Autonomía lingü ística, segú n el cual las personas con limitaciones auditivas
desarrollan habilidades comunicativas mediante tecnologías apropiadas y el
uso del lenguaje de señ as, como lengua natural.
Desarrollo integral, por el cual se hace pleno reconocimiento de las
posibilidades para desarrollar sus capacidades, habilidades e intereses, y en
general, a un desarrollo armó nico y equilibrado de su personalidad.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 2º).
SUBSECCIÓN 2
Lengua manual
Artículo [Link].2.2.1. De la lengua manual. Para la interpretació n y
aplicació n de lo dispuesto en la Ley 324 de 1996 y en la presente Secció n, debe
tenerse en cuenta que la lengua manual colombiana de la comunidad sorda del
país, constituye la lengua natural de la misma, estructurada como un sistema
convencional y arbitrario de señ as visogestuales, basado en el uso de las manos,
los ojos, el rostro, la boca y el cuerpo.
El conjunto de señ as que la estructuran, son los modos particulares,
sistematizados y habituales que utilizan las personas con limitaciones auditivas
para expresarse y comunicarse con su medio y darle sentido y significado a su
pensamiento, constituyéndose por ello en una lengua de señ as, independiente
de las lenguas orales.
Las estrategias que conforman este có digo lingü ístico, le permiten a las
personas con limitaciones auditivas acceder, en igualdad de oportunidades, al
conocimiento, la ciencia, la técnica y demá s bienes y valores de la cultura y
alcanzar la formació n integral.
Parágrafo. Para todos los efectos, la expresió n lengua de señ as colombiana es
equivalente a la denominació n lengua manual colombiana.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 3º).
Artículo [Link].2.2.2. De los intérpretes oficiales. Podrá n desempeñ arse
como intérpretes oficiales de la lengua manual colombiana o lengua de señ as
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colombiana, aquellas personas nacionales o extranjeras, domiciliadas en

Colombia que reciban dicho reconocimiento por parte del Ministerio de
Educació n Nacional, a través del Instituto Nacional para Sordos, INSOR, previo
el cumplimiento de los requisitos académicos, de idoneidad y de solvencia
lingü ística, segú n el reglamento que para el efecto expida dicha entidad.
El Instituto Nacional para Sordos, INSOR, podrá expedir el reconocimiento
como intérprete oficial de la lengua manual colombiana o lengua de señ as
colombiana, a las personas que al 26 de septiembre de 1997 se venían
desempeñ ando como tal, siempre y cuando logren superar las pruebas que para
el efecto elabore y aplique la mencionada institució n.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 4º).
Artículo [Link].2.2.3. Función del intérprete oficial. El intérprete oficial de la
lengua manual colombiana tendrá como funció n principal traducir al idioma
castellano o de éste a la lengua de señ as colombiana, las comunicaciones que
deben efectuar las personas sordas con personas oyentes, o la traducció n a los
sistemas especiales de comunicació n utilizados por las personas sordociegas.
En especial, cumplirá esta funció n en situaciones de cará cter oficial ante las
autoridades competentes o cuando sea requerido para garantizar el acceso de
la persona sorda, a los servicios a que tiene derecho como ciudadano
colombiano.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 5º).
Artículo [Link].2.2.4. Requerimientos de interpretación en lengua de
señas. Cuando se formulen requerimientos a personas sordas por parte de
cualquier autoridad competente, los respectivos organismos del nivel nacional
o territorial, procurará n facilitar servicios de interpretació n en lengua de señ as
colombiana, que podrá n ser suministrados directamente, a través de otros
organismos estatales o mediante convenio con federaciones o asociaciones de
sordos u otros organismos privados competentes.
La entidad requeridora dispondrá de un registro de intérpretes de la lengua
manual colombiana que estará a disposició n de los interesados, con indicació n
de la remuneració n que por su trabajo pueden percibir dichos intérpretes,
cuando a ello hubiere lugar, segú n reglamentació n que expida la
correspondiente entidad.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 6º).
Artículo [Link].2.2.5. Atención al público. Las entidades estatales de
cualquier orden, incorporará n paulatinamente dentro de los programas de
atenció n al cliente, un servicio de intérprete para las personas sordas, de
manera directa o mediante convenio con organismos que ofrezcan tal servicio.
De igual manera, las empresas de servicios pú blicos, las bibliotecas pú blicas, los
centros de documentació n e informació n y en general las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que ofrezcan servicios al pú blico,
proporcionará n servicios de intérprete en lengua de señ as colombiana, acorde
con sus necesidades y planes de atenció n, fijando en lugar visible la
informació n correspondiente, con plena indicació n del lugar o lugares en los
que podrá n ser atendidas las personas sordas.
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(Decreto 2369 de 1997, artículo 7º).

Artículo [Link].2.2.6. Formación de intérpretes. La formació n de intérpretes
de la lengua manual colombiana o lengua de señ as colombiana, podrá ser
ofrecida por instituciones de educació n superior, debidamente reconocidas y
facultadas para adelantar programas de formació n en ocupaciones,
conducentes al título de Tecnó logo.
Estas mismas instituciones podrá n establecer condiciones para el
reconocimiento de saberes, experiencias y prá cticas en lengua manual
colombiana o lengua de señ as colombiana de aquellas personas que sean
aceptadas a los programas de formació n de intérpretes, siempre y cuando se
atiendan los requerimientos legales y reglamentarios de la educació n superior.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 8º).
Artículo [Link].2.2.7. Oferta en el nivel superior. Las instituciones de
educació n superior, atendiendo los requisitos de creació n y funcionamiento,
podrá n ofrecer programas académicos de formació n avanzada a nivel de
especializació n, sobre investigació n y estudio de la lengua de señ as colombiana,
con la finalidad de mejorar las condiciones para la atenció n de las personas
sordas.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 10).
SUBSECCIÓN 3
Atención educativa de la población con limitaciones auditivas
Artículo [Link].2.3.1. Atención educativa. La educació n de las personas con
limitaciones auditivas por parte del servicio pú blico educativo, se hará
conforme a lo dispuesto en el Decreto 2082 de 1996, en la manera en que
queda compilado en el presente Decreto, y las especiales establecidas en esta
Secció n.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 11).
Artículo [Link].2.3.2. Ampliación de la cobertura educativa. Segú n lo
establecido en el artículo [Link].1.3.2. de este Decreto, los departamentos,
distritos y municipios definirá n dentro del plan de cubrimiento gradual que
formulen para la adecuada atenció n educativa de las personas con limitaciones,
las instituciones educativas estatales que atenderá n personas con limitaciones
auditivas, garantizando los apoyos, servicios y recursos necesarios para la
prestació n del servicio pú blico de educació n formal, a estos educandos.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 12).
Artículo [Link].2.3.3. Adquisición temprana de la lengua de señas. Las
instituciones estatales y privadas que brinden atenció n educativa a niñ os
sordos menores de seis (6) añ os en lengua manual colombiana, establecerá n en
forma progresiva programas que incorporen actividades con personas adultas
sordas, usuarias de dicha lengua, para que puedan servir de modelos
lingü ísticos y facilitar así, la adquisició n temprana de la lengua de señ as como
su lengua natural y el desarrollo de sus competencias comunicativas bilingü es,
teniendo en cuenta las orientaciones que para el efecto imparta el Ministerio de
Educació n Nacional, a través del Instituto Nacional de Sordos - INSOR.
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(Decreto 2369 de 1997, artículos 13, modificado por el Decreto 672 de 1998,

artículo 1º).
Artículo [Link].2.3.4. Adecuación del proyecto educativo institucional. Las
instituciones educativas que ofrezcan educació n formal de acuerdo con lo
establecido en la Ley 115 de 1994, dirigida primordialmente a personas sordas,
adoptará n como parte de su proyecto educativo institucional, la enseñ anza
bilingü e, lengua manual colombiana y lengua castellana.
Igualmente, estas instituciones definirá n las condiciones de edad para cursar
estudios en las mismas y diseñ ará n estrategias administrativas y pedagó gicas
que faciliten y promuevan la integració n educativa y social de sus educandos.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 14).
Artículo [Link].2.3.5. Continuación de la prestación del servicio educativo.
Las instituciones educativas que primordialmente atiendan niñ os hipoacú sicos,
basadas en estrategias y metodologías para la promoció n y el desarrollo de la
lengua oral, podrá n continuar prestando el servicio educativo, de acuerdo con
los respectivos proyectos personalizados y atendiendo las disposiciones del
Decreto 2082 de 1996, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 15).
Artículo [Link].2.3.6. Requisitos mínimos para la prestación del servicio
educativo. El Ministerio de Educació n Nacional tendrá en cuenta lo dispuesto
en los artículos [Link].2.3.3. y [Link].2.3.4. del presente Decreto, al definir los
requisitos mínimos que deben reunir los establecimientos para la prestació n
del servicio educativo.
Igualmente, las secretarías de educació n de las entidades territoriales
certificadas deberá n atender lo establecido en esta Secció n, en el momento de
otorgar la licencia de funcionamiento o el reconocimiento oficial de los
establecimientos educativos.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 16).
Artículo [Link].2.3.7. Fomento de programas de enseñanza de la lengua
manual colombiana. El Gobierno Nacional y los gobiernos territoriales,
fomentará n programas de enseñ anza de la lengua manual colombiana,
dirigidos a los padres o familiares protectores de niñ os sordos para que puedan
éstos favorecer los aprendizajes y la socializació n de los mismos.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 17).
Artículo [Link].2.3.8. Definición de lineamientos. De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 6 de la Ley 324 de 1996, en armonía con lo establecido
en el Decreto 2082 de 1996, en la manera en que queda compilado en el
presente Decreto, el Ministerio de Educació n Nacional, a través del Instituto
Nacional para Sordos -INSOR, diseñ ará los lineamientos específicos que
deberá n tener en cuenta las instituciones de educació n formal y de educació n
para el trabajo y desarrollo humano que atiendan personas con limitaciones
auditivas, para el desarrollo de los procesos curriculares y las especificaciones
mínimas de cará cter organizativo, pedagó gico, tecnoló gico y de servicios de
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interpretació n requeridos para garantizar la integració n social y académica de

estos educandos.
Para tal efecto, se podrá contar con el apoyo de las asociaciones que agrupen a
la població n sorda y con las instituciones de educació n superior y centros de
investigació n que adelanten programas dirigidos a las personas con
limitaciones auditivas.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 18).
Artículo [Link].2.2.9. Atenciones educativas a las personas con
discapacidad auditivas. Con el fin de asegurar la atenció n especializada para
la integració n de los alumnos con limitaciones auditivas, en igualdad de
condiciones, los departamentos, distritos y municipios, tendrá n en cuenta como
criterio para la organizació n de la estructura de la planta de personal docente
respectiva, las necesidades que presenten los establecimientos educativos
estatales para el desarrollo de los proyectos personalizados de que trata el
artículo [Link].1.2.2. del presente Decreto y las especificaciones mínimas de
cará cter tecnoló gico y de servicios de interpretació n requeridos para
garantizar en forma adecuada la integració n social y académica de estas
personas.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 19).
Artículo [Link].2.3.10. Programas de capacitación docente. Corresponde a
los comités de capacitació n de docentes departamentales y distritales, creados
por la Ley 115 de 1994 y reglamentados mediante el Decreto 709 de 1996, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto, la identificació n y
aná lisis de las necesidades de actualizació n, especializació n, investigació n y
perfeccionamiento de los educadores en su respectiva jurisdicció n, para que las
instituciones educativas estatales puedan prestar de manera efectiva, el
servicio educativo a las personas con limitaciones auditivas.
De igual forma, dichos comités deberá n tener en cuenta lo dispuesto en la
presente Secció n, al momento de definir los requerimientos de forma,
contenido y calidad para el registro y aceptació n de los programas de
formació n permanente o en servicio que ofrezcan las instituciones de
educació n superior o los organismos autorizados para ello.
Parágrafo. Los programas de formació n permanente o en servicio orientados a
la complementació n pedagó gica e investigativa de los docentes en la atenció n
de los educandos con limitaciones auditivas que se estructuren de conformidad
con lo establecido en el Decreto 709 de 1996, en la manera en que queda
compilado en el presente Decreto, será n vá lidos para el ascenso en el escalafó n
docente.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 20).
Artículo [Link].2.3.11. Ingreso a la educación superior. El Gobierno
Nacional y los gobiernos territoriales tomará n las previsiones necesarias para
que en las instituciones de educació n superior de cará cter estatal, se diseñ en y
desarrollen apoyos y recursos necesarios, incluidos los servicios de intérprete,
que garanticen oportunidades de acceso y permanencia de las personas con
limitaciones auditivas, a los programas académicos ofrecidos, atendiendo los
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requerimientos específicos de comunicació n, de conformidad con lo dispuesto

en el artículo 68 de la Constitució n Política, en armonía con el artículo 2 de la
Ley 30 de 1992.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 21).
Artículo [Link].2.3.12. Fomento de desarrollo de competencias para
personas con discapacidad auditiva. Las entidades y organizaciones
gubernamentales que ofrezcan programas de educació n para el trabajo y el
desarrollo humano o de educació n informal, de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley 115 de 1994 en armonía con el Decreto 144 de 1996, en la manera en que
queda compilado en el presente Decreto, dirigidos a ofrecer oportunidades
para adquirir, perfeccionar, renovar o profundizar conocimientos, habilidades,
técnicas y prá cticas, diseñ ará n estrategias de difusió n y ejecució n, para que las
personas con limitaciones auditivas puedan tener acceso a los mismos, de
acuerdo con lo establecido en esta Secció n.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 22).
SUBSECCIÓN 4
Promoción del bienestar auditivo comunicativo y prevención de la
discapacidad
auditiva comunicativa
Artículo [Link].2.4.1. Sistema Nacional de Bienestar Auditivo-
comunicativo. Para efectos de lo dispuesto sobre prevenció n, por el artículos 1
de la Ley 324 de 1996, constitú -yase el Sistema Nacional de Bienestar Auditivo-
comunicativo, con el propó sito de integrar
acciones multisectoriales en las á reas de salud, educació n, trabajo,
comunicació n y medio ambiente que permita adelantar estrategias coordinadas
para la promoció n del bienestar auditivo comunicativo y la prevenció n de la
discapacidad auditiva comunicativa de la població n colombiana, en especial de
los grupos má s vulnerables.
El sistema estará dirigido y orientado por un Consejo Nacional de Bienestar
Auditivo-comunicativo, integrado de la siguiente manera:
1. El Ministro de Salud y Protecció n Social o su delegado, quien lo presidirá .
2. El Ministro de Educació n Nacional o su delegado.
3. El Ministro de Trabajo o su delegado.
4. El Ministro de Tecnologías de la Informació n y las Comunicaciones o su
delegado.
5. El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su delegado.
6. El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, o su
delegado.
7. Un representante de las direcciones seccionales de salud.
8. Un representante de las facultades de enfermería.
9. Un representante de las facultades de medicina.
10. Un representante de las facultades de fonoaudiología.
11. Un representante del Comité Consultivo Nacional de las Personas con
Limitació n.
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Parágrafo 1º. La designació n del representante de las direcciones de salud, la

efectuará el Ministro de Salud y Protecció n Social, de terna que le presenten los
directores seccionales de salud. Los representantes a que se refieren los
numerales 8 a 10, será n designados por la correspondiente organizació n que
las agrupe.
El representante del Comité Consultivo Nacional de las Personas con
Limitació n, será designado por el Comité Ejecutivo del mismo.
Estos representantes ejercerá n sus funciones por un período de tres (3) añ os
prorro-gables, pero podrá n ser removidos en cualquier tiempo por la autoridad
que realizó la designació n.
Parágrafo 2º. Para el cumplimiento de sus funciones, el Consejo Nacional de
Bienestar Auditivo-Comunicativo, podrá conformar comités técnicos de trabajo,
de acuerdo con los planes y programas de prevenció n y atenció n definidos.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 23).
Artículo [Link].2.4.2. Secretaría Técnica. La Secretaría Técnica del Consejo
Nacional de Bienestar Auditivo-Comunicativo será ejercida por el Director del
Instituto Nacional para Sordos -INSOR, que cumplirá tal funció n, sin detrimento
de las demá s funciones otorgadas por disposiciones legales y reglamentarias.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 24).
Artículo [Link].2.4.3. Funciones. Son funciones del Consejo Nacional de
Bienestar Auditivo - Comunicativo:
ffffffff. Dirigir y orientar el Sistema Nacional de Bienestar Auditivo-Comunicativo;
gggggggg. Proponer al Gobierno Nacional, políticas y estrategias relativas a la
promoció n del bienestar auditivo-comunicativo y la prevenció n de la
discapacidad auditiva comunicativa;
hhhhhhhh. Diseñ ar estrategias de coordinació n de las acciones que adelanten
distintos organismos del Estado y del sector privado en promoció n y
prevenció n de la salud auditiva;
iiiiiiii. Fomentar el desarrollo de normas y programas de seguridad auditiva;
jjjjjjjj. Diseñ ar estrategias educativas dirigidas a desarrollar una cultura hacia la
importancia de adoptar medidas para prevenir problemas auditivos -
comunicativos;
kkkkkkkk. Promover campañ as educativas dirigidas a toda la població n, sobre la
importancia de los Exá menes auditivos perió dicos;
llllllll. Promocionar los factores protectores y prevenir los factores de riesgo de la
salud auditiva comunicativa de los grupos má s vulnerables de la població n;
mmmmmmmm. Promover la investigació n en el á rea auditivo - comunicativo;
nnnnnnnn. Darse su propio reglamento. (Decreto 2369 de 1997, artículo 25).
SUBSECCIÓN 5
Disposiciones finales
Artículo [Link].2.5.1. Protección especial. De acuerdo con lo ordenado en los
artículos 2 y 13 de la Constitució n Política de Colombia, en armonía con lo
establecido en la Ley 324 de 1996, a ninguna persona con limitaciones
auditivas se le podrá negar o disminuir los derechos consagrados
constitucionalmente para todos los colombianos.
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(Decreto 2369 de 1997, artículo 26).

Artículo [Link].2.5.2. Programas de investigación. El Gobierno Nacional a
través de Colciencias, fomentará programas de investigació n social, cultural,
lingü ística, econó mica y de participació n, para determinar factores de riesgo y
factores prevalentes que inciden en la vida de las personas con limitaciones
auditivas, así como la disponibilidad y eficacia de las acciones de atenció n
existentes, la valoració n de los servicios y apoyos terapéuticos y tecnoló gicos
ofrecidos y el desarrollo de nuevas estrategias educativas, laborales,
ambientales y de salud para esta població n, de conformidad con lo establecido
en la Ley 29 de 1990.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 27).
Artículo [Link].2.5.3. Comisiones asesora y consultivas. Para el cabal
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Secció n, los gobernadores y
alcaldes podrá n integrar comisiones asesoras y consultivas en su respectiva
jurisdicció n, en las que participen organismos estatales y privados de la salud,
la educació n, el trabajo, las comunicaciones y el medio ambiente, las
federaciones y asociaciones que agrupan a la població n sorda y las
organizaciones de padres de familia.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 28).
Artículo [Link].2.5.4. Socialización de la Ley 324 de 1996. El Instituto
Nacional para Sordos -INSOR, coordinará con otras entidades del Estado del
nivel nacional y territorial, la realizació n de foros, seminarios, cursos y
encuentros pedagó gicos, que permitan dar a conocer las disposiciones de la Ley
324 de 1996 y las establecidas en esta Secció n, que faciliten su correcta
aplicació n.
(Decreto 2369 de 1997, artículo 29).
SECCIÓN 3
Educación de adultos
SUBSECCIÓN 1
Aspectos generales
Artículo [Link].3.1.1. Alcance. La educació n de adultos, ya sea formal,
educació n para el trabajo y el desarrollo humano o informal hace parte del
servicio pú blico educativo, y se regirá por lo dispuesto en la Ley 115 de 1994,
sus decretos reglamentarios, en especial el Decreto 1860 de 1994, en la manera
en que queda compilado en el presente decreto, y la presente Secció n.
Se regirá igualmente por las disposiciones que para el efecto dicten las
entidades territoriales segú n sus competencias.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 1º).
Artículo [Link].3.1.2. Definición. Para efectos de lo dispuesto en la presente
Secció n, la educació n de adultos es el conjunto de procesos y de acciones
formativas organizadas para atender de manera particular las necesidades y
potencialidades de las personas que por diversas circunstancias no cursaron
niveles grados de servicio pú blico educativo, durante las edades aceptadas
regularmente para cursarlos o de aquellas personas que deseen mejorar sus
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aptitudes, enriquecer sus conocimientos y mejorar sus competencias técnicas y

profesionales.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 2º).
Artículo [Link].3.1.3. Principios. Son principios bá sicos de la educació n de
adultos:
oooooooo. Desarrollo Humano Integral, segú n el cual el joven o el adulto,
independientemente del nivel educativo alcanzado o de otros factores como
edad, género, raza, ideología o condiciones personales, es un ser en permanente
evolució n y perfeccionamiento, dotado de capacidades y potencialidades que lo
habilitan como sujeto activo y participante de su proceso educativo, con
aspiració n permanente al mejoramiento de su calidad de vida;
pppppppp. Pertinencia, segú n el cual se reconoce que el joven o el adulto posee
conocimientos, saberes, habilidades y prá cticas, que deben valorarse e
incorporarse en el desarrollo de su proceso formativo;
qqqqqqqq. Flexibilidad, segú n el cual las condiciones pedagó gicas y
administrativas que se establezcan deberá n atender al desarrollo físico y
psicoló gico del joven o del adulto, así como a las características de su medio
cultural, social y laboral;
rrrrrrrr. Participació n, segú n el cual el proceso formativo de los jó venes y los
adultos debe desarrollar su autonomía y sentido de la responsabilidad que les
permita actuar creativamente en las transformaciones econó micas, sociales,
políticas, científicas y culturales, y ser partícipes de las mismas.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 3º).
Artículo [Link].3.1.4. Propósitos de la educación de adultos. Atendiendo los
fines de la educació n y los objetivos específicos de la educació n de adultos,
establecidos por la Ley 115 de 1994, son propó sitos de los programas de
educació n de adultos:
ssssssss. Promover el desarrollo ambiental, social y comunitario, fortaleciendo
el ejercicio de una ciudadanía moderna, democrá tica y tolerante, de la justicia,
la equidad de género, los derechos humanos y el respeto a las características y
necesidades de las poblaciones especiales, tales como los grupos indígenas,
afrocolombianos, las personas con limitaciones, menores trabajadores, y
personas en proceso de rehabilitació n social;
[Link], mediante alternativas flexibles y pertinentes, a la formació n
científica y tecnoló gica que fortalezcan el desarrollo de conocimientos,
destrezas y habilidades relacionadas con las necesidades del mundo laboral y la
producció n de bienes y servicios;
uuuuuuuu. Desarrollar actitudes y valores que estimulen la creatividad, la
recreació n, el uso del tiempo libre y la identidad nacional;
vvvvvvvv. Propiciar oportunidades para la incorporació n de jó venes y adultos en
procesos de educació n formal, educació n para el trabajo y el desarrollo humano
e informal destinados a satisfacer intereses, necesidades y competencias en
condiciones de equidad;
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wwwwwwww. Recuperar los saberes, las prá cticas y experiencias de los

adultos para que sean asumidas significativamente dentro del proceso de
formació n integral que brinda la educació n de adultos.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 4º).
SUBSECCIÓN 2
Organización general de la educación de adultos
Artículo [Link].3.2.1. Composición de la educación de adultos. La educació n
de adultos ofrecerá programas de:
1. Alfabetizació n.
2. Educació n bá sica.
3. Educació n media.
4. Educació n para el trabajo y el desarrollo humano
5. Educació n informal.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 5º).
Artículo [Link].3.2.2. Alfabetización. Para efectos de la presente Secció n la
alfabetizació n es un proceso formativo tendiente a que las personas desarrollen
la capacidad de interpretar la realidad y de actuar, de manera transformadora,
en su contexto, haciendo uso creativo de los conocimientos, valores y
habilidades a través de la lectura, escritura, matemá tica bá sica y la cultura
propia de su comunidad.
El proceso de alfabetizació n hace parte del ciclo de educació n bá sica primaria y
su propó sito fundamental es el de vincular a las personas adultas al servicio
pú blico educativo y asegurar el ejercicio del derecho fundamental a la
educació n y la consecució n de los fines de la educació n consagrados en el
artículo 5º de la Ley 115 de 1994.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 6º).
Artículo [Link].3.2.3. Inclusión de los programas alfabetización. Las
entidades territoriales, en virtud de las competencias que les han sido
asignadas por la ley, determinará n dentro del correspondiente plan decenal de
educació n y en sus respectivos planes territoriales de desarrollo educativo,
programas de alfabetizació n, de acuerdo con el diagnó stico de necesidades.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 7º).
Artículo [Link].3.2.4. Focalización de los programas de alfabetización. Sin
detrimento de las directrices específicas que adopten los distritos y los
departamentos en coordinació n con los municipios, los establecimientos
educativos adelantará n programas y acciones de alfabetizació n, en especial
aquellos ubicados en zonas rurales y á reas marginadas de los centros urbanos,
como parte del respectivo proyecto educativo institucional.
También se podrá n adelantar programas de alfabetizació n a través de los
distintos organismos de la estructura territorial, instituciones estatales y
privadas de cará cter corporativo o fundacional y los medios de comunicació n
masivos e informació n. Cuando se trate de programas vinculados con proyectos
de desarrollo social, deberá dá rseles prioridad a aquellos sectores con mayores
índices de analfabetismo.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 8º).
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Artículo [Link].3.2.5. Objeto de los programas de educación de adultos. Los

programas de educació n bá sica y media de adultos estará n orientados a la
apropiació n y recreació n de los elementos de la cultura nacional y universal,
teniendo en cuenta las condiciones socioculturales de la població n de que trata
la presente Secció n, para hacer posible la satisfacció n de sus necesidades
fundamentales que le permita una efectiva participació n en la vida social, a
través de procesos formales equiparables a los niveles del sistema educativo
regular. Este servicio educativo impulsará procesos de contextualizació n
educativa a nivel territorial, local y comunitario, que permitan la construcció n
de propuestas curricu-lares pertinentes y socialmente relevantes.
Parágrafo. Los programas de educació n bá sica y media de adultos, deberá n
tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto 2082 de 1996, en la manera en que
queda compilado en el presente Decreto, y demá s normas concordantes, en
relació n con la atenció n educativa de las personas con limitaciones físicas,
sensoriales, psíquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades o talentos
excepcionales.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 9º).
Artículo [Link].3.2.6. Organización de la oferta. La educació n bá sica y media
de adultos podrá ser ofrecida por los establecimientos de educació n formal,
estatales y privados, de que trata el artículo 85 de la Ley 115 de 1994, mediante
programas educativos estructurado en ciclos lectivos regulares o especiales
integrados dentro de su proyecto educativo institucional, en jornada escolar
nocturna.
También podrá ser ofrecida por las instituciones educativas o centros de
educació n de adultos que se creen u organicen por virtud de la ley o norma
territorial o por iniciativa de los particulares, en horarios flexibles diurnos,
nocturnos, sabatinos y dominicales, de conformidad con lo dispuesto en la
Subsecció n 6 de la presente Secció n.
Igualmente podrá n adelantarse programas de educació n formal de adultos, a
través de la participació n de los medios de comunicació n e informació n, en los
procesos de educació n permanente dirigidos a suplir la formació n no adquirida
durante la edad de esco-larizació n obligatoria, de acuerdo con los lineamientos
que establezca el Ministerio de Educació n Nacional.
Parágrafo. El ciclo lectivo regular de que trata este artículo es el establecido en
el artículos 10 de la Ley 115 de 1994 y definido en el numeral segundo del
artículo [Link].3.1. del presente Decreto.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 10).
Artículo [Link].3.2.7. Ciclo electivo especial. De conformidad con lo
dispuesto en los artículos 50 y 53 de la Ley 115 de 1994, el ciclo lectivo especial
integrado a que se refiere el artículo anterior, es aquel que se estructura como
un conjunto de procesos y acciones curriculares organizados de modo tal que
integren á reas del conocimiento y proyectos pedagó gicos, de duració n menor a
la dispuesta para los ciclos regulares del servicio pú blico educativo, que
permitan alcanzar los fines y objetivos de la educació n bá sica y media de
acuerdo con las particulares condiciones de la població n adulta.
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(Decreto 3011 de 1997, artículo 11).

Artículo [Link].3.2.8. Educación para el trabajo y desarrollo humano en el
marco de la educación para adultos. La educació n para el trabajo y el
desarrollo humano para la població n adulta está dirigida a la actualizació n de
conocimientos, segú n el nivel de educació n alcanzado, a la capacitació n laboral,
artesanal, artística, recreacional, ocupacional y técnica, a la protecció n y
aprovechamiento de los recursos naturales y para la participació n ciudadana,
cultural y comunitaria.
Incluye, también, programas que preparan para la validació n de niveles y
grados propios de la educació n formal.
La educació n de adultos comprende igualmente las acciones y procesos de
educació n informal, que tienen como objetivo ofrecer oportunidades para
adquirir, perfeccionar, re- novar o profundizar conocimientos, habilidades,
técnicas y prá cticas, como también de educació n permanente, de fomento,
promoció n, difusió n y acceso a la cultura, y de transmisió n, apropiació n y
valoració n de tradiciones, costumbres y comportamientos sociales. Su
organizació n y ejecució n no requieren de autorizació n previa por parte de las
secretarías de educació n departamentales y distritales.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 12).
SUBSECCIÓN 3
Programas de alfabetización
Artículo [Link].3.3.1. Orientaciones curriculares. Las instituciones
educativas que desarrollen procesos de alfabetizació n deberá n atender las
orientaciones curriculares generales que para el efecto expidan las entidades
territoriales certificadas en educació n, atendiendo las necesidades educativas
de la població n y lo dispuesto en esta Secció n.
(Decreto 3011 de 1997, artículos 13).
Artículo [Link].3.3.2. Estructuración de los programas de alfabetización.
La duració n de los programas de alfabetizació n tendrá la flexibilidad necesaria,
segú n características regionales y de los grupos humanos por atender y podrá
estar articulada con proyectos de desarrollo social o productivo.
Dichos programas se organizará n de tal manera que, al finalizar los mismos, se
alcancen los logros formulados y adoptados para el correspondiente proceso
formativo, teniendo para el efecto, como referente, los indicadores de logro
establecidos, de manera general por el Ministerio de Educació n Nacional, para
los tres primeros grados del ciclo de educació n bá sica primaria.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 14).
SUBSECCIÓN 4
Educación básica formal de adultos
Artículo [Link].3.4.1. Orientaciones curriculares del Ministerio de
Educación Nacional. Las instituciones educativas que ofrezcan programas de
educació n bá sica formal de adultos, atenderá n los lineamientos generales de los
procesos curriculares del servicio pú blico educativo establecidos por el
Ministerio de Educació n Nacional, teniendo en cuenta sus particulares
características.
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(Decreto 3011 de 1997, artículo 15).

Artículo [Link].3.4.2. Destinatarios de la educación básica formal de
adultos. Podrá n ingresar a la educació n bá sica formal de adultos ofrecida en
ciclos lectivos especiales integrados:
1. Las personas con edades de trece (13) añ os o má s, que no han ingresado a
ningú n grado del ciclo de educació n bá sica primaria o hayan cursado como
má ximo los tres primeros grados.
2. Las personas con edades de quince (15) añ os o má s, que hayan finalizado el
ciclo de educació n bá sica primaria y demuestren que han estado por fuera del
servicio pú blico educativo formal, dos (2) añ os o má s.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 16).
Artículo [Link].3.4.3. Regulación especial para las personas menores de
trece (13) años por fuera del servicio educativo. Las personas menores de
trece (13) añ os que no han ingresado a la educació n bá sica o habiéndolo hecho,
dejaron de asistir por dos (2) añ os académicos consecutivos o má s, deberá n ser
atendidos en los establecimientos educativos que ofrecen educació n formal en
ciclos regulares, mediante programas especiales de nivelació n educativa, de
acuerdo con lo establecido en el artículo [Link].3.2. de este Decreto o las
normas que lo modifiquen o sustituyan.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 17).
Artículo [Link].3.4.4. Desarrollo de la educación básica formal de adultos.
La educació n bá sica formal para las personas a que se refiere el artículo
[Link].3.4.2. de este Decreto, se desarrollará en cuatro (4) ciclos lectivos
especiales integrados, cada uno de cuarenta (40) semanas de duració n mínima,
distribuidas en los períodos que disponga el proyecto educativo institucional.
Cada ciclo lectivo especial integrado tendrá una duració n mínima de
ochocientas (800) horas anuales de trabajo, en actividades pedagó gicas
relacionadas con el desarrollo de las á reas obligatorias y fundamentales y los
proyectos pedagó gicos, de acuerdo con lo establecido en respectivo proyecto
educativo institucional.
Las instituciones educativas que ofrezcan este servicio, podrá n programar las
actividades pedagó gicas con la intensidad horaria semanal y diaria que
determine el correspondiente plan de estudios, ya sea en jornada diurna,
nocturna, sabatina o dominical.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 18).
Artículo [Link].3.4.5. Modalidades de atención educativa. La educació n
bá sica formal de adultos podrá ofrecerse de manera presencial, semipresencial
o abierta y a distancia.
Cuando se adopte la modalidad semipresencial se debe garantizar una
presencialidad no inferior al cincuenta por ciento (50%) de las horas anuales
de trabajo, determinadas en el artículo anterior y el desarrollo de prá cticas,
asesorías, tutorías, trabajos grupales y elaboració n de mó dulos y guías.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 19).
Artículo [Link].3.4.6. Requisitos para los ciclos lectivos especiales. Los
procesos curriculares que se incorporen a los ciclos lectivos especiales
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integrados de educació n bá sica formal de adultos, deberá n atender los

objetivos definidos en el artículo 20 de la Ley 115 de 1994.
En el plan de estudios del respectivo programa que se ofrezca, deberá incluirse
el procedimiento de evaluació n y promoció n por logros, formulados y
adoptados para cada ciclo lectivo especial integrado, atendiendo las
necesidades de aprendizaje y las características de la població n adulta.
Las á reas fundamentales y obligatorias establecidas en el artículo 23 de la
Ley 115 de 1994, y los temas obligatorios contemplados en el artículos 14 de la
misma ley, podrá n organizarse en forma interdisciplinaria o integrada, segú n
las particularidades de dichos educandos.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 20).
Artículo [Link].3.4.7. Organización de los ciclos lectivos especiales. Los
ciclos lectivos especiales integrados se organizará n de tal manera que la
formació n y los logros alcanzados tengan las siguientes correspondencias con
los ciclos lectivos regulares de la educació n bá sica:
1. El primer ciclo, con los grados primero, segundo y tercero.
2. El segundo ciclo, con los grados cuarto y quinto.
3. El tercer ciclo, con los grados sexto y séptimo.
4. El cuarto ciclo, con los grados octavo y noveno.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 21).
Artículo [Link].3.4.8. Certificado de estudios. Las personas que cumplan y
finalicen satisfactoriamente todos los ciclos lectivos especiales integrados de la
educació n bá sica de adultos, recibirá n el certificado de estudios del bachillerato
bá sico.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 22).
SUBSECCIÓN 5
Educación media de adultos
Artículo [Link].3.5.1. De la educación media de adultos. La educació n media
académica se ofrecerá en dos (2) ciclos lectivos especiales integrados, a las
personas que hayan obtenido el certificado de estudios del bachillerato bá sico
de que trata el artículo anterior o a las personas de dieciocho (18) añ os o má s
que acrediten haber culminado el noveno grado de la educació n bá sica.
El ciclo lectivo especial integrado de la educació n media académica
corresponde a un grado de la educació n media formal regular y tendrá una
duració n mínima de veintidó s (22) semanas lectivas.
La semana lectiva tendrá una duració n promedio de veinte (20) horas efectivas
de trabajo académico.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 23).
Artículo [Link].3.5.2. Modalidades de la educación media académica de
adultos. La educació n media académica de adultos podrá ofrecerse de manera
presencial, semipresen-cial o abierta y a distancia.
Cuando se adopte la modalidad semipresencial se debe garantizar una
presencialidad no inferior al cincuenta por ciento (50%) de las horas de trabajo
académico, segú n lo dispuesto en el artículo anterior y el desarrollo de
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prá cticas, asesorías, tutorías, trabajos grupales y elaboració n de mó dulos y

guías.
Las instituciones educativas que ofrezcan este servicio, podrá n programar las
actividades pedagó gicas con la intensidad horaria semanal y diaria que
determine el correspondiente plan de estudios, en jornada diurna, nocturna,
sabatina o dominical.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 24).
Artículo [Link].3.5.3. Objetivos de la educación media académica de
adultos. Los procesos curriculares que se incorporen a los ciclos lectivos
especiales integrados de la educació n media académica, deberá n atender los
objetivos establecidos en el artículo 30 de la Ley 115 de 1994.
En el plan de estudios del respectivo programa que se ofrezca, deberá incluirse
el procedimiento de evaluació n y promoció n por logros, formulados y
adoptados para cada ciclo lectivo especial integrado, atendiendo las
necesidades de aprendizaje y las características de la població n adulta y los
lineamientos generales que para tal efecto expida el Ministerio de Educació n
Nacional.
La definició n de las á reas fundamentales y obligatorias de la educació n media
académica de adultos, se hará conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de la
Ley 115 de 1994. El plan de estudios contemplará igualmente los temas
obligatorios señ alados en el artículos 14 de la misma ley.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 25).
Artículo [Link].3.5.4. De la media técnica en la educación de adultos.
Cuando las personas adultas contempladas en la presente Secció n hayan
obtenido el certificado de estudios del bachillerato bá sico y opten por continuar
estudios en la educació n media técnica, deberá n hacerlo en ciclos lectivos
regulares de dos (2) grados, que ofrezcan los establecimientos educativos
autorizados para impartir este nivel y organizados atendiendo lo dispuesto en
los artículos [Link].6.6. y [Link].1.2. del presente Decreto o las normas que lo
modifiquen o sustituyan.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 26).
Artículo [Link].3.5.5. De los títulos académicos. Las personas que cumplan y
finalicen satisfactoriamente todos los ciclos lectivos especiales integrados de la
educació n media académica de adultos o los dos grados de la educació n media
técnica, recibirá n el título de bachiller.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 27).
SUBSECCIÓN 6
Organización y funcionamiento
Artículo [Link].3.6.1. Requisitos. Las instituciones educativas o centros de
educació n de adultos que exclusivamente ofrezcan programas de educació n
formal dirigidos a la població n adulta en los términos establecidos en la
presente Secció n, para prestar este servicio deberá n cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Obtener la licencia de funcionamiento o el reconocimiento de cará cter oficial.
2. Tener un proyecto educativo institucional.
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3. Disponer de una estructura administrativa, una planta física y medios

educativos adecuados.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 28).
Artículo [Link].3.6.2. Gobierno escolar. Las instituciones educativas de que
trata el artículo anterior, deberá n organizar un Gobierno escolar, conformado
por el rector, el Consejo Directivo y el Consejo Académico, garantizando la
representació n de la comunidad educativa, de conformidad con lo dispuesto en
la Constitució n Política y la ley.
En todo caso, para la integració n del Consejo Directivo deberá tenerse en
cuenta lo dispuesto en el artículo [Link].5.1. de este Decreto.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 29).
Artículo [Link].3.6.3. Ámbito de validez de la licencia de funcionamiento y
del reconocimiento de carácter oficial. La licencia de funcionamiento o el
reconocimiento de cará cter oficial que otorgue la respectiva secretaría de
educació n a una institució n educativa o centro de educació n de adultos para
prestar el servicio pú blico educativo formal de adultos, tiene validez só lo para
la jurisdicció n de la correspondiente entidad territorial certificada en
educació n.
Estas instituciones podrá n ofrecer programas en seccionales o crear centros
regionales, zonales o locales, fuera de la sede, siempre y cuando estén dentro de
la misma jurisdicció n departamental o distrital para la que se le otorgó la
licencia de funcionamiento o el reconocimiento de cará cter oficial.
En caso de pretender ofrecer el servicio pú blico educativo formal de adultos en
otra jurisdicció n, la institució n educativa debe solicitar la licencia de
funcionamiento a la respectiva secretaría de educació n de la entidad territorial
certificada en educació n.
Las secretarías de educació n definirá n los lineamientos de infraestructura,
pedagogía, administració n, y direcció n que deben satisfacer las seccionales o
centros para registrar sus programas.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 30).
Artículo [Link].3.6.4. Requisitos para el otorgamiento de la licencia de
funcionamiento. Para que una institució n educativa o centro de educació n de
adultos pueda obtener la licencia de funcionamiento o el reconocimiento de
cará cter oficial para prestar el servicio pú blico educativo formal de adultos
deberá :
1. Hacer la solicitud por escrito ante la respectiva secretaría de educació n de la
entidad territorial certificada en educació n, por intermedio del rector o su
representante legal.
2. Presentar ante la secretaría de educació n su proyecto educativo institucional
y registrarlo en el sistema nacional de informació n.
3. Disponer de la infraestructura escolar que determina el artículo [Link].6.10.
de este Decreto o la norma que lo modifique o sustituya.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 31).
Artículo [Link].3.6.5. Naturaleza de las instituciones que ofrezcan el
servicio de educación de adultos. Las instituciones educativas o centros de
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educació n de adultos tendrá n la naturaleza y cará cter de establecimientos

educativos por niveles y grados, cuando ofrezcan programas de educació n
formal de adultos, regulados en esta Secció n, y en tal evento deberá n
organizarse previamente, de acuerdo con lo previsto en el artículo [Link].3.6.1.
de este decreto.
No obstante, podrá n celebrar convenio con un establecimiento educativo
debidamente constituido que les permita utilizar su planta física y sus medios
educativos, siempre y cuando con ello no se afecte la prestació n del servicio de
la institució n cedente.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 32).
Artículo [Link].3.6.6. Prestación del servicio. En cualquier caso, los centros
de educació n de adultos de cará cter estatal, podrá n atender la prestació n del
servicio, con educadores de tiempo completo que recibirá n una bonificació n
por el servicio adicional a su jornada laboral, de acuerdo con lo dispuesto en las
normas legales sobre el particular o segú n lo establecido por cada entidad
territorial, en su respectivo plan de desarrollo educativo territorial.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 33).
Artículo [Link].3.6.7. Cobro de derechos académicos. Las entidades
territoriales certificadas en educació n incorporará n en el respectivo
reglamento territorial para la determinació n y cobro de derechos académicos,
los criterios que deberá n atender las instituciones educativas estatales que
ofrezcan programas de educació n de adultos.
Los consejos directivos de las instituciones privadas que ofrezcan programas
de educació n formal de adultos, incorporará n en el respectivo proyecto
educativo institucional, los criterios para la fijació n de los derechos pecuniarios
a cargo de los estudiantes de dichos programas, atendiendo las políticas
macroeconó micas del Gobierno Nacional y la capacidad de pago de los usuarios.
Comunicará n igualmente, las propuestas de tarifas correspondientes, a la
secretaría de educació n de la respectiva jurisdicció n.
Recibida la comunicació n, dicha secretaría de educació n hará la evaluació n
pertinente de los derechos pecuniarios adoptados por la institució n educativa y
dispondrá hasta de cuarenta y cinco (45) días calendario para hacer objeciones,
si son pertinentes.
El acto administrativo de autorizació n oficial de las tarifas, será expedido por el
secretario de educació n departamental o distrital de la respectiva jurisdicció n.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 34).
Artículo [Link].3.6.8. Publicidad de las instituciones educativas. En la
publicidad y material informativo de las instituciones educativas que ofrezcan
el servicio de educació n de adultos, se deberá mencionar el acto administrativo
por medio del cual se le otorga la licencia de funcionamiento o el
reconocimiento de cará cter oficial y los programas registrados que ampara
dicho acto.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 35).
SUBSECCIÓN 7
Disposiciones finales
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Artículo [Link].3.7.1. Reconocimiento de competencias. Para el ingreso a

cualquiera de los programas de educació n de adultos regulados en esta Secció n,
los educandos podrá n solicitar que mediante evaluació n previa, sean
reconocidos los conocimientos, experiencias y prá cticas ya adquiridos sin
exigencia de haber cursado determinado grado de escolaridad formal, a través
de los cuales puedan demostrar que han alcanzado logros tales que les permita
iniciar su proceso formativo, a partir del ciclo lectivo especial integrado hasta el
cual pueda ser ubicado de manera anticipada.
Los comités de evaluació n de las instituciones educativas que ofrecen este
servicio, dispondrá n lo pertinente, para la debida ejecució n de lo establecido en
este artículo.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 36).
Artículo [Link].3.7.2. Organización de la planta docente oficial. De
conformidad con lo dispuesto en la Ley 715 de 2001 y sus normas
reglamentarias, en armonía con el artículo 50 de la Ley 115 de 1994, la
respectiva entidad territorial certificada en educació n deberá tener en cuenta
en la organizació n de la planta de personal docente, la atenció n educativa de las
personas adultas a través del servicio pú blico educativo estatal.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 37).
Artículo [Link].3.7.3. Formulación del ciclo complementario y de los
programas académicos de educación superior. En desarrollo de lo
establecido en el artículo 50 de la Ley 115 de 1994, las escuelas normales
superiores y las instituciones de educació n superior que posean una facultad de
educació n u otra unidad académica dedicada a la formació n de docentes,
tendrá n en cuenta experiencias, contenidos y prá cticas pedagó gicas
relacionadas con la atenció n educativa de las personas adultas, en el momento
de elaborar los correspondientes currículos y planes de estudio.
Para tales efectos, atenderá n ademá s los requisitos y lineamientos de creació n
y funcionamiento de sus respectivos programas académicos de formació n de
docentes y lo dispuesto en el Decreto 709 de 1996, en la manera en que queda
compilado en el presente Decreto, o la norma que lo modifique o sustituya.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 38).
Artículo [Link].3.7.4. Fomento de la educación de adultos. El Ministerio de
Educació n Nacional, en coordinació n con las entidades territoriales,
universidades, organizaciones no gubernamentales y centros especializados en
educació n, fomentará programas de investigació n pedagó gica, social, cultural y
comunitaria, para determinar factores preva-lentes que inciden en la vida
educativa de los jó venes y adultos, así como la disponibilidad y eficacia de las
acciones de atenció n existentes, la valoració n de los servicios y apoyos
ofrecidos y el desarrollo de nuevas estrategias educativas y laborales para esta
població n.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 39).
Artículo [Link].3.7.5. Planeación de la educación de adultos. La Nació n y las
entidades territoriales definirá n en sus respectivos planes de desarrollo
educativo y decenal, los programas y proyectos necesarios para la atenció n
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educativa de las personas adultas, cuya financiació n se atenderá de

conformidad con lo dispuesto en las Leyes 715 de 2001 y 115 de 1994.
Las instituciones que ofrezcan educació n formal de adultos podrá n ser objeto
de las líneas de crédito, estímulos y apoyo establecidas por el artículos 185 de
la Ley 115 de 1994, de conformidad con las normas que lo reglamenten.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 40).
Artículo [Link].3.7.6. Régimen de transición. Las instituciones estatales y
privadas que al 29 de diciembre de 1997 ofrezcan programas de educació n de
adultos, debidamente autorizados por las secretarías de educació n
departamental o distrital de la respectiva jurisdicció n, deberá n ajustarse a lo
dispuesto en la presente Secció n.
No obstante, los estudiantes que se encuentren cursando programas de
acuerdo con disposiciones anteriores, podrá n continuar bajo dichas
condiciones, hasta su culminació n, excepto que, de acuerdo con el proyecto
educativo institucional, su transició n no ocasione mayores traumatismos en su
proceso formativo.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 41).
Artículo [Link].3.7.7. Inspección y vigilancia. El Ministerio de Educació n
Nacional y las entidades territoriales certificadas en educació n, mediante
circulares y directivas, proporcionará n criterios y orientaciones para el cabal
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Secció n y ejercerá n la inspecció n y
vigilancia segú n su competencia, de acuerdo con lo establecido en el Decreto
907 de 1996, en la manera en que queda compilado en el presente Decreto, y
demá s normas concordantes.
(Decreto 3011 de 1997, artículo 43).
SECCIÓN 4
Atención educativa para grupos étnicos
SUBSECCIÓN 1
Aspectos generales
Artículo [Link].4.1.1. Alcance. La educació n para grupos étnicos hace parte
del servicio pú blico educativo y se sustenta en un compromiso de elaboració n
colectiva, donde los distintos miembros de la comunidad en general,
intercambian saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y desarrollar
un proyecto global de vida de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones
y sus fueros propios y autó ctonos.
(Decreto 804 de 1995, artículo 1º).
Artículo [Link].4.1.2. Principios. Son principios de la etnoeducació n:
xxxxxxxx. Integralidad, entendida como la concepció n global que cada pueblo
posee y que posibilita una relació n armó nica y recíproca entre los hombres, su
realidad social y la naturaleza;
yyyyyyyy. Diversidad lingü ística, entendida como las formas de ver, concebir y
construir el mundo que tienen los grupos étnicos, expresadas a través de las
lenguas que hacen parte de la realidad nacional en igualdad de condiciones;
zzzzzzzz. Autonomía, entendida como el derecho de los grupos étnicos para
desarrollar sus procesos etnoeducativos;
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aaaaaaaaa. Participació n comunitaria, entendida como la capacidad de los grupos

étnicos para orientar, desarrollar y evaluar sus procesos etnoeducativos,
ejerciendo su autonomía;
bbbbbbbbb. Interculturalidad, entendida como la capacidad de conocer la cultura
propia y otras culturas que interactú an y se enriquecen de manera diná mica y
recíproca, contribuyendo a plasmar en la realidad social, una coexistencia en
igualdad de condiciones y respeto mutuo;
ccccccccc. Flexibilidad, entendida como la construcció n permanente de los
procesos etnoedu-cativos, acordes con los valores culturales, necesidades y
particularidades de los grupos étnicos;
ddddddddd. Progresividad, entendida como la diná mica de los procesos
etnoeducativos generada por la investigació n, que articulados coherentemente
se consolidan y contribuyen al desarrollo del conocimiento, y
eeeeeeeee. Solidaridad, entendida como la cohesió n del grupo alrededor de sus
vivencias que le permite fortalecerse y mantener su existencia, en relació n con
los demá s grupos sociales.
(Decreto 804 de 1995, artículo 2º).
Artículo [Link].4.1.3. Inclusión en los planes de desarrollo. En las entidades
territoriales donde existan asentamientos de comunidades indígenas, negras
y/o raizales, se deberá incluir en los respectivos planes de desarrollo educativo,
propuestas de etnoeducació n para atender esta població n, teniendo en cuenta
la distribució n de competencias previstas en la Ley 715 de 2001.
Dichos planes deberá n consultar las particularidades de las culturas de los
grupos étnicos, atendiendo la concepció n multiétnica y cultural de la Nació n y
garantizará n el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Secció n.
(Decreto 804 de 1995, artículo 3º).
Artículo [Link].4.1.4. Normativa aplicable. La atenció n educativa para los
grupos étnicos, ya sea formal, para el trabajo y el desarrollo humano o informal,
se regirá por lo dispuesto en la Ley 115 de 1994, su reglamentació n, en especial
el Decreto 1860 de 1994, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, y las normas que lo modifiquen o sustituyan y lo previsto de manera
particular en la presente Secció n.
(Decreto 804 de 1995, artículos 4º).
SUBSECCIÓN 2
Etnoeducadores
Artículo [Link].4.2.1. De la formación de etnoeducadores. La formació n de
etnoedu-cadores constituye un proceso permanente de construcció n e
intercambio de saberes que se fundamenta en la concepció n de educador
prevista en el artículos 104 de la Ley 115 de 1994 y en los criterios definidos en
los artículos 56 y 58 de la misma.
(Decreto 804 de 1995, artículo 5).
Artículo [Link].4.2.2. Objetivos de la formación de etnoeducadores. El
proceso de formació n de etnoeducadores se regirá por las orientaciones que
señ ale el Ministerio de Educació n Nacional y en especial por las siguientes:
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[Link] y apropiar los diferentes elementos que les permitan fortalecer y

dinamizar el proyecto global de vida en las comunidades de los grupos étnicos;
ggggggggg. Identificar, diseñ ar y llevar a cabo investigaciones y propiciar
herramientas que contribuyan a respetar y desarrollar la identidad de los
grupos étnicos en donde presten sus servicios, dentro del marco de la
diversidad nacional;
hhhhhhhhh. Profundizar en la identificació n de formas pedagó gicas propias y
desarrollarlas a través de la prá ctica educativa cotidiana;
iiiiiiiii. Fundamentar el conocimiento y uso permanentes de la lengua verná cula de
las comunidades con tradiciones lingü ísticas propias, en donde vayan a
desempeñ arse;
jjjjjjjjj. Adquirir y valorar los criterios, instrumentos y medios que permitan liderar
la construcció n y evaluació n de los proyectos educativos en las instituciones
donde prestará n sus servicios.
(Decreto 804 de 1995, artículo 6º).
Artículo [Link].4.2.3. Estructuración de la oferta de programas de
formación para etnoeducadores. Cuando en los proyectos educativos de las
instituciones de educació n superior que ofrezcan programas de pregrado en
educació n o de las escuelas normales superiores, se contemple la formació n de
personas provenientes de los grupos étnicos para que presten el servicio en sus
respectivas comunidades, deberá n, ademá s de la formació n requerida para
todo docente, ofrecer un componente de formació n específica en etnoedu-
cació n.
No obstante y de conformidad con lo dispuesto en el artículos 113 de la
Ley 115 de 1994, el Consejo Nacional de Educació n Superior - CESU, y el
Ministerio de Educació n
Nacional respectivamente, fijará n los criterios para la acreditació n de
programas de licenciatura en etnoeducació n o de normalista superior en
etnoeducació n.
Parágrafo. Los programas dirigidos a la formació n de etnoeducadores
contará n con á reas de enseñ anza e investigació n sobre la lengua del o los
grupos étnicos segú n sea la zona de influencia de la institució n formadora.
(Decreto 804 de 1995, artículo 7º).
Artículo [Link].4.2.4. Programa de formación para etnoeducadores. La
Nació n, en coordinació n con las entidades territoriales y en concertació n con
las autoridades de los grupos étnicos previstas en el artículo [Link].4.2.6. de
este Decreto, creará , organizará y desarrollará programa especiales de
formació n de etnoeducadores en aquellos departamentos y distritos en donde
se encuentren localizados grupos étnicos, si ninguna institució n de educació n
superior o escuela normal superior atiende este servicio.
Tales programas se adelantará n a través de las instituciones de educació n
superior o de las escuelas normales de la respectiva jurisdicció n departamental
o distrital, o en su defecto, de la que permita má s fá cil acceso a la demanda de
estudiantes de aquella y se mantendrá n, hasta el momento en que los
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establecimientos de educació n antes mencionados, establezcan los suyos

propios.
Parágrafo. Los programas que al 18 de mayo de 1995, venían adelantá ndose
dentro del sistema especial de profesionalizació n para maestros indígenas,
continuará n ejecutá ndose hasta su terminació n y se ajustará n a las normas de
la Ley 115 de 1994 y disposiciones reglamentarias, de acuerdo con las
instrucciones que imparta al respecto el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 804 de 1995, artículo 8º).
Artículo [Link].4.2.5. Proyectos específicos de actualización. En las
entidades territoriales certificadas en educació n con població n indígena, negra
y/o raizal, los comités de capacitació n de docentes a que se refiere el artículos
111 de la Ley 115 de 1994, organizará n proyectos específicos de actualizació n,
especializació n e investigació n para etnoeducadores.
(Decreto 804 de 1995, artículo 9º).
Artículo [Link].4.2.6. De las autoridades tradicionales. Para los efectos
previstos en el artículo 62 de la Ley 115 de 1994, son autoridades competentes
de las comunidades de los grupos étnicos para concertar la selecció n de los
docentes con las autoridades de las entidades territoriales, las siguientes:
kkkkkkkkk. El Consejo de Mayores y/o las que establezcan las organizaciones de
las comunidades que integran las comisiones consultivas departamentales, con
la asesoría de las organizaciones representativas y de los comités de
etnoeducació n de las comunidades negras y raizales, y
lllllllll. Las autoridades tradicionales de los pueblos indígenas, con la asesoría de sus
organizaciones y/o de los comités de etnoeducació n de la comunidad, donde los
hubiere.
(Decreto 804 de 1995, artículo 10).
Artículo [Link].4.2.7. Elección de los etnoeducadores. Los docentes para
cada grupo étnico será n seleccionados teniendo en cuenta sus usos y
costumbres, el grado de compenetració n con su cultura, compromiso, vocació n,
responsabilidad, sentido de pertenencia a su pueblo, capacidad investigativa,
pedagó gica y de articulació n con los conocimientos y saberes de otras culturas.
En consecuencia, de conformidad con lo previsto en el artículo 62 de la
Ley 115 de 1994, se seleccionará n a los educadores para laborar en sus
territorios, preferiblemente entre los miembros de las comunidades en ellas
radicadas.
En las comunidades con tradició n lingü ística propia, el maestro debe ser
bilingü e, para lo cual deberá acreditar conocimientos y manejo de la lengua de
la comunidad y del castellano.
(Decreto 804 de 1995, artículo 11).
Artículo [Link].4.2.8. Excepción del título académico. De conformidad con lo
previsto en los artículos 62, 115 y 116 de la Ley 115 de 1994 y en las normas
especiales vigentes que rigen la vinculació n de etnoeducadores, para el
nombramiento de docentes indígenas y de directivos docentes indígenas con el
fin de prestar sus servicios en sus respectivas comunidades, podrá exceptuarse
del requisito del título de licenciado o de normalista y del concurso.
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En el evento de existir personal escalafonado, titulado o en formació n dentro de

los miembros del respectivo grupo étnico que se encuentren en capacidad y
disponibilidad para prestar el servicio como etnoeducadores, éste tendrá
prelació n para ser vinculado.
(Decreto 804 de 1995, artículos 12).
Artículo [Link].4.2.9. Requisitos especiales para los nombramientos. Los
concursos para nombramiento de docentes de las comunidades negras y
raizales, deben responder a los criterios previamente establecidos por las
instancias de concertació n de las mismas.
(Decreto 804 de 1995, artículo 13).
SUBSECCIÓN 3
Orientaciones curriculares especiales
Artículo [Link].4.3.1. Disposiciones especiales en cuanto al currículo. El
currículo de la etnoeducació n, ademá s de lo previsto en la Ley 115 de 1994 y en
el Decreto 1860 de 1994, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, y de lo dispuesto en esta Secció n, se fundamenta en la territorialidad,
la autonomía, la lengua, la concepció n de vida de cada pueblo, su historia e
identidad segú n sus usos y costumbres. Su diseñ o o construcció n será el
producto de la investigació n en donde participen la comunidad, en general, la
comunidad educativa en particular, sus autoridades y organizaciones
tradicionales.
El Ministerio de Educació n Nacional, conjuntamente con los departamentos y
distritos, brindará la asesoría especializada correspondiente.
(Decreto 804 de 1995, artículo 14).
Artículo [Link].4.3.2. Fundamentación del currículo. La formulació n de los
currí-culos de etnoeducació n se fundamentará en las disposiciones de la
Ley 115 de 1994 y en las conceptualizaciones sobre educació n elaboradas por
los grupos étnicos, atendiendo sus usos y costumbres, las lenguas nativas y la
ló gica implícita en su pensamiento.
(Decreto 804 de 1995, artículo 15).
Artículo [Link].4.3.3. De los alfabetos oficiales. La creació n de alfabetos
oficiales de las lenguas y de los grupos étnicos como base para la construcció n
del currículo de la et-noeducació n, deberá ser resultado de la concertació n
social y de la investigació n colectiva.
(Decreto 804 de 1995, artículos 16).
SUBSECCIÓN 4
Administración y gestión institucionales
Artículo [Link].4.4.1. Calendario académico. De conformidad con los
artículos 55 y 86 de la Ley 115 de 1994, los proyectos educativos
institucionales de los establecimientos educativos para los grupos étnicos,
definirá n los calendarios académicos de acuerdo con las formas propias de
trabajo, los calendarios ecoló gicos, las concepciones particulares de tiempo y
espacio y las condiciones geográ ficas y climá ticas respectivas.
Estos calendarios deberá n cumplir con las semanas lectivas, las horas efectivas
de actividad pedagó gica y actividades lú dicas, culturales y sociales de contenido
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educativo, señ aladas en el Decreto 1860 de 1994, en la manera en que queda

compilado en el presente Decreto.
(Decreto 804 de 1995, artículo 17).
Artículo [Link].4.4.2. Gobierno escolar. En la organizació n y funcionamiento
del Gobierno escolar y en la definició n del manual de convivencia en los
establecimientos educativos para los grupos étnicos, se deberá n tener en
cuenta sus creencias, tradiciones, usos y costumbres.
(Decreto 804 de 1995, artículo 18).
Artículo [Link].4.4.3. Infraestructura física. La infraestructura física
requerida para la atenció n educativa a los grupos étnicos, debe ser concertada
con las comunidades, de acuerdo con las características geográ ficas, las
concepciones de tiempo y espacio y en general con los usos y costumbres de las
mismas.
(Decreto 804 de 1995, artículo 19).
Artículo [Link].4.4.4. Material educativo. La elaboració n, selecció n,
adquisició n de materiales educativos, textos, equipos y demá s recursos
didá cticos, deben tener en cuenta las particularidades culturales de cada grupo
étnico y llevarse a cabo en concertació n con las instancias previstas en el
artículo [Link].4.2.6. del presente Decreto.
(Decreto 804 de 1995, artículo 20).
Artículo [Link].4.4.5. Régimen de transición. Las organizaciones de los
grupos étnicos que al momento de entrar en vigencia la Ley 115 de 1994,
venían desarrollando proyectos o programas educativos orientados hacia la
educació n por niveles y grados, podrá n solicitar su reconocimiento como
establecimientos educativos de cará cter comunitario y como tales deberá n
ajustarse a las disposiciones de cará cter pedagó gico, organizativo y
administrativo, contenidas en las normas legales y reglamentarias vigentes.
El Ministerio de Educació n Nacional y las entidades territoriales certificadas en
educació n prestará n la asesoría necesaria para facilitar el cumplimiento de esta
disposició n.
(Decreto 804 de 1995, artículo 21).
Artículo [Link].4.4.6. Disposiciones especiales en materia de contratación.
Cuando fuere necesaria la celebració n de contratos para la prestació n de
servicios educativos en las comunidades de los grupos étnicos, se preferirá
contratar con las comunidades u organizaciones de los mismos que tengan
experiencia educativa.
De todas maneras dichos contratos tendrá n en cuenta los criterios establecidos
en el artículo 63 de la Ley 115 de 1994.
(Decreto 804 de 1995, artículo 22).
Artículo [Link].4.4.7. Aspectos presupuestales. Los Ministerios de Hacienda
y Crédito Pú blico y de Educació n Nacional y las autoridades de las entidades
territoriales, de acuerdo con sus competencias, asignará n las partidas
presupuestales necesarias para el cumplimiento de lo previsto en esta Secció n.
(Decreto 804 de 1995, artículo 23).
SECCIÓN 5
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Población desplazada por la violencia

Artículo [Link].5.1. Servicios educativos a población desplazada por la
violencia.
Las entidades territoriales segú n su ó rbita de competencia deberá n garantizar
la prestació n del servicio pú blico de la educació n en los niveles de preescolar,
bá sica y media, en donde quiera que se ubiquen las poblaciones desplazadas
por la violencia, tanto en la etapa de ayuda humanitaria como en la de retorno o
reubicació n.
(Decreto 2562 de 2001, artículo 1º).
Artículo [Link].5.2. Criterios y requisitos que rigen el acceso de la
población desplazada al servicio público educativo. Para acceder al servicio
pú blico educativo en los términos de la presente Secció n, la persona desplazada
por la violencia que aspire a un cupo educativo deberá estar incluida en el
Registro Ú nico de Víctimas, conforme a lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011 y el
Decreto 4800 de 2011, o la norma que lo modifique, adicione, sustituya o
compile.
Parágrafo. Los establecimientos educativos, efectuará n la matrícula a los
educandos sin exigir los documentos que se requieran, a quien no esté en
capacidad de presentarlos.
Las secretarías de educació n departamentales, distritales o municipales, será n
las encargadas de gestionar y obtener los mismos en un plazo no mayor de seis
(6) meses.
(Decreto 2562 de 2001, artículo 2º).
Artículo [Link].5.3. Participación comunitaria. La Unidad Administrativa
Especial de Atenció n y Reparació n a Víctimas y las secretarías de educació n
departamentales, distritales y municipales, impulsará n la creació n de
cooperativas que presten el servicio educativo a la població n desplazada por la
violencia. Igualmente se promoverá la integració n de líderes comunitarios para
que contribuyan a la prestació n del servicio educativo al segmento de la
població n desplazada.
Los departamentos, distritos y municipios podrá n incluir dentro de sus
proyectos de inversió n, acciones de promoció n a la organizació n comunitaria,
de forma que ésta concurra en la gestió n y prestació n de servicios educativos o
de apoyo a los desplazados.
(Decreto 2562 de 2001, artículo 3º).
Artículo [Link].5.4. Adecuación de instalaciones. La adecuació n de
instalaciones provisionales donde se puedan desarrollar los programas
educativos de emergencia para la població n escolar deberá garantizar la
seguridad y salubridad a los desplazados. Podrá financiarse con recursos del
Fondo de Inversió n para la Paz, destinados al sector educativo, o recursos
procedentes de donaciones o ayudas internacionales y la participació n
voluntaria de miembros de las comunidades o grupos desplazados.
(Decreto 2562 de 2001, artículo 4º).
Artículo [Link].5.5. Formación y actualización de docentes. Las secretarías
de educació n a través de los comités departamentales y distritales de
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capacitació n desarrollará n programas de formació n y capacitació n para los

docentes que atienden població n desplazada, en la forma y términos del
Capítulo II del Título VI de la Ley 115 de 1994.
(Decreto 2562 de 2001, artículo 5º).
Artículo [Link].5.6. Atención educativa en sitios de retorno, de reubicación
o reasentamiento. Una vez superada la atenció n humanitaria, y determinado el
sitio de retorno o reubicació n, la secretaría de educació n del departamento,
distrito o municipio, segú n el caso, atenderá con prioridad a la població n en
edad escolar garantizando el cupo en los establecimientos educativos de su
jurisdicció n.
(Decreto 2562 de 2001, artículo 6º).
SECCIÓN 6
Apoyo académico especial para la población menor de 18 años con cáncer
SUBSECCIÓN 1
Generalidades y principios
Artículo [Link].6.1.1. Objeto y ámbito de aplicación. La presente Secció n
tiene por objeto reglamentar el Apoyo Académico Especial en Educació n
Formal en los niveles de educació n preescolar, bá sica y media, establecido en el
pará grafo 2 del artículos 14 de la Ley 1384 de 2010 y el pará grafo 2 del
artículos 13 de la Ley 1388 de 2010, así como el apoyo emocional que dichas
normas consagran a favor de los beneficiarios de la presente Secció n y su
familia.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 1º).
Artículo [Link].6.1.2. Beneficiarios. Son beneficiarios de la presente Secció n,
la població n menor de 18 añ os matriculada en un establecimiento educativo en
los niveles de preescolar, bá sica y media que se encuentre en Instituciones
Prestadoras de Salud o aulas hospitalarias pú blicas o privadas en alguna de las
condiciones determinadas en el artículo 2 de la Ley 1388 de 2010.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 2º).
Artículo [Link].6.1.3. Definiciones. Para efectos de la interpretació n de la
presente Secció n, deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:
1. Entidad Territorial de Origen Certificada en Educació n. Es aquella entidad
territorial certificada en educació n, en donde se encuentra el establecimiento
educativo al que pertenece el beneficiario de la presente Secció n.
2. Entidad Territorial Receptora Certificada en Educació n. Es aquella entidad
territorial certificada en educació n, en donde se encuentra la institució n
prestadora de salud o las aulas hospitalarias pú blicas o privadas, que atiende
en salud al beneficiario y por lo cual será la responsable de suministrar el
Apoyo Académico Especial de que tratan las Leyes 1384 y 1388 de 2010.
3. Educació n Formal. Es aquella que se imparte en establecimientos educativos,
en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujeció n a pautas curriculares
progresivas, y conducente a grados y títulos, segú n lo dispone el artículo 10 de
la Ley 115 de 1994.
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4. Estrategias Educativas. Conjunto de acciones pedagó gicas, didá cticas y

metodoló gicas, que de manera pertinente, articulada y coherente, garantizan el
derecho a la educació n de los beneficiarios de la presente Secció n.
5. Proyecto Educativo Institucional (PEI). Entiéndase por PEI la definició n
contenida en el artículo 73 de la Ley 115 de 1994.
6. Sistema Institucional de Evaluació n de Estudiantes (SIE). Entiéndase por SIE
la definició n contenida en el artículo [Link].3.4. del presente Decreto.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 3).
Artículo [Link].6.1.4. Principios. Son principios rectores en la aplicació n de la
presente Secció n:
1. Dignidad. El Estado deberá respetar las condiciones de vida digna de los
beneficiarios, en todos los espacios y á mbitos en los que debe actuar para hacer
efectivas las medidas establecidas en la presente Secció n.
2. Igualdad y no discriminació n. Las autoridades pú blicas al momento de
aplicar la presente Secció n, deberá n garantizar la igualdad en la atenció n y
trato de los beneficiarios y sus familias, sin ser discriminados o excluidos por
razó n de su raza, sexo, origen nacional o familiar, lengua, religió n, opinió n
política o filosó fica.
3. Interés superior de població n menor de 18 añ os. Se entiende por interés
superior del niñ o, niñ a y adolescente, el imperativo que obliga a todas las
personas a garantizar la satisfacció n integral y simultá nea de todos sus
Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes.
4. Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisió n o medida administrativa o
de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relació n con los niñ os, las niñ as
y los adolescentes, prevalecerá n los derechos de estos, en especial si existe
conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona.
En caso de conflicto entre dos o má s disposiciones legales, administrativas o
disciplinarias, se aplicará la norma má s favorable al interés superior del niñ o,
niñ a o adolescente.
5. Intimidad. Tanto los establecimientos educativos pú blicos y privados,
docentes y demá s personas que intervengan en la aplicació n de esta Secció n,
garantizará n el derecho de la població n beneficiaría de la presente Secció n, a
que se guarde la debida reserva respecto de su estado de salud y tratamiento, y
su derecho a la intimidad frente a sus condiciones particulares.
6. Corresponsabilidad. La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables
de la atenció n, cuidado y protecció n de la població n menor de 18 añ os y deben
garantizar el ejercicio de sus derechos.
7. Inclusió n. Las prá cticas pedagó gicas y didá cticas deben adaptarse a las
condiciones particulares e individuales de la població n menor de 18 añ os
beneficiaría de esta Secció n, así como los ritmos propios de aprendizaje.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 4º).
SUBSECCIÓN 2
Organización del apoyo académico especial
Artículo [Link].6.2.1. Definición. El Apoyo Académico Especial constituye una
estrategia educativa diseñ ada con el objetivo de garantizar el ingreso o la
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continuidad en el sistema educativo de la població n menor de 18 añ os que por

motivos de exá menes diagnó sticos y procedimientos especializados por
sospecha de cá ncer, o tratamiento y consecuencias de la enfermedad, se
encuentren en Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud o Aulas
Hospitalarias Pú blicas o Privadas y no pueden asistir de manera regular al
establecimiento educativo.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 5º).
Artículo [Link].6.2.2. Características esenciales del Apoyo Académico
Especial. El
Apoyo Académico Especial está soportado en las siguientes características
esenciales:
1. Debe estar orientado al desarrollo de las competencias establecidas en los
referentes de calidad del Ministerio de Educació n Nacional, sin perjuicio de que
por prescripció n médica dichas competencias se adapten a las condiciones del
beneficiario.
2. Al momento de iniciarse, debe tener en cuenta el grado escolar en el que se
encuentra el beneficiario, el informe de desempeñ o que registre el aprendizaje
alcanzado, las dificultades que presenta y las evaluaciones diagnó sticas que se
realicen para identificar los niveles de aprendizaje.
3. El Apoyo Académico Especial debe ser pertinente con el estado de salud de
los beneficiarios, sus condiciones físicas y debe acatar las recomendaciones
médicas en cuanto a tiempos, lugares, condiciones ambientales e higiénicas, y
cualquier otro tipo de medidas que garanticen su bienestar.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 6º).
SUBSECCIÓN 3
Responsables del apoyo académico especial y apoyo emocional
Artículo [Link].6.3.1. Del Ministerio de Educación Nacional. El Ministerio de
Educació n Nacional brindará la asistencia técnica necesaria a las entidades
territoriales certificadas en educació n en la puesta en marcha de las estrategias
educativas que se im-plementen para la atenció n de los beneficiarios, para lo
cual emitirá las orientaciones correspondientes.
Así mismo, implementará los ajustes necesarios en sus sistemas de informació n
con el objeto de garantizar la adecuada caracterizació n de esta població n.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 7º).
Artículo [Link].6.3.2. De las entidades territoriales. Corresponde a las
entidades territoriales certificadas en educació n como administradoras del
sector educativo:
1. Garantizar a los beneficiarios el Apoyo Académico Especial y Apoyo
Emocional contemplado en esta Secció n, a través de los establecimientos
educativos que pertenecen a la entidad territorial certificada en educació n.
2. Verificar y asegurar que la població n menor de 18 añ os beneficiaría de las
disposiciones de esta Secció n se encuentre debidamente matriculada en un
establecimiento educativo estatal y, si es del caso, velar para que se le garantice
al estudiante la continuidad.
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[Link] las acciones necesarias para que los establecimientos

educativos oficiales y privados realicen las modificaciones pertinentes a los
respectivos Proyectos Educativos Institucionales (PEI), Sistemas de Evaluació n
de Estudiantes (SIE), y Manuales de Convivencia, teniendo en cuenta sus
propias características, con el propó sito de prever la estructuració n y
organizació n del Apoyo Académico Especial y Apoyo Emocional requerido por
los beneficiarios del presente Decreto y su operatividad, para lo cual los
establecimientos podrá n adoptar las estrategias educativas que la entidad
territorial certificada en educació n ponga a su disposició n.
4. Poner a disposició n de los establecimientos educativos oficiales y privados
las estrategias educativas que permitan ejecutar el Apoyo Académico Especial y
el Apoyo Emocional.
5. Verificar que en los establecimientos educativos de cará cter privado y
aquellos que no se encuentran financiados con recursos del Sistema General de
Participaciones, se im-plemente el Apoyo Académico Especial y Apoyo
Emocional requerido por los beneficiarios de la presente Subsecció n que
pertenecen a dichos establecimientos.
6. Establecer los mecanismos indispensables que permitan brindar el
correspondiente Apoyo Académico Especial y Apoyo Emocional, cuando este
sea prestado directamente por establecimientos educativos estatales.
7. Suscribir convenios de cooperació n y apoyo con las instituciones prestadoras
de servicios de salud especializadas en oncología, para la efectiva operatividad
del Apoyo Académico Especial, en caso de considerarlo necesario.
8. Capacitar a los docentes oficiales prestadores del Apoyo Académico Especial,
en las estrategias educativas, técnicas de bioseguridad, conocimiento de los
efectos que tiene el cá ncer y demá s temas relacionados con la atenció n
educativa de este Capítulo.
9. Brindar el apoyo psicosocial a los docentes estatales encargados de la
atenció n de los beneficiarios, con el á nimo de superar las diferentes situaciones
y dificultades que pudieren presentarse por las mismas circunstancias.
10. Velar por que los establecimientos educativos pú blicos y privados de su
jurisdicció n desarrollen y cumplan un plan de apoyo emocional al beneficiario y
a sus familias en el contexto educativo.
11. Coordinar las acciones necesarias para mantener actualizada la informació n
relacionada con los beneficiarios de esta Secció n en el Sistema de Informació n
de Matrícula establecido por el Ministerio de Educació n Nacional para tal fin,
tanto por la entidad territorial de origen certificada en educació n, como por la
entidad territorial receptora certificada en educació n.
Parágrafo. Los establecimientos educativos oficiales y privados pueden
apoyarse en las estrategias educativas que disponga el Ministerio de Educació n
Nacional o la entidad territorial certificada en educació n, al efectuar los ajustes
al PEI, al SIE y al Manual de Convivencia, para efectos de la implementació n de
la presente Secció n, con el fin de asegurar la calidad y pertinencia del Apoyo
Académico Especial y Apoyo Emocional.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 8º).
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Artículo [Link].6.3.3. De los padres de familia o acudientes. En

cumplimiento de la disposició n constitucional de protecció n de los niñ os por
parte de la familia contenida en el artículos 4º4 de la
Constitució n Política de Colombia y lo dispuesto en el artículos 10 de la
Ley 1098 de 2006, los padres de familia o acudientes tienen las siguientes
responsabilidades:
1. Solicitar a la entidad territorial certificada en educació n donde recibirá la
atenció n en salud o al establecimiento educativo donde se encuentra
matriculado, el Apoyo Académico Especial para el estudiante beneficiario de la
presente Secció n, informando oportunamente la contingencia de salud referida
en las Leyes 1384 y 1388 de 2010.
2. Acompañ ar al estudiante en el proceso académico que realiza.
3. Colaborar con las indicaciones y recomendaciones dadas por el
establecimiento educativo, responsable de aplicar el Apoyo Académico
Especial.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 9).
SUBSECCIÓN 4
Asignación de docentes para la prestación del apoyo académico especial
Artículo [Link].6.4.1. Asignación de docentes estatales. Para efectos de
brindar el Apoyo Académico Especial a la població n beneficiaría que pertenezca
a un establecimiento educativo estatal, la entidad territorial certificada en
educació n atenderá la necesidad mediante docentes estatales. Para ello, el
Ministerio de Educació n Nacional brindará asistencia técnica a la entidad
territorial certificada en educació n para la definició n de las plantas de personal
requeridas en la atenció n de esta població n, teniendo en cuenta los espacios de
atenció n, nú mero de beneficiarios y estrategia educativa.
Parágrafo. En caso de no ser posible la prestació n del Apoyo Académico
Especial establecido por las Leyes 1384 y 1388 de 2010 por los docentes
estatales, la entidad territorial certificada en educació n podrá contratar de
manera integral la prestació n del servicio con establecimientos educativos de
reconocida idoneidad y experiencia, en los términos de las normas legales y
reglamentarias que sobre esta materia se expiden en el sector educativo y las
orientaciones que el Ministerio de Educació n Nacional emita para ese efecto.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 10).
SUBSECCIÓN 5
Escenarios de aplicación del apoyo académico especial y procedimientos
Artículo [Link].6.5.1. Apoyo académico especial a beneficiarios cuando los
establecimientos educativos estatales involucrados pertenecen a una
misma entidad territorial certificada en educación. Cuando los padres de
familia o acudientes informen a la entidad territorial certificada en educació n
que el estudiante matriculado en un establecimiento educativo estatal se
encuentra dentro de las circunstancias contempladas en el artículo 2º de la
Ley 1388 de 2010, se deberá n tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. Recibida la solicitud, la entidad territorial certificada en educació n, a má s
tardar dentro de los tres (3) días há biles siguientes, procederá a implementar
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los mecanismos para ofrecer el Apoyo Académico Especial a través del

establecimiento educativo que designe.
2. Si el estudiante beneficiario debe recibir el Apoyo Académico Especial a
través de un establecimiento educativo diferente al que pertenece, la entidad
territorial certificada en educació n, deberá asegurar que la informació n
necesaria para la implementació n del
Apoyo Académico Especial sea trasmitida de manera oportuna entre los
establecimientos educativos involucrados.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 11).
Artículo [Link].6.5.2. Procedimiento del apoyo académico especial cuando
la solicitud es radicada en la entidad territorial de origen certificada en
educación. Cuando los padres de familia o acudientes radiquen la solicitud de
Apoyo Académico Especial en la entidad territorial de origen certificada en
educació n, se deberá n tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. La entidad territorial de origen certificada en educació n a má s tardar dentro
de los tres (3) días há biles siguientes, pondrá en conocimiento de la entidad
territorial receptora certificada en educació n el caso del estudiante beneficiario
del Apoyo Académico Especial y trasladará la correspondiente solicitud
presentada por los padres de familia o acudientes, junto con la informació n
académica necesaria para la implementació n del Apoyo Académico Especial.
2. Recibida la solicitud, la entidad territorial receptora certificada en educació n,
a má s tardar dentro de los tres (3) días há biles siguientes, procederá a
implementar los mecanismos para ofrecer el Apoyo Académico Especial a
través del establecimiento educativo que designe.
3. Al finalizar la prestació n del Apoyo Académico Especial, la entidad territorial
receptora certificada en educació n deberá remitir el informe correspondiente
de las actividades académicas y los aprendizajes alcanzados por el beneficiario,
a la entidad territorial de origen certificada en educació n, para que esta a su
vez, lo remita al establecimiento educativo estatal al que pertenece el
beneficiario, con el propó sito de realizar el correspondiente reconocimiento y
aceptació n de los resultados del Apoyo Académico Especial, de conformidad
con las especificaciones que el citado establecimiento haya determinado en el
SIE para estos casos.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 12).
Artículo [Link].6.5.3. Procedimiento del apoyo académico especial cuando
la solicitud es radicada en la entidad territorial receptora certificada en
educación. Cuando los padres de familia o acudientes radiquen la solicitud de
Apoyo Académico Especial en la entidad territorial receptora certificada en
educació n, se deberá n tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. La entidad territorial receptora certificada en educació n, a má s tardar dentro
de los tres días há biles siguientes, pondrá en conocimiento de la entidad
territorial de origen certificada en educació n la solicitud y solicitará la
informació n académica necesaria para la implementació n del Apoyo Académico
Especial.
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2. Recibida la informació n académica del solicitante enviada por parte de la

entidad territorial de origen certificada en educació n, la entidad territorial
receptora certificada en educació n, a má s tardar dentro de los tres (3) días
há biles siguientes, procederá a imple-mentar los mecanismos para ofrecer el
Apoyo Académico Especial a través del establecimiento educativo que designe.
3. Al finalizar la prestació n del Apoyo Académico Especial, la entidad territorial
receptora certificada en educació n deberá remitir el informe correspondiente
de las actividades académicas realizadas y los aprendizajes alcanzados por el
beneficiario a la entidad territorial de origen certificada en educació n, para que
esta a su vez lo remita al establecimiento educativo estatal al que pertenece el
beneficiario, con el propó sito de realizar el correspondiente reconocimiento y
aceptació n de los resultados del Apoyo Académico Especial, de conformidad
con las especificaciones que el citado establecimiento haya determinado en el
SIE para estos casos.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 13).
SUBSECCIÓN 6
Disposiciones comunes
Artículo [Link].6.6.1. Iniciación del apoyo académico especial. El Apoyo
Académico Especial se puede iniciar por cualquiera de las siguientes vías:
1. Solicitud presentada por los padres de familia o acudientes del estudiante, en
la entidad territorial de origen certificada en educació n.
2. Solicitud presentada por los padres de familia o acudientes del estudiante, en
la entidad territorial receptora certificada en educació n.
Parágrafo. Las entidades territoriales certificadas en educació n regulará n el
procedimiento para la recepció n y trá mite de las solicitudes, el cual deberá ser
expedito y claro.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 14).
Artículo [Link].6.6.2. Duración del apoyo académico especial. El término de
duració n del Apoyo Académico Especial será el mismo tiempo que duren las
condiciones de beneficiario establecidas en el artículo 2 de la
Ley 1388 de 2010.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 15).
Artículo [Link].6.6.3. Reconocimiento y aceptación de los resultados del
apoyo académico especial. A partir del 12 de julio de 2013, las entidades
territoriales garantizará n que en los establecimientos educativos oficiales y
privados, se incorpore en su SIE, el procedimiento mediante el cual
reconocerá n y aceptará n los resultados del Apoyo Académico Especial, de
conformidad con las especificaciones que el citado establecimiento haya
determinado en estos casos, y así mismo se incorporen las estrategias de apoyo
y seguimiento que después del retorno del beneficiario a sus actividades
académicas normales, permitan su nivelació n teniendo en cuenta las
condiciones especiales de salud.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 16).
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Artículo [Link].6.6.4. Permanencia en el sistema educativo. La entidad

territorial certificada en educació n que al culminar el añ o escolar esté
brindando el Apoyo
Académico Especial, deberá asegurar la permanencia del beneficiario en el
sistema educativo, si las condiciones que le dieron origen a esa situació n
persisten.
En todo caso, la entidad territorial certificada en educació n donde se encuentre
el establecimiento educativo estatal al que pertenecía el beneficiario como
estudiante antiguo, deberá garantizarle, a través de aquel establecimiento, su
permanencia en el sistema educativo.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 17).
Artículo [Link].6.6.5. No aceptación de beneficios. Cuando los padres de
familia o el acudiente del beneficiario del Apoyo Académico Especial,
consideren que con ocasió n del estado de salud del estudiante, resulte
oportuno suspender o no recibir el Apoyo Académico Especial, en pro de su
recuperació n o estabilidad, deberá informarlo de manera expresa a la entidad
territorial certificada en educació n que lo proporciona. En todo caso, el servicio
podrá ser reanudado o suministrado, previa solicitud de los padres de familia o
acudiente.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 18).
SUBSECCIÓN 7
Apoyo a estudiantes que no se encuentren en las instituciones
prestadoras de salud
Artículo [Link].6.7.1. Apoyo y nivelación. En caso que un estudiante menor
de 18 añ os se ausente del establecimiento educativo con ocasió n a encontrarse
en una de las condiciones descritas en el artículo 2º de la Ley 1388 de 2010, sus
actividades de nivelació n estará n a cargo del establecimiento educativo al que
pertenece, de acuerdo a lo contemplado en el SIE del establecimiento, el cual
deberá garantizar la implementació n de las estrategias que sean necesarias
para el normal desarrollo de su proceso formativo.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 19).
Artículo [Link].6.7.2. Acumulación de ausencias a beneficiarios. Las
ausencias de los estudiantes que se deriven de la realizació n de exá menes
diagnó sticos y procedimientos especializados por sospecha de cá ncer, o
tratamiento y consecuencias de la enfermedad, no podrá n ser tenidas en cuenta
para efectos de determinar el porcentaje de asistencia mínimo que el
establecimiento educativo tenga contemplado en su SIE para la respectiva
aprobació n del añ o escolar.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 20).
SUBSECCIÓN 8
Plan de apoyo emocional
Artículo [Link].6.8.1. Definición. Constituyen los planes mediante los cuales
el establecimiento educativo desarrolla estrategias enmarcadas dentro del
á mbito escolar, para mitigar el impacto que las secuelas de la condició n de
enfermedad y del aislamiento puedan causar en el beneficiario y su familia.
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(Decreto 1470 de 2013, artículo 21).

Artículo [Link].6.8.2. Responsables. La entidad territorial certificada en
educació n debe implementar las acciones necesarias para que los
establecimientos educativos oficiales y privados realicen las modificaciones
pertinentes a los respectivos Proyectos Educativos Institucionales (PEI), con el
propó sito de diseñ ar e implementar los planes de Apoyo Emocional
correspondientes.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 22).
Artículo [Link].6.8.3. Características de los planes de apoyo emocional. El
Plan de Apoyo Emocional busca reconocer que la inclusió n es un elemento de
bienestar emocional para aquel estudiante que ha pasado por una condició n de
enfermedad, por ello todo plan debe contemplar como mínimo los siguientes
aspectos:
1. Propender por estrategias que favorezcan la continuidad del estudiante
beneficiario en el proceso educativo.
2. Involucrar a todos los miembros de la comunidad educativa, en atenció n al
grado de vulnerabilidad que puede llegar a tener el beneficiario.
3. Analizar las situaciones de la vida escolar del beneficiario, (desenvolvimiento
en el entorno y á reas locativas, actividades extraescolares, uso de restaurantes
escolares, entre otras), que puedan impactarlo emocionalmente o que puedan
ser consideradas como riesgosas y generar estrategias para resolverlas.
4. Promover prá cticas que les permita a los docentes reconocer los cambios en
los ritmos de aprendizaje del beneficiario, derivados de su situació n de
enfermedad.
5. Involucrar a los padres de familia privilegiando el concepto de unidad
familiar y reconociendo el valor terapéutico que la presencia de ellos genera en
el estudiante.
6. Valorar las situaciones particulares del estudiante beneficiario, a fin de
atender a estas condiciones de manera pertinente a sus necesidades.
7. Fortalecer en el aula, el trabajo que se orienta desde los referentes de calidad
en competencias ciudadanas, especialmente el relacionado con las
competencias emocionales.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 23).
Artículo [Link].6.8.4. Implementación de los planes de apoyo emocional.
Para la implementació n del Plan de Apoyo Emocional se debe contemplar entre
otros:
1. Que los padres de familia o acudientes del beneficiario reporten al
establecimiento educativo todos los diagnó sticos e incapacidades, a fin de
implementar un plan de apoyo emocional particularizado a sus características
propias.
2. Que el establecimiento educativo socialice e implemente con los estudiantes
y docentes el Plan de Apoyo Emocional.
3. Que se contemple una evaluació n perió dica que permita identificar los
progresos que suscita la implementació n del Plan de Apoyo Emocional en los
estudiantes beneficiarios.
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(Decreto 1470 de 2013, artículo 24).

SUBSECCIÓN 9
Recursos presupuestales para el apoyo académico especial ofrecido a
beneficiarios que pertenezcan a establecimientos educativos estatales
Artículo [Link].6.9.1. Financiación. A partir del 12 de julio de 2013 las
entidades territoriales certificadas en educació n deberá n apropiar los recursos
necesarios para la implementació n del Apoyo Académico Especial, los cuales
será n financiados con recurso del Sistema General de Participaciones y con
recursos propios de las entidades territoriales.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 25).
SUBSECCIÓN 10
Apoyo académico especial y plan de apoyo emocional en establecimientos
educativos privados o no financiados con recursos del sistema general de
participaciones
Artículo [Link].6.10.1. Aplicación. Los establecimientos educativos de
cará cter privado y aquellos que no se encuentran financiados con recursos del
Sistema General de Participaciones deberá n garantizar el Apoyo Académico
Especial y el Plan de Apoyo Emocional de que trata esta Secció n, mediante
estrategias educativas de atenció n a aquellos estudiantes que presenten las
condiciones de salud descritas en el artículo 2 de la Ley 1388 de 2010 y que se
encuentra en una institució n prestadora de salud o aulas hospitalarias pú blicas
o privadas, con el propó sito que las ausencias del establecimiento educativo
con ocasió n al tratamiento y consecuencias de la enfermedad no afecten de
manera significativa su rendimiento escolar, incluso si este debe trasladarse a
otra ciudad.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 26).
SUBSECCIÓN 11
Inspección y vigilancia del apoyo académico especial prestado por los
establecimientos educativos
Artículo [Link].6.11.1. Competencia en la inspección y vigilancia del apoyo
académico especial. De conformidad con las disposiciones establecidas en la
Ley 715 de 2001, las entidades territoriales certificadas en educació n como
administradoras del servicio educativo en los niveles de preescolar, bá sica y
media, deberá n realizar la inspecció n y vigilancia a los programas de Apoyo
Académico Especial y a los Planes de Apoyo Emocional que los establecimientos
educativos de cará cter oficial y privado ejecuten.
(Decreto 1470 de 2013, artículo 27).
SECCIÓN 7
Metodología Escuela Nueva para áreas rurales
Artículo [Link].7.1. Ámbito de aplicación. La Metodología Escuela Nueva se
aplicará prioritariamente en la educació n bá sica en todas las á reas rurales del
país, con el fin de mejorarla cualitativa y cuantitativamente.
Parágrafo 1º. Para efectos de su aplicació n, se considera como rural todo
establecimiento educativo situado en veredas, caseríos, corregimientos,
inspecciones de policía y demá s poblaciones dispersas que no estén en un
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centro poblado que sea sede la alcaldía municipal, así tenga un nú mero de
habitantes superior al de la cabecera municipal.
Parágrafo 2º. Los establecimientos educativos situados en cabeceras
municipales que al 11 de julio de 1990 hayan adoptado la metodología Escuela
Nueva, podrá n seguirla aplicando.
(Decreto 1490 de 1990, artículo 1).
Artículo [Link].7.2. Aplicación de la Metodología Escuela Nueva. Los
establecimientos que adopten la Metodología Escuela Nueva utilizará n en
coordinació n con las entidades territoriales certificadas en educació n, los
servicios y componentes de capacitació n, dotació n de bibliotecas, organizació n
comunitaria, desarrollo de guías para niñ os y adecuació n del currículo a las
características de cada regió n, necesidades e intereses de los niñ os y padres de
familia de conformidad con los criterios bá sicos que para su aplicació n
establece el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1490 de 1990, artículo 2º).
Artículo [Link].7.3. Responsabilidades del Ministerio de Educación
Nacional. En relació n con la adopció n de la Metodología Escuela Nueva, son
responsabilidades del Ministerio de Educació n Nacional:
mmmmmmmmm. Asesorar y orientar el proceso de adopció n, asimilació n y
desarrollo de la Metodología Escuela Nueva;
nnnnnnnnn. Orientar el desarrollo metodoló gico para Escuela Nueva;
ooooooooo. Velar por el cumplimiento de las normas y políticas establecidas para
el desarrollo de la metodología Escuela Nueva;
ppppppppp. Fomentar y apoyar las innovaciones educativas que mejoren la
metodología Escuela Nueva.
(Decreto 1490 de 1990, artículo 4º).
Artículo [Link].7.4. Responsabilidades de las secretarías de Educación. En
relació n con la adopció n de la metodología Escuela Nueva, son
responsabilidades de las secretarías de educació n:
qqqqqqqqq. Ejecutar, en coordinació n con las entidades territoriales certificadas
en educació n, el desarrollo de la metodología Escuela Nueva en su expansió n,
mejoramiento y proyecció n en su correspondiente entidad territorial;
rrrrrrrrr. Evaluar, dar asesoría y seguimiento permanente a través de los
funcionarios del sector educativo, a los docentes y escuelas que apliquen la
metodología.
(Decreto 1490 de 1990, artículo 5º).
Artículo [Link].7.5. Régimen de excepción. Se exceptú an de la aplicació n de
esta Secció n las poblaciones étnicas minoritarias que apliquen programas de
etnoeducació n.
(Decreto 1490 de 1990, artículo 7).
Artículo [Link].7.6. Otras competencias del Ministerio de Educación
Nacional. El
Ministerio de Educació n Nacional reglamentará los demá s aspectos requeridos
para la adopció n de esta metodología.
(Decreto 1490 de 1990, artículo 8º).
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TÍTULO 4
PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL MEJORAMIENTO DE
LOS PROCESOS EDUCATIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS OFICIALES Y
PRIVADOS
Artículo [Link]. Ámbito de aplicación. El presente Título tiene por objeto
promover y facilitar la participació n efectiva de los padres de familia en los
procesos de mejoramiento educativo de los establecimientos de educació n
preescolar, bá sica y media, oficiales y privados, de acuerdo con los artículos 67
y 68 de la Constitució n Política y el artículo 7 de la Ley 115 de 1994.
Parágrafo. Para los fines previstos en el presente Título, la expresió n "padres
de familia" comprende a los padres y madres de familia, así como a los tutores o
quienes ejercen la patria potestad o acudientes debidamente autorizados.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 1º).
Artículo [Link]. Derechos de los padres de familia. Los principales derechos
de los padres de familia en relació n con la educació n de sus hijos son los
siguientes:
sssssssss. Elegir el tipo de educació n que, de acuerdo con sus convicciones,
procure el desarrollo integral de los hijos, de conformidad con la Constitució n y
la ley;
ttttttttt. Recibir informació n del Estado sobre los establecimientos educativos
que se encuentran debidamente autorizados para prestar el servicio educativo;
uuuuuuuuu. Conocer con anticipació n o en el momento de la matrícula las
características del establecimiento educativo, los principios que orientan el
proyecto educativo institucional, el manual de convivencia, el plan de estudios,
las estrategias pedagó gicas bá sicas, el sistema de evaluació n escolar y el plan de
mejoramiento institucional;
vvvvvvvvv. Expresar de manera respetuosa y por conducto regular sus opiniones
respecto del proceso educativo de sus hijos y sobre el grado de idoneidad del
personal docente y directivo de la institució n educativa;
wwwwwwwww. Participar en el proceso educativo que desarrolle el
establecimiento en que está n matriculados sus hijos y, de manera especial, en la
construcció n, ejecució n y modificació n del proyecto educativo institucional;
xxxxxxxxx. Recibir respuesta suficiente y oportuna a sus requerimientos sobre la
marcha del establecimiento y sobre los asuntos que afecten particularmente el
proceso educativo de sus hijos;
yyyyyyyyy. Recibir durante el añ o escolar y en forma perió dica, informació n
sobre el rendimiento académico y el comportamiento de sus hijos;
zzzzzzzzz. Conocer la informació n sobre los resultados de las pruebas de
evaluació n de la calidad del servicio educativo y, en particular, del
establecimiento en que se encuentran matriculados sus hijos;
aaaaaaaaaa. Elegir y ser elegido para representar a los padres de familia en los
ó rganos de Gobierno escolar y ante las autoridades pú blicas, en los términos
previstos en la Ley General de Educació n y en su reglamentació n.
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bbbbbbbbbb. Ejercer el derecho de asociació n con el propó sito de mejorar los

procesos educativos, la capacitació n de los padres en los asuntos que atañ en a
la mejor educació n y el desarrollo armó nico de sus hijos.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link]. Deberes de los padres de familia. Con el fin de asegurar el
cumplimiento de los compromisos adquiridos con la educació n de sus hijos,
corresponden a los padres de familia los siguientes deberes:
cccccccccc. Matricular oportunamente a sus hijos en establecimientos educativos
debidamente reconocidos por el Estado y asegurar su permanencia durante su
edad escolar obligatoria;
dddddddddd. Contribuir para que el servicio educativo sea armó nico con el ejercicio
del derecho a la educació n y en cumplimiento de sus fines sociales y legales;
eeeeeeeeee. Cumplir con las obligaciones contraídas en el acto de matrícula y en el
manual de convivencia, para facilitar el proceso de educativo;
ffffffffff. Contribuir en la construcció n de un clima de respeto, tolerancia y
responsabilidad mutua que favorezca la educació n de los hijos y la mejor
relació n entre los miembros de la comunidad educativa;
gggggggggg. Comunicar oportunamente, y en primer lugar a las autoridades del
establecimiento educativo, las irregularidades de que tengan conocimiento,
entre otras, en relació n con el maltrato infantil, abuso sexual, trá fico o consumo
de drogas ilícitas. En caso de no recibir pronta respuesta, acudir a las
autoridades competentes;
hhhhhhhhhh. Apoyar al establecimiento en el desarrollo de las acciones que
conduzcan al mejoramiento del servicio educativo y que eleven la calidad de los
aprendizajes, especialmente en la formulació n y desarrollo de los planes de
mejoramiento institucional;
[Link]ñ ar el proceso educativo en cumplimiento de su responsabilidad
como primeros educadores de sus hijos, para mejorar la orientació n personal y
el desarrollo de valores ciudadanos;
jjjjjjjjjj. Participar en el proceso de autoevaluació n anual del establecimiento
educativo. (Decreto 1286 de 2005, artículo 3º).
Artículo [Link]. Asamblea general de padres de familia. La Asamblea
General de Padres de Familia está conformada por la totalidad de padres de
familia del establecimiento educativo, quienes son los responsables del
ejercicio de sus deberes y derechos en relació n con el proceso educativo de sus
hijos.
Debe reunirse obligatoriamente mínimo dos veces al añ o por convocatoria del
Rector o Director del establecimiento educativo.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 4º).
Artículo [Link]. Consejo de padres de familia. El consejo de padres de familia
es un ó rgano de participació n de los padres de familia del establecimiento
educativo destinado a asegurar su continua participació n en el proceso
educativo y a elevar los resultados de calidad del servicio. Estará integrado por
mínimo un (1) y má ximo tres (3) padres de familia por cada uno de los grados
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que ofrezca el establecimiento educativo, de conformidad con lo que establezca

el Proyecto Educativo Institucional, PEI.
Durante el transcurso del primer mes del añ o escolar contado desde la fecha de
iniciació n de las actividades académicas, el Rector o Director del
establecimiento educativo convocará a los padres de familia para que elijan a
sus representantes en el consejo de padres de familia.
La elecció n de los representantes de los padres para el correspondiente añ o
lectivo se efectuará en reunió n por grados, por mayoría, con la presencia de, al
menos, el cincuenta por ciento (50%) de los padres o de los padres presentes
después de transcurrida la primera hora de iniciada la reunió n.
La conformació n del consejo de padres es obligatoria y así deberá registrarse
en el manual de convivencia.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 5º).
Artículo [Link]. Estructura y funcionamiento del consejo de padres de
familia. El consejo de padres de familia deberá conformarse en todos los
establecimientos educativos. Podrá organizar los comités de trabajo que
guarden afinidad con el proyecto educativo institucional y el plan de
mejoramiento del establecimiento educativo, de conformidad con los planes de
trabajo que acuerde con el rector o director. Los comités podrá n contar con la
participació n de un directivo o docente del establecimiento educativo
designado por el rector o director para tal fin.
El consejo de padres de familia es un ó rgano de participació n educativa que no
requiere registro ante ninguna autoridad y para pertenecer a él no se podrá n
establecer cuotas de afiliació n o contribució n econó mica de ninguna especie. Se
reunirá como mínimo tres (3) veces al añ o por convocatoria del rector o
director, o por derecho propio. Las sesiones del consejo de padres será n
presididas por un padre de familia, elegido por ellos mismos.
Las secretarías de educació n apoyará n a los establecimientos educativos para
que se conformen los consejos de padres de familia y solicitará n informes
perió dicos sobre su funcionamiento.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 6º).
Artículo [Link]. Funciones del consejo de padres de familia. Corresponde al
consejo de padres de familia:
kkkkkkkkkk. Contribuir con el rector o director en el aná lisis, difusió n y uso de los
resultados de las evaluaciones perió dicas de competencias y las pruebas de
Estado;
[Link] que el establecimiento con todos sus estudiantes participe en las
pruebas de competencias y de Estado realizadas por el Instituto Colombiano
para la Evaluació n de la Educació n - ICFES;
mmmmmmmmmm. Apoyar las actividades artísticas, científicas, técnicas y
deportivas que organice el establecimiento educativo, orientadas a mejorar las
competencias de los estudiantes en las distintas á reas, incluidas las ciudadanas
y la creació n de la cultura de la legalidad;
nnnnnnnnnn. Participar en la elaboració n de planes de mejoramiento y en el logro
de los objetivos planteados;
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oooooooooo. Promover actividades de formació n de los padres de familia

encaminadas a desarrollar estrategias de acompañ amiento a los estudiantes
para facilitar el afianzamiento de los aprendizajes, fomentar la prá ctica de
há bitos de estudio extraescolares, mejorar la autoestima y el ambiente de
convivencia y especialmente aquellas destinadas a promover los derechos del
niñ o;
pppppppppp. Propiciar un clima de confianza, entendimiento, integració n,
solidaridad y concerta-ció n entre todos los estamentos de la comunidad
educativa;
qqqqqqqqqq. Presentar propuestas de mejoramiento del manual de convivencia en
el marco de la Constitució n y la ley;
rrrrrrrrrr. Colaborar en las actividades destinadas a la promoció n de la salud
física y mental de los educandos, la solució n de las dificultades de aprendizaje,
la detecció n de problemas de integració n escolar y el mejoramiento del medio
ambiente;
ssssssssss. Elegir al padre de familia que participará en la comisió n de evaluació n
y promoció n;
tttttttttt. Presentar las propuestas de modificació n del proyecto educativo
institucional que surjan de los padres de familia de conformidad con lo previsto
en los artículos [Link].4.1., [Link].4.2. y [Link].4.3 del presente Decreto.
uuuuuuuuuu. Elegir los dos representantes de los padres de familia en el consejo
directivo del establecimiento educativo con la excepció n establecida en el
pará grafo 2º del artículo [Link]. del presente Decreto.
Parágrafo 1º. El rector o director del establecimiento educativo proporcionará
toda la informació n necesaria para que el consejo de padres pueda cumplir sus
funciones.
Parágrafo 2º. El consejo de padres de cada establecimiento educativo ejercerá
estas funciones en directa coordinació n con los rectores o directores y
requerirá de expresa autorizació n cuando asuma responsabilidades que
comprometan al establecimiento educativo ante otras instancias o autoridades.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 7º).
Artículo [Link]. Elección de los representantes de los padres de familia en
el consejo directivo. El consejo de padres de familia, en una reunió n convocada
para tal fin por el rector o, director del establecimiento educativo, elegirá
dentro de los primeros treinta (30) días del añ o lectivo a los dos representantes
de los padres de familia en el consejo directivo del establecimiento educativo.
Los representantes de los padres de familia solo podrá n ser reelegidos por un
período adicional.
En todo caso, los representantes de los padres ante el consejo directivo deben
ser padres de alumnos del establecimiento educativo.
Los docentes, directivos o administrativos del establecimiento educativo no
podrá n ser representantes de los padres de familia en el consejo directivo del
mismo establecimiento en que laboran.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 8º).
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Artículo [Link]. Asociaciones de padres de familia. Para todos los efectos

legales, la asociació n de padres de familia es una entidad jurídica de derecho
privado, sin á nimo de lucro, que se constituye por la decisió n libre y voluntaria
de los padres de familia de los estudiantes matriculados en un establecimiento
educativo.
Solo existirá una asociació n de padres de familia por establecimiento educativo
y el procedimiento para su constitució n está previsto en el artículos 4º0 del
Decreto 2150 de 1995 y solo tendrá vigencia legal cuando haya adoptado sus
propios estatutos y se haya inscrito ante la Cá mara de Comercio. Su patrimonio
y gestió n deben estar claramente separados de los del establecimiento
educativo.
Parágrafo 1º. La asamblea general de la asociació n de padres es diferente de la
asamblea general de padres de familia, ya que esta ú ltima está constituida por
todos los padres de familia de los estudiantes del establecimiento educativo,
pertenecientes o no a la asociació n.
Parágrafo 2º. Cuando el nú mero de afiliados a la asociació n de padres alcance
la mitad má s uno de los padres de familia de los estudiantes del
establecimiento educativo, la asamblea de la asociació n elegirá uno de los dos
representantes de los padres ante el consejo directivo, caso en el cual el consejo
de padres elegirá solamente a un padre de familia como miembro del consejo
directivo.
Parágrafo 3º. En el momento de la afiliació n el padre de familia recibirá copia
de los estatutos de la asociació n en los que conste que ha sido inscrita en la
Cá mara de Comercio.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 9º).
Artículo [Link]. Finalidades de la asociación de padres de familia. Las
principales finalidades de la asociació n de padres de familia son las siguientes:
vvvvvvvvvv. Apoyar la ejecució n del proyecto educativo institucional y el plan de
mejoramiento del establecimiento educativo;
wwwwwwwwww. Promover la construcció n de un clima de confianza, tolerancia
y respeto entre todos los miembros de la comunidad educativa;
xxxxxxxxxx. Promover los procesos de formació n y actualizació n de los padres de
familia;
yyyyyyyyyy. Apoyar a las familias y a los estudiantes en el desarrollo de las
acciones necesarias para mejorar sus resultados de aprendizaje;
zzzzzzzzzz. Promover entre los padres de familia una cultura de convivencia,
solució n pacífica de los conflictos y compromiso con la legalidad;
(Decreto 1286 de 2005, artículos 10).
Artículo [Link]. Manejo de los recursos de la asociación de padres. El
patrimonio de la asociació n de padres de familia y su gestió n deben estar
claramente separados de los del establecimiento educativo. Será administrado
ú nicamente por la junta directiva de la asociació n de acuerdo con los estatutos.
Esta designará al responsable del recaudo de los ingresos que por distintos
conceptos reciba la asociació n quien, en ningú n caso, podrá ser un directivo,
administrativo o docente del establecimiento educativo. La junta directiva
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deberá entregar a sus afiliados al menos un informe semestral sobre su gestió n

académica, administrativa y financiera.
La junta directiva designará al responsable del recaudo y uso de los ingresos
que por distintos conceptos reciba la asociació n de acuerdo con la planeació n
financiera establecida por la misma. El responsable de los aspectos financieros
de la asociació n deberá tener pó liza de manejo.
Los bienes de la asociació n de padres de familia que favorezcan a la formació n
de los educandos podrá n ser puestos al servicio del establecimiento en los
términos del acuerdo que se establezca entre la asociació n y la direcció n del
establecimiento, en el cual se definan los mecanismos que permitan su uso,
sostenimiento y mantenimiento.
Parágrafo. Las cuotas extraordinarias será n de destinació n específica y solo
podrá n exigirse si son aprobadas por las tres cuartas (3/4) partes de los
asistentes a la asamblea general de asociados, convocada con la debida
anticipació n. En ningú n caso, la asociació n podrá establecer cuotas que no
estén sustentadas en un plan de desarrollo y plan anual de caja.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 11).
Artículo [Link]. Prohibiciones para las asociaciones de padres de familia.
Les está prohibido a las asociaciones de padres de familia:
aaaaaaaaaaa. Solicitar a los asociados o aprobar a cargo de éstos, con destino al
establecimiento educativo, bonos, contribuciones, donaciones, cuotas,
formularios, o cualquier forma de aporte en dinero o en especie, o imponer la
obligació n de participar en actividades destinadas a recaudar fondos o la
adquisició n de productos alimenticios de conformidad con lo establecido en la
Sentencia T-161 de 1994;
bbbbbbbbbbb. Imponer a los asociados la obligació n de participar en
actividades sociales, adquirir uniformes, ú tiles o implementos escolares en
general, en negocios propios de la asociació n o de miembros de esta, o en
aquellos con los que establezcan convenios;
ccccccccccc. Asumir las competencias y funciones propias de las autoridades y
demá s organismos colectivos del establecimiento educativo, o aquellas propias
de los organismos y entidades de fiscalizació n, evaluació n, inspecció n y
vigilancia del sector educativo;
ddddddddddd. Organizar; promover o patrocinar eventos en los cuales se
consuma licor o se practiquen juegos de azar.
Parágrafo. Los miembros de la junta directiva de la asociació n de padres de
familia no podrá n contratar con la respectiva asociació n. Tampoco podrá n
hacerlo sus padres, có nyuges o compañ eros permanentes o parientes dentro
del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 12).
Artículo [Link]. Ligas, Federaciones y Confederaciones de Asociaciones.
Las asociaciones de padres de familia de los establecimientos educativos de
cada municipio, distrito o departamento se rigen por el derecho privado y
podrá n organizarse, en forma libre y autó noma, en ligas, federaciones o
confederaciones. Para su funcionamiento, cada una de estas formas de
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organizació n adoptará sus propios estatutos, ó rganos de direcció n y

administració n de acuerdo con las normas vigentes.
El rector o director promoverá la organizació n de la asociació n de padres de
familia en el establecimiento educativo como un medio de fortalecimiento de la
democracia par-ticipativa.
La secretaría de educació n de la entidad territorial certificada mantendrá una
relació n permanente con las ligas, federaciones y confederaciones de padres de
familia para fortalecer la participació n de las asociaciones en los procesos
educativos de los establecimientos.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 13).
Artículo [Link]. Federación de asociaciones. Las federaciones de
asociaciones de padres de familia o de asociaciones de estudiantes se podrá n
constituir por voluntad de un nú mero plural de ellas, con el objeto de cumplir
entre otros, los siguientes propó sitos:
eeeeeeeeeee. Promover el cumplimiento eficiente de las funciones de las
asociaciones;
fffffffffff. Obtener conjuntamente recursos técnicos de alta calificació n,
necesarios para promover el mejoramiento de la calidad del proceso educativo,
y
ggggggggggg. Ejercer una vigilancia colegiada del funcionamiento de los organismos
afiliados.
(Decreto 1860 de 1994, artículo 32).
Artículo [Link]. Prohibiciones para los establecimientos educativos. Les
está prohibido a los directivos, docentes, administrativos y propietarios de los
establecimientos educativos:
hhhhhhhhhhh. Exigir a los padres de familia o estudiantes constancias de
afiliació n o paz y salvo con la asociació n de padres de familia;
iiiiiiiiiii. Imponer a los padres la obligació n de afiliació n a la asociació n de
padres de familia como requisito para adelantar cualquier trá mite ante el
establecimiento educativo;
jjjjjjjjjjj. Recaudar dineros o especies con destino a la asociació n de padres de
familia o cuyo cobro corresponda a esta;
[Link] a los padres o estudiantes la obligació n de participar en
eventos o actividades propias de la asociació n de padres de familia o
actividades que no estén permitidas en los estatutos;
lllllllllll. Limitar o impedir por cualquier medio y bajo ningú n pretexto, el
ejercicio del derecho de asociació n que tienen los padres de familia;
mmmmmmmmmmm. Imponer costos diferentes de los legalmente
establecidos por las respectivas autoridades educativas, o exigir algú n pago a
través de ésta, para el establecimiento;
nnnnnnnnnnn. Solicitar a las asociaciones contribuciones financieras con
destino al establecimiento educativo o para sufragar gastos de viaje de
directivos, docentes o administrativos del establecimiento.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 14).
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Artículo [Link]. Inspección y vigilancia. Las secretarías de educació n de los

departamentos, distritos y municipios certificados ejercerá n la inspecció n y
vigilancia sobre las asociaciones de padres de familia de su jurisdicció n, con el
fin de que cumplan la Constitució n, la ley y sus propios estatutos, y con tal fin
deberá n mantener informació n actualizada sobre la existencia de estas
organizaciones.
La Cá mara de Comercio deberá entregar a la secretaría de educació n del
departamento, distrito o municipio certificado, copia del certificado de
existencia y representació n legal de las asociaciones, ligas, federaciones o
confederaciones de padres de familia en cada oportunidad en la que se
produzcan registros o modificaciones.
(Decreto 1286 de 2005, artículos 15).
Artículo [Link]. Divulgación. El presente Título deberá ser publicado en un
lugar visible del establecimiento educativo.
(Decreto 1286 de 2005, artículo 16).
TÍTULO 5
SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y FORMACIÓN PARA EL
EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIÓN PARA LA
SEXUALIDAD Y LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
CAPÍTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
Artículo [Link].1. Objeto. El presente Título reglamenta el funcionamiento del
Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formació n para el Ejercicio de los
Derechos Humanos, la Educació n para la Sexualidad y la Prevenció n y
Mitigació n de la Violencia Escolar; sus herramientas; los lineamientos generales
bajo los cuales se deben ajustar los
Manuales de Convivencia de los Establecimientos Educativos, de acuerdo con lo
ordenado en la Ley 1620 de 2013 y otros aspectos relacionados con incentivos
y la participació n de las entidades del orden nacional y territorial,
establecimientos educativos, la familia y la sociedad dentro del Sistema
Nacional de Convivencia Escolar.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Ámbito de aplicación. El presente Título se aplicará en
todos los establecimientos educativos oficiales y no oficiales de educació n
preescolar, bá sica y media del territorio nacional y demá s instancias que
conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formació n para los
Derechos Humanos, la Educació n para la Sexualidad y la Prevenció n y
Mitigació n de la Violencia Escolar, también a la familia, la sociedad y a los
demá s actores que participan en la Ruta de Atenció n Integral.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 2º).
CAPÍTULO 2
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR Y FORMACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LOS
DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD Y LA
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
SECCIÓN 1
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Funcionamiento del Comité Nacional de Convivencia Escolar

Artículo [Link].1.1. Mesa técnica del Comité Nacional de Convivencia
Escolar.
Para apoyar el desarrollo de las funciones y tareas del Comité Nacional de
Convivencia Escolar, los actores que lo conforman creará n, dentro de un
término no superior a dos (2) meses contados a partir del 11 de septiembre de
2013, una mesa técnica que cuente con la participació n de un delegado de cada
miembro del comité. Las reglas atinentes al funcionamiento de esta mesa será n
determinadas en el reglamento interno del Comité Nacional de Convivencia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 3º).
Artículo [Link].1.2. Secretaría técnica. El Comité Nacional de Convivencia
Escolar tendrá una secretaría técnica, que será ejercida por el Director (a) de la
Direcció n de Calidad del Viceministerio de Educació n Preescolar, Bá sica y
Media, o su delegado (a), en los términos que establece el artículo 9 de la
Ley 489 de 1998.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 4º).
Artículo [Link].1.3. Funciones de la Secretaría Técnica. La secretaría técnica
del Comité Nacional de Convivencia Escolar ejercerá las siguientes funciones:
1. Solicitar anualmente al ICFES la informació n sobre los establecimientos
educativos oficiales y no oficiales que a nivel nacional, distrital, departamental
y municipal hayan obtenido los má s altos puntajes en las pruebas SABER 11 del
añ o en curso.
2. Comunicar a los comités municipales, distritales y departamentales de
convivencia escolar la informació n sobre los establecimientos educativos
oficiales y no oficiales que hayan obtenido los má s altos puntajes en las pruebas
SABER 11 del añ o en curso, en su respectiva jurisdicció n.
3. Citar a los integrantes del comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias
convocadas por el Presidente del Comité Nacional de Convivencia Escolar.
4. Fijar y comunicar la agenda de las sesiones programadas, a los integrantes
del Comité Nacional.
5. Elaborar las actas de las sesiones del Comité Nacional de Convivencia
Escolar.
6. Poner en conocimiento del comité los informes, estudios, propuestas y demá s
documentació n que haya sido allegada por sus integrantes.
7. Realizar seguimiento continuo a la implementació n de las decisiones y
recomendaciones del comité.
8. Coordinar logísticamente las reuniones del comité.
9. Organizar y mantener un archivo actualizado en medios físico y electró nico,
sobre las actas y documentos del comité.
10. Comunicar a todos los miembros del Comité Nacional de Convivencia las
decisiones adoptadas.
11. Las demá s que defina el Comité Nacional de Convivencia Escolar. (Decreto
1965 de 2013, artículo 5º).
Artículo [Link].1.4. Designación de los representantes de los rectores ante
el Comité Nacional de Convivencia Escolar. Para la designació n de los
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representantes de los rectores ante el Comité Nacional de Convivencia Escolar,

se seguirá el siguiente procedimiento:
1. A má s tardar el 30 de noviembre de cada añ o, el ICFES informará a la
secretaría técnica del Comité Nacional el nombre de los establecimientos
educativos oficial y no oficial que hayan obtenido a nivel nacional, los má s altos
puntajes de acuerdo con los resultados consolidados de las pruebas SABER 11
del añ o en curso.
2. La secretaría técnica comunicará a los rectores de dichos establecimientos
educativos, dentro de los cinco (5) días há biles siguientes, al recibo del reporte
de los resultados por parte del ICFES, sobre su designació n como integrante del
Comité Nacional de Convivencia para la anualidad siguiente.
3. El periodo de los representantes, de que trata el presente artículo, será de un
añ o contado a partir del primero (1) de enero al treinta y uno (31) de
diciembre.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 6º).
Artículo [Link].1.5. Sesiones. El Comité Nacional de Convivencia Escolar
sesionará ordinariamente al menos una (1) vez cada seis (6) meses. Las
sesiones extraordinarias se- rá n convocadas por el Presidente del Comité
Nacional de Convivencia Escolar, cuando las circunstancias lo exijan o por
solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo.
Parágrafo. Las sesiones del Comité Nacional de Convivencia Escolar podrá n ser
presenciales o virtuales, siempre y cuando en este ú ltimo caso, se garantice la
participació n de todos los integrantes en las deliberaciones y votaciones que se
adelanten en las respectivas sesiones.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 7º).
Artículo [Link].1.6. Citación para sesionar. La secretaría técnica enviará
citació n a los integrantes del Comité Nacional de Convivencia Escolar, para que
asistan a las sesiones ordinarias con una antelació n no inferior a diez (10) días
a la fecha de celebració n de las mismas, acompañ ada de la informació n y
documentació n necesaria, que será tratada en la respectiva sesió n.
Cuando el Presidente del Comité Nacional de Convivencia Escolar convoque a
sesiones extraordinarias, la secretaría técnica citará de inmediato y por el
medio má s expedito a los integrantes del comité y les hará llegar la informació n
y documentació n necesaria, que será tratada en la respectiva sesió n.
Parágrafo. El Comité Nacional de Convivencia Escolar, cuando lo considere
necesario para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, podrá invitar a
miembros de la comunidad educativa, funcionarios o representantes de las
entidades pú blicas o privadas, o personas expertas y otras personas naturales o
jurídicas, cuyo aporte pueda ser de utilidad. Los invitados tendrá n voz pero no
voto dentro de las respectivas sesiones.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 8º).
Artículo [Link].1.7. Quórum decisorio. El Comité Nacional de Convivencia
Escolar podrá sesionar con la asistencia de la mitad má s uno de sus miembros.
Las decisiones se adoptará n por la mayoría de los miembros que asisten a la
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sesió n del comité y será n de obligatorio cumplimiento para todos sus

integrantes.
Parágrafo. La participació n de los integrantes en las sesiones del Comité
Nacional de Convivencia podrá hacerse de manera presencial o virtual. En este
ú ltimo evento, el integrante deberá informar al Presidente del Comité, quien
analizará la viabilidad de que su participació n sea virtual e informará de su
decisió n a través de la secretaría técnica.
En caso de ser autorizado, el respectivo integrante deberá participar tanto en
las deliberaciones como en las votaciones que se realicen en la sesió n.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 9º).
Artículo [Link].1.8. Actas. De todas las sesiones que adelante el Comité
Nacional de Convivencia Escolar se deberá elaborar un acta, la cual deberá
contener como mínimo lo siguiente:
1. Lugar, fecha y hora en la cual se efectuó la reunió n.
2. Registro de los miembros del comité que asistieron a la sesió n, precisando en
cada caso la entidad o sector que representan y verificació n del quó rum.
3. Registro de los miembros del comité que presentaron excusa debidamente
justificada para no asistir a la sesió n.
4. Indicació n de los medios utilizados para comunicar la citació n a los
miembros del comité.
5. Síntesis de los temas tratados en la reunió n, así como de las acciones,
medidas recomendaciones, conceptos adoptados y sentido de las votaciones.
6. Firma del presidente del comité y del secretario técnico, una vez haya sido
aprobada por los asistentes.
Parágrafo. El Comité Nacional de Convivencia Escolar deberá garantizar el
derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean
tratados en el marco de las actuaciones que éste adelante, conforme a lo
dispuesto en la Constitució n Política, los tratados internacionales, en la
Ley 1098 de 2006, en la Ley Estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de
2013, o la norma que lo modifique, adicione, sustituya o compile, y demá s
normas aplicables a la materia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 10).
Artículo [Link].1.9. Acciones o decisiones. El Comité Nacional de Convivencia
Escolar armonizará y articulará las políticas, estrategias y programas y emitirá
los lineamien-tos relacionados con la promoció n y fortalecimiento de la
formació n para la ciudadanía, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, y la prevenció n y mitigació n de la violencia escolar y el
embarazo en la adolescencia de los estudiantes de los niveles educativos de
preescolar, bá sica y media. Lo anterior, a partir de las estadísticas e indicadores
que arroje el Sistema de Informació n Unificado de Convivencia Escolar, de los
resultados de la evaluació n de competencias ciudadanas que realizan las
pruebas SABER, y otras fuentes de informació n que se consideren pertinentes.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 11).
Artículo [Link].1.10. Conflictos de interés y causales de impedimento y
recusación.
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Cuando en las actuaciones adelantadas por parte del Comité Nacional de

Convivencia Escolar se presenten conflictos de interés o causales de
impedimento o recusació n, respecto de los integrantes que ostenten la calidad
de servidores pú blicos, los mismos se tramitará n conforme a lo establecido en
los artículos 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 12).
SECCIÓN 2
Comités municipales, distritales y departamentales de convivencia
escolar
Artículo [Link].2.1. Plazo para la conformación de los comités municipales,
distritales y departamentales de convivencia escolar. De conformidad con el
artículo 9 de la Ley 1620 de 2013, los consejos territoriales de política social
deberá n constituir los comités municipales, distritales y departamentales de
convivencia escolar en un plazo no mayor a seis (6) meses, contados a partir del
11 de septiembre de 2013.
(Decreto 1965 de 2013, artículos 13).
Artículo [Link].2.2. Elección del presidente. El presidente del comité
municipal, distrital o departamental de convivencia escolar será elegido en los
términos fijados en el acto de conformació n de los respectivos comités.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 14).
Artículo [Link].2.3. Secretaría técnica. Los comités municipales, distritales y
departamentales de convivencia escolar tendrá n una secretaría técnica, que
será establecida en los términos fijados en el acto de conformació n de los
respectivos comités, la cual desarrollará las siguientes funciones:
1. Citar a los integrantes del comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias
convocadas por el presidente del comité municipal, distrital o departamental de
convivencia escolar.
2. Fijar y comunicar la agenda de las sesiones programadas, a los integrantes
del comité municipal, distrital o departamental de convivencia escolar.
3. Elaborar y suscribir las actas de las sesiones del comité municipal, distrital o
departamental de convivencia escolar.
4. Poner en conocimiento del comité los informes, estudios, propuestas y demá s
documentació n que haya sido allegada por sus integrantes.
5. Realizar seguimiento continuo a la implementació n de las decisiones y
recomendaciones del comité.
6. Coordinar logísticamente las reuniones del comité.
7. Organizar y mantener un archivo actualizado en medios físico y electró nico,
sobre las actas y documentos del comité.
8. Comunicar a todos los miembros del comité las decisiones adoptadas.
9. Las demá s que defina el comité municipal, distrital o departamental de
convivencia escolar.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 15).
Artículo [Link].2.4. Designación de los representantes de los rectores ante
los comités municipales, distritales o departamentales comités
municipales, distritales o departamentales de convivencia escolar. Para la
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designació n de los representantes de los rectores ante los comités municipales,

distritales o departamentales comités municipales, distritales o
departamentales de convivencia escolar, se seguirá el siguiente procedimiento:
1. La secretaría técnica del Comité Nacional de Convivencia Escolar informará
dentro de los diez (10) primeros días há biles del mes de diciembre de cada añ o,
a la secretaría técnica de los comités municipales, distritales y departamentales
de convivencia escolar, el nombre de los establecimientos educativos oficiales y
no oficiales que a nivel municipal, distrital o departamental, hayan obtenido a
nivel municipal, distrital o departamental los má s altos puntajes en las pruebas
SABER 11 del añ o en curso.
2. La secretaría técnica del comité municipal, distrital y departamental de
convivencia escolar comunicará a los rectores de dichos establecimientos
educativos, dentro de los cinco (5) días há biles siguientes al recibo del reporte
de los resultados por parte de la secretaría técnica del Comité Nacional de
Convivencia Escolar, sobre su designació n como integrante del comité
municipal, distrital o departamental de convivencia para la anualidad siguiente.
3. El período de los representantes, de que trata el presente artículo, será de un
añ o contado a partir del primero (1) de enero al treinta y uno (31) de
diciembre.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 16).
Artículo [Link].2.5. Sesiones. Los comités municipales, distritales y
departamentales de convivencia escolar sesionará n como mínimo cuatro (4)
veces al añ o, como parte de los Consejos Territoriales de Política Social y
deberá n remitir a la secretaría técnica del Comité Nacional de Convivencia
Escolar, dentro de los cinco (5) días há biles siguientes a cada sesió n, un informe
acerca de los temas tratados y decisiones adoptadas.
Las sesiones extraordinarias será n convocadas por el presidente del comité,
cuando las circunstancias lo exijan o por solicitud de cualquiera de los
integrantes del mismo.
Parágrafo 1º. Las sesiones de los comités municipales, distritales y
departamentales de convivencia escolar podrá n ser presenciales o virtuales,
siempre y cuando en este ú ltimo caso, se garantice la participació n de todos los
integrantes en las deliberaciones y votaciones que se adelanten en las
respectivas sesiones.
Parágrafo 2º. Los comités municipales, distritales y departamentales de
convivencia escolar, cuando lo consideren necesario para el cumplimiento de
sus objetivos y funciones, podrá n invitar a sus sesiones a los miembros de la
comunidad educativa, funcionarios o representantes de las entidades pú blicas o
privadas, o personas expertas y otras personas naturales o jurídicas, cuyo
aporte pueda ser de utilidad. Los invitados tendrá n voz pero no voto dentro de
las respectivas sesiones.
(Decreto 1965 de 2013, artículos 17).
Artículo [Link].2.6. Quórum decisorio. Los comités municipales, distritales y
departamentales de convivencia escolar, podrá n sesionar con la asistencia de la
mitad má s uno de sus miembros. Las decisiones se adoptará n por la mayoría de
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los miembros que asistan a la sesió n del comité y será n de obligatorio

cumplimiento para todos sus integrantes.
En caso de ser autorizado, el respectivo integrante deberá participar tanto en
las deliberaciones como en las votaciones que se realicen en la sesió n.
Parágrafo. La participació n de los integrantes en las sesiones del comité
municipal, distrital y departamental de convivencia escolar podrá hacerse de
manera presencial o virtual. En este ú ltimo evento, el integrante deberá
informar al presidente del comité, quien analizará la viabilidad de que su
participació n sea virtual e informará de su decisió n a través de la secretaría
técnica.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 18).
Artículo [Link].2.7. Actas. De todas las sesiones que adelanten los comités
municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar se deberá
elaborar un acta, la cual deberá contener como mínimo los requisitos
establecidos en el artículo [Link].1.8. del presente decreto.
Parágrafo. Los comités municipales, distritales y departamentales de
convivencia escolar deberá n garantizar el derecho a la intimidad y a la
confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco de las
actuaciones que éstos adelanten, conforme a lo dispuesto en la
Constitució n Política, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la
Ley Estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013, o la norma que lo
modifique, adicione, sustituya o compile, y demá s normas aplicables a la
materia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 19).
Artículo [Link].2.8. Acciones o decisiones. Los comités municipales,
distritales y departamentales de convivencia escolar armonizará n, articulará n,
implementará n y evaluará n, en su respectiva jurisdicció n, las políticas,
estrategias y programas relacionados con la promoció n y fortalecimiento de la
formació n para la ciudadanía, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, y la prevenció n y mitigació n de la violencia escolar y el
embarazo en la adolescencia, de los estudiantes de los niveles educativos de
preescolar, bá sica y media. Lo anterior, a partir de las estadísticas e indicadores
que arroje el Sistema de Informació n Unificado de Convivencia Escolar, de los
lineamientos trazados por el Comité Nacional de Convivencia Escolar, de los
resultados de la evaluació n de competencias ciudadanas que realizan las
pruebas SABER, y de otras fuentes de informació n pertinentes.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 20).
Artículo [Link].2.9. Conflictos de interés y causales de impedimento y
recusación.
Cuando en las actuaciones adelantadas por parte de los comités municipales,
distritales o departamentales de convivencia escolar se presenten conflictos de
interés o causales de impedimento o recusació n, respecto de los integrantes
que ostenten la calidad de servidores pú blicos, los mismos se tramitará n
conforme a lo establecido en los artículos 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 21).
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Se prohíbe su distribución o reproducción.

SECCIÓN 3
Comités escolares de convivencia
Artículo [Link].3.1. Conformación de los comités escolares de convivencia.
Todas las instituciones educativas y centros educativos oficiales y no oficiales
del país deberá n conformar el Comité Escolar de Convivencia, encargado de
apoyar la labor de promoció n y seguimiento a la convivencia escolar, a la
educació n para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos,
así como del desarrollo y aplicació n del Manual de Convivencia y de la
Prevenció n y Mitigació n de la Violencia Escolar.
El respectivo consejo directivo de las referidas instituciones y centros
educativos dispondrá de un plazo no mayor a seis (6) meses, contados a partir
del 11 de septiembre de 2013, para conformar el Comité Escolar de
Convivencia y elaborar su reglamento, el cual deberá hacer parte integral del
manual de convivencia.
Parágrafo 1º. Para el caso de los centros educativos, el Director será el
Presidente del
Comité Escolar de Convivencia. En ausencia del director, presidirá el docente
que lidera procesos o estrategias de convivencia y que hace parte del respectivo
comité.
Parágrafo 2º. Para el caso de los centros educativos donde no se cuenta con los
integrantes para conformar el Comité Escolar de Convivencia, éste será
integrado como mínimo por el representante de los docentes, el Presidente del
Consejo de Padres de Familia y el representante de los estudiantes. En este
caso, el docente será quien presida el comité.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 22).
Artículo [Link].3.2. Sesiones. El Comité Escolar de Convivencia sesionará
como mínimo una vez cada dos (2) meses.
Las sesiones extraordinarias será n convocadas por el Presidente del Comité
Escolar de Convivencia, cuando las circunstancias lo exijan o por solicitud de
cualquiera de los integrantes del mismo.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 23).
Artículo [Link].3.3. Quórum decisorio. El quó rum decisorio del Comité
Escolar de Convivencia será el establecido en su reglamento. En cualquier caso,
este comité no podrá sesionar sin la presencia del presidente.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 24).
Artículo [Link].3.4. Actas. De todas las sesiones que adelante el Comité
Escolar de Convivencia se deberá elaborar un acta, la cual deberá contener
como mínimo los requisitos establecidos en el artículo [Link].1.8 del presente
decreto.
Parágrafo. El Comité Escolar de Convivencia deberá garantizar el derecho a la
intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en
el marco de las actuaciones que éste adelante, conforme a lo dispuesto en la
Constitució n Política, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la
Ley Estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013, o la norma que lo
© Copyright 2016, vLex. Todos los Derechos Reservados. Copia exclusivamente para uso personal.
Se prohíbe su distribución o reproducción.

modifique, adicione, sustituya o compile, y demá s normas aplicables a la

materia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 25).
Artículo [Link].3.5. Acciones o decisiones. El Comité Escolar de Convivencia,
en el á mbito de sus competencias, desarrollará acciones para la promoció n y
fortalecimiento de la formació n para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos; para la prevenció n y mitigació n de la
violencia escolar y el embarazo en la adolescencia; y para la atenció n de las
situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos a partir de la implementació n, desarrollo y
aplicació n de las estrategias y programas trazados por el Comité Nacional de
Convivencia Escolar y por el respectivo comité municipal, distrital o
departamental de convivencia escolar, dentro del respeto absoluto de la
Constitució n y la ley.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 26).
Artículo [Link].3.6. Conflictos de interés y causales de impedimento y
recusación.
Cuando en las actuaciones adelantadas por parte de los comités escolares de
convivencia de los establecimientos educativos oficiales se presenten conflictos
de interés o causales de impedimento o recusació n, respecto de los integrantes
que ostenten la calidad de servidores pú blicos, los mismos se tramitará n
conforme a lo establecido en el artículos 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.
Tratá ndose de los establecimientos educativos no oficiales, los respectivos
reglamentos de los comités escolares de convivencia deberá n definir los
conflictos de interés, las casuales de impedimento y de recusació n así como el
procedimiento para resolverlos, de tal forma que se garantice la imparcialidad
de los integrantes de los referidos comités.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 27).
CAPÍTULO 3
LINEAMIENTOS GENERALES PARA INCORPORAR EN EL MANUAL DE
CONVIVENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS LAS
DISPOSICIONES SOBRE MANEJO DE SITUACIONES QUE AFECTAN LA
CONVIVENCIA ESCOLAR, LOS DERECHOS HUMANOS, SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
Artículo [Link].1. Incorporación en el Manual de Convivencia de las
definiciones, principios y responsabilidades. En el manual de convivencia se
incluirá n las definiciones, principios y responsabilidades que para todos los
miembros de la comunidad educativa establece la Ley 1620 de 2013, los cuales
servirá n de base para que dentro del mismo manual se desarrollen los
componentes de promoció n, prevenció n, atenció n y seguimiento de la Ruta de
Atenció n Integral para la Convivencia Escolar, de que trata la Secció n 2 del
Capítulo 4 del presente Título, sin perjuicio de los demá s aspectos que deben
ser regulados en dichos manuales, de acuerdo con lo establecido en la
Ley 115 de 1994 y en el Decreto 1860 de 1994, en la manera en que queda
compilado en el presente Decreto
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(Decreto 1965 de 2013, artículo 28).

Artículo [Link].2. Lineamientos generales para la actualización del
Manual de Convivencia. Los establecimientos educativos oficiales y no
oficiales deberá n asegurarse de que en el Manual de Convivencia, y respecto del
manejo de los conflictos y conductas que afectan la convivencia escolar y los
derechos humanos, sexuales y reproductivos, y para la participació n de la
familia de que trata el artículo 22 de la Ley 1620 de 2013, se incluyan como
mínimo los siguientes aspectos:
1. Las situaciones má s comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio
de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, las cuales deben ser
identificadas y valoradas dentro del contexto propio del establecimiento
educativo.
2. Las pautas y acuerdos que deben atender todos los integrantes de la
comunidad educativa para garantizar la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos.
3. La clasificació n de las situaciones consagradas el artículo [Link].2.6 del
presente decreto.
4. Los protocolos de atenció n integral para la convivencia escolar de que tratan
los artículos [Link].2.8, [Link].2.9 y [Link].2.10, del presente Decreto.
5. Las medidas pedagó gicas y las acciones que contribuyan a la promoció n de la
convivencia escolar, a la prevenció n de las situaciones que la afectan y a la
reconciliació n, la reparació n de los dañ os causados y el restablecimiento de un
clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo cuando estas
situaciones ocurran.
[Link] estrategias pedagó gicas que permitan y garanticen la divulgació n y
socializació n de los contenidos del Manual de Convivencia a la comunidad
educativa, haciendo énfasis en acciones dirigidas a los padres y madres de
familia o acudientes.
Parágrafo 1º. Acorde con lo establecido en la Ley 115 de 1994, en el
artículo 21 de la Ley 1620 de 2013 y en el Decreto 1860 de 1994, en la manera
en que queda compilado en el presente Decreto, los establecimientos
educativos en el marco del proyecto educativo institucional deberá n revisar y
ajustar el manual de convivencia y dar plena aplicació n a los principios de
participació n, corresponsabilidad, autonomía, diversidad e integralidad que
establece la Ley 1620 de 2013.
Parágrafo 2º. El Manual de Convivencia deberá ser construido, evaluado y
ajustado por la comunidad educativa integrada por los estudiantes, padres y
madres de familia, docentes y directivos docentes, bajo la coordinació n del
Comité Escolar de Convivencia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 29).
Artículo [Link].3. Plazo para la actualización de los Manuales de
Convivencia de los establecimientos educativos oficiales y no oficiales. Los
establecimientos educativos en un plazo no superior a seis (6) meses contados
a partir del 11 de septiembre de 2013, deberá n ajustar los manuales de
convivencia, conforme lo señ alado en este Capítulo.
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(Decreto 1965 de 2013, artículo 30).

CAPÍTULO 4
HERRAMIENTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y
FORMACIÓN PARA LOS DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIÓN PARA LA
SEXUALIDAD Y LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
SECCIÓN 1
Sistema de información unificado de convivencia escolar
Artículo [Link].1.1. Mesa técnica del Sistema de Información Unificado de
Convivencia Escolar. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 28 de la
Ley 1620 de 2013, el Ministerio de Educació n Nacional, el Ministerio de Salud y
Protecció n Social, el Ministerio de Tecnologías de la Informació n y las
Comunicaciones, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Policía
Nacional, creará n dentro de un término no superior a dos (2) meses contados a
partir del 11 de septiembre de 2013, una mesa técnica en el marco del Comité
Nacional de Convivencia Escolar, la cual se encargará del diseñ o,
implementació n, operació n y funcionamiento del Sistema de Informació n
Unificado de Convivencia Escolar.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 31).
Artículo [Link].1.2. Funciones de la mesa técnica del Sistema de
Información
Unificado de Convivencia Escolar. La Mesa Técnica del Sistema de Informació n
Unificado de Convivencia Escolar tendrá como funciones las siguientes:
1. Diseñ ar la estructura del Sistema de Informació n Unificado de Convivencia
Escolar en cuanto a la informació n contenida, usuarios autorizados para el
registro y seguimiento de la informació n, niveles de seguridad para el acceso a
la informació n y generació n de reportes.
2. Prever en la estructura del Sistema de Informació n Unificado de Convivencia
Escolar su articulació n con los sistemas de informació n de las entidades que
hacen parte del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y de las demá s
entidades que se requiera, de tal manera que se garantice el seguimiento de las
situaciones que afectan la convivencia escolar de los estudiantes de los
establecimientos educativos.
3. Definir el responsable de la administració n del Sistema de Informació n
Unificado de Convivencia y de su protocolo técnico de operació n.
4. Diseñ ar y formular los indicadores para el seguimiento de las situaciones que
afectan la convivencia escolar de los estudiantes de los establecimientos
educativos.
5. Definir los lineamientos, aplicativos y formatos a través de los cuales se
deberá reportar la informació n al Sistema de Informació n Unificado de
Convivencia Escolar.
6. Realizar el seguimiento al funcionamiento del Sistema de Informació n
Unificado de Convivencia Escolar y adoptar los ajustes que sean necesarios.
7. Las demá s que le sean asignadas por el Comité Nacional de Convivencia
Escolar. (Decreto 1965 de 2013, artículo 32).
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Artículo [Link].1.3. Operación del Sistema de Información Unificado de

Convivencia Escolar. Para la operació n del Sistema de Informació n Unificado
de Convivencia Escolar la Mesa Técnica deberá garantizar lo siguiente:
1. La identificació n, registro y seguimiento de las situaciones de tipo II y III de
las que trata el artículo [Link].2.6. del presente decreto.
2. Que todas las entidades involucradas en la atenció n de las situaciones tipo III,
a las que se refiere el numeral 3 del artículo [Link].2.6. del presente Decreto,
cuenten con un acceso oportuno que permita el registro y seguimiento de las
acciones adelantadas frente a dichas situaciones.
3. El derecho a la intimidad, la confidencialidad y la protecció n de datos
personales de las personas involucradas, de acuerdo con los pará metros de
protecció n fijados en la Constitució n Política, en los tratados internacionales, en
la Ley 1098 de 2006, en la Ley Estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de
2013, o la norma que lo modifique, adicione, sustituya o compile, y demá s
normas aplicables a la materia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 33).
Artículo [Link].1.4. Información para el reporte al Sistema de Información
Unificado de Convivencia Escolar. Para garantizar la identificació n, registro y
seguimiento, de las situaciones de tipo II y III de las que trata el artículo
[Link].2.6. del presente Decreto, el Sistema de Informació n deberá , sin
perjuicio de la informació n adicional que sea identificada como necesaria en su
proceso de diseñ o, contener como mínimo los siguientes datos:
1. Lugar, fecha y forma en que fue reportado el caso a las entidades que
conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, (verbal o escrita).
2. Entidad del Sistema Nacional de Convivencia Escolar que asumió el
conocimiento del caso.
3. Identificació n y datos generales de las partes involucradas.
4. Descripció n de los hechos que incluya condiciones de tiempo, modo y lugar.
5. Acciones y medidas de atenció n adoptadas por las entidades del Sistema
Nacional de Convivencia Escolar frente a las situaciones reportadas.
6. Seguimientos programados y realizados, al caso concreto, por parte de las
entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 34).
SECCIÓN 2
Ruta de atención integral para la convivencia escolar
Artículo [Link].2.1. Garantía de derechos y aplicación de principios. En
todas las acciones que se realicen en el marco de los diversos componentes de
la Ruta de Atenció n Integral para la Convivencia Escolar, debe garantizarse la
aplicació n de los principios de protecció n integral, incluyendo el derecho a no
ser revictimizado; el interés superior de los niñ os, las niñ as y los adolescentes;
la prevalencia de los derechos; la corresponsabilidad; la exigibilidad de los
derechos: la perspectiva de género y los derechos de los niñ os, las niñ as y los
adolescentes de los grupos étnicos, como se definen en los artículos 7º al 13 de
la Ley 1098 de 2006. Así mismo, se deberá garantizar el principio de
proporcionalidad en las medidas adoptadas en las situaciones que afecten la
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convivencia, y la protecció n de datos contenida en la Constitució n, los tratados

internacionales y la Ley 1581 de 2012.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 35).
Artículo [Link].2.2. Acciones del componente de promoción. Se consideran
acciones de promoció n las políticas institucionales que se concentran en el
fomento de la convivencia y en el mejoramiento del clima escolar, con el fin de
generar un entorno para el ejercicio real y efectivo de los derechos humanos,
sexuales y reproductivos en los términos establecidos en la Ley 1620 de 2013.
En virtud del componente de promoció n, las entidades que integran el Sistema
Nacional de Convivencia Escolar deberá n adelantar las siguientes acciones:
1. Por parte del Comité Nacional de Convivencia Escolar.
ooooooooooo. Promover la puesta en marcha y el cumplimiento de la Ruta de
Atenció n Integral por parte de cada una de las instancias del Sistema Nacional
de Convivencia Escolar;
ppppppppppp. Diseñ ar y divulgar las estrategias que permitan a los comités
municipales, distritales y departamentales de Convivencia Escolar la
implementació n de los lineamientos consignados en este Título, en relació n con
el ajuste de los manuales de convivencia y el desarrollo de proyectos
pedagó gicos en competencias ciudadanas y formació n para el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos;
qqqqqqqqqqq. Coordinar la armonizació n y articulació n de políticas e
implementació n de planes, programas y acciones relacionadas con la
promoció n, ejercicio y garantía de los derechos sexuales y reproductivos, con la
Comisió n Nacional Intersectorial para la Promoció n de los Derechos Sexuales y
Reproductivos;
rrrrrrrrrrr. Promover y liderar estrategias y acciones de comunicació n,
vinculando a los medios nacionales, que fomenten la convivencia escolar,
contribuyan a la prevenció n y mitigació n de la violencia en el á mbito escolar y
promuevan el desarrollo progresivo de las competencias frente al ejercicio de
la sexualidad y la realizació n de proyectos de vida.
2. Por parte de los comités municipales, distritales y departamentales de
Convivencia Escolar.
sssssssssss. Acompañ ar a los establecimientos educativos de su respectiva
jurisdicció n, desde el á mbito del desarrollo de las competencias de cada uno de
los integrantes de los comités, en el ajuste de los manuales de convivencia; el
desarrollo de proyectos pedagó gicos en competencias ciudadanas y formació n
para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; y la
adopció n de la Ruta de Atenció n Integral y sus protocolos;
ttttttttttt. Desarrollar iniciativas de formació n de la comunidad educativa en
temá ticas tales como derechos humanos, sexuales y reproductivos, sexualidad,
competencias ciudadanas, desarrollo infantil y adolescente, convivencia, y
mediació n y conciliació n, para fortalecer el Sistema Nacional de Convivencia
Escolar;
uuuuuuuuuuu. Promover y liderar estrategias y acciones de comunicació n
vinculando a los medios regionales y comunitarios, que fomenten la
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convivencia escolar, contribuyan a la prevenció n y mitigació n de la violencia en

el á mbito escolar, y promuevan el desarrollo progresivo de las competencias
que facilitan la toma de decisiones autó nomas frente al ejercicio y la realizació n
de proyectos de vida.
3. Por parte del Comité Escolar de Convivencia.
vvvvvvvvvvv. Liderar el ajuste de los manuales de convivencia, conforme a lo
establecido en el artículo 21 de la Ley 1620 de 2013 y en el Capítulo 3 del
presente Título;
wwwwwwwwwww. Proponer políticas institucionales que favorezcan el bienestar
individual y colectivo, que puedan ser desarrolladas en el marco del Proyecto
Educativo Institucional (PEI), atendiendo a lo dispuesto en el artículo 73 de la
Ley 115 de 1994;
xxxxxxxxxxx. Liderar el desarrollo de iniciativas de formació n de la comunidad
educativa en temá ticas tales como derechos humanos, sexuales y
reproductivos, sexualidad, competencias ciudadanas, desarrollo infantil y
adolescente, convivencia, y mediació n y conciliació n, para fortalecer el Sistema
Nacional de Convivencia Escolar;
yyyyyyyyyyy. Fortalecer la implementació n y evaluació n de proyectos pedagó gicos
de educació n para la sexualidad y construcció n de ciudadanía desde preescolar,
que correspondan a las particularidades socioculturales del contexto en el que
se encuentra el establecimiento educativo. Estos proyectos deben garantizar el
derecho que tienen niñ as, niñ os y adolescentes de recibir informació n
fundamentada en evidencia científica con el fin de que, progresivamente, vayan
desarrollando las competencias que facilitan la toma de decisiones autó nomas
frente al ejercicio de la sexualidad y la realizació n de proyectos de vida;
zzzzzzzzzzz. Articular el diseñ o, implementació n, seguimiento y evaluació n de
proyectos para el desarrollo de competencias ciudadanas orientados a
fortalecer un clima escolar y de aula positivos que aborden como mínimo
temá ticas relacionadas con la clarificació n de normas, la definició n de
estrategias para la toma de decisiones, la concertació n y la negociació n de
intereses y objetivos, el ejercicio de habilidades comunicativas, emocionales y
cognitivas a favor de la convivencia escolar, entre otros;
aaaaaaaaaaaa. Generar mecanismos y herramientas para que el desarrollo de
competencias ciudadanas y la formació n para el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos se lleve a cabo de manera transversal en
todas las á reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la
formació n establecidas en el proyecto educativo institucional.
Parágrafo. Los establecimientos educativos deben implementar los proyectos
pedagó gicos conforme a los pará metros dispuestos en el artículo 20 de la
Ley 1620 de 2013, dentro del marco de lo establecido en los artículos 14, 77, 78
y 79 de la Ley 115 de 1994.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 36).
Artículo [Link].2.3. Acciones del componente de prevención. Se consideran
acciones de prevenció n las que buscan intervenir oportunamente en los
comportamientos que podrían afectar la realizació n efectiva de los derechos
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humanos, sexuales y reproductivos con el fin de evitar que se constituyan en

patrones de interacció n que alteren la convivencia de los miembros de la
comunidad educativa.
Hacen parte de las acciones de prevenció n:
1. La identificació n de los riesgos de ocurrencia de las situaciones má s comunes
que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos,
sexuales y reproductivos, a partir de las particularidades del clima escolar y del
aná lisis de las características familiares, sociales, políticas, econó micas y
culturales externas, que inciden en las relaciones interpersonales de la
comunidad educativa, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del
artículos 17 de la Ley 1620 de 2013.
2. El fortalecimiento de las acciones que contribuyan a la mitigació n de las
situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos; identificadas a partir de las
particularidades mencionadas en el numeral 1 de este artículo.
3. El diseñ o de protocolos para la atenció n oportuna e integral de las
situaciones má s comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos.
Parágrafo. Para disminuir los riesgos de ocurrencia de situaciones que afectan
la convivencia escolar, los comités que conforman el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar, en el á mbito de sus competencias y a partir de la
informació n generada por el Sistema Unificado de Convivencia Escolar y otras
fuentes de informació n, armonizará n y articulará n las políticas, estrategias y
métodos; y garantizará n su implementació n, operació n y desarrollo dentro del
marco de la Constitució n y la ley. Lo anterior, conlleva la revisió n de las
políticas; la actualizació n y ajuste permanente de los manuales de convivencia,
de los programas educativos institucionales y de los protocolos de la Ruta de
Atenció n Integral, por parte de las entidades que conforman el Sistema
Nacional de Convivencia Escolar.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 37).
Artículo [Link].2.4. Acciones del componente de atención. Se consideran
acciones de atenció n aquellas que permitan asistir a los miembros de la
comunidad educativa frente a las situaciones que afectan la convivencia escolar
y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, mediante la
implementació n y aplicació n de los protocolos internos de los establecimientos
educativos y la activació n cuando fuere necesario, de los protocolos de atenció n
que para el efecto se tengan implementados por parte de los demá s actores que
integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar en el á mbito de su
competencia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 38).
Artículo [Link].2.5. Definiciones. Para efectos del presente Título se entiende
por:
1. Conflictos. Son situaciones que se caracterizan porque hay una
incompatibilidad real o percibida entre una o varias personas frente a sus
intereses.
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2. Conflictos manejados inadecuadamente. Son situaciones en las que los

conflictos no son resueltos de manera constructiva y dan lugar a hechos que
afectan la convivencia escolar, como altercados, enfrentamientos o riñ as entre
dos o má s miembros de la comunidad educativa de los cuales por lo menos uno
es estudiante y siempre y cuando no exista una afectació n al cuerpo o a la salud
de cualquiera de los involucrados.
3. Agresió n escolar. Es toda acció n realizada por uno o varios integrantes de la
comunidad educativa que busca afectar negativamente a otros miembros de la
comunidad educativa, de los cuales por lo menos uno es estudiante. La agresió n
escolar puede ser física, verbal, gestual, relacional y electró nica.
bbbbbbbbbbbb. Agresió n física. Es toda acció n que tenga como finalidad causar
dañ o al cuerpo o a la salud de otra persona. Incluye puñ etazos, patadas,
empujones, cachetadas, mordiscos, rasguñ os, pellizcos, jaló n de pelo, entre
otras;
cccccccccccc. Agresió n verbal. Es toda acció n que busque con las palabras degradar,
humillar, atemorizar, descalificar a otros. Incluye insultos, apodos ofensivos,
burlas y amenazas;
dddddddddddd. Agresió n gestual. Es toda acció n que busque con los gestos
degradar, humillar, atemorizar o descalificar a otros;
eeeeeeeeeeee. Agresió n relacional. Es toda acció n que busque afectar
negativamente las relaciones que otros tienen. Incluye excluir de grupos, aislar
deliberadamente y difundir rumores o secretos buscando afectar
negativamente el estatus o imagen que tiene la persona frente a otros;
ffffffffffff. Agresió n electró nica. Es toda acció n que busque afectar
negativamente a otros a través de medios electró nicos. Incluye la divulgació n
de fotos o videos íntimos o humillantes en Internet, realizar comentarios
insultantes u ofensivos sobre otros a través de redes sociales y enviar correos
electró nicos o mensajes de texto insultantes u ofensivos, tanto de manera
anó nima como cuando se revela la identidad de quien los envía.
4. Acoso escolar (bullying). De acuerdo con el artículo 2º de la
Ley 1620 de 2013, es toda conducta negativa, intencional metó dica y
sistemá tica de agresió n, intimidació n, humillació n, ridiculizació n, difamació n,
coacció n, aislamiento deliberado, amenaza o incitació n a la violencia o
cualquier forma de maltrato psicoló gico, verbal, físico o por medios
electró nicos contra un niñ o, niñ a o adolescente, por parte de un estudiante o
varios de sus pares con quienes mantiene una relació n de poder asimétrica, que
se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado. También
puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de
estudiantes contra docentes, ante la indiferencia o complicidad de su entorno.
5. Ciberacoso escolar (ciberbullying). De acuerdo con el artículo 2º de la
Ley 1620 de 2013, es toda forma de intimidació n con uso deliberado de
tecnologías de informació n (Internet, redes sociales virtuales, telefonía mó vil y
videojuegos online) para ejercer maltrato psicoló gico y continuado.
6. Violencia sexual. De acuerdo con lo establecido en el artículo 2º de la Ley
1146 de 2007, "se entiende por violencia sexual contra niñ os, niñ as y
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adolescentes todo acto o comportamiento de tipo sexual ejercido sobre un niñ o,

niñ a o adolescente, utilizando
la fuerza o cualquier forma de coerció n física, psicoló gica o emocional,
aprovechando las condiciones de indefensió n, de desigualdad y las relaciones
de poder existentes entre víctima y agresor".
7. Vulneració n de los derechos de los niñ os, niñ as y adolescentes. Es toda
situació n de dañ o, lesió n o perjuicio que impide el ejercicio pleno de los
derechos de los niñ os, niñ as y adolescentes.
8. Restablecimiento de los derechos de los niñ os, niñ as y adolescentes. Es el
conjunto de actuaciones administrativas y de otra naturaleza, que se
desarrollan para la restauració n de su dignidad e integridad como sujetos de
derechos, y de su capacidad para disfrutar efectivamente de los derechos que le
han sido vulnerados.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 39).
Artículo [Link].2.6. Clasificación de las situaciones. Las situaciones que
afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, se clasifican en tres tipos:
1. Situaciones Tipo I. Corresponden a este tipo los conflictos manejados
inadecuadamente y aquellas situaciones esporá dicas que inciden
negativamente en el clima escolar, y que en ningú n caso generan dañ os al
cuerpo o a la salud.
2. Situaciones Tipo II. Corresponden a este tipo las situaciones de agresió n
escolar, acoso escolar (bullying) y ciberacoso (Ciberbullying), que no revistan
las características de la comisió n de un delito y que cumplan con cualquiera de
las siguientes características:
gggggggggggg. Que se presenten de manera repetida o sistemá tica;
hhhhhhhhhhhh. Que causen dañ os al cuerpo o a la salud sin generar
incapacidad alguna para cualquiera de los involucrados.
3. Situaciones Tipo III. Corresponden a este tipo las situaciones de agresió n
escolar que sean constitutivas de presuntos delitos contra la libertad,
integridad y formació n sexual, referidos en el Título IV del Libro II de la
Ley 599 de 2000, o cuando constituyen cualquier otro delito establecido en la
ley penal colombiana vigente.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 40).
Artículo [Link].2.7. De los protocolos de los Establecimientos educativos,
finalidad, contenido y aplicación. Los protocolos de los establecimientos
educativos estará n orientados a fijar los procedimientos necesarios para asistir
oportunamente a la comunidad educativa frente a las situaciones que afectan la
convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos.
Estos protocolos deberá n definir, como mínimo los siguientes aspectos:
1. La forma de iniciació n, recepció n y radicació n de las quejas o informaciones
sobre situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos.
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2. Los mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la

confidencialidad de los documentos en medio físico o electró nico, así como de
las informaciones suministradas por las personas que intervengan en las
actuaciones y de toda la informació n que se genere dentro de las mismas, en los
términos establecidos en la Constitució n Política, los tratados internacionales,
en la Ley 1098 de 2006, en la Ley Estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377
de 2013, o la norma que lo modifique, adicione, sustituya o compile, y demá s
normas aplicables a la materia.
3. Los mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe sobre la
ocurrencia de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos, de posibles acciones en su contra.
4. Las estrategias y alternativas de solució n, incluyendo entre ellas los
mecanismos pedagó gicos para tomar estas situaciones como oportunidades
para el aprendizaje y la prá ctica de competencias ciudadanas de la comunidad
educativa.
5. Las consecuencias aplicables, las cuales deben obedecer al principio de
proporcionalidad entre la situació n y las medidas adoptadas, y deben estar en
concordancia con la Constitució n, los tratados internacionales, la ley y los
manuales de convivencia.
6. Las formas de seguimiento de los casos y de las medidas adoptadas, a fin de
verificar si la solució n fue efectiva.
7. Un directorio que contenga los nú meros telefó nicos actualizados de las
siguientes entidades y personas: Policía Nacional, del responsable de seguridad
de la secretaría de Gobierno municipal, distrital o departamental, Fiscalía
General de la Nació n Unidad de Infancia y Adolescencia, Policía de Infancia y
Adolescencia, Defensoría de Familia, Comisaría de Familia, Inspector de Policía,
ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, del puesto de salud u
Hospital má s cercano, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Medicina Legal, de
las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, de los
padres de familia o acudientes de los niñ os, niñ as y adolescentes matriculados
en el establecimiento educativo.
Parágrafo. La aplicació n de los protocolos tendrá lugar frente a las situaciones
que se presenten de estudiantes hacia otros miembros de la comunidad
educativa, o de otros miembros de la comunidad educativa hacia estudiantes.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 41).
Artículo [Link].2.8. De los protocolos para la atención de situaciones tipo I.
Los protocolos de los establecimientos educativos para la atenció n de las
situaciones tipo I, a que se refiere el numeral 1 del artículo [Link].2.6. del
presente Decreto, deberá n desarrollar como mínimo el siguiente
procedimiento:
1. Reunir inmediatamente a las partes involucradas en el conflicto y mediar de
manera pedagó gica para que estas expongan sus puntos de vista y busquen la
reparació n de los dañ os causados, el restablecimiento de los derechos y la
reconciliació n dentro de un clima de relaciones constructivas en el
establecimiento educativo.
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2. Fijar la forma de solució n de manera imparcial, equitativa y justa,

encaminada a buscar la reparació n de los dañ os causados, el restablecimiento
de los derechos y la reconciliació n dentro de un clima de relaciones
constructivas en el grupo involucrado o en el establecimiento educativo. De
esta actuació n se dejará constancia.
3. Realizar seguimiento del caso y de los compromisos a fin de verificar si la
solució n fue efectiva o si se requiere acudir a los protocolos consagrados en los
artículos [Link].2.9 y [Link].2.10 del presente decreto.
Parágrafo. Los estudiantes que hayan sido capacitados como mediadores o
conciliadores escolares podrá n participar en el manejo de estos casos en los
términos fijados en el Manual de Convivencia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 42).
Artículo [Link].2.9. De los protocolos para la atención de situaciones tipo
II. Los protocolos de los establecimientos educativos para la atenció n de las
situaciones tipo II, a que se refiere el numeral 2 del artículo [Link].2.6 del
presente Decreto, deberá n desarrollar como mínimo el siguiente
procedimiento:
1. En casos de dañ o al cuerpo o a la salud, garantizar la atenció n inmediata en
salud física y mental de los involucrados, mediante la remisió n a las entidades
competentes, actuació n de la cual se dejará constancia.
2. Cuando se requieran medidas de restablecimiento de derechos, remitir la
situació n a las autoridades administrativas, en el marco de la Ley 1098 de 2006,
actuació n de la cual se dejará constancia.
3. Adoptar las medidas para proteger a los involucrados en la situació n de
posibles acciones en su contra, actuació n de la cual se dejará constancia.
4. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los
estudiantes involucrados, actuació n de la cual se dejará constancia.
5. Generar espacios en los que las partes involucradas y los padres, madres o
acudientes de los estudiantes, puedan exponer y precisar lo acontecido,
preservando, en cualquier caso, el derecho a la intimidad, confidencialidad y
demá s derechos.
6. Determinar las acciones restaurativas que busquen la reparació n de los
dañ os causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliació n dentro
de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo; así
como las consecuencias aplicables a quienes han promovido, contribuido o
participado en la situació n reportada.
7. El Presidente del Comité Escolar de Convivencia informará a los demá s
integrantes de este comité, sobre la situació n ocurrida y las medidas adoptadas.
El comité realizará el aná lisis y seguimiento, a fin de verificar si la solució n fue
efectiva o si se requiere acudir al protocolo consagrado en el artículo
[Link].2.10 del presente Decreto.
8. El Comité Escolar de Convivencia dejará constancia en acta de todo lo
ocurrido y de las decisiones adoptadas, la cual será suscrita por todos los
integrantes e intervi-nientes.
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9. El Presidente del Comité Escolar de Convivencia reportará la informació n del

caso al aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de
Informació n Unificado de Convivencia Escolar.
Parágrafo. Cuando el Comité Escolar de Convivencia adopte como acciones o
medidas la remisió n de la situació n al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar para el restablecimiento de derechos, o al Sistema de Seguridad Social
para la atenció n en salud integral, estas entidades cumplirá n con lo dispuesto
en el artículo [Link].2.11. del presente decreto.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 43).
Artículo [Link].2.10. Protocolo para la atención de situaciones tipo III. Los
protocolos de los establecimientos educativos para la atenció n de las
situaciones tipo III a que se refiere el numeral 3 del artículo [Link].2.6. del
presente Decreto, deberá n desarrollar como mínimo el siguiente
procedimiento:
1. En casos de dañ o al cuerpo o a la salud, garantizar la atenció n inmediata en
salud física y mental de los involucrados, mediante la remisió n a las entidades
competentes, actuació n de la cual se dejará constancia.
2. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los
estudiantes involucrados, actuació n de la cual se dejará constancia.
3. El Presidente del Comité Escolar de Convivencia de manera inmediata y por
el medio má s expedito, pondrá la situació n en conocimiento de la Policía
Nacional, actuació n de la cual se dejará constancia.
4. No obstante, lo dispuesto en el numeral anterior, se citará a los integrantes
del Comité Escolar de Convivencia en los términos fijados en el manual de
convivencia. De la citació n se dejará constancia.
5. El Presidente del Comité Escolar de Convivencia informará a los
participantes en el comité, de los hechos que dieron lugar a la convocatoria,
guardando reserva de aquella informació n que pueda atentar contra el derecho
a la intimidad y confidencialidad de las partes involucradas, así como del
reporte realizado ante la autoridad competente.
6. Pese a que una situació n se haya puesto en conocimiento de las autoridades
competentes, el Comité Escolar de Convivencia adoptará , de manera inmediata,
las medidas propias del establecimiento educativo, tendientes a proteger
dentro del á mbito de sus competencias a la víctima, a quien se le atribuye la
agresió n y a las personas que hayan informado o hagan parte de la situació n
presentada, actuació n de la cual se dejará constancia.
7. El Presidente del Comité Escolar de Convivencia reportará la informació n del
caso al aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de
Informació n Unificado de Convivencia Escolar.
8. Los casos sometidos a este protocolo será n objeto de seguimiento por parte
del Comité Escolar de Convivencia, de la autoridad que asuma el conocimiento
y del comité municipal, distrital o departamental de Convivencia Escolar que
ejerza jurisdicció n sobre el establecimiento educativo en el cual se presentó el
hecho.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 44).
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Artículo [Link].2.11. Activación de los protocolos de otras entidades. Las

autoridades que reciban por competencia las situaciones reportadas por los
comités escolares de convivencia deberá n cumplir con lo siguiente:
1. Adelantar la actuació n e imponer de inmediato las medidas de verificació n,
prevenció n o de restablecimiento de derechos de las partes involucradas en la
situació n reportada a que hubiere lugar, acorde con las facultades que para tal
efecto les confiera la Constitució n y la ley, y conforme a los protocolos internos
o procedimientos que para el efecto tengan implementados las respectivas
entidades.
2. Realizar el reporte en el aplicativo que para el efecto se haya implementado
en el Sistema de Informació n Unificado de Convivencia Escolar.
3. Realizar el seguimiento a la situació n puesta bajo su conocimiento hasta que
se logre el restablecimiento de los derechos de los involucrados.
En aquellos lugares en donde no exista Policía de Infancia y Adolescencia para
la atenció n de las situaciones tipo III, de que trata el numeral 3 del artículo
[Link].2.6. de este Decreto, las mismas será n reportadas o puestas en
conocimiento ante la Policía de Vigilancia.
Frente a las situaciones que requieran atenció n en salud se deberá acudir al
prestador del servicio de salud má s cercano, el cual en ningú n caso podrá
abstenerse de prestar el servicio, conforme a lo dispuesto en el artículo 27 de la
Ley 1098 de 2006, en el Título III "Atenció n Preferente y Diferencial para la
Infancia y la Adolescencia" de la Ley 1438 de 2011 y sus normas concordantes.
En los municipios en donde no haya Defensor de Familia, las funciones que la
Ley 1098 de 2006 le atribuye será n cumplidas por el Comisario de Familia. En
ausencia de este ú ltimo, las funciones asignadas al Defensor y al Comisario de
Familia corresponderá n al Inspector de Policía, de conformidad con lo
establecido en el Decreto 4807 de 2007, o la norma que lo modifique, adicione,
sustituya o compile.
En los municipios en donde exista Defensoría de Familia y Comisaría de Familia
o Comisaría de Familia e Inspecció n de Policía, cualquiera de estas autoridades
competentes asumirá a prevenció n, el conocimiento del caso de inobservancia,
amenaza o vulneració n; verificará inmediatamente el estado de derechos;
protegerá al niñ o, niñ a o adolescente a través de una medida provisional, si es
del caso, y a la primera hora há bil siguiente remitirá las diligencias a la
autoridad competente.
Parágrafo 1º. En materia de prevenció n de la violencia sexual y atenció n
integral de los niñ os, niñ as y adolescentes abusados sexualmente, ademá s de la
aplicació n del protocolo correspondiente, se deberá aplicar lo contemplado en
la Ley 1146 de 2007 y en su reglamentació n.
Parágrafo 2º. Cuando surjan conflictos de competencia administrativa estos se
superará n conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 1437 de 2011.
Las actuaciones administrativas de las autoridades deberá n desarrollarse
acorde con los principios Constitucionales y los consagrados en el artículo 3 de
la Ley 1437 de 2011.
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Parágrafo 3º. Cuando la Policía Nacional tenga conocimiento de las situaciones

tipo III de que trata el numeral 3 del artículo [Link].2.6. del presente Decreto,
deberá informar a las autoridades administrativas competentes, de acuerdo
con lo dispuesto en el Decreto 4840 de 2007, o la norma que lo modifique,
adicione, sustituya o compile, con el fin de que estas adopten las medidas de
restablecimiento de derechos a que haya lugar. De esta actuació n se deberá
dejar constancia.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 45).
Artículo [Link].2.12. Garantía del restablecimiento de derechos. Lo
dispuesto en los artículos [Link].2.7, [Link].2.8, [Link].2.9 y [Link].2.10 del
presente decreto se aplicará sin perjuicio de las competencias que les
corresponden a las autoridades administrativas frente al restablecimiento de
derechos de los niñ os, niñ as y adolescentes, en el marco de la
Ley 1098 de 2006.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 46).
Artículo [Link].2.13. Informes o quejas. Cualquiera de las partes
involucradas en una situació n que afecte la convivencia escolar, o los padres o
madres de familia o acudientes, o cualquier otra persona, pueden informar o
presentar queja ante la secretaría de educació n municipal, distrital o
departamental, a la que pertenezca el establecimiento educativo donde se
generó la situació n; sobre los casos en los cuales las autoridades educativas o
los funcionarios responsables no adelanten las acciones pertinentes, no
adopten las medidas necesarias o estas sean desproporcionadas, o apliquen el
protocolo equivocado respecto de situaciones que afecten la convivencia
escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
Recibida la informació n o la queja la entidad adelantará las acciones a que
hubiere lugar e informará a las autoridades que se requieran a fin de verificar y
solucionar de fondo la situació n informada.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 47).
Artículo [Link].2.14. Acciones del componente de seguimiento. El
componente de seguimiento se centrará en el registro y seguimiento de las
situaciones de tipo II y III de que trata el artículo [Link].2.6. del presente
Decreto a través del Sistema de Informació n Unificado de Convivencia Escolar.
Sin perjuicio de lo anterior, los comités escolares de convivencia hará n
seguimiento y evaluació n de las acciones para la promoció n y fortalecimiento
de la formació n para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos,
sexuales y reproductivos; para la prevenció n y mitigació n de la violencia
escolar y el embarazo en la adolescencia; y para la atenció n de las situaciones
que afectan la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y
reproductivos.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 48).
CAPÍTULO 5
Reconocimiento a los establecimientos educativos en el marco del foro
educativo
nacional
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Artículo [Link].1. Reconocimientos. El Ministerio de Educació n Nacional

seleccionará anualmente las cinco mejores estrategias de mejoramiento
orientadas a cualificar la convivencia escolar, la educació n para los derechos
humanos, la educació n para la sexualidad y la prevenció n y mitigació n de la
violencia escolar de establecimientos educativos para que presenten, a manera
de reconocimiento, su experiencia en el marco del Foro Educativo Nacional.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 49).
Artículo [Link].2. Sobre la participación. Para el reconocimiento previsto en
el artículo 39 de la Ley 1620 de 2013, podrá n participar todos los
establecimientos educativos oficiales y no oficiales que demuestren un impacto
positivo con la implementació n y desarrollo de estrategias de mejoramiento
orientadas a cualificar la convivencia escolar, la educació n para los derechos
humanos, la educació n para la sexualidad y la prevenció n y mitigació n de la
violencia escolar.
Los establecimientos educativos deberá n postularse, cada uno con una ú nica
estrategia, ante las Secretarías de Educació n, quienes preseleccionará n cinco
estrategias que participará n en los foros educativos departamentales,
distritales o municipales, descritos en el artículos 18 del Decreto 1581 de 1994.
En el marco de los foros educativos departamentales, distritales o municipales,
se seleccionará una estrategia que será presentada al Ministerio de Educació n
Nacional para ser reconocida en el marco del Foro Educativo Nacional.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 50).
Artículo [Link].3. Criterios de selección. Los criterios que las secretarías de
educació n y el Ministerio de Educació n Nacional, deberá n considerar para la
selecció n de estrategias que participen en los foros educativos
departamentales, distritales o municipales y que sean reconocidas en el Foro
Educativo Nacional, será n los siguientes:
1. Que la estrategia presentada cuente con el apoyo y reconocimiento del
Comité de Convivencia Escolar.
2. Que la estrategia presentada involucre acciones orientadas a la promoció n de
la convivencia escolar y a la prevenció n de los riesgos de ocurrencia de
situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos en el contexto del establecimiento
educativo.
3. Que la estrategia presentada evidencie la manera como desarrolla y fortalece
las competencias ciudadanas y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos.
4. Que la estrategia presentada cuente con un proceso de sistematizació n que
permita verificar su incidencia positiva en el establecimiento educativo.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 51).
CAPÍTULO 6 DISPOSICIONES FINALES
Artículo [Link].1. Orientación escolar. La orientació n escolar de que trata el
artículo 32 de la Ley 1620 de 2013 estará garantizada a través de los docentes
orientadores pertenecientes a las plantas globales de las entidades territoriales
certificadas y su incremento se efectuará conforme a lo establecido en los
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procedimientos para realizar modificaciones en las plantas de cargos del

personal docente, directivo docente y administrativo financiadas con cargo al
Sistema General de Participaciones, consagrados en el Decreto 1494 de 2005,
en la manera en que queda compilado en el presente Decreto, y demá s normas
concordantes o modificatorias.
Las entidades territoriales podrá n adelantar las gestiones necesarias y las
alianzas estratégicas a través de convenios interadministrativos con las
instituciones de educació n superior, tendientes a lograr que estudiantes de
ú ltimo semestre de las carreras de psicología, psiquiatría y programas afines,
realicen sus prá cticas de orientació n escolar en los establecimientos
educativos, de manera que contribuyan a fortalecer la convivencia escolar, a
prevenir y mitigar la violencia escolar; y apoyen la formació n para el ejercicio
de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y la educació n para la
sexualidad.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 52).
Artículo [Link].2. Participación de la familia. La familia como nú cleo
fundamental de la sociedad es parte esencial del fortalecimiento de la
formació n para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, tiene un papel central en la prevenció n y mitigació n de la
violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, y le asisten todos los
deberes, obligaciones y funciones consagradas en el artículo 7 de la
Ley 115 de 1994, en el artículo 39 de la Ley 1098 de 2006, en la
Ley 1404 de 2010, en el artículo [Link].2.2. del presente Decreto, y demá s
normas concordantes.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 53).
Artículo [Link].3. Participación de la sociedad. La sociedad deberá
contribuir al fortalecimiento de la formació n para la ciudadanía y el ejercicio de
los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, y en la
prevenció n y mitigació n de la violencia escolar y el embarazo en la
adolescencia, en cumplimiento de lo establecido en el artículos 42 de la
Constitució n Política. En virtud de ello, las organizaciones de la sociedad civil,
las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios econó micos
y demá s personas jurídicas, así como las personas naturales deberá n cumplir
con las obligaciones establecidas en el artículo 8 de la Ley 115 de 1994, en el
artículos 40 de la Ley 1098 de 2006, y demá s normas reglamentarias y
concordantes.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 54).
Artículo [Link].4. Participación honoraria de los miembros de los Comités
Nacional, Territorial y Escolar de Convivencia. Los miembros del Comité
Nacional de Convivencia Escolar; de los comités municipales, distritales y
departamentales de Convivencia Escolar; y del Comité Escolar de Convivencia
de los establecimientos educativos, no percibirá n honorarios por su
participació n en el mismo.
(Decreto 1965 de 2013, artículo 55).
TÍTULO 6
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SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO

Artículo [Link]. Estructura del Sistema de Información del Sector
Educativo Nacional. El sistema estará compuesto por informació n que permita
realizar el monitoreo del servicio educativo y la evaluació n de sus resultados.
El Sistema integrará los principios de objetividad, comparabilidad y publicidad
con el fin de permitir el uso de datos medibles, comunes a cada uno de los
niveles de la administració n del servicio educativo.
El sistema de informació n nacional se alimentará de todos aquellos datos
necesarios para la toma de decisiones en los niveles nacional, departamental,
distrital, municipal y de las instituciones educativas. Los municipios
alimentará n su sistema con la informació n que les proporcione las instituciones
educativas y los departamentos lo hará n a su vez con la informació n que le
suministren los municipios. El nivel nacional recibirá la informació n de los
departamentos, distritos y de los municipios certificados y podrá ,
excepcionalmente, solicitar informació n directamente a los municipios no
certificados y a las instituciones educativas.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 1º).
Artículo [Link]. Objetivos del Sistema de Formación del Sector Educativo. El
Sistema de Informació n del Sector Educativo tiene como objetivos
fundamentales los siguientes:
iiiiiiiiiiii. Proporcionar los datos necesarios para determinar la cobertura,
calidad, equidad y eficiencia del servicio;
jjjjjjjjjjjj. Brindar a la Nació n, los departamentos, distritos y municipios la
informació n requerida para la planeació n del servicio educativo y para la
evaluació n de sus resultados en cuanto a su cobertura, calidad y eficiencia;
kkkkkkkkkkkk. Permitir la estimació n de costos y la determinació n de fuentes
de financiació n del servicio pú blico educativo;
d)Servir de base para distribuir entre las entidades territoriales los recursos de
la participació n para educació n del Sistema General de Participaciones de
acuerdo con la població n atendida y la població n por atender en condiciones de
eficiencia;
e)Servir de registro pú blico de la informació n relativa a las instituciones
educativas, los estudiantes de la educació n formal, los docentes, directivos
docentes y los administrativos;
llllllllllll. Servir como base para la consolidació n de estadísticas educativas y
para la construcció n de indicadores.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 2º).
Artículo [Link]. Información básica que debe contener el sistema. Cada
entidad territorial debe contar con un sistema de informació n confiable y
actualizado que contenga por lo menos los siguientes datos:
mmmmmmmmmmmm. Població n en edad escolar (entre 5 y 17 añ os), cuya
fuente de informació n será el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, DANE;
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nnnnnnnnnnnn. Instituciones educativas segú n sede, jornada y grados que

ofrecen, con el nú mero de grupos que atienden y su ubicació n en la zona rural o
urbana y en el sector oficial o privado;
oooooooooooo. Població n escolarizada por institució n educativa, grado, edad,
sexo, zona rural y urbana y sector oficial y privado. A partir del añ o 2002 los
distritos y municipios certificables y a partir del 2003 los departamentos
deberá n disponer del nombre, apellidos y documento de identificació n de cada
estudiante del sector estatal y de la població n escolarizada por modalidad de
contratació n del servicio. Para tal efecto, dicha informació n se contrastará con
la Registraduría Nacional del Estado Civil;
pppppppppppp. Informació n relacionada con la situació n académica al finalizar
el añ o, aprobados, reprobados y desertores, de cada uno de los estudiantes por
instituciones educativas segú n sede, jornada y grados;
qqqqqqqqqqqq. Planta de cargos y planta de personal docente estatal segú n los
niveles educativos que atiende y grados en el escalafó n; directivo docente por
tipos de cargo (Supervisores, Directores de Nú cleo, Rectores, Vicerrectores,
Directores y Coordinadores) y grados en el escalafó n y personal administrativo
con sus respectivos niveles, có digos y grados;
rrrrrrrrrrrr. Resultado de la evaluació n trienal de logros educativos censales sobre
las metas de calidad;
ssssssssssss. Composició n y valor de la nó mina del personal docente, directivo
docente y administrativo de las instituciones educativas, que incluya el nombre,
nú mero de identificació n, tipo de vinculació n, tipo de empleado cargo y grado
de cada docente, directivo docente y administrativo, especificando las fuentes
de financiació n;
tttttttttttt. Gasto en educació n por fuente de financiació n, clasificado en las
cuentas que detalla el Presupuesto General de la Nació n;
uuuuuuuuuuuu. Ingresos y gastos de los Fondos de Servicios Educativos de las
instituciones educativas estatales.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 3º).
Artículo [Link]. Calidad de la información. Para efectos de garantizar la
calidad de la informació n, la Nació n realizará perió dicamente la validació n y
verificació n de la informació n reportada por los departamentos, distritos y
municipios certificados.
Igualmente, será responsabilidad de cada entidad territorial, una vez al añ o,
efectuar las auditorías que considere necesarias a la misma y la informació n de
la població n matriculada y del personal docente y administrativo y contrastarla
con la informació n de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
Parágrafo. Se considera informació n de mala calidad o inexacta, aquella que, se
aparta en má s o menos un 5% de la informació n que representa en forma
exacta la realidad cuando esta es de naturaleza cuantitativa; cuando ha sido
elaborada sin tener en cuenta y verificar los hechos a los que ella se refiere, ya
sea que coincida o no con la realidad a describir; cuando no coincide con la
realidad a describir y ha sido elaborada con el propó sito de obtener efectos
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distintos a los que se buscan con las leyes y reglamentos que se refieren a ella,
tal como puede deducirse de las normas que regulan la materia.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 4º).
Artículo [Link]. Reporte de la información. Los departamentos, distritos y
los municipios certificados deben reportar la informació n de manera
sistemá tica al Ministerio de Educació n Nacional, en los formatos y estructuras
que para tal fin se expidan. Los municipios no certificados reportará n la
informació n bá sica a los departamentos. Las informaciones financieras deberá n
ser refrendadas por el contador departamental, distrital o municipal. La
veracidad de los datos que se suministren será responsabilidad del funcionario
competente, así mismo, constituye responsabilidad el no proporcionar
informació n o proporcionarla de manera inexacta.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 5º).
Artículo [Link]. Oportunidad de la información. El Ministerio de Educació n
Nacional señ alará las fechas y períodos en los cuales los departamentos, los
distritos y municipios certificados le deberá n reportar a la Nació n las
respectivas informaciones.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 6º).
Artículo [Link]. Administración y uso de la información. El Ministerio de
Educació n Nacional utilizará la informació n reportada por las entidades
territoriales para la toma de decisiones del sector educativo y en especial para
la distribució n de los recursos de la participació n para educació n del Sistema
General de Participaciones.
El Ministerio de Educació n Nacional será el responsable de mantener la
informació n actualizada con base en la remitida por las entidades territoriales y
de reportarla al Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico y al Departamento
Nacional de Planeació n.
(Decreto 1526 de 2002, artículo 7º).
TÍTULO 7
SUPREMA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
CAPÍTULO 1 CONCEPTOS GENERALES
Artículo [Link].1. Ejercicio. La funció n de inspecció n y vigilancia del servicio
pú blico educativo, delegada al Ministerio de Educació n Nacional en virtud del
Decreto 1860 de 1994, en la manera en que queda compilado en el presente
Decreto, se ejercerá atendiendo la ley, las disposiciones del presente Título y las
demá s normas reglamentarias expedidas para tal efecto.
En igual forma los gobernadores y alcaldes distritales y municipales ejercerá n
la competencia de inspecció n y vigilancia del servicio educativo, asignada a los
departamentos, distritos y municipios certificados en educació n por las Leyes
715 de 2001 y 115 de 1994.
(Decreto 907 de 1996, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Ámbitos. La inspecció n y vigilancia se ejercerá en relació n
con la prestació n del servicio pú blico educativo formal y para el trabajo y el
desarrollo humano y con las modalidades de atenció n educativa a poblaciones a
que se refiere el Título III de la Ley 115 de 1994, que se preste en instituciones
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educativas del Estado o en establecimientos educativos fundados por

particulares.
La inspecció n y vigilancia también se ejercerá en lo pertinente, sobre el servicio
educativo informal que se ofrezca en desarrollo de los artículos 43 a 45 de la
Ley 115 de 1994, sin perjuicio de las competencias que la Ley haya asignado a
otras autoridades.
En este caso, la competencia nacional será ejercida por el Ministerio de
Educació n Nacional, de Coldeportes y del Ministerio de Cultura en lo que les
corresponde de acuerdo con la ley y por las demá s entidades estatales del
orden nacional, a cuyo cargo está el manejo de la política de comunicaciones,
trabajo, medio ambiente, turismo y tiempo libre.
En las entidades territoriales certificadas en educació n, esta misma
competencia será ejercida por los gobernadores y alcaldes a través de los
organismos departamentales, distritales y municipales que cumplan funciones
de direcció n en estas mismas materias.
(Decreto 907 de 1996, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Objeto. La inspecció n y vigilancia del servicio pú blico
educativo estará orientada a velar por el cumplimiento de los mandatos
constitucionales sobre educació n y de los fines y objetivos generales de la
educació n establecidos en la Ley 115 de 1994, a procurar y a exigir el
cumplimiento de las Leyes, normas reglamentarias y demá s actos
administrativos sobre el servicio pú blico educativo, a brindar asesoría
pedagó gica y administrativa para el mejoramiento de las instituciones que lo
presten y, en general, a propender por el cumplimiento de las medidas que
garanticen el acceso y la permanencia de los educandos en el servicio educativo
y las mejores condiciones para su formació n integral.
(Decreto 907 de 1996, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Forma y mecanismo. La inspecció n y vigilancia del servicio
pú blico educativo se adelantará y cumplirá por parte de las autoridades
educativas competentes, mediante un proceso de evaluació n y con el apoyo de
los supervisores de educació n incorporados a las plantas de personal de las
entidades territoriales certificadas en educació n.
Se ejercerá ademá s, atendiendo las disposiciones legales y reglamentarias
sobre control interno, cuando a ello hubiere lugar.
Su ejecució n comprende un conjunto de operaciones relacionadas con la
asesoría, la supervisió n, el seguimiento, la evaluació n y el control, sobre los
requerimientos de pedagogía, administració n, infraestructura, financiació n y
direcció n para la prestació n del servicio educativo que garanticen su calidad,
eficiencia y oportunidad y permitan a sus usuarios, el ejercicio pleno de su
derecho a la educació n.
(Decreto 907 de 1996, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Planes operativos. Para el cabal cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Título, la Nació n junto con las entidades territoriales
certificadas en educació n, elaborará n anualmente sendos planes operativos de
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inspecció n y vigilancia que hará n parte del Plan Anual de Desarrollo Educativo
de la respectiva entidad territorial.
Tales planes operativos deben contener los principios, las estrategias, los
criterios, la financiació n y los cronogramas generales que orientará n el
desarrollo de las operaciones de que trata el inciso tercero del artículo anterior.
(Decreto 907 de 1996, artículo 5º).
CAPÍTULO 2
COMPETENCIAS PARA EL EJERCICIO DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
Artículo [Link].1. Distribución de la competencia. De conformidad con lo
dispuesto en la Ley 115 de 1994, en armonía con la Ley 715 de 2001, en las
entidades territoriales certificadas en educació n, estas funciones será n
desempeñ adas en el nivel territorial por los gobernadores y alcaldes distritales
y municipales, directamente o a través de las secretarías de educació n o del
organismo departamental, distrital o municipal que asuma la direcció n de la
educació n y demá s funciones y responsabilidades asignadas en la Ley y el
reglamento.
Para este efecto, quien ejerza la funció n de inspecció n y vigilancia, tendrá bajo
su dependencia, el correspondiente cuerpo de supervisores de educació n
indicado en el artículo [Link].4. del presente Decreto.
(Decreto 907 de 1996, artículo 6º).
Artículo [Link].2. Funciones para ejercer la Competencia Nacional. Ademá s
de las funciones señ aladas en la Ley y el reglamento, el Ministerio de Educació n
Nacional cumplirá las siguientes funciones generales para el ejercicio de la
competencia de inspecció n y vigilancia.
vvvvvvvvvvvv. Establecer lineamientos y directrices generales que orienten el
ejercicio de las competencias de las entidades territoriales sobre inspecció n y
vigilancia de la educació n;
wwwwwwwwwwww. Prestar asistencia técnica a los departamentos y
distritos, en el desarrollo de las operaciones y actividades propias del ejercicio
de la inspecció n y vigilancia;
xxxxxxxxxxxx. Solicitar a los departamentos y distritos la informació n
requerida sobre resultados de la inspecció n y vigilancia con el fin de verificar el
cumplimiento de las políticas, planes y programas nacionales en materia
educativa;
yyyyyyyyyyyy. Señ alar criterios para la efectiva coordinació n del proceso de
evaluació n que se debe cumplir como parte del ejercicio de la inspecció n y
vigilancia, con el Sistema Nacional de Evaluació n de la Educació n;
zzzzzzzzzzzz. Divulgar las leyes, normas reglamentarias y demá s actos
administrativos que sean pertinentes para el ejercicio de la inspecció n y
vigilancia, por parte de las entidades territoriales;
aaaaaaaaaaaaa. Asumir de manera excepcional la investigació n previa de casos
en los que se compruebe al menos de manera sumaria que el departamento o
distrito ha incurrido en deficiencias en relació n con la aplicació n de los
principios de eficacia, economía y celeridad para las actuaciones que, en
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materia de inspecció n, vigilancia y control de la educació n les corresponde

avocar o por solicitud expresa de la entidad territorial.
bbbbbbbbbbbbb. Ejercer la inspecció n, vigilancia y control sobre las autoridades
educativas del nivel departamental y distrital, y
[Link] planes de formació n de posgrado y de formació n
permanente o en servicio, de los cuerpos técnicos de supervisores.
(Decreto 907 de 1996, artículo 7º).
Artículo [Link].3. Funciones generales para ejercer la competencia a nivel
territorial. Ademá s de lo señ alado en la ley y en el reglamento, las entidades
territoriales certificadas en educació n cumplirá n en su respectiva jurisdicció n,
las siguientes funciones generales para el ejercicio de la competencia de
inspecció n y vigilancia:
ddddddddddddd. Dar orientaciones y pautas de organizació n para el ejercicio de
la inspecció n y vigilancia en su jurisdicció n., atendiendo las directrices y
orientaciones dadas por el Ministerio de Educació n Nacional.
eeeeeeeeeeeee. Aplicar en su jurisdicció n los criterios definidos por el
Ministerio de Educació n Nacional, para la efectiva coordinació n del proceso de
evaluació n que se debe cumplir como parte del ejercicio de la inspecció n y
vigilancia con el Sistema Nacional de Evaluació n de la Educació n.
fffffffffffff. Divulgar las Leyes, normas reglamentarias y demá s actos
administrativos que sean pertinentes para el ejercicio de la inspecció n y
vigilancia.
ggggggggggggg. Prestar asesoría técnica y administrativa a los establecimientos
educativos en el cumplimiento de la Ley, las normas reglamentarias y los demá s
actos administrativos de orden nacional y territorial.
hhhhhhhhhhhhh. Ejercer la inspecció n, la vigilancia y el control de la prestació n
del servicio educativo que realizan los establecimientos educativos de su
jurisdicció n, de acuerdo con el reglamento que expida para ello.
iiiiiiiiiiiii. Ejercer la inspecció n, vigilancia y control sobre las autoridades
educativas en su jurisdicció n, de acuerdo con el reglamento que expida para
ello.
jjjjjjjjjjjjj. Proporcionar la informació n que le sea requerida, sobre resultados de
la inspecció n y vigilancia, con el fin de verificar el cumplimiento de las políticas,
planes y programas nacionales y territoriales en materia educativa.
kkkkkkkkkkkkk. Diseñ ar y ejecutar a través de las instituciones competentes,
planes de formació n de posgrado y de formació n permanente a los servidores
pú blicos que desarrollen funciones de inspecció n y vigilancia.
(Decreto 907 de 1996, artículo 8ºy 9º).
Artículo [Link].4. Reglamento territorial. Las entidades territoriales
certificadas, a través de las respectivas secretarías de educació n o quienes
hagan sus veces, expedirá n el reglamento territorial para el ejercicio de las
funciones de inspecció n y vigilancia, teniendo en cuenta lo dispuesto en el
presente Título y en las demá s normas concordantes que se promulguen.
(Decreto 907 de 1996, artículo 10).
CAPÍTULO 3 PROCESO DE EVALUACIÓN
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Artículo [Link].1. Ejecución del proceso. La evaluació n con fines de

inspecció n y vigilancia a que se refiere el artículo [Link].4. de este Decreto se
hará tanto en la parte administrativa como curricular del servicio educativo, y
se adelantará de manera sistemá tica y continua, con el fin de obtener
informació n necesaria, pertinente, oportuna y suficiente sobre el cumplimiento
de los requisitos que de acuerdo con el reglamento, debe reunir todo
establecimiento educativo estatal o privado, para la prestació n del servicio
educativo y la atenció n individual que favorezca el aprendizaje y la formació n
integral del educando.
En el caso del servicio educativo informal, este proceso evaluativo será
adelantado por los organismos a que se refiere el artículo [Link].2. del presente
decreto.
(Decreto 907 de 1996, artículo 11).
Artículo [Link].2. Coordinación y periodicidad. El proceso de evaluació n se
adelantará de manera coordinada con el Sistema Nacional de Evaluació n de la
Educació n ordenado en el artículo 80 de la Ley 115 de 1994 y operará
atendiendo los criterios que para el efecto establezca el Ministerio de
Educació n Nacional y la entidad territorial, de acuerdo con su competencia.
La periodicidad del proceso evaluativo se hará conforme a lo exigido por las
disposiciones nacionales y territoriales reguladoras de la prestació n del
servicio pú blico, de oficio o a solicitud de autoridad competente, de los
establecimientos educativos o de la comunidad educativa en general.
El plan de inspecció n y vigilancia de cada entidad territorial certificada en
educació n, indicado en el artículo [Link].5. de este Decreto, contemplará
ademá s, la evaluació n al menos anual, de los proyectos educativos
institucionales y de los reglamentos pedagó gicos de todos los establecimientos
de educació n formal y para el trabajo y el desarrollo humano que prestan el
servicio educativo en su jurisdicció n.
Esta evaluació n deberá adelantarse por parte de servidores pú blicos
competentes, haciendo uso de los medios e instrumentos de inspecció n y
vigilancia, segú n lo disponga la correspondiente secretaría de educació n o
quien haga sus veces en la entidad territorial certificada en educació n.
(Decreto 907 de 1996, artículo 12).
Artículo [Link].3. Medios e instrumentos. Para efectuar la evaluació n con
fines de inspecció n y vigilancia, se podrá utilizar medios e instrumentos tales
como las visitas perió dicas a los establecimientos de educació n formal o a las
instituciones que prestan el servicio educativo para el trabajo y el desarrollo
humano e informal, las entrevistas grupales e individuales con integrantes de la
comunidad educativa, las reuniones técnicas de trabajo con el personal
docente, directivo docente y administrativo, las demostraciones y las revisiones
de registros y documentos que hagan parte del proyecto educativo institucional
o del reglamento pedagó gico o que sean exigidas por normas vigentes.
El reglamento territorial a que se refiere el artículo [Link].4 de este Decreto,
especificará estos medios e instrumentos, segú n las características y
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necesidades locales y regionales y adoptará todos los demá s medios e

instrumentos que sean pertinentes.
(Decreto 907 de 1996, artículo 13).
Artículo [Link].4. Uso de resultados. Los resultados del proceso evaluativo se
utilizará n especialmente, para prestar asesoría y asistencia administrativa y
pedagó gica requerida por las autoridades educativas y los establecimientos o
instituciones educativas, definir y revisar normas o especificaciones técnicas de
tipo pedagó gico y administrativo, establecer plazos y mecanismos para la
superació n de los problemas detectados y programar actividades para incidir
sobre los mismos e identificar las conductas violatorias de las normas que
regulan la prestació n del servicio pú blico educativo.
Los resultados de la evaluació n deberá n servir también de referente, para
adelantar el proceso de acreditació n, dispuesto en el artículo 74 de la
Ley 115 de 1994 y para determinar normas de calidad del servicio.
(Decreto 907 de 1996, artículo 14).
CAPÍTULO 4 RÉGIMEN SANCIONATORIO
Artículo [Link].1. Sanciones. Las violaciones a las disposiciones legales,
reglamentarias o estatutarias por parte de los establecimientos de educació n
formal o no formal, será n sancionadas sucesivamente por los gobernadores y
los alcaldes distritales o municipales dentro de su competencia, de conformidad
con la escala que a continuació n se establece, salvo que por su gravedad o por
constituir abierto desacato, ameriten la imposició n de cualquiera de las
sanciones aquí previstas, en forma automá tica:
1. Amonestació n pú blica que será fijada en lugar visible del establecimiento o
institució n educativa y en la respectiva secretaría de educació n, por la primera
vez.
2. Amonestació n pú blica con indicació n de los motivos que dieron origen a la
sanció n, a través de anuncio en perió dico de alta circulació n en la localidad, o
en su defecto de publicació n en lugar visible, durante un má ximo de una
semana, si reincidiere.
3. Suspensió n de la licencia de funcionamiento o reconocimiento de cará cter
oficial, hasta por seis (6) meses, que de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 4o y 195 de la Ley 115 de 1994, conlleva la interventoría por parte de
la secretaría de educació n competente, a través de su interventor asesor,
cuando incurra en la misma violació n por la tercera vez.
4. Suspensió n de la licencia de funcionamiento o reconocimiento de cará cter
oficial, hasta por un añ o, que conlleva a la interventoría por parte de la
secretaría de educació n a través de un interventor asesor, cuando incurra en la
misma violació n por la cuarta vez.
5. Cancelació n de la licencia de funcionamiento o reconocimiento de cará cter
oficial, cuando incurra en la misma violació n por quinta vez.
Parágrafo 1º. En el caso de establecimientos educativos estatales de educació n
formal y para el trabajo y el desarrollo humano, estas sanciones se aplicará n sin
perjuicio de las que puedan imponerse a los docentes y directivos docentes, de
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acuerdo con el Estatuto Docente, el régimen disciplinario de los servidores

pú blicos y el artículos 130 de la Ley
115 de 1994.
Parágrafo 2º. Cuando se impongan a cualquier establecimiento educativo, las
sanciones previstas en los numerales 3 y 4 de este artículo, se estudiará , si la
responsabilidad por los hechos u omisiones que dieron origen a la falta
sancionable, recae en el Consejo Directivo.
En este ú ltimo evento, la autoridad competente podrá ordenar en el mismo acto
sancio-natorio, la disolució n de dicho Consejo y que se proceda de manera
inmediata a efectuar las convocatorias de rigor para la elecció n de uno nuevo,
de conformidad con lo establecido en el Decreto 1860 de 1994, en la manera en
que queda compilado en el presente Decreto, y en los reglamentos internos.
(Decreto 907 de 1996, artículo 15).
Artículo [Link].2. Descargos. La tipificació n de cualquier falta la gravedad de
la misma, la determinació n sobre la procedencia de la sanció n y la
correspondiente imposició n, se adelantará mediante el procedimiento
dispuesto en el artículo [Link].8 de este Decreto, brindá ndole al
establecimiento o institució n educativa investigada, la oportunidad para
presentar sus descargos.
(Decreto 907 de 1996, artículo 16).
Artículo [Link].3. Continuidad del servicio educativo. Con el fin de
garantizar la ininterrumpida prestació n del servicio pú blico educativo, cuando
ocurra la designació n del interventor asesor a que se refieren los numerales 3 y
4 del artículo [Link].1. del presente Decreto, la autoridad educativa competente
que haya impuesto la sanció n, otorgará licencia de funcionamiento provisional
al establecimiento o institució n educativa que haya sido suspendido que tendrá
validez durante el tiempo de duració n de la sanció n.
El interventor asesor cumplirá las funciones que se le asignen en el mismo acto
san-cionatorio, especialmente la relativa a la coordinació n y ejecució n del plan
correctivo que deberá diseñ ar la respectiva secretaría de educació n o el
organismo que haga sus veces.
La designació n del interventor asesor se hará de la lista que para el efecto
elabore la respectiva secretaría de educació n o el organismo que haga sus
veces, segú n lo que disponga el reglamento territorial, en cuanto a la forma de
inscripció n y selecció n para tal efecto.
Si como consecuencia de esta designació n se generan costos, éstos estará n a
cargo del respectivo establecimiento o institució n educativa intervenida, si se
trata de establecimientos educativos privados.
Parágrafo. Cuando llegue a imponerse la sanció n de cancelació n de licencia de
funcionamiento a un establecimiento educativo, tal decisió n se adoptará
tomando conjuntamente las previsiones de oportunidad que aseguren la
prestació n del servicio educativo, para los educandos que pudieran verse
afectados con esta medida.
(Decreto 907 de 1996, artículo 17).
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Artículo [Link].4. Régimen sancionatorio en la educación informal. Las

sanciones originadas en la prestació n del servicio educativo informal será n las
previstas en los diferentes estatutos de los medios masivos de comunicació n y
de las instituciones que presten dicho servicio o en la Ley 734 de 2002, en el
caso de organismos estatales.
La aplicació n de las sanciones será solicitada a los organismos disciplinarios
competentes, directamente por los gobernadores o alcaldes o por las
secretarías de educació n de la entidad territorial certificada, segú n lo que
disponga el reglamento de dicha entidad al respecto. En todo caso se deberá
adjuntar para el efecto, la informació n sumaria sobre los hechos, actividades u
omisiones que deben ser objeto de sanció n, previos los debidos
procedimientos.
De la determinació n que se tome deberá informarse a la respectiva entidad
territorial certificada, para la publicidad necesaria.
(Decreto 907 de 1996, artículo 18).
Artículo [Link].5. Mérito para sancionar. Las autoridades competentes
estudiará n la existencia de mérito para aplicar el régimen sancionatorio, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo [Link].1. del presente Decreto.
Para tales efectos tendrá n en cuenta que por constituir conductas directamente
vio-latorias de las disposiciones legales y reglamentarias sobre la naturaleza y
estructura del servicio educativo que pueden ofrecer los establecimientos de
educació n formal y para el trabajo y el desarrollo humano, los siguientes
comportamientos podrá n llevar directamente a la suspensió n de la licencia de
funcionamiento o del reconocimiento de cará cter oficial, cuando se incurra en
ellos por primera vez y en caso de reincidencia, a la cancelació n de la misma.
1. Vincular personal docente al establecimiento educativo privado, sin reunir
los requisitos legales, salvo las excepciones contempladas en la ley.
2. Suministrar informació n falsa para la toma de determinaciones que
corresponden a la autoridad educativa competente.
3. Apartarse objetiva y ostensiblemente de los fines y objetivos de la educació n
y de la prestació n del servicio pú blico educativo para el cual se organizó el
establecimiento o la institució n.
4. Abstenerse de adoptar el proyecto educativo institucional o adoptarlo
irregularmente.
5. Expedir diplomas, certificados y constancias falsos y, en general, vender o
proporcionar informació n falsa.
6. Impedir la constitució n de los ó rganos del Gobierno escolar u obstaculizar su
funcionamiento.
7. Incurrir de manera reiterada en faltas o conductas sancionables.
(Decreto 907 de 1996, artículo 19).
Artículo [Link].6. Establecimientos sin licencia. Cuando se compruebe que
un establecimiento privado de educació n formal o de educació n para el trabajo
y el desarrollo humano, funcione sin licencia de funcionamiento o
reconocimiento de cará cter oficial, exigida por el artículos 138 de la
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Ley 115 de 1994, la autoridad competente ordenará su cierre inmediato, hasta

cuando cumpla con tal requerimiento.
(Decreto 907 de 1996, artículo 20).
Artículo [Link].7. Impugnaciones. Contra los actos administrativos
sancionatorios expedidos por los gobernadores y alcaldes en ejercicio de sus
atribuciones de inspecció n, vigilancia y control, solo procederá el recurso de
reposició n.
(Decreto 907 de 1996, artículo 21).
Artículo [Link].8. Procedimiento. A las actuaciones que adelanten los
gobernadores o alcaldes y las secretarías de educació n o los organismos que
hagan sus veces en las entidades territoriales certificadas en educació n, en
ejercicio de sus competencias de inspecció n, vigilancia y control, en los
términos de la Ley, sus normas reglamentarias y del presente Título, se aplicará
en lo pertinente el procedimiento establecido en el Có digo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
No obstante, en virtud de los principios y fines de la educació n y de la atenció n
que le compete al Estado para favorecer la calidad, el mejoramiento y la
cobertura educativa, previo al inicio de cualquier procedimiento sancionatorio,
deberá n agotarse todos los mecanismos de apoyo y asesoría contemplados en
los artículos [Link].3., [Link].4. y [Link].4. de este Decreto.
(Decreto 907 de 1996, artículo 22).
CAPÍTULO 5 DISPOSICIONES FINALES
Artículo [Link].1. Función asesora del Ministerio de Educación Nacional. De
conformidad con lo establecido en el artículos 148 de la Ley 115 de 1994, el
Ministerio de Educació n Nacional establecerá , mediante circulares y directivas,
criterios y orientaciones para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Título.
(Decreto 907 de 1996, artículo 28).
TÍTULO 8
CONMEMORACIONES, ESTÍMULOS Y RECONOCIMIENTOS CAPÍTULO 1
FIESTA DEL EDUCADOR
Artículo [Link].1. Día Oficial del Educador. Declá rese Día Oficial del
Educador en Colombia, el día 15 de mayo de cada añ o, fiesta de San Juan
Bautista de La Salle, patrono de todos los maestros y profesores, educadores de
la niñ ez y la juventud.
Parágrafo. La celebració n de la Fiesta del maestro se llevará a cabo en los
establecimientos del domingo anterior a la fecha señ alada.
(Decreto 996 de 1951, artículo 1).
Artículo [Link].2. Reglamentación. El Ministerio de Educació n reglamentará
los actos que deban celebrarse el día del maestro, fiesta de los educadores
colombianos.
(Decreto 996 de 1951, artículo 2).
CAPÍTULO 2 DÍA DEL IDIOMA
Artículo [Link].1. Conmemoración. Señ alase el 23 de abril de cada añ o para
celebrar el Día del Idioma, como homenaje a Miguel de Cervantes Saavedra.
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(Decreto 707 de 1938, artículo 1º).

Artículo [Link].2. Actividades especiales. En los establecimientos de
enseñ anza primaria, secundaria y normalista, los respectivos maestros o
profesores dictará n en ese día
conferencias sobre el idioma castellano y dará n lectura a trozos escogidos de El
Quijote, o de otras obras célebres de la literatura en idioma castellano.
(Decreto 707 de 1938, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Premiaciones. En las escuelas normales y en los colegios de
enseñ anza secundaria que dependen de las entidades territoriales certificadas,
se abrirá n concursos para premiar el mejor estudio sobre el idioma castellano.
Los alumnos vencedores recibirá n del Ministerio de Educació n Nacional un
ejemplar de El Quijote, y una Menció n honorífica por sus méritos en la
propaganda y defensa del idioma oficial. La calificació n de los concursos se hará
por comisiones formadas por miembros de la Academia Colombiana de la
Lengua.
(Decreto 707 de 1938, artículo 3).
CAPÍTULO 3
DÍA DE LA EXCELENCIA EDUCATIVA
Artículo [Link].1. Día de la excelencia educativa. Los establecimientos de
educació n preescolar, bá sica y media, de cará cter pú blico y privado
incorporará n en su calendario académico un (1) día al añ o de receso
estudiantil, con el objeto de realizar una jornada por la excelencia educativa
denominada "Día E".
El Ministerio de Educació n Nacional fijará la fecha en que se llevará a cabo el
"Día E", mediante resolució n.
Para los docentes y directivos docentes oficiales, la jornada de la que trata el
presente artículo hará parte de las actividades de desarrollo institucional que
deben realizarse durante cinco (5) semanas del calendario académico, de
acuerdo con lo previsto en el artículo [Link].4. del presente Decreto.
Por ello, y para todos los efectos, el "Día E" constituye un día de trabajo y
deberá ser estrictamente observado por los directivos docentes, docentes y
personal administrativo.
(Decreto 325 de 2015, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Sesión de trabajo. Durante el "Día E" los directivos
docentes, docentes y personal administrativo revisará n los resultados
institucionales del establecimiento educativo y definirá n el plan de acció n
correspondiente para alcanzar las mejoras proyectadas por parte del Ministerio
de Educació n Nacional para el correspondiente añ o escolar.
La sesió n será presidida por el rector y deberá contar con representació n de
estudiantes y padres de familia que formen parte de los ó rganos de Gobierno
Escolar, definidos en cumplimiento del artículo [Link].5.3. del presente
decreto.
(Decreto 325 de 2015, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Comunicación a comunidad educativa. Las estrategias y
metas de mejoramiento definidas en el "Día E" deberá n ser comunicadas en una
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sesió n presencial a los padres, acudientes, estudiantes y demá s miembros de la

comunidad educativa dentro del mes siguiente a la realizació n del "Día E".
Así mismo, los establecimientos educativos deberá n publicar en un lugar visible
de sus instalaciones, una memoria escrita donde se consignen cada una de las
estrategias y metas de mejoramiento definidas para el respectivo
establecimiento.
(Decreto 325 de 2015, artículo 3º).
Artículo [Link].4. No modificación de tiempo de clase. Este día de receso
estudiantil no modifica el tiempo de clase que deben dedicar los
establecimientos educativos al desarrollo de las á reas obligatorias y
fundamentales establecidas en la Ley 115 de 1994 y su reglamentació n.
(Decreto 325 de 2015, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Fijación en calendario académico. Las entidades
territoriales certificadas en educació n incluirá n este día de receso en el
calendario académico que, de conformidad con el Decreto 1850 de 2002, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto, deben expedir para los
establecimientos educativos estatales de su jurisdicció n.
(Decreto 325 de 2015, artículo 5º).
CAPÍTULO 4 CONCURSO NACIONAL DE OBRAS DIDÁCTICAS
"EDUCADOR COLOMBIANO"
Artículo [Link].1. Creación. Créase el Concurso Anual de Obras Didá cticas
inéditas "Educador Colombiano", en el cual podrá participar personal docente
oficial o privado en servicio, vinculado a los niveles de educació n preescolar,
bá sica primaria, bá sica secundaria, media vocacional, intermedia profesional y
educació n de adultos.
(Decreto 1264 de 1981, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Día de premiación. Fijase el Día Oficial del Educador (15 de
mayo), para entrega de los premios que se establecen el artículo siguiente, a los
ganadores del Concurso Nacional de Obras Didá cticas "Educador colombiano",
en ceremonia especial que será presidida por el Presidente de la Repú blica o su
delegado.
(Decreto 1264 de 1981, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Premios. Las obras que obtengan el primero y segundo
lugar del concurso que se crea por medio del presente Capítulo recibirá n como
premios, la suma de $200.000 y $110.000 respectivamente.
Ademá s el Ministerio de Educació n Nacional editará en su imprenta las dos
obras ganadoras en un total de 1.000 ejemplares cada una.
(Decreto 1264 de 1981, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Recursos. Los fondos para el pago de los premios
estipulados en el artículo anterior, se tomará n anualmente del rubro
denominado "Premio a Maestros" correspondiente a presupuesto del
Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1264 de 1981, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Regulación. Facú ltese al Ministerio de Educació n Nacional
para reglamentar los diferentes aspectos a que hace referencia este Capítulo, de
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tal manera que se estimule la producció n de literatura pedagó gica en distintas

á reas.
(Decreto 1264 de 1981, artículo 5).
CAPÍTULO 5
MEDALLA CÍVICA "CAMILO TORRES"
Artículo [Link].1. Objeto de la Medalla Cívica "Camilo Torres". La Medalla
Cívica "Camilo Torres", busca reconocer y enaltecer los servicios eminentes del
educador que incorpora en su trabajo educativo prá cticas de convivencia al
interior de la institució n, que involucra a la comunidad educativa en el
quehacer de la educació n, que trabaja por la promoció n y defensa de los
derechos del niñ o y que promueve en los alumnos el interés por el
conocimiento científico y tecnoló gico.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Categorías. La medalla cívica "Camilo Torres" se otorgará en
dos categorías. La Primera Categoría consiste en el reconocimiento a aquellas
personas que han dedicado "Toda una vida a la educació n". La Segunda
Categoría se otorgará por la prestació n de servicios eminentes a la educació n.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Naturaleza. La medalla cívica "Camilo Torres" es una
condecoración. Será entregada por el Presidente de la Repú blica o su delegado,
en la Primera Categoría y por el Ministro de Educació n Nacional, en la Segunda
Categoría.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Criterios de selección. Ademá s de los preceptos señ alados
en el artículo [Link].1., el Ministerio de Educació n Nacional seleccionará los
candidatos para la Medalla Cívica "Camilo Torres", considerando los siguientes
criterios:
lllllllllllll. Tiempo de servicios;
mmmmmmmmmmmmm. Estudios realizados;
nnnnnnnnnnnnn. Aportes a la educació n (publicaciones, ayudas didá cticas, entre
otros).
(Decreto 1242 de 1997, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Selección de los condecorados. Entre los condecorados con
la Medalla Cívica "Camilo Torres" el Ministerio de Educació n Nacional
seleccionará la persona que reú na los requisitos necesarios para acceder al
programa de capacitació n o actualizació n establecido para tal fin.
Parágrafo. La duració n de la comisió n de estudios se regirá por las normas
generales que regulan la comisió n de estudios en el exterior.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Características. La Medalla Cívica "Camilo Torres" será de
oro para la primera categoría y de plata para la segunda. Tendrá cuatro
centímetros de diá metro y ostentará en el anverso el busto en relieve de Camilo
Torres rodeado de una corona de laurel, igualmente en relieve, con la
inscripció n: "Colombia Medalla Cívica Camilo Torres". En el reverso llevará el
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escudo nacional y la leyenda "Homenaje de la Repú blica a los Educadores Má s

Meritorios Decreto 3436 del 5 de octubre de 1948".
Parágrafo. La medalla estará pendiente de una cinta muaré, con los colores
nacionales, de cuatro centímetros de ancho.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Registro de los condecorados. El Secretario de la JUNE
dispondrá de un libro de registro de la Medalla Cívica "Camilo Torres", con
anotació n de los datos del condecorado y la categoría de la condecoració n. Para
la adjudicació n de la Medalla el Consejo sesionará con un quó rum no menor de
la mitad má s uno de sus miembros. De cada sesió n se levantará el acta
correspondiente.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Procedimiento para la selección de los condecorados. Los
candidatos a la Medalla Cívica "Camilo Torres" será n seleccionados por el
Ministerio de Educació n Nacional, de candidatos que le presenten los
gobernadores y alcaldes distritales o que él mismo considere, previa consulta
con la JUNE.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Criterios para la selección de los condecorados. Para la
selecció n de los candidatos a la Medalla Cívica "Camilo Torres" se deberá n
tomar en cuenta docentes de Educació n Preescolar Bá sica, Media y Superior,
Oficial y Privada, Urbanas y Rurales. Para tal efecto, la JUNE tendrá en
consideració n los criterios establecidos en los artículos [Link].1. y [Link].4. del
presente Decreto.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 9º).
Artículo [Link].10. Adjudicación. La adjudicació n de la Medalla Cívica
"Camilo Torres" será certificada por medio de un diploma que contenga la
siguiente literalidad:
ooooooooooooo. Repú blica de Colombia Ministerio de Educació n Nacional;
ppppppppppppp. Medalla Cívica "Camilo Torres";
qqqqqqqqqqqqq. El Excelentísimo señ or Presidente(a) de la Repú blica confirió a
la Medalla Cívica "Camilo Torres", en categoría _
rrrrrrrrrrrrr. Lugar y fecha de entrega;
sssssssssssss. Firma del Presidente(a) de la Repú blica y del Ministro de Educació n
Nacional.
Parágrafo. En la parte superior del diploma se insertará el escudo de Colombia
y el anverso y reverso de la medalla; un nú mero de orden con la referencia del
folio del libro donde quedan registrados y la refrendació n del Secretario
General del Ministerio de Educació n.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 10).
Artículo [Link].11. Pérdida del derecho a la medalla. El beneficiado perderá
el derecho a la Medalla Cívica "Camilo Torres" por los siguientes motivos:
ttttttttttttt. Haber sido suspendido en el ejercicio del cargo como consecuencia de
un proceso penal o disciplinario;
uuuuuuuuuuuuu. Haber sido desvinculado del Escalafó n Nacional Docente;
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vvvvvvvvvvvvv. Haber sido condenado a pena privativa de libertad, excepto por

delitos culposos.
Parágrafo. Para derogar el Decreto de imposició n de la Medalla Cívica "Camilo
Torres" será indispensable el Concepto de la Junta Nacional de Educació n JUNE,
previo informe presentado por la Secretaría.
(Decreto 1242 de 1997, artículo 11).
CAPÍTULO 6
GRAN MEDALLA CÍVICA GENERAL "FRANCISCO DE PAULA SANTANDER"
Artículo [Link].1. Categorías. La Gran Medalla Cívica General "Francisco de
Paula Santander" tendrá dos categorías:
Parágrafo 1º. La primera categoría será la Medalla Oficial, la cual podrá
concederse a personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que a
juicio del Gobierno Nacional se hayan distinguido por sus eminentes servicios a
la causa de la educació n y de la cultura, por su contribució n decidida al
desarrollo educativo y cultural de Colombia.
Parágrafo 2º. La segunda categoría corresponde a la Medalla Comendador, se
concederá a Cardenales, Embajadores, Ministros de Estado y Ministros
Plenipotenciarios. Igualmente a personas naturales o jurídicas nacionales o
extranjeras, que a juicio del Gobierno Nacional se hagan merecedoras de esta
distinció n por los servicios prestados en el campo de la educació n.
(Decreto 934 de 2002, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Características de la Medalla Oficial. La Medalla Oficial
será dorada, con diá metro de 4 centímetros y penderá de una cinta del mismo
ancho, de 5 centímetros de largo, con los colores nacionales; llevará en anverso,
en relieve, el perfil del General Santander, por David D'Angers, rodeado de esta
inscripció n: Colombia "General Francisco de Paula Santander", y en el reverso
un medalló n de 25 milímetros de diá metro con el escudo de la Repú blica de
Colombia, en alto relieve, también en color dorado. Esta insignia se lleva sobre
el costado izquierdo del pecho.
(Decreto 934 de 2002, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Características de la Medalla Comendador. La Medalla de
Comendador será plateada, en una cruz de Malta de 59 milímetros de diá metro,
en plata de ley 0.900, esmaltada por ambas caras, en color rojo su franja
central, las de los lados en color azul; los brazos de la cruz irá n entrelazados
por rayos en diá metro de 52 milímetros. En el centro de la cruz irá acolada una
medalla de 40 milímetros, en color dorado, con las mismas características
descritas para el grado de Oficial. El reverso de la cruz irá también esmaltado
en rojo y azul y llevará en su centro un medalló n de 25 milímetros de diá metro,
con el escudo de la Repú blica de Colombia, en alto relieve y en color dorado.
Esta cruz penderá de una corona de laurel en forma ovalada cuyo mayor
diá metro será de 33 milímetros y una cinta de calidad moiré, de 40 milímetros
de ancho y 55 centímetros de longitud, con los colores nacionales. Esta insignia
se llevará suspendida al cuello.
(Decreto 934 de 2002, artículo 3º).
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Artículo [Link].4. Criterios de selección. Ademá s de los preceptos señ alados

en los considerandos del presente Capítulo se fijará n como criterios de
selecció n los siguientes:
wwwwwwwwwwwww. Tiempo de servicios;
xxxxxxxxxxxxx. Estudios realizados;
yyyyyyyyyyyyy. Aportes a la educació n y la cultura.
(Decreto 934 de 2002, artículo 4º).
CAPÍTULO 7
DISTINCIÓN ANDRÉS BELLO
Artículo [Link].1. De la "Distinción Andrés Bello". La "Distinció n Andrés
Bello" se otorgará una vez al añ o por parte del Ministerio de Educació n
Nacional, a los estudiantes de grado undécimo (11) de educació n media en dos
(2) categorías, nacional y por entidad territorial certificada, a partir de los
resultados del examen de Estado para ingreso a la educació n superior,
realizado por el Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n,
ICFES.
(Decreto 2738 de 2005, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Beneficiarios en la categoría nacional. La "Distinció n
Andrés Bello" en la categoría nacional se otorgará a los estudiantes de grado
undécimo (11), que en el nivel nacional obtengan las má s altas puntuaciones en
cada una de las pruebas del nú cleo comú n del examen de Estado para ingreso a
la educació n superior.
La selecció n de los estudiantes se efectuará identificando a los seis (6)
estudiantes que en cada prueba del nú cleo comú n, obtengan má s altas
puntuaciones segú n los puntos de corte que el Instituto Colombiano para la
Evaluació n de la Educació n, ICFES, establezca para cada prueba, de acuerdo con
el reglamento para la realizació n del examen.
(Decreto 2738 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Beneficiarios en la categoría territorial. La "Distinció n
Andrés Bello" en la categoría de entidad territorial certificada se otorgará al
estudiante de grado undécimo (11), que en cada entidad territorial certificada,
obtenga la má s alta puntuació n en cada una de las pruebas del nú cleo comú n
del examen de Estado para el ingreso a la educació n superior.
La selecció n del estudiante en cada entidad territorial certificada se efectuará
identificando a quien haya obtenido la má s alta puntuació n en cada una de las
pruebas del nú cleo comú n del examen, segú n los puntos de corte que el
Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n, ICFES, establezca para
cada prueba, de acuerdo con el reglamento para la realizació n del examen.
(Decreto 2738 de 2005, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Criterio de desempate. Cuando en el punto de corte, má s de
un estudiante obtenga el mismo puntaje se seleccionará a aquel que haya
obtenido el mayor puntaje en la totalidad del examen de Estado para el ingreso
a la educació n superior.
(Decreto 2738 de 2005, artículo 4º).
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Artículo [Link].5. Otorgamiento. La Distinció n Andrés Bello será otorgada

por el Ministerio de Educació n Nacional a través de Resolució n General, cuya
preparació n estará a cargo del Instituto Colombiano para la Evaluació n de la
Educació n, ICFES. En cada caso particular se dará fe de la distinció n mediante
diploma alusivo, cuya preparació n y suscripció n estará a cargo del Instituto
Colombiano para la Evaluació n de la Educació n, ICFES. Si un estudiante se hace
acreedor de la distinció n en el á mbito nacional y en la entidad territorial
certificada, se le concederá n los diplomas correspondientes.
(Decreto 2738 de 2005, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Beneficios. Quienes se hagan acreedores a la distinció n
Andrés Bello tendrá n prelació n en el otorgamiento de un crédito educativo,
para la continuació n de sus estudios en la educació n superior, de acuerdo con el
reglamento que para el efecto expida el Instituto Colombiano de Crédito
Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior "Mariano Ospina Pérez" - Icetex.
Parágrafo. Los estudiantes que sean distinguidos tanto en el nivel nacional
como en cada entidad territorial certificada, no podrá n por ese hecho acceder a
dos créditos educativos.
(Decreto 2738 de 2005, artículo 6º).
PARTE 4
REGLAMENTACIÓN DE LA ACTIVIDAD LABORAL DOCENTE EN EL SERVICIO
EDUCATIVO DE LOS NIVELES DE PREESCOLAR,
BÁSICA Y MEDIA
TÍTULO 1
REGLAMENTACIÓN DEL ESTATUTO DE PROFESIONALIZACIÓN
DOCENTE CAPÍTULO 1
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN MEDIANTE CONCURSO
PARA LA CARRERA DOCENTE
Artículo [Link].1. Ámbito de aplicación. El presente Capítulo se aplica a los
concursos de méritos para seleccionar docentes y directivos docentes para
proveer los cargos de la planta de cargos del servicio educativo estatal
administrado por las entidades territoriales certificadas, de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto-ley 1278 de 2002.
Parágrafo. Los concursos para la provisió n de cargos de etnoeducadores
necesarios para la prestació n del servicio en los establecimientos educativos
estatales ubicados en territorios indígenas, afrocolombianos o raizales o que
atienden mayoritariamente a estas poblaciones o que tienen proyectos
etnoeducativos indígenas, afrocolombianos o raizales, se regirá n por las
normas especiales expedidas para el efecto por el Gobierno Nacional.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Principios. Los concursos para la selecció n de docentes y
directivos docentes estará n sujetos a los principios de mérito, igualdad de
oportunidades, publicidad, objetividad, imparcialidad, confiabilidad,
transparencia y validez de los instrumentos, eficacia y eficiencia.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 2º).
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Artículo [Link].3. Estructura del concurso. El concurso para la provisió n de

cargos de docentes y directivos docentes del servicio educativo estatal tendrá
las siguientes etapas:
zzzzzzzzzzzzz. Convocatoria;
aaaaaaaaaaaaaa. Inscripció n y publicació n de admitidos a las pruebas;
bbbbbbbbbbbbbb. Aplicació n de pruebas de aptitudes, competencias bá sicas y
psicotécnicas;
cccccccccccccc. Publicació n de resultados de las pruebas de aptitudes,
competencias bá sicas psico-técnicas;
dddddddddddddd. Recepció n de documentos, verificació n de requisitos y citació n
a entrevista;
eeeeeeeeeeeeee. Valoració n de antecedentes y entrevista;
ffffffffffffff. Publicació n de resultados de la valoració n de antecedentes y
entrevista;
gggggggggggggg. Conformació n y publicació n de lista de elegibles;
hhhhhhhhhhhhhh. Nombramiento en período de prueba; j) Periodo de prueba.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Determinación de vacantes. Deberá n ser convocados para
provisió n mediante concurso todos los cargos vacantes definitivos de docentes
y directivos docentes de la planta de cargos del servicio educativo estatal
administrado por las entida-
des territoriales certificadas, correspondientes a la planta organizada
conjuntamente por la Nació n y la entidad territorial en los términos del artículo
37 de la Ley 715 de 2001 y el Decreto 1494 de 2005, en la manera en que queda
compilado en el presente decreto, así como la planta financiada con recursos
propios de cada entidad territorial certificada.
Para la determinació n de las vacantes cada entidad territorial certificada
deberá haber resuelto previamente la situació n de los docentes y directivos
docentes en condició n de amenazados o de desplazado y la de los docentes que
deban ser reincorporados al servicio por decisió n judicial, en coordinació n con
la Comisió n Nacional del Servicio Civil, de acuerdo con su competencia.
Para que la Comisió n Nacional del Servicio Civil convoque a concurso para la
selecció n de docentes y directivos docentes del servicio educativo estatal, cada
entidad territorial certificada determinará previamente, por niveles, ciclos y
á reas, los cargos vacantes definitivos existentes incluyendo aquellos provistos
mediante nombramientos provisionales; los cuales deben ser reportados a
dicha Comisió n, dentro del término que establezca para tal fin.
Parágrafo 1º. La determinació n de las vacantes definitivas, incluyendo los
cargos provistos mediante nombramientos provisionales, deberá identificar los
cargos de docentes y directivos docentes necesarios para la prestació n del
servicio en los establecimientos educativos estatales ubicados en territorios
indígenas, afrocolombianos y raizales que atienden estas poblaciones, los
cuales será n provistos mediante concurso especial.
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Parágrafo 2º. Cada entidad territorial certificada deberá presentar a la

Comisió n Nacional del Servicio Civil un plan de provisió n de cargos atendiendo
los tiempos, contenidos y programació n que esta determine.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Convocatoria. La Comisió n Nacional del Servicio Civil
realizará la convocatoria a concurso para los cargos de docentes y directivos
docentes para el servicio educativo estatal, de acuerdo con el cronograma que
fije anualmente para la aplicació n de las pruebas de aptitudes, de competencias
bá sicas y psicotécnicas que diseñ ará , adoptará y aplicará el Instituto
Colombiano para la Evaluació n de la Educació n, ICFES.
El acto administrativo de la convocatoria deberá contener los siguientes
aspectos reguladores del concurso y sus disposiciones son de obligatorio
cumplimiento:
iiiiiiiiiiiiii. Entidad o entidades para las cuales se realiza el concurso;
jjjjjjjjjjjjjj. Entidad que realiza el concurso;
kkkkkkkkkkkkkk. Medios de divulgació n;
llllllllllllll. Identificació n de los cargos objeto del concurso: con indicació n del
nú mero de cargos docentes, nivel, ciclo y á rea, que será n convocados para cada
entidad territorial;
mmmmmmmmmmmmmm. Nú mero de cargos de directores rurales, coordinadores
y rectores que será n convocados para cada entidad territorial;
nnnnnnnnnnnnnn. Requisitos exigidos para cada uno de los cargos;
oooooooooooooo. Pruebas que será n aplicadas, su cará cter eliminatorio o
clasificatorio; puntaje mínimo aprobatorio para las pruebas eliminatorias, valor
de cada prueba dentro del concurso; fecha de aplicació n y metodología de
citació n;
pppppppppppppp. Organismo competente para resolver reclamaciones y
términos para presentarlas;
qqqqqqqqqqqqqq. Metodología para la utilizació n de la lista de elegibles; j)
Duració n del período de prueba.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 5).
Artículo [Link].6. Divulgación de la convocatoria. La Comisió n Nacional del
Servicio Civil divulgará la convocatoria a través de la pá gina web que defina
para el concurso y a través de medios que garanticen su difusió n, así como en
un lugar de fá cil acceso al pú blico, de la entidad para la cual se realiza el
concurso. La entidad territorial podrá divulgar la convocatoria por medios
masivos de comunicació n, con cargo a su presupuesto y atendiendo las
indicaciones de la Comisió n.
La convocatoria podrá ser modificada o complementada en cualquier aspecto
por la Comisió n Nacional del Servicio Civil, en cualquier momento hasta antes
de iniciarse las inscripciones; una vez iniciadas las mismas, la convocatoria só lo
podrá modificarse en cuanto al sitio, hora y fecha de recepció n de inscripciones
y aplicació n de las pruebas, estas modificaciones se divulgará n por los mismos
medios utilizados para la divulgació n de la convocatoria, por lo menos con dos
(2) días de anticipació n a la fecha de iniciació n del período modificado.
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(Decreto 3982 de 2006, artículo 6º).

Artículo [Link].7. Requisitos para participar en el concurso. Podrá n
inscribirse en el concurso de docentes y directivos docentes quienes reú nan
respectivamente los requisitos señ alados en los artículos 116 y 118 de la
Ley 115 de 1994, los artículos 3 y 10 del Decreto-ley 1278 de 2002. Para
efectos del concurso de ingreso a la Carrera Administrativa Docente, el título de
Tecnó logo en Educació n será equivalente al de Normalista Superior.
El aspirante a ocupar un cargo de directivo docente, vinculado en propiedad
como servidor pú blico docente o directivo docente antes del 1 de enero de
2002 y en carrera docente de conformidad con el artículo 27 del Decreto-ley
2277 de 1979, deberá acreditar los requisitos establecidos en los artículos 33 y
34 de este mismo Decreto-ley, en el artículo [Link].1.2.1. y en el artículos 128
de la Ley 115 de 1994, segú n el caso.
La experiencia exigida como requisito para desempeñ ar cargos de directivos
docentes a los servidores pú blicos que se rigen por el Decreto-ley 2277 de
1979, puede ser como docente o directivo docente, en propiedad, en asignació n
de funciones o en encargo. Esta experiencia deberá ser debidamente
certificada.
De conformidad con lo establecido en el artículos 10 del Decreto-ley 1278 de
2002, los aspirantes con título profesional diferente al de licenciado en
educació n, que se rigen por la mencionada norma deberá n acreditar en la
experiencia exigida como requisito para desempeñ ar cargos de directivos
docentes al menos dos (2) añ os en cargos cuyas funciones correspondan a
manejo de personal, finanzas o planeació n.
Los perfiles para los cargos de director rural, coordinador o rector en los
establecimientos educativos estatales tendrá en cuenta el dominio y
habilidades sobre planeació n y visió n organizacional, gestió n académica,
gestió n de personal y de recursos, evaluació n institucional, seguimiento y
control, compromiso institucional, trabajo en equipo, mediació n de conflictos,
relaciones interpersonales, toma de decisiones y liderazgo. La Comisió n
Nacional del Servicio Civil expedirá el instructivo con los criterios y
lineamientos para la valoració n de antecedentes y la entrevista.
Parágrafo 1º. La convocatoria establecerá la afinidad entre los títulos de los
profesionales no licenciados en educació n y los énfasis de las licenciaturas con
los niveles, ciclos y á reas del conocimiento en las que los aspirantes podrá n
inscribirse de acuerdo con los criterios definidos por el Ministerio de Educació n
Nacional.
Parágrafo 2º. Para los efectos previstos en el literal i) del artículo 6º de la Ley
133 de 1994, los aspirantes a un cargo docente en el á rea de educació n
religiosa, para acreditar su idoneidad deberá n aportar la certificació n expedida
por la autoridad que corresponda, dentro de la organizació n de su iglesia o
confesió n reconocida, a la que asista o enseñ e, conforme a sus reglamentos
internos.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 7º).
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Artículo [Link].8. Inscripción en el concurso. La inscripció n se hará dentro

del término previsto en la convocatoria o en el aviso de modificació n, si lo
hubiere, de acuerdo con la forma y con los procedimientos y requisitos
señ alados en la misma. El término para realizar las inscripciones no podrá ser
menor de quince (15) días calendario.
La informació n consignada en la inscripció n, se entenderá suministrada bajo la
gravedad de juramento y una vez efectuada no podrá ser modificada.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Derechos de participación. Con el fin de financiar los
costos que conlleve la realizació n de los procesos de selecció n para la provisió n
de los cargos a que se refiere el presente Capítulo, la Comisió n Nacional del
Servicio Civil cobrará a los aspirantes como derechos de participació n en
dichos concursos una suma equivalente a un día y medio de salario mínimo
legal diario, tal como lo señ ala el artículo 9º de la Ley 1033 de 2006.
Si el valor recaudado es insuficiente para atender los costos que genere el
proceso de selecció n, el faltante será cubierto por la respectiva entidad
territorial certificada que requiera proveer el cargo.
La entidad territorial certificada podrá autorizar a la Nació n para realizar el
descuento y traslado a la Comisió n Nacional del Servicio Civil o a la
organizació n que esta determine, de la suma que resulte a su cargo de
conformidad con lo dispuesto en el inciso anterior, con cargo a los recursos que
le corresponda en la distribució n del Sistema General de Participaciones
destinados a educació n.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 9º).
Artículo [Link].10. Pruebas. La prueba de aptitudes y competencias bá sicas
tiene por objeto establecer niveles de dominio sobre los saberes profesionales
bá sicos, como también las concepciones del aspirante frente al conocimiento
disciplinar y frente a sus funciones de acuerdo con lo establecido en los
artículos 4º, 5º y 6º del Decreto-ley 1278 de 2002.
La prueba psicotécnica valorará las actitudes, habilidades, motivaciones e
intereses profesionales de los aspirantes en la realizació n directa de los
procesos pedagó gicos o de gestió n institucional.
Los aspirantes presentará n las pruebas de aptitudes, competencias bá sicas y
psicotéc-nicas en una misma oportunidad. Conjuntamente con la prueba, y con
fines estadísticos, el Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n,
ICFES, podrá solicitar informació n complementaria a los aspirantes, segú n
requerimientos del Ministerio de Educació n Nacional, en cuestionarios
especialmente diseñ ados para ello.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 10).
Artículo [Link].11. Presentación de la documentación y verificación de los
requisitos. La Comisió n Nacional del Servicio Civil podrá , directamente o
mediante delegació n, suscribir contrato con universidades o instituciones de
educació n superior acreditadas para realizar procesos de selecció n, con el
propó sito de solicitar y recibir los documentos, verificar el cumplimiento de
requisitos y valorar los antecedentes de los aspirantes.
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(Decreto 3982 de 2006, artículo 11).

Artículo [Link].12. Entrevistas y valoración de antecedentes. Estas pruebas
se realizará n en las condiciones que disponga la Comisió n Nacional del Servicio
Civil en la convocatoria. La tabla de valoració n de antecedentes se publicará con
anterioridad a la fecha dispuesta para la recepció n de documentos o en la
convocatoria.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 12).
Artículo [Link].13. Valoración de las pruebas, antecedentes y entrevista.
Los resultados que obtengan los aspirantes a cargos de docentes y directivos
docentes del servicio educativo estatal, en cada una de las pruebas, valoració n
de antecedentes y entrevista, se expresará n en una calificació n numérica en
escala de cero (0) a cien (100) puntos; para su registro y clasificació n el puntaje
incluirá una parte entera y dos (2) decimales.
La calificació n mínima para superar cada una de las pruebas de aptitudes y
competencias bá sicas y psicotécnicas y, por ende ser admitido a la valoració n
de antecedentes y entrevista, es de sesenta puntos (60.00) para cargos
docentes y setenta puntos (70.00) para cargos directivos docentes.
El resultado final del concurso obtenido por cada aspirante se expresará en
escala de cero (0) a cien (100) puntos, con una parte entera y dos (2) decimales.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 13).
Artículo [Link].14. Publicación de resultados de las pruebas. La
Convocatoria señ alará los medios y términos de publicació n de resultados de
cada una de las pruebas, así como los medios y tiempos de presentació n de
reclamaciones.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 14).
Artículo [Link].15. Listas de elegibles. La Comisió n Nacional del Servicio Civil
conformará en estricto orden de mérito y como resultado de los puntajes
obtenidos en las pruebas, las listas de elegibles por cada entidad territorial
certificada para la cual convocó el concurso así: cargos de director rural,
coordinador o rector; cargos de docentes de educació n preescolar; cargos de
docentes del ciclo de educació n bá sica primaria; cargos de docentes del ciclo de
educació n bá sica secundaria y del nivel de educació n media, por cada á rea del
conocimiento, en los términos de los artículos 23 y 31 de la Ley 115 de 1994.
En el caso de las á reas técnicas de la Educació n Media y la educació n artística, la
lista de elegibles se conformará por especialidad.
Las listas de elegibles se adoptará n mediante acto administrativo que incluirá
por lo menos el nombre y documento de identidad de quienes hayan obtenido
como mínimo en el resultado final del concurso sesenta puntos (60.00) para
cargos docentes y setenta puntos (70.00) para cargos directivos docentes, con
indicació n del puntaje en estricto orden descendente.
Dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de la publicació n de la lista de
elegibles, los interesados podrá n presentar reclamaciones.
Las listas de elegibles tendrá n una vigencia de dos (2) añ os, una vez queden en
firme y deberá n ser divulgadas por la Comisió n Nacional del Servicio Civil a
través de su pá gina de Internet durante este mismo término.
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Cuando se presenten puntajes totales iguales en la conformació n de las listas de

elegibles, se resolverá la situació n atendiendo los criterios de desempate
señ alados para el Sistema General de Carrera. De persistir el empate, se
aplicará como criterio de desempate, el mayor puntaje obtenido en cada una de
las pruebas, siguiendo su orden de aplicació n.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 15).
Artículo [Link].16. Exclusión de la lista de elegibles. La Comisió n Nacional
del Servicio Civil deberá excluir de la lista de elegibles, sin perjuicio de las
acciones de cará cter disciplinario y penal a que hubiere lugar, a quien se le
compruebe que incurrió en una o má s de las siguientes situaciones:
rrrrrrrrrrrrrr. No cumplir los requisitos exigidos para el ejercicio del cargo
para el cual concursa;
ssssssssssssss. Estar incurso en una inhabilidad para ejercer el cargo;
tttttttttttttt. Haber aportado documentos falsos o adulterados o haber incurrido en
falsedad de informació n;
uuuuuuuuuuuuuu. Haber sido suplantado por otra persona en cualquier momento
del concurso;
vvvvvvvvvvvvvv. Haber sido anulados los resultados de sus pruebas por el
Instituto Colombiano para la Evaluació n de la Educació n.
Parágrafo 1º. La Comisió n Nacional del Servicio Civil deberá modificar el acto
administrativo a través del cual adoptó la lista de elegibles cuando previamente
haya constatado la existencia de errores, mediante acto administrativo
debidamente motivado, que deberá publicar y difundir de la misma manera.
Parágrafo 2º. Las listas de elegibles só lo tendrá n validez para los cargos
convocados y para la respectiva entidad territorial certificada para la cual se
realizó el concurso. No obstante, la Comisió n Nacional del Servicio Civil
dispondrá , dentro de su competencia de administració n del sistema de carrera,
las condiciones de utilizació n de las listas de elegibles, para la provisió n de
cargos, para lo cual podrá establecer, entre otros mecanismos, que cuando en
una entidad territorial se agote la lista de elegibles y subsistan o sobrevengan
cargos por proveer, podrá aplicar la lista de elegibles de otras entidades
territoriales para proceder al nombramiento en período de prueba, en estricto
orden de puntajes, a aquellos docentes que acepten el nombramiento. En este
caso, si el docente o directivo docente no acepta el nombramiento no será
causal de exclusió n del listado en la entidad de origen.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 16).
Artículo [Link].17. Nombramiento en período de prueba. En firme la lista de
elegibles, la Comisió n Nacional del Servicio Civil enviará copia al jefe de la
entidad, para la cual se realizó el concurso, para que dentro de los diez (10)
días há biles siguientes al recibo de la misma, en estricto orden de méritos se
produzca el nombramiento en período de prueba, en el cargo objeto del
concurso, el cual no podrá ser provisto bajo ninguna otra modalidad una vez se
reciba la lista de elegibles. La Comisió n reglamentará en cada convocatoria la
forma de administrar y utilizar la lista de elegibles.
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La Comisió n Nacional del Servicio Civil o la entidad que esta delegue o contrate
realizará una audiencia pú blica para que los integrantes de la lista de elegibles,
en estricto orden descendente de puntajes, seleccionen el establecimiento
educativo al cual deberá n ser destinados.
El aspirante que se encuentre incluido en la lista de elegibles, só lo podrá ser
nombrado en el nivel, ciclo, á rea de conocimiento o cargo directivo para el que
concursó .
Una vez comunicado el nombramiento, el designado dispone de un término
improrrogable de cinco (5) días há biles para comunicar a la entidad territorial
su aceptació n al cargo y diez (10) días há biles adicionales para tomar posesió n
del mismo. En caso de no aceptar o no tomar posesió n del cargo en el término
establecido, la entidad territorial certificada procederá a nombrar a quien siga
en la lista de elegibles.
Parágrafo. Los aspirantes seleccionados será n nombrados en período de
prueba en la planta de cargos respectiva, mediante acto administrativo que
indique el lugar de trabajo; en todo caso por necesidad del servicio la entidad
puede, de manera autó noma, trasladar al docente o directivo docente entre los
diferentes establecimientos educativos de su jurisdicció n, só lo una vez haya
superado el período de prueba.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 17).
Artículo [Link].18. Provisión de nuevas vacantes. Una vez provistas las
vacantes objeto del concurso, la entidad territorial certificada deberá utilizar
las listas de elegibles vigentes, en estricto orden descendente, para proveer las
nuevas vacantes que se presenten en su planta de personal.
Cuando existan listas de elegibles vigentes y se generen vacantes definitivas en
los cargos correspondientes, estas no se podrá n proveer mediante
nombramiento provisional o encargo, de conformidad con lo previsto en los
artículos 13 y 15 del Decreto-ley 1278 de 2002, y los nombramientos
provisionales existentes subsistirá n solo en cuanto los respectivos cargos no
puedan ser provistos mediante nombramiento en período de prueba o en
propiedad. En todo caso, cuando se generen vacantes definitivas, no podrá n
proveerse cargos de docentes y directivos docentes mediante nombramiento
provisional sin autorizació n de la Comisió n Nacional del Servicio Civil.
Las novedades de personal que generen vacancia definitiva o temporal de
cargos de la planta de personal docente y directivo docente deberá n ser
reportadas mensualmente por la Secretaría de Educació n de la entidad
territorial certificada a la Comisió n Nacional del Servicio Civil, así como el
nombramiento de los integrantes de la lista de elegibles en período de prueba,
en provisionalidad o en propiedad.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 18).
Artículo [Link].19. Nombramiento en propiedad e inscripción en el
escalafón docente. Los docentes que superen el período de prueba en los
términos del artículo 31 del Decreto-ley 1278 de 2002 y cumplan con los demá s
requisitos de ley, será n inscritos en el Escalafó n Docente y obtendrá n la
remuneració n establecida por el Gobierno Nacional para el nivel salarial A del
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correspondiente grado, segú n el título académico que acrediten. Los aspirantes

nombrados en un cargo docente, que no superen el período de prueba será n
excluidos del servicio, de acuerdo con el artículo 25 del Decreto-ley 1278 de
2002.
Los directivos docentes que superen el período de prueba, será n inscritos en el
nuevo Escalafó n de acuerdo con el título que acrediten y obtendrá n la
remuneració n establecida por el Gobierno Nacional para el nivel salarial A del
correspondiente grado, salvo los servidores estatales nombrados en propiedad
en un cargo pú blico docente antes de la vigencia del Decreto-ley 1278 de 2002,
quienes, sin solució n de continuidad, conservará n las condiciones establecidas
en el Decreto-ley 2277 de 1979. Su cargo docente o directivo docente de origen,
só lo podrá ser provisto de manera temporal hasta tanto el servidor supere el
período de prueba en el nuevo cargo. Si no lo superan será n regresados a su
cargo de origen.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 19).
Artículo [Link].20. Delegación. La Comisió n Nacional del Servicio Civil podrá
delegar la suscripció n de los contratos para el proceso de selecció n, en todo o
en parte, para la selecció n de docentes y directivos docentes del servicio
educativo estatal.
(Decreto 3982 de 2006, artículo 20).
CAPÍTULO 2
PROCESO DE SELECCIÓN MEDIANTE CONCURSO PARA EL INGRESO DE
ETNOEDUCADORES AFROCOLOMBIANOS Y RAIZALES A LA CARRERA
DOCENTE
Artículo [Link].1. Objeto. El presente Capítulo reglamenta el concurso de
méritos para seleccionar docentes y directivos docentes etnoeducadores
afrocolombianos y raizales, con el fin de proveer la planta de cargos organizada
conjuntamente por la Nació n y las entidades territoriales certificadas en el
servicio educativo estatal, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto-ley
1278 de 2002 y el Decreto 804 de 1995, en la manera en que queda compilado
en el presente Decreto.
Parágrafo. Los concursos para la provisió n de los cargos necesarios se
realizará n en cada entidad territorial donde existan vacantes previamente
reservadas para etnoeduca-dores afrocolombianos y raizales y estas hayan sido
reportadas a la Comisió n Nacional del Servicio Civil. Los etnoeducadores
afrocolombianos y raizales seleccionados por las entidades territoriales será n
nombrados en período de prueba en la planta de cargos respectiva, mediante
acto administrativo. En todo caso por necesidad del servicio, las entidades
territoriales certificadas pueden trasladar al docente o directivo docente entre
los diferentes establecimientos educativos de su jurisdicció n, que atiendan
població n afrocolombiana y raizal. En el caso de territorios colectivos o
consejos comunitarios se requiere previo aval de la autoridad respectiva.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Principios. Los concursos para la selecció n de docentes y
directivos docentes afrocolombianos y raizales estará n sujetos a los principios
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de objetividad, imparcialidad, confiabilidad, transparencia e igualdad de

oportunidades; así como los establecidos en el artículo [Link].4.1.2. del
presente decreto, y los principios de territorialidad e identidad establecidos en
los Lineamientos Generales para la Etnoeducació n en las Comunidades
Afrocolombianas.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Estructura del concurso. Los concursos para la provisió n
de cargos de docentes y directivos docentes etnoeducadores afrocolombianos y
raizales del servicio educativo estatal, tendrá n en su orden, las siguientes
etapas:
wwwwwwwwwwwwww. Convocatoria;
xxxxxxxxxxxxxx. Inscripció n y publicació n de admitidos a las pruebas;
yyyyyyyyyyyyyy. Prueba integral etnoeducativa;
zzzzzzzzzzzzzz. Publicació n de resultados de la prueba integral etnoeducativa;
aaaaaaaaaaaaaaa. Valoració n de antecedentes y entrevista;
bbbbbbbbbbbbbbb. Conformació n y publicació n de listas de elegibles;
ccccccccccccccc. Nombramiento en período de prueba. (Decreto 3323 de 2005,
artículo 3º).
Artículo [Link].4. Determinación de cargos por proveer. Mediante concurso
deberá n proveerse los cargos vacantes de las plantas de cargos organizadas
conjuntamente por la Nació n y la entidad territorial certificada en los términos
del artículo 37 de la Ley 715 de 2001. Las entidades territoriales certificadas
que atiendan població n afrocolombiana y raizal, antes de la convocatoria del
concurso correspondiente identificará n las vacantes conjuntamente con
autoridades representativas afrocolombianas y raizales, de conformidad con
los artículos [Link].4.2.6., [Link].4.2.7., y [Link].4.2.9. del presente decreto.
Una vez identificadas, las entidades territoriales deberá n reservarlas para la
realizació n del concurso especial a que se refiere este Capítulo, con la
especificació n por nivel, ciclo, á reas y especialidad; y reportar tal informació n a
la Comisió n Nacional del Servicio Civil.
Parágrafo. En caso de que una entidad territorial certificada provea cargos
reportados previamente a la Comisió n Nacional del Servicio Civil como
reservados para la atenció n del servicio educativo de la població n
afrocolombiana y raizal, o cargos que excedan las plantas aprobadas
conjuntamente, no podrá n financiarlas con recursos del Sistema General de
Participaciones.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Convocatoria para provisión de cargos vacantes. La
Comisió n Nacional del Servicio Civil realizará la convocatoria a los concursos de
selecció n de los docentes y directivos docentes afrocolombianos y raizales para
el servicio educativo estatal, para la aplicació n de la prueba integral
etnoeducativa que diseñ ará , adoptará y aplicará esa entidad.
Parágrafo. La Comisió n Nacional del Servicio Civil só lo podrá efectuar las
convocatorias en su jurisdicció n, para los cargos vacantes de manera definitiva,
o que se encuentren provistos mediante nombramiento provisional,
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pertenecientes a la planta organizada conjuntamente con la Nació n, previo

certificado de disponibilidad presupuestal para la provisió n de dichos cargos.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Procedimiento de las convocatorias. La Comisió n Nacional
del Servicio Civil efectuará las convocatorias mediante invitació n pú blica a los
interesados en acceder a los cargos vacantes reservados para etnoeducadores
afrocolombianos y raizales.
El acto administrativo de la convocatoria deberá contener los aspectos
reguladores del concurso y sus normas son de obligatorio cumplimiento tanto
para la entidad convocante como para los aspirantes.
La convocatoria debe contener al menos la siguiente informació n:
ddddddddddddddd. Fecha de fijació n;
eeeeeeeeeeeeeee. Nú mero de cargos vacantes que será n provistos para docentes
etnoeducadores afro-colombianos y raizales, incluyendo nivel, ciclo, á rea y
especialidad;
fffffffffffffff. Nú mero de cargos vacantes que será n provistos para directores
rurales, coordinadores y rectores etnoeducadores afrocolombianos y raizales;
ggggggggggggggg. Pruebas que será n aplicadas y su ponderació n, de conformidad
con lo dispuesto en este Capítulo;
hhhhhhhhhhhhhhh. Tabla de valoració n de antecedentes;
iiiiiiiiiiiiiii. Calendario de realizació n del concurso;
jjjjjjjjjjjjjjj. Nú mero de personas que integrará n la lista de elegibles;
kkkkkkkkkkkkkkk. Requisitos exigidos para cada uno de los cargos.
La Comisió n Nacional del Servicio Civil divulgará las convocatorias a través de
medios masivos de comunicació n y de otros mecanismos idó neos para
garantizar su difusió n tales como medios de comunicació n comunitarios. Como
mínimo deberá publicarse la convocatoria en un diario de amplia circulació n en
la correspondiente jurisdicció n y mediante anuncios en emisoras radiales de
amplia audiencia en la entidad territorial certificada. Ademá s fijará durante
cinco (5) días calendario, como mínimo, copia de las convocatorias en un lugar
pú blico y visible de la secretaría de educació n, gobernació n, y en las alcaldías
de las cabeceras municipales, casa de la cultura o sedes de las organizaciones
afrocolombianas y raizales que se encuentren en la respectiva jurisdicció n.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Inscripción en el concurso. El aspirante deberá inscribirse
a través de la pá gina de Internet que para el efecto disponga la Comisió n
Nacional del Servicio Civil de acuerdo con el procedimiento y condiciones que
ésta determine.
La informació n consignada en desarrollo de dicho proceso de inscripció n se
entenderá suministrada bajo la gravedad del juramento, y una vez efectuada la
inscripció n no podrá ser modificada bajo ninguna circunstancia. Los aspirantes
asumirá n la responsabilidad de la veracidad de los datos consignados en el
momento de la inscripció n, así como de los documentos que acrediten el
cumplimiento de requisitos.
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El aspirante al concurso de docentes indicará la entidad territorial, el nivel de

Preesco-lar, el ciclo de Bá sica Primaria o el á rea de conocimiento y asignatura
del ciclo de Bá sica Secundaria y Media, para el cual concursa. En el caso de las
bellas artes y la formació n técnica indicará la especialidad. Asimismo, el
aspirante al concurso de directivos docentes deberá indicar el cargo de director
rural, coordinador o rector, para el cual concursa.
La constancia de la inscripció n efectiva en el concurso para aquellos aspirantes
que se inscriban a través de la pá gina de Internet, cuya impresió n podrá
efectuar el aspirante, será el nú mero que reporte el sistema al terminar este
proceso, con el cual se indicará el lugar, fecha y hora de aplicació n de las
pruebas.
En el acto de convocatoria la entidad territorial certificada establecerá el
término para realizar las inscripciones, el cual no podrá ser menor de quince
(15) días calendario y será fijado de conformidad con el cronograma que
establezca la Comisió n Nacional del Servicio Civil para la realizació n de la
prueba integral etnoeducativa que será aplicada.
La Comisió n Nacional del Servicio Civil dará a conocer en la pá gina de Internet
las listas de citados a las pruebas el quinto día há bil siguiente a la fecha de
cierre de la inscripció n. La entidad territorial certificada fijará en lugar pú blico,
al quinto día siguiente al vencimiento del término de inscripció n y por un
término no menor a tres (3) días há biles, las listas de inscritos citados a las
pruebas del concurso convocado por la Comisió n Nacional del Servicio Civil,
indicando el lugar, fecha y hora de su realizació n.
Las reclamaciones relacionadas con la inscripció n y citació n de los aspirantes
que se inscriban por Internet deberá n ser formuladas ante la Comisió n
Nacional del Servicio Civil, o la entidad que ésta delegue, a través de la
direcció n electró nica que defina para el efecto, dentro de los tres (3) días
há biles siguientes a la presentació n en la pá gina de Internet. Las reclamaciones
relacionadas con la inscripció n y citació n de los aspirantes deberá n ser
formuladas dentro de los tres (3) días há biles siguientes a la fijació n en lugar
pú blico de la lista.
Parágrafo. Cuando un mismo aspirante se inscriba má s de una vez en el
concurso, ya sea a través de Internet o en una o varias entidades territoriales
certificadas, solo será vá lida la primera inscripció n que ingrese en la pá gina
dispuesta para este fin por parte de la Comisió n Nacional del Servicio Civil.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 7º, modificado por el Decreto 140 de 2006,
artículo 1º).
Artículo [Link].8. Requisitos para la inscripción. Podrá inscribirse en el
concurso toda persona que mantenga conciencia de su identidad como criterio
fundamental para determinar su cará cter y pertenencia étnica afrocolombiana
y raizal de acuerdo con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT,
incorporado a la legislació n colombiana mediante la Ley 21 de 1991, artículos
1, literal 2, así como lo establecido en la Ley 70 de 1993 artículo 2º, numeral 5.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 8º).
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Artículo [Link].9. Componentes de la prueba integral etnoeducativa. Los

componentes de la prueba integral etnoeducativa medirá n el conocimiento de
los aspirantes en los saberes bá sicos y específicos de dichos pueblos,
concretamente en los aspectos de territorialidad, culturas locales,
interculturalidad, organizació n social, historia, relaciones interétnicas y diá logo
de saberes, así como en los principios de etnoeducació n, pedagogía, derechos y
legislació n etnoeducativa bá sica.
También se evaluará n los niveles de dominio en conocimientos o disciplina
específica frente a las funciones a desarrollar por el aspirante en el ejercicio de
la docencia; aptitud matemá tica y verbal, así como el nivel psicotécnico de
interés profesional, vocació n, y sentido de apropiació n y reconocimiento
cultural afrocolombiano y raizal.
Parágrafo. Los contenidos específicos de lo afrocolombiano y raizal de la
prueba integral etnoeducativa será n diseñ ados en un trabajo conjunto y
coordinado entre la Comisió n Nacional del Servicio Civil y una comisió n
representativa de la Comisió n Pedagó gica Nacional conformada para este fin,
de no má s de cinco (5) integrantes ni menos de tres (3), designados para
períodos de dos añ os.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 9º).
Artículo [Link].10. Publicación de resultados de las pruebas. La Comisió n
Nacional del Servicio Civil dará a conocer en la pá gina de Internet la lista con
los resultados de las pruebas con dos cifras de aproximació n decimal. Así
mismo, entregará a las entidades territoriales certificadas dichas listas. Las
reclamaciones relacionadas con los resultados de las pruebas deberá n ser
formuladas ante la Comisió n Nacional del Servicio Civil o entidad que ésta
delegue, a través de la direcció n electró nica definida para el efecto, dentro de
los tres (3) días há biles siguientes a la presentació n en la pá gina de Internet.
Parágrafo. La Comisió n Nacional del Servicio Civil anulará los resultados de los
exá menes en caso de fraude, sustracció n del material de examen, suplantació n
de persona o cuando efectuados los controles de aplicació n o calificació n, se
infiera o se demuestre la ocurrencia de circunstancias irregulares en su
desarrollo que afecten su validez.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 10).
Artículo [Link].11. Valoración de antecedentes y entrevista. En el plazo y
ante la Comisió n Nacional del Servicio Civil, el aspirante que haya obtenido el
puntaje mínimo exigido para superar la prueba integral etnoeducativa
presentará los documentos que acrediten los requisitos de títulos y experiencia
relacionados con el cargo para el cual concursa, así como el proyecto
etnoeducativo. Cuando la hoja de vida del aspirante repose en los archivos de la
secretaría de educació n, no será necesario presentar nuevamente los
documentos, salvo que se requiera su actualizació n.
El jurado realizará la valoració n de antecedentes con el propó sito de analizar
los méritos académicos y la experiencia de los aspirantes. Para este efecto la
entidad territorial certificada adoptará y difundirá la tabla de valoració n de
antecedentes de conformidad con los criterios que fije conjuntamente la
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Comisió n Pedagó gica Nacional de Comunidades Negras y la Comisió n Nacional

del Servicio Civil. El aspirante deberá acreditar uno de los siguientes títulos:
Normalista Superior, Licenciado en Educació n o título profesional de
conformidad con lo establecido en el Decreto-ley 1278 de 2002; o título de
tecnó logo.
Vencido el plazo de presentació n de documentos y verificados los requisitos, la
Comisió n Nacional del Servicio Civil publicará , por un término de cinco (5) días
há biles, la lista de los aspirantes admitidos a entrevista con la indicació n del
sitio, fecha y hora de su realizació n. No será citado a entrevista el aspirante que
se inscriba en un cargo para el cual no cumple requisitos.
Establecida la lista de admitidos a la entrevista, las reclamaciones relacionadas
con su conformació n deberá n ser presentadas a má s tardar dentro de los cinco
(5) días há biles
siguientes al vencimiento del término de su publicació n y será n resueltas por la
Comisió n Nacional del Servicio Civil.
El aspirante citado presentará la entrevista ante un jurado compuesto por tres
(3) miembros de la Comisió n Pedagó gica Nacional o por quien ella designe y
dos (2) integrantes designados por la Comisió n Nacional del Servicio Civil. Para
el caso de San Basilio de Palenque y San Andrés, Providencia y Santa Catalina, la
Comisió n Nacional del Servicio Civil designará n un comité que incluirá
miembros de la Comisió n Pedagó gica Nacional para las Comunidades Negras.
Este comité evaluará el nivel de competencia del aspirante en lengua materna e
inglés para el caso de San Andrés. Esta prueba se realizará en el momento de la
entrevista.
La entrevista tiene el propó sito de apreciar las condiciones personales y
profesionales y el grado de compenetració n con su cultura y quehacer de los
aspirantes frente al perfil del cargo correspondiente, tendrá tres (3)
componentes bá sicos: conocimiento del contexto educativo, manejo prá ctico de
situaciones educativas y actitud frente al medio en el que ejercerá el cargo. El
jurado contará con un instrumento previamente elaborado por la entidad
territorial certificada segú n el protocolo establecido por la Comisió n Nacional
del Servicio Civil, previa consulta a la Comisió n Pedagó gica Nacional de
Comunidades Negras, y para el registro de los resultados de la entrevista.
El aspirante en la entrevista deberá efectuar una sustentació n verbal del
proyecto etno-educativo, aportado en el momento establecido en la
convocatoria para presentar los documentos que acrediten los requisitos de
títulos y experiencia relacionados con el cargo para el cual concursa, orientada
al buen desarrollo del proceso etnoeducativo afrocolombiano y raizal, cuya
presentació n escrita no podrá sobrepasar el nú mero de cinco (5) pá ginas y
estará basada en los siguientes criterios:
lllllllllllllll. Demostrar una visió n del contexto que muestre conocimiento general
de la comunidad con la que aspira trabajar;
mmmmmmmmmmmmmmm. Definir el modelo pedagó gico con el cual
implementará el proyecto etnoeducativo;
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nnnnnnnnnnnnnnn. Establecer los contenidos curriculares en los cuales basará el

proyecto etnoeduca-tivo;
ooooooooooooooo. Presentar los métodos de evaluació n del proyecto
etnoeducativo;
ppppppppppppppp. Describir el aporte que el proyecto etnoeducativo dará a la
institució n o centro educativo y a la comunidad en general.
Parágrafo. La Comisió n Pedagó gica Nacional designará y comunicará a la
Comisió n Nacional del Servicio Civil los nombres de los jurados que realizará n
las entrevistas a los aspirantes, dentro de los quince (15) días há biles
siguientes a la publicació n de los resultados de la prueba integral etnoeducativa
aplicada por la Comisió n Nacional del Servicio
Civil.
En caso que la Comisió n Nacional del Servicio Civil no cuente, en el plazo
establecido, con la designació n de los jurados solicitará por escrito a la
Comisió n Pedagó gica Nacional o a quien esta haya delegado, la designació n de
los jurados, la cual deberá efectuarse en un plazo má ximo de cinco (5) días
há biles. En caso de no recibir la designació n o habiéndola recibido estos no
desarrollan su labor de acuerdo con el cronograma y condiciones establecidos,
la Comisió n Nacional del Servicio Civil procederá a realizar las entrevistas con
el jurado compuesto por los dos (2) miembros designados por esta.
(Decreto 3323 de 2005, artículos 11, modificado por el Decreto 140 de 2006,
artículo 2º).
Artículo [Link].12. Valoración de la prueba. Los resultados que obtengan los
aspirantes a cargos de docentes y directivos docentes afrocolombianos y
raizales del servicio educativo estatal, en cada una de las pruebas que a
continuació n se enumeran, se expresará n en una calificació n numérica en
escala de cero (0) a cien (100) puntos; para su registro y clasificació n el puntaje
incluirá una parte entera y dos (2) decimales.
La calificació n mínima para superar la prueba integral etnoeducativa, y por
ende ser admitido a la entrevista y valoració n de antecedentes, es de sesenta
puntos (60.00) para cargos docentes, y setenta puntos (70.00) para cargos
directivos docentes.
La valoració n de los resultados de cada uno de los aspirantes se expresará en
escala de cero (0) a cien (100) puntos con una parte entera y dos (2) decimales,
y será la suma ponderada de las calificaciones obtenidas en cada una de las
distintas pruebas, con los valores determinados a continuació n:

a) Prueba integral etnoeducativa 50%

b) Proyecto etnoeducativo 30%

c) Valoració n de antecedentes 10%

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d) Entrevista 10%

Parágrafo. La Comisió n Nacional del Servicio Civil deberá publicar en lugar

visible la lista con los resultados del conjunto de pruebas, de acuerdo con el
calendario que para tal fin haya establecido en la convocatoria, sin que dicho
término pueda ser inferior a tres (3) días há biles.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 12, modificado por el Decreto 140 de 2006,
artículo 3º).
Artículo [Link].13. Listas de elegibles. La Comisió n Nacional del Servicio Civil
conformará sendas listas de elegibles, así: para los cargos de director rural,
coordinador o rector; para los cargos de docentes de educació n preescolar;
para los cargos de docentes del ciclo de educació n bá sica primaria; para los
cargos de docentes del ciclo de educació n bá sica secundaria y del nivel de
educació n media, por cada á rea del conocimiento, en los términos de los
artículos 23 y 31 de la Ley 115 de 1994. En el caso de las bellas artes y la
formació n técnica, la lista de elegibles se conformará por especialidad.
La lista de elegibles se adoptará mediante acto administrativo que incluirá por
lo menos el nombre y documento de identidad de quienes hayan superado las
pruebas del concurso abierto para cada nivel, ciclo, á rea, especialidad y cargo,
en estricto orden descendente de los puntajes obtenidos, sin que tal lista pueda
exceder tres veces el nú mero de vacantes convocadas por la entidad territorial
para cada nivel, ciclo, á rea, especialidad y cargo.
Las reclamaciones que formulen los aspirantes relacionadas con las listas de
elegibles deberá n ser presentadas ante la Comisió n Nacional del Servicio Civil o
entidad que ésta delegue, dentro de los tres (3) días há biles siguientes a su
publicació n.
Las listas de elegibles tendrá n una vigencia de dos (2) añ os a partir de su
publicació n y deberá n ser difundidas por la Comisió n Nacional del Servicio Civil
durante un término mínimo de dos (2) meses.
Cuando se presenten puntajes totales iguales en la elaboració n en una de las
listas de elegibles, se resolverá la situació n atendiendo, en orden, los siguientes
criterios:
qqqqqqqqqqqqqqq. Haber estado en alguna de las situaciones previstas en el
artículo 38 de la Ley 715 de 2001;
rrrrrrrrrrrrrrr. Mayor puntaje obtenido en la prueba integral etnoeducativa;
sssssssssssssss. Mayor puntaje obtenido en la valoració n de antecedentes;
ttttttttttttttt. Mayor puntaje obtenido en la entrevista;
La Comisió n Nacional del Servicio Civil deberá excluir a un aspirante de la lista
de elegibles, sin perjuicio de las acciones adicionales de cará cter disciplinario y
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penal a que hubiere lugar, cuando haya comprobado que la persona incurrió en
una o má s, de las siguientes situaciones:
uuuuuuuuuuuuuuu. No cumplir los requisitos exigidos para el ejercicio del cargo
para el cual concursa;
vvvvvvvvvvvvvvv. Estar incurso en una inhabilidad para ejercer el cargo;
wwwwwwwwwwwwwww. Haber aportado documentos falsos o adulterados o
haber incurrido en falsedad de informació n;
xxxxxxxxxxxxxxx. Haber sido suplantado por otra persona en cualquier momento
del concurso.
Parágrafo 1º. La Comisió n Nacional del Servicio Civil deberá modificar el acto
administrativo a través del cual adoptó la lista de elegibles cuando previamente
haya constatado la existencia de errores aritméticos, mediante acto
administrativo debidamente motivado, que deberá publicar y difundir de la
misma manera.
Parágrafo 2º. Las listas de elegibles só lo tendrá n validez para la respectiva
entidad territorial certificada. No obstante, cuando una entidad territorial agote
sus listas de elegibles y subsistan cargos por proveer, podrá de forma
autó noma solicitar a la Comisió n Nacional del Servicio Civil los listados de
elegibles de otras entidades territoriales para proceder al nombramiento en
período de prueba, en estricto orden de puntajes, a aquellos docentes que
acepten el nombramiento. En este caso, si el docente o directivo docente no
acepta el nombramiento no será causal de exclusió n del listado en la entidad de
origen.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 13).
Artículo [Link].14. Reclamaciones por violación de las normas de carrera.
Las reclamaciones por la presunta violació n de las normas que rigen la carrera
docente, se efectuará n en los términos del artículos 17 del Decreto-ley 1278 de
2002.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 14).
Artículo [Link].15. Criterios para la provisión de vacantes. La Comisió n
Nacional del Servicio Civil, al momento de realizar la convocatoria, deberá
adoptar y publicar mediante acto administrativo los criterios que utilizará para
proveer los cargos vacantes de docentes y directivos docentes en los
establecimientos educativos.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 15).
Artículo [Link].16. Nombramiento en período de prueba. La Comisió n
Nacional del Servicio Civil deberá adoptar y publicar los criterios que se
utilizará n para proveer, mediante nombramiento en periodo de prueba, los
cargos vacantes de docentes y directivos docentes en los establecimientos
educativos.
La entidad territorial deberá comunicar el nombramiento en período de prueba
dentro de los quince (15) días há biles siguientes a la fecha de publicació n de la
lista de elegibles o de aquella en la que se produzcan nuevas vacantes
definitivas.
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El aspirante que se encuentre incluido en la lista de elegibles, solo podrá ser

nombrado, en el nivel, ciclo, á rea de conocimiento o cargo directivo para el que
concursó .
Cuando existan vacantes definitivas y listas de elegibles vigentes para los
cargos correspondientes, aquellas no se podrá n proveer mediante
nombramiento provisional o encargo de conformidad con lo previsto en el
artículos 15 del Decreto-ley 1278 de 2002, y los nombramientos provisionales
existentes subsistirá n solo en cuanto los respectivos cargos no puedan ser
provistos mediante nombramiento en periodo de prueba o en propiedad.
Los docentes que sean nombrados en período de prueba y se rijan por el
Decreto-ley 1278 de 2002, obtendrá n la remuneració n establecida por el
Gobierno Nacional para el nivel salarial A del correspondiente grado segú n el
título académico que acrediten. Los directivos docentes adicionalmente
devengará n el sobresueldo establecido para el cargo, sin que ello implique para
unos y otros inscripció n en el Escalafó n, la cual procederá solamente una vez
aprobado el período de prueba.
La evaluació n del período de prueba del aspirante se efectuará sobre el
desempeñ o de las funciones del cargo para el cual concursó y fue nombrado en
período de prueba.
Parágrafo 1º. Los docentes que superen el período de prueba en los términos
del artículo 31 del Decreto-ley 1278 de 2002 y cumplan con los demá s
requisitos de ley, será n inscritos en el Escalafó n de Profesionalizació n Docente
y obtendrá n la remuneració n establecida por el Gobierno Nacional para el nivel
salarial A del correspondiente grado, segú n el título académico que acrediten.
Los aspirantes que sean nombrados en un cargo docente que no superen el
período de prueba será n excluidos del servicio.
Los directivos docentes que superen el período de prueba será n inscritos en el
nuevo Escalafó n de acuerdo con el título que acrediten y obtendrá n la
remuneració n establecida por el Gobierno Nacional para el nivel salarial A del
correspondiente grado, segú n el título académico que acrediten, salvo los
servidores estatales nombrados en propiedad en un cargo pú blico docente
antes de la vigencia del Decreto-ley 1278 de 2002, quienes, sin
solució n de continuidad, conservará n las condiciones establecidas en el
Decreto-ley 2277 de 1979. Su cargo docente o directivo docente de origen, só lo
podrá ser provisto de manera temporal hasta tanto el servidor supere el
período de prueba en el nuevo cargo.
Los directivos docentes que no superen el período de prueba, si eran servidores
pú blicos docentes nombrados en propiedad, será n regresados a su cargo de
origen, los demá s será n retirados del servicio.
Parágrafo 2º. Una vez comunicado el nombramiento, el designado dispone de
un término improrrogable de cinco (5) días há biles para comunicar a la entidad
territorial que lo nombró la aceptació n del cargo y diez (10) días há biles
adicionales para tomar posesió n del mismo. En caso de no aceptar, la Comisió n
Nacional del Servicio Civil lo excluirá del listado de elegibles y la entidad
territorial nombrará y posesionará a quien le sigue en la lista de elegibles.
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Parágrafo 3º. La vacancia definitiva de cargos solo podrá establecerse después

de atender los fallos o sentencias judiciales sobre reintegro de personal.
(Decreto 3323 de 2005, artículo 16).
Artículo [Link].17. Nombramiento en período de prueba en territorios
colectivos.
Los integrantes de la lista de elegibles para ser nombrados en período de
prueba en cargos vacantes en los territorios colectivos deberá n contar con el
aval de reconocimiento cultural expedido por la autoridad comunitaria
competente del respectivo Consejo Comunitario, el cual deberá ser entregado
en la entidad territorial certificada dentro de los cinco (5) días há biles
siguientes a la publicació n de la lista de elegibles. En caso de no contar con
dicho aval no podrá ser nombrado en la vacante correspondiente al territorio
colectivo.
El aval será otorgado por la Junta del respectivo Consejo Comunitario y
entregado a la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada por
parte del aspirante.
(Decreto 3323 de 2005, artículos 17, modificado por el Decreto 140 de 2006,
artículo 4º).
Artículo [Link].18. Participación de la Comisión Pedagógica Nacional para
las Comunidades Negras. La Comisió n Nacional del Servicio Civil deberá
garantizar el desarrollo del concurso con la participació n de la Comisió n
Pedagó gica Nacional para las Comunidades Negras (CPN) o por quien ella
designe en los términos previstos en el presente Capítulo.
(Decreto 3323 de 2005, artículos 18, modificado por el Decreto 140 de 2006,
artículo 5º).
CAPÍTULO 3
PROGRAMA DE PEDAGOGÍA PARA PROFESIONALES NO LICENCIADOS
Artículo [Link].1. Objeto. El presente Capítulo establece los objetivos y los
requisitos del programa de pedagogía que deben acreditar los profesionales
con título diferente al de licenciado en educació n al término del período de
prueba, de acuerdo con las disposiciones del artículos 12 del Decreto-ley 1278
de 2002.
(Decreto 2035 de 2005, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Objetivos del programa de pedagogía. El programa de
Pedagogía para profesionales no licenciados debe lograr:
yyyyyyyyyyyyyyy. Consolidació n de una visió n de sí mismo, de su profesió n y de
la responsabilidad del ejercicio de la docencia, orientada por valores éticos;
zzzzzzzzzzzzzzz. Construcció n personal y profesional de una fundamentació n
pedagó gica y una actitud de formació n permanente que redunde en el
mejoramiento progresivo de su prá ctica educativa;
aaaaaaaaaaaaaaaa. Desarrollo de una comprensió n del mundo, del país y de su
entorno, que tenga en cuenta las características territoriales y las diferencias
culturales;
[Link]ó n de herramientas que faciliten la organizació n de
ambientes y el diseñ o de situaciones pedagó gicas que permitan a los
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profesionales no licenciados y a los educandos, comprender la realidad y actuar

para transformarla.
(Decreto 2035 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Aspectos institucionales. Las instituciones de educació n
superior que, de conformidad con lo establecido en el pará grafo 1º del artículos
12 del Decreto-ley 1278 de 2002, ofrezcan el programa de Pedagogía deben
llenar los siguientes requisitos:
cccccccccccccccc. Ofrecer programas en educació n y haber obtenido para ellos
acreditació n previa o registro calificado;
dddddddddddddddd. Tener al menos una línea de investigació n para apoyar
el programa que se propone desarrollar.
Parágrafo. Para desarrollar el programa de Pedagogía, las instituciones de
educació n superior podrá n realizar convenios con las escuelas normales
superiores, debidamente acreditadas.
(Decreto 2035 de 2005, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Aspectos curriculares del programa. Las instituciones de
educació n superior que ofrezcan el programa de pedagogía estructurará n un
conjunto de acciones formativas, que tengan en cuenta:
eeeeeeeeeeeeeeee. Las competencias pedagó gicas: saber enseñ ar, organizar,
desarrollar y dirigir situaciones y ambientes de aprendizaje; evaluar, proponer,
desarrollar y sistematizar nuevas estrategias de aprendizaje y articular la
prá ctica pedagó gica con los contextos;
ffffffffffffffff. Los cambios físicos y psicoló gicos que se producen en el desarrollo de
niñ as, niñ os y jó venes, y su relació n con los procesos de aprendizaje;
gggggggggggggggg. Las bases conceptuales y prá cticas de la pedagogía, su
interdisciplinariedad, la organizació n curricular y el uso de los recursos de
aprendizaje y de los medios interactivos de comunicació n e informació n;
hhhhhhhhhhhhhhhh. La profundizació n de nuevas teorías, enfoques,
modelos, metodologías o estrategias en el campo de la educació n, la pedagogía,
las didá cticas y las nuevas tecnologías, relacionadas con la prá ctica profesional
del educador;
iiiiiiiiiiiiiiii. Los fundamentos de la evaluació n, teniendo en cuenta sus diferentes
usos: diagnó stico, seguimiento y mejoramiento de los procesos formativos, de
desempeñ o docente y directivo, y desarrollo institucional.
(Decreto 2035 de 2005, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Duración y metodología del programa. La institució n que
ofrezca el programa de pedagogía, deberá facilitar al participante las
condiciones necesarias para desarrollar las acciones formativas presenciales y
el acompañ amiento requerido en las acciones del trabajo autó nomo.
El programa académico se organizará en créditos, de tal manera que permita la
evaluació n de su calidad, con un componente presencial no inferior al 50%. Los
programas tendrá n como mínimo 10 créditos académicos. Un crédito
corresponde a 48 horas de trabajo académico.
(Decreto 2035 de 2005, artículo 5º).
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Artículo [Link].6. Validez de los programas. Los profesionales con título

diferente al de licenciado en educació n que no estén vinculados al servicio
educativo estatal en período de prueba, podrá n realizar un programa de
pedagogía.
Los cursos de pedagogía para profesionales no licenciados, organizados en
virtud de la Ley 115 de 1994 y el Decreto 709 de 1996, en la manera en que
queda compilado en el presente Decreto, registrados ante el Comité Territorial
de Capacitació n y que a juicio de la secretaría de educació n, cumplan los
objetivos y las disposiciones establecidas en el presente Capítulo, realizados
antes del 17 de junio de 2005, son vá lidos como programa de pedagogía para
los profesionales no licenciados.
(Decreto 2035 de 2005, artículo 6º).
CAPÍTULO 4 EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS SECCIÓN 1
Aspectos generales
Artículo [Link].1.1. Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto reglamentar
la evaluació n de competencias de los servidores pú blicos, docentes y directivos
docentes regidos por el Decreto-ley 1278 de 2002, así como la reubicació n de
nivel salarial dentro del mismo grado y el ascenso de grado en el Escalafó n
Docente de aquellos que han alcanzado altos desarrollos en sus competencias
laborales en el ejercicio de la docencia o la direcció n educativa.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Requisitos para ascender y ser reubicado. El docente o
directivo docente que en la evaluació n de competencias obtenga el puntaje a
que se refiere el numeral 2 del artículo 36 del Decreto-ley 1278 de 2002, podrá
ascender o ser reubicado si cumple los siguientes requisitos:
1. Estar nombrado en propiedad e inscrito en el Escalafó n Docente.
2. Haber cumplido tres (3) añ os de servicio contados a partir de la fecha de
posesió n en período de prueba.
3. Haber obtenido una calificació n mínima del sesenta por ciento (60%) en la
evaluació n ordinaria de desempeñ o anual durante los períodos
inmediatamente anteriores a inscripció n en el proceso de evaluació n de
competencias, segú n se trate de reubicació n o de ascenso.
4. Para el caso de ascenso, acreditar adicionalmente el título académico exigido
para cada uno de los grados.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Nombramiento en propiedad e inscripción en el
Escalafón Docente. Tiene derecho a ser nombrado en propiedad e inscrito en el
Escalafó n Docente el normalista superior, tecnó logo en educació n, profesional
licenciado en educació n o profesional con título diferente al de licenciado en
educació n que haya sido vinculado mediante concurso, superado
satisfactoriamente el período de prueba y cumplido los requisitos previstos en
la ley para este fin.
El profesional con título diferente al de licenciado en educació n debe acreditar,
adi-cionalmente, que cursa o ha terminado un posgrado en educació n, o que ha
realizado un programa de pedagogía bajo la responsabilidad de una institució n
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de educació n superior en los términos del Decreto 2035 de 2005, en la manera

en que queda compilado en el presente decreto, y de las normas que lo
modifiquen. Dicha acreditació n se debe efectuar a má s tardar al finalizar el añ o
académico siguiente al del nombramiento en período de prueba. El
incumplimiento de esta exigencia dará lugar a la revocatoria del nombramiento
por no acreditar los requisitos para desempeñ ar el empleo, de conformidad con
el artículo 63, literal L) del Decreto-ley 1278 de 2002.
Parágrafo 1º. En el acto administrativo de nombramiento en propiedad de un
docente o directivo docente, el nominador ordenará la inscripció n en el
Escalafó n Docente y dispondrá el registro correspondiente.
Parágrafo 2º. Cuando se hubiere expedido un acto administrativo de
nombramiento en propiedad de un docente o directivo docente sin haber
ordenado expresamente la inscripció n en el Escalafó n Docente, dicha
inscripció n se entenderá realizada y producirá efectos a partir de la fecha de
posesió n del nombramiento en propiedad.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Registro de novedades en el escalafón. Será n sometidos
a registro los actos administrativos de inscripció n, reubicació n de nivel salarial
dentro del mismo grado, ascenso de grado y exclusió n del Escalafó n Docente.
(Decreto 2715 de 2009, artículos 4º).
Artículo [Link].1.5. Tiempo de servicio y evaluaciones de desempeño. Los
tres añ os de servicio a que se refiere el artículo 20 del Decreto-ley 1278 de
2002 se contará n a partir de la fecha de posesió n en período de prueba para
quienes aspiren por primera vez a ser reubicados en el nivel salarial siguiente
dentro del mismo grado o ascendidos de grado en el Escalafó n Docente.
Para ser reubicado de nivel salarial con posterioridad a la primera reubicació n
o ascenso, deberá n acreditarse dos (2) evaluaciones de desempeñ o
satisfactorias correspondientes a los añ os inmediatamente anteriores a la
inscripció n en un nuevo proceso de evaluació n de competencias.
Quienes aspiren a ser ascendidos de grado en el Escalafó n Docente con
posterioridad a la primera reubicació n o ascenso, deberá n acreditar, ademá s de
los requisitos de títulos académicos exigidos para cada grado, la evaluació n de
desempeñ o satisfactoria correspondiente al ú ltimo período académico
calificado antes de la inscripció n en el nuevo proceso de evaluació n de
competencias.
Parágrafo 1º. El tiempo durante el cual el docente o directivo docente esté
suspendido en el ejercicio del cargo, en comisió n para desempeñ ar un cargo de
libre nombramiento y remoció n o en licencia no remunerada que lo separe
temporalmente del servicio, interrumpe el tiempo de servicio necesario para
efectos de participar en la evaluació n de competencias y, por ende, para aspirar
a la reubicació n o al ascenso.
Parágrafo 2º. El docente o directivo docente que a la fecha de inscripció n en la
convocatoria para evaluació n de competencias se encuentre cursando una
carrera profesional o uno de los posgrados necesarios para ascender de grado
en el Escalafó n Docente, en los términos exigidos en el artículo 21 del Decreto-
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ley 1278 de 2002, o que habiendo terminado el programa académico no haya

obtenido el título correspondiente, podrá presentarse a evaluació n de
competencias para reubicació n en el nivel salarial dentro del mismo grado. En
el evento de superar satisfactoriamente las pruebas respectivas y ser
efectivamente re-ubicado, el docente o directivo docente podrá inscribirse en la
siguiente convocatoria para ascenso, una vez obtenga el título requerido para
este fin, para lo cual acreditará la ú ltima evaluació n satisfactoria del
desempeñ o anual.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 5º).
SECCIÓN 2
Responsabilidades
Artículo [Link].2.1. Responsabilidades del Ministerio de Educación
Nacional. El
Ministerio de Educació n Nacional será responsable de:
1. Establecer criterios para el diseñ o, la construcció n y la aplicació n de pruebas
para la evaluació n de competencias.
2. Definir anualmente el cronograma para el proceso de evaluació n de
competencias.
3. Prestar asistencia técnica y administrativa a las entidades territoriales
certificadas para el desarrollo de la evaluació n de competencias.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 6º).
Artículo [Link].2.2. Responsabilidades de la entidad territorial certificada.
La entidad territorial certificada será responsable de:
1. Identificar a los potenciales candidatos a ser reubicados o ascender mediante
un aná lisis de la planta de docentes y directivos docentes.
2. Presupuestar y comprometer los recursos necesarios para las reubicaciones
y los ascensos de los docentes y directivos docentes, así como los requeridos
para el proceso de evaluació n de competencias.
3. Convocar a la evaluació n de competencias de conformidad con el cronograma
definido por el Ministerio de Educació n Nacional.
4. Divulgar la convocatoria para la evaluació n de competencias y orientar a los
docentes y directivos docentes de su jurisdicció n para facilitar su participació n
en el proceso.
5. Verificar los requisitos de los docentes y directivos docentes que obtuvieron
má s del 80% en la evaluació n de competencias y pueden ser candidatos a la
reubicació n salarial dentro del mismo grado o al ascenso en el Escalafó n
Docente.
6. Expedir los actos administrativos de reubicació n de nivel salarial o ascenso
de grado en el Escalafó n Docente.
7. Registrar las novedades de inscripció n, reubicació n y ascenso en el Escalafó n
Docente.
8. Conocer en primera instancia las reclamaciones relativas al proceso de
evaluació n de competencias.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 7º).
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Artículo [Link].2.3. Responsabilidades del docente o directivo docente. El

docente o directivo docente que voluntariamente se presente a la evaluació n de
competencias será responsable del pago del Nú mero de Identificació n Personal
(NIP), de la inscripció n en la prueba y de su presentació n oportuna, así como de
la acreditació n de los requisitos exigidos para la reubicació n en el nivel salarial
dentro del mismo grado o el ascenso de grado en el Escalafó n Docente.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 8º).
SECCIÓN 3
Proceso de evaluación de competencias
Artículo [Link].3.1. Etapas del proceso. El proceso de evaluació n de
competencias comprende las siguientes etapas:
1. Convocatoria y divulgació n de la misma.
2. Inscripció n.
3. Aplicació n de las pruebas.
4. Divulgació n de resultados. (Decreto 2715 de 2009, artículo 9º).
Artículo [Link].3.2. Convocatoria. La entidad territorial certificada realizará
la convocatoria para la evaluació n de competencias de acuerdo con el
cronograma que defina anualmente el Ministerio de Educació n Nacional.
El acto administrativo de la convocatoria deberá contener por lo menos los
siguientes aspectos:
1. Requisitos exigidos para reubicació n de nivel salarial dentro del mismo
grado o ascenso de grado en el Escalafó n Docente.
2. Metodología y condiciones de inscripció n en la evaluació n de competencias,
fecha y lugar de aplicació n de las pruebas, y forma de citació n a las mismas.
3. Costo, lugar y fechas para la adquisició n del NIP.
4. Informació n sobre las características de las pruebas que será n aplicadas.
5. Modalidades de consulta del resultado individual del docente o directivo
docente.
6. Dependencia competente para resolver reclamaciones y términos para
presentarlas.
7. Nú mero y monto del certificado de disponibilidad presupuestal.
8. Medios de divulgació n del proceso.
La entidad territorial divulgará la convocatoria por medios masivos de
comunicació n, con cargo a su presupuesto, e igualmente deberá fijarla en un
lugar de fá cil acceso al pú blico y publicarla en su sitio web.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 10).
Artículo [Link].3.3. Inscripción en el proceso. El docente o directivo docente
que aspira a ser reubicado o a ser ascendido realizará la inscripció n respectiva
dentro del término previsto en la convocatoria, de acuerdo con los
procedimientos y requisitos señ alados en la misma. Deberá señ alar en la
inscripció n el grado y nivel al que aspira a ser reubicado o ascendido. Una vez
efectuada la inscripció n no podrá ser modificada.
El término para realizar las inscripciones no podrá ser menor de diez (10) días.
Para inscribirse en la convocatoria, los interesados deberá n adquirir un
Nú mero de Identificació n Personal (NIP) destinado a sufragar los costos de las
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pruebas que se apliquen, el cual será suministrado por la entidad que realice la
prueba y tendrá un valor equivalente a un día y medio de salario mínimo legal
vigente.
Parágrafo. La inscripció n y participació n voluntaria en la evaluació n de
competencias y los resultados de las pruebas no afectará n la estabilidad laboral
de los docentes y directivos docentes.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 11).
Artículo [Link].3.4. Pruebas. Las pruebas valorará n el nivel de desarrollo de
las competencias alcanzadas en ejercicio de la docencia o la direcció n educativa
de conformidad con el artículo 35 del Decreto-ley 1278 de 2002.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 12).
Artículo [Link].3.5. Resultados. Los resultados de las pruebas para la
evaluació n de competencias se expresará n en una escala de uno (1) a cien
(100) puntos, con una parte entera y dos decimales.
El resultado individual podrá ser consultado por el participante de acuerdo con
las condiciones dispuestas en la convocatoria.
Los resultados obtenidos por los participantes será n remitidos por la entidad
pú blica o privada que aplique las pruebas, en estricto orden descendente de
puntajes, a cada una de las entidades territoriales certificadas.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 13).
Artículo [Link].3.6. Costos. Si el valor recaudado es insuficiente para cubrir
los costos de la aplicació n y calificació n de las pruebas, la entidad territorial
certificada deberá cubrir el faltante, para lo cual podrá autorizar a la Nació n
para descontar la suma que resulte a su cargo de los recursos que le
correspondan en la distribució n del Sistema General de Participaciones, y
transferirla con destino a la entidad pú blica o privada que deba aplicar las
pruebas.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 14).
SECCIÓN 4
Reubicación de nivel salarial dentro del mismo grado y ascensos de grado
en el escalafón docente
Artículo [Link].4.1. Reubicación de nivel salarial y ascenso de grado.
Constituye reubicació n de nivel salarial el paso de un docente o directivo
docente al nivel inmediatamente siguiente dentro del mismo grado del
Escalafó n Docente.
Constituye ascenso la promoció n de un docente o directivo docente a otro
grado del Escalafó n Docente. Quien asciende conserva el nivel (A-B-C-D)
alcanzado en el grado anterior.
(Decreto 2715 de 2009, artículo 15).
Artículo [Link].4.2. Procedimiento. La entidad territorial certificada
publicará en su sitio web y en un lugar de fá cil acceso al pú blico la lista de
docentes y directivos docentes que obtengan un puntaje superior al 80% en la
evaluació n de competencias.
Los candidatos a ascenso que hayan obtenido un título de educació n superior
que no repose en su historia laboral, tendrá n un plazo de hasta quince (15) días
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contados a partir de la publicació n de la lista de candidatos, para acreditarlo

ante la secretaría de educació n respectiva, sin perjuicio de que pueda ser
acreditado con anterioridad.
A partir de la publicació n de la lista, la entidad territorial certificada cuenta con
quince (15) días para expedir el acto administrativo de reubicació n salarial
dentro del mismo grado o de ascenso de grado en el Escalafó n Docente, segú n
el caso, siempre y cuando estén acreditados todos los requisitos establecidos
para el efecto en el presente Capítulo.
Una vez agotada la respectiva disponibilidad presupuestal anual, si procede
efectuar otras reubicaciones o ascensos en estricto orden de puntaje, la entidad
territorial certificada deberá apropiar los recursos correspondientes y expedir
la nueva disponibilidad presupuestal que ampare la ejecució n y los pagos
originados en los correspondientes actos administrativos que se hayan
proferido.
La reubicació n salarial y el ascenso de grado en el Escalafó n Docente surtirá n
efectos fiscales a partir de la fecha de la publicació n de la lista de candidatos,
siempre y cuando el aspirante cumpla los requisitos para reubicació n o
ascenso, establecidos en el presente Capítulo.
Parágrafo 1º. En el evento en que el docente o directivo docente haya obtenido
un puntaje superior al 80% en la evaluació n de competencias y no cumpla los
demá s requisitos previstos en la Ley, la entidad territorial certificada proferirá ,
dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del término señ alado
en el inciso 2 del presente artículo, el correspondiente acto administrativo
motivado que niega la reubicació n o el ascenso en el Escalafó n Docente, el cual
se notificará al interesado.
Parágrafo 2º. La entidad territorial certificada no podrá exigir al docente o
directivo docente certificaciones relativas a los requisitos de tiempo de servicio
o a la evaluació n anual de desempeñ o que deben reposar en sus archivos.
(Decreto 2715 de 2009, artículos 16, modificado por el artículo 1º, Decreto 240 de
2012).
CAPÍTULO 5
EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO LABORAL DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES QUE SE RIGEN POR EL
DECRETO-LEY 1278 DE 2002
SECCIÓN 1
Aspectos generales
Artículo [Link].1.1. Ámbito de aplicación. El presente Capítulo aplica a los
servidores pú blicos docentes y directivos docentes de las entidades
territoriales certificadas, sujetos al Estatuto de Profesionalizació n Docente
establecido mediante el Decreto-ley
1278 de 2002.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Concepto. La evaluació n anual de desempeñ o laboral del
docente o del directivo docente es la ponderació n del grado de cumplimiento
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de las funciones y responsabilidades inherentes al cargo que desempeñ a y del

logro de resultados, a través de su gestió n.
Esta evaluació n es un proceso permanente que permite verificar el quehacer
profesional de los educadores, identificando fortalezas y aspectos de
mejoramiento, mediante la valoració n de sus competencias funcionales y
comportamentales.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Propósitos. El proceso de evaluació n anual de desempeñ o
laboral de docentes y directivos docentes tiene por objeto verificar los niveles
de idoneidad y eficiencia de los educadores en el desempeñ o de sus funciones,
como factor fundamental del mejoramiento de la calidad de la educació n.
Este proceso debe proporcionar informació n objetiva, vá lida y confiable sobre
el desempeñ o laboral de los evaluados, para brindarles retroalimentació n y
estimular en ellos una disposició n positiva hacia el mejoramiento continuo.
Los resultados de la evaluació n anual de desempeñ o laboral hará n parte de la
autoeva-luació n institucional y servirá n para el diseñ o de los planes de
mejoramiento institucional y de desarrollo personal y profesional de docentes y
directivos docentes.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Principios. La evaluació n anual de desempeñ o laboral se
sujetará a los principios de objetividad, confiabilidad, universalidad,
pertinencia, transparencia, participació n y concurrencia, establecidos en el
artículo 29 del Decreto-ley 1278 de 2002.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 4º).
Artículo [Link].1.5. Período. La evaluació n anual de desempeñ o laboral
comprende el añ o escolar y se aplica al docente o directivo docente que haya
superado el período de prueba y laborado en el establecimiento educativo, en
forma continua o discontinua, un término igual o superior a tres (3) meses.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 5º).
Artículo [Link].1.6. Evaluador. El rector o el director rural, segú n el caso,
evaluará a los coordinadores y docentes del establecimiento educativo que
dirige.
Cada rector o director rural será evaluado por su superior jerá rquico, definido
de acuerdo con la estructura organizacional adoptada por cada entidad
territorial certificada.
Para realizar el proceso de evaluació n anual de desempeñ o laboral de los
docentes y coordinadores, el evaluador contará con el apoyo de los
coordinadores del establecimiento educativo. Para la evaluació n de los rectores
o directores rurales, el evaluador contará con el apoyo del responsable de las
estrategias de cobertura, eficiencia y calidad de la respectiva secretaría de
educació n.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 6º).
Artículo [Link].1.7. Responsables del proceso. La evaluació n anual de
desempeñ o laboral de docentes y directivos docentes es responsabilidad, de
acuerdo con lo establecido en la ley y en el presente Capítulo, de la Comisió n
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Nacional del Servicio Civil, del Ministerio de Educació n Nacional, de las

secretarías de educació n de las entidades territoriales certificadas, de los
evaluadores y de los evaluados.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 7º).
Artículo [Link].1.8. Responsabilidades de la Comisión Nacional del Servicio
Civil.
Ademá s de las competencias asignadas en otras disposiciones, la Comisió n
Nacional del Servicio Civil debe:
jjjjjjjjjjjjjjjj. Dar orientaciones sobre la aplicació n de las normas que regulan el
proceso de evaluació n anual de desempeñ o laboral de docentes y directivos
docentes;
kkkkkkkkkkkkkkkk. Adoptar el protocolo para la evaluació n anual de desempeñ o
laboral de acuerdo con la ley, el presente Capítulo y las políticas de calidad
definidas por el Ministerio de Educació n Nacional;
llllllllllllllll. Vigilar la correcta aplicació n de normas y procedimientos de
evaluació n anual de desempeñ o laboral y adoptar las decisiones y acciones
pertinentes;
mmmmmmmmmmmmmmmm. Conocer las quejas y reclamaciones que se
presenten por la aplicació n del sistema de evaluació n de desempeñ o laboral de
docentes y directivos docentes;
nnnnnnnnnnnnnnnn. Absolver consultas que se le formulen sobre el proceso
de evaluació n anual de desempeñ o laboral de los directivos docentes y
docentes.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 8º).
Artículo [Link].1.9. Responsabilidades del Ministerio de Educación
Nacional. Ademá s de las competencias asignadas en otras disposiciones, el
Ministerio de Educació n Nacional debe:
oooooooooooooooo. Impartir orientaciones sobre el proceso de evaluació n anual de
desempeñ o laboral en el marco de la política de calidad de la educació n, a
través de guías metodoló gicas que faciliten la efectiva aplicació n de los
instrumentos de evaluació n para obtener informació n vá lida, confiable,
objetiva, contextualizada y comparable, sobre el desempeñ o de docentes y
directivos docentes;
pppppppppppppppp. Prestar asistencia técnica y hacer seguimiento a las
secretarías de educació n de las entidades territoriales certificadas, en la
organizació n y desarrollo de los procesos de evaluació n, aná lisis y uso de los
resultados;
[Link] y analizar los resultados nacionales;
rrrrrrrrrrrrrrrr. Orientar el mejoramiento de los procesos de formació n inicial
y en servicio de los docentes y directivos docentes, con base en los resultados
de la evaluació n anual de desempeñ o laboral.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 9º).
Artículo [Link].1.10. Responsabilidades de la secretaría de educación de la
entidad territorial certificada. Ademá s de las competencias asignadas en
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otras disposiciones, la secretaría de educació n de la entidad territorial

certificada debe:
ssssssssssssssss. Organizar y divulgar el proceso de evaluació n anual de
desempeñ o laboral en su jurisdicció n;
tttttttttttttttt. Prestar asistencia técnica a los evaluadores en el desarrollo del
proceso y orientar su aplicació n con un enfoque de mejoramiento continuo;
uuuuuuuuuuuuuuuu. Verificar la efectiva y oportuna realizació n de la
evaluació n e iniciar las acciones administrativas cuando ello no sea así;
vvvvvvvvvvvvvvvv. Analizar los resultados de la evaluació n de su entidad
territorial, como insumo para el diseñ o y la implementació n de planes de apoyo
al mejoramiento;
wwwwwwwwwwwwwwww. Presentar a la comunidad educativa la
informació n consolidada sobre los resultados de su entidad territorial y al
Ministerio de Educació n Nacional y a la Comisió n Nacional del Servicio Civil, en
los términos que estos definan;
xxxxxxxxxxxxxxxx. Incorporar una copia del protocolo con el resultado final de la
evaluació n y su notificació n en la historia laboral del evaluado.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 10).
Artículo [Link].1.11. Responsabilidades del evaluador. Ademá s de las
competencias asignadas en otras disposiciones, el evaluador debe:
yyyyyyyyyyyyyyyy. Promover un ambiente de confianza, respeto y comunicació n
efectiva que facilite el proceso de evaluació n;
zzzzzzzzzzzzzzzz. Valorar las evidencias de desempeñ o recolectadas a lo largo
del período de evaluació n, para emitir la calificació n del docente o directivo
docente en la forma y oportunidad establecidas;
aaaaaaaaaaaaaaaaa. Notificar al docente o directivo docente el resultado final de su
evaluació n;
bbbbbbbbbbbbbbbbb. Concertar con el evaluado un plan de desarrollo
personal y profesional, objeto de seguimiento perió dico;
ccccccccccccccccc. Resolver y dar curso a los recursos que le sean interpuestos;
ddddddddddddddddd. Entregar a la secretaría de educació n, en los términos
que esta establezca, los resultados finales de la evaluació n en los protocolos
debidamente diligenciados.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 11).
Artículo [Link].1.12. Responsabilidades del evaluado. En el marco del
proceso de evaluació n anual de desempeñ o laboral de docentes y directivos
docentes, corresponde al evaluado:
eeeeeeeeeeeeeeeee. Informarse sobre el proceso de evaluació n;
fffffffffffffffff. Participar en el proceso de evaluació n y facilitar el desarrollo del
mismo, promoviendo un ambiente de confianza, respeto y comunicació n
efectiva;
ggggggggggggggggg. Aportar oportunamente evidencias pertinentes sobre su
desempeñ o laboral;
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hhhhhhhhhhhhhhhhh. Solicitar por escrito al evaluador que evalú e su

desempeñ o laboral cuando aquel no lo haya efectuado en el término definido
para ello;
iiiiiiiiiiiiiiiii. Cumplir con los compromisos fijados en el plan de desarrollo personal
y profesional. (Decreto 3782 de 2007, artículo 12).
SECCIÓN 2
Metodología de evaluación
Artículo [Link].2.1. Competencias. Para el proceso de evaluació n anual de
desempeñ o laboral las competencias de los docentes y directivos docentes se
clasifican en funcionales y comportamentales. Las funcionales representan el
70% de la evaluació n y las comportamentales el 30%.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 13).
Artículo [Link].2.2. Competencias funcionales. Las competencias funcionales
corresponden al desempeñ o de las responsabilidades específicas del cargo de
docente o directivo docente, definidas en la ley y la reglamentació n.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 14).
Artículo [Link].2.3. Competencias funcionales para la evaluación de los
directivos docentes. La evaluació n anual de desempeñ o laboral de los
directivos docentes valora sus competencias funcionales en cuatro (4) á reas de
la gestió n institucional, así:
jjjjjjjjjjjjjjjjj. Gestió n directiva. Comprende competencias para orientar y dirigir el
establecimiento educativo en funció n del proyecto educativo institucional y las
directrices de las autoridades del sector. Involucra la capacidad para guiar a la
comunidad educativa hacia el logro de las metas institucionales. En esta á rea de
gestió n se evaluará n las siguientes competencias: planeació n y organizació n, y
ejecució n;
kkkkkkkkkkkkkkkkk. Gestió n académica. Comprende competencias para
organizar procesos institucionales de enseñ anza-aprendizaje para que los
estudiantes adquieran y desarrollen competencias.
Implica la capacidad para diseñ ar, planear, implementar y evaluar un currículo
que promueva el aprendizaje en las aulas y que atienda la diversidad con una
perspectiva de inclusió n. En esta á rea de gestió n se evaluará n las competencias
relativas a la pedagogía y didá ctica y a la innovació n y direccionamiento
académico;
lllllllllllllllll. Gestió n administrativa. Comprende competencias para organizar y
optimizar los recursos destinados al funcionamiento del establecimiento
educativo, en coherencia con el proyecto educativo institucional y los planes
operativos institucionales. Involucra la capacidad de implementar acciones
para la obtenció n, distribució n y articulació n de recursos humanos, físicos y
financieros, así como la gestió n de los servicios complementarios del
establecimiento. En esta á rea de gestió n se evaluará n las competencias
relativas a la administració n de recursos, y a la gestió n del talento humano;
mmmmmmmmmmmmmmmmm. Gestió n Comunitaria. Comprende competencias
para generar un clima institucional adecuado, fomentar relaciones de
colaboració n y compromiso colectivo con acciones que impacten en la
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comunidad, y conducir las relaciones de la institució n con el entorno y otros

sectores para crear y consolidar redes de apoyo. En esta á rea de gestió n se
evaluará n las competencias relativas a la comunicació n institucional, y a la
interacció n con la comunidad y el entorno.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 15).
Artículo [Link].2.4. Competencias funcionales para la evaluación de los
docentes.
La evaluació n anual de desempeñ o laboral de los docentes valora sus
competencias funcionales en tres (3) á reas de la gestió n institucional, así:
nnnnnnnnnnnnnnnnn. Gestió n académica. Comprende las competencias para
la aplicació n de estrategias pedagó gicas y evaluativas enmarcadas en los
está ndares bá sicos de competencias, segú n el contexto y los resultados
alcanzados por los estudiantes. En esta á rea de gestió n se evaluará n las
competencias relativas al dominio de contenidos de las á reas a cargo, de pla-
neació n y organizació n, las competencias pedagó gicas y didá cticas y la
evaluació n, para el desarrollo de actividades académicas, acordes con el
proyecto educativo institucional;
ooooooooooooooooo. Gestió n administrativa. Comprende el conocimiento y
cumplimiento de las normas y de los procedimientos administrativos de la
institució n, para el funcionamiento eficiente del establecimiento y la
conservació n de los recursos del mismo. Involucra la capacidad para participar
activamente en el desarrollo de los proyectos de la organizació n escolar.
En esta á rea de gestió n se evaluará n las competencias relativas al uso eficiente
de recursos pedagó gicos, y la participació n y seguimiento de procesos
institucionales;
ppppppppppppppppp. Gestió n comunitaria. Comprende la capacidad para
interactuar efectivamente con la comunidad educativa y apoyar el logro de las
metas institucionales, establecer relaciones con la comunidad a través de las
familias, potenciar su actividad pedagó gica aprovechando el entorno social,
cultural y productivo y aportar al mejoramiento de la calidad de vida local. En
esta á rea de gestió n se evaluará n las competencias relativas a la comunicació n
institucional, e Interacció n con la comunidad y el entorno.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 16).
Artículo [Link].2.5. Competencias comportamentales. Las competencias
comporta-mentales se refieren a las actitudes, los valores, los intereses y las
motivaciones con que los educadores cumplen sus funciones. Son comunes a
docentes y directivos docentes. Se evaluará n las siguientes:
Liderazgo, Comunicació n y relaciones interpersonales, Trabajo en equipo,
Negociació n y mediació n, Compromiso social e institucional, Iniciativa,
Orientació n al logro.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 17).
Artículo [Link].2.6. Escala. La valoració n de cada una de las competencias, así
como el resultado final de la evaluació n anual de desempeñ o laboral del
docente o directivo docente se expresará en una escala cuantitativa de uno (1)
a cien (100) puntos, que corresponde a las siguientes categorías:
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qqqqqqqqqqqqqqqqq. Sobresaliente: entre 90 y 100 puntos.

rrrrrrrrrrrrrrrrr. Satisfactorio: entre 60 y 89 puntos.
sssssssssssssssss. No Satisfactorio: entre 1 y 59 puntos. (Decreto 3782 de 2007,
artículo 18).
Artículo [Link].2.7. Evidencias. Es el conjunto de pruebas objetivas y
pertinentes recolectadas a lo largo del período de evaluació n, como producto
del seguimiento al desempeñ o laboral, que podrá n ser aportadas y consultadas
por el evaluado y el evaluador en cualquier tiempo.
Las evidencias que dan cuenta del desempeñ o laboral del evaluado se
recogerá n durante todo el período, haciendo uso de diferentes instrumentos
como encuestas a estudiantes y padres de familia, pautas de observació n en
clase, formatos de entrevista, entre otros.
Estas evidencias se compilará n en una carpeta que deberá incluir el
seguimiento al avance en los planes de desarrollo personal y profesional de los
docentes y directivos docentes.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 19).
Artículo [Link].2.8. Valoración y calificación. El proceso de evaluació n anual
de desempeñ o laboral de docentes y directivos docentes comprende la
valoració n de las competencias definidas en el presente Capítulo.
Dicha valoració n se efectuará como parte del seguimiento al desempeñ o, con
base en las evidencias obtenidas, durante el período de evaluació n y el
resultado o calificació n se notificará al evaluado.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 20).
Artículo [Link].2.9. Protocolo. Los resultados de la valoració n y la calificació n
final se consignará n en el protocolo adoptado por la Comisió n Nacional del
Servicio Civil, el cual deberá contener como mínimo la siguiente informació n:
Datos de identificació n del evaluador y el docente o directivo docente evaluado,
período evaluado, competencias objeto de evaluació n, escala de valoració n y
constancia de notificació n.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 21).
SECCIÓN 3
Otras disposiciones
Artículo [Link].3.1. Notificación de la evaluación. Concluida la evaluació n, el
resultado se notificará personalmente al evaluado y en caso de no ser posible se
efectuará por edicto en los términos establecidos en el Có digo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 22).
Artículo [Link].3.2. Recursos. Contra el acto de la evaluació n anual de
desempeñ o laboral proceden los recursos de reposició n y apelació n, los cuales
deben ser resueltos dentro de los quince (15) días há biles siguientes a su
presentació n por el inmediato superior y por el superior jerá rquico,
respectivamente.
Los recursos deben ser presentados personalmente ante el evaluador en la
forma y términos establecidos en el Có digo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo.
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(Decreto 3782 de 2007, artículo 23).

Artículo [Link].3.3. Impedimentos y recusaciones. El evaluador deberá
declararse impedido para realizar la evaluació n de desempeñ o laboral de un
docente o directivo docente, cuando se encuentre incurso en una o varias de las
causales de recusació n previstas en la ley, en particular en el Có digo General del
Proceso y el Có digo Ú nico Disciplinario.
El evaluador expresará por escrito, a su superior jerá rquico, la causal aducida
explicando las razones en que se fundamenta. El superior jerá rquico adoptará
la decisió n a que haya lugar, mediante acto administrativo motivado, dentro de
los cinco (5) días há biles siguientes.
El docente o directivo docente podrá recusar al evaluador ante el superior
jerá rquico de este, a quien le expresará por escrito la causal aducida,
explicando las razones en que se fundamenta. La decisió n será adoptada
mediante acto administrativo motivado, dentro de los diez (10) días há biles
siguientes.
Contra la decisió n que resuelva la recusació n o el impedimento no procede
recurso alguno, de acuerdo con lo establecido en el Có digo General del Proceso.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 24).
Artículo [Link].3.4. Consecuencias. En firme la evaluació n anual de
desempeñ o laboral, producirá las consecuencias establecidas en el numeral 1
del artículo 36 del Decreto-ley 1278 de 2002.
El seguimiento de la evaluació n para los docentes y los directivos docentes que
en el añ o inmediatamente anterior hayan obtenido evaluaciones de desempeñ o
laboral no satisfactorias, incluirá la valoració n de los avances logrados en el
plan de desarrollo personal y profesional.
Cuando por segunda vez consecutiva un docente obtenga una calificació n no
satisfactoria en la evaluació n anual de desempeñ o laboral, la Comisió n Nacional
del Servicio Civil deberá excluirlo del escalafó n docente y el nominador
declarar insubsistente el nombramiento.
Cuando un directivo docente proveniente de la docencia estatal obtenga una
calificació n no satisfactoria en la evaluació n anual de desempeñ o laboral, en
dos añ os consecutivos, será regresado al cargo docente para el cual concursó
antes de ser directivo docente. Si el directivo docente no proviene de la
docencia estatal, será excluido del escalafó n y retirado del servicio.
(Decreto 3782 de 2007, artículo 25).
TÍTULO 2 ESCALAFÓN NACIONAL DOCENTE CAPÍTULO 1
INSCRIPCIÓN Y ASCENSO EN EL ESCALAFÓN NACIONAL DOCENTE
SECCIÓN 1
Ingreso al escalafón nacional docente
SUBSECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].1.1.1. Condiciones para ingreso al escalafón nacional
docente. De conformidad con el artículos 10 del Decreto-ley 2277 de 1979,
tienen derecho a inscribirse en el Escalafó n Nacional Docente los educadores
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titulados en planteles oficiales y no oficiales aprobados por el Ministerio de

Educació n Nacional.
Su ingreso al Escalafó n se realizará al grado que se indica en el mismo artículo,
tal como a continuació n se señ ala:
[Link] GRADO 1: el bachiller pedagó gico y quienes hayan adquirido un
título equivalente antes de la expedició n del Decreto-ley 2277 de 1979.
uuuuuuuuuuuuuuuuu. AL GRADO 2: el Perito y el Experto en Educació n,
señ alados en el literal a) del Pará grafo 1º del artículos 10 del Decreto 2277 de
1979, que hayan obtenido el título antes de la vigencia del citado Decreto.
vvvvvvvvvvvvvvvvv. AL GRADO 4: el Técnico o Experto en Educació n señ alado en el
inciso b) del pará grafo 1º del artículos 10 del Decreto-ley 2277 de 1979, con
título otorgado con anterioridad a la vigencia del Decreto antes mencionado.
wwwwwwwwwwwwwwwww. AL GRADO 5: el Tecnó logo en Educació n.
xxxxxxxxxxxxxxxxx. AL GRADO 6: el profesional Universitario con título diferente al
de Licenciado en Ciencias de la Educació n, una vez haya aprobado el curso de
ingreso.
yyyyyyyyyyyyyyyyy. AL GRADO 7: los Licenciados en Ciencias de la Educació n.
Parágrafo. Para efectos de definició n y equivalencia de los anteriores títulos, se
tendrá en cuenta lo dispuesto en el pará grafo 1º del artículos 10 del Decreto
2277 de 1979.
Los Profesionales Universitarios que ademá s de su título acrediten uno de los
indicados en los literales a), b), c) y d) de este artículo, será n eximidos del curso
de ingreso.
(Decreto 259 de 1981, artículo 1º).
Artículo [Link].1.1.2. Procedimiento para ingreso. El educador no
escalafonado que de conformidad con el Decreto-ley 2277 de 1979 tenga
derecho a inscribirse en el Escalafó n Nacional Docente, deberá presentar los
siguientes documentos:
zzzzzzzzzzzzzzzzz. Formulario oficial o solicitud de inscripció n debidamente
diligenciado.
[Link] del documento de identificació n.
bbbbbbbbbbbbbbbbbb. La copia del acta de graduació n
cccccccccccccccccc. Certificado del curso de capacitació n cuando sea requerido
para el ingreso.
Parágrafo. Las solicitudes de inscripció n al Escalafó n Nacional Docente será n
resueltas por las entidades territoriales certificadas dentro de los términos de
ley, a partir del recibo de la respectiva documentació n, siempre y cuando llene
todos los requisitos exigidos en este artículo. La inscripció n al Escalafó n
Nacional Docente, surte efectos fiscales para los educadores que se encuentren
vinculados a la docencia, a partir de la fecha de la resolució n que la ordena, y en
todo caso, a partir del vencimiento del plazo del término de ley para resolver la
solicitud, al recibo de la documentació n completa. El tiempo de servicio para el
ascenso se contará a partir de la fecha en que el educador comience a laborar.
El educador con título docente que sea nombrado legal y reglamentariamente
por autoridad nominadora competente, gozará de los derechos y garantías de la
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carrera docente mientras obtiene su inscripció n en el Escalafó n, siempre que

presente los documentos necesarios para dicha inscripció n, a la oficina
respectiva.
(Decreto 259 de 1981, artículo 2º, adicionado el Decreto 897 de 1981, artículos
1º).
Artículo [Link].1.1.3. Entrega de documentos. Los documentos requeridos
para efectos de inscripció n, ascenso o reinscripció n en el Escalafó n pueden ser
entregados personalmente por el interesado o a través del Director o Rector de
la Institució n donde el educador preste sus servicios, a la entidad territorial
certificada correspondiente, la cual los aceptará bajo recibo, si estuvieren
completos, con indicació n de la fecha y relació n de los documentos entregados.
Cuando en el lugar de trabajo del educador no se disponga del formulario oficial
o solicitud de ingreso o ascenso en el escalafó n, distribuido por las entidades
territoriales certificadas y las secretarías de educació n, éste puede ser
reemplazado por solicitud en papel comú n diligenciado por el educador, el cual
debe contener los datos completos solicitados en el formulario oficial.
(Decreto 259 de 1981, artículo 3º).
Artículo [Link].1.1.4. Tramitación a través del director o rector. Cuando el
Educador haga entrega de todos los documentos requeridos para inscripció n o
ascenso al Director o Rector de la institució n educativa donde trabaja, dichos
funcionarios estará n obligados a presentarlos ante la entidad territorial
certificada, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de recibo.
(Decreto 259 de 1981, artículo 4º).
Artículo [Link].1.1.5. Principios. Los funcionarios de las entidades
territoriales responsables del trá mite de las solicitudes de inscripció n y ascenso
en el escalafó n docente, desarrollará n su actuació n con fundamento en los
principios de moralidad, economía, celeridad, eficacia e imparcialidad de
conformidad con el artículo 209 de la Constitució n Política.
(Decreto 300 de 2002, artículo 3º).
SUBSECCIÓN 2
Requisitos para desempeñar los cargos directivos docentes establecidos
por el Decreto-ley 2277 de 1979
Artículo [Link].1.2.1. Requisitos. Para desempeñ ar los cargos directivos
docentes a que se refiere el artículo 32 del Decreto-ley 2277 de 1979 se deben
llenar los siguientes requisitos mínimos:
1. Para niveles preescolar y bá sica primaria el título de bachiller pedagó gico o
su equivalente; segundo grado en el Escalafó n Nacional docente y cinco (5)
añ os de experiencia docente, dos (2) de ellos, por lo menos, en el grado
segundo o en la antigua primera categoría de primaria.
La capacitació n especial de un añ o, por lo menos, en educació n preescolar
sustituirá dos (2) añ os de experiencia.
2. Para el nivel bá sico secundario y medio vocacional el título de universitario,
grado octavo en el Escalafó n Nacional docente y cinco (5) añ os de experiencia
docente, dos (2) de ellos, por lo menos, en el grado octavo o en la antigua
primera categoría de secundaria.
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Un título de posgrado en administració n educativa sustituye hasta tres (3) añ os

de experiencia.
(Decreto 610 de 1980, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2.2. Evaluación de los directivos. Las entidades
territoriales certificadas en educació n evaluará n perió dicamente el desarrollo
de las labores de los directivos a que se refiere esta Subsecció n.
La evaluació n se practicará de oficio, o a petició n del superior inmediato, de la
autoridad nominadora o del propio interesado y versará sobre el cumplimiento
de los deberes y de las responsabilidades inherentes del cargo. Así mismo sobre
la eficiencia profesional.
En la apreciació n de las circunstancias, la determinació n que se adopte solo
estará sujeta al recurso de reposició n.
Si el fallo fuere desfavorable, el directivo docente deberá ser reemplazado de
inmediato por la autoridad nominadora y regresará al cargo docente anterior y
devengará la remuneració n que corresponda a dicho cargo.
(Decreto 610 de 1980, artículo 4º).
SECCIÓN 2
Ascenso en el escalafón para educadores regidos por el Decreto Ley 2277
de 1979
Artículo [Link].2.1. Documentos requeridos para ascenso. Para obtener
ascenso en el Escalafó n Nacional Docente, el educador debe acreditar los
siguientes documentos:
dddddddddddddddddd. Formulario oficial a solicitud de ascenso debidamente
diligenciado.
[Link]ó n del tiempo de servicio en la docencia, a partir de
la ú ltima clasificació n, expedida con base en los correspondientes archivos por
los Directores o Rectores de los establecimientos educativos o por los
funcionarios correspondientes del Ministerio de Educació n o de las secretarías
de educació n, quienes por este hecho se constituyen responsables civil, penal y
administrativamente.
Los certificados de tiempo de servicio se limitará n a expresar el nombre e
identificació n del educador, la fecha de ingreso y el nú mero de añ os, meses y
días servidos.
Si el docente no fuere de tiempo completo, el certificado especificará el nú mero
de horas cá tedra.
ffffffffffffffffff. Certificació n de cumplimiento del requisito de capacitació n, cuando se
requiera para el ascenso solicitado.
Parágrafo. Cuando el tiempo de servicio del docente no oficial no aparezca
certificado como se dispone en el Decreto 597 de 1980, en la manera en que
queda compilado en el presente Decreto, la entidad territorial certificada
informará lo pertinente al secretario de educació n para efecto de la imposició n
de las correspondientes sanciones.
(Decreto 259 de 1981, artículo 6º).
Artículo [Link].2.2. Ascenso de educadores titulados. El ascenso de los
educadores que poseen título docente o título profesional Universitario
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diferente al de Licenciado en Ciencias de la Educació n, se regirá por lo

dispuesto en el artículos 10 del Decreto-ley 2277 de 1979. Cuando para obtener
el ascenso requieran de un curso de capacitació n, deben acreditar la
certificació n de los créditos necesarios.
(Decreto 259 de 1981, artículo 7º).
Artículo [Link].2.3. Ascenso al grado 14. Los licenciados en ciencias de la
educació n, con dos (2) añ os de experiencia docente en el grado (13) que no
hayan sido sancionados con exclusió n del escalafó n docente y que sean autores
de una obra de cará cter científico, pedagó gico o técnico, reconocida por el
Ministerio de Educació n Nacional, o posea título de posgrado reconocido por el
Gobierno Nacional, tendrá n derecho a obtener el ascenso al grado (14).
El tiempo de servicio en el grado (13) se contará a partir de la fecha para nuevo
ascenso que haya determinado la resolució n de asimilació n.
La no exclusió n del escalafó n se acreditará mediante certificació n expedida por
la respectiva entidad territorial certificada en la cual preste o haya prestado
servicios el docente.
Corresponde a las instituciones de educació n superior certificar la idoneidad
del título de posgrado.
(Decreto 259 de 1981, artículo 8º, modificado por el Decreto 897 de 1981,
artículo 2º).
Artículo [Link].2.4. Ascenso de educadores sin título. El ascenso de los
educadores sin título docente se regirá por lo dispuesto en los artículos 77, 78,
79, 80 y 81 del Decreto-ley 2277 de 1979. Cuando para obtener el ascenso se
requiera de curso de capacitació n deberá acreditarse la certificació n de los
créditos necesarios.
Parágrafo. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 77 y 78 citados, el
tiempo de servicio para ascenso posterior a la asimilació n deberá cumplirse en
el grado anterior.
(Decreto 259 de 1981, artículo 9º).
Artículo [Link].2.5. Tiempo de servicio para ascenso. Los añ os de servicio
para ascenso en el escalafó n podrá n ser continuos o discontinuos y laborados
en establecimientos educativos oficiales y no oficiales aprobados por las
entidades territoriales.
(Decreto 259 de 1981, artículo 10).
Artículo [Link].2.6. Tiempo de servicio por hora cátedra. El tiempo de
servicio por hora cá tedra se contabilizará en la siguiente forma:
gggggggggggggggggg. Un mínimo de doce (12) horas cá tedra semanales en el
añ o lectivo, equivalen a un añ o de servicio.
hhhhhhhhhhhhhhhhhh. Menos de doce (12) y hasta seis (6) horas cá tedra
semanales en el añ o lectivo, equivalen a medio añ o de servicio.
iiiiiiiiiiiiiiiiii. Las horas cá tedra dictadas en diferentes planteles oficiales y no
oficiales son acu-mulables para efectos de lo dispuesto en los literales a) y b)
del presente artículo, pero en ningú n caso se computará como tiempo doble
para efectos de ascenso.
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Las horas cá tedra dictadas en planteles no oficiales deberá n ser acreditadas de

acuerdo con el artículos 11 del Decreto-ley 2277 de 1979.
(Decreto 259 de 1981, artículo 11).
Artículo [Link].2.7. Ascenso por título. El educador escalafonado que
acredite un título docente o un título profesional universitario, distinto al que le
sirvió para el ingreso al escalafó n, adquiere el derecho de ascenso al grado que
le corresponde en virtud del título. Se exceptú a el ascenso al grado 14 para el
cual deben reunirse los demá s requisitos establecidos en el artículos 10 del
Decreto-ley 2277 de 1979.
Los educadores asimilados sin título docente tienen también derecho a ascenso
al grado que le corresponda en virtud del título que adquieran.
(Decreto 259 de 1981, artículo 12).
Artículo [Link].2.8. Tiempo de servicio por estudios superiores. Los
educadores con título docente y los profesionales con título universitario
diferente al de licenciado, que obtengan un título de posgrado en educació n u
otro título universitario de nivel profesional debidamente reconocido por el
Gobierno Nacional, en una carrera que ofrezca un mejoramiento académico
dentro del á rea de su especializació n, se le reconocerá n tres (3) añ os de
servicios para efectos de ascenso en el escalafó n.
(Decreto 259 de 1981, artículo 13).
Artículo [Link].2.9. Relación de personal docente de establecimiento
educativo no oficial. El Rector o Director de todo establecimiento no oficial de
educació n preescolar, bá sica primaria, bá sica secundaria, media vocacional y
media diversificada, estará en la obligació n de levantar al final de cada añ o
calendario una relació n del personal docente que haya prestado sus servicios al
plantel durante el período lectivo correspondiente.
Dicha relació n incluirá , igualmente, a quienes hubieren desempeñ ado los
cargos directivos, o quienes hagan sus veces, y deberá comprender los
siguientes datos: nombre y apellidos completos; identificació n; ú ltima direcció n
residencial conocida; categoría o grado en el escalafó n y especialidad en el
mismo; meses y días de trabajo en el añ o respectivo; calidad de profesor por
horas o docente de tiempo completo; materias dictadas y curso o cursos en que
las dictó .
(Decreto 597 de 1980, artículo 1º).
Artículo [Link].2.10. Firma y envío de la relación de personal docente. La
relació n levantada en la forma que ha quedado expuesta será firmada y sellada
por el Director y el Secretario del plantel.
Copia de la anterior relació n deberá ser enviada por el rector a la secretaría de
educació n de la entidad certificada a cuya jurisdicció n pertenezca el plantel,
antes del 1º de febrero del añ o siguiente al período escolar de que trate.
(Decreto 597 de 1980, artículo 2º).
Artículo [Link].2.11. Sanciones por incumplimiento de los deberes respecto
de la relación docente. Por la inobservancia de lo dispuesto en los artículos
[Link].2.9 y [Link].2.10 de este Decreto, se sancionará al rector del
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establecimiento con multas sucesivas de hasta cincuenta mil pesos hasta

cuando se subsane la omisió n.
(Decreto 597 de 1980, artículo 3º).
Artículo [Link].2.12. Reincidencia en la comisión de infracciones. Cuando el
rector haya sido sancionado por má s de dos (2) veces debido al incumplimiento
de lo dispuesto en los artículos [Link].2.9 y [Link].2.10 de este decreto, se
procederá a la suspensió n de la licencia de funcionamiento o a la cancelació n de
la aprobació n del plantel, segú n se estime má s procedente.
(Decreto 597 de 1980, artículo 4º).
Artículo [Link].2.13. Competencia sancionatoria. Las anteriores sanciones
será n impuestas por el secretario de educació n de la entidad territorial
certificada, mediante resolució n motivada que deberá notificarse y podrá
impugnarse con arreglo a lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011.
(Decreto 597 de 1980, artículo 5º).
SUBSECCIÓN 1
Aceptación y evaluación de obras escritas para ascenso en el escalafón
Artículo [Link].2.1.1. Reconocimiento. De conformidad con lo dispuesto por
el artículos 42 del Decreto-ley 2277 de 1979, el educador escalafonado que sea
autor de obras didá cticas, técnicas o científicas aceptadas como tales por las
entidades territoriales certificadas, en los términos establecidos en la presente
Subsecció n, se le reconocerá dos (2) añ os de servicio para ascenso en el
escalafó n por cada obra y hasta un má ximo de tres (3) obras, siempre que las
mismas no hayan sido anteriormente reconocidas como vá lidas para
clasificació n y ascenso.
Si la obra hubiere sido escrita por dos (2) o má s educadores, el reconocimiento
del tiempo de servicio se dividirá proporcionalmente entre los distintos autores
inscritos.
(Decreto 385 de 1998, artículo 1º).
Artículo [Link].2.1.2. Definiciones. Para efecto de lo dispuesto en la presente
Subsec-ció n, se deberá tener en cuenta los siguientes conceptos:
jjjjjjjjjjjjjjjjjj. Obras didá cticas o pedagó gicas, son aquellas que tienen una
orientació n prá ctica en cuanto a desarrollar ideas, modelos o procesos de
enseñ anza en materiales escritos, audiovisuales o virtuales, que tengan como
característica esencial el replanteamiento y la innovació n en la didá ctica de las
á reas del conocimiento o materias de formació n en todos los niveles y
modalidades del servicio pú blico educativo.
Incluye también las obras que buscan desarrollar el pensamiento y la reflexió n
pedagó gica, orientada por el debate teó rico pedagó gico respecto de ideas,
modelos, procedimientos y realidades de la educació n y de la enseñ anza;
kkkkkkkkkkkkkkkkkk. Obras técnicas o científicas, son las que se elaboran para
desarrollar conceptos o temas técnicos, tecnoló gicos o científicos incorporados
en los planes de estudio de los distintos niveles y grados del servicio pú blico
educativo y que contribuyen al fortalecimiento de las á reas fundamentales y
obligatorias y de los proyectos pedagó gicos.
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Todas las obras deberá n tener bases de investigació n sistemá tica o de

innovaciones educativas.
(Decreto 385 de 1998, artículo 2º).
Artículo [Link].2.1.3. Aceptación de las obras. La aceptació n como obras
didá cticas o pedagó gicas, técnicas o científicas cuyo contenido haga referencia a
los campos de acció n de la educació n superior, continuará n siendo evaluadas
por las entidades territoriales certificadas.
La aceptació n de las obras didá cticas o pedagó gicas, técnicas o científicas que
versen sobre temas distintos a los enunciados en el inciso anterior, será
efectuada por las entidades territoriales certificadas, como autoridades
competentes, en los términos de la Ley 715 de 2001.
(Decreto 385 de 1998, artículo 3º).
Artículo [Link].2.1.4. Evaluación de la Obra. Para efecto de la evaluació n de
la obra, el educador peticionario deberá presentar ante la entidad competente
la siguiente documentació n:
1. Solicitud escrita.
2. Certificado de clasificació n del educador en el que conste el grado en el
Escalafó n Nacional Docente,
3. Tres (3) ejemplares de la obra, debidamente empastados.
4. Certificado de registro de autoría de la obra, expedido por la Direcció n
Nacional de Derecho de Autor.
Parágrafo. El estudio y el otorgamiento del concepto no causan erogació n
alguna al educador peticionario y deberá n producirse dentro de los sesenta
(60) días calendario, siguientes a la fecha de radicació n de la solicitud. En caso
de tener la obra, má s de doscientas (200) pá ginas, el anterior término se
aumentará a razó n de un (1) día por cada veinticinco (25) hojas.
(Decreto 385 de 1998, artículo 4º).
Artículo [Link].2.1.5. Criterios para evaluar. El Ministerio de Educació n
Nacional adoptará los criterios y procedimientos generales que deben tener en
cuenta los departamentos y distritos al momento de evaluar las respectivas
obras, entre los que necesariamente deberá contemplar aspectos relacionados
con la orientació n, la adecuació n, la calidad científica y pedagó gica, la
organizació n, el lenguaje utilizado y la presentació n de la obra.
(Decreto 385 de 1998, artículo 5º).
SUBSECCIÓN 2
Vigencia de los ascensos
Artículo [Link].2.2.1. Términos para decidir y vigencia de los ascensos. Las
solicitudes de ascenso en el escalafó n nacional docente, será n resueltas por las
entidades territoriales certificadas en los términos de ley al recibo de la
respectiva documentació n, siempre y cuando llene todos los requisitos exigidos
en el artículo [Link].2.1. El ascenso surte efectos fiscales a partir de la fecha de
la resolució n que lo ordena, y en todo caso, a partir del vencimiento del plazo
para resolver, contado a partir del recibo de la documentació n completa.
(Decreto 259 de 1981, artículo 21).
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Artículo [Link].2.2.2. Vigencia retardada. En los términos del anterior

artículo, si la documentació n es devuelta por incompleta o porque faltare
acreditar el curso de capacitació n, el termino de que se viene tratando solo
empezará a correr en la fecha posterior en que se subsanen las deficiencias
observadas.
La resolució n que decrete un ascenso dejará expresa constancia de la fecha a
partir de la cual se surtan efectos fiscales, de acuerdo con lo expresado en este
artículo.
(Decreto 259 de 1981, artículo 22).
Artículo [Link].2.2.3. Tiempo de servicio para el nuevo ascenso. El tiempo
de servicio para el nuevo ascenso se contará a partir de la fecha en que se
hubieren cumplido todos los requisitos para el ascenso inmediatamente
anterior: tiempo de servicio y curso de capacitació n si fuere el caso.
El tiempo de servicio laborado por el docente, que éste acredite con el lleno de
las formalidades del caso, debe contabilizarse y de este hecho quedará
constancia en la correspondiente resolució n. En ningú n caso el docente perderá
el tiempo de servicio laborado. Pero su demora u omisió n en solicitar el ascenso
solo le afectará para la determinació n de la fecha de efectos fiscales. Si la
documentació n presentada por un docente no reú ne los requisitos exigidos, se
procederá a su devolució n para que subsane la omisió n. Corregida la deficiencia
observada se empezará a contar el término de acuerdo con lo establecido en la
ley, para la expedició n de la resolució n de ascenso.
Cuando por acumulació n de requisitos un docente deba ascender varios grados,
la entidad territorial certificada puede decidir dichos ascensos mediante un
solo acto administrativo.
(Decreto 259 de 1981, artículo 23).
Artículo [Link].2.2.4. Tiempo de servicio sobrante. Cuando un educador
obtenga un ascenso en virtud de lo dispuesto en los artículos [Link].2.7 y
[Link].2.8 de este decreto y le sobra tiempo de servicio en el grado anterior,
este tiempo se tendrá en cuenta para el ascenso posterior.
(Decreto 259 de 1981, artículo 24).
SECCIÓN 3
Programas de formación de educadores
SUBSECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].3.1.1. Objeto. La presente Secció n señ ala las orientaciones, los
criterios y las reglas generales para la organizació n y el desarrollo de
programas académicos y de perfeccionamiento que tengan por finalidad la
formació n y el mejoramiento profesional de los educadores, para prestar el
servicio en los distintos niveles y ciclos de la educació n formal, para el trabajo y
el desarrollo humano y de la educació n informal, incluidas las distintas
modalidades de atenció n educativa a poblaciones.
Igualmente establece las condiciones que deben reunir estos programas para
ser tenidos en cuenta como requisito exigido a los educadores para el ascenso
en la Escalafó n nacional Docente, de conformidad con lo establecido por la
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Ley 115 de 1994 y el Estatuto Docente, regulado en el Decreto-ley 2277 de

1979.
La formació n de educadores para el servicio pú blico de la educació n superior,
se regirá por las disposiciones legales y reglamentarias al respecto.
(Decreto 709 de 1996, artículo 1º).
Artículo [Link].3.1.2. Formación de Educadores. La formació n de
educadores debe fundamentarse en los fines y objetivos de la educació n,
establecidos en la Ley 115 de 1994 y en especial atenderá los fines generales
que orientan dicha formació n, señ alados en el artículos 109 de la misma Ley.
Tendrá en cuenta ademá s, la trascendencia que el ejercicio de la profesió n de
educador tiene sobre la comunidad local y regional.
La formació n de educadores debe entenderse como un conjunto de procesos y
estrategias orientados al mejoramiento continuo de la calidad y el desempeñ o
del docente, como profesional de la educació n. Su reconocimiento como
requisito para el ascenso en el Escalafó n Nacional Docente constituye
solamente una condició n administrativa y un estímulo para la dignificació n
profesional.
(Decreto 709 de 1996, artículo 2º).
Artículo [Link].3.1.3. De los programas académicos para la formación de
educadores. Los programas académicos para la formació n de pregrado y de
posgrado de educadores deberá n atender las reglas generales contenidas en
esta Secció n, ademá s de los requisitos de creació n y funcionamiento que
establezca el Gobierno Nacional, a propuesta del Consejo Nacional de
Educació n Superior - CESU, o que determine el Ministerio de Educació n
Nacional, para el caso de las Escuelas Normales Superiores.
(Decreto 709 de 1996, artículo 3º).
SUBSECCIÓN 2
Régimen de los programas de formación de educadores
Artículo [Link].3.2.1. Formación de los educadores. De conformidad con el
artículos 111 de la Ley 115 de 1994, la profesionalizació n, actualizació n,
especializació n y perfeccionamiento de los educadores comprenderá la
formació n inicial y de pregrado, la formació n de posgrado y la formació n
permanente o en servicio.
(Decreto 709 de 1996, artículo 4º).
Artículo [Link].3.2.2. De la formación inicial y de pregrado. La formació n
inicial y de pregrado está dirigida a la preparació n de profesionales en
educació n, para el ejercicio de la docencia en el servicio pú blico educativo.
La formació n de pregrado será impartida por las universidades y demá s
instituciones de educació n superior que posean una facultad de educació n u
otra unidad académica dedicada a la educació n, a través de programas
académicos que conduzcan al título de licenciados.
También las Escuelas Normales Superiores, como unidades de apoyo
académico, podrá n atender la formació n inicial de educadores para prestar el
servicio en el nivel de preescolar y en el ciclo de educació n bá sica primaria.
(Decreto 709 de 1996, artículo 5º).
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Artículo [Link].3.2.3. De la formación de posgrado. La formació n de

posgrado está dirigida al perfeccionamiento científico e investigativo de los
educadores, a nivel de espe-cializació n, maestría, doctorado y posdoctorado en
educació n, en los términos del artículos 10 de la Ley 30 de 1992.
Corresponde a las universidades y demá s instituciones de educació n superior
que posean una facultad de educació n u otra unidad académica dedicada a la
educació n, ofrecer programas de formació n de posgrado a los educadores,
siempre y cuando se encuentren facultadas por la Ley o autorizadas por el
Ministro de Educació n Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el
pará grafo del artículo 21 de la Ley 30 de 1992.
(Decreto 709 de 1996, artículo 6º).
Artículo [Link].3.2.4. De la formación permanente. La formació n
permanente o en servicio está dirigida a la actualizació n y al mejoramiento
profesional de los educadores vinculados al servicio pú blico educativo.
Los programas estará n relacionados con el á rea de formació n de los docentes,
constituirá n complementació n pedagó gica, investigativa y disciplinar y
facilitará n la construcció n y ejecució n del Proyecto Educativo Institucional.
Estos programas será n vá lidos para el otorgamiento de créditos exigidos como
requisito de capacitació n para el ingreso y el ascenso en el Escalafó n Nacional
Docente, si cumplen con lo dispuesto en la Subsecció n 4 de la presente Secció n
y son ofrecidos por las universidades u otras instituciones de educació n
superior, directamente por su facultad de educació n o su unidad académica
dedicada a la educació n, en general, a través de los demá s programas
académicos que en ellas se ofrezcan.
Los organismos o instituciones de cará cter académico y científico dedicados a
la investigació n educativa, legalmente reconocidos, podrá n ofrecer programas
de formació n permanente o en servicio, previo convenio o mecanismo
semejante con las instituciones de educació n superior que reú nan los requisitos
mencionados en los incisos inmediatamente anteriores, para la
correspondiente tutoría.
Las escuelas normales superiores podrá n igualmente ofrecer programas de
formació n permanente o en servicio dirigidos a los educadores que se
desempeñ an en el nivel de preescolar y en el ciclo de educació n bá sica
primaria, cuando así lo disponga el respectivo convenio suscrito con la
institució n de educació n superior.
Parágrafo. Constituyen igualmente formació n permanente o en servicio, los
cursos ofrecidos por instituciones y organismos internacionales o los
realizados por instituciones de educació n superior del exterior, reconocidas de
acuerdo con las normas que rigen en cada país, cuya finalidad sea la
actualizació n y perfeccionamiento de educadores.
(Decreto 709 de 1996, artículo 7º).
Artículo [Link].3.2.5. Estructura de los programas de formación. Todos los
programas de formació n de educadores se estructurará n teniendo en cuenta,
en especial, el desarrollo armó nico de los siguientes campos:
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1. Formació n pedagó gica que proporciona los fundamentos para el desarrollo

de procesos cualificados integrales de enseñ anza y aprendizaje, debidamente
orientados y acordes con las expectativas sociales, culturales, colectivas y
ambientales de la familia y de la sociedad.
2. Formació n disciplinar específica en un á rea del conocimiento que lleve a la
profun-dizació n en un saber o disciplina determinada o en la gestió n de la
educació n.
3. Formació n científica e investigativa que brinde los fundamentos y la prá ctica
para la comprensió n y aplicació n científica del saber y la capacidad para
innovar e investigar en el campo pedagó gico.
4. Formació n deontoló gica y en valores humanos que promueva la idoneidad
ética del educador, de manera tal que pueda contribuir efectivamente con los
educandos, a la construcció n permanente de niveles de convivencia, tolerancia,
responsabilidad y democracia.
Parágrafo. Los programas dirigidos a la formació n de etnoeducadores deberá n
tener en cuenta ademá s, lo dispuesto en el Decreto 804 de 1995, en la manera
en que queda compilado en el presente Decreto.
(Decreto 709 de 1996, artículo 8º).
SUBSECCIÓN 3
Investigación pedagógica
Artículo [Link].3.3.1. Programas de estudios científicos de la educación.
Las secretarías de educació n departamentales y distritales, con la asesoría de
los respectivos comités de capacitació n de docentes a que se refiere la
Subsecció n 5 de esta Secció n, en desarrollo de sus políticas de mejoramiento de
la calidad educativa, organizará n programas dirigidos a fomentar estudios
científicos de la educació n, con el objeto de fortalecer la formació n personal y
profesional de los educadores que prestan el servicio en su territorio.
Estos programas deberá n estimular innovaciones educativas y propuestas de
utilidad pedagó gica, científica y social, cuya aplicació n permita el mejoramiento
cualitativo del proyecto educativo institucional y, en general, del servicio
pú blico educativo.
(Decreto 709 de 1996, artículo 9º).
Artículo [Link].3.3.2. Propuestas de Programas. Para el desarrollo de los
programas de investigació n a que se refiere el artículo anterior, los educadores
o los establecimientos que presten el servicio educativo formal podrá n
presentar ante la secretaría de educació n departamental o distrital, las
correspondientes propuestas.
Recibidas éstas y oído el concepto del comité de capacitació n de docentes sobre
su ajuste a los criterios y condiciones establecidos en los programas
mencionados, las propuestas que cumplan tales requerimientos será n
remitidas para evaluació n y aprobació n de la Comisió n Regional de Ciencia y
Tecnología que atienda la respectiva entidad territorial o quien haga sus veces.
Las propuestas de investigació n aprobadas se ejecutará n con la asesoría de una
institució n competente de las definidas en los artículos [Link].3.2.2.,
[Link].3.2.3. y [Link].3.2.4. de este Decreto, si así lo dispone dicha Comisió n.
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(Decreto 709 de 1996, artículo 10).

Artículo [Link].3.3.3. Reglamentación. Los departamentos y distritos, con la
asesoría de los respectivos comités de capacitació n de docentes, reglamentará n
lo dispuesto en esta Subsecció n y podrá n disponer en su presupuesto de
recursos para adelantar y difundir los estudios científicos de educació n que así
lo ameriten, de acuerdo con las recomendaciones de la Comisió n Regional de
Ciencia y Tecnología o quien haga sus veces.
(Decreto 709 de 1996, artículo 11).
SUBSECCIÓN 4
Reglas generales para el reconocimiento de los programas de formación
de educadores como requisito para la incorporación y ascenso en el
escalafón
nacional docente
Artículo [Link].3.4.1. De la acreditación de los programas para la
formación docente. De conformidad con lo dispuesto en el artículos 113 de la
Ley 115 de 1994, todos los programas académicos para la formació n de
docentes, ofrecidos por las universidades y demá s instituciones de educació n
superior que posean facultades de educació n u otra unidad académica dedicada
a la educació n, deberá n adelantar obligatoriamente el proceso de evaluació n
que lleve a la acreditació n previa de dichos programas atendiendo las políticas
que en lo pertinente adopte el Consejo Nacional de Educació n Superior -
CESU.
Para el caso de las escuelas normales superiores, la acreditació n previa
obligatoria se hará de conformidad con los requisitos mínimos de
infraestructura, pedagogía, administració n, financiació n y direcció n que
establezca el Ministerio de Educació n Nacional y de acuerdo con el reglamento
del Sistema Nacional de Acreditació n a que se refiere el artículo 74 de la
Ley 115 de 1994.
(Decreto 709 de 1996, artículo 12).
Artículo [Link].3.4.2. Registro de programas de formación permanente o
en servicio. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo [Link].3.2.4. del
presente Decreto, la formació n permanente o en servicio se ofrecerá como
programas estructurados, continuos y organizados en el tiempo, de tal manera
que atiendan los criterios generales señ alados en esta Secció n, permitan su
actualizació n y puedan satisfacer el requisito de capacitació n exigido al
educador, para poder ascender de un grado a otro en el Escalafó n Nacional
Docente.
Dichos programas deberá n ser previamente registrados ante el comité de
capacitació n de docentes departamental o distrital, en donde cumpla o
pretenda cumplir actividades académicas la institució n oferente, con
anticipació n no menor de seis (6) meses, en relació n con la fecha prevista para
la iniciació n de los mismos.
Los cursos a que se refiere el pará grafo del artículo [Link].3.2.4. de este
Decreto, no requerirá n del registro previo ordenado en el inciso anterior, pero
deberá n ser aceptados por el respectivo comité de capacitació n de docentes
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departamental o distrital, en donde preste sus servicios el educador que los

haya cursado.
Los requerimientos de forma, contenido y calidad para el registro o aceptació n
que deben reunir los programas de formació n permanente o en servicio, será n
definidos por el respectivo Comité.
Los procedimientos para su estudio, registro, aceptació n u objeció n se regirá n
en lo pertinente por lo dispuesto en el Có digo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo.
(Decreto 709 de 1996, artículo 13).
Artículo [Link].3.4.3. Aceptación de la formación permanente para el
ascenso.
Salvo lo dispuesto en los artículos [Link].3.4.6. y [Link].3.4.8. del presente
Decreto, el registro de un programa de formació n permanente o en servicio, la
certificació n expedida por la institució n competente en los términos de los
artículos [Link].3.2.2., [Link].3.2.3., [Link].3.2.4. y [Link].3.4.5. de este Decreto
y la constancia del rector o director del establecimiento educativo sobre el
campo de desempeñ o del docente, constituirá n los ú nicos requisitos para que la
respectiva entidad territorial certificada acepte la formació n permanente
recibida, para efectos de acreditar el curso de capacitació n exigido para el
ascenso en el Escalafó n Nacional Docente.
Los programas de formació n permanente o en servicio que atienda el docente,
deben responder a su á rea de formació n profesional o constituir
complementació n pedagó gica para el mejoramiento de su desempeñ o como
educador.
(Decreto 709 de 1996, artículo 14).
Artículo [Link].3.4.4. Del requisito de capacitación para ingreso y ascenso
de los educadores. Para efectos de dar cumplimiento al requisito de
capacitació n para ingreso y ascenso de los educadores titulados a los distintos
grados del Escalafó n Nacional Docente, ordenado en el artículos 10 del Decreto-
ley 2277 de 1979 o para el ascenso de los educadores escalafonados en virtud
de lo dispuesto en los capítulos VIII y IX del mismo Decreto y en el artículo 209
de la Ley 115 de 1994, el curso que allí se regula, se entiende como un
programa de formació n permanente o en servicio o como una investigació n en
el campo de la educació n de las reguladas en la Subsecció n anterior cuya
culminació n o ejecució n, segú n sea el caso, puede dar lugar al otorgamiento de
créditos académicos.
Un crédito académico es aquella medida equivalente a una intensidad de
cuarenta y cinco (45) horas de trabajo dentro de un programa, tiempo durante
el cual se desarrollará n actividades presenciales y no presenciales que incluyen
entre otras, talleres pedagó gicos, seminarios, prá cticas supervisadas y
proyectos investigativos.
(Decreto 709 de 1996, artículo 15).
Artículo [Link].3.4.5. Educadores no licenciados. Los profesionales que
hayan obtenido un título distinto al de licenciado en educació n y que por
necesidades del servicio ejerzan la docencia en la educació n por niveles y
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grados, podrá n ser inscritos en el Escalafó n Nacional Docente, en el grado

correspondiente, de acuerdo con el Estatuto Docente, siempre y cuando hayan
cursado y aprobado programas especiales de estudios pedagó gicos que tengan
una duració n no inferior a un (1) añ o y que estos sean ofrecidos por las
universidades y demá s instituciones de educació n superior, nacionales o
extranjeras que posean una facultad de educació n u otra unidad académica
dedicada a la educació n.
Los Comités de capacitació n de docentes determinará n la intensidad presencial
mínima que deben tener dichos programas, para efectos del registro previo
regulado en esta Secció n.
(Decreto 709 de 1996, artículo 16).
Artículo [Link].3.4.6. De la participación en un estudio científico de la
educación. Cuando el docente o los docentes que hayan participado
efectivamente en un estudio científico de la educació n, desarrollado de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos [Link].3.3.1. y [Link].3.3.2. de este Decreto,
aspiren a acreditarlo como requisito de capacitació n para ascenso en el
Escalafó n Nacional Docente, deberá n presentar el informe final de la
investigació n realizada, a la secretaría de educació n respectiva.
Recibido el informe, la secretaría de educació n solicitará su evaluació n y
calificació n a la Comisió n Regional de Ciencia y Tecnología o quien haga sus
veces, y si ésta fuere favorable, dicha Comisió n otorgará a los docentes que
hayan adelantado la investigació n, un nú mero de créditos vá lidos para el
ascenso en el Escalafó n Nacional Docente que puedan oscilar entre 5 y 11,
segú n la profundidad y trascendencia de la misma.
La certificació n que al respecto expida la Comisió n tiene igual valor que los
requisitos exigidos en el inciso primero del artículo [Link].3.4.3. de este
Decreto.
(Decreto 709 de 1996, artículo 17).
Artículo [Link].3.4.7. Créditos. Los educadores con título docente, a quienes
de acuerdo con el Estatuto Docente se les exige cursos como requisito de
capacitació n para ascenso en el Escalafó n Nacional Docente, deberá n obtener el
siguiente nú mero de créditos, atendiendo lo dispuesto en esta Secció n, así:
1. Para el primer ascenso que requerirá curso a partir de la inscripció n, cinco
(5) créditos.
2. Para el segundo ascenso que requiera curso a partir de la inscripció n, seis (6)
créditos.
3. Para el tercer ascenso que requiera curso a partir de la inscripció n, siete (7)
créditos.
Parágrafo. Los profesionales a que se refiere el artículo [Link].3.4.5. de este
Decreto, se atenderá n a lo dispuesto en este artículo para efectos de ascenso en
el Escalafó n Nacional Docente.
(Decreto 709 de 1996, artículo 18).
Artículo [Link].3.4.8. De los programas de formación en pregrado y
posgrado de educación. Los normalistas superiores que adelanten programas
de formació n de pregrado en educació n, podrá n hacer valer, por una sola vez, la
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formació n parcial correspondiente a dos (2) semestres o a un (1) añ o

académico completo, siempre y cuando los haya aprobado, como requisito de
capacitació n para el ascenso al grado inmediatamente siguiente del Escalafó n
Nacional Docente que exija curso, de acuerdo con su título.
Igual derecho tendrá n los licenciados o profesionales escalafonados que
adelanten programas de formació n de posgrado en educació n.
En este evento, para comprobar el cumplimiento del requisito de capacitació n
se deberá presentar ante la respectiva entidad territorial certificada, el
certificado de la institució n en donde adelanta los estudios.
(Decreto 709 de 1996, artículo 19).
SUBSECCIÓN 5
Comités territoriales de capacitación de docentes
Artículo [Link].3.5.1. Comité de Capacitación de Docentes. De conformidad
con el artículos 111 de la Ley 115 de 1994, en cada departamento y distrito se
creará un comité de capacitació n de docentes que estará bajo la direcció n de la
secretaría de educació n respectiva.
A este Comité se incorporará n de manera permanente, representantes de las
universidades, de las facultades de educació n de las escuelas normales
superiores y de los centros especializados en investigació n educativa, con sede
o influencia en la respectiva entidad territorial. Para el efecto, el departamento
o el distrito expedirá el correspondiente reglamento que fije, entre otros
aspectos, su composició n, sus funciones específicas, los mecanismos de
designació n y el perfil de sus miembros, el período en que actuará n como tales,
su reelecció n, la frecuencia de las sesiones, la integració n de quó rum, la sede de
funcionamiento y las demá s disposiciones sobre su organizació n interna.
El secretario de educació n departamental o distrital determinará la
dependencia de su despacho que ejercerá la secretaría técnica permanente de
dicho Comité.
(Decreto 709 de 1996, artículo 20).
Artículo [Link].3.5.2. Funciones específica del Comité de Capacitación de
Docente.
Para la fijació n de las funciones específicas del comité de capacitació n de
docente, los departamentos y distritos tendrá n en cuenta que la actividad a
cargo de dichos comités se debe enmarcar especialmente, dentro del siguiente
á mbito:
1. La identificació n y el aná lisis de las prioridades sobre necesidades de
actualizació n, especializació n, investigació n y perfeccionamiento de los
educadores en su respectiva jurisdicció n.
2. La formulació n de propuestas de políticas para la elaboració n del plan de
formació n de educadores de la respectiva entidad territorial, departamental o
distrital.
3. La definició n de criterios para el seguimiento, control y evaluació n de los
planes de formació n de los educadores del departamento o distrito.
4. La definició n de mecanismos para la organizació n y actualizació n del registro
de programas de formació n de educadores.
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5. La formulació n de criterios para el seguimiento y verificació n de los

programas registrados.
6. Las funciones señ aladas en la presente Secció n, como propias del Comité.
(Decreto 709 de 1996, artículo 21).
SUBSECCIÓN 6
Planeación de los programas de formación
Artículo [Link].3.6.1. Crédito educativo. De acuerdo con lo dispuesto en la
Ley 152 de 1994 y en el correspondiente Plan Nacional de Desarrollo, el
Gobierno Nacional, en la elaboració n del proyecto de presupuesto para cada
vigencia, propondrá la destinació n de los recursos para la operació n
cofinanciada con las entidades territoriales, del programa de crédito educativo
para la formació n de pregrado y de posgrado en educació n del personal
docente del servicio educativo estatal, ordenado en el artículos 135 de la
Ley 115 de 1994.
(Decreto 709 de 1996, artículo 22).
Artículo [Link].3.6.2. Incorporación de programas deformación en los
planes sectoriales anuales de desarrollo educativo. Las entidades
territoriales, en razó n de las competencias otorgadas por la Ley 715 de 2001
para la administració n del servicio educativo, incorporará n en sus respectivos
planes sectoriales anuales de desarrollo educativo, los programas y proyectos
que permitan facilitar y financiar la formació n permanente o en servicio de los
educadores vinculados a la educació n estatal, en su territorio.
Para tales efectos, tendrá n en cuenta la propuesta de plan anual de formació n
de educadores que apruebe la junta departamental o distrital de educació n, a
má s tardar en el mes de octubre de cada añ o, con fundamento en las
recomendaciones del respectivo comité de capacitació n de docentes y en las
solicitudes particulares de los establecimientos educativos de su jurisdicció n.
Esta propuesta deberá contener acciones y programas de formació n específica
para el ejercicio profesional docente, en todos los componentes de la estructura
del servicio educativo y para la atenció n educativa a poblaciones, segú n lo
dispuesto en las Leyes 115 de 1994 y 715 de 2001.
(Decreto 709 de 1996, artículo 23).
Artículo [Link].3.6.3. Acceso a los programas de formación permanente.
Todos los educadores vinculados al servicio pú blico educativo, tanto estatales
como privados, tendrá n acceso a los programas de formació n permanente o en
servicio en cuya organizació n participen los comités de capacitació n de
docentes, en las condiciones que para el efecto determine la entidad territorial.
(Decreto 709 de 1996, artículo 25).
Artículo [Link].3.6.4. Orientaciones. De conformidad con lo establecido en el
literal a) numeral 4 del artículos 148 de la Ley 115 de 1994, el Ministerio de
Educació n Nacional mediante circulares y directivas, proporcionará criterios y
orientaciones para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la presente
Secció n.
(Decreto 709 de 1996, artículo 26)
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Artículo [Link].3.6.5. Oferta de programas de formación permanente. Los

programas de formació n permanente o en servicio deberá n ofrecerse
preferencialmente, durante los períodos determinados en el calendario
académico, como tiempo de receso o de vacaciones estudiantiles.
(Decreto 709 de 1996, artículo 27).
SECCIÓN 4
Ascenso en el escalafón nacional docente, de los docentes y directivos
docentes en carrera del instituto técnico industrial "Pascual Bravo"
Artículo [Link].4.1. Ámbito de aplicación. La presente Secció n aplica a los
docentes y directivos docentes en carrera, escalafonados de acuerdo con el
Decreto-ley 2277 de 1979, que se encuentran laborando en el Instituto Técnico
Industrial Pascual Bravo y se financian con recursos del Presupuesto Nacional
asignados al Instituto Tecnoló gico Pascual Bravo.
(Decreto 776 de 2007, artículo 1º).
Artículo [Link].4.2. Trámite de las solicitudes de ascenso. Las solicitudes de
ascenso de los docentes y directivos docentes que se encuentran laborando en
el Instituto Técnico Pascual Bravo a quienes aplica esta Secció n, será n
presentadas ante la repartició n organi-zacional determinada por la entidad
territorial certificada en la cual se encuentra ubicado dicho establecimiento
educativo. Será n tramitadas, previa disponibilidad presupuestal, en estricto
orden de radicació n.
(Decreto 776 de 2007, artículo 2º).
Artículo [Link].4.3. Financiación de los ascensos. Para financiar los ascensos
en el escalafó n de que trata el presente Secció n, el servidor pú blico responsable
de la ejecució n presupuestal del Instituto Tecnoló gico Pascual Bravo deberá
expedir el respectivo certificado de la disponibilidad presupuestal y efectuar las
provisiones correspondientes con cargo a los recursos que administra.
(Decreto 776 de 2007, artículo 3º).
Artículo [Link].4.4. Remisión. Para el trá mite de los respectivos ascensos, se
aplicará n las demá s disposiciones vigentes que resulten aplicables.
(Decreto 776 de 2007, artículo 4º).
TÍTULO 3
ORGANIZACIÓN DE LA JORNADA ESCOLAR Y LA JORNADA LABORAL DE
DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES DE LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS ESTATALES ADMINISTRADOS POR LAS ENTIDADES
TERRITORIALES CERTIFICADAS CAPÍTULO 1
JORNADA ESCOLAR
Artículo [Link].1. Jornada escolar. Es el tiempo diario que dedica el
establecimiento educativo a sus estudiantes en la prestació n directa del
servicio pú blico educativo, de conformidad con las normas vigentes sobre
calendario académico y con el plan de estudios.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Horario de la jornada escolar. El horario de la jornada
escolar será definido por el rector o director, al comienzo de cada añ o lectivo,
de conformidad con las normas vigentes, el proyecto educativo institucional y
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el plan de estudios, y debe cumplirse durante las cuarenta (40) semanas

lectivas establecidas por la Ley 115 de 1994 y fijadas por el calendario
académico de la respectiva entidad territorial certificada.
El horario de la jornada escolar debe permitir a los estudiantes, el
cumplimiento de las siguientes intensidades horarias mínimas, semanales y
anuales, de actividades pedagó gicas relacionadas con las á reas obligatorias y
fundamentales y con las asignaturas optativas, para cada uno de los grados de
la educació n bá sica y media, las cuales se contabilizará n en horas efectivas de
sesenta (60) minutos.

Horas semanales Horas anuales

Bá sica primaria 25 1.000

Bá sica secundaria y media 30 1.200

Parágrafo 1º. En concordancia con los artículos 23 y 31 de la Ley 115 de 1994,

como mínimo el 80% de las intensidades semanales y anuales señ aladas en el
presente artículo será n dedicadas por el establecimiento educativo al
desarrollo de las á reas obligatorias y fundamentales.
Parágrafo 2º. La intensidad horaria para el nivel preescolar será como mínimo
de veinte (20) horas semanales efectivas de trabajo con estudiantes, las cuales
será n fijadas y distribuidas por el rector o director del establecimiento
educativo.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Períodos de clase. Son las unidades de tiempo en que se
divide la jornada escolar para realizar las actividades pedagó gicas propias del
desarrollo de las á reas obligatorias y fundamentales y de las asignaturas
optativas contempladas en el plan de estudios.
Los períodos de clase será n definidos por el rector o director del
establecimiento educativo al comienzo de cada añ o lectivo y pueden tener
duraciones diferentes de acuerdo con el plan de estudios, siempre y cuando el
total semanal y anual, contabilizado en horas efectivas, sea igual a la intensidad
mínima definida en el artículo anterior.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Establecimientos educativos con varias jornadas
escolares.
Mientras se ajustan a lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley General de
Educació n, los rectores de los establecimientos educativos que por necesidades
del servicio vienen atendiendo má s de una jornada escolar, definirá n y
desarrollará n, con el apoyo de las entidades territoriales certificadas,
estrategias o actividades para cumplir con las treinta (30) horas semanales y
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las mil doscientas (1.200) horas anuales definidas para la educació n bá sica
secundaria y media en el artículo [Link].2. del presente decreto, las cuales
distribuirá el rector a los docentes de la institució n, al comienzo de cada añ o
lectivo en forma diaria o semanal, dentro o fuera de los mismos
establecimientos educativos.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 4º).
CAPÍTULO 2
ACTIVIDADES EDUCATIVAS DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
Artículo [Link].1. Asignación académica. Es el tiempo que, distribuido en
períodos de clase, dedica el docente a la atenció n directa de sus estudiantes en
actividades pedagó gicas correspondientes a las á reas obligatorias y
fundamentales y a las asignaturas optativas, de conformidad con el plan de
estudios.
La asignació n académica de los docentes de preescolar y de educació n bá sica
primaria será igual a la jornada escolar de la institució n educativa para los
estudiantes de preescolar y de educació n bá sica primaria, en cumplimiento de
lo dispuesto en el artículo [Link].2. del presente decreto.
Parágrafo. El tiempo total de la asignació n académica semanal de cada docente
de educació n bá sica secundaria y educació n media, será de veintidó s (22) horas
efectivas de sesenta (60) minutos, las cuales será n distribuidas por el rector o
director en períodos de clase de acuerdo con el plan de estudios. Esta
asignació n rige a partir del 1 de septiembre de 2002.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 5º).
Artículo [Link].2. Servicio de orientación estudiantil. Todos los directivos
docentes y los docentes deben brindar orientació n a sus estudiantes, en forma
grupal o individual, con el propó sito de contribuir a su formació n integral, sin
que la direcció n de grupo implique para el docente de educació n bá sica
secundaria y educació n media una disminució n de su asignació n académica de
veintidó s (22) horas efectivas semanales.
No obstante, para apoyar el servicio de orientació n estudiantil, en
cumplimiento del artículo [Link].6.5. del presente Decreto, las entidades
territoriales certificadas podrá n
asignar los actuales orientadores escolares a las instituciones educativas, segú n
los criterios que defina el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 6º).
Artículo [Link].3. Distribución de actividades de los docentes. Para el
desarrollo de las cuarenta (40) semanas lectivas de trabajo académico con
estudiantes, definidas en el calendario académico, el rector o director del
establecimiento educativo, fijará el horario de cada docente, distribuido para
cada día de la semana, discriminando el tiempo dedicado al cumplimiento de la
asignació n académica y a las actividades curriculares complementarias.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 7º).
Artículo [Link].4. Actividades de desarrollo institucional. Es el tiempo
dedicado por los directivos docentes y los docentes a la formulació n, desarrollo,
evaluació n, revisió n o ajustes del proyecto educativo institucional; a la
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elaboració n, seguimiento y evaluació n del plan de estudios; a la investigació n y

actualizació n pedagó gica; a la evaluació n institucional anual; y a otras
actividades de coordinació n con organismos o instituciones que incidan directa
e indirectamente en la prestació n del servicio educativo.
Estas actividades deberá n realizarse durante cinco (5) semanas del calendario
académico y será n distintas a las cuarenta (40) semanas lectivas de trabajo
académico con los estudiantes, establecidas en el calendario.
Para el desarrollo de estas actividades, el rector o director adoptará o definirá
un plan de trabajo para los directivos docentes y docentes del establecimiento
educativo, durante toda la jornada laboral.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 8º).
CAPÍTULO 3
JORNADA LABORAL DE DOCENTES Y DE DIRECTIVOS DOCENTES
Artículo [Link].1. Jornada laboral de los docentes. Es el tiempo que dedican
los docentes al cumplimiento de la asignació n académica; a la ejecució n de
actividades curricu-lares complementarias tales como la administració n del
proceso educativo; la preparació n de su tarea académica; la evaluació n, la
calificació n, planeació n, disciplina y formació n de los alumnos; las reuniones de
profesores generales o por á rea; la direcció n de grupo y servicio de orientació n
estudiantil; la atenció n de la comunidad, en especial de los padres de familia;
las actividades formativas, culturales y deportivas contempladas en el proyecto
educativo institucional; la realizació n de otras actividades vinculadas con
organismos o instituciones del sector que incidan directa e indirectamente en la
educació n; actividades de investigació n y actualizació n pedagó gica
relacionadas con el proyecto educativo institucional; y actividades de
planeació n y evaluació n institucional.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 9º).
Artículo [Link].2. Jornada laboral de los directivos docentes de las
instituciones educativas. Es el tiempo que dedican al cumplimiento de las
funciones propias de direcció n, planeació n, programació n, organizació n,
coordinació n, orientació n, seguimiento y evaluació n de las actividades de los
establecimientos educativos.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 10).
Artículo [Link].3. Cumplimiento de la jornada laboral. Los directivos
docentes y los docentes de los establecimientos educativos estatales deberá n
dedicar todo el tiempo de su jornada laboral al desarrollo de las funciones
propias de sus cargos con una dedicació n mínima de ocho (8) horas diarias.
El tiempo que dedicará n los docentes al cumplimiento de su asignació n
académica y a la ejecució n de actividades curriculares complementarias en el
establecimiento educativo será como mínimo de seis (6) horas diarias, las
cuales será n distribuidas por el rector o director de acuerdo con lo establecido
en el artículo [Link].3. del presente Decreto. Para completar el tiempo restante
de la jornada laboral, los docentes realizará n fuera o dentro de la institució n
educativa actividades propias de su cargo, indicadas en el artículo [Link].[Link]
presente Decreto como actividades curriculares complementarias.
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Parágrafo 1º. Los directivos docentes, rectores y coordinadores, de las

instituciones educativas integradas de acuerdo con lo dispuesto en el pará grafo
4º del artículo 9º de la Ley 715 de 2001, distribuirá n su permanencia en las
jornadas o plantas físicas a su cargo, de tal manera que dediquen como mínimo
ocho (8) horas diarias al cumplimiento de sus funciones en el establecimiento
educativo.
Parágrafo 2º. Los orientadores escolares cumplirá n sus funciones de apoyo al
servicio de orientació n estudiantil conforme al horario que les asigne el rector,
el cual será como mínimo de ocho (8) horas diarias en el establecimiento
educativo.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 11).
Artículo [Link].4. Organización. El rector o director es el superior inmediato
del personal directivo docente y docente destinado para la atenció n de las
actividades propias del servicio pú blico de educació n en cada establecimiento
educativo.
El superior inmediato de los rectores o directores de los establecimientos
educativos estatales será determinado por la autoridad educativa de cada ente
territorial certificado. En ausencia de tal determinació n, lo será el alcalde o
gobernador de la respectiva entidad territorial.
Los alcaldes municipales, en su jurisdicció n, ejercerá n las funciones de
seguimiento y control sobre el cumplimiento de la jornada escolar y de la
jornada laboral de los directivos docentes y docentes de los establecimientos
educativos.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 12).
Artículo [Link].5. Jornada laboral de supervisores y directores de núcleo.
Los supervisores y directores de nú cleo de desarrollo educativo, cumplirá n sus
funciones con una dedicació n mínima de ocho (8) horas diarias.
Parágrafo. El superior inmediato de los supervisores y directores de nú cleo de
desarrollo educativo será determinado en el acto administrativo de asignació n
de funciones.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 13).
CAPÍTULO 4 OTRAS DISPOSICIONES
Artículo [Link].1. Calendario académico. Atendiendo las condiciones
econó micas regionales, las tradiciones de las instituciones educativas y de
acuerdo con los criterios establecidos en el presente Título, las entidades
territoriales certificadas expedirá n cada añ o y por una sola vez, el calendario
académico para todos los establecimientos educativos estatales de su
jurisdicció n, que determine las fechas precisas de iniciació n y finalizació n de las
siguientes actividades:
1. Para docentes y directivos docentes:
llllllllllllllllll. Cuarenta (40) semanas de trabajo académico con estudiantes,
distribuido en dos períodos semestrales;
mmmmmmmmmmmmmmmmmm. Cinco (5) semanas de actividades de
desarrollo institucional; y
nnnnnnnnnnnnnnnnnn. Siete (7) semanas de vacaciones.
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2. Para estudiantes:
oooooooooooooooooo. Cuarenta (40) semanas de trabajo académico,
distribuido en dos períodos semestrales;
pppppppppppppppppp. Doce (12) semanas de receso estudiantil.
Parágrafo. El calendario académico de los establecimientos educativos
estatales del añ o lectivo siguiente, será fijado antes del 1º de noviembre de
cada añ o para el calendario A y antes del 1 de julio para el calendario B.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 14).
Artículo [Link].2. Modificación del calendario académico o de la jornada
escolar.
La competencia para modificar el calendario académico es del Gobierno
Nacional, los ajustes del calendario deberá n ser solicitados previamente por la
autoridad competente de la respectiva entidad certificada mediante petició n
debidamente motivada, salvo cuando sobrevengan hechos que alteren el orden
pú blico, en cuyo caso la autoridad competente de la entidad territorial
certificada podrá realizar los ajustes del calendario académico que sean
necesarios.
Las autoridades territoriales, los consejos directivos, los rectores o directores
de los establecimientos educativos no son competentes para autorizar
variaciones en la distribució n de los días fijados para el cumplimiento del
calendario académico y la jornada escolar, ni para autorizar la reposició n de
clases por días no trabajados por cese de actividades académicas.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 15).
Artículo [Link].3. Actividades de apoyo pedagógico. Las actividades grupales
o individuales que organice la institució n educativa para estudiantes que
requieran apoyo especial para superar las insuficiencias en la consecució n de
logros educativos es un componente esencial de las actividades pedagó gicas
ordinarias. Por lo tanto, no se podrá n programar semanas específicas que
afecten la permanencia de todos los estudiantes en la institució n.
(Decreto 1850 de 2002, artículo 16).
TÍTULO 4
ASPECTOS SALARIALES Y PRESTACIONALES
CAPÍTULO 1
ESTÍMULOS PARA LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ESTATALES UBICADOS
EN LAS ZONAS DE DIFÍCIL ACCESO
Artículo [Link].1. Ámbito de aplicación. El presente Capítulo aplica a los
docentes y directivos docentes que se rigen por los Decretos-ley 2277 de 1979
y 1278 de 2002, que laboran en establecimientos educativos estatales ubicados
en zonas de difícil acceso.
(Decreto 521 de 2010, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Zonas de difícil acceso. Una zona de difícil acceso es aquella
zona rural que cumple con los criterios establecidos en el presente Capítulo
para ser considerada como tal.
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Para los efectos de este Capítulo, el gobernador o alcalde de cada entidad

territorial certificada en educació n deberá determinar cada añ o, mediante acto
administrativo, y simultá neamente con el que fija el calendario académico,
antes del primero (1) de noviembre de cada añ o para el calendario "A" y antes
del primero (1) de julio para el calendario "B", las zonas rurales de difícil acceso
y las sedes de los establecimientos educativos estatales de su jurisdicció n, de
conformidad con la ley y considerando una de las siguientes situaciones:
1. Que sea necesaria la utilizació n habitual de dos o má s medios de transporte
para un desplazamiento hasta el perímetro urbano.
2. Que no existan vías de comunicació n que permitan el trá nsito motorizado
durante la mayor parte del añ o lectivo.
3. Que la prestació n del servicio pú blico de transporte terrestre, fluvial o
marítimo, tenga una sola frecuencia, ida o vuelta, diaria.
Cuando las condiciones que determinaron la expedició n del acto administrativo
a que se refiere este artículo no varíen, se entenderá que las zonas rurales de
difícil acceso ya establecidas conservan tal cará cter.
Parágrafo 1º. El acto administrativo de que trata el presente artículo deberá
ser ampliamente divulgado entre los docentes, los rectores y los directores
rurales de los estable-
cimientos educativos que se encuentren ubicados en las zonas rurales de difícil
acceso e informado al Ministerio de Educació n Nacional.
En el reporte mensual de novedades de personal que los rectores y directores
rurales deben presentar a la secretaría de educació n de la entidad territorial
certificada, incorporará n las novedades que correspondan, relacionadas con la
bonificació n de que trata este Capítulo, con el fin de que se proceda a efectuar
las actualizaciones del caso a través de la dependencia responsable de los
asuntos de administració n de personal docente y directivo docente.
Parágrafo 2º. Las secretarías de educació n de las entidades territoriales
certificadas deberá n remitir al Ministerio de Educació n Nacional un informe
respecto de los servidores docentes y directivos docentes que laboran en
establecimientos educativos ubicados en zonas rurales de difícil acceso,
indicando a quiénes de ellos se les ha reconocido y pagado la bonificació n de
que trata este Capítulo. Dicho informe deberá presentarse dos (2) veces al añ o,
antes del ú ltimo día há bil de los meses de febrero y agosto, a través de los
medios que el Ministerio de Educació n Nacional determine para tal efecto.
(Decreto 521 de 2010, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Comité técnico asesor. El gobernador o alcalde de la
entidad territorial certificada en educació n conformará un comité técnico para
que lo asesore, a través de un estudio, en la determinació n de las zonas de
difícil acceso de su jurisdicció n.
Dicho comité estará compuesto por los responsables locales de los sectores de
pla-neació n y educació n y un delegado de la junta directiva de la organizació n
sindical de educadores que represente el mayor nú mero de afiliados. Cuando el
comité lo considere necesario consultará al Instituto Geográ fico Agustín
Codazzi.
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(Decreto 521 de 2010, artículo 3º, modificado por el 1º del Decreto 1158 de 2012,

artículo).
Artículo [Link].4. Veedurías. Las organizaciones sindicales podrá n, de
conformidad con la ley, organizar una veeduría para hacer seguimiento al
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Capítulo por parte de la autoridad
territorial responsable de la administració n del servicio educativo, y
recomendar la adopció n de los ajustes que estimen convenientes en un reporte
que realicen anualmente al Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 521 de 2010, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Bonificación. Los docentes y directivos docentes que
laboren en establecimientos educativos estatales, cuyas sedes estén ubicadas
en zonas rurales de difícil acceso, tendrá n derecho a una bonificació n
equivalente al quince por ciento (15%) del salario bá sico mensual que
devenguen. Esta bonificació n no constituye factor salarial ni prestacional para
ningú n efecto, se pagará mensualmente, y se causará ú nicamente durante el
tiempo laborado en el añ o académico. Se dejará de causar si el docente es
reubicado o trasladado, temporal o definitivamente, a otra sede que no reú na la
condició n para el reconocimiento de este beneficio, o cuando la respectiva sede
del establecimiento pierda la condició n de estar ubicada en zona rural de difícil
acceso.
No tendrá derecho a esta bonificació n quien se encuentre suspendido en el
ejercicio de su cargo o en situaciones administrativas de licencia o comisió n no
remuneradas.
(Decreto 521 de 2010, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Capacitación. De conformidad con el artículo 2 de la
Ley 1297 de 2009, las entidades territoriales certificadas contratará n
programas especiales de actualizació n para los docentes y directivos docentes
que laboran en las sedes de los establecimientos educativos estatales ubicadas
en zonas rurales de difícil acceso. Estos programas formará n parte de los
planes de mejoramiento institucional.
Parágrafo. Los docentes y directivos docentes que laboran en las sedes de los
establecimientos educativos estatales, ubicadas en zonas rurales de difícil
acceso, tendrá n prioridad para la asignació n de créditos para estudios formales
de educació n superior otorgados por el Icetex.
(Decreto 521 de 2010, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Tiempo. La entidad territorial certificada podrá conceder,
por una sola vez al añ o, permisos especiales a los docentes y directivos
docentes que laboran en las sedes de los establecimientos educativos estatales
ubicadas en zonas rurales de difícil acceso, para que participen en encuentros o
reuniones de cará cter pedagó gico y correspondan a los propó sitos del Proyecto
Educativo Institucional. Asimismo, podrá conceder tiempo para realizar
pasantías en otros establecimientos educativos de la misma entidad territorial.
Estos permisos no pueden superar una duració n de cinco (5) días há biles.
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Durante estos períodos, la entidad territorial dispondrá todo lo que sea

pertinente para garantizar la continuidad en la prestació n del servicio
educativo a los estudiantes.
(Decreto 521 de 2010, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Otros incentivos. Previa disponibilidad presupuestal, la
entidad territorial certificada podrá conceder una vez por añ o un pasaje aéreo
de ida y regreso entre la capital del departamento en que laboran y la capital de
la Repú blica, o su equivalente en dinero, a los docentes y directivos docentes
que laboran en las sedes de los establecimientos educativos estatales ubicadas
en zonas rurales de difícil acceso, correspondientes a los departamentos de
Amazonas, Arauca, Caquetá , Casanare, Guainía, Guaviare, Vichada, Vaupés y
Putumayo.
(Decreto 521 de 2010, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Incompatibilidad entre incentivos. Los incentivos
establecidos en el presente Capítulo será n incompatibles con cualquier otra
bonificació n, incentivo o estímulo, del cual sea beneficiario el docente o
directivo docente por efecto de laborar en una zona rural de difícil acceso, salvo
el auxilio de movilizació n previsto en los decretos anuales de fijació n de
salarios.
(Decreto 521 de 2010, artículo 9º).
Artículo [Link].10. Sanciones. El incumplimiento de lo dispuesto en el
presente Capítulo acarreará las sanciones previstas en el Có digo Disciplinario
Ú nico.
(Decreto 521 de 2010, artículo 10).
CAPÍTULO 2
FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO
SECCIÓN 1
Afiliación al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio
Artículo [Link].1.1. Personal que debe afiliarse al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio. Los docentes del servicio pú blico
educativo que estén vinculados a las plantas de personal de los entes
territoriales deberá n ser afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales
del Magisterio, previo el cumplimiento de los requisitos y trá mites establecidos
en los artículos [Link].1.3. y [Link].1.4. del presente Decreto, a má s tardar el 31
de octubre de 2004.
Parágrafo 1º. La falta de afiliació n del personal docente al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio implicará la responsabilidad de la entidad
territorial nomi-nadora por la totalidad de las prestaciones sociales que
correspondan, sin perjuicio de las sanciones administrativas, fiscales y
disciplinarias a que haya lugar.
Parágrafo 2º. Los docentes vinculados a las plantas de personal de las
entidades territoriales de manera provisional deberá n ser afiliados
provisionalmente al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio
mientras conserve su nombramiento provisional.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 1º).
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Artículo [Link].1.2. Prestaciones sociales causadas. Se entiende por

causació n de prestaciones el cumplimiento de los requisitos legales que
determinan su exigibilidad.
Las prestaciones sociales de los docentes causadas con anterioridad a la
afiliació n al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, así como
sus reajustes, reliquidaciones y sustituciones estará n a cargo de la respectiva
entidad territorial o de la entidad de previsió n social a la cual se hubieren
realizado los aportes.
Las prestaciones sociales que se causen con posterioridad a la afiliació n al
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, así como sus reajustes,
reliquidaciones y sustituciones será n reconocidas de conformidad con lo que
establezca la Ley y se pagará n por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales
del Magisterio.
Sin perjuicio de lo anterior, el reconocimiento y pago de prestaciones sociales
que se causen a favor de los afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales del Magisterio, se limitará al período de cotizaciones que haya
efectivamente recibido el Fondo y al valor del pasivo actuarial que le haya sido
efectivamente cancelado.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Requisitos de afiliación del personal docente de las
entidades territoriales. Para la afiliació n al Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales del Magisterio de los docentes vinculados a plantas de personal de
entidades territoriales, deberá presentarse por parte de la respectiva entidad
territorial la solicitud de afiliació n ante la sociedad fiduciaria encargada del
manejo de los recursos del Fondo, de acuerdo con el formato que se elabore
para el efecto. En dicha solicitud se indicará , como mínimo, la informació n
bá sica de cada docente y deberá estar acompañ ada de los siguientes
documentos:
1. Historia laboral de cada uno de los docentes cuya afiliació n se pretende, con
el soporte documental requerido de acuerdo con el formulario de afiliació n que
se establezca para tal efecto.
2. Certificado expedido por la respectiva entidad territorial, en el que se
incluyan tanto a los docentes con pasivo prestacional a cargo de la entidad
territorial como a aquellos que no presenten pasivo prestacional a cargo de
tales entidades, en el cual se indique el régimen prestacional que por ley cobije
a cada uno de los docentes cuya afiliació n se pretende.
3. Autorizació n del representante legal de la entidad territorial de conformidad
con la Ley 715 de 2001, para que con los recursos propios de esta se cubra todo
aquello que no se alcance a cubrir con lo que dispone el Fondo Nacional de
Pensiones de las Entidades Territoriales - Fonpet. Así mismo deberá autorizar
que sus recursos en el Fonpet le sean descontados, luego del cruce contra el
cá lculo actuarial que refleja su pasivo y que de los recursos que le
corresponden a la entidad territorial de la participació n para educació n en el
Sistema General de Participaciones se realicen los descuentos directos de que
trata el pará grafo 1º del artículos 18 de la Ley 715 de 2001. El pago del pasivo
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que no pueda ser cubierto con los recursos del Fonpet se garantizará mediante
la entrega de un pagaré a favor del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio, el cual se entregará junto con la autorizació n de que trata el
presente numeral.
Parágrafo 1º. La informació n de los numerales 1 y 2 deberá ser suficiente, de
acuerdo con los pará metros que fije el Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico
para la elaboració n del cá lculo actuarial. La sociedad fiduciaria encargada del
manejo de los recursos del Fondo para autorizar la afiliació n certificará en cada
caso que dicha informació n se encuentra acorde con lo señ alado en este inciso.
Parágrafo 2º. Para cada grupo de docentes que se pretenda afiliar se deberá
agotar este procedimiento y el cá lculo se adicionará con las novedades que
ingresen.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 4º).
Artículo [Link].1.4. Trámite de la afiliación del personal de las entidades
territoriales. Presentada la solicitud de afiliació n por parte de la entidad
territorial, dentro de los sesenta (60) días siguientes, se adelantará el siguiente
procedimiento:
1. Elaboració n del cá lculo actuarial que determine el total del pasivo
prestacional, presentando de manera separada cesantías y pensiones, del
personal docente que se pretende afiliar y, por tanto, el valor de la deuda de la
entidad territorial con el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio.
Tal cá lculo será elaborado, con cargo a los recursos del Fondo, por parte de la
sociedad fiduciaria encargada del manejo de sus recursos y la respectiva
entidad territorial de conformidad con los pará metros que señ ale el Ministerio
de Hacienda y Crédito Pú blico para el efecto.
2. Definido el monto total de la deuda, previa revisió n del Ministerio de
Hacienda y Crédito Pú blico, este será comunicado a la entidad territorial por
parte de la sociedad fiduciaria encargada del manejo de los recursos del Fondo.
Tal comunicado deberá indicar, adicionalmente, el plazo y la forma de pago que
deberá ajustarse, en todo caso, a lo establecido en el 1º de la Ley 549 de 1999.
El monto a pagar por vigencia se cubrirá con los recursos que traslade el
Fonpet al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. Si estos
recursos no fueren suficientes, la entidad territorial aportará de sus recursos
hasta cubrir la totalidad de las obligaciones corrientes que correspondan.
3. El Ministerio de Educació n Nacional, en su calidad de fideicomitente de la
fiducia mercantil por medio de la cual se administran los recursos del Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, ejercerá la interventoría del
mismo.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 5º).
Artículo [Link].1.5. Convenios interadministrativos. Los convenios de
afiliació n de docentes al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio
que hubieren sido suscritos y se encuentren debidamente perfeccionados en los
términos de las Leyes 91 de 1989, 60 de 1993 y 115 de 1994 y su respectiva
reglamentació n, deberá n ajustarse a las disposiciones del presente Capítulo.
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El ajuste indicado en el inciso anterior se realizará sin perjuicio de los derechos

de los afiliados en virtud de tales convenios, salvo que de él resulte que existen
personas afiliadas al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio sin
el cumplimiento de los requisitos previstos en la ley.
Parágrafo 1º. Los pagos realizados por la entidad territorial en cumplimiento
de los convenios suscritos será n actualizados teniendo en cuenta la tasa de
rentabilidad de las reservas del Fondo. Así mismo, la amortizació n de la deuda
por concepto de pasivo presta-cional, incluidos los intereses tanto moratorios
como corrientes, será imputada al pasivo de pensiones en un setenta por ciento
(70%) y al de cesantías en un treinta por ciento (30%).
Parágrafo 2º. Los valores cancelados por las entidades territoriales por
concepto de aportes de personal que no reú ne los requisitos de ley para ser
afiliado al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio será n
reintegrados a la entidad territorial, previo cruce de cuentas con el Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, el cual será realizado por la
sociedad fiduciaria encargada del manejo de sus recursos. En todo caso, la
responsabilidad por los derechos prestacionales del docente estará a cargo de
la entidad territorial como empleador.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 6º).
SECCIÓN 2
Recursos del fondo de prestaciones sociales del magisterio
Artículo [Link].2.1. Transferencia de recursos al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio. Los aportes que de acuerdo con la
Ley 812 de 2003 debe recibir el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio se descontará n directamente de los recursos de la participació n
para educació n del Sistema General de Participaciones y de los recursos que
aporte adicionalmente la Nació n en los términos de la ley 812 de 2003, para lo
cual las entidades territoriales deberá n reportar a la fiduciaria encargada del
manejo de los recursos del Fondo, la informació n indicada en el artículo
siguiente.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 7º).
Artículo [Link].2.2. Reporte de información de las entidades territoriales.
Las entidades territoriales que administren plantas de personal docente
pagadas con recursos del Sistema General de Participaciones y/o con recursos
propios, reportará n a la sociedad fiduciaria que administre los recursos del
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, dentro de los primeros
diez (10) días de cada mes, copia de la nó mina de los docentes activos afiliados
al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio; igualmente,
reportará n dentro del mismo período las novedades de personal que se hayan
producido durante el mes inmediatamente anterior.
Los reportes mensuales se realizará n de acuerdo con los formatos físicos o
electró nicos establecidos por la sociedad fiduciaria encargada del manejo de los
recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
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Parágrafo 1º. El reporte de personal no perteneciente a las plantas de personal

del respectivo ente territorial acarreará las sanciones administrativas, fiscales,
disciplinarias y penales a que haya lugar.
Parágrafo 2º. Sin perjuicio de lo anterior, los aportes realizados por concepto
de tales personas no generará n derechos prestacionales a su favor y a cargo del
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y será n reintegrados a
la entidad territorial, previo cruce de cuentas con el Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio, el cual será realizado por la sociedad
fiduciaria encargada del manejo de sus recursos.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 8º).
Artículo [Link].2.3. Monto total de aportes al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio. La sociedad fiduciaria administradora
de los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, con
base en la informació n definida en el artículo anterior, proyectará para la
siguiente vigencia fiscal el monto correspondiente a los aportes previstos en el
artículo 81 de la Ley 812 de 2003 y en el numeral 4 del artículo 8º de la
Ley 91 de 1989. Esta proyecció n será reportada a los entes territoriales a má s
tardar el 15 de abril de cada añ o.
El cá lculo del valor de nó mina proyectado, con el cual se establecen los aportes
de ley, se obtendrá de acuerdo con el ingreso base de cotizació n de los docentes
y segú n el grado en el escalafó n en el que fueron reportados; los incrementos
salariales decretados por el Gobierno Nacional; y un incremento por el impacto
de los ascensos en el escalafó n, segú n los criterios definidos en la
Ley 715 de 2001. Dicha informació n será generada por la sociedad fiduciaria
administradora de los recursos del Fondo, discriminada por entidad territorial
y por concepto.
Parágrafo 1º. La entidad territorial, en el plazo de un mes, contado a partir de
la fecha de recibo del valor proyectado, deberá presentar las observaciones a
que haya lugar, ante la sociedad fiduciaria administradora de los recursos del
Fondo, reportando la informació n que sustente esta situació n. En los eventos en
que el ente territorial no dé respuesta dentro del plazo estipulado, se dará
aplicació n a lo previsto en el artículo siguiente.
Parágrafo 2º. Hasta tanto se disponga de la informació n reportada por los
entes territoriales, el cá lculo para determinar el valor a girar por concepto de
aportes de ley se realizará con base en la informació n que de cada ente
territorial reposa en la sociedad fiduciaria administradora de los recursos del
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y las novedades
reportadas. En el caso de los denominados docentes nacionales y
nacionalizados se tomará como base de cá lculo la informació n reportada al
Ministerio de Educació n Nacional y a la sociedad fiduciaria que administre los
recursos del Fondo.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 9º).
Artículo [Link].2.4. Giro de los aportes. El Ministerio de Hacienda y Crédito
Pú blico, con cargo a la participació n para educació n de las entidades
territoriales en el Sistema General de Participaciones, girará directamente al
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Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, descontados del giro

mensual, en las fechas previstas en la Ley 715 de 2001, los aportes proyectados
conforme al artículo anterior de acuerdo con el programa anual de caja PAC, el
cual se incorporará en el presupuesto de las entidades territoriales sin
situació n de fondos.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico informará el valor de los giros
efectuados, discriminando por entidad territorial y por concepto, a la sociedad
fiduciaria que administra los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales del Magisterio. Para los aportes por concepto de salud deberá tenerse
en cuenta en lo pertinente el Decreto 2019 de 2000, o en la norma que lo
modifique, adicione, sustituya o compile.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 10).
Artículo [Link].2.5. Ajuste de cuantías. Con base en las novedades de
personal de la planta docente reportadas por las entidades territoriales, la
sociedad fiduciaria administradora de los recursos del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio, en los meses de marzo, julio y noviembre
de cada añ o, solicitará el ajuste de las cuantías que debe girar el Ministerio de
Hacienda y Crédito Pú blico, para cubrir los aportes de ley a cargo de las
entidades territoriales y de los afiliados al Fondo, de tal manera que con cargo a
la misma vigencia fiscal y a má s tardar en el mes de enero del añ o siguiente, se
cubra y gire el total de aportes a favor del Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales del Magisterio. El Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico le
informará a la entidad territorial de los ajustes pertinentes.
Parágrafo 1º. En todo caso la entidad territorial es responsable de verificar el
pago de los aportes. De no efectuarse el descuento, o ser este insuficiente para
cubrir la obligació n de la entidad territorial, esta deberá adelantar las acciones
necesarias para atender dicha obligació n dentro de los cinco (5) primeros días
de cada mes.
(Decreto 3752 de 2003, artículo 11).
SECCIÓN 3
Racionalización de trámites en materia del fondo de prestaciones sociales
del magisterio
SUBSECCIÓN 1
Reglamento del consejo directivo del fondo nacional de prestaciones
sociales
del magisterio
Artículo [Link].3.1.1. Reglamento interno. El Consejo Directivo del Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio tendrá el siguiente reglamento
interno:
1. Reuniones. Se reunirá ordinariamente, previa citació n de su presidente, por
lo menos una vez cada dos (2) meses y extraordinariamente por solicitud de su
presidente o de la mayoría de los miembros del Consejo Directivo.
Igualmente, podrá realizar reuniones no presenciales, utilizando para tal efecto
los avances tecnoló gicos en materia de telecomunicaciones, garantizá ndose la
adecuada informació n y deliberació n de sus miembros.
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2. Decisiones. Las decisiones por medio de las cuales se adopte alguna

recomendació n de conformidad con lo dispuesto en la Ley 91 de 1989, se
modifiquen las condiciones en la prestació n de los servicios a cargo del Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, se apruebe o se modifique el
presupuesto del Fondo, se denominará n Acuerdos y deberá n llevar las firmas
del Presidente y el Secretario. Las demá s decisiones adoptadas por el Consejo
Directivo, sin perjuicio de su obligatoriedad, constará n en las actas de las
respectivas sesiones.
Los acuerdos se numerará n sucesivamente en cada vigencia, con indicació n del
día, mes y añ o en que se expidan y estará n lo mismo que las actas bajo la
custodia del Secretario.
3. Actas. De cada una de las reuniones se levantará un acta que será suscrita por
el presidente y el secretario, previa aprobació n del Consejo Directivo.
El acta de las reuniones no presenciales deberá estar sustentada en la
certificació n que consigne el secretario en su texto, respecto de las
comunicaciones simultá neas o sucesivas o el escrito a través del cual los
miembros del Consejo Directivo expresan el sentido de su voto.
4. Secretario. El Consejo Directivo tendrá como secretario al Secretario General
del Ministerio de Educació n Nacional, quien será el encargado de elaborar las
actas, llevar el libro de actas y preparar los acuerdos del Consejo Directivo.
5. Quó rum. El Consejo Directivo podrá deliberar vá lidamente con la
participació n de la mayoría de sus miembros y adoptar decisiones con el voto
favorable de la mayoría absoluta de los miembros que participen en la
respectiva reunió n.
Parágrafo 1º. En la primera sesió n ordinaria de cada vigencia fiscal será n
presentados a consideració n del Consejo Directivo, para su discusió n y
decisió n, los siguientes temas:
qqqqqqqqqqqqqqqqqq. Ejecució n presupuestal del añ o inmediatamente
anterior;
rrrrrrrrrrrrrrrrrr. Informe del manejo del portafolio de inversiones en la vigencia
anterior y de la proyecció n de rendimientos;
ssssssssssssssssss. Proyecto de presupuesto para la nueva vigencia fiscal y de
destinació n de los recursos;
tttttttttttttttttt. Definició n del orden de prioridad conforme al cual será n
atendidas las prestaciones sociales.
Parágrafo 2º. En cuanto fuere necesario y no esté regulado en esta Secció n, el
Consejo Directivo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio
podrá complementarlo para garantizar su adecuado funcionamiento.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 1º).
SUBSECCIÓN 2
Trámite para el reconocimiento de prestaciones económicas a cargo del
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio
Artículo [Link].3.2.1. Radicación de solicitudes. Las solicitudes de
reconocimiento de prestaciones sociales, deberá n ser radicadas en la secretaría
de educació n, o la dependencia o entidad que haga sus veces, de la respectiva
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entidad territorial certificada a cuya planta docente pertenezca o haya

pertenecido el solicitante o causahabiente, de acuerdo con el formulario
adoptado para el efecto por la sociedad fiduciaria encargada de administrar los
recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
La sociedad fiduciaria encargada del manejo de los recursos del Fondo,
implementará un sistema de radicació n ú nico, que registre las solicitudes de
reconocimiento de prestaciones econó micas que deba pagar el Fondo Nacional
de Prestaciones Sociales del Magisterio, en forma simultá nea en la respectiva
entidad territorial certificada y en la sociedad fiduciaria y que permita a los
solicitantes conocer electró nicamente el estado de su trá mite.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link].3.2.2. Gestión a cargo de las Secretarías de Educación. De
acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 91 de 1989 y el artículo 56
de la Ley 962 de 2005, la atenció n de las solicitudes relacionadas con las
prestaciones sociales que pagará el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio, será efectuada a través de las secretarías de educació n de las
entidades territoriales certificadas, o la dependencia que haga sus veces.
Para tal efecto, la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada
correspondiente, a la que se encuentre vinculado el docente, deberá :
1. Recibir y radicar, en estricto orden cronoló gico, las solicitudes relacionadas
con el reconocimiento de prestaciones sociales a cargo del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio, de acuerdo con los formularios que
adopte la sociedad fiduciaria encargada del manejo de los recursos de dicho
Fondo.
2. Expedir, con destino a la sociedad fiduciaria encargada del manejo de los
recursos del Fondo y conforme a los formatos ú nicos por esta adoptados,
certificació n de tiempo de servicio y régimen salarial y prestacional, del
docente peticionario o causahabiente, de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Elaborar y remitir el proyecto de acto administrativo de reconocimiento,
dentro de los quince (15) días há biles siguientes a la radicació n de la solicitud,
a la sociedad fiduciaria encargada del manejo y administració n de los recursos
del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio para su aprobació n,
junto con la certificació n descrita en el numeral anterior del presente artículo.
4. Previa aprobació n por parte de la sociedad fiduciaria encargada del manejo y
administració n de los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio suscribir el acto administrativo de reconocimiento de prestaciones
econó micas a cargo de dicho Fondo, de acuerdo con las Leyes 91 de 1989 y 962
de 2005 y las normas que las adicionen o modifiquen, y surtir los trá mites
administrativos a que haya lugar, en los términos y con las formalidades y
efectos previstos en la ley.
5. Remitir, a la sociedad fiduciaria encargada del manejo de los recursos del
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, copia de los actos
administrativos de reconocimiento de prestaciones sociales a cargo de este,
junto con la respectiva constancia de ejecutoria para efectos de pago y dentro
de los tres días siguientes a que estos se encuentren en firme.
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Parágrafo 1º. Igual trá mite se surtirá para resolver los recursos que sean
interpuestos contra las decisiones adoptadas de conformidad con el
procedimiento aquí establecido y aquellas que modifiquen decisiones que con
anterioridad se hayan adoptado respecto del reconocimiento de prestaciones a
cargo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
Parágrafo 2º. Sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, disciplinaria,
fiscal y penal a que pueda haber lugar, las resoluciones que se expidan por
parte de la autoridad territorial, que reconozcan prestaciones sociales que deba
pagar el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, sin la previa
aprobació n de la sociedad fiduciaria encargada del manejo y administració n de
los recursos de tal Fondo, carecerá n de efectos legales y no prestará n mérito
ejecutivo.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 3º).
Artículo [Link].3.2.3. Trámite de solicitudes. El proyecto de acto
administrativo de reconocimiento de prestaciones que elabore la secretaría de
educació n, o la entidad que haga sus veces, de la entidad territorial certificada a
cuya planta docente pertenezca o haya pertenecido el solicitante, será remitido
a la sociedad fiduciaria que se encargue del manejo de los recursos del Fondo
para su aprobació n.
Dentro de los quince (15) días há biles siguientes al recibo del proyecto de
resolució n, la sociedad fiduciaria deberá impartir su aprobació n o indicar de
manera precisa las razones de su decisió n de no hacerlo, e informar de ello a la
respectiva secretaría de educació n.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 4º).
Artículo [Link].3.2.4. Reconocimiento. Aprobado el proyecto de resolució n
por la sociedad fiduciaria encargada del manejo de los recursos del Fondo,
deberá ser suscrito por el secretario de educació n del ente territorial
certificado y notificado en los términos y con las formalidades y efectos
previstos en la ley.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 5º).
SUBSECCIÓN 3
Conformación y funcionamiento de los comités regionales
Artículo [Link].3.3.1. Comités regionales. En cada entidad territorial
certificada existirá un Comité Regional integrado por:
1. El secretario de educació n de la respectiva entidad territorial certificada o su
delegado, quien lo presidirá .
2. El jefe de personal de la respectiva secretaría de educació n, o quien haga sus
veces.
3. Un rector de una de las instituciones educativas del Estado de la respetiva
entidad territorial certificada, quien deberá ser escogido por la mayoría simple
de los votos de los miembros de la planta de directivos docentes de la entidad
territorial que participen en el proceso de elecció n, quien ejercerá por un
período de dos (2) añ os, reelegible por una sola vez.
4. Un representante de la unió n sindical de educadores al servicio del Estado
con el mayor nú mero de afiliados en la entidad territorial.
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Parágrafo. La entidad territorial deberá organizar la selecció n indicada en el

numeral 3 de este artículo, dentro de los dos (2) meses anteriores al
vencimiento de cada período.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 6º).
Artículo [Link].3.3.2. Funcionamiento de los Comités Regionales. Los
Comités Regionales tendrá n el siguiente reglamento interno:
1. Reuniones: se reunirá n mensualmente o cuando lo determine su Presidente,
previa citació n por escrito del Secretario con indicació n del lugar, fecha, hora y
orden del día.
2. Quó rum: los comités regionales podrá n sesionar vá lidamente con la
participació n de la mayoría de sus miembros.
3. Secretario: el secretario del comité regional será el jefe de personal de la
respectiva secretaría de educació n o quien haga sus veces.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 7º).
Artículo [Link].3.3.3. Funciones del comité regional. Será n funciones de los
comités regionales, las siguientes:
1. Presentar al Consejo Directivo del Fondo recomendaciones para la
implementació n de políticas generales en materia de prestació n de servicios
médico-asistenciales, de salud ocu-pacional y riesgos profesionales, para los
docentes a cargo de la respectiva entidad territorial.
2. Presentar anualmente al Consejo Directivo del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio un informe de seguimiento a la calidad y
oportunidad de los servicios prestados por la entidad fiduciaria administradora
de los recursos del Fondo y de sus contratistas médicos.
3. Recibir y analizar las quejas que presenten los docentes por deficiencias e
irregularidades en la prestació n de los servicios médico-asistenciales e
informarlo a la sociedad fiduciaria administradora de los recursos del Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
4. Canalizar hacia la sociedad fiduciaria administradora de los recursos del
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio las quejas presentadas
en relació n con el trá mite de reconocimiento de las prestaciones sociales del
magisterio y realizar un seguimiento de las mismas.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 8º).
SUBSECCIÓN 4
Otras disposiciones
Artículo [Link].3.4.1. Incapacidades. La Secretaría de Educació n de la
entidad territorial certificada garantizará a los docentes de su planta de
personal el pago sin interrupció n de los valores a que tenga derecho en los
casos de incapacidad laboral. La sociedad fiduciaria encargada del manejo de
los recursos del Fondo efectuará el reembolso correspondiente a la secretaría
de educació n, dentro de los cinco (5) días há biles siguientes a la fecha de
recepció n de los documentos soporte de la incapacidad.
La secretaría de educació n dispondrá el nombramiento provisional de docentes
o proveerá el servicio por horas extras con docentes de su planta, segú n el caso,
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para realizar la funció n del docente incapacitado, en aras de garantizar la

continuidad en la prestació n del servicio pú blico educativo.
(Decreto 2831 de 2005, artículo 9º).
TÍTULO 5 TRASLADOS CAPÍTULO 1
TRASLADO DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
Artículo [Link].1. Objeto y ámbito de aplicación. Con el fin de garantizar
igualdad de oportunidades, transparencia y agilidad en la adopció n de las
decisiones correspondientes, el presente Capítulo reglamenta el proceso de
traslado de los servidores pú blicos docen-
tes y directivos docentes que atienden el servicio educativo en los niveles de
preescolar, bá sica y media, administrados por cada una de las entidades
territoriales certificadas en educació n.
(Decreto 520 de 2010, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Proceso ordinario de traslados. Adoptada y distribuida la
planta de personal docente y directivo docente de conformidad con los
artículos 6º y 7º de la Ley 715 de 2001, cada entidad territorial certificada en
educació n deberá implementar el proceso para tramitar los traslados que
tengan origen en solicitud de los docentes o directivos docentes, el cual debe
desarrollarse así:
1. El Ministerio de Educació n Nacional fijará cada añ o, antes de la iniciació n del
receso estudiantil de que trata el Decreto 1373 de 2007, en la manera en que
queda compilado en el presente Decreto, el cronograma para la realizació n por
parte de las entidades territoriales certificadas del proceso de traslados
ordinarios de docentes y directivos docentes al servicio de las entidades
territoriales certificadas, con el fin de que al inicio del siguiente añ o escolar los
docentes trasladados se encuentren ubicados en los establecimientos
educativos receptores para la oportuna prestació n del servicio educativo.
2. Cada entidad territorial certificada expedirá un reporte anual de vacantes
definitivas, por establecimiento educativo, considerando las sedes, haciendo
uso del sistema de informació n de recursos humanos del que disponga, con
corte a 30 de octubre de cada añ o para calendario A y 30 de mayo para
calendario B.
3. Con base en el cronograma fijado por el Ministerio de Educació n Nacional y el
reporte anual de vacantes, antes de la iniciació n del receso estudiantil previsto
en el Decreto 1373 de 2007, en la manera en que queda compilado en el
presente decreto, la entidad territorial certificada convocará al proceso de
traslado mediante acto administrativo, en el cual detallará las necesidades del
servicio educativo por atender mediante traslado ordinario de docentes y
directivos docentes, con la indicació n del cargo directivo o del á rea de
desempeñ o para el caso de los docentes, localizació n del establecimiento
educativo, considerando las sedes, requisitos, oportunidad y procedimiento
para la inscripció n en el proceso de traslados, informació n sobre los criterios
de priorizació n para la definició n de los mismos, fechas para la verificació n del
cumplimiento de los requisitos y de expedició n de los actos administrativos de
traslado.
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4. Cada entidad territorial certificada deberá realizar la difusió n de la

convocatoria durante un periodo mínimo de quince (15) días há biles,
anteriores a la fecha en la cual dé inicio a la inscripció n en el proceso ordinario
de traslados, a través de los medios má s idó neos de que disponga. En todo caso,
realizará la difusió n en el sitio web de la secretaría de educació n
correspondiente y en lugar de fá cil acceso al pú blico.
5. Cumplidas las actividades programadas en el cronograma del proceso de
traslados, la autoridad nominadora de cada entidad territorial certificada
adoptará la decisió n que corresponda y la comunicará al docente o directivo
docente, así como a los rectores o directores rurales de los establecimientos
educativos donde se hayan de producir los cambios.
Parágrafo 1º. Antes de la expedició n de los actos administrativos que
dispongan los traslados a los que haya lugar, la entidad territorial publicará por
lo menos durante cinco (5) días há biles, la lista de traslados por realizar como
resultado del proceso ordinario de traslados, con el fin de recibir las solicitudes
de ajuste que los docentes y directivos docentes participantes en el proceso y la
organizació n sindical respectiva quieran formular, las cuales será n evaluadas y
resueltas por la entidad territorial dentro del cronograma fijado.
Parágrafo 2º. Los traslados entre departamentos, distritos o municipios
certificados, solicitados por docentes o directivos docentes, se tramitará n por el
proceso dispuesto en este artículo y requieren adicionalmente convenio
interadministrativo entre las entidades territoriales remisora y receptora, en el
cual se convendrá n entre otros aspectos las fechas de efectividad del traslado y
de producció n de efectos y responsabilidades fiscales.
Cuando se trate de permuta, con estricta sujeció n a la atenció n de las
necesidades del servicio educativo, segú n lo establecido en el inciso 3º del
artículo 22 de la Ley 715 de 2001, no será autorizado el traslado por la
autoridad nominadora si a uno de los dos solicitantes le faltan cinco (5) añ os o
menos de servicio para alcanzar la edad de retiro forzoso.
Parágrafo 3º. El traslado en ningú n caso implica ascenso en el Escalafó n
Docente, ni interrupció n en la relació n laboral, ni puede afectar la composició n
de la planta de personal.
(Decreto 520 de 2010, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Criterios para la inscripción. Para la inscripció n en el
proceso ordinario de traslados a que se refiere este Capítulo, la entidad
territorial certificada deberá garantizar condiciones objetivas de participació n
de los docentes y directivos docentes interesados y adoptará , por lo menos, los
siguientes criterios:
1. Lapso mínimo de permanencia del aspirante en el establecimiento educativo
en el cual se encuentra prestando el servicio como docente o directivo docente.
2. Postulació n a vacantes del mismo perfil y nivel académico.
(Decreto 520 de 2010, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Criterios para la decisión del traslado. En el acto
administrativo de convocatoria se deberá n hacer explícitos, por lo menos, los
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siguientes criterios para la adopció n de las decisiones de traslado y orden de

selecció n:
- Obtenció n de reconocimientos, premios o estímulos por la gestió n pedagó gica.
- Mayor tiempo de permanencia en el establecimiento educativo en el cual se
encuentra prestando el servicio docente o directivo docente el aspirante.
- Necesidad de reubicació n laboral del docente o directivo docente a otro
municipio, por razones de salud de su có nyuge o compañ ero (a) permanente, o
hijos dependientes, de conformidad con la ley.
Cuando dos o má s docentes o directivos docentes estén en igualdad de
condiciones para ser trasladados al mismo lugar de desempeñ o de funciones, el
nominador adoptará la decisió n previo concepto del rector o director rural del
establecimiento educativo receptor cuando se trate de docentes, o del consejo
directivo del establecimiento educativo receptor cuando se trate de directivos
docentes. Si tal concepto no se produce dentro de los cinco (5) días siguientes a
su requerimiento, el nominador adoptará la decisió n del caso.
(Decreto 520 de 2010, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Traslados no sujetos al proceso ordinario. La autoridad
nomina-dora efectuará el traslado de docentes o directivos docentes mediante
acto administrativo debidamente motivado, en cualquier época del añ o lectivo,
sin sujeció n al proceso ordinario de traslados de que trata este Capítulo, cuando
se originen en:
1. Necesidades del servicio de cará cter académico o administrativo, que deban
ser resueltas discrecionalmente para garantizar la continuidad de la prestació n
del servicio educativo.
En tal caso, el nominador de la entidad territorial debe adoptar la decisió n
correspondiente considerando, en su orden, las solicitudes que habiendo
aplicado al ú ltimo proceso ordinario de traslado no lo hayan alcanzado.
2. Razones de salud del docente o directivo docente, previo dictamen médico
del comité de medicina laboral del prestador del servicio de salud.
3. Necesidad de resolver un conflicto que afecte seriamente la convivencia
dentro de un establecimiento educativo, por recomendació n sustentada del
consejo directivo.
(Decreto 520 de 2010, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Gastos de traslados. Cuando la autoridad competente
disponga entre municipios un traslado no sujeto al proceso ordinario, que
implique cambio de domicilio, previo certificado de disponibilidad
presupuestal, reconocerá al docente o directivo docente a título de auxilio no
constitutivo de salario, previa presentació n de los comprobantes
correspondientes, los gastos siguientes:
uuuuuuuuuuuuuuuuuu. El valor de los pasajes terrestres, marítimos, fluviales o
aéreos del docente o directivo docente, los de su có nyuge o compañ ero (a)
permanente y los de los hijos que dependan econó micamente de él y deban
trasladarse al nuevo destino laboral.
Este auxilio solo cubrirá los gastos de pasajes aéreos cuando no existan medios
de transporte terrestre, marítimo o fluvial;
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vvvvvvvvvvvvvvvvvv. Los costos del transporte del menaje doméstico hasta

un má ximo del cincuenta por ciento (50%) de la asignació n bá sica mensual del
docente o directivo docente trasladado.
Parágrafo 1º. La entidad territorial no reconocerá los gastos de que trata este
artículo cuando el docente o directivo haya presentado solicitud de traslado.
Parágrafo 2º. Cuando la autoridad competente haya dispuesto el traslado de
un docente o directivo docente entre entidades territoriales certificadas, hará
constar en el convenio interadministrativo la definició n sobre el
reconocimiento de los gastos de traslado.
(Decreto 520 de 2010, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Facultades de los alcaldes de municipios no certificados.
El alcalde de un municipio no certificado en educació n só lo podrá efectuar
traslados de personal docente o directivo docente entre los establecimientos
educativos de su jurisdicció n, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.2
de la Ley 715 de 2001 y con sujeció n a lo dispuesto en este Capítulo, cuando
medie una delegació n o asignació n expresa de tal competencia por parte del
gobernador de la entidad territorial certificada correspondiente.
(Decreto 520 de 2010, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Seguimiento. El Ministerio de Educació n Nacional verificará
que el software que utilice cada entidad territorial para la administració n del
personal docente cuente con las herramientas indispensables para la
implementació n del proceso de traslados y apoyará la implantació n de los
ajustes que resulten recomendables.
Parágrafo. Cada entidad territorial certificada facilitará una veeduría tendiente
a verificar el cumplimiento anual del proceso reglamentado en este Capítulo. En
la veeduría podrá participar la organizació n sindical de docentes de la
correspondiente entidad territorial, formular sus observaciones y
recomendaciones y realizar un informe que entregará una vez al añ o al
Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 520 de 2010, artículo 8º).
CAPÍTULO 2
TRASLADOS POR RAZONES DE SEGURIDAD DE EDUCADORES OFICIALES
DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS
EN EDUCACIÓN SECCIÓN 1
Disposiciones generales
Artículo [Link].1.1. Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto establecer
los criterios y el procedimiento para los traslados por razones de seguridad de
los educadores oficiales, de tal manera que se protejan los derechos a la vida, la
libertad, la integridad y la seguridad de estos educadores y los de su familia, al
igual que el derecho al trabajo de los referidos servidores.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Campo de aplicación. El traslado por razones de
seguridad se aplicará a los educadores como servidores pú blicos que prestan
sus servicios en instituciones educativas oficiales de preescolar, bá sica, media y
ciclo complementario de las entidades territoriales certificadas en educació n.
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Las disposiciones definidas en este Capítulo deben ser aplicadas, en el marco de

sus competencias, por la autoridad nominadora de los educadores oficiales, la
Unidad Nacional de Protecció n, la Unidad Administrativa Especial para la
Atenció n y Reparació n Integral a las Víctimas y la Comisió n Nacional del
Servicio Civil.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Principios. Ademá s de los principios constitucionales
consagrados en el artículo 209 Superior y en las leyes que orientan la funció n
administrativa, las acciones en materia de traslados por razones de seguridad
de los educadores oficiales, se regirá n por los siguientes principios:
1. Buena fe. Todas las actuaciones que se surtan en la aplicació n de los criterios
y procedimientos definidos en este Capítulo, se ceñ irá n a los postulados del
cumplimiento y respeto del principio de la buena fe entre el nominador y los
educadores.
2. Causalidad. La decisió n del traslado por razones de seguridad estará
fundamentada en la conexidad directa entre las condiciones de amenaza o de
desplazamiento y el ejercicio de las actividades o funciones sindicales, pú blicas,
sociales o humanitarias.
3. Celeridad. Las autoridades impulsará n oficiosamente los procedimientos e
incentivará n el uso de las tecnologías de la informació n y las comunicaciones, a
efectos de que los mismos se adelanten con diligencia, dentro de los términos
legales y del presente Capítulo y sin dilaciones injustificadas.
4. Complementariedad. La medida de traslado se complementará con las
medidas de prevenció n y protecció n que adopte la Unidad Nacional de
Protecció n, la Policía Nacional y demá s autoridades del orden nacional, los
municipios y departamentos, de acuerdo con sus competencias y capacidades
institucionales, administrativas y presupuestales, para la garantía efectiva de
los derechos a la vida, libertad, integridad y seguridad personal de su població n
objeto, las cuales se regirá n por lo prescrito en el Decreto 4912 de 2011, o en la
norma que lo modifique, adicione, sustituya o compile.
5. Debido proceso. Las actuaciones administrativas se adelantará n de
conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la
Constitució n, la ley y el presente Capítulo, con plena garantía de los derechos de
representació n, defensa y contradicció n.
6. Dignidad humana. En armonía con los valores fundantes del Estado social de
derecho, los educadores sujetos de este Capítulo, será n tratados en todas las
circunstancias, en su condició n especial que reviste todo ser humano por el
hecho de serlo, y lo caracteriza de forma permanente y fundamental en cuanto
ser racional, dotado de libertad y poder creador, capaz de modelar y mejorar su
vida mediante la toma de decisiones y el ejercicio de su libertad.
7. Enfoque de derechos. La evaluació n y decisió n del traslado tendrá en cuenta
las políticas de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y un
enfoque de respeto de derechos constitucionales fundamentales de que son
titulares los educadores, en el marco del principio de correlació n entre deberes
y derechos.
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8. No discriminació n. A un educador no puede negá rsele el derecho a su

traslado por razones de seguridad, aduciendo motivos de raza, etnia, religió n o
creencias, sexo, orientació n sexual, identidad de género, opinió n política o de
otro tipo, origen social o posició n econó mica, edad, estado de salud, o por su
condició n de amenazado o desplazado.
9. Reserva. Toda la informació n relativa a los educadores en condició n de
amenaza o de desplazado, así como las actuaciones y decisiones que adopten
las distintas entidades pú blicas en el marco del presente Capítulo, tendrá n el
cará cter de reservada, en los términos establecidos en la Ley Estatutaria 1581
de 2011 sobre protecció n de datos personales.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Finalidad. El traslado por razones de seguridad tiene
como finalidad armonizar la garantía oportuna, á gil y eficaz de los derechos a la
vida, la libertad, la integridad y la seguridad del educador y su familia, y el
derecho al trabajo que ostenta este servidor, con los principios fundantes y los
fines sociales del Estado.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 4º).
SECCIÓN 2
Causas de los traslados
SUBSECCIÓN 1
Traslados por razones de seguridad
Artículo [Link].2.1.1. Traslados por razones de seguridad. Cuando surja una
amenaza o un desplazamiento forzoso, en los términos definidos en el presente
Capítulo, el educador oficial podrá presentar solicitud de traslado, la cual
deberá ser tramitada por la autoridad nominadora con estricta y á gil aplicació n
de los criterios y procedimientos administrativos aquí definidos.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 5º).
Artículo [Link].2.1.2. Tipos de traslado. El traslado por razones de seguridad
será de dos tipos:
1. Por la condició n de amenazado.
2. Por la condició n de desplazado. (Decreto 1782 de 2013, artículo 6º).
SUBSECCIÓN 2
Traslado por la condición de amenazado
Artículo [Link].2.2.1. Traslado por condición de amenazado. El traslado por
razones de seguridad en condició n de amenazado se aplicará a todos los
educadores oficiales sin excepció n alguna, a través de las instancias y
procedimientos establecidos en la presente Subsecció n.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 7º).
Artículo [Link].2.2.2. Condición temporal de amenazado. Se entiende que
un educador adquiere la condició n temporal de amenazado cuando se
presentan hechos reales que, por su sola existencia, implican la alteració n del
uso de sus derechos a la vida, la libertad, la integridad y la seguridad,
entendiéndose razonadamente que la integridad de la persona corre peligro.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 8º).
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Artículo [Link].2.2.3. Trámite de la solicitud de reconocimiento de la

condición de amenazado. El educador oficial que considere fundadamente
estar en una situació n de amenaza que le impida seguir prestando sus servicios
en su sede habitual de trabajo, presentará a título personal, por cualquier
medio idó neo, ante la autoridad nominadora o a quien esta delegue y sin que se
requieran formalidades especiales, la solicitud de protecció n especial de su
derecho a la vida, integridad, libertad o seguridad personal, para lo cual, deberá
exponer de manera clara y precisa los hechos en que fundamenta su petició n,
junto con las pruebas que tenga la posibilidad de aportar.
Recibida la solicitud, el gobernador o alcalde, o el servidor en quien haya sido
delegada la respectiva funció n, remitirá , a má s tardar, dentro de los tres (3)
días há biles siguientes, copia de la misma a la Fiscalía General de la Nació n y a
la Procuraduría General de la Nació n, con el fin de que adelanten las
actuaciones que correspondan en el marco de sus competencias.
Así mismo, dentro del término señ alado en el inciso anterior, la autoridad
nominadora remitirá a la Unidad Nacional de Protecció n la solicitud del
educador, con el fin de que esta entidad adelante la evaluació n del nivel de
riesgo en los términos que establece el Decreto 4912 de 2011, o en la norma
que lo modifique, adicione, sustituya o compile.
Igualmente, dentro del término previsto en el inciso 2 del presente artículo, la
solicitud de protecció n del educador será comunicada al sindicato que agrupa
el mayor nú mero de educadores en la entidad territorial certificada y a su
Federació n, a fin de que este ejerza la funció n de veeduría y seguimiento frente
a las actuaciones que se adelanten para dar cumplimiento a las disposiciones de
la presente Subsecció n.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 9º)
Artículo [Link].2.2.4. Reconocimiento temporal de amenazado. Presentada
la solicitud de protecció n por parte del educador oficial, la autoridad
nominadora deberá expedir, dentro de los tres (3) días há biles siguientes, el
acto administrativo mediante el cual reconozca temporalmente, y por un plazo
má ximo de tres (3) meses, la condició n de amenazado, de lo cual deberá
informar a la Comisió n Nacional del Servicio Civil. En consecuencia de ello, le
otorgará comisió n de servicios para que desempeñ e el cargo en otra institució n
educativa dentro de su jurisdicció n, sin que por este motivo haya lugar a la
solució n de continuidad en la prestació n del servicio.
En el evento que no sea posible conferir la comisió n de servicios para ejercer el
cargo en otra institució n educativa por motivos debidamente justificados, se
podrá efectuar una comisió n para atender transitoriamente, hasta por el mismo
plazo, actividades oficiales distintas a las inherentes al empleo del cual es
titular el educador.
Dentro del plazo de tres (3) meses señ alado en el inciso 1 del presente artículo,
la Unidad Nacional de Protecció n evaluará el nivel de riesgo al cual se
encuentra sometido el educador oficial y deberá comunicar a la autoridad
nominadora el resultado de su estudio. Si así no sucediere, la entidad
nominadora prorrogará al educador su condició n temporal de amenazado
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hasta por tres (3) meses má s, informando a la Comisió n Nacional del Servicio
Civil de esta medida.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 10).
Artículo [Link].2.2.5. Resultados de la evaluación del nivel de riesgo. Si
como consecuencia de la evaluació n del nivel de riesgo que adelante la Unidad
Nacional de Protecció n se recomiendan medidas de protecció n a favor del
educador, la autoridad nominadora procederá a efectuar su traslado dentro o
fuera de la entidad territorial certificada, para lo cual se seguirá n las siguientes
reglas:
1. Recibido el estudio de riesgo de la Unidad Nacional de Protecció n, al día há bil
siguiente, la autoridad nominadora solicitará al educador que presente cinco
(5) alternativas, en orden de prioridad, de los municipios dentro de la misma
entidad territorial o de otras entidades territoriales certificadas, a los cuales
aspira ser trasladado.
2. Si la autoridad nominadora es un departamento, y el traslado solicitado es a
un municipio que hace parte de su jurisdicció n, este se formalizará mediante
acto administrativo que deberá ser expedido dentro de los tres (3) días há biles
siguientes de haberse recibido la propuesta por parte del educador.
3. Cuando el traslado del educador sea a otra entidad territorial certificada en
educació n, la autoridad nominadora de origen, al día há bil siguiente de haber
recibido las alternativas planteadas por el educador, solicitará a la Comisió n
Nacional del Servicio Civil que informe dentro de los dos (2) días há biles
siguientes, a cuá les de las entidades propuestas ha dado autorizació n para la
provisió n temporal por encargo o nombramiento provisional de vacantes
definitivas, que puedan ser proveídas con el referido servidor.
Obtenida la respuesta por parte de la Comisió n Nacional del Servicio Civil, la
autoridad nominadora de origen y la entidad territorial certificada que tenga la
vacante definitiva, suscribirá n dentro de los cinco (5) días há biles siguientes, el
convenio interadministrativo correspondiente.
Si la Comisió n Nacional del Servicio Civil informa que a dos (2) o má s entidades
territoriales certificadas propuestas por el educador les ha dado la autorizació n
de que trata este numeral, la suscripció n del convenio interadministrativo se
hará respetando el orden de prelació n definido por el educador.
Una vez suscrito el convenio interadministrativo de que trata el inciso anterior,
la entidad territorial certificada de origen mediante acto administrativo
ordenará el traslado por razones de seguridad del educador y la entidad
territorial de destino mediante acto administrativo procederá a ordenar la
incorporació n y posesió n del educador sin solució n de continuidad.
Parágrafo. En caso de no existencia de vacante definitiva en las entidades
territoriales certificadas propuestas por el educador, la autoridad nominadora
deberá tramitar una reubicació n temporal en la misma entidad territorial
certificada o ante otra propuesta como opciones por el educador, de lo cual se
deberá informar a la Comisió n Nacional del Servicio Civil.
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Lo dispuesto anteriormente se tratará de una medida temporal mientras vuelve

a surtirse el trá mite ante la Comisió n Nacional del Servicio Civil y se halle una
vacante definitiva en la que pueda ser trasladado el educador.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 11).
SUBSECCIÓN 3
Traslados por condición de desplazado
Artículo [Link].2.3.1. Traslado por condición de desplazado. El traslado por
condició n de desplazado que regula la presente Subsecció n se aplica a los
educadores oficiales con derechos de carrera que cumplan con los preceptos
que establece el artículos 1 de la Ley 387 de 1997 y el artículos 156 de la
Ley 1448 de 2011.
El traslado por condició n de desplazado se efectuará dentro o fuera de la
entidad territorial nominadora, segú n las reglas que establecen los artículos
siguientes.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 12).
Artículo [Link].2.3.2. Trámite cuando el traslado es a otra entidad
territorial certificada en educación. El educador que cumpla con lo previsto
en el inciso 1 del artículo anterior, y aspire a ser trasladado a otra entidad
territorial certificada, deberá solicitar a la Comisió n Nacional del Servicio Civil
su inclusió n en el Banco de Datos de empleados de carrera desplazados por
razones de violencia. En la solicitud se deberá anexar:
1. La certificació n expedida por la entidad territorial nominadora en la que se
haga constar la vinculació n en propiedad del educador, el grado o nivel en el
cual se encuentre inscrito en el escalafó n docente, el cargo que desempeñ a y el
tiempo de servicio.
2. La propuesta de cinco (5) entidades territoriales, en orden de prioridad, a
donde aspira a ser trasladado.
Recibida la solicitud, la Comisió n Nacional del Servicio Civil, dentro de los dos
(2) días há biles siguientes, solicitará ante la Unidad Administrativa Especial
para la Atenció n y Reparació n Integral a las Víctimas que certifique la
inscripció n del educador en el Registro Ú nico de Víctimas.
Una vez constada la inscripció n de que trata el inciso anterior, la Comisió n
Nacional del Servicio Civil, de acuerdo con el reporte de autorizaciones que
haya dado a las entidades territoriales certificadas para la provisió n temporal
de empleos mediante la figura del encargo o el nombramiento provisional,
procederá en un plazo má ximo de diez (10) días há biles, y teniendo en cuenta
el orden de prelació n dispuesto por el educador segú n lo señ alado en el
numeral 2 del presente artículo, a expedir el acto administrativo mediante el
cual ordene a la entidad territorial certificada en educació n receptora la
reubicació n del educador, a través de los procedimientos legales aplicables.
El acto administrativo de que trata el inciso anterior, deberá ser comunicado
por la Comisió n Nacional del Servicio Civil a las entidades territoriales
certificadas de origen y de destino por cualquier medio idó neo y expedito, sin
que ello implique la publicació n del mismo en la pá gina web de la Comisió n o la
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utilizació n de cualquier otro mecanismo que viole el principio de reserva

previsto en el numeral 9 del artículo [Link].1.3. del presente decreto.
Así mismo, el acto administrativo al que hace referencia el inciso 3º de este
artículo, deberá ser remitido vía correo electró nico institucional a los
secretarios de educació n respectivos, al educador, a los Procuradores y
Defensores de Pueblo Regionales, al Presidente de la Federació n Colombiana de
los Trabajadores de la Educació n o al presidente del sindicato al cual esté
afiliado el educador.
Parágrafo 1º. Las entidades territoriales certificadas de origen y de destino, en
un plazo no mayor a diez (10) días a la comunicació n de la decisió n de la
Comisió n Nacional del Servicio Civil, procederá n a suscribir el convenio
interadministrativo de que trata el artículo 22 de la Ley 715 de 2001.
Parágrafo 2º. Suscrito el convenio, en un plazo no superior a tres (3) días, la
entidad territorial certificada de origen, mediante acto administrativo,
ordenará el traslado por razones de seguridad del educador, y la entidad
territorial certificada de destino, previa escogencia del educador de la plaza en
la institució n educativa donde exista vacante definitiva, mediante acto
administrativo, procederá a ordenar la incorporació n y posesió n del educador
sin solució n de continuidad.
Parágrafo 3º. La entidad territorial certificada de origen remitirá a la entidad
territorial certificada de destino, el acto administrativo de traslado del
educador y enviará copia de todos los documentos que reposan en su hoja de
vida que demuestren la vinculació n, el escalafó n docente, situaciones
administrativas y demá s documentació n que conforme su historia laboral.
Parágrafo 4º. El grado o nivel de escalafó n en el cual se encuentre inscrito el
educador no será motivo para la no suscripció n del convenio
interadministrativo de que trata el presente artículo.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 13).
Artículo [Link].2.3.3. Trámite cuando el traslado es a otro municipio
dentro de la misma entidad territorial certificada. El educador que cumpla
con lo previsto en el inciso 1 del artículo [Link].2.3.1. del presente Decreto, y
aspire a ser trasladado a otro municipio dentro del mismo departamento al cual
se encuentra vinculado, podrá presentar su respectiva solicitud ante la
autoridad nominadora.
Para tal efecto, anexará la propuesta en donde se indiquen cinco (5) municipios,
en orden de prioridad, a donde aspira a ser trasladado.
Presentada la solicitud, la autoridad nominadora, dentro de los dos (2) días
há biles siguientes, solicitará ante la Unidad Administrativa Especial para la
Atenció n y Reparació n Integral a las Víctimas, que certifique la inscripció n del
educador en el Registro Ú nico de Víctimas.
Una vez constada la inscripció n de que trata el inciso anterior, la autoridad
nominadora dentro de los dos (2) días há biles siguientes expedirá el acto
administrativo mediante el cual se ordene el traslado del educador, situació n
que deberá comunicarse a la Comisió n Nacional del Servicio Civil para efectos
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de que incorpore al educador en el Banco de Datos de empleados de carrera

desplazados por razones de violencia.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 14).
SECCIÓN 3
Disposiciones especiales
Artículo [Link].3.1. Obligatoriedad. El gobernador, alcalde o a quien se le
haya delegado la funció n nominadora de la entidad certificada donde, al 20 de
agosto de 2013, haya estado laborando un educador, cuya vinculació n sea con
otra entidad territorial certificada, deberá incorporarlo en la planta de personal
docente o directivo docente de su respectiva jurisdicció n.
La ejecució n de esta incorporació n debe darse en un plazo no mayor a los tres
(3) meses siguientes al 20 de agosto de 2013. Para ello só lo deberá suscribir el
convenio interadministrativo de que trata el artículo 22 de la Ley 715 de 2001
entre la entidad territorial certificada de origen y la entidad donde está ubicado
del educador, sin que se surta el procedimiento establecido en la Secció n 2 del
presente Capítulo. Esta situació n deberá comunicarse a la Comisió n Nacional
del Servicio Civil, como administradora del Registro Pú blico de Carrera
Docente, para efectos de ser incorporado el educador al Banco de Datos de
empleados de carrera desplazados por razones de violencia.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 15).
Artículo [Link].3.2. Situación de los educadores fuera del país. Para
normalizar la situació n de los educadores que para el 20 de agosto de 2013
hayan estado fuera del país, en un plazo no superior a dos (2) meses a la citada
fecha, deben ser notificados por las entidades territoriales nominadoras,
tomando como direcció n oficial aquella que reposa en su hoja de vida, para lo
cual debe seguirse el procedimiento administrativo establecido por la
Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, sustituyan o deroguen.
Perfeccionada la notificació n, el educador deberá manifestar por escrito, en un
término má ximo de treinta (30) días, su voluntad de acogerse al procedimiento
establecido en el presente Capítulo para el traslado ya sea por su condició n de
amenazado o de desplazado, solicitud que debe ser tramitada por la autoridad
nominadora, de conformidad con lo dispuesto para estos fines en la Secció n 2
de este Capítulo, sin la exigencia del estudio de nivel de riesgo.
Parágrafo 1º. En caso de que el educador acepte acogerse al procedimiento
establecido en el presente Capítulo, una vez este se perfeccione, la entidad
territorial certificada le notificará , en los términos de la Ley 1437 de 2011 o las
normas que la modifiquen, sustituyan o deroguen, el acto administrativo que
ordene su reincorporació n al cargo de educador. La entidad territorial
certificada tomará las acciones administrativas correspondientes en caso de
que el educador no se reincorpore, situació n que deberá comunicarse a la
Comisió n Nacional del Servicio Civil.
Parágrafo 2º. En el evento que el educador no acepte acogerse al
procedimiento en menció n, tendrá un plazo de treinta (30) días contados a
partir de que la entidad territorial certificada reciba la comunicació n, para
legalizar su situació n administrativa ante la misma. Si el educador no legaliza su
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situació n administrativa dentro del término establecido en este pará grafo, la

entidad territorial certificada deberá adelantar las actuaciones administrativas
necesarias para definir la situació n administrativa del educador, situació n que
deberá comunicarse a la Comisió n Nacional del Servicio Civil.
Parágrafo 3º. Si el educador no da respuesta dentro del término establecido en
el segundo inciso del presente artículo, la entidad territorial certificada deberá
adelantar las actuaciones administrativas necesarias para definir la situació n
administrativa del educador, situació n que deberá comunicarse a la Comisió n
Nacional del Servicio Civil.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 16).
Artículo [Link].3.3. Traslado cuando los miembros del núcleo familiar del
educador se han reubicado en otra entidad territorial. Si los miembros que
conforman el nú cleo familiar de los educadores han recibido apoyo de
reubicació n por parte de la Unidad Nacional de Protecció n para asentarse en un
municipio o distrito distinto al que habitual-mente residen, el educador podrá
solicitar su traslado a dicha entidad territorial.
Para la aplicació n de este artículo, deberá tenerse en cuenta la definició n de
nú cleo familiar consagrada en el numeral 9 del artículo 3º del
Decreto 4912 de 2011, o en la norma que lo modifique, adicione, sustituya o
compile.
Parágrafo 1º. Si el traslado solicitado es dentro de la misma entidad territorial
certificada a la cual está vinculado el educador, la autoridad nominadora
deberá decretar el traslado mediante acto administrativo dentro de los tres (3)
días há biles siguientes de haberse presentado la petició n.
Parágrafo 2º. Si el traslado solicitado es por fuera de la entidad territorial
certificada a la cual está vinculado el educador, la autoridad nominadora dentro
de los dos (2) días há biles siguientes deberá consultar a la Comisió n Nacional
del Servicio Civil sobre la existencia de alguna autorizació n que haya dado para
la provisió n temporal por encargo o nombramiento provisional de una vacante
definitiva que pueda ser proveída por el educador en la entidad territorial en la
cual aspira a ser trasladado.
La Comisió n Nacional del Servicio Civil, de acuerdo con el reporte de
autorizaciones dado para la provisió n temporal de empleos, procederá , en un
plazo má ximo de diez
(10) días há biles, contados a partir del día siguiente al recibo de la consulta, a
expedir el acto administrativo mediante el cual ordene a la entidad territorial
certificada en educació n receptora la reubicació n del educador.
El acto administrativo de que trata el inciso anterior, deberá ser comunicado a
las entidades territoriales certificadas de origen y de destino por cualquier
medio idó neo y expedito sin que ello implique la publicació n del mismo en la
pá gina web de la Comisió n o la utilizació n de cualquier otro mecanismo que
viole el principio de reserva previsto en el numeral 9 del artículo [Link].1.3. del
presente decreto.
Así mismo, el mencionado acto administrativo deberá ser remitido vía correo
electró nico institucional a los secretarios de educació n respectivos, al
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educador, a los Procuradores y Defensores de Pueblo Regionales, al Presidente

de la Federació n Colombiana de los Trabajadores de la Educació n o al
presidente del sindicato al cual esté afiliado el educador.
Parágrafo 3º. Las entidades territoriales certificadas de origen y de destino, en
un plazo no mayor a diez (10) días a la comunicació n de la decisió n de la
Comisió n Nacional del Servicio Civil de que trata el pará grafo anterior,
procederá n a suscribir el convenio interadministrativo, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 22 de la
Ley 715 de 2001.
Parágrafo 4º. Si no existiere la vacante en la entidad territorial en la cual fue
reubi-cado el nú cleo familiar, segú n lo dispuesto en los pará grafos 2º y 3º del
presente artículo, la autoridad nominadora deberá tramitar una reubicació n
temporal en la misma entidad territorial certificada o ante otra de las cinco (5)
alternativas que sean propuestas como opciones por el educador. Dicha
reubicació n temporal se mantendrá hasta tanto exista una vacante definitiva en
la entidad territorial en donde fue reubicado el nú cleo familiar.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 17).
Artículo [Link].3.4. Comprobación de razones infundadas. Si efectuado el
traslado de un educador, ya sea por la condició n de amenazado o de
desplazado, la autoridad nominadora de la entidad territorial de origen o de
destino del educador, con el apoyo de los organismos estatales competentes, en
especial de la Fiscalía General de la Nació n, constata que las razones de la
solicitud que originó el traslado fueron infundadas, falsas o inexistentes, el
secretario de educació n respectivo dará traslado a las instancias u ó rganos
competentes para que inicien las acciones o medidas de tipo administrativo,
penal y disciplinario pertinentes, respetando en todo caso el debido proceso.
La omisió n de esta actuació n por parte del secretario de educació n, dará lugar a
iniciar el correspondiente proceso disciplinario, sin perjuicio del ejercicio de la
acció n penal si a ello hubiere lugar.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 18).
Artículo [Link].3.5. Medidas administrativas y disciplinarias. El
incumplimiento por parte de los gobernadores, alcaldes, secretarios de
educació n y jefes de talento humano de las secretarías de educació n de las
entidades territoriales certificadas, de los criterios, procedimientos, términos y
medidas adoptadas en este Capítulo en materia de traslados por razones de
seguridad, dará lugar a la actuació n administrativa para imposició n de multa
por parte de la Comisió n Nacional del Servicio Civil, por vulneració n a las
normas de carrera docente, de conformidad con lo dispuesto en el pará grafo 2º
del artículos 12 Ley 909 de 2004.
Así mismo, el incumplimiento será causal de mala conducta y dará lugar a las
acciones y procedimientos de investigació n disciplinaria fijados por el Có digo
Ú nico Disciplinario y por el régimen disciplinario de los funcionarios pú blicos
frente a las víctimas consagrado en la Ley 1448 de 2011 o las normas que los
sustituyan, modifiquen o deroguen.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 19).
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Artículo [Link].3.6. Seguimiento y control. Para garantizar el respeto de los

Derechos Humanos de los educadores en condiciones de amenaza o de
desplazamiento y las medidas administrativas de que trata el presente Capítulo,
la Procuraduría General de la Nació n y la Defensoría del Pueblo ejercerá n sus
competencias constitucionales y legales.
Igualmente, la Comisió n Nacional del Servicio Civil podrá adelantar las
actuaciones administrativas necesarias que le otorga la Constitució n y la ley, en
especial la Ley 909 de 2004, para que las entidades territoriales cumplan las
normas de carrera docente y respeten los derechos de carrera de los
educadores al momento de aplicar las disposiciones del presente Capítulo.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 20).
Artículo [Link].3.7. Comité de seguimiento. En cada entidad territorial
certificada en educació n deberá conformarse un comité para verificar y hacer
seguimiento al cumplimiento de lo establecido en el presente Capítulo. El
Comité estará conformado por el secretario de educació n, el jefe de talento
humano o quien haga sus veces en la respectiva entidad territorial certificada y
dos (2) representantes del sindicato que agrupe el mayor nú mero de
educadores en dicha entidad.
El Comité deberá reunirse ordinariamente una vez al mes y
extraordinariamente cuando alguno de sus miembros lo solicite. A todas las
sesiones invitará n al Ministerio Pú blico y a la Defensoría del Pueblo.
Parágrafo. Corresponde al secretario de educació n convocar y presidir el
Comité. De cada sesió n se levantará un acta.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 21).
Artículo [Link].3.8. Régimen de transición. Las solicitudes de protecció n que
hayan presentado los educadores oficiales, y que se encuentren en trá mite al 20
de agosto de 2013, deberá n ajustarse a la regulació n prevista en este Capítulo,
sin que ello implique que la Unidad Nacional de Protecció n deba adelantar
nuevamente la evaluació n del nivel de riesgo para los casos de los educadores
víctimas de amenaza.
(Decreto 1782 de 2013, artículo 22).
TÍTULO 6 PLANTAS DE PERSONAL DOCENTE CAPÍTULO 1
PLANTAS DE PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DEL SERVICIO
EDUCATIVO ESTATAL QUE PRESTAN LAS ENTIDADES TERRITORIALES
SECCIÓN 1
Criterios
Artículo [Link].1.1. Ámbito de aplicación. El presente Capítulo se aplica a las
entidades territoriales certificadas que financian el servicio educativo estatal
con cargo al Sistema General de Participaciones y que deben organizar sus
plantas de personal docente, directivo docente y administrativo.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Planta de personal. Mediante acto administrativo, la
entidad territorial adoptará la planta de personal, previo estudio técnico, en el
que determinen los cargos de directivos docentes, docentes por niveles o ciclos,
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y administrativos, de acuerdo con los criterios establecidos en la

Ley 715 de 2001 y en este Capítulo.
La planta de personal será fijada en forma global y debe contener el nú mero de
docentes, directivos docentes y administrativos de cada departamento, distrito
o municipio certificado, necesarios para la prestació n del servicio educativo.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Fines. La organizació n de la planta de personal se hará
con el fin de lograr la ampliació n de la cobertura con criterio de equidad, el
mejoramiento de la calidad y el incremento de la eficiencia.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Criterios generales. Será n criterios para fijar las plantas
de personal las particularidades de las regiones y grupos poblacionales, las
condiciones de las zonas rural y urbana, y las características de los niveles y
ciclos educativos.
Parágrafo. Para determinar el nú mero de docentes necesarios en un
establecimiento educativo, las entidades territoriales ajustará n la asignació n
académica de todos los niveles y ciclos de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 1850 de 2002, en la manera en que queda compilado en el presente
decreto. Teniendo en cuenta la capacidad instalada, las entidades territoriales
adelantará n acciones conducentes a la ampliació n de cobertura,
preferentemente en el grado obligatorio de preescolar. Si fuere indispensable
por necesidades del servicio, los docentes será n reubicados en otras
instituciones o centros educativos.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 4º).
Artículo [Link].1.5. Supresión de cargos. Las entidades territoriales
suprimirá n los cargos vacantes que no se requieran para la prestació n del
servicio educativo estatal; así como los cargos vacantes cuando su provisió n
supere el monto de los recursos provenientes del Sistema General de
Participaciones de la entidad territorial, y los cargos vacantes de directivos
docentes que no estén contemplados en el Decreto 1278-ley de 2002.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 5º).
Artículo [Link].1.6. Conversión de cargos. La conversió n consiste en el
cambio de un cargo por otro o la unió n de dos o má s cargos vacantes, para dar
origen a uno nuevo de igual, menor o superior categoría, en razó n de la
naturaleza y complejidad de sus funciones, necesario para ampliar o mejorar la
prestació n del servicio educativo estatal.
Si la conversió n implica un mayor costo, se debe contar con la respectiva
disponibilidad presupuestal. En ningú n caso se podrá n generar costos
superiores al monto de los recursos del Sistema General de Participaciones de
la entidad territorial.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 6º).
Artículo [Link].1.7. Creación de cargos. Previa disponibilidad presupuestal
de recursos provenientes del Sistema General de Participaciones de la entidad
territorial certificada, las autoridades competentes podrá n crear nuevos cargos
de docentes, directivos docentes y administrativos, siempre que se cumplan los
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fines, criterios y pará metros establecidos en la Ley 115 de 1994, en la

Ley 715 de 2001 y en el presente Capítulo.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 7º).
SECCIÓN 2
Parámetros
Artículo [Link].2.1. Rector. La autoridad competente de la entidad territorial
certificada designará un rector para la administració n ú nica de cada institució n
educativa.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 8º).
Artículo [Link].2.2. Director rural. Para cada centro educativo rural que
cuente al menos con 150 estudiantes, la autoridad competente de la entidad
territorial certificada podrá designar un director sin asignació n académica.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 9º)
Artículo [Link].2.3. Coordinadores. La entidad territorial designará
coordinadores, sin asignació n académica, de acuerdo con el nú mero de
estudiantes de toda la institució n educativa:
Si atiende má s de 500 estudiantes: un (1) coordinador Si atiende má s de 900
estudiantes: dos (2) coordinadores Si atiende má s de 1.400 estudiantes: tres
(3) coordinadores Si atiende má s de 2.000 estudiantes: cuatro (4)
coordinadores Si atiende má s de 2.700 estudiantes: cinco (5) coordinadores Si
atiende má s de 3.500 estudiantes: seis (6) coordinadores
Si atiende má s de 4.400 estudiantes: siete (7) coordinadores Si atiende má s de
5.400 estudiantes: ocho (8) coordinadores
Parágrafo. Previa disponibilidad presupuestal, cuando una institució n
educativa ofrezca jornada nocturna podrá contar con un coordinador adicional
para atender el servicio educativo en esta jornada. También podrá contar con
un coordinador adicional la institució n educativa que tenga má s de cinco sedes
o atienda má s de 6.000 estudiantes.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 10).
Artículo [Link].2.4. Alumnos por docente. Para la ubicació n del personal
docente se tendrá como referencia que el nú mero promedio de alumnos por
docente en la entidad territorial sea como mínimo 32 en la zona urbana y 22 en
la zona rural.
Para el cumplimiento del proceso educativo, las entidades territoriales
ubicará n el personal docente de las instituciones o los centros educativos, de
acuerdo con los siguientes pará metros:
Preescolar y educació n bá sica primaria: un docente por grupo. Educació n
bá sica secundaria y media académica: 1,36 docentes por grupo. Educació n
media técnica: 1,7 docentes por grupo.
Cuando la entidad territorial certificada haya superado los promedios
nacionales de cobertura neta en los niveles o ciclos correspondientes,
certificados por el Ministerio de Educació n Nacional, previa disponibilidad
presupuestal y con base en estudios actualizados, podrá variar estos
pará metros con el fin de atender programas destinados al mejoramiento de la
calidad y la pertinencia educativa.
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Para fijar la planta de personal de los establecimientos educativos que atienden

estudiantes con necesidades educativas especiales, o que cuenten con
innovaciones y modelos educativos aprobados por el Ministerio de Educació n
Nacional o con programas de et-noeducació n, la entidad territorial atenderá los
criterios y pará metros establecidos por el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 11).
Artículo [Link].2.5. Orientadores y otros profesionales de apoyo. Los
orientadores que son profesionales universitarios graduados en orientació n
educativa, psicopedago-gía o un á rea afín, vinculados en propiedad a la planta
de personal como docentes o administrativos y que cumplen funciones de
apoyo al servicio de orientació n estudiantil, no será n tenidos en cuenta para la
aplicació n de los pará metros establecidos en el artículo anterior.
Los profesionales vinculados en propiedad a la planta de personal como
docentes o administrativos y que de acuerdo con lo establecido en el artículos
46 de la Ley 115 de 1994, realizan acciones pedagó gicas y terapéuticas que
permiten el proceso de integració n académica y social, será n ubicados en las
instituciones educativas que defina la entidad territorial para este propó sito y
no será n tenidos en cuenta para la aplicació n de los pará metros establecidos en
el artículo anterior.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 12).
Artículo [Link].2.6. Planta de personal administrativo. Las entidades
territoriales establecerá n la planta de personal de los niveles profesional,
técnico, administrativo y operativo con estricta sujeció n al régimen de
nomenclatura y clasificació n de empleos señ alados en el Decreto 785 de 2005,
o la norma que lo modifique, sustituya, adicione o compile, sin superar los
costos que por este concepto fueron asumidos por el Sistema General de
Participaciones.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 13).
SECCIÓN 3
Otras disposiciones
Artículo [Link].3.1. Personal de los centros de recursos educativos. Los
funcionarios administrativos de los Centros Auxiliares de Servicios Docentes,
CASD, las concentraciones de desarrollo rural, los centros de recursos
educativos y otros establecimientos similares, dedicados a la prestació n de
servicios de apoyo técnico y pedagó gico, que cumplen funciones de direcció n o
de docencia, deberá n ser incorporados en la planta de cargos de directivos o
docentes, siempre que cumplan los requisitos para estos cargos.
Si estos funcionarios no cumplen con los requisitos previstos, se podrá crear el
cargo administrativo respectivo para el personal que se encuentre vinculado en
propiedad como funcionario administrativo y, una vez quede vacante el cargo
creado, ésta vacante se convertirá en cargo directivo o docente.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 14).
Artículo [Link].3.2. Docentes de Escuelas Normales Superiores. La
definició n de la planta de personal docente de la educació n bá sica secundaria y
media de las Escuelas Normales Superiores, incluirá las necesidades de
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formació n del ciclo complementario de los normalistas superiores de acuerdo

con las á reas o nú cleos del saber establecidos en el Decreto 4790 de 2008, en la
manera en que queda compilado en el presente decreto.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 15).
Artículo [Link].3.3. Docentes en comisión. Los docentes estatales que al 26
de noviembre de 2005 se encontraban en comisió n de servicios, ejerciendo sus
funciones en establecimientos educativos organizados por el Ministerio de
Defensa Nacional, Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea
Colombiana y Policía Nacional, podrá n continuar en dicha comisió n hasta que
se produzca su retiro del servicio por cualquiera de las causales previstas en el
artículo 68 del Decreto-ley 2277 de 1979, el artículo 63 del Decreto-ley 1278 de
2002 y las demá s establecidas en la ley, en todo caso sin exceder el 31 de
diciembre del añ o 2017.
De presentarse el retiro del servicio de los referidos docentes, el cargo vacante
será trasladado por la entidad territorial certificada en educació n al
establecimiento educativo oficial que lo requiera, de acuerdo con las
necesidades del servicio.
(Decreto 3020 de 2002, artículos 16, modificado por el Decreto 2446 de 2012,
artículo 1º).
Artículo [Link].3.4. Responsabilidades. La organizació n de las plantas de
personal docente, directivo y administrativo de los establecimientos educativos
estatales, será responsabilidad directa de las secretarías de educació n o quien
haga sus veces en las entidades certificadas, de conformidad con el presente
Capítulo.
No obstante, los municipios no certificados deberá n realizar el estudio técnico
de base, siguiendo los criterios y pará metros establecidos. Este estudio servirá
como sustento para que el departamento defina las correspondientes plantas
de personal.
Cada departamento distribuirá entre sus municipios no certificados la planta de
personal por municipio y por establecimiento educativo, de acuerdo con los
criterios y pará metros establecidos en el presente Capítulo.
Cada distrito y municipio certificado distribuirá la planta de personal en cada
establecimiento educativo estatal de acuerdo con los criterios y pará metros
establecidos en el presente Capítulo.
(Decreto 3020 de 2002, artículo 17).
CAPÍTULO 2
PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR MODIFICACIONES EN LAS PLANTAS DE
CARGOS DEL PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO DOCENTE Y
ADMINISTRATIVO FINANCIADAS CON CARGO AL SISTEMA
GENERAL DE PARTICIPACIONES
Artículo [Link].1. Objeto y ámbito de aplicación. El presente Capítulo
reglamenta los procedimientos que deben observar las entidades territoriales
certificadas para realizar modificaciones en la planta de cargos docentes,
directivos docentes y administrativos organizada conjuntamente por la Nació n
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y la entidad territorial, financiada con cargo al Sistema General de

Participaciones.
(Decreto 1494 de 2005, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Condiciones generales. Para que una entidad territorial
certificada pueda iniciar los trá mites para la modificació n de la planta de cargos
docentes, directivos docentes y administrativos financiada con cargo al Sistema
General de Participaciones debe cumplir las siguientes condiciones:
wwwwwwwwwwwwwwwwww. Haber culminado el proceso de adopció n,
incorporació n y distribució n de plantas de personal en los establecimientos
educativos respetando los pará metros establecidos en los Decretos 1850 y
3020 de 2002, en la manera en que quedan compilados en el presente Decreto,
o en las normas que los sustituyan o modifiquen;
xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Demostrar la variació n en la matrícula oficial en los
establecimientos educativos estatales de su jurisdicció n, correspondiente al añ o
académico inmediatamente anterior si se formula la solicitud dentro del primer
semestre académico del añ o lectivo en curso o a la del añ o académico en curso
si la solicitud se formula en el segundo semestre del mismo;
yyyyyyyyyyyyyyyyyy. Acreditar capacidad financiera con cargo a la
participació n en educació n del Sistema General de Participaciones, teniendo en
cuenta el monto de los recursos asignados mediante documento Conpes;
zzzzzzzzzzzzzzzzzz. Demostrar que la modificació n solicitada no signifique una
disminució n del pará metro establecido en el concepto de viabilidad técnica
emitido por el Ministerio de Educació n Nacional en desarrollo de los artículos
5º y 40 de la Ley 715 de 2001;
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa. Que la modificació n solicitada de la planta de cargos
administrativos no supere los costos de los cargos determinados
conjuntamente entre la Nació n y la entidad territorial, con excepció n de las
modificaciones originadas por la supresió n de los cargos vacantes de directivos
docentes, de supervisor y director de nú cleo. Estas modificaciones deberá n
orientarse a fortalecer los cargos que apoyen directamente los procesos
misionales del sector. El procedimiento establecido en este Capítulo es
adicional al que, conforme a las disposiciones vigentes, deben cumplir las
entidades territoriales para la reestructuració n o reorganizació n de sus plantas
de personal administrativo;
bbbbbbbbbbbbbbbbbbb. Para el caso de incrementos en la planta de cargos del
personal docente y directivo docente, la entidad territorial deberá efectuar los
aná lisis que le permitan determinar que tal incremento es la estrategia de
atenció n que genera mayores beneficios sociales y econó micos;
ccccccccccccccccccc. Haber suprimido las vacantes definitivas generadas en los
cargos de supervisores y directores de nú cleo.
Parágrafo Para efectos de la modificació n de la planta de cargos del personal
administrativo no se aplican los literales b) y d) de este artículo.
(Decreto 1494 de 2005, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Procedimiento. Para realizar modificaciones en la planta de
cargos, docentes, directivos docentes y administrativa financiada con cargo al
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Sistema General de Participaciones la entidad territorial deberá realizar los

siguientes pasos:
ddddddddddddddddddd. Elaborar los estudios descritos a continuació n de
conformidad con la guía y los formatos establecidos por el Ministerio de
Educació n Nacional para el efecto:
Estudio técnico que contendrá los requerimientos de personal por
establecimiento educativo y sede con base en la matrícula por nivel y los
pará metros establecidos en el Decreto 3020 de 2002, en la manera en que
queda compilado en el presente decreto, teniendo en cuenta las características
socioeconó micas de la regió n.
Estudio financiero en el que se evidencie la disponibilidad de recursos de la
participació n para educació n del Sistema General de Participaciones asignados
mediante documento Conpes. Dicho estudio debe contener los costos de
prestació n del servicio educativo en su jurisdicció n, en especial los costos
asociados al personal docente, directivo docente y administrativo.
Adicionalmente deberá anexar la certificació n expedida por el Fondo Nacional
de Prestaciones Sociales del Magisterio donde conste que las obligaciones por
concepto de prestaciones de los docentes adscritos a su planta de personal
está n al día o en su defecto que los acuerdos de pago se está n cumpliendo;
eeeeeeeeeeeeeeeeeee. Remitir los estudios establecidos en el literal anterior al
Ministerio de Educació n Nacional, dentro de las fechas que para tal efecto este
determine, para la verificació n del cumplimiento de la normatividad vigente y
la eficiencia en el uso de los recursos. Una vez realizado este aná lisis el
Ministerio emitirá un concepto sobre el cumplimiento de los requisitos antes
mencionados;
[Link] base en el concepto positivo emitido por el Ministerio de
Educació n Nacional, la entidad territorial procederá a expedir los actos
administrativos de modificació n, aludiendo dentro de los considerandos a
dicho concepto.
Parágrafo. Cuando la modificació n en la planta de cargos consista en una
disminució n de la misma, la entidad territorial no deberá anexar la certificació n
expedida por el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio de que
trata el literal a) del presente artículo.
(Decreto 1494 de 2005, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Otras disposiciones. En ningú n caso la entidad territorial
certificada podrá efectuar cambios dentro de las plantas de cargos
administrativos, docentes y directivos docentes financiadas con recursos del
Sistema General de Participaciones sin el seguimiento estricto de los pasos
establecidos en el presente Capítulo.
En caso de que una entidad territorial provea cargos que excedan de la planta
organizada conjuntamente por la Nació n y la entidad territorial, tales cargos no
podrá n ser financiados con recursos del Sistema General de Participaciones sin
perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.
Las entidades territoriales certificadas no podrá n modificar sus plantas de
cargos docentes y directivos docentes con recursos propios sin contar con las
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respectivas disponibilidades presupuestales y vigencias futuras para el pago de

nó mina y demá s gastos inherentes, incluidas las prestaciones sociales a corto,
mediano y largo plazo. En ningú n caso los cargos docentes, directivos docentes
y administrativos financiados con recursos propios podrá n ser asumidos con
recursos del Sistema General de Participaciones.
(Decreto 1494 de 2005, artículo 4º).
PARTE 5
REGLAMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR TÍTULO 1
REDEFINICIÓN Y CAMBIO DE CARÁCTER ACADÉMICO DE LAS
INSTITUCIONES TÉCNICAS PROFESIONALES Y TECNOLÓGICAS, PÚBLICAS Y
PRIVADAS CAPÍTULO 1 REDEFINICIÓN
Artículo [Link].1. Redefinición de las instituciones técnicas profesionales y
tecnológicas. La redefinició n es un proceso institucional integral de reforma
estatutaria, académica y administrativa que asume voluntariamente una
institució n técnica profesional o tecnoló gica para organizar la actividad
formativa de pregrado en ciclos propedéuticos de formació n en las á reas de las
ingenierías, la tecnología de la informació n y la administració n, de acuerdo con
lo establecido en la Ley 749 de 2002.
Las instituciones técnicas profesionales o tecnoló gicas, pú blicas o privadas, que
resuelvan redefinirse de conformidad con lo establecido en la Ley 749 de 2002,
deberá n solicitar al Ministerio de Educació n Nacional la ratificació n de la
reforma estatutaria conducente a la redefinició n.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Requisitos para la redefinición. Las instituciones técnicas
profesionales o tecnoló gicas de educació n superior que opten por la
redefinició n, deberá n cumplir con los requisitos establecidos en el artículos 15
de la Ley 749 de 2002.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 2º).
CAPÍTULO 2
CAMBIO DE CARÁCTER ACADÉMICO
Artículo [Link].1. Cambio de carácter académico de las instituciones
técnicas profesionales y tecnológicas. El cambio de cará cter académico es un
proceso institucional integral de reforma estatutaria, académica y
administrativa mediante el cual una institució n de educació n superior de
cará cter técnico profesional puede convertirse en institució n tecnoló gica,
institució n universitaria o escuela tecnoló gica y una institució n tecnoló gica
puede convertirse en escuela tecnoló gica o institució n universitaria.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 3º).
Artículo [Link].2. Requisitos para el cambio de carácter académico.
Ademá s de los requisitos señ alados en el artículos 15 de la Ley 749, las
instituciones técnicas profesionales y tecnoló gicas, pú blicas o privadas, que
decidan cambiar de cará cter académico deberá n cumplir con los siguientes
requisitos:
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1. Contar con los reglamentos estudiantil y docente, ajustados al cará cter

académico solicitado. El reglamento estudiantil deberá contener los criterios de
movilidad interna y externa de los estudiantes.
2. Tener definidas políticas y programas para la interacció n con el entorno.
3. El Plan de Desarrollo Institucional deberá incluir la proyecció n del desarrollo
académico, investigativo, administrativo, econó mico y financiero de la
institució n.
4. Contar con programas académicos acreditados voluntariamente.
Parágrafo 1º. Los criterios de evaluació n de los requisitos señ alados en la
Ley 749 de 2002 y en el presente Capítulo, será n definidos por el Ministerio de
Educació n Nacional, con el apoyo de las comunidades académicas.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 4º).
CAPÍTULO 3
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA RATIFICACIÓN DE LA REFORMA
ESTATUTARIA
Artículo [Link].1. Solicitud de ratificación de reforma estatutaria para
redefinición y cambio de carácter académico. Para efectos de la ratificació n
de la reforma estatutaria, el rector o representante legal de la institució n de
educació n superior, o su apoderado, deberá n presentar al Ministerio de
Educació n Nacional, la correspondiente solicitud en los formatos diseñ ados
para tal fin.
A dicha solicitud se deberá adjuntar:
1. El acta o actas donde conste la reforma estatutaria realizada por el ó rgano
competente.
2. Copia del estatuto general reformado, presentado en un solo cuerpo.
3. La solicitud de registro calificado para los programas que será n ofrecidos por
la institució n.
En el caso de la redefinició n la reforma debe contener expresamente la
adopció n de la formació n por ciclos propedéuticos.
Si la solicitud no se encuentra debidamente diligenciada, el Ministerio de
Educació n Nacional solicitará a la institució n su complementació n, en los
términos señ alados en las normas vigentes que regulen el derecho de petició n.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 5º).
Artículo [Link].2. Designación de pares académicos. Dentro de los cinco días
há biles siguientes a la presentació n en debida forma de la solicitud, el
Ministerio de Educació n Nacional designará el par o pares académicos para la
evaluació n correspondiente.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 6º).
Artículo [Link].3. Comunicación a la institución de educación superior
sobre pares académicos. Designados los pares académicos, el Ministerio de
Educació n Nacional comunicará a la institució n de educació n superior sus
nombres. En caso de existir motivo de recusació n por parte de la institució n,
esta podrá presentar ante el Ministerio de Educació n Nacional, en un término
de diez (10) días há biles y debidamente sustentados, la solicitud de cambio de
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los pares académicos. Si se encuentra mérito para la recusació n, se procederá

designar nuevos pares académicos.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 7º).
Artículo [Link].4. Proceso de evaluación. El par o pares académicos
designados dispondrá n de dos meses para la respectiva evaluació n y la
presentació n del correspondiente informe, previa visita de verificació n a la
institució n, de acuerdo con los criterios que para ello defina el Ministerio de
Educació n Nacional.
Dicho concepto y el informe evaluativo presentado por los pares académicos
deberá n ser comunicados a la institució n de educació n superior, la cual dentro
de los diez días há biles siguientes a la fecha de la comunicació n, podrá solicitar
su revisió n.
Emitido el concepto o resuelta la solicitud de revisió n, el Ministerio de
Educació n Nacional procederá a resolver sobre el otorgamiento o no del
registro calificado, en un plazo no superior a tres (3) meses.
Parágrafo. Los procesos de evaluació n de la reforma estatutaria conducente al
cambio de cará cter académico y la evaluació n de los programas que pretende
desarrollar la institució n solicitante en su nuevo cará cter académico deberá n
adelantarse simultá neamente por las instancias respectivas, de acuerdo con el
trá mite que para el efecto establezca el Gobierno Nacional.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 8º).
Artículo [Link].5. Concepto. Presentado el informe evaluativo por los pares
académicos, la Comisió n Consultiva de Instituciones de Educació n Superior, o
quien haga sus veces, emitirá concepto debidamente motivado recomendando
la ratificació n o no de la reforma estatutaria y el registro calificado de los
programas.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 9º).
CAPÍTULO 4 OTRAS DISPOSICIONES
Artículo [Link].1. De los ciclos propedéuticos. La actividad formativa de una
institució n de educació n superior está diseñ ada en ciclos propedéuticos cuando
está organizada en ciclos secuenciales y complementarios, cada uno de los
cuales brindan una formació n integral correspondiente a ese ciclo y conduce a
un título que habilita tanto para el desempeñ o laboral correspondiente a la
formació n obtenida, como para continuar en el ciclo siguiente. Para ingresar a
un ciclo superior en la formació n organizada por ciclos prope-déuticos es
requisito indispensable tener el título correspondiente al ciclo anterior.
Parágrafo 1º. Las instituciones técnicas profesionales y tecnoló gicas que
ofrezcan formació n por ciclos propedéuticos deberá n definir en las condiciones
de ingreso a un ciclo determinado, las á reas en las cuales debe tenerse el título
anterior, así como las condiciones de homologació n y validació n, tanto para los
estudiantes propios como para aquellos que hayan cursado el ciclo anterior en
otra institució n.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 10).
Artículo [Link].2. Articulación con la básica secundaria. Podrá n ingresar a
programas de formació n técnica profesional o de primer ciclo, quienes, ademá s
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de cumplir con los requisitos que establezca cada institució n, hayan terminado
y aprobado en su totalidad la educació n bá sica secundaria y sean mayores de
dieciséis (16) añ os, o hayan obtenido
el Certificado de Aptitud Profesional - CAP, expedido por el Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA.
Parágrafo. Quienes cursen y reciban su título de técnico profesional, dentro de
la opció n establecida en el presente artículo, y opten por el ingreso al ciclo
tecnoló gico o profesional, deberá n tener título de bachiller, haber presentado el
examen de Estado y cumplir los criterios de homologació n y validació n de la
respectiva institució n.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 11).
Artículo [Link].3. De la participación del sector productivo en el proceso de
la acreditación. Los criterios y procedimientos para la participació n del sector
productivo en el proceso de acreditació n de programas académicos de
pregrado de formació n técnica profesional y tecnoló gica, será n definidos por el
Consejo Nacional de Acreditació n, CNA.
(Decreto 2216 de 2003, artículo 12).
TÍTULO 2
RECONOCIMIENTO COMO UNIVERSIDAD DE UNA INSTITUCIÓN
UNIVERSITARIA O ESCUELA TECNOLÓGICA
Artículo [Link]. Requisitos. Para el proceso de acreditació n que permita al
Ministerio de Educació n Nacional previo concepto del Consejo Nacional de
Educació n Superior - CESU, el reconocimiento de una institució n universitaria o
escuela tecnoló gica como Universidad, en los términos del artículo 20 de la
Ley 30 de 1992, deberá demostrarse que dicha institució n cumple los
siguientes requisitos:
1. Haber elaborado un proyecto educativo que desarrolle al menos los
siguientes elementos:
- La producció n, desarrollo y transmisió n del conocimiento y de la cultura
nacional y universal.
- Los programas académicos y los procesos administrativos deben ser
coherentes con la misió n y vocació n que identifique la naturaleza, el quehacer y
las metas institucionales.
- Una estructura orgá nica que garantice el desarrollo académico y
administrativo y que incluya procedimientos de autoevaluació n permanente,
conducentes al logro de la misió n y de sus metas.
- Un plan continú o de investigació n científica y tecnoló gica que incluya
proyectos concretos, recursos humanos calificados e infraestructura académica
y física.
2. Soportar el proyecto educativo institucional en los siguientes fundamentos
pedagó gicos y administrativos:
- Contar con un nú mero suficiente de profesores con dedicació n de 40 horas
por semana y con formació n de posgrado de acuerdo con las experiencias para
cada programa académico y que reú nan adicionalmente los requisitos
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señ alados por cada institució n para desempañ arse en los campos de la técnica,
el arte o las humanidades.
- Ofrecer al menos tres programas en diferentes campos de acció n de la
educació n superior y un programa de Ciencias Bá sicas que les sirva de apoyo.
- Acreditar experiencia en investigació n.
- Disponer de infraestructura adecuada que garantice un desarrollo
institucional de calidad.
- Proponer programas de extensió n que se adecuen al artículos 120 de la Ley 30
de
1992.
- Contar con programas de publicaciones para la proyecció n de la Universidad
que contenga, entre otros aspectos, la divulgació n de su investigació n.
- Brindar planes y programas de bienestar universitario acorde con las políticas
que se establezcan sobre la materia, de conformidad con la Ley 30 de 1992 y
demá s disposiciones legales.
- Demostrar capacidad econó mica y financiera que garantice el desarrollo de
los planes y programas académicos, administrativos, investigativos, de
publicaciones y de extensió n.
(Decreto 1212 de 1993, artículo 1º).
Artículo [Link]. Presentación de la solicitud. La solicitud de reconocimiento
como Universidad se formulará ante el Ministerio de Educació n Nacional.
El Ministerio de Educació n Nacional hará el estudio correspondiente que
permita al Consejo Nacional de Educació n Superior - CESU emitir el concepto
previo indicado en el artículo 20 de la Ley 30 de 1992. Para tales efectos, el
Ministerio de Educació n Nacional propondrá al CESU el sistema de verificació n
de estos requisitos.
(Decreto 1212 de 1993, artículo 2º).
TÍTULO 3
PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
CAPÍTULO 1
CONDICIONES BÁSICAS DE CALIDAD DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN
COMPLEMENTARIA DE LAS ESCUELAS NORMALES SUPERIORES
Artículo [Link].1. Objeto. El presente Título tiene por objeto establecer las
condiciones bá sicas de calidad para la organizació n y el funcionamiento del
programa de formació n complementaria de educadores para el nivel de
preescolar y el ciclo de bá sica primaria que puede ofrecer una escuela normal
superior. La organizació n y el funcionamiento del programa de formació n
complementaria ofrecido por la escuela normal superior responderá n a su
proyecto educativo institucional y estará regido por la Ley 115 de 1994, la
Ley 715 del 2001 y su reglamentació n.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Principios pedagógicos. El programa de formació n
complementaria que ofrezca la escuela normal superior estará incorporado al
proyecto educativo ins- titucional, teniendo como referentes los siguientes
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principios pedagó gicos en el diseñ o y desarrollo de su propuesta curricular y

plan de estudios:
1. La educabilidad. El programa de formació n complementaria debe estar
fundamentado en la concepció n integral de la persona humana, sus derechos,
deberes y posibilidades de formació n y aprendizaje.
2. La enseñ abilidad. La formació n complementaria debe garantizar que el
docente sea capaz de diseñ ar y desarrollar propuestas curriculares pertinentes
para la educació n preescolar y bá sica primaria.
3. La pedagogía. Entendida como la reflexió n del quehacer diario del maestro a
partir de acciones pedagó gicas que favorezcan el desarrollo equilibrado y
armó nico de las habilidades de los educandos.
4. Los contextos. Entendidos como un tejido de relaciones sociales, econó micas,
culturales, que se producen en espacios y tiempos determinados.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Condiciones básicas de calidad. El programa de formació n
complementaria de la escuela normal superior deberá cumplir las siguientes
condiciones bá sicas de calidad:
1. Programa de formació n complementaria pertinente para el desempeñ o
docente en preescolar y bá sica primaria.
2. Propuesta curricular y plan de estudios acordes con el proyecto educativo
institucional en concordancia con las necesidades de formació n de un maestro
que atiende preesco-lar y bá sica primaria, y que permitan garantizar el logro de
los objetivos y metas para la obtenció n del título de normalista superior.
3. Innovaciones en el campo educativo que fomenten el desarrollo del
pensamiento crítico investigativo.
4. Espacios de proyecció n social que vinculen a la escuela normal superior con
su entorno.
5. Personal docente y directivo docente que garantice el cumplimiento de los
objetivos de la formació n complementaria.
6. Medios educativos y mediaciones pedagó gicas que faciliten el aprendizaje.
7. Infraestructura y dotació n para la formació n integral de los estudiantes,
acordes con la estrategia pedagó gica y el contexto.
8. Autoevaluació n en coherencia con el plan de mejoramiento.
9. Plan de seguimiento a egresados.
10. Prá cticas docentes en el proceso de formació n complementaria.
11. Contenidos del plan de estudios y prá cticas pedagó gicas relacionadas con
los temas de enseñ anza obligatoria en la educació n preescolar y bá sica
primaria.
12. Modalidades de atenció n educativa a poblaciones de que trata el Título III
de la Ley 115 de 1994, en el plan de estudios de la formació n complementaria.
13. Estructura administrativa que garantice un manejo adecuado de los
recursos financieros para el programa de formació n complementaria.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Solicitud de verificación. Para la verificació n del
cumplimiento de las condiciones bá sicas de calidad del programa de formació n
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complementaria, el rector de la escuela normal superior, previo concepto

favorable del secretario de educació n de la entidad territorial certificada
respectiva, deberá presentar al Ministerio de Educació n Nacional:
1. Los formatos de solicitud debidamente diligenciados, en los medios que para
el efecto disponga el Ministerio de Educació n Nacional.
2. El informe ejecutivo del proyecto educativo institucional que incorpore el
currículo y plan de estudios previsto para el programa de formació n
complementaria.
3. La autoevaluació n del programa de formació n complementaria y su plan de
mejoramiento.
4. La licencia de funcionamiento o el reconocimiento de cará cter oficial vigente.
Parágrafo 1º. Cuando se trate de la verificació n del cumplimiento de las
condiciones bá sicas de calidad de una escuela normal superior de naturaleza
privada, la solicitud deberá ser formulada por quien ejerza su representació n
legal.
Parágrafo 2º. La solicitud debe presentarse con una anticipació n no menor de
seis (6) meses con respecto a la fecha de iniciació n del programa de formació n
complementaria o del vencimiento de la autorizació n de funcionamiento del
mismo.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Verificación de las condiciones de calidad. Corresponde al
Ministerio de Educació n Nacional verificar el cumplimiento de las condiciones
bá sicas de calidad del programa de formació n complementaria establecidas en
el presente Título.
Una vez presentada la solicitud, el Ministerio de Educació n Nacional, con el
apoyo de una sala anexa de la Comisió n Nacional Intersectorial de
Aseguramiento de la Calidad de la Educació n Superior - Conaces, realizará la
verificació n de las condiciones bá sicas de calidad y autorizará el
funcionamiento del programa de formació n complementaria mediante la
expedició n de un acto administrativo debidamente motivado.
El Ministerio de Educació n Nacional podrá realizar dicha verificació n en
cualquier momento y ordenar las medidas que considere necesarias para
garantizar el cumplimiento de los requisitos bá sicos de calidad del programa de
formació n complementaria.
La autorizació n de funcionamiento del programa de formació n complementaria
tendrá una vigencia de seis (6) añ os.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 5, modificado por el Decreto 2545 de 2014,
artículo 1º).
Artículo [Link].6. Ampliación de la vigencia. Las autorizaciones de
funcionamiento que hayan sido otorgadas por el Ministerio de Educació n
Nacional y que se encuentran vigentes al 12 de diciembre de 2014, quedará n
sujetas al término de vigencia establecido en el artículo anterior.
(Decreto 2545 de 2014, artículo 2º).
Artículo [Link].7. Cumplimiento de las condiciones básicas de calidad. Si al
verificar las condiciones bá sicas de calidad de qué trata el presente Título, la
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escuela normal superior no cumple con estas, podrá recibir del Ministerio de
Educació n Nacional la autorizació n condicionada a la ejecució n de un plan de
mejoramiento. Transcurrido un (1) añ o de ejecució n de dicho plan, el
Ministerio de Educació n Nacional evaluará el cumplimiento del mismo. En caso
de que persista el incumplimiento de los requisitos bá sicos de calidad, revocará
la autorizació n condicionada del programa de formació n complementaria y la
escuela normal no podrá admitir estudiantes nuevos para dicho programa. No
obstante, tendrá que garantizar la terminació n de las cohortes ya iniciadas y
continuará funcionando como institució n educativa de preescolar, bá sica y
media.
Si una vez expirada la autorizació n de que trata el artículo [Link].5 del presente
decreto, la institució n no ha obtenido su renovació n, no podrá admitir
estudiantes nuevos para adelantar el programa de formació n complementaria y
tendrá que desarrollar un plan de mejoramiento previamente aprobado por el
Ministerio de Educació n Nacional para garantizar el cumplimiento de las
condiciones bá sicas de calidad en la formació n de las cohortes ya iniciadas.
Parágrafo. En el caso de imposició n de sanciones de suspensió n o cancelació n
de la licencia de funcionamiento o del reconocimiento de cará cter oficial, y
cuando la escuela normal superior no solicite la autorizació n de que trata este
Título antes del término establecido en el pará grafo 2º del artículo [Link].3.,
del presente Decreto, no podrá admitir estudiantes nuevos para el programa de
formació n complementaria. Sin embargo, la escuela normal tendrá que
garantizar la terminació n de las cohortes ya iniciadas.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 6º).
Artículo [Link].8. Créditos académicos. Con el fin de facilitar el
reconocimiento por parte de las instituciones de educació n superior de los
saberes y las competencias desarrolladas por los educandos dentro del
programa de formació n complementaria, el plan de estudio de este deberá
estructurarse en créditos académicos e incorporar las mediaciones pedagó gicas
que permitan dinamizar, entre otros, el uso de la tecnología y de las ayudas
didá cticas para el aprendizaje autó nomo y responsable del normalista superior.
Un crédito académico equivale a cuarenta y ocho (48) horas efectivas de
trabajo académico del estudiante. Comprende las horas con acompañ amiento
presencial del docente y aquellas que el estudiante debe emplear en actividades
independientes de estudio, prá cticas u otras que sean necesarias para alcanzar
las metas de aprendizaje, sin incluir las destinadas a la presentació n de pruebas
o evaluaciones.
El nú mero de horas promedio de trabajo académico semanal del estudiante
correspondiente a un crédito, será aquel que resulte de multiplicar el nú mero
de créditos por cuarenta y ocho (48) horas y dividir entre veinte (20) semanas
definidas para cada uno de los semestres lectivos correspondientes a la
formació n complementaria de la escuela normal superior.
Parágrafo. Con el propó sito de facilitar el reconocimiento de saberes, logros y
competencias, la escuela normal superior celebrará convenios con instituciones
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de educació n superior que cuenten con una facultad de educació n u otra unidad
académica dedicada a la educació n.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 7º).
Artículo [Link].9. Oferta del servicio. Podrá n ser aceptados en el programa
de formació n complementaria, ademá s de los bachilleres egresados de una
escuela normal superior, los estudiantes egresados de la educació n media que
acrediten un título de bachiller en cualquier modalidad.
Para los bachilleres egresados de una escuela normal, el programa de
formació n complementaria tendrá una duració n de cuatro (4) semestres
académicos. Para aquellos provenientes de otra modalidad de educació n media,
el programa de formació n complementaria tendrá una duració n de cinco (5)
semestres académicos.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 8º).
Artículo [Link].10. Título. Quien finalice y apruebe el programa de formació n
complementaria en una escuela normal superior debidamente autorizada por
el Ministerio de Educació n Nacional recibirá el título de normalista superior,
que lo habilita para el ejercicio de la docencia en el nivel de preescolar y en
educació n bá sica primaria.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 9º).
Artículo [Link].11. Programas a distancia. Para ofrecer un programa de
formació n complementaria que se desarrolle con la metodología de educació n a
distancia, la escuela normal superior deberá obtener la autorizació n del
Ministerio de Educació n Nacional, para lo cual deberá cumplir, ademá s de las
condiciones bá sicas de calidad establecidas en el artículo [Link].3. del presente
Decreto, las siguientes condiciones especiales:
1. Una estructura curricular flexible guiada por un modelo pedagó gico
pertinente con la formació n a distancia.
2. Contenidos del programa de formació n complementaria en diversos métodos
y formatos.
3. Procesos de diseñ o, planeació n y ejecució n del programa y de los ambientes
de trabajo académico.
4. Estrategias de inducció n de profesores, tutores y estudiantes.
5. Uso efectivo de mediaciones pedagó gicas y de formas de interacció n
apropiadas acordes con el modelo pedagó gico definido.
6. Estrategias de seguimiento, tutoría y evaluació n de los estudiantes.
7. Recursos y estrategias propios de la metodología a distancia.
8. Acceso a recursos e informació n, interactividad y servicios de apoyo para los
docentes y estudiantes.
9. Condiciones adecuadas para garantizar el desarrollo de las prá cticas
docentes y su tutoría.
10. Mecanismos para la producció n, distribució n, evaluació n y edició n de los
materiales propios del programa.
11. Recursos y estrategias didá cticas que aprovechen de manera ó ptima las
posibilidades de interacció n, comunicació n sincró nica y asincró nica.
(Decreto 4790 de 2008, artículo 10).
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CAPÍTULO 2
REGISTRO CALIFICADO, OFERTA Y DESARROLLO DE PROGRAMAS
ACADÉMICOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
SECCIÓN 1
Registro calificado de programas académicos de educación superior
Artículo [Link].1.1. Registro calificado. Para ofrecer y desarrollar un
programa académico de educació n superior, en el domicilio de una institució n
de educació n superior, o en otro lugar, se requiere contar previamente con el
registro calificado del mismo.
El registro calificado será otorgado por el Ministerio de Educació n Nacional a
las instituciones de educació n superior legalmente reconocidas en Colombia,
mediante acto administrativo motivado en el cual se ordenará la inscripció n,
modificació n o renovació n del programa en el Sistema Nacional de Informació n
de la Educació n Superior - SNIES, cuando proceda.
La vigencia del registro calificado será de siete (7) añ os contados a partir de la
fecha de ejecutoria del correspondiente acto administrativo.
El registro calificado ampara las cohortes iniciadas durante su vigencia.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Carencia de registro. No constituye título de cará cter
académico de educació n superior el que otorgue una institució n respecto de un
programa que carezca de registro calificado.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Extensión de programas. La extensió n de un programa
académico es la ampliació n de su oferta y desarrollo a un lugar distinto a aquel
para el cual fue autorizado, manteniendo la denominació n académica, los
contenidos curriculares y la organizació n de las actividades académicas. La
extensió n de un programa académico requiere registro calificado
independiente.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Lugar de desarrollo. La institució n de educació n superior
en la solicitud de registro calificado podrá incluir dos o má s municipios en los
que se desarrollará el programa académico. Para este efecto, la propuesta debe
sustentar la relació n vinculante de orden geográ fico, econó mico y social entre
tales municipios y hacer explícitas las condiciones de calidad relacionadas con
la justificació n, la infraestructura, el personal docente, los medios educativos y
los recursos financieros para el desarrollo del programa en los municipios que
abarca la solicitud.
La institució n de educació n superior podrá solicitar en igual forma la
ampliació n del lugar de desarrollo de los programas con registro calificado a
municipios con las características enunciadas, con por lo menos dieciocho (18)
meses de antelació n al vencimiento del registro calificado. Tal ampliació n
modificará ú nicamente el lugar de desarrollo, pero no la vigencia del
correspondiente registro calificado.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 4º).
SECCIÓN 2
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Condiciones para obtener el registro calificado Artículo [Link].2.1.

Evaluación de las condiciones de calidad de los programas.
La institució n de educació n superior debe presentar informació n que permita
verificar:
1. Denominació n. La denominació n o nombre del programa; el título que se va a
expedir; el nivel técnico profesional, tecnoló gico, profesional universitario, de
especializació n, maestría o doctorado al que aplica, y su correspondencia con
los contenidos curriculares del programa.
Los programas técnicos profesionales y tecnoló gicos deben adoptar
denominaciones que correspondan con las competencias propias de su campo
de conocimiento.
Los programas de especializació n deben utilizar denominaciones que
correspondan al á rea específica de estudio.
Los programas de maestría y doctorado podrá n adoptar la denominació n
genérica o específica de la disciplina o profesió n a la que pertenecen o su índole
interdisciplinar.
Los títulos académicos deben corresponder a la denominació n aprobada en el
registro calificado para el programa.
2. Justificació n. Una justificació n que sustente su contenido curricular, los
perfiles pretendidos y la metodología en que se desea ofrecer el programa, con
fundamento en un diagnó stico que por lo menos contenga los siguientes
componentes:
2.1. El estado de la educació n en el á rea del programa, y de la ocupació n,
profesió n arte u oficio, cuando sea del caso, en los á mbitos nacional e
internacional.
2.2. Las necesidades del país o de la regió n que, segú n la propuesta, puedan
tener relació n con el programa en concordancia con referentes internacionales,
si estos vienen al caso. Para tal efecto se tomará como referente la informació n
suministrada por la institució n y la disponible en el Observatorio Laboral del
Ministerio de Educació n Nacional y demá s sistemas de informació n de los que
este dispone.
2.3. Una explicació n de los atributos o factores que constituyen los rasgos
distintivos del programa.
3. Contenidos Curriculares. Los aspectos curriculares bá sicos del programa, con
la incorporació n de los elementos que se relacionan a continuació n:
3.1. La fundamentació n teó rica del programa.
3.2. Los propó sitos de formació n del programa, las competencias y los perfiles
definidos.
3.3. El plan general de estudios representado en créditos académicos.
3.4. El componente de interdisciplinariedad del programa.
3.5. Las estrategias des flexibilizació n para el desarrollo del programa.
3.6. Los lineamientos pedagó gicos y didá cticos adoptados en la institució n
segú n la metodología y modalidad del programa.
3.7. El contenido general de las actividades académicas.
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En el caso de los programas por ciclos propedéuticos, ademá s se debe describir

el componente propedéutico que hace parte de los programas.
3.8. Las estrategias pedagó gicas que apunten al desarrollo de competencias
comunicativas en un segundo idioma en los programas de pregrado.
4. Organizació n de las actividades académicas. La propuesta para la
organizació n de las actividades académicas del programa (laboratorios,
talleres, seminarios, etc.), que guarde coherencia con sus componentes y
metodología, para alcanzar las metas de formació n.
Los programas del á rea de ciencias de la salud, deben prever las prá cticas
formativas, supervisadas por profesores responsables de ellas y disponer de los
escenarios apropiados para su realizació n, y estará n sujetos a lo dispuesto en
este Capítulo en concordancia con la Ley 1164 de 2007, el modelo de
evaluació n de la relació n docencia servicio y demá s normas vigentes sobre la
materia.
5. Investigació n. Las actividades de investigació n que permitan desarrollar una
actitud crítica y una capacidad creativa para encontrar alternativas para el
avance de la ciencia, la tecnología, las artes o las humanidades y del país, de
acuerdo con las orientaciones que se indican a continuació n.
5.1. El programa debe prever la manera có mo va a promover la formació n
investigati-va de los estudiantes o los procesos de investigació n, o de creació n,
en concordancia con el nivel de formació n y sus objetivos.
5.2. El programa debe describir los procedimientos para incorporar el uso de
las tecnologías de la informació n y de la comunicació n en la formació n
investigativa de los estudiantes.
5.3. Para la adecuada formació n de los estudiantes se verificará :
5.3.1. La existencia de un ambiente de investigació n, innovació n o creació n, el
cual exige políticas institucionales en la materia; una organizació n del trabajo
investigativo que incluya estrategias para incorporar los resultados de la
investigació n al quehacer formativo y medios para la difusió n de los resultados
de investigació n. Para los programas nuevos de pregrado debe presentarse el
proyecto previsto para el logro del ambiente de investigació n y desarrollo de la
misma, que contenga por lo menos recursos asignados, cronograma y los
resultados esperados.
5.3.2. Los productos de investigació n en los programas en funcionamiento de
pregrado y posgrado y los resultados de investigació n con auspicio
institucional, para los programas nuevos de maestría y doctorado.
Los resultados de procesos creativos de los programas en artes, podrá n
evidenciarse en exposiciones, escenificaciones, composiciones o
interpretaciones y sustentarse en registro de la obra, estudios sobre el campo
artístico y publicaciones en diversos formatos.
5.3.3. En los programas de maestría y doctorado la participació n de los
estudiantes en los grupos de investigació n o en las unidades de investigació n
del programa.
5.3.4. La disponibilidad de profesores que tengan a su cargo fomentar la
investigació n y que cuenten con asignació n horaria destinada a investigar
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títulos de maestría o doctorado o experiencia y trayectoria en investigació n

demostrada con resultados debidamente publicados, patentados o registrados.
6. Relació n con el sector externo. La manera como los programas académicos
esperan impactar en la sociedad, con indicació n de los planes, medios y
objetivos previstos para tal efecto y los resultados alcanzados en el caso de los
programas en funcionamiento.
El plan de relació n con el sector externo debe incluir por lo menos uno de los
siguientes aspectos:
6.1. La vinculació n con el sector productivo, segú n la naturaleza del programa.
6.2. El trabajo con la comunidad o la forma en que ella puede beneficiarse.
6.3. Con relació n a programas en funcionamiento, el impacto derivado de la
formació n de los graduados, evidenciado a través de un documento que analice
su desempeñ o laboral. En el caso de los programas nuevos, debe presentarse
un aná lisis prospectivo del potencial desempeñ o de sus graduados.
6.4. La generació n de nuevos conocimientos derivados de la investigació n.
6.5. El desarrollo de actividades de servicio social a la comunidad.
7. Personal docente. Las características y calidades que sirven al
fortalecimiento del personal docente, de acuerdo con los siguientes
requerimientos y criterios:
7.1. Estructura de la organizació n docente:
La institució n debe presentar la estructura y perfiles de su planta docente
actual o futura, teniendo en cuenta la metodología y naturaleza del programa;
la cifra de estudiantes prevista para los programas nuevos o matriculados para
los programas en funcionamiento; las actividades académicas específicas que
incorpora o la cantidad de trabajos de investigació n que deban ser dirigidos en
el caso de las maestrías y los doctorados. La propuesta debe indicar:
7.1.1. Profesores con titulació n académica acorde con la naturaleza del
programa, equivalente o superior al nivel del programa en que se
desempeñ ará n. Cuando no se ostente la pertinente titulació n, de manera
excepcional, podrá admitirse un nú mero limitado de profesores que posean
experiencia nacional o internacional y que acredite aportes en el campo de la
ciencia, la tecnología, las artes o las humanidades, debidamente demostrado
por la institució n.
7.1.2. Profesores vinculados a proyectos de relació n con el sector externo o que
tengan experiencia laboral específica referida a las actividades académicas que
van a desarrollar, cuando sea del caso.
7.1.3. Un nú cleo de profesores de tiempo completo con experiencia acreditada
en investigació n, con formació n de maestría o doctorado en el caso de los
programas profesionales universitarios y de posgrado, o con especializació n
cuando se trate de programas técnicos profesionales y tecnoló gicos.
Las funciones sustantivas de un programa está n en cabeza de los profesores de
tiempo completo. La institució n ademá s de presentar el nú cleo de profesores
de tiempo completo debe presentar los perfiles de los demá s profesores
contratados o que se obliga a contratar indicando funciones y tipo de
vinculació n.
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En razó n de que los roles de los profesores de tiempo completo, medio tiempo y
hora cá tedra son distintos, no es factible invocar equivalencia entre estas
modalidades de dedicació n para efectos de establecer la cantidad de profesores
de tiempo completo y medio tiempo con vinculació n al programa.
7.1.4. Idoneidad de los profesores encargados de desarrollar los programas a
distancia o virtuales, y los mecanismos de acompañ amiento y de seguimiento
de su desempeñ o. Cuando la complejidad del tipo de tecnologías de
informació n y comunicació n utilizadas en los programas lo requiera, se debe
garantizar la capacitació n de los profesores en su uso.
7.2. Un plan de vinculació n de docentes de acuerdo con la propuesta
presentada, que incluya perfiles, funciones y tipo de vinculació n.
7.3. Un plan de formació n docente que promueva el mejoramiento de la calidad
de los procesos de docencia, investigació n y extensió n.
7.4. Existencia y aplicació n de un estatuto o reglamento docente.
8. Medios Educativos. Disponibilidad y capacitació n para el uso de por lo menos
los siguientes medios educativos: recursos bibliográ ficos y de hemeroteca,
bases de datos con licencia, equipos y aplicativos informá ticos, sistemas de
interconectividad, laboratorios físicos, escenarios de simulació n virtual de
experimentació n y prá ctica, talleres con instrumentos y herramientas técnicas
e insumos, segú n el programa y la demanda estudiantil real o potencial cuando
se trate de programas nuevos.
Adicionalmente podrá n acreditar convenios interbibliotecarios con
instituciones de educació n superior o entidades privadas, que permitan el uso a
los estudiantes y profesores, como elementos complementarios que faciliten el
acceso a la informació n.
En los programas a distancia o virtuales la institució n debe indicar el proceso
de diseñ o, gestió n, producció n, distribució n y uso de materiales y recursos, con
observancia de las disposiciones que salvaguardan los derechos de autor. Para
los programas nuevos adicionalmente la institució n debe presentar los
mó dulos que correspondan por lo menos al 15% de los créditos del programa
completamente desarrollados, y el plan de diseñ o y desarrollo de los demá s
cursos que conforman el plan de estudios. Para el caso de los programas
virtuales, deben estar disponibles en la plataforma seleccionada.
Respecto de los programas virtuales la institució n debe garantizar la
disponibilidad de una plataforma tecnoló gica apropiada, la infraestructura de
conectividad y las herramientas metodoló gicas necesarias para su desarrollo,
así como las estrategias de seguimiento, auditoría y verificació n de la operació n
de dicha plataforma, y está obligada a suministrar informació n pertinente a la
comunidad sobre los requerimientos tecnoló gicos y de conec-tividad
necesarios para cursar el programa.
9. Infraestructura física. La institució n debe garantizar una infraestructura
física en aulas, biblioteca, auditorios, laboratorios y espacios para la enseñ anza,
el aprendizaje y el bienestar universitario, de acuerdo con la naturaleza del
programa, considerando la modalidad de formació n, la metodología y las
estrategias pedagó gicas, las actividades docentes, investigativas,
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administrativas y de proyecció n social y el nú mero de estudiantes y profesores

previstos para el desarrollo del programa.
La institució n debe acreditar que la infraestructura inmobiliaria propuesta
cumple las normas de uso del suelo autorizado de conformidad con las
disposiciones locales del municipio en cuya jurisdicció n se desarrollará el
programa.
Para los programas en ciencias de la salud que impliquen formació n en el
campo asis-tencial es indispensable la disponibilidad de escenarios de prá ctica
de conformidad con las normas vigentes.
Para los programas virtuales la institució n debe evidenciar la infraestructura
de hardware y conectividad; el software que permita la producció n de
materiales, la disponibilidad de plataformas de aulas virtuales y aplicativos
para la administració n de procesos de formació n y demá s procesos académicos,
administrativos y de apoyo en línea; las herramientas de comunicació n,
interacció n, evaluació n y seguimiento; el acceso a bibliotecas y bases de datos
digitales; las estrategias y dispositivos de seguridad de la informació n y de la
red institucional; las políticas de renovació n y actualizació n tecnoló gica, y el
plan
estratégico de tecnologías de informació n y comunicació n que garantice su
confiabilidad y estabilidad.
La institució n debe informar y demostrar respecto de los programas a distancia
o virtuales que requieran la presencia de los estudiantes en centros de tutoría,
de prá cticas, clínicas o talleres, que cuenta con las condiciones de
infraestructura y de medios educativos en el lugar donde se realizará n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 5º).
Artículo [Link].2.2. Evaluación de las condiciones de calidad de carácter
institucional. La institució n de educació n superior debe presentar informació n
que permita verificar:
1. Mecanismos de selecció n y evaluació n. La existencia de documentos de
política institucional, estatuto docente y reglamento estudiantil, en los que se
adopten mecanismos y criterios para la selecció n, permanencia, promoció n y
evaluació n de los profesores y de los estudiantes, con sujeció n a lo previsto en
la Constitució n y la ley. Tales instrumentos deben estar dispuestos en la pá gina
web institucional.
La institució n que pretenda ofrecer y desarrollar programas a distancia o
virtuales, debe incorporar en tales documentos los mecanismos de selecció n,
inducció n a la modalidad, seguimiento y acompañ amiento a los estudiantes por
parte de los tutores o consejeros.
Para los programas en el á rea de la salud que impliquen formació n en el campo
asisten-cial, los cupos de matrícula deben estar sujetos a la capacidad
autorizada a los escenarios de prá ctica.
2. Estructura administrativa y académica. La existencia de una estructura
organizativa, sistemas de informació n y mecanismos de gestió n que permitan
ejecutar procesos de pla-neació n, administració n, evaluació n y seguimiento de
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los contenidos curriculares, de las experiencias investigativas y de los

diferentes servicios y recursos.
La infraestructura y sistemas de informació n de las cuales disponga la
institució n deben garantizar, entre otros aspectos, conectividad que facilite el
intercambio y reporte electró nico de informació n con el Ministerio de
Educació n Nacional.
Para el caso de los programas a distancia o virtuales debe preverse que dicha
estructura garantice el soporte al diseñ o, la producció n y el montaje del
material pedagó gico y el servicio de mantenimiento, así como el seguimiento a
estudiantes, profesores y personal de apoyo.
3. Autoevaluació n. La existencia o promoció n de una cultura de autoevaluació n
que tenga en cuenta el diseñ o y aplicació n de políticas que involucren a los
distintos miembros de la comunidad académica, y pueda ser verificable a través
de evidencias e indicadores de resultado. La autoevaluació n abarcará las
distintas condiciones de calidad, los resultados que ha obtenido en matrícula,
permanencia y grado, al igual que el efecto de las estrategias aplicadas para
mejorar los resultados en los exá menes de calidad para la educació n superior.
Para la renovació n del registro calificado la institució n de educació n superior
debe presentar ademá s los resultados de al menos dos procesos de
autoevaluació n realizados durante la vigencia del registro calificado, de tal
forma que entre su aplicació n exista por lo menos un intervalo de dos añ os.
4. Programa de egresados. El desarrollo de una estrategia de seguimiento de
corto y largo plazo a egresados, que permita conocer y valorar su desempeñ o y
el impacto social del programa, así como estimular el intercambio de
experiencias académicas e investiga-tivas. Para tal efecto, la institució n podrá
apoyarse en la informació n que brinda el Ministerio de Educació n Nacional a
través del Observatorio Laboral para la Educació n y los demá s sistemas de
informació n disponibles. Para la renovació n del registro calificado la institució n
de educació n superior debe presenta los resultados de la aplicació n de esta
estrategia.
5. Bienestar universitario. La organizació n de un modelo de bienestar
universitario estructurado para facilitar la resolució n de las necesidades
insatisfechas en los términos de la ley y de acuerdo a los lineamientos
adoptados por el Consejo Nacional de Educació n Superior - CESU.
La institució n debe definir la organizació n encargada de planear y ejecutar
programas y actividades de bienestar en las que participe la comunidad
educativa, procurar espacios físicos que propicien el aprovechamiento del
tiempo libre, atender las á reas de salud, cultura, desarrollo humano, promoció n
socioeconó mica, recreació n y deporte, ya sea con infraestructura propia o la
que se pueda obtener mediante convenios, así como propiciar el
establecimiento de canales de expresió n a través de los cuales puedan
manifestar los usuarios sus opiniones e inquietudes, sugerencias e iniciativas.
Las acciones de bienestar universitario exigen la existencia de programas y
servicios preventivos de salud para la atenció n de emergencias, primeros
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auxilios y situaciones de riesgo en las instalaciones de la institució n de

educació n superior.
Las acciones de bienestar universitario para facilitar condiciones econó micas y
laborales deben comprender programas que procuren la vinculació n de los
estudiantes en las actividades propias del programa que se encuentren
cursando y la organizació n de bolsas de empleo.
Las acciones de bienestar en cultura deben estimular el desarrollo de aptitudes
artísticas, facilitar su expresió n o divulgació n y fomentar la sensibilidad hacia la
apreciació n del arte.
El modelo de bienestar debe identificar y hacer seguimiento a las variables
asociadas a la deserció n y a las estrategias orientadas a disminuirla, para lo cual
debe utilizar la informació n del Sistema para la Prevenció n y Aná lisis de la
Deserció n en las Instituciones de Educació n Superior - SPADIES, del Ministerio
de Educació n Nacional. Si se trata de un programa nuevo se deben tomar como
referentes las tasas de deserció n, las variables y las estrategias institucionales.
Para los programas a distancia o virtuales la institució n debe plantear las
estrategias que permitan la participació n de los estudiantes en los planes de
bienestar universitario.
6. Recursos financieros suficientes. La viabilidad financiera para la oferta y
desarrollo del programa de acuerdo con su metodología, para lo cual debe
presentar el estudio de factibilidad econó mica elaborado para tal efecto o el
correspondiente plan de inversió n cuando se trate de programas en
funcionamiento. El estudio debe desagregar los montos y fuentes de origen de
los recursos de inversió n y funcionamiento previstos para el cumplimiento de
las condiciones de calidad propuestas y la proyecció n de ingresos y egresos que
cubra por lo menos una cohorte.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 6º).
Artículo [Link].2.3. Características específicas. El Ministerio de Educació n
Nacional fijará las características específicas de calidad de los programas
académicos de educació n superior con sujeció n a lo establecido en las
disposiciones legales vigentes, las que deberá n ser observadas para la
obtenció n o renovació n del registro calificado.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 7º).
SECCIÓN 3
Instituciones y programas acreditados en calidad
Artículo [Link].3.1. Programas de instituciones acreditadas. Las
instituciones de educació n superior acreditadas podrá n ofrecer y desarrollar
programas académicos de pre-grado, especializació n y maestría en cualquier
parte del país con sujeció n a las condiciones de calidad establecidas en la ley.
Para este efecto tendrá n que solicitar el registro calificado, que podrá ser
otorgado sin necesidad de adelantar el procedimiento de verificació n y
evaluació n establecido en el presente Capítulo.
Los programas del á rea de la salud de estas instituciones que requieren
formació n en el campo asistencial, estará n sujetos a la evaluació n de la relació n
docencia servicio.
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(Decreto 1295 de 2010, artículo 8º).

Artículo [Link].3.2. Programas acreditados. Los programas acreditados en
calidad podrá n extenderse a cualquier parte del país con sujeció n a las
condiciones de calidad establecidas en la ley. Para este efecto las instituciones
de educació n superior tendrá n que solicitar el registro calificado, que podrá ser
otorgado sin necesidad de adelantar el procedimiento de verificació n y
evaluació n establecido en el presente Capítulo, siempre y cuando la
acreditació n no expire en un término inferior a un (1) añ o.
Los programas del á rea de la salud que requieren formació n en el campo
asistencial, estará n sujetos en todo caso a la evaluació n de la relació n docencia
servicio.
Cuando se adelante el proceso de renovació n de la acreditació n, se deben
evaluar ademá s, las condiciones de registro calificado en que se ofrecen y
desarrollan los programas en extensió n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 9º).
Artículo [Link].3.3. Registro calificado de programas acreditados. Para
iniciar el proceso conducente a la acreditació n en calidad de los programas
académicos, o la renovació n de la misma, es indispensable tener vigente el
registro calificado.
La acreditació n en calidad de un programa académico por parte del Ministerio
de Educació n Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Acreditació n -
CNA, implica que el mismo cumple las condiciones de la ley para su oferta y
desarrollo. De obtener la acreditació n procederá de oficio la renovació n del
registro calificado por un término de siete (7) añ os contados a partir de la fecha
de ejecutoria del correspondiente acto administrativo o al de la acreditació n
cuando este sea superior, contado a partir de la fecha de la acreditació n.
Parágrafo. La solicitud de acreditació n en calidad de un programa que se
encuentre en trá mite al momento de presentar la solicitud de renovació n del
registro calificado del mismo dentro del término previsto para tal efecto,
continuará hasta su culminació n e interrumpirá por una sola vez y hasta por el
término de seis meses el plazo establecido en el artículo 3º de la Ley 1188 de
2008. De obtenerse la acreditació n del programa, el registro calificado será
otorgado de conformidad con el presente artículo, en caso contrario se
continuará con el trá mite establecido en el artículo [Link].9.5 del presente
Decreto Expirada la vigencia del registro calificado del programa procederá la
inactivació n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 10).
SECCIÓN 4
Créditos académicos
Artículo [Link].4.1. Medida del trabajo académico. Las instituciones de
educació n superior definirá n la organizació n de las actividades académicas de
manera autó noma. Para efectos de facilitar la movilidad nacional e
internacional de los estudiantes y egresados y la flexibilidad curricular entre
otros aspectos, tales actividades deben expresarse también en créditos
académicos.
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Los créditos académicos son la unidad de medida del trabajo académico para
expresar todas las actividades que hacen parte del plan de estudios que deben
cumplir los estudiantes.
Un crédito académico equivale a cuarenta y ocho (48) horas de trabajo
académico del estudiante, que comprende las horas con acompañ amiento
directo del docente y las horas de trabajo independiente que el estudiante debe
dedicar a la realizació n de actividades de estudio, prá cticas u otras que sean
necesarias para alcanzar las metas de aprendizaje.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 11).
Artículo [Link].4.2. Horas con acompañamiento e independientes de
trabajo. De acuerdo con la metodología del programa y conforme al nivel de
formació n, las instituciones de educació n superior deben discriminar las horas
de trabajo independiente y las de acompañ amiento directo del docente.
Para los efectos de este Capítulo, el nú mero de créditos de una actividad
académica será expresado siempre en nú meros enteros, teniendo en cuenta
que una (1) hora con
acompañ amiento directo de docente supone dos (2) horas adicionales de
trabajo independiente en programas de pregrado y de especializació n, y tres
(3) en programas de maestría, lo cual no impide a las instituciones de
educació n superior proponer el empleo de una proporció n mayor o menor de
horas con acompañ amiento directo frente a las independientes. En los
doctorados la proporció n de horas independientes podrá variar de acuerdo con
la naturaleza propia de este nivel de formació n.
Parágrafo. La institució n de educació n superior debe sustentar la propuesta
que haga y evidenciar las estrategias adoptadas para que los profesores y
estudiantes se apropien del sistema de créditos.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 12).
Artículo [Link].4.3. Número de créditos de la actividad académica. El
nú mero de créditos de una actividad académica en el plan de estudios será
aquel que resulte de dividir en cuarenta y ocho (48) el nú mero total de horas
que debe emplear el estudiante para cumplir satisfactoriamente las metas de
aprendizaje.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 13).
SECCIÓN 5
Programas organizados por ciclos propedéuticos
Artículo [Link].5.1. Programas estructurados por ciclos propedéuticos. Son
aquellos que se organizan en niveles formativos secuenciales y
complementarios. Cada programa que conforma la propuesta de formació n por
ciclos propedéuticos debe conducir a un título que habilite para el desempeñ o
laboral como técnico profesional, tecnó logo o profesional universitario, y debe
tener una orientació n y propuesta metodoló gica propia que brinde una
formació n integral en el respectivo nivel, má s el componente propedéutico para
continuar en el siguiente nivel de formació n.
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La solicitud de registro calificado para cada programa que conforma la

propuesta de formació n por ciclos propedéuticos debe realizarse de manera
independiente y simultá nea.
Los programas será n evaluados conjuntamente y cuando proceda, el registro se
otorgará a cada uno. No obstante los programas así estructurados conforman
una unidad para efectos de su oferta y desarrollo.
Parágrafo 1º. Las instituciones de educació n superior que de conformidad con
la Ley 30 de 1992 y la Ley 115 de 1994 tienen el cará cter académico de
Técnicas Profesionales o Tecnoló gicas, para ofrecer programas en el nivel
tecnoló gico o profesional universitario respectivamente, por ciclos
propedéuticos, deben reformar sus estatutos y adelantar el proceso de
redefinició n previsto en la Ley 749 de 2002 y el Decreto 2216 de 2003, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto, o las normas que los
sustituyan.
Parágrafo 2º. La institució n que pretenda estructurar la propuesta de
formació n por ciclos propedéuticos, en la que se involucre un programa que ya
cuenta con registro calificado, debe incluir el componente propedéutico para
dicho programa en la solicitud de registro calificado que se haga para los
programas con los cuales se articulará .
(Decreto 1295 de 2010, artículo 14).
Artículo [Link].5.2. Características de los programas por ciclos
propedéuticos.
Los programas por ciclos propedéuticos deben tener las siguientes
características:
1. Los de niveles técnico profesional y tecnoló gico deben responder a campos
auxiliares, asistenciales, complementarios, innovadores y propositivos de las
profesiones, de tal manera que su denominació n sea diferenciable y permita
una clara distinció n de las ocupaciones, disciplinas y profesiones.
2. Las competencias de cada nivel deben ser identificadas y guardar armonía y
coherencia con la denominació n, la justificació n, el sistema de organizació n de
las actividades académicas, el plan de estudios y los demá s elementos que
hacen parte de la estructura curricular del programa.
3. Los programas que correspondan a los niveles técnico profesional y
tecnoló gico deben ser teó ricamente compatibles con el objeto de conocimiento
de la ocupació n, disciplina o profesió n que se pretende desarrollar.
4. Los programas técnicos profesionales y tecnoló gicos que hacen parte de la
propuesta de formació n por ciclos propedéuticos deben contener en su
estructura curricular el componente propedéutico que permita al estudiante
continuar en el siguiente nivel de formació n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 15).
SECCIÓN 6
Programas a distancia y programas virtuales
Artículo [Link].6.1. Programas a distancia. Corresponde a aquellos cuya
metodología educativa se caracteriza por utilizar estrategias de enseñ anza -
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aprendizaje que permiten superar las limitaciones de espacio y tiempo entre

los actores del proceso educativo.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 16).
Artículo [Link].6.2. Programas virtuales. Los programas virtuales,
adicionalmente, exigen el uso de las redes telemá ticas como entorno principal,
en el cual se lleven a cabo todas o al menos el ochenta por ciento (80%) de las
actividades académicas.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 17).
Artículo [Link].6.3. Verificación de condiciones. Para obtener el registro
calificado de los programas a distancia y virtuales, las instituciones de
educació n superior ademá s de demostrar el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la ley y en el presente Capítulo, deben informar la forma como
desarrollará n las actividades de formació n académica, la utilizació n efectiva de
mediaciones pedagó gicas y didá cticas, y el uso de formas de interacció n
apropiadas que apoyen y fomenten el desarrollo de competencias para el
aprendizaje autó nomo.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 18).
Artículo [Link].6.4. Registro. Cada programa a distancia o virtual tendrá un
ú nico registro en el Sistema Nacional de Informació n de la Educació n Superior -
SNIES.
Respecto de los programas que dispongan de actividades de formació n que
requieran la realizació n de prá cticas, clínicas o talleres o la presencia de los
estudiantes en centros de tutoría, la institució n debe indicar la infraestructura,
medios educativos y personal docente de los lugares donde se desarrollará n
tales actividades.
Cuando una institució n pretenda modificar el lugar de ubicació n de un centro
de tutoría o de realizació n de prá cticas, clínicas o talleres debe informarlo
previamente al Ministerio de Educació n Nacional. Si la modificació n consiste en
la supresió n o traslado de un municipio a otro, la institució n debe garantizar a
los estudiantes de las cohortes en curso condiciones similares de accesibilidad
a los nuevos lugares, acordes con las inicialmente ofrecidas.
Parágrafo. La publicidad de estos programas debe hacer explícita menció n de
los lugares donde se desarrollará n tales actividades de formació n y debe
suministrar informació n pertinente a la comunidad sobre los requerimientos
tecnoló gicos y de conectividad necesarios, para cursar el programa.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 19).
SECCIÓN 7
Registro calificado de los programas de posgrado
Artículo [Link].7.1. Programas de posgrado. Los programas de posgrado
corresponden al ú ltimo nivel de la educació n superior. Deben contribuir a
fortalecer las bases de la capacidad del país para la generació n, transferencia,
apropiació n y aplicació n del conocimiento, así como a mantener vigentes el
conocimiento ocupacional, disciplinar y profesional impartido en los programas
de pregrado, deben constituirse en espacio de renovació n y actualizació n
metodoló gica y científica, responder a las necesidades de formació n de
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comunidades científicas, académicas y a las necesidades del desarrollo y el

bienestar social.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 20).
Artículo [Link].7.2. Objetivos generales de los posgrados. Los programas de
posgrado deben propiciar la formació n integral en un marco que implique el
desarrollo de:
1. Conocimientos má s avanzados en los campos de la ciencia, la tecnología, las
artes o las humanidades;
2. Competencias para afrontar en forma crítica la historia, el desarrollo
presente y la perspectiva futura de su ocupació n, disciplina o profesió n;
3. Un sistema de valores fundamentado en la Constitució n Política y la ley y en
conceptos basados en el rigor científico y el espíritu crítico, en el respeto a la
honestidad y la autonomía, reconociendo el aporte de los otros y la diversidad,
ejerciendo un equilibrio entre la responsabilidad individual y la social y el
compromiso implícito en el desarrollo de la disciplina, ocupació n o profesió n;
4. La comprensió n del ser humano, la naturaleza y la sociedad como
destinatarios de sus esfuerzos, asumiendo las implicaciones sociales,
institucionales, éticas, políticas y econó micas de las acciones educativas y de
investigació n;
5. La validació n, la comunicació n y la argumentació n en el á rea específica de
conocimiento acorde con la complejidad de cada nivel para divulgar los
desarrollos de la ocupació n, de la disciplina o propios de la formació n
profesional en la sociedad.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 21).
Artículo [Link].7.3. Programas de especialización. Las instituciones de
educació n superior pueden ofrecer programas de especializació n técnica
profesional, tecnoló gica o profesional, de acuerdo con su cará cter académico.
Estos programas tienen como propó sito la profundizació n en los saberes
propios de un á rea de la ocupació n, disciplina o profesió n de que se trate, el
desarrollo de competencias específicas para su perfeccionamiento y una mayor
cualificació n para el desempeñ o laboral.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 22).
Artículo [Link].7.4. Especializaciones médicas y quirúrgicas. Son los
programas que permiten al médico la profundizació n en un á rea del
conocimiento específico de la medicina y adquirir los conocimientos,
competencias y destrezas avanzados para la atenció n de pacientes en las
diferentes etapas de su ciclo vital, con patologías de los diversos sistemas
orgá nicos que requieren atenció n especializada, lo cual se logra a través de un
proceso de enseñ anza - aprendizaje teó rico que hace parte de los contenidos
curriculares, y prá ctico con el cumplimiento del tiempo de servicio en los sitios
de prá cticas asistenciales y la intervenció n en un nú mero de casos adecuado
para asegurar el logro de las competencias buscadas por el programa.
De conformidad con el artículo 247 de la Ley 100 de 1993, estos programas
tendrá n un tratamiento equivalente a los programas de maestría.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 23).
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Artículo [Link].7.5. Programas de maestría. Los programas de maestría

tienen como propó sito ampliar y desarrollar los conocimientos para la solució n
de problemas disciplinares, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la
persona de los instrumentos bá sicos que la habilitan como investigador en un
á rea específica de las ciencias o de las tecnologías o que le permitan
profundizar teó rica y conceptualmente en un campo de la filosofía, de las
humanidades y de las artes. Los programas de maestría podrá n ser de
profundizació n o de investigació n o abarcar las dos modalidades bajo un ú nico
registro.
Las modalidades se deberá n diferenciar por el tipo de investigació n a realizar,
en la distribució n de horas de trabajo con acompañ amiento directo e
independiente y en las actividades académicas a desarrollar por el estudiante.
La maestría de profundizació n busca el desarrollo avanzado de competencias
que permitan la solució n de problemas o el aná lisis de situaciones particulares
de cará cter
disciplinar, interdisciplinario o profesional, por medio de la asimilació n o
apropiació n de saberes, metodologías y, segú n el caso, desarrollos científicos,
tecnoló gicos o artísticos. La maestría de investigació n debe procurar el
desarrollo de competencias científicas y una formació n avanzada en
investigació n o creació n que genere nuevos conocimientos, procesos
tecnoló gicos u obras o interpretaciones artísticas de interés cultural, segú n el
caso.
El trabajo de investigació n de la primera, podrá estar dirigido a la investigació n
aplicada, al estudio del caso, o la creació n o interpretació n documentada de una
obra artística, segú n la naturaleza del programa.
El de la segunda debe evidenciar las competencias científicas, disciplinares o
creativas propias del investigador, del creador o del intérprete artístico.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 24).
Artículo [Link].7.6. Programas de doctorado. Un programa de doctorado
tiene como propó sito la formació n de investigadores con capacidad de realizar
y orientar en forma autó noma procesos académicos e investigativos en un á rea
específica del conocimiento y desarrollar, afianzar o profundizar competencias
propias de este nivel de formació n.
Los resultados de las investigaciones de los estudiantes en este nivel de
formació n deben contribuir al avance en la ciencia, la tecnología, las
humanidades o las artes.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 25).
SECCIÓN 8
Convenios para el desarrollo de programas académicos Artículo
[Link].8.1. Programas en convenio. Podrá n ser ofrecidos y desarrollados
programas académicos en virtud de convenios celebrados con tal finalidad, de
conformidad con las disposiciones vigentes.
Las instituciones de educació n superior podrá n, de manera conjunta, ofrecer y
desarrollar programas académicos mediante convenio entre ellas, o con
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instituciones de educació n superior extranjeras, legalmente reconocidas en el

país de origen.
Para la formació n avanzada de programas de maestría y doctorado podrá n
celebrarse convenios con institutos o centros de investigació n.
La titularidad del correspondiente registro calificado, el lugar de desarrollo del
mismo, las responsabilidades académicas y de titulació n será n reguladas entre
las partes en cada convenio, con sujeció n a las disposiciones de la ley y a lo
establecido en el presente Capítulo.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 26).
Artículo [Link].8.2. Registro de los Programas en Convenio. Para obtener
registro calificado de programas a desarrollar en convenio, los representantes
legales o apoderados de las instituciones de educació n superior que sean parte
del convenio, presentará n una ú nica solicitud de registro calificado a la cual
adjuntará n, adicionalmente a los demá s requisitos establecidos, el respectivo
convenio. Cuando sea procedente otorgar el registro calificado al programa, el
Ministerio de Educació n Nacional registrará en el Sistema Nacional de
Informació n de la Educació n Superior - SNIES su titularidad atendiendo la
disposició n correspondiente establecida por las instituciones de educació n
superior en el respectivo convenio.
Parágrafo. En el caso de convenios en los que participen instituciones de
educació n superior extranjeras o institutos o centros de investigació n, el
registro del programa en el Sistema Nacional de Informació n de la Educació n
Superior - SNIES, se efectuará a nombre de la o las instituciones de educació n
superior reconocidas en Colombia.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 27).
Artículo [Link].8.3. Titulación. El otorgamiento de títulos es de competencia
exclusiva de las instituciones de educació n superior colombianas titulares del
registro calificado del programa, con sujeció n al cará cter académico
reconocido, no obstante en los mismos podrá mencionarse a las demá s
instituciones participantes del convenio.
Parágrafo. Solamente estará n autorizadas para realizar la publicidad del
programa académico en convenio, la institució n o instituciones titulares del
mismo, una vez obtengan el respectivo registro calificado.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 28).
Artículo [Link].8.4. Elementos esenciales de los convenios para ofrecer y
desarrollar programas. Cuando dos o má s instituciones decidan desarrollar
un programa académico de manera conjunta mediante convenio, sin perjuicio
de la autonomía de las partes para determinar las clá usulas del documento, en
este se debe regular como mínimo lo siguiente:
1. El programa a ofrecer en convenio, la metodología y su lugar de desarrollo.
2. La titularidad del registro calificado y la responsabilidad del otorgamiento
del título.
3. Las responsabilidades de las instituciones en el funcionamiento, seguimiento
y evaluació n del programa académico, y de las condiciones de calidad.
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4. Régimen de autoridades de Gobierno, de docentes y estudiantes y, efectos de

la terminació n del convenio o vencimiento del registro calificado.
5. Vigencia del convenio.
Parágrafo. Cualquier modificació n a los convenios relacionada con los
elementos esenciales señ alados, debe ser informada para su aprobació n al
Ministerio de Educació n Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo [Link].10.5. del presente decreto.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 29).
SECCIÓN 9
Procedimiento del registro calificado
Artículo [Link].9.1. Solicitud. Para que el Ministerio de Educació n Nacional
inicie la correspondiente actuació n administrativa, la solicitud de registro
calificado debe ser formulada en debida forma por el representante legal de la
institució n de educació n superior a través del Sistema de Aseguramiento de la
Calidad en Educació n Superior - SACES, o cualquier otra herramienta que
prevea el Ministerio de Educació n Nacional para el efecto, diligenciando la
informació n requerida en los formatos dispuestos por este y adjuntando los
anexos que la soportan.
La informació n que acompañ e la solicitud debe considerar entre otros, los
registros de los diferentes sistemas de informació n del Ministerio de Educació n
Nacional y del Estado colombiano.
La institució n debe aportar con la solicitud, cuando se trate de programas del
á rea de la salud que requieran de formació n en el campo asistencial, los
documentos que permitan verificar la relació n docencia servicio.
Parágrafo. Cuando por razones técnicas no se pueda realizar la solicitud a
través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Educació n Superior -
SACES, o la herramienta que el Ministerio de Educació n Nacional haya
dispuesto para el efecto, esta podrá ser radicada en medio físico y digital en la
oficina de atenció n al ciudadano del Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 30).
Artículo [Link].9.2. Designación de pares académicos. El Ministerio de
Educació n Nacional de conformidad con el procedimiento que establezca para
ello, designará , con el apoyo de las Salas de la Comisió n Nacional Intersectorial
de Aseguramiento de la Calidad de la Educació n Superior - Conaces, el par o
pares académicos que realizará n la visita de verificació n de las condiciones de
calidad y comunicará a la institució n de educació n superior su nombre. Las
hojas de vida de los pares académicos estará n disponibles para consulta en el
sistema SACES.
La institució n podrá solicitar al Ministerio de Educació n Nacional el cambio de
los pares académicos debidamente sustentado, dentro de los tres días há biles
siguientes a la fecha de remisió n de la comunicació n. Si se encuentra mérito, el
Ministerio de Educació n Nacional procederá a designar nuevos pares
académicos.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 31).
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Artículo [Link].9.3. Conflictos de interés, impedimentos y recusaciones. A

los pares académicos se les aplicará n las disposiciones relacionadas con los
conflictos de interés, impedimentos y causales de recusació n de que trata el
Có digo General del Proceso para los peritos y el trá mite se surtirá de
conformidad con lo previsto en este.
Las decisiones relacionadas con impedimentos y recusaciones será n resueltas
por el(la) Ministro(a) de Educació n Nacional. Cuando a ello haya lugar el
Ministerio de Educació n Nacional designará nuevos pares y comunicará su
determinació n a la institució n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 32).
Artículo [Link].9.4. Visita de verificación. El Ministerio de Educació n
Nacional dispondrá la realizació n de las visitas a que haya lugar e informará a la
institució n de educació n superior sobre las fechas y la agenda programada.
El par académico verificará las condiciones de calidad de la solicitud puesta a su
disposició n y contará con cinco (5) días há biles posteriores a la visita para la
presentació n del informe. Cuando sean dos o má s los pares académicos a cargo
de la verificació n, cada uno de ellos debe elaborar y presentar su informe por
separado dentro del término comú n de cinco (5) días há biles.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 33).
Artículo [Link].9.5. Concepto. Presentada la informació n de la institució n y el
informe de verificació n de las condiciones de calidad, la Comisió n Nacional
Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educació n Superior -
Conaces, emitirá concepto con su recomendació n, debidamente motivado,
dirigido al Ministerio de Educació n Nacional.
El Ministerio de Educació n Nacional, a solicitud de Conaces, podrá requerir a la
institució n por una sola vez y con sujeció n a lo previsto en las normas vigentes
que regulen el derecho de petició n, la informació n o documentos que considere
necesarios para que dicha Comisió n emita el concepto integral que le
corresponde.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 34).
Artículo [Link].9.6. Decisión. Emitido el concepto por la Comisió n Nacional
Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educació n Superior -
Conaces, el Ministerio de Educació n Nacional decidirá mediante acto
administrativo contra el cual procede el recurso de reposició n, en los términos
de la Ley 1437 de 2011.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 35).
Artículo [Link].9.7. Término de la actuación administrativa. Para efectos de
lo establecido en el artículo 3 de la Ley 1188 de 2008, el término de la actuació n
administrativa podrá ser interrumpido en los términos de las normas vigentes
que regulen el derecho de petició n, o suspendido cuando medie respuesta
explicativa que justifique la demora, por acto que deberá ser comunicado a la
institució n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 36).
Artículo [Link].9.8. Confidencialidad. La informació n que reciba el Ministerio
de Educació n Nacional en desarrollo del proceso de verificació n y evaluació n de
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las condiciones de calidad de las instituciones de educació n superior y de los

programas académicos es reservada. Los servidores pú blicos y demá s personas
que intervengan en dicho proceso deben guardar confidencialidad y reserva de
la informació n que conozcan.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 37).
SECCIÓN 10
Otras disposiciones
Artículo [Link].10.1. Programas activos e inactivos. Para los efectos del
presente Capítulo se entenderá por programa académico de educació n superior
con registro activo, aquel que cuenta con el reconocimiento del Estado del
cumplimiento de las condiciones de calidad.
Por programa académico de educació n superior con registro inactivo se
entenderá aquel respecto del cual la institució n de educació n superior no puede
admitir nuevos estudiantes, pero que puede seguir funcionando hasta culminar
las cohortes iniciadas en vigencia del registro calificado.
La inactivació n del registro de los programas académicos en el Sistema
Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES, puede operar por
solicitud de la institució n o por expiració n del término del registro calificado.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 38).
Artículo [Link].10.2. Publicidad y oferta de programas. Las instituciones de
educació n superior solamente podrá n hacer publicidad y ofrecer los programas
académicos, una vez obtengan el registro calificado o la acreditació n en calidad
durante su vigencia.
La oferta y publicidad de los programas académicos activos debe ser clara,
veraz y corresponder con la informació n registrada en el Sistema Nacional de
Informació n de la Educació n Superior - SNIES, e incluir el có digo asignado, y
señ alar que se trata de una institució n de educació n superior sujeta a
inspecció n y vigilancia por el Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 39).
Artículo [Link].10.3. Renovación del registro. La renovació n del registro
calificado debe ser solicitada por las instituciones de educació n superior con no
menos de diez (10) meses de anticipació n a la fecha de vencimiento del
respectivo registro.
Cuando el Ministerio de Educació n Nacional resuelva no renovar el registro
calificado la institució n de educació n superior deberá garantizar a las cohortes
iniciadas la culminació n del correspondiente programa en condiciones de
calidad mediante el establecimiento y ejecució n de un plan de contingencia que
deberá prever el seguimiento por parte del Ministerio de Educació n Nacional.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 40).
Artículo [Link].10.4. Expiración del registro. Expirada la vigencia del
registro calificado, la institució n de educació n superior no podrá admitir
nuevos estudiantes para tal programa y deberá garantizar a las cohortes
iniciadas la culminació n del correspondiente programa en condiciones de
calidad.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 41).
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Artículo [Link].10.5. Modificaciones a programas. Cualquier modificació n

de la estructura de un programa que afecte una o má s condiciones de calidad,
debe informarse al Ministerio de Educació n Nacional y en todo caso requerirá n
aprobació n previa las que conciernen a los siguientes aspectos:
1. Nú mero total de créditos del plan de estudios.
2. Denominació n del programa.
3. Convenios que apoyan el programa, cuando de ellos dependa su desarrollo.
[Link] en programas del á rea de la salud.
5. Ampliació n de énfasis en programas de maestría o inclusió n de la modalidad
de profundizació n o investigació n.
6. Creació n de centros de asistencia a tutoría, para el caso de los programas a
distancia.
7. Adopció n de la modalidad virtual en un programa a distancia.
8. Cambio de estructura de un programa para incorporar el componente
propedéutico.
Para tal efecto, el representante legal de la institució n hará llegar al Ministerio
de Educació n Nacional a través del sistema SACES o cualquier otra herramienta
que este disponga, la respectiva solicitud, junto con la debida justificació n, y los
soportes documentales que evidencien su aprobació n por el ó rgano
competente de la institució n, acompañ ado de un régimen de transició n que
garantice los derechos de los estudiantes. En todo caso el Ministerio de
Educació n Nacional podrá requerir informació n adicional.
Parágrafo. El cambio de la denominació n del programa autorizado por el
Ministerio de Educació n Nacional habilita a la institució n de educació n superior
para otorgar el título correspondiente con la nueva denominació n a quienes
hayan iniciado la cohorte con posterioridad a la fecha de dicha autorizació n.
Los estudiantes de las cohortes iniciadas con anterioridad al cambio de
denominació n podrá n optar por obtener el título correspondiente a la nueva
denominació n o a la anterior, segú n lo soliciten a la institució n.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 42).
Artículo [Link].10.6. Del ejercicio de la función de inspección y vigilancia.
El Ministerio de Educació n Nacional podrá adelantar en cualquier momento la
verificació n de las condiciones de calidad bajo las cuales se ofrece y desarrolla
un programa académico de educació n superior.
(Decreto 1295 de 2010, artículo 43)
CAPÍTULO 3
INGRESO Y PERMANENCIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo [Link].1. Requisitos de ingreso en caso de estudios de secundaria
en el exterior. Las personas nacionales o extranjeras que hayan culminado sus
estudios de educació n secundaria en otros países y aspiren a ingresar a una
institució n de educació n superior en Colombia, para adelantar programas de
pregrado, deberá n acreditar ante la institució n de educació n superior, ademá s
de los requisitos señ alados por ésta, los siguientes:
1. El equivalente del título de bachiller obtenido en el exterior, convalidado de
acuerdo con las normas vigentes.
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2. El Examen de Estado presentado por el aspirante en el país donde culminó

sus estudios de educació n secundaria, equivalente al Examen de Estado
colombiano.
(Decreto 860 de 2003, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Requisitos de ingreso a postgrados en caso de estudios
de educación superior en el exterior Los nacionales o extranjeros que hayan
culminado sus estudios de educació n superior en otros países y aspiren a
ingresar a una institució n de educació n superior en Colombia con el fin de
adelantar programas de postgrado, deberá n acreditar ante la institució n de
educació n superior, ademá s de los requisitos señ alados por ésta, el título o su
equivalente, que lo acredite como profesional.
Para ingresar a cualquier programa de posgrado no se requiere que el título
que lo acredita como profesional, sea convalidado u homologado en Colombia.
En cualquier caso, esto no lo habilita para ejercer la profesió n en Colombia.
(Decreto 860 de 2003, artículo 2º).
CAPÍTULO 4
EXAMEN DE ESTADO DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
SECCIÓN 1
Definición, objetivo y organización del examen de estado de calidad de la
educación superior
Artículo [Link].1.1. Definición y objetivos. El Examen de Estado de Calidad de
la Educació n Superior es un instrumento estandarizado para la evaluació n
externa de la calidad de la Educació n Superior. Forma parte, con otros procesos
y acciones, de un conjunto de instrumentos que el Gobierno Nacional dispone
para evaluar la calidad del servicio pú blico educativo y ejercer su inspecció n y
vigilancia.
Son objetivos del Examen de Estado de Calidad de la Educació n Superior:
ggggggggggggggggggg. Comprobar el grado de desarrollo de las competencias
de los estudiantes pró ximos a culminar los programas académicos de pregrado
que ofrecen las instituciones de educació n superior.
hhhhhhhhhhhhhhhhhhh. Producir indicadores de valor agregado de la educació n
superior en relació n con el nivel de competencias de quienes ingresan a este
nivel; proporcionar informació n para la comparació n entre programas,
instituciones y metodologías, y mostrar su evolució n en el tiempo.
iiiiiiiiiiiiiiiiiii. Servir de fuente de informació n para la construcció n de indicadores
de evaluació n de la calidad de los programas e instituciones de educació n
superior y del servicio pú blico educativo, que fomenten la cualificació n de los
procesos institucionales y la formulació n de políticas, y soporten el proceso de
toma de decisiones en todos los ó rdenes y componentes del sistema educativo.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Objeto de la evaluación. Será n objeto de evaluació n del
Examen de Estado de Calidad de la Educació n Superior las competencias de los
estudiantes que está n pró ximos a culminar los distintos programas de
pregrado, en la medida en que estas puedan ser valoradas con exá menes
externos de cará cter masivo, incluyendo aquellas genéricas que son necesarias
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para el adecuado desempeñ o profesional o académico independientemente del

programa que hayan cursado.
Las competencias específicas que se evalú en será n definidas por el Ministerio
de Educació n Nacional, con la participació n de la comunidad académica,
profesional y del sector productivo, mediante mecanismos que defina el mismo
Ministerio, teniendo en cuenta los elementos disciplinares fundamentales de la
formació n superior que son comunes a grupos de programas en una o má s
á reas del conocimiento.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Estructura y organización del Examen. El examen está
compuesto por pruebas que evalú an las competencias genéricas y las
específicas en los término establecidos en el artículo [Link].1.2 de este decreto.
El nú mero de pruebas y componentes será n determinados por el ICFES
mediante acuerdo de su Junta Directiva.
La estructura de las pruebas de cada conjunto de competencias se establecerá
de forma independiente y su adopció n por el ICFES será gradual. Para efectos
de la comparabilidad, cada una de ellas se mantendrá por lo menos 12 añ os a
partir de la primera vez que se aplique a la població n, sin perjuicio de que
puedan introducirse modificaciones y mejoras, siempre que no afecten la
comparabilidad de los resultados en el tiempo.
El ICFES, con fundamento en lo dispuesto en esta y en otras normas que la
complementen, dirigirá y coordinará el diseñ o, la aplicació n, la obtenció n y
aná lisis de los resultados del Examen de Estado de Calidad de la Educació n
Superior, para lo cual podrá apoyarse en las comunidades académicas,
profesionales y el sector productivo del orden nacional o internacional.
El calendario de aplicació n será determinado por el ICFES, de acuerdo con el
reporte sobre la població n que cumpla el requisito establecido en el artículo
[Link].1.4. de este decreto, para presentar el examen.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Responsabilidades de las instituciones de educación
superior y los estudiantes. Es responsabilidad de las instituciones de
educació n superior realizar a través del SNIES o de cualquier otro mecanismo
que para tal efecto se establezca, el reporte de la totalidad de los estudiantes
que tengan previsto graduar en el añ o siguiente a la ú ltima prueba aplicada.
Podrá n ser reportados los estudiantes que hayan aprobado por lo menos el
75% de los créditos académicos del programa correspondiente.
Cada uno de los estudiantes reportados deberá realizar el proceso de
inscripció n directamente o a través de la respectiva institució n educativa y
presentarse a la prueba, de acuerdo con los procedimientos que establezca el
ICFES.
Los graduados de programas académicos de pregrado podrá n inscribirse de
manera independiente para presentar el Examen de Estado de Calidad de la
Educació n Superior
de conformidad con los términos y procedimientos que el ICFES establezca
para dicho efecto.
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Sus resultados, al igual que los de los estudiantes que hayan presentado
anteriormente la prueba, no afectará n los resultados agregados de las
instituciones educativas.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 4º, modificado por el Decreto 4216 de 2009,
artículo 1º).
Artículo [Link].1.5. Informes de resultados. El contenido de los informes
individuales y agregados, así como de los comparativos que puedan hacerse a
partir de los resultados de las evaluaciones, será determinado por el ICFES
mediante acuerdo de su Junta Directiva, una vez sean adoptadas las estructuras
a las que se refiere el artículo [Link].1.3. del presente Decreto. Dichas
decisiones deberá n hacerse pú blicas con anterioridad a las convocatorias a
Examen.
Los resultados individuales e institucionales se informará n a través de pá gina
sitio web institucional, de acuerdo con el calendario establecido por el ICFES.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 5º).
Artículo [Link].1.6. Incentivos. El Gobierno Nacional hará pú blico
reconocimiento a los estudiantes e instituciones que obtengan anualmente los
mejores resultados en el Examen de Estado de Calidad de la Educació n
Superior, mediante un certificado que acredite tal condició n, de acuerdo con los
criterios establecidos por el Ministerio de Educació n Nacional.
La excelencia académica en el Examen de Estado de Calidad de la Educació n
Superior de los estudiantes de los programas de pregrado, será uno de los
criterios para otorgar las becas de cooperació n internacional, becas de
intercambio y demá s becas nacionales o internacionales que se ofrezcan en las
distintas entidades pú blicas. De igual manera dichos estudiantes tendrá n
prelació n en el otorgamiento de créditos para estudios de posgrado en el país y
en el exterior.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 6º).
Artículo [Link].1.7. Gradualidad. La presentació n del Examen de Calidad de
la Educació n Superior de que trata esta Secció n, aplica como requisito adicional
de grado respecto de los estudiantes que no hubiesen terminado su plan de
estudios antes del 14 de octubre de 2009.
(Decreto 3963 de 2009, artículo 8, modificado por el Decreto 4216 de 2009,
artículo 2º).
SECCIÓN 2
Incentivo a la permanencia y calidad de la educación superior por medio
de la condonación de la deuda de los créditos otorgados a través del
ICETEX
Artículo [Link].2.1. Objeto. La presente Secció n tiene como objeto establecer
el procedimiento para la identificació n de los beneficiarios de los créditos de
educació n superior otorgados a través del ICETEX a los que se les condonará su
deuda, de acuerdo con lo previsto en los artículos 150 de la Ley 1450 de 2011 y
2º de la Ley 1547 de 2012.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 1º).
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Artículo [Link].2.2. Ámbito de aplicación. La condonació n de la deuda aplica

exclusivamente al crédito educativo adjudicado por el ICETEX para adelantar
estudios de pre-grado en Colombia, en cualquiera de las instituciones de
educació n superior debidamente autorizadas y registradas ante el Ministerio
de Educació n Nacional.
El valor de la condonació n corresponderá al saldo de la obligació n (capital má s
intereses) que se deba al momento de efectuarse el cumplimiento de los
requisitos señ alados en los artículos 150 de la Ley 1450 de 2011 y 2º de la
Ley 1547 de 2012. Para tal efecto, el beneficiario de la condonació n deberá
radicar su solicitud de condonació n ante el ICETEX.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 2º).
Artículo [Link].2.3. Paz y salvo. Para ser beneficiario de la condonació n de la
deuda total, el beneficiario del crédito educativo deberá encontrarse al día en el
pago de sus cuotas, esto es, que el estado de su crédito reporte una calificació n
de cartera en "A". De no ser así, al estudiante se le descontará , del valor a
condonar, el valor del saldo que registre en mora al momento de haberse
cumplido con los requisitos para la condonació n.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 3º).
Artículo [Link].2.4. Requisitos de la institución y del programa cursado.
Para conceder la condonació n, la institució n de educació n superior y el
programa de estudios reportados en los resultados de la prueba de estado
Saber Pro deberá n ser los mismos con base en los cuales el ICETEX adjudicó el
crédito al estudiante para financiar sus estudios de educació n superior.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 4º).
Artículo [Link].2.5. Verificación de la condición socioeconómica de los
beneficiarios. Para efectos de la condonació n será n considerados aquellos
estudiantes beneficiarios de créditos del ICETEX que al momento de reunir los
demá s requisitos de la condonació n, cumplan con los criterios establecidos
para dicha Entidad respecto a su condició n socioeconó mica, con base en el
instrumento de focalizació n utilizado, bien sea, la encuesta Sisbén en su tercera
versió n o el instrumento equivalente, en concordancia con lo señ alado en los
artículos 150 de la Ley 1450 de 2011 y 2 de la Ley 1547 de 2012.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 5º).
Artículo [Link].2.6. Verificación de los resultados de las pruebas Saber Pro.
A partir de las pruebas de Estado Saber Pro practicadas en el segundo semestre
del añ o 2011, los resultados se entenderá n ubicados en el decil superior cuando
el estudiante:
jjjjjjjjjjjjjjjjjjj. Haya obtenido un puntaje que se ubique dentro del 10% má s alto de
su grupo de referencia en, al menos, uno (1) de los mó dulos evaluados. En caso
de empate en el punto de corte, se aplicará el promedio de los puntajes
obtenidos por el estudiante en los mó dulos de competencias genéricas;
kkkkkkkkkkkkkkkkkkk. Haya obtenido en el mó dulo Comunicació n Escrita un
puntaje ubicado en el quintil
5; y
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lllllllllllllllllll. No haya obtenido puntajes por debajo del quintil 4 en los demá s
mó dulos de competencias genéricas: Lectura Crítica, Razonamiento
Cuantitativo, inglés y Competencias Ciudadanas.
Parágrafo transitorio. Para los estudiantes que presentaron el Examen Saber-
Pro en el primer semestre del añ o 2011, se exigirá que sus resultados cumplan
las siguientes condiciones, de acuerdo con el tipo de Examen que hayan
presentado.
1. Evaluados que presentaron pruebas genéricas.
mmmmmmmmmmmmmmmmmmm. Tener un puntaje, en al menos uno (1) de
los mó dulos evaluados, en el decil superior (dentro del 10% má s alto) del
grupo de referencia, usando el promedio de los puntajes de los mó dulos de
Solució n de Problemas, Pensamiento Crítico y Entendimiento Interpersonal,
para desempatar en el punto de corte;
nnnnnnnnnnnnnnnnnnn. Tener un puntaje en Comunicació n Escrita en quintil 4 o
5; y
ooooooooooooooooooo. No tener puntajes por debajo del quintil 3 en los
mó dulos de Solució n de Problemas, Pensamiento Crítico, Entendimiento
Interpersonal e Inglés.
2. Evaluados que presentaron pruebas tipo ECAES, entre ellos, de los
programas de economía, medicina veterinaria y zootecnia, bacteriología,
trabajo social, comunicació n e informació n, derecho, psicología, contaduría,
arquitectura, fisioterapia, enfermería, zootecnia, odontología.
ppppppppppppppppppp. Tener su puntaje en el decil superior (dentro del 10%
má s alto), usando el promedio de los puntajes de comprensió n lectora e inglés
para desempatar en el punto de corte;
qqqqqqqqqqqqqqqqqqq. No tener puntajes por debajo del quintil 4 en los
mó dulos de Comprensió n Lectora e inglés.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 6º).
Artículo [Link].2.7. Reconocimiento de la condonación. La condonació n se
hará efectiva a partir de las pruebas de Estado Saber Pro aplicadas durante el
añ o de expedició n de la Ley 1450 de 2011.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 7º).
Artículo [Link].2.8. Responsable de la verificación de los resultados de las
Pruebas Saber Pro. La verificació n del requisito relacionado con los resultados
de las pruebas Saber Pro la realizará el ICFES y la deberá reportar al ICETEX
para efectos de que este verifique que el beneficiario del crédito cumpla con los
demá s requisitos establecidos en los artículos 150 de la Ley 1450 de 2011 y 2º
de la Ley 1547 de 2012 y reglamentados en la presente Secció n.
(Decreto 2636 de 2012, artículo 8º).
Artículo [Link].2.9. Verificación de la terminación del programa
académico. El requisito de la graduació n del estudiante del programa
académico de pregrado para el cual le fue otorgado el crédito educativo, objeto
de la condonació n, deberá ser verificada por el Icetex a través del Sistema
Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES, administrado por el
Ministerio de Educació n Nacional o quien haga sus veces.
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(Decreto 2636 de 2012, artículo 9º).

CAPÍTULO 5
DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS INVESTIGADORES
SECCIÓN 1
Estímulos especiales para investigadores
Artículo [Link].1.1. Creación de estímulos. Créanse los estímulos especiales
para investigadores, a que se refiere el artículos 185 de la Ley 115 de 1994, los
cuales será n otorgados por el Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnología e Innovació n, Col-ciencias, en los términos de la presente Secció n.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Destinatarios. Las normas reglamentarias contenidas en
la presente Secció n se aplicará n a personas naturales sean estas particulares o
vinculadas al sector pú blico que acrediten la calidad de investigadores activos,
en los términos que estipula la presente Secció n.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Cálculo de los estímulos. Los estímulos se calculará n con
base en el salario mínimo mensual legalmente vigente en el momento de
publicarse los resultados de la convocatoria y se pagará n en una o en varias
cuotas, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y de tesorería de
Colciencias, para un período de doce (12) meses.
Su monto dependerá de la categoría en que quede clasificado el investigador
como resultado de su participació n en la convocatoria y de la selecció n de
candidatos que realice el comité de Selecció n y Clasificació n.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Categorías. Para efectos del reconocimiento de los
estímulos, los investigadores, independientemente de que desarrollen su
actividad en el sector pú blico o privado y dentro de los criterios de bú squeda
de la excelencia, será n seleccionados y clasificados en las siguientes categorías:
I. Categoría A
En esta categoría se seleccionará n y clasificaran los má s destacados
investigadores activos que, a juicio del Comité de Selecció n y
Clasificació n, individualmente, o preferiblemente, liderando un grupo de
investigació n hayan demostrado su capacidad de liderazgo científico a
través de publicaciones recientes de reconocimiento internacional, o
quienes en el campo de la técnica, la educació n o la cultura hayan
logrado patentes o registrado cualquier otra forma de propiedad
intelectual, de reconocida importancia comercial o so-
cial. Ademá s deberá n haber formado discípulos destacados, lo que
documentará n certificando la direcció n de tesis de pre y postgrado, y las
realizaciones de estos.
II. Categoría B
En esta categoría se seleccionará n y clasificará n los má s destacados
investigadores activos que, a juicio de Comité de Selecció n y
Clasificació n trabajando preferiblemente en grupos de investigació n
hayan logrado un só lido prestigio nacional o internacional en su campo,
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demostrando a través de publicaciones recientes de reconocimiento

internacional, o quienes en el campo de la técnica, la educació n o la
cultura hayan logrado desarrollar innovaciones ú tiles, demostrables
preferiblemente a través de patentes o de cualquier otra forma de
propiedad intelectual.
Ademá s que hayan dirigido tesis de pregrado o postgrado o que tengan
discípulos con realizaciones.
III. Categoría C
En esta categoría se seleccionará n y clasificará n los investigadores
activos má s destacados que, a juicio de Comité de Selecció n y
Clasificació n, haciendo parte, preferiblemente, de grupos de
investigació n estén en vías de consolidar un prestigio investigativo, que
tengan publicaciones recientes de reconocimiento internacional o
comiencen a producir innovaciones o desarrollos ú tiles demostrables a
través de solicitud de patente o de cualquier forma de derechos de
propiedad intelectual y que preferiblemente hayan dirigido proyectos de
grado.
IV. Categoría D
En esta categoría se seleccionará n y clasificará n los má s destacados
estudiantes o los profesionales que hayan recibido su título en el ú ltimo
añ o, que, a juicio de Comité de Selecció n y Clasificació n, hayan mostrado
un alto potencial como investigadores activos, a través de la calidad de
sus publicaciones o desarrollos investigativos en el campo de la ciencia,
la técnica, la educació n o la cultura.
Parágrafo. Para los estímulos de que trata la presente Secció n se
entenderá como investigador activo, aquel que acredite producció n
investigativa en el campo de la ciencia, la tecnología, la educació n o la
cultura, en los tres (3) añ os anteriores a la convocatoria.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 4º).
Artículo [Link].1.5. Comité de Selección y Clasificación. Un Comité
nombrado por la Junta Directiva de Colciencias hará la clasificació n y
selecció n de los investigadores. Los nombres de los miembros de este
Comité de Selecció n y Clasificació n se divulgará n só lo en el momento de
presentar los resultados de la convocatoria. El Comité se asesorará de
investigadores nacionales o extranjeros reconocidos internacionalmente
por la comunidad de investigadores, en los procesos de clasificació n y
selecció n, y podrá ademá s solicitar, cuando lo considere necesario,
evaluaciones internacionales de las hojas de vida que sean presentadas.
El Comité tendrá en cuenta como criterios principales, entre otros, los
siguientes:
- La calidad de la producció n científica, especialmente la realizada en
forma cooperativa;
- La contribució n reciente a la formació n de otros investigadores;
- Los esfuerzos dedicados a la formació n de grupos y redes de ciencia y
tecnología;
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- El impacto social de su actividad, y

- El plan de trabajo científico o tecnoló gico que se propone realizar en el
añ o de vigencia de su clasificació n.
Para la evaluació n de las publicaciones se tendrá en cuenta, cuando
estén disponibles, los índices internacionales de publicaciones, de
citació n y de impacto, segú n documentació n aportada por el candidato o
la consultada de oficio por el Comité de selecció n y Clasificació n.
Parágrafo. En la convocatoria se hará n pú blicos los criterios que se
tendrá n en cuenta para la clasificació n y selecció n de los investigadores,
así como los factores de ponderació n de cada uno de ellos.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 5º).
Artículo [Link].1.6. Cuantías de los estímulos. Los estímulos a que se
refiere el artículo [Link].1.1 del presente Decreto se otorgará n para
cada categoría, en las cuantías que a continuació n se indican:
rrrrrrrrrrrrrrrrrrr. Categoría A: el equivalente a 120 salarios mínimos mensuales
legales;
sssssssssssssssssss. Categoría B: el equivalente a 84 salarios mínimos mensuales
legales;
ttttttttttttttttttt. Categoría C: el equivalente a 48 salarios mínimos mensuales
legales;
uuuuuuuuuuuuuuuuuuu. Categoría D: el equivalente a 4 salarios mínimos
mensuales legales;
Parágrafo 1º. Cuando el investigador resida y trabaje en un municipio de
menos de dos millones de habitantes, los estímulos se aumentará n en un 10%.
Parágrafo 2º. Para ningú n efecto legal los estímulos especiales a que se refiere
esta Secció n constituyen salario.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 6º).
Artículo [Link].1.7. Desembolso. Colciencias hará los pagos mencionados en
el marco de un convenio con el investigador o con la entidad a la cual se
encuentre vinculado, o de un contrato para la financiació n de un proyecto
aprobado por el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
En virtud de ese contrato o convenio el investigador se obliga a realizar durante
cada añ o de vigencia de su clasificació n actividades que estén dentro de las
siguientes clases:
1. Publicació n de artículos en revistas arbitradas de circulació n y reconocido
prestigio internacionales, o libros resultantes del trabajo de investigació n.
2. Presentació n de solicitudes de registro de patentes dentro o fuera del país.
3. Culminació n y aprobació n de tesis doctorales por parte del investigador
distinguido o de tesis de postgrados o pregrado por estudiantes dirigidos por
él.
4. Demostració n de capacidad de gestió n de ciencia y tecnología a través del
aseguramiento de financiació n internacional a un proyecto de investigació n de
su grupo, o
5. Demostració n de méritos científicos a través de la obtenció n de una o má s
distinciones científicas o académicas.
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Parágrafo 1º. Los investigadores de la categoría A deberá n realizar al menos

tres actividades comprendidas en una o varias de las clases establecidas en este
artículo, los de las categorías B y C dos, y los de la categoría D, una.
Parágrafo 2º. Cuando el investigador de categoría A o B esté vinculado a una
universidad, deberá mantener alguna forma de actividad docente de alta
calidad.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 7º).
Artículo [Link].1.8. Destinatarios de la convocatoria. Podrá n presentarse a
la convocatoria los investigadores activos colombianos residentes en Colombia,
los investigadores activos extranjeros residentes en Colombia y los
investigadores activos colombianos residentes en el exterior. Estos ú ltimos
recibirá n los estímulos só lo en proporció n al tiempo que permanezcan en
Colombia dentro dela vigencia de la respectiva convocatoria.
Parágrafo. El investigador podrá ser presentado por una entidad, por un grupo
de investigació n o por él mismo. No podrá n someter su candidatura para
participar en la convocatoria, investigadores que para la fecha de apertura de la
misma, tengan vínculo laboral con Colciencias o lo hubieren tenido dentro del
añ o anterior.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 8º).
Artículo [Link].1.9. Convocatoria. Las convocatorias deberá n abrirse
anualmente de conformidad con lo que disponga la Junta Directiva de
Colciencias y se entenderá vigente el reglamento adoptado para la convocatoria
anterior, salvo que Colciencias y el Ministerio de Educació n Nacional hayan
acordado modificaciones con antelació n.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 9º).
Artículo [Link].1.10. Acto Administrativo. Colciencias expedirá los actos
administrativos que desarrolle los procedimientos de la convocatoria.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 10).
Artículo [Link].1.10. Financiación. Para la adecuada financiació n de los
estímulos que se otorgan a los investigadores, el Gobierno asignará anualmente
una partida del Presupuesto General de la Nació n al Instituto Colombiano para
el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, "Francisco José de Caldas",
Colciencias, quien tendrá la funció n de distribuir y administrar dichos recursos.
(Decreto 1742 de 1994, artículo 11).
SECCIÓN 2
Proyectos de formación o capacitación de recurso humano en el
conocimiento de tecnologías de la información
Artículo [Link].2.1. Proyectos de formación o capacitación. Los proyectos
de formació n o capacitació n de recurso humano en el conocimiento de
tecnologías de la informació n, en el que se encuentren interesados el Estado, las
universidades, la comunidad científica o el sector privado colombianos y que
hayan sido aprobados en el marco de los programas que integran el Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología, se realizará n a través de organizaciones o
entidades, de acuerdo con las condiciones y pará metros que fije el Consejo del
Programa Nacional que apruebe el proyecto.
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(Decreto 774 de 2001, artículo 1º).

Artículo [Link].2.2. Selección mediante convocatoria. Las entidades a través
de las cuales se adelanten los proyectos a que se refiere el artículo anterior, se
seleccionará n mediante convocatoria pú blica en la cual se divulgará n de
manera precisa, las condiciones fijadas por el Programa para el respectivo
proyecto.
(Decreto 774 de 2001, artículo 2º).
Artículo [Link].2.3. Condiciones específicas para la formación o
capacitación. El
Consejo del Programa Nacional que apruebe el proyecto, considerará en el
establecimiento de las condiciones, el tiempo previsto para la ejecució n del
Proyecto de formació n o capacitació n, la experiencia internacional de las
organizaciones o entidades, las certificaciones sobre aseguramiento de la
calidad vá lidas a nivel internacional, la capacidad de publicidad y mercadeo de
los programas de capacitació n ofrecidos, su infraestructura técnica y humana
para la investigació n y su capacidad para promover la ubicació n laboral de las
personas que hayan recibido la capacitació n.
(Decreto 774 de 2001, artículo 3º).
CAPÍTULO 6
REGISTRO DE TÍTULOS EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
Artículo [Link].1. Responsable del Registro. De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 63 del Decreto 2150 de 1995 o la norma que lo
modifique, adicione, sustituya o compile, corresponde a las instituciones de
educació n superior legalmente reconocidas por el Estado, llevar el registro de
los títulos profesionales expedidos dejando constancia del nú mero de registro
en el diploma y en el acta de grado.
El mencionado registro se efectuará atendiendo a las siguientes formalidades:
1. Cada institució n de educació n superior deberá llevar el registro de títulos en
un libro debidamente foliado de manera consecutiva y rubricado por autoridad
competente de la entidad.
2. El registro deberá contener como mínimo las siguientes especificaciones: -
Nú mero de registro, que se asignará en forma consecutiva.
- Nombre y apellidos completos del egresado.
- Documento de identidad.
- Título otorgado, conforme a la denominació n que corresponda, segú n la
Ley 30 de 1992 y las normas que la reglamenten.
- Nú mero y fecha del acta de graduació n.
Cada registro deberá estar respaldado con la firma del jefe de la dependencia a
la que le sea asignada la funció n, por parte de la institució n.
(Decreto 636 de 1996, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Títulos obtenidos con anterioridad al 9 de abril de 1996.
Los títulos obtenidos con anterioridad al 9 de abril de 1996, que no se hubieren
registrado en las secretarías de educació n, segú n lo establecían normas
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anteriores, deberá n registrarse en las respectivas instituciones de educació n

superior.
Parágrafo. Las secretarías de educació n seguirá n expidiendo las certificaciones
de los registros de títulos que aparezcan en sus archivos, pero podrá n convenir
con las instituciones de educació n superior, el envío de tales antecedentes para
que éstas asuman la responsabilidad de expedir dichas certificaciones.
(Decreto 636 de 1996, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Constancias de registro. Corresponde a cada institució n de
educació n superior expedir las respectivas constancias de registro que
requieran los interesados, conforme a los procedimientos que internamente
establezca.
(Decreto 636 de 1996, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Listado de los graduados. Cada seis (6) meses las
instituciones de educació n superior remitirá n al Ministerio de Educació n
Nacional, un listado que incluya el nombre, identificació n, nú mero de registro y
profesió n de los graduados. Deberá igualmente adjuntarse la mencionada
informació n en medio magnético.
(Decreto 636 de 1996, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Solicitud de información. El Ministerio de Educació n
Nacional podrá solicitar informació n adicional o verificar en la institució n la
que haya sido remitida conforme al artículo anterior, cuando así lo considere
procedente o necesario.
(Decreto 636 de 1996, artículo 5º).
CAPÍTULO 7 ACREDITACIÓN DE CALIDAD
Artículo [Link].1. Acreditación. La acreditació n es el acto por el cual el Estado
adopta y hace pú blicos el reconocimiento que los pares académicos hacen de la
comprobació n que efectú a una institució n sobre la calidad de sus programas
académicos, su organizació n y funcionamiento y el cumplimiento de su funció n
social.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Conformación del Sistema Nacional de Acreditación.
Forman parte del Sistema Nacional de Acreditació n:
- El Consejo Nacional de Educació n Superior
- El Consejo Nacional de Acreditació n
- Las instituciones que optan por la acreditació n
- La comunidad académica.
El Ministerio de Educació n Nacional apoyará el sistema nacional de
acreditació n y colaborará con las instituciones de educació n superior para
estimular y perfeccionar sus procedimientos de autoevaluació n.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Etapas del proceso de acreditación. El proceso de
acreditació n se inicia con la autoevaluació n, continú a con la evaluació n externa
practicada por pares académicos, prosigue con la evaluació n realizada por el
Consejo Nacional de Acreditació n y culmina si el resultado fuere positivo con el
acto de acreditació n por parte del Estado. La acreditació n se inscribirá en el
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Sistema Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES creado por

el artículo 53 de la Ley 30 de 1992.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Características de la Acreditación. Acogerse al Sistema
Nacional de Acreditació n es voluntario para las instituciones de educació n
superior.
La acreditació n tendrá cará cter temporal; el reglamento determinará sus
términos de duració n.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 4º).
Artículo [Link].5. De la Autoevaluación. Para la autoevaluació n, la institució n
partirá de su propia definició n de su misió n y proyecto educativo y utilizará los
instrumentos que para efecto adopte el Consejo Nacional de Acreditació n.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 5º).
Artículo [Link].6. De la evaluación externa. La evaluació n externa será
practicada por pares académicos, asignados por el Consejo Nacional de
Acreditació n, estos aplicará n los criterios, instrumentos y procedimientos
adoptados por dicho Consejero.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 6º).
Artículo [Link].7. De la evaluación por el Consejo Nacional de Acreditación.
El
Consejo Nacional de Acreditació n, una vez analizados los documentos de
autoevaluació n y evaluació n externa y, oída la institució n, realizará la
evaluació n y procederá si fuere el caso a reconocer la calidad del programa o de
la institució n, o a formular las recomendaciones que juzgue pertinentes.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Acto de Acreditación. Concluido el trá mite anterior y con
base en el concepto emitido por el Consejo Nacional de Acreditació n, el
Ministerio de Educació n Nacional expedirá el acto de acreditació n.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 8º).
Artículo [Link].9. De la no acreditación. Si el programa o la institució n no
fueren acreditados, ésta podrá solicitar, atendidas las recomendaciones del
Consejo Nacional de Acreditació n, la iniciació n de un nuevo proceso de (2) dos
añ os después.
(Decreto 2904 de 1994, artículo 9º).
CAPÍTULO 8
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
(SNIES)
Artículo [Link].1. Definición. El Sistema Nacional de Informació n de la
Educació n Superior - SNIES, es el conjunto de fuentes, procesos herramientas y
usuarios que, articulados entre sí, posibilitan y facilitan la recopilació n,
divulgació n y organizació n de la informació n sobre educació n superior
relevante para la planeació n, monitoreo, evaluació n, asesoría, inspecció n y
vigilancia del sector.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 1º).
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Artículo [Link].2. Objetivo general. El objetivo general del Sistema Nacional

de Informació n de la Educació n Superior - SNIES, es mantener y divulgar la
informació n de las instituciones y los programas de educació n superior, con el
fin de orientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad y características de los
mismos.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Objetivos específicos. Son objetivos específicos del Sistema
Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES:
vvvvvvvvvvvvvvvvvvv. Constituirse en el sistema de informació n de referencia
de la educació n superior, que permita orientar a la comunidad con informació n
oportuna y confiable para la toma de decisiones;
wwwwwwwwwwwwwwwwwww. Consolidar informació n con el fin de compilar
estadísticas e indicadores para el aná lisis y diagnó stico permanente de las
condiciones y características de las instituciones y los programas de educació n
superior;
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Brindar al país y a la comunidad internacional
informació n para realizar los procesos de planeació n, gestió n y evaluació n del
sector;
yyyyyyyyyyyyyyyyyyy. Facilitar, a las instituciones de educació n superior, el
manejo de su propia informació n con el fin de lograr y desarrollar la adecuada
planeació n y control de sus actividades;
zzzzzzzzzzzzzzzzzzz. Propender por la articulació n y flujo de informació n en línea
entre el Sistema Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES, y
los demá s sistemas de informació n de los sectores educativo, productivo y
social;
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaa. Unificar conceptos y procesos que permitan el aná lisis y
la comparació n de la informació n;
bbbbbbbbbbbbbbbbbbbb. Promover, al interior de las instituciones de Educació n
Superior, la automatizació n de los procesos de reporte de informació n al
Sistema Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES, a través del
uso de tecnologías de la informació n que apoyen la modernizació n del sector;
cccccccccccccccccccc. Permitir el ejercicio de las funciones del Ministerio de
Educació n Nacional, en particular la de inspecció n y vigilancia.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Administración. La administració n del Sistema Nacional de
Informació n de la Educació n Superior - SNIES, corresponde al Ministerio de
Educació n Nacional a través del Viceministerio de Educació n Superior con el
apoyo de la Oficina Asesora de Planeació n y Finanzas y de la Oficina de
Tecnología y Sistemas de Informació n del Ministerio de Educació n Nacional, o
quienes hagan sus veces.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Requerimientos. Las instituciones de educació n superior
deben garantizar la disponibilidad de informació n para su procesamiento bajo
está ndares definidos por el Ministerio de Educació n Nacional, de manera que se
realice un reporte utilizando procesos automatizados.
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A partir del 1º de enero del 2007, las instituciones de educació n superior

deberá n garantizar la disponibilidad de la informació n a través del nuevo
desarrollo del Sistema Nacional de Informació n de la Educació n Superior -
SNIES.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Disponibilidad y suministro de la información. El
Ministerio de Educació n Nacional determinará la informació n que deba estar
disponible, para lo cual establecerá los formatos y mecanismos que para el
efecto se requieran.
La informació n debe ser completa y veraz, de tal manera que garantice la
organizació n, funcionamiento y actualizació n del Sistema Nacional de
Informació n de la Educació n Superior - SNIES.
El Ministerio de Educació n Nacional deberá consolidar la informació n de las
instituciones de educació n superior en las fechas que determine teniendo en
cuenta el calendario académico.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Veracidad de la información. Las instituciones de
educació n superior responderá n por mantener la informació n completa, veraz
y actualizada.
El Ministerio de Educació n Nacional podrá en cualquier momento realizar
procesos de auditoría y de verificació n de la informació n de que trata este
Capítulo y adelantará
las acciones correspondientes respecto de las instituciones de educació n
superior que no garanticen la disponibilidad de la informació n en los términos
y condiciones que se establezcan.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Articulación con otras fuentes de información. El Sistema
Nacional de Informació n de la Educació n Superior - SNIES, buscará la
articulació n con los sistemas de otras entidades que de conformidad con las
normas vigentes sean relevantes para este.
(Decreto 1767 de 2006, artículo 8º).
Artículo [Link].9. Uso de la información. El Ministerio de Educació n Nacional
de conformidad con sus funciones constitucionales y legales administrará ,
recopilará , almacenará , procesará , analizará y difundirá la informació n
contenida en el Sistema Nacional de Informació n de la Educació n Superior -
SNIES. Dicha informació n podrá ser consultada por las instituciones de
educació n superior y la comunidad en general, con las siguientes restricciones:
dddddddddddddddddddd. La informació n específica será utilizada por cada una de
las instituciones de educació n superior para el quehacer institucional.
eeeeeeeeeeeeeeeeeeee. Los consolidados nacionales e institucionales podrá n
ser consultados por el pú blico en general.
ffffffffffffffffffff. La informació n registrada o almacenada en el sistema de cada
una de las instituciones de educació n superior, será de su responsabilidad, y
estas adoptará n en cada caso las medidas necesarias para garantizar la
seguridad, veracidad y confidencialidad de sus datos.
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(Decreto 1767 de 2006, artículo 9º, modificado por el Decreto 4968 de 2009,

artículo 1º).
CAPÍTULO 9
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
SECCIÓN 1
Criterios para la inspección y vigilancia respecto a los derechos
pecuniarios en las instituciones de educación superior de carácter
privado
Artículo [Link].1.1. Incremento del valor de los derechos pecuniarios. Las
instituciones de educació n superior de cará cter privado que hayan
incrementado o pretendan incrementar el valor de los derechos pecuniarios
por encima del índice de inflació n del añ o inmediatamente anterior, deberá n
presentar al Ministerio de Educació n Nacional un informe que contenga la
justificació n precisa de los factores en los que se fundamenta el aumento. Con
base en esta informació n el Ministerio de Educació n Nacional, dentro de los
treinta (30) días siguientes, establecerá si el alza está o no en consonancia con
los fines y objetivos de la educació n superior consagrados en la ley, y así lo
comunicará a la institució n respectiva.
Parágrafo. Para efectos de poder realizar la evaluació n, el Ministerio de
Educació n Nacional solicitará la informació n que considere del caso.
(Decreto 110 de 1994, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. De los correctivos. Si a juicio del Ministerio de Educació n
Nacional el alza no está en correspondencia con los fines y objetivos de la
educació n superior, la institució n de educació n superior procederá a adoptar
los correctivos del caso e informar al Ministerio de Educació n Nacional en un
período no mayor a treinta (30) días calendario.
El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo dará lugar a las
acciones administrativas y a la imposició n de las sanciones a que se refiere el
artículos 17 de la Ley
1740 de 2014.
(Decreto 110 de 1994, artículo 2º).
TÍTULO 4
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTALES DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR EN EL SECTOR OFICIAL CAPÍTULO 1
FONDO NACIONAL DE LAS UNIVERSIDADES ESTATALES DE COLOMBIA
SECCIÓN 1
Naturaleza, objetivos, recursos y administración
Artículo [Link].1.1. Naturaleza jurídica. De conformidad con el artículos 10
de la Ley 1697 de 2013, el Fondo Nacional de las Universidades Estatales de
Colombia, es una cuenta especial, sin personería jurídica, con destinació n
específica, administrado por el Ministerio de Educació n Nacional - MEN y con
independencia patrimonial, administrativa, contable y estadística.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 1º).
Artículo [Link].1.2. Objetivos delfondo. El Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia tendrá como objeto recaudar y
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administrar los recursos provenientes de la Estampilla Pro Universidad

Nacional de Colombia y demá s universidades estatales de Colombia, que se
destinará n prioritariamente a los fines establecidos en el artículos 4º de la
Ley 1697 de 2013.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 2º).
Artículo [Link].1.3. Origen y destino de los recursos. Los recursos del Fondo
Nacional de las Universidades Estatales de Colombia será n los que se reciban
por concepto de la contribució n parafiscal de que trata la Ley 1697 de 2013,
que tienen destinació n específica de conformidad con la misma ley, cuyos
beneficiarios son las universidades estatales y deberá n ser transferidos a las
mismas de acuerdo con la distribució n fijada en el artículo 3º de la
Ley 1697 de 2013.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 3º).
Artículo [Link].1.4. Dirección y administración del Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia. La direcció n y administració n del
Fondo Nacional de las Universidades Estatales de Colombia estará a cargo del
Ministerio de Educació n Nacional, el cual, en ejercicio de tales funciones,
deberá :
1. Realizar las operaciones y actividades administrativas, financieras, contables
y pre-supuestales, propias de la administració n del Fondo, de acuerdo con las
disposiciones legales y reglamentarias y a través de sus dependencias
competentes, de acuerdo a los manuales internos de procedimientos.
2. Supervisar que ingresen efectivamente al Fondo los recursos provenientes de
la Estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y demá s universidades
estatales de Colombia.
3. Distribuir los recursos del Fondo de conformidad con los porcentajes
asignados por la ley, teniendo en cuenta ademá s, la participació n de las
universidades pú blicas del país distintas a la Universidad Nacional de
Colombia.
4. Elaborar la proyecció n anual de ingresos y gastos y los indicadores de
gestió n.
5. Suministrar la informació n que requieran los organismos de control u otras
autoridades del Estado.
[Link] demá s inherentes a la direcció n y administració n del Fondo.
Parágrafo. El portafolio de recursos del Fondo Nacional de las Universidades
Estatales de Colombia será administrado por la Direcció n General de Crédito
Pú blico y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico en los
términos del artículo 261 de la Ley 1450 de 2011 y del Decreto 2785 de 2013, o
las normas que los modifiquen, sustituyan o, en el caso del Decreto 2785 de
2013, compile.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 4º).
Artículo [Link].1.5. Ejecución de los recursos. Como lo refieren los artículos
2º y 12 de la Ley 1697 de 2013, corresponde a las universidades estatales del
país a cuyo favor se ha impuesto el tributo, la administració n y ejecució n de los
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recursos que les ingresen provenientes del Fondo Nacional de las

Universidades Estatales.
Para ello, estas universidades deberá n adelantar los procesos necesarios, segú n
su autonomía, para la realizació n de los fines previstos por la ley respecto a la
destinació n específica de los recursos recaudados por la estampilla.
Sobre la administració n y ejecució n de los recursos provenientes de dicho
Fondo, la Contraloría General de la Repú blica ejercerá el correspondiente
control fiscal.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 5º).
SECCIÓN 2
Contribución parafiscal o estampilla pro universidad nacional de
Colombia y demás universidades estatales
Artículo [Link].2.1. Del hecho generador. De conformidad con el artículo 5º
de la Ley 1697 de 2013, los contratos gravados por la contribució n parafiscal
Estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y demá s universidades
estatales de Colombia, son aquellos que cumplen con las siguientes dos (2)
condiciones:
1. Ser de aquellos denominados de Obra y sus adiciones en dinero, o tratarse de
sus contratos conexos.
El contrato de obra es aquel celebrado para la construcció n, mantenimiento,
instalació n y, en general, para la realizació n de cualquier otro trabajo material
sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecució n y pago.
Contratos conexos será n aquellos que tengan como objeto el diseñ o, operació n
y mantenimiento que versen sobre bienes inmuebles, ademá s de los contratos
de interventoría.
2. Ser suscritos por las entidades del orden nacional, definidas en el artículo 2
de la Ley 80 de 1993, independientemente de su régimen contractual.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 6º).
Artículo [Link].2.2 De la retención de la contribución. Los jefes de las
oficinas pagadoras, o quien haga sus veces, de las entidades del orden nacional
que hacen parte del Presupuesto General de la Nació n, que efectú en giros sobre
contratos de obra pú blica y sus adiciones, así como sobre los contratos conexos
al de obra, celebrados con situació n de fondos, son responsables de retener las
sumas correspondientes a la contribució n parafiscal de la que trata la
Ley 1697 de 2013, en el porcentaje correspondiente segú n lo establecido en el
artículo 8º de la ley mencionada, a través del Sistema Integrado de Informació n
Financiera (SIIF) Nació n.
Los jefes de las oficinas pagadoras de las entidades del orden nacional que
hacen parte del Presupuesto General de la Nació n, que efectú en giros sobre
contratos de obra pú blica y sus adiciones, así como sobre los contratos conexos
al de obra, celebrados sin situació n de fondos o con recursos propios, y los jefes
de las oficinas pagadoras de las demá s entidades del orden nacional que
efectú en giros sobre contratos de obra pú blica y sus adiciones, así como sobre
los contratos conexos al de obra, celebrados con recursos propios; son
responsables de retener las sumas correspondientes a la contribució n
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parafiscal de la que trata la Ley 1697 de 2013, en el porcentaje correspondiente

segú n lo establecido en el artículo 8º de la ley mencionada.
Los recursos retenidos será n transferidos a la cuenta que para tal efecto se
defina, así: con corte a junio 30, los primeros diez (10) días del mes de julio y
con corte a diciembre 31, los primeros diez (10) días del mes de enero de cada
añ o.
En los casos contemplados en el inciso anterior, las entidades deberá n enviar al
MEN copia del correspondiente recibo de consignació n con una relació n que
contenga el nombre del contratista al que le practicó la retenció n y el objeto y
valor de los contratos suscritos.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 7º).
Artículo [Link].2.3 Publicación en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública - SECOP. Toda entidad obligada a practicar la retenció n a
causa de la Estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y demá s
universidades estatales de Colombia, deberá publicar en el Sistema Electró nico
para la Contratació n Pú blica - SECOP los documentos y actos administrativos
relacionados con el proceso de contratació n, en los términos previstos en el
artículo 223 del Decreto 19 de 2012 y el artículos 19 del Decreto 1510 de 2013,
o la norma que lo modifique, adicione, sustituya o compile,
independientemente de su régimen de contratació n.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 8º).
Artículo [Link].2.4. Suministro de información por parte de las
universidades estatales. Con el fin de que el Ministerio de Educació n Nacional
determine los porcentajes de participació n de las universidades estatales
diferentes a la Universidad Nacional de Colombia en la distribució n de los
recursos recaudados, dichas universidades deberá n actualizar la informació n
sobre el nú mero de graduados por nivel de formació n en el añ o
inmediatamente anterior, en el Sistema Nacional de Informació n de la
Educació n Superior - SNIES, antes del 15 de marzo de cada añ o.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 9º).
Artículo [Link].2.5. De la distribución de los recursos entre las
universidades estatales de Colombia. Los recursos de las universidades
estatales, exceptuando la Universidad Nacional de Colombia, se asignará n
conforme lo ordenado por el pará grafo del artículo 3º de la Ley 1697 de 2013 y
para ello anualmente el Ministerio de Educació n Nacional fijará la participació n
de estas universidades, de acuerdo con la ponderació n de nú mero de
graduados por nivel de formació n del añ o inmediatamente anterior, con base
en la informació n que suministren en los términos del artículo anterior.
A partir de la participació n establecida en el inciso anterior, el Ministerio de
Educació n Nacional, sin superar el monto efectivamente recaudado por el
Fondo y las apropiaciones de fondos autorizadas por la ley, asignará
semestralmente los recursos y solicitará al Ministerio de Hacienda y Crédito
Pú blico, en su calidad de administrador del portafolio de los recursos del
Fondo, girar los recursos correspondientes a cada una de las universidades
estatales del país.
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Parágrafo. Es competencia y responsabilidad exclusiva del Ministerio de

Educació n Nacional, la informació n suministrada al Ministerio de Hacienda y
Crédito Pú blico, que tenga por objeto el giro de los recursos a las Universidades
estatales.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 10).
Artículo [Link].2.6. Cobro coactivo. El cobro coactivo de los recursos por
Estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y demá s universidades
estatales de Colombia, se realizará de conformidad con el procedimiento
establecido por el artículo 5º de la Ley 1066 de 2006 y estará a cargo de la
Direcció n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), segú n lo establecido en
el artículo 7 de la Ley 1697 de 2013 sobre el acreedor de la obligació n
tributaria creada.
El producto de los pagos obtenidos a través de cobro coactivo, será n
transferidos en los mismos plazos de que trata el artículo [Link].2.2. del
presente decreto.
(Decreto 1050 de 2014, artículo 11).
CAPÍTULO 2
CONCURRENCIA DE LA NACIÓN EN EL PAGO DEL PASIVO PENSIONAL DE
LAS UNIVERSIDADES ESTATALES DEL ORDEN NACIONAL
Artículo [Link].1. Concurrencia en el pago del pasivo pensional. La Nació n
concurrirá en el pago del pasivo pensional de las universidades estatales del
orden nacional, en los términos de la Ley 1371 de 2009, y de conformidad con
el presente capítulo.
Las universidades objeto de la concurrencia son aquellas que con anterioridad
al 23 de diciembre de 1993 tenían a su cargo el reconocimiento y pago de
pensiones, bien fuera de manera directa o a través de una caja de previsió n.
El pasivo objeto de concurrencia estará conformado por las pensiones de vejez
o jubilació n, de invalidez, de sobrevivientes o sustituciones reconocidas antes
de la Ley 100 de 1993, los bonos pensionales, las cuotas partes de bonos y de
pensiones, así como las pensiones que se reconozcan o se hayan reconocido por
efecto de la aplicació n de la Ley 100 de 1993 y las demá s obligaciones
pensionales derivadas del régimen pensional vigente.
Las obligaciones por bonos pensionales también incluirá n las obligaciones
relacionadas con las personas que hubieran cumplido los requisitos para
pensió n al 14 de marzo de 2012, y que no se les hubiere reconocido la
prestació n.
(Decreto 530 de 2012, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Estimación de la concurrencia. La concurrencia en el pago
del pasivo pensional de que trata el presente Capítulo se estimará de la
siguiente manera:
1. Concurrencia de la universidad: será igual a la suma denominada "Recursos
para Pensiones del Añ o Base" prevista en la Ley 1371 de 2009, actualizada con
el IPC causado anualmente. Este valor corresponde a la suma destinada para el
pago de pensiones en el añ o 1993, y que fue incluida en la base para determinar
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la transferencia para funcionamiento establecida en el artículo 86 de

Ley 30 de 1992.
2. Concurrencia de la Nació n: será igual a la diferencia entre el valor del pasivo
pensional legalmente reconocido y la concurrencia de la universidad.
(Decreto 530 de 2012, artículo 2º).
Artículo [Link].3. Pago de la concurrencia. La concurrencia de que trata el
artículo anterior se calculará por anualidades, y se pagará por cuatrimestre
anticipado mediante el giro de los recursos respectivos al Fondo, de acuerdo
con el mecanismo previsto para la elaboració n y aprobació n de las
proyecciones de pago de las obligaciones pensionales de que trata el artículo
siguiente.
La concurrencia a cargo de la universidad se pagará exclusivamente con los
Recursos para Pensiones del Añ o Base, sin perjuicio de su obligació n de
transferir al Fondo la titularidad y el recaudo efectivo de los recursos que de
acuerdo con la ley le han sido asignados, segú n lo previsto en el inciso 3º del
artículo 3º de la Ley 1371 de 2009. Ningú n otro recurso de la universidad
podrá ser utilizado para pagar estas obligaciones.
La concurrencia a cargo de la Nació n se pagará con los recursos destinados en
la ley anual de presupuesto para el pago de pensiones en cada una de las
universidades, descontando los Recursos para Pensiones del Añ o Base y las
reservas y demá s recursos en cabeza del Fondo, y adicionando las demá s sumas
que sean necesarias para realizar el pago anual del pasivo pensional legalmente
reconocido. Estos recursos deberá n siempre estar discriminados en el rubro
presupuestal respectivo, con el fin de garantizar su afectació n al fin previsto, y
son distintos de aquellos que corresponde transferir a la Nació n de
conformidad con el artículo 86 de la Ley 30 de 1992.
(Decreto 530 de 2012, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Cálculo actuarial y proyecciones anuales. Para la
estimació n del pasivo pensional, la universidad deberá elaborar un cá lculo
actuarial, de acuerdo con los está ndares y especificaciones técnicas
establecidas en las normas aplicables, el cual deberá someterse a la aprobació n
del Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico. En todo caso, el cá lculo actuarial
permitirá distinguir con claridad el valor total de las obligaciones de que trata
el artículo [Link].1. y dentro de ellas, las obligaciones pensionales que son
objeto de revisió n administrativa y judicial, de acuerdo con el inciso 2º del
artículo anterior.
Durante el primer semestre de cada añ o, la universidad presentará ante el
Ministerio de Hacienda y Crédito Pú blico la proyecció n anual del valor de las
obligaciones pensionales de la siguiente vigencia fiscal, teniendo en cuenta el
requerimiento real de recursos, para efectos de determinar el valor de la
concurrencia a cargo de ambas partes, el cual se transferirá por la Nació n al
Fondo por cuatrimestre anticipado en la vigencia siguiente.
(Decreto 530 de 2012, artículo 4º).
Artículo [Link].5. Convenios interadministrativos de concurrencia. La
concurrencia en el pago del pasivo pensional de que trata este Capítulo se
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instrumentará en un convenio interadministrativo de concurrencia que

suscribirá n para el efecto la Nació n - Ministerios de Hacienda y Crédito Pú blico
y de Educació n, y la universidad. El convenio tendrá por objeto realizar las
acciones necesarias para la determinació n y pago del monto del pasivo
pensional total y de la concurrencia anual de las partes, así como la
organizació n del Fondo para el Pago del Pasivo Pensional, e incluirá las
actividades a cargo de cada una de las partes para la debida ejecució n de dicho
objeto.
El convenio interadministrativo de concurrencia definirá los mecanismos para
la revisió n administrativa y judicial de las pensiones, de acuerdo con el
artículos 19 de la Ley 797 de 2003, los instrumentos que utilizará la Nació n
para financiar transitoriamente el pago de estas obligaciones a través del Fondo
mientras se profieren las decisiones judiciales respectivas, los mecanismos de
seguimiento y control que deberá n instaurarse en protecció n de los recursos
pú blicos, entre otros.
(Decreto 530 de 2012, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Fondos para el pago del pasivo pensional. Las
universidades de que trata el presente Capítulo deberá n constituir un Fondo
para el Pago del Pasivo Pensio-nal, que tendrá las funciones de que trata el
artículo 6º de la Ley 1371 de 2009, y las que especialmente se le asignen en el
convenio de concurrencia.
El Fondo se organizará como una cuenta especial sin personería jurídica de la
respectiva universidad, y será administrado mediante patrimonio autó nomo
por una sociedad fiduciaria. La fiduciaria será seleccionada por la universidad
de acuerdo con las normas aplicables.
La sociedad fiduciaria y el Fondo estará n sometidos a las disposiciones
aplicables en materia de administració n de pasivos pensionales y a la gestió n
de recursos pú blicos destinados al mismo fin.
(Decreto 530 de 2012, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Recursos de los fondos para el pago del pasivo pensional.
Los
Fondos para el Pago del Pasivo Pensional de las universidades estatales del
orden nacional tendrá n como recursos:
1. El valor de las transferencias anuales que realice la Nació n, en su nombre y
de la universidad, por concepto de la concurrencia de que trata el presente
Capítulo.
2. Las reservas que fueron acumuladas por las cajas de previsió n de las
universidades y que formaban parte de los activos de dichas entidades al
momento de su liquidació n, bien sean recursos líquidos o en otros activos.
3. Las cuotas partes pensionales que hayan ingresado o ingresen en el futuro,
por concepto de pensiones reconocidas por la universidad o por la caja de
previsió n.
4. Los aportes que por ley deban devolver los empleadores o administradoras
de pensiones a nombre de los pensionados de las universidades.
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5. Las cotizaciones provenientes de la respectiva universidad de quienes al 1º

de abril de 1994 tenían la condició n de afiliados a sus cajas de previsió n hasta
el cierre o liquidació n de la respectiva caja.
6. Los rendimientos de los recursos anteriores.
Los recursos y los rendimientos del Fondo tendrá n destinació n específica para
pagar el pasivo pensional y los gastos de administració n del patrimonio
autó nomo.
(Decreto 530 de 2012, artículo 7º).
Artículo [Link].8. Sustitución en el pago de obligaciones. Colpensiones o
quien haga sus veces podrá sustituir a la universidad en el pago de las
obligaciones pensionales a su cargo, a cambio de la transferencia del valor del
cá lculo actuarial correspondiente a dichas obligaciones y previa celebració n de
un contrato con dicho objeto entre ambas partes. Si
existiera un valor en revisió n administrativa o judicial, de acuerdo con lo
previsto en el inciso 1 del artículo [Link].4. del presente Decreto, dicho valor
deberá seguir siendo pagado por la universidad con cargo a la misma fuente de
recursos de que trata el numeral 1 del artículo [Link].2. de este decreto.
El cá lculo actuarial que se realice para efecto de la sustitució n de las
mencionadas obligaciones tendrá en cuenta tanto las cotizaciones
efectivamente pagadas como las no pagadas al Instituto durante el tiempo que
el servidor estuvo afiliado a este.
(Decreto 530 de 2012, artículo 8º).
TÍTULO 5
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL RECONOCIMIENTO
DE PERSONERÍA JURÍDICA DE INSTITUCIONES PRIVADAS DE EDUCACIÓN
SUPERIOR Y LA CREACIÓN DE SECCIONALES
CAPÍTULO 1
DEL RECONOCIMIENTO DE PERSONERÍA JURÍDICA
Artículo [Link].1. Solicitud. Para el reconocimiento de la personería jurídica
de una institució n de educació n superior, el representante legal provisional de
la misma deberá formular la solicitud escrita ante el Ministerio de Educació n
Nacional, acompañ ada de la documentació n establecida en el artículos 100 de
la Ley 30 de 1992, cuyos requisitos de contenido, forma y diligenciamiento son
los consignados en este Título.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 1º).
Artículo [Link].2. Acta de constitución. El acta de constitució n deberá
presentarse debidamente firmada por todos los fundadores y sus firmas
reconocidas ante notario pú blico. Contendrá como mínimo lo siguiente:
gggggggggggggggggggg. El lugar, fecha y hora de celebració n de la asamblea
constitutiva;
hhhhhhhhhhhhhhhhhhhh. Los nombres, apellidos e identificació n del fundador o
fundadores, bien se a que concurran personalmente o por intermedio de
apoderados;
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iiiiiiiiiiiiiiiiiiii. La relació n de los bienes que el fundador o los fundadores se

comprometen a aportar, el valor asignado a los mismos en el acto de fundació n
y la relació n de los títulos correspondientes;
jjjjjjjjjjjjjjjjjjjj. La indicació n de la persona que tenga la representació n legal
provisional y la competencia para tramitar la obtenció n del reconocimiento de
personería jurídica, y
kkkkkkkkkkkkkkkkkkkk. La designació n de la Junta o Consejo Directivo y del
revisor fiscal. (Decreto 1478 de 1994, artículo 2º).
Artículo [Link].5. Acreditación de los aportes. Para acreditar la efectividad y
seriedad de los aportes provenientes de los fundadores, se adjuntará el acta o
actas de recibo suscritas por quienes hayan sido designados para ejercer las
funciones de representante legal provisional y revisor fiscal de la institució n.
Sus firmas deberá n hacerse reconocer ante notario pú blico.
Los aportes en dinero deberá n acreditarse con certificados de depó sito a
término fijo, renová ndolos perió dicamente hasta que se obtenga el
reconocimiento de personería jurídica.
Los aportes que establezcan mutaciones, gravá menes o limitaciones de dominio
sobre bienes inmuebles, se acreditará n con el contrato de promesa de
transferencia correspondiente, condicionado ú nicamente al reconocimiento de
la personería jurídica de la institució n, con firmas reconocidas ante notario, con
el lleno de los requisitos exigidos en el Có digo Civil y demá s normas aplicables.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 3º).
Artículo [Link].4. Hoja de vida de los fundadores. Los fundadores deben
allegar las hojas de vida debidamente documentadas.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 4º).
Artículo [Link].5. De los estatutos. Los estatutos de la institució n estará n en
concordancia con los principios y objetivos determinados en los Capítulos I y II
del Título Primero de la Ley 30 de 1992. Su contenido será el siguiente:
1. El nombre y el domicilio de la institució n. La denominació n deberá ser
concordante con la clase de institució n de que se trate. No podrá adoptarse un
nombre, una sigla o cualquier otro símbolo distintivo que induzca a confusió n
con los de otra institució n de educació n superior ya reconocida en el territorio
nacional.
2. De conformidad con lo previsto en el artículo 98 de la Ley 30 de 1992, deberá
indicarse expresamente que la institució n es una persona jurídica de utilidad
comú n, sin á nimo de lucro, organizada como corporació n, fundació n, o
institució n de economía solidaria.
3. De conformidad con los artículos 16 de la Ley 30 de 1992 y 213 de la
Ley 115 de 1994, se indicará si se trata de una institució n técnica profesional,
de una institució n tecnoló gica, de una Institució n universitaria, o escuela
tecnoló gica, o de una universidad.
4. Los campos de acció n de la educació n superior en que la institució n
desarrollará sus programas académicos, segú n lo previsto en los artículos 7º,
8º, 17 y 18 de la Ley 30 de 1992 y 213 de la Ley 115 de 1994.
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5. Los objetivos específicos que determinen su identidad institucional, en

armonía con el á mbito establecido para la educació n superior en el artículo 6º
de la Ley 30 de 1992.
6. Las funciones bá sicas de docencia, investigació n, servicio y extensió n que
será n ejercidas y desarrolladas.
7. La descripció n de la organizació n académica y administrativa bá sica, en
especial la relativa a sus ó rganos de direcció n y administració n, sus funciones y
el régimen de la participació n democrá tica de la comunidad educativa en la
direcció n de la institució n, teniendo en cuenta que éste debe contemplar la
representació n por lo menos de un profesor y un estudiante en la Junta o
Consejo Directivo o el organismo que haga sus veces.
8. La titularidad de la representació n legal, forma de designació n y la indicació n
de las atribuciones y funciones.
9. La forma de designació n, período y funciones del revisor fiscal, quien deberá
reunir los requisitos exigidos por la ley para las sociedades anó nimas, le será n
aplicables las normas del Có digo de Comercio y las Leyes 145 de 1960 y 43 de
1990 y demá s disposiciones vigentes sobre la materia.
10. La conformació n del patrimonio y el régimen para su administració n.
11. La prohibició n de destinar en todo o en parte los bienes de la institució n, a
fines distintos de los autorizados por las normas estatutarias, sin perjuicio de
utilizar el patrimonio y las rentas con miras a un mejor logro de sus objetivos.
12. La prohibició n de transferir a cualquier título la calidad de fundador y los
derechos derivados de la misma.
13. El término de duració n de la institució n, teniendo en cuenta que en las
corporaciones y en las instituciones de economía solidaria, éste puede ser
definido, mientras que en las fundaciones necesariamente será indefinido.
14. Las causales, procedimientos y mayorías requeridas para decretar la
disolució n de la institució n de acuerdo con lo previsto en el artículos 104 de la
Ley 30 de 1992 y la determinació n del ó rgano de Gobierno o direcció n que
designará el liquidador, aprobará la liquidació n y señ alará la institució n o
instituciones de educació n superior de utilidad comú n, sin á nimo de lucro, a las
cuales pasaría el remanente de los bienes de la entidad.
15. La indicació n del ó rgano competente para reformar los estatutos, señ alando
el procedimiento correspondiente, así como para expedir los reglamentos
estudiantil, docente o profesoral y el de bienestar universitario o institucional;
16. La determinació n de las calidades para ocupar o desempeñ ar los cargos de
direcció n y administració n de la institució n, así como el régimen de
inhabilidades e incompatibilidades y el sistema de solució n de conflictos entre
los asociados, cuando surjan controversias en la interpretació n de los Estatutos.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 5º).
Artículo [Link].6. Del estudio defactibilidadsocioeconómica. El estudio de
factibili-dad socioeconó mica deberá presentarse teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
1. La formulació n de la misió n institucional, de conformidad con la dase de
institució n y sus Campos de acció n.
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2. El contexto geográ fico y la caracterizació n socioeconó mica.

3. El planteamiento de un proyecto educativo que contemple:
llllllllllllllllllll. La coherencia con las necesidades regionales y nacionales, el mercado
de trabajo y la oferta educativa;
mmmmmmmmmmmmmmmmmmmm. La planta de profesores con la formació n,
calificació n y dedicació n necesarias, segú n las exigencias y naturaleza de cada
programa académico, junto con las correspondientes hojas de vida y
certificaciones que acrediten la idoneidad ética, académica, científica y
pedagó gica;
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnn. Las políticas y programas de bienestar y de
capacitació n, actualizació n y perfeccionamiento docente;
oooooooooooooooooooo. La infraestructura y dotació n necesarias que garanticen
el adecuado desarrollo institucional, cultural, técnico, tecnoló gico, recreativo y
deportivo, con indicació n del inmueble donde funcionará la entidad,
acreditando a qué título se transfiere o recibe, con la correspondiente
constancia de registro, si a ello hubiere lugar;
pppppppppppppppppppp. Los recursos bibliográ ficos y de hemeroteca, conexió n a
redes de informació n, laboratorios, talleres y centros de experimentació n y de
prá cticas adecuadas y suficientes segú n el nú mero de estudiantes y acordes con
el avance de la ciencia y la tecnología;
qqqqqqqqqqqqqqqqqqqq. La capacidad econó mica y financiera que garantice el
desarrollo de los planes y programas académicos, administrativos de inversió n,
de funcionamiento, de investigació n y de extensió n con indicació n de la fuente,
destino y uso de los recursos y plazos para su recaudo.
4. La estructura orgá nica que permita el desarrollo académico y administrativo
y que incluya procedimientos de autoevaluació n permanente y de cooperació n
interinstitucional.
5. La planta de personal directivo y administrativo debidamente acreditada y
calificada para el funcionamiento de la institució n y el desarrollo de los
programas académicos.
6. Un plan de acció n que vincule la actividad de la institució n con los sectores
productivos, y
7. La proyecció n del desarrollo institucional a través de un plan estratégico a
corto y mediano plazo.
Parágrafo. El estudio de factibilidad debe demostrar igualmente que el
funcionamiento de la institució n que se pretende crear, estará financiado por
un tiempo no menor a la mitad del requerido para que la primera promoció n
culmine sus estudios y que contará para ello con recursos diferentes de los que
se puedan obtener por concepto de matrículas.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 6º).
Artículo [Link].7. Otros requisitos. De conformidad con el artículos 100 de la
Ley 30 de 1992, deberá n presentarse, ademá s los siguientes documentos:
1. El régimen de personal docente, el cual deberá contemplar al menos los
siguientes aspectos: objetivos, clasificació n de los docentes, selecció n,
vinculació n, evaluació n, capacitació n, distinciones académicas, estímulos e
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incentivos, situaciones laborales derechos y deberes, régimen de participació n

democrá tica en la direcció n de la institució n, régimen disciplinario y retiro de la
entidad.
2. El reglamento estudiantil que adoptará la institució n, el cual deberá contener
como mínimo los siguientes aspectos: requisitos de inscripció n, admisió n y
matrícula, promoció n, grados, transferencias, derechos y deberes, régimen de
participació n democrá tica en
la direcció n de la institució n, distinciones e incentivos, régimen disciplinario,
sanciones, recursos y aspectos académicos relativos a los estudiantes.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 7º).
CAPÍTULO 2 DEL PROCEDIMIENTO
Artículo [Link].1. Presentación de las solicitudes. Las solicitudes de
reconocimiento de personería jurídica deberá n presentarse ante el Ministerio
de Educació n Nacional.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 8º).
Artículo [Link].2. Trámite de las solicitudes. Recibida la documentació n, el
Ministerio de Educació n Nacional efectuará la respectiva evaluació n y solicitará
al peticionario, si fuere del caso, las informaciones y documentos
complementarios o aclaratorios necesarios para decidir, de conformidad con lo
dispuesto en las normas vigentes que regulen el derecho de petició n.
Evaluada la solicitud, el Ministerio de Educació n Nacional la remitirá al Comité
Asesor competente de que trata el artículos 45 de la Ley 30 de 1992 para que
emita concepto previo con destino al Consejo Nacional de Educació n Superior -
CESU, en cumplimiento del artículos 4º7 de la precitada ley.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 9º).
Artículo [Link].3. Concepto del Consejo Nacional de Educación Superior.
Con fundamento en la evaluació n del Ministerio de Educació n Nacional y en el
concepto previo emitido por el correspondiente Comité asesor, el Consejo
Nacional de Educació n superior - CESU emitirá su concepto definitivo, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley 30 de 1992 y recomendará
al Ministerio de Educació n Nacional, con base en el aná lisis que se haya hecho
del estudio de factibilidad socioeconó mico presentado, el monto mínimo de
capital que garantice el adecuado y correcto funcionamiento de la institució n
que se pretende crear.
Para la recomendació n se tendrá n en cuenta, entre otros, los aspectos
señ alados en el artículos 101 de la Ley 30 de 1992.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 10).
Artículo [Link].4. Término del procedimiento. El procedimiento
contemplado en los artículos anteriores deberá cumplirse en un término no
mayor de seis (6) meses, contados a partir de la presentació n en debida forma
de la solicitud de reconocimiento de personería jurídica.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 11).
Artículo [Link].5. Acreditación de los aportes. Recibido el concepto del
Consejo Nacional de Educació n superior - CESU, el Ministerio de Educació n
Nacional aprobará o improbará la solicitud. Si la solicitud fuere aprobada el
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Ministerio fijará el monto mínimo de capital requerido a que se refiere el

artículo [Link].3 del presente decreto expresado en salarios mínimos legales
mensuales vigentes, el cual deberá ser acreditado dentro de los diez (10) días
siguientes a la respectiva comunicació n en los términos del artículo [Link].3.
del presente decreto.
Cuando se acrediten bienes en dinero dentro de los cinco (5) días siguientes a
la constitució n del certificado de depó sito, se enviará copia auténtica del mismo
al Ministerio de Educació n Nacional
Parágrafo. Para efectos del cá lculo del capital mínimo, los bienes que se
aporten en especie só lo se computará n hasta por un valor que no podrá
superar el cincuenta por ciento (50%) del capital mínimo exigido.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 12).
Artículo [Link].6. Reconocimiento de la personería jurídica. Cumplido lo
anterior, el Ministerio de Educació n Nacional dentro del mes siguiente,
expedirá la resolució n de reconocimiento de personería jurídica.
Una vez ejecutoriado dicho acto, el solicitante protocolizará mediante escritura
pú blica, fotocopias autenticadas del acta de constitució n, de los estatutos, del
acta inicial de recibo de aportes y del certificado de depó sito a término a que se
refiere el artículo anterior.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 13).
Artículo [Link].7. Publicidad de la resolución de reconocimiento de
personería jurídica. Dentro de los dos (2) meses siguientes a la ejecutoria del
acto administrativo de reconocimiento de personería jurídica, la institució n
procederá a remitir al Ministerio de Educació n Nacional, sendos ejemplares de
la publicació n de la resolució n de reconocimiento de personería jurídica y de la
escritura pú blica de protocolizació n de que trata el artículo anterior, así como
copia de la escritura pú blica de los bienes y demá s derechos reales que hacen
parte del capital mínimo junto con sus constancias de protocolizació n y
certificació n de la cancelació n del depó sito indicado en el artículo [Link].5. del
presente Decreto y de la Constitució n con su monto e incrementos, de una
cuenta corriente o de ahorros a nombre de la institució n.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 14).
CAPÍTULO 3
CREACIÓN DE SECCIONALES
Artículo [Link].1. De la creación de seccionales. En los términos del artículos
121 de la Ley 30 de 1992, podrá n crear seccionales, las instituciones de
educació n superior que en sus estatutos tengan expresamente prevista tal
posibilidad.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 15).
Artículo [Link].2. Requisitos. Para que el Ministerio de Educació n Nacional
autorice el establecimiento de una seccional, la institució n privada solicitante
deberá cumplir con los requisitos indicados en los artículos [Link].6. y
[Link].7. de este decreto.
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Ademá s, deberá demostrar consolidació n en los aspectos de calidad académica,

desarrollo físico, econó mico y administrativo, de tal modo que pueda
trasladarse a la regió n la excelencia y la experiencia acumuladas.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 16).
Artículo [Link].3. Evaluación de las solicitudes. Las solicitudes para crear
seccionales será n elevadas ante el Ministerio de Educació n Nacional, quien
procederá a evaluarlas y solicitará , si es del caso, por una sola vez las
informaciones y los documentos complementarios o aclaratorios que considere
necesarios, en los términos de ley.
Efectuada a la evaluació n, el remitirá la documentació n al Consejo Nacional de
Educació n Superior - CESU, con el fin de que emita su concepto ante el
Ministerio de Educació n Nacional, de conformidad con lo establecido en el
artículos 121 de la ley 30 de 1992.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 17).
Artículo [Link].4. Término para resolver. El procedimiento contemplado en
los artículos anteriores deberá cumplirse en un término no mayor de seis (6)
meses, contados a partir de la presentació n en debida forma de la solicitud.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 18).
Artículo [Link].5. Publicidad del acto administrativo. Emitido el concepto
por el Consejo Nacional de Educació n Superior - CESU, el Ministerio de
Educació n Nacional expedirá la Resolució n autorizando la creació n de la
seccional, la cual una vez ejecutoriada será publicada en los términos señ alados
en la ley.
En el acto administrativo que autorice la creació n de la seccional, el Ministerio
de Educació n Nacional fijará , incremento del capital que deba efectuar la
institució n para garantizar el adecuado y correcto funcionamiento de la
seccional, si a ello hubiere lugar, de conformidad con el concepto emitido por el
Consejo Nacional de Educació n Superior, CESU.
Dentro de los dos (2) meses siguientes a la ejecutoria del acto de autorizació n,
el representante legal de la entidad remitirá al Ministerio de Educació n
Nacional, un ejemplar de la publicació n efectuada, junto con la certificació n en
la cual se acredite el incremento de capital a que se refiere el inciso anterior.
En caso de incumplimiento de lo aquí dispuesto, el Ministerio de Educació n
Nacional procederá a cancelar la autorizació n correspondiente.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 19).
CAPÍTULO 4 DISPOSICIONES GENERALES
Artículo [Link].1. Plazo para iniciar actividades académicas. Otorgado el
reconocimiento de personería jurídica a una institució n de educació n superior
o autorizada la creació n de una seccional, se dispondrá de un plazo de dos (2)
añ os para el inicio de labores académicas, vencido el cual, en caso de no
haberse hecho uso del reconocimiento de personería jurídica o de la
autorizació n, el Ministerio de Educació n Nacional procederá a su cancelació n.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 20).
Artículo [Link].2. Reglas para la ratificación de reformas estatutarias. Las
reformas estatutarias de las instituciones de educació n superior de cará cter
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privado deberá n notificarse para su ratificació n al Ministerio de Educació n

Nacional, para lo cual el representante legal deberá acompañ ar los siguientes
documentos:
1. Acta, o parte pertinente de la misma, en la cual conste y se incorpore la
totalidad del texto de los artículos reformados y el cumplimiento de las
exigencias estatutarias correspondientes.
2. Copia informal de los estatutos cuya ratificació n se solicita, los cuales
deberá n presentarse formando un solo cuerpo, aun en el evento de que la
reforma sea parcial.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 21).
Artículo [Link].3. Registro de rectores y/o representantes legales. El
registro de los nombres de quienes sean designados rectores y/o
representantes legales de las instituciones de educació n superior de cará cter
privado se efectuará en el Ministerio de Educació n Nacional.
Parágrafo. Si se presentaren dos o má s peticiones de registro de diferentes
dignatarios para un mismo período, los documentos o solicitudes que planteen
ante el Ministerio de Educació n Nacional, estas divergencias o controversias,
sobre la legalidad de las reuniones o de las decisiones de los organismos
electores será n devueltos por el Ministerio de Educació n Nacional a los
interesados para que éstos diriman sus controversias, segú n lo dispongan sus
estatutos o acudan a la justicia ordinaria, si es del caso.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 22).
Artículo [Link].1. De las instituciones de economía solidaria. Los requisitos
que deberá n reunir las instituciones de economía solidaria será n señ alados por
el Consejo Nacional de Educació n Superior - CESU, siguiendo los lineamientos
establecidos en el Título IV de la Ley 30 de 1992, una vez se expida la
normatividad que rija esta clase de instituciones de educació n superior.
(Decreto 1478 de 1994, artículo 23).
PARTE 6
REGLAMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL
DESARROLLO HUMANO
TÍTULO 1
ADOPCIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN
Artículo [Link] Adopción. Adó ptense como reglamentació n para la
organizació n, oferta y funcionamiento de la prestació n del servicio pú blico de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano las siguientes disposiciones.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 1º).
TÍTULO 2 ASPECTOS GENERALES
Artículo [Link] Objeto y ámbito. El presente Título tiene por objeto
reglamentar la creació n, organizació n y funcionamiento de las instituciones que
ofrezcan el servicio educativo para el trabajo y el desarrollo humano, antes
denominado educació n no formal y establecer los requisitos bá sicos para el
funcionamiento de los programas de educació n para el trabajo y el desarrollo
humano.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 1.1)
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Artículo [Link] Educación para el trabajo y el desarrollo humano. La

educació n para el trabajo y el desarrollo humano hace parte del servicio
pú blico educativo y responde a los fines de la educació n consagrados en el
artículo 5 de la Ley 115 de 1994. Se ofrece con el objeto de complementar,
actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos académicos o laborales y
conduce a la obtenció n de certificados de aptitud ocupacional.
Comprende la formació n permanente, personal, social y cultural, que se
fundamenta en una concepció n integral de la persona, que una institució n
organiza en un proyecto educativo institucional y que estructura en currículos
flexibles sin sujeció n al sistema de niveles y grados propios de la educació n
formal.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 1.2)
Artículo [Link] Objetivos. Son objetivos de la educació n para el trabajo y el
desarrollo humano:
1. Promover la formació n en la prá ctica del trabajo mediante el desarrollo de
conocimientos técnicos y habilidades, así como la capacitació n para el
desempeñ o artesanal, artístico, recreacional y ocupacional, la protecció n y
aprovechamiento de los recursos naturales y la participació n ciudadana y
comunitaria para el desarrollo de competencias laborales específicas.
2. Contribuir al proceso de formació n integral y permanente de las personas
complementando, actualizando y formando en aspectos académicos o laborales,
mediante la oferta de programas flexibles y coherentes con las necesidades y
expectativas de la persona, la sociedad, las demandas del mercado laboral, del
sector productivo y las características de la cultura y el entorno.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 1.3.)
TÍTULO 3
ORGANIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Artículo [Link]. Naturaleza y condiciones de las instituciones de educación
para el trabajo y el desarrollo humano. Se entiende por institució n de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano, toda institució n de cará cter
estatal o privada organizada para ofrecer y desarrollar programas de formació n
laboral o de formació n académica de acuerdo con lo establecido en la
Ley 115 de 1994.
La institució n de educació n para el trabajo y el desarrollo humano para ofrecer
el servicio educativo debe cumplir los siguientes requisitos:
1. Tener licencia de funcionamiento o reconocimiento de cará cter oficial.
2. Obtener el registro de los programas de qué trata el presente Título.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.1)
Artículo [Link]. Licencia de funcionamiento. Se entiende por licencia de
funcionamiento el acto administrativo mediante el cual, en el á mbito de su
jurisdicció n, la secretaría de educació n de la entidad territorial certificada en
educació n, autoriza la creació n, organizació n y funcionamiento de instituciones
de educació n para el trabajo y el desarrollo humano de naturaleza privada.
La licencia de funcionamiento se otorgará por tiempo indefinido, sujeta a las
condiciones en ella establecidas.
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Parágrafo 1º. Para todos los efectos, la autorizació n oficial otorgada a las
instituciones de educació n para el trabajo y el desarrollo humano bajo la
vigencia del Decreto 114 de 1996, hará las veces de la licencia de
funcionamiento de que trata el presente Título.
Parágrafo 2º. La personería jurídica de las instituciones de educació n superior
otorgada por el Ministerio de Educació n Nacional, sustituye la licencia de
funcionamiento de que trata este artículo.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.2).
Artículo [Link]. Reconocimiento oficial. Para las instituciones de educació n
para el trabajo y el desarrollo humano de cará cter estatal, el acto
administrativo de creació n constituye el reconocimiento de cará cter oficial.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.3).
Artículo [Link]. Solicitud de la licencia de funcionamiento. El interesado en
crear una institució n de educació n para el trabajo y el desarrollo humano de
cará cter privado debe solicitar licencia de funcionamiento a la secretaría de
educació n de la entidad territorial certificada de la jurisdicció n que
corresponda al lugar de prestació n del servicio, con la siguiente informació n:
1. Nombre propuesto para la institució n. No podrá adoptarse un nombre, sigla o
símbolo distintivo o cualquier otro tipo de denominació n o identificació n
institucional que induzca a confusió n con las instituciones de educació n
superior.
2. Nú mero de sedes, municipio y direcció n de cada una.
3. Nombre del propietario o propietarios. Cuando se trate de personas jurídicas
se deberá adjuntar el certificado de existencia y representació n legal.
4. Los principios y fines de la institució n educativa.
5. El programa o programas que proyecta ofrecer, estructurados de acuerdo
con lo establecido en el artículo [Link]. de este Decreto.
6. El nú mero de estudiantes que proyecta atender.
7. Identificació n de la planta física. El peticionario deberá adjuntar copia de la
licencia de construcció n.
Parágrafo. Si transcurridos dos (2) añ os contados a partir de la expedició n de
la licencia de funcionamiento, la institució n no hubiere iniciado actividades
académicas se procederá a su cancelació n.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.4.)
Artículo [Link]. Decisión. La Secretaría de Educació n verificará el
cumplimiento de los requisitos establecidos en este Título y decidirá mediante
acto administrativo motivado.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.5)
Artículo [Link]. Modificaciones a la licencia. Las novedades relativas a
cambio de sede, apertura de nuevas sedes en la misma jurisdicció n, cambio de
propietario, cambio de nombre, fusió n con otra institució n educativa, implican
la necesidad de solicitar y obtener previamente la modificació n de la licencia
inicial.
La apertura de una o má s sedes en jurisdicció n diferente requiere el trá mite de
la licencia ante la secretaría de educació n de la entidad territorial competente.
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(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.6)

Artículo [Link]. Participación. Las instituciones de educació n para el trabajo
y el desarrollo humano establecerá n en su proyecto educativo institucional la
participació n de la comunidad educativa y del sector productivo en el diseñ o y
evaluació n de los planes de estudio, la adopció n del manual de convivencia y en
el reglamento de formadores.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 2.7)
TÍTULO 4 PROGRAMAS DE FORMACIÓN
Artículo [Link]. Programas de formación. Las instituciones de educació n
para el trabajo y el desarrollo humano podrá n ofrecer programas de formació n
laboral y de formació n académica.
Los programas de formació n laboral tienen por objeto preparar a las personas
en á reas específicas de los sectores productivos y desarrollar competencias
laborales específicas relacionadas con las á reas de desempeñ o referidas en la
Clasificació n Nacional de Ocupaciones, que permitan ejercer una actividad
productiva en forma individual o colectiva como emprendedor independiente o
dependiente. Para ser registrado el programa debe tener una duració n mínima
de seiscientas (600) horas. Al menos el cincuenta por ciento (50%) de la
duració n del programa debe corresponder a formació n prá ctica tanto para
programas en la metodología presencial como a distancia.
Los programas de formació n académica tienen por objeto la adquisició n de
conocimientos y habilidades en los diversos temas de la ciencia, las
matemá ticas, la técnica, la tecnología, las humanidades, el arte, los idiomas, la
recreació n y el deporte, el desarrollo de actividades lú dicas, culturales, la
preparació n para la validació n de los niveles, ciclos y grados propios de la
educació n formal bá sica y media y la preparació n a las personas para impulsar
procesos de autogestió n, de participació n, de formació n democrá tica y en
general de organizació n del trabajo comunitario e institucional. Para ser
registrados, estos programas deben tener una duració n mínima de ciento
sesenta (160) horas.
Parágrafo 1º. Cuando el programa exija formació n prá ctica y la institució n no
cuente con el espacio para su realizació n, deberá garantizar la formació n
mediante la celebració n de convenios con empresas o instituciones que cuenten
con los escenarios de prá ctica.
Parágrafo 2º. Las instituciones de educació n superior, de acuerdo con lo
establecido en sus estatutos, pueden ofrecer los programas de formació n para
el trabajo y el desarrollo humano de que trata este Título. Para ello deben
registrar cada programa previamente ante la secretaría de educació n de la
entidad territorial certificada del lugar donde se desarrollará , con el
cumplimiento de los requisitos señ alados en el artículo [Link]. de este decreto.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.1)
Artículo [Link]. Limitación de la oferta. Las instituciones de educació n para
el trabajo y el desarrollo humano no pueden ofrecer y desarrollar directamente
o a través de convenios programas de educació n superior.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.2)
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Artículo [Link]. Certificados de aptitud ocupacional. Las instituciones

autorizadas para prestar el servicio educativo para el trabajo y el desarrollo
humano solamente expedirá n certificados de aptitud ocupacional a quien
culmine satisfactoriamente un programa registrado.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 42 y 90 de la Ley 115 de 1994,
los certificados de aptitud ocupacional son los siguientes:
1. Certificado de técnico laboral por competencias. Se otorga a quien haya
alcanzado satisfactoriamente las competencias establecidas en el programa de
formació n laboral.
2. Certificado de conocimientos académicos. Se otorga a quien haya culminado
satisfactoriamente un programa de formació n académica debidamente
registrado.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.3.)
Artículo [Link]. Requisitos para ingresar a los programas. Son requisitos
para el ingreso a los diferentes programas de educació n para el trabajo y el
desarrollo humano los que señ ale cada institució n de acuerdo con el programa
que va a desarrollar y el perfil ocupacional de egreso.
Parágrafo. Para ingresar a los programas de formació n de personal auxiliar en
las á reas de la salud, se requiere haber aprobado la educació n bá sica
secundaria en su to-
talidad y ser mayor de dieciséis (16) añ os. El Ministerio de Educació n Nacional
podrá establecer requisitos especiales de ingreso a otros programas que
impliquen riesgo social.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.4)
Artículo [Link]. Metodología. Las instituciones que prestan el servicio
educativo para el trabajo y el desarrollo humano podrá n adelantar programas
en la metodología de educació n presencial y a distancia, siempre y cuando el
acto administrativo de registro del programa así lo autorice.
Cuando una institució n adopte la metodología a distancia deberá contar con la
infraestructura tecnoló gica necesaria para el desarrollo del programa y
demostrar las estrategias para desarrollar actividades académicas que
impliquen la realizació n de prá cticas, talleres, asesorías y demá s actividades
que garanticen el acompañ amiento a los estudiantes.
Ademá s se indicará el proceso de diseñ o, gestió n, producció n, distribució n y
uso de materiales y recursos, con observancia de las disposiciones que
salvaguardan los derechos de autor.
Cuando una institució n ofrezca un programa con la estrategia de educació n
virtual debe garantizar como mínimo el 80% de virtualidad y la institució n
estará obligada a suministrar a los aspirantes, con antelació n a la matrícula,
informació n clara sobre los requerimientos tecnoló gicos y de conectividad
necesarios para cursar el programa.
Los requisitos para el ofrecimiento de los programas en la metodología a
distancia será n establecidos por el Ministerio de Educació n Nacional.
Parágrafo. Los programas de formació n de personal auxiliar en las á reas de la
salud, se realizará n de manera presencial tanto en su etapa electiva como en las
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prá cticas. Deberá n disponer de prá cticas formativas supervisadas por

profesores responsables de ellas y de los escenarios apropiados para su
realizació n, reguladas mediante convenios docencia servicio.
El Ministerio de Educació n Nacional podrá establecer requisitos especiales para
la realizació n de prá cticas en los programas que impliquen riesgo social.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.5)
Artículo [Link]. Registro de los programas. Para ofrecer y desarrollar un
programa de educació n para el trabajo y el desarrollo humano, la institució n
prestadora del servicio educativo debe contar con el respectivo registro.
El registro es el reconocimiento que mediante acto administrativo hace la
secretaría de educació n de la entidad territorial certificada del cumplimiento de
los requisitos bá sicos para el funcionamiento adecuado de un programa de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano.
Corresponde a cada secretaría de educació n ingresar en el Sistema de
Informació n de la Educació n para el Trabajo y el Desarrollo Humano, SIET, los
programas a los que se les haya otorgado el registro.
Parágrafo. Los programas de educació n para el trabajo y el desarrollo humano
en el á rea de idiomas ofrecidos por las instituciones de educació n superior,
requieren del registro de que trata este Título. Las instituciones de educació n
superior que hayan obtenido certificació n de alta calidad no requerirá n llevar a
cabo este procedimiento, sin embargo deberá n informar a la Secretaría de
Educació n de la entidad territorial certificada del lugar donde se ofrece y
desarrolla el programa, con el fin de que esta realice el registro
correspondiente en el Sistema de Informació n de la Educació n para el Trabajo y
el Desarrollo Humano, SIET.
Los programas de idiomas ofrecidos por las instituciones de educació n superior
dentro de la estructura curricular de sus programas de educació n superior, no
requerirá n registro alguno.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.6)
Artículo [Link]. Vigencia del registro. El registro tiene una vigencia de cinco
(5) añ os, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que lo
otorga. Su renovació n se debe solicitar ante la respectiva secretaría de
educació n con una antelació n de seis (6) meses antes de su vencimiento.
Cuando para la renovació n del registro, la institució n acredite certificació n de
calidad otorgada por un organismo de tercera parte, la vigencia del registro
será de siete (7) añ os.
Una vez expirada la vigencia del registro, la institució n no podrá admitir nuevos
estudiantes en el correspondiente programa y garantizará a los estudiantes de
las cohortes ya iniciadas, el desarrollo del programa hasta la terminació n del
mismo.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.7)
Artículo [Link]. Requisitos para el registro de los programas. Para obtener
el registro de un programa la institució n prestadora del servicio educativo para
el trabajo y el desarrollo humano deberá presentar a la secretaría de educació n
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de la entidad territorial certificada un proyecto educativo institucional que

debe contener los siguientes requisitos bá sicos:
1. Nombre, domicilio y naturaleza de la institució n educativa.
2. Denominació n. La denominació n o nombre del programa debe corresponder
al campo de formació n al que aplica, al contenido bá sico de formació n e
identificarse como programa de educació n para el trabajo y el desarrollo
humano. Para el caso de los programas de formació n laboral la denominació n o
nombre debe estar asociado con las denominaciones previstas en la
Clasificació n Nacional de Ocupaciones.
Cuando la denominació n o nombre del programa propuesto por la institució n
de educació n para el trabajo y el desarrollo humano no corresponda a lo
previsto en el inciso anterior y por ello genere duda sobre su posible
utilizació n, deberá formularse consulta por parte de la secretaría de educació n
de la entidad territorial certificada al Ministerio de Educació n Nacional.
El certificado de aptitud ocupacional que se va a expedir debe coincidir con la
denominació n o nombre del programa.
Parágrafo. Las instituciones oferentes de la educació n para el trabajo y el
desarrollo humano no podrá n utilizar denominaciones o nombres de
programas del nivel técnico profesional, tecnoló gico o profesional universitario.
Cuando se trate de programas de formació n laboral, al nombre se le antepondrá
la denominació n "Técnico Laboral en...".
3. Objetivos del programa.
4. Definició n del perfil del egresado. Es la descripció n de las competencias que
el estudiante debe haber adquirido de acuerdo con los está ndares nacionales o
internacionales segú n corresponda, una vez culminado satisfactoriamente el
programa respectivo.
5. Justificació n del programa. Comprende la pertinencia del programa en el
marco de un contexto globalizado, en funció n de las necesidades reales de
formació n en el país y en la regió n donde se va a desarrollar el programa; las
oportunidades potenciales o existentes de desempeñ o y las tendencias del
ejercicio en el campo de acció n específico y la coherencia con el proyecto
educativo institucional.
6. Plan de estudios. Es el esquema estructurado de los contenidos curriculares
del programa que debe comprender:
6.1. Duració n y distribució n del tiempo.
6.2. Identificació n de los contenidos bá sicos de formació n.
6.3. Organizació n de las actividades de formació n.
6.4. Estrategia metodoló gica.
6.5. Nú mero proyectado de estudiantes por programa.
6.6. Criterios y procedimientos de evaluació n y promoció n de los estudiantes.
Los programas de formació n laboral deben estructurarse por competencias
laborales específicas, teniendo como referente las normas técnicas de
competencias laborales definidas por las mesas sectoriales que lidera el
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA.
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Por regla general para estructurar el plan de estudios se tomará n las normas de
competencia de los niveles de cualificació n C y D de la Clasificació n Nacional de
Ocupaciones; si no existen normas en estos niveles de cualificació n se pueden
tomar las normas de competencia del nivel de cualificació n B.
En caso de que no exista norma de competencia laboral colombiana para
diseñ ar o ajustar el programa, la institució n puede emplear normas nacionales
de otros países, siempre y cuando estén avaladas por el organismo de
normalizació n de competencia del país.
Los programas de educació n para el trabajo ofrecidos en la metodología de
educació n a distancia, deberá n demostrar que hacen uso efectivo de
mediaciones pedagó gicas y de las formas de interacció n apropiadas que apoyen
y fomenten el desarrollo de competencias para el aprendizaje autó nomo y la
forma como desarrollará n las competencias bá sicas, ciudadanas y laborales
generales y específicas.
7. Autoevaluació n institucional. Existencia de instrumentos mediante los cuales
se realizará este proceso de manera permanente, así como la revisió n perió dica
de los contenidos bá sicos de formació n y de los demá s aspectos necesarios para
su mejoramiento y actualizació n.
8. Organizació n administrativa. Estructura organizativa, sistemas confiables de
informació n y mecanismos de gestió n que permiten ejecutar procesos de
planeació n, administració n, evaluació n y seguimiento de los contenidos bá sicos
de formació n y los diferentes servicios y recursos que garanticen el logro de los
objetivos institucionales definidos en el proyecto educativo institucional.
9. Recursos específicos para desarrollar el programa de acuerdo con la
metodología propuesta.
9.1. Características y ubicació n de las aulas y talleres donde se desarrollara el
programa.
9.2. Materiales de apoyo. Didá cticos, ayudas educativas y audiovisuales.
9.3. Recursos bibliográ ficos, técnicos y tecnoló gicos.
9.4. Laboratorio y equipos.
9.5. Lugares de prá ctica.
9.6. Convenios docencia servicio cuando se requieran.
10. Personal de formadores requeridos para el desarrollo del programa.
Nú mero, dedicació n, niveles de formació n o certificació n de las competencias
laborales.
11. Reglamento de estudiantes y de formadores.
12. Financiació n. Presupuesto de ingresos y egresos de recursos financieros
que permita el adecuado funcionamiento del programa durante la vigencia del
registro.
13. Infraestructura. Comprende las características de los recursos físicos y
tecnoló gicos de los que disponga para el desarrollo del programa, que tenga en
cuenta el nú mero de estudiantes y la metodología.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.8.)
Artículo [Link]. Verificación de los requisitos para elfuncionamiento de los
programas. El Ministerio de Educació n Nacional elaborará una guía que
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oriente a las secretarías de educació n de las entidades territoriales certificadas

en educació n para la verificació n de los requisitos de funcionamiento de los
programas de educació n para el trabajo y el desarrollo humano.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.9).
Artículo [Link]. Créditos académicos. Las instituciones que ofrezcan
programas de educació n para el trabajo y el desarrollo humano podrá n
expresar el trabajo académico de los estudiantes por créditos académicos.
Crédito académico es la unidad que mide el tiempo estimado de actividad
académica del estudiante en funció n de las competencias académicas y
laborales que se espera que el programa desarrolle.
Un crédito equivale a cuarenta y ocho horas (48) de trabajo del estudiante,
incluidas las horas académicas teó ricas y prá cticas con acompañ amiento
directo del docente y las demá s horas que deba emplear en actividades
independientes de estudio, preparació n de exá menes u otras que sean
necesarias para alcanzar las metas de aprendizaje propuestas, sin incluir las
destinadas a las evaluaciones.
El nú mero de créditos de una actividad académica en el plan de estudios será
aquel que resulte de dividir por cuarenta y ocho (48) el nú mero total de horas
que deba emplear el estudiante para cumplir satisfactoriamente las metas de
aprendizaje.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.10)
Artículo [Link]. Número de horas académicas de acompañamiento
docente. Las horas académicas teó ricas requieren de un 80% de
acompañ amiento directo del docente y el veinte por ciento (20%) restante de
trabajo independiente.
Las horas prá cticas se desarrollará n el ciento por ciento (100%) bajo la
metodología presencial y con supervisió n del docente.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.11)
Artículo [Link]. Articulación con la educación media. Las instituciones de
educació n que ofrezcan educació n media, estatales o privadas, a través de las
secretarías de educació n las primeras y de sus representantes legales o
propietarios las segundas, podrá n celebrar convenios con instituciones de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano, para que los estudiantes de
los grados 10 y 11 adquieran y desarrollen competencias laborales específicas
en una o má s ocupaciones, que permitan su continuidad en el proceso de
formació n o su inserció n laboral y obtengan por parte de estas instituciones su
certificado de técnico laboral por competencias.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.12)
Artículo [Link]. Articulación con la educación superior. Los programas de
formació n laboral y de formació n académica ofrecidos por las instituciones de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano que cumplan con lo
establecido en el artículo 7º de la Ley 1064 de 2006, podrá n ser reconocidos
por las instituciones de educació n superior como parte de la formació n por
ciclos propedéuticos.
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De conformidad con el artículo 7º de la Ley 749 de 2002, para ingresar a los

programas de formació n técnica profesional en las instituciones de educació n
superior facultadas para ello, es necesario reunir los siguientes requisitos:
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrr. Haber cursado y aprobado la educació n bá sica secundaria en
su totalidad y ser mayor de dieciséis (16) añ os, b) Haber obtenido el Certificado
de Aptitud Profesional - CAP expedido por el Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA.
Sin embargo, para continuar con el propedéutico e ingresar a los diferentes
programas de educació n superior tecnoló gica y profesional por ciclos, ademá s
de los requisitos que señ ale cada institució n, se deben cumplir los siguientes:
ssssssssssssssssssss. Poseer título de bachiller o su equivalente en el exterior y
haber presentado el Examen de Estado para el Ingreso a la Educació n Superior;
tttttttttttttttttttt. Para los programas de especializació n referidos al campo de la
técnica y la tecnología y para las especializaciones del campo profesional,
poseer título técnico, tecnoló gico o profesional.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.13)
Artículo [Link]. Apertura de programas en convenio. Cuando dos o má s
instituciones de educació n para el trabajo y el desarrollo humano decidan
ofrecer un programa de formació n laboral o de formació n académica en
convenio, deberá n solicitar el respectivo registro de manera conjunta. Obtenido
el registro, el Certificado de Aptitud Ocupacional que expidan deberá ser
otorgado conjuntamente.
Lo dispuesto en este artículo aplicará también a los convenios suscritos por
instituciones de educació n para el trabajo y el desarrollo humano con
instituciones educativas extranjeras que conforme a la legislació n del
respectivo país estén autorizadas para ofrecer este tipo de programas.
En este caso el Certificado de Aptitud Ocupacional será otorgado
conjuntamente o por la institució n colombiana y expresará que el programa se
ofreció y desarrolló en convenio con la institució n extranjera.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.14)
Artículo [Link]. Reconocimiento. Las instituciones de educació n para el
trabajo y el desarrollo humano deberá n incorporar en su reglamento o manual
de convivencia el mecanismo de valoració n de conocimientos, experiencias y
prá cticas previamente adquiridas por los estudiantes, para el ingreso al
programa que corresponda.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.15)
Artículo [Link]. Concepto previo. Los programas de formació n de personal
auxiliar en las á reas de la salud, de mecá nica dental y de cosmetología y estética
integral, deben obtener e concepto técnico previo por parte de la Comisió n
Intersectorial para el Talento Humano en Salud o quien haga sus veces, de que
trata el literal c) del numeral 2 del artículo 9º de Decreto 2006 de 2008.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.16)
Artículo [Link]. Características específicas de calidad. El Ministerio de
Educació n Nacional, mediante resolució n fijará las características específicas de
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calidad para los programas de educació n para el trabajo y el desarrollo humano

que considere necesario.
Respecto de tales programas, ademá s de los requisitos bá sicos establecidos en
este Título, las secretarías de educació n verificará n el cumplimiento de dichas
características para otorgar el registro.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.17)
Artículo [Link]. Cierre de instituciones. Cuando el representante legal o
propietario de la institució n privada de educació n para el trabajo y el desarrollo
humano decida el cierre definitivo de la institució n, deberá comunicarlo a la
secretaría de educació n que le otorgó el registro, indicando la fecha prevista
para el cierre y los mecanismos que adoptará para garantizar a los estudiantes
matriculados, la culminació n de los programas que vienen cursando y pondrá a
su disposició n los archivos académicos correspondientes para todos los efectos
a que haya lugar.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 3.18)
TÍTULO 5
SISTEMAS DE CALIDAD E INFORMACIÓN
Artículo [Link]. Sistema de calidad. El Sistema de Calidad de Formació n para
el Trabajo se rige por lo establecido en este Título, el Decreto 2020 de 2006, o
en la norma que lo modifique, adicione, sustituya o compile.
La certificació n de calidad de la formació n para el trabajo será otorgada a los
programas registrados y a las instituciones oferentes de programas de
formació n para el trabajo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
para el efecto.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 4.1)
Artículo [Link]. Sistema de información. El Sistema de Informació n de las
Instituciones Programas de Educació n para el Trabajo y el Desarrollo Humano
es el conjunto de fuentes procesos, herramientas y usuarios, que articulados
entre sí posibilitan y facilitan la recopilació n, divulgació n y organizació n de la
informació n sobre esta modalidad de educació n.
Tendrá como objetivos:
1. Informar a la comunidad sobre las instituciones y programas de educació n
para el trabajo y el desarrollo humano y su respectiva certificació n de calidad.
2. Servir como herramienta para la determinació n de políticas educativas a
nivel nacional y territorial, planeació n, monitoreo, evaluació n, asesoría,
inspecció n y vigilancia.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 4.2.)
Artículo [Link]. Administración del sistema de información. La
Administració n del Sistema de Informació n de las Instituciones y Programas de
Educació n para el Trabajo y el Desarrollo Humano corresponde al Ministerio de
Educació n Nacional.
Corresponde a cada secretaría de educació n de las entidades territoriales
certificadas incluir en tal Sistema los datos de las instituciones y los programas
registrados y mantener la informació n completa, veraz y actualizada.
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El Ministerio de Educació n Nacional podrá en cualquier momento realizar

procesos de auditoría y verificació n de la informació n consolidada en el
Sistema y prestará asistencia técnica a las Secretarías de Educació n para la
implementació n del Sistema y actualizació n de sus herramientas.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 4.3)
TÍTULO 6 OTRAS DISPOSICIONES
Artículo [Link]. Publicidad. Las instituciones que ofrezcan el servicio de
educació n para el trabajo el desarrollo humano deben mencionar en la
publicidad y material informativo sobre cada programa que ofrezcan, el
nú mero del acto administrativo del respectivo registro y la clase de certificado
que van a otorgar.
Dichas instituciones no podrá n efectuar publicidad que induzca a error a los
potenciales usuarios del servicio y só lo deberá n hacer uso de las expresiones
contenidas en el acto de registro del correspondiente programa y de la
modalidad de educació n ofrecida.
Toda publicidad deberá indicar que la funció n de inspecció n y vigilancia de
estos programas está a cargo de la secretaría de educació n de la entidad
territorial que otorgó el registro y expresar que el programa ofrecido no
conduce a la obtenció n de título profesional.
La publicidad no podrá incorporar las denominaciones a las que se refiere el
artículo 25 de la Ley 30 de 1992.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.1)
Artículo [Link]. Costos educativos. Las instituciones que ofrezcan programas
para el trabajo y el desarrollo humano fijará n el valor de los costos educativos
de cada programa que ofrezcan y la forma en que deberá n ser cubiertos por el
estudiante a medida que se desarrolla el mismo.
Tales costos deberá n ser informados a la secretaría de educació n de la entidad
territorial certificada para efectos de la inspecció n y vigilancia, antes de la
iniciació n de cada cohorte.
La variació n de los costos educativos só lo podrá ocurrir anualmente.
Las instituciones que hayan incrementado o pretendan incrementar el valor de
los costos educativos por encima del índice de inflació n del añ o
inmediatamente anterior, deberá n presentar a la respectiva secretaría de
educació n un informe que contenga la justificació n precisa de los factores en los
que se fundamenta el aumento. Con base en esta informació n, la secretaría de
educació n, dentro de los treinta (30) días siguientes, establecerá si autoriza o
no el alza propuesta y procederá a comunicarle a la institució n educativa.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.2)
Artículo [Link]. Beneficios e incentivos. Las instituciones de educació n para
el trabajo y el desarrollo humano que cuenten con la certificació n de calidad de
la formació n para el trabajo obtendrá n los beneficios e incentivos consagrados
en la Ley 1064 de 2006 y en el Decreto 2020 de 2006, o en la norma que lo
modifique, adicione, sustituya o compile.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.3).
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Artículo [Link]. Programas ofrecidos por el SENA. Los programas de

formació n profesional integral que se enmarcan en la educació n para el trabajo
y el desarrollo humano, ofrecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, no requieren de registro alguno por parte de las secretarías de
educació n.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.4)
Artículo [Link]. Tarifas. La asamblea departamental o el concejo distrital o
municipal de las entidades territoriales certificadas en educació n, podrá n
autorizar que se fijen y recauden las tarifas correspondientes por los trá mites
de licencia de funcionamiento y de la solicitud de registro de los programas de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.5)
Artículo [Link]. Función de inspección y vigilancia. De conformidad con lo
dispuesto en la Leyes 115 de 1994 y 715 de 2001 y Decreto 907 de 1996, en la
manera en que queda compilado en el presente Decreto, el ejercicio de la
funció n de inspecció n y vigilancia estará a cargo de la autoridad competente en
cada entidad territorial certificada.
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en este Título dará lugar a
las sanciones previstas en la ley, de acuerdo con el procedimiento señ alado
para tal efecto.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.6).
Artículo [Link]. Expedición de constancias. Compete a la secretaría de
educació n de la entidad territorial certificada, la expedició n de las constancias
de existencia y representació n legal de las instituciones de educació n para el
trabajo y el desarrollo humano de su jurisdicció n; de la existencia de los
programas registrados y su vigencia y las demá s constancias relacionadas con
certificados de aptitud ocupacional expedidos por dichas instituciones para ser
acreditados en el exterior.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.7)
Artículo [Link]. Educación informal. La oferta de educació n informal tiene
como objetivo brindar oportunidades para complementar, actualizar,
perfeccionar, renovar o profundizar conocimientos, habilidades, técnicas y
prá cticas.
Hacen parte de esta oferta educativa aquellos cursos que tengan una duració n
inferior a ciento sesenta (160) horas. Su organizació n, oferta y desarrollo no
requieren de registro por parte de la secretaría de educació n de la entidad
territorial certificada y só lo dará n lugar a la expedició n de una constancia de
asistencia.
Para su ofrecimiento deben cumplir con lo establecido en el artículos 47 del
Decreto-ley 2150 de 1995.
Toda promoció n que se realice, respecto de esta modalidad deberá indicar
claramente que se trata de educació n informal y que no conduce a título alguno
o certificado de aptitud ocupacional.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.8)
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Artículo [Link]. Referencia internacional. Las instituciones prestadoras del

servicio educativo que ofrezcan programas de educació n para el trabajo y el
desarrollo humano en el á rea de idiomas, deberá n referenciar sus programas
con los niveles definidos en el "Marco comú n europeo de referencia para las
lenguas: aprendizaje, enseñ anza, evaluació n".
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.9)
Artículo [Link]. Niveles de dominio. El Ministerio de Educació n Nacional
publicará perió dicamente la lista de exá menes estandarizados que permiten
certificar el nivel de dominio lingü ístico.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.10)
Artículo [Link]. Programas ofrecidos por organismos de cooperación
internacional. Los programas de educació n para el trabajo y el desarrollo
humano en el á rea de idiomas que para el 18 de diciembre de 2009 estaban
desarrollando los organismos de cooperació n internacional, dentro del marco
de convenios bilaterales de cooperació n técnica o cultural, no requerirá n
registro alguno. El organismo de cooperació n internacional deberá informar a
la secretaría de educació n para que se incluyan en el Sistema de Informació n de
la Educació n para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
Los programas que desarrollen los organismos de cooperació n internacional
con posterioridad al 18 de diciembre del 2009, deberá n ser registrados ante las
secretarías de educació n.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.11)
Artículo [Link]. Subsidio familiar. Con sujeció n a los requisitos establecidos
en la ley, el subsidio para las personas a cargo de los trabajadores beneficiarios
a que se refiere la Ley 21 de 1992, se extiende a quienes cursen estudios en los
programas registrados que ofrezcan las instituciones de educació n para el
trabajo y el desarrollo humano.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.12)
Artículo [Link]. Otros requisitos para el pago del subsidio. El subsidio
familiar será otorgado a los estudiantes menores de 23 añ os que se encuentren
cursando programas cuya duració n no sea inferior a las 600 horas anuales,
conforme a lo establecido en la Ley
21 de 1982.
Parágrafo. La calidad de estudiante para tales efectos, se demostrará con la
certificació n que expida la respectiva institució n de educació n para el trabajo y
el desarrollo humano, en donde debe indicarse la denominació n del programa,
la duració n, el nú mero y la fecha del registro del programa expedido por la
Secretaría de Educació n de la entidad territorial certificada.
Semestralmente y mientras el estudiante curse los estudios, deberá presentar
una constancia expedida por la Institució n de Educació n para el Trabajo y el
Desarrollo Humano que certifique la vigencia de la matrícula, para continuar
con el derecho al subsidio familiar que le corresponda.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.13)
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Artículo [Link]. Prohibición de exigir requisitos adicionales. Las

Secretarías de Educació n de las entidades territoriales certificadas no podrá n
exigir requisitos adicionales a los establecidos en este Título.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 5.14)
Artículo [Link]. Convalidación de certificados obtenidos en otros países.
Las instituciones de educació n para el trabajo y el desarrollo humano que
cuenten con la certificació n de calidad de la formació n para el trabajo tanto
institucional como la de programas, podrá n convalidar los certificados o
diplomas otorgados por una institució n extranjera legalmente reconocida por
la entidad competente en el respectivo país, para expedir certificados de
educació n para el trabajo y el desarrollo humano o su equivalente. Por esta
convalidació n la institució n de educació n para el trabajo y el desarrollo
humano podrá cobrar hasta 0.5 smmlv.
El rector o director de la institució n educativa estatal o privada deberá reportar
a la Secretaria de Educació n de la entidad territorial certificada en educació n,
las convalidaciones realizadas durante el respectivo añ o. Dicho reporte y las
certificaciones que se expidan tendrá n como soporte el registro que se lleve en
los libros o archivos magnéticos que debe conservar la institució n educativa. El
Ministerio de Educació n Nacional definirá los requisitos para la convalidació n
de los certificados.
(Decreto 4904 de 2009, artículo 6.6)
LIBRO 3
Disposiciones finales
PARTE I
Derogatoria y Vigencia
Artículo 3.1.1. Derogatoria Integral. Este Decreto regula íntegramente las
materias contempladas en él. Por consiguiente, de conformidad con el
artículo 3º de la Ley 153 de 1887, quedan derogadas todas las disposiciones de
naturaleza reglamentaria relativas al Sector Educació n que versan sobre las
mismas materias, con excepció n, exclusivamente, de los siguientes asuntos:
1. No quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos relativos a la
creació n y conformació n de comisiones intersectoriales, fondos especiales,
comisiones interinstitucionales, consejos consultivos, comisiones, comités,
juntas, foros, sistemas administrativos y demá s asuntos relacionados con la
estructura, configuració n y conformació n de las entidades y organismos del
sector administrativo, así como las normas que regulan el ejercicio profesional,
los consejos y comisiones profesionales.
2. Tampoco quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos que
desarrollan leyes marco.
3. Igualmente, quedan excluidas de esta derogatoria las normas de naturaleza
reglamentaria de este sector administrativo que, a la fecha de expedició n del
presente Decreto, se encuentren suspendidas por la Jurisdicció n Contencioso
Administrativa, las cuales será n compiladas en este decreto, en caso de
recuperar su eficacia jurídica.
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4. En particular, se exceptú an de la derogatoria las siguientes normas

reglamentarias: decretos 1509 de 1998, 2880 de 2004, 2770 de 2006, 1875 de
1994 y los artículos 6.1 a 6.5 del Decreto 4904 de 2009.
Los actos administrativos expedidos con fundamento en las disposiciones
compiladas en el presente Decreto mantendrá n su vigencia y ejecutoriedad
bajo el entendido de que sus fundamentos jurídicos permanecen en el presente
decreto compilatorio.
Artículo 3.1.2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su
publicació n en el Diario Oficial.
Publíquese y cú mplase.
Dado en Bogotá , D.C., a 26 de mayo de 2015.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓ N
La Ministra de Educació n Nacional,
Gina Parody D'echeona.