CÓDIGO
DESPACHO DEL ALCALDE
Versión: 02
Fecha: 01/02/2017
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DEPARTAMENTO DEL CAUCA
MUNICIPIO DE ALMAGUER COMUNICACIONES OFICIALES
NIT. 891502664-8
DOCUMENTO TÉCNICO
MEJORAMIENTO DE LA VIA TERCIARIA EN LA ZONA RURAL DEL
MUNICIPIO DE ALMAGUER, CAUCA
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
2022
“CONTINUEMOS JUNTOS”
Alcaldía Municipal de Almaguer Cel.: 314 596 02 49
Correo Electrónico: [email protected]
Dirección: CAM Parque Principal – Código Postal 194080
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En el municipio de Almaguer, Cauca, las vías que componen la red terciaria se
encuentran en un 70% en tierra y con deficientes obras de drenaje, generando
filtraciones de agua y perdida de material de la capa de rodadura el cual ocasiona
baches en la vía y empozamiento de agua que dificultad el traslado de los
productos agropecuarios: Café, caña de azúcar, plátano, frutales, porcicultura,
avicultura, ganado bovino (carne y leche) que se ven altamente afectados por el
mal estado de las vías para su comercialización a nivel interior y exterior del
municipio, esto impacta negativamente a la economía del municipio, algunos
emprendedores deciden abandonar sus actividades comerciales y los
campesinos la tierra para desplazarse a la ciudad en buscar nuevas oportunidades
reduciendo la mano de obra local, generando inconvenientes en la dinamización de
la economía local y regional.
Cabe resaltar que el mal estado de las vías terciarias aumenta los tiempos de viaje
afectando el acceso oportuno a servicios médicos, provocando la deserción de
estudiantes, aumentando los costos de transporte de carga y pasajeros.
Por esta razón urge la necesidad de contar con un sistema de vías que permitan la
adecuada movilidad de los habitantes. Las situaciones anteriores, generan
aumento de los tiempos de viaje y baja comercialización de productos del
municipio, lo que tiene como efecto el bajo desarrollo socio-económico de la zona.
Línea Base:
Actualmente la red vial terciaria del municipio de Almaguer presenta 108 Km que se
encuentran en un estado deplorable, dificultando la transitabilidad vehicular para la
comercialización de productos agropecuarios y el acceso de la población a servicios
públicos, educación y salud, de los cuales se pretenden mejorar 0,680 kilómetros.
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2. ANTECEDENTES
La Ley 1682 de 2013, en su artículo 5 establece como función pública ejercida a
través de las entidades de orden Nacional, Departamental, Municipal o Distrital,
las acciones de planificación, ejecución, mantenimiento, mejoramiento y
rehabilitación de los proyectos y obras de infraestructura del transporte.
Así mismo el plan de desarrollo 2018 -2022 “Pacto Por Colombia”, se establece
como uno de sus programas la infraestructura de la red vial regional y entre sus
estrategias se encuentra Pacto por la Descentralización: conectar territorios,
gobiernos y poblaciones, bajo esta mirada las vías terciarias constituyen una gran
oportunidad para el desarrollo del campo y la consolidación de la paz, pues el
mejoramiento de estas impacta en las zonas más vulnerables y permite intensificar
las cadenas productivas agrarias fortaleciendo la comercialización de los
pequeños productores rurales, así mismo posibilita la presencia del Estado en
todo el territorio nacional en un escenario de posconflicto.
Causas
En general los daños son típicamente causados por condiciones climáticas de la
región, lluvias frecuentes, condiciones desfavorables de drenaje y el tipo de
material de la subrasante hacen parte de los parámetros desfavorables que
permiten encontrar un escenario con estas características. El flujo de carga
pesada encargada de transportar los productos de los centros productivos a los
centros de distribución o venta, también incrementa el desgaste superficial de la
calzada. No obstante, el poco mantenimiento vial desarrollado hace que dichas
patologías superen sus niveles de normal a crítico, generando así mayor dificultad
a la hora de presupuestar los recursos requeridos para realizar atención de estas.
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3. JUSTIFICACIÓN
El municipio de Almaguer, Cauca cuenta con una población, según Censo
DANE 2018 a Proyección 2022 es de 3.258 habitantes de la zona rural,es
población afectada por el conflicto y zona rural. Entre sus principales
actividades económicas se encuentra en la agricultura.
Las principales vías de comunicación local son las vías terciarias las cuales
permiten comercializar sus productos y acceder a los servicios básicos de
educación y salud. Estas vías se encuentran mal estado por la falta de
mantenimiento.
De acuerdo con el modelo de priorización de vías terciarias definida en el
CONPES 3857 de 2016 “LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GESTIÓN
DE LA RED TERCIARIA”, por sus condiciones espaciales, sociales y
económicas la vía que comunica al corregimiento fue seleccionada para la
intervención, ya que proporciona acceso al centro educativo y de salud, así
mismo son vías muy importantes en la comercialización de productos
fortaleciendo las cadenas productivas.
La apuesta por mejorar las condiciones de vida de la población rural es un
compromiso del Gobierno Nacional con la implementación de los acuerdos de
paz, pues genera escenarios de integración y presencia de Estado en zonas
apartadas que requieren de atención prioritaria, por sus condiciones
socioeconómicas y a los que se les debe facilitar el acceso a oportunidades de
salud, educación, empleo, como factores principales de desarrollo.
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4. ANALISIS DE PARTICIPANTES
Análisis de los participantes
La alcaldía del municipio de Almaguer de formular y presentar el proyecto con esto
beneficiará a la población del municipio postulando intervenciones en la red terciaria
con el fin de incentivar la comercialización de productos agrícolas y mejorar las
condiciones de acceso a los servicios de salud, promoviendo la educación y el
turismo sector. El municipio ha adelantado otros proyectos de este tipo, lo que les
permite formular y presentar estas iniciativas susceptibles a ser financiados con
recursos del Sistema General de Regalías -OCAD Paz. Este proyecto se basa en
los lineamientos técnicos definidos por el Ministerio de Transporte y se encuentra
alineado con los planes de desarrollo municipales, departamental y Nacional. Con el
fin de no perjudicar a la población usuaria de la vía, se socializo con las
comunidades el proyecto y se estableció que se encuentra alineado con los planes
desarrollo Departamental y municipales; los habitantes de las comunidades actuarán
como veedores, se implementara un plan de manejo de tránsito y se socializo con la
comunidad los cambios que puedan presentar en la movilidad. Es de vital
importancia todos los actores que se encuentran involucrados en esta iniciativa, el
municipio esta convencidos que traerá desarrollo positivo mejorando la calidad de
vida de sus habitantes.
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5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL:
Mejorar en la intercomunicación terrestre de las vías terciarias del municipio
Almaguer, Cauca.
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Mejorar las vías terciarias.
• Mejorar las superficie de rodadura
• Pavimentar las vías.
• Construir obras de drenaje
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES FISICA CRONOGRAMA
DE ACTIVIDADES FINACIERAS (ver anexo)
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7. DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA:
El proyecto contempla la construcción de Infraestructura vial con el fin de mejorar el
traslado de los productos agrícolas que se benefician con esta labor y mejorar la
condiciones de traslado s de los habitantes del zona rural, por tanto se pretende
mejorar 0,680 kilómetros de vía terciaria en la vereda Planada.
Planadas: K0+000 AL K0+680 y contempla la construcción de dos alcantarillas
nuevas en las siguiente ubicación: k0+240 y k0+500
Con el fin de reducir la afectación de la obra al mínimo impacto, tanto para los
habitantes como respecto a factores ambientales se implementará el plan de manejo
ambiental y el plan de manejo de tránsito.
Se realizará caracterización vial de 2,419 kilómetros
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