EXCELENCIA EN SEGURIDAD

EXELSEGURIDAD CIA. LTDA.

ANALISIS DE SEGURIDAD INTEGRAL

SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS

OFICINAS DEL CONSEJO
DE EDUCACION SUPERIOR”

SEGURIDAD PRIVADA

SUPERVISION OPERACIONES DE SEGURIDAD

EXELSEGURIDAD CIA. LTDA.
SANTO DOMINGO

- 2022 –
 Índice
ANTECEDENTES.......................................................................................................................7
INTRODUCCIÓN ANALISIS DE SEGURIDAD...................................................................7
ASPECTO LEGAL..................................................................................................................8
JUSTIFICACIÓN.....................................................................................................................9
POLITICA DE GESTION INTEGRAL...................................................................................9
ALCANCE.............................................................................................................................10
OBJETIVOS..........................................................................................................................10
OBJETIVO GENERAL..................................................................................................10

OBJETIVO ESPECIFICO..............................................................................................10

JUSTIFICACION...................................................................................................................11
INFORMACION DE LA INSTITUCIÓN.............................................................................11
Información general:..............................................................................................................11
LOCALIZACIÓN..................................................................................................................12
TRABAJOS REALIZADOS......................................................................................................13
CARACTERÍSTICAS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA (construcción):.........................16
Elementos estructurales................................................................................................16

DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EL ENTORNO..........................................16

Entorno y Accesos:.......................................................................................................16

Configuración:............................................................................................................... 16

Accesos Exteriores.................................................................................................................17
Accesos de Peatones:...................................................................................................17

Accesos de vehículos:...................................................................................................17

Estacionamientos:......................................................................................................... 18

Servicios....................................................................................................................... 18

SISTEMAS DE SEGURIDAD...................................................................................................18
BARRERAS FÍSICAS...........................................................................................................18
BARRERAS HUMANAS................................................................................................18

ORGANIZACIONALES DE SEGURIDAD.....................................................................18

ANÁLISIS DE RIESGOS..........................................................................................................19
PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO...................................................................19
SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO......................................................................19
TERCERA FASE. EVALUACIÓN DE RIESGO (Método Penta)........................................19
 MÉTODO MOSLER..............................................................................................................21
INCENDIO..................................................................................................................... 21

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................21

EL BIEN:....................................................................................................................... 22

EL DAÑO: INCENDIO...................................................................................................22

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................22

TERREMOTO............................................................................................................... 23

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................23

EL BIEN:....................................................................................................................... 24

EL DAÑO: TERREMOTO..............................................................................................24

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................24

ERUPCIÓN VOLCÁNICA..............................................................................................25

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................25

EL BIEN:....................................................................................................................... 26

EL DAÑO: ERUPCIÓN VOLCÁNICA............................................................................26

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................26

INUNDACIONES........................................................................................................... 27

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................27

EL BIEN:....................................................................................................................... 28

EL DAÑO: INUNDACIONES.........................................................................................28

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................28

CORTO CIRCUITO.......................................................................................................29

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................29

EL BIEN:....................................................................................................................... 29

EL DAÑO: CORTO CIRCUITOS...................................................................................29

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO. CRITERIOS DE FUNCIÓN (F).............29

DERRUMBE.................................................................................................................. 30

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................30

EL BIEN:....................................................................................................................... 31

EL DAÑO: DERRUMBE................................................................................................31
SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................31

LESIONES Y HERIDAS................................................................................................32

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................32

EL BIEN:....................................................................................................................... 32

EL DAÑO: LESIONES Y HERIDAS..............................................................................32

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................32

ROBO DE BIENES........................................................................................................34

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................34

EL BIEN:....................................................................................................................... 34

EL DAÑO: ROBO DE BIENES......................................................................................34

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................34

ROBO DE INFORMACIÓN...........................................................................................35

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................35

EL BIEN:....................................................................................................................... 35

EL DAÑO: ROBO DE INFORMACIÓN..........................................................................36

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................36

EXPLOSIÓN................................................................................................................. 37

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................37

EL BIEN:....................................................................................................................... 37

EL DAÑO: EXPLOSIÓN................................................................................................37

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................37

SABOTAJE................................................................................................................... 38

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................38

EL BIEN:....................................................................................................................... 39

EL DAÑO: SABOTAJE..................................................................................................39

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................39

ASALTO Y ROBO......................................................................................................... 40

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO..............................................................40

EL BIEN:....................................................................................................................... 40
EL DAÑO: ASALTO Y ROBO........................................................................................41

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO...............................................................41

TERCERA FASE. EVALUACIÓN DE RIESGO (Método Penta)........................................42

CUANTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL RIESGO (ER)......................................42
CUARTA FASE. CALCULO DE CLASE DE RIESGO.......................................................43
RECOMENDACIONES.............................................................................................................43
EN CUANTO A LA COMUNIDAD.................................................................................44

EN CUANTO A LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DE LA ENTIDAD...............................44

EN CUANTO AL SISTEMA DE GUARDIA....................................................................45

EN CUANTO A LAS INSTALACIONES (PERÍMETRO, CONSTRUCCIÓN, CONTROL

ACCESOS, ETC.)......................................................................................................... 45

EN CUANTO A LOS SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PROTECCIÓN.......................46

EN CUANTO A SEGURIDAD SANITARIA....................................................................47

EN CUANTO A LA LUCHA CONTRA INCENDIOS.......................................................47

EN CUANTO A LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS.................................................48

EN CUANTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE PLANES PARA REACCIONAR ANTE UN

EVENTO RIESGOSO...................................................................................................49

ANALISIS DE VULNERABILIDAD...................................................................................49
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE FACTORES DE RIESGO INTERNO..............50
MAPA DE RIESGOS.....................................................................................................50

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE...............................................51

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”...........51

METODO DE WILLIAN T. FINE....................................................................................52

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE...............................................53

METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”......................................................53

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”...........56

MAPA DE RIESGOS............................................................................................................57
GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE...............................................58

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”...........58

METODO DE WILLIAN T. FINE....................................................................................59

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE...............................................60

METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”......................................................60

MAPA DE RIESGOS............................................................................................................63
GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE...............................................64

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”...........65

METODO DE WILLIAN T. FINE....................................................................................65

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE...............................................66

 ANTECEDENTES

INTRODUCCIÓN ANALISIS DE SEGURIDAD

El Análisis del Estudio de Seguridad es un documento elaborado por un especialista en

seguridad en el que se identifica los riesgos reales y potenciales para delimitarlos en su
contenido y alcance, lo que permite administrarlos con la finalidad de minimizar sus efectos,
documento que servirá de soporte para generar medidas de seguridad que disminuyan la
probabilidad de ocurrencia de eventos adversos, sean estos naturales o antrópicos.

El dramático y vertiginoso curso de los acontecimientos en el mundo globalizado, el grado

de criminalidad que atraviesa nuestro país, así como las justas demandas de la sociedad
ecuatoriana, para alcanzar un desarrollo en el campo económico, político, social y en
especial una seguridad integral como una herramienta de progreso colectivo, que exigen
todas las instituciones del estado un atento y continúo proceso de modernización.

En nuestro entorno en los últimos años se ha observado que los problemas de seguridad en
las instituciones públicas y privadas han sido constantes; problemas causados por que la
estructura de las organizaciones no han sido diseñadas pensando en la seguridad lo que no
permite definir explícitamente las funciones ni responsabilidades relativas a la seguridad.
Esto a su vez evita que existan canales de comunicación adecuados para tratar incidentes
relacionados a la seguridad, predominando los canales de tipo informal lo que generalmente
provoca confusiones, como consecuencia de la falta de definición de funciones de
seguridad, nadie quiere responsabilizarse de los riesgos asumidos en las organizaciones y
por ende ningún departamento quiere adoptar medidas que eviten la alteración del normal
desenvolvimiento de las actividades.

En los actuales momentos la seguridad del lugar presentan algunas falencias, tanto en la
estructura física, como en las conexiones eléctricas, área informática y preparación del
personal que acude a estas instalaciones, lo cual conlleva a denominar como un lugar de
inseguridad alta o seguridad deficiente, por lo que me permito a continuación presentar este
estudio de seguridad en donde señalare todas las recomendaciones de seguridad para
evitar la ocurrencia de los riegos identificados en el lugar.
ASPECTO LEGAL
De conformidad con la normativa vigente que regulan las actividades de Seguridad
tenemos:

Art. 158.- “Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los
derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. La protección interna y el
mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y responsabilidad de la
Policía Nacional”.

Art. 163.- “La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica,
jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la
seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la
seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Los miembros de la Policía
Nacional tendrán una formación basada en derechos humanos, investigación especializada,
prevención, control y prevención del delito y utilización de medios de disuasión y
conciliación como alternativas al uso de la fuerza”.

Art. 389.- “El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los
efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención
ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las
condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición
de vulnerabilidad. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido
en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras: 1. Identificar los riesgos existentes
y potenciales, internos y externos que afecten al territorio ecuatoriano. 2. Generar,
democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar
adecuadamente el riesgo. 3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas
incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación
y gestión. 4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades
para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre
ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos. 5. Articular las instituciones para que
coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos,
recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o
desastre. 6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y
prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres
o emergencias en el territorio nacional”.
JUSTIFICACIÓN

En la actualidad nos encontramos viviendo en ambientes cada vez más inseguros, en

donde se han incrementado el aparecimiento de riesgos y amenazas que conllevan a una
posibilidad de ocurrencia de estos, lo cual nos ha llevado a tomar medidas y acciones para
que estos riesgos no ocurran, con el fin de preservar la vida humana, las instalaciones, la
información y el prestigio o imagen de una institución.

Somos vulnerables en las diferentes medidas a riesgos tanto naturales como antrópicos, los
cuales pueden ser o no predecidos, pueden ser o no prevenidos, mitigados o transferidos.
Para eso ha visto necesario y vital tomar medidas preventivas para alcanzar niveles altos de
seguridad, entre estas medidas están la identificación de riesgos, administración de riesgos,
estudios de seguridad, etc.

Por tal razón se ha visto necesario realizar estudios de seguridad en las instalaciones donde
se labora o habita, para evitar futuros acontecimientos adversos no deseados que atenten
contra la integridad física de las personas. Luego de este análisis se presenta la justificación
del porque es necesario realizar un estudio de seguridad en esta entidad educativa, estudio
que conlleva a identificar riesgos para analizarlos y presentar las debidas recomendaciones
para su tratamiento y prevención.

Los índices de violencia e inseguridad en la sociedad ecuatoriana continúan creciendo, lo

que constituye un reto, a veces incontrolable; y más aún al no existir una conciencia común,
así como también un trabajo conjunto en el que cada miembro de la sociedad aporte y sea
protagonista de su propia seguridad. Sin una cultura de seguridad la delincuencia que actúa
en diferentes manifestaciones tiene el camino libre para su accionar delictivo y el resultado
no es más que el riesgo permanente al que se encuentran inmersos su integridad y la de
sus bienes.

POLITICA DE GESTION INTEGRAL

Cumplir y hacer cumplir con las normas de los sistemas de gestión, en control, seguridad
física y seguridad e higiene en el trabajo, con el objetivo de proporcionar un ambiente
armónico, seguro e higiénico, para la satisfacción del personal de trabajadores, clientes.
ALCANCE
En este proceso entenderemos el concepto amplio de la Seguridad Física por lo que se
requiere de la participación activa de todos sus elementos y áreas involucradas en estas
instalaciones; para así poder contar con una visión cabal y actualizada de las condiciones y
del nivel de protección con que se cuenta; considerando que cada área presenta sus
propios eventos riesgosos por lo que se ha dividido al campo de la seguridad en diferentes
áreas

El servicio de vigilancia y seguridad, como función principal es de velar por la integridad de

sus funcionarios y visitantes externos, dentro de las instalaciones del Consejo de Educación
Superior; y, resguardar las instalaciones, bienes, equipos y valores de este Consejo de
Estado, ubicados en la Av. Alpallana E6-113 y Francisco Flor, Edificio San Conrado, ciudad
de Quito,

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proteger y preservar la vida humana tanto del personal administrativo, visitantes que
acuden a las OFICINAS DEL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR, de la ciudad de
Quito, para lo cual se realizará un análisis de los riesgos para administrarlos, mitigarlos y
prevenirlos mediante recomendaciones de seguridad.

OBJETIVO ESPECIFICO

a. Diagnosticar y evaluar las condiciones de la infraestructura física en que se

encuentran al momento funcionando las OFICINAS DEL CONSEJO DE
EDUCACION SUPERIOR de la ciudad de Quito; para luego de estos análisis
poder realizar las recomendaciones y aportar con procedimientos técnicos y
seguros que deben ser empleados por parte de los miembros de seguridad;
sobre las bases de las oportunidades, amenazas y vulnerabilidades que se han
encontrado al realizar el presente estudio de seguridad; con el fin de optimizar
los diferentes dispositivos de seguridad que al momento presentan estas
instalaciones y contar de esta manera con un sistema integral de seguridad en
donde se disminuya los riesgos potenciales existentes dentro de un marco de
lógico equilibrio psíquico.
 b. Lograr que el personal se concientice y adopte las medidas preventivas
necesarias de seguridad para disminuir los riesgos y amenazas en que se
encuentren inmersos.
c. Prevenir y disminuir el daño o pérdida de bienes materiales, información e
imagen de las OFICINAS DEL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR.
d. Establecer normas adecuadas de seguridad lo que permitirá estar debidamente
preparados para una pronta y correcta respuesta en los diferentes eventos
adversos que tienen probabilidad de ocurrencia.

JUSTIFICACION

El análisis de seguridad integral y el plan de emergencia y contingencia, permitirá

implementar y establecer procedimientos administrativos y operativos, que ayuden a
desenvolverse de manera efectiva ante un riesgo inminente.

La elaboración de este plan se basa en el análisis de vulnerabilidad, identificación de

peligros y evaluación de riesgos presentes en áreas críticas de la instalación, de tal manera
que se puedan proponer acciones de control o mitigación de las fuentes que pudiesen
originar cierto tipo de riesgo.

INFORMACION DE LA INSTITUCIÓN

Información general:

 Razón Social: OFICINAS DEL CONSEJO DE EDUCACION

SUPERIOR.
 RUC: 1768163410001
 Dirección: Calle Francisco Flor y Alpallana E6-113
 Provincia: Pichincha
 Cuidad: Quito
 Administrador Contrato: Ing. Byron Remigio Rodas Reyes
 Teléfono fijo: (02) 3947820 /21 / 22 /23
LOCALIZACIÓN

LATITUD Y LONGITUD -0.19156683269073876, -78.48497862170576

 TRABAJOS REALIZADOS

Constituidos en el lugar se realizó una exhaustiva observación técnica y profesional, con el

fin de realizar el respectivo análisis de seguridad integral, la cuales siguiendo el respectivo
reconocimiento del lugar a estudiar.

1 Ingreso al CES

2 Se aprecia la calle Alpallana

3 Se aprecia la intersección la calle Francisco Flor

 4 Calle Francisco Flor

5 Ingresando al lugar de la Seguridad Física CES

6 Se observa un Edificio que pertenece al CES, la cual está constituido por nueve pisos y dos subsuelos

7 Lugar en el cual se encuentra constituido por una puerta de ingreso, y a su costado derecho el ingreso
con acceso vehicular al subsuelo

CARACTERÍSTICAS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA (construcción):

Elementos estructurales:
La edificación está construida en estructura y placas de concreto, los pilares y vigas, son de
hormigón armado. Las paredes cuentan con revestimiento y acabados de primera calidad,
la fachada principal está provista de ventanales con estructura de aluminio y vidrio. Los
techados o cubiertas interiores son de hormigón aligerado, el tumbado o cielo raso cuenta
con planchas de yeso y marquetería de aluminio en ciertas áreas.

La instalación en sus costados y parte posterior, limita muro a muro con edificaciones
vecinas.
Número aproximado de visitantes 4 por día, las cuales ingresan al interior del Edificio
Número de Personal Administrativo 150

DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EL ENTORNO

Entorno y Accesos:

Configuración:

El edificio es de característica comercial y de servicio al público (CES) considerado de

tercera clase según clasificación del Reglamento de Prevención de Incendios del Ecuador,
distribuido en 9 plantas.

En su entorno inmediato coexisten edificaciones colindantes, así, al costado derecho del

edificio se ubica un inmueble y al costado izquierdo existe una edificación comercial clase 2.

La separación y medianía entre edificaciones cumple con la norma de la ordenanza

municipal correspondiente.

La instalación cuenta con un acceso principal PETAONAL y uno VEHICULAR; en su

interior existen unos accesos de escaleras y ascensores que conectan las 9 plantas; uno
permite el ingreso desde el nivel comprendido entre la planta baja y las demás plantas con
acceso a las diferentes oficinas. De igual forma junto al acceso de escaleras principal, se
encuentra el ducto del sistema de ascensores, que permiten el acceso desde la planta baja
hasta la novena planta alta.

Es importante señalar que el edificio, cuenta con escaleras de emergencia exteriores, no

existen puertas de seguridad con barra anti-pánico en sus accesos, esto para facilitar vías
de evacuación y escape y para bloquear el ingreso del humo, hacia áreas estratégicas, en
eventuales circunstancias.

El Edificio cuenta con red húmeda contra incendios, almacenamiento de agua y bocas de
incendio equipadas “BIE” (gabinetes), en el frontis del edificio existe una boca toma de agua
siamesa (hidrante).

Accesos Exteriores:

Accesos de Peatones:

Existen dos accesos a nivel de subsuelo: El acceso principal hacia el área de Ventanillas /
Atención al Cliente.

Accesos de vehículos:

Existe acceso vehicular a las instalaciones.

Estacionamientos:

El edifico cuenta con área de estacionamientos en su infraestructura, en dos subsuelos, las

cuales utilizan los asignados del CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR.

Servicios

La energía eléctrica es suministrada por la Empresa Eléctrica de Quito.

El agua es suministrada a través de sus respectivas tuberías en la mayoría de instalaciones

de la Unidad por la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento.

El servicio telefónico e internet es proporcionado por la Corporación Nacional de

Telecomunicaciones
 SISTEMAS DE SEGURIDAD.

BARRERAS FÍSICAS

Las OFICINAS DEL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR, cuenta con una barrera
perimetral, en sus lados, constituidos por un cerramiento mixto de mampostería y malla de
alambre. Poseen de medios técnicos de seguridad, tales como CCTV, sistemas de
detección contra incendios, y carecen de sistema de detección de intrusión, control de
accesos, detector de movimientos etc.

BARRERAS HUMANAS

En las OFICINAS DEL “CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR"

ORGANIZACIONALES DE SEGURIDAD.

 Se desconoce la existencia de Políticas de seguridad

 Se desconoce la existencia de Planes de emergencia, contingencia y evacuación.
 Se desconoce la existencia de procedimientos de seguridad.
 Se desconoce la existencia de simulacros.
 Existe evidencia de estudios de seguridad, con fecha 17 de enero del año 2021.
 Únicamente existen simples procedimientos para asegurar las puertas con medios
tradicionales de seguridad (candados y chapas).

ANÁLISIS DE RIESGOS

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Se procedió a identificar los riesgos que a criterio y experiencia propia señalo los siguientes:

DAÑO: Incendio, terremotos, erupción volcánica, inundaciones, corto circuito, derrumbe,

lesiones y heridas, robo de bienes, robo de información, explosión, sabotaje, atentado y
asalto y robo.
BIEN: Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones de las
OFICINAS DEL “CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR", personas (visitantes, personal
administrativo), información (documentos e información digital) e imagen institucional.

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

Esta fase tiene se calculó de los criterios que posteriormente nos dio la evaluación del
riesgo

Criterios:
F: Función S: Sustitución

P: Profundidad E: Extensión

A: Agresión V: Vulnerabilidad

TERCERA FASE. EVALUACIÓN DE RIESGO (Método Penta)

Importancia de suceso (I) Calculo del daño ocasionado (D) D = P x E P:

I=FxS F: Función Profundidad
S: Sustitución E: Extensión
Calculo de probabilidad (p) Calculo del carácter del riesgo (C)
P=AxV A: Agresión C=I+D I: Importancia del suceso.
V: Vulnerabilidad D: Daño ocasionado.

Cuantificación de la evaluación del riesgo (ER) ER = C x P C: Carácter del Riesgo

P: Probabilidad

Riesgos F S P E A V IS DO P C ER Clase de
Riesgo
Incendio 4 5 5 4 4 4 20 20 16 40 640 Normal
Terremotos 4 5 5 5 3 4 20 25 12 45 540 Normal
Erupción volcánica 4 5 5 5 3 3 20 25 9 45 405 Bajo
Inundaciones 2 3 3 2 3 3 6 6 9 12 108 Muy bajo
Corto circuito 2 2 3 2 4 3 4 6 12 10 120 Muy bajo
Derrumbe 4 5 4 3 3 4 20 12 12 32 384 Bajo
Lesiones y heridas 2 4 2 2 2 3 8 4 6 12 72 Muy bajo
Robo de bienes 4 4 4 3 4 4 16 12 16 28 448 Bajo
Robo de información 4 4 4 3 4 4 16 12 16 28 448 Bajo
 Explosión 4 4 4 2 3 4 16 8 12 24 288 Bajo
Sabotaje 4 4 4 3 4 4 16 12 16 28 448 Bajo
Atentado 4 5 5 4 2 4 20 20 8 40 320 Bajo
Asalto y robo 2 5 3 1 4 4 10 4 8 14 112 Muy bajo

13.1 CUARTA FASE. CALCULO DE CLASE DE RIESGO

VALOR (ER) CLASE DE

EVALUACIÓN DEL RIESGO RIESGO
0 - 250 MUY BAJO
251 - 500 BAJO
501 – 750 NORMAL
751 – 1000 ALTO
1001 – 1250 MUY ALTO

Con los datos obtenidos podemos obtener el cálculo de los riesgos:

RIESGOS ER CLASE DE RIESGO

Incendio 640 Normal

Terremotos 540 Normal
Erupción volcánica 405 Bajo
Inundaciones 108 Muy bajo
Corto circuito 120 Muy bajo
Derrumbe 384 Bajo
Lesiones y heridas 72 Muy bajo
Robo de bienes 448 Bajo
Robo de información 448 Bajo
Explosión 288 Bajo
Sabotaje 448 Bajo
Asalto y robo 112 Muy bajo

Aquí visualizamos los riesgos a los que está expuesto las OFICINAS DEL “CONSEJO DE
EDUCACION SUPERIOR", en sus diferentes niveles luego de haber realizado el análisis de
riesgo mediante el método Mosler, dicho análisis completo

MÉTODO MOSLER
El mismo tiene por objeto la identificación, análisis y evaluación de los factores que pueden
influir en la manifestación de un riesgo, con la finalidad de que la información obtenida, nos
permita calcular la clase de riesgo. El método es del tipo secuencial y se dividen en cuatro
fases y son:

1era. FASE. DEFINICIÓN DEL RIESGO

2da. FASE. ANÁLISIS DEL RIESGO
3era. FASE. EVALUACIÓN DEL RIESGO
4ta. FASE. CALCULO DE LA CLASE DE RIESGO

INCENDIO

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

En las OFICINAS DEL “CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR", consisten de una

construcción con columnas, vigas y loza con hormigón armado. En el interior de las oficinas
se tiene divisiones con modulares, la mayor parte de oficinas cuentan con equipos de
computación, sillas, sillones forrados con textiles, escritorios de madera, entre otros
materiales combustibles, siendo estos materiales altamente inflamables lo que hace que un
incendio se extienda rápidamente.

Estas instalaciones carecen de medios técnicos de seguridad, tales como sistema de

detección de intrusión, sensores, se desconoce que cuenta con manuales de
procedimientos ni políticas de seguridad. Las instalaciones eléctricas en ciertas secciones
se encuentran renovadas.

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,

personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional.

EL DAÑO: INCENDIO

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Afectaría GRAVEMENTE, puesto que podría destruir todos los enseres de uso diario.
Debido a los materiales altamente inflamables que dispone estas instalaciones, falta de
cultura de seguridad, falta de hidrante, falta de detectores de humo, falta de extintores y
rociadores, aumentan la probabilidad de incendio y la magnitud de propagación, la cual
afectaría a los bienes de estas instalaciones provocando el paro de las actividades
cotidianas.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

Este riesgo en caso de darse provocaría la destrucción total o parcial y sería MUY
DIFÍCILMENTE recuperarlos. Si el incendio dejara víctimas humanas (la vida no se puede
sustituir), en base al criterio de sustitución sería muy difícilmente remplazar toda el material
logístico que se encuentra ahí.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional sería MUY GRAVE, por la dimensión que es un

incendio y ver todo devastado. Estas instalaciones no están exentas de sufrir este tipo de
riesgo, pero esto acarrearía severas consecuencias, ya que afectaría o dejaría
secuelas muy graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y de
las personas que viven en el sector.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

Las implicaciones serian NACIONALES, debido a la falta de un sistema de lucha contra

incendios, y porque se produciría el traslado de miembros de la cruz roja y bomberos de la
ciudad de Quito e inclusive de la prensa, tomando en cuenta que esta instalación pertenece
a la Policía Nacional esto implicaría una extensión a nivel nacional.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad ALTA, por la estructura de la edificación, ya que es

antigua, compuesta de materiales inflamables.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a los materiales altamente
inflamables que dispone estas instalaciones, deficientes conexiones eléctricas, falta de
cultura de seguridad, falta de hidrante, falta de detectores de humo, falta de extintores y
rociadores, aumentan la probabilidad de un daño y más aún cuando no existe un plan de
emergencia contra incendios lo que aumentaría el daño.

TERREMOTO

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

El Ecuador al estar dentro del cinturón de fuego, gracias a las placas tectónicas de Nascar y
Suramérica tenemos un alto porcentaje de sufrir sismos y esto sumado a la falla geológica
que atraviesa a la ciudad de Quito se incrementa mucho más el riesgo de un sismo, el cual
podría afectar a las instalaciones, mismas que consisten de una construcción antigua de
mampostería de bloque con columnas, vigas y loza con hormigón armado.

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones del ITSPN, personas

(visitantes, estudiantes, personal administrativo que acuden al ITSPN), información
(documentos e información digital del ITSPN) e imagen institucional.

EL DAÑO: TERREMOTO

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

ANÁLISIS DEL RIESGO. CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Al suscitarse un Terremoto o sismo de gran magnitud afectaría GRAVEMENTE, ya que

además de destruirse los bienes muebles y enseres, se destruiría las instalaciones y
construcciones físicas de las OFICINAS DEL “CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR", la
cual afectaría a los bienes de estas instalaciones provocando el paro de las actividades
cotidianas.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

En caso de darse un sismo de gran magnitud provocaría la destrucción total o parcial y
sería MUY DIFÍCILMENTE recuperar o sustituir lo afectado. Si el sismo dejara víctimas
humanas (la vida no se puede sustituir), en base al criterio de sustitución sería muy
difícilmente remplazar toda el material logístico que se encuentra ahí.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional sería MUY GRAVE, por la dimensión que es un

terremoto y ver todo devastado. Estas instalaciones no están exentas de sufrir este tipo de
riesgo, pero esto acarrearía severas consecuencias, ya que afectaría o dejaría secuelas
muy graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y de las
personas que viven en el sector, ya que un terremoto no solo afectaría a estas instalaciones
sino a todas las instalaciones y personas del sector, parroquia y cantón.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

El acontecimiento seria INTERNACIONAL, por las consecuencias devastadoras y el alto

impacto del siniestro, en la que se produciría grandes pérdidas tanto humanas como
materiales, Esto implicaría la movilización de unidades de socorro, cruz roja, bomberos,
Policía, Ejército, Coe, organismos de socorro y ayuda humanitaria internacional en casos
devastadores.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad NORMAL, por cuanto el Ecuador y el sector mencionado
se encuentran en una placa tectónica que ha sufrido a lo largo de la historia varios
terremotos, por lo cual estamos expuestos a estos fenómenos naturales a cualquier
momento impredecible.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, por cuanto las instalaciones del
ITSPN consisten de una construcción antigua de mampostería de bloque con columnas,
vigas y loza con hormigón armado y techos de zinc y eternid, la cual no soportaría
terremotos de gran magnitud, tomando en cuenta que se encuentra en un terreno estable y
sobre una placa tectónica expuesta a constantes movimientos telúricos, además debido a la
falta de políticas y procedimientos de seguridad, aumentan la probabilidad de daño y más
aún cuando no existe un plan de emergencia contra terremotos aumentaría el daño.

ERUPCIÓN VOLCÁNICA

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Las amenazas volcánicas más temibles para el DMQ, debido a su carácter destructor, son
los flujos de escombros y lodo (lahares). Se trata esencialmente de flujos de lodo que
pueden producir las erupciones del Guagua Pichincha y del Cotopaxi. En el caso del
Pichincha, estos pueden desarrollarse en las laderas occidentales, por la movilización de
las cenizas con precipitaciones que acompañan a la erupción o posteriores a ella y, por
flujos torrenciales en las quebradas, el cual podría afectar a las instalaciones, mismas que
consisten de una construcción antigua de mampostería de bloque con columnas, vigas y
loza con hormigón armado.

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,

personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional...

EL DAÑO: ERUPCIÓN VOLCÁNICA.

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Al suscitarse una erupción volcánica afectaría GRAVEMENTE, debido a que las
consecuencias serían devastadoras y de gran impacto con destrucción total o parcial de las
instalaciones debido a la gran cercanía con el Guagua Pichincha y el Cotopaxi que se
encuentran activos, la cual afectaría a los bienes de estas instalaciones provocando el paro
de las actividades cotidianas.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

En caso de darse una erupción volcánica provocaría la destrucción total o parcial y sería
MUY DIFÍCILMENTE recuperar o sustituir lo afectado. Si el sismo dejara víctimas humanas
(la vida no se puede sustituir), en base al criterio de sustitución sería muy difícilmente
remplazar toda el material logístico que se encuentra ahí.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional sería MUY GRAVE, por la dimensión que es una
erupción volcánica y ver todo devastado. Estas instalaciones no están exentas de sufrir este
tipo de riesgo, pero esto acarrearía severas consecuencias, ya que afectaría o dejaría
secuelas muy graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y de
las personas que viven en el sector, ya que una erupción no solo afectaría a estas
instalaciones sino a todas las instalaciones y personas del sector, parroquia y cantón.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

El acontecimiento seria INTERNACIONAL, por las consecuencias devastadoras y el alto

impacto del siniestro, en la que se produciría grandes pérdidas tanto humanas como
materiales, Esto implicaría la movilización de unidades de socorro, cruz roja, bomberos,
Policía, Ejército, Coe, organismos de socorro y ayuda humanitaria internacional en casos
devastadores.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad NORMAL, por cuanto el volcán más cercano a las
OFICINAS DEL “CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR", es el Guagua Pichincha,
siendo este el más activo de los volcanes de la cordillera occidental, ha tenido innumerables
erupciones pasadas y algunas en tiempos históricos. Presenta enjambres sísmicos con
regularidad, fumarolas y esporádicas emisiones de gases y cenizas. De la misma manera el
volcán Cotopaxi mantiene actividad fumarólica en el cráter y flancos superiores, así como
las erupciones recientes, certifican el estado activo del volcán, por lo cual estamos
expuestos a estos fenómenos naturales a cualquier momento impredecible.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es NORMAL, por cuanto las instalaciones, se

encuentran fuera de la zona de alto peligro tanto del Guagua Pichincha como del Cotopaxi,
lo que afectaría a estas instalaciones la caída de ceniza y flujos piro clásticos, pero no se
puede descartar de una erupción magna, además debido a la falta de políticas y
procedimientos de seguridad, aumentan la probabilidad de daño y más aún cuando no
existe un plan de emergencia contra este fenómeno aumentaría el daño.

INUNDACIONES

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Existe el riesgo de inundaciones, debido a los constantes cambios climáticos y a la falta de

mantenimiento del sistema de alcantarillado, está expuesto a este riesgo, las
precipitaciones continuas, moderadas o fuertes, que al caer sobre la zona urbanizada de la
ciudad produce importantes escurrimientos superficiales, los cuales, en un alto porcentaje
son derivados hacia el sistema de alcantarillado de la ciudad y si este no es suficiente se
producen las inundaciones.

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,

personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional.

EL DAÑO: INUNDACIONES

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Al suscitarse una inundación afectaría LEVEMENTE, la cual afectaría a los bienes de estas
instalaciones provocando el paro momentáneo de las actividades .

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

En caso de darse una inundación provocaría daños menores y en base al criterio de

sustitución no existiría mucha dificultad en remplazar el material logístico afectado por estas
inundaciones.
CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional serían LIMITADOS, ya que sus daños menores en las
instalaciones serian aceptados.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

El acontecimiento seria LOCAL, implicando únicamente la presencia de las unidades de

rescate y la prensa.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad NORMAL, pese a que en los últimos años el sistema de
alcantarillado se ha ampliado enormemente, el ITSPN tiene una probabilidad media de
inundación, y facilita la ocurrencia de esta amenaza por la falta de mantenimiento de los
alcantarillados en las instalaciones y debido a que se encuentra en la zona de riesgo por la
incapacidad de los colectores.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es NORMAL, debido a que en las OFICINAS

DEL “CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR", se encuentra en la zona de riesgo de
incapacidad de los colectores, además debido a la falta de políticas y procedimientos de
seguridad, aumentan la probabilidad de daño y más cuando no existe un plan de
mantenimiento de los alcantarillados.

CORTO CIRCUITO

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Las instalaciones eléctricas en ciertas secciones se encuentran renovadas, pero en la

mayoría de bloques aún se utiliza las instalaciones eléctricas iniciales las cuales se
encuentran deterioradas, en ciertas secciones existen inadecuadas instalaciones eléctricas
en las que existen exposiciones de cables al exterior, lo cual estas causales pueden
conllevar a producirse cortocircuitos.
EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones del ITSPN, personas

(visitantes, estudiantes, personal administrativo que acuden al ITSPN), información
(documentos e información digital del ITSPN) e imagen institucional.

EL DAÑO: CORTO CIRCUITOS

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO. CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Afectaría LEVEMENTE, porque existen aparatos de control de voltaje que protegen a los
aparatos eléctricos, y no alteran el desenvolvimiento de las actividades.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

Se sustituyera FÁCILMENTE, porque no afectaría a todo las instalaciones ni generaría

grandes costos.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

Seria LIMITADO por el efecto que esto genera al producir factores como chispas, ruido y
calor.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

La implicación seria LOCAL, por la magnitud no sería de proporciones, ya que me afectaría

a una parte de las instalaciones.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad ALTA, debido a las inadecuadas y ambiguas conexiones
e instalaciones eléctricas que se encuentran en ciertas oficinas con los cables expuestos.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es NORMAL, por cuanto existen supresores o
corta picos y reguladores de voltaje en determinadas sectores como las oficinas, aulas y
laboratorios, pero los materiales con que están hechos las oficinas son inflamables lo que
provocaría un incendio.

DERRUMBE

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Las instalaciones consisten de una construcción antigua de mampostería de bloque con

columnas, vigas y loza con hormigón armado, el tiempo de construcción se presume de 47
años y recientemente fue renovada las instalaciones con lo referente a adecuaciones,
tuberías y conexiones eléctricas, al momento existe un riesgo muy bajo de derrumbe de las
instalaciones, únicamente aumenta el riesgo en caso de grandes sismos en las cuales no
resistiría y colapsaría.

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,

personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional.

EL DAÑO: DERRUMBE

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Afectaría GRAVEMENTE, puesto que podría destruir todos los enseres y las instalaciones
de manera parcial o total, la cual afectaría a los bienes de estas instalaciones provocando el
paro de las actividades cotidianas.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

Este riesgo en caso de darse provocaría la destrucción total o parcial y sería MUY
DIFÍCILMENTE recuperarlos. Si el derrumbe dejara víctimas humanas (la vida no se
puede sustituir), en base al criterio de sustitución sería muy difícilmente remplazar toda el
material logístico que se encuentra ahí.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional sería GRAVE, por la dimensión que es un derrumbe y

ver todo devastado. Estas instalaciones no están exentas de sufrir este tipo de riesgo, pero
esto acarrearía graves consecuencias, ya que afectaría o dejaría secuelas graves en la
psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y de las personas que viven en el
sector.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

Las implicaciones serian REGIONALES, debido al traslado de unidades de emergencia e

inclusive de la prensa.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad NORMAL, por la estructura de la edificación, ya que es

antigua, y debido al alto riesgo de sismos y terremotos lo que ocasionaría un derrumbe de
las instalaciones.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a la estructura ambigua y al

alto riesgo de sismos en el lugar, aumentan la probabilidad de un daño y más aún cuando
no existe un plan de emergencia contra estos acontecimientos lo que aumentaría el daño.

LESIONES Y HERIDAS

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Las instalaciones consisten de una construcción antigua de mampostería de bloque con

columnas, vigas y loza con hormigón armado, renovada ciertas áreas en el piso
especialmente en los pasillos cuando llueve existe el riesgo de resbalones y caídas por
parte de los actores, así como si existen sismos o incendios hay la probabilidad de que las
personas en el interior sufran heridas o lesiones debido a que tanto las ventanas como las
puertas no ofrecen los niveles de protección y seguridad adecuados para estos eventos.
Igualmente existe el riesgo de sufrir heridas o lesiones.

EL BIEN:

Personas (visitantes, personal administrativo que acuden a las OFICINAS DEL “CONSEJO
DE EDUCACION SUPERIOR".

EL DAÑO: LESIONES Y HERIDAS

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

El piso de baldosa sin antideslizantes más el piso mojada a causa de las lluvias y más la
inobservancia de los actores contribuiría a producirse caídas que a su vez produzcan
traumatismos o lesiones, este riesgo considero que puede producir un daño y
consecuencias que afectarían LEVEMENTE.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

Este riesgo en caso de darse provocaría traumatismos, heridas o lesiones en los actores,
depende del grado de las lesiones siendo DIFÍCILMENTE remplazar a los actores que han
sufrido este riesgo.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional sería LEVE, ya que la sociedad y el personal puede

asumir que es una eventualidad que a todos le puede pasar, por lo que únicamente por
parte del personal de esta unidad, se debe tomar las precauciones necesarias para no sufrir
caídas y en consecuencia no sufrir traumatismos.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

El acontecimiento afectaría con alcance LOCAL, e implicaría movilizar instituciones de
socorro (ambulancias), y posiblemente unidades policiales (patrulleros) a la zona del
accidente.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad BAJA, ya que todos en la mayoría de los casos
toman las precauciones necesarias para no caerse, pero un descuido puede producir este
riesgo.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es NORMAL, debido a que recientemente fue

renovada ciertas áreas en las cuales se ha colocado baldosa en el piso especialmente en
los pasillos cuando llueve existe el riesgo de resbalones y caídas por parte de los actores,
así como si existen sismos o incendios hay la probabilidad de que las personas en el interior
sufran heridas o lesiones debido a que tanto las ventanas como las puertas no ofrecen
los niveles de protección y seguridad adecuados para estos eventos. Igualmente existe
el riesgo de sufrir heridas o lesiones debido a que algunos estudiantes acuden a clases con
armamento (armas de fuego y gas), lo que un manejo no adecuado podría causar graves
consecuencias.

ROBO DE BIENES

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Debido a las falencias de seguridad tanto de las instalaciones como humanas, se ha

incrementado el riesgo de presunto hurto de bienes dentro de las instalaciones, una de las
grandes falencias es que no existen cacheo en el control de accesos, por lo que ingresan y
salen cualquier tipo de personas a las oficinas lo que puede darse a lugar fácilmente
cualquier tipo de robo o hurto.

EL BIEN:
Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,
personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional.

EL DAÑO: ROBO DE BIENES

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Considero que si alteraría el desenvolvimiento de las actividades diarias de la institución

por el uso diario que se les da a los equipos electrónicos y más bienes, por lo tanto el daño
y las consecuencias afectarían GRAVEMENTE, ya que si son sustraídos en un ejemplo los
servidores o computadores resultaría un paro temporal de las actividades.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

DIFÍCILMENTE se podría sustituir los bienes, debido al trámite e investigaciones que

acarrearía este hecho y por el costo económico de los mismos.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

Afectaría de forma GRAVE, ya que al darse causaría un alto impacto psicológico, aún a
sabiendas que esta es una instalación Policial.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

Las implicaciones serian REGIONALES, debido a la clase de institución estatal y peor aún
si la prensa acude al lugar.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad ALTA, ya que estas instalaciones no dispone de un

adecuado control de accesos, así como las falencias de seguridad en puertas, muros y
ventanas facilita la intrusión y posterior robo de bienes debido a la falta de medios
tecnológicos electrónicos de seguridad.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a la constante presencia de
personal policial al lugar disminuye la probabilidad del riesgo, tomando en cuenta que
existen malos elementos policiales que pueden ser los mismos que cometan estos hechos.

ROBO DE INFORMACIÓN

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

La probabilidad de pérdida o robo de información es alta debido a la falta de medios

tecnológicos actualizados tanto de software como de hardware y a las falencias de
seguridad informática que tiene el ITSPN se hace vulnerable a sufrir cualquier tipo de robo o
pérdida de información en estas instalaciones.

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos), información (documentos e información digital) e

imagen institucional.

EL DAÑO: ROBO DE INFORMACIÓN

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Considero que si alteraría el desenvolvimiento de las actividades diarias de la institución

por el uso diario que se les da a la información digital y los equipos electrónicos, por lo tanto
el daño y las consecuencias afectarían GRAVEMENTE, ya que si la información es
sustraída o existiera perdida de información por diferentes motivos resultaría un paro
temporal de las actividades. Considerando que la información que maneja el ITSPN es
confidencial y reservada la mayoría de notas, proyectos y notas de los estudiantes.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

DIFÍCILMENTE se podría sustituir la información perdida o sustraída, especialmente si no

se maneja de manera adecuada el sistema de Backus o base de datos.
CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

Afectaría de forma GRAVE, ya que al darse causaría un alto impacto psicológico, aún a
sabiendas que esta es una instalación Policial y que la información es altamente
confidencial y reservada.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

Las implicaciones serian REGIONALES, debido a la clase de institución estatal y peor aún
si la prensa acude al lugar.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad ALTA, ya que estas instalaciones no dispone de un

adecuado control de accesos, así como las falencias de seguridad en puertas, muros y
ventanas facilita la intrusión y posterior robo de bienes debido a la falta de medios
tecnológicos electrónicos de seguridad y programas de software que impidan el robo
informático.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a la constante presencia de

personal policial al lugar disminuye la probabilidad del riesgo, tomando en cuenta que
existen malos elementos policiales que pueden ser los mismos que cometan estos hechos,
especialmente los estudiantes que pueden tener interés en esta información o entidades
externas.

EXPLOSIÓN

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Existe una probabilidad media de que ocurra una explosión en las instalaciones del ITSPN,
existiendo únicamente un tanque de gas (BAR) con regulares conexiones lo cual
conlleva a que exista un riesgo de explosión, por lo demás no existe otro motivo por el cual
puede iniciarse una explosión.
EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,

personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional.

EL DAÑO: EXPLOSIÓN

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Seria GRAVEMENTE, porque se encuentran ubicado un tanque de gas en el bar que se

encuentra en el edificio administrativo, alterando el desenvolvimiento de las actividades
cotidianas la que podría sufrir graves consecuencias.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

Este riesgo en caso de darse provocaría la destrucción parcial de las instalaciones lo que
sería DIFÍCILMENTE de recuperación. Si la explosión dejara víctimas humanas (la vida no
se puede sustituir).

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

El impacto psicológico, y emocional sería GRAVE, por la dimensión que es una explosión y
el ruido que produce. Estas instalaciones no están exentas de sufrir este tipo de riesgo,
pero esto acarrearía graves consecuencias, ya que afectaría o dejaría secuelas graves en
la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

El acontecimiento seria LOCAL, por los ruidos que esto podría generar e involucraría a los
habitantes del sector.
CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad NORMAL, debida a que en el lugar existe falta de
ventilación y no se realiza mantenimiento a las instalaciones de paso de gas.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a que en el lugar no existen

los medios de seguridad para evitar y reducir los daños que pueden causar una explosión, y
peor aún que no existe un mantenimiento y manejo adecuado de este tipo de sistema.

SABOTAJE

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Existe una probabilidad baja de que ocurra un sabotaje, se puede sospechar de personas
ajenas, el cual tenga intereses contrarios y deseo hacer daño a estas, así como propio
personal administrativo que por varias causas puedan realizar un sabotaje a las
instalaciones por diferentes motivos,

EL BIEN:

Propiedades (equipos electrónicos, enseres, vehículos e instalaciones, personas (visitantes,

personal administrativo), información (documentos e información digital) e imagen
institucional.

EL DAÑO: SABOTAJE

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Afectaría GRAVEMENTE, puesto que si se daría un sabotaje afectaría tanto a la

información como a
Los bienes, y esto incurriría en un paro temporal de sus actividades diarias.
CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

DIFÍCILMENTE se podría sustituir los bienes o la información destruida, especialmente si no

se maneja de manera adecuada el sistema de Backus o base de datos o no se dispone de
los medios electrónicos de seguridad y un correcto control de accesos.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

Afectaría de forma GRAVE, ya que al darse causaría un alto impacto psicológico, aún a
sabiendas que esta es una instalación Policial y que la información es altamente
confidencial y reservada.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

Las implicaciones serian REGIONALES, debido a la clase de institución estatal y peor aún
si la prensa acude al lugar.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad ALTA, ya que estas instalaciones no dispone de un

adecuado control de accesos, así como las falencias de seguridad en puertas, muros y
ventanas facilita la intrusión y posterior destrucción de bienes debido a la falta de medios
tecnológicos electrónicos de seguridad y programas de software que impidan el sabotaje
informático.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a la constante presencia de

personal policial al lugar disminuye la probabilidad del riesgo, tomando en cuenta que
existen malos elementos policiales que pueden ser los mismos que cometan estos hechos,
especialmente los estudiantes que pueden tener interés en esta información o entidades
externas.
ASALTO Y ROBO

PRIMERA FASE: DEFINICIÓN DEL RIESGO

Tomando en cuenta que en el sector existe altos índices de robo a personas en las
modalidades de arranches y asalto y robo. Fuera de las instalaciones, especialmente por
los alrededores a esas horas (22:00) las calles comienzan a estar desoladas y con
deficiente iluminación por lo que aprovechan los antisociales para cometer sus ilícitos a
aquellos que salen a pie, tales son algunos casos de estudiantes que sufrieron asaltos.

EL BIEN:

Personas (visitantes, personal administrativo).

EL DAÑO: ASALTO Y ROBO

SEGUNDA FASE: ANÁLISIS DEL RIESGO.

CRITERIOS DE FUNCIÓN (F)

Afectaría LEVEMENTE, puesto que si se daría un asalto y robo a cualquiera de los actores
del ITSPN, seria en las afueras y la afección seria personal del actor, y esto no incurriría en
un paro de sus actividades diarias del Instituto.

CRITERIO DE SUSTITUCIÓN (S)

MUY DIFÍCILMENTE se podría sustituir los bienes robados en el hecho, e imposible de

sustituir una vida humana en caso de que a causa del asalto y robo la victima fallezca.

CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)

Afectaría de forma LIMITADA, ya que al darse causaría un impacto psicológico, aún a

sabiendas que esto se cometió en las afueras de una instalación Policial.

CRITERIO DE EXTENSIÓN (E)

Las implicaciones serian INDIVIDUALES, debido a que el hecho es contra de los actores
de manera individual en las afueras de la Institución.

CRITERIO DE AGRESIÓN (A)

El riesgo tendría una probabilidad ALTA, debido a la creciente ola de delincuencia que
azota al sector y a la falta de medidas de prevención y autoprotección de los actores del
ITSPN, hay que tomar en cuenta que la mayoría de los actores son miembros policiales los
cuales acuden al ITSPN en sus vehículos y motos, los cual dificulta a los antisociales
cometer este hecho, serían las victimas más codiciadas aquellos que salen a pie del ITSPN
sin compañía y con objetos que llamen la atención a estos.

CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)

La probabilidad de que se produzca un daño es ALTA, debido a la resistencia que

pueda poner la víctima y a la saña del delincuente, podría hasta causarle la muerte,
especialmente si la víctima no toma las medidas de autoprotección necesarias.

TERCERA FASE. EVALUACIÓN DE RIESGO (Método Penta)

IMPORTANCIA DE SUCESO (I)

I=FxS F: Función
S: Sustitución

CALCULO DEL DAÑO OCASIONADO (D)

D =PxE P: Profundidad E: Extensión

CALCULO DE PROBABILIDAD (p)

P=AxV A: Agresión
V: Vulnerabilidad

CALCULO DEL CARÁCTER DEL RIESGO (C)

C=I+D I: Importancia del suceso.

D: Daño ocasionado.

CUANTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL RIESGO (ER)

ER = C x P C: Carácter del Riesgo P: Probabilidad

Riesgos F S P E A V IS DO P C ER Clase de
Riesgo
Incendio 4 5 5 4 4 4 20 20 16 40 640 Normal
Terremotos 4 5 5 5 3 4 20 25 12 45 540 Normal
Erupción volcánica 4 5 5 5 3 3 20 25 9 45 405 Bajo
Inundaciones 2 3 3 2 3 3 6 6 9 12 108 Muy bajo
Corto circuito 2 2 3 2 4 3 4 6 12 10 120 Muy bajo
Derrumbe 4 5 4 3 3 4 20 12 12 32 384 Bajo
Lesiones y heridas 2 4 2 2 2 3 8 4 6 12 72 Muy bajo
Robo de bienes 4 4 4 3 4 4 16 12 16 28 448 Bajo
Robo de información 4 4 4 3 4 4 16 12 16 28 448 Bajo
Explosión 4 4 4 2 3 4 16 8 12 24 288 Bajo
Sabotaje 4 4 4 3 4 4 16 12 16 28 448 Bajo
Asalto y robo 2 5 3 1 4 4 10 4 8 14 112 Muy bajo

CUARTA FASE. CALCULO DE CLASE DE RIESGO

VALOR (ER) CLASE DE

EVALUACIÓN DEL RIESGO RIESGO
0 - 250 MUY BAJO
251 - 500 BAJO
501 – 750 NORMAL
751 – 1000 ALTO
1001 – 1250 MUY ALTO
 RECOMENDACIONES

Con el fin de dar una solución de tipo general y lograr la seguridad integral de las
instalaciones, es necesario que las áreas asignadas para cada departamento dentro de esta
edificación, guarden armonía con los requerimientos de seguridad, para de esta manera
implementar un sistema de seguridad moderno que permita el desenvolvimiento normal de
las actividades dentro del Instituto y bajar la probabilidad de ocurrencia de los eventos
riesgosos analizados, por ello el presente estudio, esperemos, sirva de base para proceder
a realizar correctivos en cuanto a la preparación del personal que administra dicha
instalación y, no solamente la construcción de instalaciones y sistemas de seguridad
electrónicos, además, en cuanto a conocer los puntos débiles y fortalezas de la unidad.

Mediante los métodos de investigación antes señalados, análisis de riesgo Mosler y gracias
al juicio y experiencia en temas de seguridad, se señala las siguientes recomendaciones:

EN CUANTO A LA COMUNIDAD

Que se establezca nexos con las unidades policiales del sector para coordinar acciones
preventivas y reactivas para el manejo y administración de riesgos.

Que se eduque a los ciudadanos del sector con el fin de que poco a poco adquieran una
cultura en seguridad mediante el acercamiento comunitario, con ayuda del contingente de la
instalación y de la Policía Comunitaria del sector.

EN CUANTO A LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DE LA ENTIDAD

Realizar acciones para intensificar e incentivar una cultura de seguridad en todos los
actores (administrativos y visitas), en la que se debe disponer proyectos de concienciación y
capacitación en temas de seguridad, medidas de autoprotección, seguridad personal,
técnicas de actuación ante eventos adversos de tipo natural o antrópico y administración de
riesgos.

Disponer la realización inmediata de los respectivos planes de emergencia, evacuación,

contra incendios y contingencia de estas instalaciones con sus respectivos simulacros y
socializar a todos sus actores para estar preparados ante cualquier evento adverso de
origen natural o antrópico que pueda suscitarse en este lugar, cumpliendo así con las
exigencias y regulaciones como la del Cuerpo de Bomberos del DMQ y otros.

Realizar el levantamiento de todos los procesos tanto sustantivos como adjetivos, designar
responsables en cada área, proceder a la recalificación de los mismos, de preferencia
identificar y mejorar el proceso del manejo de la seguridad integral, manejo de la
documentación e información y administración de riesgos, creando proyectos de gasto
corriente que se alinee con el objetivo operativo y mejoren estos procesos que actualmente
no se encuentran documentados, no se dispone de manuales de procedimientos , no
disponen de diagramas de flujo y no se ha hecho la mayoría de posibles mejoras.

Crear proyectos para la realización de manuales de procedimientos en los procesos

sustantivos, de preferencia en los procesos del manejo de la seguridad integral, manejo de
la documentación e información y administración de riesgos.

Crear políticas de seguridad y socializar a todos sus actores (administrativos y visitas),

disponiendo su estricto cumplimiento en todas las instalaciones, así como mecanismos de
control de cumplimiento de estas políticas en las que se debe incluir en los estatutos.

Implementar mecanismos y políticas de registro de los controles de accesos, manejo de

llaves, turnos, responsables, etc. para posteriores auditorias.

Se debe elaborar un manual de procedimientos para el control de accesos para ingreso de

vehículos y personas utilizando procedimientos de registro de vehículos y cacheo de
personas, que se deben someter a todos. El registro de los vehículos deberá tener un
registro computarizado de todos los vehículos y personas que ingresan y hacia dónde se
dirige.

EN CUANTO AL SISTEMA DE GUARDIA

Que en colaboración del Consejo de Educación Superior, se logre impartir estos una
constante capacitación en temas de prevención y gestión de riesgos.
Sr ha dispuestos un Manual de procedimientos de control de accesos de visitas, registrando
en el libro de control diario, lo cual con la respectiva autorización, permitirá ingresar única y
exclusivamente hasta el lugar autorizado por las autoridades de dicha instalación.

El personal de guardia deberá tener permanente coordinación con todos los servicios de
emergencia (bomberos, cruz roja, hospitales, retenes, etc.) con el fin de que en caso de
presencia de evento riesgo, ser auxiliados efectiva e inmediatamente.

EN CUANTO A LAS INSTALACIONES (PERÍMETRO, CONSTRUCCIÓN, CONTROL

ACCESOS, ETC.)

Es necesario realizar un análisis sismo estructural a la edificación para determinar el grado

de resistencia de la estructura, así como determinar si este lugar podría servir como
albergue en casos adversos.

Realizar un plan de mantenimiento en estas instalaciones tanto de pintura, aseo, tuberías,

alcantarillado, instalaciones eléctricas de manera permanente y planificada.

Señalizar con pintura de tráfico en los parqueaderos, designado y reorganizando la

ubicación de vehículos, motocicletas y carriles exclusivos para personas con atención
prioritaria (discapacitados y mujeres embarazadas), todos los vehículos deberán estar en
posición de salida a cierta distancia para su evacuación inmediata.

Proceder con la señalización de tránsito vertical y horizontal (reglamentaria, preventiva e

informativa)

Considerar la instalación y reemplazo de los vidrios existentes con vidrio de material

resistente ante el fuego, así como la instalación de puertas corta fuegos metálicas con
chapas de acero y que se abran hacia afuera para facilitar la salida y evacuación en caso de
emergencia.

Establecer mecanismos para evitar los resbalones y caídas especialmente cuando llueve,
para eso se debe tomar en cuenta el sistema de alcantarillado y desfogue del agua lluvia,
limpieza constante del piso mojado y antideslizantes en el piso, debido a que el actual es de
baldosa y podría causar este riegos especialmente en los pasillos.
Construir un dispensario médico con su respectivo personal médico tal como lo exigen las
normas vigentes, así como la instalación de botiquines de primeros auxilios en sus
diferentes secciones.

En todas las gradas y pasillos poner material antideslizante para evitar cualquier accidente.

EN CUANTO A LOS SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PROTECCIÓN

Se recomienda la adquisición de equipos de seguridad electrónica de última generación,

(CCTV – Alarmas – Control de accesos, discriminadores de audio, contactos magnéticos,
botones de pánico, sensores de movimiento, mallas eléctricas, Detectores de humo o
temperatura – Sistemas de extinción de incendios,), en el caso del CCTV, deberán ser
cámaras móviles, con zoom e infrarrojas que tienen la virtud de almacenar videos en tiempo
real y registrarlos, con excelente resolución, lo que servirá de evidencia para cualquier
situación que se presentase.

Que se instale una alarma sonora, con los botones de pánico instalados en la prevención,
garitas, con el fin de anunciar algún problema de forma inmediata.

Que se dote de medios técnicos elementales para el control y acceso de personas,

vehículos y sobres o encomiendas como paletas detectoras de metales.

Que se instale una alarma con sensores de movimiento, sensores y/o cerraduras
magnéticas para evitar movimientos e ingresos no autorizados una vez que las puertas se
han cerrado, especialmente en la noche, inclusive valido para el personal de guardia.

Que se adecue una oficina de seguridad desde donde se maneje el sistema de control
general, con las debidas medidas de seguridad y resistencia para mantener a buen
resguardo al personal, la información y permita dar el tiempo suficiente para reaccionar ante
cualquier emergencia, éste sistema permitirá tener una mayor vigilancia de quien ingresa y
sale de dichas instalaciones de forma electrónica. Desde este lugar se manejaría todo el
sistema de CCTV, Control de Accesos, Alarmas, y comunicaciones.

Que se coordine con las Unidades de Policía Comunitaria del sector para la instalación de
los botones de pánico en los teléfonos celulares de los actores, así como desde los
teléfonos convencionales, para tener comunicación y alerta directa con las unidades
policiales cercanas en caso de suscitarse emergencias.

EN CUANTO A SEGURIDAD SANITARIA

Se debe dictar normas de buen uso y mantenimiento de todas las dependencias las mismas
que estarán visibles en todas las dependencias.

EN CUANTO A LA LUCHA CONTRA INCENDIOS

Instalar detectores iónicos de humos en lugares donde el incendio pueda comenzar con
gran desprendimiento de humos por las características del material existentes, tales como
archivos, oficinas, etc.

Instalar rociadores o sprinklers, que se suponen una instalación fija en todo el edificio y que
entran en funcionamiento de forma automática o manual, cuando se produce el incendio.

Instalar extintores, en sus diversas modalidades, manuales o de carro, que estarán

cargados con Halón 13.1anhidrido carbónico (CO2), espuma, agua, etc., según la clase de
fuego que estén preparados para combatir en sus diferentes áreas.

Todos los sistemas de detección y respuesta en materia incendios deben ir centralizados

hacia la oficina de seguridad.

Así mismo se debe implementar un plan de evacuación, del cual tendrá conocimiento todo
el personal que acude a este.

Reemplazar en algunos casos y dar mantenimiento en otros, en lo referente a las

instalaciones eléctricas, ya que su estado actual puede generar un incendio en cualquier
momento.
Realizar la instalación de un hidrante en esta instalación y un conjunto completo
conformado por toma de agua, manguera de 25 metros y extintores de CO 2 y PQS en
cada, oficinas y pasillos.

EN CUANTO A LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Que se provea de un generador de alta potencia para energía alterna, que es un suministro
de energía de larga duración, con el fin de solventar inmediatamente la pérdida de la luz en
el lugar, que también puede ser dirigido únicamente a los lugares de mayor riesgo, como
ser el perímetro externo, o a su vez de luces de emergencia instalados estratégicamente.

Se recomienda el cambio de tablero de distribución principal ya que las borneras están

dañadas y requemadas lo que provoca malos contactos.

Al realizar mediciones en estos circuitos se evidencio que carecían de carga, en su mayoría

por lo que se recomienda que la totalidad de las tomas de salida de energía
(tomacorrientes) y salidas para luminarias se incorporen a los circuitos nuevos que se han
instalado.

Se recomienda tapar algunas cajas de paso que se encuentran descubiertas para evitar
posibles cortocircuitos, lo que puede provocar un incendio.

Verificar que todos los equipos electrónicos se conecten a las salidas de fuerza
estabilizadas, para que estén protegidas de variaciones en la energía eléctrica.

Que se mejore la iluminación en el perímetro exterior, con reflectores de mercurio de 1000

w, lo que permite dar una mayor visión, así como también brindar una sensación de
seguridad a quienes habitan el sector.

EN CUANTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE PLANES PARA REACCIONAR ANTE UN

EVENTO RIESGOSO

Disponer la realización inmediata de los respectivos planes de emergencia, evacuación,

contra incendios y contingencia de estas instalaciones con sus respectivos simulacros y
socializar a todos sus actores para estar preparados ante cualquier evento adverso de
origen natural o antrópico que pueda suscitarse en este lugar, cumpliendo así con las
exigencias y regulaciones como la del Cuerpo de Bomberos del DMQ y otros.

Realizar el trámite respectivo con el Cuerpo de Bomberos del DMQ para la respectiva
inspección y posterior aprobación del Plan de Evacuación, para poder obtener el permiso de
funcionamiento de la Instalación.

Se debe establecer procesos con sus respectivos manuales de procedimientos para todas
las actividades de seguridad encaminadas a proteger el bien
.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE FACTORES DE RIESGO INTERNO

MAPA DE RIESGOS

SUJETO RECEPTOR: Personas (funcionarios, clientes, servicios); bienes, patrimonio

UBICACIÓN: Edificios, sistema eléctrico (transformadores, cableado)
AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO: Amenaza derivada de implementación técnica.
AMENAZA/PELIGRO

ACTIVIDAD (Latente/Potencial) RECOMENDACIONES

VULNERABILIDAD DAÑO
Condición
LATENTE POTEN MITIGAD0 (debilidad, fragilidad) (perjuicio-efecto)
segura/insegura
CIAL SI NO
Área segura/insegura
(Causa-origen)
SISTEMA ELECTRICO:  Posibles x  Negligencia, descuido  Posibles víctimas  Contratar servicio técnico de
TRANSFORMADORES daños y  Exceso de confianza fatales en mantenimiento
 Condiciones colapso del  Abandono, desidia… circunstancias  Análisis e informe técnico de
adversas de áreas sistema  Improvisación de extremas (explosión situación de funcionamiento
trabajo  Carga de procedimientos del sistema) del sistema
 Área de voltaje  No existe manual de  Lesiones en las  Crear Planificación de
Transformadores excesiva protocolos y procedimiento personas mantenimiento preventivo-
insegura debido a  Instalación para el uso de sistema  Pérdidas económicas correctivo
acciones y defectuosa  No existe señalización de  Pérdidas materiales  Verificación del cableado de
condiciones sub  Posible seguridad adecuada “SSO”  Conflictos legales acometida eléctrica
estándar. explosión del  No existe plan de  Imagen negativa
sistema mantenimiento del sistema FALLAS TECNICAS DE
 (extremas  No existe análisis actualizado FUNCIONAMIENTO
circunstancia de las condiciones de • Posibles desperfectos
s) funcionamiento del sistema en los equipos e instalaciones

50
  No existe plan de eléctricas existentes en la
mantenimiento preventivo edificación, así como riesgos
correctivo mecánicos son factores que
 No existe extintor adecuado pudiesen provocar conatos de
(Agua desmineralizada) incendio o flagelo, unidos a
elementos que propician el
surgimiento y la propagación del
incendio
• Posibles fugas de
aceite
• Deficiente protección
eléctrica

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE

Consecuencias (C) Valoración: 10 Probabilidad: Muerte y/o daños mayores a $ 6.000 dólares
Exposición (E) Valoración: 06 Probabilidad: Frecuentemente una vez al día
Probabilidad (P) Valoración: 07 Probabilidad: Es completamente posible, nada extraño; tiene una probabilidad de ocurrencia del 50%
GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 10.6.7= 420 RIESGO MEDIO: Intervención a corto plazo.

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DE RIESGO: 3 - REMOTO

SEVERIDAD DE RIESGO: B - PELIGROSO
EVALUACION DE RIESGO: 3B – PELIGROSO
TOLERABILIDAD: CRIETRIO SUGERIDO: EL CONTROL / MITIGACION DEL RIESGO REQUIERE UNA DECISION DE LA DIRECCION
RECOMENDACIONES: TOMA DE DECISION, CONSIDERAR LAS RECOMENDACIONES INDICADAS EN EL CUADRO ´MAPA DE RIESGOS´

51
METODO DE WILLIAN T. FINE

La fórmula de la Magnitud del Riesgo o Grado de Peligrosidad “GP” es la siguiente:

GP = C x E x P

Grado de peligrosidad = Consecuencias (C) X Exposición al riesgo (E) X Probabilidad (P)

Consecuencias (C): Se define como el daño debido al Probabilidad (P): Este factor se refiere a la Exposición (E): Se define como la frecuencia con que
riesgo que se considera, más grave posible incluyendo probabilidad de que una vez presentada la situación se presenta la situación de riesgo, siendo tal el primer
desgracias personales y daños materiales. de riesgo, los acontecimientos de la secuencia acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia del
completa del accidente se sucedan en el tiempo, accidente. Mientras más grande sea la exposición a una
originando accidente y consecuencias. situación potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo
asociado a dicha situación.

CONSECUENCIAS VALOR EVALUACION PROBABILIDAD VALOR EVALUACION EXPOSICION VALOR EVALUACION

Muerte y/o daños mayores 10 10 Es el resultado más 10 La situación de riesgo ocurre 10
a $ 6.000 dólares probable y esperado, si la continuamente o muchas
situación de riesgo tiene veces al día
lugar
Lesiones / incapacidades 6 Es completamente posible, 7 7 Frecuentemente una vez al 6 6
permanentes y/o daños nada extraño; tiene una día
entre $ 2.000 y $ 6.000 probabilidad de ocurrencia
dólares del 50%
Lesiones con 4 Sería una rara 4 Ocasionalmente o una vez 2
incapacidades no coincidencia; tiene una por semana
permanentes y/o daños probabilidad del 20%

52
entre $ 600 y $ 2.000
dólares
Lesiones con heridas leves, 1 Nunca ha sucedido en 1 Remotamente posible 1
contusiones, golpes y/o muchos años de
pequeños daños exposición al riesgo, pero
económicos es concebible

CUADRO DE RANGO: GRADO DE PELIGROSIDAD

GRADO DE ESCALA CRITERIO
PELIGROSIDAD
 ALTO 600 – 1.000 Intervención inmediata de terminación o tratamiento del riesgo.
 MEDIO 300 - 600 Intervención a corto plazo.
 BAJO 1 - 600 Intervención a largo plazo o riesgo tolerable.

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE

Consecuencias (C) Valoración: 10 Probabilidad: Muerte y/o daños mayores a $ 6.000 USD
Exposición (E) Valoración: 06 Probabilidad: Frecuentemente una vez al día
Probabilidad (P) Valoración: 07 Probabilidad: Es el resultado más probable y esperado si la situación tiene lugar

GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 10.6.7= 420 RIESGO MEDIO: Intervención a corto plazo.

METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

53
PROBABILIDAD DEL RIESGO

PROBABILIDAD DEL EVENTO

Definición cualitativa Significado Valor

Frecuente Probable que ocurra muchas veces (ha ocurrido frecuentemente) 5

Ocasional Probable que ocurra algunas veces (ha ocurrido infrecuentemente) 4

Remoto Improbable, pero es posible que ocurra (ocurre raramente) 3

Improbable Muy improbable que ocurra (no se conoce que haya ocurrido) 2

Extremadamente improbable Casi inconcebible que el evento ocurra 1

SEVERIDADAD DEL RIESGO

SEVERIDAD DE LOS EVENTOS

Definiciones Significado Valor
Catastrófico  Destrucción de equipamiento
 Muertes múltiples A

Peligroso  Una reducción importante de los márgenes de seguridad, daño físico o una carga de trabajo tal que los B
operadores no pueden desempeñar sus tareas en forma precisa y completa
 Lesiones serias o muertes de personas
 Daños mayores al equipamiento

Mayor  Una reducción significativa de los márgenes de seguridad, una reducción en la habilidad del operador en C
responder a condiciones operativas adversas como resultado de condiciones que impiden su eficiencia
 Incidente serio
 Lesiones a las personas
Menor  Interferencia D
 Limitaciones operativas
 Utilización de procedimientos de emergencia
 Incidentes menores
Insignificante  Consecuencias leves E

54
EVALUACION DEL RIESGO

Probabilidad del riesgo Severidad del riesgo

Catastrófico Peligroso Mayor Menor Insignificante
A B C D E
5- Frecuente
5A 5B 5C 5D 5E
4- Ocasional
4A 4B 4C 4D 4E
3- Remoto
3A 3B 3C 3D 3E
2- Improbable
2A 2B 2C 2D 2E
1- Extremadamente
improbable 1A 1B 1C 1D 1E

TOLERABILIDAD DEL RIESGO

Índice de evaluación del riesgo Criterio sugerido

5A, 5B, 5C, 4A, 4B, 3A Inaceptable bajo las circunstancias existentes

5D, 5E, 4C, 3B, 3C, 2A, 2B El control / mitigación del riesgo requiere una decisión de la dirección

4D, 4E, 3D, 2C, 1A, 1B Aceptable después de revisar la operación

3E, 2D, 2E, 1C, 1D, 1E Aceptable

55
GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DE RIESGO: 3 - REMOTO

SEVERIDAD DE RIESGO: B - PELIGROSO
EVALUACION DE RIESGO: 3B – PELIGROSO
TOLERABILIDAD: CRIETRIO SUGERIDO: EL CONTROL / MITIGACION DEL RIESGO REQUIERE UNA DECISION DE LA DIRECCION
RECOMENDACIONES: TOMA DE DECISION, CONSIDERAR LAS RECOMENDACIONES INDICADAS EN EL CUADRO ´MAPA DE RIESGOS´

56
MAPA DE RIESGOS

SUJETO RECEPTOR: Personas (funcionarios, clientes, servicios); bienes, patrimonio

UBICACIÓN: Edificio matriz sistema eléctrico (generador de emergencia)
AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO: Amenaza derivadas de implementación técnica.

AMENAZA/PELIGRO
(Latente/Potencial) RECOMENDACIONES
ACTIVIDAD VULNERABILIDAD DAÑO
Condición LATENTE POTENCI MITIGAD0 (debilidad, fragilidad) (perjuicio-efecto)
(segura/insegura) AL SI NO
Área
/segura/insegura)
 Área de  Incendio x  Interrupción no deseada de  Posibles lesiones en las  Realizar análisis de situación de
Generador de  Explosión operaciones Personas funcionamiento del sistema
emergencia,  Sabotaje  Fácil acceso al área del  Pérdidas económicas mecánico y eléctrico del generador.
insegura debido  Derrame líquido generador  Pérdidas materiales  Realizar mantenimiento preventivo-
a acciones y inflamable  Posible manipulación no  Imagen negativa correctivo
condiciones sub  Diseño autorizada del sistema.  Diseñar Plan de mantenimiento y
estándar.  Tanque de GLP ubicado en la FALLAS TECNICAS DE abastecimiento
 Improvisa-
do cocina del Comedor FUNCIONAMIENTO  Diseñar Bitácora

 Fisura en  Acceso directo del Personal • Posibles desperfectos en  Obtener Guía de abastecimiento

estructura física los equipos e Hidrocarburos

(piso) instalaciones eléctricas  Revisar barrera de protección

existentes en la  Realizar análisis de situación de
edificación, así como infraestructura de soporte (loza de
riesgos mecánicos son concreto) Informe técnico emitido
factores que pudiesen por profesional constructor.

57
 provocar conatos de
incendio o flagelo,
unidos a elementos que
propician el surgimiento
y la propagación del
incendio.
 Posible colapso de
infraestructura

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE

Consecuencias (C) Valoración: 06 Probabilidad: Lesiones / incapacidades permanentes y/o daños entre $ 2.000 y $ 6.000 dólares
Exposición (E) Valoración: 02 Probabilidad: Ocasionalmente o una vez por semana
Probabilidad (P) Valoración: 04 Probabilidad: Sería una rara coincidencia; tiene una probabilidad de un 20%
GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 6.2.4= 48 RIESGO BAJO: Intervención a largo plazo; riesgo tolerable.

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DE RIESGO: 2 – MUY IMPROBABLE QUE OCURRA (NO SE CONOCE QUE HAYA OCURRIDO)
SEVERIDAD DE RIESGO: D - MENOR
EVALUACION DE RIESGO: 2D – MENOR
TOLERABILIDAD: CRIETRIO SUGERIDO: ACEPTABLE
RECOMENDACIONES: TOMA DE DECISION, CONSIDERAR LAS RECOMENDACIONES INDICADAS EN EL CUADRO ´MAPA DE RIESGOS´

METODO DE WILLIAN T. FINE

La fórmula de la Magnitud del Riesgo o Grado de Peligrosidad “GP” es la siguiente:

GP = C x E x P

58
Grado de peligrosidad = Consecuencias (C) X Exposición al riesgo (E) X Probabilidad (P)

Consecuencias (C): Se define como el daño debido al Probabilidad (P): Este factor se refiere a la Exposición (E): Se define como la frecuencia con que
riesgo que se considera, más grave posible incluyendo probabilidad de que una vez presentada la situación se presenta la situación de riesgo, siendo tal el primer
desgracias personales y daños materiales. de riesgo, los acontecimientos de la secuencia acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia del
completa del accidente se sucedan en el tiempo, accidente. Mientras más grande sea la exposición a una
originando accidente y consecuencias. situación potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo
asociado a dicha situación.

CONSECUENCIAS VALOR EVALUACION PROBABILIDAD VALOR EVALUACION EXPOSICION VALOR EVALUACION

Muerte y/o daños mayores 10 Es el resultado más 10 La situación de riesgo ocurre 10
a $ 6.000 dólares probable y esperado, si la continuamente o muchas
situación de riesgo tiene veces al día
lugar
Lesiones / incapacidades 6 6 Es completamente posible, 7 Frecuentemente una vez al 6
permanentes y/o daños nada extraño; tiene una día
entre $ 2.000 y $ 6.000 probabilidad de ocurrencia
dólares del 50%
Lesiones con 4 Sería una rara 4 4 Ocasionalmente o una vez 2 2
incapacidades no coincidencia; tiene una por semana
permanentes y/o daños probabilidad del 20%
entre $ 600 y $ 2.000
dólares
Lesiones con heridas leves, 1 Nunca ha sucedido en 1 Remotamente posible 1
contusiones, golpes y/o muchos años de
pequeños daños exposición al riesgo, pero

59
económicos es concebible

CUADRO DE RANGO: GRADO DE PELIGROSIDAD

GRADO DE ESCALA CRITERIO
PELIGROSIDAD
 ALTO 600 – 1.000 Intervención inmediata de terminación o tratamiento del riesgo.
 MEDIO 300 - 600 Intervención a corto plazo.
 BAJO 1 - 600 Intervención a largo plazo o riesgo tolerable.

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE

Consecuencias (C) Valoración: 06 Probabilidad: Lesiones / incapacidades permanentes y/o daños entre $ 2.000 y $ 6.000 dólares
Exposición (E) Valoración: 02 Probabilidad: Ocasionalmente o una vez por semana
Probabilidad (P) Valoración: 04 Probabilidad: Sería una rara coincidencia; tiene una probabilidad del 20%

GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 6.2.4= 48 RIESGO BAJO: Intervención a largo plazo o riesgo tolerable.

METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DEL RIESGO

PROBABILIDAD DEL EVENTO

Definición cualitativa Significado Valor

Frecuente Probable que ocurra muchas veces (ha ocurrido frecuentemente) 5

Ocasional Probable que ocurra algunas veces (ha ocurrido infrecuentemente) 4

60
Remoto Improbable, pero es posible que ocurra (ocurre raramente) 3

Improbable Muy improbable que ocurra (no se conoce que haya ocurrido) 2

Extremadamente improbable Casi inconcebible que el evento ocurra 1

SEVERIDADAD DEL RIESGO

SEVERIDAD DE LOS EVENTOS

Definiciones Significado Valor
Catastrófico  Destrucción de equipamiento
 Muertes múltiples A

Peligroso  Una reducción importante de los márgenes de seguridad, daño físico o una carga de trabajo tal que los B
operadores no pueden desempeñar sus tareas en forma precisa y completa
 Lesiones serias o muertes de personas
 Daños mayores al equipamiento

Mayor  Una reducción significativa de los márgenes de seguridad, una reducción en la habilidad del operador en C
responder a condiciones operativas adversas como resultado de condiciones que impiden su eficiencia
 Incidente serio
 Lesiones a las personas
Menor  Interferencia D
 Limitaciones operativas
 Utilización de procedimientos de emergencia
 Incidentes menores
Insignificante  Consecuencias leves E

EVALUACION DEL RIESGO

Probabilidad del riesgo Severidad del riesgo

Catastrófico Peligroso Mayor Menor Insignificante
A B C D E
5 - Frecuente
5A 5B 5C 5D 5E

61
 4 - Ocasional
4A 4B 4C 4D 4E
3 - Remoto
3A 3B 3C 3D 3E
2 - Improbable
2A 2B 2C 2D 2E
1 - Extremadamente
improbable 1A 1B 1C 1D 1E

TOLERABILIDAD DEL RIESGO

Índice de evaluación del riesgo Criterio sugerido

5A, 5B, 5C, 4A, 4B, 3A Inaceptable bajo las circunstancias existentes

5D, 5E, 4C, 3B, 3C, 2A, 2B El control / mitigación del riesgo requiere una decisión de la dirección

4D, 4E, 3D, 2C, 1A, 1B Aceptable después de revisar la operación

3E, 2D, 2E, 1C, 1D, 1E Aceptable

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DE RIESGO: 2 – MUY IMPROBABLE QUE OCURRA (NO SE CONOCE QUE HAYA OCURRIDO)
SEVERIDAD DE RIESGO: D - MENOR
EVALUACION DE RIESGO: 2D – MENOR
TOLERABILIDAD: CRIETRIO SUGERIDO: ACEPTABLERECOMENDACIONES: TOMA DE DECISION, CONSIDERAR LAS
RECOMENDACIONES INDICADAS EN EL CUADRO ´MAPA DE RIESGOS´

MAPA DE RIESGOS
SUJETO RECEPTOR: Personas (funcionarios, servicios; bienes, patrimonio)
UBICACIÓN: Edificio plantas altas del edificio.

62
AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO: Amenaza derivadas de implementación técnica.

AMENAZA/PELIGRO RECOMENDACIONES
ACTIVIDAD (Latente/Potencial) VULNERABILIDAD DAÑO
Condición (debilidad, fragilidad) (perjuicio-efecto)
(segura/insegura) LATENTE POTENCI MITIGAD
Área /segura/insegura) AL 0
SI N
O
 Inadecuada e  Incendio x  Interrupción no deseada de  Posibles lesiones en las  Crear manual de protocolos y
improvisada  Atentado operaciones Personas procedimientos
división entre  Sabotaje  No existen protocolos y  Pérdidas económicas  Realizar mantenimiento
locales y áreas de  Daño procedimientos establecidos  Pérdidas materiales preventivo-correctivo de tabiques
archivos y medio  Instalaciones eléctricas que  Imagen negativa y bastidores de madera
bodegas por ambiente requieren de inspección y/o  Aplicar protocolos de
medio de mantenimiento. mantenimiento y revisión de dicha
materiales de baja  Posibles desperfectos en los áreas.
resistencia al equipos e instalaciones
fuego, son eléctricas existentes en la
factores edificación, así como riesgos
potenciales mecánicos son factores que
vinculados a la pudiesen provocar conatos de
propagación de un incendio o incendios, unidos a
incendio. elementos que propician el
 Área de Archivos surgimiento y la propagación
insegura debido a del incendio.
acciones y
condiciones sub

63
 estándar.
 Manipulación
inadecuada de
sustancias o
materiales que
pudiesen conllevar
de esa forma al
inicio de un
siniestro.
 Desorden y
desaseo…en
áreas contiguas

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE

Consecuencias (C) Valoración: 04 Probabilidad: Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños entre $ 600 y $ 2.000 dólares
Exposición (E) Valoración: 06 Probabilidad: Frecuentemente una vez al día
Probabilidad (P) Valoración: 04 Probabilidad: Sería una rara coincidencia; tiene una probabilidad del 20%
GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 4.6.4= 96 RIESGO BAJO: Intervención a largo plazo; riesgo tolerable

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DE RIESGO: 3- REMOTO

SEVERIDAD DE RIESGO: D - MENOR
EVALUACION DE RIESGO: 3D – MENOR
TOLERABILIDAD: CRIETRIO SUGERIDO: ACEPTABLE DESPUES DE REVISAR LA OPERACION
RECOMENDACIONES: TOMA DE DECISION, CONSIDERAR LAS RECOMENDACIONES LAS INDICADAS EN EL CUADRO ´MAPA DE RIESGOS´

64
METODO DE WILLIAN T. FINE

La fórmula de la Magnitud del Riesgo o Grado de Peligrosidad “GP” es la siguiente:

GP = C x E x P

Grado de peligrosidad = Consecuencias (C) X Exposición al riesgo (E) X Probabilidad (P)

Consecuencias (C): Se define como el daño debido al Probabilidad (P): Este factor se refiere a la Exposición (E): Se define como la frecuencia con que
riesgo que se considera, más grave posible incluyendo probabilidad de que una vez presentada la situación se presenta la situación de riesgo, siendo tal el primer
desgracias personales y daños materiales. de riesgo, los acontecimientos de la secuencia acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia del
completa del accidente se sucedan en el tiempo, accidente. Mientras más grande sea la exposición a una
originando accidente y consecuencias. situación potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo
asociado a dicha situación.

CONSECUENCIAS VALOR EVALUACION PROBABILIDAD VALOR EVALUACION EXPOSICION VALOR EVALUACION

Muerte y/o daños mayores 10 Es el resultado más 10 La situación de riesgo ocurre 10
a $ 6.000 dólares probable y esperado, si la continuamente o muchas
situación de riesgo tiene veces al día
lugar
Lesiones / incapacidades 6 Es completamente posible, 7 Frecuentemente una vez al 6 6
permanentes y/o daños nada extraño; tiene una día
entre $ 2.000 y $ 6.000 probabilidad de ocurrencia
dólares del 50%
Lesiones con 4 4 Sería una rara 4 4 Ocasionalmente o una vez 2
incapacidades no coincidencia; tiene una por semana
permanentes y/o daños probabilidad del 20%

65
entre $ 600 y $ 2.000
dólares
Lesiones con heridas leves, 1 Nunca ha sucedido en 1 Remotamente posible 1
contusiones, golpes y/o muchos años de
pequeños daños exposición al riesgo, pero
económicos es concebible

CUADRO DE RANGO: GRADO DE PELIGROSIDAD

GRADO DE ESCALA CRITERIO SUGERIDO
PELIGROSIDAD
 ALTO 600 – 1.000 Intervención inmediata de terminación o tratamiento del riesgo.
 MEDIO 300 - 600 Intervención a corto plazo.
 BAJO 1 - 600 Intervención a largo plazo o riesgo tolerable.

GESTION DE RIESGO: METODO WILLIAM T. FINE

Consecuencias (C) Valoración: 04 Probabilidad: Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños entre $ 600 y $ 2.000 dólares
Exposición (E) Valoración: 06 Probabilidad: Frecuentemente una vez al día
Probabilidad (P) Valoración: 04 Probabilidad: Sería una rara coincidencia; tiene una probabilidad del 20%
GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 4.6.4= 96 RIESGO BAJO: Intervención a largo plazo; riesgo tolerable
GRADO DE PELIGROSIDAD: GP = C x E x P GP= 4.6.4= 96 RIESGO BAJO: Intervención a largo plazo; riesgo tolerable.
METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DEL RIESGO

PROBABILIDAD DEL EVENTO

Definición cualitativa Significado Valor

Frecuente Probable que ocurra muchas veces (ha ocurrido frecuentemente) 5

66
Ocasional Probable que ocurra algunas veces (ha ocurrido infrecuentemente) 4

Remoto Improbable, pero es posible que ocurra (ocurre raramente) 3

Improbable Muy improbable que ocurra (no se conoce que haya ocurrido) 2

Extremadamente improbable Casi inconcebible que el evento ocurra 1

SEVERIDADAD DEL RIESGO

SEVERIDAD DE LOS EVENTOS

Definiciones Significado Valor
Catastrófico  Destrucción de equipamiento
 Muertes múltiples A

Peligroso  Una reducción importante de los márgenes de seguridad, daño físico o una carga de trabajo tal que los B
operadores no pueden desempeñar sus tareas en forma precisa y completa
 Lesiones serias o muertes de personas
 Daños mayores al equipamiento

Mayor  Una reducción significativa de los márgenes de seguridad, una reducción en la habilidad del operador en C
responder a condiciones operativas adversas como resultado de condiciones que impiden su eficiencia
 Incidente serio
 Lesiones a las personas
Menor  Interferencia D
 Limitaciones operativas
 Utilización de procedimientos de emergencia
 Incidentes menores
Insignificante  Consecuencias leves E

EVALUACION DEL RIESGO

Probabilidad del riesgo Severidad del riesgo

Catastrófico Peligroso Mayor Menor Insignificante
A B C D E
5 - Frecuente
5A 5B 5C 5D 5E
4 - Ocasional
4A 4B 4C 4D 4E

67
 3 - Remoto
3A 3B 3C 3D 3E
2 - Improbable
2A 2B 2C 2D 2E
1 - Extremadamente
improbable 1A 1B 1C 1D 1E

TOLERABILIDAD DEL RIESGO

Índice de evaluación del riesgo Criterio sugerido

5A, 5B, 5C, 4A, 4B, 3A Inaceptable bajo las circunstancias existentes

5D, 5E, 4C, 3B, 3C, 2A, 2B El control / mitigación del riesgo requiere una decisión de la dirección

4D, 4E, 3D, 2C, 1A, 1B Aceptable después de revisar la operación

3E, 2D, 2E, 1C, 1D, 1E Aceptable

GESTION DE RIESGO: METODO SEGURIDAD OPERACIONAL “I.C.A.O.”

PROBABILIDAD DE RIESGO: 3- REMOTO

SEVERIDAD DE RIESGO: D - MENOR
EVALUACION DE RIESGO: 3D – MENOR
TOLERABILIDAD: CRIETRIO SUGERIDO: ACEPTABLE DESPUES DE REVISAR LA OPERACION
RECOMENDACIONES: TOMA DE DECISION, CONSIDERAR LAS RECOMENDACIONES LAS INDICADAS EN EL CUADRO ´MAPA DE RIESGOS´

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69
70