FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SEGURIDAD CIUDADANA EN LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA 2022

AUTOR:

APONTE CHUNGA MIGUEL ALONSO (ORCID: 0000-0003-3870-6714)

ASESOR:

DR. SANCHEZ CHERO MANUEL JESUS (ORCID:0000 0003 1646

3037)

LINEA DE INVESTIGACION:

POLITICAS PUBLICAS

LINEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA, LIDERAZGO Y

CIUDADANIA

CIUDAD DE PIURA – PERU

2022
Contenido
I. INTRODUCCION...........................................................................................3

II. MARCO TORICO...........................................................................................7

III. METODOLOGIA.......................................................................................13

3.1 Tipo y diseño de investigación..............................................................13

3.2 Variables y operacionalización..............................................................14

3.3 Población, muestra y muestreo.............................................................14

3.4 Técnicas e instrumentos de recolección de datos................................14

3.5 Procedimientos......................................................................................14

3.6 Método de análisis de datos..................................................................14

3.7 Aspectos éticos.....................................................................................14

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS............................................................14

4.1 Recursos y Presupuesto.......................................................................14

4.2 Financiamiento......................................................................................14

4.3 Cronograma de ejecución.....................................................................14

REFERENCIAS..................................................................................................14

ANEXOS.............................................................................................................14
I. INTRODUCCION

A nivel mundial una de las más grandes preocupaciones de la sociedad

moderna y de los Estados, es la percepción de la inseguridad ciudadana,
teniendo en cuenta la compleja lucha contra la criminalidad, habiéndose
desarrollado una serie de proyectos y planes, que genero con el devenir de las
frustraciones, verdaderas políticas de estado, con diferentes resultados.
(Inácio Thomé, 2004), en su estudio “Victimización y la cultura de la seguridad
ciudadana en Europa”, investigo sobre la problemática social en relación a su
seguridad varios países europeos como Portugal, Cataluña (España), Francia,
Inglaterra, Suecia, Suiza y Polonia, el autor señala que aún siguen siendo
problemas pendientes por resolver en la mayor parte del mundo, y Europa no
es ajeno a este fenómeno social, la inseguridad ciudadana presenta una
compleja red de causa y efecto situación que vulnera la convivencia pacífica en
la sociedad y pone en riesgo los derechos de las personas.
Igualmente, en América Latina, la seguridad ciudadana es un problema
social que llama la atención de todos los gobiernos, además de la sociedad civil
organizada y la opinión pública que cree que la inseguridad ciudadana es el
más grande obstáculo para el crecimiento y progreso de los estados de la
región.
A nivel nacional, la inseguridad pública es una de los principales problemas de
nuestra sociedad en la actualidad y por ese motivo es el pilar de la presente
investigación y por otro lado es también de interés público el estudio de la
seguridad ciudadana. Se debe buscar cómo resolver los conflictos delictivos ya
que tiene como prioridad la sociedad y el Estado Peruano.
El acuerdo nacional en la que se menciona la necesidad de disminuir los
actos delictivos con colaboración activa de los ciudadanos. lo cual se difunde
en el año 2003 la Ley Nº 27933, en la está el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana y está referido por 1858 instancias descentralizadas, se denominan
Comités de Seguridad Ciudadana Regional (26), Provincial (194), y Distrital
(1,638). (Presidencia de Consejo de Ministros, 2010). En consecuencia,
comprende a todos los niveles jerárquicos de acción de gobierno unirse a los a
la etapa y participación de la ciudadanía debiendo interactuarse con la policía
nacional del Perú en la que la participación política lo ejerce la autoridad
gubernamental (presidente regional o alcalde).

La participación activa le incumbe a la autoridad policial lo cual se

solicita la responsabilidad mediante los Comités de Seguridad Ciudadana, Los
representantes legales del Dominio Judicial, Ministerio Público, Justicia, Salud,
Defensoría del Pueblo, colegios expertos, universidades, Economía,
Educación, sociedad civil, privilegiando la prevención antes que la represión.
Para el progreso primordial este acontecimiento es preciso afianzar los
dispositivos alternativos de comunicación en la que se hace saber la
disposición estas normas legales en la seguridad ciudadana que alude en la
primera parte la Ley 27933 y la segunda parte, las Leyes suplementarias;
Asimismo; los compromisos atribuidos a las municipalidades obligatoriamente
solicitan el cargo de sucesos estrategias y habilidades de trabajo que busquen
sensibilizar e incluir a la comunidad a participar en la lucha frente al crimen.
La noción de participación ciudadana es relativamente reciente y carece
de una definición precisa, aun cuando normalmente se hace referencia a ella
considerándola gruesamente como una “intervención de los particulares en
actividades públicas en tanto portadores de intereses sociales” (Rodrigo Baño,
1998).
La participación en la posibilidad que personas o grupos tienen para
influir, hacerse presentes, en la determinación de la agenda pública y también
en la formación, ejecución y evaluación de políticas públicas (Lahera, 2004)

A nivel local los casos de atentado contra la vida el cuerpo y la salud hacen que
el poblador de la provincia de Sullana se preocupe en su autoprotección y
solicite la presencia policial y de serenazgo en los diversos puntos críticos de la
ciudad, muchos de estos casos están vinculados con las guerreas de cupos en
obras (sicariato). La seguridad ciudadana en Sullana por su complejidad
alberga varios problemas públicos de mayor o menor complejidad, el histórico
de la DEPINCRI- DIVOPUS considera que la violencia familiar es un problema
importante con consecuencias negativas dentro de los integrantes del grupo
familiar con repercusiones en el conjunto de la sociedad.
 En ese sentido, la “seguridad ciudadana” se entiende como la protección
de la vida, la integridad, el patrimonio de las personas frente los riesgos y las
amenazas que las puedan poner en peligro. En un amplio espectro, el concepto
implica la convivencia pacífica y tiene como substrato teórico la idea de un
estado de seguridad (ZEVALLOS| & MUJICA, 2016, p. 8) .

Los indicadores presentados demuestran que el espiral de la

delincuencia en la provincia continua en proceso de tránsito ascendente
preocupante para las autoridades y la población.
El presente proyecto de investigación ha permitido plantear la pregunta
principal ¿Qué relación existe entre la participación ciudadana y seguridad
ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana 2022? y respecto a las
preguntas específicas, se plantearon ¿Qué relación existe entre la prevención
del delito y la participación ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana
2022? ¿Qué relación existe entre la convivencia pacífica y la participación
ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana 2022?
¿Cuál es la relación que existe entre el sentido de cooperación y la seguridad
ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana 2022? ¿Cuál es la relación
que existe entre el factor organizacional y la seguridad ciudadana en la
municipalidad provincial de Sullana 2022? ¿Cuál es la relación que existe entre
participación social y seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de
Sullana 2022?
En cuanto a la justificación teórica, dado a que en nuestra provincia de
Sullana viene mostrando un alto índice de criminalidad e inseguridad ciudadana
que afecta la vida de los ciudadanos, es por ello que debemos plantear un
mecanismo de articulación y modelos de prevención para hacer los cambios y
vivir pacíficamente y una de las propuestas que se quiere plantear sería
establecer una relación entre la responsabilidad social y la seguridad
ciudadana, de la provincia de Sullana 2022.
La gerencia de Seguridad puede plantearnos el desafío de vincular a la
empresa privada ya que tienen la capacidad de generar ganancias y así
construir una ciudad más segura.
 Respecto a la justificación metodológica, para lograr el desempeño de
los objetivos planteados, se deberá acudir a técnicas de investigación
estadística que nos proporcionará las herramientas técnicas para el
procesamiento de los datos y la obtención de la información sistematizada de
las variables participación ciudadana y seguridad ciudadana que nos ayudará a
la verificación de prueba de las hipótesis de investigación y que posteriormente
nos ayudará a la toma de decisiones.
La justificación práctica es necesario contar con esquemas de trabajo
que permitan comprender de una manera racional la participación ciudadana y
la seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana 2022, lo cual
se requiere hacer planteamientos eficientes que las accedan a sistematizar los
logros, con el propósito de favorecer a la paz social y el respeto de sus
derechos constitucionales en beneficio de todos los ciudadanos de la provincia.
El objetivo general del estudio es: Determinar la relación entre la
Participación Ciudadana y Seguridad Ciudadana en la municipalidad provincial
de Sullana 2022 y respecto a los Objetivos específicos es: Establecer la
relación que existe entre la prevención del delito y la participación ciudadana en
la municipalidad provincial de Sullana 2022, Establecer la relación que existe
entre la convivencia pacífica y la participación ciudadana en la municipalidad
provincial de Sullana 2022, Establecer la relación que existe entre el sentido de
cooperación y la seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana
2022, Establecer la relación que existe entre el factor organizacional y la
seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana 2022, Establecer
la relación que existe entre participación social y seguridad ciudadana en la
municipalidad provincial de Sullana 2022.
La hipótesis general de la investigación será: Existe relación significativa
entre la participación Ciudadana y seguridad ciudadana en la municipalidad
provincial de Sullana 2022, y las hipótesis especificas serán: Existe relación
significativa entre la prevención del delito y la participación ciudadana en la
municipalidad provincial de Sullana 2022, Existe relación significativa entre la
convivencia pacífica y la participación ciudadana en la municipalidad provincial
de Sullana 2022, Existe relación significativa entre el sentido de cooperación y
la seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana, Existe
relación significativa entre el factor organizacional y la seguridad ciudadana en
la municipalidad provincial de Sullana 2022, Existe relación significativa entre
participación social y seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de
Sullana 2022.

II. MARCO TEORICO

En el ámbito Internacional (Aguilar Amaya, 2014)en su estudio de
investigación tuvo el objetivo de analizar las habilidades de resguardo pública y
el trato con la participación de la comuna. El análisis corresponde a una
Investigación Cuantitativa, el tipo de investigación es básico de diseño no
transversal que contempla un estudio de tipo transeccional. La población la
constituyen los ciudadanos del municipio de Santa Bárbara con una población
aproximada de 42,111 habitantes. La muestra estuvo conformada por 475
sujetos (ciudadanos, autoridades policiales, autoridades municipales y
miembros patronatos). Se utilizó como instrumento el cuestionario. Los
resultados señalan que participación de los ciudadanos manifiestan en un 55%
que asisten a cabildos abiertos y que logran integrar organizaciones
comunales. Las conclusiones señalan que la participación ciudadana, es un
tema de interés especialmente para los ciudadanos, sin embargo, existe poco
interés por parte de la ciudadanía en el tema de seguridad, por lo que las
autoridades deben construir programas.

Actualmente en América Latina y el Caribe, se está dando lucha

constante contra la inseguridad, ya que se viene dando elevadas tasas de
mortalidad y excesivos gastos económicos que son realizados con único fin de
ser utilizados en la reducción de la inseguridad. Considerando el alto índice de
homicidios el cual tiene un porcentaje de 22,3 % comparado con el 5,3%
(promedio global) por cada 100 mil habitantes en 2015. Existe aún más un
aumento de las tasas de mortalidad en Venezuela, país que supera el
promedio en Sudamérica, (Chinchilla & Vorndran, 2018).

Según (Cayro Ríos, 2019), realizó una investigación referente a las juntas
vecinales y la seguridad ciudadana en Arequipa, 2018; donde se planteó como
objetivo general como la participación ciudadana y las juntas vecinales se
manifiestan en la participación de las políticas públicas. Para ello aplicó y
diseñó una metodología cuantitativa de tipo descriptiva y explicativa. Llegando
a la conclusión que se representa un alto nivel de compromiso por parte de la
ciudadanía. Mientras que para las políticas públicas tienen un nivel bajo,
asimismo su participación es limitada en las políticas públicas.

Para imponer la seguridad, entre los seres humanos, en este caso se

actúa con la fuerza y la sanción. “Es una mentalidad sencilla, elegante y
resistente. El poder sobre las poblaciones se ejerce de arriba hacia abajo,
según un modelo de control y mando”(Shearing & Wood, 2011).

La seguridad ciudadana constituye, para la Defensoría del Pueblo, una

línea institucional prioritaria de intervención y de especial relevancia, toda vez
que, de no ser debidamente garantizada y protegida por el Estado, se afecta o
pone en riesgo el ejercicio de una serie de derechos de primer orden como la
vida, la integridad, la libertad y el patrimonio de las personas, (Defensoria del
pueblo, 2021)

Según (Rodríguez Velazco, 2020) planteó una investigación sobre la

unión social y la Seguridad Ciudadana con una transcategorial emergente de la
Seguridad, en la que se tuvo como objetivo plantear un conocimiento complejo
acerca de la vinculación social en la optimización de la seguridad ciudadana,
aplicando una metodología de enfoque cuantitativo. Trabajo con 150 personas
como muestra poblacional, se empleó la técnica de la encuesta y al
cuestionario como instrumento de recolección de datos. Concluyendo que debe
estudiarse mediante distintos enfoques de complejidad y la
transdisciplinariedad, garantizando una seguridad ciudadana óptima, afirmando
que la investigación sirve de gran soporte en la construcción del conocimiento
complejo sobre la vinculación social. A partir de ello esta investigación sirve
como aporte.

Galicia (2014) cuyo objetivo fue solucionar problemas mediante

experiencias piloto, con acción encaminada a dar soluciones sostenibles a la
delincuencia en las comunidades. La encuesta se aplicó en forma aleatoria
visitando a sus domicilios de 200 hogares en 10 colonias de la zona de Coapa
y 150 hogares en la zona norte y sur de la Colonia Ajusco, México. Se ha
bordado a determinar una muestra de mil quinientos individuos. Se concluyó
que la seguridad de la población depende de la organización de la policía, la
población y lo más importante es estar preparados poseyendo la tecnología
adecuada.

(TUNJANO GUTIÉRREZ, 2014), cuyo objetivo estudiar una cultura del

ciudadano, como como parte primordial a la convivencia y seguridad ciudadana
como eje principal. Se planteó estudio como una investigación exploratoria
descriptiva, que se trabajó con dos periódicos de mayor circulación en
Colombia (El Tiempo y el espectador), Se identificaron los factores que
conllevan unificación de la vivencia afecta la calidad de vida y de sus seguridad
de los personas , lo que más resalta la exaltación de la cultura de la violencia;
como el alcohol y las drogas prohibidas la poca confianza, la impugnabilidad,
educación, falta de oportunidad y la poca participación de la política pública en
cultura de los ciudadanos.

Según (Murazzo Carrillo, 2013), la misión que con lleva es que ; El Estado
peruano, bajo el liderazgo del Presidente de la República, con la participación
proactiva y el cumplimiento de roles preestablecidos de gobernantes y
gobernados, desarrollará las actividades estratégicas y tácticas
predeterminadas a nivel nacional que enfrenten las vulnerabilidades del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en el corto, mediano y largo plazo,
de conformidad con las políticas de Estado, metas y objetivos gubernamentales
diseñados y dispuestos por el CONASEC con el fin de crear un clima de paz y
tranquilidad para garantizar el desarrollo del país.

(Morgado Mancilla, 2013), tuvo el objetivo de determinar la relación que

existe entre la participación ciudadana y la visión sobre la política pública social
de los beneficiarios de ocho programas sociales en San Luis de Macul. La
presente investigación se enmarca desde la perspectiva del enfoque
cuantitativa, de tipo descriptiva correlacional, diseño no experimental. En
cuanto a los resultados se aprecia la existencia de una rho de Spearman =
0,823 entre las variables: la participación ciudadano y visión sobre la política
social. En cuanto a los resultados se aprecia la existencia de una rho de
Spearman = 0,823 entre las variables: la participación ciudadano y visión sobre
la política social. Viendo esta correlación nos da de entender que tiene relación
entre sus variables es positiva y lo cual tiene un nivel de la correlación alta.
 A nivel nacional, (Muñoz Almonacid, 2017)(serrano,2017),estableció como
objetivo de investigación determinar cuál es el nivel de eficacia de la Policía
Nacional del Perú en la preservación del orden interno, cumplimiento de la Ley
y la seguridad del patrimonio en Huánuco 2015. La presente investigación es
de un enfoque cualitativo, la presente investigación se enmarca dentro del nivel
de investigación descriptiva – correlacional, el diseño utilizado es el descriptivo
correlacional. El estudio de investigación se efectuará por la totalidad de la
población de la ciudad de Huánuco y algunas instituciones públicas y privadas
víctimas de delitos. La muestra estará representada por una parte del total de
la población como 10 empresarios, 10 ciudadanos de las Moras,10 de Aparicio
Pomares, 10 del sector Laguna y 10 del centro de la ciudad. Se aplicará
cuestionarios a las personas notables y a los abogados del ilustre colegio de
Huánuco. Los siguientes resultados de las preguntas manifiestan que el tipo de
problema más constante es el hurto y robo agravado.

(Flores Callirgos, 2020);(mejia,2015), estableció como objetivo de

investigación conocer las estrategias de la municipalidad metropolitana de Lima
de mitigación del problema público de la inseguridad ciudadana entre los años
2010 y 2014. Se concluyó que la población está insegura frente a la
delincuencia, sabiendo que la seguridad ciudadana está empeorando. Si la
población no está segura sus derechos no son efectivos. La seguridad está
abarcando la integridad física como la propiedad privada. Mientras exista
inseguridad va afectar la economía.

Molina (2015) cuyo objetivo de estudio fue analizar la inseguridad

ciudadana del país y el impacto que está generando en diversos campos del
quehacer nacional. Concluye que existe una baja coordinación entre
Municipalidad – PNP – Comunidad evitando así un trabajo seguro. La
delincuencia va en aumento porque las leyes no se aplican tal como
corresponde.

(Salazar Castillo, 2020),enfocó su estudio en los fundamentos políticos –

criminales de la seguridad ciudadana en los lineamientos del Estado Peruano.
Se concluyó la seguridad de la población en su conjunto permite dinamizar la
ciudad, por eso está orientado a defender la vida de toda la comunidad. El
estado peruano busca la prevención del delito sancionar, controlar y castigar a
las personas con este tipo de conductas. De esa manera se dinamiza el
desarrollo personal y social.

(Muñoz Almonacid, 2017)Romero (2013) se planteó como objetivo

general analizar la influencia de la percepción de inseguridad ciudadana en la
apropiación de las calles, espacios residenciales y la apreciación de la
población en Urbanizaciones de Ate y la Molina. Concluyendo la privatización
de las calles como parte de la seguridad ciudadana en los distritos, las
autoridades como función fundamental es combatir la delincuencia y recuperar
los espacios públicos recuperar las calles como esencia de la ciudad,
señalando la importancia de los lugares públicos, pero buscando opciones para
no rehuirlos, sino para volver a disfrutar de ellas. Las zonas residenciales
urbanas se fueron fortificando, al principio, como alternativa de las clases altas
para diferenciarse y luego como una contestación ante la amenaza del
terrorista que obligó a “encerrarse” para poder sobrevivir de la ola
delincuencial.

Existen diversas teorías para el estudio de seguridad ciudadana,

tomando como punto de partida, el origen, causas y consecuencias. La
participación ciudadana establece los derechos primordiales de las personas
en una sociedad donde puedan desenvolverse con un mínimo de riesgos en
cuanto a su derecho fundamental, de su patrimonio, libre tránsito, al trabajo
digno, a la paz, tranquilidad y a tener una convivencia pacífica y es deber del
estado brindar protección a la ciudadanía.

(Muñoz Almonacid, 2017) Hirshi (1995) señaló que ser útil ante la
sociedad como instrumento eficaz para que los individuos puedan anticipar las
consecuencias que les pueda ocasionar la comisión de un delito. La teoría del
control social es una teoría procedente de la sociología que se basa en que las
relaciones sociales no son siempre armoniosas. Por eso, los códigos de
conducta aprendidos durante las distintas etapas de socialización de los
individuos incluyen varias formas de control de la conducta. Estas formas de
control social pueden ser sanciones sociales, que el individuo interioriza y
cumple en el marco de la convivencia social de forma aprendida, pero también
pueden referirse a una forma de control social coercitiva, impuesta por las leyes
y que pena los comportamientos que divergen de lo socialmente aceptado. Es
decir, las teorías del control social no se preguntan el porqué de que un
individuo delinque; sino que se preguntan por qué no lo hace, qué lleva a un
individuo a comportarse dentro de lo socialmente establecido.

(Muñoz Almonacid, 2017) Durkein,E. (1858,1917) expresó que cuando

en la sociedad los jóvenes se reúnen con otros de mal vivir vienen los cambios
de conducta se produce lo que se llama anomía como vacío legal de vida ya
que los valores se pierden en una sociedad corrompida trae como
consecuencia el aceleramiento de una economía que debilitan una conciencia
colectiva el origen de la transgresión en las distribuciones y anómalos
habituales, crónicas del sujeto en la humanidad es lo que va a concebir la
visión del delito.

La teoría propone que el delito trasciende los factores sociales,

biológicos y psicológicos, donde la dirección desviada y la criminalidad tienen
su comienzo en las estructuras sociales.

Los términos teóricos señalan a los conceptos de seguridad ciudadana y

percepción de seguridad, hecha por (Wilson & Kelling, 1982)consiste en Las
faltas ocasionadas por los jóvenes de diferentes edades, casos de perturbación
e inseguridad como más peligrosas y aún más dificultosas de reparar. El
ejemplo lo que autores de la teoría de las ventanas rotas consiste en el
desperfecto; si en un edificio, casa surge con la ventana destrozada y esta no
es recompuesta, gradualmente las demás ventanas acabaran siendo
despedazadas.

Respecto a la variable: Participación Ciudadana; representa un proceso

de empoderamiento que lleva al individuo a defender sus derechos humanos y
a integrar alianzas estratégicas entre las instituciones gubernamentales y la
sociedad civil (Irvin & Stansbury, 2004)La participación ciudadana genera un
proceso de formación de los mismos en cuanto a su toma de decisiones, la
forma de persuadir a las autoridades gubernamentales, el ejercicio de un papel
activo como ciudadanos. Por otra parte, con ello es factible persuadir y obtener
la confianza de las colectividades sin provocar hostilidad o ansiedad (Irvin &
Stansbury, 2004)La participación ciudadana constituye un proceso que dirige a
la ciudadanía hacia la democracia y la transparencia en la gestión pública
mediante la actuación del individuo o de un grupo de individuos con
personalidad jurídica, sin fines de lucro y sin pertenencia a alguna institución
gubernamental. La participación ciudadana genera consensos, elabora
propuestas y contribuye en la toma de decisiones para alcanzar el bienestar
social.

Dimensión 1.- Sentido de cooperación, Artz (2005) aseveró que son

aquellas medidas y acciones dispuestas con cierta anticipación con el fin de
evitar o impedir que se presente un fenómeno peligroso. Prevención del delito
no es más que tomar medidas y realizar acciones para evitar una conducta o
un comportamiento que puedan dañar a la población.

Dimensión 2.- Participación social es la intervención de los ciudadanos en

la toma de decisiones respecto al manejo de los recursos y las acciones que
tienen un impacto en el desarrollo de sus comunidades. La Participación Social
se concibe como un legítimo derecho para que la participación social se facilite,
se requiere de un marco legal y de mecanismos democráticos con el fin de que
se haga llegar su voz a los niveles de gobierno.

Dimensión 3.- Factor organizacional se define como aquel elemento

propio de la estructura, jerarquía y organización de una entidad que pueden
influir en la aparición de riesgos, o bien mitigarlos . Consiste en identificar las
condiciones que permiten promover comportamientos seguros en todos los
niveles de la organización. Constituye una poderosa herramienta de progreso
para todas las organizaciones que han invertido muchos recursos en su
fiabilidad técnica y su sistema de gestión.

Respecto a la variable: Seguridad ciudadana; Según el (ACUERDO

NACIONAL, 2017)señaló que la seguridad ciudadana es una política de
Estado, reservada a la “erradicación de la violencia y el fortalecimiento del
civismo”.
La ley 27933, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, del 11 de febrero
del 2003, estableciendo que el CODISEC es la célula primordial tiene como
finalidad la colaboración ciudadana, la combinación, entre la supervisión y
control del ciudadano.
 Con la Participación ciudadana en el año 2017, a nivel nacional urbano,
en el 3,7% de los hogares tiene algún miembro del hogar de 15 y más años de
edad que participa en alguna organización vecinal de seguridad ciudadana. A
nivel de región natural, la Sierra presenta el mayor porcentaje (4,9%), Costa
(3,5%), (INEI, 2017)

Prevención del delito, Artz (2005) aseveró que son aquellas medidas y
acciones dispuestas con cierta anticipación con el fin de evitar o impedir que se
presente un fenómeno peligroso. Prevención del delito es tomar medidas y
realizar acciones para evitar una conducta o un comportamiento que puedan
dañar a la población.
Dimensión 2.- Convivencia pacífica, (Muñoz Almonacid, 2017)Ortega,R.
(2003) aseveró que la convivencia también puede definirse como “la acción de
vivir con otros compartiendo actividad y diálogo bajo normas y convenciones de
respeto mutuo. Según la (REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, 2017)aseveró que “el
término convivencia como la acción de vivir juntos.

III. METODOLOGIA
3.1 Tipo y diseño de investigación
3.1.1 Tipo de investigación

EL estudio de investigación es de tipo básica, Según (soto quiroz, 2015), al tipo

de estudio básico se le conoce como investigación teórica, y el objetivo radica
en que contribuye con conocimientos científicos organizados para encontrar
principios y concluir en normas generales.

3.1.2 Diseño de investigación

Es de diseño no experimental, pues se estudiaron las variables sin alterarlas,

en su estado normal. Asimismo, también es correlacional transversal porque
describe cada variable en un solo momento. Asimismo, es de enfoque
cuantitativo, según la forma de recolección de los datos, el procesamiento e
interpretación de la información recabada, pues su finalidad es determinar el
nivel de relación significativa de las variables participación ciudadana y la
seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana 2022.

Figura 1

Diagrama de diseño correlacional

V1

M r

V2

M: representa la muestra en que se efectúa la investigación.

V1: Representa la variable participación ciudadana

V2: Representa la variable seguridad ciudadana

r: Representa la correlación de las variables

3.2 Variables y operacionalización de las variables

Variable 1: Participación ciudadana
Definición conceptual:
Según (Márquez Calvo & Távara Castillo, 2010) definieron como un conjunto
de sistemas o mecanismos por medio de los cuales los ciudadanos participan
en la seguridad, es decir, la sociedad civil en su conjunto, pueden tomar
fragmento de las disposiciones públicas, o reincidir en las mismas, investigando
que dichas decisiones representen sus intereses, ya sea de ellos como
particulares o como un grupo social.
Definición operacional:
Participación ciudadana se estableció en base a sus dimensiones que permitió
determinar participación ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana
2022. Para tal efecto la variable participación ciudadana incorporó tres
dimensiones sentido de cooperación, participación ciudadana y factor
organizacional.
Indicadores
La presente investigación consideró 06 indicadores, que motivaron un
cuestionario de 20 items.
Escala de medición
La escala de medición utilizada en la presente investigación fue ordinal (tipo
Likert): (1) Muy malo, (2) Malo, (3) Regular, (4) Bueno y (5) Muy bueno; en
donde se atribuyó tres niveles o rangos: alto, medio y bajo.
Variable 2: Seguridad ciudadana
Definición conceptual:
Según el (ACUERDO NACIONAL, 2017) señaló que la seguridad ciudadana es
una política de Estado, reservada a la “erradicación de la violencia y el
fortalecimiento del civismo”.
Definición operacional:
Seguridad ciudadana se estableció en base a sus dimensiones que permitió
determinar la seguridad ciudadana en la municipalidad provincial de Sullana
2022. Para tal efecto, la variable la variable seguridad ciudadana incorporó 02
dimensiones: prevención del delito y convivencia pacífica.
Indicadores:
La presente investigación consideró 07 indicadores, que motivaron un
cuestionario de 20 ítems.
Escala de medición:
La escala de medición utilizada en la presente investigación fue ordinal (tipo
Likert): (1) Muy malo, (2) Malo, (3) Regular, (4) Bueno y (5) Muy bueno; en
donde se atribuyó tres niveles o rangos: alto, medio y bajo.
3.3 Población, muestra y muestreo
3.3.1 Población
De acuerdo con Kelinger y Lee (soto quiroz, 2015)la población, denominada
también objetivo o universo, es el conjunto de todas las personas que
coinciden con determinados criterios específicos. La población del
distrito de Sullana contiene mas de 300, 000 habitantes y cuenta con
 111 juntas vecinales, la investigación se llevó a cabo en el centro
poblado Loma de Teodomiro.

Criterios de Inclusión:
Vecinos mayores de edad, residentes en el centro poblado y vecinos que estén
al día en sus pagos tributarios.

Criterios de Exclusión:
Ninguno.
3.3.2 Muestra

Según a (Reyes Meza & Sanchez Carlessi, 2015), es una muestra con criterio
de inclusión y exclusión de vecinos. Por ello, se decidió que la técnica para el
instrumento sería conveniente la muestra no probabilística de tipo intencional.

La aplicación del instrumento se realizó con 90 vecinos que respondieron el

cuestionario.

3.3.3 Muestreo

El tipo de muestreo que se empleará es el no probabilístico intencional, según

lo propuesto por Hernández, (Fernandez collado & Baptista lucio, 2014)la
selección de la muestra no es mecánica, ni se aplica fórmula alguna, ni es
dependiente de probabilidad, por lo que solo dependerá de la determinación del
investigador.

3.3.4 Unidad de análisis

Ciudadanos del centro poblado loma de Teodomiro.

3.4 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Técnicas

Utilizaremos como técnica de recolección de datos la encuesta, las cuales

estarán dirigidas a la población compuesta por vecinos del centro poblado
Loma de Teodomiro. Según (Reyes Meza & Sanchez Carlessi, 2015)con la
recolección de datos se obtiene la información para conseguir los objetivos en
una investigación.
Instrumentos

En nuestro proyecto utilizaremos el cuestionario como instrumento de

recolección de datos, el cual estaba dirigido a los vecinos del distrito de
Santiago de Surco. En ese sentido, según (Reyes Meza & Sanchez Carlessi,
2015) afirman que los instrumentos son herramientas usadas para obtener
información en una investigación; asimismo, sobre el cuestionario afirma que
son interrogantes escritas relacionadas con el objetivo del estudio.

Tabla 1

Instrumento variable 1: Participación ciudadana

Ficha técnica

Autor: Miguel Alonso Aponte chunga

Año: 2022
Tipo de instrumento: cuestionario
Objetivo: Determinar el nivel de participación ciudadana en la municipalidad
provincial de Sullana 2022
Población: 300.000 habitantes
Muestra: 90 vecinos
Lugar: Sullana
Numero de ítem: 14
Aplicación: directa
Tiempo de aplicación: 10 minutos
Escala de medición: muy bueno, bueno, regular, malo, muy malo.

Escala: Likert
Niveles de rango:
Bajo [18-42]
Medio [43-67]
Alto [68-90]

Tabla 2

Instrumento variable 2: Seguridad ciudadana

Ficha técnica

Autor: Miguel Alonso Aponte chunga

Año: 2022
Tipo de instrumento: cuestionario
Objetivo: Determinar el nivel de seguridad ciudadana en la municipalidad
provincial de Sullana 2022
Población: 300.000 habitantes
Muestra: 90 vecinos
Lugar: Sullana
Numero de ítem: 10
Aplicación: directa
Tiempo de aplicación: 10 minutos
Escala de medición: muy bueno, bueno, regular, malo, muy malo.
Escala: Likert
Niveles de rango:
Bajo [18-42]
Medio [43-67]
Alto [68-90]

Validez y confiabilidad

Mediante la validez se determinará que el instrumento tiene claridad,

pertinencia y relevancia, y nuestras variables fueron revisadas por los expertos
quienes validaron cada una de las preguntas contenidas en el cuestionario
sobre las variables: la participación vecinal y la gestión de seguridad ciudadana
en el distrito de Santiago de Surco, obteniéndose que el instrumento es
aplicable, según la siguiente tabla:

Tabla 3
Resultado de la validez de instrumentos

N° Experto Opinión

1 XXXXX Aplicable
2 XXXXX Aplicable
3 XXXXX Aplicable
Fuente: certificados de validez de instrumentos

Confiabilidad

La confiabilidad de nuestra investigación se determinará por el método de Alfa

de Cronbach, el cual según (soto quiroz, 2015) se establece la credibilidad del
instrumento de evaluación (medición) y este se confirma cuando después de su
aplicación repetida se obtiene el mismo resultado, utilizando nuestras
preguntas a través de la escala de Lickert.

Tabla 4

Confiabilidad de los instrumentos Alfa de Cronbach

Instrumentos de variables Alfa de Combrach Items Consistencia

Participación ciudadana XXXX 14 XXXX

Seguridad ciudadana XXXX 10 XXXX

Interpretación

El resultado de la tabla 4 nos muestra que el coeficiente de la variable

utilizando el método de Alfa de Cronbach obtuvimos como resultado 0,807, lo
que significa que nuestro cuestionario para la variable tiene una fuerte
confiabilidad.

3.5 Procedimientos
Nuestros datos fueron analizaron con el programa de software SPSS versión
25, mediante el cual se pudo obtener las tablas de frecuencias y porcentajes.
Asimismo, para la recolección de datos se ha presentado un documento al
comité provincial con el objetivo de poder aplicar el cuestionario a los
ciudadanos del centro poblado Loma de Teodomiro.

3.6 Método de análisis de datos

El método utilizado para el análisis de datos para determinar si nuestras

variables participación vecinal y gestión de seguridad ciudadana tienen relación
es con la tabla de interpretación del coeficiente de correlación de Spearman.

3.7 Aspectos éticos

Para desarrollar el proyecto, entregamos a la Junta vecinal del centro poblado

Loma de Teodomiro una carta de presentación de la UCV, conteniendo los
cuestionarios para responder sobre la temática de participación ciudadana y
seguridad ciudadana en la comunidad, la cual fue aceptada. En ese sentido,
afirmamos que la presente tesis es real, pues se han realizado estudios con
ambas variables. Es importante señalar que las respuestas a nuestros
cuestionarios fueron anónimas, pues nuestros entrevistados voluntariamente
aceptaron responder las preguntas con la finalidad de que los resultados estén
de acuerdo a la realidad.

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1 Recursos y Presupuesto
4.2 Financiamiento
4.3 Cronograma de ejecución

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ANEXOS