EYDER PATIÑO CABRERA
Magistrado Ponente
AP1076-2021
Radicación n.º 59183
Acta No. 70
Bogotá D.C., veinticuatro (24) de marzo de dos mil
veintiuno (2021).
I. ASUNTO
La Sala define la competencia para conocer de la fase
de juzgamiento dentro del proceso adelantado en contra de
EVELIN ZAMUDIO ARENAS por el punible de estafa.
II. HECHOS Y ANTECEDENTES
1. Según el escrito de acusación, LUIS FERNANDO ALVIS
GÓMEZ interpuso denuncia por el delito de estafa con
fundamento en que en el mes de septiembre de 2013
adquirió un crucero con la agencia de viajes SUNSHINE
TRAVEL ubicada en el centro comercial La Quinta de Ibagué,
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EVELIN ZAMUDIO ARENAS
por un valor $9.500.000, sin embargo, una semana antes de
la fecha del viaje -21 a 28 de diciembre de esa anualidad- la
precitada compañía le informó que la mayorista
NATURALEZA Y VIDA -localizada en Tunja-, representada
legalmente por EVELIN ZAMUDIO ARENAS, a quien estos, a su
vez, le habían comprado el paquete turístico no les cumpliría
con el producto contratado.
El querellante aseguró que tras contactarse con
ZAMUDIO ARENAS, aquella le propuso reprogramar el crucero
para abril de 2014, pero para ello debía correr con los gastos
derivados de los impuestos, lo cual aceptó, procediendo a
consignarle a la procesada la suma de $3.920.000. No
obstante, unos días previos a la salida la incriminada se negó
a entregarle los respectivos «voucher».
2. Por cuenta de las anteriores circunstancias fácticas,
el 12 de junio de 2017, la fiscalía formuló imputación en
contra de EVELIN ZAMUDIO ARENAS ante el Juzgado Primero
Penal Municipal con función de control de garantías de
Sogamoso por el delito de estafa.
3. El 12 de agosto siguiente, el delegado del órgano de
persecución penal radicó en el Centro de Servicios Judiciales
de Ibagué el correspondiente escrito de acusación.
4. El asunto correspondió al Juzgado Primero Penal
Municipal con función de conocimiento de esa ciudad, quien,
luego de múltiples aplazamientos, instaló la audiencia de
formulación de acusación el 10 de enero de 2021.
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EVELIN ZAMUDIO ARENAS
4.1. Durante dicho acto, la defensa impugnó la
competencia del despacho. En ese sentido, señaló que a su
prohijada como representante legal de la agencia
NATURALEZA Y VIDA, se le atribuye toda la responsabilidad
por el incumplimiento del contrato de servicios turísticos, por
consiguiente, para determinar el factor territorial debe
tenerse en cuenta el domicilio comercial de esa compañía que
es en la ciudad de Tunja y no el de la empresa SUNSHINE
TRAVEL, por cuanto ninguno de los funcionarios de esta
última ha sido procesado por estos hechos. Por tanto, solicitó
que las diligencias fueran remitidas a los juzgados penales
municipales de la capital de Boyacá.
4.2. La fiscalía, por su parte, sostuvo que la víctima
adquirió el crucero directamente ante el establecimiento
SUNSHINE TRAVEL ubicado en Ibagué, realizando para ello
dos pagos por las sumas $4.500.000 y $5.000.000, razón por
la cual la competencia para conocer de la presente causa
recae en los jueces penales municipales de esa urbe, sin que
la circunstancia de que SUNSHINE TRAVEL haya contratado
con NATURALEZA Y VIDA el paquete turístico habilite
trasladar el proceso a Tunja.
4.3. El Juez luego de reseñar lo consignado en el
artículo 43 de la Ley 906 de 2004 y jurisprudencia de la Sala
en torno a la configuración del punible de la estafa, no avaló
las manifestaciones de la defensa y resaltó que los hechos
que originaron la actuación se presentaron en Ibagué,
concretamente cuando el ofendido canceló el valor del viaje a
la empresa SUNSHINE TRAVEL, por lo que remitió el asunto
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al Tribunal Superior de ese distrito para que se pronuncie
respecto de la impugnación de competencia.
5. Mediante auto del 17 de febrero de 2021, la Sala
Penal de esa Corporación, tras identificar que no se había
impartido el adecuado trámite correspondiente al incidente,
remitió el proceso a la Corte al constatar que la controversia
involucra despachos de diferente distrito judicial.
III. CONSIDERACIONES
1. De conformidad con el numeral 4º del artículo 32 de
la Ley 906 de 2004, a la Sala de Casación Penal de la Corte
Suprema de Justicia le corresponde definir la competencia
en los siguientes eventos (CSJ AP, 30 may. 2006, rad.
24964):
1.- Cuando la declaratoria de incompetencia se produzca dentro
de actuación en la que el acusado tenga fuero constitucional o
fuero legal.
2.- Cuando la declaratoria de incompetencia proviene de un
tribunal superior o la autoridad que así lo hace, es decir un
juzgado cualquiera, señala que el competente es un Tribunal.
3.- Cuando la declaratoria de incompetencia provenga de un
juzgado penal del circuito especializado, penal del circuito o penal
municipal, que manifiesta que el competente es un juzgado que
pertenece a otro distrito judicial.
En el presente asunto se consolida la situación prevista
en el anunciado ordinal 3º, por cuanto la defensa considera
que son los juzgados penales municipales con función de
conocimiento de Tunja, los llamados a adelantar la presente
actuación.
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2. Previo a resolver el caso, es oportuno recordar que la
Sala en auto CSJ AP2863-2019, 17 jul. 2019, rad. 55616,
varió su jurisprudencia en torno al trámite de la impugnación
de competencia que debe surtirse frente al artículo 54 del
Código de Procedimiento Penal de 2004, en el entendido que
antes de la eventual remisión del asunto a esta Sala para
adoptar la decisión que corresponda, debe suscitarse la
controversia o debate en torno a dicha temática, por lo que
le corresponde al titular del despacho « enviar inmediatamente la
actuación al funcionario que considera es el facultado para conocer el
asunto. Éste, en caso de hallar fundada la manifestación de
incompetencia, asumirá el trámite del proceso remitido. De lo contrario,
rechazará su conocimiento de manera motivada y enviará las diligencias
a la autoridad llamada a dirimir la cuestión».
En ese sentido, la Sala advierte que, en desarrollo de la
diligencia efectuada el 10 de enero de 2021 tanto el fiscal
delegado como el titular del despacho se opusieron a la
manifestación de incompetencia elevada por el defensor de
EVELIN ZAMUDIO ARENAS, de manera que, conforme a la
postura anteriormente citada, compete a la Sala entrar a
definir la competencia sin que haya sido necesario que
previamente se enviaran las diligencias al Tribunal Superior
de Ibagué, al identificarse que la controversia involucra
juzgados de diferentes distritos.
3. La definición de competencia es un mecanismo
orientado a determinar, de manera ágil, perentoria y
definitiva, el funcionario que ha de conocer la fase procesal
del juzgamiento, cuando el juez ante quien se haya
presentado la acusación o solicitado la preclusión así lo
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considere, lo cual hará saber a las partes e inmediatamente
enviará el asunto a quien deba definirla.
4. Para resolver el actual incidente se debe acudir a lo
normado en el canon 43 de la Ley 906 de 2004 que establece
la competencia territorial en el juez del lugar donde ocurrió
el delito, y si no es posible determinarlo o si se realizó en
varios sitios, en una zona incierta o en el extranjero, o
concurre el factor subjetivo, fuero legal o constitucional en
sus autores o en el proceso deben juzgarse delitos conexos,
es posible acudir a otras hipótesis, como aquellas indicadas
en el inciso 2° de la norma en cita o en el artículo 52 del
mismo compendio.
5. Ahora bien, respecto a la competencia funcional, el
precepto 37, ordinal 2°, del Código de Procedimiento Penal
establece que los jueces penales municipales conocerán de
los «delitos contra el patrimonio económico en cuantía equivalente a una
cantidad no superior en pesos en 150 salarios mínimos mensuales
legales vigentes al momento de la comisión del hecho».
Según lo expuesto por la fiscalía en la audiencia de
formulación de imputación, la cuantía de la estafa asciende
a $18.420.0001, monto que no supera el equivalente a 150
salarios mínimos legales mensuales vigentes2 para la época
en que se dice ocurrieron los hechos materia de juzgamiento.
De modo que, por la cuantía del ilícito el conocimiento para
adelantar este asunto corresponde a los juzgados penales
municipales.
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150 salarios mínimos mensuales legales vigentes para el año 2013, fecha en que se
dice acaeció el referido delito, corresponden a $88.425.000.
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6. Respecto del delito de estafa, la Sala tiene precisado
que para su comisión es esencial la obtención del provecho
ilícito, para sí o para un tercero, con el correspondiente
perjuicio de otro, mediante artificios o engaños que induzcan
o mantengan al perjudicado en error.
En consecuencia, por tratarse de un delito de resultado,
se consuma cuando se produce la entrega de los bienes o
dinero. Sobre el tema, la Corte ha señalado lo siguiente:
La estafa se consuma en el propio instante en que debido a la
inducción en error, el sujeto activo incorpora a su haber
patrimonial bienes o derechos que hasta ese momento pertenecían
a la víctima o a un tercero, y de los cuales el estafado se
desprende, no por expresión de su libre voluntad, sino de su
distorsionada comprensión de la realidad, situación a la que se
llega a través del ardid, el engaño, las palabras o los hechos
fingidos. (Cf. CSJ AP, 16 Dic 99, rad. 16.565, reiterado en CSJ AP,
22 Ago. 2012, rad. 38900 y CSJ AP1147-2015, Radicado No.
45486, entre otros).
6.1. En el sub examine, de acuerdo con los elementos
de juicio allegados a la actuación, se conoce que LUIS
FERNANDO ALVIS GÓMEZ en septiembre de 2013 realizó dos
pagos por valores de $4.500.000 y $5.000.000 cada uno, a la
agencia de viajes SUNSHINE TRAVEL ubicada en Ibagué, con
el propósito de adquirir un crucero que para el mes diciembre
de ese mismo año, sin embargo, al aproximarse la fecha del
viaje la empresa le informó que la mayorista NATURALEZA Y
VIDA -localizada en Tunja-, representada legalmente por
EVELIN ZAMUDIO ARENAS, a quien estos, a su vez, le habían
comprado el paquete turístico no les cumpliría con el
producto contratado. Por tanto, para la Sala es claro que la
obtención del provecho ilícito se produjo en la capital de
Boyacá.
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6.2. Es que, si bien, la suma económica apropiada
indebidamente, fue cancelada por la víctima en la oficina del
establecimiento SUNSHINE TRAVEL localizada en Ibagué, se
advierte que la compañía que, supuestamente, obtuvo el
beneficio económico fue NATURALEZA Y VIDA, representada
legalmente por EVELIN ZAMUDIO ARENAS, con domicilio en la
ciudad de Tunja, tal como se indicó en el escrito de
acusación. Tanto así que no se tiene conocimiento de que
alguno de los funcionarios de la entidad comercial
SUNSHINE TRAVEL sea objeto de investigación por cuenta
del presente asunto.
6.3. Adicionalmente, se tiene que en la imputación
fáctica se señala que en abril de 2014, el ofendido luego de
llegar a un acuerdo con la aquí procesada, procedió a
consignarle unos dineros adicionales por concepto de
impuestos con el fin de tomar el crucero en una fecha distinta
a la inicialmente pactada, no obstante, unos días antes del
viaje, EVELIN ZAMUDIO ARENAS le informó que no le
suministraría el paquete adquirido.
De lo anterior se concluye que, en el caso concreto la
conducta contra el patrimonio económico tuvo lugar en
Tunja, pues el provecho ilícito se obtuvo cuando la
procesada, no cumplió con los servicios contratados por la
víctima, pese a recibir el pago correspondiente, por tanto, se
resolverá este incidente asignando la competencia a sus
jueces penales municipales con función de conocimiento -
reparto- de esa urbe, a donde se remitirá la actuación. La
presente decisión se comunicará al Juzgado Primero Penal
Municipal con función de cocimiento de Ibagué.
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En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia,
Sala de Casación Penal,
RESUELVE
Primero. DECLARAR que la competencia para
conocer el proceso adelantado contra EVELIN ZAMUDIO
ARENAS por el delito estafa corresponde a los Juzgados
Penales Municipales con función de conocimiento de Tunja
–reparto-, a donde será remitida la actuación.
Segundo. Infórmese esta decisión al Juzgado Primero
Penal Municipal con función de cocimiento de Ibagué y a
todos los intervinientes en este trámite procesal.
Tercero. Contra esta providencia no procede recurso
alguno.
Comuníquese y cúmplase
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NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA
Secretaria
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