Lic 013 Bsa Pararrayos Carretera
Lic 013 Bsa Pararrayos Carretera
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INTRODUCCIÓN:
1. BASES ADMINISTRATIVAS:
1.1 MANDANTE:
I. MUNICIPALIDAD DE GENERAL LAGOS
1.2 FINANCIAMIENTO:
1.4 PARTICIPANTES:
Igualmente, se excluirá a los oferentes que tengan condenas por delitos concursales,
según la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos años anteriores al
momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el contrato.
Los oferentes, personas naturales o jurídicas, deberán cumplir los siguientes requisitos,
que acreditarán de la forma que en cada caso se indica, según se encuentren o no
inscritos en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, en adelante el Registro, Chile
Proveedores, www.chileproveedores.cl.
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Respecto de la Unión Temporal de Proveedores, las causales de inhabilidad para la
presentación de ofertas afectarán a cada uno de sus integrantes individualmente
considerados.
Personas naturales
REQUISITOS/ANTECEDENTES
Fotocopia cédula de identidad.
Declaración Jurada simple que acredite que no se encuentra en ninguna de las
inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886 (se debe completar por el
sistema de mercadopúblico.cl al momento de formular una oferta en el presente
proceso).
Personas jurídicas
REQUISITOS/ANTECEDENTES
Fotocopia Rut de la Empresa
Fotocopia de cédula de identidad del representante legal
Declaración Jurada simple que acredite que no se encuentra en ninguna de las
inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886. (Se debe completar por el
sistema de mercadopúblico.cl al momento de formular una oferta en el presente
proceso).
• Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de
las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que
conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento
para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad, debiendo igualmente
adjuntarse.
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a).-Unión temporal de proveedores formada exclusivamente por personas naturales
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3. Documentos en que consten los
nombramientos y las facultades del
Acreditar en Chile Presentar
representante legal de cada una de las
Proveedores o presentar digitalizado
personas jurídicas que forman la UTP, y
digitalizado en el anexo en el anexo
certificado de vigencia de sus poderes
administrativo de la administrativo
extendido con no más de 60 días de
oferta. de la oferta.
anticipación a la fecha límite de entrega de las
ofertas.
Acreditar en Chile Presentar
Proveedores o presentar digitalizado
4. Copia de la cédula de identidad vigente del
digitalizado en el anexo en el anexo
representante o apoderado común de la UTP.
administrativo de la administrativo
oferta. de la oferta.
Acreditar en
Chile
Acreditar en Chile
5. Certificado de vigencia de cada una de las Proveedores
Proveedores o presentar
personas jurídicas que forman la UTP, extendido o presentar
digitalizado en el anexo
con no más de 60 días de anticipación a la digitalizado
administrativo de la
fecha límite de entrega de las ofertas en el anexo
oferta.
administrativo
de la oferta.
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c).-Unión temporal de proveedores formada por personas naturales y por personas jurídicas.
PROVEEDOR
PROVEEDORES INSCRITO
REQUISITOS/ANTECEDENTES NO
EN CHILEPROVEEDORES
INSCRITO
Presentar
digitalizado
1.- Copia de la cédula de identidad vigente de
en el anexo
cada uno de los proveedores personas naturales No requiere presentar.
administrativ
que forman la unión temporal
o de la
oferta.
Presentar
Acreditar en Chile
digitalizado
Proveedores o presentar
2. Copia de la cédula de identidad vigente del en el anexo
digitalizado en el anexo
representante o apoderado común. administrativ
administrativo de la
o de la
oferta.
oferta.
3.- Declaración jurada simple, extendida con una
fecha no anterior al día de la convocatoria, por
cada una de las personas naturales que
conforma la UTP y por su representante o
apoderado común, acreditando:
Presentar
- No haber sido condenado dentro de los
digitalizado
anteriores dos años a la presentación de la Presentar digitalizado en
en el anexo
oferta, por prácticas antisindicales o infracción a el anexo administrativo
administrativ
los derechos fundamentales del trabajador, o por de la oferta.
o de la
delitos concursales establecidos en el Código
oferta.
Penal.
- Que no se encuentra inhabilitado para
contratar con la Administración del Estado en los
términos establecidos en el inciso sexto del
artículo 4 de la Ley N° 19.886.
4.- Declaración jurada simple, extendida con una
fecha no anterior al día de la convocatoria, por
cada representante de cada una de las
personas jurídicas que conforma la UTP,
acreditando:
- no haber sido condenado dentro de los
anteriores dos años a la presentación de la
Presentar
oferta, por prácticas antisindicales o infracción a
digitalizado
los derechos fundamentales del trabajador, o por Presentar digitalizado en
en el anexo
delitos concursales establecidos en el Código el anexo administrativo
administrativ
Penal. de la oferta.
o de la
- que no se encuentra inhabilitada para
oferta.
contratar con la Administración del Estado en los
términos establecidos en el inciso sexto del
artículo 4 de la Ley N° 19.886.
- que no se encuentra inhabilitado para
contratar con los Órganos del Estado, conforme
lo señalado en los artículos 8° y 10° de la Ley
20.393.
Presentar
digitalizado
5.- Copia del RUT de cada una de las personas en el anexo
No requiere presentar.
jurídicas que forman la UTP. administrativ
o de la
oferta.
6.- Documentos en que consten los
Presentar
nombramientos y las facultades del Acreditar en Chile
digitalizado
representante legal de cada una de las personas Proveedores o presentar
en el anexo
jurídicas que forman la UTP, y certificado de digitalizado en el anexo
administrativ
vigencia de sus poderes extendido con no más administrativo de la
o de la
de 60 días de anticipación a la fecha límite de oferta.
oferta.
entrega de las ofertas.
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Acreditar en
Chile
Acreditar en Chile Proveedores
7. Certificado de vigencia de cada una de las
Proveedores o presentar o presentar
personas jurídicas que forman la UTP extendido
digitalizado en el anexo digitalizado
con no más de 60 días de anticipación a la
administrativo de la en el anexo
fecha límite de entrega de las ofertas
oferta. administrativ
o de la
oferta.
Al preparar la oferta económica, los oferentes deberán tener presente que todos los costos
derivados de la formulación de las ofertas, por cualquier concepto, serán de su cargo, no
dando origen a indemnización alguna en caso de rechazarse la oferta correspondiente.
1.4.1.-PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una
de sus estipulaciones, sin perjuicio de las demás disposiciones de las presentes bases de
licitación, especificaciones técnicas, aclaraciones y otros documentos que las complementen:
i.-El oferente se obliga a no conceder ni ofrecer sobornos, regalos, premios dádivas, o pagos,
cualquiera fuere su tipo o naturaleza, y/o monto, o intentar realizar estas acciones, a ningún
funcionario municipal en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
adjudicación, contratación o ejecución de ella, ni tampoco a concederlas a terceras personas
que pudiesen influir directa o indirectamente en el presente procedimiento licitatorio o en la
toma de decisiones asociadas a las actuaciones ya descritas.
ii.-El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones o actos que
tengan por objeto atentar contra la libre competencia, cualquiera fuese la conducta, y
especialmente aquellos acuerdos, negociaciones o actos colusivos.
iii.-El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba
presentar para efectos del presente procedimiento licitatorio, tomando todas las medidas que
sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad y vigencia de la misma.
iv.-El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,
transparencia y buena fe en el presente procedimiento licitatorio.
v.-El oferente garantiza, manifiesta, acepta y declara que conoce y respetará las reglas y
condiciones en las bases de licitación, sus documentos integrantes, y el o los contratos que de
ello derivasen.
vi.-El oferente se obliga y acepta las sanciones y consecuencias previstas en las presentes bases
de licitación y sus documentos relacionados, respecto de las infracciones que cometa en
relación a las obligaciones que emanan del presente pliego de condiciones.
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vii.-El oferente reconoce y declara que la oferta que presenta a la presente licitación es seria,
contiene información fidedigna y en términos explícitos y directos, de forma tal que, técnica y
económicamente, se encuentra ajustada a la realidad y permite cumplir con el objeto del
contrato que se suscriba como resultado de la presente licitación.
viii.-El oferente se obliga a adoptar todas las medidas necesarias para que las obligaciones que
emanan de la presente licitación y su posterior contrato sean observadas y cumplidas por sus
trabajadores, dependientes, subcontratistas y los trabajadores de sus subcontratistas.
En general, y sin que esta enumeración sea taxativa, el valor de la oferta incluye todo
gasto que irrogue el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o causa de él.
Si existen diferencias de valor entre los montos consignados en las ofertas presentadas
en el sistema de mercadopúblico.cl (valor neto), y en el anexo de oferta económica
por no incorporar el I.V.A. cuando corresponda, se evaluará la oferta con el valor
presentado en la plataforma de mercadopúblico.cl sin aceptarse reclamos por parte
de los oferentes, a partir que no puede existir diferencias y no es posible rectificar a
posterior los valores de las ofertas sin infringir los principios de estricta sujeción a las bases
de licitación y de igualdad de los oferentes.
Luego, al ser el pago del IVA una obligación legal, el municipio hará la evaluación
considerando el valor indicado en la plataforma como neto, y luego procederá a
sumarle el correspondiente impuesto, regla que se aplicará a todos los oferentes en esa
situación sin excepción.
Será responsabilidad del oferente ver y descargar los anexos y demás antecedentes
que se encuentren publicados en el PORTAL CHILECOMPRA (www.chilecompra.cl),
según Ley Nº 19.886, bajo el ID correspondiente a la presente licitación pública.
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1.7. GARANTÍA DE LA SERIEDAD DE LA OFERTA
Esta garantía tiene por objeto el reguardo de la seriedad de las ofertas que se
presenten en esta licitación pública, deberá tomarse por un monto de $500.000
(quinientos mil pesos), y se constituirá mediante cualquier instrumento que asegure el
cobro de la garantía de manera rápida y efectiva (pagadera a la vista y de carácter
irrevocable), con vigencia de 60 días corridos o superior. La garantía deberá indicar el
nombre y el número de la Propuesta, en el frente o en dorso, a fin de identificar el
nombre de la licitación.
Esta garantía deberá ser enviada en forma física, a la oficina de partes del municipio,
ubicada para estos efectos en calle Juan Noé, N° 417, Arica, en las fechas y horarios
indicados en la plataforma de mercadopúblico.cl para la presentación de ofertas.
En caso de que los oferentes acompañen garantías electrónicas, deberán cumplir con
lo establecido en la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y
Servicios de Certificación de firma, por lo que, el documento en el cual conste el
número de validación del instrumento o garantía deberá ser presentado en las mismas
condiciones que la garantía física.
A los oferentes adjudicados, esta garantía les será devuelta dentro de los 15 días hábiles
siguientes a la fecha del decreto alcaldicio que aprueba el contrato que se suscriba por
efectos de la presente licitación.
Al resto de los oferentes cuyas ofertas sean rechazadas, sus garantías les serán devueltas
dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé
cuenta de la inadmisibilidad de sus ofertas y/o de la adjudicación de otro proponente
según sea el caso, de conformidad a lo establecido en el art. 43 del Reglamento de la
ley N° 19.886.
Para efectos de la vigencia, los oferentes deben considerar que la referida garantía
deberá estar vigente hasta que se cumplan las condiciones establecidas para su
devolución. En virtud de lo anterior, será responsabilidad de los oferentes mantenerlas
vigentes, renovándolas debidamente, de lo contrario, el municipio hará efectivas las
garantías de seriedad dos días antes de su vencimiento.
En otro orden de ideas, si la garantía de seriedad no cumpliera con las exigencias antes
señaladas, se rechazará la oferta sin más trámite, dejando constancia de este hecho en
el acta de apertura.
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b).-Si el adjudicatario se desiste de su oferta o no cumple con su obligación de
suscripción del contrato dentro del plazo que le fija las bases de licitación.
Para estos efectos se dictará un decreto municipal que lo ordene, el cual será fundado
y del que se remitirá una copia al oferente interesado para los fines que estime
pertinentes.
Las Ofertas deberán ser presentadas en PORTAL MERCADO PÚBLICO, antes de la fecha
de cierre de recepción de ofertas indicadas en la publicación electrónica.
Los documentos deberán ser adjuntados por el oferente, digitalizados, con las firmas y
timbres correspondientes, escritos a máquina o formato computacional; legibles, sin
enmiendas, borrones ni frases manuscritas y deberán contener todos los antecedentes
de la Licitación, en dos propuestas “Administrativo y/o Técnica” y “Económica”.
Nombre de la Propuesta:
Nº De la Propuesta:
Nº ID Chile Compra:
Nombre del Oferente:
Firma del Oferente:
No serán aceptadas las ofertas que no hayan sido ingresadas directamente al Sistema
www.mercadopublico.cl por los oferentes.
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de la construcción) que pertenezca actualmente o se encuentre vinculado
laboralmente al oferente. Lo anterior debe ser acreditado a través del Título Profesional,
el Currículum Vitae debidamente firmado y contrato de trabajo cuando corresponda.
11. Curriculum y antecedentes de respaldo de experiencia del profesional residente que el
oferente indique para la ejecución del contrato Anexo 8
Oferta Económica.
Paralelo a lo anterior el Oferente deberá presentar su oferta según los anexos adjuntos,
como sigue:
Las ofertas serán en moneda nacional considerando los VALORES NETOS, (valor
presentar en Mercado Público).
Importante: cada ítem que se oferte deberá ser individualizado completamente, debe
considerar mano de obra, materia prima y todo lo que tenga relación con las
Especificaciones Técnicas.
El oferente podrá presentar el presupuesto en otra hoja diferente al formulario tipo, pero
deberá contener las mismas exigencias del formulario tipo.
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En caso de que los oferentes acompañen garantías electrónicas, deberán cumplir con lo
establecido en la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y Servicios de
Certificación de firma, por lo que, el documento en el cual conste el número de validación del
instrumento o garantía deberá ser presentado en las mismas condiciones que la garantía física.
La glosa de la garantía de fiel cumplimiento del contrato debe ser la siguiente: “Para garantizar
el fiel y oportuno cumplimiento del contrato correspondiente a la licitación ID 835727-13-LQ22,
denominada “REPOSICIÓN E INSTALACIÓN DE PARARRAYOS EN POBLADOS, CASERÍOS Y
ESTANCIAS QUE CONFORMAN EL SECTOR CARRETERA DE LA COMUNA DE GENERAL LAGOS”, y el
pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario”.
En la garantía de fiel cumplimiento se podrán hacer efectivas las eventuales multas y sanciones
que corresponda aplicar al oferente adjudicado.
La garantía del fiel cumplimiento del contrato podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:
El contratista deberá presentar una boleta de garantía adicional equivalente al 5% del monto
del aumento, con la misma vigencia del documento inicial.
El Contratista deberá presentar una nueva garantía (en reemplazo de la garantía de fiel
cumplimiento de contrato, solo en el caso que aquella no cumpla con los plazos nuevos de
termino de las obras) considerando el nuevo plazo contractual más 60 días corridos, o bien, un
certificado bancario que extienda el plazo de la garantía anterior.
El Contratista deberá presentar una nueva garantía (en reemplazo de la inicial) equivalente al
5% del valor del contrato, incluido el aumento de obra y con una vigencia igual al nuevo plazo
contractual más 120 días corridos.
Se entregará al Contratista una copia del Acta de Recepción Provisoria a fin de que entregue
al municipio la garantía por la Correcta Ejecución de los Servicios.
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El Decreto Municipal que se dicte al efecto será notificado personalmente o por carta
certificada al adjudicatario y/o su representante legal, en concordancia a lo dispuesto en la
ley N° 19.880, y desde la fecha de notificación, el adjudicatario tendrá un plazo de 05 días
hábiles para recurrir de lo resuelto en el decreto municipal ante el Sr. Alcalde. El recurso debe
presentarse por escrito y encontrarse debidamente fundado, siendo posible que lo impetre
directamente el adjudicatario o por intermedio de un representante designado por él. En lo
demás, se observarán las reglas contenidas en los artículos 46 al 59 de la ley N° 19.880.
El recurso será resuelto por el Sr. Alcalde dentro del plazo de 30 días hábiles siguientes a la
fecha de su recepción en el municipio.
La ley N° 19.880 se aplicará en forma supletoria para los demás aspectos de procedimiento
administrativos que no se hubiesen considerado en el presente párrafo.
Una vez que el decreto municipal se encuentre firme, ya sea porque se rechazó el recurso
presentado por el adjudicatario, o ya sea porque no se presentaron recursos en el plazo
dispuesto para dicho efecto, el MUNICIPIO procederá a hacer efectiva administrativamente,
sin forma de juicio, y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna la
garantía de fiel cumplimiento de contrato.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el MUNICIPIO pueda ejercer para exigir el
cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la
correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el
cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del adjudicatario.
Será responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantía del fiel cumplimiento del
contrato en el plazo antes indicado, y la no observancia de este requisito dará lugar al término
anticipado del contrato.
Al término de las obras, previa recepción provisoria de las mismas por parte de la
municipalidad, el contratista deberá presentar una garantía de correcta ejecución de las
obras, la cual será canjeada por la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
El período de garantía de la correcta ejecución de las obras es de 365 días corridos a contar
de la fecha del Acta de Recepción Provisoria de los servicios. El documento que caucione
dicho periodo de garantía debe ser de las mismas características de la garantía de fiel
cumplimiento de contrato, salvo en cuanto a su vigencia y glosa, como ya se expresó.
La garantía por “Correcta Ejecución de las obras” se deberá exigir como requisito previo al
pago del último estado de pago que contempla esta licitación, y deberá ser entregada por el
Contratista una vez recibidas las obras sin observaciones (a través del Acta de Recepción
Provisoria) y canjeada por la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
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Esta garantía debe ser presentada a la I.T.O. del municipio, indicando el objeto de la caución,
Nº Propuesta, Nombre del proyecto, lo que deberá quedar consignado en el libro de obras.
La boleta de Correcta ejecución de los servicios será devuelta una vez que las partes suscriban
el acta de recepción definitiva de la obra.
Para todos los efectos legales la I.M.G.L, queda facultada para efectuar la cobranza directa
de las Boletas de Garantía que en estas Bases se indica de manera administrativa y sin forma
de juicio, bastando al efecto la comunicación escrita de tal hecho al oferente, con la
resolución municipal que lo autoriza.
Los oferentes que participen en la presente licitación aceptan este requerimiento desde el
momento en que presenten su oferta.
Las consultas que los oferentes quisieran formular deberán ser realizadas a través de un foro
electrónico disponible en www.mercadopublico.cl, conectando el ID correspondiente a la
presente licitación, desde el día de la publicación, hasta el día siguiente de la visita a terreno,
dentro del horario que determine el Portal www.mercadopublico.cl .
Las respuestas y las aclaraciones si las hubiere, serán emitidas por las instancias técnicas de la I.
Municipalidad de General Lagos que tendrán participación en el presente proceso licitatorio,
al día siguiente al cierre de las consultas de los oferentes, dentro del horario que determine el
Portal www.mercadopublico.cl.
Se deja constancia que las respuestas y aclaraciones sólo se efectuarán, a través del foro
electrónico existente en el portal www.mercadopublico.cl.
Tanto las consultas como sus respuestas y las eventuales aclaraciones se entenderán
incorporadas a las presentes Bases Administrativas en todo aquello que las complemente o
rectifique y que no sea expresamente excluido por el Servicio.
Por otra parte, la I. Municipalidad de General Lagos, podrá efectuar por iniciativa propia,
aclaraciones a las Bases Administrativas y/o Técnicas para precisar su alcance, complementar
o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado
suficientemente claro y dificulte la obtención de ofertas.
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1.10.1.-VISITA A TERRENO
La presente licitación contempla una visita a terreno obligatoria para todos los oferentes que
participen en la presente propuesta pública.
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 90 días corridos, contados desde la fecha de
apertura de las ofertas. La oferta cuyo período de vigencia sea inferior será rechazada por no
ajustarse a este requisito. En caso que el oferente no indique el plazo de vigencia de la oferta,
se entenderá que ella lo es por todo el período señalado anteriormente.
La forma y el plazo de renovación se comunicarán a todos los oferentes por el foro inverso.
1.12.-APERTURA DE PROPUESTA
Para los procesos de apertura, evaluación y adjudicación se conformará una Comisión que
estará integrada por el Secretario Comunal de Planificación, titular o subrogante, el Director de
Control, titular o subrogante, la Directora de Desarrollo Comunitario, titular o subrogante, y el Sr.
Secretario Municipal - Ministro de fe, o quienes los subroguen en sus respectivos cargos, para
conformar la Comisión a cargo de la Apertura y Evaluación de Propuestas que se presenten en
el Portal Mercado Público, y/o otro que designe el Alcalde para estos efectos.
A esta Comisión, le corresponderá evaluar – dentro del plazo de 5 días hábiles - las ofertas en
lo administrativo, técnico y económico, debiendo emitir el informe correspondiente en el que
se incluirán los criterios de evaluación y ponderaciones establecidas para la presente licitación,
en el párrafo siguiente.
Los criterios de evaluación para la presente licitación según lo indica el artículo 38 del
reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y
Prestación de Servicios, tendrán la siguiente ponderación:
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7 a más años: 100 Puntos;
Entre 5 y 6 años: 80 Puntos;
4 Experiencia del Profesional Entre 3 y 4 años: 60 Puntos;
10%
residente en la obra Entre 1 y 2 años: 40 Puntos;
Menos de 1 año: 20 Puntos;
Sin experiencia: 5 Puntos
Se evaluará si los oferentes presentaron
toda la documentación solicitada al
momento de ofertar, o si, en uso de lo
5 Cumplimiento de los requisitos
dispuesto en las bases de licitación y en 10%
formales
el Reglamento de la ley N° 19.886,
acompañaron antecedentes fuera de
este plazo.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Para la determinación del puntaje obtenido por cada oferente se aplicará la siguiente
tabla al plazo de ejecución y entrega indicado por los oferentes en su oferta:
Los oferentes que propongan un plazo mayor a 120 días corridos obtendrán 0 puntos en
el criterio, sus ofertas serán declaradas inadmisibles, y no seguirán en el proceso de evaluación.
▪ Criterio “Precio”
Para la determinación del puntaje obtenido por cada oferente en el presente criterio
de evaluación, se aplicará la siguiente fórmula de cálculo:
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Solo se computará la experiencia comprobada. El oferente deberá presentar
documentación, en la cual demuestre ser o tener al menos, un profesional del rubro (Ingeniero
Civil, Arquitecto, o profesional a fin al área de la construcción) que pertenezca actualmente o
se encuentre vinculado laboralmente al oferente. Lo anterior debe ser acreditado a través del
Título Profesional, el Currículum Vitae debidamente firmado y contrato de trabajo cuando
corresponda. (Numeral 1.8.1 punto 11), Cualquier documento que se acompañe como copia.
A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de las ofertas técnicas y/o de las ofertas
económicas, el municipio podrá solicitar a los oferentes que aclaren aspectos determinados de
las mismas, sin que estas aclaraciones signifiquen, en ningún caso, un cambio a la oferta
presentada o impliquen una situación de ventaja de un oferente por sobre los demás.
La comisión de Licitación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales
detectados en sus propuestas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u
omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás,
afectando los principios de estricta sujeción a las Bases y de Igualdad de los oferentes, ni se
altere la esencia de la oferta o el precio de la misma. Se informará de dicha solicitud al resto de
los oferentes a través del Sistema de Información.
A solicitud del municipio, los oferentes deberán presentar los antecedentes exigidos en el punto
1.8.1 de estas bases que hayan omitido al momento de presentación de las ofertas, siempre
que esos antecedentes se hayan producido con anterioridad al vencimiento del plazo para
efectuar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Vencido el plazo sin que medie la respectiva entrega en el portal indicado, la oferta será
declarada inadmisible.
1.12.5.-Desempate
En caso de igualdad de puntaje entre los oferentes, el municipio se reserva el derecho de optar
por aquél que obtenga el mayor puntaje en el criterio de evaluación precio.
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ingresado primero en la plataforma Mercado Público, según lo establece el Comprobante de
Ingreso de Oferta que emite el Sistema de Información.
1.12.7-Rechazo de ofertas
Si todas las ofertas fueren rechazadas, la I. Municipalidad de General Lagos declarará desierta
la licitación, mediante resolución fundada. De igual manera se declarará la inadmisibilidad de
las ofertas.
1.13.- ADJUDICACION
El MUNICIPIO se reserva el derecho de adjudicar cualquier de las ofertas que cumpla con los
requisitos de la presente licitación y en su conjunto, evaluados todos los criterios de
ponderación, resulte la más conveniente para los intereses de la institución, aunque no sea la
de más bajo costo.
1.13.1 Re adjudicación:
Sin perjuicio de lo anterior, se deja establecido que, si el respectivo adjudicatario se desiste de
su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no firma el contrato en los
plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la
adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga
en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se
estime conveniente declarar desierta la licitación.
El proponente que desee efectuar algún reclamo u observación, deberá hacerlo a través del
portal mercadopúblico.cl, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del
Reglamento de la Ley Nº 19.886.
Para contratar, se verificará la condición de hábil para contratar con el Estado del
adjudicatario, así como la personería de quien comparecerá en su representación, lo que se
acreditará a través de la información que conste en ChileProveedores y de los documentos
que solicitó el Municipio en la presentación de ofertas.
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No estarán obligados a acreditar su existencia, vigencia y personería aquellos proveedores
adjudicados que estén inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado
(ChileProveedores) y mantengan vigentes todos sus antecedentes legales incorporados en
dicho Registro.
Para la suscripción del contrato, será condición que el adjudicatario haga entrega de una
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo con lo señalado en las
presentes Bases Administrativas, en un plazo no superior a 10 días hábiles siguientes a la
notificación de la adjudicación de la presente licitación pública.
Una vez cumplido lo anterior, (acreditada la habilidad del proveedor y entregada la garantía
de fiel cumplimiento de contrato), el municipio hará llegar al adjudicatario el borrador del
contrato, mediante carta certificada o correo electrónico a la dirección web consignada por
el adjudicatario en su oferta.
El adjudicatario deberá devolver el borrador con todos sus comentarios u observaciones dentro
de los siguientes 02 (dos) días hábiles, con el fin de preparar la versión definitiva del contrato.
El adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes a la
fecha de notificación de la resolución de adjudicación y siempre que haya cumplido con la
entrega de los antecedentes exigidos en las Bases de Licitación para ese efecto.
Será excepción del plazo de suscripción, causales de caso fortuito o fuerza mayor entendiendo
por tal lo dispuesto en el art. 45 del Código Civil, debidamente informadas por el adjudicatario
a esta Corporación Edilicia, quedando al municipio la aceptación o rechazo de lo planteado
por el oferente adjudicado.
La adjudicataria no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que
en definitiva se suscriba, salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de
estos contratos puedan transferirse de acuerdo con las normas de derecho común.
Dicho plazo comenzará a contarse a partir de la firma del acta de entrega de terreno que
deberá ser elaborada por el I.T.O, y firmada por ambas partes.
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El cuanto a la vigencia del contrato que suscriba como resultado de la adjudicación de la
licitación, comenzará a regir a contar de la fecha de publicación en el sistema de
mercadopúblico.cl de la resolución que lo aprueba y se extenderá hasta la liquidación del
contrato y devolución de la garantía de correcta ejecución de la obra y saldo de
retenciones.
1.14.2.1.-Aumento de Plazos
Toda solicitud de ampliación de plazo, durante la ejecución de las obras deberá estar
fundada en causas justificadas, las cuales serán calificadas por el municipio y en el evento de
ser autorizadas, su aprobación se materializará mediante Decreto Alcaldicio que ordene la
modificación del contrato.
Además, dicho aumento de plazo deberá tener el visto bueno de la contraparte técnica
municipal (si correspondiere).
Tampoco procederá por razones de escasez de áridos, agua o mano de obra; aumentos en
la distancia media de transporte de áridos; interrupciones que puedan experimentar las
obras, a consecuencia de rechazo por el I.T.O., la demora en la adquisición de materiales por
parte del contratista, salvo que una o más de estas circunstancias puedan ser calificadas
como situaciones asimilables a caso fortuito o fuerza mayor de conformidad a la definición
contenida en el art. 45 del Código Civil y a los dictámenes de Contraloría General de la
República sobre la materia.
En caso de incumplimiento grave de las obligaciones que emanan de las presentes bases o del
contrato, por parte del oferente adjudicado, el municipio podrá, en conformidad a lo
dispuesto en el artículo 13 de la ley Nº 19.886, terminar anticipadamente el contrato. Para esos
efectos, se entenderá por incumplimiento grave:
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servicio contratado por parte del municipio, designada mediante Decreto Alcaldicio para tal
efecto.
g) Si la entidad licitante, previo informe del ITO, considera que el Contratista ha incurrido en
negligencia en el cumplimiento a lo establecido en las bases técnicas.
j) Si el contratista fuera condenado por algún delito que merezca pena aflictiva, lo cual será
evaluado e informado por el ITO, quien resolverá la situación.
k) Las demás disposiciones de las presentes Bases de licitación que indiquen expresamente
que una conducta determinada será considerada causal de término anticipado de
contrato.
El I.TO. de la obra procederá a comunicar esta situación al Sr. Alcalde del municipio, a fin de
que se dicte un decreto alcaldicio que disponga el término anticipado del contrato dando
cuenta de la causal de incumplimiento y sus fundamentos.
El Decreto Municipal que se dicte al efecto será notificado personalmente o por carta
certificada al adjudicatario y/o su representante legal, en concordancia a lo dispuesto en la
ley N° 19.880, y desde la fecha de notificación, el adjudicatario tendrá un plazo de 05 días
hábiles para recurrir de lo resuelto en el decreto municipal ante el Sr. Alcalde. El recurso debe
presentarse por escrito y encontrarse debidamente fundado, siendo posible que lo impetre
directamente el adjudicatario o por intermedio de un representante designado por él. En lo
demás, se observarán las reglas contenidas en los artículos 46 al 59 de la ley N° 19.880.
El recurso será resuelto por el Sr. Alcalde dentro del plazo de 30 días hábiles siguientes a la
fecha de su recepción en el municipio.
La ley N° 19.880 se aplicará en forma supletoria para los demás aspectos de procedimiento
administrativos que no se hubiesen considerado en el presente párrafo.
Una vez que el decreto municipal se encuentre firme, ya sea porque se rechazó el recurso
presentado por el adjudicatario, o ya sea porque no se presentaron recursos en el plazo
dispuesto para dicho efecto, el MUNICIPIO procederá a hacer efectivo el término
administrativo del contrato administrativamente, sin forma de juicio, y sin necesidad de
requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
La entidad Licitante podrá poner término anticipado al contrato, en los siguientes casos:
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i-Por acuerdo de las partes.
Cuando haya causales que hagan imposible su cumplimiento y cuya solución NO esté
Contemplada en el contrato. En este caso el Contratista no tendrá derecho a percibir
indemnización por ningún concepto y la Entidad Licitante, solo le pagará la parte
proporcional al trabajo ejecutado.
1.15.-FORMA DE PAGO
El pago se realizará mediante uno o más Estados de Pago mensuales dependiendo del plazo
de ejecución de la obra, los cuales deberán ser presentados por el contratista a la
municipalidad, acompañando la facturación por la totalidad de los trabajos prestados en el
período, por el monto adjudicado y contratado, previa certificación de recepción del I.T.O. y
fotografías de lo ejecutado.
a.1) Detalle del trabajo realizado a la fecha con indicación de partidas, valor del presupuesto,
porcentaje de avance, valor de lo realizado, retenciones, valores parciales acumulados (cinco
copias).
a.2) Factura a nombre de la Ilustre Municipalidad de General Lagos, Rol único tributario,
dirección, y nombre del proyecto.
a.3) Formulario de estado de pago, con firma de la inspección técnica de las obras y con firma
y timbre de la entidad licitante, el que deberá incluir el avance de la obra en porcentaje
(cinco copias)
a.4) Planillas de cotizaciones previsionales al día, del contratista y los sub contratistas, si los
hubiere (cinco copias)
a.5) certificado de la dirección del trabajo que acredite, que el contratista y los subcontratistas,
si los hubiere, no tiene reclamaciones laborales en la relación al proyecto, (cinco copias).
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El municipio podrá objetar o reclamar respecto del contenido de la factura dentro de los 08
días corridos después de su recepción.
1.15.1.- RETENCIONES.
Se retendrá un 10% del valor de cada Estado de Pago (diferencia entre el valor de la obra
ejecutada a la fecha acumulado) y el valor de la obra según Estado de Pago. Ello Hasta
completar un 5% del valor del contrato, a fin de caucionar la buena ejecución de los trabajos.
Las retenciones podrán canjearse por Boletas de Garantía Bancaria, a nombre de la Ilustre
Municipalidad de General Lagos, expresadas por el equivalente en Unidades de Fomento de la
suma respectiva y con un plazo de vigencia hasta por 60 días después de vencido el plazo
para la terminación de los trabajos.
El total retenido, será devuelto, a pedido del Contratista, una vez que haya cumplido con
todas las exigencias contractuales de la presente Licitación.
El Contratista, deberá cautelar que los trabajos se realicen con la debida rigurosidad, que
permita cumplir con el contrato y con el programa de trabajo aprobado, procurando en todo
momento un trabajo limpio y seguro. El ITO, será el encargado de velar porque se cumpla el
contrato, inspeccionar la obra, medir su avance, revisar y aprobar los Estados de Pagos, y en
general cautelar los intereses de la Entidad Licitante en la Obra.
El Contratista, deberá dar cumplimiento inmediato, o dentro del plazo que se fije en el Libro de
Obra. El Contratista, podrá objetar las órdenes que se le impartan por tal, conducto, mediante
carta dirigida, la cual deberá enviar dentro de los (2) dos días siguientes de estampada la
orden en el Libro de Obra.
Se demolerán y volverán a hacer los trabajos que, a juicio del ITO, estén mal ejecutados,
debiendo dejarse constancia de este hecho en el Libro de Obra, siendo de cargo del
Contratista, el mayor costo que estos trabajos signifiquen.
El Contratista será el único responsable de todo daño que con motivo de la obra se cause a
terceros, debiendo realizar a su costo los trabajos necesarios para evitarlos o reparar las
consecuencias que dichos perjuicios hubiesen ocasionado. Asimismo, NO será responsabilidad
de la Entidad Licitante cualquier pérdida de material.
El Contratista deberá mantener en la obra, una lista del personal que labora en ella, como
también un registro de las diversas faenas y de los trabajadores que participan en ellas,
además, de una copia de todos los contratos. Estos antecedentes deberán ser exhibidos
cuando le sean solicitados.
La entidad licitante, deberá hacer entrega material del terreno, antes del décimo día corrido
desde la fecha de firma del contrato respectivo.
De esta entrega se levantará un Acta, que será suscrita por la Entidad Licitante y por el
Contratista. Se considerará como fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra, el día
siguiente a la fecha del Acta de Entrega del terreno. El plazo de ejecución será en días
corridos, incluyendo sábados, domingos y festivos.
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1.17.2 Libro de Obras.
El contratista deberá llevar un Libro De Obra al día, el cual será controlado y supervisado por el
Inspector Técnico de Obra diariamente. En este libro deberán consignarse las observaciones
que el I.T.O. estime en referencia a sus inspecciones, las situaciones de connotación que se den
en forma diaria en las obras por parte del contratista y otros hechos que puedan resultar de
registro relevante. Las anotaciones deben registrar fecha y ser firmadas por quienes las realicen.
Formarán parte del Libro de Obras las comunicaciones escritas que el supervisor municipal o el
Inspector Técnico de la Obra hagan llegar al contratista por correo electrónico y las actas que
se levanten en reunión de obra.
.-Errores, faltas u omisiones en las informaciones: Cualquier falta, descuido, error u omisión del
Contratista en la obtención de la información, no libera de la realización de los tramites y
trabajos necesarios, para cumplir totalmente con lo contratado.
.-Jefe de obras y profesional residente: El ITO, exigirá al contratista contar con un jefe de obra
con dedicación exclusiva en terreno, quien será el interlocutor entre la Empresa y la Entidad
Licitante; QUIEN INDISTINTAMENTE PODRÁ SER EL PROFESIONAL EXIGIDO EN LAS BASES
ADMINISTRATIVAS.
La permanencia del Jefe de la Obra en terreno deberá ser concordante con lo ofertado en la
licitación.
Es obligación del contratista mantener al día el pago de las imposiciones legales y previsionales,
debiendo adjuntar a cada estado de pago los comprobantes del cumplimiento de dichas
obligaciones para con sus trabajadores, además del certificado de la inspección del Trabajo,
que acredite no tener problemas laborales. La entidad licitante no pagará ningún estado de
pago que no cumpla con este requerimiento.
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Además, el contratista deberá acreditar que las empresas subcontratistas (de existir) están al
día en sus remuneraciones e imposiciones provisionales, mediante las liquidaciones de sueldo,
finiquitos, honorarios y formularios de imposiciones.
Una vez terminados los trabajos, el Contratista debe solicitar la recepción provisoria a la
municipalidad mediante oficio y su correspondiente anotación en el libro de obras, y en
consecuencia, la UTF municipal deberá verificar dicho término y el fiel cumplimiento de los
planos y especificaciones del contrato. Constatado lo anterior, la contraparte técnica
municipal deberá comunicarlo al alcalde de la Municipalidad, quien mediante Decreto Exento
designará a la comisión receptora.
Cuando el Contratista no hiciere las reparaciones y cambios dentro del plazo que la Entidad
licitante le fije por oficio; esta podrá llevar a cabo la ejecución de los trabajos por cuenta del
contratista, incluso por trato directo, con cargo a las garantías del contrato.
Asimismo, la entidad licitante quedará facultada para aplicar las multas consignadas en las
presentes Bases.
Una vez subsanados los defectos observados por la comisión, el contratista solicitará
nuevamente la recepción a la UTF, la cual verificará su término e informará a la comisión para
que ésta proceda a efectuar la recepción provisional en un plazo NO superior a 10 días desde
dicho informe, fijando como fecha de término de los servicios, lo indicado por la UTF.
En ningún caso, el Contratista, podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos, bajo pretexto de haber sido aceptados por la UTF.
Si el Contratista, NO subsanara los reparos observados dentro del plazo fijado, estos podrán ser
ejecutados por la Entidad Licitante, con cargo a la garantía de fiel cumplimiento de contrato,
quedando a beneficio fiscal el saldo de ellas en concepto de multa, si las hubiere.
Si efectuada la recepción provisional de la obra, resulta que los trabajos están totalmente
ejecutados, que no hay saldos pendientes en contra del contratista y que este o alguno de sus
subcontratistas nada adeudan a sus trabajadores, se procederá a la devolución de boleta de
garantía de fiel cumplimiento, previa entrega de la boleta de la garantía por la correcta
ejecución de las obras.
La recepción definitiva en la misma forma y con las mismas solemnidades que la provisional,
después que haya transcurrido el plazo de garantía.
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En caso de haber defectos imputables al contratista, éste deberá repararlos a su costa en el
plazo que a proposición de la comisión establezca la Entidad Licitante. Si el Contratista no
hiciera las reparaciones en el plazo fijado, estas serán efectuadas por terceros con cargo a la
boleta que garantiza la correcta ejecución de las obras.
La devolución del documento que garantiza la correcta ejecución de las obras, se hará en un
plazo máximo de treinta (30) días corridos, contados desde la Resolución de liquidación de
contrato.
1.22.-MULTAS.
Para estos efectos, el contratista deberá tomar en cuenta los plazos que se soliciten para la
ejecución del servicio.
El atraso no podrá ser superior al 30% del plazo total de la ejecución de los servicios.
Una vez alcanzado ese máximo se entenderá incumplimiento grave de las obligaciones del
contratista y el municipio estará facultado para proceder de conformidad a lo señalado en el
punto 1.14.3. de las presentes bases.
Los incumplimientos que el municipio determine que pueden ser objeto de multas, serán
comunicados al oferente adjudicado personalmente o por carta certificada, debiendo emitirse
un oficio para tal efecto. Una vez notificado, el oferente adjudicado tendrá 5 días hábiles para
efectuar sus descargos por la aplicación de la multa, mediante presentación escrita dirigida al
Sr. Alcalde de General Lagos, debiendo acompañar todos los antecedentes que desvirtúen los
atrasos. Vencido este plazo, efectuados los descargos o no, el municipio con la participación
del funcionario encargado de la fiscalización de la ejecución de los servicios licitados,
efectuará el análisis técnico y administrativo necesario para establecer la procedencia de
aplicar la multa, teniendo un plazo de 05 días hábiles para tal efecto, acogiendo o no los
argumentos presentados (cuando existan descargos) o aplicando la multa, lo que será
notificado al oferente adjudicado personalmente o por carta certificada, de conformidad a lo
establecido en la ley N° 19.880.
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ANEXO Nº 01
“FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN COMPLETA DE LA EMPRESA O OFERENTE, Y SU REPRESENTANTE
LEGAL”
c) Dirección: .....................................................................................................................
e) Fono: ................................................................................................................................
b) Profesión: ..........................................................................................................................
d) Dirección: .......................................................................................................................
e) e-mail: ...............................................................................................................................
f) Teléfono: ...........................................................................................................................
g) Fax: ....................................................................................................................................
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ANEXO Nº 2
A) NOMBRE :
B) DIRECCIÓN :
E.Mail
C) PROFESIÓN o
Giro
(*) Este anexo deberá ser completado con los datos del representante legal de la
empresa, en caso de no tener representante, el presente anexo deberá ser llenado con
los datos del oferente.
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ANEXO Nº 3
CARTA DE GARANTIA
___________________________________________________
FIRMA DEL OFERENTE O REPRESENTANTE
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ANEXO Nº 4
Quién suscribe
……………........................................................................................................................ .....
Proponente ………………………………………………………...............................................................
Correspondiente al llamado a licitación pública ID Nº ………………..………, viene a presentar la
siguiente oferta:
OFERTA
PRECIO:
REGIMEN GENERAL:…………………………….…….REGIMEN ZOFRI:…………………………..
(Indicar con una cruz)
NOTA: Para los casos en los cuales las ofertas sean bajo régimen de Zona Franca,
deberá indicarse y contemplar todos los impuestos respectivos
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ANEXO 5
ACEPTACIÓN DE BASES ADMINISTRATIVAS
------------------------------------------
Nombre y R.U.T. Oferente
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ANEXO 6
Declaración jurada simple sobre garantía de correcta ejecución de las obras, según numeral
1.9.4 de las presentes bases
32
ANEXO N°7
___________________________________________________
FIRMA DEL OFERENTE O REPRESENTANTE
33
ANEXO N°8
___________________________________________________
FIRMA DEL OFERENTE O REPRESENTANTE
34