Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución 106 (VI)
del Consejo Económico y Social, del 25 de febrero de 1948, y comenzó a funcionar ese mismo
año. En su resolución 1984/67, del 27 de julio de 1984, el Consejo decidió que la Comisión pasara
a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en
Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar
las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países
entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del
Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en
México, D.F. y la otra para la subregión del Caribe, en Puerto España, que se establecieron en
junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además tiene oficinas nacionales en
Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington, D.C.

José Manuel Salazar-Xirinachs fue nombrado Secretario Ejecutivo de la CEPAL por

el Secretario General de las Naciones Unidas el 1 de septiembre de 2022 y asumió
sus funciones a partir del 3 de octubre de 2022. Anteriormente se desempeñó
como Director Regional para América Latina y el Caribe de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) entre 2015 y 2018. Se incorporó a la OIT en 2005
como Director Ejecutivo de Sector de Empleo y se desempeñó como Subdirector
General de Políticas de 2013 a 2015.
 
 Antes de incorporarse a la OIT, se desempeñó de 1998 a 2005 como Director de la
Unidad de Comercio de la Organización de Estados Americanos.  El Sr. Salazar fue
Ministro de Comercio Exterior de Costa Rica de 1997 a 1998, Presidente Ejecutivo
de la Corporación Costarricense para el Desarrollo de 1988 a 1990 y Economista
Jefe y luego Director Ejecutivo de un centro de estudios del sector privado
centroamericano (FEDEPRICAP) de 1990 a 1996.  En el ámbito académico, es
también autor de numerosas publicaciones sobre políticas de desarrollo,
comercio, transformación productiva, competitividad y empleo, y ha escrito y
editado varios libros. Ha impartido clases en la Universidad de Costa Rica, la
Universidad Nacional de Heredia, la Universidad de Cambridge y la Universidad
de Georgetown.
Tiene una maestría en Economía del Desarrollo y un doctorado en Economía por
la Universidad de Cambridge y una licenciatura en Economía por la Universidad
de Costa Rica.

Funciones de la CEPAL

1. La secretaría de la Comisión Económica para América Latina y el

Caribe (CEPAL):
2. Presta servicios sustantivos de secretaría y documentación a la
Comisión y a sus órganos subsidiarios;
3. Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de
conformidad con el mandato de la Comisión;
4. Promueve el desarrollo económico y social mediante la
cooperación y la integración a nivel regional y subregional;
5. Recoge, organiza, interpreta y difunde información y datos
relativos al desarrollo económico y social de la región;
6. Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de
éstos y planifica, organiza y ejecuta programas de cooperación
técnica;
7. Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación
técnica de alcance regional y subregional teniendo en cuenta las
necesidades y prioridades de la región y cumple la función de
organismo de ejecución de esos proyectos;
 8. Organiza conferencias y reuniones de grupos
intergubernamentales y de expertos y patrocina cursos de
capacitación, simposios y seminarios;
9. Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional,
respecto de los problemas mundiales y en los foros
internacionales y plantea en los planos regional y subregional
cuestiones de interés mundial;
10. Coordina las actividades de la CEPAL con las de los
principales departamentos y oficinas de la Sede de las Naciones
Unidas, los organismos especializados y las organizaciones
intergubernamentales a fin de evitar la duplicación y lograr la
complementariedad en el intercambio de información.

Como Trabaja
Como parte de la Secretaría de las Naciones Unidas, la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) basa en su
Reglamento y en normas detalladas sus procedimientos y prácticas
para la planificación de los programas, los aspectos del presupuesto
por programas, la supervisión de la ejecución y los métodos de
evaluación (ST/SGB/2018/3).

Económicos
Desarrollo económico
La CEPAL, en el área del desarrollo económico, tiene como objetivo la promoción
de un crecimiento económico equitativo de largo plazo y la generación y
asignación eficiente de recursos financieros para apoyar el desarrollo y la
igualdad en los países de América Latina y el Caribe. s

Temas destacados: Indicadores económicos y proyecciones, Financiamiento para el

desarrollo, Heterogeneidad estructural, Inflación, Empleos y salarios, Inversión, Política
monetaria, Macroeconomía, Remesas, Política fiscal, Microeconomía, Términos de
intercambio.

el diseño de programas y políticas sociales, y en el fortalecimiento de las

capacidades institucionales de los países.

Temas destacados: Capital social, Juventud, Derechos sociales, Equidad e

igualdad, Innovación social, Salud, Políticas y programas sociales, Educación,
Protección social, Familias, Grátificación y movilidad social, Personas con
discapacidades.
Comercio internacional e integración

La misión de la CEPAL en esta área es generar y difundir análisis y propuestas de

políticas orientadas a fortalecer la participación de América Latina y el Caribe en
el comercio mundial y su proceso de integración regional, particularmente en sus
aspectos económicos. Entre las herramientas utilizadas se destacan la elaboración
de estudios y publicaciones, la organización de conferencias y seminarios, la
prestación de asesoría técnica a los gobiernos y mecanismos de integración de la
región, y el desarrollo y mantenimiento de diversas bases de datos. La labor de la
División de Comercio Internacional e Integración considera los aspectos tanto
cuantitativos como cualitativos de ambos temas, mediante un trabajo coordinado
con otras Divisiones y oficinas subregionales y nacionales de la CEPAL.

Temas destacados: Comercio y medio ambiente, Innovación, Inserción en la economía

mundial, Comercio Sur-Sur, Relación entre América Latina y Asia-Pacífico, Negociaciones
multilaterales, Política comercial, Facilitación del comercio, Acuerdos comerciales.

Desarrollo productivo y empresarial

La misión de la CEPAL en el área del Desarrollo Productivo y Empresarial es
generar y difundir análisis y propuestas de políticas sobre la estructura y dinámica
de los sistemas de producción e innovación a nivel microeconómico y sectorial y
sus determinantes, prestando atención a sus impactos económicos, sociales y
ambientales. Evalúa y genera propuestas de políticas públicas para el cambio de la
estructura productiva de los sectores industrial y de servicios, promoviendo el
intercambio de experiencias; presta asistencia técnica y apoya el desarrollo de
capacidades de actores económicos relevantes en la región.

Social
Desarrollo Social
La misión de la CEPAL en el área del desarrollo social es promover el
desarrollo integral de América Latina y el Caribe, con enfoque de
derechos e igualdad. Para ello, se proporciona a los países diagnósticos y
análisis de la situación social en áreas temáticas y grupos específicos de
población; se analizan las políticas sociales implementadas por los
gobiernos de la región para la superación de la pobreza, una mayor y
universal protección social y el logro de la igualdad; y se estudian y
difunden experiencias exitosas para contribuir a los procesos de
adopción de decisiones. Esta misión se cristaliza en la asesoría a los
gobiernos en el diseño de programas y políticas sociales, y en el
fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países.

Inclusión laboral
 Pensiones
 Institucionalidad social
 Personas con discapacidad
 Educación
 Infancia y adolescencia
 Salud
 Seguridad alimentaria y nutricional
 Inversión/Gasto social
 Protección social
 Juventud

Población y desarrollo
La misión de la CEPAL en el área de Población y Desarrollo es ampliar y fortalecer
la capacidad de los países de la región para describir, analizar, entender y atender
la dinámica demográfica y sus interrelaciones con el desarrollo económico y
social, incorporando los factores poblacionales en los programas y políticas
públicos, especialmente los dirigidos a la reducción de la pobreza y la
desigualdad.

Temas Destacados: Envejecimiento, Migración interna, Estimaciones y

proyecciones, Censo de población y vivienda, Equidad e igualdad, Mortalidad y
salud, Población y desarrollo, Fecundidad y salud reproductiva, Pueblos indígenas
y afrodescendientes.


Migración
 Mortalidad y salud
 REDATAM
 Censos de población y vivienda
 Proyecciones demográficas
 Envejecimiento
 Pueblos indígenas y afrodescendientes
 Fecundidad y salud reproductiva

Ambientales
Desarrollo sostenible y asentamientos humanos

Temas destacados: Políticas para la sostenibilidad, Cambio climático, Desarrollo

sostenible, Evaluación de desempeño ambiental, Asentamientos humanos, Desarrollo
ubano y local, Desastres naturales.

Recursos naturales
La misión principal de la CEPAL en el área de recursos naturales es fortalecer la
capacidad institucional de los países de la región para mejorar la gobernanza,
políticas, gestión y uso de los recursos naturales y de los servicios asociados para
favorecer el cambio estructural progresivo con igualdad y sostenibilidad social,
económica y ambiental.

Disponible enENGLISHESPAÑOLPORTUGUÊS
Temas destacados: Integración física regional, Energía, Recursos mineros,
Logística y movilidad, Regulación, Infraestructura, Recursos hídricos, Transporte
maritimo y puertos, Recursos naturales y desarrollo.
Transversales

Asuntos de Género
Asuntos de Género tiene un papel activo en la incorporación de la perspectiva de
género en el ámbito del desarrollo regional de América Latina y el Caribe. Trabaja
en estrecha colaboración con Mecanismos para el Adelanto de la Mujer de la
región, sociedad civil, movimiento de mujeres y feminista y otros actores
encargados de las políticas públicas, como institutos nacionales de estadística.

Temas destacados: Derechos sexuales y reproductivos, Economía del cuidado,

Mecanismo para el adelanto de la mujer, Asuntos de género, Participación política de la
mujer, Violencia contra la mujer, Políticas de igualdad y transversalización de las
personas, Uso del tiempo.

Planificación para el desarrollo

La misión de la CEPAL en al área de planificación para el desarrollo es apoyar el
mejoramiento de la gestión pública y de los procesos de planificación económica y
social de los gobiernos nacionales y sub-nacionales en los países de la región. La
CEPAL impulsa la agenda que establece el Consejo Regional de Planificación
(CRP) como órgano subsidiario de la CEPAL, para el fortalecimiento de la
planificación en la región. A tal efecto, la CEPAL ofrece servicios de capacitación,
formación profesional y desarrollo de capacidades en temáticas relacionadas con
la planificación para el desarrollo, prospectiva, gestión estratégica del estado y
desarrollo territorial, para los países de América Latina y el Caribe.

Temas destacados: Administración tributaria, Finanzas públicas, Evaluación de

políticas y programas, Gobierno electrónico, Descentralización, Gestión pública,
Rol del Estado, Prospectiva económica y social, Desarrollo territorial,
Planificación para el desarrollo.

Estadísticas
La CEPAL, en el área de estadísticas, tiene como objetivo promover la generación
y uso de información estadística internacionalmente comparable, oportuna y
pertinente para la formulación, seguimiento y evaluación de políticas de
desarrollo económico, social y ambiental en la región. Esta misión está basada en
tres líneas de acción: a) la promoción de mejores prácticas y la difusión de
metodologías comparables a nivel internacional; b) la asesoría y cooperación
técnica tendientes a fortalecer las capacidades técnicas e institucionales de los
países en el ámbito estadístico y a facilitar el intercambio de experiencias y la
cooperación horizontal, y c) la realización de actividades de desarrollo
metodológico (propuesta y adaptación de indicadores).

Temas destacados: Balanza de pagos, Estadísticas ambientales, Distribución del

ingreso, Comercio de bienes y servicios, Ingresos y gastos públicos, Precios,
Cuentas nacionales, Métodos y clasificaciones internacionales, Estadísticas
económicas, Financiamiento y deuda externa.

Logros de la cepal

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la

Organización Internacional del Trabajo (OIT) dieron a conocer hoy un
nuevo informe conjunto en el cual señalan que las economías de
América Latina y el Caribe enfrentan un contexto macroeconómico,
social y ambiental muy complejo, que va a afectar la dinámica de los
mercados laborales. Ambas instituciones señalan que, a pesar de la
recuperación observada en los mercados laborales en el primer
semestre de 2022, se espera que en el segundo semestre la
desaceleración del crecimiento ralentizará la capacidad de la región
para generar empleos de calidad.

Datos:
Se estima que la población total de América Latina y el Caribe superará en el
2015, los 630 millones de personas, aproximadamente el 8.6% de la población
mundial

12.9 de la población vive en pobreza extrema

PIB y su crecimiento

El PIB es el valor total de los bienes y servicios finales producidos por un país, durante un tiempo
definido. Cuando hablamos de bienes finales, nos referimos a aquellos bienes y servicios que el consumidor
final compra.

Este porcentaje nos revela que la salud de la economía se recupera y avanza. Si el PIB indica una evolución,
tenemos parámetros para interpretar que la economía mexicana está creciendo, pues la productividad de
nuestro país incrementa y por lo tanto, es una buena señal que indica que hay mayores probabilidades de
2
“encontrar un buen trabajo, o que nos aumente el sueldo”  . Al contar con un ambiente propicio económico,
tendrás mayor confianza en la estabilidad de tus ingresos y consumirás mayores bienes y servicios. Lo
anterior impulsa el desempeño económico de nuestro país.

El panorama migratorio en América Latina y el Caribe ha

cambiado rápidamente en la última década. Entre 2010 y 2019, el
número de inmigrantes en la región aumentó en un 66%, mientras
que el número de emigrantes aumentó un 26%. Unos 42,7
millones de personas viven fuera de sus países de nacimiento.
Esto se debe principalmente a la migración venezolana, la cual no
va a desaparecer pronto.

ACUERDO DE ESCAZU

Instrumento vinculante

Adoptado por 24 países en la ciudad costarricense de Escazú el 4 de marzo de

2018, el llamado Acuerdo de Escazú es un instrumento vinculante emanado de la
Declaración sobre la Aplicación del Principio 10 de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Río+20) de 2012, que reconoce
que el mejor modo de abordar las cuestiones ambientales es con la participación
de todas las personas.

Objetivo del Acuerdo

Garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de

los derechos de acceso a la información ambiental, la participación pública en los
procesos de toma de decisiones ambientales y el acceso a la justicia en asuntos
ambientales, así como la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la
cooperación, contribuyendo a la protección del derecho de cada persona, de las
generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio ambiente sano y al
desarrollo sostenible.

CEPAL Y MEXICO
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal)
recomendó al presidente de México, Andrés Manuel López Obrador,
conectar el Tren Maya con países como Guatemala, El Salvador y Honduras
con el objetivo de frenar la salida de migrantes hacia México.

Alicia Bárcena Ibarra, secretaria general de Cepal, señaló que la

interconexión entre México y los países centroamericanos deberá ser a
través de una red eléctrica, un gasoducto, canotaje y ferrocarriles, de
acuerdo con un estudio encargado por México al organismo.

La Cepal propone vincular las remesas a políticas de desarrollo productivo,

apoyo en la escrituración de tierras,  crear microseguros para pequeños
productores ante eventos climáticos, así como viviendas y activos para jefas
de familia, como medidas para atenuar la migración.

En este mismo sentido, consideró necesario incentivar a la iniciativa privada

con el objetivo de impulsar un desarrollo transfronterizo entre Guatemala,
Honduras, El Salvador y México, puesto las personas salen de sus países
debido a factores como falta de empleo, malas condiciones laborales y bajos
ingresos.

Al respecto de esta propuesta,  José Antonio Toriello Mendoza, presidente

de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) región
Soconusco y Costa de Chiapas, consideró que sería favorable para la región
pero al mismo tiempo requeriría mayor inversión. (Tren Maya podrá
trasladar a 3 millones de turistas al año). Notimex.
Gas
Presentación El gas natural ha sido el combustible más consumido en México desde 2014. Su
participación en la canasta energética supera el 48% y sigue en ascenso. Desde hace dos décadas
ha sido el energético con mayor dinamismo y ha superado el crecimiento de la demanda de
electricidad y de la economía1 . Su principal motor ha sido la industria eléctrica, cuya demanda se
multiplicó por cuatro entre 2000 y 2019 y explica el 95% del incremento en el consumo de gas en
el país. Como la producción no ha logrado seguirle el paso a la demanda2 , la brecha se ha tenido
que cerrar con importaciones que hoy representan el 70% del consumo y hasta el 93% si se
excluye el gas seco que consume la industria petrolera3 . El 96% del suministro externo proviene
de los Estados Unidos, cuyo mercado ofrece la ventaja de la cercanía, la disponibilidad y el bajo
precio. Las importaciones seguirán creciendo a menos que la política de autosuficiencia, seguridad
México es el
y soberanía de la presente administración resulte exitosa. Por lo pronto,
segundo mercado más grande del mundo en importaciones netas
de gas natural por gasoducto, solo detrás de Alemania. El objetivo
de este estudio es analizar la situación del gas natural en México,
las proyecciones de producción, consumo e importación, los
problemas por resolver, las oportunidades y disyuntivas, las
implicaciones de la nueva política energética en conexión con la
transición energética, así como las posibles sinergias con los
mercados emergentes de gas natural en Centroamérica y el Caribe4
. El documento fue enriquecido con los comentarios y opiniones de personas expertas, académicas
y conocedoras del tema, externados durante una reunión virtual realizada en septiembre de 2021
(CEPAL, 2021a). Con este tipo de investigaciones la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL) busca contribuir al fortalecimiento de las políticas públicas en materia de gas
natural en México.

Plan Nacional de Desarrollo de México 2019-2024 | Observatorio Regional de Planificación para el

Desarrollo (cepal.org)
Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles | Sustainable Development Goals Fund
(sdgfund.org)

11.c | Agenda 2030 en América Latina y el Caribe (agenda2030lac.org)

11.c | Agenda 2030 en América Latina y el Caribe (agenda2030lac.org)