Sociedades Extranjeras en Argentina
Sociedades Extranjeras en Argentina
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E. a. Clariá y J. J. Merino de benedetti: sociedades extran-
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SOCIEDADES EXTRANJERAS*
Por Eduardo Alfredo Clariá y Juan José Merino De Benedetti
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*Trabajo presentado en la XXVIII Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciu-
dad de Buenos Aires, año 2001.
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del país en el cual se inscribió en el registro respectivo; es erróneo traducir
“incorporated” por “incorporación” ya que la traducción correcta es “registra-
ción” o “inscripción”). Esta doctrina establece como legislación aplicable la
del país donde la entidad tuvo el reconocimiento de la personería jurídica. Es-
te sistema difiere respecto del criterio domiciliario contenido en los Tratados
de Montevideo de 1889 y 1940, según los cuales la ley aplicable a las socieda-
des es la vigente en su domicilio.
C) Ejercicio habitual
Para ejercer habitualmente los actos de su objeto social, así como estable-
cer sucursales, asientos o cualquier tipo de representación permanente, la so-
ciedad extranjera debe:
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1) Acreditar la existencia de la sociedad según las leyes de su país, lo que se
cumplirá mediante la presentación de un ejemplar actualizado de los estatu-
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4) Fijar domicilio en la República, el que podrá constar en el acta que de-
cida la apertura de sucursal o representación. En su defecto, podrá hacerlo el
representante facultado a tal efecto en el escrito que decide la inscripción. De-
berá consignarse siempre, además de la jurisdicción territorial, la calle y el nú-
mero donde funcionará la sucursal o representación permanente.
5) Publicar aviso en el Boletín Oficial al igual que una sociedad constitui-
da en Argentina, conforme el art. 10 de la Ley de Sociedades. El aviso deberá
contener, además de los datos propios de la sociedad matriz, el domicilio y
nombre del representante a cargo de la sucursal o representación y, en su ca-
so, el nombre de la sucursal y el capital asignado.
6) Inscribir toda la documentación en la Inspección General de Justicia o
en el Registro Público de Comercio con jurisdicción sobre el domicilio desig-
nado en Argentina.
En algunos casos, como el de bancos o compañías de seguros, según las le-
yes especiales que rigen estas actividades, debe asignarse un capital a la sucur-
sal. Además, dichas entidades estarán sujetas al control del Banco Central de
la República Argentina y la Superintendencia de Seguros, respectivamente.
Conforme los arts. 367 y 377 de la ley 19550, las sociedades constituidas en
el extranjero deben efectuar la inscripción del art. 118, 3º párrafo, para poder
participar en las agrupaciones de colaboración o en las uniones transitorias de
empresas.
Art. 119
El artículo en cuestión expresa que el art. 118 se aplicará a la sociedad cons-
tituida en otro Estado bajo un tipo desconocido para la ley argentina. La au-
toridad de contralor –en la Ciudad de Buenos Aires, la Inspección General de
Justicia– determinará las formalidades a cumplir en cada caso, con sujeción al
criterio de máximo rigor previsto en la Ley de Sociedades Comerciales, lo cual
se interpreta que es el articulado de la sociedad anónima.
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Art. 120
La sociedad extranjera que realiza en forma habitual la actividad social, o
tiene una sucursal o una representación permanente en la Argentina, debe lle-
var la contabilidad en forma separada respecto de su casa matriz y someterse
al contralor que corresponda al tipo de sociedad.
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Art. 121
El representante de la sociedad constituida en el extranjero contrae las mis-
Art. 122
El emplazamiento de una sociedad extranjera, si se origina en un acto ais-
lado, se hace en la persona del apoderado que intervino en el acto o contrato
que origina el litigio. Pero en caso de existir sucursal, se hace en la persona del
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representante.
Esta norma es una regla de emplazamiento o de citación, pero no es una
norma de jurisdicción internacional. En el fallo “Icesa, Industria de Compo-
nentes Eléctricos S. A. c/ Bravox S. A. Industria e Comercio Eletronico”, CN
Com., Sala A, 5/8/83 publicado en ED, tomo 108, pág. 604, se pide que el em-
plazamiento hecho en Argentina de una sociedad extranjera sea declarado nu-
lo. Se decreta la nulidad de la notificación y el emplazamiento porque debe-
rían haberse hecho en el domicilio de la demandada –la sociedad Bravox, de
origen brasileño– a la cual, al no domiciliarse en Argentina y no tener contac-
tos aquí, le era muy difícil defenderse y, en consecuencia, se violaba el art. 18
de la Constitución Nacional.
Art. 123
Si la sociedad extranjera decide constituir sociedad en la Argentina, prime-
ro debe cumplir los siguientes requisitos:
1) Acreditar que se constituyó de acuerdo con las leyes de su país.
2) Inscribir su contrato, las reformas, la documentación habilitante y la re-
lativa a sus representantes legales en la Inspección General de Justicia.
Se entiende que, en cuanto a la documentación a agregar “relativa a sus re-
presentantes legales”, el artículo se refiere a los integrantes actuales del órgano
titular de la voluntad social respecto de terceros en el país de origen.
La inscripción debe hacerse en el Registro Público de Comercio de la juris-
dicción donde se participa o participará en la sociedad local.
Esta registración no debe ser publicada. Sí debe cumplirse con los requisi-
tos de legalizar y traducir toda la documentación que se presente al escribano
o a inscribir. No es necesaria una inscripción cada vez que una sociedad ex-
tranjera va a constituir una sociedad local o a participar en ella, sino que con
una sola inscripción alcanza para varios actos.
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recurrente busca la interpretación restrictiva y literal del art. 123 y esto sería
desvirtuar el verdadero sentido de la norma. La Cámara confirma el fallo de
primera instancia, ya que dice que el art. 123 deber ser interpretado de una
forma amplia, y ordena se inscriba por el art. 123.
Fallo Mc Kee: el fallo de primera instancia se basó en el fallo Parker Han-
nifin. Se pide la inscripción de un aumento de capital y emisión de acciones.
El juez del Registro sostiene que primero debe cumplirse con la inscripción del
art. 123. La Cámara confirma el fallo diciendo que toda participación societa-
ria en tipos por parte de interés o por cuotas, sea fundacional o no, impone el
cumplimiento del art. 123 de la ley 19550, más aún tratándose de sociedades
anónimas, sea cuando la sociedad extranjera viene a fundar una sociedad o a
comprar acciones que le den el control de derecho o de hecho, sea en los casos
en que sin tener el control participe activamente en el ejercicio social. En Mc
Kee, la participación accionaria le daba el control de derecho a la sociedad ex-
tranjera, ya que tenía el 98% de las acciones.
Fallo Saab Scania: primera instancia deniega la inscripción de la reforma
estatutaria de Saab Scania Argentina S. A. porque Saab de Suecia era accionis-
ta mayoritaria, con lo cual debía cumplir con la inscripción del art. 123. La Cá-
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mara dijo que no era un mera reforma de estatutos, ya que lo que se pretendía
en realidad era la modificación del acto constitutivo. El art. 123 implica cons-
tituir o participar, con lo cual la Cámara confirmó primera instancia. El Dr. Al-
berti votó en disidencia, alegando que cuando la Ley de Sociedades hace refe-
rencia a que “constituir” implica “fundar”, debe interpretarse gramatical y lite-
ralmente la ley; además, por el art. 19 de la Constitución Nacional, nadie está
obligado a hacer lo que la ley no manda y la Ley de Sociedades no manda ins-
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cribir las sociedades extranjeras cuando no es para fundar una sociedad na-
cional. Por otro lado, no es bueno hacer cumplir trámites rituales a los inver-
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guido los lineamientos de lo sostenido por la Sala A de la Cámara Comercial
en el caso “Roure Dupont S. R. L.” de fecha 9 de noviembre de 1959, en el cual
se dijo que la constitución de una sociedad no importa la realización de actos
aislados sino que, por el contrario, implica el desarrollo de las más amplias y
diversas actividades mercantiles, al integrarse en la vida económica del país a
través de la incorporación a una nueva sociedad.
ciedad sueca era accionista de una sociedad anónima con participación estatal
mayoritaria pero en una proporción insignificante. La Cámara revocó el fallo
de primera instancia que obligaba a cumplir con el art. 123 porque la sociedad
sueca, que sólo aportaba tecnología y era consultora en cuanto a las minas de
hierro, nunca iba a poder controlar o decidir la vida de la sociedad nacional,
que era mayoritariamente del Estado argentino.
Algunos autores, como Nissen, consideran que las limitaciones impuestas
por los artículos 30 y 31 de la ley 19550, que reglamentan las participaciones
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entre sociedades, no rigen para las sociedades extranjeras, pues ellas han sido
pensadas para la protección de los socios o accionistas integrantes de la socie-
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¿Puede la Inspección General de Justicia negarse a
inscribir un acto societario, cuando de la documenta-
ción acompañada surge que ha participado una socie-
dad extranjera no inscripta en la misma?
De hecho, I. G. J. obliga inscribir la sociedad extranjera antes de tomar ra-
zón del acto societario. Esto se asienta en principios de soberanía y control de
entidades mercantiles, así como de publicidad, pues de esta manera se indivi-
dualiza mejor al partícipe extranjero en caso de una eventual responsabilidad
por el pasivo social.
En cuanto a nosotros, el escribano autorizante de ese acto y a la vez dicta-
minante del mismo es responsable de la previa inscripción de la sociedad ex-
tranjera. Consideramos que la palabra correcta no es “responsable” ya que, de
usarla, puede darse a entender que es pasible de acciones judiciales de respon-
sabilidad. Lo que entendemos es que el escribano, en cumplimiento de su la-
bor de asesoramiento, debe explicar a las partes que si la sociedad tiene entre
sus socios sociedades constituidas en el extranjero, éstas deberán cumplir con
el requisito de inscripción en la I. G. J. para luego evitar demoras cuando se
quiera inscribir el acto societario que vienen a celebrar. Consideramos que de
ninguna manera pueden iniciarse acciones en contra del escribano autorizan-
te y dictaminante en caso de existir sociedades extranjeras que sean partícipes
de sociedades nacionales.
De suscitarse esta situación, entendemos que no puede hablarse de nulidad
de la sociedad, por verse afectado el vínculo de uno de los socios, conforme el
artículo 16 de la Ley de Sociedades, ya que no es un problema de la capacidad
de derecho de la sociedad extranjera. Nos encontramos frente a un caso de fal-
ta de legitimación de la sociedad extranjera para ejercer sus derechos de socio,
tornándose aplicable el segundo párrafo del artículo 23 de la ley 19550. La so-
ciedad que no esté inscripta por el artículo 123 no puede invocar su existen-
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cional en caso de ser una sociedad anónima de sólo dos socios y no estar uno,
siendo sociedad extranjera, inscripto en los términos del art. 123, siempre y
cuando el concurso del otro baste para alcanzar los presupuestos de la deci-
sión, no correspondiendo al registrador indagar en el funcionamiento social;
su control de legalidad es relativo al acto a inscribir, cumplido en su momen-
to determinado y, por ende, ajeno a las ulterioridades de la vida social.
Por el mismo motivo, cuando el concurso del partícipe extranjero que no
cumplió con el art. 123 fue necesario para que el acto (decisión asamblearia)
alcanzara los presupuestos legales (quórum y mayorías), la situación no que-
da subsanada por el traspaso de las acciones de aquél a otro socio que no es-
taba en infracción, sino que es necesaria una nueva asamblea sin vicios y rati-
ficatoria de la anterior.
Art. 124
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Si la sociedad constituida en el extranjero tiene su sede en Argentina o su
principal objeto está destinado a cumplirse en nuestro país, se la considerará
como una sociedad local y deberá cumplir con las formalidades de constitu-
ción, reformas y control de funcionamiento.
Según Boggiano, ésta es una típica norma de policía que impone aplicar el
derecho argentino cuando las sociedades cumplen con las características
enunciadas en el párrafo anterior. Otros autores, como Goldschmidt y Kaller
de Orchansky, las han denominado “sociedades constituidas en fraude a la
ley”.
Es necesario dejar constancia de que, en cuanto a la sede social, debe inter-
pretarse que la administración y el gobierno de la sociedad están en Argenti-
na. Por otro lado, cuando se refiere al cumplimiento del objeto, ha de enten-
derse que debe cumplirse principalmente en la Argentina.
El art. 124 desplaza la aplicación del art. 118, 1ª parte. En el fallo “Inspec-
ción General de Justicia c/ Yelinko S. A.”, el inspector general solicita la disolu-
ción y liquidación de varias sociedades anónimas del grupo Todres, ya que sus
directores están prófugos o presos y las sociedades han perdido todos sus ca-
pitales. Se intervienen las sociedades anónimas y se nombra una comisión ad-
ministrativa. Se presentan los síndicos de varias causas que estaban entablán-
dose contra esas sociedades, que se encontraban en quiebra. El juez sostiene
que Yelinko S. A. está en rebeldía y aplica la teoría del disregard of the legal
entity del art. 54 de la Ley de Sociedades Anónimas; asimismo, se imputa a los
socios, al ser ellos responsables solidaria e ilimitadamente, porque la sociedad
ha actuado violando la ley, el orden público, la buena fe y frustrando derechos
de terceros. Se llega a la conclusión de que existe un grupo societario de los
hermanos Todres. Éstos compraban sociedades anónimas con problemas eco-
nómicos y pagaban con dinero de hipotecas de los mismos bienes de las em-
presas. Se decide disolver las sociedades y liquidarlas a todas. Se aplica el art.
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124 y se las considera nacionales, a pesar de que algunas eran uruguayas pero
tenían sus sedes en Argentina.
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Debe diferenciárselas de las normas coactivas de Derecho Privado; éstas se
aplican a casos internos y las normas de policía se aplican a casos internacio-
nales.
Son normas de policía:
• Art. 118, 3º párrafo, inciso 2º (fijar domicilio, publicar e inscribir).
• Art. 120, 2ª parte (someterse al control).
• Art. 121, 1ª parte (representante extranjero tiene igual responsabilidad que
administrador nacional).
• Art. 124.
Requisitos de Muy pocos Muy pocos Algunos re- Hay reunio- Hay reunio-
DOCTRINA
Members: socios.
Shareholders: accionistas.
INC = incorporated: es la sigla que va luego del nombre de la sociedad anó-
nima y significa que está registrada, inscripta.
To file: presentar la documentación para ser inscripta.
Articles of incorporation: toda la documentación que se presenta para ser
inscripta una sociedad.
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Corporate capital: capital social.
Participation: cuota parte.
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Shareholders Meetings: asambleas.
Annual Meetings: asambleas ordinarias.
Special Meetings: asambleas extraordinarias.
To call: convocar.
Chairman of the Board: presidente del directorio.
C. E. O.: Chief Executive Officer: presidente de la sociedad.
Directors’ Annual Statement: memoria del directorio.
Consolidation: fusión pura.
Merger: fusión por absorción.
1) Joint Venture
Acuerdo entre dos o más empresas que mantienen su autonomía jurídica,
con el fin de realizar un objetivo común por medio de aportes de recursos y la
administración compartida de ellos. Se usan para inversiones conjuntas y pa-
ra obras de alta complejidad que requieren más de una empresa. Se utiliza
mucho en los Estados Unidos. Pueden agruparse como figuras asociativas, co-
mo forma de cooperación entre empresas independientes, como empresas con
participaciones en diferentes países.
Existen distintos tipos:
a) Joint Venture Corporation (joint venture societario): el acuerdo de joint
venture se canaliza por medio de una sociedad en la cual las empresas son so-
cias y los aportes que hacen forman el patrimonio social.
b) Joint Venture Agreement (joint venture contractual): cuando el empren-
dimiento común no reviste una figura asociativa, se crea un fondo común so-
bre el cual cada parte conserva sus derechos; por lo general limitan el objeti-
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vo, porque se refieren a una única operación. No hay órganos para tomar las
decisiones y no tienen personalidad jurídica.
c) Equity Joint Venture: se aporta capital.
d) Non Equitiy Joint Venture: se aporta la tecnología, el know how, la capa-
cidad organizativa, entre otros.
2) Pool
No llega a ser un joint venture. Dos sociedades intercambian determinada
cantidad de acciones y entonces cada una participa en el capital accionario de
la otra. No se crea una nueva sociedad, no es un contrato asociativo o colabo-
rativo, es un contrato de cambio que favorece la circulación de riquezas. En el
pool no hay emprendimiento común, cada empresa desarrolla su propia acti-
vidad en forma autónoma y se participa en forma recíproca en las ganancias o
pérdidas que tenga cada una.
3) Cartel
Acuerdo para regular la concurrencia en el mercado de los competidores.
Se pactan zonas, precios, condiciones de venta. Pueden llegar a tener actitudes
monopólicas, prohibidas por la Constitución Nacional en su art. 42 y penadas
DOCTRINA
4) Consorcio
Se regula la actividad común de varias empresas y para eso delegan la ad-
ministración por medio de la celebración de contratos de management. En Ar-
gentina están prohibidos por el art. 266 de la Ley de Sociedades.
5) Holdings
El fin que persiguen es adquirir acciones de otras compañías y obtener las
mayorías para controlarlas y así crear un grupo, pero sin afectar la identidad
individual de cada sociedad. Es un conglomerado de empresas.
Holding puro: sólo compra acciones de otras empresas.
Holding impuro: además realiza actividades industriales.
6) Trust
Es la concentración de varias empresas mediante la transferencia de la pro-
piedad de sus bienes a un trustee para que éste los administre en beneficio de
todas. Es la figura del fideicomiso contenida en la ley 24441.
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7) Alianzas estratégicas
Se celebran entre empresas que elaboran productos similares, dividiendo
las zonas para la fabricación, comercialización y distribución de los mismos,
sin perder sus identidades.
1) Agrupaciones de colaboración
Se establece una organización común con la finalidad de facilitar o desa-
rrollar determinadas fases de la actividad empresarial de sus miembros o de
perfeccionar o incrementar el resultado de tales actividades. No son socieda-
des ni sujetos de derecho.
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2) Uniones transitorias de empresas
Es un contrato para el desarrollo o ejecución de una obra, servicio o sumi-
nistro concreto, dentro o fuera del territorio de la Argentina. No son socieda-
des ni constituyen sujetos de derecho.
Estas dos figuras están reguladas en la Ley de Sociedades, del art. 367 al 383
y su estudio excede el interés del presente trabajo, por lo que no abundamos
en su descripción y análisis.
Legislación internacional
Tratado de Montevideo de 1889
Nos une jurídicamente con Colombia, Bolivia y Perú.
1) Tratado de Derecho Civil Internacional:
Art. 4: La existencia y la capacidad de las personas jurídicas de carácter pri-
vado se rige por las leyes del país en el cual han sido reconocidas como ta-
les. El carácter que revisten las habilita plenamente para ejercitar fuera del
lugar de su constitución todas las acciones y derechos que les correspon-
dan. Mas, para el ejercicio de actos comprendidos en el objeto especial de
su institución, se sujetarán a las prescripciones establecidas por el Estado
en el cual intenten realizar dichos actos.
El ejercicio habitual de actos comprendidos en el objeto hace referencia al
establecimiento y es distinto del asiento principal de los negocios, que hace re-
ferencia al domicilio de la sede. Los establecimientos tienen un domicilio es-
pecial distinto del de la persona jurídica.
2) Tratado de Derecho Comercial Internacional:
Art. 4: El contrato social se rige, tanto en su forma como respecto a las re-
laciones jurídicas entre los socios, y entre la sociedad y los terceros, por la
ley del país en que ésta tiene su domicilio comercial.
Art. 5: Las sociedades o asociaciones que tengan carácter de persona jurí-
dica se regirán por las leyes del país de su domicilio; serán reconocidas de
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pleno derecho como tales en los Estados y hábiles para ejercitar en ellos de-
beres civiles y gestionar su reconocimiento ante los tribunales. Mas, para el
ejercicio de actos comprendidos en el objeto de su institución, se sujetarán
a las prescripciones establecidas en el Estado en el cual intentan realizarlos.
Art. 6: Las sucursales o agencias establecidas en un Estado por una socie-
dad radicada en otro se considerarán domiciliadas en el lugar en que fun-
cionan y sujetas a la jurisdicción de las autoridades locales, en lo concer-
niente a las operaciones que practiquen.
Art. 7: Los jueces del país en que la sociedad tiene su domicilio legal son
competentes para conocer de los litigios que surjan entre los socios o que
inicien los terceros contra la sociedad. Sin embargo, si una sociedad domi-
ciliada en un Estado realiza operaciones en otro que den mérito a contro-
versias judiciales, podrá ser demandada ante los tribunales del último.
vado se rige por las leyes del país de su domicilio. El carácter que revisten
las habilita plenamente para ejercitar fuera del lugar de su constitución to-
das las acciones y derechos que les correspondan. Mas, para el ejercicio de
actos comprendidos en el objeto especial de su institución, se sujetarán a
las prescripciones establecidas por el Estado en el cual intenten realizar di-
chos actos. La misma regla se aplicará a las sociedades civiles.
Art. 10: Las personas jurídicas de carácter civil tienen su domicilio en don-
de existe el asiento principal de sus negocios. Los establecimientos, sucur-
sales o agencias constituidos en un Estado por una persona jurídica con do-
micilio en otro se considerarán domiciliados en el lugar donde funcionan,
en lo concerniente a los actos que allí se practiquen.
2) Reformas introducidas al Tratado de Derecho Comercial Internacional de
Montevideo de 1889:
Art. 6: La ley del domicilio comercial rige la calidad del documento que re-
quiere el contrato de sociedad. Los requisitos de forma del contrato se ri-
gen por la ley del lugar de su celebración. Las formas de publicidad quedan
sujetas a lo que determine cada Estado.
Art. 7: El contenido del contrato social, las relaciones jurídicas entre los so-
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cios, entre éstos y la sociedad, y entre la misma y terceros, se rigen por la ley
del Estado en donde la sociedad tiene su domicilio comercial.
Art. 8: Las sociedades mercantiles se regirán por las leyes del Estado de su
domicilio comercial; serán reconocidas de pleno derecho en los otros Esta-
dos contratantes y se reputarán hábiles para ejercer actos de comercio y
comparecer en juicio. Mas, para el ejercicio habitual de los actos compren-
didos en el objeto de su institución, se sujetarán a las prescripciones esta-
blecidas por las leyes del Estado en el cual intentan realizarlos.
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Art. 9: Las sociedades o corporaciones constituidas en un Estado bajo una
especie desconocida por las leyes de otro pueden ejercer en éste último ac-
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Venezuela.
Se aplica a sociedades comerciales constituidas en cualquier Estado. La
existencia, capacidad, funcionamiento y disolución se rigen por el lugar de
constitución, esto es, el Estado donde se cumplen los requisitos de forma y
fondo para crearlas. Las sociedades debidamente constituidas se reconocen de
pleno derecho en otro Estado, pero el Estado tiene la facultad de comprobar
su existencia. Los actos del objeto se rigen por las leyes del Estado donde se
realicen. No se aplica la ley que determina la Convención si es en contra del
orden público del país.
Tratado de Yacyretá
Fue aprobado por la ley 20646, del 22 de febrero de 1974, que impone apli-
car las normas del Tratado primero y luego las legislaciones argentina y para-
guaya.
DOCTRINA
Ponencias
• Las sociedades constituidas en el extranjero sólo han de inscribirse por el
art. 123 cuando celebren contratos de take over, es decir, cuando adquieran la
cantidad de acciones necesarias para tener el control de la sociedad constitui-
da en la República. Una mera participación accidental no debe verse limitada
por la inscripción previa.
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