FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE BILBAO

Grado en Educación Social

Actividad Interdisciplinar de
Módulo V:
Dinamización social y Desarrollo
Comunitario hacia la Sostenibilidad

Karla Bóveda Letona

Maitane Llamosas García
Carmen López Bello
Eider Orozco Fernández
Johannes Wilhelm Von Heeren Rivas
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 2

EXPERIENCIAS Y SUS INDICADORES 8

PROYECTO HEALTHY CITIES: 8

URBANISMO PARA LAS PERSONAS. REGENERACIÓN URBANA Y

RECUPERACIÓN DEL ENTORNO NATURAL: 9

COMPOSTAJE EN LA ESCUELA: NUESTRA BASURA , NUESTRO TESORO: 10

UN MODELO DE CIUDAD CENTRADO EN LAS PERSONAS: 12

FIESTAS SOSTENIBLES: 13

COMPARACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS 15

EXPERIENCIA SELECCIONADA 15

CONTEXTUALIZACIÓN 16

DESCRIPCIÓN DEL BARRIO: 16

ANÁLISIS DE NECESIDADES: 17

RECURSOS DEL BARRIO: 17

PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES 18

MARCO METODOLÓGICO: 18

OBJETIVOS: 19

PROPUESTA: 20

PROPUESTA DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO 21

ANEXOS 22

1
INTRODUCCIÓN

Este proyecto surge como propuesta de Buena Práctica en base al temario referente al
primer módulo en el tercer año del grado de Educación Social de la Universidad del País
Vasco. Por tanto, dicha propuesta se articulará desde el prisma de la Dinamización social,
para así establecer una metodología adaptada al entorno comunitario; el Desarrollo
comunitario, vital de cara a establecer una estructura colaborativa eficaz y adaptada a las
necesidades reales de la localidad seleccionada; y por último, desde la mirada del Desarrollo
sostenible, a modo del marco de valores sobre el cual elaborar la propuesta.

Por ende, este trabajo ha surgido con el objetivo final de plasmar una Buena Práctica
en el territorio de Euskadi, con el cuál dar respuesta a una problemática existente: la
sostenibilidad, seleccionada como temática central al haber sido considerada por el equipo
como una de las más demandantes y urgentes en la actualidad.

Habiendo contextualizado ya el ámbito desde el cual se desarrollará la propuesta de

“Buenas prácticas”, es oportuno exponer los diferentes puntos en base a los cuales se
estructura el escrito:

En el primer apartado de la primera fase, se presentarán los conceptos clave,

estableciendo una definición concreta de “buenas prácticas” y diferentes indicadores en base
a varias fuentes y autores. En segundo lugar, se expondrán una serie de proyectos ya
realizados con el fin de presentar casos que ejemplifiquen lo visto en los apartados teóricos,
pasando a un análisis específico de cada uno de las experiencias a través de los indicadores
dados. En relación con lo anterior, se mostrará una tabla comparativa entre las diversas
experiencias, y de esta forma discernir cuales de ellas cumplen en mayor o menor medida los
criterios que han sido establecidos.

Respecto a la segunda parte, se seleccionará una de las experiencias a partir de la cual

se desarrollará un proyecto propio. El cual constará, primeramente, de una contextualización
donde se desarrollará el análisis del área seleccionada para intervenir, así como una serie de
propuestas enmarcadas en el aprovechamiento de los espacios urbanos y abandonados
mediante los huertos urbanos.

2
CONCEPTOS CLAVES

En este apartado se definen los conceptos clave para la realización del trabajo, las
buenas prácticas, sus indicadores y otra serie de contenidos fundamentales para comprender
la naturaleza de este trabajo.

Primeramente, en la actualidad, los procesos de cambio climático causados por la

actividad humana, como es el caso de los gases de efecto invernadero, han generado una
necesidad urgente de respuesta. Sin embargo, es necesario aplicar estos cambios de forma
justa, evitando poner en riesgo a los colectivos que ya se encuentran en situación de
vulnerabilidad o generar una mayor desigualdad. A este respecto, el Gobierno de España ya
pretende dar una respuesta a través de la ley del 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático
y transición energética donde pone el foco en la acción ciudadana, reforzando el alcance de
su participación de cara a paliar las problemáticas medioambientales y realizar una transición
más justa y eficaz (Asamblea ciudadana para el clima, 2022, pp. 4-6).

Por ello, la educación en el desarrollo sostenible es una herramienta clave para

asegurar dicho proceso, poniendo a disposición de la sociedad los conocimientos, las
competencias, los valores y el poder de acción necesarios para que, poco a poco, puedan
encontrarse soluciones viables y beneficiosas para las comunidades y el medioambiente
(Taboada, 2021).

Además, la educación representa la base del desarrollo sostenible de una sociedad en

tres dimensiones: económico, social y ambiental. Una educación ambiental supone educar a
los individuos para administrar de forma adecuada los recursos, para tener un profundo
conocimiento del entorno y para preservar la pluriculturalidad, posibilitando una sociedad
más equitativa (Taboada, 2021).

Al fin y al cabo, la educación, en el marco de la Educación para el Desarrollo

Sostenible, es uno de los mecanismos disponibles con los que cuentan los gobiernos y las
comunidades para forjar la transformación social, produciendo sociedades más estables,
equitativas y resilientes (UNESCO, 2012).

¿Pero, qué actividades o proyectos pueden llegar a considerarse ya no solo útiles de

cara al desarrollo sostenible, sino de forma integral en todo el entorno comunitario? La
respuesta a ello son Las Buenas Prácticas.
3
 Una Buena Práctica es un programa o acción destinada a mejorar un aspecto social
(sea de orden laboral, formativo, etc) desde un prisma innovador y ecológico, que permita su
transferibilidad a otras áreas, con el fin de ofrecer una solución aplicable y extensible a otras
ciudades o regiones del mundo (Ministerio de educación y formación profesional del
Gobierno de España, s.f). Antes de llevarse a cabo tiene que tener diferentes fases de
evolución y se realiza en diferentes ocasiones en un contexto determinado para poder ver su
éxito, y así de esta manera trasladarla a otros contextos (Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y Agricultura,2022).

De igual forma, deberá demostrar su eficacia por medio del método científico,
poniendo en práctica empíricamente su propuesta y evaluando adecuadamente sus resultados,
dejando constancia de estos para posteriores evaluaciones externas (Ministerio de educación
y formación profesional del Gobierno de España, s.f). Para ello, se dan diferentes formas de
poder medirlas: objetivamente, cuantitativamente o cualitativamente, cualquiera de estas
formas es válida ( Las Buenas Prácticas, 2022). Debe de ser algo innovador que conlleva una
actuación de mejora y puede obtener modificaciones a lo largo de su vida en uso siendo
objeto de mejora, seguimiento y evaluación (Ministerio de Educación,Cultura y Deporte &
Consejo Escolar del Estado,s.f. ).

Para poder ser compartida se debe documentar en el formato más adecuado en cada
uno de los casos pudiendo ser escrita, grabada en audio o video, etc. y preparar una buena
comunicación para la transmisión (Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y Agricultura,2022). De esta forma, se pretende tejer una red asociativa entre
diferentes localidades por la cual se compartan soluciones a problemáticas similares,
aprendiendo de otros y difundiendo el rango de actuación de dichas iniciativas (Ministerio de
educación y formación profesional del Gobierno de España, s.f).

También cabe destacar que el rango de actuación de tales programas, es decir, su

magnitud, no influye en la consideración de este como “Buena práctica”, de este modo, tanto
un modesto proyecto local realizado en una escuela como todo un proyecto a nivel provincial
llevado a cabo por las instituciones públicas correspondientes pueden ser consideradas como
una Buena Práctica de cuanto en tanto cumpla con los criterios establecidos previamente, y
que en adelante se detallarán con mayor profundidad (Ministerio de educación y formación
profesional del Gobierno de España, s.f).

4
 En base a los 10 indicadores de Buenas Prácticas seleccionados por el equipo, los
cuales se detallaran y justificaran a continuación, realizaremos un análisis de varios ejemplos
de Buenas Prácticas, para posteriormente dar forma al proyecto de este informe:

1. Impacto positivo: La práctica debe lograr los objetivos previstos de transformación

social. Por lo tanto, este impacto positivo se define como una mejora en las relaciones
sociales y un fortalecimiento de la cultura participativa, es decir, demuestra que hay
progresos en las condiciones de vida de las personas (Diputación de Barcelona &
Instituto de Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Autónoma de Barcelona,
2016; Saavedra et al., 2013).
2. Liderazgo sólido: Consiste en la capacidad de que los/as promotores/as de la
iniciativa sean capaces de que esta se desarrolle acorde a los objetivos previstos a
través de la participación, cohesión y motivación de los agentes implicados.
(Diputación de Barcelona & Instituto de Gobierno y Políticas Públicas de la
Universidad Autónoma de Barcelona, 2016). Es necesario que éstas fomenten
cambios y que mejoren las capacidades de las personas a la hora de tomar decisiones,
protagonizando su proceso de desarrollo (Saavedra, et al. , 2013).
3. Involucración ciudadana: Se refiere a la implicación de los diferentes agentes
sociales en la acción. No es un trabajo que pueda ni deba realizarse de forma
individual, requiere de la implicación de la ciudadanía (Gradaille & Caballo , 2015).
Una característica clave de las Buenas Prácticas es que participan actores excluidos y
huye de los sesgos socioeconómicos (Diputación de Barcelona & Instituto de
Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Autónoma de Barcelona, 2016).
4. Creación de sinergias /trabajo en red: En las Buenas Prácticas que exista una sinergia
significa que estas se relacionan con otras políticas e instrumentos públicos teniendo
en cuenta sus objetivos y el esfuerzo que pudieran realizar. La finalidad de esto es
evitar duplicar los recursos existentes en una localidad, y buscar una coordinación con
dichos recursos locales (Democracia Participativa, 2006 ; GEURSA ,2022).
5. Transferibilidad: La transferibilidad en un proyecto que se da cuando este sea
aplicable en un contexto distinto para el que fue diseñado y obteniendo allí similares
resultados. Eso es fundamental, ya que si un proyecto no es transferible a otras
realidades similares no puede considerarse como una Buena Práctica (Gradaille &
Caballo , 2015).

5
 6. Sostenibilidad: Una acción que aproveche los recursos locales, de forma respetuosa y
equilibrada, para así asegurar su permanencia en el tiempo haciendo el uso
estrictamente necesario de los recursos disponibles (Pernas & Villar, 2016).
7. Innovación: Resulta un aspecto fundamental a la hora de realizar cualquier práctica
que pretenda mejorar los resultados obtenidos, ya que, en lugar de continuar con
hábitos o prácticas que no producen los beneficios deseados, es imprescindible
“innovar” en los procesos, introduciendo aspectos creativos para dar soluciones a
determinados problemas. Estas Buenas Prácticas deben buscar una mejora constante a
través de propuestas innovadoras que generen cambios sociales (OIDP, 2005).
8. Viabilidad: El proyecto tiene que tener unas bases que demuestren que el proyecto es
viable y tiene porcentajes de éxito (OIDP, 2005).
9. Planificación: Debe existir una planificación del proyecto sistémica, fundamentada y
participativa (OIDP, 2005).
10. Reconocimiento entre pares: El reconocimiento de los/as representantes de las
prácticas garantiza su calidad y objetividad. Además, el reconocimiento por parte de
agentes externos a la práctica significa que esta ha sido evaluada y sus méritos son
reconocidos socialmente (OIDP, 2005).

De cara a asegurar el cumplimiento de dichos indicadores, la figura del educador/a

social es clave, puesto que sus funciones como dinamizador/a social son fundamentales de
cara a impulsar un cambio social mediante diferentes acciones, es necesario apoyar a los
grupos y colectivos presentes en el territorio en la realización de sus propuestas, tanto a nivel
logístico, técnico, de asesoramiento sobre recursos, diseño de propuestas, financiación, etc.
(Franch, 2008).

Además, la persona educadora social debe promover y crear un espacio constructivo

de relaciones interpersonales, fomentando el diálogo y la participación activa de las personas.
Debe facilitar el encuentro, la comunicación entre grupos, el trabajo en equipo y la
organización de actividades de carácter intergeneracional y comunitario. El/la educador/a
social debe promover dinámicas de cooperación con el diálogo como base, y la superación
del conflicto y la convivencia como valores democráticos y como base del trabajo conjunto
de dinamización social y cultural del territorio de referencia (Franch, 2008).

Asimismo, es importante que el educador promueva la igualdad, asegurando que haya

una representación y participación real por parte de todos los colectivos del barrio, ya que no

6
se puede lograr el desarrollo sostenible y hacer del planeta un mundo mejor para todos/as si
hay personas a las que se priva de oportunidades, de servicios y de la posibilidad de una vida
mejor, puesto que dichos avances deben hacerse en beneficio de todas las personas, sin dejar
a nadie atrás, pues qué sentido tiene solventar una problemática si con ello se perjudica a
otros colectivos (Monasterio, 2013). Por ende, la Educación Social debe impulsar cambios
desde la justicia y equidad social, sirviendo como altavoz de aquellos grupos que acaban
quedando a parte, y que así ellos/as sean igualmente partícipes de la elaboración de los
proyectos y políticas para el mañana.

Teniendo en cuenta el carácter transformador y dinamizador de grupos, redes y

comunidades del/a educador/a social, el/la profesional de la Educación Social debe realizar
una intervención centrada en la promoción de redes, el análisis de problemas desde una
perspectiva sociocrítica o el empoderamiento de los/as miembros de una comunidad. El
factor de la comunidad adquiere una gran importancia, ya que en este espacio es donde se
producen conflictos y se identifican necesidades, generando que sea el espacio oportuno para
llevar a cabo intervenciones socioeducativas. Para llevar a cabo estas intervenciones, son
fundamentales aspectos como la creatividad, la construcción colectiva, el carácter
transformador, el empoderamiento de las personas, el trabajo en red, el acompañamiento en
procesos y la transformación colectiva, todo ello con un fuerte carácter participativo
(Jiménez, 2017).

Además, teniendo en cuenta que las Buenas Prácticas influyen en la sociedad,

llegando a tener un impacto positivo, para entender cuál es el papel de los educadores
sociales en estas propuestas es necesario comprender qué normas se ven reflejadas en el
Código Deontológico de los Educadores Sociales (2007) sobre la relación entre el/la
educador/a social y la sociedad en general. Entre los artículos desarrollados en este apartado,
los artículos 24, 25 y 27 del Código Deontológico (2007) muestran aspectos clave de la tarea
del/la educador/a en las Buenas Prácticas. Estos se definen de la siguiente manera:

"Artículo 24. En su práctica profesional, colaborará con los distintos servicios

existentes de la comunidad vinculando a las instituciones en orden a la optimización de los
recursos y a la mejora de la oferta de servicios socioeducativos.

Artículo 25. Trabajará de una manera efectiva, con la comunidad, potenciando la

vida social y cultural del entorno, fomentando el conocimiento y valoración de todos los
aspectos sociales y culturales que pueden influir en la educación global de las personas.
7
 Artículo 27. Contribuirá a generar una conciencia crítica sobre los problemas
sociales y sus causas."

EXPERIENCIAS Y SUS INDICADORES

En este apartado se describirán aquellas cuestiones relacionadas con la sostenibilidad,

puesto que ha sido la temática seleccionada, al haber sido considerada por el equipo como
una de las más demandantes y urgentes en la actualidad.

PROYECTO HEALTHY CITIES:

Cada año, Sanitas invita a participar a los/as empleados/as de grandes compañías de

todo el país con el objetivo de promover hábitos de vida saludable desde el entorno laboral,
así como entornos urbanos más sostenibles y sanos, porque la relación entre el cuidado del
medio ambiente y la salud de las personas es directa. Por ello, Sanitas propone hacer un reto
que consiste en caminar 6000 pasos al día para mantenerse en forma y optando por una
movilidad más sostenible. La sexta edición de este proyecto finalizó con 2.091 millones de
pasos dados por 250.000 empleados de las 80 empresas participantes y supuso un ahorro de
7.102 kilogramos de CO2 en las seis semanas que duró la edición. Y, gracias a estos
resultados y al apoyo de WWF y del Ayuntamiento de Madrid, la donación se destinó a la
replantación de bosques en Barcelona y Valencia y a la plantación de árboles en el Bosque
Metropolitano de Madrid (Sanitas, 2022).

Teniendo en cuenta las definiciones de los indicadores de Buenas Prácticas propuestas

en el apartado anterior se encuentran estos criterios en la práctica propuesta:

1. Impacto positivo: Logra los objetivos propuestos de transformación social . El reto

consistía en dar 6.000 pasos al día y dejar el coche a un lado o utilizar el transporte
público para reducir la contaminación. Al final, el resultado fueron 2.091 millones de
pasos y se ahorraron 7.102 kilogramos de CO2.
2. Liderazgo sólido: En este proyecto se consiguen cambios y mejoran las capacidades y
las condiciones de vida de las personas, creando un ambiente sano y sostenible.
3. Involucración ciudadana: Este reto no se hace de manera individual, van caminando
en grupos y fomentan la participación de la ciudadanía.
4. Creación de sinergias /trabajo en red: Sanitas colabora desde 2015, con instituciones
públicas, asociaciones y fundaciones para impulsar ciudadanos y ciudades más

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 saludables y sostenibles. Por ejemplo, la Fundación Española del Corazón, el Comité
Olímpico Español, el Comité Paralímpico Español, el Real Madrid, Organización
Mundial de la Salud, ONG, WWF , Ayuntamiento de Madrid, etc.
5. Transferibilidad: Por un lado, a la hora de realizar el proyecto se han tenido en cuenta
otros proyectos que ofrece Sanitas relacionados con la contribución al desarrollo de la
salud y el bienestar , dando importancia a los entornos urbanos sostenibles y
saludables. Por otra parte, este proyecto es transferible a otras realidades o contextos,
ya que el reto se puede realizar en otros lugares y Sanitas quiere materializar el
compromiso de esta acción.
6. Sostenibilidad: La edición del proyecto duró 6 semanas y en ese periodo de tiempo se
pudieron cumplir los objetivos propuestos, porque el tiempo fue razonable y los
cambios y mejoras obtenidas dieron estabilidad.
7. Innovación: Este proyecto se realiza de manera innovadora al introducir aspectos
creativos como andar 6000 pasos al día en grupo, para reducir la contaminación que
causan los coches.
8. Viabilidad: Este proyecto es viable, porque finalizó con 2.091 millones de pasos
dados por 250.000 empleados de las 80 empresas participantes. Además ,el doble reto
supuso un ahorro de 7.102 kilogramos de CO2.
9. Planificación: Este proyecto no está bien planificado, o por lo menos no puede
demostrarse, ya que no está explicada de forma correcta su metodología en el
informe online.
10. Reconocimiento entre pares: Este proyecto es reconocido en diferentes ciudades, ya
que han participado 250.000 empleados de todo el país, considerando que el proyecto
ha sido efectivo y viable, consiguiendo así lo propuesto.

URBANISMO PARA LAS PERSONAS. REGENERACIÓN URBANA Y

RECUPERACIÓN DEL ENTORNO NATURAL:

Esta es una iniciativa impulsada en Bolueta por el ayuntamiento de Bilbao con el

objetivo de restaurar las áreas ya obsoletas que la industrialización ha dejado. Con este
mismo fin, se puso en marcha un despliegue para restaurar los espacios erosionados por los
residuos industriales con un gran apoyo por parte de la ciudadanía, dejando en su lugar
espacios verdes que respeten la dinámica del río Ibaizabal. Junto a ello, el programa sirve de
soporte para un proyecto de vivienda digna y asequible, reforzando la cohesión social y el
mejor aprovechamiento de los espacios (Comité hábitat español, 2015).
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 En esta experiencia se cumplen estos indicadores:

1. Impacto positivo: El proyecto responde a una necesidad más que evidente de la

existencia de viviendas dignas para colectivos desfavorecidos y de la reforma de una
zona perjudicada por la postindustrialización.
2. Liderazgo sólido: VISESA fue la encargada de coordinar y plantear los objetivos del
proyecto.
3. Involucración ciudadana: Tanto la ciudadanía local como la de otros municipios
toman parte en el proyecto.
4. Creación de sinergias /trabajo en red: El proyecto se desarrolló en colaboración tanto
con órganos públicos como del sector privado, apoyándose en recursos locales que
tomaron parte en una labor en específico.
5. Transferibilidad: Este proyecto se ha repetido en otras zonas de Bilbao como
Zorrotzaurre.
6. Sostenibilidad: Desde el plan urbanístico se establecieron zonas verdes y el respeto
por el flujo del río. De igual forma, se ha diseñado en fomento del uso de transporte
público y sistemas de generación eléctrica de bajo consumo.
7. Innovación: El planteamiento base no es especialmente original.
8. Viabilidad: La actuación en Bolueta se ha fundamentado en garantizar su viabilidad
económica e independencia respecto a fondos públicos.
9. Planificación: El proyecto presenta unos plazos de actuación y reparto de
responsabilidades.
10. Reconocimiento entre pares: Respecto a este indicador, el informe únicamente
menciona a VISESA como responsable de la supervisión y control de calidad de las
obras puestas en marcha, pero no se explicita ningún tipo de evaluación externa.

COMPOSTAJE EN LA ESCUELA: NUESTRA BASURA , NUESTRO TESORO:

La iniciativa surge en un centro escolar (Ibaiondo) de Vitoria Gasteiz a raíz del huerto
ecológico de la escuela. A partir de esa idea se impulsó a toda la comunidad de la zona con
grandes aportaciones educativas, ecológicas y económicas para recopilar la basura doméstica,
principalmente de origen vegetal, para reutilizarla como abono en el huerto por medio de dos
recolectas anuales. Por tanto, se forma a las personas participantes en el proceso del
tratamiento de los residuos y en la importancia de reaprovechar la materia orgánica por medio

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de procesos cíclicos que dan lugar a nuevos recursos alimenticios (Comité hábitat español,
2015).

1. Impacto positivo: La Buena Práctica supone una mejoría en las rutinas individuales de
las personas como en el conjunto de su entorno. La iniciativa Compostaje en la
escuela recoge datos sobre el refuerzo del aprendizaje a través de actividades
diseñadas para los distintos cursos, siguiendo las fases del desarrollo cognitivo.
2. Liderazgo sólido: El 90% de las tutoras y tutores del centro escolar se involucran en
el proyecto. Estas elaboraron unas pautas de trabajo para cada aula y para una buena
coordinación entre profesorado, familiares y alumnado.
3. Involucración ciudadana: En este proyecto se contabiliza una gran parte de
participación por parte del profesorado y alumnado del centro en el que se lleva a
cabo, así como de los padres de las niñas y niños.
4. Creación de sinergias /trabajo en red: Aunque la creación de las distintas redes con
distintos agentes como Agenda 21 escolar, Centro de Estudios Ambientales del
Ayuntamiento y otros centros escolares gracias a la colaboración de la Fundación
Zadorra, está en proceso de desarrollo se demuestra la voluntad de los/as
coordinadores/as del proyecto por establecer conexiones con otras entidades.
5. Transferibilidad: La colaboración con agentes interesados en replicar la práctica es
clave, por lo que se documentan las fases del proyecto en detalle, creando materiales
que se pueden consultar en la red o solicitar en el centro escolar.
6. Sostenibilidad: Al crearse una actitud responsable y fundamentada sobre la gestión de
residuos vegetales cotidianos y sobre la obtención de compost para el huerto, se
demuestra que esta práctica cuenta con unos altos índices de sostenibilidad.
7. Innovación: En la descripción del proyecto no se hace explícita ninguna referencia a
este indicador, por lo que no se sabe si este se cumple o no.
8. Viabilidad: Observando los resultados que consiguió este proyecto, donde se
muestran tanto altos porcentajes de participación como una gran cantidad de residuos
orgánicos, se podría considerar que es una Buena Práctica que cumple el criterio.
9. Planificación: Existe una planificación de la actuación en distintos niveles. Se realiza
la descripción del orden de intervención que se debía de seguir para que el proyecto
fuese viable. Así como se organizan turnos a la hora de aportar los materiales para el
compostaje o la planificación de la combinación de las acciones prácticas y trabajo
teórico para lograr sus objetivos.

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 10. Reconocimiento entre pares: La comunidad educativa en la que se lleva a cabo esta
práctica ha recibido visitas y ha ofrecido charlas divulgativas en diferentes ámbitos
gracias a la labor realizada.

UN MODELO DE CIUDAD CENTRADO EN LAS PERSONAS:

Este proyecto se sitúa en la ciudad española de Pontevedra y su objetivo principal es

retomar la dinámica urbana de esta ciudad aumentando los espacios públicos y generando una
vía accesible para todo el mundo independiente de sus capacidades, fomentando de esta
manera la autonomía de la gente. También propone reducir la contaminación aérea, acústica y
del agua e impulsar la movilidad no contaminante aumentando las vías peatonales, la
movilidad en bici y reduciendo la presencia de coches o vehículos motorizados (Comité
Hábitat Español, 2014).

El éxito de este proyecto se debe a la gran participación y colaboración de los/as

ciudadanos/as de Pontevedra, los/as cuales utilizaron y ocuparon los espacios recuperados y
defendieron su derecho a la ciudad activamente, gracias a ello se pudo lograr 40 kilómetros
de sendas peatonales y ciclistas, la eliminación de las barreras físicas y arquitectónicas en los
espacios urbanos, un tráfico calmado y seguro en toda la ciudad, calles libres de coches
dedicadas a otros usos, etc. También se ha incrementado la colaboración en actividades
comunitarias y el sentido de pertenencia de los/as vecinos/as de la ciudad (Comité Hábitat
Español, 2014).

1. Impacto positivo: Los/as niños/as pueden andar solos/as y jugar en las calles y plazas,
las personas en sillas de ruedas no tienen barreras para desplazarse, la vida en las
calles y plazas ha aumentado, todas las personas pueden disfrutar de los espacios
públicos sin ser excluidas, los ruidos y emisiones de gases del tráfico están reducidos
al mínimo, la ciudad es humana. El sentido de pertenencia, la autoestima colectiva, la
satisfacción de vivir en una ciudad pensada para las personas han incrementado el
compromiso y la colaboración de los vecinos y vecinas con su espacio vital. El
deterioro del mobiliario urbano, la colaboración en la limpieza, en general, el aumento
del civismo y del respeto por las normas de convivencia han sido notorios.
2. Liderazgo sólido: Este proyecto se lleva a cabo por y para la comunidad, por lo que
las decisiones se llevan a cabo de forma comunitaria y el liderazgo no pertenece
únicamente a los/as promotores/as.

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 3. Involucración ciudadana: La ciudadanía ha participado activamente en el proceso y
han utilizado y ocupado los espacios recuperados, defendiendo su derecho a la ciudad
activamente, gracias a ello se ha podido llevar a cabo este proyecto con éxito.
4. Creación de sinergias /trabajo en red: El trabajo en red es inevitable para llevar a
cabo esta Buena Práctica, esto se ve reflejado en la cantidad de asociaciones,
organizaciones y fundaciones que han participado en el proyecto.
5. Transferibilidad: Por un lado, para llevar a cabo esta Buena Práctica se han tenido en
cuenta experiencias ya conocidas en otros contextos diferentes tanto para crear
mejoras como para tomar como referencia. Por otro lado, este proyecto puede
transferirse a cualquier otro contexto, de hecho esto ya ha ocurrido en lugares como
Lisboa, Madrid, Gijón, … donde esta Buena Práctica ya ha sido expuesta.
6. Sostenibilidad: Los focos de contaminación del agua están prácticamente erradicados
y la contaminación del aire y acústica se han reducido drásticamente. El predominio
de la movilidad de los/as peatones y ciclistas reduce intensamente la emisión de CO2.
7. Innovación: Este proyecto ha introducido diversos aspectos novedosos como las
limitaciones de velocidad a 30 y 20 kilómetros por hora, la extensión de las
peatonalizaciones más allá del centro histórico, el uso plural de los espacios públicos,
las medidas estructurales de alivio y restricción de tráfico, etc.
8. Viabilidad: Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en el proyecto este es viable,
ya que su viabilidad ya ha sido demostrada.
9. Planificación: La planificación se ha dado en base al establecimiento previo de
prioridades.
10. Reconocimiento entre pares: A raíz de que el proyecto se ha llevado a cabo en otras
ciudades el indicador de reconocimiento se cumple, ya que otras ciudades o
municipios reconocen el proyecto como viable y con posibilidades de llevar a cabo
una transformación social.

FIESTAS SOSTENIBLES:

Las fiestas patronales son conocidas por la unión que se genera en esas fechas por las
personas de cada pueblo, donde se participa en varias actividades comunitarias y se generan
más residuos. El objetivo del Ayuntamiento de Ansoáin es llevar a cabo este evento de
manera más sostenible a través de la concienciación e implicación de la ciudadanía. Para
poder llevar a cabo el proyecto se cuenta con la colaboración de diferentes organizaciones y
socios/as (Comité Hábitat Español, 2015).
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 Las dos problemáticas a resaltar son por un lado, la generación de residuos y por otro
lado, la desigualdad de género a la hora de disfrutar de los eventos programados. Por ello, se
decidió contratar a personas especializadas en estos ámbitos. Hasta el año 2009 no se tuvo en
cuenta la sostenibilidad a la hora de realizar las fiestas, no se miraba de manera conjunta
desde los organismos hacia esta problemática. A raíz de esto, este proyecto se va a llevar a
cabo haciendo uso de los recursos propios, al mismo tiempo que se pretende poder obtener
subvenciones y apoyos desde distintas entidades a nivel provincial (Comité Hábitat Español,
2015).

1. Impacto positivo: Se van a generar residuos de manera sostenible y se eliminará la

desigualdad de género que se da en las fiestas patronales.
2. Liderazgo sólido: Se lleva a cabo a través de diferentes organismos de manera
conjunta y siendo fundamental la participación de la ciudadanía que acuda y haga uso
y disfrute de este evento. A través de ello se consigue un cambio en el pueblo y la
comunidad.
3. Involucración ciudadana: Es necesaria en el proyecto la involucración y la
participación ciudadana, son el principal motor de este.
4. Creación de sinergias /trabajo en red: Es imprescindible el trabajo en red para poder
llevarlo a cabo, tanto la participación de las entidades y socios como de los/as
propios/as vecinos/as y personas que vayan a hacer uso de estos eventos.
5. Transferibilidad: El proyecto es totalmente compatible con otros entornos o eventos
realizados en diferentes pueblos o ciudades durante sus fiestas y eventos. Aporta una
mejora al entorno y comunidad en el cual se lleve a cabo. Es necesaria la
responsabilidad y voluntad de los ayuntamientos de cada municipio.
6. Sostenibilidad: El proyecto se centra principalmente en la sostenibilidad con un
carácter global, transversal y sostenible.
7. Innovación: El proyecto es innovador, pues se da desde el año 2009 y antes de este
año no se tenían en cuenta los criterios usados en la propuesta
8. Viabilidad: El proyecto presenta una serie de datos para poder demostrar su eficacia a
la hora de llevarlo a cabo donde los/as usuarios/as pueden ver los resultados a los que
se pretende llegar.
9. Planificación: La planificación se genera a partir de las necesidades que se encuentran
a la hora de llevar a cabo este tipo de eventos.

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 10. Reconocimiento entre pares: No se da el reconocimiento, puesto que por el momento
solo se realiza en el municipio de Andoain.

COMPARACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS

Habiendo realizado un análisis previo de cada proyecto en base a los criterios

establecidos, se ha elaborado una tabla comparativa (Anexo 1), con el fin de poder visualizar
a simple vista aquellos indicadores que se cumplen en cada programa. Primeramente, en la
tabla se puede observar que las experiencias cumplen la mayoría de los indicadores, cuatro de
ellas cumplen 9 y la restante cumple 8. De igual forma, es apreciable que los criterios de
innovación y de reconocimiento entre pares no se cumplen tan habitualmente como el resto.

Poniendo el foco en dichos criterios, es importante señalizar que estos son

fundamentales para el cumplimiento de una Buena Práctica, puesto que, por un lado, la
innovación es un factor esencial para asegurar una mejora en contraste con las prácticas ya
existentes. Mientras que el reconocimiento entre pares da una mayor fiabilidad al proyecto,
por medio de una evaluación profesional externa.

EXPERIENCIA SELECCIONADA
Tras realizar el análisis comparativo, se muestra como las Buenas Prácticas
seleccionadas cumplen la mayor parte de los indicadores, por ello, optar por un proyecto en
base a este criterio nos resulta ideal. Es por esto que se ha escogido el proyecto “Un modelo
de ciudad centrado en en las personas” a través de criterios relacionados con la
transformación social y la innovación.

Al contrario que otras prácticas que se centran en un cambio individual y a corto

plazo, el proyecto seleccionado apuesta por un cambio permanente en las ciudades, poniendo
en valor a la ciudadanía y haciendo de las urbes, lugares más accesibles sin necesidad de
vehículos. El proyecto supone pues una transformación duradera, proponiendo una solución a
la necesidad de las personas de ocupar los espacios públicos de las ciudades y de habitar
espacios peatonales y accesibles.

Además, pensando en la segunda fase del AIM en la que se propone aplicar o

modificar una de las prácticas propuestas en esta fase, seleccionar esta iniciativa puede
resultar interesante. Esto se debe a que el proyecto se ubica en la ciudad de Pontevedra,
Galicia, a diferencia de las otras Buenas Prácticas descritas, que tenían lugar en Euskadi, por

15
lo que transferir una iniciativa de otra comunidad autónoma a Bizkaia puede resultar
enriquecedor e innovador.

Finalmente, el proyecto tiene una base multidisciplinar, por lo que consigue influir en
varios ámbitos de la vida cotidiana. Esto genera que tanto la creación de distintas iniciativas
como la participación activa e implicación de la ciudadanía sean necesarias para poder lograr
con éxito los objetivos propuestos.

Es por esto que se considera que este proyecto es óptimo para cubrir las diversas
necesidades que pueda tener la población del territorio vasco.

CONTEXTUALIZACIÓN

En el siguiente apartado se llevará a cabo una descripción del barrio de Zorroza,

conociendo de manera más precisa la población que lo habita y los recursos y necesidades
que tiene. De esta manera, se podrán ver cuales son los aspectos a mejorar y reforzar para
hacerlo más sostenible y mejorar la calidad de vida de los/as convivientes.

DESCRIPCIÓN DEL BARRIO:

Zorroza es un barrio perteneciente a la Villa de Bilbao, en el País Vasco. Bilbao está

dividido en 8 distritos, siendo este perteneciente al distrito 8 junto con otros barrios como
Olabeaga, Masustegui-Monte Caramelo y Altamira (Ayuntamiento de Bilbao, 2019).
Asimismo, Zorroza se encuentra en el extrarradio, generando que sea el barrio más alejado
del centro, quedando a 3,4 km del barrio de Basurto.

Según los últimos datos recogidos en el año 2019 por el Ayuntamiento de Bilbao, se
encuentra constituido por 32.549 habitantes y cuenta con una superficie de 7,09 Km2. La
cercanía en la que se encuentra con el barrio de Basurto favorece la cercanía con uno de los
hospitales públicos más importante de Bizkaia. La edad media de las personas convivientes
en el distrito 8 es de 46,4 años, siendo en su gran mayoría personas nacionales, siendo estas
personas el 91,3% de la población total, un porcentaje por encima de las cifras de otros
distritos, a raíz de esto se puede concluir en que no es un barrio que se caracterice por la
inmigración (INE, 2022.).

16
ANÁLISIS DE NECESIDADES:

Se encuentran diversas necesidades en el barrio. Por un lado, el transporte público es

una de las prioridades para los/as vecinos/as que quieren entrar y salir del barrio por las
noches, a raíz de que no se da ningún tipo de servicio público nocturno durante los fines de
semana (Ayuntamiento De Bilbao, 2022; Diputación Foral De Bizkaia, 2022).

Otra de las necesidades que se pueden encontrar es la falta de lugares públicos a los
que la comunidad pueda acceder para reunirse como podrían ser los Centros Sociales. Sería
enriquecedor para los/as vecinos/as poder disfrutar de las diferentes instalaciones ya
construidas en el barrio, como por ejemplo, dándole un uso fuera del horario lectivo a los
centros educativos del barrio para fomentar los espacios de encuentro de la vecindad. De esta
manera se facilita y da accesibilidad a los diferentes colectivos que componen el barrio y se
da un segundo uso a un espacio en los horarios no lectivos evitando tener que construir
nuevos espacios físicos que supondría un gasto adicional (Gobierno Vasco, s.f.).

Además, también relacionado con el uso de estructuras existentes en el barrio, las

fuerzas políticas del barrio y sus vecinos denuncian la inutilización y abandono de algunas de
las naves industriales, como Molinos Vascos, buscando soluciones tales desde la compra del
inmueble a la empresa que lo gestiona como optar por la expropiación del edificio en caso de
que no se llegue a un acuerdo con la empresa. (Deia, 2022)

RECURSOS DEL BARRIO:

El barrio está dotado de diferentes servicios de los que pueden hacer uso todos/as sus
vecinos/as. Consta de diferentes zonas ajardinadas y parques dotados con columpios para
los/as más pequeños/as y máquinas de hacer ejercicio para las personas de mayor edad.
Asimismo, está rodeado de montañas por las que se pueden hacer diferentes rutas de
senderismo y hacer uso de las mesas para realizar comidas familiares o entre amigos/as.

Por otro lado, hay diferentes comercios como supermercados, fruterías, pescaderías,
etc., por lo que no es necesario salir de la localidad para poder realizar las compras diarias o
mensuales. También dispone de peluquerías, locutorios, bares o restaurantes donde tienen
lugar diversas actividades de ocio y se puede hacer uso de la oferta local. En cuanto a los
servicios públicos, consta de tres centros educativos para diferentes edades y perfiles; un
colegio de infantil y primaria, un instituto y un PCPI. Asimismo, se puede encontrar un

17
ambulatorio, un centro de día y un polideportivo municipal. Además, dispone de varias
asociaciones y organizaciones con diferentes fines, por ejemplo, Asociación Cultura y
Amigos Zorroza, Margotu Elkartea, Kobeta Elkartea, Okelbiz, Asociación Para la Defensa de
la Dignidad Humana de Bilbao, etc. ( Ayuntamiento de Bilbao, 2019).

El acceso al barrio de Zorroza se puede hacer tanto desde Bilbao como desde
Barakaldo. Para el acceso en autobús, cuenta con el servicio de Bizkaibus para la unión de
todos los municipios y Bilbobus para moverse por los barrios pertenecientes a la Villa. Por
otro lado, está dotado por carriles de tren de Renfe desde los que se puede ir a diferentes
zonas de Bilbao, Muskiz, Santurtzi o Balmaseda. Y por último, en el barrio hay un carril bici
que une el barrio de Basurto con el de Zorroza de manera paralela a la ría de Bilbao
(Ayuntamiento de Bilbao, 2019).

PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

La propuesta que ha sido diseñada para el barrio de Zorroza está dirigida al

aprovechamiento de espacios abandonados mediante el huerto urbano y al uso de los espacios
urbanos a través de la participación ciudadana. Sin embargo, antes de explicar la propuesta se
realizará el marco metodológico y se marcarán los objetivos.

MARCO METODOLÓGICO:

En este caso, se va a utilizar una metodología participativa, ya que es necesario el

compromiso y la participación de la ciudadanía para cumplir el objetivo general y realizar la
posterior actividad. Para ello es necesario profundizar en el concepto “metodología
participativa” y sus características.

Esta metodología es una forma de comprender y abordar los procesos de aprendizaje

y construcción del conocimiento. Los/as participantes de este proceso se consideran agentes
activos o protagonistas en la construcción del conocimiento y no como agentes pasivos,
promoviendo que todos los/as integrantes participen (García, 2016).

Por lo tanto, la metodología participativa busca fomentar el aprendizaje de una

manera global y que así las personas puedan tener una visión amplia de la realidad, esto es,
partir siempre de las expectativas, percepciones y necesidades del/a sujeto. Asimismo, la
mejor metodología para planear o administrar un proyecto es la que responde a los objetivos,

18
valores y capacidades personales de los/as participantes que forman parte de un proceso
(García, 2016).

Por otra parte, el papel principal del/a dinamizador/a de esta metodología consiste en
promover la participación en el proceso y favorecer el debate abierto, multisectorial y
participativo que incorpore a la ciudadanía y a agentes sociales que intervienen en la
integración (García, 2016).

Teniendo este conocimiento previo, para el aprovechamiento de espacios urbanos es

necesario la implicación de la ciudadanía, aplicando la metodología participativa, lo cual se
puede apreciar observando que: La propuesta está basada en la ocupación de zonas
industriales abandonadas en el barrio de Zorroza, teniendo como finalidad movilizar a la
ciudadanía, generar lugares de encuentro, alternativas de ocio y ofrecer formación. De esa
manera, los/as ciudadanos/as se reúnen y se tienen en cuenta las necesidades e intereses
comunes de ellos/as. Además, el esfuerzo cooperativo se ve reflejado con las diferentes
asociaciones e iniciativas de Zorroza, como los comercios locales, los cuales aportarán las
materias primas y apoyos necesarios para llevar a cabo la idea, y por otra parte, el instituto de
Zorroza, quien ofrece sus espacios para asegurar una colaboración eficaz por medio de un
lugar de reunión donde reunirse todas las partes implicadas, estableciendo un tejido
asociativo y redes de apoyo vecinal fuertes en el barrio.

Del mismo modo, la propuesta del mercadillo sustentado por el huerto comunitario es
el culmen de dicho proceso, volviéndose, en caso de que finalmente surja exitosamente, un
espacio autogestionado por la vecindad donde ya no sólo desempeñar actividades comerciales
locales, sino aprovechar dichos eventos para dar voz a otra serie de propuestas locales, a
modo de megáfono comunitario.

OBJETIVOS:

Objetivo general:

- Fomentar la revitalización de las zonas no utilizadas del barrio de Zorroza.

Objetivos específicos:

- Impulsar el aprovechamiento de los espacios lectivos y abandonados del barrio.

- Generar un grupo comunitario estable.
- Promover la creación de un huerto autogestionado productivo.
19
 - Fomentar el consumo de productos de origen local .

PROPUESTA:

Esta propuesta está centrada en el aprovechamiento de los espacios ya existentes en

el barrio de Zorroza, estando centrada en los centros educativos y en las naves industriales
abandonadas del barrio, en este caso el IES Zorrotza y la nave Talleres de Zorroza, y el
aprovechamiento de este tipo de espacios para favorecer los espacios de encuentro en el
barrio. Para ello se deben de establecer una serie de fases para que sea posible crear
comunidad en el barrio.

La primera fase consiste en una coordinación entre el centro y los/as educadores/as

sociales. En ella se contactará con la dirección del centro para establecer qué espacios
podrían ser utilizados por los vecinos y en qué horarios. Además, los/as educadores/as
sociales involucrados en este proyecto serían los/as responsables del cumplimiento de las
pautas con el centro educativo.

En la segunda fase se trabajará para crear un espacio de encuentro vecinal. Este uso
del centro educativo tiene como finalidad movilizar a la ciudadanía y fomentar lugares de
encuentro. Para ello se permitiría el acceso a los espacios cedidos para facilitar que los/as
vecinos/as del barrio se reúnan, que nazcan nuevos grupos en el barrio de gente con intereses
comunes o que compartan las mismas necesidades. Además, en estas reuniones vecinales se
recogen las propuestas de revitalización de los espacios industriales del barrio, siendo el
resultado de ello la creación de un huerto urbano en la instalación Talleres de Zorroza.

En estas reuniones, los/as educadores/as tendrán el papel de dinamizadores/as y

promotores/as de los espacios de encuentro, que servirían tanto para que los/as vecinos/as
expresen las necesidades sentidas como para elaborar respuestas a ellas desde la acción
vecinal, creando así redes de apoyo y espacios de difusión de los recursos de la zona, como
pueden ser las distintas organizaciones que tienen su sede en el barrio de Zorroza y
gestionar las actividades referentes al huerto urbano.

Como se mencionó anteriormente el huerto urbano consiste en un aprovechamiento

de los espacios industriales en beneficio del vecindario. Para ello, se instalarán lugares de
cultivo en la nave “Talleres de Zorroza”, en la que trabajarán los/as vecinos/as del barrio.
Para ello, se necesitará material de limpieza y construcción para delimitar las áreas de

20
cultivo, así como material de jardinería, las semillas y esquejes de los productos para
cultivar y cuidar el huerto.

Una vez se establezca el huerto, habiendo adaptado ya el espacio con la

construcción de áreas destinadas al cultivo con tiestos hechos a medida en los que se
plantaran los diferentes tipos de verduras y hortalizas, la idea es que un máximo de 30
personas del vecindario generen una producción local, de la cual, una parte vaya destinada
a las propias personas que activa y constantemente se encargan del huerto urbano, (como
incentivo para que lo mantengan y sigan participando), y por otro lado, a realizar
mercadillos en función a la producción de los alimentos en los propios espacios ocupados
donde vender estos mismos productos al vecindario.

A través de los mercadillos se pretende conseguir la financiación para que el huerto

siga funcionando correctamente, es por esto que las personas que participen en el huerto
urbano serán las encargadas de gestionarlo, responsabilizándose de conseguir los fondos
necesarios a través del mercado para seguir manteniendo el huerto en el futuro.

Además, se aprovechará el huerto para la integración de personas en contextos de

vulnerabilidad a través del trabajo en red con asociaciones del barrio, a quienes se les
ofrecerá la oportunidad de realizar actividades en dicho lugar con las personas usuarias.

PROPUESTA DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Finalmente, habiendo establecido ya unas líneas generales y concretas de actuación

queda por presentar el modelo evaluativo de las actividades. El proceso evaluativo se dará
tanto a lo largo de las actividades como a posteriori, con el fin de ir recogiendo en el
momento análisis recientes de las actividades, y evaluaciones posteriores a la implementación
del proyecto de cara a observar el impacto de este en la región.

Dichas evaluaciones se basan tanto en la recogida de datos cualitativos como

cuantitativos en función de la naturaleza de la herramienta evaluativa que se aplique en cada
fase (Anexo 2). Por tanto, se hará uso de diferentes herramientas como la observación
sistemática, puesta en común, comparación de datos o revisión de la asistencias.

21
ANEXOS

Anexo 1. Tabla comparativa de las experiencias seleccionadas.

Exp. 1 Exp. 2 Exp. 3 Exp. 4 Exp. 5

Impacto positivo X X X X X

Liderazgo Sólido X X X X

Involucración ciudadana X X X X X

Trabajo en red X X X X X

Transferibilidad X X X X X

Sostenibilidad X X X X X

Innovación X X X

Viabilidad X X X X X

Planificación X X X X

Reconocimiento entre pares X X X

Tabla 1. Elaboración propia.

22
 EVALUACIÓN TÉCNICA

Observación basada en el análisis de los

comportamientos, las formas de interacción y
el nivel de participación de las personas en
esos espacios. Esta observación se realizará a
Cualitativa
lo largo de la propuesta mediante unas notas
de campo y con la consulta de las
evaluaciones propias de las asambleas.

Cuestionario que permita guardar el

anonimato de los/as participantes a la hora de
evaluar la efectividad de la actividad, y sobre Cualitativa

todo, es una herramienta que facilitará saber

cómo se han sentido en ese entorno.

Hoja de registro de las personas que acuden Cuantitativa

al huerto urbano y la tarea que desempeñan
en él.

Tabla 2. Elaboración propia

23
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