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Suspensión de Plazo en Obra de Agua y Alcantarillado

El documento presenta un informe técnico sobre la suspensión del plazo de ejecución de la obra "Creación de los servicios de agua potable y alcantarillado del anexo de Corobamba". Se detallan las intensas lluvias que han afectado el avance de los trabajos y han obligado a suspenderlos en varias oportunidades. Dado que las lluvias son un evento no atribuible al contratista, se propone suspender el plazo de ejecución de la obra hasta que cesen las lluvias, de acuerdo
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Suspensión de Plazo en Obra de Agua y Alcantarillado

El documento presenta un informe técnico sobre la suspensión del plazo de ejecución de la obra "Creación de los servicios de agua potable y alcantarillado del anexo de Corobamba". Se detallan las intensas lluvias que han afectado el avance de los trabajos y han obligado a suspenderlos en varias oportunidades. Dado que las lluvias son un evento no atribuible al contratista, se propone suspender el plazo de ejecución de la obra hasta que cesen las lluvias, de acuerdo
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V&H CONTRATISTAS GENERALES

INFORME TÉCNICO
SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

PROYECTO:
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ANEXO DE
COROBAMBA, DISTRITO DE LUYA, PROVINCIA DE LUYA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS.”

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LUYA

CONTRATISTA : V&H CONTRATISTAS GENERALES

SUPERVISOR : CONSORCIO SUPERVISOR A&V

LUYA – LUYA – AMAZONAS


OCTUBRE 2022
INFORME TÉCNICO

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V&H CONTRATISTAS GENERALES

A) DATOS GENERALES
1. OBRA : “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DEL ANEXO DE COROBAMBA,
DISTRITO DE LUYA, PROVINCIA DE LUYA,
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”
2. PROCESO DE SELECCIÓN : LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2022-CS/MDL
3. ENTIDAD CONTRATANTE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LUYA
4. VALOR REFERENCIAL : S/ 5,460,785.78 (Con IGV)
5. FECHA DEL VALOR REFERENCIAL : MAYO 2022
6. FINANCIAMIENTO : MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO
7. CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA : CONTRATO N° 54-2022-MDL-PL/REGION
AMAZONAS
8. FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO : 28 DE JUNIO DE 2022
9. MONTO CONTRATADO : S/ 5’460,000.00 (Con IGV)
10. SISTEMA DE CONTRATACIÓN : PRECIOS UNITARIOS
11. CONTRATISTA : V&H CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L
REPRESENTANTE LEGAL : SR. VICTOR HUGO PINEDO RUIZ
DOMICILIO LEGAL : JR. AMAZONAS Nº 1100 – CHACHAPOYAS
12. ENTREGA DE EXPEDIENTE TÉCNICO : 13 DE JULIO DEL 2022
(CARTA Nº 67-2022-MDL-PL/ REGION AMAZONAS)
13. DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR : 28 DE JUNIO DEL 2022
14. ADELANTO DIRECTO : S/ 546,000.00 (Con IGV)
15. FECHA DE PAGO DEL ADELANTO DIRECTO: 12 DE JULIO DE 2022
16. ACTA DE ENTREGA DE TERRENO : 13 DE JULIO DEL 2022
17. FECHA DE INICIO DE OBRA : 14 DE JULIO DEL 2022
18. PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA : 180 DÍAS CALENDARIO
19. FECHA DE TERMINO DE OBRA : 09 DE ENERO DE 2023
20. ADELANTO DE MATERIALES : S/ 546.000.00 (Con IGV)
21. FECHA DE PAGO DE ADELANTO DE MATERIALES : 19 DE AGOSTO DEL 2022
22. RESIDENTE DE OBRA : ING. FERNANDO ARCE MEZA CIP N° 56648
23. SUPERVISION DE OBRA : CONSORCIO A&V
REPRESENTANTE LEGAL : SR. DENIS ARMANDO TORRES CESPEDES
SUPERVISOR DE OBRA : ING. JOSE GERARDO AGUIRRE MOGOLLÓ[Link]
N° 172862

B) RESUMEN EJECUTIVO DE LA OBRA

B.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES


1. Con fecha del 20/06/2022, el comité de selección adjudico la buena pro de la LICITACION PUBLICA N° 002-
2022-CS/MDL – PRIMERA CONVOCATORIA para la contratación de la ejecución de la obra “CREACION DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ANEXO DE COROBAMBA, DISTRITO
DE LUYA, PROVINCIA DE LUYA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”, a la empresa V&H CONTRATISTAS
GENERALES E.I.R.L, por el monto de su oferta ascendente a S/ 5,460.000.00 (Cinco millones cuatrocientos
sesenta mil con 00/100 soles), que incluye todos los impuestos de ley.
2. con fecha 28/06/2022, LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LUYA y el Contratista V&H CONTRATISTAS
GENERALES E.I.R.L, suscribieron el CONTRATO N° 54-2022-MDL-PL/REGION AMAZONAS, para la
ejecución de la obra “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL
ANEXO DE COROBAMBA, DISTRITO DE LUYA, PROVINCIA DE LUYA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
por un monto ascendente a S/ 5,460.000.00 (Cinco millones cuatrocientos sesenta mil con 00/100 soles), que
incluye todos los impuestos de ley; con precios referidos al mes de mayo del 2022, y con un plazo de
ejecución de ciento ochenta (180) días calendarios.

B.2 FECHA DE INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA


Las condiciones para dar inicio a la obra, está normado de acuerdo al Artículo 176º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

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V&H CONTRATISTAS GENERALES

Condiciones Fecha de Cumplimiento


Designación del Inspector : 28/06/2022
Pago del Adelanto Directo : 12/07/2022
Entrega del Expediente Técnico completo : 13/07/2022
Entrega de terreno : 13/07/2022
Inicio del Plazo de ejecución de Obra : 14/07/2022
En ese sentido con fecha 14 de julio del 2022 se da el inicio al plazo de ejecución contractual de la obra, esto es, un
(1) día después que la Entidad cumplió con todo lo estipulado en el Art. 176º del RLCE.

I. BASE LEGAL
 Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Código Civil, Decreto Legislativo Nº 295.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria mediante D.L. Nº 1444.
 D.S. Nº 344-2018-EF, Reglamento de la ley de contrataciones del estado.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
 CONTRATO N° 54-2022-MDL-PL/REGION AMAZONAS

II. ANTECEDENTES QUE SUSTENTAN LA SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN


1. CUADERNO DE OBRA
 Con fecha 17.10.22, mediante asiento de cuaderno de obra digital N°95, el residente de obra indica:
Intensas lluvias desde las 8:30 am hasta las 11:00 am.
 Con fecha 18.10.22, mediante asiento de cuaderno de obra digital N°96, el residente de obra indica:
Intensas lluvias en la tarde.
 Con fecha 19.10.22, mediante asiento de cuaderno de obra digital N°97, el residente de obra indica:
Los trabajos se ejecutan a ritmo lento por motivo de lluvias durante el día.
 Con fecha 20.10.22, mediante asiento de cuaderno de obra digital N°101, el residente de obra indica:
Se suspendieron los trabajos de 1:30 pm a 5:00 pm por intensas lluvias, generando retraso en los trabajos
que se vienen realizando en las diferentes partidas de; alcantarillado y UBS.

2. CAUSAL INVOCADA
ARTICULO N° 178 SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION del RLCE; “178.1. Cuando se produzca eventos
no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, estas pueden acordar por escrito la
suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos generales y costos directos, salvo aquellos que resulten necesarios para
viabilizar la suspensión”

III. FUNDAMENTO DE LA SUSPESIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN


Como se evidencia en los antecedentes que sustentan la Suspensión del Plazo de Ejecución, las fuertes
precipitaciones pluviales que han tenido lugar en la zona de la obra, dificultan el avance normal de los trabajos,
obligando, en algunas jornadas, a paralizar totalmente los trabajos.

Las fuertes lluvias en la zona provocan que los trabajos en las excavaciones y rellenos de la red de
alcantarillado, conexiones domiciliarias y excavación de los pozos de percolación y biodigestor de las UBS sean
difíciles de ejecutar. No es posible la apertura de las zanjas ya que las lluvias hacen que las paredes interiores y
los taludes del terreno sean inestables, llegando a deslizarse, poniendo en riesgo la integridad física de los
trabajadores que se encuentran en dichos frentes de trabajos.

Además, las lluvias acontecidas en la zona han provocado un desabastecimiento de materiales, debido a que los
caminos (acceso) hacia donde se encuentran proyectadas las UBS se torna intransitable, impidiendo el
transporte de los materiales.
Asimismo, los pobladores de la localidad, manifiestan que es común la ocurrencia de lluvias de manera
permanente en esta época.

Las situaciones antes descritas vienen generando atrasos en la ejecución de las partidas programadas, tales
como excavación y rellenos en la red de alcantarillado y conexiones domiciliarias, ya que es imposible que se
pueda desarrollar algún trabajo, también poder continuar con la excavación de pozos de percolación y
biodigestores de UBS, siendo dichas causales no atribuibles al contratista y que a su vez generarán

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ampliaciones de plazo, con el posible reconocimiento de gastos generales, que afectarán los intereses de la
Entidad.
Por lo antes mencionado, y en concordancia con lo señalado en el Art. 178° del Reglamento de la Ley de
contrataciones del estado, que a la letra dice:

Artículo 178.- Suspensión del plazo de ejecución


178.1. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, estas
pueden acordar por escrito la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de
dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos directos,
salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.

178.2. Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar al contratista la


modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en los que se acordó la
suspensión.

Se propone una suspensión del plazo de ejecución de la obra, hasta que se den las condiciones climatológicas
en la zona mejoren y permitan el reinicio de los trabajos asegurándose que éstas se ejecutan en condiciones
favorables garantizando la calidad de la obra, así como también la seguridad de los trabajadores.

IV. PERIODO DE SUSPENSIÓN


Considerando la temporada de lluvias en la zona y en la región Amazonas en general, se establece que el
periodo de Suspensión del Plazo de ejecución de Obra, será hasta que las condiciones climáticas permitan
continuar con la ejecución de la obra, para lo cual la Entidad, la Supervisión y el Contratista verificarán que las
condiciones climatológicas permitan el reinicio de las actividades.

V. COMPROMISOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA


El contratista V&H Contratistas Generales, se compromete en designar a un personal para que se encargue del
resguardo de las estructuras en construcción y materiales que se encuentran en obra, así como el tapado de
zanjas que se encuentren abiertos.

VI. DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN LA SUSPENSIÓN


 Anotaciones de cuaderno de obra.
 Vistas fotográficas.

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


 A fin de evitar perjuicio económico a la Municipalidad Distrital de Luya por los mayores gastos generales,
derivados de las ampliaciones de plazo que el contratista pudiera solicitar a consecuencia de las lluvias,
producto de la estacionalidad climática, se recomienda Suspender el Plazo de Ejecución de Obra, a partir
del 22 de octubre de 2022, y que el Reinicio de Ejecución de Obra será una vez, que las condiciones
climáticas favorables permitan la libre ejecución de la obra.
 Que la Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra, se argumenta en concordancia al Artículo N°178
Suspensión de Plazo de Ejecución del Reglamento de la Ley de contrataciones del estado.
 Se recomienda a la Entidad, Autorice la Suspensión del Plazo de Ejecución de obra, debiéndose
suscribirse el ACTA DE SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA.

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