Uhcip - Documento Final
Uhcip - Documento Final
Septiembre 2015
El eje del progreso experimentado es el Plan Nacional de Salud Mental del año 2000, donde se
hace una apuesta por el Modelo Comunitario de Atención en Salud Mental, que contempla la
desconcentración, diversificación y territorialización de la oferta. Su objetivo es la integración
social y el desarrollo de proyectos de vida con sentido por parte de las personas afectadas por
enfermedades mentales, y por tanto prescribe que todas las acciones del sistema sanitario y social
cautelen el pleno respeto a sus derechos, superando, entre otras, la barrera del estigma y la
discriminación.
En el momento actual, el sistema sanitario chileno enfrenta entre otros desafíos la actualización
de su red de hospitales, proceso que debe incluir las unidades de hospitalización para personas
con trastornos psiquiátricos agudos, permitiéndoles acceder al conjunto de las prestaciones y
recursos disponibles en el nivel terciario de atención en todas las áreas de la medicina.
El quehacer de estas Unidades solo se requiere cuando la atención de la persona, por su condición
de salud mental, no puede brindarse en la comunidad, requiriéndose un cuidado de alta
intensidad y con un nivel mayor de protección en un período de tiempo acotado. Estas unidades,
además, exigen de equipos con altas competencias técnicas.
1
particularmente para población adolescente, mitigando así las desigualdades observadas a nivel
nacional.
Este Modelo de Gestión, es producto del arduo trabajo de muchos/as profesionales y técnicos de
los distintos equipos clínicos del país que generosamente comprometieron su esfuerzo en esta
tarea, y que sin duda significa una contribución relevante para avanzar en una mejor salud mental
de la población beneficiaria.
Angélica Verdugo
Subsecretaria de Redes
2
Tabla de contenido
Contenido
PRIMERA PARTE: Antecedentes y Contexto........................................................................................ 6
1. Modelo Comunitario de Atención en Salud Mental ................................................................... 7
2. Justificación del Modelo de Gestión para UHCIP ........................................................................ 9
3. Síntesis del Marco Legal ........................................................................................................... 11
3.1. Marco Jurídico Internacional.................................................................................................. 12
3.2. Marco Jurídico Nacional ......................................................................................................... 14
4. Situación de las actuales Unidades de Hospitalización de Corta Estadía.................................. 15
5. Situación Red de Atención a Personas en Conflicto con la Justicia. ......................................... 17
5.1. Macro Red de Psiquiatría Forense para población adulta. .................................................... 18
5.2. Respuesta de Salud a la Ley 20.084 de Responsabilidad Penal Adolescente. ....................... 19
6. Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad Mental ................................................ 21
SEGUNDA PARTE: Modelo de gestión Unidad de Hospitalización de Cuidados Intensivos en
Psiquiatría para población adulta e infanto adolescente. ................................................................ 23
1. Definición .................................................................................................................................. 24
2. Visión y Misión .......................................................................................................................... 26
3. Objetivos de la Unidad. ............................................................................................................. 26
4. Organigrama .............................................................................................................................. 27
5. Cobertura territorial .................................................................................................................. 28
6. Articulación con la Red .............................................................................................................. 28
6.1. Principales relaciones funcionales de estas unidades. .......................................................... 29
6.2. Flujograma de atención en hospitalización............................................................................ 33
7. Perfil usuarios y usuarias. .......................................................................................................... 34
7.1. En población adulta. ............................................................................................................... 34
7.2. En población infanto adolescente. ......................................................................................... 34
8. Fuentes de demanda para ingreso. ........................................................................................... 34
8.1. En población adulta ................................................................................................................ 34
8.2. En población infanto adolescente. ......................................................................................... 35
3
9. Criterios clínicos de ingreso. ..................................................................................................... 35
10. Criterios de exclusión. ............................................................................................................. 35
11. Principios y Funciones de la UHCIP ........................................................................................ 36
11.1. Principios de la práctica ....................................................................................................... 36
11.2. Funciones administrativas.................................................................................................... 36
11.3. Funciones Clínicas. ............................................................................................................... 38
11.4. Función de investigación y docencia .................................................................................... 39
12. Componentes de la atención integral del día cama en UHCIP................................................ 40
13. Ambiente Terapéutico............................................................................................................. 40
13.1. Ubicación y espacio físico de la unidad ................................................................................ 42
13.2. Recurso Humano y Equipo ................................................................................................... 51
13.3. Ambiente relacional ............................................................................................................. 58
13.4. Dinámica de funcionamiento de la unidad. ......................................................................... 59
14. Gestión de procesos clínicos. ................................................................................................. 63
14.1. Proceso de ingreso: flujograma de ingreso. ......................................................................... 65
14.2. Tratamiento.......................................................................................................................... 77
14.3. Gestión del cuidado.............................................................................................................. 91
14.4. Proceso de egreso: flujograma de egreso ............................................................................ 96
15. Plan de Monitoreo ................................................................................................................ 102
16. Profesionales que elaboraron documento............................................................................ 106
ANEXOS ........................................................................................................................................... 119
Anexo 1. Marco legal completo. ................................................................................................. 119
Anexo 2. Dispositivos de salud mental en el sector público chileno. ......................................... 156
Anexo 3. Número de camas de Red de Psiquiatría Forense. ...................................................... 157
Anexo 4. Criterios Constructivos. ................................................................................................ 159
Anexo 5. Definición de espacios UHCIP. Adulto, 24 plazas. ........................................................ 163
Anexo 6. Definición de espacios UHCIP. Infanto adolescente, 10 Plazas. .................................. 167
Anexo 7. Equipamiento UHCIP. Adulto, 24 plazas. .................................................................... 170
Anexo 8. Equipamiento UHCIP. Infanto adolescente, 10 plazas. ................................................ 178
Anexo 9. Requerimiento de recursos humanos del equipo. ...................................................... 184
4
Referencias Bibliográficas ............................................................................................................... 196
5
PRIMERA PARTE: Antecedentes y Contexto
6
1. Modelo Comunitario de Atención en Salud Mental.
La salud y la enfermedad son fenómenos que contienen dimensiones individuales y colectivas, son
un producto biopsicosocial [1] resultado de complejas interacciones entre procesos biológicos,
económicos, sociales y culturales, que se dan en una sociedad, comunidad y familia en un
determinado momento.
Esto significa que la salud se encuentra determinada en gran medida por condicionantes sociales,
tales como: el trabajo, la cultura, la educación, el género, la etnia, entre otros, pero también
influidos por la territorialidad, el clima, los recursos naturales disponibles, es decir a las
condiciones socio económicas, y estrechamente vinculada a los modos de vida humana. Además,
la salud está determinada por las interacciones que se producen como resultado de las políticas de
Estado, con responsabilidad de todas las instituciones y organizaciones públicas y privadas.
Un concepto de salud construido a partir de los determinantes sociales [2] permite comprender
fenómenos como la desigual distribución de las enfermedades y la consecuente inequidad en el
acceso a los servicios para la mantención y restablecimiento de la salud en sociedades diversas;
constituyendo una herramienta útil para identificar los segmentos y actores sociales que detentan
la responsabilidad en el proceso de génesis, resolución y atención a problemáticas de salud en
una comunidad. Permite, a su vez, identificar cómo operan estos determinantes en el proceso de
salud-enfermedad en diversos grupos y territorios, cuestionando el paradigma que sostiene que la
responsabilidad única recae sobre el sector salud o, en su defecto, sobre las personas usuarias del
sistema (enfoque de factores de riesgo).
En un ámbito más operacional se hace necesario orientar las prácticas de acción e intervención, en
función del ejercicio y pleno resguardo de los derechos de acceso a la salud, que permitan el logro
de un óptimo estado de salud y bienestar emocional con pleno derecho a la integración social, el
control del uso de los servicios disponibles, acorde con las necesidades y problemas de salud, que
en un momento determinado, tengan las personas o comunidades.
7
superar las causas de la mayor carga psicosocial producto de las inequidades y desigualdades, no
solo de ingresos económicos, sino fundamentalmente de oportunidades.
El Plan Nacional de Salud Mental [3] constituyó un aporte en el esfuerzo por mejorar el nivel de
bienestar psicosocial de las personas, familias, grupos y comunidades, en el campo de las políticas
sociales. Para ello, propuso el desarrollo a nivel país de un Modelo Comunitario de Atención en
Salud Mental.
Este Modelo representa algo más que un cambio de técnicas, es un cambio de paradigma que
implica nuevas actitudes en el quehacer cotidiano de las profesiones sanitarias y, por supuesto,
una planificación y ordenación de los sistemas públicos que la posibiliten. Implica un modelo de
salud pública que trascienda la mera asistencia clínica, centrada en la persona enferma como
asiento individual de patología, para proyectarse en la comunidad tratando de producir cambios
positivos en sus instituciones: colegios, empresas, asociaciones ciudadanas, y en la comunidad
misma, a fin de modificar los factores que predisponen a la enfermedad y posibilitar más bienestar
o al menos la información necesaria para una vida más saludable [4].
Esto implica, por un lado, la creación y desarrollo de una red de dispositivos asistenciales
integrados en la comunidad, con corresponsabilidad entre el sector salud, la sociedad y otros
sectores, para la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud, en plena
concordancia con el modelo de salud familiar. Esto supone:
8
Desconcentrar los recursos financieros y humanos.
En el contexto del Plan Nacional [3], la implementación de una red de servicios de salud mental
requiere que cada Servicio de Salud, disponga de un plan estratégico de desarrollo alineado con la
Estrategia Nacional de Salud que, atendiendo a las características demográficas, epidemiológicas,
y de los dispositivos de salud disponibles, establezca las necesidades de recursos humanos,
terapéuticos, financieros y de infraestructura, y un cronograma para la puesta en marcha de sus
componentes prioritarios [8], asegurando que las acciones de salud mental se desarrollen en un
espacio territorial cercano al domicilio de las personas.
De UHCE a UHCIP.
Uno de los dispositivos clave de la red planteada por dicho plan fueron las Unidades de
Hospitalización de Corta Estadía (UHCE) para personas con enfermedades mentales que requerían
de cuidados hospitalarios por su gravedad. Al momento de la elaboración de este documento, la
evidencia disponible, sumada a la experiencia acumulada en nuestro país, hacen ineludible
modificar la nomenclatura asociada al desarrollo de estos dispositivos, buscando una mayor
claridad de su rol, tanto al interior del hospital general, como en su interacción con otros
dispositivos del territorio.
9
la salud integral de la población usuaria, por lo que es esencial la integración armónica con todas
las especialidades médicas y disciplinas que se desempeñan en el hospital.
La hospitalización cerrada aún no está disponible en algunas localidades del país, ni en instancias
públicas ni privadas, lo que genera una pérdida de una atención oportuna, eficaz, y eficiente de las
personas que lo requieren. Siendo esto más crítico para la población infanto adolescente que en
muchas situaciones, son hospitalizados en unidades pediátricas.
Dada la brecha existente, se requiere comprar servicios a clínicas privadas, tanto para población
adulta, como infanto adolescente lo que conlleva un alto costo para el sistema público.
Los usuarios/as y familiares del sistema deben sufrir desarraigo geográfico, social y
económico; en contraste con lo que el modelo busca.
10
La permanente vulneración a los derechos fundamentales de la población infanto
adolescente, expresados en los acuerdos y tratados internacionales firmados por Chile
[10].
Elevados niveles de insatisfacción usuaria con las redes de salud y por ende, una
desconfianza en la capacidad para responder a las necesidades clínicas de la población
beneficiaria.
De acuerdo a lo expuesto, es altamente necesario contar con un modelo de gestión para la Unidad
de Hospitalización de Cuidados Intensivos en Psiquiatría, tanto para personas adultas, como para
adolescentes, con procesos homogenizados para su funcionamiento, fácilmente evaluables y
eficientemente articulados en una red de dispositivos de salud mental, asegurando una óptima
calidad de atención que favorezca la apropiada continuidad de los cuidados.
Desde el paradigma comunitario existe una sensibilización cada vez mayor a nivel de la sociedad y
el Estado, a la integración social plena y a la no discriminación de esta población. Sin perjuicio de
lo anterior, aun cuando existen leyes nacionales, que intentan corregir la trasgresión histórica de
los derechos humanos de las personas afectadas por una enfermedad mental, persisten vacíos
legales que aún no permiten el pleno resguardo y ejercicio de sus derechos.
A nivel internacional existe consenso en que todas las personas (niños, niñas, adolescentes y
personas adultas) con una condición de enfermedad mental y/o discapacidad mental, enfrentan
grandes dificultades, impactando en primer término a la familia y en segundo término a las
diversas instituciones públicas y privadas, involucradas en la recuperación de su condición de
salud, su tratamiento integral y su integración, en un marco estricto de derechos humanos.
Para que las personas con enfermedad mental, alcancen una mejor calidad de vida, es necesario el
pleno ejercicio y resguardo de sus derechos: a la vida, salud, privacidad, no discriminación por
etnia, género y orientación sexual, vivienda, trabajo, educación, participación, protección contra la
tortura y tratos degradantes, y la libertad de creencias, reunión y desplazamiento.
11
A continuación se mencionan los principales cuerpos legales, normativos y regulatorios que deben
estar en la base de la implementación y funcionamiento de estas unidades de hospitalización
psiquiátrica. En el Anexo 1 se detallan los principales articulados de cada una de estas normas:
Normativa ONU:
Hacia una sociedad para todos: Estrategia a largo plazo para promover la aplicación
del Programa de Acción Mundial para los impedidos hasta el año 2000 y años
posteriores [17].
12
La Observación General N° 10 del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas,
sobre “Los derechos del niño en la justicia de menores” [25].
Normativa OEA:
13
3.2. Marco jurídico nacional
Constitución Política de la República [35].
Ley Nº 20.584 Regula los Derechos y Deberes que tienen las personas en relación a las
acciones vinculadas a su Atención de Salud [40].
14
Norma técnica de contención en psiquiatría [49].
La proporción de ingresos, a través de servicios de urgencia se han triplicado, llegando a 30,8% del
total de ingresos.
15
Las medidas forzadas en relación con la hospitalización han aumentado entre los años 2004 y
2012.
Los ingresos administrativos (hospitalizaciones involuntarias autorizadas por las SEREMIS de Salud)
se han cuadriplicado y durante el año 2012 representaron el 6,6%de los ingresos, mientras que los
ingresos por orden judicial se duplicaron, con un 5,4% para el 2012. Además, también hubo un
incremento en el uso de la contención y/o aislamiento, de 17,8% del total personas hospitalizadas
en el 2004 a 26,1% en el 2012.
Los tres diagnósticos más frecuentes en las personas que se hospitalizaron en estas unidades de
hospitales generales en el año 2012 son esquizofrenia y trastornos delirantes (33,7% de todos los
diagnósticos), trastornos afectivos (21,9%) y trastornos por consumo de sustancias (16,2%). Los
principales cambios entre el 2004 y 2012 son el aumento de frecuencia de los casos con
esquizofrenia (de 27,4% a 33,7%) y la disminución de los trastornos afectivos (de 26,5% a 21,9%) y
trastornos de la personalidad (de 11,2% a 7,6%).
En comparación con el estudio WHO-AIMS del año 2004, el número de Servicios de Salud (SS) que
tienen Unidades de Corta Estadía para personas adultas (en hospitales generales) ha aumentado
de 18 a 23.
A su vez, desde el 2004 los servicios de psiquiatría de corta estadía para adolescentes (en
hospitales generales) han aumentado de 2 a 8 con una mediana de 8.756,2 adolescentes
beneficiarios por cama por Servicio de Salud, pero aún falta que 19 Servicios de Salud
implementen unidades de hospitalización.
El promedio de días de estada entre los distintos SS va de 9 a 44 días, con una mediana de 15,5
días.
Las variaciones en los Servicios de Salud en ingresos de tipo judicial o de tipo administrativo o
involuntario van, desde algunos SS que no presentan ni uno ni otro de este tipo de ingresos, hasta
un SS cuyos ingresos judiciales representan el 44% del total y otro SS cuyos ingresos involuntarios
representan el 18% del total de ingresos.
Situación similar se observa con la contención física y/o aislamiento durante la hospitalización, con
Servicios de Salud que informan no haber utilizado ninguna de las dos en el año 2012, hasta
servicios que la utilizan en más del 70% de las personas que se hospitalizaron en ese año.
16
Recursos Humanos.
El año 2008 se detiene el Programa de Monitoreo y Mejora Continua de Calidad a Nivel Nacional
de dispositivos de la Red de Salud Mental.
Resulta fundamental para modificar esta realidad actualizar la nomenclatura de estas unidades, en
adelante Unidades de Hospitalización de Cuidados Intensivos en Psiquiatría (UHCIP), que pone el
énfasis en la naturaleza de los cuidados intensivos que se proveen en estos dispositivos, algo
esencial al considerar la realidad de los recursos humanos y las prestaciones disponibles, así como
el nivel de desarrollo actual de la red nacional de dispositivos de salud mental comunitaria.
La Norma Técnica para la organización de una Red Servicios de Salud Mental y Psiquiatría [8],
indica que el Sistema de Psiquiatría Forense debiera contar, al menos, con los siguientes
dispositivos:
17
5.1. Macro red de psiquiatría forense para población adulta.
Red de referencia nacional, cuyas unidades tienen por objetivo dar respuesta a la aplicación de
medidas de seguridad impuestas a aquellas personas declaradas inimputables, clasificadas en:
Como parte de la Macro Red de Psiquiatría Forense se han venido desarrollando otro tipo de
unidades de mayor complejidad, debido a la necesidad de contar con mayores condiciones de
seguridad para el personal de salud y para la atención de personas imputadas y condenadas. El
funcionamiento de estos nuevos dispositivos requiere un marco legal distinto al vigente, por ello el
Ministerio de Salud junto al Ministerio de Justicia, han solicitado modificaciones al Código Procesal
Penal, las que se encuentran actualmente en trámite legislativo en la Cámara de Diputados. Las
nuevas unidades son:
18
Personas Imputadas: Aconcagua (Putaendo), Metropolitano Norte (I. Horwitz) y Araucanía
Sur (Temuco). El ingreso se realiza mediante orden judicial.
La situación de la red de atención de salud mental para población infanto-adolescente hasta ese
momento era precaria, y en el ámbito de la hospitalización contaba solo con 17 camas de
referencia nacional ubicadas en el Hospital Roberto del Río en Santiago.
Unidad Corta Estadía para Adolescentes en Medio Privativo de Libertad. En el año 2007,
tras la puesta en marcha de la Ley 20.084, MINSAL en colaboración con SENDA y el
Servicio Nacional de Menores (SENAME) proyectaron la instalación de 5 unidades de
19
hospitalización de corta estadía en medio privativo de libertad, de referencia nacional, las
que se ubicarían en Iquique, Limache, Coronel, Valdivia y Til-Til. En la actualidad, se han
implementado las unidades de Iquique (6 camas), Coronel (5 camas), Valdivia (5 camas) y
Til-Til (10 camas). La proyectada en Limache no se ha implementado por problemas de
infraestructura. Estas unidades se financian principalmente por Convenios con SENDA, en
el marco del Convenio de Colaboración SENDA – MINSAL – SENAME - GENCHI, donde se
establece que:
Unidad Corta Estadía para Adolescentes en Medio Libre. En el marco del mismo Convenio
de Colaboración Técnica entre SENDA – MINSAL – SENAME - GENCHI, se han establecido
convenios con algunos Servicios de Salud que cuentan con estas unidades, a fin de poder
dar respuesta a población adolescente con infracción de ley, que cumplen condena en
medio libre, y que requieran acceso a plazas en unidades de hospitalización cerrada.
UHCE del SS Iquique, ubicada en Hospital Dr. E. Torres Galdames, que cuenta con 19
camas en total;
UHCE del I. Psiquiátrico Dr. J. Horwitz B., adscrita al Servicio de Salud Metropolitano
Norte, con 20 camas para adolescentes hombres, encontrándose pendiente la
habilitación para adolescentes mujeres;
UHCE del SS Araucanía Sur con 8 camas, en Hospital Nodo de Nueva Imperial;
20
UHCE del SS Magallanes con 9 camas, en Hospital Clínico de Magallanes Dr. Lautaro
Navarro Avaria.
Aún persisten 441 personas en largas estadías de hospitales psiquiátricos y 1.542 niños/as
y personas adultas con discapacidad intelectual recluidos en instituciones con
financiamiento de SENAME (Artículo 19 de la CDPD).
El informe concluye que pese a los importantes avances logrados con el Plan Nacional de
Salud Mental y Psiquiatría del año 2000, Chile no ha logrado instalar adecuadamente un
modelo de atención de salud mental comunitario, respetuoso de los derechos y que pueda
apoyar a las personas con discapacidad mental en sus procesos de inclusión social. El bajo
presupuesto destinado a salud mental (menor al promedio de países de similares ingresos)
21
es el principal factor contribuyente de las insuficiencias observadas en cobertura, calidad
de atención y equidad.
22
SEGUNDA PARTE: Modelo de Gestión Unidad de
Hospitalización de Cuidados Intensivos en Psiquiatría para
Población Adulta e Infanto Adolescente.
23
1. Definición
La Unidad de Hospitalización de Cuidados Intensivos en Psiquiatría (UHCIP) es la unidad encargada
de proveer cuidados intensivos en Salud Mental y Psiquiatría, tanto a población adulta como
infanto adolescente, que dada su situación de salud requieren de procedimientos de
profundización diagnóstica, evaluación, estabilización o tratamiento en un ambiente terapéutico
seguro, o que en algún momento de su enfermedad presentan descompensación de su cuadro
clínico, constituyendo un riesgo para sí mismos o para terceros (incluso vital).
Se proporciona atención integral de alta intensidad con cuidados de enfermería durante las 24
horas, por un período no superior a 60 días. La atención es efectuada en un estricto marco de
respeto a los derechos humanos, adscrito al modelo de salud mental comunitaria, por un equipo
interdisciplinario con altas competencias técnicas y humanas.
Su característica diferencial con otros dispositivos de la red de atención de Salud Mental reside en
la existencia de gestión de cuidados de enfermería continuados durante todo el tiempo de
hospitalización [62]. Dado el perfil de usuarios/as de estas unidades se requieren de cuidados
clínicos y de enfermería de alta complejidad, con una alta supervisión de su condición de salud, así
como intervenciones psicoterapéuticas integrales de alta intensidad. Todo lo anterior con una
amplia evaluación de recursos comunitarios y de servicios públicos para dar continuidad a los
objetivos terapéuticos planteados durante la hospitalización, que deben estar armónicamente
articulados con los objetivos de los dispositivos ambulatorios correspondientes.
24
Para casos excepcionales en que se requiera hospitalización para menores de 10 años, se sugiere
evaluar clínicamente caso a caso, para flexibilizar los criterios y, de acuerdo a realidad local,
hospitalizar en servicio de pediatría o en esta unidad.
Si bien la UHCIP no ocupa el centro de la red comunitaria de salud mental, es uno de los
dispositivos claves para apoyar a los Centros Comunitarios de Salud Mental en la necesidad de
hospitalización breve y resolutiva. Por dicho motivo se encuentra integrada al resto de los
dispositivos de la red comunitaria, con los cuales debe existir una óptima articulación y
coordinación.
Para la adecuada planificación sanitaria del país, estas unidades debieran estar incluidas en los
diseños y construcciones de todos los hospitales generales, y estar integradas en el edificio
principal de los hospitales generales de alta y mediana complejidad. Su funcionamiento se articula
tanto con la red territorial de salud mental, como con otros servicios clínicos y unidades de apoyo
del hospital donde se encuentra ubicada, considerando las necesidades particulares de este grupo
de beneficiarios
Los cuidados que se brindan en esta unidad deben sustentarse en un marco de ejercicio de
derechos humanos, rescatando las potencialidades de las personas. A partir de ellas, se pueden
desarrollar capacidades y fortalezas que les permitan superar las dificultades y las crisis asociadas
al proceso de enfermedad, para lo cual resulta fundamental fomentar la autonomía y
autorresponsabilidad de la persona hospitalizada frente a su propio proceso de salud; y considerar
el trabajo con la familia y/o adulto(s) significativo(s), así como la persona que disponga del cuidado
personal en el caso de los niños, niñas o adolescentes. Considerando además que, debido al
padecimiento de una enfermedad mental, el juicio y conciencia de enfermedad puede verse
afectado en forma transitoria, es necesario en caso de riesgo vital generar instancias de protección
del derecho a la vida de los usuarios/as.
Las Unidades de Hospitalización de Corta Estadía existentes en los hospitales psiquiátricos deben
ser reemplazadas progresivamente por UHCIP instaladas en hospitales generales. Es
responsabilidad de los gestores locales de la red sanitaria (direcciones de Servicios de Salud),
programar su traslado o reemplazo por una UHCIP en un hospital general del territorio. La
existencia actual de Unidades de Hospitalización de Corta Estadía en los hospitales psiquiátricos no
constituye fundamento para excluir las UHCIP de los hospitales generales en sus procesos de
construcción, reposición o normalización. En casos especiales, como las unidades ubicadas en
centros privativos de libertad (SENAME), se acepta una edificación independiente, en articulación
con el área de salud de la cual depende.
25
2. Visión y Misión
Visión
Misión
3. Objetivos de la Unidad.
Realizar diagnóstico y tratamiento integral a personas que presentan descompensación severa de
su trastorno mental, se encuentran en una condición crítica de su estado de salud, con riesgo vital,
por suicidalidad o conductas auto o hetero agresivas, o bien, que requieren de estudios
diagnósticos o manejo, que no puedan ser realizados de forma ambulatoria.
26
4. Organigrama Funcional
Subdirección
Médica
Jefatura Urgencia
Consejo Técnico Área
UHCIP Psiquiatría
Otras Unidades de apoyo
Comité de calidad,
gestión y docencia
Otras Unidades del área de la psiquiatría: Equipos UHCIP
ambulatorios territorializados, Hospital de día,
Enlace, Rehabilitación psicosocial, Adicciones.
Consejo Técnico
Unidad
Secretaría
UHCIP UHCIP
Adolescentes Adultos
Psiquiatra Psiquiatra
Psicólogo/a Psicólogo/a
Trabajador/a Trabajador/a
Social Social
Terapeuta Terapeuta
Ocupacional Ocupacional
Enfermera/o Enfermera/o
27
Esta unidad requiere para su óptimo funcionamiento, el apoyo de otros servicios y/o unidades del
hospital, tales como imagenología, laboratorio, Unidades de rehabilitación física, como también
del apoyo de otras unidades de hospitalización como medicina general, cirugía, traumatología,
oftalmología, ginecología y maternidad, entre otras. Estos apoyos e interacciones se sostienen en
la necesidad de una atención integral a las personas hospitalizadas.
Así mismo requiere del apoyo de servicios básicos como aseo, lavandería, alimentación y otros,
que son fundamentales para el adecuado funcionamiento de una unidad de hospitalización de
cuidados intensivos en psiquiatría.
5. Cobertura Territorial.
Definida en relación a la población adscrita al Servicio de Salud correspondiente; y a su diseño de
red asistencial.
Se articulan y coordinan con todos los dispositivos componentes de la red de servicios de salud
mental de un territorio, debiendo estar alineadas con la red asistencial general, con el propósito
de favorecer un abordaje integral y efectivo de la situación de salud de los usuarios y usuarias, y
los determinantes sociales relacionados a esta.
La organización funcional de estas unidades, se rige por las normativas generales dadas por la
dirección del hospital del cual forman parte, el que a su vez es regulado por las normativas y leyes
que rigen el funcionamiento del Estado y en particular la ley Nº20584 [40]. En lo que refiere a
hospitalización psiquiátrica, es regulada por el Reglamento N° 570 [62]. Con relación a la
hospitalización involuntaria, quien supervisa el cumplimiento de la normativa y procedimientos
vigentes actualmente es la SEREMI de Salud [63].
No obstante lo anterior, los procesos de gestión y organización deben ser coherentes con la
realidad regional, territorial y grupos de atención, sin contravenir el marco general regulatorio,
28
sino por el contrario, enriqueciéndolo con estrategias más costo-efectivas en el uso de los
recursos, para mejorar la satisfacción de la población usuaria y así, responder a sus necesidades y
expectativas sanitarias. Tal es el caso de las recomendaciones dadas por los procesos de mejora
continua de la atención, que contribuyen a optimizar el desempeño organizacional.
Las unidades deben estar coordinadas con el resto de los establecimientos de la red asistencial,
con los recursos y programas de otros sectores del Estado, a través de un sistema de referencia y
contra referencia y derivación asistida intersectorial, basado en criterios clínicos y protocolos
vigentes, que deben explicitarse en un documento formal conocido y utilizado por todos los
equipos responsables de la atención. La derivación debe ser realizada por un profesional
psiquiatra de la red pública, a través del mecanismo de interconsulta vigente para el servicio de
salud. Además, la derivación desde el servicio de urgencia del Hospital en que se encuentra la
UHCIP debiese ser cursada por un/a profesional psiquiatra cuando existan en dicha unidad.
6.1. Principales relaciones funcionales de estas unidades (red de salud mental, salud general,
servicios de apoyo).
Deben existir protocolos de coordinación establecidos con las distintas unidades clínicas sin
discriminación en su acceso de los y las usuarias hospitalizadas en esta unidad, en todas las
unidades intra y extra hospitalarias:
Red Interna
29
Unidades de tratamiento intensivo.
Pabellón.
Unidades medico quirúrgica.
Odontología y nutrición.
Laboratorio clínico, imagenología, anatomía patológica.
Servicios de orientación médica y estadísticas.
Unidades para la provisión de insumos, materiales, y servicios generales, como
esterilización, farmacia, laboratorio, lavandería, alimentación, disposición de residuos
sólidos.
Centrales de energía, servicios sanitarios, mantención.
Unidades de transporte, relacionado con el traslado de las personas.
Servicio de Urgencia.
En relación con las unidades, ubicadas al interior de centros privativos de libertad para
adolescentes infractores de ley y su funcionamiento administrativo, el Gestor de Red del Servicio
de Salud asegurará el acceso a todos los servicios de apoyo clínico necesarios para su atención
integral. Esto significa que, tanto los procedimientos de acceso a los diversos servicios deben estar
definidos y establecidos, a través de protocolos, cuya aplicación será evaluada y auditada
periódicamente. Estos harán referencia a los mecanismos de coordinación, de traslados y de
utilización de estos servicios, que la red de atención de salud pone a su disposición.
Además el Gestor de Red deberá participar en las mesas regionales del Convenio MINSAL - SENDA
- SENAME y GENCHI, con el objeto de facilitar la coordinación entre los actores que integran este
dispositivo.
Red Externa
30
Consultorio General Rural
Hospital Comunitario.
Centros de tratamiento residencial para personas con adicción severa a alcohol o drogas.
Hospitales de día.
El COSAM está constituido por un equipo interdisciplinario que otorga atención de salud
mental especializada, cercana a su entorno familiar y social. El desarrollo de las redes
territoriales de salud mental, es la base de toda la atención ambulatoria especializada en
salud mental.
Así también, la red de servicios de salud mental de cada Servicio de Salud cuenta con recursos
comunitarios, orientados a contribuir a la rehabilitación e inclusión social y laboral, como las que
se señalan a continuación:
Talleres familiares.
Centros diurnos.
31
de otros miembros de la comunidad, tales como consejos o comités, con el objeto de asegurar el
resguardo del ejercicio y respeto de sus derechos, la calidad de los servicios prestados, y la
colaboración entre los usuarios, familiares, profesionales y técnicos.
32
6.2. Flujograma de atención en hospitalización.
Aplicación
Centro Comunitario de
Salud Mental/CRS Protocolo vigente
Si
Servicio Urgencia
NO
Equipo
Plan de
Tratamiento
Centro de tratamiento Integral
Consumo problemático
en alcohol drogas,
públicos y privados en
APS
convenio Evaluación
del PITI
UHME
Plan de
Egreso
COSAM/
Psiq. Ambul.
Derivación
Asistida Centro de
Atención
OH Drogas
Hospital
Diurno
33
7. Perfil Usuarios y Usuarias.
7.1. En población adulta.
Personas de 18 años y más, de diversos géneros y orientación sexual, que presentan
descompensación severa de un trastorno mental, con riesgo vital, de auto o hetero agresión, o
bien que requieren estudios diagnósticos o intervenciones que no puedan ser realizadas de forma
ambulatoria, que se encuentran con un alto estado de vulnerabilidad y desprotección en relación a
su entorno [64], lo que hace necesario un abordaje terapéutico en condiciones de seguridad y de
protección, tanto para la propia persona afectada, como para terceros.
34
8.2. En población infanto adolescente.
Centros comunitarios de salud mental, unidades de atención ambulatoria de psiquiatría de
hospitales generales o desde una consultoría.
Hospitales de día adulto e infanto adolescente.
Servicio de urgencia.
Otros servicios clínicos del hospital.
Centros de tratamiento para consumo problemático de sustancias, con convenios que así
lo permitan.
Unidad de mediana estadía adulto e infanto adolescente.
APS con derivación asistida a Centro Comunitario de Salud Mental más cercano (en caso
de no contar con COSAM en el territorio donde reside).
Equipos de Asesoría Clínica del SENAME (en coordinación con Servicios de Urgencia,
COSAM u Hospital de Día)
Con conductas y /o alteraciones psicopatológicas que impliquen riesgo vital, por ejemplo
suicidalidad, conductas de auto o hetero agresión secundarias a la enfermedad mental, crisis de
agitación psicomotora, estupor o catatonía.
En ambas situaciones se hace complejo un abordaje ambulatorio, por lo que se requiere cuidados
de 24 horas en forma temporal.
35
medidas de seguridad de permanencia en un servicio de psiquiatría forense en tanto persistan las
razones que la hicieron necesaria, así como aquellas condenadas a medidas de reclusión que
presenten una condición mental que amerite hospitalización psiquiátrica, deberán ser atendidas
en los dispositivos propios de la Red Nacional de Psiquiatría Forense.
Objetivos.
Actividades.
Recursos asociados.
Evaluación integral.
Participar en los consejos técnicos de salud mental convocado por el Servicio de Salud
para favorecer, el tránsito por la red y la continuidad del tratamiento, contribuyendo a
resolver situaciones que afecten la oportunidad y calidad de la atención.
Mantener coordinación con otros servicios de apoyo del hospital, a través de protocolos.
36
Desarrollar un plan de mejoramiento de las áreas deficitarias.
Contar con protocolos relacionados con la seguridad del usuario/a y con el manejo de
conductas perturbadoras y violentas al interior de la unidad.
Instalar y mantener las competencias del equipo que permitan asegurar la calidad de la
atención de la población beneficiaria.
Generar reuniones clínicas, con los equipos y residencias de la oferta de la red SENAME
(Protección de Derechos y Justicia Juvenil y equipos de asesorías clínicas), para apoyar
procesos intrahospitalarios y, una vez generada el alta médica, para la continuidad del
tratamiento.
Desarrollar procesos de derivación asistida con el equipo territorial, tanto de ingreso como
de egreso.
Contar con un programa de difusión y práctica de los derechos y deberes de las personas
hospitalizadas.
37
Establecer un sistema de visitas de familiares.
Designar un/a profesional de referencia (o referente técnico) para toda persona ingresada
a la unidad, con el fin de: facilitar el vínculo usuario/a – equipo – familia – persona adulta
responsable o cuidador/a, mejorar la adherencia al tratamiento y resguardar su
reinserción a la comunidad de origen. Constancia por escrito de ello en la ficha clínica y
lugar visible para la persona hospitalizada y su familia o persona adulta responsable (de los
equipos y residencias de la oferta de la red SENAME).
38
equipo a ello, destinando horas protegidas para dicha labor, siempre y cuando no se
perjudique la atención de los personas hospitalizadas en la unidad.
Realizar reuniones clínicas al menos una vez a la semana con el fin, de evaluar el estado,
evolución y actividades de los usuarios/as. Evaluación de ingresos, análisis de propuestas
de alta que incluyan las medidas terapéuticas que se proponen para la continuidad
asistencial, análisis de las dificultades encontradas y evaluación del cumplimiento del Plan
Individual de Tratamiento Integral (PITI), desde los distintos profesionales y técnicos que
intervienen.
39
12. Componentes de la Atención Integral del Día Cama en Hospitalización
de Cuidados Intensivos en Psiquiatría [68].
Evaluación de la condición de salud general e implementación de las acciones que el diagnóstico
amerite, a saber:
Exámenes de laboratorio.
Terapia farmacológica.
Terapia ocupacional.
40
punitiva, donde se prodigan cuidados y tratamientos terapéuticos intensivos y personalizados para
que las personas se estabilicen psicopatológicamente.
La organización del ambiente terapéutico debe permitir lograr los objetivos definidos para el
usuario/a y necesidades del grupo hospitalizado. Además, requiere de normas de funcionamiento,
aplicación de protocolos y planes de cuidados para cada persona hospitalizada, desde la
articulación de las competencias de cada profesión.
Transmitir una actitud receptiva y de optimismo. Los conflictos entre los integrantes del
equipo deben ser manejados de manera eficiente, resguardando en todo momento el
ambiente terapéutico y el bien superior de las personas hospitalizadas.
41
El ambiente terapéutico se configura en relación a cuatro dimensiones [71]:
El momento del ingreso es el punto de partida para la instauración del proceso terapéutico
adecuado, cuyas dimensiones son fundamentales en el ambiente terapéutico. Debiendo contar
con una estructura que considere en profundidad las cuatro dimensiones enunciadas.
Tanto su funcionamiento administrativo, como funcional deberá regirse por los mismos
procedimientos de gestión del establecimiento, incluida la ficha clínica, que debe constituir un
instrumento único de atención, que tiene todos los resguardos legales de seguridad, privacidad y
confidencialidad estipulados. En el caso de la salud mental, la confidencialidad es relevante en el
resguardo de los derechos del usuario o usuaria [40].
En la atención de personas con enfermedad mental, la planta física adquiere especial relevancia,
por cuanto, consolida y potencia el ambiente terapéutico requerido para superar su condición de
crisis. Es importante tener en consideración que el tipo de perfil del usuario/a de salud mental y
las atenciones clínicas y psicosociales entregadas, no obedece a las de otras unidades de
hospitalización (médico quirúrgico, maternidad, UPC, pediatría, adulto, etc.), siendo el concepto
de cama hospitalaria absolutamente distinto. Las diferencias están dadas por lo siguiente:
42
La persona hospitalizada en esta unidad circula libremente por espacios y horarios
definidos para ello. Esto significa que pasa la mayor parte del día en pie y vestido, no se
encuentra en cama, sino integrado a actividades terapéuticas y de la vida diaria, de
acuerdo a su condición clínica. Las actividades que se desarrollan en esta unidad son:
clínicas, psicosociales, recreativas, deportivas, con y sin familiares, con apoyo terapéutico
y supervisión permanente. Todas ellas facilitan a la persona hospitalizada, superada la
crisis, reconectarse con su entorno inmediato y ubicarse en el tiempo y espacio.
Las personas en una condición de agitación psicomotora reciben contención bajo estricto
protocolo vigente [50].
Las personas que requieran tratamiento médico por otros cuadros somáticos complejos y
que requieran manejo de otra especialidad, deben ser trasladados donde corresponda, de
acuerdo a normativa interna vigente. El equipo debe concentrase en la atención de
personas que ingresan en estado agudo de su enfermedad.
En estas unidades, los usuarios/as están en condiciones de circular por la unidad la mayor
parte del tiempo y realizar diversas actividades terapéuticas haciendo uso de su tiempo, a
fin de conectarse con el mundo exterior. Todo esto, en el contexto de su tratamiento,
forma parte del proceso de salida de la crisis y futura reinserción, por lo que, el espacio
debe acoger y reflejar estas condicionantes funcionales y de procesos terapéuticos
especiales.
Accesibilidad universal.
43
Espacios para una comunicación informal entre usuarios/as y familiares o visitas.
Lo anterior contribuye a:
Facilitar una mejor interacción de personas con enfermedad mental con el personal del
hospital.
Facilitar la interacción y acceso al resto de los servicios clínicos, a los servicios de apoyo
técnico y de abastecimiento.
Para la estructura física en general de esta unidad se debe tener en cuenta los siguientes criterios:
a. Acceso universal. Este concepto ampliamente difundido dice relación con el conjunto de
características que debe disponer un entorno urbano, edificación, producto, servicio o medio de
comunicación para ser utilizado en condiciones de comodidad, seguridad, igualdad y autonomía por
todas las personas, incluso para quienes tengan capacidades motrices o sensoriales diferentes y
considera como requisito fundamental de diseño la seguridad. * Manual de Accesibilidad Universal
[73].
b. Acceso a la Unidad de Cuidados Intensivos en Psiquiatría. Debe considerar los mismos criterios
que se aplican al resto del establecimiento hospitalario: acceso diferenciado de las personas y del
personal, contemplar en el diseño arquitectónico accesos diferenciados para recibir aquellas
personas en fase aguda de descompensación, de modo de hacer más expedito el proceso de
ingreso y acogida y no exponer a situaciones generadoras de stress y tensión a los usuarios/as y/o
ya hospitalizados. Debe considerar acceso y señalética plenamente identificables.
44
c. Luminosidad. Dice relación con la luz natural o artificial apropiada para las actividades físicas con
implementos. Se debe cuidar de no generar exceso de brillos, reflejos, resplandores en los
materiales o implementos que se utilicen, en pisos y en equipos o equipamiento. Sin lámparas
colgantes y con luz artificial regulable.
d. Humanización del espacio. Dice relación con vincular el interior y lo que sucede en él, con el
exterior, ya sea a través de ventanales que permitan observar un jardín (jardín de la unidad), fuente
de agua, etc., mientras la persona se encuentra en tratamiento (espacios para actividades
deportivas como el trote al exterior, trotadora y bicicleta estática, mesa de pin-pon, taca- taca, TV,
paneles para diario mural, pizarras acrílicas, equipos de música, acceso a teléfono, acceso a
periódicos, revistas e información sobre salud y seguridad social, reloj etc.) de modo de favorecer la
conexión con el entorno y el desarrollo psicosocial. Se puede considerar en esta área un ambiente
tranquilizador, paredes y cielos rasos deben ser en colores pasteles y con adecuada luz natural.
e. Climatización. Dice relación con los recambios aire/hora necesarios para que las actividades se
puedan generar de manera normal, sin grandes fluctuaciones de temperatura por apertura de
ventanas (especialmente relevante debido a que si está ubicada en un 2º nivel, se debe evitar la
apertura o bien contemplar las medidas de seguridad para impedir accidentes o la salida de
usuarios por ellas) o puertas, que impidan la saturación del aire interior de los recintos y la
condensación de ventanales y muros, para evitar que baje la calidad y confort del ambiente de
terapia. Considerar espacio para fumadores en población adulta [74].
g. Revestimientos de piso. Los conceptos a aplicar en esta área dicen relación con su resistencia a
cargas (instalación de equipo pesado), deben ser agradables y acogedores (trabajo en colchoneta,
bailes, ejercicios de relajación, que soporten equipos pesados y móviles), seguros (antideslizantes),
deben considerar cierto grado de amortiguación para evitar daños al realizar actividades y deben
ser incombustibles. En relación a los revestimientos, es importante que cuando exista más de un
revestimiento de piso no existan diferencias de nivel superior a 5mm. Deben ser absolutamente
antideslizantes, incluso con agua en su superficie.
h. Cielos. En general se recomienda el uso de materiales que sean resistentes a ciclos periódicos de
limpieza, seguros y de fácil mantenimiento. Los recintos, en su totalidad, tendrán cielos que
permitan su limpieza, solo se aceptarán cielos enlucidos de hormigón o cielos monolíticos, ni
porosos ni con uniones.
45
i. Quincallería. Esta debe permitir la apertura de manera rápida y fácil. No se recomiendan: manillas
de pomo ni manillas de palanca o barra, todas deben ser de cerrojo de seguridad, en los caso que
sea posible solo se dejará una pieza de metal que no sobresalga del plomo de la puerta, es decir,
bajo relieve, para el agarre de la misma. Puertas de box y salas de atención clínica deben abrirse
hacia afuera. Puertas de baño deben tener cerradura externa para manejo por enfermería. Los
tipos de cerrojo; de seguridad (con llave), digital o de tarjeta, dependiendo de la seguridad y la
dinámica interna de la unidad.
j. Puertas. Las puertas deberán facilitar la accesibilidad y el aislamiento, tanto acústico como visual
de los diferentes espacios. Se recomienda la utilización de puertas de abatir con acabados
resistentes al roce y al impacto, fácilmente lavables. Pueden ser de correderas, abatibles o de
vaivén. La instalación de alguna de ellas dependerá del nivel de seguridad y comodidad de acuerdo
a la actividad que en el recinto se desarrolle. Todas deben abrir hacia fuera, es decir, hacia los
pasillos. Las puertas deben contar con un ancho libre de 90 cm., con mirilla a una altura de 95 cm.
Las puertas no llevan celosías de ningún tipo, de necesitar tiraje, será suficiente dejar una ranura
mayor entre puerta y piso.
k. Ventanas. Los espacios interiores deberán contar con elementos de protección solar y visual. Si la
unidad se encuentra en el primer nivel, las ventanas de recintos que requieran cierta intimidad,
deberán ser traslúcidos o contar con elementos de protección como film. Los vidrios que se
coloquen en puertas de entrada y de acceso del usuario/a deberán ser laminados o templados. Las
ventanas de recintos ubicados en segundo piso o superiores deberán disponer de elementos de
protección que eviten caídas (barandas, antepechos, etc.) con sistema de bloqueos parciales de
ventanas, o ser de una superficie o tamaño tal que no permita la salida de un niño o adulto por ella.
Utilizar material irrompible e inastillable que remplace al vidrio en todas las ventanas y ventanillas
de las puertas, al igual que el usado en sala espejo o espejos de la unidad.
l. Artefactos sanitarios. Las duchas, WC, lavamanos y todo lo que tenga que ver con artefactos
sanitarios, tanto para funcionarios/as, como para las personas hospitalizadas deberán ser de
estándar anti accidentes de auto y/o heteroagresión y antivandálico, no se hará la diferencia
debido a que cualquier instalación pudiera ser utilizada momentáneamente por una persona
hospitalizada (por reparaciones o mantenimiento preventivo).
m. Concepto de hospital seguro. Este tema en particular tiene varias aristas a considerar en una
Unidad de Salud Mental, implica seguridad en el amplio sentido de la palabra, aplicable a
usuarios/as, familiares y funcionarios. Algunos elementos básicos de la cultura de seguridad de la
persona hospitalizada que debe impregnar a toda la organización sanitaria en la gestión de riesgos
son: reconocer errores, aprender de ellos y actuar para mejorar, compartir información sobre
eventos adversos, entender que los errores están relacionados principalmente con el sistema en el
que se trabaja (situación, estructura y funcionalidad de la organización), promover la comunicación,
detectar precozmente las causas de errores y riesgos y diseñar planes de actuación para prevenir
su recurrencia, entender que la seguridad de las personas hospitalizadas, debe formar parte de las
estrategias, objetivos y líneas de trabajo.
46
La seguridad radica en:
Vías expeditas para evacuar y áreas de seguridad externas en caso de evacuación. Por esta
razón, se sugiere que esta unidad debe estar ubicada en un primer piso.
n. Privacidad. Dice relación con las actividades o terapias que se realizan con cada persona. En
algunos casos, la persona requerirá desvestirse para realizar su terapia, este acto debe ser
resguardado, y debe ser respetada la dignidad de la persona (terapia electro convulsiva,
procedimiento clínico).
o. Circulaciones. Se refiere al tipo de circulación más pertinente para una unidad de salud mental,
estas deben ser simples, lo más directa y racionales posibles. Los pasillos deben tener un ancho
mínimo de 150 cms. pudiendo llegar a 240 cms. Evitar espacios ciegos y usar espejos convexos (no
de vidrio).
p. Concepto de Mobiliario Interior. Debe ser adecuado para el uso de cualquier persona, y en todos
los espacios, tanto terapéuticos como administrativos, debe acoger las diferentes discapacidades y
tipos de usuarios. Debe ser ergonométrico: silla de ruedas, bastón, muletas, etc. Y debe cumplir
conceptos de seguridad como: afianzado a piso, muro y cielo.
q. Mobiliario y máquinas de ejercicios exteriores (patio o jardines, dependiendo del clima). En áreas
exteriores como patios o jardines es importante considerar, implementos para la contemplación y
las actividades deportivas, de ahí que todo elemento que se desee instalar exteriormente debe
cumplir con las siguientes características, ser resistente a altos impactos, estar fijado o afianzado a
radier o pollos de hormigón. Se sugiere conjuntos de mesas y asientos, banquetas, escaños,
mesitas, segregadores, alcorques, papeleros, etc., de hormigón monolítico.
r. Señalización. Esta debe ser clara en tamaño y utilizar simbología universal, de un color que
contraste con la superficie donde será instalada, de acabado mate, sin brillo y firmemente
afianzada a la estructura.
s. Barandas y pasamanos. Este tema es extremadamente sensible para esta unidad. Se sugiere no
utilizar barandas que puedan ser usadas para auto agredirse (colgarse de ellas o saltar por sobre
ellas de un nivel a otro). De existir una escalera al interior de la unidad se sugiere que sea un muro
monolítico (hormigón o tabiquería resistente al impacto) de piso a cielo.
47
t. Estacionamientos. Aparte de lo que se indica en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcción, es importante considerar que el trayecto entre el estacionamiento para personas con
discapacidad y el acceso principal al edificio o unidad deben estar libres de obstáculos, se sugiere
rampa y el uso de un pavimento lo más liso y antideslizante posible. Se debe considerar tope para
vehículos, señalización en piso, etc.
Las salas o dormitorios generales tendrán un máximo de 2 camas cada uno, dispuestas de
manera que faciliten la evacuación.
La organización de las camas debe ser flexible de acuerdo al tipo de demanda de las
personas hospitalizadas (mujeres, hombres, infanto-adolescente, tercera edad,
homosexuales, transexuales, lesbianas, etc.) Los espacios contarán con closets y velador
en obra para el resguardo de las pertenencias personales básicas.
No se recomienda limitar (cerrar con llave los recintos) el uso de los dormitorios o los
espacios, estos deben estar disponibles durante el día, pues se emplearán para actividades
terapéuticas o para requerimiento de las personas hospitalizadas, dado su estado de
ánimo, o bien, por los efectos propios de los fármacos.
En las salas de cuidados especiales se efectuarán acciones ante episodios críticos (auto
agresión, descompensaciones) manteniendo la privacidad de la persona y resguardando el
clima de tranquilidad y seguridad.
Los baños se desarrollarán como núcleo de baño para hombres y mujeres, los que
incluirán cubículo de ducha, WC, lavamanos. Adicionalmente se incluyen 2 baños
universales completos en caso de personas en silla de ruedas o algún tipo de dificultad en
su movilidad. Además se define un recinto de balneoterapia para usuarios/as que
requieran de aseo en tina. Todas las áreas de baño de usuarios/as contarán con agua
caliente.
Respecto de la estética exterior de la unidad, deberá seguir las líneas arquitectónicas del
resto del establecimiento hospitalario (colores, calidad en los estándares espaciales y
estructurales, climatización, etc.)
48
En los dormitorios la instalación de enchufes, solo estará permitida si el sistema es
invulnerable o no manipulable por las personas hospitalizadas (enchufes de seguridad, con
acceso restringido).
Todos los recintos administrativos tendrán botón de pánico o en su defecto algún sistema
inalámbrico que cumpla igual función.
Respecto de instalaciones como red húmeda, esta deberá ser instalada en los muros
perimetrales de la unidad, por su parte exterior, con señalización de acuerdo a norma.
Respecto de los extintores se recomienda que estos estén en el interior de un recinto, en
un gabinete, en recintos que cuenten con presencia permanente de funcionarios de la
unidad. No pueden estar en pasillo o espacios de uso común o solitario.
Las bajadas de agua lluvia en espacios exteriores como patios y jardines, y por el exterior
de los muros perimetrales de la unidad, deberán estar cubiertas, no a la vista, debido a
que los elementos que la sujetan (collarines) pueden ser extraídos y utilizados como
elementos cortantes.
49
13.1.3. Definición de espacios de unidades de hospitalización. Programa Médico Arquitectónico
(PMA).
El programa médico arquitectónico es el listado de recintos a través del cual se dimensiona una
unidad clínica específica, en este caso, una Unidad de Cuidados Intensivos en Psiquiatría para
Adultos e Infanto Adolescentes. La UHCIP está conformada por:
Administración.
Hospitalización.
Áreas de apoyo.
En relación a insumos clínicos como: guantes, pecheras, sondas, material esterilizado, de aseo e
higiene, de papelería y elementos para desarrollar actividades de terapia ocupacional y socio
recreativas descritas en anexos respectivos; se recomienda que cada unidad tenga asignado un
ítem presupuestario para ello, de acuerdo a la dotación de camas de la unidad respectiva.
Debe existir disponibilidad de fármacos, según orientaciones técnicas protocolos y guías clínicas
vigentes del Ministerio de Salud, de acuerdo a las necesidades del tratamiento integral de cada
persona hospitalizada y asegurando la continuidad del tratamiento una vez egresado de la unidad.
50
13.2. Recurso Humano y Equipo
13.2.1. Trabajo en equipo y clima laboral
La atención integral en esta unidad se centra en una atención realizada en equipo. Este estará
conformado por profesionales y técnicos/as del área de las ciencias biológicas sociales, con un
abordaje del quehacer en donde confluyan distintas perspectivas, conformando así un “equipo
terapéutico interdisciplinario”.
Interdisciplinariedad [75][68].
Significa tener claro los límites del saber de cada integrante del equipo y el respeto de los
campos de conocimiento de cada uno.
51
Este trabajo en equipo disminuye los aspectos subjetivos que cada profesional aporta a la
relación (juicios de valor, estado de ánimo) y que pueden influir en la relación con el
usuario/a, siendo indispensable que sea controlada esta variable. Así mismo, se evitan
actitudes rígidas o estereotipadas hacia la persona atendida.
Cada integrante del equipo debe tener una comprensión clara de las metas y objetivos de
la unidad y del plan de tratamiento de cada persona hospitalizada.
52
Asambleas quincenales/mensuales que incluya a representante de usuarios/as internos y
externos de la unidad y de defensa del paciente, para evaluar el funcionamiento de la
unidad.
Que cada usuario/a tenga una/un referente técnico, con quien interactúa y comparte más
cercanamente su plan de tratamiento, facilitando así su participación activa en su proceso
de hospitalización.
Procedimientos claro para cuando los integrantes del equipo no están de acuerdo,
posiblemente involucrando un facilitador externo.
Trabajo comunitario.
Trabajo interdisciplinario.
53
Mantener el nivel de competencias del personal a través de procesos de capacitación
programada que respondan a las necesidades de la unidad, del equipo, en coherencia con
las necesidades de la población atendida.
Todo el personal debe asistir a un mínimo obligatorio de dos días, cada 6 meses para
mantenerse actualizado/a en las mejores prácticas.
Los nuevos integrantes del equipo deben tener un proceso de inducción planificado en la
unidad, que permita una comprensión general de su funcionamiento.
El personal debe ser capaz de mostrar las competencias adecuadas para su trabajo/papel
dentro de los 6 meses de unirse al equipo. La supervisión asegura que estas competencias
puedan ser demostradas por profesionales y técnicos.
Estos equipos, por las características y naturaleza de las intervenciones que realizan, tienen altas
probabilidades de presentar burnout por lo que deben incorporar programas de autocuidado en
forma planificada, y con el estímulo y apoyo de las autoridades respectivas.
Si bien el auto cuidado es un tema importante para todos los equipos del área de la salud, se hace
imprescindible abordarlo en profundidad en estos equipos. En este sentido, es necesario que se
reconozcan como “equipos en riesgo”. Además, es importante identificar factores protectores
para el equipo en forma temprana a fin de tomar precauciones frente a situaciones de riesgo de
manera oportuna.
54
Estrategias de autocuidado [68]:
Un buen clima laboral, es funcionar dentro de un ambiente de trabajo que facilite el desarrollo
personal y grupal, posibilitando la comunicación y las relaciones humanas, a través de:
55
Espacios grupales de auto cuidado de responsabilidad institucional. Son los que permiten crear
y asegurar condiciones que comuniquen un mensaje de preocupación y cuidado de la institución
por sus equipos de trabajo. Considera:
Espacios formales para el vaciamiento y descompresión de los equipos en relación con los
casos y temáticas recibidas, donde el equipo tenga la oportunidad de hablar sobre las
situaciones vividas durante su jornada laboral.
Espacios de conversación libre que favorezcan las relaciones de confianza entre miembros
del equipo.
Generar espacios protegidos para la explicitación y resolución de problemas y conflictos
surgidos al interior de los equipos.
Establecer rituales de incorporación y de despedida. Los rituales facilitan la integración de
nuevos miembros al equipo, ayudándoles a entender la cultura de la organización.
Desde el punto de vista de las dimensiones de la calidad, un equipo que trabaja bien logra
potenciar las siguientes dimensiones: efectividad, eficacia, eficiencia, seguridad, competencia
profesional y continuidad.
El personal que se desempeña en estas unidades debe contar con contrato laboral que le permita
acceder a seguridad laboral, social y previsional, a objeto de responder adecuadamente a los
riesgos a los cuales están expuestos.
La estabilidad del contrato laboral otorga mayor protección al trabajador/a, pero también incide
en la seguridad y calidad de atención de la población usuaria.
Para lograr dimensionar los recursos humanos, fue necesario definir actividades que se realizan en
los diferentes procesos asistenciales de la unidad, e ir identificando el tiempo asignado de los/las
diferentes profesionales, técnicos y auxiliares de servicio a cada una de ellas. Las horas destinadas
por cada recurso humano se clasificaron en 2 categorías:
56
a. Horas clínicas: son las horas que necesita el equipo de “x” profesionales, para llevar a cabo
las actividades, que por definición, dependen del número de usuarios de la unidad.
b. Horas fijas: Son las horas que se necesitan por profesional, para llevar a cabo las
actividades, que por definición, no dependen del número de usuarios/as de la unidad.
En base a esta metodología se hace una propuesta del número de jornadas necesarias de cada uno
de los/las integrantes del equipo interdisciplinario que componen la unidad. A continuación se
indica el resumen de la estimación del recurso humano, y en el Anexo 9 se puede encontrar la
tabla completa de actividades de cada uno de los/las profesionales, técnicos y auxiliares que
forman parte de la unidad.
Equipo TEC
Psiquiatra Especializado
11 horas Las horas 11 horas están incorporadas en el cálculo de horas de Psiquiatra.
en TEC
Las horas destinadas de Médico Anestesista deben estar contabilizadas en las horas de
Anestesista TEC 11 horas
Pabellón.
57
Técnico en Las horas 11 horas están incorporadas en el cálculo de horas de Técnico Paramédico en
11 horas
Recuperación 4° Turno
Enfermero TEC
(idealmente, función Las horas 11 horas están incorporadas en el cálculo de horas de Enfermero(a)
11 horas
que podría cumplir EU Supervisor(a)
Supervisora)
Las experiencias satisfactorias de las personas atendidas durante la hospitalización suelen ser el
resultado de un buen clima emocional y de relaciones terapéuticas positivas. Este clima emocional
incluye aspectos como sentirse cuidada/o, segura/o, ser tratado con honestidad, respeto y
dignidad, sosteniendo una comunicación simétrica con el equipo.
Tener en cuenta la valoración subjetiva que las personas y sus familias realizan sobre el
tratamiento y el trato del equipo. Esta evaluación será recogida durante la hospitalización
(asambleas, entrevistas individuales, reuniones de equipo, entre otras) y al egreso
(instrumento de satisfacción usuaria).
Todos los miembros del equipo deben otorgar atención empática, sin juzgar, ni perder la
sensibilidad al dolor psíquico de la persona hospitalizada y de su familia.
58
En la atención de adolescentes es de particular importancia lograr un trato que equilibre
las necesidades de cuidado con las necesidades de autonomía progresiva, propias de esta
etapa del desarrollo.
Vigilancia especial sobre conductas seductoras y erotizadas que deben ser manejadas
adecuadamente por el equipo de la unidad. Prevenir conductas de riesgo en relación a
comportamientos hipersexualizados que pueden darse especialmente en el contexto de la
adolescencia o víctimas de vivencias abusivas en el plano sexual.
Toda restricción debe ser aplicada sobre la base de un fundamento sólido, responsablemente
formulado y relacionado estrictamente con la situación actual de la persona hospitalizada. De
ningún modo podrá basarse en la costumbre, el uso habitual, la condición pasada de la persona o
la comodidad del personal.
En este mismo sentido, las personas hospitalizadas deben ejercer sus derechos ciudadanos si su
condición clínica lo permite, acceder a una libertad de movimientos y comunicación con el
exterior. De acuerdo a su nivel de autonomía y estabilidad psicopatológica los usuarios/as pueden
salir de la unidad, previa valoración del equipo clínico y autorizados por su médico tratante,
acompañados o solos.
59
En concordancia con el tratamiento programado debe brindárseles asesorías de orden legal o
económico y el apoyo espiritual que requieran de los ministros de los credos religiosos que
profesen. Las perturbaciones o amenazas que se generen para los usuarios y que les impidan o
dificulten el goce de estos derechos, los habilitarán para entablar las reclamaciones [48][40].
Algunas consideraciones al respecto:
Que existan procedimientos escritos y difundidos sobre salidas, acceso, contacto con
familia y amistades, horario de visita y acceso al teléfono.
Que haya protocolos para prevenir conductas o actitudes racistas, abusos o acoso sexual.
Que se informe a las personas hospitalizadas y familiares sobre sus derechos en relación a
las decisiones de su tratamiento, y que esta información sea recordada con cierta
frecuencia.
60
Un sistema de gestión de reclamos y necesidades especiales conectados con la OIRS del
establecimiento.
Se recomienda revisar anualmente las normas al interior del equipo, de ser posible, con el
grupo de usuarios/as. En concreto, en las UHCIP se recomienda considerar la necesidad de
una atención individualizada y sensible a las necesidades específicas de cada persona para
establecer la organización. Para ello habrá que estudiar la posibilidad de implantación de
un modelo con espacios diferenciados, teniendo en cuenta las modificaciones
estructurales y las necesidades de recursos humanos.
Desarrollar actividades que tengan sentido terapéutico para los/as usuarias. Para ello
habrá que tener en cuenta su opinión a la hora de programar la oferta de actividades y
evaluar las mismas.
Desarrollar actividades relacionadas con la salud general de las personas en todas las áreas
abordando, como mínimo, las siguientes áreas: dietas y alimentación saludable, actividad
física, deshabituación tabáquica, abuso de sustancias y salud sexual.
61
Garantizar el apoyo logístico para adquirir el material y los medios para llevar a cabo las
actividades.
Asegurar que las/ los profesionales, técnicos y auxiliares cuenten con condiciones mínimas
de resguardo de su integridad en el trabajo.
En las UHCIP está permitido fumar en horas y espacios [74] definidos para ello (sala de
fumadores, patio). Las personas no pueden disponer de encendedores ni fósforos,
teniendo que solicitar fuego al personal. Durante el tiempo que esté permitido fumar
deben tener supervisión por parte el personal.
Debe estar definida y socializada la modalidad de uso del teléfono de los usuarios/as,
cuyas restricciones deben ser fundadas y no producto de la costumbre o la comodidad de
los funcionarios del servicio. El bien mayor a cautelar, es el respeto y bienestar de las
personas hospitalizadas, dentro de su plan individual de tratamiento integral (PITI).
Sistema de visitas
62
tratante y conste en su hoja o ficha de tratamiento. En el caso que esta situación sea reiterada,
contrariando la voluntad de la persona, se podrá someter el caso a la resolución del director, el
que podrá resolver por sí mismo o asesorado en la forma establecida en el reglamento [62].
La visita diaria de familiares o amigos considera hasta 6 horas diarias; en casos excepcionales
puede ser modificada por razones terapéuticas. En estas circunstancias debe existir indicación
médica fundada que establezca restricciones relacionadas con las necesidades del usuario/a y de
los familiares. El horario puede ser continuado o parcelado, de acuerdo a los programas
implementados por cada hospital.
Considera:
a. Proceso de ingreso.
b. Tratamiento.
63
c. Gestión del cuidado.
d. Proceso de egreso.
64
14.1. Proceso de ingreso: flujograma de ingreso.
Se inicia desde el momento en que el médico psiquiatra indica la hospitalización, y comprende los
trámites para la asignación de cama y vínculos iniciales con el equipo de la unidad.
COSAM/
CDT/ CRS Derivado a otras
unidades de
tratamiento
ambulatorio u
Servicio Hospital de Día
urgencia
Recepción
solicitudes NO
Hospital
de día Médico
¿Se cumplen
Priorización criterios de
Psiquiatría de hospitalización?
de enlace solicitudes
Centro de
tratamiento
droga
Consumo
SI
Ingreso a la unidad
65
14.1.1. Recepción del usuario/a.
Desde el ámbito de la voluntariedad, existen dos formas de ingreso; voluntaria e involuntaria, esta
última puede ser de urgencia, administrativa o judicial [80][62].
a. En el caso del ingreso voluntario. La persona decide libremente y sin coacción su ingreso a un
servicio de psiquiatría con fines de estudio diagnóstico y/o para recibir tratamiento que no pueda
ser efectuado de forma ambulatoria. Este carácter voluntario se incumple cuando se impone o no
se brinda el tiempo necesario para que la persona pueda reflexionar y tomar una decisión.
Además, se debe brindar la posibilidad de una segunda opinión médica o asesoramiento de una
persona experta en la materia.
Para ser válido, el consentimiento debe satisfacer los siguientes criterios (Principio EM 11):
La persona que otorga su consentimiento debe tener capacidad para hacerlo; la capacidad
se presume, a menos que se demuestre lo contrario.
Deben discutirse adecuadamente con la persona los posibles dolores o molestias, y los
riesgos del tratamiento propuesto.
Deben ofrecerse alternativas, si éstas existieran, de acuerdo con las buenas prácticas
clínicas. Deben discutirse y ofrecerse formas alternativas de tratamiento, especialmente
aquellas que sean menos intrusivas.
Deben explicársele las consecuencias de negarse a recibir tratamiento, que pueden incluir
el egreso del hospital.
66
El consentimiento debe ser documentado en la ficha clínica de la persona, con la firma del
usuario y el médico responsable de la hospitalización.
Se debe contar con un formato único para toda la red pública de salud mental. En caso de que el
médico tratante evalúe que no hospitalizar al usuario/a implica un riesgo real inminente para este
o para terceros, ante el rechazo de la indicación por parte del paciente se debe considerar un
ingreso involuntario según la normativa vigente. Del mismo modo, si una persona que haya
ingresado en forma voluntaria solicita su alta y el médico tratante evalúa que ello constituye un
riesgo real e inminente para sí o para terceros, deberá iniciarse la tramitación de una
hospitalización administrativa.
En el caso de las personas que no tienen discernimiento a causa de su condición mental pero que
no resisten la indicación de hospitalización (no protestantes), se las debe considerar como
voluntarias pero aplicarles la salvaguardia de revisión periódica de su capacidad de
consentimiento.
En los casos en que de la voluntad expresada por el niño/a o adolescente, se genere un conflicto
con él o los representantes legales, el médico tratante deberá elevar el caso al Comité de Ética de
la institución asistencial, para que emita su opinión, conforme lo establece el artículo 17° de la ley
N° 20.584 [46].
Durante las acciones vinculadas a la atención de salud de la población infanto adolescente, con
enfermedad mental, con o sin discapacidad intelectual o emocional, les serán aplicables todos los
derechos y deberes, y además se tendrán las siguientes consideraciones específicas:
67
casos, en que el niño/a no pueda comprender la información diagnóstica o de
tratamiento, esta deberá ser entregada al representante legal o la persona a cuyo cuidado
esté.
El representante legal o la persona que esté al cuidado del niño/niña y adolescente será
informado respecto del diagnóstico, tratamiento, y su responsabilidad respecto de este.
En caso de niños, niñas o adolescentes que no sepan leer o tengan un deficiente nivel
cognitivo, serán informados oralmente y/o gráficamente de manera clara. Si no
comprenden el idioma oficial o si requieren un lenguaje especial, se recurrirá a un
intérprete.
En aquellos casos en que tales visitas y contactos con algún familiar sean considerados no
adecuados por el equipo tratante en atención a la existencia de situaciones de maltrato,
abuso o similares, comprobados o presuntos, ellas podrán ser restringidas, pospuestas o
prohibidas, previa información al tribunal de familia.
68
Que no exista otro medio menos restrictivo de suministrar los cuidados apropiados;
Que el parecer de la persona atendida haya sido tenido en consideración. De no ser posible
esto último, se tendrá en cuenta la opinión de su representante legal o, en su defecto, de su
apoderado a efectos del tratamiento y, en ausencia de ambos, de la persona más vinculada a
él por razón familiar o de hecho.
Tras cumplir las 72 horas de observación, si el tratamiento ha producido algún cambio favorable
en la condición de la persona (en términos de dejar de constituir una condición de riesgo
inminente real para sí o para terceros), se evaluará su alta o la continuidad del tratamiento
hospitalizado en régimen voluntario.
Si por el contrario, las características clínicas del caso no se han modificado, persistiendo el riesgo
ya descrito, y sin que la persona conceda su consentimiento para continuar el tratamiento en
régimen de hospitalización, el médico tratante procederá a elevar los antecedentes a la autoridad
sanitaria correspondiente. Esta deberá resolver su hospitalización administrativa, en un plazo
máximo de 48 horas. Si la deniega se determinará su alta, comunicando la situación al
representante legal o a la persona que actuará como su apoderado.
1
Será responsabilidad de los equipos consultar y conocer la última legislación o normativa vigente a este respecto.
69
tratante, y en respuesta a la iniciativa de la familia, de cualquier miembro de la comunidad, de la
autoridad policial, con el fin de hospitalizar en un centro asistencial a una persona afectada por un
trastorno mental, cuya conducta constituye un riesgo real e inminente de daño a sí mismo o a
terceros.
Una persona puede ser objeto de hospitalización involuntaria siempre que se reúnan todas las
condiciones siguientes:
Que no exista otro medio menos restrictivo de suministrar los cuidados apropiados;
La hospitalización administrativa deberá ser reevaluada cada 15 días con la opinión de otro médico
que cumpla con las características de un médico tratante e informada a la autoridad sanitaria que
la ordenó hasta la proposición de alta, la que también deberá ser materia de resolución de la
autoridad sanitaria que ordenó la hospitalización involuntaria.
Traslado administrativo. Para efectos de cumplir la solicitud establecida por un médico que
indique fundadamente la necesidad de proceder al ingreso de una persona para llevar a cabo la
evaluación de su estado de salud mental, la Autoridad Sanitaria Regional podrá autorizar el
traslado administrativo de la persona para que sea evaluada por un médico con especialización en
psiquiatría.
En el caso de que la persona no consienta a su traslado, el apremio físico a que deba ser sometido
será el mínimo indispensable para el efecto de ser conducido al establecimiento asistencial. El
cuidado de la persona y de su conducta disruptiva, si se presenta, será acordado en cada caso
entre la autoridad policial y/o de salud presentes, aplicando un criterio de colaboración eficaz y de
salvaguardia de la integridad física y psíquica del supuesto enfermo y de los terceros que puedan
70
verse severamente afectados, todo ello conforme a la reglamentación especial que regula la
materia.
En todo caso, el auxilio de la fuerza pública deberá ser siempre proporcionado en la oportunidad
que lo solicite la autoridad sanitaria, en conformidad con el artículo 8° del Código Sanitario.
Definir el equipo que apoya el traslado de la persona, considerando que debería ser
personal especializado y capacitado en proceso de contención en crisis tanto
farmacológica como mecánica.
71
14.1.2. El proceso clínico de ingreso.
Flujograma
Persona con IC de Si
¿Riesgo Protocolo
psiquiatra ingresa crisis/persona
agitación?
acompañado por E.U. agitada
o téc. paramédico
(Derivación asistida)
No
Se acompaña a habitación
Ingreso por
Revisión conjunta de Ingreso equipo
enfermera/o
pertenencias
Si
Objetos 1.- Entregar a Control médico: en 2
peligrosos familiares 1.- Indicaciones
horas en caso de
/valiosos 2.- Guardar bajo llave médicas de ingreso
2.- Cuidados de agitación; en 24 horas
periodo ingreso máximo para el resto de
3.- Referente los casos.
técnico
No
Guardar pertenencias
Evaluación diagnóstica
Incorporar a
dinámicas de la
72
unidad
Aspectos generales de ingreso. El personal que realiza la recepción en la unidad debe estar
entrenado en reconocimiento de una situación de crisis, y facilitar el proceso de ingreso
cumpliendo criterios de calidad, como buen trato, respeto por la privacidad, dignidad, acogida a la
persona y sus familiares o persona adulta responsable, entrega de información administrativa
pertinente a esta etapa, tanto al usuario/a, como a su familia.
Este proceso debe ser realizado en un contexto de privacidad, donde participan integrantes del
equipo profesional y técnico, quienes tienen como función acoger al usuario/a, evaluar su
condición clínica inicial, indicar tratamiento inicial, desplegar los recursos y acciones necesarios
para resguardar la seguridad de usuario/a y del equipo si la situación lo amerita.
Objetivo. Contar con un procedimiento que defina las actividades de enfermería a realizar con la
persona ingresada a la unidad.
Procedimiento.
73
seguridad, recomendaciones, información clínica, etc.) Se deben clarificar aquellos
aspectos que queden insuficientemente comprendidos o generen interrogantes. Orientar
sobre las instalaciones.
5. Se deberá entregar información respecto a la planta física y los flujos de tránsito dentro de
la unidad.
6. Se identificará al/a la médico tratante y al referente técnico2, para que la persona
ingresada y su familia puedan tener claridad de los canales de comunicación con ellos.
7. Asignar cama según las necesidades asistenciales de la persona.
8. Revisar minuciosamente todas las pertenencias del usuario/a en presencia de familiares,
generando un inventario de pertenencias del usuario/a. Aquellos objetos que revistan un
riesgo para el usuario/a o terceros, así como los objetos de valor, deberán ser entregados
a su familia o en su defecto quedarán resguardadas en mueble con llave, dispuesto para
este efecto.
9. Para aquellas pertenencias permitidas, debe haber un sistema de guardarropía y útiles
personales adecuado, establecido y conocido por los familiares y el usuario/a, desde su
ingreso.
10. Realizar registro exhaustivo de sus pertenencias en la Hoja de ingreso de enfermería.
11. Colocar brazalete según Protocolo de Identificación (GCL).
12. Solicitar útiles de aseo y ropa según la dependencia de la persona.
13. Entrevista de Enfermería a usuario/a, y familiar o acompañante adulto responsable,
detectando las necesidades de la persona hospitalizada, para la aplicación del proceso de
enfermería.
14. Examen físico general y segmentario, valoración psicosocial, mental.
15. Recopilación de información objetiva.
16. Realizar examen físico completo y registrar en hoja de ingreso.
17. Monitorización de signos vitales: presión arterial, temperatura, saturación, frecuencia
cardiaca.
18. Pesar.
19. Cumplimiento y ejecución de indicaciones médicas de ingreso: toma de exámenes, gestión
de interconsultas, administración de tratamientos indicados.
20. Evaluar estado neurológico.
21. Nivel de conciencia.
22. Tamaño, simetría y capacidad de reacción de las pupilas.
23. Observar si hay temblores.
24. Observar si hay trastornos visuales.
2
Referente Técnico: será cualquier miembro profesional del equipo clínico, quien asumirá la responsabilidad de realizar
un seguimiento del proceso terapéutico del usuario. El referente técnico deberá además fomentar el cumplimiento del
Plan Individualizado de Tratamiento Integral del usuario (informando a la jefatura de ello), mantener un contacto fluido
con la familia o representantes del paciente, así como encargarse de la comunicación y el trabajo con la red. Idealmente
el referente técnico deberá participar en la recepción de la persona.
74
25. Comprobar nivel de orientación.
26. Comprobar el reflejo tusígeno.
27. Vigilar reflejo corneal.
28. Evaluar memoria.
29. Aplicar escala de Downton (Riesgo de Caída).
30. Aplicar escala de Braden (Riesgo de UPP).
31. Recopilación de información subjetiva: social, emocional, cognitiva.
32. Cumplimiento y ejecución de indicaciones médicas de ingreso: toma de exámenes,
gestión de interconsultas, administración de tratamientos indicados.
33. Hemoglucotest (en personas diabéticas).
34. Toma de electrocardiograma.
35. Toma de exámenes de rutina. (Hemograma, Uremia, Glicemia, Orina Completa)
36. Toma de exámenes indicados por especialista.
37. Administración de medicamentos, según prescripción médica de ingreso, respetando
siempre los 6 exactos; paciente correcto, medicamento correcto, dosis correcta, vía
correcta, horario correcto y registro correcto.
38. Durante todo el proceso de ingreso de la persona, el enfermero/a debe valorar la
necesidad de activar el Protocolo de Contención Física para personas con Agitación
Psicomotora.
39. En el caso que se evalúe que la persona se encuentra en un estado de agitación
psicomotora, o en alguna condición que pudiese poner en riesgo su integridad física o la
del equipo, según lo definido por el equipo en la entrevista de ingreso, se tomarán las
medidas de cuidado personalizado, protección y de seguridad para disminuir y eliminar el
riesgo. Se debe desplegar el protocolo de manejo de paciente agitado. Este protocolo
debe ser elaborado de acuerdo a la normativa vigente [81] con pleno respeto a los
derechos del usuario/a, y cabal cumplimiento de las normativas vigentes en el país.
40. Debe solicitarse la alimentación asegurándose que el usuario/a la reciba de acuerdo a su
condición clínica.
75
10. Firma del consentimiento informado de hospitalización por parte del usuario/a y su
familia. En caso de que el usuario/a rechace la indicación y que su condición clínica lo
requiera, se procederá a cursar la hospitalización involuntaria de acuerdo a la normativa
vigente. En caso de rechazo a la indicación de hospitalización en personas que no cumplan
criterios de hospitalización involuntaria, se procederá a su derivación al dispositivo
ambulatorio que corresponda (equipo derivador).
11. Solicitud de exámenes de ingreso, según sea necesario (imágenes, laboratorio).
12. Establecer plan inicial de tratamiento, con indicaciones médicas de ingreso, y determinar
el nivel de riesgo del usuario/a (suicida, agitación, salida no autorizada de la unidad) de
acuerdo a protocolos vigentes; cursar las interconsultas pertinentes, entre otros.
13. Entregar información en lenguaje simple y adecuado a la condición clínica de la persona
hospitalizada al usuario/a, y su familia o adulto responsable respecto a la hospitalización.
Entregar información sobre permisos, llamadas y visitas de acuerdo a la condición clínica
del usuario/a y su familia.
14. Re-evaluación de la condición clínica del usuario/a por psiquiatra: en 2 horas en caso de
usuarios agitados, y dentro de las 24 horas siguientes para el resto de los casos.
La modalidad de ingreso debe cumplir con la normativa vigente en caso de que se trate de
hospitalizaciones de urgencia. La evaluación inicial debe ser realizada en un espacio adecuado para
ello, contando con la presencia, al menos, de un médico psiquiatra (que se mantenga disponible
durante el horario inhábil para re-evaluaciones presenciales en caso de que el usuario/a lo
requiera) y de una enfermera/o capacitada/o en salud mental. El equipo de apoyo debe considerar
la presencia de técnicos paramédicos capacitados en manejo de agitación psicomotora [50],
recursos físicos y farmacológicos necesarios (sala cuidados especiales y mecanismos de contención
física de acuerdo a protocolos vigentes).
76
Se debe asegurar un correcto registro de la información clínica así como la adecuada transmisión
de información al equipo de la unidad, a través de una entrega de turno médico.
14.2. Tratamiento
14.2.1. Evaluación diagnóstica integral
Usuario/a ingresado/a
Unidad
Informe de ingreso
Ficha clínica
Evaluación integral
por equipo Unidad
Evaluación enfermería
/técnicos paramédicos Evaluación Evaluación Evaluación Evaluación
psiquiátrica y social/familiar psicológica ocupacional
medicina general
77
La evaluación diagnóstica integral es un proceso de estudio realizado por el equipo y que incluye
los ámbitos individual (salud general y de salud mental), familiar y social que influyen en la
condición de su salud mental, la evolución de su enfermedad, la adherencia al tratamiento y su
inserción familiar y social.
Se inicia desde el primer día de ingreso a la unidad de hospitalización, su duración dependerá del
cuadro clínico que presente el usuario. No obstante, es recomendable que no exceda de una
semana.
78
La evaluación psicosocial incluye entrevistas con el usuario/a, con su familia y con
otros miembros de la comunidad (vecinos, equipos de salud, cuidadores, o adultos
responsables de los equipos SENAME, en los casos que corresponda). Esta actividad
puede requerir la realización de visitas domiciliarias para completar evaluación.
Contempla además la evaluación de aspectos socio-ocupacional y escolar de la
persona, a objeto de identificar necesidades de intervención que favorezcan su pronta
rehabilitación.
Despliegue de
Usuario/a con protocolos
Inicio Plan Tratamiento
Diagnóstico
Integral Intervenciones biológicas Tratamiento
Integral
farmacológico, medicina General, otras
Alta
79
El PITI se basa en el diagnóstico integral realizado por el equipo, y por lo tanto, es coherente con la
información recogida en las distintas áreas biopsicosociales de la fase diagnóstica.
En este plan deben quedar plenamente identificados y registrados los objetivos terapéuticos
logrados por el/la usuario/a y su familia o cuidadores, que como parte de la elaboración de este,
deben tener pleno conocimiento de los objetivos terapéuticos a ser alcanzados, de las actividades
y estrategias que se concertarán para su cumplimiento.
Los objetivos terapéuticos son personalizados, definidos para cada usuario/a de acuerdo al
resultado de la evaluación integral realizada en el diagnóstico, y a la condición que motivó su
ingreso a la unidad de hospitalización.
Debe quedar registro de los resultados de las evaluaciones periódicas que los equipos realicen en
conjunto con el usuario y su familia.
El PITI facilita la conducción y orientación del proceso terapéutico del o la usuaria y su familia, por
lo cual debe tener las siguientes características:
80
A modo de ejemplo, se presentan algunos de los objetivos que podría considerar el PITI:
81
Otorgar contención emocional Intervención psicológica individual Psicóloga/o
Fortalecer redes sociales de apoyo. Búsqueda y coordinación de redes sociales Trabajador/a social
Intervención familiar
82
Estimular la utilización de los Intervención familiar Dupla psicosocial
recursos con que cuenta la familia
para enfrentar la enfermedad.
Abordar con la familia aspectos de la Intervención familiar (roles, resolución de Dupla psicosocial
dinámica familiar asociados a la problemas, estilos de comunicación, límites,
enfermedad mental. manejo de crisis, manejo de la crítica,
expectativas familiares, sobre
involucramiento, autocuidado del cuidador,
etc.)
83
drogas. comunidad terapéutica
Coordinar entrevistas con los Roles, resolución de problemas, estilos de Trabajador/a social
equipos de SENAME comunicación, límites, manejo de crisis,
expectativas
Estructurar rutina que promueva Actividades de terapia ocupacional grupal e Terapeuta ocupacional
estado de recuperación (AVD, uso del individual
tiempo libre, actividades Equipo clínico
significativas). Psicoeducación usuario/a y su familia
Realizar gestión del cuidado Manejo general del cuidado de la persona Equipo enfermería
hospitalizada (curaciones, instalación de vías
venosas, prevención de caídas, etc.)
84
Contener al usuario/a en fase de descompensación, a Aplicación de técnicas de contención verbal, Equipo enfermería
fin de evitar auto y/o hetero agresión. farmacológica y mecánica.
Trabajador/a social
Terapeuta
ocupacional
85
Derivar a Programa Ambulatorio Intensivo. Elaboración de interconsulta Médico tratante
Establecer coordinación para trabajo complementario Consideración del equipo psicosocial Médico tratante
intersectorial en los casos que corresponda (población intersectorial para la elaboración y ejecución
infanto-adolescente atendida por la red SENAME, SENDA u del PITI Referente técnico
otro).
Trabajador/a social
a. Intervenciones biológicas.
Farmacoterapia basadas en los protocolos y guías clínicas vigentes. Debe estar disponible en el
sistema público de tal modo que esté garantizada su continuidad, una vez que la persona sea
dada de alta. Los efectos secundarios de los medicamentos administrados deben ser vigilados
de cerca.
La terapia electro convulsiva, TEC [53], cuando sea estrictamente necesaria, se debe realizar
de acuerdo al protocolo vigente por el Ministerio de Salud.
Interconsultas necesarias que permitan un abordaje integral como apoyo nutricional, kinésico,
odontológicas, de matrona y otras especialidades médicas (neurología, medicina interna, etc.),
en caso que se requieran.
86
b. Intervenciones psicosociales individuales, familiares y grupales.
Son todas aquellas intervenciones que favorecen el desarrollo de la autonomía, y están orientadas
al mejor desempeño de roles sociales de la persona, potenciando un pleno ejercicio de la
ciudadanía.
Actividades de la vida diaria que permiten la ejecución de tareas y prácticas que se llevan a cabo
de manera diaria. Comprenden: habilidades básicas o de autocuidado (aseo personal, higiene
y limpieza, aspecto físico, vestuario, hábitos y conductas saludables); habilidades
instrumentales (Cuidado y aseo del hogar, preparación de alimentos y alimentación,
administración del dinero y abastecimiento, uso de servicios públicos, ejercicio de derechos y
beneficios sociales (sufragios, pensiones, etc.), gestión de asuntos de índole personal,
movilización y transporte, recreación y uso del tiempo libre).
Asamblea: Espacio de trabajo grupal, que se realiza con frecuencia semanal, con la
participación activa de todos los usuarios/as hospitalizados. Su objetivo es generar un espacio
para expresar, acoger opiniones y sugerencias de las personas, en relación a su proceso de
87
hospitalización, evaluando el estado individual y grupal, así como el grado de satisfacción
usuaria por la atención recibida. Además, permite reforzar el encuadre terapéutico, acoger
sugerencias de las personas para la realización de actividades, discutir las normas necesarias
para el buen funcionamiento de la unidad y otras regulaciones locales, y trabajar en torno a
los derechos y deberes de las personas hospitalizadas.
88
Algunos ejemplos de objetivos de intervención familiar:
Ejemplos de Objetivos:
89
Intervenciones para reforzar habilidades sociales: Orientadas a potenciar conductas que
posibilitan un adecuado funcionamiento en las relaciones interpersonales e incluyen los
aspectos afectivos, cognitivos y volitivos. Se concretan en capacidades de comunicación verbal
y no verbal, autocontrol y control de impulsos según las pautas sociales, ejecución de tareas
colaborativas, entre otras. Para su ejecución, se pueden realizar actividades recreativas,
lúdicas, de entrenamiento en manualidades específicas, actividades deportivas y en instancias
individuales.
Intervenciones sociales: Son aquellas acciones que implican un contacto directo del equipo
con la red social de la persona hospitalizada, con el propósito de desarrollarla
operativamente en función de los problemas y necesidades de ella. Se constituye en un
proceso de movilización de personas, ya sea para fomentar nuevos vínculos o para, como es
más común, fortalecer las relaciones interpersonales que ya existen con el usuario, en función
de la problemática de este [45]. El equipo debe obtener los detalles de la familia y las
circunstancias socializantes de la admisión, por lo cual, los y las trabajadoras/es sociales tienen
una participación activa en el trabajo interdisciplinario, apoyando en mantener vínculos
sociales con la comunidad en general, fomentando las visitas y actividades apropiadas.
Los objetivos se definen en virtud de los resultados obtenidos de la evaluación social, incluye
intervenciones a nivel individual, familiar o grupal, a través de diversas actividades como:
entrevistas, confección de informes sociales, psicoeducación, fortalecimiento de redes,
postulación a subsidios y/o recursos de apoyo, coordinación con intersector, orientación, visita
domiciliaria, entre otras.
Establecer coordinación con la red de salud (COSAM, SEREMI, hospital de día, APS, red de
drogas, entre otras).
Postular a hogar y/o residencia protegida (según corresponda) a usuarios con insuficiente
soporte familiar o que no están en condiciones de vivir de forma independiente y
requieren un lugar de acogida.
90
14.3. Gestión del cuidado
La gestión del cuidado, función inherente al cargo de enfermera/o, es fundamental para el control
de la calidad y la eficiencia en la atención de enfermería. Se define “gestión del cuidado” como lo
relativo a promoción, mantención y restauración de la salud, la prevención de enfermedades o
lesiones, la ejecución de acciones derivadas del diagnóstico y tratamiento médico y el deber de
velar por la mejor administración de los recursos de asistencia para la persona hospitalizada.
A partir del modelo de gestión de atención, se obtiene la información necesaria para realizar una
propuesta de plan de cuidados, en coordinación con el PITI y el resto de las intervenciones
profesionales.
La primera herramienta con la que trabaja la enfermería en Salud Mental es la relación y el vínculo
terapéutico, para que esa relación contribuya a los cuidados efectivos del usuario/a, de una
manera oportuna, segura y con calidad, basados en la normativa vigente. Así, la base de cualquier
intervención en enfermería es una relación terapéutica, basada en la clasificación de dependencia
y riesgo de este tipo de personas hospitalizadas.
Responsabilidades:
Programar, ejecutar y evaluar actividades de cuidados de enfermería derivados de los
protocolos de atención, según criterios diagnósticos psiquiátricos.
Asegurar una atención oportuna y eficaz a través de una adecuada utilización del recurso
humano, según carga de trabajo y categoría de complejidad.
Mantener evaluaciones periódicas de los factores de riesgo que deriven de las
características psicopatológicas de las personas hospitalizadas.
Coordinar las acciones de enfermería con otros servicios clínicos, unidades de apoyo y
dispositivos de la red.
91
Acciones y procedimientos de enfermería clínica:
Realizar evaluación de riesgo de caídas y riesgo de UPP (escala de Downton, escala de Braden)
para cada persona hospitalizada en la unidad.
92
Liderazgo, participación directa y supervisión continua en procedimiento de contención física
(uso de protocolo de contención física institucional).
Entregar plan terapéutico que surge de la reunión clínica de cada persona hospitalizada a
enfermero/a que recibe turno.
Ingreso de usuarios/as y familia, proceso de inducción a la unidad para las personas que
ingresen: Presentarse a sí mismo/a y al resto del equipo con el usuario/a y su familia.
Valorar riesgo de caídas, riesgo de ulceras por presión, según pautas y protocolos establecidos.
Valorar tres aspectos fundamentales para prevenir eventos adversos: agitación psicomotora,
suicidalidad, reacciones adversas a medicamentos.
93
Preparación y administración de medicamentos por las diferentes vías, derivados de las
indicaciones médicas en forma diaria y habitual, así como, también aquellos administrados en
situaciones críticas.
Participar de las reuniones clínicas aportando desde el rol de enfermería al plan de acción
terapéutico acordado por el equipo.
Educativos:
Notificar-informar al usuario/a, si su estado de consciencia o cognitivo lo permite, respecto a
la atención que se le entregará y educar a él y a su familia o tutores respecto a su patología y
farmacoterapia según corresponda.
Administrativos:
Gestionar la realización de exámenes solicitados por el o los médicos tratantes.
Articular los cuidados del usuario/a que dependen de otros profesionales de salud.
94
Gestionar traslados del paciente a otros servicios clínicos y/o a otros recintos hospitalarios
según necesidad e indicación médica y protocolos institucionales.
Realizar entrega de turno, al principio y fin de cada turno, según protocolo del servicio,
necesidades de la persona y criterio del personal de enfermería.
95
14.4. Proceso de Egreso.
Flujograma de egreso
Usuario/a superada su
Equipo
motivo de ingreso Mediana Estadía
Derivación
asistida a lugar
Hospital de Día de egreso.
Referente
Evaluación Técnico
equipo COSAM Informar a
/definición alta usuario/a/familia fecha y
lugar de alta
Comunidades
Secretaria
Terapéuticas
Preparar documentación para alta
por médico epicrisis,
Otro dispositivo de la receta/carné/formulario egreso
Red hospitalario.
Enfermera/o
Entregar y explicar
Médico
receta, epicrisis, hora Explicar a usuario/a y
control familiar indicaciones de
alta
Rechequeo y
comprensión de
indicaciones
Encuesta
Alta con referencia definida con
satisfacción
hora de control para
usuaria
continuidad de tratamiento
96
14.4.1. Plan de egreso
Uno de los principales desafíos en estos casos es lograr la continuidad de cuidados, es decir, que
los diversos recursos sanitarios y sociales actúen concertada y eficazmente para generar una
estrategia terapéutica. A este proceso se llama plan de egreso, estrategia capaz de minimizar los
abandonos terapéuticos, rescatar precozmente a quienes han abandonado, contribuir a la
eventual recuperación de las redes naturales de apoyo y apuntar a la rehabilitación psicosocial y
reinserción social del usuario.
Puede ocurrir que el egreso de la persona hospitalizada sea en forma gradual y progresiva, antes
que ocurra el alta clínica definitiva. Es decir que salga un o dos días o solo durante el día o los
fines de semana, para ir evaluando su integración familiar, bajar el nivel ansiedad de la familia,
mejorar el vínculo familiar con un fin terapéutico. Este egreso gradual implica la reserva de la
cama utilizada por esta persona.
Alta clínica:
Será indicada cuando el equipo evalúe el cumplimiento de los objetivos terapéuticos del PITI y
se haya logrado la estabilización del usuario/a y/o la resolución del criterio clínico que generó
el ingreso o,
Cuando deba ser trasladado/a a otro servicio clínico o dispositivo de la red de salud, por
razones clínicas o administrativas.
97
Alta administrativa: El alta administrativa será indicada por el/la médico tratante (o residente
según corresponda) en los siguientes casos, siempre que la conducta que motive la
consideración del alta no sea atribuible estrictamente a su condición clínica, y considerando
necesariamente el otorgamiento de una alternativa terapéutica asegurando la continuidad de
los cuidados tras el alta, por ejemplo:
Alta médica: Es un acto médico que marca el término de la etapa de hospitalización dentro del
plan de tratamiento, ordenada por el/la médico tratante, cuando las circunstancias que
hicieron necesaria dicha hospitalización han sido superadas, y la persona hospitalizada puede
continuar su recuperación en forma ambulatoria y/o pasar a la etapa de rehabilitación
psicosocial.
98
9. Consignar medicina de enlace si corresponde.
Recursos para el alta médica [84]. Se debe estudiar los recursos que la persona tendrá a su
disposición una vez que recibe el alta médica. Se incluye el sistema de apoyo actual disponible o
potencialmente disponible para la persona. Entre las personas que proporcionan la ayuda informal
se incluye a la familia, adultos responsables, amistades, vecinos, compañeros de trabajo. La ayuda
formal está dada por los/las profesionales de ayuda sanitaria o de asistencia social o profesionales
de la red SENAME en los casos que corresponda. Además de evaluar el tipo de apoyo es necesario
estimar si la familia, adultos responsables o amigos están dispuestos y preparados para
proporcionar la ayuda una vez ocurrida el alta.
El apoyo puede ser: emocional, en actividades básicas de la vida diaria, ayuda en el cuidado de los
hijos/as, apoyo en crisis y supervisión en el bien y seguridad de la persona
Evaluación de los recursos y potencialidades con que cuenta el/la usuario/a para mantener los
logros alcanzados.
La derivación asistida es otro elemento importante del plan de egreso, y es entendida como el
contacto personal de intercambio efectivo y asertivo de información de objetivos y estrategias a
desarrollar en el tratamiento conjunto con el usuario/a egresado/a, desde la hospitalización en
UHCIP.
99
de cuidados intensivos en psiquiatría y el equipo que se hará cargo de la continuidad de la
atención del usuario.
a. Las diferencias de opinión entre los equipos son expresadas abiertamente en un contexto
de mutuo respeto y validación de la praxis.
d. Es relevante incorporar información relativa a todas las áreas del tratamiento recibido, así
como las particularidades en el manejo global y consideraciones respecto al desarrollo del
vínculo terapéutico.
e. Los cambios respecto a indicaciones (de cualquier disciplina) en el espacio de traspaso del
usuario deben ser consensuados e informados oportunamente entre los equipos y al
usuario y familiar responsable.
Asimismo, se realiza una presentación personalizada de algunos de los miembros estables del
equipo de hospital de día, siendo también este acompañamiento un espacio de contención frente
100
a eventuales dificultades emocionales que la persona pueda presentar en este nuevo escenario de
transición, realizado por un/una profesional del equipo psicosocial de la UHCIP.
En este caso, previo al alta, la derivación asistida se realiza a través de una presentación del caso
por parte del médico tratante y/u otro profesional de la Unidad de Cuidados Intensivos en
Psiquiatría al equipo del centro comunitario de salud mental, en cuyo territorio reside o está
inscrito el usuario/a, en espacio de reunión predefinido por el equipo ambulatorio para ello.
Se debe aportar información relativa a todas las áreas del tratamiento recibido por la persona, así
como, las particularidades en el manejo global. Los cambios respecto a indicaciones (de cualquier
disciplina) en el espacio de traspaso de la persona, deben ser consensuados e informados
oportunamente entre los equipos y al usuario/a y familiar responsable.
Completar ficha estadística, registro de la fecha y diagnóstico del alta, según clasificación
internacional de enfermedades vigente en el MINSAL.
101
15. Plan de Monitoreo
Tipo de Dimensión de la Descripción Formato Fuente de dato Periodicidad
indicador calidad que mide
Estructura Alineación del La unidad cuenta con protocolos Protocolo Si Según vigencia
sistema seguridad de manejo de emergencias disponible
médicas y de desastres No
claramente especificados y
descrito en los documentos de
organización estructural y
funcional de la unidad y alineados
con políticas de seguridad del
establecimiento.
102
Estructura Derechos La unidad cuenta con protocolos Protocolo de Si Según vigencia
de gestiones ciudadanas alineadas gestión de protocolo
con el establecimiento (ley ciudadana No
deberes y derechos).
1-Gestión de
reclamos y
sugerencia
2.- solicitud
necesidades
especiales
Proceso Efectividad % d objetivos cumplidos del Plan Nº objetivos Ficha clínica Semestral
Individual de Tratamiento Integral definidos en PITI
*100/ Nº
objetivos
cumplidos.
Proceso Derechos del usuario % personas hospitalizadas que Nº personas Ficha clínica Semestral
tienen consentimiento informado hospitalizadas
firmado que tienen
consentimiento
informado
firmado *100/
total personas
hospitalizadas
103
el periodo.
Proceso Efectividad % personas que tienen con Plan Nº personas que Ficha clínica Anual
Individual de Tratamiento Integral tienen con Plan
Individual de
Tratamiento
Integral *100/
Total personas
hospitalizadas
Resultado eficiencia Promedio de días de estada. Total de días Registros unidad Semestral
camas ocupadas
en el semestre
*100/ Total
personas
egresadas
Proceso Efectividad % de personas que tiene plan de Nº de personas Ficha clínica Anual
egreso que tiene plan de
egreso *100/
total personas
hospitalizadas en
el periodo
104
en la unidad.
105
16. Profesionales que elaboraron documento
Alvarado Andrade, Psicóloga. Magister © en Profesional equipo Unidad Unidad Salud Mental, Ministerio de
Roxana psicología clínica. Salud Mental. Subsecretaría Redes Salud
Asistenciales.
Ávila Benavides, Karin Psicóloga Clínica. Encargada del Programa Dirección del Servicio de Servicio de Salud
Magister en psicoterapia de Salud Mental. Salud Metropolitano Metropolitano
familiar. Oriente. Oriente
Chacón Sandoval, Psicóloga. Profesional equipo Unidad Unidad de Salud Mental, Ministerio de
Susana Salud Mental. Subsecretaría de Redes Salud
Asistenciales
106
Díaz Álvarez, Luz Técnico en rehabilitación. Técnico en rehabilitación. Unidad de Servicio de Salud
Hospitalización Corta Iquique.
Estadía en Medio
Privativo de Libertad.
Díaz Calderón, Rodrigo Ingeniero comercial. Profesional equipo Unidad Unidad de Salud Mental, Minsal
Salud Mental. Subsecretaría de Redes
Asistenciales
Díaz Valenzuela, Médico psiquiatra infanto Médico psiquiatra. Policlínico de Psiquiatría Hospital Regional
Gabriel Humberto adolescente. Infanto adolescente Talca
Figueroa Edwards, Médica cirujana, psiquiatra Jefe de Servicio de Salud Salud Mental Infanto Hospital Roberto
Dominga infantil, terapeuta familiar. Mental del Hospital Adolescente. del Río
Roberto del Río.
Guajardo N., Sylvia Enfermera. Servicio de Salud Mental Salud Mental Infanto Hospital Roberto
del Hospital Roberto del Adolescente. del Río
Río.
Jeria Durán, Álvaro Médico psiquiatra. Máster Jefe Unidad de Corta Corta Estadía Hospital Sótero
© en salud mental y Estadía 2. del Río.
políticas públicas.
107
Jiménez Olave, Aner Psicólogo. Profesional de línea. Departamento de SENAME
Justicia Juvenil
Mancilla Nova, Javier Enfermero. Enfermero Clínico. Unid Hospitalización Hospital Barros
Corta Estadía Luco
Psiquiátrica Adultos.
Molina Mena, Daniel Psicólogo. Profesional Servicio de Unidad de Salud Mental Servicio de Salud
Salud Metropolitano Sur Metropolitano
Oriente. Sur Oriente
Narváez Espinoza, Enfermera y Matrona. Profesional equipo Unidad Unidad Salud Mental Ministerio de
Patricia Diplomada en gestión de Salud Mental. Redes Asistenciales Salud
calidad.
Coordinadora mesa de
trabajo.
Ortíz Araya, Ana María Terapeuta ocupacional. Encargada de Calidad y Servicio Psiquiatría. Hospital Barros
Unidad de apoyo a la Luco. Servicio de
Gestión, Atención Salud
pacientes hospitalizados, Metropolitano
Coordinadora psicosocial Sur.
Corta Estadía, Gestión
Calidad, Investigación.
Potthoff Cárdenas, Médica psiquiatra adulto. Jefe de Servicio de Administración Hospital Regional
María Soledad Psiquiatría Hospital Atención de Pacientes Talca
Regional Talca. ambulatorios y
hospitalizados
108
San Borja Arriaran
Rojas Varela, Miguel Integrante de comisión de Comisión de Protección de Gabinete Ministra. Ministerio de
protección de derechos de derechos de las personas Salud.
las personas con con enfermedades
enfermedades mentales. mentales.
Salinas Gallegos, Felipe Psicólogo. Profesional equipo Unidad Unidad Salud Mental, Ministerio de
de Salud Mental. Subsecretaría Redes Salud
Asistenciales.
San Martín Beltrán, Médica psiquiatra infanto Jefe UHCE Penco Lirquén. Salud Mental Infanto Hospital Penco
Luis adolescente. Adolescente. Lirquén
Santander Cortez, Psicóloga. Profesional equipo Unidad Unidad Salud Mental, Ministerio de
Ximena Salud Mental. División de gestión de Salud.
procesos asistenciales
integrados.
Sepúlveda Jara, Rafael Médico psiquiatra. Jefe Unidad Salud Mental, Unidad Salud Mental, Subsecretaría
Subsecretaría de Redes División de Gestión de Redes
Asistenciales. Procesos Asistenciales Asistenciales.
Integrados. Ministerio De
Salud
Soto Guajardo, Claudia Trabajadora social. Máster Directora Administrativa Unidad Corta Estadía Hospital Sótero
en terapia familiar Unidad de Corta Estadía 2. Adulto II Hospital Sótero del Río.
sistémica. del Río. Servicio de Salud
Metropolitano
Sur Oriente
Valdés Pérez, Ana Médica psiquiatra. Asesora de Salud Mental Servicio de Salud
Metropolitano
Sur Oriente.
109
Profesionales que colaboraron en la revisión de este documento
Nombre Título o profesión Cargo actual Área de desempeño Institución
Grados académicos
Bravo Núñez, Claudia Trabajadora social. Asesora de Unidad Salud Mental. Servicio de Salud
Andrea Programa de Talcahuano.
Salud Mental
Brito Jiménez, Edy Terapeuta ocupacional. Unidad Hospital Nueva Servicio de Salud
Hospitalización Imperial. Araucanía Sur.
Corta Estadía.
Canales Sepúlveda, Enfermera. Enfermera Clínica UHCE CIP CRC Coronel. Servicio de
Ana María UHCE Coronel. Psiquiatría
HGGB.
Carrasco Ulloa, Médico psiquiatra. Jefe Unidad Servicio de Salud Servicio de Salud
Vicente Salud Mental. Antofagasta. Antofagasta.
110
y adolescentes,
Diplomada en tratamiento
y rehabilitación de
adicciones para población
general.
Concha Huilcaman, Médico psiquiatra. Profesional Hospital Penco Lirquén Servicio de Salud
Marco Antonio Unidad Talcahuano
Hospitalización
Corta Estadía
Hospital Penco
Lirquén
111
Adolescente.
Gordillo Álvarez, Alex Orientador familiar. Equipo Unidad Hospital Torres Servicio de salud
de Galdámez. Iquique.
Hospitalización
Corta Estadía
Infanto
Adolescente.
Huaiquilaf Rodríguez, Profesora de educación Referente PESPI. Interculturalidad, Sub Servicio de Salud
Viviana intercultural. Departamento APS. Valdivia.
Ibarra Quijada, Pablo Psicólogo. Magister en Referente Gestión en Salud Servicio de Salud
neurociencias. Convenio SENDA Mental. Valdivia.
II, Unidad Salud
Mental.
112
Jiménez Olave, Aner Psicólogo. Profesional. Departamento de SENAME.
Justicia Juvenil.
Junes Guzman, Sabha Médica psiquiatra Unidad de Corta Hospital Puerto Montt Unidad de Corta
Estadía Estadía Hospital
Puerto Montt
Lora Lezaeta, Rocío Médica psiquiatra. Jefa del servicio Hospital Sótero del Río. Hospital Sótero del
de Salud Mental Río.
y Psiquiatría.
Luza Gómez, Javier Médico psiquiatra infanto Profesional Unidad Hospitalización Hospital Puerto
adolescente. Unidad Corta Estadía Montt.
Hospitalización Psiquiátrica Hospital
infanto adolescente
Corta Estadía
Puerto Montt.
Psiquiátrica
Hospital Puerto
Montt.
Mackay Phillips, Leslie Psicólogo. Asesora clínica. Asesoría Clínica a SENAME. Dirección
John población con alta Regional
vulnerabilidad Metropolitana.
psicosocial y
problemáticas de salud
mental.
Malebrán Calderón, Médica familiar, Magister Jefa del Información y Hospital Sótero del
Ángela en salud pública. Departamento Planificación. Río.
de Información y
Planificación
(IPE).
Martínez Silva, René Ingeniero industrial. Asesor externo Club pacientes Servicio de Salud
Miguel Unidad Salud psiquiátricos. Magallanes.
Mental.
Meza Abarca, Patricio Psicólogo. Coordinador Asesoría clínica a SENAME, Dirección
Andrés Equipo de población con alta Regional
Asesorías Clínicas vulnerabilidad Metropolitana.
113
Región psicosocial y
Metropolitana. problemáticas de salud
mental.
Miranda Forcael, Psicólogo. Encargado Salud Encargado Salud Servicio Salud
Rodrigo Mental. Mental Servicio Salud Ñuble.
Ñuble.
Mosca Arestizabal, Médico psiquiatra. Unidad Centro Privativo Servicio de Salud
Juan Hospitalización Libertad TilTil. Metropolitano
Medio Privativo Norte.
de Libertad Tiltil.
Naranjo Díaz, Rodrigo Trabajador social. Coordinador de Salud Servicio de
Antonio Especialización en Redes. Mental Desintoxicación Psiquiatría Forense
mediación y peritaje y Tratamiento para Instituto
forense, Diplomado en Adolescentes con Psiquiátrico Dr.
políticas públicas. Trastorno Conductual José Horwitz
Severo. Unidad de Barak. Servicio de
Corta Estadía Salud
Hospitalaria. Metropolitano
Norte.
Neira Herrera, Trabajadora social. Equipo Unidad Hospital Torres Servicio de Salud
Millaray de Galdámez. Iquique.
Hospitalización
Corta Estadía
Infanto
Adolescente.
114
Pinto Villalobos, Terapeuta ocupacional. Profesional Unidad Hospitalización Servicio de Salud
Romanet Unidad Corta Estadía Reloncaví.
Hospitalización Psiquiátrica Hospital
Corta Estadía Puerto Montt.
Psiquiátrica
Hospital Puerto
Montt.
Pizarro Alvarado, Asistente social. Asesora en Asesoría Clínica a SENAME. Dirección
Susan Paula gestión de la red población con alta Regional
asistencial de vulnerabilidad Metropolitana.
salud mental. psicosocial y
problemáticas de salud
mental.
Rivas Mendoza, Enfermera. Unidad Hospital Nueva Servicio de Salud
Daniela Hospitalización Imperial. Araucanía Sur.
Corta Estadía
Hospital Nueva
Imperial.
Salgado, Maria Trabajadora social, Equipo Unidad Hospital Torres Servicio de Salud
Licenciada en trabajo de Galdámez. Iquique.
social. Hospitalización
Corta Estadía
Infanto
Adolescente.
San Martín Beltrán, Médica psiquiatra. Jefa de Unidad Unidad de Salud Servicio de Salud
Adriana de Salud Mental. Mental. Talcahuano.
Sánchez Binder, Médica psiquiatra. Jefa Unidad de Hospital Castro. Hospital de Castro.
Jacqueline Hospitalización Servicio de Salud
Corta Estadía. Chiloé.
115
Silva Godoy, Viviana Trabajadora social. Unidad Salud Servicio de Salud Viña Servicio de Salud
Mental Servicio Quillota. Viña Quillota.
de Salud
Valparaíso.
Solar López, Tania Psicóloga, Magister en Profesional de Gestión en Salud Servicio de Salud
antropología social. apoyo a la Mental. Valdivia.
gestión,
referente
Convenio SENDA
I.
Ulloa Bravo, Felipe Trabajador social. Coordinador UHCE CIP CRC Coronel. Servicio de
Antonio Diplomado en UHCE Coronel. Psiquiatría HGGB.
adolescencia problemática
y modelos de intervención,
Postítulo en VIF.
Ulloa Carrasco, Terapeuta ocupacional. Referente Salud Gestión en Salud Servicio de Salud
Daniela Mental APS y Mental. Valdivia.
Rehabilitación
Psicosocial.
Ulloa Jaramillo, Hans Terapeuta ocupacional. Coordinador Atención en Salud Servicio de Salud
(hasta 31 enero) Mental. Valdivia.
del Hospital de
Día Valdivia.
Intervención
clínica en el
Centro de Salud
Mental
Comunitaria
116
Schneider.
Valenzuela Gacitúa, Trabajadora social. Equipo Unidad Hospital Torres Servicio de Salud
Macarena de Galdámez. Iquique.
Hospitalización
Corta Estadía
Infanto
Adolescente.
Vergara Ramírez, Médico psiquiatra adultos. Jefe Unidad de Atención Ambulatoria Hospital Regional
Sergio Andrés Corta Estadía y Hospitalaria. de Talca.
Hospital Regional
de Talca.
Yensen Mujica, Terapeuta ocupacional. Coordinadora Hospital Clínico Servicio Salud
Daniela Alejandra Unidad Magallanes Dr. Lautaro Magallanes.
hospitalización Navarro Avaria.
Corta Estadía
Infanto
Adolescente.
Equipo Editor
Carniglia, Claudia Terapeuta ocupacional. Encargada de Salud Servicio de Salud Servicio de Salud
Mental Servicio de Metropolitano Sur. Metropolitano Sur.
Salud Metropolitano
Sur.
Jeria Durán, Álvaro Médico Psiquiatra. Jefe Unidad de Corta Corta Estadía. Hospital Sótero del
Máster© en salud mental Estadía 2. Río.
y políticas públicas.
Narváez Espinoza, Enfermera y Matrona. Profesional Unidad de Unidad Salud Mental Subsecretaría de
117
Patricia Diplomada en gestión de Salud Mental Redes División de Gestión de Redes Asistenciales.
calidad. Asistenciales. la Red Asistencial. Ministerio de Salud.
Coordinadora mesa
de trabajo
Ortíz Araya, Ana Terapeuta ocupacional. Encargada de Calidad y Servicio Psiquiatría. Hospital Barros Luco
María Unidad de apoyo a la Servicio de Salud
Gestión Atención Metropolitano Sur.
Pacientes
Hospitalizados,
Coordinadora
psicosocial Corta
Estadía, Gestión
Calidad, Investigación.
Sepúlveda Jara, Médico psiquiatra. Jefe Unidad Salud Unidad Salud Mental Subsecretaría de
Rafael Mental MINSAL División de Gestión de Redes Asistenciales.
la Red Asistencial. Ministerio de Salud.
Soto Guajardo, Trabajadora social. Máster Trabajadora Social- Unidad Corta Estadía Hospital Sótero del
Claudia en terapia familiar Directora Adulto II Hospital Río.
sistémica. Administrativa Unidad Sótero del Río. Servicio de Salud
de Corta Estadía 2. Metropolitano Sur
Oriente.
118
ANEXOS
En marco internacional existen cuerpos normativos que dirigidos específicamente a población con
enfermedad mental y/o discapacidad. Entre ellos se encuentran:
1.1 Manual de Recursos de la OMS sobre Salud Mental, Derechos Humanos y Legislación
Este documento forma parte del Conjunto de Guías sobre Servicios y Políticas de Salud
Mental de la Organización Mundial de la Salud, elaboradas el año 2003, y proporcionan
información práctica para ayudar a los países a mejorar la salud mental de sus respectivas
poblaciones.
Plantea que la legislación sobre salud mental es necesaria para proteger los derechos de las
personas con trastornos mentales, ya que son un sector vulnerable de la sociedad y se
enfrentan a la estigmatización, a la discriminación y la marginación en todas las sociedades,
incrementándose así la probabilidad de que se violen sus derechos. Puede además
proporcionar un marco legal para abordar asuntos clave como la integración en la comunidad
de personas con trastornos mentales, la prestación de una atención de calidad, la
accesibilidad a dichos cuidados, la protección de los derechos civiles y la protección y
promoción de derechos en otras áreas clave, como la vivienda, la educación y el empleo. La
legislación también juega un papel importante a la hora de promover la salud mental y la
prevención de trastornos mentales. La legislación sobre salud mental es más que una
legislación sobre cuidados y tratamientos, y por lo tanto no se limita sólo a regular la forma
en que se prestan dichos tratamientos en las instituciones sanitarias.
119
específicamente la salud mental, ni la situación de las personas con discapacidades. A
continuación se enumeran algunos de los enunciados de la DUDH que han sido más
frecuentemente invocados en situaciones de trasgresión de DDHH de personas con
enfermedades mentales:
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos (artículo 1).
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra
índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición (artículo 2).
Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta
Declaración y contra toda provocación a tal discriminación (artículo 7).
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social (artículo
22).
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su
familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros
en caso de desempleo, enfermedad, invalidez (artículo 25).
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad
(artículo 27).
120
b) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
El PIDCP, profundiza los derechos civiles y políticos consagrados en la DUDH.
Especialmente relevantes para las personas con enfermedades mentales, son aquellos que
se refieren a libertades, tratos igualitarios, privacidad y la protección contra la
discriminación, detenciones y maltratos.
Este tratado declara que “todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurídica.
Las personas con discapacidad mental pueden, en general, ejercer estos derechos, salvo
las limitaciones legales, que deben ser específicas y justificadas.
121
La finalidad de estas normas es garantizar que niñas y niños, mujeres y hombres con
discapacidad, en su calidad de miembros de sus respectivas sociedades, puedan tener los
mismos derechos y obligaciones que los demás. En todas las sociedades del mundo hay
todavía obstáculos que impiden que las personas con discapacidad ejerzan sus derechos y
libertades y dificultan su plena participación en las actividades de sus respectivas
sociedades. Es responsabilidad de los Estados adoptar medidas adecuadas para eliminar
esos obstáculos. Las personas con discapacidad y las organizaciones que las representan
deben desempeñar una función activa como copartícipes en ese proceso.
Todas las personas tienen derecho a la mejor atención disponible en materia de salud
mental, que será parte del sistema de asistencia sanitaria y social.
Todas las personas que padezcan una enfermedad mental, o que estén siendo
atendidas por esa causa, tienen derecho a la protección contra la explotación
económica, sexual o de otra índole, el maltrato físico o de otra índole y el trato
degradante.
No habrá discriminación por motivo de enfermedad mental. Todas las personas que
padezcan una enfermedad mental tendrán derecho a ejercer todos los derechos
reconocidos en la DUDH, PIDCP, PIDESC y otros instrumentos pertinentes.
Cuando una corte u otro tribunal competente determinen que una persona que
padece una enfermedad mental no puede ocuparse de sus propios asuntos, se
adoptarán medidas para asegurar la protección de sus intereses.
Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
122
barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las demás.
Se reconoce el derecho de las personas con discapacidad a gozar del más alto nivel posible
de salud sin discriminación por motivos de discapacidad y se establece la obligatoriedad de
adoptar medidas para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de
salud que tengan en cuenta las cuestiones de género, incluida la rehabilitación relacionada
con la salud, particularmente:
f) Resolución y decisión aprobada sobre la base de los informes del Comité de Asuntos
Sociales “Prevención de la incapacitación y rehabilitación de los incapacitados”
Resolución 1921 (LVIII) del Consejo Económico y Social de 6 de mayo de 1975.
Recomienda una interacción entre programas y actividades de organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, de manera de obtener una acción coordinada
que mejore la integración de los “incapacitados” en la comunidad
123
Solicita a los gobiernos que:
g) Hacia una sociedad para todos: Estrategia a largo plazo para promover la aplicación del
Programa de Acción Mundial para los impedidos hasta el año 2000 y años posteriores.
En este instrumento se integra a las organizaciones de personas con discapacidad en el
proceso de formulación y revisión de políticas referidas a ellos a nivel de organizaciones
internacionales, así como en la evaluación de los resultados obtenidos con estas políticas.
h) Declaración de los Derechos del Retrasado Mental. Proclamada por la Asamblea General
en su resolución 2856 (XXVI), del 20 de diciembre de 1971.
Pide que se adopten medidas en el plano nacional o internacional que sirvan de base y de
referencia común para la protección de estos derechos:
1. El retrasado mental debe gozar, hasta el máximo grado de viabilidad, de los mismos
derechos que los demás seres humanos.
124
3. El retrasado mental tiene derecho a la seguridad económica y a un nivel de vida decoroso.
Tiene derecho, en la medida de sus posibilidades, a desempeñar un empleo productivo o
alguna otra ocupación útil.
4. De ser posible, el retrasado mental debe residir con su familia o en un hogar que
reemplace al propio, y participar en las distintas formas de la vida de la comunidad. El
hogar en que viva debe recibir asistencia. En caso de que sea necesario internarlo en un
establecimiento especializado, el ambiente y las condiciones de vida dentro de tal
institución deberán asemejarse en la mayor medida posible a los de la vida normal.
5. El retrasado mental debe poder contar con la atención de un tutor calificado cuanto esto
resulte indispensable para la protección de su persona y sus bienes.
6. El retrasado mental debe ser protegido contra toda explotación y todo abuso o trato
degradante. En caso de que sea objeto de una acción judicial, deberá ser sometido a un
proceso justo en que se tenga plenamente en cuenta su grado de responsabilidad,
atendidas sus facultades mentales.
Se establece la regla del salario igual por trabajo igual (asegurando equiparidad entre
hombres y mujeres, condiciones de higiene en el lugar de trabajo, promoción en el empleo
y descanso).
“Los Estados Partes en el presente pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute
del más alto nivel posible de salud física y mental”
125
“Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la
plena efectividad de este derecho, figurarán las necesarias para... la creación de
condiciones que aseguren a todos asistencia médica y servicios médicos en caso de
enfermedad”.
Esta convención define la discriminación contra las mujeres como “... cualquier distinción,
exclusión a restricción basada en el sexo, que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer,
de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.”
Esta convención es el único tratado de derechos humanos que afirma los derechos de
salud sexual y reproductiva en las mujeres y señala la cultura y la tradición como las
126
fuerzas influyentes que moldean los roles del género y las relaciones familiares, no menor
a la hora de abordar el temas de los derechos humanos en las mujeres que presentan una
enfermedad mental y/o discapacidad mental.
Artículo 3º
En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o
privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los
órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés
superior del niño.
Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que
sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus
padres, tutores u otras personas responsables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán
todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas.
Los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones, servicios y establecimientos
encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan las normas establecidas
por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad,
número y competencia de su personal, así como en relación con la existencia de una
supervisión adecuada.
Artículo 4º
Los Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra
índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención. En
lo que respecta a los derechos económicos, sociales y culturales, los Estados Partes
adoptarán esas medidas hasta el máximo de los recursos de que dispongan y, cuando
sea necesario, dentro del marco de la cooperación internacional.
Artículo 5º
Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los
padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad,
según establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas
legalmente del niño de impartirle, en consonancia con la evolución de sus facultades,
dirección y orientación apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos
en la presente Convención.
127
Artículo 12º
Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio
propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que
afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función
de la edad y madurez del niño.
Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado, en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por
medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las
normas de procedimiento de la ley nacional.
Artículo 16º
Ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y a su
reputación.
El niño tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o ataques.
Artículo 24º
Artículo 30º
128
de la honra y dignidad; libertad de conciencia y religión; libertad de pensamiento y
expresión; libertad de asociación; protección a la familia; derecho a la Nacionalidad;
derecho a la Propiedad Privada; derecho de Circulación y de Residencia; derechos
Políticos; Igualdad ante la Ley
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.
2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en las condiciones
fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las
leyes dictadas conforme a ellas.
4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención y
notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
3. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos
ataques.
129
b) Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de
derechos económicos, sociales y culturales, "Protocolo de San Salvador"17 de noviembre
de 1988.
En este Protocolo se hace una referencia expresa a las personas con “disminución de sus
capacidades físicas o mentales”, consagrándose respecto de ellas el derecho a una
atención especial (que se traduciría por ejemplo en medidas de acción positiva). Los
Estados parte se comprometen a estimular la formación de organizaciones sociales que
ayuden a desarrollarse a las personas con discapacidad. Con esto se les está además
reconociendo el importante papel que tienen estas organizaciones en el pleno desarrollo e
integración de este grupo de personas.
Toda persona afectada por una disminución de sus capacidades físicas o mentales tiene
derecho a recibir una atención especial con el fin de alcanzar el máximo desarrollo de su
personalidad. Con tal fin, los Estados partes se comprometen a adoptar las medidas que
sean necesarias para ese propósito y en especial a:
130
discapacidad mental, a través de organizaciones estatales y ONG, de conformidad con los
estándares internacionales y normas convencionales que protegen a estas personas.
Sus objetivos son “la prevención y eliminación de todas las formas de discriminación
contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad”,
abarcando todas las actividades de los seres humanos, tales como el empleo, el
transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreación, la educación, el deporte, el
acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades políticas y de administración.
El término "discriminación contra las personas con discapacidad" significa toda distinción,
exclusión o restricción basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad,
consecuencia de discapacidad anterior o percepción de una discapacidad presente o
pasada, que tenga el efecto o propósito de impedir o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y
libertades fundamentales.
131
La Asamblea General:
3. Recomienda a los Estados miembros que dentro de sus posibilidades, intensifiquen sus
esfuerzos a fin de crear oportunidades equitativas para las personas con discapacidad
en los servicios de salud, educación y capacitación, así como oportunidades de empleo
y de vida independiente y, en general, facilidades para que se integren y contribuyan
plenamente a la sociedad en forma productiva.
Directrices Operativas:
132
Medidas de Acción Positiva Específicas:
La actual Constitución Política de la República de Chile, aprobada por DTO 1150, Interior,
publicado el 24.10.1980, no efectúa enunciado expreso sobre personas con discapacidad,
enfermedades mentales ni expresión análoga, como lo hacen otras Constituciones en el
mundo.
133
5° El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales
que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y
promover tales derechos garantizados por esta Constitución, así como por los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigente.
b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos y en
la forma determinados por la Constitución y las leyes.
9°. El derecho a la protección de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las
acciones de promoción, protección y recuperación de la salud y de rehabilitación del
individuo.
Es deber preferente del Estado garantizar la ejecución de las acciones de salud, sea que se
presten a través de instituciones públicas o privadas, en la forma y condiciones que
determine la ley, la que podrá establecer cotizaciones obligatorias.
Cada persona tendrá el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea
éste estatal o privado.
Art. 26. Llamase infante o niño todo el que no ha cumplido siete años; impúber, el varón que
no ha cumplido catorce años y la mujer que no ha cumplido doce; adulto, el que ha dejado de
ser impúber; mayor de edad, o simplemente mayor, el que ha cumplido dieciocho años; y
menor de edad, o simplemente menor, el que no ha llegado a cumplirlos.
Art. 342. Están sujetos a curaduría general los menores adultos; los que por prodigalidad o
demencia han sido puestos en entredicho de administrar sus bienes; y los sordomudos que
no pueden darse a entender claramente.
134
Reglas Especiales Relativas a la Curaduría del Demente.
Art. 456. El adulto que se halla en un estado habitual de demencia, deberá ser privado de la
administración de sus bienes, aunque tenga intervalos lúcidos.
Art. 457. Cuando el niño demente haya llegado a la pubertad, podrá el padre de familia seguir
cuidando de su persona y bienes hasta la mayor edad; llegada la cual deberá precisamente
provocar el juicio de interdicción.
Art. 458. El tutor del pupilo demente no podrá después ejercer la curaduría sin que preceda
interdicción judicial, excepto por el tiempo que fuere necesario para provocar la interdicción.
Lo mismo será necesario cuando sobreviene la demencia al menor que está bajo curaduría.
Art. 459. Podrán provocar la interdicción del demente las mismas personas que pueden
provocar la del disipador.
Deberá provocarla el curador del menor a quien sobreviene la demencia durante la curaduría.
Pero si la locura fuere furiosa, o si el loco causare notable incomodidad a los habitantes,
podrá también el procurador de ciudad o cualquiera del pueblo provocar la interdicción.
Art. 460. El juez se informará de la vida anterior y conducta habitual del supuesto demente, y
oirá el dictamen de facultativos de su confianza sobre la existencia y naturaleza de la
demencia.
Art. 461. Las disposiciones de los artículos 446, 447 y 449 se extienden al caso de demencia.
135
A falta de todas las personas antedichas tendrá lugar la curaduría dativa.
Art. 464. Si se nombraren dos o más curadores al demente, podrá confiarse el cuidado
inmediato de la persona a uno de ellos, dejando a los otros la administración de los bienes.
Art. 465. Los actos y contratos del demente, posteriores al decreto de interdicción, serán
nulos; aunque se alegue haberse ejecutado o celebrado en un intervalo lúcido.
Y por el contrario, los actos y contratos ejecutados o celebrados sin previa interdicción, serán
válidos; a menos de probarse que el que los ejecutó o celebró estaba entonces demente.
Art. 466. El demente no será privado de su libertad personal, sino en los casos en que sea de
temer que usando de ella se dañe a sí mismo, o cause peligro o notable incomodidad a otros.
Ni podrá ser trasladado a una casa de locos, ni encerrado, ni atado, sino momentáneamente,
mientras a solicitud del curador, o de cualquiera persona del pueblo, se obtiene autorización
judicial para cualquiera de estas medidas.
Art. 467. Los frutos de sus bienes, y en caso necesario, y con autorización judicial, los
capitales, se emplearán principalmente en aliviar su condición y en procurar su
restablecimiento.
Art. 468. El demente podrá ser rehabilitado para la administración de sus bienes si apareciere
que ha recobrado permanentemente la razón; y podrá también ser inhabilitado de con justa
causa.
136
2.3 Código Penal.
1° El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lúcido, y el que, por cualquier
causa independiente de su voluntad, se halla privado totalmente de razón.1
Art. 457. Clases de medidas de seguridad. Podrán imponerse al enajenado mental, según la
gravedad del caso, la internación en un establecimiento psiquiátrico o su custodia y
tratamiento.
Art. 458. Imputado enajenado mental. Cuando en el curso del procedimiento aparecieren
antecedentes que permitieren presumir la inimputabilidad por enajenación mental del
imputado, el ministerio público o juez de garantía, de oficio o a petición de parte, solicitará el
informe psiquiátrico correspondiente, explicitando la conducta punible que se investiga en
relación a éste.
137
Art. 463. Reglas especiales relativas a la aplicación de medidas de seguridad. Cuando se
proceda en conformidad a las normas de este Párrafo, se aplicarán las siguientes reglas
especiales:
b) El juicio se realizará a puerta cerrada, sin la presencia del enajenado mental, cuando su
estado imposibilite la audiencia, y
Art. 464. Internación provisional del imputado. Durante el procedimiento el tribunal podrá
ordenar, a petición de alguno de los intervinientes, la internación provisional del imputado en
un establecimiento asistencial, cuando concurrieren los requisitos señalados en los artículos
140 y 141, y el informe psiquiátrico practicado al imputado señalare que éste sufre una grave
alteración o insuficiencia en sus facultades mentales que hicieren temer que atentará contra
sí o contra otras personas.
Se aplicarán, en lo que fueren pertinentes, las normas contenidas en los párrafos 4º, 5º y 6º
del Título V del Libro Primero
Art. 465. Imputado que cae en enajenación mental. Si, después de iniciado el procedimiento,
el imputado cayere en enajenación mental, el juez de garantía decretará, a petición del fiscal
o de cualquiera de los intervinientes, previo informe psiquiátrico, el sobreseimiento temporal
del procedimiento hasta que desapareciere la incapacidad del imputado o el sobreseimiento
definitivo si se tratare de una enajenación mental incurable.
La regla anterior sólo se aplicará cuando no procediere la terminación del procedimiento por
cualquier otra causa.
Libro VII De la Observación y Reclusión de los Enfermos Mentales, de Los Alcohólicos y de los
que Presenten Estado de Dependencia de otras Drogas y Substancias.
138
Artículo 1°.- El Código Sanitario rige todas las cuestiones relacionadas con el fomento,
protección y recuperación de la salud de los habitantes de la República, salvo aquellas
sometidas a otras leyes.
Art. 130º.- El Director General de Salud, resolverá sobre la observación de los enfermos
mentales, de los que presentan dependencias de drogas u otras substancias, de los
alcohólicos y de las personas presuntivamente afectadas por estas alteraciones, así como
sobre su internación, permanencia y salida de los establecimientos públicos o particulares
destinados a ese objeto. Estos establecimientos cumplirán con los requisitos que señala el
reglamento.
Artículo 131°.- La internación de las personas a que se refiere el artículo anterior, puede ser
voluntaria, administrativa, judicial o de urgencia. El Reglamento establecerá las condiciones
de estos tipos de internación.
Artículo 132°.- En los casos de ingreso voluntario la salida del establecimiento se efectuará
por indicación médica o a pedido del enfermo, siempre que, la autoridad sanitaria estime que
éste puede vivir fuera del establecimiento sin constituir un peligro para él o para los demás.
La salida de las personas internadas por resolución administrativa será decretada por el
Director General de Salud, aun cuando se trate de un enfermo hospitalizado en un
establecimiento particular. El Director General podrá autorizar su salida o solicitud escrita de
los familiares o de los representantes legales y bajo la responsabilidad de éstos, para su
atención domiciliaria, previa autorización médica y siempre que se garantice el control y
vigilancia del enfermo en términos que no constituya peligro para sí ni para terceros.
Los enfermos mentales, los que dependen de drogas u otras substancias y los alcohólicos
ingresados por orden judicial saldrán cuando lo decrete el Juez respectivo.
Para ejercer esta curaduría los funcionarios antes indicados no necesitarán de discernimiento,
ni estarán obligados a rendir fianza ni hacer inventario. En lo demás se regirán por las
disposiciones del derecho común.
139
alguna, sin perjuicio de los derechos que correspondan al Servicio Nacional de Salud en
conformidad al arancel que se dicte de acuerdo con el presente Código.
Art. 134. Los registros, libros, fichas clínicas y documentos de los establecimientos
mencionados en el artículo 130° tendrán el carácter de reservado, salvo para las autoridades
judiciales, del Ministerio Público y para el Servicio Nacional de Salud.
2.6 Ley Nº 20.584 Regula los Derechos y Deberes que tienen las personas en relación a las
acciones vinculadas a su Atención de Salud (13 abril 2012).
Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho, cualquiera que sea el prestador que ejecute las
acciones de promoción, protección y recuperación de su salud y de su rehabilitación, a que
ellas sean dadas oportunamente y sin discriminación arbitraria, en las formas y condiciones
que determinan la constitución y las leyes.
La atención que se proporcione a las personas con discapacidad física o mental y a aquellas
que se encuentren privadas de libertad, deberá regirse por las normas que dicte el Ministerio
de Salud, para asegurar que aquella sea oportuna y de igual calidad.
Artículo 7º.- En aquellos territorios con alta concentración de población indígena, los
prestadores institucionales públicos deberán asegurar el derecho de las personas
pertenecientes a los pueblos originarios a recibir una atención de salud con pertinencia
cultural, lo cual se expresará en la aplicación de un modelo de salud intercultural validado
ante las comunidades indígenas, el cual deberá contener, a lo menos, el reconocimiento,
protección y fortalecimiento de los conocimientos y las prácticas de los sistemas de sanación
de los pueblos originarios; la existencia de facilitadores interculturales y señalización en
idioma español y del pueblo originario que corresponda al territorio, y el derecho a recibir
asistencia religiosa propia de su cultura.
Artículo 10.- Toda persona tiene derecho a ser informada, en forma oportuna y comprensible,
por parte del médico u otro profesional tratante, acerca del estado de su salud, del posible
diagnóstico de su enfermedad, de las alternativas de tratamiento disponibles para su
recuperación y de los riesgos que ello pueda representar, así como del pronóstico esperado, y
del proceso previsible del postoperatorio cuando procediere, de acuerdo con su edad y
condición personal y emocional.
140
Cuando la condición de la persona, a juicio de su médico tratante, no le permita recibir la
información directamente o padezca de dificultades de entendimiento o se encuentre con
alteración de conciencia, la información a que se refiere el inciso anterior será dada a su
representante legal, o en su defecto, a la persona bajo cuyo cuidado se encuentre. Sin
perjuicio de lo anterior, una vez que haya recuperado la conciencia y la capacidad de
comprender, deberá ser informada en los términos indicados en el inciso precedente.
Artículo 13.- La ficha clínica permanecerá por un período de al menos quince años en poder
del prestador, quien será responsable de la reserva de su contenido. Un reglamento expedido
a través del Ministerio de Salud establecerá la forma y las condiciones bajo las cuales los
prestadores almacenarán las fichas, así como las normas necesarias para su administración,
adecuada protección y eliminación.
Los terceros que no estén directamente relacionados con la atención de salud de la persona
no tendrán acceso a la información contenida en la respectiva ficha clínica. Ello incluye al
personal de salud y administrativo del mismo prestador, no vinculado a la atención de la
persona.
Sin perjuicio de lo anterior, la información contenida en la ficha, copia de la misma o parte de
ella, será entregada, total o parcialmente, a solicitud expresa de las personas y organismos
que se indican a continuación, en los casos, forma y condiciones que se señalan:
a) Al titular de la ficha clínica, a su representante legal o, en caso de fallecimiento del titular, a
sus herederos.
b) A un tercero debidamente autorizado por el titular, mediante poder simple otorgado ante
notario.
c) A los tribunales de justicia, siempre que la información contenida en la ficha clínica se
relacione con las causas que estuvieren conociendo.
d) A los fiscales del Ministerio Público y a los abogados, previa autorización del juez
competente, cuando la información se vincule directamente con las investigaciones o
defensas que tengan a su cargo.
Artículo 14.- Toda persona tiene derecho a otorgar o denegar su voluntad para someterse a
cualquier procedimiento o tratamiento vinculado a su atención de salud, con las limitaciones
establecidas en el artículo 16.
Este derecho debe ser ejercido en forma libre, voluntaria, expresa e informada, para lo cual
será necesario que el profesional tratante entregue información adecuada, suficiente y
comprensible, según lo establecido en el artículo 10
Artículo 24.- Sin perjuicio de los dispuesto en el artículo 15 de esta ley, si la persona no se
encuentra en condiciones de manifestar su voluntad, las indicaciones y aplicación de
tratamientos invasivos e irreversibles, tales como la esterilización con fines contraceptivos,
141
psicocirugía, u otro de carácter irreversible, deberán contar con el informe favorable del
Comité de Ética del establecimiento.
Artículo 25.- Una persona puede ser objeto de hospitalización involuntaria siempre que se
reúnan todas las condiciones siguientes:
d) Que no exista otro medio menos restrictivo de suministrar los cuidados apropiados, y
e) Que el parecer de la persona atendida haya sido tenido en consideración. De no ser posible
esto último, se tendrá en cuenta la opinión de su representante legal o, en su defecto, de
su apoderado a efectos del tratamiento y, en ausencia de ambos, de la persona más
vinculada a él por razón familiar o de hecho.
Todo lo actuado con motivo del empleo del aislamiento o la sujeción deberá constar por
escrito en la ficha clínica. Además de lo anterior, se comunicará el empleo de estos medios a
la Autoridad Sanitaria Regional, a cuya disposición estará toda la documentación respectiva.
Artículo 28.- Ninguna persona con discapacidad psíquica o intelectual que no pueda expresar
su voluntad podrá participar en una investigación científica.
En los casos en que se realice investigación científica con participación de personas con
discapacidad psíquica o intelectual que tengan la capacidad de manifestar su voluntad y que
142
hayan dado consentimiento informado, además de la evaluación ético científica que
corresponda, será necesaria la autorización de la Autoridad Sanitaria competente, además de
la manifestación de voluntad expresa de participar tanto de parte del paciente como de su
representante legal.
Artículo 29.- Sin perjuicio de las facultades de los tribunales ordinarios de justicia, el
Ministerio de Salud deberá asegurar la existencia y funcionamiento de una Comisión Nacional
de Protección de los Derechos de las Personas con Enfermedades Mentales y de Comisiones
Regionales de Protección, una en cada región del país, cuya función principal será velar por la
protección de derechos y defensoría de las personas con discapacidad psíquica o intelectual
en la atención de salud entregada por los prestadores públicos o privados, sea en las
modalidades de atención comunitaria, ambulatoria, hospitalaria o de urgencia. Serán
atribuciones de la Comisión Nacional:
a) Promover, proteger y defender los derechos humanos de las personas con discapacidad
psíquica e intelectual cuando éstos sean o puedan ser vulnerados.
143
b) Revisar las actuaciones de los prestadores públicos y privados en relación a las
hospitalizaciones involuntarias y a las medidas o tratamientos que priven a la persona de
desplazamiento o restrinjan temporalmente su contacto con otras personas, y controlar
dichas actuaciones, medidas y tratamientos periódicamente.
c) Revisar los reclamos que los usuarios y cualquier otra persona en su nombre realicen sobre
vulneración de derechos vinculados a la atención en salud.
a) Dos miembros de asociaciones gremiales de profesionales del área de la salud, que sean
representativos del área de la salud mental.
La Comisión tendrá una Secretaría Ejecutiva, que coordinará su funcionamiento y cumplirá los
acuerdos que aquella adopte y estará conformada por el personal que al efecto asigne el
Ministerio de Salud.
144
Un reglamento señalará la manera en que se designarán dichas personas y las normas
necesarias para el adecuado funcionamiento de las Comisiones indicadas en este artículo.
En contra de las acciones efectuadas por los prestadores institucionales e individuales, o por
la autoridad sanitaria, las personas con discapacidad psíquica o intelectual afectadas, sus
representantes y cualquiera a su nombre podrán recurrir directamente a la Corte de
Apelaciones del domicilio del afectado para el resguardo de sus derechos. La Comisión
Nacional o las Comisiones Regionales podrán informar a la Corte de Apelaciones del lugar en
que tengan su asiento, de los casos de que tomen conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, y entregarle todos los antecedentes para que ésta restablezca el imperio del
derecho.
Las acciones ante las Cortes de Apelaciones se tramitarán de acuerdo a las normas del recurso
establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República.
2.7 Ley Nº 20.609 Establece Medidas Contra la Discriminación, del año 2010.
Artículo 2º.- Definición de discriminación arbitraria. Para los efectos de esta ley, se entiende
por discriminación arbitraria toda distinción, exclusión o restricción que carezca de
justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause
privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales
establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se
funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el
idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en
organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la orientación sexual, la identidad de
género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o
discapacidad.
2.8 Ley N° 20.422 Establece Normas Sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de
Personas con Discapacidad (2010).
Artículo 9.- El Estado adoptará las medidas necesarias para asegurar a las mujeres con
discapacidad y a las personas con discapacidad mental, sea por causa psíquica o intelectual, el
pleno goce y ejercicio de sus derechos en condiciones de igualdad con las demás, en especial
145
lo referente a su dignidad, el derecho a constituir y ser parte de una familia, su sexualidad y
salud reproductiva.
Asimismo, el Estado adoptará las acciones conducentes a asegurar a los niños con
discapacidad el pleno goce y ejercicio de sus derechos, en especial el respeto a su dignidad, el
derecho a ser parte de una familia y a mantener su fertilidad, en condiciones de igualdad con
las demás personas.
De igual modo, el Estado adoptará las medidas necesarias para evitar las situaciones de
violencia, abuso y discriminación de que puedan ser víctimas las mujeres y niños con
discapacidad y las personas con discapacidad mental, en razón de su condición.
Artículo 10.- En toda actividad relacionada con niños con discapacidad, se considerará en
forma primordial la protección de sus intereses superiores
2.9 Ley Nº 20.000 que Sanciona el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas
(2005).
Artículo 50.- Los que consumieren alguna de las drogas o sustancias estupefacientes o
sicotrópicas de que hace mención el artículo 1º, en lugares públicos o abiertos al público,
tales como calles, caminos, plazas, teatros, cines, hoteles, cafés, restaurantes, bares, estadios,
centros de baile o de música; o en establecimientos educacionales o de capacitación, serán
sancionados con alguna de las siguientes penas:
Artículo 53.- Las disposiciones de este Título se aplicarán también al menor de dieciocho años,
el que será puesto a disposición del juez de menores correspondiente. El juez, prescindiendo
de la declaración de haber obrado o no con discernimiento respecto del que tuviere más de
dieciséis años, podrá imponer al menor alguna de las medidas establecidas en la ley Nº
16.618 o de las siguientes, según estimare más apropiado para su rehabilitación: a)
asistencia obligatoria a programas de prevención, hasta por sesenta días, o tratamiento o
rehabilitación, en su caso, por un período de hasta ciento ochenta días, en instituciones
consideradas idóneas por el Servicio de Salud de la ciudad asiento de la Corte de Apelaciones
respectiva. Esta medida se cumplirá, en lo posible, sin afectar la jornada escolar o laboral del
infractor.
146
2.10 Ley Nº 19.966 Establece un Régimen de Garantías en Salud (2004).
2.11 Ley Nº 20084 Establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por Infracciones
a la Ley Penal.
Artículo 7º.- Sanción accesoria. El juez estará facultado para establecer, como sanción
accesoria a las previstas en el artículo 6º de esta ley y siempre que sea necesario en atención
a las circunstancias del adolescente, la obligación de someterlo a tratamientos de
rehabilitación por adicción a las drogas o al alcohol.
Artículo 1º.- Esta ley regula el expendio de bebidas alcohólicas; las medidas de prevención y
rehabilitación del alcoholismo, y las sanciones y los procedimientos aplicables a quienes
infrinjan las disposiciones pertinentes
147
Artículo 26.- Lo dispuesto en el artículo precedente también tendrá lugar respecto de quienes
fueren sorprendidos en la vía pública o en lugares de libre acceso al público en manifiesto
estado de ebriedad.
En este caso, si una persona hubiere incurrido en dicha conducta más de tres veces en un
mismo año, Carabineros denunciará el hecho al juez de policía local correspondiente. Este
podrá imponer, en una audiencia que se citará al efecto, alguna de las siguientes medidas:
1º. Seguir alguno de los programas a que se refiere el artículo 33 o un tratamiento médico,
sicológico o de alguna otra naturaleza, destinado a la rehabilitación, y
Para resolver, el juez de policía local podrá requerir los informes y diligencias que estime
convenientes, a efectos de determinar el diagnóstico de habitualidad de ingesta alcohólica.
Las resoluciones que apliquen estas medidas serán apelables de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 32 de la ley Nº 18.287.
Artículo 33.- En todos los Servicios de Salud del país habrá un programa de tratamiento y
rehabilitación para personas que presentan un consumo perjudicial de alcohol y dependencia
del mismo, los que incluirán atención ambulatoria en todos los establecimientos de salud de
nivel primario, sean dependientes de los municipios o de los Servicios de Salud y atención
especializada ambulatoria o en régimen de internación.
El reglamento, expedido por intermedio del Ministerio de Salud, determinará las acciones de
reeducación preventiva, tratamiento médico o rehabilitación psicosocial, que serán aplicables
en cada caso, así como los procedimientos, plazos y entidades responsables de llevarlas a
cabo y su adecuada y oportuna comunicación al juez que ordenó la medida.
148
Artículo 34.-. Deberán asistir a dichos programas las personas a que se refiere el artículo 26 y
los reincidentes en la conducción de vehículos bajo los efectos del alcohol o en estado de
ebriedad.
Lo anterior, salvo que el juez, en su sentencia, resuelva imponerles la medida de seguir otro
tratamiento médico, sicológico o de otra naturaleza, destinado a la rehabilitación.
En todo caso, se aplicará lo dispuesto en los incisos tercero, cuarto y quinto del referido
artículo 26.
Artículo 35.- En las mismas condiciones, el juez de policía local también podrá ordenar la
asistencia a esos programas de tratamiento y rehabilitación del cónyuge o del padre o la
madre de familia que habitualmente se encontrare bajo la influencia del alcohol, de modo
que no le sea posible administrar correctamente sus negocios o sustentar a su cónyuge e
hijos.
Artículo 36.- El juez podrá ordenar la medida de internación no voluntaria, en una unidad de
hospitalización del Servicio de Salud correspondiente o en otro establecimiento hospitalario o
comunidad terapéutica que proporcione tratamiento para bebedores problemas y
alcohólicos, respecto de las personas aludidas en los artículos 34 y 35, en los términos
descritos en esas disposiciones y en los incisos tercero, cuarto y quinto del artículo 26.
Artículo 37.- Antes de terminar el período de atención establecido, el Director del Servicio de
Salud o su delegado enviará al juez y a la familia del paciente un informe sobre el resultado
del tratamiento o internación. En ese informe podrá proponer el término anticipado de la
medida o su prórroga, por razones fundadas. En este último caso, el juez podrá extenderla
hasta completar ciento ochenta días.
Artículo 38.- A petición de cualquiera de los miembros de la familia del paciente, podrá
nombrársele un curador por el tiempo que dure la hospitalización. Los demás tendrán por
curador al director del hospital.
Artículo 57.- Del total de las sumas que ingresen por concepto de multas aplicadas por
infracción a las disposiciones de esta ley, el 40% se destinará a los Servicios de Salud para el
financiamiento y desarrollo de los programas de rehabilitación de personas alcohólicas, y el
60%, a las municipalidades, para la fiscalización de dichas infracciones y para el desarrollo de
los programas de prevención y rehabilitación de personas alcohólicas.
149
Además de los cuerpos legales mencionados, se cuenta con instrumentos regulatorios específicos
del Ministerio de Salud, para facilitar la implementación de la legislación relativa a salud mental,
entre los cuales se encuentran los siguientes:
Incluye:
Incorpora una Norma Técnica para la Organización de una Red de Servicios de Salud Mental y
Psiquiatría, que establece:
Los Servicios de Salud deberán constituir y desarrollar formalmente una red de servicios
de salud mental y psiquiatría en su territorio, la que debe dar forma a un modelo de
atención comunitario, en el que un conjunto de recursos asistenciales disponibles,
públicos y privados, aborden en forma coordinada e integrada, los problemas de salud
mental y enfermedades psiquiátricas de la población existentes en un área geográfica
determinada.
La red de servicios de salud mental y psiquiatría de cada Servicio de Salud incluirá, como
mínimo, los siguientes componentes estructurales específicos de salud mental y
psiquiatría: Centro Comunitario de Salud Mental Familiar (COSAM), para áreas con
población de alrededor de 50.000 habitantes; Unidad Clínica de Psiquiatría y Salud Mental
Ambulatoria, ubicada en un Centro de Referencia de Salud (CRS), Centro Diagnóstico
150
Terapéutico (CDT) u Hospital General tipo 1 ó 2; Servicio Clínico de Psiquiatría de Corta
Estadía (hospitalización no superior a 60 días), ubicado en un Hospital General tipo 1 ó 2;
Hospital de Día, adosado y con dependencia administrativa de una Unidad Clínica de
Psiquiatría y Salud Mental Ambulatoria o de un Servicio Clínico de Psiquiatría.
Los Servicios de Psiquiatría de Corta Estadía para el manejo de episodios agudos y
actividades de psiquiatría de enlace y psicología de la salud con otros Servicios Clínicos.
Reciben pacientes derivados por el equipo de salud mental y psiquiatría ambulatoria y de
otros servicios clínicos del hospital general. Estándar Nacional de Referencia: 1 cama por
cada 5.000 a 7.000 adultos beneficiarios. Todos los Hospitales tipo 1 del país deben
contar con estos Servicios de Psiquiatría.
b) Reglamento para Internación de las Personas con Enfermedades Mentales y Sobre los
Establecimientos que la Proporcionan (Nº 570 de 1998).
Este reglamento se refiere exclusivamente a los establecimientos de hospitalización
psiquiátrica, sean públicos o privados, destinados a otorgar tratamiento curativo o de
rehabilitación, a través de un régimen de residencia total o parcial, así como a la organización
e infraestructura de estos locales, todo ello con miras a garantizar a los pacientes una
adecuada atención de salud.
Regula el ingreso, permanencia y egreso desde estos establecimientos, de las personas que
sufren enfermedades mentales
Esta norma técnica se aplicará a todos los hospitales, clínicas y demás establecimientos de
salud en que se preste atención cerrada adulta y/o pediátrica para ejecutar
fundamentalmente acciones de recuperación y rehabilitación a personas enfermas, a
excepción de: residencias protegidas, hogares protegidos, comunidades terapéuticas en
modalidad residencial, establecimientos de larga estadía para personas adultas mayores en
las que se aplicarán orientaciones formuladas específicamente para este tipo de
establecimientos.
151
Debe ser aplicada en conjunto con las correspondientes Normas Técnicas Específicas y/o
Anexos que corresponda de acuerdo a las características de cada Establecimiento
(Hospitalización Psiquiatría de corta y mediana estadía (Reglamento Nº 570/98).
Objetivos del Documento: Ser una guía para los equipos técnicos y directivos de las unidades
clínicas de hospitalización cerrada y para los gestores de la red asistencial territorial.
Están dirigidas principalmente, al equipo de Salud que trabaja en las Unidades de
Hospitalización Psiquiátrica de Corta Estadía y de Mediana Estadía, con el propósito de:
152
Contiene:
Se describe además el perfil clínico y psicosocial de los usuarios/as de las distintas unidades.
La relación de estas unidades con el Plan Nacional de Salud Mental y Psiquiatría y con
la Red Asistencial.
Las relaciones funcionales de estas unidades con servicios o unidades intra-
hospitalarias.
La relación de estas unidades con las necesidades de cada grupo.
Los lineamientos de la estructura organizacional para evaluar el desempeño de estas
unidades en los diferentes ámbitos.
153
4. Procedimientos y Actividades Estandarizadas, donde se establecen:
Criterios de Ingreso
Objetivos de la atención en cada una de estas unidades
Proceso de evaluación diagnóstica integral
Plan Individual de tratamiento integral
Plan de egreso
Medidas de contención
Criterios para terapia electroconvulsiva
154
Comentario final a Anexo 1.
Sin perjuicio de la normativa vigente, existen omisiones en la legislación chilena para el ejercicio
de los derechos de las personas con enfermedades y/o discapacidad mental, así como, vacíos e
inconsistencias legales que afectan la atención de estas personas en lo relativo a:
Así, el Observatorio de Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad Mental ha señalado
que si bien existen leyes sobres varios aspectos de salud mental, muchas de ellas no cumplen con
los estándares internacionales que han fijado especialmente Naciones Unidas y la Organización
Mundial de Salud. A continuación se enumeran algunos ejemplos de esta situación:
La ley 20.422 no reconoce el derecho a la capacidad jurídica de las personas con discapacidad
mental. En cambio la Convención ONU de Derechos de las Personas con Discapacidad, ratificada
por Chile en el año 2008, reconoce este derecho.
La ley 18.600 permite con facilidad declarar la interdicción de una persona con discapacidad
mental y nombrar un curador para que maneje sus bienes. Sin embargo, la Convención ONU
reconoce el derecho de estas personas a ser propietarias y controlar sus asuntos económicos (con
el apoyo de la(s) persona(s) que la persona con discapacidad mental designe).
La ley 20.584 establece que el derecho de las personas con discapacidad mental a leer la
información de su ficha clínica puede ser negado a criterio del médico tratante, en contraposición
con el estándar de la OMS que señala que este derecho debe ejercerse siempre.
La ley 20.584 no contempla la creación de una autoridad independiente para supervisar las
hospitalizaciones involuntarias y otras restricciones de derechos ni establece mecanismos de
apelación, a diferencia del estándar OMS que contempla ambos aspectos y especifica que dicha
autoridad debe ser un organismo de supervisión judicial o cuasi-judicial.
La ley 20.584 no reconoce en plenitud el derecho de las personas con discapacidad mental a dar
consentimiento para procedimientos irreversibles (como es el caso de la esterilización y
psicocirugía) porque permite que en ciertas circunstancias otras personas tomen dicha decisión. El
estándar de la OMS es que solamente la persona con discapacidad mental puede dar el
consentimiento, y si no tuviera la capacidad para hacerlo, no se puede efectuar un procedimiento
irreversible.
155
Anexo 2. Dispositivos de Salud Mental en el Sector Público Chileno.
Comparación entre los años 2004 y 2012.
Hospitales psiquiátricos 4 4
Unidades Cortas Estadías de adultos en Hospitales psiquiátricos 4 (326 plazas corta estadía)
FUENTE: Unidad de Salud Mental, Dpto. de Gestión de Procesos Clínicos Integrados, División de Gestión de la Red asistencial, Ministerio
de Salud de Chile.
156
Anexo 3. Número de camas de Red de Psiquiatría Forense.
Arica 12 (UPFT)
Iquique 8
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso 13 (UPFT)
Aconcagua 20 60 20
O`Higgins
Maule
Ñuble
Arauco
Talcahuano
Bío-bio
Araucan. Norte
Araucan. Sur 8
Valdivia 5
Osorno
Reloncaví
Chiloé
Aysén
Magallanes 6
157
M. Norte 40 40 10 16 (UDAC) 46
M. Central
M. Sur
M. Oriente
M. Occidente
M. Sur Oriente
TOTAL 74 123 23 0 20 79
NACIONAL
FUENTE: Unidad de Salud Mental, Dpto. de Gestión de Procesos Clínicos Integrados, División de Gestión de la Red asistencial, Ministerio
de Salud de Chile.
158
Anexo 4. Criterios Constructivos.
159
cielos de placa o cielos falsos de vulcanita
o poliestireno.
160
ser laminados, templados o inastillables o
en su defecto policarbonato monolítico
de 6mm. Se descarta vidrios simples.
Sintéticos
Pinturas
Esmalte al agua
Ignífugo
161
paciente desde sus 3 costados, debe ser
Metálicas
de material ignífugo.
INSTALACIONES
Llaves de paso Para cada recinto y controladas por personal desde fuera del recinto que atiende.
Piletas y desagües de baño Pileta debe considerar rejilla protección a partir de plancha de acero inoxidable de 5 mm
de espesor, afianzada con tornillos inviolables o anti vandálica.
Instalaciones eléctricas No se considera enchufes en dormitorios, estas deben ser todas embutidos.
De existir un teléfono para el uso de los pacientes este debe estar ubicado en la estación
de enfermería. Las características de este serán: panel de acero inoxidable de calibre
Teléfonos pesado, un teclado de tonos táctil de metal, un cable blindado, un auricular de servicio
pesado. Transmisor y receptor con conexiones selladas, conectores de tope rellenos de
gel y placa de circuito selladas.
Luminarias Embutidas
162
Anti vandálicas
Red húmeda y seca Considerar ubicación de gabinetes en zonas restringidas a personas hospitalizadas.
Bajadas de aguas lluvias No considerar en patios de unidades de salud mental infanto adolescente.
163
Trabajo de terapia
Punto de red, voz y datos. Botón de
Box atención psicológica o 6 9 54
pánico. Sin camilla.
psiquiátrica individual.
Revisión físico-clínica Punto de red, voz y datos. Botón de
Box multipropósito 2 12 24
del paciente. pánico. Con camilla.
Terapia para un
Son dos recintos separados por tabique
Sala entrevista paciente máximo de 2 usuarios, 1 9 9
mixto, es decir, tabique con antepecho
más terapeuta.
opaco de 0.50 mts. de altura y el resto
Seguimiento y
del tabique con vidrio espejo templado o
Sala seguimiento a la visualización de la
inastillable. Punto de red voz y datos 1 15 15
entrevista (sala espejo) entrevista o terapia de
(Telemedicina o video conferencias).
profesionales del área.
Empotrado, tamaño cartera tipo
Área lockers familiares 1 2 2
supermercado con llave,
AREA TERAPIAS
GRUPALES 188
Sala para trabajo cognitivo con
Sala de estimulación Mesas, sillas,
equipamiento (dosier de artículos 1 12 12
cognitiva escritorios.
pedagógicos, etc.)
Sala Multipropósito 1: Closet para guardar materiales y bodega
Trabajo grupal de de implementos (con chapa exterior),
validación, computador, colchonetas para relajación,
organización interna, 4 mesas 0.80 x 0.80 para 4 personas, 24
de convivencia, sillas. Punto de red, voz y datos.
normativa y
protocolos internos,
trabajo de
manualidades, con la
Sala Multiuso 2 45 90
totalidad de personas
hospitalizadas, más
terapeutas.
Sala Multipropósito 2:
Trabajo o talleres de
música, pintura, baile,
ejercicios físicos de
relajación, terapias
grupales.
Mesones perimetrales 5 sillas + 1 silla terapeuta
Sala taller computación empotrados para 6 1 9 9
computadores.
Actividades de Equipamiento completo, mesas, sillas,
Comedor - Estar aprendizaje de vida sillones, pizarra. TV, DVD, equipo audio, 1 45 45
diaria. data.
Actividades de Mesón, espacio para carros de transporte
aprendizaje de vida de alimentos, microondas, hervidor,
Actividades de la vida diaria en los procesos contenedor desechos orgánicos, depósito
diaria de servir y preparar lavado profundo. El diseño del recinto
1 12 12
(Kitchenette - alimentos. Todas las puede considerar el que este se conecte
Repostero) comidas son con la en mayor o menor medida en relación a la
totalidad de los actividad a desarrollar (pasamuros amplio
pacientes. y puerta con conexión directa a comedor)
164
Debe contar con cobertizo o techo, para
Estar exterior, fumar, uso en condiciones climáticas lluviosas.
Patio para actividades
actividades recreativas Por ser área exterior cubierta, solo se 1 40 20
al aire libre
(pingpong, taca taca). contabiliza la mitad de la superficie,
mobiliario, equipamiento deportivo, etc.
HOSPITALIZACIÓN 408
Estación enfermería 1 10 10
Área limpia 1 6 6
Área sucia 1 4 4
Bodega insumos
clínicos 1 6 6
Residuos sólidos
transitorios 1 4 4
Aplicación de
tratamiento inyectable
antipsicóticos, toma de Camilla, mesones, área limpia, área sucia
exámenes de sangre y 18m2, baño 3m2 + bodega de 4m2
Sala de procedimientos 1 18 18
de orina, monitor de (equipo de terapia electroconvulsiva,
signos vitales, mesa monitores, etc.)
mayo. Conexión a
gases clínicos.
Sala de terapia Monitor de signos Camilla, mesones, área limpia, área sucia
electroconvulsiva + área vitales, mesa mayo. 18m2, baño 3m2 + bodega de equipo 4m2
1 30 30
de recuperación (2 Conexión a gases (equipo de TEC, monitores, etc.)
camillas) clínicos.
Cama articulada, recinto de lavachata
Sala de cuidados debe quedar cercano, debe poseer
2 12 24
especiales revestimiento acolchado liso y con
conexión a gases medicinales.
Baño incluye, ducha, WC, lavamano (2
duchas, 2 lavamanos, 2 WC + espacio
Baños usuarias mujeres circulación y espacio para vestirse) 1 22 22
Baño incluye, ducha, WC, lavamano (2
Baños usuarios duchas, 2 lavamanos, 2 WC + espacio
hombres circulación y espacio para vestirse) 1 22 22
Sala hospitalización 2
camas 2 camas 12 20 240
Baño incluye, ducha, WC, lavamano,
Baño universal mujeres espacio silla ruedas. 1 5 5
Baño incluye, ducha, WC, lavamano,
Baño universal hombres espacio silla ruedas. 1 5 5
Es para el aseo de Para el baño de paciente con 2
personas con operadores, tina, WC, lavamanos.
problemas de
movilidad permanente
o transitoria y que
Balneoterapia (baño requiere de la
1 9 9
asistido) asistencia de 1 o 2
profesionales
(personas con
necesidades
especiales, tercera
edad, etc.)
165
Para guardar las
En obra. Contabilizar un casillero por
pertenencias de cada
persona hospitalizada. Los casilleros o
usuario hospitalizado
Área casilleros personas lockers deben ir fijos a piso y muros.
(ropa, artículos de 1 3 3
hospitalizadas Debe contar con cierre ya sea de candado,
aseo) con control o
clave o moneda (sistema de
supervisión de
supermercado).
terapeutas y clínicos.
ÁREA APOYO 42
Para guardar 3 sillas de ruedas plegadas
Estacionamiento silla de equipamiento
1 1 1
ruedas necesario de traslado
de pacientes.
Bodega de ropa general 1 6 6
Para el
Bodega insumos almacenamiento de
1 2 2
generales papelería, artículos de
escritorio.
Incluye mesa + sillón o berger +
Espacio para colación y
Estar equipo kitchenette (microondas u horno
descanso
eléctrico, hervidor y loza). 1 12 12
Baños funcionarias
mujeres 2 3 3
Baños funcionarios
hombres 2 3 3
Lavachatas Cercano a sala de cuidados especiales 1 5 5
Aseo 1 4 4
Tableros generales 1 6 6
166
Anexo 6. Definición de espacios UHCIP. Infanto adolescente, 10 Plazas.
Primera entrevista al
usuario/a, su familia Escritorio, sillas, punto de red, voz y
Sala de entrevista 1 15 15
más profesionales del datos. Botón de pánico.
equipo (3 a 4).
Oficina trabajador/a Ingreso y ficha de Escritorio, sillas, punto de red, voz y
1 6 6
social persona hospitalizada. datos. Botón de pánico.
Trabajo de terapia
Incluye escritorio, sillas, lavamanos,
Box atención psicológica o 2 9 18
camilla, botón de pánico.
psiquiátrica individual.
Examen físico-clínico
Punto de red, voz y datos. Botón de
Box examen físico de la persona 1 12 12
pánico. Con camilla.
hospitalizada.
Sala entrevista
Terapia de personas Son dos recintos separados por tabique
adolescente 1 9 9
hospitalizadas. mixto, es decir, tabique con antepecho
hospitalizado/a.
opaco de 0.50 mts. de altura y el resto
Seguimiento y
del tabique con vidrio espejo templado
Sala seguimiento a la visualización de la
o inastillable. Punto de red voz y datos 1 15 15
entrevista (sala espejo). entrevista o terapia de
(Telemedicina o video conferencias).
profesionales del área.
167
AREA TERAPIAS
GRUPALES 156
Sala para trabajo cognitivo con
Sala de estimulación Mesas, sillas,
equipamiento (dosier de artículos 1 12 12
cognitiva. escritorios.
pedagógicos, etc.)
Sala Multipropósito 1: Closet para guardar materiales y bodega
Trabajo grupal de de implementos (con chapa exterior),
validación, computador, colchonetas para
organización interna, relajación, 4 mesas 0.80 x 0.80 para 4
de convivencia, personas, 10 sillas.
normativa y
protocolos internos,
trabajo de
manualidades, con la
totalidad de las
personas
Sala multiuso hospitalizadas, más 2 35 70
terapeutas.
Sala Multipropósito 2:
Trabajo o talleres de
música, pintura, baile,
ejercicios físicos de
relajación, terapias
grupales. Salas
contiguas con tabique
movible para generar
un solo gran espacio
(75m2).
Mesón empotrado y 5 Para 4 computadores.
Sala de computación sillas (4 adolescentes 1 9 9
+ 1 terapeuta).
Actividades de Equipamiento completo, mesas, sillas,
Comedor - Estar aprendizaje de vida sillones pizarra. TV, DVD, equipo audio, 1 35 35
diaria. data.
Actividades de Mesón, espacio para carros de
aprendizaje de la vida transporte de alimentos, microondas,
diaria en los procesos hervidor, contenedor desechos
de servir y preparar orgánicos, depósito lavado profundo. El
Actividades de la vida alimentos. Todas las diseño del recinto puede considerar el
diaria comidas son con la que este se conecte en mayor o menor 1 9 9
(Kitchenette - Repostero) totalidad de medida en relación a la actividad a
adolescentes desarrollar (pasamuros amplio y puerta
hospitalizados/as. con conexión directa a comedor).
Mesones con puerta y
llave.
Debe contar con cobertizo o techo, para
uso en condiciones climáticas lluviosas.
Por ser área exterior cubierta, solo se
Estar exterior,
Patio para actividades al contabiliza la mitad de la superficie.
actividades recreativas 1 40 20
aire libre Espacio definido para trabajo en grupos
(pingpong, taca taca).
de personas hospitalizadas no con la
totalidad de ellos. Mobiliario fijo,
equipamiento deportivo, etc.
Área locker visitas y Empotrado, en obra, tamaño cartera
1 1 1
familiares tipo supermercado con chapa con llave
168
o moneda.
HOSPITALIZACIÓN 225
Estación enfermería 1 10 10
Área limpia 1 6 6
Área sucia 1 4 4
Bodega insumos clínicos 1 6 6
Residuos sólidos
transitorios 1 4 4
Aplicación de
tratamiento
inyectable,
Camilla, mesones, área limpia, área
antipsicóticos, toma
sucia 18m2, baño 3m2 + bodega de
de exámenes de
Sala de procedimientos equipo 4m2 (equipo de anestesia, 1 18 18
sangre y de orina,
equipo de electro convulsiva, monitores,
monitor de signos
etc.)
vitales, mesa mayo.
Conexión a gases
clínicos.
Baño incluye, ducha, WC, lavamano (1
Baños adolescentes duchas, 1 lavamanos, 1 WC + espacio
hospitalizadas circulación y espacio para vestirse). 1 22 22
Baño incluye, ducha, WC, lavamano (1
Baños adolescentes duchas, 1 lavamanos, 1 WC + espacio
hospitalizados circulación y espacio para vestirse). 1 22 22
Habitaciones 2 camas 5 20 100
Cama articulada. Debe quedar cercana
Sala cuidados especiales 1 al recinto de lavachata, debe poseer
1 12 12
cama revestimiento acolchado y con conexión
a gases medicinales.
Baño incluye, ducha, WC, lavamano,
Baños universales espacio para silla de ruedas. 2 5 10
Higiene de Para el baño de paciente con 2
adolescentes operadores, tina, WC, lavamanos.
hospitalizados/as con
problemas de
movilidad permanente
o transitoria y que
Balneoterapia (baño
requiere de la 1 9 9
asistido)
asistencia de 1 o 2
integrantes del equipo
(personas con
necesidades
especiales, tercera
edad, etc.)
Para guardar las
pertenencias Contabilizar un casillero por persona.
Área casilleros personales (ropa, Los casilleros o lockers deben ir fijos a
adolescentes artículos de aseo) con piso y muros. Debe contar con cierre ya 1 2 2
hospitalizados/as control o supervisión sea de candado, clave o moneda
de terapeutas o (sistema de supermercado).
clínicos.
ÁREA APOYO 48
169
Para guardar Espacio para 3 sillas de ruedas plegadas
equipamiento
Estacionamiento silla de
necesario para 1 1 1
ruedas
traslado de personas
hospitalizadas.
Bodega insumos 1 6 6
Bodega ropa general 1 4 4
Incluye mesa + sillón o berger +
Espacio para colación y
Estar del equipo kitchenette + microondas u horno
descanso.
eléctrico +hervidor, loza. 1 10 10
Baños funcionarias
mujeres 2 3 6
Baños funcionarios
hombres 2 3 6
Lavachatas Cercano a sala de cuidados especiales 1 5 5
Aseo 1 4 4
Tableros generales 1 6 6
170
enfermera/o enfermera/o
Oficina
Silla ergonométrica 1
enfermera/o
Oficina
Silla de visita 2
enfermera/o
Oficina
Pizarra acrílica 1
enfermera/o
Oficina
Estante biblioteca 1
enfermera/o
Oficina otros Empotrado en
Mesón 1
profesionales obra, 4 puestos
Oficina otros Oficina otros
Silla ergonométrica 4
profesionales profesionales
Oficina otros
Estante colgante 4 En obra
profesionales
Mesa redonda de
Sala de entrevista Mesa redonda 1
reuniones
Sala de entrevista Sala de entrevista Sillón 3 cuerpos 1
Sala de entrevista Sillas de visita 4 Con apoya brazos
Sala de entrevista Pizarra acrílica 1
Oficina
Escritorio 1
trabajador/a social
Oficina
Silla ergonométrica 1
Oficina trabajador/a social
trabajador/a social Oficina
Silla de visita 2
trabajador/a social
Oficina
Estante biblioteca 1
trabajador/a social
Box atención Escritorio 1
Box atención Silla ergonométrica 1
Box examen físico Box atención Silla de visita 2
Box atención Estante colgante 1 En obra
Box atención Camilla 1
Box atención Escritorio 1
Box atención Silla ergonométrica 1
Box atención Box atención Silla de visita 2
Box atención Estante colgante 1 En obra
Box atención Berger 2
Nunca estarán
más de 2
personas
Sala entrevista atendidas en esta
persona Sillones 1 cuerpo 4 sala, 2 sillones
hospitalizada para el equipo
clínico, 1 para
Sala de espejo paciente, 1 para
acompañante.
Sala de
seguimiento a la Escritorio mural 1
entrevista
Sala de
Silla ergonómica 1
seguimiento a la
171
entrevista
Sala de
seguimiento a la Sillas apilables 10
entrevista
Sala de
seguimiento a la Estante 1
entrevista
Sala de
seguimiento a la Pizarra acrílica 1
entrevista
Sala de reunión Mesa de reunión 1
Sala de reunión Sala de reunión Pizarra acrílica 1
Sala de reunión Sillas de reunión 15
Empotrado,
tamaño cartera
tipo
Área lockers Área lockers
Lockers 24 supermercado
familiares familiares
con llave, bolsos
medianos y
carteras.
Sala de
Escritorio mural 1
estimulación
Sala de
Silla ergonómica 1
estimulación
Sala de
Sillas apilables 12
estimulación
Sala de Sala de
Mesa redonda 1
estimulación estimulación
Set de al menos 6
Sala de Set estimulación tipos de
2
estimulación cognitiva adulto actividades
distintas.
Sala de
Mueble estante 1 Con llave
estimulación
Guitarras, palos
de agua, flautas,
Áreas terapias grupales Set de terapia
Sala multiuso 1 1 taller pintura
artística
(evaluar en cada
proyecto).
Sala multiuso 1 Sillón 3 cuerpos 3
Sala multiuso 1 Mesa de ping pong 1
Sala multiuso 1 Taca Taca 1
Sala multiuso 1 Sillas apilables 15
Sala multiuso 1 Colchonetas 10
Pictograma,
craneun, ajedrez,
Sala multiuso 1 Juegos de salón 4
scrable, la carrera
del saber, etc.
Sala multiuso 1 Pizarra acrílica 1
Sala multiuso 1 Pizarra corcho 1
Sala multiuso 2 Radio 1
172
Sala multiuso 2 Televisión 1 Con soporte
Sala multiuso 2 DVD 1
Sala multiuso 2 Trotadora 1
Sala multiuso 2 Bicicleta estática 1
Sala multiuso 2 Sillas apilables 15
Sala multiuso 2 Colchonetas 10
Balones
Sala multiuso 2 10
terapéuticos
Sala multiuso 2 Pizarra acrílica 1
Sala multiuso 2 Pizarra corcho 1
Taller de Empotrado en
Mesón 1
computación obra, 4 puestos.
Taller de Sillas
4
computación ergonométricas
Taller de
Taller de Pizarra acrílica 1
computación
computación
Taller de
Pizarra corcho 1
computación
Software de
Taller de
entrenamiento 4
computación
cognitivo
Comedor-Estar Sillones 2 cuerpos 2 Sillón tipo living
Redonda. Debe
considerar a las
Comedor-Estar Mesas casino personas
hospitalizadas y al
personal.
Debe considerar a
los usuarios y
visitas. Apilables.
Comedor-Estar Silla casino 35
Cantidad
Comedor-Estar aproximada: N°
de usuarios *3
Comedor-Estar Televisor 42" 1 Con soporte
Comedor-Estar Equipo de audio 1
Comedor-Estar DVD 1
Comedor-Estar Karaoke 1
Material de
Comedor-Estar 1
psicoeducación
Con selección de
Comedor-Estar Mueble biblioteca 1 libros y revistas,
empotrado.
Mesón
empotrado con
llave (acero
Kitchenette inoxidable,
Mueble kitchenette 1
Actividad Vida (repostero) ventaja para
Diaria (AVD) talleres de
gastronomía
simple), en obra.
Kitchenette Refrigerador
1
(repostero) doméstico
173
De acuerdo a lo
Kitchenette Microondas y/u
1 que prepararán
(repostero) horno eléctrico
los pacientes.
Kitchenette Set utensilios de Definir según
1
(repostero) cocina proyecto.
Mesón
Kitchenette
Mesón de apoyo 1 empotrado con
(repostero)
llave.
Kitchenette
Hervidor 1
(repostero)
Patio para
actividades al aire Bicicleta estática 1
Revisar ubicación
libre
final de acuerdo
Patio para Patio para
al proyecto.
actividades al aire actividades al aire Trotadora 1
libre libre
Patio para
actividades al aire Banquetas En obra
libre
Empotrado,
tamaño tipo
Área lockers Área lockers
Lockers 24 supermercado
familiares familiares
con chapa de
llave o moneda.
Estación de Mesón de estación
1
Estación de enfermería de enfermería
enfermería Estación de Sillas
2
enfermería ergonométricas
Para guardar
Área se Frigobar con sensor
medicamentos,
almacenamiento de temperatura 1
80 lt. aprox. con
de medicamentos externo.
llave
Área se
Área limpia Mueble en obra
almacenamiento Mueble farmacia 1
con llave
de medicamentos
Área se
Mesón de trabajo
almacenamiento Mesón de trabajo 1
en obra
de medicamentos
Hospitalización
Mesón con lavado
Área sucia Área sucia Mesón 1
profundo en obra
Sala de Balanza adulto con
1
procedimiento tallímetro
Sala de Camilla de
1
procedimiento transporte
Sala de
Escabel 1
Sala de procedimiento
procedimiento Sala de
Carro de curación 1
procedimiento
Sala de Carro de
1
procedimiento procedimientos
Sala de Carro de dosis
1
procedimiento unitaria
174
Sala de Mesón área
1
procedimiento limpia/área sucia
Sala de Electrocardiógrafo
1
procedimiento 3 canales
Sala de Bomba de infusión
1
procedimiento volumétrica
Monitor presión
Sala de
arterial con 1
procedimiento
oximetría
Sala de
Negatoscopio 1
procedimiento
Sala de
Mesa mayo 1
procedimiento
Sala de Lámpara de
1
procedimiento examen
Sala de
Oto-oftalmoscopio 1
procedimiento
Sala de Mesón
1 En obra
procedimiento administrativo
Sala de
Piso taburete 1
procedimiento
Sala de Set de instrumental
3
procedimiento de curación
Sala de Set de instrumental
3
procedimiento de sutura
Sala de terapia
electroconvulsiva
Equipo de terapia
+ Área de 1
electroconvulsiva
recuperación (2
camillas).
Ventilad
or
mecánic
1
o de
transpor
Modelo te
1 Monitor
Sala de terapia
ECG baja
electroconvulsiva
compleji
+ Área de 1 Sujeto a criterio
Sala de terapia dad con
recuperación (2 técnico clínico,
electroconvulsiva capnogr
camillas) deberá ser
+ Área de afía.
definido entre el
recuperación (2 Máquina
primer y segundo
camillas) de
modelo.
anestesi
a básica
con
Modelo
monitor 1
2
ECG Baja
compleji
dad con
análisis
de gases
175
Sala de terapia
electroconvulsiva Monitor presión
+ Área de arterial con 2
recuperación (2 oximetría
camillas)
Sala de terapia
electroconvulsiva
Torniquete
+ Área de 1
eléctrico
recuperación (2
camillas)
Sala de terapia
electroconvulsiva
+ Área de Carro de curación 1
recuperación (2
camillas)
Hidráulica. Sube,
baja, incluye
Sala de terapia
portasuero, con
electroconvulsiva
Camilla de freno y ruedas de
+ Área de 3
transporte 6". 1 para sala
recuperación (2
electroconvulsiva
camillas)
y 2 para sala de
recuperación.
Sala de terapia
electroconvulsiva
+ Área de Escabel 3
recuperación (2
camillas)
Sala de terapia
electroconvulsiva
Carro de paro
+ Área de 1
completo
recuperación (2
camillas)
Sala de terapia
electroconvulsiva
+ Área de Mesa Mayo 1
recuperación (2
camillas)
Sala de terapia
electroconvulsiva
Mesón área Puerta con llave y
+ Área de 1
limpia/área sucia superficie lavable
recuperación (2
camillas)
Catre clínico Debe quedar
Habitación 1 cama mecánico 1 cercano al recinto
empotrado de lavachata, la
sala de cuidados
especiales debe
Sala cuidados
poseer
especiales (2
revestimiento
recintos) Closet en obra
Habitación 1 cama 1 acolchado y con
empotrado
conexión a gases
medicinales. El
catre, además de
empotrado a baja
176
altura para evitar
caídas, debe ser
en lo posible
acolchado
completamente.
177
Anexo 8. Equipamiento Unidad Hospitalización Cuidados Intensivos en
Psiquiatría. Infanto adolescente, 10 plazas.
178
Oficina
Silla
trabajador/a 1
ergonométrica
social
Oficina
trabajador/a Silla de visita 2
social
Oficina
trabajador/a Estante biblioteca 1
social
Box atención Escritorio 1
Silla
Box atención 1
Box examen físico (1 ergonométrica
recinto) Box atención Silla de visita 2
Box atención Estante colgante 1 En obra
Box atención Camilla 1
Box atención Escritorio 1
Silla
Box atención 1
ergonométrica
Box atención (2 recintos) Asisten ambos
Box atención Silla de visita 3
padres
Box atención Estante colgante 1 En obra
Box atención Berger 2
Nunca estarán más
de 2 adolescentes
en esta sala, 1 para
Sala entrevista
Sillones 1 cuerpo 4 el clínico, 1 para el
paciente
adolescente y 2
sillones para los
acompañantes.
Sala de
seguimiento a la Escritorio mural 1
entrevista
Sala de
Sala de espejo
seguimiento a la Silla ergonómica 1
entrevista
Sala de
seguimiento a la Sillas apilables 10 Con apoya brazos
entrevista
Sala de
seguimiento a la Estante 1
entrevista
Sala de
seguimiento a la Pizarra acrílica 1
entrevista
Sala de reunión Mesa de reunión 1
Sala de reunión Sala de reunión Pizarra acrílica 1
Sala de reunión Sillas de reunión 15
Empotrado,
tamaño tipo
Área lockers
Área lockers familiares Lockers 24 supermercado con
familiares
chapa de llave o
moneda.
Areas terapias Sala de estimulación Sala de Escritorio mural 1
179
grupales cognitiva estimulación
cognitiva
Sala de
estimulación Silla ergonómica 1
cognitiva
Sala de
estimulación Sillas apilables 12
cognitiva
Sala de
estimulación Mesa redonda 1
cognitiva
Set de al menos 6
Sala de
Set estimulación tipos de
estimulación 2
cognitiva adulto actividades
cognitiva
distintas
Sala de
estimulación Mueble estante 1 Con llave
cognitiva
Guitarras, palos de
Set de terapia
Sala multiuso 1 1 agua, flautas, taller
artística
de pintura.
Sala multiuso 1 Sillón 3 cuerpos 3
Mesa de ping
Sala multiuso 1 1
pong
Sala multiuso 1 Taca Taca 1
Sala multiuso 1 Sillas apilables 15
Sala multiuso 1 Colchonetas 10
Pictograma,
craneun, ajedrez,
Sala multiuso 1 Juegos de salón 4
scrable, la carrera
del saber, etc.
Sala multiuso 1 Pizarra acrílica 1
Sala multiuso 1 Pizarra corcho 1
Sala multiuso 2 Radio 1
Sala multiuso 2 Televisión 1 Con soporte
Sala multiuso 2 DVD 1
Sala multiuso 2 Trotadora 1
Sala multiuso 2 Bicicleta estática 1
Sala multiuso 2 Sillas apilables 15
Sala multiuso 2 Colchonetas 10
Balones
Sala multiuso 2 10
terapéuticos
Sala multiuso 2 Pizarra acrílica 1
Sala multiuso 2 Pizarra corcho 1
Taller de Empotrado en
Mesón 4
computación obra, 6 puestos
Taller de Sillas
5
Taller de computación computación ergonométricas
Taller de
Pizarra acrílica 1
computación
Taller de Pizarra corcho 1
180
computación
Software de
Taller de
entrenamiento 4
computación
cognitivo
Comedor-Estar Sillones 2 cuerpos 2 Sillón tipo living
Redonda. Debe
considerar a los
Comedor-Estar Mesas casino
usuarios y al
personal.
Debe considerar a
los usuarios y al
personal.
Comedor-Estar Silla casino 35
Apilables.
Aproximadamente
Comedor-Estar N° de usuarios* 3
Comedor-Estar Televisor 42" 1 Con soporte
Comedor-Estar Equipo de audio 1
Comedor-Estar DVD 1
Comedor-Estar Karaoke 1
Material de
Comedor-Estar 1
psicoeducación
Con selección de
Comedor-Estar Mueble biblioteca 1 libros y revistas,
empotrado
Mesón empotrado
con llave (acero
Kitchenette Mueble inoxidable, ventaja
1
(repostero) kitchenette para talleres de
gastronomía
simple).
Kitchenette
Refrigerador 1
(repostero)
Actividad Vida Diaria
De acuerdo a lo
(AVD) Kitchenette Microondas y/u
1 que prepararán los
(repostero) horno eléctrico
pacientes
Kitchenette Set utensilios de Definir según
1
(repostero) cocina proyecto
Kitchenette Empotrado con
Mesón 1
(repostero) llave
Kitchenette
Hervidor 1
(repostero)
Patio para
actividades al Bicicleta estática 1
Revisar ubicación
aire libre
final de acuerdo al
Patio para
Patio para actividades al proyecto
actividades al Trotadora 1
aire libre
aire libre
Patio para
actividades al Banquetas En obra
aire libre
Empotrado,
Área lockers
Área lockers familiares Lockers 24 tamaño tipo
familiares
supermercado con
181
llave, bolsos
medianos y
carteras.
Mesón de
Estación de
estación de 1
enfermería
Estación de enfermería enfermería
Estación de Sillas
2
enfermería ergonométricas
Área se Frigobar con
Para guardar
almacenamient sensor de
1 medicamentos, 80
o de temperatura
lt. aprox. con llave
medicamentos externo
Área se
almacenamient
Área limpia Mueble farmacia 1 En obra con llave
o de
medicamentos
Área se
almacenamient Mesón de trabajo
Mesón de trabajo 1
o de en obra
medicamentos
Mesón con lavado
Área sucia Área sucia Mesón 1
profundo en obra
Sala de Balanza adulto
1
procedimiento con tallímetro
Sala de Camilla de
1
procedimiento transporte
Sala de
Escabel 1
Hospitalización procedimiento
Sala de
Carro de curación 1
procedimiento
Sala de Carro de
1
procedimiento procedimientos
Sala de Carro de dosis
1
procedimiento unitaria
Sala de Mesón área
1
procedimiento limpia/área sucia
Sala de procedimiento Bomba de
Sala de
infusión 1
procedimiento
volumétrica
Sala de Electrocardiógrafo
1
procedimiento 3 canales
Monitor presión
Sala de
arterial con 1
procedimiento
oximetría
Sala de
Negatoscopio 1
procedimiento
Sala de
Mesa mayo 1
procedimiento
Sala de Lámpara de
1
procedimiento examen
Sala de Oto-
1
procedimiento oftalmoscopio
182
Mesón
Sala de Mesón
1 administrativo en
procedimiento administrativo
obra
Sala de
Piso taburete 1
procedimiento
Set de
Sala de
instrumental de 3
procedimiento
curación
Set de
Sala de
instrumental de 3
procedimiento
sutura
Catre clínico Debe quedar
Habitación 1
mecánico 1 cercano al recinto
cama
empotrado de lavachata, la
sala de cuidados
especiales debe
poseer
revestimiento
acolchado y con
Sala cuidados especiales
conexión a gases
(1 recinto)
Habitación 1 Closet en obra medicinales. El
1
cama empotrado catre, además de
empotrado a baja
altura para evitar
caídas, debe ser en
lo posible,
acolchado
completamente
Habitación 2 Catre clínico
2
camas mecánico
Habitación 2 camas (5 Habitación 2 Empotrado en
Closet empotrado 2
recintos) camas obra
Habitación 2
Cuna lactante 1 En bodega
camas
Con acceso por
Balneoterapia (baño Balneoterapia Tina empotrada tres costados y con
1
asistido) (baño asistido) en obra sistema
antideslizante
De un cuerpo
empotrado, con
Área casillero
Área casillero persona llave tipo
persona Lockers 10
hospitalizada supermercado, con
hospitalizada
sistema de
seguridad.
Estacionamient
Estacionamiento de silla
o de silla de Silla de ruedas 3
de rueda
rueda
De acuerdo a
Área de apoyo Estar equipo Mesa de comer 1
RRHH
Estar equipo De acuerdo a
Estar equipo Silla de visita 4
RRHH
Estar equipo Sillón 2 cuerpos 1
183
En obra,
considerar en su
implementación
Mueble
Estar equipo 1 hervidor,
kitchenette
microondas,
frigobar, vajilla y
cubiertos.
Debe quedar
cercano a recinto
Lavachata Lavachata Mobiliario 1 de Sala de
Cuidados
Especiales
Notas:
1) Todos los recintos debe haber un botón de pánico.
2) El Equipamiento computacional es parte de TICS.
3) Cada habitación debe contar con regulación de luz.
4) El equipamiento que forma parte del estar equipo: hervidor, microonda, televisor y frigobar.
RR.HH. PSIQUIATRA
Ingresos Semanales 4
Rendimiento Total
ACTIVIDADES PSIQUIATRA Equipo (N° Horas OBSERVACIONES
horas) Semanales
184
Participación en reuniones del Servicio, con 1 Hora de reunión, en la cual participan 4
1 1
presentaciones periódicas en las mismas. profesionales
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 22 horas
Jornadas Necesarias de Psiquiatra (en jornadas de Clínicas
22 horas)
4,75 17,25 4
Psicólogo/a
RR.HH. PSICOLOGO(A)
Ingresos semanales 4
Intervención psicosocial grupal (asamblea, psicoeducación grupal 1,5 3 Incluye atención de 24 pacientes, 2 veces a la semana
usuarios y familiares, estimulación cognitiva)
Total horas clínicas psicólogo(a) 34,5
Horas
Horas fijas Número de jornadas de 22 horas
clínicas
Jornadas necesarias de psicólogo(a) (en jornadas de 22 horas)
4,5 17,5 2
185
Trabajador(a) Social
Ingresos semanales 4
Rendimiento Total
ACTIVIDADES TRABAJADOR(A) SOCIAL Equipo (N° Horas OBSERVACIONES
horas) Semanales
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 22 horas
Jornadas Necesarias de Trabajador(a) Social (en Clínicas
jornadas de 22 horas)
4,5 17,5 3
186
Terapeuta Ocupacional
Ingresos Semanales 4
Intervención y/o Evaluación Individual 1 6 Incluye atención de 6 pacientes por 1 hora a la semana
Intervención Psicosocial Grupal (Asamblea, psicoeducación grupal 1,5 9 Incluye atención de 24 pacientes, 3 veces a la semana
usuarios y familiares, estimulación cognitiva)
Total Horas Clínicas Terapeuta Ocupacional 24
Labores Administrativas 2,5 2,5 Incluye 2,5 horas para labores administrativas
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 44 horas
Jornadas Necesarias de Terapeuta Ocupacional (en jornadas de 44 Clínicas
horas)
32 12 2
Enfermero/a Supervisor/a
Ingresos Semanales 4
Rendimiento Total
ACTIVIDADES ENFERMERO(A) SUPERVISOR(A) Equipo (N° Horas OBSERVACIONES
horas) Semanales
Inducción y Capacitación de técnicos Paramédicos y Auxiliares 2,5 2,5 Incluye 1 capacitación semanal de 2,5 horas
187
Incluye administración diaria de recursos por 5
1,5 7,5
días de la semana
Administración de recursos e insumos clínicos
Participación en reuniones del Servicio, con presentaciones 1 Hora de reunión, en la cual participan 1
1 1,0
periódicas en las mismas profesionales
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 44 horas
Jornadas Necesarias de Enfermero(a) Supervisor(a) Clínicas
(en jornadas de 44 horas)
47 0 1
Ingresos Semanales 4
Rendimiento
Total Horas
ACTIVIDADES ENFERMERO(A) CLÍNICO EN 4° TURNO Equipo (N° OBSERVACIONES
Semanales
horas)
188
Incluye atención de 12
Procedimientos e intervenciones de atención de enfermería (toma de exámenes, curaciones, instalación de vías
0,5 6 pacientes, 1 vez a la
venosas, etc.)
semana por 30 minutos
Incluye atención de 12
pacientes, 1 vez a la
semana por 60
minutos(contención
Contención del usuario: verbal, ambiental, farmacológica y mecánica 1 24 verbal: 20min +
contención ambiental:
15min + contención
farmacológica: 5min +
contención física: 20min)
Total Horas Clínicas Enfermero(a) Clínico en 4° Turno 120
Incluye 30 minutos al
Liderar y participar en la entrega de turno y recepción de turno en conjunto con el equipo de enfermería 1 7,0 inicio y término de cada
turno
Incluye intervención
1 3,0 grupal de 1 Hora, 3 veces
Intervención psicosocial grupal y Psicoeducación en la semana
Incluye gestión del
2 14,0 personal de 2 horas, 7
Gestión y supervisión del personal a su cargo veces en la semana
Incluye 14 horas para
Labores Administrativas 2 14,0 labores administrativas, 2
horas diarias por 7 días
2 Horas de reunión, en la
Reunión Clínica de Equipo 2 2,0 cual participan 4
profesionales
1 Hora de reunión, en la
Reunión Técnica de Equipo 1 1,0 cual participan 4
profesionales
1 Hora de reunión, en la
Participación en reuniones del Servicio, con presentaciones periódicas en las mismas 1 1,0 cual participan 4
profesionales
30 Minutos de
actividades de
Actividades de autocuidado del equipo 0,5 0,5 autocuidado semanales,
en la cual participan 4
profesionales
Incluye participación en
Participación en asambleas 1 1,0 asamblea una vez por
semana
Incluye la organización
de los protocolos de
Programar, ejecutar y evaluar actividades de cuidados de enfermería derivados de los protocolos de atención 2 10,0
atención 5 días a la
semana
Total Horas Fijas Enfermero(a) Clínico en 4° Turno 54
Número de Jornadas de
Horas Fijas Horas Clínicas
44 horas
Jornadas Necesarias de Enfermero(a) Clínico en 4° Turno (en jornadas de 44 horas)
54 120 4
189
Técnico en Terapia Ocupacional
Ingresos Semanales 4
Intervención Psicosocial Grupal (Asamblea, psicoeducación grupal 1,5 9 Incluye atención de 2 pacientes, 3 veces a la semana
usarios y familiares, estimulación cognitiva)
Total Horas Clínicas Técnico en Terapia Ocupacional 15
Administración de recursos e insumos clínicos 1 5,0 Incluye 1 hora para administración por 5 días a la semana
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 44 horas
Jornadas Necesarias de Técnico en Terapia Ocupacional (en jornadas Clínicas
de 44 horas)
34,5 9,5 1
Ingresos Semanales 4
Rendimiento
Total Horas
ACTIVIDADES AUXILIAR DE SERVICIO EN 4° TURNO Equipo (N° OBSERVACIONES
Semanales
horas)
190
el cálculo debe ser considerado
para los 7 días de la semana (1
Colabora en recepción de pacientes a la unidad, Ficha Clínica, medicamentos e inventario de ropas. 3 21,0 turno de día y 1 de noche) en
un dispositivo de atención
cerrada
Apoya contención física y/o farmacológica en pacientes agitados según indicación médica. 2 14,0
2 14,0
Acompaña pacientes a exámenes
Total Horas Fijas Auxiliar de Servicio en 4° Turno 350
Número de Jornadas de 44
Horas Fijas Horas Clínicas
horas
Jornadas Necesarias de Auxiliar de Servicio en 4° Turno(en jornadas de 44 horas)
350 0 8
Ingresos Semanales 4
Rendimiento Total
ACTIVIDADES TECNICO PARAMEDICO EN 4°
Equipo (N° Horas OBSERVACIONES
TURNO
horas) Semanales
191
Funciones administrativas (fuera del registro en ficha y
libro; registro de recetas, medicamentos, interconsultas, 1 34
exámenes)
Acompaña al profesional en actividades de terapia
4 134
ocupacional.
Realiza contención verbal a los usuarios. 1 34
Registra novedades de pacientes y de la Unidad en libro se considera registro en ficha de todos los pacientes, en forma
1 34
de Novedades de acuerdo a pauta establecida. diaria, estimando 10 mInutos para cada uno
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 44 horas
Jornadas Necesarias de Técnico Paramédico en 4° Clínicas
Turno (en jornadas de 44 horas)
0 869 20
192
Técnico en Rehabilitación
Ingresos Semanales 4
Rendimiento
ACTIVIDADES TECNICO REHABILITACION Total Horas Semanales OBSERVACIONES
Equipo (N° horas)
Realizar actividades y talleres psicoeducativos, revisando temáticas acordes y Diaria, al menos dos espacios durante el
coherentes con los objetivos de la unidad, tales como la problematización y 1 18 desarrollo de la rutina establecida
psicoeducación del consumo, factores de riesgo y protección, etc. cotidianamente.
Acompañar al adolescente en tareas de autocuidado, promoviendo así la Diaria, cada vez que sea necesario.
incorporación de hábitos (higiene, alimentación, cuidado personal y cuidado de los Promoción, refuerzo y apoyo constante
0
espacios) y, por otro lado, intencionar el desarrollo del uso de tiempo libre y ocio. durante las horas que los jóvenes se
(modelamiento) encuentren en vigilia.
193
Horas Fijas Horas Clínicas Número de Jornadas de 44 horas
Jornadas Necesarias de Técnico en Rehabilitación (en jornadas de 44 horas)
98 38 4
Jefe de Unidad
Ingresos Semanales 4
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 11 horas
Clínicas
Jornadas Necesarias de Jefe de Unidad (en jornadas de 11 horas)
11 0 1
Secretaria
RR.HH. SECRETARIA
Ingresos Semanales 4
Atención del teléfono con recado por escrito de llamadas (quién, hora,
recado, número telefónico), llamadas fuera del servicio, etc.
194
Revisar agenda sobre reuniones y actividades propias de la Unidad
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 44 horas
Clínicas
Jornadas Necesarias de Secretaria (en jornadas de 44 horas)
44 0 1
Terapia Electroconvulsiva
RR.HH. TEC
Ingresos Semanales 4
Rendimiento Total
RECURSOS HUMANOS NECESARIOS PARA TEC Equipo (N° Horas OBSERVACIONES
horas) Semanales
Enfermero TEC (idealmente, función que podría cumplir Las horas 11 horas están incorporadas en el
11
EU Supervisora) cálculo de horas de Enfermero(a) Supervisor(a)
Horas
Horas Fijas Número de Jornadas de 11 horas
Jornadas Necesarias de RRHH para TEC (en Clínicas
jornadas de 11 horas)
11 0 1
195
Referencias Bibliográficas
Las referencias bibliográficas de este documento fueron elaboradas gracias al programa Zotero, un gestor de
referencias bibliográficas que, mediante una base de datos, entrega y organiza de manera automática las
fuentes referenciadas.
[1] Esteban Hadjez Berríos, “Overcoming the biopsychosocial approach to make way for the social
and economic health determinants in the family health model”, 2013.
[2] Helen Restrepo, “La Promoción de la Salud y la Prevención de Riesgos y de Enfermedades: Un
debate presente”.
[3] Ministerio de Salud, “Plan Nacional de Salud Mental y Psiquiatría.” 2000.
[4] Manuel Desviat, “Vigencia del Modelo Comunitario en Salud Mental:Teoría y Práctica,” Rev
GPU 2007 3 1 88-96, 2007.
[5] Dr. Rafael Sepúlveda, “Psiquiatría Comunitaria: una definición posible,” SALUD MENTAL Y
PSIQUIATRIA COMUNITARIA: Coloquio “Salud Mental y Comunidad”, CENDA U. Mayor
/Hospital Barros Luco, Agosto de 2009.
[6] B. V. P., Pedro Rioseco S, Sandra Saldivia B, Robert Kohn, Silverio Torres P and Pedro Rioseco
S, Sandra Saldivia B, Robert Kohn, Silverio Torres P, “Estudio Chileno de Prevalencia de
Patología Psiquiátrica (DSM-III-R/CIDI),” Rev Méd Chile V130 N5, Mayo 2002.
[7] MINSAL, Las Enfermedades Mentales en Chile: Magnitud y Consecuencias. 1999.
[8] MINSAL, “Norma ´Técnica No 35 (Resolución Exenta No 802 del 9 de abril de 1999).” Abril de
1999.
[9] MINSAL, “Situación Actual del Suicidio Adolescente en Chile, con perspectiva de género.”
Diciembre de 2013.
[10] Naciones Unidas, “Convención Derechos del Niño.” 1989.
[11] OMS, “Manual de Recursos de la OMS sobre Salud Mental, Derechos Humanos y Legislación.”
2006.
[12] Naciones Unidas, “Declaración Universal de Derechos Humanos.” 1948.
[13] Naciones Unidas, “Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.” 1976.
[14] Naciones Unidas, “Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas
con Discapacidad.” 1969.
[15] Naciones Unidas, “Principios para la Protección de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento
de la Atención de la Salud Mental.” 1991.
[16] Naciones Unidas, “Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.” 2006.
[17] Naciones Unidas, “Hacia una Sociedad para Todos: Estrategia a largo plazo para promover la
aplicación del Programa de Acción Mundial para los Impedidos hasta el Año 2000 y Años
Posteriores.” 1993.
[18] Naciones Unidas, “Declaración de los Derechos del Retrasado Mental.” 1971.
[19] Naciones Unidas, “Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.” 1966.
[20] Naciones Unidas, “Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social.” 1969.
[21] Naciones Unidas, “Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (CEDAW).” 1979.
[22] UNICEF, “Convención sobre Derechos de los Niños.” 2006.
196
[23] Naciones Unidas, “Observación General No. 4, Comité de los Derechos Niño, La salud y el
Desarrollo de los Adolescentes en el contexto de la Convención sobre los Derechos del Niño.”
2003.
[24] Naciones Unidas y Comité Derechos del Niño, “Convención sobre Derechos del Niños
Observación General No 9 (2006)” http://unicef.cl/web/observaciones-generales-del-comite/,
2006.
[25] Naciones Unidas, Comité Derechos del Niño, “Observación General No 10 Los niños indígenas y
sus derechos en virtud de la Convención,” http://unicef.cl/web/observaciones-generales-del-
comite/, 2007.
[26] Naciones Unidas, “Observación General No 12 Convención Derechos del Niño”
http://unicef.cl/web/observaciones-generales-del-comite/, 2009.
[27] Naciones Unidas, “Observación General No 14 (2013) Sobre el Derecho del Niño a que su
interés superior sea una consideración primordial (artículo 3, párrafo 1)*.” 2013.
[28] Asamblea General A GENERA, “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad y
Expresión de Género.” 6 junio 2013.
[29] Organización de las Naciones Unidas, Declaración Universal sobre Bioética y Derechos
Humanos. 2005.
[30] Naciones Unidas, “Convención Interamericana sobre Derechos Humanos Pacto de San José.”
1969.
[31] OEA, “Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ‘Protocolo de San Salvador’” 1988.
[32] OEA, “Recomendación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre la
Promoción y Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad Mental.” 1990.
[33] OEA, “Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra las Personas con Discapacidad.” 2002.
[34] OIT, “Convenio sobre la Readaptación Profesional y el Empleo (personas inválidas).” 2008.
[35] Ministerio del Interior, “Constitución Política de la República de Chile.” 1980.
[36] Ministerio de Justicia, “Código Civil de Chile. Actualizado al año 2000.”
[37] Ministerio de Justicia, “Código Penal.” 1874.
[38] Ministerio Justicia, “Código Procesal Penal; Ley No. 19.696.” 2000.
[39] Ministerio de Salud, “Código Sanitario Decreto Fuerza Ley No725.” 1967.
[40] Ministerio de Salud, “Ley No 20.584 Regula los Derechos y Deberes que tienen las Personas en
relación a las Acciones Vinculadas a su Atención de Salud.” 2012.
[41] Ministerio Secretaría General de Gobierno, “Ley No 20.609 Establece Medidas Contra la
Discriminación.” 2012.
[42] Ministerio de Planificación, “Ley No 20.422 Establece Normas sobre Igualdad de
Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad.” 2010.
[43] Ministerio de Agricultura, “Modifica La Ley N° 18.455, Sobre Producción, Elaboración y
Comercialización de Alcoholes Etílicos, Bebidas Alcohólicas y Vinagres, para Adecuar sus
Disposiciones a Compromisos Internacionales Adquiridos por Chile y Perfeccionar sus
Mecanismos de Fiscalización.” 2009.
[44] Ministerio del Interior, “Ley No 2000 Sustituye Ley No 19.366, que sanciona el tráfico ilícito
de estupefacientes y sustancias sicotrópicas.” 2005.
197
[45] Subsecretaría de Salud Pública, División de Prevención y Control Enfermedades, y
Departamento Salud Mental, “Norma Técnica Rehabilitación Psicosocial para Personas
Adultas con Trastornos Psiquiátricos Severos y Discapacidad.” Septiembre de 2006.
[46] Ministerio de Justicia, “Ley No. 20.084 Establece un Sistema de Responsabilidad de los
Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal.” 2005.
[47] MINSAL, “Reglamento de Centros de Tratamiento y Rehabilitación de Personas con Consumo
Perjudicial o Dependencia a Alcohol y Drogas.” 2009.
[48] MINSAL, “Decreto 570 Aprueba Reglamento para la Internación de las Personas con
Enfermedades Mentales y Sobre los Establecimientos que la proporcionan.” 2000.
[49] MINSAL, “Programa Nacional de Prevención de Suicidio.” Octubre de 2013.
[50] MINSAL, “Norma Técnica General N° 65 Contención en Psiquiatría.” 17 Septiembre de 2003.
[51] MINSAL, Unidad Salud Mental, “Norma Técnica sobre Hogares Protegidos.” 2000.
[52] MINSAL, “Uso Clínico de la Clozapina. Programa Nacional de Antipsicóticos Atípicos.” 2000.
[53] MINSAL, “Norma Técnica Terapia Electroconvulsivante Modificada Normas Técnicas y
Metodología de aplicación.” 2000.
[54] MINSAL, Unidad Salud Mental L, “Orientaciones Técnicas para el Funcionamiento de
Hospitales de Día en Psiquiatría.” 2002.
[55] MINSAL, “Orientaciones Técnicas Tratamiento del Consumo Problemático y otros Trastornos
de Salud Mental en Adolescentes Infractores de Ley.”2003.
[56] MINSAL, “Norma No 85 Tratamiento Integral de Adolescentes Infractores de Ley, con consumo
problemático de Alcohol-drogas y otros Trastornos Mentales.” 2006.
[57] MINSAL, “Orientación para la Atención de Población Infantil y Adolescente con Vulneración de
Derechos e Infractores de Ley Penal con Trastornos Mentales, incluyendo Consumo de Alcohol
y Drogas.” 2007.
[58] Ministerio de Salud and Dr. Alberto Minoletti, “Evaluación de Sistemas de Salud Mental en
Chile: Informe Final WHO AIMS.” 2014.
[59] MINJUV, “Diagnóstico de la Situación Actual de la Atención en Salud Mental y Psiquiatría para
la Población Adolescente que cumplen condena en CIP-CRC.” 2012.
[60] Observatorio de Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad Mental, “Informe sobre
Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad Mental: Diagnóstico de la Situación en
Chile.” 2014.
[61] Manuel Desviat, Ana Montero, “Reseña de ‘Acciones de Salud Mental en la Comunidad.’”
Revista de la Asociación Española de Neuropsiquiatría, 2012.
[62] MINSAL, Reglamento para internación de las personas con enfermedades mentales y sobre
los establecimientos que la proporcionan. DTO. N° 570/98. 1998.
[63] MINSAL, “Circular A15 No13.” 2007.
[64] OMS, “Informe Mundial sobre Salud en el Mundo : Salud Mental Nuevos Conocimientos y
Esperanzas.” 2001.
[65] Dr. Stephen Pereira, and Colum Clinton, “Mental Health Policy Implementation Guide.” 2002.
[66] The, Australasian, Health, Facility, Guidelines, and (AusHFGs), “Australasian Health Facility
Guidelines.” 2013.
[67] Division of behavioral health, Bureau of Clinical Services, and Ministry of health, “In Patient
Ward (Wing-5) Admission Procedures & Guidelines.” 2006.
[68] MINSAL, “Orientaciones Técnicas de Hospitalización Corta y Mediana Estadía.” 2007.
198
[69] Servicio Andaluz de Salud and Consejería de Salud, “Ambiente Terapéutico en Salud Mental
Análisis de Situación y Recomendaciones para Unidades de Hospitalización.”
[70] Joint Comission international, “Estándares para la Acreditación de Hospitales de la Joint
Commission International.” 2011.
[71] Servicio Andaluz de Salud and Consejería de Salud, Ambiente Terapéutico en Salud Mental.
[72] MINSAL, “Guía de Diseño y Planificación Unidades de Hospitalización Corta Estadía
Psiquiátrica.” 2001.
[73] Corporación Ciudad Accesible and Boudeguer & Squella ARQ, “Ciudades y Espacios para
Todos. Manual de Accesibilidad Universal. Corporación Ciudad Accesible.”
[74] Ministerio de Salud, Ley No. 20.660 modifica ley 19.419 en materia de ambientes libres de
Humo de Tabaco. 2013.
[75] Raquel García and López, “Salud Mental Comunitaria ¿Una Tarea Interdisciplinar?,” 2004.
[76] Christina Maslach, Wilmar B. Schaufeli, “Job Bernuot,” Annu. Rev. Psychol. Vol 52 397-422.
2001.
[77] Michael P and Arnold B, Burnaout and Work and Psicholigical Perpective. 2014.
[78] Ministerio de Interior, N o 20.205, 24 Julio de 2007.
[79] MINSAL, “Orientaciones Técnicas El ‘Hospital Amigo’, Estrategia Programática del MINSAL.”
2006.
[80] D. de S. M. y T., Organización OMS, Manual de Recursos de la OMS sobre Salud Mental,
Derechos Humanos y Legislación. Ginebra, Suiza, 2006.
[81] MINSAL, Norma técnica "Medidas de Contención para Personas con Enfermedad Mental en
Episodio de Agitación Psicomotora", 2003.
[82] Soto C., Jeria A., Trebilcock, “Manual Organizacional Unidad de Hospitalización Corta Estadía
Adultos II, Hospital Sótero del Río. 2011.” 2011.
[83] Loubat O., and M y Cuturrufo, N., “Estrategias de afrontamiento de padres respecto de los
primeros brotes psicóticos de sus hijos y su relación con la adhesión a tratamiento,”
Rev.Chil.Neuro-Psiquiat, 2007.
[84] Ontario Hospital Association, “Inter RAI Manual Versión 1.0 Documento original.” Canadá,
2001.
[85] Ministerio de Salud, “Instrumento de Evaluación de Criterios y Estándares de Calidad en
Unidades de Hospitalización Psiquiátricas de Corta Estadía.” 2007.
[86] Complejo Asistencial Barros Luco, “Protocolo de Derivación Asistida.” 2013.
Australasian Health, Facility Guidelines, Part B ‐ Health Facility Briefing and Planning 137 ‐
Mental Health Intensive Care Unit Revision 1.09, Diciembre 2013.
José Aguilar, Iñaki Aguirre, William Morantes, Yasmín Espinoza, Metodología para la
Elaboración de un Modelo de Gestión en una Institución. República Venezolana:
Fundacite-Mérida Interciencia, VOL. 27 Nº 6, Junio de 2002
199
Consejo Asesor de Salud Mental de Euskadi, Estrategia de salud Mental de la CAPV,
Gobierno Vasco, 2010.
National Mental Health: Implementation Guideline for Public Mental Health Service end
Private Hospitals Australian Government, 2010.
200
OPS/OMS 146.A Sesión Del Comité Ejecutivo Plan de Acción de Hospitales Seguros para
2015. Informe Final Washington, D.C., EUA, del 21 al 25 de junio del 2010. Disponible en
http://www.paho.org/hq/dmdocuments/2010/CE146FR-s.pdf
Stephen Pereira and Colum Clinton on behalf of the PICU/Low Secure Practice
Development Mental Health Policy Implementation Guide National: Minimum Standards
for General Adult Services in Psychiatric Intensive Care Units (PICU), 2002.
Graham Thornicroft, Michele Tansella and Ann Law, Health Service and Population
Research Department, Institute of Psychiatry, King’s College London, De Crespigny Park,
London SE5 8AF, UK Department of Medicine and Public Health, Section of Psychiatry and
Clinical Psychology, University of Verona, Italy Steps, challenges and lessons in developing
community mental health care. Forum: Steps, Challenges And Mistakes To Avoid In The
Implementation Of Community Mental Health Care (World Psychiatry 2008;7:87-92),
2008.
201
Word Health Organization, Improving Health Systems and Services For Mental Health
2009.
202