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87 vistas29 páginasNueva Constitución y Proceso Constituyente
Este documento presenta preguntas y conceptos clave sobre el proceso de redacción de una nueva constitución en Chile. Define la constitución como la ley fundamental de un estado y explica por qué es necesario cambiar la constitución actual. También discute el acuerdo parlamentario para redactar una nueva constitución, el plebiscito de octubre de 2020 y las elecciones de mayo de 2021 para elegir a los miembros de la convención constituyente. Finalmente, destaca el papel fundamental de la ciudadanía y los movimientos sociales en el pro
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Este documento presenta preguntas y conceptos clave sobre el proceso de redacción de una nueva constitución en Chile. Define la constitución como la ley fundamental de un estado y explica por qué es necesario cambiar la constitución actual. También discute el acuerdo parlamentario para redactar una nueva constitución, el plebiscito de octubre de 2020 y las elecciones de mayo de 2021 para elegir a los miembros de la convención constituyente. Finalmente, destaca el papel fundamental de la ciudadanía y los movimientos sociales en el pro
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Luis Pino Moyano.
NUEVA CONSTITUCIÓN…
MUCHAS PREGUNTAS QUE REQUIEREN RESPUESTA Y DEFINICIÓN.
DEFINICIÓN.
¿QUÉ ES LA CONSTITUCIÓN?
▸ “La Constitución es la ley fundamental del Estado, es la norma
jurídica de más alto rango en el ordenamiento jurídico. / La
Constitución establece la organización, atribuciones y
relaciones entre los órganos del estado, los derechos y las
garantías de las personas y los cuerpos intermedios de la
sociedad, los sistemas para hacer efectiva la supremacía
constitucional y el procedimiento de reforma parcial o total de
la Constitución” (Humberto Nogueira (Coordinador). Manual
de Educación Cívica. Educación para la democracia. Santiago,
Editorial Andrés Bello y Corporación Participa, 1991, p. 112).
¿QUÉ ES LA CONSTITUCIÓN?
▸ Ningún ciudadano/a ni ninguna ley está por sobre la
Constitución.
▸ Carta Fundamental: carta, en el sentido de un mapa que
delimita un campo de acción; y, fundamental, en tanto
establece la base para el estado nacional.
▸ No sólo es jurídica, sino, por sobre todo, política.
▸ Todos/as los/as ciudadanos/as podemos aprehenderla,
re exionar y discutir respecto de ella.
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NUEVA CONSTITUCIÓN.
¿POR QUÉ CAMBIAR LA CONSTITUCIÓN?
¿POR QUÉ CAMBIAR LA CONSTITUCIÓN?
▸ “En realidad, ninguna de las
Constituciones de larga duración -la de
1833, 1925 y 1980- han sido el resultado
del ejercicio del poder constituyente de
los ciudadanos, razón por la cual todas
han sido objeto de sucesivas reformas
hasta la nueva crisis política e
institucional. La duración de esas
constituciones y la estabilidad política
alcanzada en algunos períodos no han
sido sinónimos de legitimidad” (Mario
Garcés. El despertar de la sociedad.
Santiago, LOM Ediciones, 2012, p. 96).
¿POR QUÉ CAMBIAR LA CONSTITUCIÓN?
▸ “En vez de gobernar para hacer, en mayor
medida, lo que los adversarios quieren,
resulta preferible contribuir a crear una
realidad que reclame de todo el que
gobierne una sujeción a las exigencias
propias de ésta. Es decir, que si llegan a
gobernar los adversarios, se vean
constreñidos a seguir una acción no tan
distinta a la que uno mismo anhelaría,
porque -valga la metáfora- el margen de
alternativas posibles que la cancha imponga
de hecho a quienes jueguen en ella, sea lo
su cientemente reducido para hacer
extremadamente difícil lo contrario” (Jaime
Guzmán).
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PROBLEMAS COTIDIANOS.
“¿POR QUÉ NO PREOCUPARSE DE LOS PROBLEMAS
DE LA GENTE?”.
▸ La Constitución no es la panacea para lo
que pasa en Chile.
▸ Pero sí puede ayudarnos a cambiar
algunos, sobre todo puede colaborar en
el anhelo de pensar el Chile del siglo XXI
en el largo plazo, y no sólo en las
necesidades contingentes o coyunturales.
▸ Ejemplo: sistema de pensiones (Artículo
19, número 18 de la Constitución).
ACUERDO PARLAMENTARIO.
¿CÓMO EVALUAR EL ACUERDO POR UNA NUEVA
CONSTITUCIÓN DESARROLLADO EN EL PARLAMENTO?
COCINA Y 2/3
¿ES LEGÍTIMO DESCONFIAR DE LA “COCINA” DE LA CLASE
POLÍTICA CIVIL? ¿QUÉ PASA CON ESO DEL QUÓRUM DE 2/3?
▸ ¿Tenemos derecho a descon ar de la Clase Política Civil?
▸ Descon ar no signi ca satanizar.
▸ Acuerdos y consenso realizado en la sede del Poder
Legislativo.
▸ Los 2/3 (punto 6 del acuerdo).
▸ Operarían como un quórum “supermayoritario”, en vez del
carácter “contramayoritario” que tiene en la Constitución de
1980.
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COCINA Y 2/3.
▸ La negociación, los acuerdos y los consensos,
no son cuestiones negativas en sí mismas.
▸ Como diría Patricio Zapata, no se puede tratar
de la imposición de una agenda, “sino que
debe re ejar un acuerdo muy amplio que se
constituya en marco más legítimo donde poder
seguir debatiendo y dirimiendo
democráticamente nuestras diferencias”
( Pat r i c i o Za p at a . “ L a Co n s t i t u c i ó n d e l
bicentenario. Once tesis y una propuesta
concreta”).
▸ La Constitución no debiese poner cerrojos a la
democracia, sino abrir puertas para su ejercicio.
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ELECCIONES.
PLEBISCITO, 25 DE OCTUBRE DE 2020.
PLEBISCITO, 25-10-2020.
PLEBISCITO, 25-10-2020.
ELECCIONES.
ELECCIONES 15 Y 16 DE MAYO DE 2021.
26
CIUDADANÍA.
¿CUÁL ES EL PAPEL DE LA CIUDADANÍA Y DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES?
▸ Cuatro poderes del Estado: Ejecutivo, legislativo, judicial y
CONSTITUYENTE.
▸ “La respuesta debe estructurarse a partir de ciertas premisas
mínimas, entendiendo que: i) es el pueblo el titular del poder
constituyente, ii) quien, considerando los intereses de todos,
iii) ha de tomar la decisión fundamental acerca de su propia
existencia a través de representantes que, luego de deliberar,
decidan democráticamente” (Jaime Bassa y Constanza
Salgado. “Bases constitucionales del proceso constituyente II:
Principios y mecanismos para una asamblea constituyente”).
CIUDADANÍA.
▸ Ejemplo histórico: la nacionalización del cobre (1971).
CIUDADANÍA.
“En contra de un sentido común dominante, nuestra historia política
no es solo, ni mucho menos, la historia de los Estados, sino que la
historia de las resistencias y alternativas de cambio que emergen
una y otra vez desde la sociedad civil” (Garcés, Op. Cit., 46).
LIBROS.
LECTURAS RECOMENDADAS.
