RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A.

– CICLO 2

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES

Frigorífico Concepción S.A. – Ciclo 2

Asunción – Paraguay

Febrero – 2015

1
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

CONTENIDO

1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO………………………………………………………………………………3

2. ANTECEDENTES………………………………………………………………………………………………………..3

3. OBJETIVOS………………………………………………………………………………………………………………..3

4. AREA DEL ESTUDIO…………………………………………………………………………………………………..3-4

5. DESCRIPCION DEL PROCESO ………………………….………………………………………………………..4-6

6. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE……………………………………………………………………….6

7. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS………………………………………………….6-19

8. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS…………………………………………………20

9. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS………………………………………………………………………………20

10. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS

NEGATIVOS………………………………………………………..…………………………………………………….21

11. PLAN DE GESTION AMBIENTAL…………………………………………………………………………….…..21-22

12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL…………………………………………………………………………..22

13. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………………………………………………...22-23

14. CONSULTORES………………………………………………………………………………………………………....23

2
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto comercial, denominado “Frigorífico Concepción – Ciclo 2” cuyo propietario y

representante legal: es el Sr. Jair Antonio de Lima; se encuentra en pleno desarrollo en la
propiedad ubicada en las calles Lorenza Vda. de las Llanas y Cnel. Manuel José Montiel N°925;
teléfonos: 021 286147 distrito de Santísima Trinidad correspondiente al Municipio de Asunción
en un área cuya superficie total afecta aproximadamente a 3.000 .

2. ANTECEDENTES

NOMBRE DEL PROYECTO

 Frigorífico Concepción – Ciclo 2

NOMBRE DEL PROPONENTE

Representante legal Sr. Jair Antonio de Lima;

ANTIGÜEDAD DE LA EMPRESA

 La empresa tiene una antigüedad de 15 años.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

 Desposte de canales de res vacuna

 Cortes y embalaje de carne vacuna
 Enfriamiento y congelamiento de carne vacuna

4. AREA DEL ESTUDIO

UBICACIÓN Y DATOS DEL INMUEBLE

Desde el punto de vista geográfico el Área del proyecto se encuentra ubicado en el Barrio
de Santísima Trinidad, sobre la calle Lorenza Vda. de las Llanas y Cnel. Manuel José
Montiel N°925 correspondiente al Municipio de Asunción.

Datos de los Inmuebles;

Finca N°: 1.673 Finca N°: 19.794

Cta. Cte. Ctral N°: 15-0131-11 Cta. Cte. Ctral N°: 15-0131-12
Superficie: 1.000 Superficie: 500
Lugar: Stma. Trinidad Lugar: Stma. Trinidad
Distrito: Asunción Distrito: Asunción

Finca N°: 7.791 Finca N°: 19.792

Cta. Cte. Ctral N°: 15-0131-13 Cta. Cte. Ctral N°: 15-0131-14
Superficie: 5.00 Superficie: 500
Lugar: Stma. Trinidad Lugar: Stma. Trinidad
Distrito: Asunción Distrito: Asunción

3
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Finca N°: 14.399

Cta. Cte. Ctral N°: 15-0131-16
Superficie: 5.00
Lugar: Stma. Trinidad
Distrito: Asunción

5. DESCRIPCION DEL PROYECTO (PROCESO)

4
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

SERVICIOS BÁSICOS

En el sitio del proyecto se cuenta con los servicios de energía eléctrica, proveído por la
Administración Nacional de Electricidad (A.N.D.E.), servicio de agua potable de la ESSAP y Servicio
Comunal de Recolección de Basuras.

SISTEMA DE ABASTECIEMIENTO DE ELECTRICIDAD

Todos los equipamientos industriales funcionan a base de energía distribuida por la

Administración Nacional de Electricidad (A.N.D.E.), con distribución trifásica. Para el control del
sistema eléctrico interno de las instalaciones cuenta con un “Técnico de Control de Comando
Eléctrico” con llaves regulables principales y secundarias. Se cuenta con dos trasformadores de
315 Kva y 250 Kva.

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Todo el sistema de agua corriente dentro de las diversas áreas de la planta está abastecidas por
la ESSAP. Cuenta con dos tanques elevados de fibrocemento de 1000 ltrs c/u.

SISTEMA SANITARIO

Comprende sanitarios y vestidores para las áreas de producción y administrativa.

Estas instalaciones comprenden a los desagües principales y secundarios. Los desagües

principales y secundarios, a partir de los artefactos sanitarios, colectan las aguas negras hasta
cámaras sépticas y pozo ciego.

Los efluentes del área de producción son derivados al sistema de cámaras de tratamientos
previos y son vertidos a un cause hídrico o reutilizados para regadío en el patio contiguo de
propiedad de la empresa.

El sistema está integrado por registros y cañerías interconectados entre sí.

DESAGÜES PLUVIALES

Los desagües pluviales de los techos son canalizados a través de tuberías hasta el cordón de
vereda del predio para ser lanzado al pavimento público.

SISTEMA DE SEGURIDAD – EQUIPOS AUXILIARES

Todo el personal es idóneo y de experiencia en el manipuleo de los implementos para la

elaboración del producto.

En este sentido, es importante destacar que todo el proceso de fabricación se realiza respetando
los principios básicos en cuento a precaución e higiene, garantizadas por un control permanente
del jefe de planta, así como equipos y elementos de seguridad contra incendios, equipos de
seguridad personal (Mascaras, guantes, botas, protectores buco nasales, entre otros).

Los empleados están familiarizados con los lugares y formas de corte del sistema eléctrico de
emergencia y capacitados en la utilización de los extintores de incendio y para tareas
consideradas de riesgo.

Las vías de evacuación y las puertas de salida son amplias, y están debidamente señalizadas y
libres de obstáculos.

5
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

 Carteles señalizadores

Todas las áreas están debidamente señalizadas con carteles señalizadores de precaución,
seguridad y procedimiento.

 Extinguidores

Cuenta con extintores de polvo químico polivalente con reloj indicador de carga, ubicados
estratégicamente en las diferentes áreas, en lugares accesibles y bien señalizados, todos cuentan
con un mantenimiento y control periódico.

Equipos de Primeros Auxilios

Botiquín de primeros auxilios para la atención primaria de cualquier tipo de accidente común y
un vehículo del propietario disponible en forma permanente para situaciones de emergencia

El Centro Hospitalario

El más cercano se encuentra a poca distancia y se cuenta con los servicios de primeros auxilios
para casos necesarios.

6. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

Corresponde a una zona del barrio Santísima Trinidad ubicada al norte de la avenida Artigas
donde se encuentran pequeñas instalaciones industriales y comerciales (talleres, carpinterías,
etc.) al costado se encuentra un arroyo de pequeño caudal receptor de residuos sólidos y
cloacales de las viviendas de la zona (ver foto). Las calles no se encuentran pavimentadas y no se
observa mucha vegetación ni fauna (ver Google Maps)

7. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Las Instituciones que guardan relación con el proyecto son:

La Dirección General de Control y Calidad Ambiental y Recursos Naturales: Dependiente de la

Secretaría del Ambiente del (SEAM) es la institución encargada del cumplimiento de la Ley
294/93 reglamentada por el Decreto 14.281/96. La gestión ambiental y el ordenamiento
ambiental del territorio nacional es competencia de esta institución.

La Dirección General de Recursos Hídricos: Dependiente de la Secretaría del Ambiente del

(SEAM) es la institución encargada del cumplimiento de las leyes y reglamentaciones para el uso
del agua en el país.

Ministerio de Industria y Comercio (MIC): Este organismo se encarga de hacer cumplir las
reglamentaciones para el funcionamiento de planta industriales y establecimientos comerciales.

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA): Dependiente del Ministerio de Salud

Pública y Bienestar Social se encarga del control de la contaminación del agua, el aire y el suelo.
El SENASA fue creado por la Ley 369/72. Asiste principalmente a poblaciones de menos de 4.000
habitantes y se desempeña en todo el país.

Municipalidad de Asuncion: Es la institución responsable de regular el cumplimiento de las

ordenanzas relacionadas con la edificación, así como del ordenamiento urbano. Otorga la
autorización para la realización del proyecto de acuerdo a lo estipulado en su política de
desarrollo urbano y medio ambiente.

6
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Gobernación del departamento Central: Responsable del seguimiento y cumplimiento de todos

los programas, planes y proyectos a ser encarados en su espacio territorial, signataria con la
SEAM del cumplimiento de la Política Ambiental Nacional. Institución encargada de otorgar el
Certificado de Interés Departamental, requisito previo indispensable para la iniciar los trámites
administrativos de la Ley 294/93 ante la SEAM.

Con relación al marco legal considerado en este trabajo se pueden distinguir a las siguientes:

Constitución Nacional:

En los artículos que siguen:

Artículo 6º: de la calidad de la vida.

Artículo 7º: del derecho a un ambiente saludable.

Artículo 8º: de la protección ambiental.

Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto 14.281/96: Esta Ley exige en su
Artículo 7º, a la realización de Estudio de Impacto Ambiental a las actividades públicas o privadas.

Artículo 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por

Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por
obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o
indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de
los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad
personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos.

Artículo 2o.- Se entenderá por Evaluación de Impacto Ambiental, a los efectos legales, el estudio
científico que permita identificar, prever y estimar impactos ambientales, en toda obra o
actividad proyectada o en ejecución.

Artículo 3o.- Toda Evaluación de Impacto Ambiental deberá contener, como mínimo:

a) Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad proyectada, con

mención de sus propietarios y responsables; su localización; sus magnitudes; su proceso de
instalación, operación y mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar; las etapas y
el cronograma de ejecución; número y caracterización de la fuerza de trabajo a emplear;

b) Una estimación de la significación socioeconómica del proyecto, su vinculación con las

políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política de
desarrollo sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas;

c) Los límites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica,
socioeconómica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del área de
influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal modo
a caracterizar su estado previo a las transformaciones proyectadas, con especial atención en la
determinación de las cuencas hidrográficas;

d) Los análisis indispensables para determinar los posibles impactos y los riesgos de las
obras o actividades durante cada etapa de su ejecución y luego de finalizada; sus efectos
positivos y negativos, directos e indirectos, permanentes o temporales, reversibles o
irreversibles, continuos o discontinuos, regulares o irregulares, acumulativos o sinérgicos, de
corto, mediano o largo plazo;

7
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

e) Un Plan de Gestión Ambiental que contendrá la descripción de las medidas

protectoras, correctoras o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de
las compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia,
monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las
reglamentaciones;

f) Una relación de las alternativas técnicas del proyecto y de las de su

localización, así como una estimación de las circunstancias que se darían si el mismo no
se realizase; y,

g) Un relatorio en el cual se resumirá la información detallada de la Evaluacion de

Impacto Ambiental y las conclusiones del documento. El Relatorio deberá redactarse en términos
fácilmente comprensibles, con empleo de medios de comunicación visual y otras técnicas
didácticas y no deberá exceder de la quinta parte del Estudio de Impacto Ambiental.

Artículo 4o.- La Evaluación de Impacto Ambiental y sus Relatorios, así como sus ampliaciones y
modificaciones, deberán ser realizados por las personas, empresas u organismos especializados
que estén debidamente autorizados e inscriptos para el efecto y deberán ser costeados por los
responsables del proyecto, quienes los suscribirán en tantos ejemplares como exija cada
reglamentación.

Artículo 5o. Toda Declaración de Impacto Ambiental (DIA) será presentada por su o sus
responsables ante la Autoridad Administrativa junto con el proyecto de obra o actividad y los
demás requisitos que ésta determine.

Artículo 6o.- La Autoridad Administrativa con facultad para examinar y dictaminar acerca de la
Evaluación de Impacto Ambiental y sus Relatorios será el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a
través de la Dirección de Ordenamiento Ambiental, o de los organismos que pudieran sucederle.
La reglamentación de esta Ley y la aplicación de sus prescripciones estarán a cargo de la
Autoridad Administrativa.

Artículo 7o.- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos de
obras o actividades públicas o privadas:

a) Los asentamientos humanos, las colonizaciones y las urbanizaciones, sus planes

directores y reguladores;

b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera;

c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo;

d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos;

e) Extracción de combustibles fósiles y sus procesamientos;

f) Construcción y operación de conductos de agua, petróleo, gas, minerales, agua servida

y efluentes industriales en general;

g) Obras hidráulicas en general;

h) Usinas y líneas de transmisión de energía eléctrica;

8
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

i) La producción de carbón vegetal y otros generadores de energía así como las

actividades que lo utilicen;

j) Recolección, tratamiento y disposición final de residuos urbanos e industriales;

k) Obras viales en general;

l) Obras portuarias en general y sus sistemas operativos;

m) Pistas de aterrizaje y sus sistemas operativos;

n) Depósitos y sus sistemas operativos;

ñ) Talleres mecánicos, de fundición y otros que sean susceptibles de causar efectos en el

exterior;

o) Obras de construcción, desmontes y excavaciones;

p) Actividades arqueológicas, espeleológicas y de prospección en general;

q) Producción, comercialización y transporte de substancias peligrosas;

r) La introducción de especies exóticas, la explotación de bosques nativos, de flora y

fauna silvestres, la pesca comercial; y,

s) Cualquier otra obra o actividad que por sus dimensiones o intensidad sea susceptible
de causar impactos ambientales.

Artículo 8o.- La Autoridad Administrativa pondrá a disposición del público y de los organismos
afectados en el ámbito nacional, departamental y municipal, la Evaluación de Impacto Ambiental
por los medios y el término a establecerse en las reglamentaciones de esta Ley. Se protegerán los
derechos del secreto industrial y se asegurará un procedimiento que permita la consideración de
las observaciones, denuncias e impugnaciones de datos efectuadas por los interesados.

Cuando los impactos negativos fueran susceptibles de producir efectos transfronterizos,

la Autoridad Administrativa deberá informar al Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artículo 9o.- Las reglamentaciones de la presente Ley establecerán las características que
deberán reunir las obras y actividades mencionadas en el Artículo 7o. de esta Ley cuyos
proyectos requieran Declaración de Impacto Ambiental, y los estándares y niveles mínimos por
debajo de los cuales éstas no serán exigibles. Los proyectos de obras y actividades directamente
vinculadas con la Defensa Nacional no requerirán la Evaluación de Impacto Ambiental.

Artículo 10.- Una vez culminado el estudio de cada Evaluación de Impacto Ambiental, la
Autoridad Administrativa expedirá una Declaración de Impacto Ambiental, en la que se
consignará, con fundamentos:

a) Su aprobación o reprobación del proyecto, la que podrá ser simple o condicionada;

y,

b) La devolución de la Evaluación de Impacto Ambiental para complementación o

rectificación de datos y estimaciones; o, su rechazo parcial o total.

9
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Toda Evaluación de Impacto Ambiental quedará aprobada sin más trámite, si no recibiera
su correspondiente Declaración en el término de 90 (noventa) días.

En caso de ausencia de parámetros, de fijación de niveles o de estándares referenciales

oficiales, a los efectos del cumplimiento de la obligación de la Evaluación de Impacto Ambiental,
se recurrirá a los Tratados Internacionales y a los principios generales que rigen la materia.

Artículo 11.- La Declaración de Impacto Ambiental constituirá el documento que otorgará al

solicitante la licencia para iniciar o proseguir la obra o actividad que ejecute el proyecto
evaluado, bajo la obligación del cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental y sin perjuicio de
exigírsele una nueva Evaluación de Impacto Ambiental en caso de modificaciones significativas
del proyecto, de ocurrencia de efectos no previstos, de ampliaciones posteriores o de
potenciación de los efectos negativos por cualquier causa subsecuente.

Artículo 12.- La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes
tramitaciones relacionadas con el proyecto:

a) Para obtención de créditos o garantías;

b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos; y,

c) Para obtención de subsidios y de exenciones tributarias.

Artículo 13.- En caso de duda sobre la veracidad de la información proporcionada en la

Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Administrativa, por Resolución fundada, podrá
efectuar inspecciones, verificaciones, mediciones y demás actos necesarios. Asimismo, podrá
verificar la correcta implementación del Plan de Gestión Ambiental por los medios idóneos que
estime conveniente.

Artículo 14.- Toda ocultación deliberada o falsedad de datos contenidos en la Evaluación de

Impacto Ambiental, así como las alteraciones en la ejecución del proyecto, cometidas con el
objeto de transgredir obligaciones previstas en esta Ley, serán sancionadas con la cancelación de
la validez de la Declaración de Impacto Ambiental y la inmediata suspensión de la obra o
actividad.

Artículo 15.-Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el siete de octubre del año un mil novecientos
noventa y tres y por la Honorable Cámara de Diputados, sancionándose la Ley el catorce de
diciembre del año un mil novecientos noventa y tres.

LEY No. 1561/00

QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA
SECRETARIA DEL AMBIENTE

TITULO I

CAPITULO I

DE LOS OBJETIVOS DE LA LEY Y

DEL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE

10
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Artículo 1°.- Esta ley tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos
responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la
política y gestión ambiental nacional.

Artículo 2°.- Institúyese el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), integrado por el conjunto de
órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y municipal, con
competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a los efectos de actuar
en forma conjunta, armónica y ordenada, en la búsqueda de respuestas y soluciones a la
problemática ambiental. Asimismo para evitar conflictos interinstitucionales, vacíos o
superposiciones de competencia, y para responder con eficiencia y eficacia a los objetivos de la
política ambiental.

CAPITULO II

DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE

Artículo 3°.- Créase el Consejo Nacional del Ambiente, identificado con las siglas CONAM, órgano
colegiado, de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la
política ambiental nacional.

Artículo 4°.- El CONAM estará integrado por:

a) el Secretario Ejecutivo de la Secretaría del Ambiente, quien será su Presidente;

b) los representantes de las unidades ambientales: de los ministerios, secretarías y órganos

públicos sectoriales; por las Secretarías y Departamentos ambientales de los gobiernos
departamentales y de los municipales; y

c) los representantes de las entidades gremiales, así también de los sectores productivos privados
y de las organizaciones ambientalistas no gubernamentales sin fines de lucro.

Sus miembros deberán ser idóneos y de reconocida solvencia moral e intelectual.

Artículo 5°.- Son funciones del CONAM:

a) definir, supervisar y evaluar la política ambiental nacional;

b) proponer normas, criterios, directrices y patrones en las cuestiones sometidas a su

consideración por la Secretaría del Ambiente;

c) cooperar con el Secretario Ejecutivo de la Secretaría para el cumplimiento de esta ley y sus
reglamentos; y

d) las demás que le correspondan de acuerdo a la ley.

Artículo 6°.- El CONAM sesionará ordinariamente tres veces al año. También lo hará de modo
extraordinario cuando las circunstancias así lo requieran, o por convocatoria de su Presidente o a
pedido de la mitad más uno de sus miembros.

TITULO II

DE LA SECRETARIA DEL AMBIENTE

CAPITULO I

CREACION Y NATURALEZA JURIDICA

11
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Artículo 7°.- Créase la Secretaría del Ambiente, identificada con las siglas SEAM, como institución
autónoma, autárquica, con personería jurídica de derecho público, patrimonio propio y duración
indefinida.

Artículo 8º.- La Secretaría dependerá del Presidente de la República. Se regirá por las
disposiciones de esta ley y los decretos reglamentarios que se dicten al efecto.

Artículo 9°.- La Secretaría tendrá su domicilio en la ciudad de Asunción, sin perjuicio de que
pueda establecer oficinas y dependencias en otros lugares del país.

Artículo 10. - La Secretaría tendrá capacidad para comprar, vender o arrendar bienes muebles e
inmuebles y títulos valores, y podrá recibir donaciones. Asimismo, tendrá capacidad para realizar
y celebrar todos los actos y contratos necesarios para el desempeño de su cometido, de
conformidad con lo que dispone la Ley de Organización Administrativa.

CAPITULO II

MISION, OBJETIVOS Y COMPETENCIAS

Artículo 11.- La SEAM tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de
la política ambiental nacional.

Artículo 12. - La SEAM tendrá por funciones, atribuciones y responsabilidades, las siguientes:

a) elaborar la política ambiental nacional, en base a una amplia participación ciudadana, y elevar
las propuestas correspondientes al CONAM;

b) formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social, con el objetivo de
asegurar el carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos
naturales y el mejoramiento de la calidad de vida;

c) formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el cumplimiento de los planes, programas

y proyectos, referentes a la preservación, la conservación, la recuperación, recomposición y el
mejoramiento ambiental considerando los aspectos de equidad social y sostenibilidad de los
mismos;

d) determinar los criterios y/o principios ambientales a ser incorporados en la formulación de

políticas nacionales;

e) elaborar anteproyectos de legislación adecuada para el desarrollo de las pautas normativas

generales establecidas en esta ley, así como cumplir y hacer cumplir la legislación que sirva de
instrumento a la política, programas, planes y proyectos indicados en los incisos anteriores;

f) participar en representación del Gobierno Nacional, previa intervención del Ministerio de

Relaciones Exteriores, en la suscripción de convenios internacionales, así como en la cooperación
regional o mundial, sobre intereses comunes en materia ambiental;

g) coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia en materia

ambiental y en el aprovechamiento de recursos naturales;

h) proponer planes nacionales y regionales de ordenamiento ambiental del territorio, con

participación de los sectores sociales interesados;

i) proponer al CONAM niveles y estándares ambientales; efectuar la normalización técnica y

ejercer su control y monitoreo en materia ambiental;

12
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

j) definir las técnicas de valuación del patrimonio ambiental y de los recursos naturales, a los
efectos de determinar los costos socioeconómicos y ambientales;

k) proponer y difundir sistemas más aptos para la protección ambiental y para el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad;

l) suscribir convenios interinstitucionales, organizar y administrar un Sistema Nacional de

Información Ambiental, en coordinación y cooperación con organismos de planificación o de
investigación, educacionales y otros que sean afines, públicos o privados, nacionales o
extranjeros;

m) organizar y administrar un sistema nacional de defensa del patrimonio ambiental en

coordinación y cooperación con el Ministerio Público;

n) promover el control y fiscalización de las actividades tendientes a la explotación de bosques,

flora, fauna silvestre y recursos hídricos, autorizando el uso sustentable de los mismos y la
mejoría de la calidad ambiental;

o) participar en planes y organismos de prevención, control y asistencia en desastres naturales y

contingencias ambientales;

p) concertar y apoyar la acción de asociaciones civiles y organismos no gubernamentales, con las

de carácter público nacional, en materias ambientales y afines;

q) apoyar y coordinar programas de educación, extensión e investigación relacionados con los

recursos naturales y el medio ambiente;

r) organizar y participar en representación del Gobierno Nacional, en congresos, seminarios,

exposiciones, ferias, concursos, campañas publicitarias o de información masiva, en foros
nacionales, internacionales y extranjeros;

s) administrar sus recursos presupuestarios;

t) preparar el anteproyecto de presupuesto anual de la Secretaría y someterlo a consideración

del Poder Ejecutivo;

u) efectuar operaciones bancarias que sean necesarias para el mejor cumplimiento de los
objetivos;

v) ejecutar los proyectos y convenios nacionales e internacionales; y

w) imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a
los reglamentos respectivos. Respecto a la aplicación de penas e infracciones no económicas, se
estará sujeto a la legislación penal, debiendo requerirse la comunicación y denuncia a la justicia
ordinaria del supuesto hecho punible.

Además de los objetivos, atribuciones y responsabilidades que estén citados en esta ley, los que
sean complementarios o inherentes a ellos; todos aquellos que siendo de carácter ambiental, no
estuvieran atribuidos expresamente y con exclusividad a otros organismos.

Artículo 13. - La SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y funciones que se le

confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y la conservación de los recursos
naturales, a los órganos y entidades públicas de los gobiernos departamentales y municipales que
actúan en materia ambiental.

13
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Asimismo, podrá facilitar el fortalecimiento institucional de esos órganos y de las entidades

públicas o privadas, prestando asistencia técnica y transferencia de tecnología, las que deberán
establecerse en cada caso a través de convenios.

Artículo 14.- La SEAM adquiere el carácter de autoridad de aplicación de las siguientes leyes:

a) Nº 583/76 "Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de las

Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres";

b) Nº 42/90 "Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como

residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su
incumplimiento";

c) Nº 112/91 "Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva natural
del bosque Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejuí, suscrito entre el Gobierno de la
República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la
Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza";

d) Nº 61/92 "Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono;
y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de
ozono";

e) Nº 96/92 "De la Vida Silvestre";

f) Nº 232/93 "Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en

materia de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil";

g) Nº 251/93 "Que aprueba el convenio sobre cambio climático, adoptado durante la conferencia
de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo - la Cumbre para la Tierra -
celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro, Brasil";

h) Nº 253/93 "Que aprueba el convenio sobre diversidad biológica, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo - la Cumbre para la
Tierra - celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro , Brasil";

i) Nº 294/93 "De Evaluación de Impacto Ambiental", su modificación la 345/94 y su decreto

reglamentario;

j) Nº 350/94 "Que aprueba la convención relativa a los humedales de importancia internacional,

especialmente como hábitat de aves acuáticas";

k) Nº 352/94 “De áreas silvestres protegidas";

l) Nº 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la

desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en
Africa”;

m) Nº 1314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de

Animales Silvestres”;

n) Nº 799/96 “De pesca” y su decreto reglamentario; y

o) todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas,

resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental.

14
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Artículo 15. - Asimismo, la SEAM ejercerá autoridad en los asuntos que conciernan a su ámbito
de competencia y en coordinación con las demás autoridades competentes en las siguientes
leyes:

a) Nº 369/72 “Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental” y su modificación

Nº908/96”;

b) Nº 422/73 “Forestal”;

c) Nº 836/80 “De Código Sanitario”;

d) Nº 904/81 "Estatuto de las Comunidades Indígenas" y su modificación 919/96;

e) Nº 60/90 y Nº 117/91 “De inversión de capitales” y su decreto reglamentario;

f) Nº 123/91 "Que adopta nuevas formas de protección fitosanitarias";

g) Nº 198/93 "Que aprueba el Convenio en materia de salud fronteriza suscrito entre el Gobierno
de la República del Paraguay y el Gobierno de la República Argentina";

h) Nº 234/93 “Que aprueba y ratifica el Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en
países independientes, adoptado durante la 76 Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada
en Ginebra, el 7 de junio de 1989";

i) Nº 1344/98 “De defensa del consumidor y del usuario” y su decreto reglamentario; y

j) Nº 751/95 “Que aprueba el acuerdo sobre cooperación para el combate al tráfico ilícito de
maderas”.

Artículo 16. - La SEAM gozará de los siguientes privilegios:

a) inembargabilidad de sus bienes, depósitos, fondos y rentas;

b) las liquidaciones que emita, en que consten obligaciones a cargo de personas físicas o
jurídicas, por concepto de cánones, infracciones, prestación de servicios no abonados, intereses o
cualquier otro tipo de deudas a favor de la Secretaría, tendrán carácter de título ejecutivo y se
harán efectivos por el procedimiento de ejecución de sentencias conforme a lo establecido en el
Código Procesal Civil. Las liquidaciones formuladas en virtud de la aplicación de las leyes y
reglamentaciones vigentes, prescribirán a los diez años siguientes de la fecha de su exigibilidad;

c) exención de fianza de costas y depósitos para garantizar medidas cautelares; y

d) exención del Impuesto a la Renta, del Impuesto a las Rentas de las Actividades Agropecuarias,

Inmobiliario y de todo impuesto municipal en toda la República del Paraguay.

CAPITULO III

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA SECRETARIA DEL AMBIENTE

Artículo 17. - La máxima dirección y administración de la SEAM será su Secretario Ejecutivo, con
rango de ministro, quien será de nacionalidad paraguaya y nombrado por el Presidente de la
República.

Artículo 18. - El Secretario Ejecutivo tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

15
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

a) presidir el CONAM y hacer cumplir las resoluciones aprobadas por el mismo;

b) representar judicial y extrajudicialmente a la SEAM. En caso de contienda ante los tribunales

podrá delegar en los asesores jurídicos de la Secretaría;

c) contratar, previa autorización del Presidente de la República, y, en su caso, con aprobación del
Congreso, préstamos con entidades nacionales o extranjeras, con las formalidades y limitaciones
establecidas en la legislación vigente;

d) administrar los bienes y recursos de la Secretaría; así como los provenientes de los convenios
que celebre la Secretaría, aplicándolos al cumplimiento de los programas específicos de dichos
convenios;

e) contratar y despedir al personal;

f) conferir poderes especiales a funcionarios de la institución; y

g) dictar todas las resoluciones que sean necesarias para la consecución de los fines de la
Secretaría, pudiendo establecer los reglamentos internos necesarios para su funcionamiento.

Artículo 19. - Las resoluciones del Secretario Ejecutivo serán recurribles dentro del plazo de
nueve días hábiles, a partir de la fecha de su notificación, ante el Tribunal de Cuentas.

Artículo 20.- La SEAM tendrá la siguiente estructura administrativa básica:

a) asesorías de apoyo al Secretario Ejecutivo;

b) órganos de apoyo:

1) Dirección de Planificación Estratégica,

2) Dirección de Administración y Finanzas,

3) Asesoría Jurídica, y

4) Auditoría Interna.

c) Direcciones Generales temáticas:

1) Dirección General de Gestión Ambiental,

2) Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales,

3) Dirección General de P rotección y Conservación de la Biodiversidad, y

4) Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos.

d) Unidades Descentralizadas: Centros Regionales Ambientales.

Artículo 21. - La Dirección de Planificación Estratégica tendrá como funciones: formular,

coordinar y supervisar la política nacional ambiental, en articulación directa con el Consejo.
Estarán bajo esta dirección las unidades ejecutoras de los programas de financiamiento y de
cooperación técnica internacionales actuales

y futuras a ser firmados por la Secretaría.

CAPITULO IV

DE LAS FUNCIONES ESPECIFICAS DE LAS AREAS TEMATICAS

16
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Artículo 22. - La Dirección General de Gestión Ambiental tendrá como funciones: formular,
coordinar y supervisar políticas, programas y proyectos sobre ordenamiento ambiental del
territorio nacional; articulación intersectorial e intergubernamental; educación y concienciación
ambiental; relaciones internacionales; Sistema Nacional de Información Ambiental.

Artículo 23. - La Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales
deberá formular: coordinar, supervisar, evaluar y ejecutar, de modo compartido con los
gobiernos departamentales y las municipalidades, programas, proyectos, actividades de
evaluación de los estudios sobre los impactos ambientales y consecuentes autorizaciones,
control, fiscalización, monitoreo y gestión de la calidad ambiental.

Artículo 24. - La Dirección General de Protección y Conservación de la Biodiversidad deberá:

crear, administrar, manejar, fiscalizar y controlar las Areas Protegidas, boscosas o no,
pertenecientes al dominio público, establecer estrategias de uso y conservación de la
biodiversidad, incluyendo la caza, cría, tráfico y comercialización de fauna y flora silvestre e
implementar el Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas que incluya los poderes públicos
y los sectores privados.

Artículo 25. - La Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos,

deberá:

formular, coordinar y evaluar políticas de mantenimiento y conservación de los recursos hídricos

y sus cuencas, asegurando el proceso de renovación, el mantenimiento de los caudales básicos
de las corrientes de agua, la capacidad de recarga de los acuíferos, el cuidado de los diferentes
usos y el aprovechamiento de los recursos hídricos, preservando el equilibrio ecológico.

CAPITULO V

DEL PATRIMONIO Y FUENTES DE RECURSOS

Artículo 26. - Las siguientes instituciones del Estado pasarán a integrar la Secretaría del
Ambiente:

Del Ministerio de Agricultura y Ganadería:

a) Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente;

b) Dirección de Ordenamiento Ambiental;

c) Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre;

d) Oficina CITES -Paraguay (CITES-PY); y

e) Oficina Nacional de Pesca.

Del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social

Dirección de Protección Ambiental, repartición dependiente del Servicio de Nacional

deSaneamiento Ambiental (SENASA)

Artículo 27. - Todas estas reparticiones enunciadas en el artículo anterior deberán transferir sus
activos a la Secretaría, para todos los efectos legales y patrimoniales que correspondan.

17
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Los bienes activos deberán ser transferidos por las reparticiones indicadas en él artículo 26 bajo
intervención de la Contraloría General de la República, del Departamento de Patrimonio Fiscal
del Ministerio de Hacienda y de la Escribanía Mayor de Gobierno. A los efectos de determinar los
bienes activos de cada

repartición, deberá procederse a un inventario de los bienes de capital adquiridos en el marco de

la ejecución de su Presupuesto General de la Nación, cuanto menos, contados desde los tres
últimos años anteriores a la vigencia de la presente ley.

Los bienes inmuebles destinados a áreas silvestres protegidas que se encuentran bajo dominio
jurídico del Ministerio de Agricultura y Ganadería, serán transferidos a la Secretaría del
Ambiente.

Artículo 28.- El patrimonio de la SEAM y sus fuentes de recursos estarán constituidos por:

a) los bienes inmuebles del dominio privado de propiedad de las reparticiones indicadas en él
artículo precedente;

b) todos los bienes, muebles o inmuebles que se adquieran en virtud a la ejecución de su

presupuesto o a cualquier título o naturaleza;

c) el importe de la prestación de servicios, tasas, contribuciones y aplicación de multas por

infracciones a las leyes ambientales y no ambientales que indiquen la ley y reglamentos;

d) el importe asignado anualmente en el Presupuesto General de la Nación;

e) los créditos internos y externos y sus productos obtenidos por la Secretaría, para el
cumplimiento de sus objetivos;

f) aportes, donaciones o legados de otras personas físicas o jurídicas públicas o privadas,

nacionales o extranjeras;

g) cualquier otro bien propiedad del Estado o privado que sea transferido a la Secretaría;

h) el producido de bonos, letras, títulos valores y otros recursos que se afecten al patrimonio de
la Secretaría; y

i) los activos provenientes de convenios y proyectos ejecutados por las reparticiones indicadas en
el artículo 26 de esta ley.

CAPITULO VI

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 29.- La SEAM aplicará las sanciones previstas en las leyes enunciadas en el artículo 14 de
esta ley, de las que se constituye como autoridad de aplicación.

Artículo 30.- Además de las expresamente previstas en disposiciones legales vigentes

independientemente de que hechos ilícitos merezcan juicio civil o penal, la Secretaría podrá
aplicar a los responsables las siguientes sanciones administrativas: apercibimiento, multa,
inhabilitación, suspensión o revocación de licencia o clausura de locales, suspensión de
actividades, retención o decomiso de bienes.

18
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Artículo 31. - La Secretaría podrá solicitar a la autoridad competente medidas preventivas

tendientes a evitar la consumación de hechos ilícitos atentatorios contra los bienes y valores
protegidos por esta ley, o asegurar los resultados de intervenciones o decisiones administrativas.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artículo 32. - Los saldos presupuestarios relativos a programas y sub-programas aprobados por la
Ley de Presupuesto General de la Nación del ejercicio fiscal del año 2000, correspondientes a las
reparticiones indicadas en el artículo 26 de la presente ley, pasarán a formar parte del
presupuesto inicial para su ejecución por la SEAM.

Artículo 33. - El personal de cada una de las reparticiones indicadas en el artículo 26 de la

presente ley, que a la fecha de promulgación de la misma, formen parte del anexo de Personal,
pasarán a formar parte de la nómina inicial de la SEAM y gozarán de los mismos privilegios en
cuanto a la antigü edad y régimen de jubilación. La nómina vinculada bajo régimen de contratos
con fecha a término, también deberán formar parte de la SEAM, siempre que la afectación sea
con el presupuesto de las reparticiones sucedidas.

Artículo 34. - Los requisitos y las condiciones para el funcionamiento del CONAM serán
establecidos en el correspondiente decreto reglamentario.

Artículo 35. - El CONAM se instalará dentro de un plazo no mayor de treinta días civiles contados
a partir de la reglamentación de la presente ley.

Artículo 36. - El SISNAM contará con un fondo ambiental, cuyo proyecto de ley de creación y
funcionamiento será elaborado por la Secretaría en un plazo no mayor de dos años, a partir de la
vigencia de la presente ley.

Artículo 37. - La SEAM elaborará en un plazo no mayor de dos años, un Código ambiental que
unifique y armonice la legislación específica.

Artículo 38. - El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un plazo no mayor a sesenta
días.

Artículo 39. - La presente ley deroga todas las disposiciones legales que establezcan facultades de
formular políticas, regulación, reglamentación y de fiscalización de planes y programas en
materia ambiental a cargo de la Sub-Secretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, creado por Ley N° 81/92; de la Dirección de Protección
Ambiental, repartición del Servicio de Saneamiento

Ambiental del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

Artículo 40.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a treinta días del mes de
diciembre del año un mil novecientos noventa y nueve, quedando sancionado el mismo por la
Honorable Cámara de Diputados, a veintinueve días del mes de mayo del año dos mil, de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 211 de la Constitución Nacional.

19
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

8. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD

Dentro de las actividades de prevención a la salud se realizan fumigación y saltación cada seis
meses para control de plagas (desratización) con la empresa INAGRO e igualmente con la
municipalidad de Asunción.

La empresa ha establecido medidas, acciones y normas de procedimiento con el fin de minimizar

los riesgos de accidentes, cumpliendo con los objetivos y planes previstos.

Medidas Implementadas

 Equipos protectores adecuados para casos de emergencia.

 Equipos y medicamentos de primeros auxilios.
 Capacitación al personal en cuanto al comportamiento a desarrollar en situaciones
consideradas de riesgo.
 Monitoreo regular y permanente de los equipos utilizados.
 Control regular de correcto funcionamiento y mantenimiento de las máquinas y equipos, los
interruptores eléctricos de emergencias, los extintores de incendio, equipos de molino y cortes,
etc, a fin de evitar desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían ocasionar accidentes.
 Uso de indumentaria y equipos tales como tapabocas, guantes, protectores auditivos, botas,
gafas y otros de manera a mantener la seguridad y la salud del personal.
 Botiquín de primeros auxilios ubicado en lugar accesible a todo el personal.
 Instalación de basureros adecuados para los diferentes tipos de desechos para su posterior
reciclado e implementación de un plan de manejo de residuos conforme a medidas de
seguridad e higiene.
 Los sitios y áreas de trabajos están provistos de basureros.
 Disposición de los residuos sólidos apropiadamente para entregar al recolector municipal.
 Los residuos inflamables como estopas de limpieza, trapos, papeles, restos de madera, cajones
de cartón y similares se derivan a recipientes de basura metálicos y con tapas.
 Control de las señalizaciones de seguridad (pictogramas) que marcan los riesgos potenciales de
los lugares de trabajo.
 Disponibilidad de iluminación suficiente en la zona de trabajo.
 Realización de fumigadores periódicos dentro y fuera de las instalaciones como una manera de
eliminar los hábitat de insectos y roedores.

9. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS

No se consideran otras alternativas de localización, por considerar un lugar donde ya funcionaba

una industria de su tipo (Yasy Pora S.A.) por las siguientes razones:

1) Re-habilitación con importantes mejoras de una matadería existente. Además de

la disponibilidad de mano de obra e industrias conexas.

2) Rápido y fácil acceso a la planta durante todo el año.

3) Disponibilidad de mano de obra local.

20
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

10. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS

PLAN DE CONTINGENCIA

Medidas implementadas

 La empresa cuenta con extintores de polvo químico seco en diferentes áreas.

 La empresa realiza simulacros de emergencia e incendios dos veces al año como
entrenamiento para el personal (a implementar).
 En todas las áreas existen carteles de seguridad y procedimiento.
 La basura es depositada en lugares adecuados, para evitar posibles focos de incendios.
 Se cuenta en lugares visibles carteles con números telefónicos de bomberos.
 Las vías de evacuación y las puertas de salida son amplias, y están debidamente señalizadas y
libres de obstáculos.
 Se realizan simulacros de evacuación en caso de fugas de amoniaco o incendios.

11. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE DESCARGA DE EFLUENTES

 El servicio sanitario

Está conectado a cámara séptica, un pozo ciego y planta de tratamiento. Las instalaciones
sanitarias para aseo del personal se mantienen permanentemente en condiciones adecuadas de
higiene.

 Aguas servidas y cloacales

Estos materiales incluyen todo tipo de aguas, cloacas y sustancias relacionadas que se
desprenden por la actividad antrópica como los generados en el área administrativa, cocina,
baños, depósitos, etc, son tratados mediante cámaras , registros receptores y planta de
tratamiento de efluentes y luego derivados al receptor final (pozo de absorción).

 Residuos derivados del proceso de producción y limpieza

El proceso de elaboración del producto es simple, prácticamente artesanal, no implica utilización

del agua más que para el mantenimiento de la limpieza del local, el aseo constante del personal.

El efluente consiste en pequeños trozos de sebo y residuos provenientes de la limpieza.

Al final de cada jornada de trabajo, el personal asignado recoge los restos de materiales gruesos
(cortes de carne y grasas) y todo residuo generado en recipientes especiales para el efecto
evitando su dispersión por el área; estos residuos son retirados para alimento de animales.

La limpieza de mesadas, piletas y piso se realiza con detergentes biodegradables y lavandina.

Todo el efluente líquido producto de la limpieza es recepcionado en un sistema de cámaras de
tratamiento con funciones interceptoras, desengrasadoras, sistema de filtros que se limpian
periódicamente en forma manual.

El efluente previamente tratado, se conduce por un sistema de cañerías, es reutilizado para

regadío del patio de propiedad de la empresa o es retirado por cisternas del pozo de absorción.

21
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

Residuos sólidos

Constituidos principalmente por residuos o desechos sólidos comunes, basura doméstica, etc.

Los residuos consistentes en cajas de cartón, bolsas, papeles, etc. Son materiales que se
almacenan en recipientes y/o contenedores especiales para su posterior traslado a los lugares
habilitados por la Municipalidad.

En cuanto a los residuos generados por el personal, los mismos generalmente se limitan a
envases de comidas o bebidas, paquetes de cigarrillos, resto de papel, etc. Los cuales se disponen
en recipientes con tapa, debidamente identificados y señalizados y evacuados antes de las 24 hs
de su disposición a los lugares habilitados por la Municipalidad, a través del servicio de
recolección municipal.

12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Todas las actividades relacionadas al proyecto se hallan en fase operativa.

Las medidas de mitigación emanadas del Plan de Gestión Ambiental y la descripción detallada
de las mismas, recomendadas en la Licencia Ambiental correspondiente están siendo
implementadas por el proyecto obteniéndose un emprendimiento ambientalmente
sustentable.

Igualmente se ha dado cumplimiento a las Ordenanzas y Resoluciones municipales, a la ley

1.294/87 “Orgánica Municipal”, a todas las disposiciones previstas por el Ministerio de Justicia
y Trabajo y otras disposiciones legales que rigen la materia.

RESUMEN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION AMBIENTAL

Se efectúan limpieza periódica y de mantenimiento de las alcantarillas y rejillas y del desagüe

pluvial, a fin de permitir el escurrimiento controlado de las mismas.

La empresa cumple con las medidas de Seguridad y protección obrero-ocupacional, aplicando

el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo, según Decreto
N° 14.390. Ministerio de Justicia y Trabajo.

Se realiza un monitoreo periódico al sistema de tratamiento de efluentes de manera a tener

un conocimiento de la calidad del efluente antes de su disposición al cauce hídrico.

Se realizan monitoreo regular y permanente de los equipos mecanizados utilizados de tal

forma a mantener en condiciones mecánicas acorde a las necesidades.

13. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- Estudios de impactos ambientales anteriores para obtención de la licencia ambiental

- Guía Técnica de Producción Más Limpia para Mataderos de Bovinos; USAID/Bolivia y
Embajada Real de Dinamarca, 2009.
- EPA – Guidelines and Standars for the Meat and Poultry Products. Final Efluent Limitation .
Julio 2004.
- Guías sobre medio ambiente, salud y seguridad para el procesamiento de carne. Banco
Mundial. Abril 2007.

22
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) FRIGORIFICO CONCEPCION S.A. – CICLO 2

- How a Lagoon Works For Livestock Wastewater Treatment. Rhonda Miller, Ph.D., Jennifer
Major, and Penny Trinca. Marzo 2011.

14. CONSULTORES

Prof. Dr. Rubén Dario Flores F. – Consultor local

Arq. Nelson Cabrera / Ing. Georgio - Planos

Ing. Gustavo Achaval – Consultor

Sr. Joy Hemerson - Gerente

23