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Historia y objetivos de la ALADI

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo regional formado por 13 países latinoamericanos con el objetivo de establecer un mercado común en la región a través de la reducción de barreras comerciales y el fortalecimiento de la cooperación económica y social entre los países miembros. ALADI surgió en 1980 como sucesora de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio creada en 1960.

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Historia y objetivos de la ALADI

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo regional formado por 13 países latinoamericanos con el objetivo de establecer un mercado común en la región a través de la reducción de barreras comerciales y el fortalecimiento de la cooperación económica y social entre los países miembros. ALADI surgió en 1980 como sucesora de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio creada en 1960.

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ALADI

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es


un organismo internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de
agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo de 1980, en sustitución
de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).
Cualquier país de Latinoamérica puede solicitar su adhesión al
proceso de integración.
Se conoce como Aladi al organismo de integración latinoamericano
más grande de la región, está formado por trece países.
Aladi significa Asociación Latinoamericana de Libre Comercio. Los
trece países que lo integran son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay
y Venezuela.

 Por lo tanto, esta integración tiene su origen en la ALALC o Asociación


Latinoamericana de Libre Comercio, la cual nació en el año de 1960,
el objetivo principal de Aladi es crear un mercado común
latinoamericano.
 Sin embargo, la base jurídica legal de Aladi, está fundamentada en el
TM80 que es el Tratado de Montevideo, firmado el 12 de agosto del
año de 1980.

Cómo inicio ALALC

Luego de producirse la segunda guerra mundial, los países


latinoamericanos encontraron nuevas oportunidades para sus
productos de exportación en los países europeos, afectados por la
guerra.

 No obstante, cuando estas naciones se empiezan a recuperar en


términos económicos, provocaron un fuerte impacto sobre los
productos de exportación latinoamericanos; fundamentalmente en
productos como carne, azúcar y cacao; entre otros.
 Este suceso hace que siete de los países más importantes de
Latinoamérica como son: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay,
Perú y Uruguay; alcancen acuerdos iniciales en el año de 1960 para
conseguir el incremento recíproco de su comercio y de sus mercados
en forma general.
 Consecutivamente se adhieren al acuerdo los países de Colombia,
Ecuador, Bolivia y Venezuela.

Surge Aladi

Para el año de 1980, los once países que iniciaron el pacto consolidan
el deseo de lograr una mejor integración de los países
latinoamericanos, por lo que firman el acuerdo de Montevideo.

 La idea es tener mayor flexibilidad en su proceso y forma de


aplicación, lo que permitió el ingreso de los dos últimos países que son
Cuba y Panamá.
 Cuba se integró el 26 de agosto de 1999 y Panamá el 10 de mayo del
año 2012.
 Nicaragua está en proceso de adhesión desde el 11 de agosto del año
2011.

Metas de Aladi

El objetivo fundamental del surgimiento de Aladi es conseguir la


integración de un mercado común latinoamericano, para ello se basan
en tres elementos fundamentales.

Propósito de la ALADI

 Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco


de sus países miembros;
 Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación
entre los pueblos latinoamericanos;
 Promover el desarrollo económico y social de la región en forma
armónica y equilibrada, a fin de asegurar un mejor nivel de vida
para sus pueblos;
 Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer
mecanismos aplicables a la realidad regional;
 Crear un área de preferencias económicas teniendo como
objetivo final el establecimiento de un mercado común
latinoamericano.

Objetivos
La ALADI se formó con el propósito de:

 Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco


de sus países miembros.
 Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación
entre los pueblos latinoamericanos.
 Promover el desarrollo económico y social de la región en forma
armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para
sus pueblos.
 Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer
mecanismos aplicables a la realidad regional.
 Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo
final el establecimiento de un mercado común latinoamericano
Funciones a realizar

 Promoción y regulación del comercio recíproco


 Complementación económica
 Desarrollo de acciones de cooperación económica que contribuyan
a la ampliación de los mercados.
 Proporcionar información
A su vez, la secretaría general cumple con diversas funciones:

1. Brindar apoyo técnico e informático a las negociaciones y


administraciones de los Acuerdos y sus instrumentos.
2. Proponer proyectos de acuerdos regionales y parciales y
resoluciones sobre temas normativos, de liberalización del
comercio y de cooperación entre los países.
3. Actuar como Registro Oficial de los Acuerdos.
4. Cooperar en el funcionamiento de foros sectoriales de los países
miembros (transportes y turismo, entre otros).
5. Apoyar reuniones de sectores empresariales para debatir los
temas de la Integración.
6. Brindar apoyo técnico a los países de menor desarrollo
económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay) a través de un
Departamento especializado.
Principios Generales

 Pluralismo en materia política, social y económica


 Convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación
de un mercado común latinoamericano
 Flexibilidad
 Tratamientos diferenciales con base al nivel de desarrollo de los
países miembros
 Multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos
comerciales

Mecanismos de la Integración
La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas
en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común
latinoamericano, mediante tres mecanismos:

 Una preferencia arancelaria regional2 que se aplica a productos


originarios de los países miembros frente a los aranceles vigentes
para terceros países.
 Acuerdos de alcance regional,3 comunes a la totalidad de los
países miembros.
 Acuerdos de alcance parcial,3 con la participación de dos o más
países del área.

Los países calificados de menor desarrollo económico relativo de la


región (Bolivia, Ecuador y Paraguay) gozan de un sistema
preferencial. A través de las nóminas de apertura de mercados que los
países ofrecen a favor de los PMDER; de programas especiales de
cooperación (ruedas de negocios, pre-inversión, financiamiento, apoyo
tecnológico); y de medidas compensatorias a favor de los países
mediterráneos, se busca una participación plena de dichos países en
el proceso de integración. La ALADI da cabida en su estructura
jurídica a los más vigorosos acuerdos subregionales, plurilaterales y
bilaterales de integración que surgen en forma creciente en el
continente. En consecuencia, le corresponde a la Asociación –como
marco o “paraguas” institucional y normativo de la integración regional-
desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos esfuerzos
con la finalidad de hacerlos confluir progresivamente en la creación de
un espacio económico común.
Sede del aladi

Miembros de la ALADI
Son países originarios de la ALADI, signatarios del TM80, la República
Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia, la República Federativa
del Brasil, la República de Chile, la República de Colombia,
la República del Ecuador, los Estados Unidos Mexicanos, la República
del Paraguay, la República del Perú, la República Oriental del
Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. 
Posteriormente, el 6 de noviembre de 1998, la República de Cuba fue
aceptada como país miembro en la Décima Reunión del Consejo de
Ministros por la Resolución 51(X), pasando a ser miembro pleno de la
ALADI el 26 de agosto de 1999. 
Asimismo, el 29 de abril de 2009, en el marco de la Decimoquinta
Reunión del Consejo de Ministros, fue aceptada la adhesión de
la República de Panamá al TM80 por Resolución 64(XV), pasando a
ser miembro pleno de la ALADI en el año 2012. 
Por otra parte, también fue aceptada la adhesión de la República de
Nicaragua, en la Decimosexta Reunión del Consejo de Ministros
(Resolución 75(XVI)), realizada con fecha 11 de agosto de 2011.
Actualmente, Nicaragua avanza en el cumplimiento de las condiciones
establecidas para constituirse en país miembro de la Asociación. 
Pueden ser parte de la ALADI aquellos países latinoamericanos que
así lo soliciten (Artículo 58 del TM80) y sean aceptados, previa
negociación con los países miembros, conforme al procedimiento
establecido por la Resolución 239 del Comité de Representantes. 
Corresponde al Consejo de Ministros aceptar la adhesión de un país
como miembro de la ALADI, decisión tomada por el voto afirmativo de
los dos tercios de los países miembros y sin que exista voto negativo. 

Zona
Fecha PIB
E.E +
Ban Es de Població Superfic per
País Capital Superfic Moneda
d. c. ingres n ie cápit
ie
o a4 ($)
terrestre

Argenti Buenos Funda 40 117 0 2 780 40 3 939 46 Peso 20 50


na Aires dor 96 0 (1) 3 (5) argentino 0

Funda 10 426 1 1 098 58


Bolivia Sucre Boliviano 7 200
dor 60 1

Funda 202 768  8 514 87 12 175 8 Real 15 20


Brasil Brasilia
dor 562 7 32 brasileño 0

Santiag
Funda 17 094 2 756 096 ( 4 438 08 Peso 24 00
Chile o de 2)
dor 75 5 (6) chileno 0
Chile

Colomb Funda 51 149 4 1 141 74 1 949 90 Peso 16 80


Bogotá
ia dor 98 8 6 colombiano 3
Peso
(
La 11 242 6 110 860  cubano, Pe 11 60
Cuba 1999 3) 460 637
Habana 21 so cubano 0
convertible

Dólar
Ecuado Funda 14 306 8 1 333 60 11 00
Quito 283 561 estadounid
r dor 76 0 0
ense

Ciudad
Funda 112 322  1 972 55 5 150 09 Peso 18 90
México de
dor 757 0 2 mexicano 0
México

Paragu Asunció Funda 6 818 18


406 752 Guaraní 9 400
ay n dor 0

Balboa, Dól
Ciudad
Panam 4 001 03 ar 22 80
de 2012 78 569 411 163
á 3 estadounid 0
Panamá
ense

Funda 30 814 1 1 285 21 2 191 67 13 00


Perú Lima Sol
dor 75 6 0 0

Urugua Montevi Funda 3 286 21 Peso 21 60


176 215 318 381
y deo dor 4 uruguayo 0

Venezu Funda 33 221 8 916 445 ( 1 387 95 15 10


Caracas 4) Bolívar
ela dor 65 2 0
(1)
 La superficie terrestre de Argentina alcanza los 3.761.274 km² si se
incluye a los territorios reclamados de la Antártida Argentina e Islas del
Atlántico Sur. De estos territorios, la ALADI solo reconoce bajo
soberanía argentina las Islas Malvinas e Islas Georgias del Sur y
Sandwich del Sur.5
(2)
 La superficie terrestre de Chile alcanza los 2.006.360 km² si se
incluye al territorio reclamado de la Antártica Chilena
(3)
 La superficie terrestre de Cuba alcanza los 110 977 km² si se incluye
al territorio reclamado de la Base Naval de la Bahía de Guantánamo
(4)
 La superficie terrestre de Venezuela alcanza los 1.075.987 km² si se
incluye al territorio reclamado de la Guayana Esequiba
(5)
 No incluye superficie reclamada
(6)
 No incluye superficie reclamada

Adhesión de otros países latinoamericanos


El TM80 está abierto a la adhesión de cualquier país latinoamericano.
El 26 de agosto de 1999 se perfeccionó la primera adhesión al TM80,
con la incorporación de la República de Cuba como país miembro de
la Asociación. Asimismo, el 10 de mayo de 2012, la República de
Panamá pasó a ser el décimo tercer país miembro de la ALADI.6
Por otra parte, también fue aceptada la adhesión de la República de
Nicaragua, en la decimosexta reunión del Consejo de Ministros
(Resolución 75 (XVI)), realizada el 11 de agosto de 2011.
Actualmente, Nicaragua avanza en el cumplimiento de las condiciones
establecidas para constituirse en país miembro de la asociación. En el
mes de mayo de 2018, el canciller dominicano Miguel Vargas durante
una visita oficial al Uruguay, visitó la sede de ALADI para mostrar el
interés de la República Dominicana en pertenecer a este organismo,
desde esa visita, tanto el país como la asociación se encuentran
haciendo los procedimientos a lugar para la integración de República
Dominicana como país miembro
La ALADI abre además su campo de acción hacia el resto de América
Latina mediante vínculos multilaterales o acuerdos parciales con otros
países y áreas de integración del continente (Artículo 25). Asimismo,
contempla la cooperación horizontal con otros movimientos de
integración del mundo y acciones parciales con terceros países en
vías de desarrollo o sus respectivas áreas de integración (Artículo 27).
Secretarios Generales
Nombre País Período

Julio César Schupp Paraguay 1980 - 1984

Juan José Real Uruguay 1984 - 1987

Norberto Bertaina Argentina 1987 - 1990

Jorge Luis Ordóñez Colombia 1990 - 1993

Antônio José de Cerqueira Antunes Brasil 1993 - 1999

Juan Francisco Rojas Penso7 Venezuela 2000 - 2005

Didier Opertti8 Uruguay 2005 - 2008

Bernardino Hugo Saguier Caballero Paraguay 2008 - 2009

José Félix Fernández Estigarribia9 Paraguay 2009 - 2011

Carlos Chacho Álvarez Argentina 2011 - 2017

Alejandro de la Peña Navarrete México 2017 - 2020

Sergio Abreu Uruguay 2020 - Actualidad

Estructura:
 
 Consejo de Ministros, órgano máximo que adopta las decisiones
más importantes.
 
 Conferencia de Evaluación y Convergencia, conformada por
plenipotenciarios de los gobiernos, que entre otras funciones
examina el funcionamiento del proceso de integración en todos sus
aspectos y la convergencia de los acuerdos de alcance parcial,
mediante la multilateralización progresiva, propone acciones de
mayor alcance para la profundización de la integración regional.
 Comité de Representantes, es el órgano político permanente,
responsable de la negociación y el control de las iniciativas de
perfeccionamiento del proceso de integración.
 Órgano Técnico, La Secretaria General que entre otras funciones
propone, analiza, estudia y efectúa gestiones para facilitar las
decisiones que los Gobiernos deben alcanzar. La autoridad máxima
es el Secretario General.
 
Mecanismos:
 
 Preferencia Arancelaria Regional (PAR), todos los países
miembros se otorgan en forma recíproca una preferencia
arancelaria (del arancel vigente para terceros países),  a sus
productos originarios.
 Acuerdos de Alcance Regional, son acuerdos en los que
participan todos los países miembros y son: la PAR, las Nóminas
de Apertura de Mercados - NAM (sólo para Bolivia, Ecuador y
Paraguay), Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica,
Acuerdo de Cooperación e Intercambio de bienes en las áreas de
educación, cultural y científica y el Acuerdo Marco para la
Promoción del Comercio mediante la Superación de Obstáculos
Técnicos al Comercio.
 Acuerdos de Alcance Parcial, participan dos o más países
miembros, la mayoría  son los conocidos como Acuerdos de
Complementación Económica (ACE), acuerdos agropecuarios,
acuerdo de semillas, otros.   
  
El texto del Tratado de Montevideo de 1980 y otras disposiciones
como Acuerdos de Alcance Regional, Regionales, Sectoriales, Listas
de Preferencias Negociadas, Nomenclaturas, Estadísticas, otros, se
encuentran en la página web de la ALADI, organismo regional de
integración, [Link].
Iniciativas de la ALADI

 Observatorio América Latina-Asia Pacífico


 ExpoALADI
Véase también

 Mercosur.
 Comunidad Andina.
 Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
 Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social.
 G-3 (América).
 ALBA.
 OEA.
 Unión Latina.
 Alianza del Pacífico.

Estructura Institucional
Estructura Institucional de la ALADI
Según el Tratado fundacional, la estructura está conformada por los
siguientes organismos:

 Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores: El Consejo de


Ministros es el órgano supremo de la ALADI y adopta las
decisiones que corresponden a la conducción política superior del
proceso de integración. Está constituido por los Ministros de
Relaciones Exteriores de los países miembros. Sin embargo,
cuando en alguno de estos la competencia de los asuntos de
integración estuviera asignada a un Ministro o Secretario de Estado
diferente, los países miembros pueden estar representados, con
plenos poderes, por el Ministro o Secretario respectivo. Se reúne
por convocatoria del Comité de Representantes y sesiona y toma
decisiones con la presencia de todos los países miembros.
 Conferencia de Evaluación y Convergencia: Conferencia de
Evaluación y Convergencia tiene a su cargo, entre otras
atribuciones, examinar el funcionamiento del proceso de integración
en todos sus aspectos, propiciar la convergencia de los acuerdos
de alcance parcial procurando su multilateralización progresiva y
promover acciones de mayor alcance en materia de integración
económica. Está integrada por Plenipotenciarios de los países
miembros.
 Comité de Representantes: Es el órgano político permanente y
foro negociador de la Asociación, donde se analizan y acuerdan
todas aquellas iniciativas destinadas a cumplir los objetivos fijados
por el Tratado. Está compuesto por un Representante Permanente
de cada país miembro con derecho a un voto y un Representante
Alterno. Sesiona regularmente cada 15 días y sus Resoluciones
son adoptadas por el voto afirmativo de dos tercios de los países
miembros.
 Secretaría General: Es el órgano técnico de la ALADI. Tiene
atribuciones de proposición, evaluación, estudio y gestión
orientadas a la mejor consecución de los objetivos de la Asociación.
Está compuesta por personal técnico y administrativo y es dirigida
por un Secretario General, el cual cuenta con el apoyo de dos
Subsecretarios, electos por un período de tres años, renovable por
igual término.
Preferencias arancelarias

Busca eliminar o reducir la carga arancelaria de los productos que son


originarios de los países miembros. Situación que no aplica a otros
países que no son miembros de dicho acuerdo, o los conocidos como
terceros países.

Acuerdos regionales

Son los acuerdos comunes y generales en materia política y comercial


para lograr el desarrollo económico y social de los países que
conforman el convenio de integración.

Acuerdos con trascendencia parcial

El alcance parcial implica que puede ser únicamente entre dos o tres
países los que efectúan sus acuerdos comerciales o políticos.

Qué añadió Aladi, respecto a ALALC

 Aladi logró un nuevo ordenamiento de tipo legal y de operación.


 Permite la incorporación de cualquier país que sea de la región
latinoamericana.
 Dejo de tener sólo una orientación hacia el libre comercio, por un
sistema de preferencias; especialmente en la desgravación
arancelaria, los acuerdos regionales y los acuerdos parciales.
 Dejó de buscar únicamente un objetivo puramente comercial, para
lograr aparte de promover el comercio, buscar la cooperación y la
complementación económica.
 Logró ciertas consideraciones de preferencias especiales para países
con un nivel de desarrollo intermedio, para proveerles un proceso de
apoyo integral.

Finalmente podemos indicar que Aladi al firmar el acuerdo de


Montevideo en el año de 1980, alcanzó grandes avances no sólo en el
campo económico y comercial de sus países miembros. Uno de los
aspectos más importantes es el pluralismo, puesto que con el nuevo
sistema se tolera y acepta diferentes posturas políticas y económicas,
que permite una situación más democrática, más abierta al diálogo y al
proceso de inclusión.
También ha permitido un mejor punto de convergencia o seguir la
misma dirección para alcanzar objetivos comunes entre sus miembros.

Conclusión:

6  4+1.)4&+  0.6    4+,  6+-  ;*G-.-  D(.  6+ 


&,2.')*,C  -.  E*
1. El comercio del ALADI con los países que lo
integran, se ha caracterizado por un aumento
correspondiente a las exportaciones de la
región, así como sus estrategias, instrumentos y
mecanismos han permitido un crecimiento
sustantivo de las corrientes exportadoras. En
muchos de los casos, las estrategias han sido
incorporadas en los planes de desarrollo
nacional.
2. Las acciones realizadas por los organismos de
promoción de exportaciones han permitido
diversificar la oferta exportable y mejorar la
calidad de los productos, sin embargo, las
exportaciones siguen concentradas en un
número reducido de productos, empresas y
mercados y, en algunos países, la falta de oferta
exportable sigue siendo la principal limitación
para el crecimiento de las exportaciones.
3. Las reformas estructurales y los procesos de
modernización, así como el advenimiento de las
tecnologías de información y conocimiento,
ponen de manifiesto la necesaria y permanente
readecuación de dichos esquemas para
convertirse en instrumentos ágiles para
promover las exportaciones y el desarrollo
económico de los países.
4. Destacaron la necesidad de profundizar los
programas orientados a la creación de una
cultura exportadora así como la necesidad de
promover la realización de negocios utilizando
las tecnologías de la información y el
conocimiento, en especial, del comercio
electrónico.
5. Al tiempo de destacar la importancia que las
PYMES representan para la economía de los
países de la región, así como de los programas
que han desarrollado en su favor, se concluyó
que la participación de las mismas en el
comercio intrarregional sigue siendo poco
representativa.

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