Resolución Jefatural
0180-2022-MIDAGRI-SENASA
29 de Noviembre de 2022
VISTO:
El INFORME-0046-2022-MIDAGRI-SENASA-DSA-EMARTINEZ de fecha 29 de
noviembre de 2022, elaborado por la Dirección de Sanidad Animal del Servicio Nacional de
Sanidad Agraria; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 17 del Decreto Ley Nº 25902, Ley Orgánica del
Ministerio de Agricultura, se crea el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA como
organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura, denominación modificada
por la Ley Nº 31075 a Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, con personería jurídica de
derecho público interno y con autonomía técnica administrativa, económica y financiera;
Que, el artículo 4 de la Ley General de Sanidad Agraria, aprobada por el Decreto
Legislativo Nº 1059, señala que la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria es el SENASA;
Que, el artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1059, Ley General de Sanidad
Agraria, establece que la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria podrá declarar los
estados de alerta o de emergencia fito y zoosanitaria ante la inminencia del riesgo de
introducción, diseminación o resurgencia, o ante la presencia, de plagas o enfermedades
en determinada zona geográfica del territorio nacional que representan riesgo para la vida
y la salud de las personas, los animales y la sanidad vegetal, o para prevenir o limitar otros
perjuicios en el territorio nacional;
Que, el artículo 8 del Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria,
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, señala que el SENASA podrá
declarar los estados de alerta o emergencia fito y zoosanitaria por plagas o enfermedades,
mediante resolución de su Titular, pudiendo tener en cuenta, de manera discrecional, entre
otros aspectos, los siguientes criterios: i) el daño potencial o efectivo en la vida o salud de
las personas; ii) la importancia económica de los cultivos o crianzas en riesgo de ser
afectados o efectivamente afectados; iii) las limitaciones de los que están en riesgo de ser
afectados o son afectados de hacer frente a la emergencia, de manera individual u
organizada; y, iv) las características epidemiológicas de las plagas y enfermedades;
Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1387, Decreto Legislativo que Fortalece
las Competencias, las Funciones de Supervisión, Fiscalización y Sanción y, la Rectoría del
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, se establece disposiciones orientadas a
prevenir y corregir conductas o actividades que representen riesgo para la vida, la salud de
las personas y de los animales, y la preservación de los vegetales; así como, para la
inocuidad de los alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario
destinados al consumo humano y piensos, de producción nacional o extranjera;
1
Que, la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo citado
en el párrafo precedente, dispone que, cuando el Decreto Legislativo Nº 1059, Ley General
de Sanidad Agraria, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2008-AG,
aluden a “medidas fito y zoosanitarias”, se refieren a “medidas fitosanitarias y sanitarias”;
Que, con Resolución Jefatural Nº 273-2005-AG-SENASA de fecha 30 de
diciembre de 2002, se declara a la República del Perú como país libre de Influenza Aviar,
luego de haber cumplido los requisitos establecidos por la Organización Mundial de
Sanidad Animal (OMSA);
Que, mediante la Resolución Jefatural Nº 266-2006-AG-SENASA de fecha 27 de
setiembre de 2006, se aprueba la Directiva General que regula el procedimiento para
atender alertas y emergencias fito y zoosanitarias;
Que, a través de la Resolución Jefatural-0173-2022-MIDAGRI-SENASA de fecha
23 de noviembre de 2022, se declara la alerta sanitaria por ciento ochenta (180) días
calendario, en todo el territorio nacional, ante la presencia de influenza aviar altamente
patógena sub-tipificada como Influenza A H5N1 en pelícano (Pelecanus thagus);
Que, con el informe de ensayo N° 202211067, de fecha 28 de noviembre de
2022, la Unidad del Centro de Diagnóstico de Sanidad Animal del SENASA, emite el
resultado positivo a influenza aviar de alta patogenicidad en muestras traqueales de un
gallo y un pato domésticos (aves de traspatio), hallados en la localidad Gallito, distrito de
San José, provincia y departamento de Lambayeque, con coordenadas geográficas Latitud
-6.76343 y Longitud -79.94907;
Que, a través del informe del visto, la Dirección de Sanidad Animal manifiesta que
la producción avícola en nuestro país tiene una gran importancia social y económica y se
encuentra en riesgo inminente de ser afectada por la influenza aviar. La epidemiología de
la enfermedad es infecciosa y altamente contagiosa, puede matar hasta el 90-100% de la
parvada y causar epidemias que pueden propagarse rápidamente, devastar la industria
avícola y dar lugar a pérdidas económicas y restricciones comerciales, tal como se indicó
en la Resolución Jefatural-0173-2022-MIDAGRI-SENASA;
Que, en el referido informe también se menciona que la influenza aviar es una
enfermedad infecciosa viral de alta patogenicidad causada por algunos de los diversos
virus de influenza aviar tipo A; la OMSA en su Código Terrestre, la define como una
infección de las aves de corral causada por cualquier virus de influenza de tipo A
perteneciente a los subtipos H5 o H7 o por cualquier virus de influenza de tipo A;
Que, la Dirección de Sanidad Animal recomienda, entre otros aspectos, declarar
emergencia sanitaria en todo el territorio nacional por un periodo de noventa (90) días
calendario, ante la presencia de influenza aviar de alta patogenicidad en aves de traspatio,
prorrogable de acuerdo con la evaluación epidemiológica; asimismo, requiere adoptar
medidas sanitarias e intensificar las acciones de vigilancia y control;
Que, en base a los considerandos expuestos y dada la alta capacidad de
diseminación de la influenza aviar de alta patogenicidad y las condiciones ambientales
favorables para su establecimiento en el territorio nacional, resulta necesario declarar el
estado de emergencia sanitaria, con el objeto de eliminar el foco y evitar su diseminación a
otras áreas geográficas del país;
De conformidad con el Decreto Ley Nº 25902; el Decreto Legislativo Nº 1059 y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2008-AG; el Decreto Legislativo Nº
1387 y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2019- MINAGRI; y con la
visación de la Directora General de la Dirección de Sanidad Animal y del Director General
de la Oficina de Asesoría Jurídica;
2
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DECLARAR, a partir de la fecha, la emergencia sanitaria en todo el
territorio nacional ante la presencia de influenza aviar de alta patogenicidad en aves
domésticas (aves de traspatio), por el periodo de noventa (90) días calendario, periodo que
puede ampliarse de acuerdo con la evaluación epidemiológica.
Artículo 2.- DISPONER a nivel nacional se intensifiquen las acciones de vigilancia
y control de la influenza aviar de alta patogenicidad, priorizando la zona de detección, con
el objeto de eliminar el foco y evitar su diseminación a otras áreas geográficas del país,
para lo cual se adoptan las siguientes medidas sanitarias, las cuales no excluyen a otras
que pueda establecer la Dirección de Sanidad Animal del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria:
Toda persona natural o jurídica se encuentra prohibida de:
Movilizar aves domésticas vivas y productos de riesgo desde las zonas
consideradas como foco, perifoco y vigilancia a influenza aviar de alta
patogenicidad, sin la autorización del Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
Trasladar aves domésticas vivas y sus productos de riesgo, dentro del territorio
nacional, sin el certificado sanitario emitido por el Servicio Nacional de Sanidad
Agraria.
Ingresar aves a los predios positivos a influenza aviar de alta patogenicidad.
Visitar predios avícolas cuando el Servicio Nacional de Sanidad Agraria haya
dispuesto una medida sanitaria.
Arrojar aves muertas a los canales de riego, drenaje o ríos.
Llevar a cabo ferias, exposiciones, eventos gallísticos y demás concentraciones
de aves en el territorio nacional.
Manipular, sin equipos de protección personal, aves con síntomas o sospecha
de influenza aviar de alta patogenicidad.
Toda persona natural o jurídica deberá:
Instalar en predios avícolas pediluvios con solución a base de amonio
cuaternario o glutaraldehído, en los lugares de ingreso y salida y desinfectar
todos los equipos, herramientas, materiales, indumentaria, calzado, vehículos,
entre otros.
Cumplir la cuarentena dispuesta por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria en
los predios afectados con influenza aviar de alta patogenicidad, con el propósito
de impedir el ingreso y salida de aves domésticas vivas y productos de riesgo,
personas y vehículos no autorizados, u otros.
Contar con autorización para ingresar a los predios positivos a la influenza aviar
de alta patogenicidad, y usar equipos de protección personal. Al momento de
salir del predio deben dejar estos equipos en un depósito conteniendo amonio
cuaternario o glutaraldehído.
Instalar en las zonas de ingreso a los predios positivos a la influenza aviar de
alta patogenicidad letreros con el siguiente texto: “Prohibido el ingreso por
medidas de Control Cuarentenario”.
Coordinar con el personal del Servicio Nacional de Sanidad Agraria el sacrificio
y la eliminación de todas las aves domésticas que se encuentran en el foco
donde se ha detectado influenza aviar de alta patogenicidad y materiales de
riesgo (productos, camas, plumas, estiércol, etc.), y su entierro a una
profundidad de dos (2) metros como mínimo. Limpiar y desinfectar las
instalaciones, equipos y utensillos, así como las herramientas utilizadas para el
entierro.
3
Antes de realizar el repoblamiento de las granjas efectuar una centinelización
con aves libres de influenza aviar altamente patógena, las cuales se deberán
monitorear serológicamente a los quince (15), treinta (30) y cuarenta y cinco
(45) días calendario, todos los resultados deberán ser negativos a esta
enfermedad.
Fortalecer las medidas de bioseguridad y vigilancia en predios o lugares donde
se ubiquen sus aves domésticas.
Reportar al Servicio Nacional de Sanidad Agraria, cualquier signo de
enfermedad en aves o disminución de la producción avícola.
El incumplimiento de estas medidas sanitarias dará lugar al comiso y destrucción
de las aves domésticas y sus productos, así como a la adopción de medidas
administrativas preventivas inmediatas, en lo que corresponda.
Artículo 3.- DISPONER que las Direcciones Ejecutivas del Servicio Nacional de
Sanidad Agraria, en coordinación con la Dirección de Sanidad Animal, continúen
efectuando el seguimiento epidemiológico de la influenza aviar de alta patogenicidad y
adopten las medidas administrativas dispuestas en el Decreto Legislativo Nº 1387 y en su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2019-MINAGRI.
Artículo 4.- DISPONER que los propietarios u ocupantes de los predios con
presencia de influenza aviar de alta patogenicidad, cumplan las medidas sanitarias y/o
administrativas establecidas por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria. En caso de
incumplimiento la autoridad sanitaria podrá requerir el apoyo de la fuerza pública y
establecer las sanciones correspondientes.
Artículo 5.- MANTENER el estatus sanitario del Perú como país libre de influenza
aviar en atención a lo dispuesto en el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la
Organización Mundial de Sanidad Animal.
Artículo 6.- DISPONER la publicación de la presente Resolución Jefatural en el
diario oficial El Peruano y en el portal institucional del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
([Link]/senasa).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
