Informe sobre “Educación en Contextos de Encierro”

I.S.F.D n°21

Educación Primaria

Docente: Mariana H ealion

Alumnas: -Agustina Mansilla

-Silvina Ortiz

-Celeste Sandoval

-Érica Zapata

Fecha de entrega: 14/07/22

Consignas
El trabajo de cierre de este eje consiste en elaborar un informe grupal (hasta 4
estudiantes)
La primera parte del informe: explicar en qué consiste este ámbito educativo, para
lo cual podrán explicar en qué consiste un ámbito, este en particular a qué se
refiere, cuáles fueron los recorridos para lograr que hoy exista un Programa
Nacional de Contextos de Encierro; cuál es la política educativa actual sobre este
contexto, qué rol asume el Estado, qué tensiones pueden pensarse en la vida
cotidiana de entre las instituciones cárcel-escuela; cuál es el rol de la educación,
cómo pensar el rol docente en este ámbito, entre otras cuestiones.
Para ello cuentan con la bibliografía, la normativa y los audiovisuales que fuimos
trabajando en las clases.
La segunda parte del informe: les propongo que vinculen todo el desarrollo
conceptual con las experiencias que compartimos en el tain del sábado 25 de junio,
para ello podrán considerar los aportes que nos brindaron las docentes de la
escuela primaria de adultos 706, que funciona en la Unidad Penal N 39 de Ituzaingó,
las experiencias de los docentes del Centro cerrado para jóvenes en
conflicto con la ley penal Malvinas Argentinas, y la experiencia del Coordinador
Nacional de la Modalidad. Podrán precisar aspectos relacionados con las
representaciones y las tensiones entre las dos instituciones (cárcel-escuela), la
tarea docente: planificación, clases, vínculo con estudiantes, estrategias de
enseñanza, desafíos, etc.
La organización del trabajo final consta de una carátula; un informe que consta de
dos partes, como se mencionó anteriormente; la bibliografía utilizada, y por último
las reflexiones finales del grupo sobre todo lo aprendido en este tiempo de cursada.

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 Primera Parte

Ámbito educativo de contexto de encierro

Durante los meses de cursada estuvimos analizando y trabajando sobre este

ámbito, cuyo sistema educativo consta de cuatro niveles: inicial, primario,
secundario y superior.
Para abordar la temática, necesitamos primero comprender la diferencia entre
ámbito y modalidad, siendo esta última una opción curricular de la educación
común dentro de los niveles educativos, que dan requerimientos específicos de
formación articulando con cada nivel (entre ellas la modalidad de educación técnico
profesional, educación artística, educación especial, educación física, etc). Mientras
que un ámbito es un espacio público de base física o virtual, donde se articulan
trayectorias educativas de todos los niveles y modalidades a través de diferentes
vinculaciones entre los sujetos, dispositivos institucionales, recursos culturales y
ambientales; por ejemplo, la educación en ámbitos urbanos, educación en ámbitos
rurales continentales y de islas, educación en ámbitos domiciliarios y hospitalarios,
etc.
En este informe se analizará el ámbito educativo en contextos de encierro y para
ello vamos a apoyarnos en la Ley de Educación Nacional n°26206 y la Ley de
Educación Provincial n°13688. La primera presenta a este ámbito como una
modalidad y con el nombre de educación en contexto de privación de libertad “(...)
La Educación en Contextos de Privación de Libertad es la modalidad del sistema
educativo destinada a garantizar el derecho a la educación de todas las personas
privadas de libertad, para promover su formación integral y desarrollo pleno (...)”
(Ley de Educación Nacional n°26.206. 2006), siendo una modalidad con saber y
especificidad propia.
En cambio en la Ley de Educación Provincial (2007) ya no se la menciona como una
modalidad, sino como ámbito educativo de contexto de encierro. Este ámbito está
destinado a:
garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria a través de

formas adecuadas a las necesidades y particularidades de las personas que

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 se encuentren en instituciones de régimen cerrado, así como los hijos que

convivan con ellas, para promover su formación integral y desarrollo pleno. El

ejercicio de este derecho no admite limitación ni discriminación alguna y será

puesto en conocimiento de todas las personas, en forma fehaciente, desde el

momento de su ingreso a la institución. (art 50 de la ley de educación

provincial)

En cuanto al rol del Estado, anteriormente era un subsidiario y no un garante de

derechos. Es decir, se aumentaban las condiciones de vida en relación a la pobreza
y marginación, pero era necesario reposicionar ese rol para que este pueda
garantizar los derechos de las personas privadas de su libertad. En este sentido,
había que generar políticas públicas que garanticen el acceso a los derechos, que
transformen las condiciones de vida de las personas. Es por eso que en el año 2000
se firma el primer convenio de cooperación educativa entre el ministerio de
educación y de justicia, y en el año 2006 fue actualizada la Ley de Educación
Provincial.
A partir de este convenio el ministerio de justicia tiene que:
● Habilitar el ingreso a los docentes del sistema educativo
● disponer de aulas
● trasladar a los alumnos para asistir a clase dentro del penal
● asumir los gastos operativos de infraestructura y administración
Por su parte, el ministerio de educación se comprometió a
● asumir la responsabilidad de la capacitación de directivos y docentes
● proveer el equipamiento tecnológico para los estudiantes
● proveer los materiales de apoyo a las actividades educativas
En el año 2003 se construye el programa nacional y en 2005 se le asigna el nombre
de “educación en contextos de encierro”, el cual está destinado para jóvenes y
adultos de cárceles federales y provinciales, adolescentes y jóvenes menores de 18
años alojados en institutos cerrados, jóvenes en centro de adicciones y niños de
hasta 4 años de edad nacidos en este contexto.
En cuanto a la escuela, anteriormente se veía al centro de detención como
presencia escolar, dependiendo de otras escuelas, y en el sistema penitenciario la
educación estaba a cargo históricamente del carcelero, quien tenía como principal

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objetivo el disciplinamiento y el castigo. Con el paso del tiempo esa situación
cambió, ahora tienen su propia escuela dentro de la cárcel, con su propia directora,
maestra y demás. La figura docente empieza a tener más protagonismo, ya que se
va a encargar de hacer cumplir un derecho, en este caso del acceso a la educación.
A partir de la lectura del texto "Escuela en contextos de encierro como política de
Estado" pudimos ver que el ministerio de educación de la Nación se centra en el
contexto y no en "características especiales" del sujeto, que es visto como inferior y
deficiente. Es decir que las personas que se encuentren en contextos de encierro,
privadas de su libertad, van a ser vistas como sujetos de derechos, con capacidad
de participación a medida que sus derechos sean garantizados.
La educación en estos contextos cumple la tarea de reducir daños y garantizar un
derecho que no fue del todo otorgado. La escuela se construye como una institución
del Estado con la oportunidad de disminuir desigualdades y garantizar a la mayor
cantidad de personas posibles el derecho a la educación.
Como vimos en los videos de “educación en contextos de encierro”, los educadores
van a ser los encargados de llevar una pedagogía basada en el respeto y de ver a
las personas que se encuentran allí como poseedoras de intereses, deseos y
motivaciones, dejando de verlas como personas peligrosas, se les brinda un buen
trato, se los motiva, se les da valor, confianza en sí mismo, se los trata como pares,
como lo que son, personas pasibles de derechos.

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 Segunda parte

En el TAIN que tuvimos el 25 de junio del corriente año, pudimos ver si

verdaderamente se cumplía este rol del Estado de acuerdo a la legislación vigente.
Pablo Alonso, director nacional de este ámbito, nos contó el caso particular de la
pandemia y como se llevó a cabo el aprendizaje en esos meses ya que no los
dejaban usar celulares, y que si en todo caso lo podían usar, igualmente no iba a
funcionar porque el Estado no brinda la conexión a internet en los penales. Cada
docente iba buscando la mejor manera de brindar clases o actividades para que ese
hilo de aprendizaje siga permaneciendo a pesar del contexto pandémico.
Siguiendo con esa experiencia de la pandemia, recuperamos los aportes de las
docentes de la escuela primaria de adultos 706, que funciona en la Unidad Penal N°
39 de Ituzaingó. Ellas mencionaron que durante la pandemia tuvieron que realizar
cuadernillos para que los estudiantes puedan continuar con el desarrollo del
aprendizaje, los cuales eran autogestionados y provistos por ellas, pero muchas
veces se los entregaban a los carceleros, quienes decidían si entregarlos o no de
acuerdo a una forma de “castigo”. En cuanto al rol del Estado, las docentes Anahí y
Guadalupe nos comentaron que, si bien éste brinda materiales, nunca son
suficientes e incluso, faltan. El Estado brinda lo básico como hojas, lápices, goma,
etc. pero solo eso. Cuando realizan manualidades o actos, ellas deben aportar su
dinero para poder llevarlo a cabo o reciclar materiales de otras instituciones.
Por último tuvimos la oportunidad de escuchar a Karina y Esteban del “Centro
cerrado para jóvenes en conflicto con la ley penal Malvinas Argentinas”. Ambos nos
contaron su experiencia trabajando en este ámbito. Comunicándonos que trabajan
con grupos reducidos y se preocupan por motivar a los estudiantes. Además
contaron que los estudiantes se interesan por el teatro, lo cual pudimos ver en un
video donde realizaron obras, pero que expusieron una vez más la ausencia del
Estado, ya que los materiales no los brinda el mismo, entre otras actividades. Por su
parte, Karina nos contó todo lo que le dijeron sus cercanos e incluso gente que
trabajaba en este ámbito antes de ingresar a la institución, dichos como “no uses
tijera con esos chicos”, “no saques el celular porque te lo van a robar”, “no uses
bufanda porque te pueden ahorcar”, o “no lleves saca puntas porque le sacan el filo
y te cortan”, entre otras cosas. Cada uno de estos comentarios generaron en ella

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miedo y cierto prejuicio, pero al relacionarse con los alumnos poco a poco se fue
soltando y fue completamente distinto lo que le dijeron a lo vivenciado.
Cada una de las experiencias nos mostraron la deficiencia estatal en el
cumplimiento de las leyes, además de la falta de respuesta ante situaciones críticas
como lo fue una pandemia (que todavía no termina).

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 Reflexiones finales

De acuerdo a lo trabajado durante el cuatrimestre, los debates entre pares, la

docente y la exposición en el TAIN, llegamos a la conclusión que lo primero que nos
toca como docentes en formación es desprejuiciarnos de ideas y conceptos que nos
impidan ejercer nuestro rol como docentes.
Cada una de nosotras llegó al estudio de este ámbito particular con muchas
inseguridades y preconceptos que fueron creados a lo largo de nuestra trayectoria
socio educativa, pero pudimos reflexionar en la necesidad que tienen todos y cada
uno de los sujetos al acceso a la educación. Entendemos que la falta de educación
tampoco es un justificativo para acciones delictivas, pero no por eso vamos a
negarles un derecho universal.
El TAIN nos ayudó a empatizar desde el rol docente, pero también desde nuestra
mirada de estudiantes, ya que cada una de las experiencias nos quitó dudas,
miedos e incertidumbres al respecto. Probablemente muchas de nosotras nos
aboquemos al ejercicio docente dentro de este ámbito, o no, pero de lo que sí
estamos seguras es de que nos brindó una perspectiva diferente, muy cálida y
motivadora que nos lleva a querer saber más y a ver al otro más allá de su
condición actual, a partir de su situación como miembro de la sociedad que
necesita que sean garantizados sus derechos al igual que cualquier otra persona.
Gracias a las experiencias compartidas por los profesionales que trabajan dentro del
ámbito, quienes asistieron al TAIN para brindarnos información, datos concretos,
videos e imágenes, cada una de nosotras salimos del taller con una mirada más
compasiva, motivadas, entusiasmadas con descubrir otras características de los
contextos de encierro, pero por sobre todo, con ganas de ejercer la docencia con
una perspectiva inclusiva y desprejuiciada.

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Bibliografía
- Ley de Educación Nacional n°26.206
- Ley de Educación Provincial n°13.688
- Ministerio de Educación de la Nación _ Pensar y hacer educación en contextos de
encierro”- Módulo 1- Módulo 3- Módulo 4- (Capítulos 1 y 5)
- Grinberg, Denise y Barbaresi, Claudia. 2019. El proceso de enseñanza y aprendizaje en
contextos de encierro. XXIII Jornadas de Sociología. Facultad de Ciencias Sociales,
Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires.
Recursos audiovisuales
- Educación en contexto de encierro
- Educación en contextos de encierro - I
- Educación en contextos de encierro - II