Sistema Nacional de
Focalización- SINAFO
Dirección de Operaciones
Sistema Nacional de Focalización (SINAFO)
El 17 de mayo del 2016, con la Ley 30435 se crea el Sistema
Nacional de Focalización – SINAFO, para identificar y orientar a las
Intervenciones Públicas para que tengan una adecuada asignación
de recursos públicos en el marco de la política social del Estado y
contribuyan al cierre de brechas relativas a los problemas o
carencias que dichas intervenciones buscan resolver.
De acuerdo con el numeral 4.1 del artículo 4 de la Ley N°30435. Mediante
la Ley N° 31493 se modificó algunos artículos de la Ley N° 30435.
Línea de tiempo de la Normatividad del SINAFO
Se crea el SINAFO Modificación de la Ley SINAFO
Ley N°30435 Decreto Legislativo N°1376
Fecha: 17/05/2016 Fecha: 19/08/2018 Evaluación de impacto de los
cambios normativos:
• D.L 1376
01 05 • D.S. N° 002-2017-MIDIS y D.S.
N° 002-2019-MIDIS
Periodo: junio-agosto 2019
Sobre la base a los hallazgos se
recomendó aprobar un nuevo
reglamento y gestionar la
derogación del D.L. 1376.
02 03 04 06 07 08
Aprobación de Primera modificación Nuevo reglamento
Primer Reglamento Primera Lista de Nuevo reglamento de
SINAFO prioridades nacionales Reglamento SINAFO Intervenciones la Ley SINAFO de la Ley SINAFO
de la Política Social del DS N°02-2017-MIDIS Públicas Focalizadas DS N° 002-2019-MIDIS DS N° 001-2020-
DS N°07-2016-MIDIS
Perú 2016-2021 Fecha:13/01/2017 Acta N° 005-2017- MIDIS
Fecha:22/07/2016 Fecha: 14/02/2019
Acta N° 03-2016- PCM/CIAS
Fecha: 18/01/2020
PCM/CIAS Fecha: 29/05/2017
Fecha: 12/10/2016
Sistema Nacional de Focalización (SINAFO)
¿Cual es el objeto del SINAFO?
Es la asignación eficiente de los recursos públicos de las intervenciones públicas definidas
en el marco de la política social, contribuyendo al cierre de brechas relativas a los
problemas o carencias que dichas intervenciones buscan resolver.
¿Qué es la focalización en el marco del SINAFO?
Es el proceso mediante el cual se efectivizan los procedimientos de identificación,
elegibilidad, afiliación y egreso, con un enfoque de resultados en el ciudadano y no
acotado al proceso de obtención de CSE.
Integrantes del Sistema Nacional de Focalización (SINAFO)
A través del SINAFO se busca una articulación intergubernamental e intersectorial a efectos de
lograr los resultados esperados de la Política Social.
El SINAFO, regula el proceso de focalización de manera integral incluyendo actores relevantes a
cada fase del proceso y estableciendo las funciones como Entidad a cargo más allá de la INEI
MIDIS clasificación socioeconómica.
Se crea el Mecanismo de Intercambio de Información Social
ENTIDADES RENIEC
RESPONSABLES DE LA
INTERVENCIÓN
PÚBLICA FOCALIZADA
ENTIDADES A CARGO
DE LA CIAS
IMPLEMENTACIÓN DE
LA INTERVECNIÓN
PÚBLICA FOCALIZADA GOBIERNOS
SUBNACIONALES
Ministerio de Ministerios • Programas • Gobiernos Locales (GL) Comisión Registro Nacional de Instituto Nacional de
Desarrollo e de
Ministerio • Unidades ejecutoras • Gobiernos Regionales Interministerial de Identificación y Estadística e
Desarrollo
Inclusión Social e
(GR) Asuntos Sociales Estado Civil Informática
(MIDIS) Social
Inclusión
(CIAS) (RENIEC) (INEI)
(MIDIS)
Sistema Nacional de Focalización (SINAFO)
Comisión Interministerial • Establece resultados de política social
de Asuntos Sociales (CIAS) • Lista de intervenciones focalizadas (especifica entidad normativa, financiero y
prestador)
Ministerio de Desarrollo e • Entidad a cargo del Sistema Nacional de Focalización
Inclusión Social (MIDIS) • Normas, lineamientos y procedimientos básicos.
• Mecanismo de Intercambio de Información Social (Datos confiables, organizados,
clasificados, intercambiados en tiempo real)
Entidades responsables de
• Diseña y elabora el sustento técnico de la propuesta de la IPF
la intervención pública
• Elabora y aprueba el Documento Técnico Definitivo de la IPF
focalizada
Entidades a cargo de la • Ejecuta las fases del proceso de focalización
implementación de la IPF
Identificación Elegibilidad Afiliación Egreso
•Se Identifican de •Se seleccionan •Se incorporan a •Se graduar a los/as
manera inequívoca como potenciales las/os potenciales usuarios/as de las
a las/os usuarios a las usuarias/os que intervenciones
potenciales personas que cumplen con los públicas que
usuarias/os objeto cumplen con los criterios de cumplieron con los
de la intervención criterios de elegibilidad, en el objetivos de la
elegibilidad Padrón de intervención
Usuarios/as
Entidades que administra
información Mecanismo de Intercambio de Información Social
Sistema Nacional de Focalización (SINAFO)
La Focalización en el marco del SINAFO
Es el proceso mediante el cual se efectivizan los procedimientos de identificación, elegibilidad,
afiliación y egreso, con un enfoque de resultados en el ciudadano.
Intervenciones del Estado
CRED Universal
Política Vacunas Universal
Social Transferencias
Focalizada
Condicionadas P
O
Programas de trabajo
Focalizada B
contra-cíclicos SINAFO L
A
Sistema que conecta la política social con resultados en
los ciudadanos efectivizando los procedimientos de: C
I
Ó
Identificación Elegibilidad Afiliación Egreso N
Ingreso de
Embarazo Desnutrición • Se Identifican de • Se seleccionan como • Se incorporan a • Se graduar a los/as
productores
adolescente Crónica manera inequívoca a potenciales usuarios las/os potenciales usuarios/as de las
agropecuarios
las/os potenciales a las personas que usuarias/os que intervenciones
usuarias/os objeto de cumplen con los cumplen con los públicas que
Resultados la intervención criterios de
elegibilidad
criterios de
elegibilidad, en el
Padrón de
cumplieron con los
objetivos de la
intervención
Usuarios/as
Estructura del Reglamento SINAFO
Título I Título V
Objeto del Reglamento y Definiciones Mecanismo de Intercambio de Información Social
Título VI
Título II
Del control del proceso de focalización y la determinación de la clasificación
Identificación, selección y aprobación de las intervenciones públicas
socioeconómica
focalizadas
Disposiciones Complementarias Finales
Primera.- Operatividad del Sistema Nacional de Focalización y del Mecanismo de
Título III Intercambio de Información Social
Procedimiento para la elaboración del documento técnico definitivo Segunda.- Adecuación de las intervenciones públicas focalizadas
de la intervención pública focalizada Tercera.- Control de la calidad de la información relacionada con el proceso de
focalización y la determinación de la clasificación socioeconómica.
Cuarta.- Procedimientos específicos para la implementación del proceso de
focalización.
Quinta.- Deróganse las Resoluciones Ministeriales N° 224-2012-MIDIS, N° 149-
Título IV 2013-MIDIS y Resolución Ministerial N° 269-2016- MIDIS así como las demás
Proceso de focalización de las intervenciones públicas disposiciones legales que se opongan al presente Reglamento
El Proceso de Focalización en el Marco del SINAFO
El proceso de focalización comprende los procedimientos de identificación, elegibilidad, afiliación y egreso; los mismos
que son regulados complementariamente en el reglamento de la Ley 30435 y por otras disposiciones que emita el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
Lista de Intervenciones Públicas Focalizadas - IPF
Criterios Categóricos
• Mayor de 65 años Habilitación de los
Certificado Nacido Vivo • No contar con seguros Potenciales Usuarios
(CNV) privados de pensión. como Usuarios
• No contar con vivienda registrándolos en el Cumplimiento de los
propia, etc. “Padrón de Usuarios” objetivos de la IPF.
Acta de Nacimiento
• Mapa de pobreza (Insumo RNU)
(AN) (INEI) Se aplican Criterios
Criterios *Criterios de priorización de egreso.
Documento Nacional de Socioeconómicos *Causales de suspensión
Identidad *Causales de
• CSE
Desafiliación
* Reincorporación
Ente Rector (MIDIS): Normas, lineamientos y procedimientos básicos
Mecanismo de Intercambio de Información Social (MIIS):
Datos confiables, organizados, clasificados, intercambiados en tiempo real
Gracias
