RESOLUCION DE ALCALDIA Nº 0XX-2022-ALC-MDH/H
Huarochirí, 09 de setiembre del 2022
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROCHIRI, PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ
DEL DEPARTAMENTO DE LIMA.
VISTO:
El Memorándum N° 0XX-2022-GM-MDH/H de la Gerencia Municipal de fecha 07 de setiembre del 2022,
mediante el cual corre traslado del Informe N° 0XX-20222-OLG-MDH/H de fecha 07 de setiembre del
2022 de la Oficina de Logística, requiriendo que se declare la nulidad de oficio del procedimiento de
contratación pública especial para la reconstrucción con cambios PEC-PROC-1-2022-MDH-1, para
ejecución de la obra “RECONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL DISTRITO DE
HUAROCHIRÍ, PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ DEPARTAMENTO DE LIMA”; y el Informe Legal N° Nº
0XX-2022-ALE-MDH/H de fecha 08 de setiembre del 2022 de la Oficina de Asesoría Legal; y
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia, conforme lo establece el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado
por la Ley de Reforma Constitucional Nº 30305 y en concordancia con el artículo II del Título Preliminar
de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972;
Que, el Artículo 34° de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que las
contrataciones y adquisiciones que realizan los gobiernos locales se sujetan a la ley de la materia,
debiendo hacerlo en acto público y preferentemente con las empresas calificadas constituidas en su
jurisdicción, y a falta de ellas con empresas de otras jurisdicciones. Los procesos de contratación y
adquisición se rigen por los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia,
transparencia, economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario; tienen como finalidad garantizar
que los gobiernos locales obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna
y a precios o costos adecuados.
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 071-2018-PCM, se aprueba el Reglamento para la Contratación
Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios; siendo que de conformidad a su primera
disposición complementaria final de conformidad con el artículo 7-A.8 del Decreto Legislativo N° 1354,
en todo lo no regulado y siempre que no contravenga la Ley y el presente Reglamento, es de aplicación
supletoria la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF y sus modificatorias.
Que, el comité de Selección designado para dichos procesos de selección especiales, tiene que cumplir
lo establecido en los artículos 25° y 28° del Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública
Especial para l Reconstrucción con Cambios Decreto Supremo Nº 071-2018-PCM: El órgano a cargo de
la selección organiza, conduce y realiza el procedimiento de selección hasta el consentimiento de la
buena pro. La contratación de bienes y servicios puede estar a cargo de un comité de selección o del
OEC. En caso de obras y consultoría de obras, la Entidad debe designar a un comité de selección. El
comité de selección está conformado por tres (3) miembros titulares y sus correspondientes miembros
suplentes, debiendo uno (1) pertenecer al OEC, y los otros dos (2) miembros tener conocimiento técnico
en el objeto de la convocatoria. La designación de los miembros del comité de selección y la aprobación
del expediente de contratación se realiza en el mismo instrumento, documento o acto, aprobado por el
Titular o a quien éste delegue. Los integrantes del comité de selección se encuentran obligados a actuar
con honestidad, probidad, transparencia e imparcialidad en el ejercicio de sus funciones, debiendo
informar con oportunidad sobre la existencia de cualquier conflicto de intereses y de comunicar a la
autoridad competente sobre cualquier acto de corrupción de la función pública del que tuvieran
conocimiento durante el desempeño de su encargo, bajo responsabilidad.
Que, asimismo en caso no se haya cumplido lo establecido en las normas antes expuestas, se deberá
solicitar la nulidad de todo lo actuado, retrotrayendo el proceso de selección hasta la etapa
correspondiente, en este caso hasta la etapa de designación del comité y aprobación del expediente de
contrataciones, con la finalidad de no caer en causal de posibles nulidades posteriores una vez que se
haya adjudicado y consentido la buena pro del proceso de selección, esto de conformidad a lo
establecido en el artículo 44° del TUO de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S.
N° 082-2019-EF: 44.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara
nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por órgano incompetente, contravengan las
normas legales, contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales del
procedimiento o de la forma prescrita por la normativa aplicable, debiendo expresar en la resolución que
expida, la etapa a la que se retrotrae el procedimiento de selección o el procedimiento para implementar
o extender la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. 44.2 El Titular de la Entidad
declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de selección, por las mismas causales
previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que
pueda ser declarada en la resolución recaída sobre el recurso de apelación. La misma facultad la tiene
el titular de la Central de Compras Públicas–Perú Compras, en los procedimientos de implementación o
extensión de la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
Que, mediante Informe N° 0XX-20222-OLG-MDH/H de fecha 07 de setiembre del 2022, la Oficina de
Logística informa que al momento de aprobar el expediente de contratación del procedimiento de
contratación pública especial PEC-PROC-1-2022-MDH-1, para ejecución de la obra
“RECONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL DISTRITO DE HUAROCHIRÍ, PROVINCIA DE
HUAROCHIRÍ DEPARTAMENTO DE LIMA”; y de designar al Comité de Selección para la conducción
de dicho proceso, no se ha cumplido con lo establecido en conforme con lo establecido en los artículos
25° y 28° del Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para l Reconstrucción con
Cambios Decreto Supremo Nº 071-2018-PCM; en razón a que ni los miembros titulares ni los miembros
suplentes hay uno que pertenezca a la Oficina de Logística, órgano encargado de las contrataciones de
la entidad; razón por la cual se debe retrotraer el proceso hasta la aprobación del expediente de
contratación y designación del Comité de Selección. Adicionalmente la Oficina de Logística, señala en el
mencionado informe que, revisado las Bases Integradas, se advierte que el especialista no ejecutó la
absolución de las observaciones y/o consultas consentidas. Por lo que recomienda a Gerencia Municipal
tomar las acciones correctivas a fin de no sostener inconvenientes legales posteriores. En ese sentido
recomienda retrotraer los actuados hasta la integración de bases que debe contener las observaciones
y/o consultas consentidas.
Que, mediante Informe Legal N° 0XX-2022- ALE-MDSCC de fecha 08 de setiembre del 2022, la Oficina
de Asesoría Legal, en merito a las consideraciones antes expuestas, opina favorablemente para que se
declare la nulidad de oficio del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción
con Cambios PEC-PROC-1-2022-MDH-1, para ejecución de la obra “RECONSTRUCCION DE PISTAS
Y VEREDAS EN EL DISTRITO DE HUAROCHIRÍ, PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ DEPARTAMENTO
DE LIMA”, y se retrotraiga hasta la etapa de la aprobación del expediente de contratación y designación
del Comité de Selección, todo ello conforme a las normas antes acotadas.
Estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones conferidas por el Art. 20º numeral 6) de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- DECLARAR la nulidad de oficio del Procedimiento de Contratación Pública
Especial para la Reconstrucción con Cambios PEC-PROC-1-2022-MDH-1, para ejecución de la obra
“RECONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL DISTRITO DE HUAROCHIRÍ, PROVINCIA DE
HUAROCHIRÍ DEPARTAMENTO DE LIMA”, retrotrayéndose hasta la etapa de la aprobación del
expediente de contratación y designación del Comité de Selección; todo ello conforme a las
consideraciones expuestas en la presente Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO.- DISPONER a la Oficina de Logística dé cumplimiento a la presente
Resolución, debiendo proceder conforme a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
ARTÍCULO TERCERO.- PONGASE de conocimiento de la Gerencia Municipal, de la Oficina de
Logística, de la Oficina de Desarrollo Urbano, y de la Oficina de Contabilidad y Presupuesto; para su
ejecución y fines pertinentes a que se contrae la presente resolución.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
