Fiscal :

Caso N° :
Cuaderno : Principal
Escrito : 01-2019
Sumilla : INTERPONGO DENUNCIA POR LOS
DELITOS DE DELITO DE
COLUSIÓN, COHECHO PASIVO,
NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE Y
TRÁFICO DE INFLUENCIAS

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALÍA PROVINCIAL COORPORATIVA

ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS DE
HUAURA

ALCIBIADES ROY BELTRAN GUTIERREZ, identificado con D.N.I. N°

40185229, con domicilio en …………, distrito …….., provincia ………,
departamento de Lima, ante usted con el debido respeto me presento y digo:

I. PETITORIO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 159º de la

Constitución Política del Estado, concordante con los artículos 1º y 11º del
Decreto Legislativo Nº 052 Ley Orgánica del Ministerio Público, y en mi calidad
de Consejero Regional de Cañete recurro a su Despacho, FORMULANDO
DENUNCIA PENAL, por la presunta comisión del DELITO DE COLUSIÓN,
COHECHO PASIVO, NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE Y TRÁFICO DE
INFLUENCIAS, tipificados en los artículos 384°, 393°, 399° y 400° del Código
Penal, respectivamente, dirigiendo la denuncia contra las siguientes personas:

1.1. Ing. Ricardo Chavarría Oria

Gobernador Regional de Lima - Domicilio laboral: Av. Circunvalación S/N,
Sector Agua Dulce - Huacho - Huaura - Lima

1.2. Econ. Antenor Felipe Pacheco Uzuriaga

Gerente Regional de Desarrollo Económico - Domicilio laboral: Av.
Circunvalación S/N, Sector Agua Dulce - Huacho - Huaura - Lima

1.3. Ing. Cornelio Ramos Alania

Director Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Lima -
Domicilio laboral: Av. Circunvalación S/N, Sector Agua Dulce - Huacho -
Huaura - Lima

1.4. Paolo Joel Andres Alzamora

Jefe de Ventanilla Única de Formalización Minera de la Dirección
Regional de Energía y Minas - Domicilio laboral: Av. Circunvalación S/N,
Sector Agua Dulce - Huacho - Huaura - Lima

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II. HECHOS DE LA DENUNCIA

2.1. Mediante la Carta S/N signada con el Expediente N° 1029803 –

Documento N° 1555005 de fecha 09/04/2019, el ciudadano David
Francisco Barrera Torres, presenta el expediente técnico para la
autorización de inicio y/o reinicio de explotación minera dentro de la
concesión minera “San Juan de Végueta 87” ubicado en el distrito y
provincia de Huaura, departamento de Lima.

2.2. Mediante Resolución Directoral N° 094-2019-GRL-GRDE-DREM, de

fecha 17/04/2019, el Director Regional de Energía y Minas – Ing. Cornelio
Ramos Alania, resolvió: OTORGAR AUTORIZACION de inicio y/o reinicio
de explotación de David Francisco Barrera Torres, desarrollado en la
concesión minera San Juan de Végueta 87, ubicado en el distrito y
provincia de Huaura, departamento de Lima.

2.3. Según los considerandos de la Resolución Directoral N° 094-2019-GRL-

GRDE-DREM, de fecha 17/04/2019, se habría cumplido con presentar la
siguiente documentación:

a) Acreditación de propiedad o autorización de usos de terreno :

Presentó Declaración Jurada ante Notario.
b) Acreditación de titularidad, contrato de concesión o contrato de
explotación de la concesión minera: Presentó la Resolución
Directoral N° 470-90-EM/DGM/DM de fecha 19/06/1990.
c) Presentación de declaración jurada de inexistencia de restos
arqueológicos: Presentó Declaración Jurada.
d) Aprobación de Instrumento de Gestión Ambiental: Presentó
Resolución Directoral N° 079-2018-GRL-GRDE-DREM, de fecha
18/04/2018.
e) Presentación de expediente técnico: Presentó expediente técnico.

2.4. De acuerdo al TUPA 2016 de la Dirección Regional de Energía y Minas

del Gobierno Regional de Lima, el plazo para la emisión de la resolución
que autoriza el inicio y/o reinicio de actividades mineras de explotación en
concesiones metálicas/no metálicas es de 30 días hábiles.

2.5. Según la solicitud presentada por el ciudadano -David Francisco Barrera

Torres-, la misma se realizó con fecha 09/04/2019 y tiene como fecha de
emisión de la resolución administrativa el 17/04/2019, es decir, en 6 días
hábiles, cumplieron con evaluar cada unos de los documentos
presentados por el aludido ciudadano.

2.6. Según el reporte del Sistema de Gestión Documentario (SISGEDO 2.0), el

Expediente N° 01029803, se evidencia que las áreas del Gobierno
Regional habrían tramitado fuera del horario regular de prestación de
servicios, el expediente en mención, tal como se pasa a detallar:

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 a) La solicitud de ingreso a la Secretaría General del Gobierno
Regional de Lima el 09/04/2019 a las 10:43 horas, siendo derivada a
la Dirección Regional de Energía y Minas a las 15:31 horas.
b) Con fecha 15/04/2019 a las 16:03 horas, se registró el Informe N°
15-GRL-GRDE/DREM-RNCR, y el mismo día a horas 19:26 fue
atendido con el Oficio N° 382-2019-GRL-GRDE-DREM.
c) Con fecha 16/04/2019 a horas 16:55 se registró el Informe N° 64-
GRL-GRDE/DREM-MAAH, y con fecha 22/04/2019 a horas 19:27
fue atendido con Oficio N° 382-2019-GRL-GRDE-DREM.
d) Con fecha 22/04/2019 a horas 19:28 se atendió el Oficio N° 382-
2019-GRL-GRDE-DREM, emitiéndose el Autor Directoral N° 96-
GRL-GRDE/DREM. A horas 19:34 del mismo día, se emitió la
Resolución Directoral N° 094-2019-GRL-GRDE-DREM.

2.7. Aquí cabe hacernos el siguiente cuestionamiento, si se cumplieron todos

los procedimientos y filtros de verificación de las declaraciones juradas,
incluida la verificación en campo de la actividad minera informal, lo cual
está contemplada en el numeral 32.1 del artículo 32° del Decreto
Supremo N° 018-2017-EM1, y porque el Acta de Verificación no forma
parte de los considerandos de la Resolución Directoral N° 094-2019-GRL-
GRDE-DREM.

2.8. Asimismo, el pertinente anexar a la presente denuncia, el audio en el cual

funcionarios y/o servidores públicos de la Dirección Regional de Energía y
Minas, concertan para beneficiar ilegalmente a la concesión minera “San
Juan de Végueta 87”. En resumen, de oído el audio podemos extraer lo
siguiente:

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Decreto Supremo N° 018-2017-EM, Establecen disposiciones complementarias para la simplificación de requisitos
y la obtención de incentivos económicos en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral

Artículo 32.- Verificación previa

Para la emisión de la autorización de inicio o reinicio de actividades de explotación y/o beneficio de minerales y/o
título de concesión de beneficio, se considera el siguiente procedimiento:
32.1 Previo a la emisión de la autorización de inicio o reinicio de actividades de explotación y/o beneficio de
minerales y/o título de concesión de beneficio en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral, la
Dirección Regional de Energía y Minas correspondiente, o la que haga sus veces, verifica en campo que la actividad
del minero informal se desarrolle conforme a lo dispuesto en el artículo 31 del presente Decreto Supremo.
32.2 Si la autoridad regional competente verifica que la información proporcionada por el minero informal respecto
de los requisitos para obtener la autorización de inicio o reinicio de actividades de explotación y/o beneficio de
minerales y/o título de concesión de beneficio en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral, carece de
veracidad, debe comunicar dicha situación al Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de
Formalización Minera.
32.3 Asimismo, de advertirse la emisión de la autorización antes señalada, sin cumplir con lo dispuesto en el
presente artículo, la autoridad competente debe declarar su nulidad conforme lo señala el Texto Único Ordenado de
la Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.

Artículo 31.- Autorización de inicio o reinicio respecto del área declarada

Los requisitos presentados para obtener la autorización de inicio o reinicio de actividades de explotación y/o
beneficio de minerales y/o título de concesión de beneficio en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral
deben hacer referencia a una misma área y al mismo derecho minero consignado en el Registro Integral de
Formalización Minera, cuando corresponda.

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 a) Según la conversación entres los funcionarios y/o servidores con
capacidad de influenciar en el trámite administrativo de la concesión
minera “San Juan de Végueta” 87”, esta tendría problemas con la
presentación del IGAC, aparentemente tendría alquilado el predio
sobre el cual se desarrollaría la actividad minera, y se habría roto
mano para obtener ciertos beneficios.
b) Asimismo, según expresa uno de los interlocutores, que sería el
señor Paolo Joel Andres Alzamora, Jefe de Ventanilla Única de
Formalización Minera de la Dirección Regional de Energía y Minas
del Gobierno Regional de Lima, señala que el Director Regional de
Energía y Minas -Ing. Cornelio Ramos Alania- estaría al tanto del
trámite de la concesión minera “San Juan de Végueta 87”, y que hay
confianza con él para tratar el tema porque este último vendría a ser
su tío.

III. ACTOS DE INVESTIGACIÓN PROPUESTOS

Que, de conformidad con lo dispuesto en el Art, 337, Inc. 4) del nuevo

Código Procesal Penal, se solicita que su despacho fiscal realice, cuando
menos, los siguientes actos de investigación:

3.1. Requerir a la Dirección Regional de Energía y Minas el expediente original

del trámite de la concesión minera “San Juan de Végueta 87”, el cual
tiene como resultado la expedición de la Resolución Directoral N° 094-
2019-GRL-GRDE-DREM, de fecha 22/04/2019.

3.2. La diligencia de transcripción del audio que se adjunta mediante la

presente denuncia, con el cual se acredita la concertación del trámite de
la concesión minera y donde se refiere el supuesto parentesco y
conocimiento del Director Regional de Energía y Minas y el Jefe de la
Ventanilla Única de Formalización Minera de los hechos materia de
denuncia.

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

4.1. Adjunto CD, conteniendo audio, con el cual se acredita la concertación del
trámite de la concesión minera y donde se refiere el supuesto parentesco
y conocimiento del Director Regional de Energía y Minas y el Jefe de la
Ventanilla Única de Formalización Minera.

V. ANEXOS:

5.1. Copia de D.N.I. del denunciante.

5.2. Adjunto CD con audio.

Por tanto:

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 A Usted Señor Fiscal; téngase POR INTERPUESTA LA PRESENTE
DENUNCIA PENAL, y en su mérito disponer se practiquen las diligencias
urgentes.

Huacho, 19 de junio del 2019.