INTRODUCCIÓN

El Arte de hacer pan, es uno de los rubros comerciales de gran importancia en el

mundo, ya que de acuerdo a las características de su explotación intensiva, garantiza
una de las mayores y más difundidas fuentes de alimento del ser humano en su dieta
diaria, esto en cualquiera de sus presentaciones, constituyéndose en una industria
estratégica que garantiza un seguro suministro a la población, mediante el
abastecimiento y consumo de Pan. De igual manera, es el tipo de actividad que
requiere de menor espacio para su explotación y representa con sus productos dos
componentes esenciales de la canasta alimentaria básica y de la dieta del venezolano.
El consumo de pan, sustituto directo de la principal fuente de proteínas como lo es la
harina de trigo directamente o la harina de maíz precocida o natural.
En la actualidad el pan es un insumo de primera necesidad y tiene una alta
demanda en el mercado a nivel global. En el presente el pan se hace en las panaderías
en donde el panadero y sus trabajadores realizan una actividad comercial importante.
Hay empresas que comercializan este rubro por cantidades industriales y que se han
hecho importantes por la sociedad generando competencias haciendo crecer la visión
empresarial y económica. El pan es un alimento básico que forma parte de la dieta
tradicional en Europa, medio oriente, India, América y Oceanía, se suele preparar
mediante una masa elaborada fundamentalmente con harina, cereal, sal y agua. Hay
que destacar que el pan fue el primer alimento preparado por el hombre 10 mil años
antes de Cristo.
En Venezuela en la época colonial se empezó a desarrollar la producción de pan
en los hornos de las casa y los productos se expendían en una red de pulpería, abastos y
locales por ser un producto de primera necesidad su precio era regulado estrictamente.
Posteriormente se establecieron las primeras panaderías para 1825. Estas panaderías
tenían un carácter muy artesanal y no eran mecanizadas, con el pasar del tiempo
panaderías y pastelerías se fueron fusionando hasta la actualidad que encontramos
infinidades de cafés, panes dulces, pasteleros, charcuterías y afines que ofrecen todos
los productos de primera necesidad de la canasta básica en un mismo local.
En un futuro auténticamente socialista y productiva, basada en valores, tradiciones
culturales y potencialidades autóctonas de la región, en lo endógeno y sustentable de

las comunidades que se ejerce el avance dinámico socio-productivo. Fomentando la

ciencia y la tecnología al servicio y reducir diferencias en el acceso al conocimiento,
para abrir camino hacia la industria básica no energética, y así poder satisfacer las
necesidad de adquisición del producto en la comunidad de forma directa y en otras
comunidades a través de la bodegas comunales.
En referencia del marco del Plan de Desarrollo de la Nación proyecto Simón
Bolívar y para desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica
del Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido. El presente
proyecto plantea el desarrolla de la fabricación de Pan adhiriéndole un % Harina de
Maíz, Papa, Yuca y soya para sustitución de un % de la Harina Trigo a fin de cambiar
el patrón de consumo del trigo en la comunidad como ejemplo para el país enmarcado
en una Panadería Y Repostería Comunal de nombre “Pablo Morillo Robles” como
Empresa de Propiedad Comunal, Ubicado en el Sector Pablo Morillo Robles, Calle
San Martin de La Parroquia Capital Ezequiel Zamora del Municipio Ezequiel Zamora,
en el cual se transforman las relaciones de producción más humanas, sociales y
productivas donde no existe discriminación laboral alguna y se promueva la conciencia
social colectiva, para el bienestar de todas y todos; y los excedentes se orientan al
desarrollo económico, cultural, social, tecnológico y político de la comunidad.
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A pesar que existe actualmente gran cantidad de panaderías en las mayorías de

ciudades y pueblos, en el mundo hay sectores de favorecidos que no cuentan con estos
comercios cerca de sus hogares que le permita comprar los diferentes productos que
este ofrece y por hender esto lleva a que los habitante de estos sectores tenga que
trasladarse a otros para poder adquirir estos productos que ofrecen las panaderías que
se han convertido en los principales alimentos preferido por la mayorías de la
población en el mundo. Hay que mencionar que estos traslados hacen que las personas
aparte de perder un poco de tiempo para adquirir dichos alimentos también hace que
gasten un poco de dinero extras en el transporte a la hora de trasladarse de un sitio a
otro.
En la comunidad de Pablo Morillo Robles hay una necesidad que hay que
satisfacer, ya que es difícil adquirir pan caliente, porque la panadería más cercana está
ubicada en el centro de la ciudad por la cual las personas deben tomar transporte
público para poder adquirir este bien, tomándose un tiempo de 20 a 30 minutos por
día, por esta razón no es accesible la compra y los precios son muy altos sobre costo
de producción para muchas personas, por este razonamiento queremos realizar una
panadería, repostería y dulcería criolla comunal con una visión o enfoque Socialista
dentro de nuestra comunidad con precios solidarios y con participación del colectivo e
intercambiando sub.-productos ya procesado.
Aprovechando las potencialidades que existen en la comunidad por un grupo de
personas que tienen años de experiencia en fabricación y producción de pan y
pastelería, pertenecientes de la misma comunidad que están cansado de trabajar para
otros y de ser explotados por una o pocas personas donde queda acumulada la riqueza
que generan por el plus valor, dispuesto a transferir los saberes en la misma
comunidad, distribuyendo los excedentes para la reinversión social, por esto
queremos ejecutar el proyecto que tenemos en nuestra colectividad ya que existen 1395
personas que conforman 466 familias y 35 bodegas donde podemos distribuir el pan a
precios solidarios con otros componentes para ir sustituyendo el consumo masivo de la
harina de trigo a través del cambio de patrones alimenticios.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El sector Pablo Mariño Robles, está ubicado en el municipio Ezequiel Zamora,
Punta de Mata estado Monagas, este sector cuenta con una población aproximada de
1520 personas, Actualmente los habitantes de dicha localidad no cuentan con una
panadería que le permita adquirir en la misma zona los productos básicos como el
pan, la leche, jugos, charcutería, pastelería y todos los insumos que se pueden
conseguir en estos tipos de comercios, esto conlleva a que los habitante del sector
tenga que trasladarse al centro de la ciudad para poder comprar estos tipos de
alimentos. Por otra parte en el sector Pablo Morillo Robles se encuentra un local que
en el pasado funcionaba como una panadería artesanal que era manejada por la familia
Caraballo, principalmente manejada por la señora Carmen Caraballo, la cual realizo un
curso de pan artesanales en la casa comunal del sector Pablo Mariño Robles, lo que la
llevo a fundar esta panadería artesanal que llevaba por nombre “La bendición de Dios.
Hay que destacar que esta panadería no contaba con los permisos necesarios ni con un
registro mercantil así que se podría decir que era una organización informal.
Actualmente este local no cuenta con ningunos de los implementos que se utiliza en
una panadería ya que los dueños se vieron en la necesidad de vender todo el inmueble
que se encontraba en ella.
Por lo ya mencionado es necesario proponer la creación de una panadería
comunitaria en donde quedaba antiguamente esta panadería artesanal comunal con la
finalidad de que los habitante del sector Pablo Mariño Robles no tengan la necesidad
de trasladarse al centro de la ciudad de Punta De Mata para adquirir estos alimentos
que se han vuelto primordiales en la dieta de las mayorías de la población, así esto
evitaría pérdida de tiempo y dinero a las personas del sector Pablo Mariño Robles,
siendo así, esta empresa se dedicara a satisfacer esta necesidad produciendo lo
siguiente:
NECESIDAD PRODUCIÓN DIARIA
Nº BIEN A PRODUCIR DIARIA TOTAL DEL BIEN A
DEMANDADA SATISFACER
1 PAN CANILLA DE MAÍZ Y ARROZ 4000 2000
2 PAN ACEMITA 400 200
3 CACHITOS 100 50
4 PAN FRANCES DE PAPA 2000 1000
5 PAN SOBADO DE YUCA 1000 500
6 PAN GUAYABA 30 15
7 PAN DE QUESO 30 15
8 PAN DE JAMON 40 20
9 PAN DULCE 400 200
10 PAN DE SANDWUICH DE AVENA Y ARROZ Y MAIZ 180 90
11 MILOJA 24 24
12 TORTA DE AUYAMA 20 10
13 TORTA DE PLATANO 20 10
14 TORTA NEGRA DE PAPELON 20 10
15 PANQUES 20 12
16 BOMBAS 36 36
17 PALMERAS 40 20
18 DULCE LECHE DE SOYA 90 40
19 DULCE DE LECHOZA 90 40
20 DULCE DE NARANJA 90 40
21 DULCE DE PLATANO 90 40
22 DULCE MANGO 90 40
23 DULCE DE CIRUELA 20 10
24 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON MANGO 40 20
25 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON NARANJA 40 20
26 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON LECHOZA 40 20
27 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON MELON 40 20
28 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON CIRBUELA 40 20
29 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON GUANABANA 40 20
30 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON DURAZNO 40 20
31 YOGUR DE LECHE DE SOYA CON CEREZA 40 20
32 JUGOS DE MANGO EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
33 JUGOS NARANJA EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
JUGOS MANDARINA EMBASADO FRASCO PLASTICO ½
34 50 30
LTS
35 JUGOS LECHOZA EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
36 JUGO DE MELON EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
37 JUGO DE PATILLA EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
38 JUGO DE PATILLA EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
39 JUGO DURAZNO EMBASADO FRASCO PLASTICO ½ LTS 50 30
40 CAFÉ NEGRO Y CON LECHE DE SOYA 200 100
Cuadro 1: Diagnostico diario de necesidad de la Comunidad Pablo Morillo Robles.

Causas que generan estas necesidades en la comunidad:

 Falta de presencia de una panadería, repostería, pastelería, dulcería criolla.
Pocas fuentes de empleo en la comunidad.
Necesidad de incorporar una empresa de propiedad social en la comunidad Pablo
Morillo Robles.

Consecuencias:
Producción social debilitada por el uso de mecanismos capitalista.
Beneficio de una minoría, que ha permitido la explotación del hombre por el
hombre.
Poco acceso de la comunidad al momento de adquirir productos panificación de
harina de maíz, arroz, papa, yuca.

Fortalezas

 Una de las mayores fortalezas que tiene o con la que cuenta la comunidad de
Pablo Morillo Robles es que la calle San Martin, una de las más transitadas
después del casco central, atraviesa todo el sector y más que al sector, pasa
justo en frente de donde está ubicado el local comercial donde funcionara la
Panadería comunitaria. Esto lo hace un punto estratégico ya que
constantemente transitan personas en toda clase de vehículos y caminando.
 La ruta urbana más rentable del municipio Ezequiel Zamora pasa por el frente
de la futura panadería comunitaria, esto lo hace más atractivo ya que personas
de otras comunidades que no cuenten con vehículos podrían fácilmente ir y
retornar a sus hogares sin ningún problema.
 Cuenta con red de cloacas para el fácil desborde de los desechos líquidos.
 Cuenta con personas capacitadas para la realización de los rubros a prepararse
en la panadería comunitaria.
 Buenas calles para el acceso de los transportes a la hora de carga y descarga.

Debilidades
 La calle San Martin a pesar de ser tan transitada su alumbrado público está
totalmente deteriorado en la zona, esto conlleva a que los antisociales se le haga
más fácil realizar los robos que ya son constantes.
 Falta de interés e información de algunos habitantes de la zona en la realización
del proyecto.
  El aseo urbano pasa una sola vez por semana.
 Falta de presencia de una panadería, repostería, pastelería y dulcería criolla.
 Necesidad de incorporar una empresa de propiedad social en la comunidad
Pablo Morillo Robles.
 Pocas fuentes de empleo en la comunidad.
 Poco acceso de la comunidad al momento de adquirir productos panificación de
harina de maíz, arroz, papa, yuca y soya.

Oportunidades

 Construcción de un PDVAL.
 Creación de una cancha deportiva.
 Construcción de un simoncito.
 Creación de un comedor popular.

RESEÑA HISTORICA DE LA COMUNIDAD PABLO MORILLO ROBLES

UBICACIÓN GEOGRAFICA

OBJETIVOS DEL PROYECTO SOCIO PRODUCTIVO

Objetivo General
Construir y dotar de equipos e insumos una Panadería, Repostería y Dulcería
Criolla Comunal en el sector Pablo Morillo Robles del Municipio Ezequiel Zamora en
el Estado Monagas.

Objetivos Específicos
Diagnóstico de la comunidad.
Estudio técnico del espacio para realizar la distribución de los espacios.
Identificar los recursos materiales, equipos y recursos humanos para la
construcción de la panadería.
 Construcción de la panadería comunal.
Elaboración y producción de Dulces Criollos
JUSTIFICACIÓN
Este proyecto constituye una estructura productiva en la comunidad, ya que es un
instrumento para iniciar el camino de la construcción del mismo, y aportar un granito
para el país que todas y todos queremos.

Bases legales
Es muy importante conocer los lineamientos por la cual se deben regir en
una empresa Venezolana para producir bienes y servicios de calidad a los clientes, es
por eso que es necesario mencionar algunas normas o leyes que se relacionan con el
tema en estudio.

REVISIÓN LEGAL
LEYES Y ORDENANZAS ARTICULOS
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Artículo 118, Artículo 184, Artículo 299, Artículo 308.
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETO DE FUERZA VALOR, LEY Artículo 1º. 2º, 5º, 9º
PARA EL FOMENTO DE LA
ECONOMÇIA POPULAR
LA LEY DE LOS CONSEJOS Toda la Ley Orgánica
COMUNALES
PLAN DE LA PATRIA 2019 - 2025 Línea IV, IV-1 Enfoque (a, b, c, d), objetivos, IV-2 objetivos (
IV 2.1, IV-2.4), IV-3: IV- 3.1, IV- 3.2, Vi. 3.10 ( IV- 3.10.3,
IV- 3.IV- 3.10.4),
Cuadro 2: leyes ordenanzas y sus artículos.

Constitución República Bolivariana de Venezuela:

Título VI
Del Sistema Socioeconómico
Capítulo I
Del Régimen Socioeconómico y de la Función del Estado en la Economía
Artículo 118. ° Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de
la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las
cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley.
La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas
al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios
colectivos.
El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía
popular y alternativa.

Artículo 184. ° La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y
los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad
para prestarlos, promoviendo:
Numerales:
2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las
asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de
propuestas de inversión ante las autoridades estatales y municipales encargadas de la
elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución,
evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su
jurisdicción.
4. La participación de los trabajadores o trabajadoras y comunidades en la gestión de
las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios,

como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su
permanencia mediante el diseño de políticas en las cuales aquellas tengan
participación.
Artículo 299: El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela
se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre
competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de
asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la
colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promoverá el
desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo,
alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la
soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr
una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática,
participativa y de consulta abierta.

Artículo 308. ° El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las

cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el
ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el
desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la
capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno.

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento Desarrollo de la

Economía Popular (Decreto Nº 6.130 03 de junio de 2008):

Artículo 1º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto
establecer los principios, normas y procedimientos que rigen el modelo
socioproductivo comunitario, para el fomento y desarrollo de la economía popular,
sobre la base de los proyectos impulsados por las propias comunidades organizadas, en
cualquiera de sus formas y el intercambio de saberes, bienes y servicios para la
reinversión social del
Excedente, dirigidos a satisfacer las necesidades sociales de las comunidades.
Artículo 2º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las
siguientes Finalidades:
1. Incentivar en la comunidad, valores sociales basados en la igualdad,
solidaridad, corresponsabilidad y justicia social.
2. Promover las formas de organización comunal dirigidas a satisfacer las
necesidades sociales de la comunidad, respetando las características y
particularidades locales, mediante mecanismos financieros, económicos,
educativos, sociales y culturales.
3. Fomentar un modelo socioproductivo comunitario y sus formas de
organización comunal en todo el territorio nacional.
4. Aportar las herramientas necesarias para el fortalecimiento de las
potencialidades económicas de las comunidades.
5. Todas aquellas que coadyuven al fortalecimiento de las finalidades
establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 5º. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, se
Entiende por:
1. Modelo Socioproductivo Comunitario: Sistema de producción,
transformación, distribución e intercambio socialmente justo de saberes, bienes
y servicios de las distintas formas organizativas surgidas en el seno de la
comunidad.
2. Trabajo colectivo: Actividad organizada y desarrollada por los miembros
de las distintas formas organizativas, basada en relaciones de producción no
alienada, propia y auténtica, con una planificación participativa y protagónica.

Artículo 9º. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley son:
 Formas de organizaciones socioproductivas:
Empresa de Propiedad Social Directa o Comunal: Unidad productiva ejercida
en un ámbito territorial demarcado en una o varias comunidades, a una o varias
comunas, que beneficie al colectivo, donde los medios de producción son pro-
piedad de la colectividad.

Ley del Plan de la Patria Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y

Social de la Nación 2013-2019.
GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 5 V. Contribuir con la preservación de la vida
en el planeta y la salvación de la especie humana.
5.1. Construir e impulsar el modelo económico productivo eco-socialista, basado en
una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los
procesos y ciclos de la naturaleza.
5.1.1.3. Impulsar y garantizar nuevos procesos de producción y valorización de
conocimientos científicos, ancestrales, tradicionales y populares, así como nuevas
relaciones entre ellos, con especial atención a las prácticas de los grupos sociales
invisibilizados y discriminados por el capitalismo y el neocolonialismo.
5.1.3.8. Promover prácticas de conservación del ambiente en la actividad socio-
productiva, superando el criterio de “eficiencia económica” por ser una práctica
desvinculada de la racionalidad en el uso de los recursos naturales.
5.1.3.9. Implementar políticas de financiamiento para el desarrollo de unidades
productivas, promoviendo el uso de tecnologías amigables con el ambiente.
5.1.3.10. Rescatar los saberes ancestrales de los pueblos originarios sobre los procesos
productivos, para el desarrollo de tecnologías sustentables que incidan en los nuevos
esquemas de relacionamiento internacional.

Ley Orgánica de Salud

Gaceta Oficial Nº 36579. De la Contraloría Sanitaria
De Fecha 11 de noviembre de 1998
Artículo 32. La Contraloría Sanitaria comprende: el registro, análisis, inspección,
vigilancia y control sobre los procesos de producción, almacenamiento,
comercialización, transporte y expendio de bienes de uso y consumo humano y sobre
los materiales, equipos, establecimientos e industrias destinadas a actividades
relacionadas con la salud.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales

Gaceta Oficial N° 39.335.
De fecha 28 de diciembre de 2009.
Artículo 25. El Colectivo de Coordinación Comunitaria como expresión de
articulación de las unidades del consejo comunal, tendrá las siguientes funciones:
9.- Coordinar acciones estratégicas que impulsen el modelo socioproductivo
comunitario y redes socioproductivas vinculadas al plan comunitario de desarrollo
integral.
Artículo 29. La Unidad Ejecutiva del consejo comunal tendrá las siguientes funciones:
4.- Promover la creación de nuevas organizaciones con la aprobación de la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de
la comunidad.
6.- Promover la participación de los comités de trabajo u otras formas de organización
comunitaria en la elaboración y ejecución de políticas públicas, mediante la
presentación de propuestas a los órganos y entes del Poder Público.
9.- Impulsar y promover la formulación de proyectos comunitarios que busquen
satisfacer las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.
Artículo 46. Los consejos comunales, a través de los comités de economía comunal,
elaborarán los proyectos socioproductivos, con base a las potencialidades de su
comunidad, impulsando la propiedad social, orientados a la satisfacción de las
necesidades colectivas y vinculadas al plan comunitario de desarrollo integral.
Norma ISO 9001:2008
Tiene por objeto desarrollar los principios orientadores en materia de calidad,
determina sus principios y políticas que regulen el marco legal de la calidad para así
establecer los mecanismos que permitan garantizar los derechos de la empresa a
disponer productos de calidad para el beneficio de sus clientes.
Permisos de construcción, avales municipales, providencia y normas ambientales,
sanitarias y fiscales.

REVISIÓN NORMATIVA
¿CUMPLE CON
PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN, AVALES MUNICIPALES, LO
PROVIDENCIAS Y NORMAS AMBIENTALES, SANITARIAS Y ESTABLECIDO?
FISCALES.
SI NO
Permiso de construcción por la asamblea de ciudadanos X
Perisología por la Alcaldía para la Utilización del Agua. En
tramite
Certificados de salud En
tramite
RIF personales En
tramite
Contrato PDVSA GAS En
tramite
Permisología de Corpoelec. En
tramite
Procesos de registro de la Empresa de Propiedad Social Directa o Comunal En X
tramite
Cuadro 3: Permisos de construcción, avales municipales, providencia y normas
ambientales, sanitarias y fiscales.

METODOLOGÍA APLICADA
 Para la propuesta de la creación de una panadería comunal de acuerdo con la
naturaleza participativa del mismo, se formula como la modalidad de la investigación
que desarrollará las normas IAP que según T. Alberrich (2006), se define como:

Investigación-Acción Participativa o IAP es un método de estudio y acción de tipo cuali-

tativo que busca obtener resultados fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas,
basando la investigación en la participación de los propios colectivos a investigar. Así,
se trata de que los grupos de población o colectivos a investigar pasen de ser “objeto”
de estudio a “sujeto” protagonista de la investigación, controlando e interactuando a lo
largo del proceso investigador (diseño, fases, evolución, acciones, propuestas,...), y ne-
cesitando una implicación y convivencia del personal técnico investigador en la comuni-
dad a estudiar.

Tipo de Investigación

Unidad de Estudio
La unidad de estudio o unidad de análisis está referida al contexto, característica
o variable que se desea investigar. Es así como la unidad puede estar dada por una
persona, un grupo, un objeto u otro que contengan claramente los eventos a investigar.
Hurtado (2010) resalta que

“las unidades de estudio se deben definir de tal modo que a través de ellas
se puedan dar una respuesta completa y no parcial a la interrogante de la

investigación”. (p. 152).

Es así como en la presente investigación la unidad de estudio estará constituida en

la creación y dotación de una panadería comunal para beneficio del sector Pablo
Morillo Robles ubicado en municipio Ezequiel Zamora, Punta de Mata estado
Monagas. Con el fin de que los habitantes tengan más facilidad en la adquisición de los
productos que una panadería ofrece.
De acuerdo al nivel

Se refiere a que el estudio presentará las características que requiere para ser
considerado de tipo descriptiva, ya que utilizara criterios sistemáticos para resaltar los
puntos de estudios que ameritan ser estimados como relevantes para la investigación,
los cuales serán explicados en forma detallada en el transcurso de esta investigación,
ya que reflejara las realidades de los hechos y se presentaran una interpretación de los
mismo en un contexto y tiempo determinado, por lo cual Sabino (2008) expresa:

“La investigación descriptiva es aquella que describe las características

fundamentales de conjuntos homogéneos de fenómenos, utilizando criterios
sistemáticos para descartar los elementos esenciales de su naturaleza, es decir
describe lo que investiga”. (p. 36).

El presente proyecto trata de un estudio de tipo descriptivo; debido a que se

pretende describir los procesos que se emplearán en el desarrollo y creación de una
panadería comunal en el sector Pablo Morillo Robles, ubicado en municipio Ezequiel
Zamora, Punta de Mata, estado Monagas. Con el fin de que los habitantes tengan más
facilidad en la adquisición de los productos que una panadería ofrece.

Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos

Para la recolección de los datos se aplicará las técnicas de investigación según el

tratamiento que se le dará a la población en estudio se referirá a las técnicas que podrán
ser utilizadas por el investigador para desarrollar los sistemas de información según
Hurtado (2010)

“las técnicas de recolección de datos consisten en determinar, por cuales medios o

procedimientos, el investigador obtendrá la información necesaria para alcanzar los
objetivos de la investigación, los instrumentos dependen del tipo de evento estudiado y
su modalidad se basa en los indicios del evento.” (p. 154).
Las técnicas o variedad de métodos recopilaran los datos de la problemática planteada
existente, es decir contexto real. Se utilizarán las siguientes: observación directa, la
entrevista no estructurada, la revisión documental.

Observación Directa
La observación directa puede definirse como el uso sistemático de nuestro sentido
en la búsqueda de los datos que necesitamos para resolver un problema de
investigación. Ante el estudio, el investigador forma parte del planteamiento sobre la
creación de la panadería comunal y está involucrado en la problemática de estudio. Por
tanto el expresado criterio permitirá la realización de visitas programables de las
instalaciones, con el objeto de recopilar información de primera fuente, provenientes
de las características pertinentes, en cuento a las actividades de dicho local y
visualización de la infraestructura.

Revisión Documental
Las fuentes para la recopilación de la información y los datos, estarán
constituidas principalmente por informes, procesos, memorias descriptivas, listas
maestras de documentos, de trabajos de investigación realizados anteriormente en
ámbito de estudio, normas, diagramas, libros, metodologías de procedimientos
analíticos con referencia a lo planteado. Tamayo (2008)

“la revisión documental se refiere al registro de acontecimientos de todo tipo con

fines no científico, sino informativo, realizándose de manera institucional y
permanecerán a través de escritos, películas, etc.” (p. 43).
Por lo tanto el objeto de la información de la observación documental, será
susceptible de ser empleado como tales para aprobar algo.

Entrevista no estructurada
 La técnica aplicar en la recolección de la información de primera mano
consistirá; en la entrevista no estructurada que permitirán realizar análisis de la
veracidad y factibilidad de la realidad presentada, la cual permitirá reforzar la
información obtenida, en función de la perspectivas del problema. Con respecto a la
estructura aplicable al estudio, se trata de un proceso de preguntas abiertas sin orden
preestablecido, adquiriendo características de conversación.

“La define como: la entrevista no estructurada puede plantear cuestiones previas, no

se tiene batería de preguntas para hacer solo la idea de lo que se va a preguntar y
las preguntas que se hacen depende del tipo y características de las respuestas”.
(p. 76).

ALCANCE DEL PROYECTO.

a) COMUNIDAD DONDE SE DESARROLLA EL PROYECTO.

El sector Pablo Morillo Robles se encuentra ubicado al Norte del Municipio
Ezequiel Zamora, Punta de Mata, estado Monagas. Por el Sur tiene ubicado el sector
Centro Plaza, por el Norte los sectores La Libertad e Ilapeca, por el Este tiene ubicado
el sector Las Parcelas y por el Oeste el sector Juan Viricual. La zona está totalmente
habitada.

b) CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS DE LA COMUNIDAD.

Resumen del Censo de la Comunidad

 DESCRIPCION CANTIDAD
HOMBRES 593
MUJERES 497
NIÑOS 305
TOTAL 1395
Fuente: Consejo comunal Pablo Morillo Robles.

c) Número de Beneficiarios Directos.

La creación de esta panadería comunal beneficia directamente a 1395 personas
pertenecientes a la comunidad, según el último censo realizado por el consejo comunal
en la fecha de Enero de 2017.
d) Beneficiarios Indirectos.
El proyecto estaría beneficiando indirectamente a las personas de otras
comunidades vecinas y adyacentes incluyendo comerciantes, a quienes también se les
distribuirían productos fabricados en la Panadería Comunal.

e) Beneficios. (Económicos, Sociales, Ambientales)

Económicos
Con la panadería comunal se logra un gran beneficio para toda la comunidad
Pablo Morillo Robles ya que le permite a los habitantes de este sector adquirir
los productos y servicios que ofrece una panadería a un costo más bajo del
regular en el mercado y con mejor calidad.

Sociales
Se promoverá el desarrollo económico de la comunidad, ya que las personas de
otros sectores, vendrán a esta comunidad a invertir en los productos que aquí se
 ofrecerán, recordando que por ser esta panadería una Unidad o Empresa de
producción social, parte de sus ingresos estarán destinados a la inversión
económica y social de la misma.

Ambientales
Los habitantes del Sector Pablo Morillo Robles al beneficiarse con esta
panadería no tendrán que movilizarse en sus vehículos y carros por puestos
hacia el centro de la ciudad, esto traerá como consecuencia la reducción de
dióxido de carbono que expulsan los vehículos y reducirá el deterioro de la
capa de ozono y mejorara el oxígeno que se respira, de igual forma los
productos utilizados en la fabricación del pan y demás rubros, serán netamente
naturales, y los desechos pueden ser utilizados por otras personas en los
cultivos como abono para las plantas u otras actividades afines.

f) Impacto. (Económicos, Sociales, Ambientales)

La comunidad de Pablo Morillo Robles a través de esta propuesta generaría:
24 empleos directos para personas que están desempleadas actualmente.
10 empleos indirectos.
Beneficiará directamente a 1395 personas e indirectamente a 4000 personas
diarias que obtendrán el producto más cercano, más fresco.
Impactara con las nuevas recetas nutricionales.
Ahorro por adquisición del bien producido, sino también en trasporte y tiempo.
La panadería brindara un servicio muy importante para la comunidad y es
aceptable por estos ya que mejora la calidad de vida de los habitantes del
sector.
El proyecto genera residuos industriales líquidos para la operación del proyecto
como lo son: grasas, aceites, harinas y agua de limpieza. También generan
residuos sólidos como lo son: bolsas, cartones, vasos, platos desechables, etc.
 Este material residual puede ser utilizado para elaboración de otros productos
como jabones, hojas de reciclaje, entre otros.

g) Organismo involucrado en la resolución de la situación problematizadora.

El principal organismo que se involucra en la solución es el Consejo Comunal del

Sector Pablo Morillo Robles, en su unidad

BREVE ENUMERACION DE LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y

LOGISTICOS.

a) Costos Generales del Proyecto Según Rubro.

TOTAL PLAN DE INVERSIÓN

Descripción Sub-Total (Bs.)
COSTO DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 569.862,72
COSTO DE MANO DE OBRA 252.500,00
COSTO DE MATERIA PRIMA 255.948,90
SERVICIOS, INFRAESTRUCTURA, ENTRE OTROS. 673.000,00
Total Plan de Inversión 1.581.311,62

b) RESPONSABLE DIRECTO DE LAS ACTIVIDADES.

Los ciudadanos, en representación del Consejo Comunal Pablo Morillo Robles,
Ubicado en el municipio Ezequiel Zamora, Punta de Mata estado Monagas.

c) ASIGNACION DE RECURSOS MATERIALES.

Consejo comunal.
PDVSA
 Consejo federal de gobierno.
Alcaldía.
Gobernación.

d) ASIGNACION DE RECURSOS FINANCIEROS.

Consejo comunal.
PDVSA.
Consejo federal de gobierno.
Alcaldía.
Gobernación.

e) PARTICIPACION SOCIAL (Comuna, Consejo Comunal, alcaldía, etc.

Consejo comunal Pablo Morillo Robles

Alcaldía del Municipio Ezequiel Zamora

Misión Sucre