LEY 26080
MODIFICACION DE LA It~X_DEL_~CON~EJO DE "~k~~MA-~G_,__I_,s,__T_RA_,,TURA.
BUEÑÜS AIRES,'22''ci~ Febrero de 2oo6--~--
BOLETIN OFICIAL, 27 de Febrero de 2006
Vigentes
SUMARIO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA-MODIFICACION DE LA LEY
TEMA
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA-MODIFICACION DE LA LEY
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en
Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:
GENERALIDADES
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA: 25
artículo 1:
ARTICULO 1° - Sustitúyese el artículo 2° de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 2º: Composición. El Consejo estará integrado por trece
miembros, de acuerdo con la siguiente composición: --~'
~J-~~s del Poder Judicial de la Nación, elegidos por el
-s-ístema DoHont, debiéndose garantizar la representación igualitaria de
los jueces de cámara y de primera instancia y la presencia de
)ll,agistrados, con competencia federal del interior de la República.
( 2J S~~:"' .J:.~9-:\:,~:L-~~~.E_~.::'. A tal efecto los presidentes de la Cámara de
Yenadores y de la Cámara de Diputados, a propuesta de los bloques
parlamentarios de los partidos políticos, designarán tres legisladores
por cada una de ellas, correspondiendo dos a la mayoría y uno a la
primera minoría.
(~.) D()S r_ep:r:esentantes de los abogad()S de la matrícula federal,
desI~na~os por el voto directo de los profesionales que posean esa
matricula.
Uno de los representantes deberá tener domicilio real en cualquier
punto del interior del país .
.J). Un represen tan te del Poder Ej ecu:t;i.vo.
5. ~~I-~PJ'.:~S~~:fa:~~~~:C1E::J:~~~~ffii>it9-2t9;,_dé:mic:;p _}'___c:;:~entific(),9Ue deberá ser
profesor regular de cátedra universitaria de facultades de derecho
nacionales y contar con una reconocida trayectoria y prestigio, el
cual será elegido por el Consejo Interuniversitario Nacional con
mayoría absoluta de sus integrantes.
Los miembros del Consejo prestarán juramento en el acto de su
incorporación de desempeñar debidamente el cargo por ante el
presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Por cada miembro titular se elegirá un suplente, mediante igual
procedimiento, para reemplazarlo en caso de renuncia, remoción o
fallecimiento."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.2
artículo 2:
ARTICULO 2º - Modificase el articulo 3° de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias el que queda redactado de la
siguiente manera:
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"Artículo 3°: Duración. Los miembros del Consejo de la Magistratura
, pudiendo ser reelectos con A
del Consejo elegido~ su 1
de jueces en actividad o legisladores, cesarán
en sus cargos si se alterasen las calidades en función de las cuales
fueron seleccionados, debiendo ser reemplazados por sus suplentes o
por los nuevos representantes que designen los cuerpos que los
eligieron para completar el mandato respectivo. A tal fin, este
reemplazo no se contará como período a los efectos de la reelección."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.3
artículo 3:
ARTICULO 3° - Sustitúyese el artículo 7° de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias - por el siguiente:
"Artículo 7°: Atribuciones del Plenario. El Consejo de la Magistratura
reunido en sesión plenaria, tendrá las siguientes atribuciones:
l. Dictar su reglamento general.
2. Dictar los reglamentos que sean necesarios para ejercer las
facultades que le atribuye la Constitución Nacional y esta ley a fin
de garantizar una eficaz prestación de la administración de justicia.
3. Tomar conocimiento del anteproyecto de presupuesto anual del Poder
Judicial que le remita el presidente y realizar las observaciones que
estime pertinentes para su consideración por la Co.rte Suprema de
Justicia de la Nación.
4. Designar entre sus miembros a su presidente y a su vicepresidente.
5. Designar los integrantes de cada comisión por mayoría absoluta de
los miembros presentes.
6. Designar al administrador general del Poder Judicial de la Nación,
al secretario general del Consejo y al secretario del cuerpo de
Auditores del Poder Judicial, a propuesta de su presidente, así como a
los titulares de los organismos auxiliares que se crearen, y disponer
,P'A remoción por mayoría absoluta de sus miembros.
l2_~ ~.~~i :::__J,3_aper.t.ur...e._.i=!.el-P.LO-c_e_q,imi en!-2-9~-remoci.ón_Qe._.!ll~<I~ s ::_r_<;>::lº s __ -
previo dictamen de la Comisión de Disciplina y Acusación-, formular la
a_g.¡..s. a~_Ói;:!. correspondiente ante el Jurado de_ Er.ü.1:1:i.g:i._füXJ.i_eJJ.l:;Q., y ordenar
después; en su caso, la suspensión del-magistrado, siempre que la mis
roa se ejerza en forma posterior a la acusación del imputado. A tales
fines se requerirá una mayoría de dos tercios de miembros presentes.
Esta decisión no será susceptible de acción o recurso judicial o
administrativo alguno.
La decisión de abrir un procedimiento de remoción no podrá extenderse
por un plazo mayor de tres años contados a partir del momento en que
se presente la denuncia contra el magistrado.
Cumplido el plazo indicado sin haberse tratado el expediente por la
comisión, éste pasará al plenario para su inmediata consideración.
8. Dictar las reglas de funcionamiento de la Secretaría General, de la
Oficina de Administración y Financiera, del Cuerpo de Auditores del
Poder Judicial y de los demás organismos auxiliares cuya creación
disponga el Consejo.
9. Reglamentar el procedimiento de los concursos públicos de
antecedentes y oposición en los términos de la presente ley.
10. Aprobar los concursos y remitir al Poder Ejecutivo las ternas
vinculantes de candidatos a magistrados.
11. Organizar el funcionamiento de la Escuela Judicial, dictar su
reglamento, aprobar sus programas de estudio y establecer el valor de
los cursos realizados, como antecedentes para los concursos previstos
en el inciso anterior. Planificar los cursos de capacitación para
magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial para la
eficaz prestación de los servicios de justicia. Todo ello en
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coordinación con la Comisión de Selección y Escuela ,Judicial.
12. Aplicar las sanciones a los magistrados a propuesta de la Comisión
de Disciplina y Acusación.
Las decisiones deberán adoptarse con el voto de la mayoría absoluta de
los miembros presentes.
La Corte Suprema y los tribunales inferiores mantienen la potestad
disciplinaria sobre los funcionarios y empleados del Poder ,Judicial de
la Nación, de acuerdo a las leyes y reglamentos vigentes.
La decisión de abrir un proceso disciplinario no podrá extenderse por
un plazo mayor de tres años contados a partir del momento en que se
presente la denuncia contra el magistrado. Cumplido el plazo indicado
sin haberse tratado el expediente por la comisión, éste pasará al
plenario para su inmediata consideración.
13. Reponer en sus cargos a los magistrados suspendidos que, sometidos
al Jurado de Enjuiciamiento, no hubieran resultado removidos por
decisión del Tribunal o por falta de resolución dentro del plazo
constitucional. Dicha reposición deberá tener lugar dentro de los
cinco días siguientes de la fecha de finalización del enjuiciamiento,
o del término del plazo previsto en el artículo 115, tercer párrafo de
la Constitución Nacional.
14. Remover a los miembros representantes de los jueces, abogados de
la matrícula federal y del ámbito académico y científico de sus
cargos, por el voto de las tres cuartas partes de los miembros totales
del cuerpo, mediante un procedimiento que asegure el derecho de
defensa del acusado, cuando incurrieran en mal desempeño o en la
comisión de un delito, durante el ejercicio de sus funciones.
Los representantes del Congreso y del Poder Ejecutivo, sólo podrán ser
removidos por cada una de las Cámaras o po.r el Presidente de la
Nación, según corresponda, a propuesta del pleno del Consejo de la
Magistratura, previa recomendación tomada por las tres cuartas partes
de los miembros totales del cuerpo. En ninguno de estos
procedimientos, el acusado podrá votar."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.7
artículo 4:
ARTICULO 4° - Sustitúyese el artículo 8° de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 8º: Reuniones del plenario. Publicidad de los expedientes.
El Consejo de la Magistratura se reunirá en sesiones plenarias
ordinarias y públicas, con la regularidad que establezca su reglamento
interno o cuando decida convocarlo su presidente, el vicepresidente en
ausencia del presidente o a petición de ocho de sus miembros.
Los expedientes que tramiten en el Consejo de la Magistratura serán
públicos, especialmente los que se refieran a denuncias efectuadas
contra magistrados./
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.8
artículo 5:
ARTICULO 5° - Modificase el artículo 9° de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias - el que queda redactado de la
siguiente manera:
"Artículo 9°: Quórum y decisiones. El quórum para sesionar será de
siete miembros y adoptará sus decisiones por mayoría absoluta de
miembros presentes, salvo cuando por esta ley se requieran mayorías
especiales."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.9
artículo 6:
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ARTICULO 6º Sustitúyese el artículo 10 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 10: Presidencia. El presidente del Consejo de la
Magistratura será designado por mayoría absoluta del total de sus
miembros y ejercerá las atribuciones que dispone esta ley y las demás
que establezcan los reglamentos que dicte el Consejo.
Durará un afio en sus funciones y podrá ser reelegido con intervalo de
un período. El presidente tiene los mismos derechos y
responsabilidades que los restantes miembros del Consejo y cuenta con
voto simple, salvo en caso de empate, en el que tendrá doble voto."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.10
artículo 7:
ARTICULO 7° Sustitúyese el artículo 11 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 11: Vicepresidencia. El vicepresidente será designado por
mayoría absoluta del total de sus miembros y ejercerá las funciones
ejecutivas que establezcan los reglamentos internos y sustituirá al
presidente en caso de ausencia, renuncia, impedimento o muerte. Durará
un afio en sus funciones y podrá ser reelegido con intervalo de un
período."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.11
artículo 8:
ARTICULO 8° - Modificase el artículo 12 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias - el que queda redactado de la
siguiente manera:
"Artículo 12: Comisiones. Autoridades. Reuniones.
El Consejo de la Magistratura se dividirá en cuatro comisiones,
integradas de la siguiente manera:
l. De Selección de Magistrados y Escuela Judicial: tres jueces, tres
diputados, el representante del Poder Ejecutivo y el representante del
ámbito académico y científico.
2. De Disciplina y Acusación: un representante de los abogados de la
matrícula federal, dos senadores, dos diputados, dos jueces, el
representante del ámbito académico y científico y el representante del
Poder Ejecutivo.
3. De Administración y Financiera: dos diputados, un senador, dos
jueces, un representante de los abogados de la matrícula federal y el
representante del Poder ecutivo.
4. De Reglamentación: dos jueces, un diputado, un senador, un abogado
y el representante del ámbito académico y científico.
Las reuniones de comisión serán públicas. Cada comisión fijará sus
días de labor y elegirá entre sus miembros un presidente que durará un
afio en sus funciones el que podrá ser reelegido en una oportunidad./
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.12
artículo 9:
ARTICULO 9° - Sustitúyese el artículo 13 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias - por el siguiente:
"Artículo 13: Comisión de Selección y Escuela Judicial. Es de su
competencia llamar a concurso público de oposición y antecedentes para
cubrir las vacantes de magistrados judiciales, sustanciar los
concursos, designar jurados, evaluar antecedentes de aspirantes,
confeccionar las propuestas de ternas elevándolas al plenario del
Consejo y ejercer las demás funciones que le establecen esta ley y el
reglamento que se dicte en consecuencia.
Asimismo, será la encargada de dirigir la Escuela Judicial a fin de
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atender a la formación y el perfeccionamiento de los funcionarios y
los aspirantes a la magistratura. La concurrencia y aprobación de los
cursos de la Escuela Judicial será considerada como antecedente
especialmente relevante en los concursos para la designación de
magistrados y en la promoción de quienes forman parte de la carrera
judicial.
A) Concurso. La selección se hará de acuerdo con la reglamentación que
apruebe el plenario del Consejo por mayoría de sus miembros, de
conformidad con las siguientes pautas:
l. Los postulantes serán seleccionados mediante concurso público de
oposición y antecedentes.
Cuando se produzca una vacante la Comisión convocará a concurso dando
a publicidad las fechas de los exámenes y la integración del jurado
que evaluará y calificará las pruebas de oposición de los aspirantes,
poniendo en conocimiento de los interesados que dicho concurso estará
destinado a cubrir todas las vacancias que se produzcan durante la
sustanciación del concurso y hasta la decisión del plenario, siempre y
cuando se trate de la misma competencia territorial, de materia y
grado;
2. Previamente se determinarán los criterios y mecanismos de
calificación de los exámenes y de evaluación de los antecedentes;
3. Las bases de la prueba de oposición serán las mismas para todos los
postulantes. La prueba de oposición escrita deberá versar sobre temas
directamente vinculados a la función que se pretenda cubrir y evaluará
tanto la formación teórica como la práctica.
B) Requisitos. Para ser postulante se requerirá ser argentino nativo o
naturalizado, poseer título de abogado, con treinta años de edad y con
ocho años de ejercicio de la profesión como mínimo, si se aspira a ser
juez de cámara, o veintiocho años de edad y seis años en el ercicio
de la profesión como mínimo, si se aspira a ser juez de primera
instancia. La nómina de aspirantes deberá darse a publicidad para
permitir las impugnaciones que correspondieran respecto a la idoneidad
de los candidatos.
C) Procedimiento. El Consejo -a propuesta de la Comisión- elaborará
periódicamente listas de jurados para cada especialidad. Dichas listas
deberán estar integradas por jueces y profesores titulares, asociados
y adjuntos regulares, eméritos y consultas de derecho de las
universidades nacionales, públicas o privadas y que cumplieren además,
con los requisitos exigidos para ser miembro del Consejo.
La Comisión sorteará cuatro miembros de las listas, a efectos de que
cada jurado quede integrado por dos jueces y dos profesores de
derecho.
Los miembros, funcionarios y empleados del Consejo no podrán ser
jurados.
El jurado tomará el examen y calificará las pruebas de oposición de
los postulantes, elevando las notas a la Comisión, la que calificará
los antecedentes obrantes en la sede del Consejo. De todo ello, se
correrá vista a los postulantes, quienes podrán formular impugnaciones
dentro de los cinco días, debiendo la Comisión expedirse en un plazo
de treinta días hábiles.
En base a los elementos reunidos y a la entrevista con los
postulantes, la Comisión determinará la terna y el o.rden de prelación
que será elevado al plenario junto con la nómina de los postulantes
que participarán de la entrevista personal.
La entrevista con el plenario será pública y tendrá por objeto evaluar
su idoneidad, aptitud funcional y vocación democrática.
El plenario podrá revisar de oficio las calificaciones de los exámenes
escritos, de los antecedentes, impugnaciones y dictámenes.
Toda modificación a las decisiones de la Comisión deberá ser
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suficientemente fundada.
El plenario deberá adoptar su decisión por mayoria de dos tercios de
miembros presentes y la misma será irrecurrible.
La duración total del procedimiento no podrá exceder de noventa días
hábiles contados a partir de la prueba de oposición. El plazo sólo
podrá prorrogarse por treinta dias hábiles más, mediante resolución
fundada del plenario, en el caso de que existieren impugnaciones.
El rechazo por el Senado del pliego del candidato propuesto por el
Poder ecutivo importará la convocatoria automática a un nuevo
concurso para cubrir la vacante de que se trate.
D) Publicidad. Este requisito se entenderá cumplido con la publicación
por tres dias en el Boletin Oficial y en un diario de circulación
nacional donde se referenciarán sucintamente los datos que se
pretenden informar individualizando los sitios en donde pueda
consultarse la información in extenso, sin perjuicio de las
comunicaciones a los colegios de abogados y a las asociaciones de
magistrados. El Consejo deberá mantener actualizada la información
referente a las convocatorias, y permitir el acceso a formularios para
la inscripción de los postulantes en la página web que deberá tener a
tal fin, de modo de posibilitar a todos los aspirantes de la República
conocer y acceder a la información con antelación suficiente."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.13
artículo 10:
ARTICULO 10. - Sustitúyense los articules 14 y 15 de la Ley 24.937 -
t.o. por Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Articulo 14: Comisión de Disciplina y Acusación.
Es de su competencia proponer al plenario del Consejo sanciones
disciplinarias a los magistrados como asi también proponer la
acusación de éstos a los efectos de su remoción.
A) Sanciones disciplinarias. Las faltas disciplinarias de los
magistrados, por cuestiones vinculadas a la eficaz prestación del
servicio de justicia, podrán ser sancionadas con advertencia,
apercibimiento y multa de hasta un treinta por ciento de sus haberes.
Constituyen faltas disciplinarias:
l. La infracción a las normas legales y reglamentarias vigentes en
materia de incompatibilidades y prohibiciones, establecidas para la
magistratura judicial;
2. Las faltas a la consideración y el respeto debidos a otros
magistrados;
3. El trato incorrecto a abogados, peritos, auxiliares de la justicia
o litigantes;
4. Los actos ofensivos al decoro de la función judicial o que
comprometan la dignidad del cargo;
5. El incumplimiento reiterado de las normas procesales y
reglamenta.rías;
6. La inasistencia reiterada a la sede del tribunal o el
incumplimiento reiterado en su juzgado del horario de atención al
público;
7. La falta o negligencia en el cumplimiento de sus deberes, asi como
de las obligaciones establecidas en el Reglamento para la Justicia
Nacional.
B) Ejercicio de la potestad disciplinaria. El Consejo podrá proceder
de oficio o ante denuncia que le efectúen otros órganos del Poder
Judicial, magistrados, funcionarios o particulares que acrediten un
interés legitimo. Queda asegurada la garantia de independencia de los
jueces en materia del contenido de las sentencias.
C) Recursos. Las sanciones disciplinarias que aplique el Consejo de la
Magistratura serán apelables en sede judicial por ante la Corte
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Suprema de Justicia de la Nación. El recurso se interpondrá y fundará
por escrito ante el Consejo, dentro de los cinco días siguientes al de
la notificación de la resolución, debiéndose ofrecer la prueba y
acompañar la documental de que intentare valerse el recurrente. El
Consejo, tomando en cuenta los argumentos del recurrente, fundará la
elevación dentro del plazo de cinco días, contados a partir de la
fecha de presentación, y lo elevará, dentro de los cinco días
siguientes, a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien deberá
resolver en el plazo de ciento veinte días.
D} Acusación. Cuando sean los tribunales superiores los que
advirtieran la presunta comisión de ilícitos o la existencia
manifiesta de desconocimiento del derecho aplicable por parte de
jueces inferiores, remitirán en forma inmediata la denuncia o una
información sumaria al Consejo de la Magistratura, a los fines
contemplados en el artículo 114, inciso 5 de la Constitución Nacional.
El Consejo de la Magistratura deberá comunicar en forma inmediata al
Poder Ejecutivo la decisión de abrir un proceso de remoción contra un
magistrado."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.14 al 15
artículo 11:
ARTICULO 11. - Agrégase como artículo 15 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- el siguiente:
"Artículo 15: Comisión de Reglamentación. Es de su competencia: a}
Analizar y emitir dictamen sobre los proyectos de reglamentos que le
sean remitidos por la presidencia del Consejo, el plenario, las otras
comisiones o cualquier integrante del Consejo; b} Elaborar los
proyectos de reglamentos que le sean encomendados por los órganos
enunciados por el inciso precedente; c} Propiciar ante el plenario,
mediante dictamen y a través de la presidencia, las modificaciones que
requieran las normas reglamentarias vigentes, para su
perfeccionamiento, actualización, refundición y reordenación; d}
Emitir dictámenes a requerimiento de la presidencia, del plenario, de
las otras comisiones o de cualquiera de sus miembros, en los casos en
que se planteen conflictos de interpretación derivados de la
aplicación de reglamentos."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.15
artículo 12:
ARTICULO 12. - Modificase el artículo 16 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 16: Comisión de Administración y Financiera.
Es de su competencia fiscalizar la Oficina de Administración y
Financiera del Poder Judicial, realizar auditorías, efectuar el
control de legalidad e informar periódicamente sobre ello al plenario
del Consejo."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.16
artículo 13:
ARTICULO 13. - Modificase el artículo 21 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 21: Competencia. El juzgamiento de los jueces de los
tribunales inferiores de la Nación estará a cargo del Jurado de
Enjuiciamiento de los Magistrados según lo prescripto por el artículo
115 de la Constitución Nacional."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.21
artículo 14:
143
ARTICULO 14. Sustitúyese el artículo 22 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 22: Integración. Incompatibilidades e inmunidades. El Jurado
de Enjuiciamiento estará integrado por siete miembros de acuerdo a la
siguiente composición:
l. Dos jueces que serán: de cámara, debiendo uno pertenecer al fuero
federal del interior de la República y otro a la Capital Federal. A
tal efecto, se confeccionarán dos listas, una con todos los camaristas
federales del interior del país y otra con los de la Capital Federal.
2.- Cuatro legisladores, dos por la Cámara de Senadores y dos por la
Cámara de Diputados de la Nación, debiendo efectuarse dos listas por
Cámara, una con los representantes de la mayoría y la otra con los de
la primera minoría.
3. Un abogado de la matrícula federal, debiendo confeccionarse una
lista con todos los abogados matriculados en el Colegio Público de
Abogados de la Capital Federal y en las Cámaras Federales del interior
del país que reúnan los requisitos para ser elegidos jueces de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Todos los miembros serán elegidos por sorteo semestral público a
realizarse en los meses de diciembre y julio de cada año, entre las
listas de representantes de cada estamento. Por cada miembro titular
se elegirá un suplente, por igual procedimiento, para reemplazarlo en
caso de renuncia, impedimento, ausencia, remoción o fallecimiento.
Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento estarán sujetos a las
incompatibilidades e inmunidades que rigen para sus calidades
funcionales.
El miembro elegido en representación de los abogados estará sujeto a
las mismas inmunidades e incompatibilidades que rigen para los
jueces."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.22
artículo 15:
ARTICULO 15. - Sustitúyese el artículo 23 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 23: Constitución y carácter del desempeño.
Duración. Elección de autoridades. El Jurado de Enjuiciamiento de los
Magistrados entrará en funciones ante la convocatoria del plenario del
Consejo de la Magistratura y designará entre sus miembros a su
presidente. La calidad de miembro del jurado no será incompatible con
el ejercicio del cargo o profesión en virtud del cual fue nombrado.
Durarán en sus cargos mientras se encuentren en trámite los
juzgamientos de los magistrados que les hayan sido encomendados y sólo
con relación a éstos. Los miembros elegidos por su calidad
institucional de jueces, legisladores o por su condición de abogados
inscriptos en la matrícula federal, cesarán en sus cargos si se
alterasen las calidades en función de las cuales fueron seleccionados,
debiendo ser reemplazados por sus suplentes o por los nuevos
representantes que designen los cuerpos que los eligieron para
completar el mandato respectivo.
El desempeño de las funciones será considerado una carga pública.
Ninguna persona podrá integrar el Jurado de Enjuiciamiento de los
magistrados en más de una oportunidad. Los jueces de cámara y los
legisladores no podrán ser nuevamente miembros de este cuerpo, hasta
tanto lo hayan integrado el resto de sus pares, en los términos
previstos en el artículo 22 de esta ley."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.23
artículo 16:
144
ARTICULO 16. Sustitúyese el artículo 24 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 24: Remoción. Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento,
representantes de los jueces y de los abogados de la matricula federal
podrán ser removidos de sus cargos por el voto de las tres cuartas
partes de los miembros totales del cuerpo, mediante un procedimiento
que asegure el derecho de defensa del acusado, cuando incurrieran en
mal desempeño o en la comisión de un delito, durante el ejercicio de
sus funciones.
Los representantes del Congreso, sólo podrán ser removidos por cada
una de las Cámaras, según corresponda, a propuesta del Jurado, previa
recomendación tomada por las tres cuartas partes de los miembros
totales del cuerpo. En ninguno de estos procedimientos, el acusado
podrá votar."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.24
artículo 17:
ARTICULO 17. Incorpórase como segundo párrafo del articulo 25 de la
Ley 24.937 -t.o. por Decreto 816/99 y sus modificatorias- el
siguiente:
"Causales de remoción. Se considerarán causales de remoción de los
jueces de los tribunales inferiores de la Nación, de conformidad con
lo dispuesto en el articulo 53 de la Constitución Nacional, el mal
desempeño, la comisión de delito en el ejercicio de sus funciones y
los crímenes comunes.
Entre otras, se considerarán causales de mal desempeño las siguientes:
l. El desconocimiento inexcusable del derecho.
2. El incumplimiento reiterado de la Constitución Nacional, normas
legales o reglamentarias.
3. La negligencia grave en el ejercicio del cargo.
4. La realización de actos de manifiesta arbitrariedad en el ejercicio
de sus funciones.
5. Los graves desórdenes de conducta personales.
6. El abandono de sus funciones.
7. La aplicación reiterada de sanciones disciplinarias.
8. La incapacidad física o psíquica sobreviniente para ejercer el
cargo. En este caso, no se producirá la pérdida de beneficios
previsionales establecida en el articulo 29 de la Ley 24.018."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.25
artículo 18:
ARTICULO 18. - Sustitúyese el artículo 26 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 26: Sustanciación. El procedimiento para la acusación y para
el juicio será regulado por las siguientes disposiciones:
l. Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento deberán excusarse y
podrán ser recusados por las causales previstas en el Código Procesal
Penal de la Nación. La recusacion será resuelta por el Jurado de
Enjuiciamiento, por el voto de la mayoría de sus miembros y será
irrecurrible.
2. El procedimiento se iniciará con la presentación de la acusación
formulada por el plenario del Consejo de la Magistratura, previo
dictamen de la Comisión de Disciplina y Acusación, de la que se le
correrá traslado al magistrado acusado por el término de diez días.
3. Contestado el traslado se abrirá la causa a prueba por el término
de treinta días, plazo que podrá ser prorrogado por un plazo no
superior a quince días, por disposición de la mayoría del jurado, ante
petición expresa y fundada.
145
4. Ambas partes podrán ofrecer todos los medios de prueba que
contempla el Código Procesal Penal de la Nación, bajo las condiciones
y límites allí establecidos, pudiendo ser desestimadas -por
resoluciones fundadas- aquellas que se consideren inconducentes o
meramente dilatorias.
5. Todas las audiencias serán orales y públicas y sólo podrán ser
interrumpidas o suspendidas cuando circunstancias extraordinarias o
imprevisibles lo hicieran necesario.
6. Concluida la producción de la prueba o vencido el plazo respectivo,
el representante del Consejo de la Magistratura y el magistrado
acusado o su representante, p.roducirán en forma oral el informe final
en el plazo que al efecto se les fije, el que no podrá exceder de
treinta días. En primer lugar lo hará el representante del Cons o de
la Magistratura e inmediatamente después lo hará el acusado o su
representante.
7. Producidos ambos informes finales, el Jurado de Enjuiciamiento se
reunirá para deliberar debiendo resolver en un plazo no superior a
veinte días.
8. Se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código Procesal
Penal de la Nación, en tanto no contradigan las disposiciones de la
presente o los reglamentos que se dicten."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.26
artículo 19:
ARTICULO 19. - Sustitúyese el artículo 28 de la Ley 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 28: Incompatibilidades. Licencias. La calidad de miembro del
Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento no será
incompatible con el ejercicio del cargo en virtud del cual fueron
electos los magistrados. Los abogados deberán suspender su matrícula
federal por el tiempo que dure el desempeño efectivo de sus cargos. No
podrán ercerse simultáneamente los cargos de los miembros del
Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento.
Los jueces podrán solicitar licencia en sus cargos durante el período
en el cual deban desempeñar funciones en el Consejo de la Magistratura
o en el Jurado de Enjuiciamiento, cuando existan motivos fundados que
les impidieren ejercer ambas tareas simultáneamente."
Texto Ordenado Ley 24.937 Art.28
artículo 20:
ARTICULO 20. - Modificase el artículo 29 de la 24.937 -t.o. por
Decreto 816/99 y sus modificatorias- por el siguiente:
"Artículo 29: Carácter de los servicios. El desempeño de los miembros
magistrados y legisladores del Consejo de la Magistratura y del Jurado
de Enjuiciamiento será honorario, debiendo percibir las remuneraciones
que les correspondan por sus respectivos cargos. Los demás miembros,
cualesquiera sea su representación, percibirán una compensacion
equivalente a la remuneración de un juez de la Cámara Nacional de
Casación Penal.
En el caso del cTurado de uiciamiento, la percibirán desde la plena
y efectiva constitución del jurado. Se entiende por plena y efectiva
constitución del jurado su puesta en funcionamiento para el
juzgamiento de un caso en concreto hasta el dictado de la sentencia o,
en su caso, de la aclaratoria.
Texto Ordenado 24.937 Art.29
artículo 21:
146
ARTICULO 21. - Reglamentación: El Cons o de la Magistratura deberá
reglamentar las disposiciones previstas en esta ley en un plazo de
sesenta días desde su promulgación.
artículo 22:
ARTICULO 22. Disposición transitoria primera:
La nueva forma de integración del Consejo de la Magistratura prevista
en el artículo 1° regirá para las designaciones que se realicen a
partir del 16 de noviembre del año 2006.
artículo 23:
ARTICULO 23. Disposición transitoria segunda:
La nueva forma de integración del Jurado de Enjuiciamiento prevista en
el artículo 14 regirá para las designaciones que se realicen a partir
del 1º de marzo del año 2007. Los miembros que a dicha fecha se
encuentren abocados al juzgamiento de un magistrado, continuarán en
funciones exclusivamente para la conclusión del procedimiento de que
se trate, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 14 de
esta ley.
artículo 24:
ARTICULO 24. - Disposición transitoria tercera:
El plazo de tres años para el tratamiento de los pedidos de sanciones
disciplinarias y remociones de magistrados, se aplicará a las
denuncias presentadas a partir de la entrada en vigencia de esta ley.
artículo 25:
ARTICULO 25. Comuníquese al Poder ecutivo.
FIRMANTES
BALESTRINI-SCIOLI-Estrada
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