TEMA 5 COMUN JUNTA DE ANDALUCIA

La Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el autogobierno de la Comunidad Autónoma. Está
integrada por el Parlamento de Andalucía, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno.

Forman parte también de la organización de la Junta de Andalucía:

Defensor del Pueblo Andaluz Consejo Consultivo

Cámara de Cuentas, Consejo Audiovisual de Andalucía
Consejo Económico y Social Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía.

 DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ

1. El Defensor del Pueblo Andaluz es el comisionado del Parlamento, designado por éste para la defensa de los derechos y libertades
comprendidos en el Título I de la Constitución y en el Título I del presente Estatuto, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de las
Administraciones públicas de Andalucía, dando cuenta al Parlamento. Su organización, funciones y duración del mandato se regularán
mediante ley
 CONSEJO CONSULTIVO
El Consejo Consultivo de Andalucía es el superior órgano consultivo del Consejo de Gobierno y de la Administración de la Junta
de Andalucía, incluidos sus organismos y entes sujetos a derecho público. Asimismo, es el supremo órgano de asesoramiento de las
entidades locales y de los organismos y entes de derecho público de ellas dependientes, así como de las universidades públicas
andaluzas. También lo es de las demás entidades y corporaciones de derecho público no integradas en la Administración de la Junta de
Andalucía, cuando las leyes sectoriales así lo prescriban.
El Consejo Consultivo ejercerá sus funciones con autonomía orgánica y funcional. Una ley del Parlamento regulará su composición,
competencia y funcionamiento.
 CAMARA DE CUENTA
La Cámara de Cuentas es el órgano de control externo de la actividad económica y presupuestaria de la Junta de Andalucía, de los
entes locales y del resto del sector público de Andalucía.
La Cámara de Cuentas depende orgánicamente del Parlamento de Andalucía. Su composición, organización y funciones se regulará
mediante ley.
 CONSEJO AUDIOVISUAL DE ANDALUCIA
El Consejo Audiovisual es la autoridad audiovisual independiente encargada de velar por el respeto de los derechos, libertades y
valores constitucionales y estatutarios en los medios audiovisuales, tanto públicos como privados, en Andalucía, así como por el
cumplimiento de la normativa vigente en materia audiovisual y de publicidad.
El Consejo Audiovisual velará especialmente por la protección de la juventud y la infancia en relación con los contenidos de la
programación de los medios de comunicación, tanto públicos como privados, de Andalucía.
Una ley del Parlamento regulará su composición, competencia y funcionamiento.
 CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL
El Consejo Económico y Social de Andalucía es el órgano colegiado de carácter consultivo del Gobierno de la Comunidad
Autónoma en materia económica y social, cuya finalidad primordial es servir de cauce de participación y diálogo permanente en
los asuntos socioeconómicos.
Una ley del Parlamento regulará su composición, competencia y funcionamiento.
 CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y PROTECCION DE DATOS DE ANDALUCIA
Es la autoridad independiente de control en materia de protección de datos y de transparencia en Andalucía. Entidad pública
con personalidad jurídica propia, con plena capacidad y autonomía orgánica y funcional para el ejercicio de sus cometidos. Ejerce
sus funciones con objetividad, profesionalidad, sometimiento al ordenamiento jurídico y plena independencia de las administraciones
públicas en el ejercicio de las mismas.
 EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA. REGULACIÓN EN EL EEAA
El Parlamento de Andalucía representa al pueblo andaluz y es inviolable. Estará compuesto por un mínimo de 109 Diputados,
elegidos por sufragio universal, igual, libre directo y secreto. Son elegidos por 4 años. El mandato de los Diputados termina: 4
años después de su elección o el día de disolución de la Cámara. Los Diputados gozarán de inviolabilidad por las opiniones
manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo.
Gozan de inmunidad ya que durante su mandato no podrán ser detenidos por los actos delictivos cometidos en el territorio de
Andalucía, sino en caso de flagrante delito, correspondiente decidir al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, fuera de dicho
territorio, la responsabilidad penal será exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
El Parlamento goza de plena autonomía reglamentaria, presupuestaria, administrativa y disciplinaria.
El Parlamento se dotará de su propio Reglamento de organización y funcionamiento, cuya aprobación o reforma requerirán el voto de
la mayoría absoluta de los Diputados. El Reglamento del Parlamento establecerá el Estatuto del Diputado.
Elegirá de entre sus miembros al Presidente, Mesa y Diputación permanente.
Funcionará en Pleno y Comisiones.

El Pleno: Podrá delegar en las Comisiones legislativas la aprobación de proyectos y proposiciones de ley, estableciendo en su caso
los criterios pertinentes. El Pleno podrá recabar en cualquier momento el debate y votación de los proyectos o proposiciones de ley que
hayan sido objeto de esta delegación. Corresponde en todo caso al Pleno la aprobación de las leyes de contenido presupuestario y
tributario y de todas las que requieran una mayoría cualificada de acuerdo con el presente Estatuto
El Parlamento se reunirá en sesiones ordinarias y extraordinarias:
- Periodos ordinarios: Son 2 por año. Duran un total de 8 meses como mínimo. El primero de 1 de septiembre al 31 de diciembre y
el segundo de 1 de febrero al 31 de julio. Las sesiones se celebrarán entre el martes y el viernes de cada semana.
- Sesiones extraordinarias: Convocadas por el Presidente, previa aprobación por Diputación Permanente. A iniciativa del Presidente
o a petición de: Diputación Permanente, una cuarta (1/4) parte de los Diputados, 2 Grupos parlamentarios, Presidente de la Junta
o el Consejo de Gobierno.
La circunscripción electoral es la provincia. Ninguna provincia tendrá más del doble de Diputados que otra.
Las elecciones tendrán lugar entre los 30 y 60 días posteriores a la expiración del mandato. Los Diputados electos deberán ser
convocados para la sesión constitutiva del Parlamento dentro de los 25 días siguientes a la celebración de las elecciones.
Serán electores y elegibles todos los andaluces y andaluzas mayores de 18 años que estén en pleno goce de sus derechos políticos.

Son causas de pérdida de la condición de Diputado:

- Anulación de su elección o de su proclamación mediante sentencia judicial firme.
- Condena a pena de inhabilitación absoluta o especial para cargo público, establecida por sentencia judicial firme.
- Fallecimiento o incapacitación, declarada por decisión judicial firme.
- Extinción del mandato al expirar su plazo o disolverse Cámara.
- La renuncia, presentada personalmente ante la mesa del Parlamento.
GRUPOS PARLAMENTARIOS.
Diputados: En número no inferior a 5. La constitución de Grupos Parlamentarios se hará dentro de los 5 días siguientes a la sesión
constitutiva del Parlamento, mediante escrito dirigido a la mesa de la Cámara.
Quienes no quedaran integrados en un Grupo Parlamentario adquirirán la condición de Diputados no Adscritos, excepto si
pertenecen a una candidatura que no pueda constituir Grupo propio, en cuyo caso quedarán incorporados al Grupo Mixto.

ÓRGANOS DEL PARLAMENTO

-Mesa: Órgano rector de la Cámara y ostenta la representación colegiada de ésta en los actos a los que asista. Compuesta por el
Presidente del Parlamento, 3 Vicepresidentes y 3 Secretarios.
-Junta de Portavoces: Constituida por los Portavoces de los Grupos Parlamentarios. Se reunirá bajo la Presidencia del
Presidente del Parlamento, quien la convocará a iniciativa propia, a petición de 2 Grupos Parlamentarios o de la décima (1/10)
parte de los miembros de la Cámara. Se reunirá al menos, quincenalmente (cada 15 días) durante los periodos ordinarios de
sesiones. Las decisiones se adoptarán atendiendo al criterio de voto ponderado.

-Comisiones: Formadas por los miembros que designen los Grupos parlamentarios en el número que, respecto de cada uno,
indique la mesa del Parlamento, oída la Junta de Portavoces, y en proporción a la importancia numérica de aquéllos en la
Cámara. Cada Grupo parlamentario tiene derecho a contar, como mínimo, con 1 Diputado que lo represente en cada Comisión.
Eligen de entre sus miembros una mesa, compuesta por un Presidente, Vicepresidente y Secretario. Deberán concluir la
tramitación de cualquier asunto en un plazo de 2 meses.
-Comisiones Permanentes Legislativas: Coinciden en número y nombre con las Consejerías.
-Comisiones Permanentes: Aquellas que deben constituirse por disposición legal y las siguientes:

 Reglamento
 Estatuto de los Diputados
 Consultiva de Nombramientos
 Relaciones con el Defensor del Pueblo y Peticiones
 Control de la Agencia Pública Empresarial de Radio y TV Andalucía
 Seguimiento y control de la Financiación de los Partidos Políticos con representación en el Parlamento de Andalucía
 Desarrollo Estatutario y Asuntos Europeos.

Las Comisiones Permanentes deberán constituirse dentro de los 20 días siguientes a la sesión constitutiva del Parlamento.

-Comisiones no Permanentes: Las que se crean para un fin concreto. Se extinguen a la finalización del trabajo encomendado, y al
concluir la legislatura. Las comisiones o Permanentes podrán ser:

- De investigación
- De estudio
-Pleno del Parlamento: Será convocado por su presidente.

-Diputación Permanente: Será presidida por el presidente del Parlamento y compuesta, además de por la mesa de la Cámara, por
tantos miembros más como número complete el de composición de las Comisiones. Será convocada por su presidente, a
iniciativa propia o a petición de 2 Grupos Parlamentarios.
Velará por los poderes de la Cámara, hasta tanto se constituya el nuevo Parlamento, cuando: El Parlamento no esté reunido por
vacaciones parlamentarias, haya sido disuelto o haya expirado el mandato parlamentario.
-Letrado Mayor: Bajo la dirección del presidente y de la mesa, tiene a su cargo la Secretaria General, que constituye la
Administración parlamentaria, y como tal, ostenta la jefatura superior de todo el personal y de todos los Servicios del
Parlamento. En el seno de la Secretaría General funcionará una Oficina de Control Presupuestario.
FUNCIONES

Corresponde al Parlamento de Andalucía:

1. º El ejercicio de la potestad legislativa propia de la Comunidad Autónoma,
2. º La orientación y el impulso de la acción del Consejo de Gobierno.
3. º El control sobre la acción del Consejo de Gobierno y sobre la acción de la Administración situada bajo su autoridad. Con esta
finalidad se podrán crear, en su caso, comisiones de investigación, o atribuir esta facultad a las comisiones permanentes.
4. º El examen, la enmienda y la aprobación de los presupuestos.
5. º La potestad de establecer y exigir tributos, así como la autorización de emisión de deuda pública y del recurso al crédito,
6. º La elección del Presidente de la Junta.
7. º La exigencia de responsabilidad política al Consejo de Gobierno.
8. º La apreciación, en su caso, de la incapacidad del Presidente de la Junta.
9. º La presentación de proposiciones de ley al Congreso de los Diputados en los términos del artículo 87.2 de la Constitución.
10. º La autorización al Consejo de Gobierno para obligarse en los convenios y acuerdos de colaboración con otras
Comunidades Autónomas, de acuerdo con la Constitución y el presente Estatuto.
11. º La aprobación de los planes económicos.
12. º El examen y aprobación de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio del control atribuido a la Cámara de
Cuentas.
13. º La ordenación básica de los órganos y servicios de la Comunidad Autónoma.
14. º El control de las empresas públicas andaluzas.
15. º El control de los medios de comunicación social dependientes de la Comunidad Autónoma.
16. º La interposición de recursos de inconstitucionalidad y la personación en los procesos constitucionales
17. º La designación, en su caso, de los Senadores y Senadoras que correspondan a la Comunidad Autónoma, de acuerdo con
lo establecido en la Constitución. La designación podrá recaer en cualquier ciudadano que ostente la condición política de andaluz.
18. º La solicitud al Estado de la atribución, transferencia o delegación de facultades en el marco de lo dispuesto en el artículo
150. 1 y 2 de la Constitución.
19. º Las demás atribuciones que se deriven de la Constitución, de este Estatuto y del resto del ordenamiento jurídico.
FUNCIONAMIENTO
Los debates se desarrollarán con una primera intervención del Grupo Parlamentario autor de la iniciativa, a la que seguirá el
posicionamiento del resto de los Grupos.
Los acuerdos serán válidos cuando hayan sido aprobados por la mayoría simple de los miembros presentes. Lo anterior se
entenderá sin perjuicio de las mayorías especiales que establecen el Estatuto de Autonomía, las demás leyes de Andalucía y el
Reglamento del Parlamento.
Tipos de votación: Asentimiento, Ordinaria, Por llamamiento y Secreta.
DEBATES SOBRE ASUNTOS GENERALES
El Pleno celebrará un debate sobre la política general del Consejo de Gobierno. No habrá lugar a celebrar este debate cuando en el
mismo año, la cámara hubiese investido al Presidente de la Junta.
Podrá celebrar debates de carácter general, por iniciativa de su presidente o a solicitud, al menos, de 2 Grupos parlamentarios o de
la mayoría absoluta de los Diputados.
PROPOSICIONES NO DE LEY
Los Grupos parlamentarios podrán presentar proposiciones no de ley a través de las cuales formulen propuestas de resolución a la
Cámara. En cada sesión plenaria se tramitará un máximo de 4 proposiciones no de ley.
RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD
Los Grupos parlamentarios podrán presentar, para su debate en el Pleno, propuestas de interposición de recurso de
inconstitucionalidad contra leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de ley a que se refiere el apartado a del número
1 de Artículo 161 de la CE.
Las propuestas se debatirán en el Pleno del Parlamento en convocatoria específica para ese asunto. Se entenderá aprobada cuando
alcance el voto favorable de la mayoría absoluta del Pleno.
CONVENIOS DE COLABORACIÓN Y ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON OTRAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
La autorización para prestar el consentimiento en los convenios que Andalucía celebre con otras Comunidades habrá de ser
concedida por el Parlamento, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a las Cortes Generales. A efectos de obtener dicha
autorización, el Consejo de Gobierno, una vez que esté ultimado, remitirá a la Cámara el texto del convenio o acuerdo,
acompañado de los documentos o informes necesarios para poder pronunciarse sobre el mismo.
DESIGNACIÓN DE LOS SENADORES, DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ, Y OTROS
NOMBRAMIENTOS Y ELECCIONES
Celebradas elecciones al Parlamento, el Pleno designará a los Senadores que representarán a la Comunidad Autónoma. La mesa
fijará el número de Senadores que corresponda proporcionalmente a cada Grupo parlamentario. El Presidente del Parlamento
fijará el plazo en que los representantes de los diferentes Grupos Parlamentarios habrán de proponer sus candidaturas. Acabado el
plazo, hará públicas las propuestas presentadas y convocará al Pleno del Parlamento para la correspondiente designación.
RELACIONES DEL PARLAMENTO CON OTRAS INSTITUCIONES Y CORPORACIONES.
El Reglamento del Parlamento establece el modo en el que debe realizarse el debate del informe anual que el Defensor del Pueblo
Andaluz debe presentar a la Cámara. Se desarrollará primero en Comisión y luego en Pleno
Las relaciones con la Cámara de Cuentas son objeto de varias previsiones.
En primer lugar, la memoria anual que la Cámara debe rendir a la Comisión correspondiente, antes del 1 de marzo del año
siguiente al que la memoria corresponda, contendrá el programa de las actuaciones a realizar del año en curso. La presentación
correrá a cargo del presidente de la Cámara de Cuentas.
El informe sobre la Cuenta General de la Comunidad de Andalucía será objeto de dictamen en la Comisión competente.
El dictamen de la Comisión, con las propuestas mantenidas, deberá someterse al Pleno del Parlamento. De la resolución o
resoluciones aprobadas, se dará traslado a la Cámara de Cuentas. El acuerdo del Pleno del Parlamento se publicará tanto en el
Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía, como en BOJA.
Los restantes informes que la Cámara de Cuentas deba presentar antes el Parlamento serán objeto de debate y votación ante la
Comisión competente en materia de Hacienda. Las resoluciones de la Comisión se publicarán el BOPA.
La iniciativa fiscalizadora que corresponde al Parlamento, al objeto de encomendar a la Cámara de Cuentas un informe, se tramitará

como proposición no de ley, ante el Plano o la comisión competente en materia de Hacienda.

LA FUNCIÓN LEGISLATIVA. REGULACIÓN ESTATUTARIA.

POTESTAD LEGISLATIVA
El Parlamento ejerce la potestad legislativa mediante la elaboración y aprobación de las leyes.
Las leyes que afectan a la organización territorial, al régimen electoral o a la organización de las instituciones básicas,
requerirán el voto favorable de la mayoría absoluta del Pleno del Parlamento en una votación final sobre el conjunto del texto, salvo
para aquellos supuestos para los que el Estatuto exija mayoría cualificada.
DECRETOS LEGISLATIVOS
El Parlamento podrá delegar en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley.
Están excluidas de la delegación legislativa: Reforma del Estatuto de Autonomía, Leyes de Presupuesto, Leyes que requieran
una mayoría cualificada, Leyes relativas al desarrollo de los derechos y deberes regulados en el Estatuto de Autonomía, y
Otras leyes en que así se disponga en el Estatuto.
La delegación legislativa para la formación de textos articulados se otorgará mediante una ley de bases.
Podrá establecer fórmulas adicionales de control.
La delegación legislativa se agota por el uso que de ella haga el Gobierno mediante la publicación de la norma correspondiente. No
podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado.
La ley de bases no podrá autorizar, en ningún caso, su propia modificación, ni facultar para dictar normas de carácter retroactivo.
La delegación legislativa para refundir varios textos legales en 1 solo se otorgará mediante ley ordinaria, que fijará el contenido
de la delegación y especificará si debe formularse un texto único o incluye la regularización y armonización de diferentes textos
legales.
DECRETOS LEYES.
Trata de establecer controles y límites para evitar un uso abusivo por parte del ejecutivo.
En caso de extraordinaria y urgente necesidad el Consejo de Gobierno podrá dictar medidas legislativas provisionales en forma
de decretos-leyes.
 Los decretos-leyes no podrán afectar a: Derechos establecidos en el Estatuto de Autonomía, Régimen electoral o Instituciones
de la Junta de Andalucía.
No podrán aprobarse por decreto-ley los presupuestos de Andalucía.
Los decretos-leyes quedarán derogados si en el plazo improrrogable de 30 días no son convalidados expresamente por el
Parlamento tras un debate y votación de totalidad. Durante este plazo el Parlamento podrá acordar la tramitación de los decretos-
leyes como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN.
Las leyes de Andalucía serán promulgadas, en nombre del Rey, por el Presidente de la Junta, el cual ordenará la publicación en el
BOJA en el plazo de 15 días desde su aprobación, así como en el BOE. A efectos de su vigencia regirá la fecha de publicación en el
BOJA.

 REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN EL REGLAMENTO DEL PARLAMENTO

PROYECTOS DE LEY
Los proyectos de ley remitidos por el Consejo de Gobierno deben ir acompañados de una exposición de motivos y de los
antecedentes.
La mesa del Parlamento ordenará su publicación. Publicado un proyecto de ley, los Grupos parlamentarios tendrán un plazo de 15
días para presentar enmiendas a la totalidad.
PROPOSICIONES DE LEY
Se presentarán acompañadas de una exposición de motivos y de los antecedentes. Pueden ser presentadas por:
-Un miembro de la Cámara con la firma de otros 10. (total 11)
- 1 Grupo parlamentario con la sola firma de su Portavoz.
- Acuerdo, adoptado por mayoría absoluta, de los Plenos de 25 Ayuntamientos andaluces, o de 10 cuando estos
representen al menos globalmente a 40.000 electores.
- Por las firmas de, al menos 40.000 ciudadanos, con la condición política de andaluces, mayores de edad e inscritos en el
censo electoral vigente el día de presentación de la iniciativa ante la mesa del Parlamento.

La inclusión en el orden del día de un Pleno de la toma o no en consideración de este tipo de iniciativas deberá realizarse en un
plazo máximo de 2 meses desde aquella verificación.
Ejercida la iniciativa, la mesa del Parlamento ordenará la publicación de la proposición de ley y su remisión al Consejo de
Gobierno para que manifieste su criterio respecto a la toma en consideración, así como su conformidad o no a la tramitación si
implicara aumento de los créditos o disminución de los ingresos.

 ESPECIALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Los procedimientos legislativos siguientes tienen especialidades en su tramitación:
1-Reforma del Estatuto de Autonomía: Los proyectos y proposiciones de reforma del Estatuto de Autonomía para ser aprobados
precisarán la aprobación del Parlamento de Andalucía por mayoría de dos tercios (2/3).
Aprobado el proyecto de reforma, el presidente del Parlamento lo remitirá a las Cortes Generales para su tramitación ulterior.
2-Proyecto de Ley de Presupuestos: Gozará de preferencia en la tramitación con respecto a los demás trabajos de la Cámara.
En el estudio y aprobación del Presupuesto se seguirá el procedimiento legislativo ordinario.
Serán consideradas enmiendas a la totalidad del Presupuesto tanto las que postulen la devolución de aquel al Consejo de
Gobierno como las que impliquen la impugnación completa de una sección presupuestaria.
3-Competencia Legislativa Plena de las Comisiones: El Pleno de la Cámara, por mayoría absoluta, a propuesta de la mesa, de
acuerdo con la Junta de Portavoces o a iniciativa de ésta, podrá delegar en las Comisiones la aprobación de proyectos y
proposiciones de ley que sean estatutariamente delegables. En los supuestos de delegación, la Comisión actuará con competencia
legislativa plena.
 4-Tramitación de un Proyecto o Proposición de Ley en Lectura Única: El Pleno de la Cámara, a propuesta de la mesa y con el
acuerdo unánime de la Junta de Portavoces, podrá acordar que dicha iniciativa se tramite directamente y e lectura única ante el
Pleno cuando:
La naturaleza de un proyecto o proposición de ley lo aconseje o cuando lo permitiese la simplicidad de su formulación.
Este acuerdo comportará la imposibilidad de que pueda presentarse enmienda alguna al proyecto o proposición de ley de que se
trate.
PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVOS ESPECIALES.
Se consideran procedimientos legislativos especiales:
- La elaboración de proposiciones de ley para su remisión a la mesa del Congreso de los Diputados.
- La solicitud al Gobierno del Estado de la adopción de un Proyecto de Ley.

 CONTROL PARLAMENTARIO E IMPULSO DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO

Establece en primer lugar la responsabilidad solidaria del Consejo de Gobierno, que responde políticamente ante el Parlamento
de esta forma, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada consejero por su gestión.
Las herramientas de control son:
1-Cuestión de Confianza: El Presidente de la Junta, previa deliberación del Consejo de Gobierno, puede plantear ante el
Parlamento la cuestión de confianza sobre: Su programa o sobre una declaración de política general.
La confianza se entenderá otorgada cuando vote a favor de la misma la mayoría simple.
No podrá ser votada hasta que transcurran 24 horas desde su presentación.

2-Moción de Censura: El Parlamento puede exigir la responsabilidad política del Consejo de Gobierno mediante la adopción por
mayoría absoluta de la moción de censura.
Habrá de ser propuesta, al menos, por una cuarta (1/4) parte de los parlamentarios y habrá de incluir un candidato a la Presidencia
de la Junta. No podrán ser votadas hasta que transcurran 5 días desde su presentación. Dentro de los 2 días siguientes a la
presentación de la moción de censura podrán presentarse mociones alternativas.
Si no fuese aprobada no podrán presentar otra durante el mismo periodo de sesiones.
Si el Parlamento adoptara una moción de censura, el presidente de la Junta presentará su dimisión ante el Parlamento y el
candidato se entenderá investido de la confianza de la Cámara. El Rey le nombrará presidente de la Junta.

3-Derecho de Información: Para el mejor cumplimiento de sus funciones parlamentarias, los Diputados, previo conocimiento de su
respectivo Grupos parlamentario, tendrán la facultad de recabar de las Administraciones Públicas de la Junta de Andalucía los
datos, informes o documentos administrativos consecuencia de actuaciones realizadas por dichas Administraciones, siempre que
su conocimiento no conculque las garantías legalmente establecidas para la protección de los datos de carácter personal.
La solicitud se dirigirá en todo caso por medio de la Presidencia del Parlamento, y la Administración requerida deberá facilitar, en el
plazo de 30 días, la documentación solicitada.

4-Comunicaciones del Consejo de Gobierno: Cuando el Consejo de Gobierno remita al Parlamento una comunicación, el debate
podrá celebrarse ante el Pleno o ante la Comisión solicitada.

5-Del Examen de los Programas y Planes remitidos por el Consejo de Gobierno: Cuando el Consejo de Gobierno remita un
programa o plan requiriendo el pronunciamiento del Parlamento, la mesa ordenará su envío a la Comisión competente.
La mesa de la Comisión organizará la tramitación y fijará los plazos de la misma. La Comisión designará una Ponencia que estudiará
el programa o plan en cuestión. Los planes económicos se someterán a una votación final de totalidad.
6-Interpelaciones: Los Diputados, previo conocimiento de su Grupo parlamentario, y los propios Grupos parlamentarios podrán
formular interpelaciones al Consejo de Gobierno y a cada uno de sus miembros.
Las interpelaciones habrán de versar sobre los motivos o propósitos de la conducta del Ejecutivo en cuestiones de política
general.
 En cada sesión plenaria se tramitarán, como máximo, 2 interpelaciones.
En ningún orden del día podrá incluirse más de 1 interpelación presentada por los Diputados de un mismo Grupo
Parlamentario o su Portavoz.

7-Preguntas: Los Diputados podrán formular preguntas al Consejo de Gobierno y a cada uno de sus miembros. Las preguntas habrán
de presentarse por escrito ante la mesa del Parlamento.
No será admitida la pregunta de exclusivo interés personas o de índole estrictamente jurídica. En cada sesión plenaria podrá
tramitarse un máximo de 24 preguntas.

8-Sesiones Informativas del Consejo de Gobierno: Los miembros del Consejo de Gobierno deberán comparecer ante el Pleno o
cualesquiera de sus Comisiones para celebrar una sesión informativa.
También comparecerán los Presidentes de los Consejos de Administración, consejeros delegados, administradores, directores
generales, gerentes y otros cargos equivalentes de la Junta de Andalucía, así como consorcios, fundaciones y entidades con
personalidad jurídica propia, distintas de las anteriores, en los que sea mayoritaria la representación o participación directa.

 DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO

Presidente de la Junta, previa deliberación del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá decretar la
disolución del Parlamento. El decreto de disolución fijará la fecha de las elecciones.
La disolución no podrá tener lugar cuando esté en trámite una moción de censura.
No procederá nueva disolución antes de que haya transcurrido 1 año desde la anterior, salvo que ningún candidato a la
Presidencia de la Junta de Andalucía hubiera obtenido la mayoría simple, transcurrido un plazo de 2 meses a partir de la primera
votación, en cuyo caso el Parlamento quedará automáticamente disuelto y el presidente de la Junta en funciones convocará
nuevas elecciones. El decreto de disolución se publicará en el BOJA y entrará en vigor el mismo día de su publicación.

 EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. ELECCIÓN, ESTATUTO PERSONAL Y

ATRIBUCIONES
Sus funciones principales son:
- Dirige y coordina la actividad del Consejo de Gobierno.
- Coordina la Administración de la Comunidad Autónoma.
- Designa y separa a los Consejeros.
- Ostenta la suprema representación de la Comunidad Autónoma.
- Ostenta la representación ordinaria del Estado en Andalucía.
Podrá delegar temporalmente funciones ejecutivas propias en uno de los Vicepresidentes o Consejeros. Podrá proponer por
iniciativa propia o a solicitud de los ciudadanos la celebración de consultas populares en el ámbito de la Comunidad Autónoma

ELECCIÓN.
El Presidente de la Junta será elegido de entre sus miembros por el Parlamento. El procedimiento será:
- Presidente del Parlamento: Consulta a los portavoces designados por los partidos o grupos políticos con representación
parlamentaria.
- Presidente del Parlamento: Propone candidato.
- Candidato: Presentará su programa al Parlamento.
- Primera votación: Mayoría absoluta.
- Si no, nueva votación 48 horas después: Mayoría simple.
- Si no, sucesivas votaciones: Mayoría simple.
- Una vez elegido: Nombramiento por el Rey.
- Presidente electo: Designa miembros del consejo de Gobierno y distribuye entre ellos funciones ejecutivas.
 - Si transcurridos 2 meses a partir de la primera votación, ningún candidato obtiene mayoría simple: Parlamento
automáticamente disuelto y el presidente de la Junta en funciones convoca nuevas elecciones.
El Presidente de la Junta es responsable por su gestión tanto políticamente como ante los Tribunales de Justicia.
- Responsabilidad Política: Exigible ante el Parlamento.
- Responsabilidad Penal: Exigible ante el Tribunal Supremo.
- Responsabilidad Civil, con ocasión del ejercicio de su cargo: Exigible ante el Tribunal Supremo.

 REGULACIÓN DE LA LEY 6/2006, DE 24 DE OCTUBRE, DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD

AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
El Presidente electo tomará posesión de su cargo dentro de los 5 días siguientes al de la publicación de su nombramiento en el
BOJA.
ATRIBUCIONES COMO SUPREMA REPRESENTACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCÍA
-Representarla en las relaciones con otras instituciones del Estado y en el ámbito internacional cuando proceda (Delegable).

-Firmar los convenios y acuerdos de cooperación que suscriba la CCAA en los casos que proceda (Delegable).

ATRIBUCIONES EN SU CONDICIÓN DE REPRESENTACIÓN ORDINARIA DEL ESTADO EN ANDALUCÍA

-Promulgar, en nombre del Rey, las leyes de Andalucía y ordenar que se publiquen en el BOJA y en BOE.

-Ordenar la publicación, en el BOJA, del nombramiento del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía

(Delegable).

ATRIBUCIONES EN RELACIÓN CON EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA.

-Convocar elecciones al Parlamento de Andalucía.

-Disolver el Parlamento de Andalucía. No contemplada en el Estatuto de Autonomía.

-Plantear ante el Parlamento de Andalucía la cuestión de confianza.

-Solicitar que el Parlamento de Andalucía se reúna en sesión extraordinaria.

-Convocar la sesión constitutiva del Parlamento de Andalucía.

ATRIBUCIONES INHERENTES A LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO.

-Fijar las directrices generales de la acción de gobierno y asegurar su continuidad.

-Coordinar el programa legislativo del Consejo de Gobierno y la elaboración de disposiciones de carácter general.

-Coordinar la acción exterior del Gobierno.

-Facilitar al Parlamento de Andalucía la información que recabe del Consejo de Gobierno (Delegable).

-Nombrar y separar a los Vicepresidentes y Consejeros.

-Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas y fijar el orden del día (Delegable).

-Presidir, suspender y levantar las sesiones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas y dirigir las deliberaciones.

-Dictar decretos que supongan la creación de Consejerías, la modificación en la denominación de las existentes, así como la

supresión de las mismas.

-Asegurar la coordinación entre las distintas Consejerías, y resolver los conflictos de atribuciones entre las mismas.
 -Encomendar a un Consejero que se encargue de la gestión de otra Consejería en caso de ausencia, enfermedad o impedimento

de su titular.

-Establecer las normas internas que se precisen para el buen orden de los trabajos del Consejo de Gobierno (Delegable).

-Firmar los decretos acordados por el Consejo de Gobierno y ordenar su publicación.

-Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Gobierno (Delegable).

-Las facultades y atribuciones distintas de las previstas en la Ley 6/2006, que le reconozca la normativa de aplicación (Delegable).

SUPLENCIA

En los supuestos de ausencia, enfermedad o impedimento temporal, la Presidencia de la Junta, se suplirá por los

Vicepresidentes, si los hubiere, por su orden y, de no existir, por los Consejeros, según su orden.

Quien supla al Presidente de la Junta de Andalucía, solo podrá ejercer las atribuciones que sean necesarias para el despacho de

los asuntos de trámite, salvo casos de urgencia o interés general debidamente acreditados.

 LOS VICEPRESIDENTES
El Presidente de la Junta de Andalucía podrá crear una o varias Vicepresidencias, señalando el orden de prelación.
El Decreto del Presidente 2/2019, de 21 de enero, de la Vicepresidencia y sobre reestructuración de Consejerías mantiene la
vicepresidencia de la Junta de Andalucía, existente anteriormente. El actual Vicepresidente es también Consejero de Turismo,
Regeneración, Justicia y Administración Local.

 EL CONSEJO DE GOBIERNO
El Consejo de Gobierno está integrado por el Presidente, los Vicepresidentes en su caso, y los Consejeros
Es el órgano colegiado que, en el marco de sus competencias: Ejerce la dirección política de la Comunidad Autónoma, Dirige la
Administración, y Desarrolla las funciones ejecutivas y administrativas de la Junta de Andalucía.
En el ámbito de las competencias de la Comunidad corresponde al Consejo de Gobierno y a cada uno de sus miembros el ejercicio de
la potestad reglamentaria.
Corresponde al Consejo de Gobierno la interposición de recursos de inconstitucionalidad y conflictos de competencia, así como
la personación en los procesos constitucionales.
El Consejo de Gobierno, por conducto de su presidente, podrá plantear conflictos de jurisdicción a los jueces y tribunales
conforme a las leyes reguladoras de aquéllos.
El Consejo de Gobierno cesa: Tras la celebración de elecciones, Pérdida de cuestión de confianza, Aprobación de moción de
censura, Dimisión del Presidente, Incapacidad del Presidente, condena penal firme que inhabilite para el desempeño del cargo
público del Presidente, o Fallecimiento del Presidente.
El Consejo de Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesiones del nuevo Consejo de Gobierno.
La responsabilidad de los Consejeros será exigible ante:
- Penal por delitos fuera del ámbito territorial de su jurisdicción, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
- Penal por delitos cometidos en el ámbito territorial de su jurisdicción, ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
- Civil con ocasión del ejercicio de sus cargos, ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.

El Consejo De Gobierno podrá ejercer la potestad expropiatoria conforme a la legislación estatal y autonómica vigente en la materia.

 EL CONSEJO DE GOBIERNO. REGULACIÓN DE LA LEY 6/2006, DE24 DE OCTUBRE, DEL

GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA.
El Consejo de Gobierno se compone del Presidente, Vicepresidentes en su caso, y los Consejeros.
Igualmente, serán personas miembros del Consejo de Gobierno los Consejeros sin cartera. El cese de un Consejero sin cartera
llevará aparejada la supresión del órgano.
Cada sexo estará representado en, al menos, un 40%.
LOS CONSEJEROS
Forman parte del Consejo de Gobierno y ejercen la dirección del órgano y órganos superiores de la Administración de la Junta de
Andalucía que se les asigne.
Tienen las siguientes atribuciones:
- Desarrollar la acción del Gobierno en el ámbito competencial de sus Consejerías.
- Ostentar la representación de las Consejerías de las que son titulares.
- Proponer al Consejo de Gobierno los anteproyectos de ley o los proyectos de decreto relativos a las cuestiones de la
competencia de sus Consejerías.
- Proponer al consejo de Gobierno el programa de actuación de sus Consejerías.
- Proponer al Consejo de Gobierno los nombramientos y ceses de las personas altos cargos de sus Consejerías.
- Formular propuestas sobre asuntos que afecten a sus Consejerías, cuya decisión corresponda al Consejo de Gobierno.

El nombramiento de los Vicepresidentes y Consejeros se efectuará por el Presidente de la Junta de Andalucía. Se publicará en el
BOJA. Su mandato se inicia tras la toma de posesión en el cargo.
El cese de los Vicepresidentes y Consejeros se efectuará por el presidente de la Junta de Andalucía. Se publicará en el BOJA y
surtirá efecto a partir de la fecha que el propio decreto determine.
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de los Vicepresidentes y Consejeros, el Presidente de la Junta encargará del
despacho ordinario de los asuntos que les competan a otros miembros del Consejo de Gobierno.
Corresponde al Consejo de Gobierno:
- Desarrollar el Programa de Gobierno.
- Aprobar los proyectos de ley, autorizar su remisión al Parlamento de Andalucía y acordar su retirada.
- Aprobar los Decretos-leyes y los Decretos-legislativos.
- Acordar por razones de urgencia, los trámites que tendrán carácter preceptivo en el procedimiento de elaboración de los proyectos
de ley.
- Declarar la urgencia de los demás procedimientos administrativos de su competencia, lo que conllevará además de los efectos
inherentes, solo tendrá carácter preceptivo, cuando proceda, el dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía.
- Manifestar la conformidad o disconformidad con la tramitación en el Parlamento de Andalucía de proposiciones de ley o
enmiendas que impliquen aumento de los créditos o disminución de ingresos presupuestarios, así como manifestar su criterio
respecto a la toma en consideración de cualesquiera otras proposiciones de ley.
- Deliberar sobre la cuestión de confianza que el Presidente de la Junta se proponga plantear ante el Parlamento de Andalucía y
sobre la solicitud de sesión extraordinaria de la Cámara que se vaya a formular.
- Deliberar sobre la decisión del Presidente de la Junta de acordar la disolución del Parlamento de Andalucía y convocar
nuevas elecciones.
- Aprobar los reglamentos para el desarrollo y ejecución de las leyes, así como las demás disposiciones reglamentarias que
procedan.
- Elaborar los Presupuestos de la Comunidad, mediante la aprobación de los proyectos de ley, remitirlos al Parlamento para su
aprobación, y aplicarlos.
- Adoptar las medidas necesarias para la ejecución de los tratados y convenios internacionales.
- Aprobar y remitir al Parlamento de Andalucía los proyectos de convenios y de acuerdos de cooperación con otras
Comunidades Autónomas.
- Aprobar programas, planes y directrices vinculantes para todos o varios órganos de la Administración de la Junta y sus
Agencias.
 - Acordar la interposición de recursos de inconstitucionalidad y planteamiento de conflictos de competencia ante el Tribunal
Constitucional y personarse ante éste cuando le corresponda.
- Acordar el ejercicio de acciones judiciales.
- Resolver los cursos que se interpongan ante el mismo.
- Disponer la realización de operaciones de crédito y emisión de deuda pública.
- Autorizar los gastos de su competencia.
- Aprobar la estructura orgánica de las Consejerías y de sus agencias, así como la relación de puestos de trabajo de la
Administración General de la comunidad Autónoma y sus Agencias.
- Acordar la creación de Comisiones Delegadas del Gobierno.
- Nombrar y separar, a propuesta de los Consejeros a altos cargos de la Administración.
- Designar la representación de la Comunidad Autónoma en los organismos económicos, las instituciones financieras y las
empresas públicas del Estado.
NORMAS APLICABLES AL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE GOBIERNO
Los acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptarán por mayoría absoluta. En caso de empate, el voto de la Presidencia es
dirimente.
Para la constitución del Consejo de Gobierno y la validez de las deliberaciones y de los acuerdos se requerirá la presencia del
presidente y de, al menos, la mitad (1/2) del resto de los miembros.
A las reuniones del Consejo de Gobierno podrán acudir personas que no pertenezcan al mismo estando obligadas a guardar
secreto sobre lo tratado.
SECRETARÍA DEL CONSEJO DE GOBIERNO
Ejercerá la Secretaría del Consejo de Gobierno el Consejero de la Presidencia. Actualmente, desempeña esta función el Consejero
de la Presidencia, Administración Pública e Interior.
En caso de ausencia, vacante o enfermedad será ejercida por el Consejero que corresponda según el orden de prelación de las
Consejerías o por el miembro del Consejo, que designe la Presidencia de la Junta.

 GOBIERNO EN FUNCIONES
Facilitará el normal desarrollo del proceso de formación del nuevo Consejo de Gobierno y el traspaso de poderes al mismo,
limitándose su gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos de su competencia, salvo casos de urgencia o interés
general debidamente acreditados.
El Presidente en funciones de la Junta de Andalucía no podrá ser sometido a una moción de censura.
Tampoco podrá ejercer facultades como:
- Designar o separar a las personas titulares de las Vicepresidencias o de las Consejerías.
- Crear, modificar o suprimir las Vicepresidencias o Consejerías.
- Disolver el Parlamento de Andalucía.
- Plantear la cuestión de confianza.
El Consejo de Gobierno en funciones no podrá:
- Aprobar el proyecto de Ley de Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
- Presentar proyectos de ley al Parlamento de Andalucía.

 LAS COMISIONES DELEGADAS

El Consejo de Gobierno podrá crear comisiones Delegadas para coordinar la elaboración de directrices y disposiciones, programar
la política sectorial y examinar asuntos de interés común a varias Consejerías.
En el Decreto de creación de una Comisión Delegada figurarán las funciones y competencias asignadas, su composición y el
Vicepresidente o de Consejero que puede presidirla, caso de no asistir el Presidente de la Junta.
Los acuerdos de las Comisiones Delegadas deberán constar en un acta.
 En la actualidad existen 3 Comisiones Delegadas:
a) Comisión Delegada para la Igualdad, las Políticas Sociales, la Conciliación y la Inmigración.
b) Comisión Delegada para Asuntos Económicos.
c) Comisión Delegada para la Estabilidad Presupuestaria y la Sostenibilidad Financiera.

 LA PREPARACIÓN DE LOS ASUNTOS PARA EL CONSEJO DE GOBIERNO. LA COMISIÓN

GENERAL DE VICECONSEJEROS Y VICECONSEJERAS
El Consejo de Gobierno está asistido por la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeros para preparar los asuntos
que vayan a ser debatidos por el Consejo de Gobierno y para resolver cuestiones de carácter administrativo que afecten a
varias Consejerías, y que no sean de la competencia de aquel.
La presidencia de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras corresponde al Consejero en materia de la
Presidencia.

 CONSEJO DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

El Consejo de Justicia de Andalucía, que aún no ha sido creado. Será, según establece nuestro Estatuto, el órgano de gobierno de
la Administración de la Junta de Andalucía.
El Consejo de Justicia estará integrado por el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, que lo presidirá, y por
los miembros elegidos entre Jueces, Magistrados, Fiscales y Juristas de reconocido prestigio que se nombren, correspondiendo
al Parlamento de Andalucía la designación de los miembros que determine dicha ley.

 COMPETENCIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE

JUSTICIA
La competencia de los órganos jurisdiccionales en Andalucía se extiende:
- En el orden civil, penal y social, a todas las instancia y grados.
- En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra los actos y disposiciones de las Administraciones
Públicas en los términos que establezca la legislación estatal.
Las modificaciones de la planta judicial que no comporten reforma legislativa podrán corresponder al Consejo de Gobierno de la
Junta de Andalucía.
La Junta de Andalucía propone al Gobierno del Estado, al Consejo General del Poder Judicial o al Consejo de Justicia de Andalucía,
la convocatoria de oposiciones y concursos para cubrir las plazas vacantes de Magistrados, Jueces, y Fiscales en Andalucía.
Corresponde a la Junta de Andalucía la competencia normativa sobre el personal no judicial al servicio de la Administración de
Justicia. Corresponde a la Junta de Andalucía la competencia ejecutiva y de gestión en materia de personal no judicial al
servicio de la Administración de Justicia.
La Junta de Andalucía dispone competencia exclusiva sobre el personal laboral al servicio de la Administración de Justicia.
MEDIOS MATERIALES
Corresponden a la Junta de Andalucía los medios materiales de la Administración de Justicia en Andalucía.
DEMARCACIÓN, PLANTA Y CAPITALIDAD JUDICIALES.
El Gobierno de la Junta de Andalucía, al menos cada 5 años, previo informe del Consejo de Justicia de Andalucía, propondrá al
Gobierno del Estado la determinación y la revisión de la demarcación y la planta judiciales en Andalucía.
La Junta de Andalucía podrá crear secciones y juzgados, por delegación del Gobierno del Estado.
La capitalidad de las demarcaciones judiciales es fijada por una Ley del Parlamento.
JUSTICIA DE PAZ Y DE PROXIMIDAD
La Junta de Andalucía tiene competencia sobre la justicia de paz. Corresponde al Consejo de Justicia de Andalucía el
nombramiento de los Jueces. La Junta de Andalucía también se hace cargo de sus indemnizaciones y es la competente para la
provisión de los medios necesarios. Le corresponde también la creación de las secretarías y su provisión.
 La Junta de Andalucía, en las poblaciones que se determine, podrá instar el establecimiento de un sistema de justicia de
proximidad que tenga por objeto resolver conflictos menores con celeridad y eficacia.

 EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA, CEUTA Y MELILLA

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía es el órgano jurisdiccional en que culmina la organización en Andalucía y es
competente para conocer de los recursos y procedimientos en los distintos órdenes jurisdiccionales y para tutelar los derechos
reconocidos por el Estatuto de Autonomía. Es competente en los órdenes jurisdiccionales civil, penal, contencioso-administrativo,
social y en los que pudieran crearse en el futuro. No es un órgano de la Comunidad Autónoma, sino del Poder Judicial.
La sede del Tribunal es la ciudad de Granada, sin perjuicio de la existencia de Salas de lo Social y lo Contencioso-Administrativo en
Málaga y Sevilla. El Tribunal extiende sus competencias a Ceuta y Melilla.
COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.
Corresponde al tribunal Superior de Justicia de Andalucía:
 Conocer de la inculpación, prisión, procesamiento y juicio, durante su mandato, de los Diputados del Parlamento de Andalucía
y de la responsabilidad penal de los Consejeros para los delitos cometidos en el ámbito territorial de su jurisdicción.
 Entender de los recursos relacionados con los procesos electorales de la Comunidad.
 Resolver los conflictos de jurisdicción entre órganos de la Comunidad Autónoma.
 Resolver las cuestiones de competencia entre órganos judiciales de Andalucía.
 Resolver los conflictos de atribuciones entre Corporaciones Locales.
EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
Es el representante del Poder Judicial en Andalucía, nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial
con la participación del Consejo de Justicia de Andalucía en los términos que establezca la Ley Orgánica del Poder Judicial. El
Presidente de la Junta de Andalucía ordenará la publicación de dicho nombramiento en el BOJA.
La memoria anual del Tribunal Superior de Justicia será presentada, por su presidente, ante el Parlamento de Andalucía.

 EL FISCAL SUPERIOR DE ANDALUCÍA

El Fiscal Superior de Andalucía es el Fiscal Jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, representa al Ministerio Fiscal
en Andalucía
El Fiscal Superior de Andalucía debe enviar una copia de la memoria anual de la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de
Andalucía, al Gobierno, al Consejo de Justicia de Andalucía y al Parlamento, debiendo presentarla ante el mismo. La Junta de
Andalucía podrá celebrar convenios con el Ministerio Fiscal.

 EL DEFENSOR DEL PUEBLO DE ANDALUCÍA

Comisionado del Parlamento, designado por éste para la defensa de los derechos y libertades comprendidos en el título Primero
de la Constitución y del Estatuto, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de las Administraciones públicas de Andalucía, dando
cuenta al Parlamento. Será elegido por el Parlamento, por un periodo de 5 años y se dirigirá al mismo a través de su presidente.
La Comisión Consultiva de Nombramientos, Relaciones con el Defensor del Pueblo Andaluz y Peticiones, será la encargada
de relacionarse con el Defensor del Pueblo e informar al Pleno. La Comisión propone al Pleno de la Cámara, el candidato a
Defensor, y se convoca en plazo no inferior a 15 días, el Pleno del Parlamento para proceder a su elección. Es designado quien
obtuviese una votación favorable de 3/5 partes de los miembros del Parlamento. Si no se alcanzare la mayoría indicada, la
Comisión, en el plazo máximo de 1 mes, se reunirá de nuevo para formular nuevas propuestas.
Podrá ser elegido Defensor del Pueblo cualquier ciudadano que se encuentre en pleno disfrute de sus derechos civiles y políticos
y que goce de la condición política de andaluz.
Cesará por:
 Renuncia (Vacante declarada por el Presidente del Parlamento).
 Por expiración del plazo (Vacante declarada por el Presidente del Parlamento). Expirado el plazo, el Defensor se
mantendrá en el ejercicio de sus funciones hasta la toma de posesión del titular designado para el siguiente mandato.
  Por muerte o incapacidad sobrevenida (Vacante declarada por el presidente del Parlamento).
 Por actuar con notoria negligencia en el cumplimiento de las obligaciones.
 Por haber sido condenado a pena de inhabilitación absoluta o especial para cargo público, establecida por sentencia
judicial firme (Se decidirá por 3/5 de los Diputados).

Declarado vacante el cargo, se iniciará el procedimiento para nombrar nuevo Defensor, en plazo no superior a 1 mes.
En los casos de muerte, cese o incapacidad temporal o definitiva, y en tanto el Parlamento no proceda a una nueva designación,
desempeñará sus funciones, interinamente, el Adjunto al Defensor del Pueblo que determine la Comisión Consultiva de
Nombramientos, Relaciones con el Defensor y Peticiones. El Defensor no estará sujeto a mandato imperativo alguno. No
recibirá instrucciones de ninguna autoridad. Desempeñará sus funciones con autonomía y según su criterio.
Es incompatible con todo mandato representativo.
ADJUNTOS DEL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ
Está auxiliado por 3 Adjuntías, en las que podrá delegar sus funciones y entre las que designará a quienes le auxilie en el ejercicio de
las funciones que le corresponden como Defensor del Menor en Andalucía. Nombrará y separará a sus Adjuntos, previa
conformidad de la Comisión Consultiva de Nombramientos, Relaciones con el Defensor del Pueblo Andaluz y Peticiones.
Podrá dirigirse al Defensor toda persona, natural o jurídica, que invoque un interés legítimo, sin restricción alguna.
Los Diputados, individualmente, las Comisiones de Investigación o la Comisión Consultiva de Nombramientos, Relaciones con
el Defensor y Peticiones, podrán solicitar mediante escrito motivado, la intervención del Defensor del Pueblo para la investigación o
esclarecimiento de actos, resoluciones y conductas concretas producidas en la Administración Autonómica de Andalucía
El Defensor podrá supervisar la actividad de la Administración Autonómica.
Toda queja se presentará firmada por el interesado, con indicación de su nombre, apellido y domicilio, en escrito razonado, en
papel común, y en el plazo máximo de 1 año, contado a partir del momento en que tuviera conocimiento de los hechos objeto de
la misma.
Sus decisiones no serán susceptibles de recurso. El nombre de la persona que ejercite la queja se mantendrá en secreto.
Admitida la queja promoverá la oportuna investigación sumaria e informal para el esclarecimiento de los supuestos, dará cuenta
del contenido sustancial de la solicitud al Organismo o a la Dependencia Administrativa procedente, con el fin de que, por su
Jefe, en el plazo de 15 días como máximo, se remita el informe escrito.
La negativa o negligencia del funcionario o de sus superiores responsables, al envío del informe inicial solicitado, podrá ser
considerada por el Defensor del Pueblo como hostil y entorpecedora de sus funciones, haciéndola pública de inmediato.
Todos los poderes públicos y organismos de la Comunidad Autónoma están obligados a auxiliar, con carácter preferente y
urgente, al Defensor en sus investigaciones e inspecciones.
No podrá negársele el acceso a ningún expediente o documentación administrativa o que se encuentre relacionada.
Cuando la queja a investigar afecte a la conducta de las personas al servicio de la Administración Autonómica, en relación con la
función que desempeñen, el Defensor dará cuenta de la misma al afectado y a su inmediato superior u Organismo del que
dependa.
El afectado responderá por escrito, y con la aportación de documentos y testimonios que considere oportunos, en el plazo que se le
haya fijado, que en ningún caso será inferior a 10 días.
RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
El Defensor podrá formular las sugerencias que considere oportunas. Cuando tenga conocimiento de una conducta o hechos
presumiblemente delictivos, lo pondrá en conocimiento del Ministerio Fiscal. El Defensor del Pueblo Andaluz podrá instar del
Defensor del Pueblo del Estado la interposición de Recurso de Inconstitucionalidad
El Defensor del Pueblo andaluz podrá sugerir al órgano legislativo competente o a la Administración, modificación de la norma.

El Defensor del Pueblo Andaluz, con ocasión de sus investigaciones, podrá formular a las autoridades y funcionarios advertencias,
recomendaciones, recordatorios de sus deberes legales y sugerencias para la adopción de nuevas medias. Las autoridades y
 funcionarios vendrán obligados a responder por escrito en término no superior a 1 mes. Si no se produce una medida adecuada
por la autoridad administrativa afectada o éste no informa al Defensor de las razones que estime para no adoptarlas, el Defensor
podrá poner en conocimiento del Consejero afectado.
Dará cuenta, anualmente, al Parlamento de la gestión realizada en un informe que presentará al mismo en el periodo ordinario de
sesiones. Cuando la gravedad o urgencia de los hechos lo aconsejen podrá presentar un informe extraordinario que dirigirá a la
diputación permanente del Parlamento si éste no está reunido.
Los informes anuales y los extraordinarios serán publicados en el BOPA. (boletín oficial del parlamento de Andalucía)

 LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA

Es el órgano de control externo de la actividad económica y presupuestaria de la Junta de Andalucía, de los entes locales y
del resto del sector público de Andalucía. Depende orgánicamente del Parlamento de Andalucía. Corresponde a la Cámara de
Cuentas la fiscalización externa del sector público andaluz.
Define la Ley a la Cámara como órgano técnico dependiente del Parlamento de Andalucía, al que, sin perjuicio de las
competencias que la Constitución atribuye al Tribunal de Cuentas, corresponde la fiscalización externa de la gestión económica,
financiera y contable de los fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
El ámbito de actuación subjetiva lo compone el sector público de la Comunidad Autónoma:
 La Junta de Andalucía, sus agencias, sus instituciones y empresas.
 Las Corporaciones Locales que forman parte del territorio de la Comunidad, así como los organismos autónomos y
empresas públicas de ellas dependientes.
 Las universidades públicas de Andalucía.
 Cuantos organismos y entidades sean incluidos por norma legal.
Son fondos públicos todos los gestionados por el Sector Público andaluz, así como las subvenciones, créditos, avales y todas las
ayudas concedidas por los órganos del Sector Público a cualquier persona física o jurídica.
Funciones:
- Fiscalizar la actividad económico-financiera del sector público de Andalucía.
- Fiscalizar el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos en los programas presupuestarios y en las memorias de las
subvenciones, créditos, avales u otras ayudas.
- Asesorar al Parlamento.
- Fiscalizar especialmente los contratos administrativos.
- De fiscalización que, por delegación, le encomiende el Tribunal de Cuentas.

Si apreciase una manifiesta infracción de Ley con grave perjuicio para el interés público, dará inmediato conocimiento al Parlamento y
al Consejo de Gobierno por medio de un informe extraordinario.
La Cámara de Cuentas notificará a los Consejeros, Directores o responsables de los servicios que vayan a ser controlados, en el
inicio de las actuaciones fiscalizadores con una antelación mínima de 10 días.
Si en el ejercicio de su función fiscalizadora la Cámara de Cuentas advirtiera la existencia de indicios de responsabilidad contable,
lo trasladará, sin dilación al Tribunal de Cuentas a los efectos de su posible enjuiciamiento. La instrucción de los procedimientos
jurisdiccionales correspondientes podrá ser efectuada por la Cámara de Cuentas de acuerdo con lo prevenido en la legislación
específica del Tribunal de Cuentas.
El informe anual que la Cámara de Cuentas debe remitir al Parlamento de Andalucía, contendrá, además del análisis de la Cuenta
General de la Junta de Andalucía, el análisis de la gestión económico-financiera de cuantas entidades, Organismos u órganos sin
personalidad jurídica hayan sido controlados en el ejercicio a que se refiera, así como de las medidas que, en su caso, hubiesen
adoptado los órganos competentes.
La Cámara de Cuentas estará integrada por los siguientes órganos:
 a) El Pleno.
b) La Comisión de Gobierno.
c) La persona titular de la Presidencia.
d) La persona titular de la Vicepresidencia.
e) Los Consejeros.
f) La Secretaría General

- Pleno: Órgano colegiado de la Cámara de Cuentas, compuesto por 7 Consejeros, de entre los cuales serán elegidos Presidente
y Vicepresidente.
No podrá constituirse ni actuar sin la asistencia del presidente o del vicepresidente. Será necesaria la presencia de la
mayoría de sus miembros para que quede válidamente constituido.
Los acuerdos serán adoptados por mayoría de los asistentes y dirimirá los empates el voto de la persona titular de la
Presidencia o de quien la sustituya.
- Comisión de Gobierno: Formada por Presidente, Vicepresidente y por otros 2 Consejeros, designados por el Pleno.
- Presidente: Anteriormente denominado Consejero Mayor. Nombrado por el Presidente de la Junta, a propuesta del Pleno de la
Cámara de Cuentas. Su mandato será de 3 años y podrá ser reelegido.
- Vicepresidente: Cargo creado en 2011. Será nombrado por el Pleno de la Cámara de Cuentas. Su mandato será de 3 años y
podrá ser reelegido.
- Consejeros: Designados por el Parlamento mediante votación por mayoría de las 3/5 partes de sus miembros, por un periodo
de 6 años, renovándose cada 3 por 3 y cuatro séptimas partes sucesivamente. (3x3 y 4/7)
Los Consejeros gozarán de independencia e inamovilidad. Serán elegidos entre personas de reconocida competencia profesional.

No podrán ser cesados en sus cargos sino por terminación de su mandato, renuncia aceptada por el Parlamento de Andalucía,
incapacidad incompatibilidad sobrevenida o por haber incurrido en responsabilidad disciplinaria, que se producirá por
incumplimiento grave de los deberes del cargo o por haber sido declarados, en virtud de sentencia firme, responsables civilmente por
dolo o condenados por delito culposo o doloso.
El ejercicio del cargo de Consejero será incompatible con cualquier otra actividad pública o privada, que no sea la administración
de su propio patrimonio
-El Secretario General: Desempeña funciones de secretaría de los órganos colegiados de gobierno de la Cámara de Cuentas,
prestando el asesoramiento jurídico que se le requiera, y ejercerá la jefatura superior del personal y de los servicios en que se
estructure la Cámara de Cuentas, de acuerdo con las directrices que se establezcan por el Pleno, la Comisión de Gobierno y el
Presidente.
Bajo la dependencia directa de los Consejeros, se encuadrarán: Los Auditores y el personal auxiliar de auditorías.