MODULO 2 - ACCESIBILIDAD EN EL ENTORNO URBANO
2.1. PRINCIPALES REQUERIMIENTOS DE ACCESIBILIDAD
• Integración con los entornos arquitectónicos, de transporte y de comunicación.
• Permitir acceso a cualquier persona.
• Mantener un equilibrio estético-funcional.
• Minimizar los recorridos del usuario.
• Garantizar seguridad en los recorridos.
• Lograr soluciones integradas y normalizadas.
• Facilitar el acceso de los peatones a los transportes públicos.
• Facilitar los accesos a edificios y entorno construidos.
• Especial atención al diseño y ubicación del mobiliario urbano.
• Diseño y construcción de áreas de aparcamiento próximas y bien señalizadas.
• Organización clara y sistemática de los distintos flujos de circulación (transeúntes,
vehículos, ciclistas).
• Adecuada conservación, mantenimiento y limpieza.
• Considerar el espacio necesario para maniobrar el embarque y desembarque, el mismo
que debe estar bien señalizado para uso exclusivo de las personas con discapacidad.
• Diseños con estructuras transparentes evitando zonas escondidas que impidan la acción
vandálica.
• Señalización clara y completa.
• Adecuados niveles de iluminación.
2.2. ELEMENTOS DE ACCESIBILIDAD DEL ENTORNO URBANO
2.2.1. ITINERARIOS PEATONALES
Son aquellos espacios de circulación en el cual, predomina la dimensión lineal, permitiendo
un recorrido continuo, sin obstáculos, que comunica los diferentes ámbitos urbanos,
arquitectónicos y de transporte con el aporte de la señalización adecuada.
Los requerimientos para lograr un itinerario accesible son:
• Delimitación de las zonas de circulación peatonal y de circulación vehicular, para lo cual se
utilizarán pavimentos de texturas diferentes en cada zona, de fácil detección e identificación,
con disposición, textura y color contrastados.
• Se usarán elementos de delimitación de ámbitos y de protección peatonal, tales como
bolardos, vallas, setos, jardineras u otros elementos que deberán ser fácilmente detectables.
• Prestar especial atención tanto a la iluminación, como a la señalización en la cual, se
deberá indicar la prioridad peatonal.
• Los itinerarios mixtos de peatones y vehículos, deberán reunir las características de
accesibilidad y de seguridad vial. Para ello, se planearán las secciones de las vías, de modo
que se asegure la protección peatonal, frente al flujo de circulación de vehículos.
• Se deben eliminar todos los elementos y estructuras, que obstaculicen la continuidad del
área de circulación peatonal, a excepción del mobiliario urbano, el cual debe estar dispuesto
adecuadamente, considerando al menos anchos y alturas mínimas.
2.2.2. MODERACIÓN DEL TRÁFICO
Se deberán tomar en cuenta todos los aspectos que involucran la administración y gestión
de la circulación vehicular. Analizar las características y las condiciones de circulación que
prevalezcan, ayudará a prever los conflictos que deberán afrontarse y definir los controles a
las interferencias, que son inevitables en el desarrollo de las obras.
Las alternativas de manejo del tránsito en la zona de influencia de las obras, buscan controlar
los impactos negativos para la circulación vehicular que puedan derivarse, especialmente
por la reducción en la capacidad, disminución de la velocidad e incomodidades a vecinos y
usuarios de las vías.
2.2.3. MOBILIARIO URBANO
Es el conjunto de dispositivos existentes en las vías y espacios libres públicos, colocados o
contiguos a los elementos de urbanización o edificación, de tal forma que su modificación o
traslado no genere variaciones esenciales.
Toda la instalación de mobiliario urbano como postes de iluminación, semáforos, cabinas
telefónicas, quioscos, basureros, jardineras, vegetación, etc. debe colocarse referentemente
próximo a la calzada, con una anchura variable, pero que de ninguna manera obstaculicen
el paso de libre circulación.
Para salvar los obstáculos en los espacios de libre circulación como terrazas, quioscos y
otros elementos urbanos, se deberá situar en su perímetro vallas opacas, estables, y
continuas, sólidamente instaladas, de forma que no sean desplazadas en caso de tropiezo
o colisión con las mismas, y a un metro de distancia un elemento ligero, por ejemplo, una
cuerda, que sirva de advertencia y guía a las personas ciegas.
La ubicación del mobiliario urbano debe permitir una zona mínima libre de circulación. Por
ejemplo, jardineras, bancas, quioscos y similares deberán dejar libre al menos 1.80 metros
de paso y con una trayectoria rectilínea.
Todos los elementos vegetales, accesorios de establecimientos ya sean toldos, rótulos
publicitarios, etc. y que estén ubicados sobre el paso de libre circulación, deberán considerar
una altura mínima.
Los espejos de agua, fuentes, estanques, depresiones y otros elementos del ambiente y del
paisaje, deben estar delimitados por elementos arquitectónicos o protecciones fácilmente
detectables.
Los elementos de protección y de delimitación en parques, zonas verdes y jardines, no
deben tener bordes sobresalientes o proyectados peligrosamente sobre la franja de
circulación peatonal.
2.2.4. ELEMENTOS URBANOS
Son todos aquellos que forman parte del entorno urbano y que pueden ser fijos como
rampas, aceras, bolardos, pasos peatonales, etc.
2.2.4.1. RAMPAS PEATONALES
La rampa es considerada el elemento símbolo de la accesibilidad, por lo que debe brindar el
mayor grado de comodidad, seguridad y autonomía. El diseño debe considerar pendientes
apropiadas, anchos mínimos y acabados adecuados.
El ancho libre mínimo recomendado debe ser de 1,80 m. de forma que permita el tránsito de
dos personas en silla de ruedas.
La longitud de cada tramo de rampa, medida en proyección horizontal debe ser máximo de
6 m. máximo cada diez metros del desarrollo longitudinal de las rampas, medido en
proyección horizontal, deberá preverse un descanso con un área que permita el giro y la libre
circulación, procurando en su diseño, que los descansos se coloquen únicamente cuando
las rampas cambien de sentido, para evitar la confusión a las personas no videntes.
Cuando entre la rampa y la zona adyacente, existe un desnivel igual o superior a 20cm, se
deberá colocar un zócalo de protección longitudinal con una altura de 10cm, por encima
del pavimento de la rampa.
Características de las rampas
a. Pendientes.
Cuando la pendiente de la rampa sea superior al 8%, se recomienda disponer de pasamanos
en ambos lados, a una altura de entre 0,90 m y 0,95 m.
En los cruces peatonales, las rampas deben conectar directamente con la línea cebra o zona
destinada para el cruce peatonal.
b. Materiales.
El pavimento de las rampas debe ser duro y sin relieves, diferente a los propios del grabado
de las piezas.
Los materiales a utilizar deben ser antideslizantes en seco o mojado y de preferencia con
textura rugosa.
Cuando la superficie sea de hormigón, se recomienda su tratamiento con un dibujo en espina
de pez o algún otro diseño con textura.
c. Diseño
La geometría de la rampa debe estar perfectamente delimitada, guardando simetría y
proporción.
Las rampas deben ser construidas con líneas bien definidas. Deben tener un buen
acabado.
Luego de la conformación de la rampa, en la acera debe quedar una banda de paso de
ancho suficiente, de modo que no afecte la circulación peatonal en el sentido longitudinal.
d. Alternativas de solución.
Rebaje de aceras.
En los casos en los que el bordillo supera los 15 cm, se puede realizar una intervención en
la acera, logrando construir rampas de pendiente muy suave hasta la zona de cruce de
peatones.
Solución idónea en el caso de aceras estrechas.
Considerar las dimensiones mínimas necesarias. Incorporar franjas con diferenciación en
color y textura. Continuidad con líneas cebra.
Diseño de rampa con características idóneas, de modo que cumpla con las necesidades
de los usuarios.
Rampas paralelas a las aceras con barandilla protectora o pasamanos.
Una manera de solucionar la construcción de rampas, es hacerlo en el sentido longitudinal
o paralelo a las mismas, incorporando una barandilla o pasamanos de protección.
“Orejas” Aceras con esquinas anchas
Los cruces de calles se solucionan, consiguiendo una ampliación constante del ancho de las
aceras, con la utilización de “orejas” en las zonas aledañas al cruce, de este modo se reduce
el ancho del paso peatonal.
Es una manera de organizar el tránsito y regular el tráfico vehicular.
Descansos entre rampas.
En la unión de tramos de diferente pendiente se deben colocar descansos intermedios.
Los descansos intermedios deben tener una longitud mínima en la dirección de circulación
de 1,50 m.
Al inicio y al final de cada rampa, debe haber un descanso de 1,50 m. de longitud como
mínimo.
Superación de un desnivel mediante una solución, que integra unos pocos peldaños con el
desarrollo de una rampa. En los cambios de dirección, el itinerario en rampa tendrá un
descanso horizontal de dimensiones en planta 1,50 x 1,50 m
Señalización en rampas.
El inicio y final de una rampa, se debe señalizar con pavimento de textura diferenciada del
resto, y deberá disponer
de un nivel de iluminación mínimo de 10 lux durante la noche.
Se debe diseñar y construir alrededor de todos los elementos complementarios del espacio
público, una franja de textura diferente, para que las personas no videntes o de baja visión
detecten dichos elementos.
2.2.4.2. RAMPAS PARA VEHÍCULOS.
Es necesario considerar la mínima afectación posible a la acera, la cual deberá facilitar
simultáneamente la entrada y salida de vehículos.
En aceras con bordillos altos, se admite dejar un pequeño resalte de 5cm de altura en el
bordillo, lo que reducirá la zona afectada en la acera por la rampa, permitiendo incrementar
la banda de paso peatonal.
Se pueden plantear rampas para vehículos en aceras anchas, mediante la unión de planos
inclinados, de forma que la pendiente longitudinal de la rampa que corresponde a la
pendiente transversal de la acera, sea
El itinerario de peatones que atraviesan, no puede que- dar afectado por una pendiente
longitudinal superior al 8%, ni una pendiente transversal superior al 2%.
La rampa diseñada y construida para acceso vehicular no debe dificultar la libre circulación
peatonal. Se privilegia la dimensión de la banda de paso peatonal.
2.2.4.3. RAMPAS EN LA PLAYA
2.2.4.4. PASOS PEATONALES ELEVADOS O DIRECTOS
Consiste en elevar el nivel de la calzada en todo el ancho del paso, hasta igualarla con el
nivel de la acera. Las rampas de transición en la calzada deben tener una pendiente suave.
Esta solución se recomienda, cuando se pretende privilegiar al peatón, obligando a los
conductores a disminuir la velocidad.
En esta zona de circulación, deberá colocarse pavimento de diferente textura, para que los
no videntes puedan percatarse de la existencia de un paso peatonal.
Es necesario que existan franjas de textura y color diferentes, para poder detectar elementos
localizados en el espacio público, por parte de personas con baja visión.
Resulta clave la adecuada señalización de los pasos peatonales elevados, tanto para los
peatones como para los conductores.
Conformación de bandas que permitan la continuidad y no interrumpan la circulación cuando
se requiere canales.
Los conductores deben ser advertidos mediante señalización vertical y horizontal en el
pavimento, a base de bandas de preaviso; también se debe señalizar horizontalmente el
paso cebra.
Para señalizar se pueden utilizar también elementos delimitadores, tales como vallas o
jardineras.
Los conductores de vehículos reconocen la prerrogativa, que se debe al peatón en los pasos
peatonales elevados.
Los pasos peatonales estimulan al peatón a ser utilizados, al garantizar seguridad y
confianza.
2.2.4.5. CRUCE PEATONAL EN CRUZ
Consiste en elevar la cota de la calzada en la confluencia de las calles, prolongándose en
forma de cruz hasta alcanzar los cuatro pasos peatonales, que se ubican a distancia
suficiente de las esquinas.
Los peatones deben ser advertidos mediante la utilización de pavimento señalizador de
paso peatonal, de textura y color diferenciados.
2.2.4.6. REFUGIOS
Consiste en aquellos casos en los cuales el paso, por su longitud, se realiza en dos tiempos
con parada intermedia. El refugio debe tener una longitud mínima de 1,50 m, una anchura
igual a la del paso de peatones y su pavimento debe estar nivelado con el de la calzada,
cuando la longitud del refugio no supere los 4,00 m.
El espacio exclusivo del peatón en la isleta puede protegerse con bolardos, que no interfieran
la banda libre de paso.
2.2.4.7. BOLARDOS
Son elementos que se ubican en las aceras, para proteger a los peatones del tráfico vehicular
o para evitar aparcamientos indebidos, sobre áreas de uso exclusivo de los transeúntes.
Deben estar ubicados en el borde de las aceras o lo más cercano posible a la calzada y
siempre muy bien alineados.
Los bolardos se colocan también como hitos de referencia en rutas peatonales.
El ancho libre de paso entre bolardos debe ser mínimo de 90 cm. La altura recomendable
debe ser entre 60 a 70cm. Sin embargo, se pueden colocar bolardos de 1m de altura.
Se recomienda diferenciar la parte superior de los bolardos con pintura reflectante, esto
permitirá detectarlos y localizarlos fácilmente.
2.2.4.8. ESCALERAS
En lo posible, se recomienda construir conjuntamente escaleras y rampas de forma
integrada, para garantizar recorridos peatonales accesibles y fluidos.
El ancho mínimo recomendado de la escalera es de 1,20m. El número máximo de
peldaños sin descanso debe ser de 10u. La contrahuella debe ser menor o igual a 18cm.
No deben utilizarse escalones compensados. Las escaleras recomendadas deben ser de
directriz recta y debe señalizarse su inicio, con un cambio detectable de textura igual al
ancho de la grada.
2.2.4.9. PASAMANOS
La sección del pasamanos debe ser anatómica, recomendable de forma circular con un
diámetro entre 3 y 5 cm. El diseño debe ser de material liso, no susceptible de variaciones
de temperatura, de fácil limpieza y mantenimiento, sin resaltes o irregularidades.
Sobresalidos al comienzo y final de la escalera en alrededor de 45 cm y su remate de forma
redondeada.
Separados del paramento vertical 4cm deben ser corridos y la superficie de apoyo y
deslizamiento de la mano, no debe estar interrumpida por ningún elemento, de modo que
los soportes deben fijarse por la parte inferior.
2.2.4.10. REJILLAS, TAPAS, PROTECCIÓN DE ALCORQUES
Las rejillas, protecciones de alcorques y tapas de registro, son elementos instalados en
zonas de circulación de peatones y de circulación mixta de peatones y vehículos.
El sentido de las aberturas puede ser, en cuadrícula, con separación entre piezas menor a
2cm.
Las rejillas son indispensables, para no dejar aberturas que pue- den ocasionar accidentes.
El diseño y acabado de rejillas, tapas y protecciones de alcorques, deben permitir el libre
desplazamiento de todas las personas y, sobre todo, de aquellas con movilidad reducida, sin
constituirse en ningún tipo de obstáculo.
Las tapas de revisión o rejillas de ventilación en zonas de circulación peatonal, deberán
quedar a nivel de la acera, sin cejas y bien asentadas.
Los materiales a utilizarse como protección de alcorques, pueden ser de acero galvanizado,
de hierro, elementos fundidos, prefabricados de hormigón o adoquines.
En caso de rejillas reticuladas o planchas metálicas perforadas, la dimensión de estos
espacios en su lado mayor no deberá exceder los 1,5 cm., para evitar que las ruedas de
menor espesor queden encajadas.
Las aberturas deben estar dispuestas en sentido perpendicular al recorrido de los peatones,
o bien con algún diseño que evite la obstrucción en la circulación (tacones, ruedas de
cochecitos o de sillas de ruedas).
2.2.4.11. ÁRBOLES
Son imprescindibles en el núcleo urbano, porque mejoran el ambiente, brindan oxigenación
y dan sombra. Sin embargo, constituyen un obstáculo cuando las veredas son estrechas,
cuando no se han previstos elementos que eviten la diferencia de nivel entre vereda y
alcorque, o cuando sus ramas son excesivamente bajas.
Es indispensable saber las características del árbol que se va a sembrar, de modo que no
ocasione daños en un futuro por las raíces y su incidencia en los pavimentos. Una mala
limpieza de las hojas caídas, aumenta el riesgo para los peatones.
Ubicación adecuada, selección del tipo de vegetación correcta de modo que se permita el
libre tránsito sin interrupciones. La altura libre debe quedar de 2.20m.
2.2.5. ESPACIOS URBANOS
Lograr ciudades accesibles, solidarias y saludables implica, disponer de espacios que
favorezcan la comunicación, la relajación, la caminata, de modo que se garantice a los
peatones el derecho a circular de manera segura y libre, disfrutando del entorno.
2.2.5.1. PLAZAS, PARQUES Y JARDINES
En plazas, parques, jardines, áreas de recreación, zonas deportivas y de expansión, es
necesario que se considere el diseño y construcción de caminos o senderos
adecuadamente amplios, de modo que permita la circulación simultánea de dos personas
en sillas de ruedas.
Los pavimentos deberán ser con material indeformable y antideslizante en seco o mojado.
El equipamiento debe ser seguro y de fácil mantenimiento.
Se deben colocar luminarias que cumplan con los requerimientos necesarios, que garanticen
adecuados niveles de iluminación.
Se recomienda la iluminación a nivel de piso, de manera tal, que los peatones puedan mirar
la zona por la cual transitan.
Ordenamiento adecuado del equipamiento urbano, evitando obstáculos en las zonas de
circulación.
Incorporación de juegos infantiles diseñados especialmente para niños y niñas con
discapacidad.
2.2.5.2. ESPACIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
Los lugares de carácter recreacional como los cines y teatros, deben disponer de espacios
localizados al comienzo o al final de cada fila central, para personas que utilizan silla de
ruedas.
Los vestuarios de los centros recreacionales, deben contar con espacios reservados para
las personas en silla de ruedas.
Los vestuarios en instalaciones deportivas y similares, deberán estar dotados de cabinas
accesibles a personas con discapacidad y como mínimo, un baño compuesto de inodoro y
ducha para ellos, con los respectivos elementos como barras y accesorios.
En relación al deporte, la integración de las personas con discapacidad ha sido reconocida,
por lo que se debe brindar facilidades para su acceso.
2.2.5.3. ESTACIONAMIENTOS
En los estacionamientos se preverán y reservarán permanentemente, plazas o sitios de
estacionamiento debida- mente señalizados, para vehículos que transporten personas con
movilidad reducida, los cuales deberán situarse en los lugares más próximos a los accesos
para transeúntes.
A fin de impedir que los conductores que no sufren discapacidad, usen sin distinción las
plazas especiales de aparcamientos, el icono de discapacidad deberá estar ubicado
horizontalmente en el suelo y verticalmente con poste o pintado en el puesto.
Las dimensiones mínimas del puesto de estacionamiento, deberán ser superiores a las del
puesto común, a fin de garantizar una franja de circulación a las personas con movilidad
reducida o en silla de ruedas.
Los municipios, como norma general, deberán destinar plazas de estacionamiento en vías y
lugares estratégicos de los centros urbanos, en garajes y aparcamientos públicos, de
manera que favorezcan a las personas con movilidad reducida los accesos a su vivienda,
centros de trabajo, administrativos, educativos, recreativos, sanitarios y culturales.
Las zonas de estacionamiento deben tener un itinerario de peatones accesible, que
comunique las plazas reserva- das con la vía pública.
2.2.6. ILUMINACIÓN
Es necesario realizar un estudio luminotécnico, para analizar los usos y requerimientos del
espacio y determinar los niveles de iluminación más adecuados.
Una solución apropiada permite ofrecer buenas condiciones de iluminación, para permitir
una óptima seguridad vial y circulación peatonal nocturna.
Es importante que el alumbrado permita ver con anticipación los obstáculos del camino,
reconocer el entorno y orientarse adecuadamente por las calles, el reconocimiento mutuo de
los transeúntes a una distancia mínima de cuatro metros, que permita reaccionar en caso de
peligro, disuadir a ladrones e intrusos y en caso que esto no ocurra, revelar su presencia a
los vecinos y peatones.
Una solución adecuada es la iluminación a nivel de piso, que permite ver el área de
circulación por la cual se transita.
A efectos de ahorro energético, se utilizará el sistema de reducción de flujo luminoso, de
manera que, a partir de cierta hora de la noche, cuando el tráfico rodado y peatonal se
reduzca considerablemente, disminuyan sin perjuicio del usuario, los niveles luminosos.
Reducir en la medida de lo posible la contaminación lumínica (Flujo luminoso producido por
la luz, que se escapa de las instalaciones de alumbrado de exterior, produciendo un
incremento del brillo del fondo natural del cielo) y optimizar el consumo de energía.
La altura de montaje de los puntos de luz, está en función del arbolado existente y de la
potencia de la lámpara.
Selección de lámparas y luminarias adaptadas a cada necesidad, reduciendo en la medida
de lo posible, la contaminación lumínica y procurando obtener un mayor ahorro energético.
2.2.7. MANTENIMIENTO
Se entiende por mantenimiento a las acciones y trabajos que deben realizarse de manera
periódica y sistemática, para proteger las obras físicas, los equipos y otros activos de la
acción del tiempo y del desgaste por su uso y operación, asegurando el máximo rendimiento
de las funciones para las cuales fueron construidas.
Es indispensable que todos los ciudadanos, técnicos, profesionales, cumplan con los
procedimientos de mantenimiento y conservación de las obras de infraestructura, elementos
urbanos, calles, parques, vías, mobiliario urbano construido, con el objeto de asegurar o
prolongar su período de vida útil.
2.2.7.1. MANTENIMIENTO RUTINARIO PREVENTIVO.
Son las actividades que deben estar previstas en el diseño original y dentro del presupuesto
general, que tienen por objeto la conservación, limpieza y buen funcionamiento de la obra
física y del equipamiento y que deben ejecutarse periódicamente. Por ej.: pintura, relleno de
baches, recorte de césped en parques, jardines, parterres, limpieza en general, etc.
2.2.7.2. MANTENIMIENTO PERIÓDICO
Es aquel que efectúa cambios parciales o ajustes necesarios en distintos intervalos, para
corregir posibles fallas o prevenir daños mayores, derivados del desgaste o por el tiempo de
uso, de los efectos del clima y/o de la intensidad de su operación. Por ej.: cambio de piezas
importantes por desgaste como piezas sanitarias, banquetas, etc.; ajuste de estructuras,
renovación de capas de asfalto, refuerzo de estructuras. Debe ser llevado a cabo, antes de
que el bien deje de desarrollar eficientemente las funciones para las que fue diseñado, lo
cual puede implicar costos significativos.
Arq. Alejandra María Ibáñez
