REFORMAS
BATLLISTAS
(1903-1933)
Li ce o N° 5 3 "Ra ou l
Wa l l e n b e r g" / A ñ o
2 0 2 1 / G r u p o: 3 ° 5
P r ofe sor a Ma r i a n a D ob a l
P r ofe sor a p r a ct i ca n t e Rom i n a
P e r a l ta
U ru gu a y, prin c ipios del siglo X X ( 1 9 0 0 ) .
Contexto El U ru gu a y se in sert a en el Sist em a C a pit a list a Mu n dia l a
t ra vés del Modelo A groex port a dor, m edia n t e el c u a l n u es t ro
El Uruguay pa ís ex plot a su s m a t eria s prim a s ( la n a s , c u ero s , c a rn es )
pa ra c u brir la s n ec esida des de la s gra n des po t en c ia s ,
del 1900 prin c ipa lm en t e In gla t erra y Est a dos U n idos.
-In m igra c ión : a c a u s a de la po breza , la f a lt a de t ra ba jo o la
persec u c ión polít ic a , m iles de es pa ñ o les , it a lia n o s y
f ra n c eses ( en t re ellos a n a rqu ist a s y soc ia list a s) in gresa ron
Vocabulario: a l pa ís en bú squ eda de n u eva s oport u n ida des.
Huelga y paro: los
trabajadores Est a s n u eva s idea s soc ia list a s y a n a rqu ist a s c om ien za n a
interrumpen la acción h a c erse visibles en c u a n t o est os in m igra n t es se t opa n c on
de trabajar como la rea lida d la bora l del joven Est a do u ru gu a yo.
forma de reclamo para
A c a u sa de est o, se c on f orm a poc o a poc o el m ovim ien t o
obtener mejores
obrero , y ju n t o c on él, el m ovim ien t o f em in ist a , y t a m bién
condiciones laborales.
la s h u elga s, los pa ros, la s m a n if est a c ion es, los c á n t ic os y
la s orga n iza c ion es popu la res.
- P r e d om i n a l a r e l i g i ón ca tól i ca cr i sti a n a .
SOCIEDAD - S e p a r a ci ón d e l os g é n e r os fe m e n i n o y m a scu l i n o. P or cu e sti on es
d e h on or y r e sp e to, l a s m u je r e s n o d e b í a n com p a r ti r u n e sp a ci o
o d i á l og o con h om b r e s q u e n o p e r te n e ci e r a n a su fa m i l i a .
- Exi ste u n a b u r g u e sí a (d u e ñ os d e l a s e m p r e sa s) y u n
-Inferior por naturaleza p r ol e ta r i a d o (tr a b a ja d or e s d e l a s e m p r e sa s).
-Débil. La m u jer del 1 9 0 0 pa ra la soc ieda d
-Menos inteligente que el Vo c e ro a na rquis ta “ La vo z de lo s re be lde s ” : L a p rop i a n a tu ra l eza ha hecho
“ i n feri or a l a m u jer n o d otá n d ol a d e l a p od erosa i n tel i g enci a d e l os hom b res, ni
hombre. d e i g u a l es fu erza s físi ca s” ha b i én d ola si d ota d o d e “ cu a l i da des su p eri ores q u e
son l a s con secu en ci a s d e su s p rop i a s d eb i l id ades y d e su m en or i n tel i gen ci a”.
-Poco capaz .
(C ua dro , 2 0 1 7 , p. 2 2 3 ).
-Vulnerable. S e ma na rio “ E l Ho mbre ” : “ M i si ón d e l a m u jer: el rol m á s i m p orta nte d e su
n a tu ra l eza ” con si ste en “ el a rte ex cel so y esen ci a l m en te hu m a n o: el a rte d e
-Madre. sa b er ser m a d re. ” (C ua dro , 2 0 1 7 , p. 2 2 5 ).
-Criadora. “L a m i si ón d e l a m u jer… es l a m a tern i da d, l a cri a n za y ed u ca ci ón d e l os hi jos,
en el v i en tre d e l a s m u jeres está l a fu erza y l a g ra n d eza d e l a s n a ci on es, y en
-Responsable de su s p ri m eros cu i d a d os, l a hon ra d ez y el esp íri tu d e l os hom b res” J ua n B ia le t
la educación de sus hijos. M a s s é e n Info rme s o bre e l e s ta do de la c la s e o bre ra . 1 9 0 4 ( P e ruc he na , 2 0 2 0 ,
p. 1 5 ).
"Hijo de Lo renzo B atlle y Amalia Ordó ñez y nieto
de catalanes afincados en Montevideo en el último
perío do de la do minació n españo la. Su padre fue
Presidente de la República entre 1868 y 1872. El 1
Figura de de marzo de 1903, cuando asumió su primera
presidencia, tenía casi 47 año s de edad, y po seía
impo rtante experiencia po lítica y perio dística (…)
José Batlle y Fundado r del diario "El día" , primer ó rgano de
prensa de carácter masivo (…). Afiliado al
Ordóñez racio nalismo espiritualista, pro po nía el desarro llo
integral del ho mbre y de una so ciedad igualitaria.
(1856-1929) Ocupó la Presidencia de la República en do s
administracio nes (1903-1907 y 1911-1915),
integró el primer C o nsejo Nacio nal de
Administració n por cortos períodos en la década
de 1920 e intervino de fo rma decisiva en la
co nducció n del Partido C o lo rado hasta su muerte
en 1929. " (Frega, 2008, p. 30).
:
Estado Benefactor:
Reformas Aunque ya existía antes del gobierno de Batlle, en
este momento se vuelve más interventor y
batllistas popular. Es decir, abarca más aspectos de la
vida cotidiana (salud, educación, transportes,
trabajo), prestando atención a aquellos
sectores más vulnerables de la población .
Estado La finalidad de este Estado benefactor del
Benefactor batllismo, es proteger a los más débiles
(mujeres, niños, ancianos) mediante la creación
de leyes que disminuyan las desigualdades
existentes entre privilegiados y no privilegiados.
Encargado Lo que el estado benefactor busca es hacer
de hacer justicia social: disminuir la desigualdad de
Justicia oportunidades que existen en la sociedad.
Proteger a los más débiles, brindarles el apoyo
Social que necesitan por estar en desventaja.
Reformas Nacionalización: una
empresa que era
Batllistas extranjera (y privada)
pasa a ser del Estado
(publico) uruguayo.
En ambos casos,
la finalidad es
Por medio de
que la empresa
dos vías
pase a manos del
Creación de Estatización: una Estado
empresa que era
privada pero uruguaya,
empresas del pasa a ser del Estado
uruguayo,
Estado convirtiéndose en una
empresa pública.
- Administración de Tranvías y Ferrocarriles
d el Norte.
- Banco de Seguros del Estado.
Algunas - Usinas Eléctricas del Estado.
- Aguas Corrientes.
empresas - Banco de la República Oriental del Uruguay.
- Frigorífico Nacional.
del Estado - ANCAP
- Asistencia Pública Nacional
- Expa nsió n de la s e s cue la s pública s ( A mo do de
e j e mplo : H a cia 1920, e l 70% de la s pe rs o na s co n 15
a ño s de e da d s a bía n le e r y e s cribir) .
- Ins t a la ció n de lice o s e n la s ca pit a le s
de pa rt a me nt a le s .
- G ra t uida d de la e ns e ña nza ( la s ins t it ucio ne s
Reformas s e cunda ria s pública s de j a ro n de co bra r la s
ma t rícula s y e xá me ne s . Es t e f a lt a nt e de dine ro que
s e ge ne ra ba po r no s e guir co bra ndo , s e s us t it uyó
sociales po r un co bro de impue s t o s a lo s ciuda da no s .
N ue va s ca rre ra s unive rs it a ria s co n e l f in de impuls a r
e l M o de lo A gro e xpo rt a do r: Ca rre ra s de Co me rcio y
Ve t e rina ria .
- P e nsio ne s a la ve j e z.
Reformas sociales
¿ C óm o era la vida de la s o brera s y o brero s ?
-B a jos sa la rios ( c on dic ion es de vida em pobrec ida s, el
prolet a ria do o pt a po r vivir en c on ven t illos debido a qu e
s u sa la rio n o a lc a n za pa ra a lgo m á s qu e u n a pieza ) .
Ley de 8 horas Re c lamos de re gulariz ac ión de l horario laboral me diant e e l re lat o de
s us prot agonis t as :
En e l Frigorí f ic o Mo nt e v ide o : “... que no c r e e que l a j or nada de t r abaj o
s e a c om o di c e n, p ue s é l ( un o b r e r o ) e n o c ho m e s e s , nunc a ha t r a b a j a d o
m e nos de di e z , aunq ue no ha c e q ui nc e d í a s t r a b a j ó o b l i g a t o r i a m e nt e y s i n
- 8 horas de trabajo diario, con un día i nt e r r up c i ó n ha s t a 4 2 ho r a s c o n s o l o una y m e d i a ho r a p a r a e l a l m ue r z o
de descanso cada 6. y e l de s c ans o. El o b r e r o e x p r e s a q ue c o m únm e nt e t r a b a j a 1 2 ho r a s , p e r o
-Regulación del trabajo infantil: el que ha t r abaj ado o b l i g a t o r i a m e nt e ha s t a 3 3 y m e d i a s i n i nt e r r up c i ó n, c o n
niño o niña podía trabajar a partir de s o l o una ho r a p a r a e l d e s c a ns o . Ot r o d i c e q ue l a j o r na d a e r a a vo l unt a d
los 13 años.
de l c apat az , que l o m i s m o s e t r a b a j a b a 9 q ue 2 0 ho r a s c o ns e c ut i va s . Es
obl i gat or i o t r aba j a r l o s d o m i ng o s y d í a s f e s t i vo s , s o p e na d e e x p ul s i ó n.
La ley de 8 horas no regía para toda
la población... En 1915, e l Fr i go r í f i c o M o nt e vi d e o p r o p o r c i o na b a e l a l m ue r z o a s us
Quedaban excluidos: obr e r os a t r avé s d e un f o nd e r o q ue c o b r a b a p o r s u “ 3 p l a t o s ” $ 0 , 2 4 , e l
peones rurales, choferes, 20% de l j or nal di a r i o d e un p e ó n q ue t r a b a j a b a 8 ho r a s . ”
personal doméstico.
-Institutos secundarios exclusivos para
mujeres ( los p ad res d e las ad olescentes
Reformas sociales d ecid ían, p or una cuestión d e honor, no
env iar a sus hijas a estud iar lueg o d e
Feminismo de terminad a la escuela, d eb id o a la p resencia
d e v arones en los institutos secund arios, lo
compensación: ante el rol
q ue p od ía conllev ar una p osib le p érd id a d e
inferior que ocupa la mujer en la honor p ara la jov en, la cual d eb ía lleg ar
sociedad, el Estado benefactor “p ura” y v irg en hasta el d ía d e su
debe proteger y disminuir esta matrimonio.)
desigualdad mediante la creación -Licencia maternal
de leyes que beneficien la -Ley de divorcio por sola voluntad de la
situación de la mujer dentro de mujer ( 1913)
esa sociedad.
Elecciones de
Se discuten dos modelos de Poder Ejecutivo:
1916 C olegiado ( Batllistas y Partid o Socialista)
Anticolegiado ( Partido Nacional, sector riverista del
Partido Colorado) .
Asamblea La postura anticolegialista es la que gana
importancia dentro de la asamblea , y por ende el
B atllismo disminuye su poder dentro de la toma
Nacional de decisiones de la constitución.
Constituyente
CONSTITUCIÓN CONSE NSO (ACU E RD O ) E NTRE BATLLI STAS (PARTI D O COLORAD O) Y NACI ONALI STAS
DE 1917 (PARTI D O NACI ONAL)
Constitución de 1830 Constitución de 1917
Poder Ejecutivo Presidente y ministros. Presidente, ministros y un Consejo Nacional
de Administración (funciones de obras
públicas, trabajo, asistencia).
Sufragio (voto) No podían votar: Sufragio universal masculino:
-Mujeres Podían votar todos los hombres mayores de 18
-Analfabetos años de edad.
-Deudores del Estado Por una mayoría especial de ⅔ en el
-Asalariados parlamento, se podía extender el derecho del
-Jornaleros voto a las mujeres.
-Soldados de línea
-Alcohólicos
.Menores de 21 años
Proceso de secularización: Aun no existe la secularización: Finaliza el proceso de secularización:
-Se retiran símbolos religiosos de los hospitales y asilos.
Separación de la Iglesia (en este caso católica) Catolicismo como religión oficial del -El Estado comienza a responsabilizarse por temáticas que
y el Estado. Estado. antes eran competencia de la iglesia católica (Ej.: la
protección de los más débiles, que es asumida por el Estado
con la creación de la Asistencia Pública Nacional).
-Ley de divorcio.
-Ley de divorcio por sola voluntad de la mujer.
Pena de muerte Vigente en esta constitución. Si bien es eliminada en 1907, la inclusión de esta ley dentro
de la constitución le otorga un carácter de mayor valor, pues
se convierte en una de las normas indispensables del Estado.
