La Cámara de Diputados de la provincia del Chaco

Sanciona con Fuerza de Ley Nro. 783-R

(Antes Ley 3964)
PRINCIPIOS RECTORES PARA LA PRESERVACIÓN, RECUPERACIÓN,
CONSERVACIÓN, DEFENSA Y MEJORAMIENTO AMBIENTAL

TÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1°: La presente ley tiene por objeto la preservación, recuperación, conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente en todo el territorio de la Provincia del Chaco, para lograr
y mantener la biodiversidad y una óptima calidad de vida.

CAPÍTULO II
DEL INTERÉS PROVINCIAL

Artículo 2°: Declárase de interés provincial a los fines de su preservación, recuperación,

conservación, defensa y mejoramiento, aquellos ambientes urbanos, agropecuarios y naturales y
todos sus elementos constitutivos que, por su función y características; mantienen o contribuyen
a mantener la organización ecológica más conveniente tanto para el desarrollo de la cultura, de
la ciencia y la tecnología y del bienestar de la comunidad, como para la permanencia de la
especie humana sobre la tierra, en armónica relación con el ambiente.

Artículo 3°: A los efectos de la presente ley, la preservación, recuperación, conservación,

defensa, mejoramiento y equilibrio ecológico comprende:

a) La organización paisajística provincial y la sistematización de las formas de

urbanización, ocupación, actividades primarias y secundarias, diferentes
explotaciones y expansión de fronteras productivas en relación con niveles
ecológicos adecuados;
b) El aprovechamiento racional del suelo, agua, flora y fauna, fuentes
energéticas y otros recursos naturales, siempre en función de los valores del
ambiente;
c) La prohibición y/o eliminación de actividades degradantes o con
posibilidades de degradar el ambiente;
d) El seguimiento, disminución o eliminación de factores, actividades o
elementos del medio que provoquen o puedan provocar daños al medio
ambiente, a la salud humana y otros seres vivos;
e) Inserción en la enseñanza sistematizada de planes educativos y culturales a
fin de promover la preservación, recuperación, conservación, mejoramiento
y defensa del medio ambiente;
f) La promoción y desarrollo de investigaciones ambientales, la estimulación y
desarrollo de la participación de la comunidad en toda iniciativa relacionada
con el ambiente;
g) Asesoramiento y coordinación de obras y acciones públicas y particulares en
tanto tenga vinculación con el medio ambiente;
h) La creación de un banco de datos; e
i) Toda actividad que se considere necesaria al logro del objeto de esta ley.

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 CAPÍTULO III
DE LOS BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS

Artículo 4°: A los fines de la presente ley se entiende por:

a) Ambiente, Entorno o Medio: La totalidad y cada una de las partes de un

ecosistema o sistema ecológico, interpretadas todas como piezas
interdependientes. Fragmentado y simplificado con fines operativos, el
término también designa entornos más circunscriptos, ambientes naturales,
agropecuarios, urbanos y demás categorías intermedias.
b) Ambiente agropecuario: El conjunto de áreas dedicadas a usos no urbanos ni
naturales del suelo y sus elementos constitutivos, que incluyan como
actividades principales, la agricultura en todas sus formas, la ganadería y
demás crías industriales de animales terrestres, la acuacultura, la silvicultura,
y toda otra actividad a fin, por extensión y con los agregados que
corresponden constituyen un ecosistema agropecuario o agroecosistema.
c) Ambiente Natural: El conjunto de áreas naturales y sus elementos
constitutivos dedicados a usos no urbanos ni agropecuarios del suelo, que
incluyen como rasgo fisonómico dominante la presencia de bosques,
pastizales, bañados, lagos, ríos, arroyos y cualquier otro tipo de formación
ecológica inexplotada, o escasamente explotada, por extensión y con los
agregados que correspondan constituyen un ecosistema natural.
d) Ambiente Urbano: El conjunto de áreas construidas o sin construir y sus
elementos constitutivos cuando muestren una cierta unidad y continuidad
fisonómica y estén provistas con parte o con todos los servicios y obras
públicas tales como agua potable, energía eléctrica, transporte, alumbrado,
parquizado, forestación vial, pavimento, cloacas, y demás elementos o
servicios esenciales, por extensión y con los agregados que correspondan
constituye un ecosistema urbano o consumidor.
e) Calidad Óptima de Vida: Particular arreglo de las variables culturales que
condicionan directa o indirectamente la vida humana y de cuya conjunción,
compatibilizada con el mantenimiento de la organización ecológica más
conveniente, resulta el máximo grado de bienestar.
f) Conservación: El uso y manejo racional del ambiente en tanto dicha
utilización no lo degrade ni sea susceptible de degradarlo.
g) Preservación: El mantenimiento del ambiente sin uso extractivo ni
consuntivo o con utilización recreacional y científica restringida.
h) Recuperación: El retorno de ambientes y comunidades degradados a su
estado de organización ecológica original.
i) Contaminación Ambiental: El agregado de materiales y de energías
residuales al entorno o cuando éstos, por su sola presencia o actividad,
provocan directa o indirectamente una pérdida reversible o irreversible de la
condición normal de los ecosistemas y de sus componentes en general,
traducidas en consecuencias sanitarias, estéticas, económicas, recreacionales
y ecológicas negativas e indeseables.
j) Degradación: El deterioro de los ecosistemas y sus componentes en general,
y del agua, el aire, el suelo, la flora, la fauna y el paisaje en particular, como
resultado de las actividades deteriorantes del ambiente.
A los efectos de la presente ley, se distinguen los siguientes tipos:

1) Degradación Irreversible: Cuando la alteración y/o destrucción del

ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta
de tal magnitud que parte o la totalidad del ambiente afectado no
puede restaurarse ni recuperarse.
2) Degradación Corregible: Cuando la alteración y/o destrucción parcial
del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales,

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 resultan de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente, puede
restaurarse y recuperarse con procedimientos y tecnologías adecuadas.
3) Degradación Incipiente: Cuando la alteración y/o destrucción parcial del
ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta
de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente, puede
recuperarse sin la intervención de procedimientos o tecnologías
especiales, con el cese temporal o definitivo de la actividad
deteriorante.
k) Ecosistema o Sistema Ecológico: El espacio donde interactúan con una
cierta unidad funcional y fisonómica todos los organismos vivos y sus
actividades y bienes, los componentes orgánicos abióticos o sin vida y los
inorgánicos, el clima y los elementos culturales de la especie humana,
componentes todos que, de acuerdo a su particular arreglo, pueden
constituirse en ecosistemas naturales, agropecuarios y urbanos y sus
organizaciones intermedias.
l) Elementos Constitutivos Artificiales o Culturales: Todas las estructuras,
artefactos y bienes en general, de localización superficial, subterránea,
sumergida o aérea; construidos, elaborados o eliminados por el hombre, tales
como vías de comunicación terrestre, redes de distribución de aguas, gas y
otros materiales; redes de distribución de energía y de información,
edificios, solados y demás construcciones del dominio público y privado,
fuentes, estatuas y demás monumentos; señalización vertical y horizontal
pública y privada transporte y cualquier otro elemento similar;
ll) Elementos Constitutivos Naturales: Las estructuras geológicas, los
minerales, la flora, la fauna y los componentes de su metabolismo externo;
el agua, el aire y el suelo.
m) Organización Ecológica o más Conveniente: Particular arreglo de todos los
componentes y procesos de un ecosistema, o arreglo entre dos o más
ecosistemas directa o indirectamente interrelacionados que se traduce en la
adecuada capacidad del conjunto resultante, para evolucionar y
automantenerse a plazo indefinido.
n) Paisaje o Escenario: El conjunto interactuante de elementos constitutivos
naturales y artificiales del ambiente que, por su particular combinación en un
cierto espacio, provocan en las personas, sensaciones visuales y estados
psíquicos de distinta índole.
ñ) Recursos Naturales: Todos los elementos constitutivos naturales de las
distintas capas del planeta, sólidas, líquidas o gaseosas, utilizados o factibles
de ser utilizados por el hombre.
o) Residuo, Basura o Desecho: Lo que queda del metabolismo de los
organismos vivos y de la utilización o descomposición de los materiales
vivos o inertes y de las transformaciones de energía. Cuando por su
cantidad, composición o particular naturaleza es difícilmente integrable a los
ciclos, flujos o procesos ecológicos normales, se considera un contaminante.
p) Residuo Material: Comprende los óxidos de carbono, nitrógeno y azufre, el
metano y demás desechos gaseosos, las aguas negras, las aguas grises, los
efluentes industriales líquidos y demás desechos en este estado, las basuras,
las partículas precipitadas y en suspensión y demás desechos sólidos y todas
sus mezclas, combinaciones y derivados en general cualquiera sea la
composición o estado material resultante.
q) Residuo Energético: Comprende el calor, el ruido, la luz, la radiación
ionizante y demás desechos no materiales.
r) Eutroficación Cultural: Enriquecimiento de un cierto volumen de agua con
elementos nutritivos que transportan efluentes procedentes de actividades
humanas (aguas negras sin tratar, aguas contaminadas con abonos y
similares).

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 s) Normas de Calidad, Criterios de Calidad o Calidad: El cuerpo técnico donde
queda especificado para cada elemento constitutivo del ambiente en general
o del aire, el suelo y el agua en particular, los valores extremos normales de
sus componentes, o aquellos designados a los efectos como tales por la
autoridad de aplicación, conforme a las metas ambientales de la jurisdicción.
t) Normas de Emisión o Criterios de Emisión de Contaminantes: El cuerpo
técnico donde queda especificado para la totalidad o parte de las variables e
indicadores representativos de la composición y volumen de los efluentes
contaminados en general y de cada contaminante en particular, sean éstos de
naturaleza material o energética, los valores máximos que no deben
sobrepasarse.

Artículo 5º: Queda expresamente prohibido la alteración de los ecosistemas que caracterizan
a la Provincia del Chaco.

TÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 6º: Todas las personas físicas o jurídicas y los organismos de la Administración
Pública Nacional, Provincial y Municipal que proyecten obras, acciones o actividades capaces
de modificar directa o indirectamente el ambiente del territorio chaqueño, deberán evaluar el
impacto ambiental realizando un estudio que incluya la descripción y evaluación de las distintas
alternativas y de sus respectivos efectos ambientales, debiendo agregar la especial descripción
de evaluación de la alternativa elegida fundadamente, quedando a criterio del organismo de
aplicación de la presente ley, su aprobación.

Artículo 7º: Decláranse leyes complementarias respecto de la presente a las actualmente

vigentes y a las que se dicten en el futuro, que por razón de su materia hagan al cumplimiento
de los objetivos de esta ley.

Artículo 8º: El organismo de aplicación de la presente ley, en coordinación con los demás
organismos de aplicación de leyes que regulan el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales en la Provincia, compatibilizará las acciones a fin de evitar superposiciones.

Artículo 9º: Para lograr conciencia en relación al medio ambiente, ejecución de estudios para
su mejor conocimiento, determinación de la problemática ambiental y de los ecosistemas en
nuestra Provincia, así como la evaluación de los impactos ambientales, el organismo de
aplicación podrá requerir la asistencia y/o asesoramiento de organismos gubernamentales, y no
gubernamentales, municipales, provinciales, nacionales e internacionales que tengan
competencia y/o capacidad en lo relativo al medio ambiente.

Artículo 10: El organismo de aplicación podrá establecer convenios y/o estudios tendientes a
la determinación cuantitativa de elementos que puedan resultar degradantes para el ambiente.

TÍTULO III
DEL ORGANISMO DE APLICACIÓN

Artículo 11: Actuará como autoridad de aplicación de la presente ley, el Ministerio de la

Producción, a través de la Subsecretaría de Recursos Naturales, sin perjuicio de la necesaria
intervención de los organismos provinciales y municipales a que las normas vigentes otorguen
competencia según los casos.

Artículo 12: El organismo de aplicación habilitará un Registro Especial para la inscripción de

asociaciones ecologistas privadas, sin que resulte imprescindible que gocen de personería
jurídica.
En dicho Registro, quedará constancia de los datos personales completos de los
integrantes y responsables de tales asociaciones.
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 TÍTULO IV
DEL CONSEJO PROVINCIAL DEL AMBIENTE

Artículo 13: Créase el Consejo Provincial del Ambiente, que estará integrado por:

- Un representante del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, o

el organismo que lo (la) hubiere sustituido en las atribuciones y funciones
previstas en esta norma;
- Un representante del Ministerio de Salud Pública;
- Un representante de la Subsecretaría de Asuntos Municipales;
- Un representante de la Administración Provincial del Agua (A.P.A.); y
- Por las asociaciones protectoras del medio ambiente y los sistemas
ecológicos.
Los cargos serán desempeñados, en todos los casos “ad honorem” y las misiones
y funciones del Consejo serán elaboradas y coordinadas por el organismo de aplicación.
El Consejo podrá ser convocado por dos (2) miembros como mínimo, ante una
necesidad o urgencia debidamente fundada. Podrá emitir dictámenes, consejos y lineamientos,
los que serán respetados por la autoridad de aplicación, salvo decisión administrativa fundada,
esencialmente recurribles conforme las normas de la ley 179-A y concordantes.

TÍTULO V
DEL FONDO AMBIENTAL

Artículo 14: Créase el fondo ambiental, el que se integrará de la siguiente forma:

a) Donaciones y legados; y
b) Recursos que se le asigne a través del Presupuesto General.
El fondo creado por el presente artículo será administrado por la Subsecretaría
de Recursos Naturales, la que deberá habilitar una cuenta especial a tal efecto, y se utilizará
para solventar las erogaciones que demande el cumplimiento de esta ley.

Artículo 15: La presente ley es de orden público y el Poder Ejecutivo dictará la

reglamentación pertinente, en un plazo no superior a los noventa (90) días contados a partir de
su promulgación.

Artículo 16: Regístrese y comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de

Diputados de la Provincia del Chaco, a los quince
días del mes de diciembre del año mil novecientos
noventa y tres.

Edgardo FELDMANN Emilio Eduardo CARRARA

SECRETARIO PRESIDENTE
CÁMARA DE DIPUTADOS CÁMARA DE DIPUTADOS

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 LEY Nº 783-R
(Antes Ley 3964)

TABLA DE ANTECEDENTES

Artículo del Texto Definitivo Fuente

1/10 Texto original

11 Ley 4470 art. 1°
12 Texto original
13 Ley 4470 art. 1°
14/16 Texto original
Artículos suprimidos:
Anteriores arts. 11, 12 y 13 e inc. a) del anterior art. 17 derogados por ley N° 4209 art. 157

LEY N° 783-R
(Antes Ley 3964)

TABLA DE EQUIVALENCIAS

Número de artículo del Texto Número de artículo del Texto Observaciones

Definitivo de Referencia
(Ley 3964)

Título I Título I
1/5 1/5
Título II Título II
6/10 6/10
Título III Título IV
11/12 14/15
Título IV Título V
13 16
Título V Título VI
14 inc. a)/b) 17 inc. b)/c)
15/16 18/19

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