ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE

CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. LPI 011/2022 – OFC

CUCE: 22-0291-00-1276407-1-1
(Primera Convocatoria)

“SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL PARA LA

CONSTRUCCION DE LA CARRETERA ESCOMA – CHARAZANI:
TRAMO I ESCOMA - PACOBAMBA”

GESTION 2022
La Paz - Bolivia

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................................................................1

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................1

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)............................1

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................2

6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................... 2

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................3

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................................3

9. DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................................................4

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.............................4

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES.............................................................................................................................4

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................................................................5

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...................................................................................................5

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................5

15. IDIOMA...........................................................................................................................................................................5

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA...................................................................................................................................5

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.......................................................................................................................6

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7

19. PROPUESTA ECONÓMICA........................................................................................................................................8

20. PROPUESTA TÉCNICA...............................................................................................................................................8

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................8

22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................10

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................................11

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................................................................11

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........11

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD................................................................................13

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO...........................................................13

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO....................................................................13

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN........................................................13

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................13

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS.........................................................................14

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO..............................................................................................................................14

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO.......................................................................................................................15

34. SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................................................15

35. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA............................................................15

36. CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................................................................15

ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................................17

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.............................................................18

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA...................................................................................................................................................19
39.1. DEFINICIONES.................................................................................................................................................19

39.2. ANTECEDENTES...............................................................................................................................................19

39.3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................20

39.4. SITUACIÓN ACTUAL Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO...................................................................20

39.5. OBJETIVOS........................................................................................................................................................21

39.6. INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL PROYECTO.............................................................................22

39.7. ALCANCE DE LOS SERVICIOS....................................................................................................................23

39.8. CONDICIONES DE EXPERIENCIA..............................................................................................................82

39.9. ANTICIPO........................................................................................................................................................... 83

39.10. RESOLUCIÓN DE CONTRATO......................................................................................................................83

39.11. SUB CONTRATOS............................................................................................................................................83

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO........................................................................................................83

41. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES.....................................................................................4

MINUTA DE CONTRATO....................................................................................................................................................32

iii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento
Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;

b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC.

En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el

mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones
del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía
el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación. La Reunión de Aclaración también se realizará
mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión
señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa y
Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de
estos últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES.
y remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las
consultas.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

iv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento,
antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-
SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor y/o;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas

para la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía
a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía

establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente
fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente
DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
v
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento
de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida
en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento
(2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo
solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo
previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
vi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para

la suscripción del contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente, en el formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
por el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta la propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
vii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente

contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-
SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I, de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien

entre proponente y convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante, podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la entidad pública o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
viii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
del plazo del depósito.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal
y su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a partir
de la apertura de propuestas; y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o
depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado
o documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento
escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%), del precio referencial de la contratación. La
vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario
al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del
presente DBC, computables a partir de la apertura de propuestas; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito
podrá ser presentada o realizado por una o más empresas que
conforman la Asociación Accidental.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

ix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente
al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado
por la entidad.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica del Proponente de la Empresa o Asociación

Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez (10) años, que
deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su
equivalente.

La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisión técnica

realizados y la experiencia específica es el conjunto de servicios de
supervisión técnica similares al servicio de supervisión técnica objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa, consiguientemente, los servicios de supervisión técnica similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica,

serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las
empresas que integran la Asociación.

18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica de supervisión técnica que se requieran,

deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del
presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la

validez de cada servicio de supervisión técnica conforme el numeral 41 del
presente DBC. El tiempo mínimo requerido para el servicio de supervisión
técnica, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización
del servicio de supervisión técnica objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos solicitados
tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución,
requeridas en el numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la
evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o
superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados
con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
x
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
participación.

La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores,

desarrollados por el personal clave en la ejecución de obras o supervisión
técnica, independientemente del tipo de obra y la experiencia específica es el
conjunto de cargos, en supervisión técnica, que sean similares al objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no

viceversa. Esto quiere decir que los cargos en servicios de supervisión técnica
similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin
embargo, los cargos en servicios de supervisión técnica en general no pueden
ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal

clave deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas,
para el personal clave, en el numeral 40 del presente DBC.

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran

las Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el
numeral 40 y la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

(Cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, deberá

suprimirse el texto, manteniendo la numeración y el título, colocando al lado el texto
“No corresponde presentar el Formulario de Propuesta Económica ni registrar la
información de su propuesta económica en la plataforma informática del RUPE”)

El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:

a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica
(Formulario B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el precio total ofertado del Servicio de Supervisión Técnica
establecido en el Formulario B-1.

Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del
RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

xi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
21.1 Presentación electrónica de propuestas

21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en los numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC salvo cuando
el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no
corresponde registrar la información establecida en el numeral 19 del
presente DBC.

21.1.3 Todos los documentos enviados y la información del precio del Servicio de
Supervisión Técnica son encriptados por el sistema y no podrán ser
visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora
establecida en el cronograma de plazos del DBC.

21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o
prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días
sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.

22.1 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

22.1.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

22.1.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.

22.1.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE.

22.2 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

22.2.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse

antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de
propuestas.

xii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma
informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

22.2.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

22.2.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación

de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

22.2.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la

Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en
la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de

los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link)
establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará
al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura
física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya
optado por el depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha

y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

xiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,
la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión
de Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este método”
d) Menor Costo. “No aplica este método”

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez
de los Formularios de la Propuesta así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o
depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las
herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el
siguiente sitio web: [Link].

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica ¿ ) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica ¿ ) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

xiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

25.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario
B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos

el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta PP deberá ser
trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte

Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2, siempre
y cuando estos datos sean consistentes con la información de los
Formularios B-1, B-2 y B-3.

25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV , a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas se
les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la siguiente
fórmula:

PAMV ∗30
PE i=
PA i

Donde:

PE i Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el
Formulario V-3.

xv
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PT i ), será el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-
5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta se determinará el puntaje total PTP i de cada una de ellas, sumando sus
puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi=PEi+ PTi
Donde:

PTPi=Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi=Puntaje de la Propuesta Económica
PTi=Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo
el mayor puntaje total ¿ ), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado
(PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación

será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (No aplica este método)

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este

método)

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (No aplica este método)

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

27
28
29
30
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

xvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el
SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes, de acuerdo con en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el

proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la
magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado
en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

29
30
31
32
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no
deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del
plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince
(15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando
sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción de contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
xvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1) excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el
depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin
que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de
Adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto
xviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA

31
32
33
34
La entrega de los resultados de la supervisión técnica deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los resultados de la supervisión técnica.

La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo máximo

para la aprobación de los resultados de la supervisión técnica.

36. CIERRE DEL CONTRATO

El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, detallando
los aspectos más importantes del mismo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos financieros
(directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra
específica, de acuerdo a especificaciones Técnicas, Propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado
específicamente para representarla en la ejecución de una obra, en representación del Contratante
ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance
de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción
amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará

xix
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo
que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en el alcance
de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante
la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece a
través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y
solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que
presenta una propuesta dentro de la licitación pública.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa contratista
para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse
que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y las
especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de consultoría de
acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora que ha sido o será contratada por el Contratante, para que
realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1.2. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

CUCE 2 2 0 2 9 1 0 0 1 2 7 6 4 0 7 1 1 Gestión 2022

SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCION DE LA CARRETERA

Objeto de la contratación
ESCOMA – CHARAZANI: TRAMO I ESCOMA - PACOBAMBA

Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LPI 011/2022 -

Modalidad
OFC

Bs 20.145.989,63 (Veinte Millones Ciento Cuarenta y Cinco Mil Novecientos

Precio Referencial
Ochenta y Nueve con 63/100 Bolivianos)

Plazo para la ejecución 1110 días calendario, a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
de la Supervisión

Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Método de Selección y
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de Convocatoria Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional

Forma de Adjudicación X Por el Total

xx
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué
Presupuesto se inicia el
Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
proceso de contratación Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos 85%
1 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA (CAF)
Financiadores

2 RECURSOS ESPECIFICOS (APORTE LOCAL) 15%

3.4. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad ADMINISTADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS (ABC)

Ciudad Zona Dirección

Domicilio LA PAZ CENTRAL Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro. Edif.
(fijado para el proceso de
contratación)
Centro de Comunicaciones La Paz piso Nº 8.

2159800 Fax -- Correo Electrónico jamolina@[Link]

Teléfono
Int. 2100

Número de Cuenta: 10000041173216

Número de Cuenta Corriente Fiscal para Depósito por concepto de Garantía de Banco: Banco Unión S.A.
Seriedad de Propuesta Titular: Tesoro General de la Nación
Moneda: Bolivianos.

5.6. PERSONAL DE LA ENTIDAD

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) NINA CALLE HENRY EMILIO PRESIDENTE

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) QUISPE YUJRA JOSE FRANCISCO
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

MOLINA GALVAN JORGE INGENIERO

Encargado de atender consultas
ANTONIO ESPECIALISTA

7.
8. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA

Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Apellido Paterno

MAMANI LIMACHI FREDDY ALFREDO SECRETARIO GENERAL

Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno

GERENTE NACIONAL
MORALES HUAYHUA PATTY ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno

GERENTE NACIONAL
TANGO SANCHEZ TEOFINO
JURIDICO

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

xxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
Publicación del DBC en
1 202
el SICOES 08 11
2
Hor
Día Mes Año Min.
a
2 Inspección Previa 202 0 Previa Coordinación con la Gerencia Regional La
17 11 11
2 0 Paz
Día Mes Año
Consultas Escritas Av. Mariscal Santa Cruz, Edif. Centro de
3 202 0
(fecha límite) 28 11 16 Comunicaciones La Paz, piso Nº 8, Ventanilla
2 0
Única
Hor
Día Mes Año Min.
a
Av. Mariscal Santa Cruz, Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz, piso Nº 8, Área de
Contrataciones
Unirse a la reunión Zoom
4 Reunión de Aclaración 202 0 [Link]
05 12 14
2 0 pwd=RGZYZUxsN1hJc3ZDZVBlNWdLRVdBQT09

ID de reunión: 892 7713 8350

Código de acceso: 101010

Día Mes Año

Aprobación del DBC
202
5 con las enmiendas si 12 12
2
hubieran (fecha límite)

Notificación de Día Mes Año

6 aprobación del DBC 202
15 12
(fecha límite) 2
Hor
Día Mes Año Min.
a
Presentación:
A través del RUPE

Apertura:
202 0 Av. Mariscal Santa Cruz, Edif. Centro de
Presentación y Apertura 21 12 2 14 0 Comunicaciones La Paz, piso Nº 8, Área de
7 de Propuestas (fecha Contrataciones
límite) Unirse a la reunión Zoom
[Link]
21 12 202 14 3 pwd=M2RPTDNVZHZJZUhTRmhaaWQyZVg1dz0
2 0 9

ID de reunión: 844 6351 4274

Código de acceso: 101010

Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación de
8 Adjudicación o 202
29 12
Declaratoria Desierta 2
(fecha límite)
Dí Me
Adjudicación o a s
Año
9 Declaratoria Desierta 202
(fecha límite) 05 01
3
Notificación de la Día Mes Año
adjudicación o 202
10 10 01
declaratoria desierta 3
(fecha límite)
Presentación de Día Mes Año
documentos para
11 202
suscripción de contrato 07 02
(fecha límite) 3

12 Suscripción de contrato Día Mes Año

xxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
202
(fecha límite) 14 02
3

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia del proyecto para el Servicio de Supervisión Técnica, ambiental y social son los
siguientes:

39.1. DEFINICIONES
Para la correcta interpretación del presente documento se estable las siguientes definiciones:

Adjudicación. - La aceptación por escrito del CONTRATANTE de la oferta de la Empresa, Asociación u

Organización legalmente establecida, como la más conveniente por el Responsable del Proceso de Contratación.
Contratante. - Persona natural o jurídica que contrata los servicios de una Empresa Consultora, Asociación u
Organización legalmente establecida para la ejecución de un servicio en particular.

Contratante Propietario. - El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia representado por la Administradora
Boliviana de Carreteras.

Empresa Consultora. - Empresa Consultora, Asociación Accidental u Organización legalmente establecida o

elegible, la misma que después de haber sido adjudicado para la ejecución del servicio y haber suscrito el
Contrato con el Contratante, que, de acuerdo con las cláusulas de contrato, contrae la obligación de ejecutar el
servicio de consultoría.

ABC. - Administradora Boliviana de Carreteras.

CAF. - Banco de Desarrollo de América Latina.

ASV. - Auditoria de Seguridad Vial.

Derecho de Vía. - Es el derecho de propiedad del Estado sobre los terrenos ocupados a cada lado del eje de las
carreteras de la RVF, así como sus elementos funcionales en tanto sea un área necesaria para la construcción,
conservación, mantenimiento, mejoramiento, uso, explotación y defensa de las carreteras; considerando los
criterios operativos de proporcionalidad, utilidad, funcionalidad y seguridad.
LDDV. - Liberación del derecho de vía.

Orden de Proceder. - Una orden escrita emitida por el contratante, mediante la cual se comunica a la
Empresa Consultora la fecha de iniciación de los servicios de consultoría a partir de la cual se efectuará el
cómputo del plazo de contrato.

Días Calendario. - Corresponden a los días hábiles y días no hábiles que hay en un año (como ser sábados,
domingos y feriados).

TDR. – Términos de Referencia.

DBC. – Documento Base de Contratación.

Consultor. – Empresa Consultora encargada de la Revisión, actualización y complementación del estudio y

Supervisión del Proyecto.

39.2. ANTECEDENTES
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), tiene como función principal la administración de la Red Vial Fundamental que conecta las
principales capitales de los Departamentos; así como, las rutas internacionales para posibilitar la integración
nacional e incentivar el crecimiento de la economía boliviana.

El Tramo I Escoma – Pacobamba está ubicado en el Departamento de La Paz, forma parte de la Ruta N°16 de la
Red Vial Fundamental que vincula en parte las carreteras del norte de La Paz y permitirá el tránsito directo hacia
las carreteras altiplánicas desde las zonas tropicales del norte del departamento, cumpliendo un rol importante
en la vinculación Internacional con la República del Perú y Chile.

Además, la Ruta F–16, se conecta con Red Vial Fundamental, Ruta F–2, que comienza en la localidad de Kasani
(frontera con el Perú), pasando por Copacabana, Tiquina, Huarina, Río Seco y El Alto.

Esta conexión les permitirá a los pobladores de las comunidades beneficiarias conectarse con la Carretera
Bioceánica, y así poder llegar en mejores condiciones a los mercados internacionales de la República de Chile y
más aún a los puertos del Océano Pacífico para la exportación de sus productos que se producen en el área de
influencia del proyecto.

xxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Por estas razones, esta carretera permitirá la integración caminera y comercial a nivel tanto regional, nacional
como Internacional.

La Administradora Boliviana de Carreteras a través de la Gerencia Nacional, requiere la Contratación de los

Servicios de Consultoría para Supervisión Técnica, ambiental y social del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DE LA
CARRETERA ESCOMA – CHARAZANI: TRAMO I ESCOMA – PACOBAMBA, priorizando la conclusión de la
construcción de la calzada y las obras que conllevan a este objetivo.

39.3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

La Carretera Escoma – Charazani se encuentra ubicada al Norte del Departamento de La Paz, entre las
Provincias Camacho y Bautista Saavedra. El tramo I Escoma – Pacobamba, pertenece a la Ruta F-16 de la Red
Vial Fundamental de Carreteras del País. Y se constituye en una vía de gran importancia por conectar el Norte
de La Paz con el resto del País, además de ser un punto importante de conexión con la República del Perú.

Ubicación del Proyecto

Las coordenadas geográficas (DATUM WGS-84) aproximadas son: ESCOMA Latitud: 15°39'37"S - Longitud:
69°07'36"O; PACOBAMBA Latitud: 15°24'15"S - Longitud: 69°04'00"O.

La gran importancia de esta red vial, en la parte internacional es unir las regiones fronterizas de Bolivia con el
Perú, a través de la unión vial entre los departamentos de La Paz, Beni y Pando. Uniendo las capitales de dichos
departamentos, los cuales, a su vez, generan el movimiento económico bastante alto respecto a la producción
agropecuaria y minera de esta zona.

Para la ejecución de esta carretera se tiene los siguientes tramos:

Longitud Tipo de
Nº Desde Hasta Longitud (Km)
Acumulada (Km) Rodadura
1 Escoma Pacobamba 43 43 Tierra y Ripio

39.4. SITUACIÓN ACTUAL Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

La carretera inicia en la población de Escoma, provincia Camacho, pasando por las poblaciones de Tajani,
Pacaures y finaliza en Pacobamba. El tramo carretero Escoma – Pacobamba (RVF 16) se desarrolla en una
dirección aproximada SO-NE, el tramo se encuentra ubicado aproximadamente a 250 km de la Ciudad de La
Paz, la topografía predominante es irregular con desniveles significativos y anchos de plataforma variables.
Actualmente el camino pasa por el centro de los poblados de Escoma, Tajani, Pacaures, Pacobamba, Wilakhala y
Amarka, pero por normativas de trazado y seguridad vial el paso de la cualquier carretera por centros urbanos
está fuertemente restringido.

xxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
POBLACIONES INVOLUCRADAS
Coordenadas WGS-84 Información
Población Progresiva
Este Norte Adicional
Escoma 00+000 486409,80 8268623,21
Tajani 08+500 492668,61 8273025,18
Pacaures 12+430 492246,63 8276767,36
Huallpacayo 24+196 493735,88 8285621,3 Acceso a Italaque
Cruce Humanata 29+100 490507,80 8288392,41
Pacobamba 41+700 492845,79 8296921,84

El tramo I Escoma – Pacobamba cuenta con una capa de rodadura de tierra y ripio en diversos sectores, anchos
variables que en diversos sectores próximos a los 3.50 m alcanzando una longitud aproximada de 43 km, donde
la consultora estará encargada de revisar, validar y mejorar el Diseño si corresponde, para luego efectuar la
Supervisión de construcción del tramo.

La construcción de esta carretera permitirá la integración de las comunidades del municipio de Escoma y las
comunidades del municipio de Mocomoco de la provincia Eliodoro Camacho; con las comunidades del municipio
de Charazani de la provincia Bautista Saavedra; y además con la comunidades del municipio de Apolo de la
provincia Franz Tamayo del departamento de La Paz, constituyéndose de esta manera en intermunicipal e
interprovincial en lo que se refiere a nivel regional y en el pilar de desarrollo económico productivo del norte
paceño tropical.

Además, la Ruta F–16, se conecta con Red Vial Fundamental, Ruta F–2, que comienza en la localidad de Kasani
(frontera con el Perú), pasando por Copacabana, Tiquina, Huarina, Río Seco y El Alto.

Para la implementación del presente proyecto, se toma en cuenta las siguientes consideraciones:

 Necesidad de integración física del País, de forma segura para los usuarios, durante todas las épocas
del año.

 Urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos ingresos,
incorporándolos efectivamente a la economía nacional.

 Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos de transporte de
mercadería y productos de primera necesidad a la zona de influencia del proyecto.

 Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo la frecuencia de accidentes de tránsito.

 Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base para la creación de
nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo económico, dando lugar al
incremento y diversificación de los productos de exportación no tradicional.

 Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del Departamento de La Paz y por ende al resto de los
Departamentos del Estado.

39.5. OBJETIVOS

[Link] DEL PROYECTO

Los objetivos a ser alcanzados con la Construcción del Tramo I Escoma – Pacobamba, pueden clasificarse a
corto, mediano y largo plazo.

Los Objetivos a Corto Plazo tienen una relación directa con la implementación del proyecto, puesto que son
una consecuencia directa del mejoramiento de la transitabilidad del tráfico existente en la zona y reducción de la
frecuencia de accidentes y contratiempos generados por las características actuales del camino.

Los principales objetivos a corto plazo son:

 Garantizar el tránsito en la ruta F16 en toda época del año y su interconexión con las rutas F2 y F26.

 Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.

 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.

 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a usuarios potenciales.

 Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.

 Mejorar las condiciones de seguridad en la vía actual y mejoramiento de la geometría.

 Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación del proyecto.

Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de
transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región y pueden ser
detallados de manera siguiente:
xxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y económico.

 Mejorar las condiciones de la recolección y comercialización de productos agrícolas de las zonas

aledañas al proyecto.

 Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.

 Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.

 Incorporar la región a Planes o Programas de desarrollo.

 Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución del precio y el
constante abastecimiento de insumos, al existir una vía que ofrece seguridad y economía

 Crear fuentes de trabajo e ingresos para los pobladores.

Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por el
Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la
infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de
los costos de transporte y en las construcciones de vías internacionales.

A la finalización del Proyecto, el proyecto deberá ser evaluado mínimamente con las condiciones de
transitabilidad de la vía, los cierres previstos por temas de mantenimiento y evaluación de los tiempos de viajes
y los costos que estos representan, evaluación de los costos de mantenimiento y conservación de la vía,
identificación de los índices de accidentabilidad referidos a la seguridad vial. Estos aspectos serán una base
mínima pero no limitativa.

[Link] DE LA CONSULTORÍA
El objetivo de la consultoría es la prestación de los siguientes servicios:

 Revisión, Actualización, Validación y Complementación al Diseño (Base) del Tramo I Escoma –

Pacobamba.

 Supervisión Técnica de la Construcción del Tramo I Escoma – Pacobamba.

Garantizando la correcta inversión de recursos a través de la Supervisión de Obras durante la ejecución del
proyecto, y la optimización del Diseño de Ingeniería considerando aspectos técnicos, económicos, sociales,
ambientales y de gestión del riesgo en cuanto a aspectos del cambio climático y la seguridad vial.

Por tanto, el proyecto deberá: ser complementado conforme a las recomendaciones de la Auditoría de Seguridad
Vial, validar la estabilidad de taludes de acuerdo con las condiciones actuales y previstas, analizar las variantes
alternativas en las poblaciones más comprometidas, con la finalidad de reducir los impactos por reposiciones de
bienes públicos y privados, en consecuencia diseñar las intervenciones con adecuadas características de diseño
geométrico, diseño del sistema de drenaje, estabilidad de taludes, puentes y pavimento, realizar un análisis de
riesgo climático, para verificar que el sistema de drenaje y puentes es resiliente al cambio climático,
actualización de los precios unitarios del presupuesto que demanda la obra y finalmente la revisión del estudio
TESA del Proyecto.

39.6. INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL PROYECTO

El Consultor para la realización de los estudios deberá obtener y generar información con fuente primaria y
fuentes secundarias oficiales relacionadas a la carretera recopilando información disponible de Instituciones
Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan
tenido injerencia en el sector transportes como ser: Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Ministerio de
Planificación del Desarrollo (MPD), Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), Ministerio de
Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Instituto Nacional de Estadística (INE), Instituto Geográfico Militar (IGM),
Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, Gobernación del departamento de
La Paz, Gobiernos Municipales de la Provincia Sud Yungas, y todas las instituciones que considere necesarias
para la recopilación de información del Proyecto y de su área de influencia.

Para estructurar su base de información, el Consultor como mínimo deberá tomar como fuente de información
inicial:

 El estudio del tramo carretero Escoma – Pacobamba, forma parte del Estudio de Identificación (EI) y
Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA) de la Carretera: Escoma – Charazani
realizado el 2016 por la ABC a través de la empresa consultora Asociación Accidental ACCIONA
INGENIERÍA – OCTÁGONO. En este sentido la Supervisión del Proyecto debe revisar, actualizar, validar
y complementar el estudio. La información del mencionado estudio estará disponible para la empresa
Adjudicada y Contratada.

 Los planes, programas, normas y proyectos de los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas,
Planificación del desarrollo, Desarrollo Productivo y Economía Plural y otros.

xxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos y proyecciones
establecidas en los anuarios del INE.

 Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera realizado la ABC.

 El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte, registrados en los
institutos especializados de comercio exterior nacionales y extranjeros.

 Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con énfasis en los
caminos ubicados en el área de influencia.

 Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio Integral del
Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte, considerando los estudios agropecuarios,
industriales y turísticos en fase de ejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia
del proyecto.

 Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan determinar el potencial
económico de la zona.

 Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de influencia del proyecto,
así como de los datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los últimos cinco años.

 Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales susceptibles de

afectarse con la carretera, condición de mercados internos y externos, actuales mecanismos y prácticas
usuales para la comercialización y distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así como
productos representativos de los mismos que servirán para los análisis cuantitativos de beneficios.
Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector turismo.

 Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración, proyectos

agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas
por el mismo.

 La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio, atención de

salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura político-administrativa nacional y departamental
como base para establecer el marco institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.

 Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo movimientos de carga
y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.

 Estudios Ambientales del proyecto, como manuales ambientales de ABC.

 Políticas ambientales.

39.7. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

[Link] GENERAL DEL ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

El Alcance de la consultoría está directamente relacionado con la tramificación del proyecto, en la siguiente tabla
se presenta un resumen del alcance del proyecto:

TRAMO DESCRIPCIÓN ALCANCE

I Tramo de 43.00 Km de longitud Revisión, Actualización, Validación y
(Aprox.) desde Escoma hasta Complementación del Estudio correspondiente al
Pacobamba. tramo I.

Inicialmente el Consultor deberá realizar una Auditoria de Seguridad Vial (ASV) sobre los diseños de la Obra
Civil, con la participación de un especialista en seguridad vial, en caso de que esta no vaya a ser contratada con
un tercero. A partir ello, el Proyecto deberá ser complementado conforme a las recomendaciones de la ASV.

El Consultor adjudicado (El Consultor) deberá analizar las variantes alternativas en las poblaciones más
comprometidas, con la finalidad de reducir los impactos por reposiciones de bienes públicos y privados, como
consecuencia de ello si se opta por alguna modificación al trazo inicial del estudio, se deberá realizar un análisis
técnico, económico, social y ambiental de la nueva alternativa adoptando adecuadas características de diseño
geométrico, diseño del sistema de drenaje, estabilidad de taludes, puentes, pavimento y obras
complementarias.

La validación del estudio hará referencia específicamente a la estabilidad de taludes de acuerdo con las
condiciones actuales y previstas, producto de ello, el Consultor deberá emitir su criterio técnico para realizar los
ajustes necesarios y/o complementaciones estudio inicial y aquellas estructuras que se encuentren
comprometidas con ello.

Realizar una evaluación preliminar que determine la mejor alternativa de ejecución de obra, evaluando los
parámetros de diseño geométrico, secciones típicas, soluciones estructurales, estabilidad de taludes, obras de

xxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
drenaje y señalización de la vía. Esta última evaluación debe cumplir con las especificaciones de los manuales
de la ABC y ajustarse al presupuesto disponible.

El Consultor deberá realizar un análisis de riesgo climático, para verificar que el sistema de drenaje y puentes es
resiliente al cambio climático, a partir de ello realizará las complementaciones a los diseños de dichas
estructuras para su ejecución.

El presupuesto junto con los precios unitarios de las actividades previstas en el TESA para la ejecución del
Proyecto debe ser revisado y actualizado por el Consultor, dicha actualización debe tener los soportes necesarios
en cuanto a precios se refiere y las justificaciones de las incidencias adoptadas.

Por otra parte, el Consultor debe realizar la complementación de los estudios y diseños de la Estación de peaje y
pesaje y su equipamiento en coordinación con la Gerencia Nacional Técnica de la ABC a fin de determinar la
vialidad técnica y económica de dichas complementaciones. Conforme al TESA el emplazamiento de dicha
Estación está próximo al km 5+670.

Asimismo, el Consultor debe tramitar las correspondientes autorizaciones y licencias nacionales, municipales y
otras, según corresponda, así como la aceptación por parte de los municipios sobre las variantes a realizar en
cada una de las poblaciones por las cuales atraviesa la carretera.

Además, el Alcance del presente proceso de contratación incluye además la elaboración de la Auditoría de
Seguridad Vial para el tramo Escoma - Pacobamba, que, si bien es parte del objeto de contrato, la misma
deberá trabajar de forma independiente al equipo de diseño. Para el producto final correspondiente a dicho
tramo, se debe incorporar las recomendaciones de Auditoría de Seguridad Vial.

En este marco, recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciación de los trabajos, el Consultor
realizará la revisión, actualización, validación y complementación en el conforme al alcance establecido para el
tramo Escoma – Pacobamba (tramo I), realizando una evaluación preliminar que determine la mejor alternativa
de ejecución de obra, según los presentes términos de referencia.

Por parte de una firma de ingeniería o equipo de consultores especialistas que representarán a la Fiscalización,
juntamente con la Gerencia Nacional Técnica ABC realizarán el seguimiento de la elaboración de los diseños
definitivos.

Una vez aprobado la revisión, actualización, validación y complementación del tramo I por parte de la
Fiscalización de Obras y la Gerencia Nacional Técnica ABC, la Entidad Contratante iniciará el proceso de
contratación de obras para dicho tramo. Se aclara que luego de terminar el proceso de contratación de la
empresa Contratista para el tramo I, la Empresa Consultora iniciará la Supervisión Técnica de la ejecución de
dicho tramo.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnica y analíticamente, no
aceptándose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

Se aclara que para la elaboración y la presentación de informes y, en especial el diseño final (Memoria de
cálculo, Planillas de cálculo, presentación de resúmenes, etc.), se deberá hacer uso del Sistema Internacional de
Unidades (SI), adoptando de manera referencial el documento Publicación Técnica del Sistema de Unidades,
IBMETRO, 2006.

Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en particular en el diagnóstico
socioeconómico de la región para determinar las condiciones actuales de la mujer y los posibles impactos del
proyecto en este sector de la población.

El alcance de la Supervisión en el componente ambiental, está definida en el desarrollo de todas las actividades
necesarias para generar la Revisión, Validación, Actualización y Complementación del EEIA y actualización de la
licencia ambiental, conforme la Normativa Ambiental vigente, Manuales de la ABC (Manual Ambiental para
Carreteras, Manual de Dispositivos de Control de Tránsito, Manual de Relacionamiento Comunitario y
Comunicación, Manual de Liberación del Derecho de Vía), Salvaguardas del ente financiador, además se debe
cumplir con el control durante la fase de ejecución y el desarrollo y seguimiento del cierre del proyecto;
asimismo, la Supervisión debe considerar la liberación del derecho de vía conforme los aspectos comprometidos
con el ente financiado, entregando las áreas liberadas previa intervención del sitio, se debe considerar la
entrega del 100 % 6 meses después de la orden de proceder.

De manera general, el alcance de los trabajos de consultoría contempla las siguientes fases (secuenciales):

FASE TRABAJOS A DESARROLLAR

1 - Revisión, actualización, validación y complementación del estudio para el tramo I
Escoma – Pacobamba.
2 - Liberación del Derecho de Vía (LDDV) en un 50% de la longitud del tramo previo al
inicio de la obra por la Contratista (Tramo I) (salvo casos excepcionales).
3 - Supervisión Técnica, Ambiental y Social de la ejecución de obras para el tramo I.

xxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
4 - Cierre del proyecto.

Cronograma tentativo de Supervisión

MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
Act. Diseño T-I 1 1 1
Supervisión T-I 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

meses
Supervisión 3 Act. Estudio
6 Liberación DDV
1 Movilización
21 Ejecución
6 Cierre y Recepción

[Link] PARA LA FASE 1: EJECUCIÓN DE LA REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,

VALIDACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO (TRAMO I)
El Consultor deberá revisar, validar y complementar la Planificación y Metodología de Trabajo, con los mejores
criterios, considerando todos los problemas que puedan presentarse.

De existir la necesidad de realizar modificaciones a las obras proyectadas por condiciones imprevistas
identificadas en el terreno, la supervisión verificará y valorará la necesidad de introducir los cambios al diseño,
con todos los respaldos técnicos necesarios, esto quiere decir que el Supervisor, será responsable del Diseño
Final de Ingeniería a ser ejecutado.

A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde señalar los
siguientes aspectos puntuales:

Los aspectos validados del diseño, involucran una corresponsabilidad del mismo, bajo el concepto de la
obligación de debida diligencia que tiene que efectuar el Supervisión en la etapa de revisión.

La revisión y las modificaciones o complementaciones al diseño involucran la coordinación con la Fiscalización

conjuntamente con responsables del diseño de la Administradora Boliviana de Carreteras.

La supervisión en esta fase deberá realizar todos los estudios complementarios necesarios para elaborar los
diseños de ingeniería (Estudios de Campo, Evaluación de Alternativas, Memoria de Cálculo, Planos a Detalle,
Cómputos Métricos, Presupuesto y Especificaciones Técnicas) de las obras que considere se requieran modificar
ya sea por diferencias en el diseño, que las condiciones en obra hayan cambiado desde la elaboración del
estudio o para optimizar los recursos económicos disponibles a fin de materializar de manera satisfactoria la
obra; (se deberá verificar el levantamiento topográfico a detalle de todo el tramo), se deberá verificar el análisis
hidrológico con datos de precipitación actualizados tomando en cuenta las lluvias extraordinarias generadas este
año, elaborar mapas temáticos, verificación de las obras de drenaje mayor y menor y todo el sistema de
drenaje, (elaboración de planos de drenaje a detalle) la consideración de nuevos bancos de materiales aparte de
los ya estudiados, debe realizarse una revisión minuciosa y ajustes a los diseños y otras exigencias que la ABC
vean pertinentes. En ese entendido la Supervisión deberá tener la capacidad operativa y logística para cumplir
en el plazo establecido todas las exigencias de una manera satisfactoria.
Producto de la revisión del estudio, en esta etapa el Consultor elaborará el informe correspondiente de revisión
y ajustes realizados al diseño, las cuales NO PODRAN SER ESTIMACIONES, deben ser Diseños Finales con un
contenido mínimo de Estudios, Memoria de Calculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto, etc. con
el respaldo de los diseños de ingeniería, para la conclusión de la construcción; los servicios de Supervisión no
podrán ser modificados en su monto de contrato inicial hasta la entrega de la obra y cierre técnico
administrativo, salvo que se produzcan mejoras en el alcance del proyecto debidamente justificada tanto técnica
y económicamente.

Para la Ingeniería del Proyecto el Consultor debe tomar como base el trazado del estudio elaborado para el
tramo I, así mismo, deberá realizar un análisis preliminar que determine la mejor alternativa para la ejecución
de obra, verificando que los parámetros de diseño geométrico cumplan con los manuales de ABC, para obras
existentes una verificación y para obras nuevas la revisión y complementación de los estudios, en todos los
rubros, como ser, estructuras, obras de drenaje, estabilidad de taludes y elementos de señalización y seguridad
vial.

La Revisión, Actualización, Validación y Complementación del Tramo I del proyecto deberá considerar los
siguientes puntos:

 Estudio de la situación ambiental actual, evaluación de riesgos de desastres actuales, así como la
adaptación al cambio climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y
sistemas naturales en la zona de influencia de la carretera.

xxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima con base en la proposición de
alternativas (considerando las variantes) y un posterior análisis multi-criterio donde intervengan
criterios técnicos, económicos, sociales y ambientales con la finalidad de reducir los impactos por
reposiciones de bienes públicos y privados.

 Realizar un análisis de alternativas identificando sectores críticos, el diseño final del tramo debe
satisfacer los requerimientos de los manuales de ABC, para obras existentes una verificación y para
obras nuevas la revisión y complementación de los estudios, en todos los rubros, como ser,
estructuras, obras de drenaje, estabilidad de taludes y elementos de señalización y seguridad vial,

 El diseño del tramo I debe contemplar un estudio detallado de alternativas, realizando el diseño
preliminar de ingeniería correspondiente a las alternativas de trazado. Se debe considerar la validación
de la estabilidad de taludes y proponer medidas de contención para evitar el desprendimiento de rocas
en los taludes de corte.

 Desarrollar alternativas de acuerdo a la evaluación de la Empresa Consultora, sobre todo en los

sectores donde se requiera desarrollar variantes, mínimamente se deben analizar tres alternativas y
seleccionar la que ofrezca mayor seguridad durante todas las épocas del año.

 Realizar un análisis de riesgo climático, para verificar que el sistema de drenaje y puentes es resiliente
al cambio climático.

 La realización de la ASV sobre los diseños de Obra Civil será responsabilidad de la Supervisión. A partir
de ella deberá desarrollar el diseño detallado de la alternativa óptima o definida, considerando las
observaciones y/o recomendaciones de la ASV. Posteriormente deberá elaborar el plan de gestión de
tráfico con su correspondiente análisis de desvíos con aspectos relacionados con la seguridad vial
durante la construcción.

 Evaluación de la implementación de puentes y/o viaductos para mejorar las características geométricas
de la carretera proyectada.

 Evaluación de los puentes y estructuras existentes.

 Mapeo y clasificación de excavabilidad de suelos en taludes de corte.

 Análisis de precios unitarios (actualizados), aplicando software especializado (Quark).

 Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.

 Presupuesto de Construcción.

 Cronograma de Ejecución.

 Elaboración de especificaciones técnicas generales y especiales para todas las obras propuestas.

 Elaboración de términos de referencia y DBC.

 Estudio e Informe Final de Bancos y Yacimientos de Materiales de Construcción.

 Organización para la implementación del proyecto.

 Cronograma de ejecución del proyecto, cronograma de desembolsos (Físico – financiero)

 Pliego de especificaciones técnicas.

 Conclusiones y recomendaciones.

 Gestión Ambiental será desarrollada en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus

reglamentos, considerando que se cuenta con la licencia ambiental, que debe ser actualizada, y
documentos aprobados ante la AAC, la revisión de los documentos y actualización de los mismos se
debe realizar considerando el listado siguiente no limitativo de normas y documentos

- Contenido definido por la normativa ambiental para la actualización de licencia ambiental.

- Salvaguardas ambientales y sociales del Ente Financiador1

- Estándares Ambientales de ABC (Manual Ambiental para Carreteras, Manual de Relacionamiento

Comunitario y Comunicación, Manual de Liberación del Derecho de Vía, Guía para la identificación
y Evaluación de Pasivos Ambientales y en Proyecto Viales, etc.)

- Informe Final del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP).

- Diseño, descripción, costos, ubicación, responsables, etc. de las medidas de mitigación, Planes,
Programas a implementarse en el proyecto.

- Presupuesto ambiental actualizado y en correlación con el presupuesto de obra.

1
[Link]/es/lineamientos-y-salvaguardas-ambientales/
xxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
- Análisis de riesgo y Plan de Contingencias, actualizado.

- Especificaciones Ambientales

- Obtención de licencias ambientales adicionales si corresponde.

- Desarrollo de las gestiones de actualización ante el OSC, AAC.

ANEXOS

 Planos a nivel Diseño Final para la Construcción en original y copias en el número de ejemplares
requerido, impresos en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).

 Planos de Secciones Transversales en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos

en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).

 Planos a detalle de Obras de Arte y señalización en original y copias en el número de ejemplares

requerido, impresos en papel bond y copias en formato digital editable (CAD E IFC).

 Informes Finales de los Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital.

 Toda la información adicional que fue generada en el transcurso del Proyecto, en formato impreso y
digital.

 Maqueta virtual de todo el proyecto en formato editable (en software infraworks u otro similar) y en
video corto de 90 segundos mínimamente

[Link] DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

El estudio del proyecto contempla un análisis progresivo, el análisis que debe realizarse se presenta a
continuación:

TRAMO ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

I Para las variantes del tramo I se debe realizar un análisis de alternativas para aquellas
variantes que comprometan a las poblaciones con un impacto de reposición de
pérdidas de consideración. Las alternativas deben cumplir técnicamente con los
manuales de ABC, de tal manera que se garantice un tramo estable durante todas las
épocas del año en base a una metodología que proponga el consultor conforme a la
categoría de la carretera.
Por otra parte, considerar la validación de la estabilidad de taludes y proponer
medidas de contención y alternativas de solución para evitar el desprendimiento de
rocas en los taludes de corte.

Si se verifica que el trazo en las variantes compromete y genera un impacto considerable en la reposición de
pérdidas, la Consultora deberá realizar un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías
satelitales actuales y de resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios
topográficos, de suelos materiales y geotécnicos, estudios socio-ambientales y otros necesarios para definir
alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de
análisis económico.

El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar el aprovechamiento de la infraestructura vial

existente, independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.

Debe quedar claro que, si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras
infraestructuras existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para la vía existente, el
Consultor será responsable por la optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos
preceptos cuando sea necesario, previa coordinación con la ABC.

Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán realizar
levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser
seleccionadas en función de las características del terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el
Consultor a fin de seleccionar la variante más conveniente en función del costo, incorporando la variante
socioambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil. De manera general, el proceso de elaboración del
estudio de alternativas debe hacerse en estrecha relación con el del EEIA, y el EEIA final deberá brindar la
información adecuada para las variantes, con el objetivo de reducir impactos socioambientales: reduciendo
afectaciones, mejorando la seguridad vial, y limitando impactos ambientales en particular a zonas sensibles
(para la biodiversidad y el uso de recursos naturales).

El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles
variantes son altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de
anchos de plataforma para dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño
geométrico deberán ser realizados cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no
conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto costo remedial.
xxxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para la carretera, los criterios de selección serán
de tipo económico mediante indicadores de rentabilidad y costo de cada alternativa.

Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del eje o lo
requerido, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como
de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación deberá realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema
Nacional de Carreteras y otras normas.

Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).

Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser
parte del área de influencia del proyecto.

La etapa de revisión, actualización, validación y complementación del estudio se realizará en una sola fase, con
el estudio definido para el tramo I, la ABC iniciará el proceso de contratación de obra para la ejecución del
mismo.

Las alternativas de trazado que modifiquen la o las variantes conforme al análisis técnico de la Consultora
podrán apoyarse en los estudios del proyecto para que estos sean complementados o bien elaborar nuevos
estudios que permitan justificar la modificación del trazo de la o las variantes.

[Link] DE INGENIERÍA DEL PROYECTO

La Consultora con base al ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) Y ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO,
SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) DE LA CARRETERA: ESCOMA – CHARAZANI, en lo concerniente al Tramo I:
Escoma – Pacobamba, procederá según el alcance descrito y como se establece a continuación:

[Link]. ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS

La Consultora deberá realizar la revisión y complementación de este componente conforme a los estudios del
Proyecto en el Tramo I, a partir de ello se elaborarán los informes de revisión respectivos.

a) El Consultor procederá al revisión del Estudio Geodésico Topográfico y al Diseño Geométrico,

consistentes en el replanteo y Nivelación Geométrica de ejes, bordes, talud, obras de arte mayor,
alcantarillas, etc.; y levantamiento de secciones transversales, que servirán de base para la elaboración
de las Órdenes de Trabajo al Contratista, si se hace necesario.

b) El Consultor deberá verificar, revisar y complementar estos trabajos debiendo conservar y proteger
toda la señalización topográfica y en su caso reponer todos los mojones de la Red Geodésica Horizontal
de los 10 km y 2 km, mismos que deberán estar dimensionados conforme lo normado, a lo largo del
eje proyectado, los cuales deberán estar enlazados a la Red de Operaciones Continuas, componente del
Marco de Referencia Geocéntrico Nacional (MARGEN), es parte de la Red SIRGAS (Sistema de
Referencia Geocéntrico para las Américas), que a su vez está enlazado al Marco Internacional de
Referencia Terrestre (ITRF: International Terrestrial Reference Frame).

c) El Consultor deberá verificar, revisar y complementar estos trabajos debiendo conservar y proteger
toda la señalización topográfica y en su caso reponer todos los mojones de la Red Geodésica Vertical,
mismos que deberán dimensionados conforme lo normado, también deben estar enlazados a la Red de
Nivelación implementada y administrada por la el IGM, la misma tiene como superficie de referencia el
nivel medio del mar, conformado por BENCH MARK (BMs), distribuidos dentro del ámbito del territorio
nacional.

xxxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

d) El Consultor correrá con todos los gastos emergentes de un replanteo equivocado o de errores
cometidos por descuido en la conservación de la señalización. Así mismo será el responsable del
cuidado y reposición de las estacas y marcas requeridas para la medición de los volúmenes de obra
ejecutada. El Supervisor considerará si es necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de
las referencias que no cumplan los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán
verificar o reponer los bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y
adecuadamente referenciados.

e) La Consultor realizará la verificación de la Red Geodésica Horizontal y la Red Geodésica Vertical según
los documentos y los planos que contienen la información relacionada con la ubicación y referencias de
la poligonal de diseño, en base a los puntos de intersección (PIs), bancos de nivel (BMs), poligonal
básica, etc.

f) Para la ejecución de los trabajos Topográficos Geodésicos a su cargo, el Consultor deberá disponer de
instrumentos de precisión, GPS Geodésicos, Estación total y Nivel de Topógrafo (con certificados de
calibración vigentes), que permitan un cierre de nivelación con tolerancias admisibles para la
construcción de carreteras, cintas métricas de acero o similares no deformables, miras, jalones,
herramientas manuales y otros elementos o instrumentos necesarios para la completa y correcta
ejecución de los trabajos.

g) El Consultor con el fin de facilitar las tareas de verificación y el control Topográfico Geodésico verificará
a partir de las redes de control horizontal y vertical existentes en el Proyecto. En caso de ser necesario
deberá monumentar, de forma adecuada, todos los BMs y puntos topográficos de referencia
empleados.

h) Asimismo, si corresponde realizar el ajuste de la topografía y volúmenes de movimiento de tierras debe

ser en función a la topografía ajustada. El levantamiento topográfico Convencional deberá cumplir las
condiciones y características detalladas en las Normas de diseño de carreteras y puentes, conforme los
siguiente:

 Asimismo, el consultor tiene la obligación de adquirir dos puntos de partida (X, Y), y un Banco de
nivel (Z), ambos deberán estar certificados por el Instituto Geográfico Militar (IGM), con el
objetivo de realizar el control de la Red Geodésica horizontal y la Red Geodésica vertical.

 Los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para poder presentar en planos las
características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de
planta – perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de
100 metros (50 m a ambos lados del eje) que permita la representación de la faja de ubicación de
la carretera proyectada con todas sus obras.

i) El Consultor verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados

en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial
del yacimiento a ser explotado.

j) Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de
evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas, servicios como del área de cultivo.

k) Los datos de campo, memorias de cálculo, monografías de todos los puntos (GPS, PB, BM, etc.) y los
planos obtenidos deberán se adjuntos al informe del supervisor.

Los puntos de control geodésicos (horizontales), Poligonal Secundaria (PBs) y puntos de control geométrico
(verticales), utilizados y los correspondientes elementos del diseño de la carretera, deberán también
presentarse en un formato compatible al CIVIL 3D, ARCGIS, previa autorización por la ABC, en coordenadas
geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.

Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser completos y abarcar todos
los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con
el detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.

El consultor deberá realizar el Informe Técnico Geodésico Topográfico, con lo siguiente:

 Informe, respecto al análisis técnico a la geodesia y topografía a lo largo del proyecto

 Planillas de la Red Geodésica Vertical

 Planillas de la Red Geodésica Horizontal

 En rechazo o aprobando el estudio topográfico geodésico

[Link]. ESTUDIOS GEOLÓGICOS

xxxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
En esta fase el consultor deberá realizar la validación y complementación del estudio a detalle de todos los sitios
críticos, utilizando criterios ingenieriles, cabe decir, aplicados y en correlación con la geotecnia, donde las
descripciones serán de manera específica, de la misma manera las actividades a llevar a cabo son enunciativas,
pero no limitativas y son las siguientes:

 Elaborar el mapa geológico de cada sitio crítico empleado toda la información lograda en la anterior
fase, la escala deberá adecuarse a la problemática y consensuada con el Fiscal especialista de geología
de la ABC, así como la presentación de perfiles transversales, longitudinales y columnas geológicas
estratigráficas a detalle.

 En este mapa geológico se adjuntará, así como en las secciones toda la información recogida por la
geotecnia, específicamente la mecánica de rocas y la mecánica de suelos. En las secciones se debe
incluir detalles de la estratigrafía obtenida de los pozos a cielo abierto, perforaciones, en caso de la
mecánica de rocas las respectivas proyecciones estereográficas.

 En los sitios críticos deberán acompañar sus respectivas secciones transversales para el cálculo de
estabilidad de taludes, cabe decir, conteniendo toda aquella información necesaria para un mejor
desarrollo del proyecto, debiendo utilizarse los datos de la geotecnia.

 En esta fase se incluye el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras de
mayor importancia: puentes, viaductos, zonas de corte altos y de terraplenes considerables.

 Para el mejor desarrollo de esta actividad se podrá emplear métodos geofísicos, por lo que en la
propuesta debe insertarse esta actividad.

 Por último, deberá realizar el estudio de gestión de riesgos utilizando criterios geológicos.

Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y adecuaciones
se deberán realizar en coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
hasta conseguir la conformidad y aprobación.

[Link]. ESTUDIOS GEOTÉCNICOS

El Consultor realizará la validación y complementación de los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento

definido en el diseño geométrico, este estudio deberá suministrar los datos suficientes para la correcta
aplicación de la mecánica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio:

a) Estudio del suelo de fundación de la Carretera.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.

c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo y/o

yacimientos).

d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o
profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.

e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles, etc.

Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán contemplar
los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente, se detalla el siguiente esquema con las
áreas respectivas:

xxxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente todas las áreas
posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo con los requerimientos del tipo
de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.

A continuación, se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentadas en el esquema.
Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos, geo mecánicos, de deformación,
cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. La realizaciones de ensayos deberán seguir
las recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American
Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).

Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:

Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
7 Gravedad específica y absorción de agregados
Caracterización
8 Peso unitario
9 Proctor estándar
10 Proctor modificado
11 Corrección para Proctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Parámetros de Consolidación unidimensional
15 deformación Consolidación unidimensional con deformación controlada
16 Compresión no confinada
17 Triaxial UU
Parámetros de resistencia
18 Veleta de laboratorio
en condición no drenada
19 Penetrómetro
20 Micromolinete
21 Corte directo
Parámetros de resistencia
22 Triaxial CD
en condición drenada
23 Triaxial CU
24 Permeabilidad en celda triaxial
25 Parámetros hidráulicos Permeabilidad de carga variable
26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
28 Suelos no saturados Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
31 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
34 Resistencia de agregados Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
35 Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio (CBR)

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.

xxxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Nº Categoría Ensayo
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
Durabilidad
8 Ensayo de secado y mojado
9 Control de erosión a partir de gravedad específica y absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta

Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).

Nº Categoría Ensayo
1 Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)
2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 Caracterización, Dilatómetro de marchetti (DMT)
resistencia y
5 deformación Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)
7 Ensayo de Relación Soporte California en campo (CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
11 Geofísicos Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
13 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso
14 Determinación de la designación de calidad de roca (RQD)
15 Excavación de calicatas
16 Perforación en suelos Rotación con lodo Bentonítico en suelo
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
22 Perforación y Perforación a diamantina y extracción de núcleos
23 extracción rocas Extracción manual de muestra de roca

a) Estudio de fundación del suelo de la carretera

El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno
afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales,
que, a su vez, influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos
geotécnicos en función a los siguientes aspectos:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.

 Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.

La Empresa Consultora deberá Validar el estudio de suelos elaborado, realizando calicatas o perforaciones a
máquina en caso necesario, estas calicatas deben realizarse cada 2000m (Dos Mil Metros) y a una profundidad
mínima de 1.50 m. En los tramos donde no sea posible realizar la validación y donde se presenten variantes, la

xxxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Empresa Consultora deberá realizar exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y
perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo
esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe
considerar los cambios de unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se
debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar
muestras por estrato encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por
cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una
profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por
debajo del terreno natural en zonas de terraplén.

Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la profundidad de la

exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo
rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.

Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a las
recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete
estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.

Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas
geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el
estudio, aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas de la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC). En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al
tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.

Para suelos blandos, se deberán realizar el ensayo del piezocono CPTu, con distancias aproximadas de 250 m,
como máximo, preferentemente en correspondencia con las calicatas o trincheras, hasta una profundidad 1.3
veces superior a la del terraplén a ser fundado, para investigar los asuntos ligados a la producción de asientos,
capacidad portante a generación y disipación de las presiones intersticiales, así como los problemas de
estabilidad ligados a las capas permeables e impermeables, debiendo verificarse no solo la estabilidad del
terraplén, sino también la posible falla de la fundación por cambios en la presión intersticial provocada por el
peso del terraplén.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.

El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones del informe
geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando la tramificación de sectores en función a las
unidades geológicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis
deberán comprender básicamente de:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.

 Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.

 Estudio de Consolidación en los terraplenes altos.

El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte altos a una
altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a
alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente, el análisis debe presentar las
siguientes consideraciones:

El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros geomecánicos y físicos
propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los métodos y
modelos considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables
(Estudio hidráulico e hidrológico), parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite,
modelaciones numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2
resultados de análisis.

El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberá realizarse considerando el tipo de material que
corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y metodologías propios a cada material. Por otro lado, el
análisis de estabilidad deberá considerar las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de
taludes propuesto. El análisis deberá realizarse considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el
grado de sismisidad y el análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos), mostrando
como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de fallas a
mediano y a largo plazo. Las metodologías para la realización de estabilidad deberán contemplar los métodos de
equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías empíricas o semiempíricas, presentando como
mínimo 2 tipos de análisis.

El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se deberá plantear
metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al

xxxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediante métodos numéricos
contemplando el método de elementos finitos (MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).

En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas basados en
ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los
sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de
caracterizar los diferentes estratos o zonas que presente agua subterránea.

En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar estudios de suelos
basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de
deformación; adicionalmente, se deberá considerar las propiedades del material de terraplén, los que
necesariamente deberán ser determinados o estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos
sobre el material. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de
subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación el
consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en
coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los
asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.

Si al realizar el estudio se presentan cortes extremadamente altos, problemas de singularidades, zonas de falla,
grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como:
inclinómetros, instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetros y otros, considerando
básicamente un centro de control y monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data
logges y sistemas de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de
implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo a las características propias de cada sitio en
coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos

préstamo y/o yacimientos).

El consultor deberá realizar la validación y complementación del estudio de materiales de construcción

existentes en la zona del proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor
detalle que en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de
transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación,
cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.

Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de préstamo de
agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a
ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser
efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.

Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando
exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo
de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las
características de este material. Los ensayos mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a
continuación:

 Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

 Humedad natural,

 Densidad natural,

 Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.

 Ensayo de Relación Soporte California (CBR)

 Ensayo de desgaste los Ángeles

 Resistencia al intemperismo.

 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para determinar
carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su utilización como material de
construcción.

 Se deberá estudiar también:

 Estudios de capilaridad en suelos de fundación

 Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.

xxxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento efectuado y las
obras de arte a emplazarse en el proyecto.

Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la explotación
de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este punto, considerando además
su empleo en las obras de arte proyectadas.

Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor determinará los
ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor importancia los estudios sobre
suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que la
Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en función de las características de los bancos de préstamo y
los elementos resultantes del diseño final.

Se deberán cuantificar los volúmenes efectivos disponibles de los bancos de préstamo y/o yacimientos
propuestos aplicando factores de esponjamiento, sobre tamaños, pérdidas e incertidumbres según corresponda.

El consultor deberá concluir con los bancos de préstamo y/o yacimientos que cumplan con la cantidad y calidad
necesaria para el proyecto y de igual manera deberá garantizar que los mismos no tengan inconvenientes
sociales ni ambientales.

Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados por personal
profesional de la ABC.

Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el Consultor deberá
elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la subrasante natural del camino, para que
esta pueda formar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales
deben ser sometidas a una evaluación técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe
comparar también el caso de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser
concordante con las características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en
coordinación con la ABC y presentado como un informe especial para su aprobación. El consultor en función de
la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y especiales de este sistema
constructivo.

En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o
perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la
disposición del préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar
su humedad natural. Se deben tomar muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones,
pero como regla general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.

d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones

superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizar la validación y complementación de los
estudios geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo con el
tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad
de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los asentamientos originados
por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte
vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).

 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.

 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).

El reconocimiento del perfil estratigráfico debe establecer claramente: los diferentes masas o estratos de suelo o
roca existentes en las áreas de fundación o de yacimiento que interesa estudiar, precisar las dimensiones de los
diferentes estratos o depósitos y conocer las propiedades geotécnicas que presentan los diferentes estratos de
suelo o rocas que forman el perfil estratigráfico.

En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a
ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el
Consultor deberá determinar la sección óptima de fundación contemplando el estado de saturación más crítico,
efectos de socavación, asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.

En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros sísmicos para
el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo, podrán emplear exploración geofísica para la
evaluación de las características del subsuelo.

La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones
superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel
xxxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
de fundación Df) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá
considerar una profundidad de exploración que corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila)
más 3,5 veces la base del pilote. Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes,
se deberá contemplar niveles de exploración de a los correspondientes mencionados pero contemplado que la
base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones
superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de esfuerzos verticales v con la
profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundación o la profundidad para la cual el
incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ((v/’v = 0,05), admitiendo la menor
de ellos. Finalmente, estos últimos criterios estarán en función a la coordinación con los especialistas de la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.

La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio presentados en
las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y
caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de sondeo, los que
necesariamente deberán estar enmarcado en las normas mencionadas. Los ensayos para la determinación de
parámetros geomecánicos deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.

La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la
calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente
los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del
Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación corresponda al tipo de terreno.

Los ensayos geofísicos deberán ser de alta resolución que permita obtener la descripción del fondo del lago y del
subsuelo correspondiente para definir la ubicación exacta en donde se deban instalar las fundaciones. Debe ser
posible identificar anomalías tales como: fallas geológicas, cambios litológicos, cuerpos geológicos
subsuperficiales, erosiones, socavaciones, deslizamientos internos, etc. Asimismo, hasta donde sea posible se
deben medir sus dimensiones e identificar sus características físicas. Los cuales deberán ser calibrados con un
sondeo directo.

e) Estudio Geotécnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos

Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizar la validación y complementación de los
estudios geotécnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación
diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de fundación. Los sondeos de exploración deberán tener
una longitud mínima requerida por el tipo de fundación y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor,
junto al especialista de geotecnia de la ABC, definirá las profundidades mínimas de exploración.

La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje de
la vía, y se informará la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeo.

SONDEOS
La Empresa Consultora debe realizar mínimamente tres (4) sondeos de verificación para la actualización y
complementación del diseño en todos los puentes y viaductos con una profundidad mínima de 30 m en
coordinación con el Especialista en Geotecnia de ABC, en caso de que los puentes se encuentren en variante, se
definirá con el Especialista en Geotecnia de ABC el número de sondeos a realizarse.

Estos sondeos consisten en la perforación encamisada o no encamisada con recuperación de muestras en suelos
y en perforaciones en Rocas o en materiales duros, estos sondeos deberán realizarse en la ubicación de cada
pila y estribo del puente.

Los procedimientos de sondeos se efectuarán de acuerdo con la práctica corriente, la elección y uso de equipo
estará en relación con la condición y tipo de materiales a investigar.

Deberá tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Además, en los lugares donde
existan suelos cohesivos, debe dejarse abierta y protegida, por lo menos, una perforación de forma tal que,
puedan medirse napas uno o dos días después de completadas las perforaciones.

a) Diámetro de perforación
i. El diámetro mínimo interior de la perforación encamisada o no-encamisada, será de 75
milímetros para suelos finamente graduados y arenas. Para ripios y materiales gruesos, el
diámetro mínimo de perforación será tal que, permita la toma de muestras con roturas
mínimas de partículas.

b) Muestras
i. Se tomarán a intervalos que no excedan a 1.00 m. de profundidad para suelos finos y en cada
cambio de estrato.

c) Ensayos de Penetración

xl
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
i. Ensayo normal de penetración (S.T.P.), este ensayo se realizará con el penetrómetro estándar
(Di = 50.8 mm. De = 85 mm.) a intervalos de un metro o cada vez que cambie el tipo de
suelo.

d) Planillas de perforación
i. Durante el curso de cada perforación, los consultores deben determinar el espesor y tipo de las
distintas capas de suelos encontradas en toda la profundidad. Se clasificarán los suelos o
materiales en el campo por inspección visual y cuando se completen los ensayos de
laboratorio.

ii. La planilla de cada perforación debe contener los ítems que corresponden aplicar de la lista
siguiente y los ítems adicionales que fueren necesarios:

1. Fecha de iniciación y terminación de la perforación

2. Ubicación y tipo de perforación

3. Profundidad de cada cambio de suelo o material

4. Profundidad de la napa freática

5. Profundidad a la que se tomaron las muestras

6. Cota topográfica
7. Descripción y clasificación de las condiciones y tipos de suelos o materiales obtenidos

8. Número de golpes cada 30 cm. de penetración del encamisado u otra observación sobre
el descenso del encamisado.

- Extracción de Muestras
El muestreo de suelos y materiales es una de las actividades más importantes de la investigación y por esa
razón debe tomarse cuidadosamente las presentaciones para tener muestras apropiadas de materiales a ser
investigados e identificarlos claramente.

Las muestras se tomarán dobles y serán descritas. Estas muestras deberán quedar en depósitos a disposición
del Supervisor.

La cantidad retirada de muestra disturbada, será tal que permita la realización de todos los ensayos de
laboratorio requeridos.

Se conservarán las muestras en bolsas impermeables. Las muestras para la determinación de contenido de
humedad natural deberán colocarse en recipientes herméticos.

Las muestras no disturbadas o relativamente disturbadas deben obtenerse en tubos Shelving, los que serán
sellados adecuadamente en ambos extremos con parafina y tapados.

Todos los estudios geotécnicos deben ser coordinados con el Especialista en suelos y geotecnia de la ABC.

El consultor deberá realizar un sondeo para cada pila y cada estribo de cada obra de arte mayor, estos trabajos
deberán ser coordinados y aprobados por el especialista en geotecnia de la ABC.

[Link]. ESTUDIO DE TRÁFICO Y TRANSPORTE

El Consultor revisará este Estudio con los objetivos de identificar los datos sobre el Tráfico diario, determinando
el número, tipo y clase de vehículos que circulan por la carretera y las características de circulación del flujo
vehicular, entre ellas las variaciones temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales
(tramos de flujo local y de larga distancia) del tráfico. Producto de la revisión deberá identificar la siguiente
información y complementarla si fuera necesario con el fin de validar el diseño de la estructura de pavimentos:

 CONTEOS Y/O AFOROS DE CLASIFICACIÓN DEL TRÁFICO

- Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares

- Censo de cargas

- Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros

- Estudio de velocidades

 Proyecciones de Tráfico

 Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio

 Determinación del Área de Influencia del Transporte

xli
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vías de Transporte)

[Link]. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y OPERATIVAS DEL CAMINO EXISTENTE Y DE

LA ESTACIONALIDAD DEL SERVICIO
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente, describiendo los siguientes
aspectos:

 Estado actual de la carretera

 Características Físicas y geométricas de la vía

 Obras de Arte existentes y cauces de agua

 Clase de Topografía predominante

Esta actividad deberá estar basada en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza la Gerencia Técnica
de Conservación Vial.

El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar la vía actual, los elementos
existentes del inventario Vial y obtener la información gráfica (video o fotos) de todos los elementos
identificados.

Esta información deberá ser volcada en archivos digitales de manera de contar con una base de datos de las
características actuales del camino a ser implementado.

Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de la Administradora Boliviana de Carreteras.

[Link]. ESTUDIOS HIDROLÓGICOS

La revisión del estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas
extraordinarias probables, que fueron utilizados en el predimensionamiento de las obras de drenaje a través del
recalculo de las mismas. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de
la ABC.

También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el
dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial. Para el efecto
se excavarán pozos en lugares predeterminados para obtener datos de niveles freáticos y caudales de aguas
subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las mediciones realizadas deberán ser utilizadas
para el diseño de subdrenes y en el análisis de estabilidad de taludes

En este ámbito el Consultor deberá prever también la elaboración de un estudio de Gestión de Riesgos, el cual
será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas.
Además de ello deberá considerar la adaptación al cambio climático, considerando los impactos sobre distintos
sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia de la carretera.

El estudio hidrológico básicamente contendrá:

 Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imagines satelitales, etc.

 Recopilación y evaluación de información hidrometerológica (pluviométrica, pluviográfica, limnimétrica,

limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).

 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos de lluvia o
caudal).

 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de lluvia).

 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).

 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y sus respectivas
redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura
vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de zonas potenciales de inundación, mapa de zonas con
presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen,
Inversa del Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con el
objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zona del proyecto.

 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área, perímetro, cota máxima, cota
mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, número de orden, modelo de drenaje,
tipos de corriente, clasificación de los ríos, curva ipsométrica, factor de forma, compacidad, sección
transversal, rugosidad del cauce y otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.

 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos: Kirpich, Temez,
Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares.

xlii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación hidrológica será
realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).

 Determinación de caudales base, cuando exista.

 Transformación de lluvia en caudal (hidrogramas de crecida), preferible con más de un modelo

hidrológico.

 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.

 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de retorno (2, 10, 25, 50,
100, 150, 200, 300 y 500 años). Los caudales serán determinados incluso para las obras de arte
existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico (caudales, tirantes, velocidades de
flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y que las profundidades de socavación no superarán las
profundidades de fundación.

 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.

 Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.

 Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos según los
resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la información de campo (huellas hidráulicas).

 Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS para
cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos comparativos y
de validación de resultados determinar caudales con diferentes modelos de transformación de lluvia en
caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional, Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti,
Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de aplicabilidad.

 Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas, bajantes, sumideros,
etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.

El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras
necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años.

El consultor, deberá verificar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos, mediante verificaciones en
de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal, complementación información
topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y
criterios consensuados con la ABC y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.

Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica y ser parte del
área de influencia del proyecto.

[Link]. ESTUDIOS HIDRÁULICOS

Se verificarán las progresivas de la Carretera donde se implementarán las obras de arte como ser puentes,
alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras especiales según el caso.

El Consultor deberá revisar y validar en el TESA la hidráulica de cauces y obras de drenaje nuevo y existente
que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno obtenidos en
el estudio hidrológico TESA y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por parte de la
Contraparte de la ABC.

Revisar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y orillas, tipo de
sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios
y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50 años.

Revisar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología del río. En caso
de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.

En este estudio el consultor identificará: los niveles máximos NAME considerando transporte de sedimentos, las
revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topográfico
realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas
de erosión y/o sedimentación. La revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se
realizarán ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos
realizando excavaciones en los sectores de los puentes.

Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en función a las
características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones laterales que en
general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las márgenes del río considerando
niveles freáticos elevados y las socavaciones producidas en el lecho.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico) y si es
necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba y/o aguas bajo los
cuales deben estar diseñados a eventos extremos (crecidas).

xliii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de obras de arte como
ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características hidráulicas del cauce considerado,
este estudio debe ser realizado en función del estudio hidrológico.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño de 200
años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más
cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años. En caso
de ríos navegables las revanchas deberían ser definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el
puente.

[Link]. DISEÑO GEOMÉTRICO DE LA VÍA

Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos e
hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual camino, el consultor revisará,
complementará y ajustará las características de diseño geométrico para de las vías, las mismas que serán
puestas a consideración de la ABC para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios de
alineamiento horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y
seguridad vial.

Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer a la ABC las normas de diseño consideradas
en la fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los parámetros de diseño, así como la
sectorización topográfica a lo largo de la Carretera. Las mismas deberán ser concordantes con las establecidas
en el Manual y Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su última versión y en aspectos
especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida por la AASHTO.

[Link]. DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS

El diseño estructural de pavimentos deberá ser revisado y complementado aplicando el método oficial de la
ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.

Por otra parte, se debe aclarar que la estrategia de la Administradora Boliviana de Carreteras en cuanto al
periodo de análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo, no se
descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas.

Con base a los estudios del proyecto, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos deberá incluir:
resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento
vehicular para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes acumulados extraídos del
ESTUDIO DE TRÁFICO Y TRANSPORTE FINAL , resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de
préstamo, análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño (cada 250 m
para tramos en variantes y cada 1000 m para tramos validados), análisis de las condiciones de drenaje y una
descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados, en caso de no contar con ellos, deberá ser
complementado por la Consultora

Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de préstamo propuestos,
estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del
pavimento según el tipo de superficie de rodadura.

Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa de rodadura,
base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento
diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que
garanticen la dosificación propuesta. Es decir: Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.

Se deber efectuar la modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de
esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño presentado cumple con los espesores
mínimos para prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante, para la alternativa de rígido
se podrá realizar análisis de tensiones máximas con elementos finitos.

Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de pendiente y radios de
curvas circulares, para el hormigón del pavimento rígido podrá considerar el uso de microfibras.

En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros del tipo SBS, en función de las
condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la Carretera (incorporar estudio completo de
temperaturas medias anuales), así como en función de las consideraciones de volumen de tránsito (camiones
pesados) y tiempo de aplicación de carga.

Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento está
expuesto a niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el
85 % de saturación en 24 horas o menos). Asimismo, determinación del coeficiente de permeabilidad k en
función de la granulometría de las diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán
determinar con precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.

Análisis de correlaciones MR – CBR - k, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las condiciones de la zona
de construcción del proyecto.

xliv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción (en las capas base, subbase y
subrasante) mediante viga Benkelman (o sistema alternativo FWD), que sea establecido en las especificaciones
técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los coeficientes
asignados en diseño.

En los sectores con pendientes máximas sostenidas se debe verificar en el diseño los esfuerzos tangenciales
adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de
circulación bajas.

Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el Sistema Internacional
de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de Metrología (Decreto Ley 15380
1978/03/28).

[Link]. DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR (PUENTES Y VIADUCTOS) Y OBRAS DE ARTE

MENOR (ALCANTARILAS)
En base en los estudios TESA y al reconocimiento del terreno del actual camino, el Consultor validará las
características geométricas y estructurales más adecuadas de cada obra de arte. Las mismas, comprenderán
criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán
contemplar los siguientes aspectos:

El Consultor verificará y revisará los estudios técnicos, mediante los cuales se ejecutarán las obras necesarias
para la construcción de las obras de arte, en base al Manual de Hidrologia e Hidraulica de la Administradora
Boliviana de Carreteras.

Para la revisión y complementación del diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se
basarán en las normas AASHTO - LRFD 2012 vigentes y en base a los criterios de diseño establecidos por el
consultor y aprobados por la ABC.

La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje de
la vía, y se deberá informar a la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeo.

La validación de los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0
m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años.

La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño geométrico de
los respectivos tramos de la Carretera que enlazan.

Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la profundidad de la
socavación tanto local como general.

Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor informar en detalle
sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su
interpretación. Para la revisión por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras.

La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época del año para comenzar los trabajos y la
programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.

El Consultor debe complementar y validar los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:

 Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y
Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.

 Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en

cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.

 Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle de cables

y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen de cantidades.

 Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de

fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.

 Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de

Cantidades.

 Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.

 Otros planos que sean necesarios y convenientes.

- Superestructura
La validación del diseño de la superestructura de cada puente o viaducto deberá estar respaldado por una
documentación completa; es decir, memoria descriptiva, memoria de cálculo indicando las secciones adoptadas,
materiales utilizados, cargas aplicadas para las solicitaciones, procedimientos de cálculo completos, reportes

xlv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
impresos de los resultados obtenidos por la aplicación software especializado y resumen de los datos
extractados de los reportes citados y utilizados para el diseño de secciones.

Para el drenaje de las aguas que escurran sobre la calzada del puente, se proyectarán adecuadamente el
bombeo y el drenaje, se debe presentar detalles de barandas, elementos de aproximación a la estructura y
otros.

- Infraestructura
La validación del diseño de las fundaciones, estribos y pilas de cada puente, deberá estar respaldado por una
documentación completa; es decir, memoria descriptiva, esquemas de idealización de las estructuras para su
procesamiento con software en computadora, reporte impreso de los resultados obtenidos y resumen de los
datos extractados y utilizados para el diseño, memoria de cálculo indicando las secciones adoptadas, materiales
utilizados, combinación de estados de cargas utilizadas para la determinación de las solicitaciones, y cálculo de
secciones.

La Consultora deberá elaborar como mínimo lo que se detalla a continuación, que no es limitativo y deberá
complementar y mejorar los detalles requeridos por los Proyectos.

 Parámetros de diseño adoptados para la superestructura e infraestructura de los puentes.

 Cálculo final de la infraestructura y superestructura del puente.

 Cálculo final de los elementos geométricos de los accesos a las estructuras.

 Planos topográficos de ubicación de las estructuras y detalles de construcción en planta y perfil en

escalas 1:500, 1:200, 1:100, 1:50 y 1:10, con curvas de nivel a intervalos de un metro en el caso de
los planos topográficos.

 Sistema de coordenadas y datos de referencia de los vértices del punto de inicio y fin de la estructura.

 Se debe analizar el tipo de fundación y la necesidad de pilotes.

 Estudios de los factores básicos que condicionan el dimensionamiento geométrico de las estructuras
como ser: amplitud del cauce, velocidad de escurrimiento de las aguas, control de accesos, intensidad
de tráfico, vehículo tipo, distancias de visibilidad, hidráulica de los ríos, etc.

 El consultor deberá de entregar al término de la Fase I, toda la documentación e información, generada

para la revisión del diseño.

[Link]. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

El Consultor deberá revisar toda la información recolectada y la información generada por el presente estudio,
identificando los siguientes aspectos:

a) Topografía.
• Eje de carretera actual.
• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas
nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación. (En lo posible esta información deberá ser representada en
tres dimensiones

b) Obras de Arte Menor y Mayor.

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.
• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.

c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.
• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.

d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.
• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo,
geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
 Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de la
Carretera).
xlvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

e) Información Del Estudio De Impacto Ambiental

 Medio Biótico.
 Medio Físico.
 Medio Social.
 Programa del Derecho de Vía (PRP).
 Modelo Numérico Altitudinal
 Mapa de Pendientes
 Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
 Modelo para construir un mapa de erosión.
 Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la ABC.

a) Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas y con sus
respectivos MDT Y MDS.
• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas y con sus respectivos MDT y MDF.
• Mapas Topográficos del IGM.

[Link]. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL

El consultor inicialmente deberá validar y complementar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo
a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información existente
y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la
Carretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas
en el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de
seguridad vial y prevención de accidentes.

El consultor deberá validar el diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se consideren necesarios
para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo, deberá
detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de
formas y tamaños de las señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.

En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas las
especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control de tránsito
como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.

[Link]. CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA

El Consultor deberá validar y revisar el análisis de cómputos métricos de los volúmenes de obra necesarios para
el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución.

Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser validados con el menor error posible y para todas
las actividades programadas para la ejecución del proyecto.

El consultor deberá verificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar
el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado en
volumen – kilómetro.

En el caso de pavimentos se deberá validar el volumen de materiales que signifique la adopción de la alternativa
seleccionada.

[Link]. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

El Consultor actualizará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún software
específico, mismo que será puesto en consideración y posterior aprobación de la ABC, considerando las
actividades resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas Generales y
las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del
equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión -
operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles
de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos
por honorarios).

Con todos estos elementos, el consultor actualizará los precios unitarios para cada ítem de construcción de obra
en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro
por concepto de utilidades e Impuestos.

El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:

a) Costos Directos.

• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo

considerar precios vigentes en la zona del estudio.

xlvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los
costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles
y lubricantes, los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.

b) Costos Indirectos.

• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

• Impuestos de Ley.
• Utilidades.

Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes:
mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e
impuestos de ley.

Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.

El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además
desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado
de precios unitarios.

Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias (beneficios
sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis de costos de equipo y
maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de
adquisición, depreciación, intereses, seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos,
combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).

El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista
del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.

Para el análisis de precios unitarios y determinación del presupuesto de obras se deberá utilizar software
especializado (QUARK), que faciliten la revisión, la aplicación de formatos de cálculo y actualización de las bases
de datos.

Los precios deben ser actualizados a fin de disponer un presupuesto actualizado con monto referencial a ser
empleado para licitación de la construcción de las Obras.

[Link]. PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO

El consultor deberá actualizar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una estructura de
presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al
cronograma elaborado para el proyecto.

El presupuesto deberá actualizar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además deberá
considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos
ambientales.

El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será
expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de
elaboración de la actualización del estudio.

[Link]. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá actualizar para
todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el
cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de
Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las
tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la
ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la
estimación del equipo mínimo requerido.

Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma preliminar final de
inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el
proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.

[Link]. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES

Especificaciones Técnicas Generales

El consultor debe revisar y complementar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones
Técnicas Generales que estarán basadas en el Manual de Especificaciones Técnicas Generales de Construcción

xlviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
de la Administradora Boliviana de Carreteras, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la
obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución
del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada.

La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los
licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.

En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la
calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas
vigentes.

Especificaciones Técnicas Especiales

Las Especificaciones Técnicas Especiales corresponden a adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones
Generales aplicadas a una obra o actividad propia del proyecto, las mismas deben ser revisados y
complementados por el Consultor y deben corresponder con el diseño.

Especificaciones Ambientales

El consultor debe revisar y complementar las Especificaciones Ambientales que estarán basadas en lo
establecido en el acápite correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental, las Especificaciones Ambientales
deben corresponder con las medidas de mitigación e ítems ambientales aprobados por la autoridad competente.

Especificaciones Administrativas

El consultor deberá revisar y complementar las especificaciones Administrativas, basadas en el Manual de

Especificaciones de ABC, los aspectos legales deben ser actualizados de acuerdo a normativa vigente, se debe
detallar mínimamente los siguientes aspectos:

a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor
• Viviendas
• Puesto y servicios de primeros auxilios

b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC

• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.

c) Adquisición de Vehículos.
d) Alimentación.

[Link]. AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL

En la revisión, actualización y complementación del estudio para cada tramo se requiere la Auditoria de
Seguridad Vial al Estudio Actualizado, garantizando la continuidad del diseño en los tramos integrantes del
proyecto, además el equipo encargado de realizar la Auditoria de Seguridad Vial deberá tener coordinación
permanente con el equipo o unidad de la supervisión encargadas de la actualización del estudio, esta
coordinación deberá realizarse bajo la dirección, supervisión o fiscalización designada por la Entidad
Contratante. Por otra parte, para el informe final de la Auditoria de Seguridad Vial se debe incorporar la revisión
del estudio en su componente de seguridad vial, aprobando la incorporación de las recomendaciones emitidas
por la ASV.

En la Revisión, Actualización y Complementación del Estudio se prevé la disposición de variantes en los sectores
poblados del tramo 1, estos aspectos deben ser evaluados por ASV.

El propósito de la Auditoria de Seguridad Vial es identificar riesgos potenciales de seguridad vial y sugerir
soluciones mediante las cuales se puedan minimizar dichos riesgos, incluyendo la estimación de costos.

La ASV tiene la finalidad de determinar cambios importantes o ajustes al diseño en caso de ser necesarios para
garantizar mayor seguridad vial en su futura operación y asegurar que todo el proyecto materializado opere de
la manera más segura posible, a continuación, se establece de forma enunciativa (no limitativa) los aspectos
que deben ser considerados en la ASV, para alcanzar dicho propósito:
xlix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes para la
seguridad vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad, decisiones que se han "fijado"
como limitaciones al diseño que pueden llevar a un desempeño insatisfactorio de seguridad, adecuación
del ancho de vía para lograr una segura sección transversal teniendo en cuenta las necesidades de
todos los usuarios, etc.

 Estrategia de gestión de proyecto, considerando aspectos tales como: velocidad límite, restricción
vehicular tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los peatones y / o ciclistas,
motociclistas, consideración de áreas de descanso, paradas y áreas de servicio, etc. Verificar que las
consecuencias climáticas y meteorológicas se han tomado en cuenta, por ejemplo: precipitaciones,
efectos de clima húmedo, inundaciones, fuertes vientos, áreas propensas a niebla, etc.

 Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a la: elección de
la velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con curvas; provisión de curvas
de transición (espirales) en su caso, conectividad entre el diseño propuesto y la red de carreteras
existente; etc. Verificación del alineamiento vertical con respecto: la consistencia a lo largo de la ruta,
distancia de visibilidad, etc. Comprobación de la combinación de alineamiento horizontal y vertical para
lograr: una adecuada distancia de visibilidad de frenado, una adecuada distancia de adelantamiento,
adecuada distancia de aproximación vista en las intersecciones, una adecuada distancia de visibilidad
donde hay una discontinuidad en la sección tipo, evitar la presencia inesperada de zonas “ocultas” de
pavimento.

 Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas horizontales cerradas en
pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil longitudinal para alcanzar la velocidad de
diseño apropiada, y la necesidad de elementos necesarios en caso de "vehículo lento".

 Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico acorde a las
necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar: las alturas y pendientes en
barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos (evitar los bordillos de barrera); distancias a
las barreras y los tipos de barrera; transiciones apropiadas en los lugares donde la sección transversal
cambia significativamente; disposiciones especiales necesarios para los usuarios vulnerables de la vía,
tales como peatones, ciclistas, motociclistas; diferencias de nivel entre las calzada de la carretera e
intersecciones o entradas de acceso; que la caída de bordes del pavimento se encuentra en niveles
tolerables; obstrucción de la línea de visibilidad por pendientes a través de cortes en las curvas, etc..

 Intersecciones. Verificar: diseño adecuado; correcta señalización horizontal y vertical; la lógica de

diseño general; visibilidad y distancia visual; etc.

 Señalización vertical. Verificar que: se proporciona información precisa en lugar de la orientación

abstracta o información indefinida; las señales reglamentarias están adecuadamente proporcionadas y
bien posicionada para el control; las señales de precaución son apropiadas, las señales de advertencia
innecesarios se identifican y eliminan; el dimensionamiento de las placas está en función de las
velocidades de circulación; el tamaño de la leyenda es el adecuado y permite a los conductores a leer
la información que se muestra en el tiempo disponible; que la altura de las señales es apropiada;
retroreflectorización adecuada; el posicionamiento de las señales no obstruye las líneas de visibilidad
en las intersecciones y en el interior de las curvas; el posicionamiento de las señales y la selección del
tipo no se constituye en un peligro lateral significativo; que la señales verticales se encuentran
identificadas de forma adecuada en los planos; etc.

 Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas longitudinales es

correcto, en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los planos correspondientes; que las
líneas están colocadas correctamente para guiar vehículos en zonas de no adelantamiento, en carriles
de parada de emergencia, etc.; que todas las curvas horizontales y/o verticales tienen líneas dobles
marcadas según la distancia de no adelantamiento debidamente dimensionada; que las líneas no
puedan confundir o ser inesperados por los conductores; líneas dobles en cualquier curva; el
posicionamiento correcto de todas las líneas transversales como "stop", líneas de retención (o "ceda el
paso") y líneas para cruce de peatones en zonas urbanas; que las marcas viales tengan el grado de
retrorefectividad necesario para mejorar la visibilidad nocturna noche visibilidad; verificación de la
existencia de delineadores retro-reflectantes para complementar las marcas superficiales donde hay
una necesidad de más distancia de visibilidad por la noche y delineación más efectiva del pavimento;
verificar existencia y la disposición de “ojos de gato” que complementen la señalización en horario
nocturno; etc.

 Costados del camino indulgentes. Verificar: la provisión de una "zona libre" a lado de la carretera;
disposición de barandas y detalles de implementación; altura y longitud mínima de baranda que
asegure un funcionamiento correcto; verificación del tipo de terminal a efectos de evitar el efecto de
arponeo; transiciones entre barandas metálicas y extremos de barandas en puentes; elementos
necesarios en caso de cruces de ferrocarril a nivel; paisajismo y embellecimiento; la seguridad en el
tratamiento de taludes irregulares excavados en roca; desarrollo del alineamiento cerca de aguas
permanentes, tales como ríos; otros peligros laterales; etc.

l
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Provisiones para usuarios de la vía. Comprobar: pasos peatonales, pasos en puente y viaductos, pasos
elevados, elementos reductores de velocidad en el paso de zonas urbanas y escuelas; etc.

 Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura, mobiliario vial
incluyendo defensas y barreras, cunetas de drenaje longitudinal, etc.

 Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en la ASV, y que
serán considerados en la evaluación de la oferta.

 Se requiere que el Consultor como apoyo a los trabajos de ASV, emplee el software IHSDM o similar
adecuado y necesario para lograr este propósito.

 El Especialista en Auditoría de Seguridad Vial, deberá trabajar en forma independiente al equipo que
realice el Estudio de Ingeniería. El Consultor remitirá toda la información correspondiente para su
análisis al Especialista o Supervisor de la ASV y éste coordinará cualquier observación o cambio al
diseño directamente con los responsables de la revisión, actualización y complementación del Estudio
en las etapas que defina la ABC.

La ejecución de la Auditoría de Seguridad Vial debe estar basada en el Manual de Dispositivos de Control de
Tránsito y el Manual de Diseño Geométrico de la Administradora Boliviana de Carreteras.

Se requiere una Auditoria Detallada de todos los elementos del diseño final, la ASV debe contemplar una
auditoria detallada del diseño geométrico, de los semáforos, de las señales y demarcaciones, iluminación diurna
y nocturna, áreas a ambos lados de la carretera, detalle de intersecciones, estructuras, provisiones para
usuarios especiales (ancianos, peatones, discapacitados, ciclistas y niños), drenaje, pistas de acceso y otros
elementos existentes en el borde de la carretera, se debe incluir aspectos de gestión de tráfico y proyectos de
seguridad durante la construcción.

La ASV debe ser ejecutada por un equipo independiente al equipo de diseño de la supervisión, sin embargo, la
Empresa Consultora debe facilitar los medios y logística para que la misma se desarrolle de manera adecuada,
este aspecto deberá ser verificado por la fiscalización o la Gerencia Nacional Técnica.

[Link].1. CRITERIOS
A continuación, se detallan criterios que el equipo encargado de la ASV debe tomar en cuenta en las distintas
fases de la consultoría.

JERARQUIZACION

La jerarquización debe presentarse de acuerdo a las categorías funcionales de las rutas viales, de acuerdo al
manual de diseño geométrico de ABC.

Las vías de la red, deben ser claramente categorizadas en aquellas que son principalmente para el flujo
interurbano y aquellas que son principalmente para el flujo local.

Deben indicarse claramente las prioridades de cada intersección, de modo que siempre se le dé prioridad al
tránsito de las vías más importantes.

USO DE SUELO

En zonas interurbanas, principalmente ocurren problemas relacionados con el uso del suelo, cuando un camino
secundario se convierte en una carretera, segregando zonas que antes estaban comunicadas, por lo tanto, se
debe examinar las implicancias sobre el tránsito y la seguridad de los usuarios, se debe minimizar los conflictos
entre el tránsito y los peatones.

DISEÑO GEOMÉTRICO

Las características de diseño geométrico que más influyen en la seguridad vial son las intersecciones, control de
accesos privados, alineamiento vertical y horizontal y secciones transversales.

INTERSECCIONES

Se debe realizar una verificación de cada intersección, se deberá asegurar una adecuada visibilidad y distancia
de parada, se deberá evitar problemas de percepción, las intersecciones deben ser claramente visibles, con la
señalización apropiada, se deberá provee de islas y refugios que aseguren el cruce de peatones y ciclistas de
forma adecuada.

CONTROL DE ACCESOS

El control de accesos y el uso de los terrenos adyacentes son factores importantes en la reducción de
accidentes. Las carreteras sin control de accesos directo a la carretera, generalmente presentan un notorio
incremento de los accidentes que aquellos con limitados y/o controlados.

ALINEAMIENTO HORIZONTAL

Se debe verificar una adecuada distancia de visibilidad en curvas, los peraltes deben definirse para una
operación segura, se deberá evitar la combinación de alineamientos verticales y horizontales que puedan traer
li
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
consigo conflictos visuales.

ALINEAMIENTO VERTICAL

Se deberá tomar en cuenta vehículos lentos en subidas y lechos de frenado en pendientes muy pronunciadas, se
deberá advertir a los usuarios de pendientes en descenso, se deberá verificar la necesidad de lechos de frenado
y verificar las condiciones de visibilidad.

SECCIÓN TRANSVERSAL

Se debe verificar el número de carriles diseñados, la berma, las soleras y medianas.

CONTINUIDAD DEL DISEÑO

Aun cuando las características de diseño sean las deseables, pueden generarse puntos de concentración de
accidentes donde exista alguna discontinuidad en la ruta. Las discontinuidades suceden cuando las expectativas
que tiene el conductor de la ruta son repentinamente cambiadas, por lo que se deben evitar estos aspectos y
deben ser verificados por la ASV.

ZONA DESPEJADA

Se debe considerar una franja adyacente al borde de la vía, que esté disponible para vehículos errantes o
proponer alternativas viables como la implementación de defensas.

SUPERFICIE DE RODADURA

Se debe verificar la resistencia al deslizamiento del pavimento mojado, mediante una adecuada textura
superficial.

VISIBILIDAD DIURNA Y NOCTURNA

Se debe realizar una verificación de la visibilidad de los conductores con luz de día o nocturna en condiciones de
agua salpicada o rociada por otros vehículos (efecto spray), esta situación puede ser mitigada por una adecuada
textura de la superficie de rodadura.

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y ELEMENTOS DE APOYO

Se deberá realizar una verificación de la señalización horizontal y vertical de tal manera que sea posible regular
la circulación, indicando prioridades, prohibiciones o maniobras a ser desarrolladas.

SEÑALIZACION VERTICAL

Se debe verificar que el conductor cuente con la suficiente información para mantener el vehículo en la
ubicación apropiada, tanto de día como de noche, además de que el mismo pueda llegar a su destino de forma
segura.

OTROS ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL

Se deberá realizar una verificación de la iluminación de la carretera, la ubicación de postes y luminarias, la

iluminación deberá ser de mayor importancia en lugares como intersecciones y en donde se presenten
concentración de peatones.

Se debe verificar la necesidad de implementar pantallas antideslumbrantes, ubicación de islas de tránsito,

barreras camineras, vallas peatonales y otros elementos de protección.

GESTIÓN DE TRÁNSITO

Se debe verificar aspectos de la gestión de transito relacionados directamente con la seguridad como ser:
control de los límites velocidad, control de accesos, cruces peatonales, control de estacionamientos, etc.

ÁREAS DE DETENCIÓN Y PARADAS DE BUSES

Se debe verificar la implementación de zonas de paradas para buses, que permitan que estos se detengan en
forma segura y sin afectar negativamente al resto del tránsito.

CALLES DE SERVICIO

Se debe verificar la fricción lateral por las concentraciones de accesos privados, para orientar los flujos hacia las
intersecciones, mediante calles de servicio.

MANTENIMIENTO Y TRABAJOS EN LA CARRETERA

Se debe realizar recomendaciones para la ejecución de trabajos de mantenimiento en la carretera desde el

punto de vista de la seguridad vial.

RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES

En las diferentes fases de la ASV solicitadas, mínimamente se deberá realizar la recopilación de la siguiente
información básica:

lii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Informes de auditoría de seguridad vial en etapas previas.

Planos de diseño.

Volúmenes de tránsito de todos los usuarios (vehículos, peatones y ciclistas).

Recopilación de información de accidentes.

ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD

Se deberá realizar un análisis de accidentabilidad, analizando los siguientes aspectos:

Identificación de la ubicación o detección de sitios considerados peligrosos.

Identificación de los problemas o diagnóstico de los sitios considerados peligrosos.

Identificación de la solución o rectificación de los sitios peligrosos.

Medición de la frecuencia de los accidentes de tránsito por sitio o ubicación durante un periodo de tiempo
específico.

Medición de tasa de accidentes de tránsito.

Definición y aplicación de técnicas estadísticas para identificar sitios peligrosos.

REUNIÓN INICIAL EN UNA AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL

Conocido el equipo de la supervisión que realizará la ASV, se deberá realizar una reunión en la que participarán
el equipo auditor y el mandante de la Auditoria (ABC).

De este modo, todos los participantes conocerán los plazos y limitaciones que afectarán el desarrollo de la ASV.

LISTAS DE CHEQUEO

Las listas de chequeo corresponderán a una serie de preguntas, que orientarán al equipo auditor respecto de las
características de los elementos existentes en una carretera, relacionadas con los criterios de seguridad vial que
se deberán observar. Estas listas de chequeo se aplicarán como parte del desarrollo de la auditoria de seguridad
vial y será una herramienta de apoyo importante para el equipo auditor. Mediante su uso será posible acotar el
número de elementos que pueden estar influyendo negativamente en la seguridad de una ruta.

Las listas de chequeo deben estar basadas en la lista de chequeo establecida en el manual de dispositivos de
control de tránsito de la ABC, sin embargo, estos no serán limitativos.

En el producto final del estudio actualizado de cada tramo se verificar la incorporación de las recomendaciones
de Auditoria de Seguridad Vial.

[Link]. PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO

El consultor deberá proponer un plan de manejo de tráfico para la etapa de construcción. De acuerdo con la
descripción de las obras a ejecutar, las características del área de proyecto y el cronograma para el desarrollo
de las mismas, se deberán realizar planteamientos constructivos generales, de tal forma que se minimice el
impacto sobre los flujos vehiculares y peatonales del área de influencia del proyecto.

El consultor debe presentar un plan constructivo realista, que se pueda ajustar a las condiciones de obra,
proporcionando espacios adecuados para el tránsito. Teniendo presente que no se generen conflictos en la
operación del tráfico de la zona por la ejecución.

El plan de tráfico debe estar respaldado técnicamente y consensuado socialmente, el mismo debe considerar las
cantidades, ítems y especificaciones técnicas para las actividades de señalización de las obras, obras
complementarias, ejecución de desvíos provisionales y mantenimiento de caminos alternos (Si se requiere).

[Link]. ESTACIONES DE PEAJE Y PESAJE

El Consultor debe realizar la complementación de los estudios y diseños de la Estación de peaje, pesaje y su
equipamiento en coordinación con la Gerencia Nacional Técnica de la ABC a fin de determinar la vialidad técnica
y económica de dichas complementaciones. Conforme al TESA el emplazamiento de dicha Estación está próximo
al km 5+670.

[Link]. ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS

El estudio para el tramo I, será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras
disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y
recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y
rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y
antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.

Además, se debe considerar la adaptación al cambio climático, considerando los impactos sobre distintos
sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia de la carretera.

liii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
[Link].1. Revisión bibliográfica, revisión de los modelos hidroclimáticos aplicables al
área de estudio y revisión del estado del arte con respecto al cambio climático
Con la finalidad de posibilitar la ejecución de un estudio más inmediato, el Consultor procederá a efectuar una
Revisión Bibliográfica de toda la Información publicada con respecto a los modelos Hidroclimáticos Aplicables
para el área de estudio. De igual manera, el Consultor llevará a cabo una investigación con respecto a los
Modelos de Cambio Climático que pudieran ser aplicables al Sitio de Implementación del Proyecto o Estudio.
Se dará prevalencia a los modelos prácticos que definan Escenarios Climáticos por sobre modelos más científicos
y novedosos, pero que sean más difíciles de implementar por su naturaleza más abstracta.

De acuerdo a las posibilidades, se solicita la recopilación, investigación y entendimiento de al menos 3 modelos

para posteriormente llevar a cabo una comparación de los mismos. En caso de que se cuente con menos de 3
modelos propuestos, el Consultor deberá efectuar las aclaraciones que correspondan apoyado en el debido
sustento técnico.

[Link].2. Elección de un modelo hidroclimático para su aplicación en función a criterios

de adecuación del modelo a las condiciones particulares del proyecto carretero y de
las condiciones técnicas, administrativas y sociales de implementación del mismo
Una vez recopilados, investigados y estudiados los Modelos Hidroclimáticos, el Consultor llevará a cabo el
Proceso de Selección del Modelo Hidroclimático que mejor se adapte y/o que presente los resultados más
convincentes desde el punto de vista de seguridad en el diseño, construcción y posterior uso de la carretera.
Siendo la Precipitación una de las variables de mayor importancia y consecuencia para con la integridad
estructural y la seguridad en el uso de las carreteras, se sugiere considerar a la misma como la variable
principal a analizar y comparar al momento de elegir el modelo. Según el caso, de acuerdo a las características
del Modelo Hidroclimático, es posible que existan otras variables de igual o mayor preponderancia. En estas
situaciones, será responsabilidad del definir la elección de las variables de comparación en base a criterio
técnico debidamente justificado. De similar manera, el Consultor deberá considerar los Modelos Hidroclimáticos
para los Periodos de Tiempo de Corto Plazo (durante próximos 5 años a 10 años), Mediano Plazo (durante
próximos 15 años a 30 años), y Largo Plazo (durante próximos 50 años a 100 años).

Una vez definido el Modelo Elegido, se deberá incluir en el informe una explicación detallada del funcionamiento,
parámetros y características del modelo, así como definir las premisas para el desarrollo de los diferentes
escenarios climáticos sugeridos por el modelo.

[Link].3. Desarrollo de los diferentes escenarios climáticos sugeridos por el modelo

hidroclimático elegido, aplicado a la región o las regiones identificadas a lo largo del
tramo o de los tramos carreteros del estudio o del proyecto
El Consultor desarrollará, en base a las características explicadas del Modelo Hidroclimático elegido, todo un
abanico de posibilidades denominados Escenarios Climáticos, en base a las Situaciones siguientes: (1) Las
Fluctuaciones Espaciales. (2) Las Fluctuaciones Temporales. (3) La Variación en las Características de los
Parámetros y Variables de acuerdo al desarrollo matemático conceptual del Modelo. (4) Una combinación de los
anteriores, de acuerdo a pertinencia y una evaluación para sopesar los aspectos prácticos y de conveniencia con
respecto a los aspectos de detalle, complejidad y exactitud del modelo. Todos estos aspectos serán
desarrollados por el Consultor en base a Criterio Técnico, y con el debido respaldo y argumentos lógicos y
racionales que amerita.

[Link].4. Elección del escenario o de los escenarios climáticos más críticos y que
pudieran generar los mayores perjuicios o daños dentro del contexto de la
construcción, puesta en funcionamiento, conservación y mantenimiento del tramo o
de los tramos carreteros del estudio o proyecto
Del abanico de posibilidades identificados bajo la forma de Escenarios Climáticos, el Consultor elegirá Uno, o
eventualmente combinación de más de uno de acuerdo a las circunstancias encontradas, de los Escenarios
Climáticos para las Situaciones descritas en el numeral precedente, cuyos resultados pudieran generar los
mayores perjuicios o daños dentro del contexto de la construcción, puesta en funcionamiento, conservación y
mantenimiento de la carretera. Por lo general, para el caso de este tipo de proyectos, la variable climática /
meteorológica más relevante es la Precipitación, aunque, de acuerdo a las características encontradas, el
Consultor podrá definir alguna otra variable como la más relevante presentando para ello el correspondiente
respaldo técnico pertinente. Estos escenarios climáticos deberán traducirse necesariamente en cambios
tangibles en los resultados de las diferentes variables hidrometeorológicas, como por ejemplo un incremento en
un porcentaje en la Magnitud de la Precipitación encontrada, en lo posible y de acuerdo a relevancia definido por
ubicación espacial, pero más importante aún por lapso temporal (Corto Plazo, Mediano Plazo, Largo Plazo).

[Link].5. Identificación de vulnerabilidades existentes en la región o las regiones

presentes a lo largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o del proyecto
con directa implicación con los factores hidroclimáticos considerados en el modelo
elegido

liv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Una vez definido el Modelo Hidroclimático, el o los Escenarios Futuros más desfavorables, y las Variaciones en
las Magnitudes de las Variables Hidroclimáticas, el Consultor deberá concentrarse en la formulación del Análisis
de Riesgo Hidroclimático.

Como primer paso para llevar a cabo el Análisis de Riesgo Hidroclimático, el Consultor deberá identificar: (1) Los
Tipos de Vulnerabilidad que se presentan o existen a lo largo de la carretera. (2) La localización especial
(eventualmente temporal) de los sitios en donde se pudieran presentar estas vulnerabilidades. El Consultor
deberá para el efecto llevar a cabo el trabajo respectivo, presentando los resultados en una o más tablas
resúmenes de acuerdo a circunstancia. Estas tablas resúmenes se constituirán posteriormente en parte de los
insumos para construir la Matriz de Riesgos y poder formular de esta manera las Medidas de Mitigación y/o
Protocolos de Emergencias que sean pertinentes.

A manera de ejemplo, se podrán identificar, entre otros tantos tipos de vulnerabilidades, las siguientes
categorías:

• Vulnerabilidad Operativa
• Vulnerabilidad Física
• Vulnerabilidad de Impacto en el Servicio
• Vulnerabilidad Administrativa y de Capacidad de Respuesta

[Link].6. Identificación de las amenazas presentes en la región o las regiones

presentes a lo largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto con
directa implicación con los factores hidroclimáticos considerados en el modelo
elegido
De manera similar a lo indicado en el numeral anterior, como segundo paso para proseguir con el Análisis de
Riesgo Hidroclimático, el Consultor deberá identificar: (1) Los Tipos de Amenaza que se presentan o se pueden
generar a lo largo de la carretera. (2) La localización especial (eventualmente temporal) de los sitios en donde
se pudieran presentar estas amenazas. El Consultor deberá para el efecto llevar a cabo el trabajo respectivo,
presentando los resultados en una o más tablas resúmenes de acuerdo a circunstancia. Estas tablas resúmenes
se constituirán posteriormente en parte de los insumos para construir la Matriz de Riesgos y poder formular de
esta manera las Medidas de Mitigación y/o Protocolos de Emergencias que sean pertinentes.

[Link].7. Construcción de la matriz amenaza – vulnerabilidad y formulación de las

medidas de mitigación y protocolos de emergencia a ser implementados en la región
o por regiones a lo largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
En base a las Tablas Resúmenes descritos en los dos anteriores numerales, con respecto a la Identificación de
Vulnerabilidades y la Identificación de Amenazas, el Consultor deberá construir la Matriz Amenaza –
Vulnerabilidad. La Explicación y Análisis, por parte del Consultor, de la relación de interacción entre amenaza y
vulnerabilidad deberá posibilitar, siguiendo un procedimiento lógico y racional, la Formulación de: (1) Las
Medidas de Mitigación, y (2) los Protocolos de Emergencia a ser Implementados.

Las Medidas de Mitigación y/o Protocolos de emergencia deberán ser considerados como acciones destinadas a
Mitigar y/o Eventualmente Neutralizar los Efectos Adversos de la Amenaza.

Una de las Amenazas más importantes para un Proyecto Carretero en Regiones Bajas se encuentra constituida
por el agua. Más precisamente, el Evento de Inundación y/o Anegamiento de las Aguas en Sitios Específicos de
la Carreteras conocidos como Puntos Críticos, es una Amenaza que, por su importancia, debe ser tomada en
cuenta de manera muy particular. Al efecto, el Consultor deberá desarrollar todo un Capítulo del Estudio
consagrado a la “Aplicación de la Evaluación del Riesgo y Resiliencia del Proyecto: Análisis Hidrológico de
Inundación y Modelación Hidráulica del Paso del Agua a través del Sistema de Drenaje en los Sitios Críticos
Susceptibles al Anegamiento”, cuya guía de elaboración se presenta a continuación en el siguiente numeral.

[Link].8. Aplicación de la evaluación del riesgo y resiliencia del proyecto a la

variabilidad climática y al cambio climático: Análisis hidrológico de inundación y
modelación hidráulica del paso del agua a través del sistema de drenaje en los sitios
críticos susceptibles a anegamiento producto del efecto de vaso comunicante a lo
largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
Con carácter adicional y complementario al trabajo de « Evaluación de Riesgo y Resiliencia del Proyecto a la
Variabilidad Climática y al Cambio Climático » establecido en el EDTP del presente Estudio, se propone la
aplicación de este componente para la generación de un « Análisis Hidrológico de Inundación y Modelación
Hidráulica del Paso del Agua a través del Sistema de Drenaje en los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera »,
mismo que deberá desarrollarse dentro del Marco Ley 602 de la “Gestión de Riesgos y sus Disposiciones
Normativas”. Al efecto, el Consultor deberá prever la incorporación de un profesional especialista en la temática.

[Link].9. Identificación de los cursos y cuerpos de agua susceptible a manifestar

fenómenos de desborde, inundación a las superficies colindantes, y anegamiento a lo
largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
El Consultor deberá llevar a cabo la identificación de todos los cursos y/o cuerpos de agua susceptibles a
manifestar los fenómenos característicos de un evento de desborde o inundación sobre las superficies contiguas
lv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
al curso / cuerpo de agua, y que pudieran generar un anegamiento en los sectores críticos a lo largo de la
Carretera.

Al efecto, el Consultor deberá efectuar un trabajo de Relevamiento Topográfico a detalle en todos los Sitios
Críticos en donde se identifique la presencia de los Curso y/o Cuerpos de Agua susceptibles a manifestar los
fenómenos de desborde descritos. El ancho de relevamiento topográfico por sitio crítico de superficie de
inundación deberá ser superior al ancho de relevamiento topográfico típicamente considerado por franja de
derecho de vía. Se estima un ancho de relevamiento topográfico por sitio crítico de superficie de inundación del
orden de los 2 km, aproximadamente 1 km a cada lado de la vía, pudiendo ser mayor o menor a este valor de
acuerdo a las características propias del curso / cuerpo de agua, y las necesidades específicas identificadas por
el Consultor a lo largo del desarrollo del Estudio. Con respecto a la longitud de relevamiento a lo largo del Sitio
Crítico, su dimensión deberá ser establecida en base a los requerimientos que surjan a lo largo de desarrollo del
estudio.

El trabajo de relevamiento sobre los Sitios Críticos se constituye en un componente fundamental y tiene una
incidencia preponderante para la posterior modelación hidráulica de alcantarillas. Por este motivo, es muy
importante que el Consultor se asegure de llevar a cabo el trabajo con la mayor calidad y nivel de detalle
posible.

[Link].10. Identificación de los sitios críticos susceptibles a inundación o anegamiento producto

del desborde de los ríos, cuerpos de agua o por otras causas, a lo largo del tramo o de
los tramos carreteros del estudio o proyecto
Aplican las mismas consideraciones definidas en el anterior numeral. El Consultor deberá tomarlas en cuenta.

[Link].11. Modelación hidrológica de los cursos y cuerpos de agua susceptibles a manifestar

fenómenos de desborde, inundación a las superficies colindantes, y anegamiento a lo
largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
Una vez Identificados y Relevados todos los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera susceptibles a manifestar
fenómenos de Desborde, Inundación o Anegamiento, el Consultor deberá llevar a cabo la modelación hidrológica
sobre los principales ríos o cuerpos de agua, además de las posibles manchas de inundación identificadas a
través de imágenes satelitales, sensores remotos, etc. Si bien el Consultor deberá considerar en principio para
la Modelación Hidrológica los Criterios y Métodos definidos dentro del Manual de Hidrología, Hidráulica y
Drenaje, dada la naturaleza más compleja del fenómeno de inundación en llanura con respecto al análisis
hidrológico e hidráulico tradicional en cuencas de montaña y de valle, la ABC tendrá la facultad de definir con el
Consultor otras Metodologías y/o Técnicas Hidrológicas e Hidráulicas que mejor se adecuen a las Condiciones
Particulares del Área de Estudio.

En particular, en lo que concierne a los Periodos de Retorno, el Consultor determinará los Caudales (según
pertinencia) y/o Volúmenes de Agua Almacenados (para el caso de los Cuerpos de Agua), pero sobre todo los
Niveles de Elevación Aproximados del Espejo de Agua, para al menos los Periodos de Retorno de 25 años, 50
años, 100 años, 150 años, 200 años y 300 años, para cada uno de los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera.
Una determinación más precisa de los Niveles de Elevación del Agua será desarrollada como parte de la
Modelación Hidráulica. La Modelación Hidrológica deberá también proveer de una Estimación Inicial de la
delimitación de las características de las superficies inundadas y/o anegadas a lo largo de la Carretera.

La Modelación Hidrológica deberá tomar en cuenta todos aquellos incrementos en la magnitud de la

Precipitación, la magnitud de la Intensidad de Precipitación, Caudales y/o Niveles de Altura de Espejo de Agua
estimados para los Escenarios Hidroclimáticos más Críticos y Desfavorables desarrollados por el Consultor como
parte de la «Evaluación de Riesgo y Resiliencia del Proyecto a la Variabilidad Climática y al Cambio Climático».

Como parte de los Resultados presentados, el Consultor deberá preparar en Formato Físico, Formato Digital
Editable, y Formato Digital No Editable, un mapa de identificación de todas las superficies inundables a lo largo
del desarrollo de la carretera.

Si bien se recomienda en principio el uso del Programa HEC-HMS, el Consultor podrá proponer el uso de otro
programa adicional (puede ser más de un programa adicional) que considere más apropiado para las
condiciones específicas del Estudio, previa concertación y visto bueno de la ABC.

[Link].12. Modelación hidráulica inicial de los cursos y cuerpos de agua susceptibles a manifestar
fenómenos de desborde, inundación a las superficies colindantes, y anegamiento a lo
largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
Posteriormente, una vez efectuada la Modelación Hidrológica de los Cursos y Cuerpos de Agua en los Sitios
Críticos identificados, el Consultor procederá a llevar a cabo una Primera Modelación Hidráulica Inicial a objeto
de determinar de manera más precisa la magnitud y los límites, entre progresivas de la carretera, de las
superficies de inundación.

En particular, en lo que concierne a los Periodos de Retorno, el Consultor determinará los Caudales (según
pertinencia) y/o Volúmenes de Agua Almacenados (para el caso de los Cuerpos de Agua), pero sobre todo los
Niveles de Elevación (Prácticamente) Finales del Espejo de Agua, para al menos los Periodos de Retorno de 25
años, 50 años, 100 años, 150 años, 200 años y 300 años, para cada uno de los Sitios Críticos a lo largo de la

lvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Carretera. Por otra parte, la Modelación Hidráulica Inicial deberá proveer de una Estimación Inicial de la
delimitación de las características de las superficies inundadas y/o anegadas a lo largo de la Carretera. La
Modelación Hidráulica Inicial dará lugar a una Segunda Modelación Hidráulica, misma que incluirá todos los
dispositivos de drenaje transversal inicialmente propuestos por el Estudio de Diseño Final.

Se deberán establecer las Cotas de los Niveles de Elevación del Espejo de Agua para cada uno de los Periodos
de Retorno Considerados para el Análisis, y se deberá efectuar la comparación con las Cotas de la Altura del
Relieve del Terreno Natural en ambos Laterales sobre la base del Terraplén de la Carretera Actual con la Altura
de Tope del Dispositivo de Drenaje y la Rasante del Pavimento del Terraplén para la Nueva Carretera Propuesta.

En base a los resultados obtenidos para cada Periodo de Retorno considerado (25 años, 50 años, 100 años, 150
años, 200 años, y 300 años), se deberá definir los Periodos de Retorno para Inundación de Diseño y de
Verificación. Estos Periodos de Retorno deberán ser consensuados con la ABC, en base a Criterios Técnico
Económicos y siguiendo en lo posible los lineamientos ya definidos dentro de Manual de Hidrología, Hidráulica y
Drenaje de la ABC.

De acuerdo a pertinencia, el Consultor definirá la necesidad o no necesidad de efectuar modificaciones a los

dispositivos de drenaje transversal en los sectores de sitios críticos a lo largo de la carretera, sea en incremento
de dimensiones de los dispositivos inicialmente considerados en el diseño, y/o la inclusión / reemplazo de
dispositivos de drenaje transversal nuevos.

Si bien se recomienda en principio el uso del Programa HEC-RAS, el Consultor podrá proponer el uso de otro
programa adicional (puede ser más de un programa adicional) que considere más apropiado para las
condiciones específicas del Estudio, previa concertación y visto bueno de la ABC.

El Consultor deberá sintetizar, mediante Cuadros Resúmenes, todos los resultados, incluyendo cota inferior y
superior de los dispositivos de drenaje proyectados, cota de la altura de nivel de agua por progresivas, mayor y
menor, cota inferior de contacto entre terraplén y terreno correspondiente al lado izquierdo y al lado derecho,
mapas y planos correspondientes, etc. También deberán presentarse los valores de gráficos del programa entre
longitud de cauce (abscisa), y variable hidráulica (en ordenadas), tales como Velocidad de Flujo, Número de
Froude, etc.

[Link].13. Modelación hidráulica del sistema de drenaje con inclusión de los dispositivos de
drenaje adicionales propuestos por el consultor en los sectores críticos identificados
en donde se manifiesta la presencia de superficies inundadas y/o anegadas a lo largo
del tramo carretero o de los tramos carreteros del estudio de proyecto, y verificación
del cumplimiento de la condición de velocidades máximas de flujo inferiores a la
velocidad máxima admisible a objeto de mitigar el efecto adverso de erosión de las
obras hidráulicas propuestas
En base a los Resultados de la Modelación Hidráulica del Sistema Hidráulico Inicial (Sistema de Drenaje
Propuesto en el Diseño Final), el Consultor procederá a incorporar como parte de los Datos de entrada de la
Simulación Hidráulica, las modificaciones a los dispositivos de drenaje transversal en los sectores de sitios
críticos a lo largo de la carretera, sea en incremento de dimensiones de los dispositivos inicialmente
considerados en el diseño, y/o la inclusión / reemplazo de dispositivos de drenaje transversal nuevos,
llevándose a cabo la Simulación Hidráulica en cuestión.

Una vez obtenidos los Resultados de la Simulación Hidráulica, el Consultor revisará que los resultados verifiquen
el cumplimiento a todos los parámetros establecidos en la Norma, incluyendo más no limitándose a:
Cumplimiento de la Capacidad Hidráulica de las Alcantarillas, Elevación de la Altura del Nivel de Aguas (NAME)
inferior a la Cota Interna Superior de los Dispositivos de Drenaje, Evidencia de que no se observa el Tránsito de
las Aguas bajo Condiciones de Presión (Condición de Flujo Libre) (al menos con carácter previo a la generación
del efecto de Conexión Tipo Vaso Comunicante en las etapas posteriores del fenómeno de Inundación),
Velocidad del Flujo en el Momento Crítico de ingreso del agua a la Alcantarilla desde uno de los laterales del
terraplén hacia el otro lateral, antes de la generación del efecto de vaso comunicante y del equilibrio
hidrodinámico, asegurando que esta velocidad sea inferior a la velocidad máxima admisible antes de que se
puedan producir daños por erosión en la solera del dispositivo hidráulico, etc.

Esta labor supone el efectuar un trabajo de retroalimentación, cuando se verifique que el número de dispositivos
es insuficiente para satisfacer las condiciones establecidas en la Norma, se deberá incrementar el número de
dispositivos o sus dimensiones y disposición hasta satisfacer los requerimientos.

Si bien se recomienda en principio el uso del Programa HEC-RAS, el Consultor podrá proponer el uso de otro
programa adicional (puede ser más de un programa adicional) que considere más apropiado para las
condiciones específicas del Estudio, previa concertación y visto bueno de la ABC.

El Consultor deberá sintetizar, mediante Cuadros Resúmenes, todos los resultados, incluyendo cota inferior y
superior de los dispositivos de drenaje proyectados, cota de la altura de nivel de agua por progresivas, mayor y
menor, cota inferior de contacto entre terraplén y terreno correspondiente al lado izquierdo y al lado derecho,
mapas y planos correspondientes, etc. También deberán presentarse los valores de gráficos del programa entre

lvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
longitud de cauce (abscisa), y variable hidráulica (en ordenadas), tales como Velocidad de Flujo, Número de
Froude, etc.

[Link].14. Inclusión de los dispositivos hidráulicos adicionales requeridos a objeto de considerar

el efecto adverso de las condiciones generadas por la inundación y/o anegamiento de
las aguas en los sitios críticos a lo largo del tramo o los tramos carreteros del estudio
de proyecto
Una vez definida la colección de dispositivos de drenaje transversal (y eventualmente dispositivos de drenaje
longitudinal y subdrenaje, de acuerdo a pertinencia), el Revisor procederá a generar los respectivos Cómputos
Métricos y Cantidades de Obra al Nivel de Detalle de Respaldo exigido por la ABC y con el Orden en la
Codificación de los Ítems que haya sido establecido en el Estudio o Proyecto.

Además, deberán ser generadas las Especificaciones Técnicas respectivas, de tal forma que para todos y cada
uno de los Ítems se encuentre correlacionada con al menos una (o varias) de las Especificaciones Técnicas.

[Link].15. Inclusión de las obras (hidráulicas) de protección, encauzamiento y/o disipaciones

adicionales requeridas a objeto de considerar el efecto adverso de las condiciones
generadas por la inundación y/o anegamiento de las aguas en los sitios críticos a lo
largo del tramo o los tramos carreteros del estudio de proyecto
De igual manera, el Consultor deberá proponer e incluir las Obras (Hidráulicas) de Protección, encauzamiento
y/o Disipación complementarias requeridas para las Obras de Drenaje Transversal Propuestas, mismas que
tendrán como objeto minimizar el Efecto Adverso de las Condiciones generadas por los Eventos de Inundación
y/o Anegamiento de las Aguas a lo largo de la Carretera y de sus Sitios Críticos. La Naturaleza de estas Obras
no se limita necesariamente a las Soluciones Planteadas por la Ingeniería Clásica. Por lo tanto, el Consultor
podrá plantear soluciones innovadoras previa discusión y visto bueno por parte de ABC.

Aplican las mismas consideraciones definidas para el cálculo de los Cómputos Métricos, Cantidades de Obra y
generación de las Especificaciones Técnicas tal como están descritas en el Numeral precedente.

[Link].16. Inclusión de políticas y/o prácticas de revegetación, y/o inclusión de soluciones

biomecánicas las obras (hidráulicas) de protección, como medida de mitigación para
disminuir el efecto adverso del flujo del agua en el sistema de drenaje propuesto por
efecto de los fenómenos de inundación y/o anegamiento de las aguas en los sitios
críticos a lo largo del tramo o los tramos carreteros del estudio de proyecto
A la par de la Inclusión de los Diseños de Ingeniería Tradicionales, el Consultor deberá complementar la solución
a la problemática del Desborde del Agua, Inundación y Anegamiento en los sectores críticos identificados a lo
largo de la carretera con la Inclusión de Políticas y/o Prácticas para la Revegetación y la Inclusión de Soluciones
Biomecánicas, para mitigar el efecto adverso del flujo del agua a las Obras de Ingeniería que forman parte de la
Carretera.

La naturaleza de estas Obras no se limita necesariamente a las Soluciones Planteadas por la Ingeniería Clásica.
Por lo tanto, el Consultor podrá plantear soluciones innovadoras previa discusión y visto bueno por parte de
ABC.

Aplican las mismas consideraciones definidas para el cálculo de los Cómputos Métricos, Cantidades de Obra y
generación de las Especificaciones Técnicas tal como están descritas en el Numeral precedente.

[Link]. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL

El proyecto “Construcción de la Carretera Escoma - Charazani” cuenta con la Licencia Ambiental Declaratoria de
Impacto Ambiental – DIA 6719/17 de fecha 03 de febrero de 2017, por lo que se debe proceder a la
actualización de la licencia ambiental conforme normativa ambiental vigente, considerando las condiciones
actuales del área del proyecto.

Los documentos definidos para la actualización deben desarrollar los IRAP´s que se requieran conforme a los
diseños civiles que se definan, debiendo cumplir para ambos casos los estándares de ABC (Manual Ambiental,
Manual de LDDV, Manual de Relacionamiento Comunitario, etc.), políticas ambientales del CAF, normativa
ambiental, dichos documentos serán aprobados por la ABC, antes de ser remitidos a las autoridades
ambientales.

En caso de que se establezcan en el diseño obras o actividades que estén al margen de la licencia ambiental y
requieran una nueva licencia ambiental, el consultor será el responsable de elaborar los documentos a
conformidad de ABC hasta la obtención de esta nueva licencia ambiental.

[Link].1. Alcance de los Estudios Ambientales

La Supervisión deberá analizar el alcance de la licencia ambiental y su actualización, así como la necesidad de
obtención de licencias, permisos y autorizaciones adicionales que permitan al contratista efectuar sus
actividades constructivas. Al respecto, se aclara que es de responsabilidad de la supervisión elaborar y preparar
toda la documentación para este fin dentro de plazos que permitan ejecutar la carretera.

lviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El contenido de los documentos ambientales debe incluir todos los elementos señalados en los TDR y la
normativa ambiental vigente (D.S. 3549, D.S. 3856 y resoluciones conexas). Además, deberá incluir el
contenido indicado en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), el Manual Ambiental de
Carreteras (MAC), Manual de LDDV, Manual de Relacionamiento Comunitario y Comunicación, etc.

La Supervisión es responsable de la documentación elaborada hasta la conclusión de los procesos definidos en la

normativa, por lo que en caso de que la documentación sea observada por las instancias revisoras externas
(Organismo Sectorial Competente y Autoridad Ambiental Competente), los consultores a cargo (equipo de
supervisión ambiental) deberán atender todas las observaciones y requerimientos que se generen durante el
proceso de evaluación.

En caso de modificaciones en el trazo y se tengan actividades de obra que requiera una licencia ambiental
adicional, la Supervisión, desarrollará como parte de sus actividades la elaboración de los Instrumentos de
Regulación de Alcance Particular hasta obtener la nueva licencia ambiental.

[Link].2. Descripción de los contenidos para los estudios ambientales

El siguiente contenido es nominativo y no limitativo, donde la Supervisión presentará los IRAP´s que
correspondan conforme al análisis del alcance de las Licencias Ambientales y lo establecido en la normativa
ambiental, y las obras definidas:

 Datos Generales

 Descripción del Proyecto

 Situación Ambiental del sitio de emplazamiento del proyecto

 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales en base a las actividades del proyecto y situación
ambiental actual

 Programa de Prevención y Mitigación (PPM)

 Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)

 Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos

 Análisis de riesgo y Plan de Contingencias

 Plan de Cierre y Abandono

 Anexos

 Declaración Jurada

 Sistema de Información Geográfica (SIG)

 Especificaciones Técnicas Ambientales (ETA)

Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van a implementar en el proyecto, el cual debe
contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, actividades, responsabilidades de la
supervisión y forma de pago. Se aclara que las especificaciones ambientales deben contener detalle de los ítems
ambientales de pago.

Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)

El Manual de Liberación del Derecho de Vía de la ABC establece los requisitos y formas de trabajo para la
elaboración del PRP. Se aclara que los costos que se determinen para la liberación del DDV deben estar
reflejadas en los presupuestos (incluida la demolición).

El equipo PRP estará conformado por personal de ABC y la Supervisión, donde ABC establecerá la forma de
trabajo coordinado de los equipos a fin de que se cumpla con la liberación del DDV del tramo conforme a los
plazos definidos, debiendo mantener el equipo de supervisión habilitado hasta la conclusión de las obras bajo
coordinación y responsabilidad de ABC.

El equipo PRP de Supervisión será evaluado, pudiendo ABC solicitar el cambio del o de los profesionales, siendo
obligación de la Supervisión el reemplazo de los profesionales en el plazo más breve posible.

El PRP deberá hacer mayor énfasis en el análisis de vulnerabilidad de los afectados, proponiendo el
acompañamiento y planteamiento de medidas especiales para reasentamiento de viviendas principales o únicas
de las familias afectadas, cuando corresponda. Si la LDDV se realiza en el “ancho de uso efectivo” se deberá
adjuntar la justificación técnica y legal de esta opción.

Para el caso de las estaciones de peaje y pesaje, si producto del diseño se necesitara liberar áreas mayores,
esta actividad deberá ser cuantificada por el equipo PRP en base a los lineamientos y diseños aprobados por la
ABC. Si el diseño no requiere una distancia mayor de liberación de áreas, este aspecto deberá estar
debidamente justificado en el documento final a ser presentado. La socialización del emplazamiento de la
carretera y las estaciones de peaje y pesaje es una tarea en coordinación con ABC.

lix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Finalmente, se aclara que todo el PRP y la documentación para la liberación del DDV incluida la que se genere
para la liberación de áreas para las estaciones de peaje y pesaje, deberá reportarse en un informe único e
integral, bajo un mismo lineamiento que será coordinado con la ABC a través de la instancia que esta determine
para hacer el seguimiento y aprobación de este componente.

La liberación del derecho de vía debe ser desarrollado al 50 % antes del inicio de las obras y debe ser concluida
a los 360 días luego de la orden de proceder emitida a la Contratista, por lo cual el equipo PRP debe
desarrollar las actividades necesarias para cumplir esta condición, asimismo, la Supervisión en coordinación con
la ABC será la encargada de elaborar los expedientes de liberación en caso de que se presentes nuevas
solicitudes, luego de la aprobación de los documentos de actualización en coordinación con ABC.

Los servicios presentes serán objeto de inclusión en el PRP o los gastos de obra, debiendo definir claramente lo
indicado, bajo respaldos definidos por ABC. Los gastos requeridos para el PRP están bajo los gastos generales
de la consultora (información del INRA, etc.).

La supervisión será responsable de la logística que requiera el equipo PRP de ABC, (transporte, alimentación,
alojamiento) como los medios para cumplir el trabajo encomendado al equipo PRP del proyecto (materiales y
equipos).

[Link].3. Informes ambientales, productos

La Empresa adjudicada para la supervisión ambiental, presentará al Contratante, los Informes Ambientales y
productos detallados a continuación para esta etapa y la etapa de construcción.

Licencias ambientales
Documentos actualizados para la obtención de la Licencia Ambiental Actualizada, atendiendo las observaciones
de las autoridades competentes hasta obtener la licencia actualizada, en 4 ejemplares digitales no editables y
editables, con la declaración jurada en fisico.

En caso de que se tenga que tramitar una licencia adicional para obras no previstas en el diseño original (si
corresponde), los documentos requeridos para iniciar el trámite, en 4 ejemplares digitales no editables y
editables, con la declaración jurada en físico.

Los documentos ambientales para el trámite de licencias (Informe de actualización, FNCA, EEIA, PPM-PASA, u
otro) deberán ser presentados en los plazos establecidos para la presentación del Diseño Final.

En cuanto se tengan las licencias ambientales, se procederá a presentar los ejemplares físicos y digitales en
versión final con las licencias respectivas, conforme numeral 39.7.17.

Informes Especiales

Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante la
supervisión Ambiental presentará un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus
recomendaciones sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios.
Asimismo, la supervisión ambiental presentará cualquier otro informe a requerimiento del Contratante, el
Organismo Sectorial Competente y/o la Autoridad Ambiental Competente. Estos informes deberán ser
presentados en un (1) ejemplar físico y digital al Contratante para su revisión en un plazo máximo de quince
(15) días a partir de su recepción.

Informes sujetos a la obtención de Licencias Ambientales

Estos informes deberán ser presentados de acuerdo al alcance del proyecto y en el plazo establecido en los
presentes TDR. Una vez obtenida la aceptación de los documentos por parte de la ABC, el Consultor deberá
presentar la documentación requerida para el inicio del trámite de la licencia ambiental ante las instancias que
corresponda. Si durante la revisión las instancias externas a cargo de la revisión presentan observaciones a la
documentación, el Consultor será responsable de aclarar, complementar y/o enmendar el Estudio. Una vez
Obtenida la Licencia Ambiental la supervisión Ambiental deberá presentar a la ABC la versión definitiva del
documento en tres (03) ejemplares impresos y digitales.

Informe Final

El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios Ambientales en documentos debidamente
ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idioma
español. Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que sea
necesaria para la estructura de un cuerpo único.

Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en anexos, debidamente
ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben
presentarse en formato impreso y digital. Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape
file (Editable) u otros acordados.

Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado y respaldado conceptual, técnica y
analíticamente, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo.

lx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
A fin de que el equipo de liberación de ABC cumpla las funciones en el proceso de liberación durante la etapa de
revisión y actualización como de ejecución, la Supervisión brindará el apoyo logístico (vehículo, alimentación,
etc.) y material necesario, debiendo incluir lo requerido que será parte de la propuesta.

[Link]. ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de presentación de
informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede
esperar de los estudios.

Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:

 La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad

espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma
representativa;

 La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala
equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución
(para imágenes);

 La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de
informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas
producidos, para una escala de presentación de resultados.

En la región la información base a utilizar en todas las etapas del proyecto es:
 Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.

 Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.

 Mapas municipales / provinciales.

 Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área de influencia
del proyecto.

 Imágenes satelitales actualizadas Worl View-2 u otra similar, con una resolución espacial de 0.46 m
(imágenes que deben ser entregada)

 El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.

39.7.5. ALCANCE PARA LA FASE 2: SERVICIOS DURANTE LA ETAPA DE LIBERACIÓN DEL DERECHO
DE VÍA DEL TRAMO I.
De acuerdo al convenio de préstamo para el financiamiento del proyecto, para el inicio de obras del tramo se
requiere la liberación del 50%. Para este fin, el equipo PRP del proyecto , podrá plantear las soluciones más
convenientes para una liberación eficiente de los frentes de trabajo, incluido el Uso efectivo del Derecho de Vía
(UEDDV) con los sustentos que corresponda (técnicos, económicos, ambientales, sociales y legales). Por su
parte, la ABC se encargará de la revisión oportuna y, si corresponde, la aprobación de la documentación que el
consultor vaya a generar para el procesamiento de los respectivos pagos.

En este marco, la Supervisión Ambiental tendrá a su cargo la elaboración de expedientes e informes para la
LDDV a través de la aplicación de los procedimientos establecidos en el PRP y la información generada durante
los procesos de validación y/o actualización de este documento. Asimismo, la Supervisión Ambiental será
responsable de la gestión y acompañamiento en el proceso de pago, desalojo y demolición de las afectaciones a
infraestructuras, servicios y otros.

La liberación del DDV debe ser desarrollado en su totalidad hasta los 360 dias luego de emitida la orden de
proceder a la Contratista, por lo cual la Supervisión en coordinación con ABC, deben desarrollar las actividades
necesarias para cumplir esta condición

Es necesario hacer notar que los trabajos de Supervisión de Obra (Fase 3), iniciaran de forma posterior a los
trabajos establecidos en las Fases 1 y 2 y posterior al proceso de contratación de la Empresa Contratista,
activando el equipo de Supervisión prevista para la obra. La instancia definida por ABC emitirá una orden por
escrito para comenzar las actividades correspondientes a dicha supervisión.

A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde señalar los
siguientes aspectos puntuales:

Se señala que toda modificación o complementación al diseño que proponga la Supervisión, además de la
revisión y aprobación del Plan de Trafico del contratista, debe ser presentado a ABC hasta 45 días posteriores a
la emisión de la orden de proceder al contratista.

La supervisión debe asesorar a la contratista para gestionar las autorizaciones ante las entidades necesarias
para la aplicación del plan de manejo de tráfico.

lxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El Consultor deberá revisar, adecuar y complementar la Planificación y Metodología de Trabajo presentada por el
Contratista con los mejores criterios, considerando todos los problemas que pueden presentarse.

39.7.6. ALCANCE PARA LA FASE 3: SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL

PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO I.

[Link]. REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD PARA LA EJECUCIÓN DE LAS

OBRAS
El Consultor deberá Revisar y Aprobar el Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras presentado por el
contratista en su propuesta y deberá hacer cumplir el mismo en beneficio de la obra.

[Link]. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CALIDAD PARA LA EJECUCIÓN DE

LAS OBRAS
Verificación del cumplimiento del Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras, presentado por el contratista
en su propuesta.

[Link]. MEDICIÓN Y CONTROL DE VOLÚMENES DE OBRA

 Verificación del cumplimiento de la ejecución de las obras de acuerdo a los Alineamientos, Volúmenes
de Obra y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales descritas en los documentos del Diseño
Final de la carretera.

 Mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado para determinar los volúmenes para la
certificación de las planillas de avance mensuales del Contratista.

 Mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado para determinar los volúmenes de obra definitivos
para el Certificado Final de Pago del Contrato.

 Verificación de los puntos topográficos de referencia establecidos por el Contratista fuera de los límites
de la obra, en relación al estacado del eje efectuado por la Supervisión. Verificación de los límites del
derecho de vía establecidos por el Contratista sobre la base del estacado del Consultor y a los planos
de construcción.

 Verificación de los controles de rasante para la plataforma, de línea y nivel para puentes, alcantarillas,
muros y otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de replanteo realizado por el Contratista.

[Link]. APROBACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO

 Verificación adecuada y definitiva de los trabajos realizados por el Contratista y los volúmenes de obra
resultantes de cada mes, para la aprobación del certificado de pago correspondiente en los plazos
establecidos.

 Elaboración de formularios tipo u otro tipo de controles para la verificación de trabajos realizados por el
Contratista y para la aprobación de los certificados de pago correspondientes.

 Cuando se requieran ajustes en el Diseño, debido a condiciones que se revelen durante la ejecución de
las obras, la Supervisión presentará oportunamente las soluciones específicas aprobadas por escrito a
la ABC con relación a dichos cambios. Estas soluciones estarán basadas en los criterios técnicos de la
mejor práctica de ingeniería y el presupuesto y condiciones económicas de la obra.

 Recibida la aceptación por escrito de la ABC, la Supervisión realizará los Diseños Finales
correspondientes introduciendo los cambios necesarios. La ejecución de estos trabajos nuevos o
modificados, será ordenada al Contratista a través de una Orden de Trabajo o de una Orden de
Cambio. La Supervisión emitirá una Orden de Trabajo cuando no se comprometan mayores recursos o
se consigne ajuste de cantidades. Asimismo, emitirá una Orden de Cambio si se incrementa o reduce el
monto del contrato o se modifica el plazo de ejecución.

[Link]. OBRAS DE ARTE Y ESTRUCTURAS

 Control de ejecución de las obras de arte menor y de otras estructuras requeridas en el Proyecto, de
acuerdo a Planos, Alineamientos y Especificaciones del Diseño Final de la Carretera.

 En las obras donde no se utilice hormigón, verificar la utilización de los materiales definidos en el
Diseño Final revisado, en su defecto, de otros materiales que sean equivalentes o mejores a los
propuestos, sin que ello implique incrementos en los costos de las obras.

 En la estructuras y obras de arte de hormigón armado, verificación de la resistencia del hormigón

mediante el levantamiento de muestras, curado y rotura de las mismas.

[Link]. GEOLOGÍA Y GEOTECNIA

 Evaluación de las condiciones geológicas y geotécnicas a lo largo del trazo de la vía, sobre la base del
estudio.

lxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Complementación de esta información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de
muestras que considere necesarias de la superficie expuesta del terreno, áreas de préstamo, pozos de
muestreo y ensayos de laboratorio.

 Verificación, cuando sea necesario, de la estabilidad de taludes, tanto en corte como en terraplén.

[Link]. PAVIMENTO
 Verificación del diseño estructural del tipo de pavimento elegido.

 Verificación de la calidad y características del Cemento y Asfalto a ser utilizado. Verificación en

laboratorio de la calidad de los materiales pétreos a utilizarse.

 Verificación de temperaturas y otros aspectos de elaboración, traslado, colocado, regularidad

superficial, etc. relacionados con la carpeta asfáltica y/o tratamientos superficiales.

 Una vez materializado la superficie de rodadura, el Supervisor realizará la verificación del diseño de
pavimento construido, empleando el análisis estadístico de los materiales de subrasante, subbase, y
base ejecutados, determinando el módulo dinámico de las mezclas asfálticas y estableciendo los
coeficientes estructurales de cada capa. Deberá verificar de igual manera los parámetros de diseño
empleados y el número de ESAL`s real en función del tráfico existente y proyectado. Asimismo,
realizará una verificación mecánistica – empírica empleando el software necesario para la
determinación de esfuerzos y deformaciones de la estructura de pavimento ante solicitaciones de carga
y funciones de transferencia acordes a las situaciones de emplazamiento del proyecto, de manera tal
de establecer que los esfuerzos y deformaciones de servicio resulten menores que los admisibles.

[Link]. CONTROLES VARIOS

 Verificación de que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo
ofertados en su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos.

 Verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de trabajo las
mejores Normas de Ingeniería y Ética Profesional.

 Revisión y aprobación de los métodos de construcción de la Plataforma, Pavimento, Estructuras y otras

partes de la obra, incluyendo Encofrados y Planos de Taller preparados por el Contratista.

 Inspección permanente de las obras y ejecución de ensayos de campo para verificar que los trabajos
son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y Especificaciones.

 Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción
vigente e informe por escrito a la ABC cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse con
relación al citado cronograma. La Supervisión deberá instruir al Contratista en forma oportuna las
medidas a tomarse para subsanar la demora o retraso mencionado.

 Control y Mantenimiento al día de todos los trabajos de gabinete, documentación, archivos y mapoteca.

 Inspección de las obras y recomendación por escrito a la ABC con relación a la Recepción Provisional o
Inspección Final para recomendar la Recepción Definitiva del trabajo motivo del Contrato de
Construcción.

 La Supervisión tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza
técnica o administrativa de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las necesidades del
Proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en
los presentes Términos de Referencia o en el Contrato de Supervisión.

 Organización de los Laboratorios de Campo por tramo, para verificar el cumplimiento de las
Especificaciones en todos los aspectos como ser calidad de los Suelos y Materiales utilizados,
Compactación de Terraplenes y del Paquete Estructural, Dosificación y Control de Temperaturas en la
Elaboración de Diluidos Asfálticos, Calidad de los Hormigones de Cemento Pórtland para Obras de Arte
Mayor y Menor, etc.

 Revisión y aprobación de los documentos presentados por el Contratista para los pagos mensuales de
avance de obra, precios y cumplimiento de las Especificaciones; certificación de dichos pagos
mensuales y recomendación por escrito a la ABC para su pago.

 Preparación de Planos de “Obra Concluida” incluyendo todas las modificaciones efectuadas durante el
periodo de construcción, así como los planos de detalles constructivos ejecutados y entrega a la ABC de
tres impresiones de dichos planos en papel bond y dos copias en CDs.

 Utilización del paquete de diseño computarizado de carreteras en su última versión. Todas las
modificaciones al Diseño Final de la carretera que emanen durante los trabajos de construcción se
procesarán en el paquete computarizado propuesto.

 Preparación de los Planos de Taller o Planos Específicos de Trabajo que se requiera elaborar durante el
Proyecto, en dicho paquete.
lxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
[Link]. PLANES DE MANTENIMIENTO
 Entregar a la ABC, 90 días antes de la fecha prevista para la puesta en servicio de la carretera, el Plan
de Mantenimiento Rutinario para el año inmediatamente posterior a la entrega de obras.

 Entrega a la ABC, dentro de los 90 días siguientes a la entrega de las obras, un Plan General de
Mantenimiento Rutinario que cubra un periodo de cinco (5) años contabilizados a partir de la fecha de
la entrega definitiva de las obras.

[Link]. ENSAYOS Y VERIFICACIONES

La ABC se reserva el derecho de realizar cuando crea conveniente, ensayos, inspecciones, mediciones etc., con
la finalidad de verificar el avance certificado del Contratista y el trabajo de la Supervisión, para tal efecto la
Supervisión pondrá disposición de la ABC Laboratorios, Equipos, etc.

En caso de verificarse incumplimiento en el proceso de aprobación de ítems certificados ya sea por temas de
Especificaciones y/o de medición, aparte de las sanciones contractuales, la Supervisión se hará pasible a la
multa del 1% del monto del contrato de la Supervisión.

[Link]. COMPONENTE AMBIENTAL Y SOCIAL

[Link].1. Generalidades
Tal como se menciona líneas arriba, una vez elaborada y aprobada la documentación en la etapa previa a la
ejecución, la Supervisión verificará la adecuada implementación de las medidas de prevención y mitigación
ambiental por parte del o los Contratistas, de conformidad con las especificaciones técnicas, los diseños de las
Obras Ambientales y la documentación técnica ambiental a generarse en el proyecto (PPM, PASA y Programas
Adicionales).

Asimismo, se aclara que la Supervisión Ambiental estará a cargo de la elaboración de los documentos definidos
por el Financiador de forma previa al inicio de la obra, donde se incorporará información referente a:

1. Copia de todas las licencias, concesiones, autorizaciones y demás permisos ambientales y sociales
vigentes, establecidos por la legislación nacional y aplicable al Proyecto.

2. Evidencia de que se ha realizado la LDDV efectiva en al menos el cincuenta por ciento (50%) de la
longitud del tramo, la cual será ejecutada directamente por el Organismo Ejecutor, a través del equipo
PRP contratado para este fin.

3. Los acuerdos alcanzados con las autoridades y/o comunidades correspondientes para la explotación de
los yacimientos de agregados necesarios para la ejecución de la Obra Civil, así como los buzones de
almacenamiento de material excedentario requeridos para seis (6) Meses de obra. Posteriormente, en
los informes semestrales, se presentará los acuerdos para los siguientes meses de trabajo.

4. Evidencia de que se inició la implementación del Programa de Relacionamiento Comunitario, que

incorpore un mecanismo que le permita recibir y responder con eficiencia y rapidez las peticiones,
quejas o reclamos que se puedan presentar en cualquiera de las etapas del ciclo del proyecto, de
acuerdo con el Manual de Relacionamiento Comunitario de ABC.

5. Plan de Gestión Ambiental para el Proyecto, el cual deberá estar plasmado en el Documento Ambiental
Específico (“DAE”) donde se incluyan fuentes de agua, buzones de almacenamiento de material
excedentario y bancos de préstamos, organizados de la siguiente manera:

a. Un reporte actualizado sobre la situación (previa al inicio de obras) exclusivamente en el

área de influencia directa de la vía.
b. Actualización de las medidas ambientales necesarias, su diseño, ubicación,
dimensionamiento, cuantificación y costo, discriminando aquellas que serán solventadas con
cargo a los costos generales del contratista y aquellas que se pagarán por ítem, relativa al
menos a:

i. Bancos de préstamo; en este caso se debe adjuntar evidencia de la viabilidad técnica

(incluir diagrama de masas), jurídico – legal y social para el aprovechamiento de los
materiales.
ii. Buzones para la disposición de material excedente, incluyendo volúmenes requeridos,
disponibles y su accesibilidad social.
iii. Fuentes de agua; volúmenes disponibles y requeridos en la época húmeda como en el
estío, tanto para consumo humano como de la obra. Se debe incluir copia de los permisos,
autorizaciones o convenios pertinentes.
iv. Sitios sensibles a efectos de la erosión y/o deslizamiento, en particular cuerpos de agua o
humedales andinos que puedan ser afectados por la obra.
c. Plan de manejo de tráfico durante la construcción.
La información relativa a bancos de préstamo, buzones, fuentes de agua, áreas sensibles puede
limitarse a los sectores en los que se prevé intervenir con frentes de trabajo en los primeros seis (6)
Meses, a condición de que se acompañe con un cronograma detallado para el mencionado período.

lxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Para los restantes sectores, deberá incluirse esta misma información en el primer informe semestral
que se presente a CAF, una vez iniciada la obra.

Otros requerimientos definidos por el ente financiador serán atendidos por la Supervisión, en el marco del
contrato de préstamo

[Link].2. Actividades y Funciones a Desempeñar

Actividades y funciones de la supervisión durante la etapa de construcción:

 Coordinar los procedimientos de planificación ambiental de las operaciones mediante las autorizaciones
de servicios, revisando los diseños y planos de construcción, y efectuando en tiempo hábil
observaciones y recomendaciones con relación a las medidas de protección ambiental.

 Evaluar continuamente la calidad ambiental y conflictividad social en el área de influencia de las obras,
verificando sistemáticamente el cumplimiento de las especificaciones del PPM – PASA y las Licencias
Ambientales. Al respecto, se deberá coordinar con la Empresa Contratista y la ABC (Fiscalización),
conforme sea necesario, para resolver los problemas directamente en el campo.

 Con base en el PASA, coordinar y verificar la implementación de todas las medidas de prevención,
mitigación y programas planteados, de manera que todo este conjunto sea debidamente implementado
y monitoreado. En caso de identificar deficiencias, deberá proponer los correspondientes ajustes y
mejoras.

 Realizar el seguimiento y control de los aspectos ambientales de las actividades constructivas,

controlando que los impactos generados estén manejados en función de lo establecido en el PPM-PASA.
La Supervisión desarrollará el monitoreo de los factores y parámetros definidos en el EEIA, mediante la
contratación de un laboratorio acreditado por la AAC, debiendo prever estos gastos dentro de la
consultoría.

 Inspeccionar periódicamente las áreas de intervención e influencia del proyecto, verificando la

conformidad con las especificaciones del PPM-PASA y la adecuada instalación, mantenimiento y
funcionamiento de las medidas de protección ambiental.

 Verificar acciones y asesorar al Contratista en las gestiones para la explotación de los Bancos de
Préstamo según lo definido en la Ley 3425 y el D.S. 0091, Ley 535, de tal manera de garantizar la
explotación de los bancos con el menor impacto ambiental y conflicto social, posible.

 Implementar en procedimiento de No Conformidades y de las medidas correctivas, de manera que se

pueda efectuar la verificación sistemática del cumplimiento de las exigencias del PPM-PASA y de la(s)
DIA(s) del proyecto, abriendo “no conformidades” en caso de incumplimiento de las mismas por parte
del Contratista.

 Asesorar al contratista con relación al diseño adecuado de las medidas de protección ambiental y de
medidas correctivas para la solución de no conformidades.

 Realizar el seguimiento de las No Conformidades, hasta la solución definitiva del problema y cierre de
la No Conformidad.

 Elaborar y presentar a la ABC los respectivos informes mensuales sobre el grado de cumplimiento de la
gestión ambiental del proyecto, aspecto que incluye la verificación de toda la información que vaya a
ser presentada por el (los) contratista(s) y la que genere el equipo ambiental de la Supervisión. Estos
informes deberán señalar de forma clara el grado de cumplimiento de las Salvaguardas del Organismo
Financiador.

 Con base en la información presentada por el Contratista, deberá elaborarse y presentarse a la ABC el
Informe Semestral de Monitoreo Ambiental (IMA) para su presentación a la AAC.

 Al finalizar la etapa de ejecución, la Supervisión Ambiental deberá elaborar y presentar a la ABC

(Fiscalización) el informe Final de Monitoreo Ambiental correspondiente a la etapa de ejecución, mismo
que deberá ser puesto a consideración de la AAC. Este informe también deberá reflejar el grado de
cumplimiento de las Salvaguardas ambientales y sociales del organismo financiador.

 Presentar informes especiales de Medio Ambiente cada vez que se presenten situaciones excepcionales
y urgentes (como ser cambio significativo en las características del proyecto o del medio natural o
social donde éste se desarrollará y que puedan generar nuevos impactos ambientales y sociales no
previstos). Dichos informes podrán ser elaborados por propia iniciativa o a requerimiento del
Contratante.

 En caso de que se ejecuten variantes u otras obras o proyectos que no se encuentren identificadas en
el diseño, y que por su alcance requieran el trámite de otra licencia ambiental, la Supervisión deberá
realizar el trámite correspondiente hasta la obtención del documento que corresponda (licencia,
autorización, etc.), aspecto que será informado con anticipación a la ABC (Fiscalización) debiendo
tomarse en cuenta el periodo que demandará tal acción.

lxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Evaluar periódicamente la eficacia del sistema de Supervisión ambiental, verificando si existe: (i) una
efectiva y rápida detección y alerta de situaciones de no conformidad; (ii) respuestas correctivas
prontas y adecuadas; (iii) adopción de nuevas medidas preventivas y ajuste de prácticas que lleven a
evitar la repetición de problemas. En este sentido, se deberá Identificar los eventuales puntos de falla e
incluir recomendaciones de ajustes en los Informes.

 Advertir a la ABC (Fiscalización), la eventual ocurrencia de casos de: (i) incumplimientos de normas
ambientales y de lo establecido en los instrumentos de regulación ambiental de alcance particular; (ii)
demora injustificada para la corrección de no-conformidades; o (iii) situación de grave daño ambiental,
que pueden dar lugar a la aplicación de multas a la ABC; iv) posibles conflictos sociales con la
identificación de las causas. En este caso, en coordinación con la Empresa Contratista, el equipo socio
ambiental Supervisión deberá plantear las mejores soluciones que viabilicen la ejecución del proyecto.

 Participar en reuniones convocadas por los habitantes de la zona, ya que se requiere que Supervisión
conozca de manera directa los posibles reclamos, quejas y potenciales conflictos, con el fin de buscar
soluciones que generen perjuicios a los objetivos del proyecto.

 Plantear soluciones a los problemas de circulación vehicular durante la construcción, debiendo

presentarse periódicamente (mínimamente de forma mensual) a la ABC las evidencias necesarias que
demuestren que la solución para el desvío del tráfico durante la construcción de las obras es aceptada
por la población

 En caso de realizarse algún hallazgo arqueológico y paleontológico en un frente de trabajo, verificar la

ejecución de las labores de rescate, que cuenten con la autorización de la Unidad correspondiente para
la continuación con los trabajos, según la Ley 530, siendo responsabilidad de supervisión el
seguimiento y la comunicación oportuna a ABC y al Ministerio de Culturas o instancia correspondiente.

 Para los sitios arqueológicos reportados en el proyecto, la supervisión debe realizar el control y
seguimiento para el resguardo y conservación de los sitios, a fin de evitar su daño o afectación en la
etapa constructiva en cumplimiento en las políticas operaciones de la CAF y la Ley N 530 de Patrimonio
Cultural o su equivalente legal, y normas conexas.

 Proponer y ejecutar soluciones a los casos (excepcionales) que no hayan sido resueltos en el proceso
de LDDV en coordinación con la ABC.

 Dar la conformidad para la devolución de la Boleta de Garantía al Contratista, certificando el

cumplimiento de todas las responsabilidades ambientales de acuerdo a la situación verificada en el
Informe Inicial de Medio Ambiente, EEIA y estado final de medio ambiente del proyecto.

 En caso de multas, sanciones o procesos atribuibles a Supervisión por incumplimiento de la normativa

vigente o negligencia, los costos, procesos, multas y otros, deberán ser asumidos por Supervisión en
su integridad.

 La Supervisión Ambiental deberá realizar durante la ejecución de la obra las tareas asignadas en el
PRCC bajo su responsabilidad

 Dar atención a las instrucciones de la ABC, en relación a la Gestión ambiental del Proyecto.

Entre la recepción provisional y definitiva, la Supervisión deberá instruir y verificar el cierre de las áreas
intervenidas por el Contratista (bancos de préstamo, buzones, caminos de acceso, plantas industriales,
campamentos, etc.). Este aspecto deberá validarse a través de un informe que será presentado a la
Fiscalización para su aprobación y posterior remisión a la ABC.

[Link].3. Productos y Resultados de los Servicios

Durante la etapa de construcción:

 Informes de Supervisión Ambiental mensuales, con evaluación sucinta de la situación del cumplimiento
de las medidas de prevención y mitigación programadas, así como el resumen de no-conformidades
pendientes. El documento debe incluir reporte fotográfico. Deberá incorporarse los informes sobre la
evaluación y complementación de los programas de Manejo ambiental de los sitios de explotación de
materiales para la construcción de la vía y Manejo ambiental de fuentes de agua potenciales a ser
utilizadas en el proyecto.

 Informe de Monitoreo Ambiental Semestral para la Autoridad Ambiental Competente Nacional (Tramo
I), con la interpretación de los análisis de laboratorios de acuerdo a los Reglamentos de la Ley de Medio
Ambiente.

 Informe Final de Supervisión Ambiental y visto-bueno para la liberación de la Garantía de Cumplimiento

de Contrato del Contratista.

lxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Elaboración de informes especiales a requerimiento de la ABC, organismo financiador y/o autoridad
ambiental competente.

 Al final de la etapa de revisión, validación y/o actualización del diseño, la Supervisión Ambiental deberá
presentar a la ABC un informe pormenorizado de todo el proceso de consultas y socialización del
proyecto, a través del cual se reporte cómo se dio a conocer a la población, particularmente del área de
influencia directa, el proyecto y todas sus implicaciones ambientales y sociales.

 Elaboración de programas de seguridad vial semestrales, que contemplen aspectos tales como
señalización, pasos temporales, protección del peatón y todas las medidas que garanticen la menor
afectación posible a los peatones que circulan por los alrededores de los sitios de obras.

 Evidencia de la liberación del DDV en un 50 % antes del inicio de las obras por la contratista. En caso
de existir casos excepcionales, estos deberán ser reportados oportunamente a la ABC y a la CAF, y
liberación total a los 360 días de emitida la orden de proceder de la Contratista.

 Informes trimestrales (a ser presentados 10 días posteriores acabado el trimestre) y/o semestrales (a
ser presentados 10 días posteriores acabado el semestre) sobre la gestión ambiental y los avances del
Programa de Reposición de Perdidas.

 A la conclusión del proceso de Liberación del DDV, los profesionales deben elaborar el Informe de cierre
del PRP con la presentación de los siguientes contenidos:

- Memoria del proceso de liberación del DDV

- Planos de planta de la totalidad de las afectaciones

- Planos sobre imagen satelital con la totalidad de las afectaciones

- Planos de sectores donde se aplica el uso efectivo del DDV

- Planos de las obras de reposición (formato Cad)

- Planos de ubicación de afectación a servicios (públicos y privados)

- Base de datos alfanuméricos consolidados en una geodatabase (SIG - GDB)

- Mapas de afectaciones a escala a ser convenida con la ABC, elaborada en SIG

Se aclara que los planos y bases de datos completa (Información legal del Afectado, mejoras y áreas
de terreno liberadas y montos compensados, Fotos, documentación pertinente digitalizada, etc.), deben
ser elaborados a partir de un SIG. Asimismo, las carpetas de afectación que se vayan a enviar a la ABC
para procesar los pagos de las afectaciones, deberán contener toda la información consolidada en un
SIG.

 Una vez concluida la ejecución del proyecto, presentar el informe final de la gestión ambiental de la
obra.

Se aclara que todos los informes a ser presentados a la ABC deberán ser firmados por los especialistas a cargo
de su elaboración. Para el caso de los informes, los documentos deberán ser firmados por el Especialista
Ambiental (con RENCA), quien deberá asumir responsabilidad acerca de la veracidad de la información.

En caso de existir afectaciones posteriores a la aprobación de los documentos de actualización de la licencia

ambiental y/u obtención de la licencia ambiental, la Supervisión bajo sus costos asumirá la elaboración de los
expedientes en coordinación con la ABC.

Es de responsabilidad de la Supervisión concluir con la liberación del DDV en los tiempos previstos del personal,
cumpliendo las condiciones de liberación.

[Link]. GASTOS PARA LA SUPERVISIÓN

El pago debe incluir todo el Personal y Equipo que la Consultora considere necesario para llevar adelante el
servicio, la forma de pago será:

Por avance de obra bajo la modalidad de Mixta Condicionada, será el 70% de la Propuesta Económica o en
proporción al porcentaje de la Propuesta. El pago de este monto se hará efectivo en los certificados mensuales y
en base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales se efectuará el pago de la siguiente
manera:

a) El monto cancelado a la SUPERVISIÓN en el certificado de pago de cada mes, será de acuerdo al

porcentaje de avance físico de obra ejecutado en el mes por el CONTRATISTA.

b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al necesario para que la
SUPERVISIÓN realice sus actividades de manera regular según su propuesta actualizada; este monto
mensual será incrementado hasta cubrir el monto mensual según la Planilla de Gastos Mínimos
Mensuales.
lxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Este incremento acumulado no podrá exceder más del 20% del monto de su contrato y debe ser deducido en el
certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual sea mayor, según la Planilla de Gastos
Mínimos Mensuales, por avance de obra, esta deducción se aplicará en uno o varios certificados hasta cubrir el
100% del monto incrementado.

A efectos de la aplicación del inciso b) el Supervisor en un plazo de diez días posteriores a la actualización del
cronograma de ejecución de obra del CONTRATISTA actualizará su propuesta, esto no significa la variación de
ningún porcentaje ni incremento de ningún componente, es simplemente la reasignación de los recursos de su
propuesta en conformidad al cronograma real de ejecución de la obra; y elaborará su Planilla de Gastos Mínimos
Mensuales; en base a los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4) en ningún caso podrá incluirse
en esta planilla los Costos Indirectos ni las utilidades. Esta planilla deberá desglosar mensualmente y a
detalle todos los gastos que estén en los costos directos (Honorarios, Equipos, Computadoras, Comunicaciones,
Subcontratos, Pasajes, Viáticos, Otros de acuerdo a cada caso).

La Supervisión con el objetivo de optimizar los recursos económicos de su propuesta, tendrá la libertad para
asignar y retirar (no cambiar) el personal propuesto (Especialistas, Personal Técnico, Personal de Apoyo, etc.),
de acuerdo a las necesidades del avance de la obra y a las condiciones propias de cada proyecto. El Supervisor
elaborará el listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y según el
cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación por la Fiscalización.

En caso de que se generen ampliaciones de plazo de construcción, por causas (acciones u omisiones) no
imputables al Supervisor (aspecto que será analizado y valorado por la Fiscalización y/o el Contratante), los
recursos para cubrir los costos de Supervisión que acompañen a las actividades del Contratista en el período
ampliado, serán incorporados al presupuesto del consultor a través de los mecanismos establecidos
contractualmente y tomando en cuenta los límites de % de incremento permitidos.

[Link]. GASTOS PARA EL CIERRE DEL PROYECTO

Será máximo el 7% de la Propuesta Económica. Debe incluir todo el personal y equipo que la Supervisión
considere necesario para llevar adelante el servicio entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el
plazo establecido para este período, el pago se hará en dos planillas:

 Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el 30% del monto
ofertado para gastos de cierre de proyecto.

 Una vez aprobado el Informe Final y los planos as built en los plazos establecidos en el contrato, 70%
del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.

[Link]. SEGURIDAD VIAL DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Durante la ejecución de cada tramo del proyecto, la Empresa Consultora mediante la Supervisión Técnica, tiene
la obligación de la programación, manejo y seguimiento de todos los aspectos inherentes a la seguridad vial
durante la construcción, en caso de incumplimiento de la o las Empresas Contratistas, la Consultora podrá
implementar la señalización de acuerdo a su programación y descontar los montos correspondientes a estos
trabajos de los certificados de avance de obra, sin embargo, por negligencia reiterada, la Consultora deberá
realizar la correspondiente llamada de atención de acuerdo a contrato de obra.

[Link]. CONDICIONES ESPECIALES

Aspectos a considerar en la oferta.

En el Formulario A-3 en la columna correspondiente al “Monto Bs.” en la Experiencia General y Específica, los
Proponentes deben llenar esta columna solo si tienen los respaldos correspondientes.

En el Formulario A-3 podrán (optativo) adjuntar en su propuesta copia simple de los respaldos, en caso de
adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o
fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante, tal como indican el formulario A-3.

El proponente deberá disgregar el formulario B-2 para cada fase del proyecto, teniendo un consolidado en un
formulario B-2 delante de los presupuestos por fase.

La empresa Consultora elaborará de acuerdo al requerimiento del fiscal, diseños y adecuaciones al proyecto.

39.7.7. MULTAS POR MOROSIDAD

a) Equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso; Cuando el
Consultor, no entregará los documentos establecidos en PRODUCTOS Y PROGRAMACIÓN PARA LA FASE
1 (DISEÑO) dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.

b) Penalidad equivalente al 3 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda llamada de
atención por el FISCAL DE OBRA, por un mismo hecho; cuando el CONSULTOR incurra u omita los
siguientes aspectos:

 Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por escrito
por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con el objeto del presente

lxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
contrato.

 Falta de dotación de equipamientos establecidos en el Documento Base de Contratación

 Desmovilización de personal propuesto por 5 días discontinuos en un mes.

 Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el desarrollo del
servicio.

 Por incumplimiento a instrucciones impartidas por el fiscal de obra.

 Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.

De establecer el FISCAL DE OBRA que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo del
diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a
efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en la Cláusula
Trigésima Tercera del Modelo de Contrato

39.7.8. MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL

También el CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs50.000.- (cincuenta mil 00/100 Bolivianos), toda vez
que solicite al Contratante, a través de la FISCALIZACIÓN, autorización para sustituir a cualquier personal
técnico, que habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a prestar
servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del
profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR
deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida, presentando a un profesional
de iguales o mejores características del personal que se sustituye.

La reincidencia en el cambio del personal clave por parte del consultor se hará también pasible a una multa de
Bs50.000.- (cincuenta mil 00/100 Bolivianos) por cada personal profesional cambiado.

Para el equipo de Supervisión de Obra o Supervisión Técnica, se aceptará por única vez el cambio de sus
profesionales bajo las causales de incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por
causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá acreditar oportunamente con los certificados
respectivos, la causa aducida, presentando a un profesional de iguales o mejores características del personal
que se sustituye.

39.7.9. MULTAS POR EXCEDENTE SOBREVALORADO

Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el Consultor podrá ser evaluada por
una comisión técnica especial, si la ABC lo considera necesario para ratificar la idoneidad de la propuesta. La
comisión técnica especial estará conformada por profesionales especialistas de ABC, según las especialidades
requeridas.

Si la diferencia entre la modificación de la supervisión y la evaluación de la comisión supera el 5% del monto

evaluado, la supervisión será pasible a una multa del 20% del excedente sobrevalorado.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA, con base
en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute
la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la
acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N°
1178.

39.7.10. TÉRMINOS DE REFERENCIA GENERALES

[Link]. AUTORIDAD DEL SUPERVISOR

El Consultor tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptación
de los materiales empleados, trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de planos y
especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra, asimismo deberá
realizar la interpretación de planos y especificaciones del Proyecto.

[Link]. ACCESO A LA OBRA

El Consultor, su personal y el Fiscal de Obra, designado por el Contratante, los funcionarios de dicha Entidad
y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante, tendrán en todo momento acceso
libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones
debiendo el Contratista proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.

[Link]. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Todas las instrucciones emitidas por el Consultor deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna
razón justificada y con carácter excepcional el Supervisor considere necesario impartir dichas instrucciones
verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser

lxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden
en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el libro de Órdenes.

Toda instrucción impartida por el Consultor al Contratista, que no fuese representada sustentada y que no sea
cumplida, será considerada como negligencia del CONTRATISTA, que motivará responsabilidades.

Las instrucciones no cumplidas serán debidamente reportadas y las obras ejecutadas en desacato con las
instrucciones del Consultor no serán aprobadas por el mismo y deberán descontarse de la planilla respectiva.

[Link]. ORDEN DE PROCEDER AL SUPERVISOR

A objeto de que el Consultor dé inicio a sus servicios, el Contratante a través de la FISCALIZACIÓN o de la
instancia de la ABC que administra el contrato (oficina departamental, oficina central, etc.), emitirá la Orden de
Proceder mediante una carta expresa.

[Link]. INICIO DE LOS SERVICIOS

Los Servicios del Consultor darán inicio una vez impartida la orden de proceder, inicialmente deberá realizar la
elaboración de los Productos Previos a la Construcción, correspondiente a la Fase 1.

Sin embargo, se aclara que entre la presentación de los Productos Previos a la Construcción y la Orden de
Proceder a la o las Contratistas, se prevé una discontinuidad de labores del consultor, este lapso de tiempo no
será reconocida por la ABC a efectos de pago.

Una vez emitida la Orden de Proceder a la o las Contratistas, dará inicio a la Fase 2 correspondiente a todas las
actividades de supervisión de la obra.

[Link]. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

El Consultor, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo contrato.

El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra, son de su
directa responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad
final y total de la Supervisión Técnica de la obra.

[Link]. RESPONSABILIDAD CIVIL

En el caso que el Supervisor, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado,
será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya
demostrado tal hecho.

[Link]. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA

En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisión Técnica, serán responsables
solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato, así como en el caso de cualquier demanda legal.

[Link]. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos
que elabore el Consultor con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán
ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de
dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.

[Link]. REVISIÓN DEL DISEÑO Y PLANOS DE CONTRATO

Debido a que el Consultor es el encargado de la Revisión, Actualización y Complementación del Estudio, no se
reconocerá monto alguno por algún tipo de modificación o actualización del Proyecto, debe presentar un informe
de revisión y planos de contrato.

[Link]. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS

El consultor procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos geodesicos iniciales consistentes en el
replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de base para la elaboración de órdenes de trabajo,
modificaciones de contrato, si es necesario

Para la ejecución adecuada de esta actividad el Consultor deberá disponer en la obra de los instrumentos que
garanticen los trabajos. deberá utilizar Estación Total, GPS estáticos, Nivel de Ingeniero (con certificados de
calibración vigentes).

Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficas destinados a la ejecución, medición y verificación de
los trabajos de construcción de la obra, así como en la preservación, conservación y reposición de los mojones,
estacas u otros elementos que sirven de referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la obra.

Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución del contrato por
parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los precios unitarios contractuales de los
ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos
lxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
necesarios para la ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el SUPERVISOR,
el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.

[Link]. ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA

El Supervisor con conocimiento de la FISCALIZACIÓN, emitirá la Carta de Orden de Proceder al Contratista, a
partir de la misma comenzará a correr el plazo contractual de ejecución de la obra.

[Link]. PERIODO DE MOVILIZACIÓN

El periodo de movilización del Contratista establecido comienza a correr en la fecha de emisión de la Orden de
Proceder. A efectos del presente proceso se ve conveniente que el plazo de movilización para la
supervisión sea de 10 DÍAS CALENDARIO.
[Link]. POSESIÓN FÍSICA DEL DERECHO DE VÍA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)
Antes del inicio de obras, la Supervisión deberá garantizar al Contratista y al Contratante la liberación del derecho
de vía (LDDV) que permita tener el 50% antes del inicio de las obras constructivas. Asimismo, la supervisión
tiene la responsabilidad de entregar toda la documentación inherente a la LDDV a la ABC, así como el resguardo
del área liberada. Respecto a esta última tarea, se aclara que la Supervisión deberá demarcar con mojones el
DDV liberado.

[Link]. ANÁLISIS Y APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE

OBRAS
El Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisión de
la Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del Consultor, un cronograma o programa detallado de
ejecución de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes
trabajos, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado con
su propuesta, respetando el plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este documento
deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder al Contratista.

El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM), el
método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el Supervisor y el Fiscal de Obra.

[Link]. RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA

El Consultor realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al programa de trabajo
vigente y al cronograma de pagos.

Si en opinión del Consultor, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por
tanto, no garantiza su terminación en el plazo previsto, el Consultor de forma independiente a la aplicación de
multas previstas en el contrato de obra, notificará por escrito sobre esta situación al Contratista, quien deberá
adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así
mismo hará conocer una copia de esta comunicación al Fiscal de Obra.

Si el Contratista no logra recuperar el plazo prudencial fijado por el Consultor, estará obligado a presentar a
consideración del Supervisor un nuevo cronograma o programa acelerado de trabajos a partir del avance
alcanzado, incorporando equipo adicional a su costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la
terminación de la obra en el plazo final establecido.

[Link]. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS

TRABAJOS
El Consultor mediante orden escrita al Contratista, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente
la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el
lugar de trabajo del Contratista:

a) Condiciones inusualmente adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los
trabajos programados.

b) Situación emergente de desastres naturales, fuerza mayor o caso fortuito. Si el

c) Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará
conocer esta situación al Supervisor, de forma escrita (en el Libro de Órdenes o por carta expresa), en
un plazo establecido en el contrato de obra.

d) Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista y del Consultor, así como para el tráfico
vehicular y el público en general, por causas ajenas al Contratista.

e) Incumplimiento de las órdenes impartidas por el Consultor.

f) Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista. En cualquier caso, de
suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las causas
que motivaron la misma. En el caso de los incisos a), b) y c) la suspensión temporal dará derecho al
Contratista a solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del Supervisor, quien

lxxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
emitirá un informe del caso aceptando y validando lo requerido. En el caso de los incisos d) y e), la
suspensión temporal no dará derecho alguno al Contratista para solicitar ampliación de plazo del
Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento será negado directamente por el Supervisor.

[Link]. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIÓN

El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo,
debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o
razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas sustentables
las siguientes:

 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados
por el Consultor.

 Por desastres naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.) en
el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo, materiales o suministros
logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.

 Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del
Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiese haber sido reducidas. Dicho
incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio o Contrato Modificatorio
sustentado técnica y económicamente.

Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los
treinta (30) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El Contratista deberá justificar
razonablemente ante el Supervisor, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la solicitud de
ampliación no podrá ser considerada por el Supervisor ni por el Contratante.

A objeto de la ampliación de plazo, el Supervisor según el análisis de la documentación presentada, elaborará la

respectiva Orden, junto a un informe específico sobre la procedencia de la ampliación de plazo.

Además, se deberá tomar en cuenta el periodo de finalización de contrato para presentar modificaciones al
contrato de manera antelada de acuerdo a lo que indica el contrato de obra.

La Supervisión en correspondencia a la ampliación de plazo para la ejecución de la Obra, estará sujeta a la

modificación de su Contrato conforme al Contrato (MODIFICACIONES AL CONATRO) de manera imprescindible.

[Link]. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN

El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones,
evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse
deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del Supervisor.

La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra
afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya
sido satisfactoriamente realizada.

Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales
(temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad
hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.

[Link]. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS

El Consultor ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en
todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.

El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades
razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del Supervisor, que serán
efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.

El personal de inspección del Consultor estará autorizado para llamar la atención del Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar los materiales defectuosos.

Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Consultor deberán ser ratificadas por escrito, en el
libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.

Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del Consultor, y el Contratista estará
obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Supervisor con la debida anticipación, cuando los trabajos
se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista a realizar por
su parte todos los trabajos que considere necesarios el Supervisor para verificar la calidad de la obra cubierta
sin su previa autorización.

lxxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o
ausencia del personal del campo asignado por el Supervisor en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo
alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.

[Link]. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos
técnicos del Contrato será considerado trabajo defectuoso.

Cualquier trabajo defectuoso observado por el Consultor antes de la recepción definitiva de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa,
será removido o reemplazado dentro del plazo asignado.

Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del

plazo razonablemente establecido por el Consultor, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos
mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el contratista y en
consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de
contrato.

[Link]. MEDICIONES
Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta del Contratista, son cantidades estimadas
y no deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el Contratista, pudiendo ser
incrementadas o disminuidas dentro del margen establecido en el Contrato por Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio, las cuales deben ser por causas debidamente justificadas.

Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas
netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.

Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las
longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.

Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta
cualquier modificación ordenada por el Consultor por escrito.

[Link]. NUEVOS ÍTEMS DE TRABAJO NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO

En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados en los ítems
de contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán convenidos de mutuo acuerdo, pero no
podrán exceder del costo calculado por el Consultor en un porcentaje establecido en el contrato de obra.

Los precios convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al plazo del Contrato, si
corresponden deberán incorporarse al contrato, a través del instrumento correspondiente preparado con los
sustentos técnicos y económicos respectivos por el Consultor, que deberá ser aprobado por el Fiscal de Obra.

En caso de que no pueda llegarse a un acuerdo con respecto a estos precios el Contratista continuará con la
ejecución de la obra sobre una base de precio de que considere el costo más el porcentaje.

[Link]. INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO

Los precios unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de la obra, inclusive
en el caso de que las cantidades de los ítems de contrato fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.

[Link]. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO

Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total
de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta realizada con el Supervisor, para la
aprobación de esta.

El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será: El monto acumulado por los
ítems ejecutados hasta la fecha.

Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.

Menos la amortización del anticipo otorgado para movilización, de acuerdo al porcentaje establecido.

[Link]. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO

lxxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las
mismas:

 Firma del Contratista y fecha de entrega al Consultor.

 Firma del Consultor y fecha de entrega al Fiscal de Obra.

 Firma del Fiscal de Obra, fecha de remisión a la dependencia que realiza la administración del contrato.

 Firma de la instancia responsable de la administración del contrato, fecha de autorización del pago.

[Link]. INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO DE

CONTRATO
De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la terminación de la obra, por
cada día de atraso en la conclusión de la misma, que no se encuentre debidamente justificado, el Contratista
pagará una multa por mora, cuyo monto se establecerá en el Contrato.

[Link]. TERMINACIÓN DE LA OBRA

A la terminación de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará al Consultor, el señalamiento de día
y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y
terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones, por consiguiente, la obra
se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega provisional.

Realizada la inspección y una vez que el Supervisor considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del Contratante a través del Fiscal de
Obra, estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.

Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la
solicitud de recepción provisional, o acorde a los tiempos definidos contractualmente.

[Link]. RECEPCIÓN PROVISIONAL DE LA OBRA

Una vez concluida la obra y de no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la
obra, luego del recorrido de inspección conjunta entre el Supervisor, el Contratista y los representantes técnicos
del Contratante como observadores; el Consultor procederá a la recepción provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Gerente de Proyecto en la que se indicará
claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o
complementación que el Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser
suscrita por el Contratista (Superintendente de Obra).

La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.

[Link]. RECEPCIÓN DEFINITIVA

Cumplidos los días calendarios requeridos, subsiguientes a la recepción provisional tendrá lugar la recepción
definitiva de la obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas
todas las observaciones (si existieron) y solicitará al Consultor fije día y hora para la recepción definitiva de la
Obra.

El Consultor en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección técnica final,
que si corresponde se procederá a la recepción definitiva de la obra.

A este acto concurrirá el Superintendente de la Obra en representación legal del Contratista, el Gerente de
Proyecto en representación legal del Consultor y los representantes técnicos que a este efecto acredite el
Contratante.

La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a la
redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la
entidad Contratante, como propietaria, a los efectos de su utilización y mantenimiento.

[Link]. CERTIFICADO FINAL DE PAGO

Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada
definitivamente por el Contratista y el Consultor, éste procederá a la preparación del certificado de medición
final, el cual será sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del Contratista, en forma escrita.

El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo emergente o
relacionado con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado
en el Estado Final de las Cuentas.

Con la aprobación del Consultor el certificado final de pago seguirá en trámite de aceptación final y pago por el
Contratante.

[Link]. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

lxxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El Consultor tiene la obligación de transferir tecnología y conocimientos técnicos a la entidad Contratante
conforme este lo defina.

El Consultor debe transferir tecnología; realizar cursos de capacitación, adquisición de software, compra de
libros, suscripción revistas de Ingeniera y cualquier otra necesidad que la defina la ABC tanto en número como
en nivel, por un monto máximo hasta Bs. 160.000.-. Este monto deberá ser consignado en el presupuesto de la
propuesta del Consultor.

La ABC a través de la Gerencia Nacional Técnica definirá el tipo y cantidad de los cursos, adquisiciones, etc. para
ello coordinará con la Gerencia Regional que administra el contrato y comunicará a la Consultora el uso de estos
recursos económicos.

[Link]. SERVICIOS PARA EL EQUIPO DE FISCALIZACIÓN DE ABC

A fin de garantizar que el personal del Contratante, efectúe su trabajo de forma eficiente y responsable, en la
zona del Proyecto, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario de: movilidad,
alimentación (desayuno, almuerzo, té y cena) y alojamiento al personal de Fiscalización y Contratante de la ABC
durante las inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las
actividades del proyecto de manera adecuada. La prestación de este apoyo será en todas las fases del Proyecto,
debiendo prever la Consultora como mínimo una cantidad de 320 Hombres/día.

Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a una
persona, que incluye un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona no requiera las
cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el hombre/día, las atenciones efectivamente realizadas
serán medidas sobre la base de porcentajes predefinidos.

Un hombre/día de servicio de alojamiento se define como disposición de un alojamiento o similar en condiciones

de habitabilidad aceptables y de conformidad de la ABC para que una persona pueda pernoctar una noche. En
caso de que una persona no requiera pernoctar, las atenciones efectivas serán medidas sobre la base de
porcentajes predefinidos.

Además, la Empresa Consultora debe prever la dotación de 20 (veinte) Equipos de Protección Personal (EPP)
completo para el equipo de fiscalización del estudio designado por la ABC, el mismo deben estar disponibles
para la primera inspección de campo después de la emisión de la orden de proceder.

Se debe entender que el personal de la Fiscalización estará integrado por un equipo multidisciplinario definida
por la Entidad.

[Link]. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.

La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la elaboración de los
estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.

En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa, deberá
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del
Informe Final por parte de la ABC, por lo que, en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección
pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector
(Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual
es responsable ante el Estado.

Se debe indicar que el Servicio estará bajo la responsabilidad de la Gerencia Regional La Paz, o salvo otra
designación que será informada oportunamente.

39.7.11. PERSONAL PARA EL DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA

Los equipos de profesionales encargados del diseño y de la supervisión técnica, ambiente y social, deben ser
independientes, cada uno con sus objetivos definidos para la consultoría.

[Link]. PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO

El personal profesional asignado al proyecto para los trabajos requeridos, deberá tener profundo conocimiento
de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras,
programación de obras, administración, supervisión, control y monitoreo de proyectos.

A continuación, el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

Supervisión Técnica, ambiental y social para las Fases 1, 2, 3 y 4 del Tramo 1

lxxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
TIEMPO
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN PREVISTO EN
GENERAL ESPECÍFICA
MESES

1 Gerente de Proyecto Ing. Civil 12 años 8 años 34

Ingeniero Especialista en
2 Ing. Civil 10 años 6 años 27
Pavimentos
Ingeniero Especialista en
3 Diseño Geométrico y Ing. Civil 10 años 6 años 12
Carreteras
Ingeniero Especialista en
4 Hidrología, Hidráulica y Ing. Civil 10 años 6 años 27
Drenaje

Ingeniero Especialista en,

Ing. Civil
5 Geotecnia, Suelos y 10 años 6 años 21.5
Materiales

Ingeniero Especialista en
6 Ing. Civil 10 años 6 años 24
Puentes y Estructuras
Ing. Civil, Ing.
Ingeniero Especialista Ambiental o
7 ramas anexas 10 años 6 años 28
Ambiental
en ingeniería

[Link]. DOCUMENTOS DEL PERSONAL CLAVE CALIFICABLE

Como documentación adjunta a la propuesta se deberán incluir copias fotostáticas de los títulos de licenciatura,
maestría y Doctorado (si la tuviera).

Además, se deberá adjuntar la fotocopia del carnet de identidad con firma y aclaración de firma de los
profesionales propuestos, como carnet del colegio respectivo o equivalente.

[Link]. PERSONAL CLAVE NO CALIFICABLE

A los 15 días de emitida la orden de proceder, la empresa consultora deberá presentar al fiscal de obras o
supervisor de estudio de la ABC el siguiente personal:

Supervisión Técnica, ambiental y social para la Revisión, Actualización, Validación y Complementación de los
Estudios del Tramo 1.

TIEMPO
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN PREVISTO EN
GENERAL ESPECÍFICA
MESES
Ingeniero Especialista en
Cómputos, Precios
1 Ing. Civil 10 años 6 años 3
Unitarios, Presupuesto. y
Especificaciones Técnicas

Ingeniero Especialista en
2 Ing. Civil 10 años 6 años 3
Seguridad Vial
Ingeniero Especialista en
Ing. Civil ó
3 Gestión de Riesgos y 10 años 6 años 3
ramas afines
Cambio Climático
Social,
4 Especialista Social 10 años 6 años 3
Antropólogo,

Equipo PRP para la etapa de estudio y ejecución

CARGO FORMACIÓN EXPERIENCIA EXPERIENCIA TIEMPO

lxxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Nº PREVISTO EN
GENERAL ESPECÍFICA
MESES

1 Especialista Legal Lic. En Derecho 4 2 12

Especialista en Avalúos Ing. Civil o

2 4 2 12
físicos Arquitecto
Lic.
Antropología,
3 Especialista Social Licenciado 4 2 12
Social o ramas
afines
Especialista en Avalúos
4 Ing. Agrónomo 4 2 12
agronómicos
Ing. Geógrafo o
5 Especialista en SIG ramas a fines 4 2 6
de la ingeniería

Lic. en
6 Arqueólogo 5 3 7.5
Arqueología

Supervisión Técnica, ambiental y social para las Fases 2, 3 y 4 del Tramo 1

TIEMPO
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN PREVISTO EN
GENERAL ESPECÍFICA
MESES
Ingeniero Especialista en
Cómputos, Precios
1 Ing. Civil 10 años 6 años 28
Unitarios, Presupuesto. y
Especificaciones Técnicas

Ingeniero Residente de Ing. Civil

2 8 años 4 años 28
Obra

Ingeniero Especialista en
3 Ing. Civil 10 años 6 años 4.5
Seguridad Vial

4 Especialista Social Ing. Civil 10 años 6 años 25

Nota. - El Especialista de Seguridad Vial debe trabajar de manera independiente al equipo de diseño, por lo que
la Empresa Consultora debe considerar el personal de apoyo, equipos y logística para que realice los trabajos de
esta manera.

[Link]. Documentos del Personal Clave No Calificable

A los 15 días de emitida la orden de proceder se presentará las hojas de vida del Personal Clave No Calificable
con los respaldos que acrediten su experiencia. No siendo necesaria la presentación de los formularios del
Personal Clave No Calificable en la propuesta, mismas acompañaran conjuntamente con las hojas de vida de
este personal

Como documentación adjunta a la propuesta se deberán incluir copias fotostáticas de los títulos de licenciatura,
maestría (si la tuviera) y Doctorado (si la tuviera).

Además, se deberá adjuntar la fotocopia del carnet de identidad con firma y aclaración de firma de los
profesionales propuestos, como carnet del colegio respectivo o equivalente.

La experiencia especifica será tomada en proyectos viales de redes departamentales o nacionales.

[Link]. Personal de Apoyo

Supervisión Técnica, ambiental y social para la Revisión, Actualización, Validación y Complementación de los
Estudios del Tramo 1.

TIEMPO
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN PREVISTO EN
GENERAL ESPECÍFICA
MESES

lxxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Ing. Civil, Tec.
1 Técnico Laboratorista 4 años 2 años 3
En Laboratorio.
Licenciado Topógrafo Ing. Civil, Tec
2 Geodesta y/o Tecnico en topografía o 3 años 2 años 3
superior (2) geodesia.
Ing. Civil, Tec
3 Cadista (2) cadista en 3 años 2 años 3
obras civiles.

4 Administrador 3

5 Secretaria 3

6 Chofer (8) 3

7 Auxiliar de Topografía (4) 3

8 Auxiliar de Laboratorio (2) 3

Ing. Civil, Ing.

Ambiental o
9 Inspector Ambiental ramas anexas 4 años 1 años 3
en ingeniería

Supervisión Técnica, ambiental y social para las Fases 2, 3 y 4 del Tramo 1

TIEMPO
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN PREVISTO EN
GENERAL ESPECÍFICA
MESES

1 Inspector de Pavimentos Ing. Civil 6 años 3 años 24

Inspector de Hidrología y
2 Ing. Civil 6 años 3 años 21
Drenaje
Inspector en Geotecnica,
3 Suelos, Materiales y Control Ing. Civil 6 años 3 años 18
de Calidad
Inspector de Puentes y
4 Ing. Civil 6 años 3 años 19
Estructuras
Ing. Civil, Ing.
Ambiental o
5 Inspector Ambiental 4 años 1 años 25
ramas anexas
en ingeniería
Ing. Civil, Tec.
6 Técnico Laboratorista 4 años 2 años 22
En Laboratorio
Licenciado Topógrafo Ing. Civil, Tec
7 Geodesta y/o Tecnico en topografía o 3 años 2 años 24
superior geodesia.
Ing. Civil, Tec
8 Cadista (2) cadista en 3 años 2 años 6
obras civiles.

9 Administrador 33.5

10 Secretaria 33.5

11 Chofer (*) 188 (*)

12 Auxiliar de Topografía (*) 50 (*)

13 Auxiliar de Laboratorio (*) 45 (*)

Nota. – Durante los primeros 3 meses de la Fase 3 se dispondrá dos brigadas topográficas.

lxxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
(*): Total de meses/hombre a ser distribuidos durante las Fases 2, 3 y 4 a fin de dar atención conforme lo
demande el Proyecto en cada etapa.

39.7.12. APORTES A LA AFP

En cumplimiento a la ley general del trabajo, todo el personal calificable, no calificable y administrativo debe
aportar a la AFP, se deberá anexar los recibos de los depósitos mensuales a la planilla de pago, siendo requisito
para el desembolso.

39.7.13. OFICINA Y VIVIENDA PRINCIPAL

La Supervisión deberá contar con la siguiente infraestructura de oficina, vivienda y campamento, en función de
los siguientes requerimientos y de sus propias necesidades; se establece un (1) campamento principal con un
área no menor a 300 m2.

Los campamentos a ser utilizados por la Supervisión deberán contar por lo menos con los siguientes elementos:

 Oficinas Técnicas y Administrativas para el Personal

 Oficina para el personal de la Fiscalización.

 Viviendas para el Personal—Superior y Auxiliar (Supervisión)

 Vivienda para el personal de la Fiscalización (De acuerdo a requerimiento para 2 personas)

 Cocinas y Comedores para su Personal y el Equipo de Fiscalización

 Otras que la Supervisión considere necesarias.

 Estación de primeros auxilios.

 Servicio telefónico y de Internet.

Estos servicios serán provistos por el Contratista únicamente en la Fase 3, tanto para las Oficinas como para las
Viviendas considerando la zona de ubicación del proyecto, el Supervisor podrá presentar alternativas de
instalación que deberán ser aprobadas por el Fiscal, sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad
mínimas requeridas.

El Contratista mensualmente debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y

equipos), para el mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución de
obras.

Durante las Fases 1, 2 y 4 del proyecto, la Supervisión deberá prever las oficinas de vivienda y oficinas para su
personal, además equipo LDDV ABC y Fiscalización. Estas deberán ser aprobadas por Fiscalización.

39.7.14. SERVICIO DE ALIMENTACIÓN

El Contratista para la Fase 3, proporcionará el servicio de alimentación para para el equipo de Supervisión y
Fiscalización, el cual será reconocido para pago en función del número de hombres/día (h x día) para los cuales
los alimentos preparados han sido consumidos por este personal.

Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a una
persona, que incluye un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona no requiera las
cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el hombre/día, las atenciones efectivamente realizadas
serán medidas sobre la base de porcentajes predefinidos.

Durante las Fases 1, 2 y 4 del proyecto, la Supervisión deberá prever la alimentación para su personal, además
equipo LDDV ABC y Fiscalización.

39.7.15. VEHÍCULOS, MANTENIMIENTO, LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE

Los vehículos destinados al uso del personal de la Supervisión, proporcionados y puestos a disposición del
Proyecto, este servicio será consignado en la propuesta de la Consultora, el cual está medido por Vehículo/Mes
(vehículo por mes) para su reconocimiento económico.

La Consultora estará obligada a suministrar los vehículos cumpliendo con todos los requisitos necesarios en
cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los trámites requeridos para su correcta
circulación en el territorio boliviano. Estos vehículos no serán transferidos al Contratante y podrán ser
alquilados.

El servicio de mantenimiento, lubricantes y combustible para los vehículos asignados al personal de la

Supervisión, deberán estar cotizados en su propuesta, costos que deberán estar inmersos en los Vehículo/Mes
previstos para el Proyecto.

Las características mínimas requeridas de los vehículos proporcionados y asignados por la Supervisión deberán
ser las siguientes:

lxxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 Camioneta y/o Vagoneta (de doble tracción y doble cabina)

 Cilindrada mayor o igual a 2400cc a Gasolina.

 Modelo 2017 o superior

 Alimentación de inyección electrónica.

 Transmisión manual de 5 velocidades

 Sistema de Tracción 4x4

 Dirección hidráulica

El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de servicio, esperando
reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de cuatro (4) días calendario, será excluido para la medición
y respectivo pago.

ASIGNACIÓN MÍNIMA DE VEHÍCULOS

SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL
CANTIDAD (VEH/MES)
N° PROYECTO
TOTAL FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4
CONSTRUCCIÓN DE
LA CARRETERA
ESCOMA –
1 145.0 24.0 18.0 91.0 12.0
CHARAZANI:
TRAMO I ESCOMA –
PACOBAMBA

Este listado no es limitativo y debe estar incorporado independientemente para cada fase del Proyecto.

Adicionales a los vehículos proporcionados por la Supervisión, para el desempeño de sus funciones durante la
Fase 3, el Contratista proporcionará tres (3) vehículos nuevos y preverá en su propuesta económica también el
mantenimiento, lubricantes y combustible de los mismos. Estos vehículos serán destinados al uso del personal
de la Supervisión y del equipo de Fiscalización para la Fase 3 del Proyecto.

Las características mínimas requeridas de los vehículos a ser proporcionados por el Contratista a la Supervisión
deberán ser las siguientes:

 Vagoneta (de doble tracción y doble cabina) nuevas (0 Km)

 Cilindrada mayor o igual a 2400cc a Gasolina.

 Modelo 2022 o superior

 Alimentación de inyección electrónica.

 Transmisión manual de 5 velocidades

 Sistema de Tracción 4x4

 Dirección hidráulica

39.7.16. EQUIPAMIENTO MÍNIMO

El Contratista no proporcionará y deberá ser incorporado en la Propuesta del Supervisor lo siguiente:

 Oficina Técnica y Administrativa para el Supervisor y el Contratante

 Laboratorios (Suelos, Hormigones, Asfaltos, Ambiental, portátil de aguas)

 Material fungible de oficina y secretariado tales como papel de escritorio, bolígrafos, lápices, etc.

 Equipo de reproducción y fotocopiado

 Equipo de computación (los necesarios), impresoras, plotters, faxes, etc.

 Equipo Topográfico geodésico GPS Estacionario Doble Frecuencia, estación total, taquímetro, nivel de
ingeniero, etc.

 1 Equipo de Laboratorio de hormigones

 1 Equipo de Laboratorio completo de Suelos

 1 Equipo de Laboratorio de Asfaltos

 1 Densímetro eléctrico o nuclear (suelos)

lxxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
 1 Densímetro eléctrico o nuclear (pavimento)

 Ropa de trabajo e implementos de seguridad para el personal del Supervisor

Nota: La no presentación del Listado de Equipamiento Mínimo será motivo de descalificación de la Propuesta.

Cuando exista la necesidad de ensayos específicos y/o especiales que demande el Proyecto, la Supervisión
podrá realizar estos en laboratorios o servicios externos de reconocido prestigio, lo que no deslinda la
responsabilidad total de la Supervisión. Para ello deberá prever en su propuesta económica el ítem “Ensayos
Especializados de Mecánica de Rocas, Estabilidad de Taludes u otros necesarios para verificar el Diseño,
ejecución de las Obras”. Dichos ensayos podrán realizarse en cualquier etapa Fase del Proyecto.

Este listado no es limitativo y debe estar incorporado en el Formulario correspondiente.

39.7.17. PRECIO Y PLAZO DE EJECUCIÓN

La Administradora Boliviana de Carreteras ha determinado como Precio máximo para la ejecución de la
“REVISIÓN, VALIDACIÓN, COMPLEMENTACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA,
AMBIENTAL Y SOCIAL PARA EL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA ESCOMA –
CHARAZANI: TRAMO I ESCOMA – PACOBAMBA”, un monto de Bs 20.145.989,63 (veinte Millones
Ciento Cuarenta y Cinco Mil Novecientos Ochenta y Nueve con 63/100 Bolivianos) a ser realizada en un
plazo máximo de un mil ciento diez días (1110) días calendario, contabilizados a partir de la emisión
de la Orden de Proceder de acuerdo al siguiente detalle:

FASE TRABAJOS A DESARROLLAR PLAZO

Revisión, actualización, validación y complementación

1 3 meses (90 días calendario)
del estudio para el tramo I Escoma – Pacobamba.

Liberación del Derecho de Vía (LDDV) en un 50%

2 previo al inicio de la obra por la Contratista (Tramo I) 6 meses (180 días calendario)
(salvo casos excepcionales).

Supervisión Técnica, ambiental y social de la

3 22 meses (660 días calendario)
ejecución de obras para el tramo I.

4 Cierre del proyecto. 6 meses (180 días calendario)

37 MESES
TOTAL:
(1110 DIAS CALENDARIO)

39.7.18. CONDICIONES DE LA OFERTA Y FORMA DE PAGO

La forma de pago del servicio será de acuerdo a los siguientes criterios:

Estas tareas se iniciarán una vez emitida la Orden de Proceder

PLAZO % DE
FASE DESCRIPCION FORMA DE PAGO
Días Calendario PAGO

Revisión, Actualización, Validaciòn y

A la aprobación
1 Complementación del Estudio para el 90 16
del Producto
tramo I.

Liberación del Derecho de Vía (LDDV)

en un 50% previo al inicio de la obra A la Liberación
2 180 7
por la Contratista (Tramo I) (salvo del DDV
casos excepcionales).

Supervisión Técnica, Ambiental y Mixta

3 630 70
Social (Tramo I) Condicionada

A la aprobación
4 Cierre del proyecto 180 7
del Producto

lxxxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Nota. - La Revisión, Actualización, Validación y Complementación del Estudio para el tramo I debe ejecutarse
previo al inicio de las liberaciones del DDV. La liberación del derecho de vía debe ejecutarse de manera previa
al inicio de obras por el Contratista del Tramo I.

El proponente debe considerar que entre las FASES 1 y 2, se debe realizar la contratación del Contratista,
actividad con una duración estimada de 150 días calendario (5 meses), donde la Supervisión activará el equipo
de Supervisión de Obras independiente del equipo de estudio previa coordinación y aprobación con Fiscalización.

39.7.19. PRODUCTOS Y PROGRAMACIÓN PARA LA FASE 1 (DISEÑO)

Se reconocerá el 16% del monto total, a continuación, se presenta una tabla con la descripción de los Productos
y la forma de pago:

PAGO EN
% DEL
DOCUMENTO A PLAZO DE CERTIFICADO
Nº ACTIVIDAD MONTO
PRESENTAR PRESENTACIÓN DE PAGO
TOTAL DE
CONTRATO
REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,
VALIDACIÓN Y 45 días
COMPLEMENTACIÓN TRAMO calendario,
I, INCLUYE INFORMES DE SUBPRODUCTO posteriores a la
1 Certificado Nº 1 6%
ASV, AMBIENTALES, ETC, 1 emisión de la
ANALISIS DE Orden de
ALTERNATIVAS, ESTUDIOS Proceder
DE INGENIERÍA
REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,
VALIDACIÓN, Y
COMPLEMENTACIÓN TRAMO 90 días
I, INCLUYE calendario,
INCORPORACION DE DISEÑO FINAL posteriores a la
2 10 %
RECOMENDACIONES DE TRAMO I emisión de la Certificado Nº 2
ASV. Orden de
ESTUDIO DE DISEÑO Proceder
TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
(EDTP)
TOTAL 90 DÍAS 16%

39.7.20. INFORMES

[Link]. INFORMES PARA LAS FASES DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, VALIDACIÓN Y

COMPLEMENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEL TRAMO I
Para la etapa de revisión, actualización, validación y complementación se requiere los siguientes informes:

Informe Inicial

Un informe inicial en 6 ejemplares físicos (2 originales y 4 copias) y 6 ejemplares digitales editables a los 15
días calendario de la recepción de la orden de proceder conteniendo la siguiente información:

 Plan de actividades o de trabajo actualizado.

 Programación de actividades según el método (CPM).

 Asignación de recursos humanos por actividades.

 Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar.

 Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos.

 Otra información que el Consultor considere importante.

En el informe inicial se deberá incluir un capítulo relacionado al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, en
el cual se debe incluir:

 Plan de Ejecución

 Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la elaboración del Estudio

mediante la confección de diagramas de Gantt y Pertt o de Ruta Crítica.

 Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones, asignación de tiempo y

responsabilidad por técnico involucrado en el proyecto de evaluación.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitirá formalmente su aceptación o

conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al

lxxxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Consultor dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el
Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, en caso de
incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.

Informes Especiales

Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento de la ABC e
incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe circunstanciado sobre el particular al
Contratante.

Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la Administradora Boliviana
de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en relación con el trabajo, materia de este
servicio.

Los informes especiales deberán ser presentados en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias, además en un CD o
DVD editable), conteniendo las información y recomendaciones sobre aspectos solicitados por la Administradora
Boliviana de Carreteras para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la
Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (7) siete ejemplares. En caso de incumplimiento,
se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente su aceptación o

conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al
Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el
Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.

Informes de Subproductos

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto Productos y forma de pago para las etapas de
actualización del diseño para cada tramo, presentará a consideración del Contratante, los correspondientes
Informes de Subproductos.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos Subproductos, en formato
digital editable y no editable presentada en un (1) disco duro externo portátil de capacidad mínima de 1 TB o
superior si se necesita.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE (Firma de Ingeniería o equipo de

ingenieros especialistas) emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también
comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días
calendario siguiente a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un
plazo máximo de diez (10) días calendario. En caso contrario o si las observaciones no fuesen subsanadas en
forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables) se considerará que el Consultor se encontrará en
mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas por retraso.

Una vez aprobado el Subproducto el Consultor entregara los mismos en cinco (5) ejemplares (1 original 1 copia
y 3 ejemplares en formato digital).

Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la aprobación de la ABC antes de la entrega del
Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deberá solicitar ampliación de plazo al
Contratante justificado en forma oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual.

Otorgada la Licencia Ambiental actualizada o nueva por la Autoridad Ambiental Competente, el consultor
presentará tres (03) ejemplares originales impresos y tres (03) ejemplares en medio digital editable y en
formato PDF, una de estas copias digitales debe ser presentada en un (1) disco duro externo portátil de
capacidad mínima de 1 TB o superior si se requiere.

La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con observaciones de fondo
demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los plazos instruidos también serán considerados
como retrasos sujetos a penalidades establecidas.

A continuación, se presenta un resumen de los productos que deben ser presentados.

N° INFORME DESCRIPCIÓN
1 SUBPRODUCTO 1 Corresponde a la:
-Revisión, Actualización, Validación y Complementación del estudio
del Tramos I, incluyen el análisis preliminar que determine la mejor
Alternativa enmarcada con el presupuesto disponible.
-Recomendaciones de la Auditoria de Seguridad Vial al Diseño
Original.
-Diseño de variantes, estructuras, análisis y estabilidad de taludes y
obras complementarias en longitud a definir por el consultor, en
base a una metodología que proponga el consultor de tal manera
que se garantice la estabilidad del tramo durante todas las épocas
del año.
2 DISEÑO FINAL -Revisión, Actualización, Validación y Complementación del Estudio
lxxxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
N° INFORME DESCRIPCIÓN
TRAMO I del Tramo I.
-Recomendaciones de ASV realizadas en el Subproducto 1, el equipo
independiente de ASV debe verificar las mismas y presentar un
informe detallado.
-Presupuesto de Obra Actualizado con los respaldos de Precios
Unitarios, informe de costos, etc.
-Cronograma de Ejecución de Obras
-Especificaciones Técnicas
-Informes Finales de Ensayos de Laboratorios (Suelos, Hormigones,
Asfaltos, Ambiental, portátil de Aguas)
-Documento Base de Licitación y Términos de Referencia de
Construcción
Presentación de los documentos de actualización de licencia
ambiental e IRAP´s en caso de que se requiere nueva licencia.

Informe de Producto Final

Una vez concluido el Plazo contractual del tramo I y dada la conformidad o aceptación a los Informes de los
Subproductos indicados en estos Términos de Referencia, el Consultor presentará la siguiente documentación y
planos de acuerdo a la cantidad y forma que se detalla a continuación:

 3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel bond.

 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel
bond.

 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2
copias) en papel bond.

 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 original y 2 copias) en papel
bond.

 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3. Ejemplares digitales con toda la
información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (5 en formato
editable y 5 en formato no editable *.pdf).

 1 Disco duro portátil con capacidad mínima de 1TB o superior con los componentes del producto final
en formato editable y no editable.

Toda esta información debe ser presentada para el estudio de cada tramo y en coordinación con el Supervisor o
Fiscal del estudio.

Para el producto final presentado a la Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá
formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a
través de una nota remitida al Consultor dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a su recepción. Si
existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de quince (15) días
calendario. En caso contrario o si las observaciones no fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con
observaciones de fondo demostrables) se considerará que el Consultor se encontrará en mora debiéndose
aplicar la penalidad equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso.

[Link]. FASE DE SUPERVISIÓN

Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las obras, el
Consultor presentará los siguientes informes a la ABC:

Informe Inicial

Un informe inicial en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales editables a los 10 días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder de la Supervisión Técnica, conteniendo un programa detallado de sus
actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo durante el período de ejecución de la
obra, además frentes de obra para el Contratista. Este programa una vez aprobado solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ABC.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe de Inicial dentro del plazo previsto, el Consultor se
hará pasible a una multa equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso.

Informes Mensuales de la Supervisión Técnica (PERIÓDICOS)

Presentación a la ABC de Informes Mensuales de progreso, valorativos técnico-económicos no repetitivos y

narrativos, en 2 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales, incluyendo Informes Específicos y Fotográficos,
que serán entregados hasta el día 10 del mes siguiente (o lo que establezca en contrato).

lxxxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Se incluirán Diagramas de Progreso de todas las fases de construcción. En estos Informes se abarcarán los
siguientes aspectos indicados con carácter enunciativo, no limitativo:

 Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: el Contrato de Préstamo,

Manual Operativo del Proyecto, Contrato de Servicios de Supervisión y Contrato de Construcción.

 Descripción breve del proyecto, indicando ubicación, longitud y características principales.

 Descripción sucinta del objeto de la Supervisión.

 Relación del personal asignado al proyecto, tanto de supervisión como de la construcción, avance
alcanzado en los trabajos realizados, descripción de tareas de Supervisión realizadas y modificaciones
introducidas al proyecto.

 Verificación del equipo mínimo propuesto por el Contratista.

 Administración del contrato, relación de las directivas y órdenes de cambio aprobadas o que estén en
trámite y hayan sido previstas con la debida oportunidad.

 Información financiera con inclusión de los recursos disponibles, sus asignaciones, gastos de
construcción e ingeniería en el mes y acumulados, curva de flujo de fondos.

 Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el mes entre el
Consultor y la ABC con relación al proyecto.

 Fotografías mostrando la actividad cumplida en las obras.

 Actividades realizadas por la empresa constructora: Su organización, capacidad demostrada por el

personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado y
rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajos dentro del
plazo contractual.

 Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo.
Análisis del cronograma de obra, su influencia y las recomendaciones para nivelar el mismo en caso de
retrasos.

 Gráficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el cronograma vigente.

 Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados críticos para cumplir
con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los
procedimientos constructivos y otros aspectos técnicos.

 Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de las medidas a
tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.

 Provisión de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su relación con el plan
de trabajos vigente.

 Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.

 Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construcción.

Informe Ambiental Mensual

La Fiscalización o el Contratante, podrán requerir información adicional a la antes mencionada, de manera tal de
enriquecer dicho informe mensual.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Mensual dentro del plazo previsto, el Consultor se
hará pasible a una multa correspondiente al contrato por cada día de retraso, equivalente al 3 por 1.000,00 del
monto total del Contrato por cada día de atraso

Informes Ejecutivos

Informes Ejecutivos mensuales en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales, proporcionando información

periódica sucinta del proyecto, incluyendo recomendaciones puntuales al Contratista sobre problemas que se
presenten en obra, criterio valorativo y comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.

Estos Informes Ejecutivos no deberán contar con más de 5 páginas, en las que se describan en forma concisa y
breve los aspectos más importantes ocurridos en el mes del reporte.

Informes Especiales

Sobre temas específicos del proyecto:

 Informes Especiales en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales, sin que ello signifique
incremento alguno en el costo de los servicios, cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

lxxxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
importancia, incidan en el desarrollo normal de la obra, o que una vez concluida, estos sean necesarios
a juicio de la Fiscalización o del Contratante.

El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la magnitud del requerimiento.

En estos casos se elevará a la Fiscalización de Obra un informe circunstanciado sobre el particular, conteniendo
las recomendaciones del Supervisor para que la ABC pueda adoptar las decisiones más adecuadas.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a solicitud de la
Fiscalización o la ABC, el Supervisor se hará pasible a una multa por cada día de retraso equivalente al 3 por
1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso.

[Link]. ALCANCE PARA LA FASE 4 (CIERRE DEL PROYECTO)

Cierre de proyecto, el cual tendrá una duración de 180 días calendario (6meses), es el periodo comprendido
entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra, en la que se realizara la Elaboración del Informe Final y
liquidación de Contrato de la Obra y de Supervisión. El cierre de proyecto deberá realizarse para la ejecución de
la obra, supervisión, revisión, actualización, validación y complementación del estudio para los diferentes
tramos.

Informe Final (Producto Final) sobre la construcción de la obra en 7 ejemplares impresos y 18 ejemplares
digitales a los 30 días de la Recepción Definitiva, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo
ejecutado, costos de construcción y supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo,
problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida, y cualquier otro aspecto
relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y
sugerencia para la ejecución de obras en el futuro. Debe contener este informe un volumen de planos de “Obra
Concluida”, los cuales se presentarán tres (3) ejemplares en tamaño normal, cinco (5) en tamaño reducido
tamaño doble carta y diez (10) ejemplares digitales.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Final dentro del plazo previsto, el Consultor se hará
pasible a una multa correspondiente al contrato por cada día de retraso equivalente al 3 por 1.000,00 del monto
total del Contrato por cada día de atraso.

39.8. CONDICIONES DE EXPERIENCIA

La Experiencia General y Específica de la Empresa debe cumplir mínimamente los siguientes
requisitos: (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)

Experiencia General en Servicios de Consultoría, mínimo 3 proyectos (en los últimos 10 años).

Experiencia General en Servicios de Consultoría, valor total en Consultorías (en los últimos 10 años) mayor al
70% del Precio Referencial del objeto de la contratación.

Experiencia Específica, Consultoría similar de acuerdo Clasificación de Obras para la determinación de Servicios
Similares de Supervisión Técnica, mínimo 2 proyectos (en los últimos 15 años).

La Experiencia General y Especifica del Gerente y el Personal Clave debe cumplir mínimamente los
siguientes requisitos (mismos que deberán ser llenados en los formularios correspondientes)

Gerente de Proyecto.
Profesional Ing. Civil, con maestría en ingeniería vial o ramas afines
12 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
8 años de experiencia específica.

Especialista en Pavimentos
Profesional Ing. Civil, con maestría en ingeniería vial o ramas afines
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
6 años de experiencia específica

Especialista en Diseño Geométrico y Carreteras

Profesional Ing. Civil
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
6 años de experiencia específica

Especialista en Hidrología Hidráulica y Drenaje

Profesional Ing. Civil
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
6 años de experiencia específica

Especialista en Geotecnia, Suelos y Materiales

Profesional Ing. Civil, con maestría en ingeniería vial o ramas afines
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
6 años de experiencia específica

lxxxvi
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

Especialista en Puentes y Estructuras

Profesional Ing. Civil
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
6 años de experiencia específica

Especialista en Ambiental.
Profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental o ramas afines, con maestría en áreas relacionadas
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
6 años de experiencia específica

La experiencia se contabilizará a partir de la obtención del Título en Licenciatura.

39.9. ANTICIPO
El SUPERVISOR podrá solicitar Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de 15 días calendario computable a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado. El importe del
anticipo será descontado en cada certificado de pago en caso de no ser concertado.

En caso de que la Supervisión no haya iniciado el servicio luego de cobrado el anticipo, en los 15 días calendario
posteriores a la emisión de la orden de proceder, el importe de la garantía podrá ser cobrado por la Entidad.

39.10. RESOLUCIÓN DE CONTRATO

Se aplicarán los términos contractuales para la terminación de la obra, debiendo indicar que el tiempo máximo
de suspensión del servicio por parte de la Supervisión sin justificación mayor a los 15 días calendario continuos,
sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA, serán una causal de resolución de contrato.

39.11. SUB CONTRATOS

El SUPERVISOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones de hasta el 25 % del
monto total del contrato, previa autorización del FISCAL DE OBRA.

39.12. MÈTODO DE SELECCIÒN Y ADJUDICACIÒN

El Método de Selección y Adjudicación será por Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
39.13. FORMA DE ADJUDICACIÒN
La Forma de Adjudicación será por el Total.

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

Estudio

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO GERENTE O SUB
Maestría o Doctorado en GERENTE DE
ingeniería vial o ramas 800 PROYECTOS EN 4
afines ESTUDIOS DE
CARRETERAS Y/O
GERENTE O SUB
GERENTE DE
SUPERVISIÓN DE 4
PROYECTOS
CARRETEROS Y/O
GERENTE O SUB 4
GERENTE TÉCNICO O
JEFE DE FISCALIZACIÓN

lxxxvii
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
O PROFESIONAL DE
MONITOREO EN EL ÁREA
DE CARRETERAS EN
INSTITUCIONES
PUBLICAS Y/O
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRAS EN
4
PROYECTOS
CARRETEROS.
DISEÑO DE
Maestría o Doctorado en SOLUCIONES DE SUELO
ingeniería vial o ramas 800 – CEMENTO Y 4
afines PAVIMENTOS DE
HORMIGÓN Y/O
CONSTRUCCIÓN DE
4
PAVIMENTOS Y/O
INGENIERO DISEÑO DE REFUERZO
4
2 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAL Y/O
PAVIMENTOS SUPERVISIÓN EN
CONSTRUCCIÓN DE 4
PAVIMENTOS Y/O
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS EN 4
PROYECTOS
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN
DISEÑO GEOMÉTRICO 4
DE CARRETERAS Y/O
DISEÑO DE
CARRETERAS ASISTIDO 4
POR COMPUTADOR Y/O
DISEÑO DE
4
INTERSECCIONES Y/O
INGENIERO
ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN
3 ING. CIVIL SEÑALIZACIÓN Y 4
DISEÑO GEOMÉTRICO Y
SEGURIDAD VIAL Y/O
CARRETERAS
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
DISEÑO GEOMÉTRICO 4
EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)Y/O
ESPECIALISTA EN
AUDITORIA EN 4
SEGURIDAD VIAL
ESPECIALISTA EN
ESTUDIOS DE
HIDROLOGÍA, 4
HIDRÁULICA Y DISEÑO
DE DRENAJE Y/O
SUPERVISIÓN DE
CONSTRUCCIÓN DE
4
OBRAS DE DRENAJE DE
INGENIERO
CARRETERAS (*)Y/O
ESPECIALISTA EN
4 ING. CIVIL ING. SEGUIMIENTO O
HIDROLOGÍA,
ESPECIALISTA EN
HIDRÁULICA Y DRENAJE
HIDROLOGÍA,
4
HIDRÁULICA Y DRENAJE
EN PROYECTOS
CARRETEROS Y/O
ESPECIALISTA
4
HIDRÁULICO Y/O
ESPECIALISTA EN
4
OBRAS DE DRENAJE
ESPECIALISTA EN
Maestría o Doctorado en
GEOTECNIA EN
ingeniería vial o ramas 800 4
ESTUDIOS DE
afines
CARRETERAS Y/O
INGENIERO
ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN
5 ING. CIVIL GEOTECNIA, SUELOS Y 4
GEOTECNIA, SUELOS Y
MATERIALES MATERIALES Y/O
CONTROL DE CALIDAD
DE MATERIALES EN
4
CONSTRUCCIÓN DE
CARRETERAS (*)Y/O

lxxxviii
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
ESPECIALISTA EN
DISEÑO DE ESTABILIAD 4
DE TALUDES Y/O
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN EN
4
PROYECTOS
CARRETEROS Y/O
DISEÑO DE PUENTES Y
4
VIADUCTOS Y/O
CONSTRUCCIÓN DE
4
PUENTES Y/O
SUPERVISIÓN DE
CONSTRUCCIÓN DE
INGENIERO 4
PUENTES Y
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS Y/O
6 ING. CIVIL
PUENTES Y ING. SEGUIMIENTO, O
ESTRUCTURAS ESPECIALISTA EN
PUENTES Y
4
ESTRUCTURAS EN
PROYECTOS
CARRETEROS Y/O
PUENTES Y VIADUCTOS 4
ELABORACIÓN DE
Maestría o Doctorado en
ESTUDIOS EEIA´S EN
ingeniería ambiental o 800 4
PROYECTOS
ramas afines
CARRETEROS Y/O
ESPECIALISTA
AMBIENTAL DE EEIA´S
4
ING. CIVIL, ING. EN PROYECTOS
INGENIERO
AMBIENTAL, O RAMAS CARRETEROS Y/O
7 ESPECIALISTA
ANEXAS EN INGENIERÍA GESTIÓN AMBIENTAL
AMBIENTAL
PARA PROYECTOS 4
VIALES Y/O
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA
AMBIENTAL EN 4
PROYECTOS
CARRETEROS

(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

lxxxix
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
41. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES
La valoración de servicios de supervisión técnica similares debe considerar las siguientes
categorías:

Estudio:
Tiempo mínimo requerido de
desarrollo en la ejecución de
obra, fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación
de la experiencia específica del
proponente (en meses)

1 Estudio de Carreteras y caminos de montaña, donde se consideren estructuras 4

como puentes y estabilidad de taludes.

2 Estudios de Factibilidad, Impacto Ambiental y Diseño Final de Carreteras de Red 4

Vial Fundamental de Bolivia o equivalente en su país.

3 ------------------ -------------

1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente
servicio de supervisión técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4,
cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.

Supervisión
Tiempo mínimo requerido de
desarrollo en la ejecución de
obra, fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación
de la experiencia específica del
proponente (en meses)

1 Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura. 4

2 Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos 4

3 Muros de contención, obras de drenaje y de arte mayor, comprendidas en la 4

construcción, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.

4 ------------------ ---------------

1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente
servicio de supervisión técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4,
cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.

xc
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

CLASIFICACIÓN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SERVICIOS SIMILARES DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA

a) Proyectos Viales:
- Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura. (Aplica)
- Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos. (Aplica)
- Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
- Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje,
capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
- Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construcción,
mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Enlosetados
- Empedrados
- Adoquinados
- Cunetas, aceras y cordones
- Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
b) Para Obras de Saneamiento Básico y Riego:
- Redes de agua potable
- Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
- Obras civiles para redes en general
- Plantas de tratamiento
- Obras de riego, y micro riego
- Drenaje fluvial cerrado o abierto
- Rellenos sanitarios
c) Obras Hidráulicas:
- Diques, presas y represas
- Túneles de trasvase
- Canales
- Embovedados
- Regulación de ríos
- Puertos fluviales
- Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
- Defensivos
d) Edificaciones:
- Edificios
- Hospitales
- Centros de salud
- Centros educativos
- Centros sociales y comerciales
- Instalaciones deportivas y recreativas
- Terminales
- Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares
- Galpones y Hangares
- Remodelaciones y restauraciones.
f) Obras especiales:
- Montaje de Sub-estaciones
- Tendido de líneas eléctricas
- Tendido de ductos y poliductos
- Instalación de redes de gas.
- Tendido de líneas telefónicas
- Puentes y Viaductos.
- Túneles, independiente del tipo de revestimiento
- Perforación de pozos.

xci
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA

Instrucciones:

1. De acuerdo con lo establecido en el parágrafo V del Artículo N° 49 del Decreto Supremo N°

0181, la publicación en medios de prensa es opcional.
2. Este anexo deberá ser eliminado del DBC antes de su publicación en el SICOES.

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Espacio destinado a la
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. LPI 011/2022-OFC
Identificación de la
(PRIMERA CONVOCATORIA) Entidad
CUCE No. 22-0291-00-1276407-1-1

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:

SUPERVISION TECNICA – AMBIENTAL Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCION

Objeto de la contratación : DE LA CARRETERA ESCOMA – CHARAZANI: TRAMO I ESCOMA -
PACOBAMBA

CUCE : 22-0291-00-1276407-1-1

Tipo de convocatoria : LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL

Forma de adjudicación : Por el Total

Método de Selección y
: CALIDAD, PRESUPUESTO TÉCNICA Y COSTO
Adjudicación

Bs 20.145.989,63 (Veinte Millones Ciento Cuarenta y Cinco Mil Novecientos

Precio Referencial :
Ochenta y Nueve con 63/100 Bolivianos)

Encargado de atender consultas : Ing. Jorge Antonio Molina Galván

Teléfono : (591) 2159800

Fax : ----

Correo Electrónico para consultas : jamolina@[Link]

Presentación de Propuestas
21 de diciembre de 2022, hora 14:00 y que la presentación es a través del RUPE
Electrónicas
21 de diciembre de 2022, hora 14:30, Unirse a la reunión Zoom
[Link]
Acto de Apertura de Propuestas : pwd=M2RPTDNVZHZJZUhTRmhaaWQyZVg1dz09
ID de reunión: 844 6351 4274
Código de acceso: 101010

xcii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta.
Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Alquileres y Misceláneos

Documento de la Propuesta Técnica

Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento

xciii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente no me encuentro en las causales de impedimento establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran
para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y
ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este
concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como
personal clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente
documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales,
la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i), j) y l).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de Constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
xciv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las
empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; emitida a nombre de la
entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

xcv
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

xcvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación

Asociados

Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de
Teléfono Fax
Identidad
Poder del Número de Fecha de Inscripción
Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax

sean remitidas vía Correo Electrónico

xcvii
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)

2.     INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal

xcviii
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DE LA PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DE LA PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

xcix
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

c
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-6

ci
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

cii
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.

DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

ciii
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS

A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)

I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).

SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)

COSTOS INDIRECTOS

C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).

SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)

III UTILIDAD

COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

FORMULARIO B-3
civ
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

cv
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL

cvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

cvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)

Experiencia General del Proponente:

1 punto por cada proyecto concluido en el diseño y/o
1 4 PUNTOS
supervisión y/o Control y Monitoreo de carreteras
pavimentadas, hasta un máximo de 4 puntos.
Experiencia Específica del Proponente:
2 puntos por cada proyecto concluido en Supervisión
2 6 PUNTOS
y/o Control y Monitoreo de carreteras de montaña
pavimentadas, hasta un máximo de 6 puntos.
GERENTE DE PROYECTO MAXIMO 5 PUNTOS

- Doctorado en ingeniería vial o ramas afines. 1 punto

- 0.5 puntos por cada Diplomado, Curso o

Seminario de acuerdo al área de
especialización requerida, hasta un máximo
de 1 punto. 1 punto
3
- Experiencia específica en Gerencia de
Servicios de Supervisión Técnica y/o
Estudios a Diseño Final y/o Control y
Monitoreo de proyectos similares 3 puntos
concluidos, 1 Puntos por cada año adicional
a la experiencia específica mínima requerida,
hasta un máximo de 3 Puntos.

INGENIERO ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS MÁXIMO 4 PUNTOS

- Doctorado en ingeniería vial o ramas afines.

1 punto
- 0.5 puntos por cada Diplomado, Curso o
Seminario de acuerdo al área de
especialización requerida, hasta un máximo
de 1 punto.
4
1 punto
- Experiencia especifica en proyectos similares
concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica
mínima requerida, hasta un máximo de 2
puntos.
2 puntos

INGENIERO ESPECIALISTA EN DISEÑO MÁXIMO 3 PUNTOS

GEOMÉTRICO Y CARRETERAS

- Maestría o Doctorado en ingeniería vial o 1 punto

ramas afines.

- 0.5 puntos por cada Diplomado, Curso o

Seminario de acuerdo al área de
5 especialización requerida, hasta un máximo 1 punto
de 1 punto.

- Experiencia especifica en proyectos similares

concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica
mínima requerida, hasta un máximo de 1 1 puntos
puntos.
6 ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y MÁXIMO 3 PUNTOS
DRENAJE

cviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

- Maestría o Doctorado en ingeniería vial o 1 puntos

ramas afines.

- 0.5 puntos por cada Diplomado, Curso o 1 punto

Seminario de acuerdo al área de
especialización requerida, hasta un máximo
de 1 punto.

- Experiencia especifica en proyectos similares

1 puntos
concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica
mínima requerida, hasta un máximo de 1
punto.

INGENIERO ESPECIALISTA EN, GEOTECNIA, MÁXIMO 4 PUNTOS

SUELOS Y MATERIALES

- Doctorado en ingeniería vial o ramas afines. 1 punto

- 0.5 puntos por cada Curso o Seminario de

acuerdo al área de especialización requerida,
hasta un máximo de 1 punto.
7
1 punto
- Experiencia especifica en proyectos similares
concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica
mínima requerida, hasta un máximo de 2
puntos.
2 puntos

INGENIERO ESPECIALISTA EN PUENTES Y MÁXIMO 3 PUNTOS

ESTRUCTURAS
- Maestría o Doctorado en ingeniería vial o
ramas afines. 1 punto

- 0.5 puntos por cada Curso o Seminario de

acuerdo al área de especialización requerida,
hasta un máximo de 1 punto.
8
1 punto
- Experiencia especifica en proyectos similares
concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica
mínima requerida, hasta un máximo de 1
puntos.
1 puntos

INGENIERO ESPECIALISTA AMBIENTAL MÁXIMO 3 PUNTOS

- Doctorado en ingeniería ambiental o ramas

afines. 1 punto

- 0.5 puntos por cada Curso o Seminario de

acuerdo al área de especialización requerida,
hasta un máximo de 1 punto.
9 - Experiencia especifica en proyectos similares 1 punto
concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica
mínima requerida, hasta un máximo de 1
puntos.
1 puntos

cix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia general
o específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos
de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio de Supervisión Técnica.

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas.

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales.
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica.
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
Formulario V-4 Resumen de la evaluación Técnica y Económica

cx
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
:
Fijo determinado por la entidad
Número de Páginas de la Propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios
de Supervisión Técnica.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

cxi
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto

:
Fijo determinado por la entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. .
4.
5.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Propuesta Técnica
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
9. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
10. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
11. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Formulario B-1. Propuesta Económica.
13. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Supervisión Técnica.
14. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
15. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Además cada socio en forma independiente presentará:
16. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
17. Formulario A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental

cxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna PP
debe trasladarse a la columna PA

cxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple
cumple cumple e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple
cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del
Proponente
Formulario A-4
Hoja de Vida del
Gerente.
Formulario A-5
Hoja de Vida del
Personal Clave.
Formulario A-6
Relación de
Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Puntaje
Asignad Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
o
Criterio 1
Criterio 2
Criterio n
(Sumar los (Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 puntajes obtenidos obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES de cada condición) condición)
cada condición) cada condición)

RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la Evaluación (si cumple, (si cumple, asignar (si cumple,
35
CUMPLE/NO CUMPLE asignar 35 puntos) 35 puntos) asignar 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)

cxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación Calidad,
Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL

cxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Supervisor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Fiscalización del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Supervisor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

cxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de
Servicios de Supervisión Técnica, para _____________________ (registrar el tipo de obra a ser
supervisada y el lugar) sujeto a las siguientes cláusulas:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes Contratantes son:
______(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N°
________(señalar el número de identificación tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la ENTIDAD), en ___________ (señalar el
departamento) representada legalmente por ______________ (Registrar el nombre de la
MAE o del servidor público a quien se delga la competencia para la suscripción de
contrato, y la Resolución de delegación correspondiente) en calidad de _________ (señalar
el cargo de servidor público de suscribe el contrato), que en adelante se denominará la
ENTIDAD y la___________(Registrar la Razón Social del Adjudicado), legalmente
representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de
Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del contrato), en virtud del
Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante __________________
(Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el
__________ (Registrar la fecha, día, mes y año) en la __________ (Registrar el lugar donde
fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y
suscriben el presente Contrato de Servicios de Supervisión Técnica.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO). Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a
empresas consultoras, interesadas en la prestación de servicios de Supervisión Técnica para que
presenten sus propuestas, de acuerdo con los Términos de Referencia y condiciones establecidas en
el Documento Base de Contratación, aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar
el número y fecha de la Resolución de aprobación del Documento Base de Contratación),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas y emitió el Informe de Evaluación y
Recomendación, para su presentación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC) de la
ENTIDAD, que lo aprobó y en base al cual, se emitió la Resolución de Adjudicación Nº
_______________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), resolviendo adjudicar la
prestación del servicio a __________________ (registrar la razón social del adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la
ENTIDAD.

(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse la redacción de la presente
cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO). El objeto del presente contrato es la prestación
del servicio _______________(Describir de forma detallada el servicio que será ejecutado
conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que
en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar la causa de la
contratación en relación a la obra que corresponda supervisar), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.

Para la correcta prestación de la SUPERVISIÓN hasta su conclusión, el SUPERVISOR se obliga a

prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y equipo ofertado, así como todo lo necesario
de acuerdo con los documentos de contratación y propuesta presentada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El SUPERVISOR desarrollará sus

cxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos
de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en
forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán
computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el FISCAL DE
OBRA, para la SUPERVISIÓN.
(En caso de que no se haya otorgado el anticipo suprimir el siguiente párrafo)
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma numérica y literal) días
calendario.
2. Periodo de realización de la Supervisión (durante la ejecución de la obra, hasta la entrega
provisional) ___________ (registrar el número de días de forma numérica) días
calendario.
3. Período de elaboración del Informe Final (lapso que media entre la recepción provisional y la
recepción definitiva de la obra) _____________ (Registrar el número de días de forma
numérica y literal) días calendario.
4. Periodo de aprobación del Informe Final, por parte de la entidad _______________ (Registrar
el número de días de forma numérica y literal) días calendario.

El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido
en la Cláusula Vigésima Novena.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN

objeto del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el
monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En
Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda
extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en moneda
nacional y al tipo de cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia
en el día de la facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la SUPERVISIÓN.
Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes
sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes
personales, gastos de transporte y viáticos, es decir todo otro costo directo o indirecto incluyendo
utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula sexta
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria).

SEXTA.- (ANTICIPO). Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega de
una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.

El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía

de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de __________ (la
entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total
del anticipo.

cxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente
con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el SUPERVISOR
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO). El SUPERVISOR, garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la garantía
presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la garantía)
con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la
orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por _________________
(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por ciento
(7 %) del monto del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en

forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente
con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN). Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes será enviada por escrito:

Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el SUPERVISOR, especificando calle y
número del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del inmueble
donde funcionan sus oficinas y la ciudad)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). La vigencia del presente contrato, entrará en vigencia
desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman para del contrato los siguientes

documentos:

10.1 Documento Base de Contratación,

10.2 Resolución de Aprobación del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
10.1 Propuesta adjudicada.
10.2 Resolución de Adjudicación.
10.3 Acta de Concertación de mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.4 Certificado de Información sobre solvencia fiscal, emitida por la Contraloría General del
Estado.
10.5 Certificado del RUPE.
10.6 Garantía de Cumplimiento de Contrato.

cxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
10.7 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.8 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.9 Poder General del Representante Legal del proponente adjudicado, cuando corresponda.
10.10 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo

y la que emerja de la documentación de la prestación del servicio de SUPERVISIÓN, deben ser
elaborados en idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO). El presente contrato, al ser

de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

- Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

- Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
- Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión.
- Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente señalada.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de
pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL DE
OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica,
financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se
deba emitir para responder al SUPERVISOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el plazo de prestación
del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del SUPERVISOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la
propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el SUPERVISOR
deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier
multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe
por concepto de protocolización debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta protocolización
contendrá los siguientes documentos:

- Contrato (original).
- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
cxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a
los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS). Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del SUPERVISOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al SUPERVISOR del cumplimiento

de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato. Las
subcontrataciones que realice el SUPERVISOR de ninguna manera incidirán en el precio ofertado y
aceptado por ambas partes en el presente contrato. El FISCAL DE OBRA realizará el control de la
ejecución del servicio efectuada por los subcontratistas.

El SUPERVISOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder
el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización del
FISCAL DE OBRA.

En ningún caso el SUPERVISOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen sido
expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE,
bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la
ejecución del Contrato.

Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de
las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las
obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio
de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al FISCAL
DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de
ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su
solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.

El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o
rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE OBRA no da
respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de
aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago
de multas.

El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
cxxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión
del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según
corresponda.

La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como
reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como

el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se
hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.

20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental

de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los días
en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
d) si emitida la Orden de Proceder, el SUPERVISOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN. (en
caso de servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados,
de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado la prestación de servicios de SUPERVISIÓN sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias para asegurar la conclusión del
servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL DE
OBRA.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
i) Cuando el monto de las multas en la prestación del servicio de SUPERVISIÓN,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de la
ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del

FISCAL DE OBRA, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución del servicio de SUPERVISIÓN en relación en las
cantidades de obra que se deban supervisar, sin la emisión del Contrato
Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un r aprobado por el FISCAL DE
OBRA, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de
la fecha de aprobación.

20.3Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de Contrato

señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que implica la
realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios, su terminación
solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya
realizadas por ambas partes.

cxxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente
la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran
las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no
se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada
por el FISCAL DE OBRA.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán gastos

de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del
servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

20.4Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los

intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo
afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya
realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida

al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la ejecución del servicio
de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual
va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda.

El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación del

servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los compromisos
que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios prestados
elaborada por el FISCAL DE OBRA.
cxxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos
que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE OBRA.

El FISCAL DE OBRA, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por
el SUPERVISOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.

La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del SUPERVISOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la
prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la
dirección de servicios de SUPERVISIÓN similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio objeto del presente contrato, mismo que será
presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita dirigida al
FISCAL DE OBRA.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de SUPERVISIÓN de la obra.
b) Representar al SUPERVISOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informado al FISCAL DE OBRA sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio y la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del SUPERVISOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del SUPERVISOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional de
todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en
caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
SUPERVISIÓN, así como de la obra que supervisa, a efectos de cumplir con el
presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del FISCAL
DE OBRA; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar
en legal representación del SUPERVISOR.

Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE de proyecto,
presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor
calificación que el que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de
la función.

cxxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL SUPERVISOR)

24.1 Asignación de personal: El SUPERVISOR debe asignar para la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y
especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el
SUPERVISOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por el
FISCAL DE OBRA. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en la
oferta del SUPERVISOR.
24.3 Retiro de personal del SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD: El SUPERVISOR
retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por el
FISCAL DE OBRA, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los
gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del SUPERVISOR.
24.4 Seguros: El SUPERVISOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros necesarios
para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta su
conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en los
precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del SUPERVISOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del SUPERVISOR: El SUPERVISOR a través del
personal de su Oficina Principal, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha
del servicio de SUPERVISIÓN, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, en el lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no
serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de
la propuesta del SUPERVISOR.

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El SUPERVISOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los siguientes informes:

25.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a

los _______ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando
las actividades a realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este
cronograma de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la
aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2. Informes Periódicos: En ______________ (registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la SUPERVISIÓN,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:

a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo

de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el FISCAL DE
OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución de
lo precedentemente detallado)

25.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a
través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitirá informe especial sobre el tema
específico requerido, en _________ (Establecer el número de ejemplares) ejemplares,
en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días
cxxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.

25.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción
definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del servicio de supervisión
técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el
Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (de

mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma
las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.

El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares.

En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA, será
devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo
que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su
defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de
forma numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su
presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o
solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el
FISCAL DE OBRA no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio
administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también
deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles
computables a partir de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el
FISCAL DE OBRA.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisión: El informe final en

original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos
resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los
servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán
ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de SUPERVISIÓN, quedando
absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de
la Supervisión, en cumplimiento del Contrato.

El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.

El SUPERVISOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago será paralelo al progreso del servicio, a este
fin, mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.

cxxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva, el informe
periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE
PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la
SUPERVISIÓN.

Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el
SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de tres (3) días
hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha
de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.

El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días
hábiles computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia
prevista de la ENTIDAD para el pago; el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo
podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365
días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la
fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento
de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe del FISCAL DE OBRA consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR. En
caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de avance
de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula, el
FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio
prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El SUPERVISOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido
aprobados por el FISCAL DE OBRA. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la
ENTIDAD no hará efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro del alcance previsto en el inciso a) del
Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.

29.2. El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través
de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN que

cxxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones
por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n)
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique
una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el SUPERVISOR, a
efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será
cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de
__________________ (Registrar el nombre de la dependencia responsable del
seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del
Contrato, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.

29.3. La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que
sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por
el SUPERVISOR sin una orden previa escrita.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales, el SUPERVISOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE
OBRA, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000
hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición de
la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los retrasos y
en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la SUPERVISIÓN)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

 
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los documentos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
 
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado
por cumplimiento o por resolución del mismo.
 
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de
los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en

cxxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
los Términos de Referencia y propuesta.

En consecuencia el SUPERVISOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier
aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su
participación.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, hará conocer a la

Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el
servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el SUPERVISOR es
responsable ante el Estado.

El SUPERVISOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos

de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de
estos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o

personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado al SUPERVISOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal
correspondiente.

32.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el SUPERVISOR en la supervisión técnica de la
obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes
a los intereses del Estado; para lo cual notificará al SUPERVISOR por escrito por intermedio del
FISCAL DE OBRA, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de
urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del SUPERVISOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en la obra objeto de la SUPERVISIÓN, siempre y cuando el lapso de
la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el
FISCAL DE OBRA llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo
informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y
la ampliación del plazo.

Asimismo, el SUPERVISOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la SUPERVISIÓN de la obra, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso
fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al SUPERVISOR en la prestación de
sus servicios, esta suspensión podrá ser total o parcial. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento
toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la
aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando
dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia
debidamente comprobadas por el SUPERVISOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido
por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma del
GERENTE DEL PROYECTO y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva para su
aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

cxxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación
Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la planilla
de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al
SUPERVISOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

SUPERVISOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado y se reservarán el derecho de
que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen
como indebidamente pagados al SUPERVISOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al SUPERVISOR, por negligencia o impericia

que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL) El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado
de Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20)
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA,
éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen.

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un mismo
tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de la
suscripción del Contrato de Supervisión), en representación legal de la ENTIDAD, y
el__________ (registrar el nombre del representante legal del SUPERVISOR, habilitado
para la firma del Contrato) en representación legal del SUPERVISOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.

Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.

(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)

cxxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del SUPERVISOR)
habilitado para la firma del contrato)

cxxxi