6.
DERECHO DE PROPIEDAD
Derecho de Propiedad
"LA PROPIEDAD (DOMINIO): es el derecho real más amplio contenido, ya
que comprende todas las facultades que el titular puede ejercer sobre las
cosas y es un derecho autónomo por cuanto no depende de ningún otro. Es
el dominio más general que puede ejercer sobre las cosas".
Por lo tanto podríamos decir:
La propiedad es señorío más general que existe sobre la cosa.
El señorío no requiere que el titular del derecho esté en contacto
inmediato de ejercerlo libremente con lo cual dicho derecho conserva
toda plenitud.
6.1. PROPIEDAD. PRINCIPIO CONSTITUCIONAL
Artículo 109 - DE LA PROPIEDAD PRIVADA
Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán establecidos por la ley,
atendiendo a su función económica y social, a fin de hacerla accesible para todos.
La propiedad privada es inviolable.
Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial, pero se
admite la expropiación por causa de utilidad pública o de interés social, que será
determinada en cada caso por ley. Esta garantizará el previo pago de una justa
indemnización, establecida convencionalmente o por sentencia judicial, salvo los
latifundios improductivos destinados a la reforma agraria, conforme con el procedimiento
para las expropiaciones a establecerse por ley.
6.2. CONDOMINIO
Concepto - Condominio:
Persona física o moral, propietaria de una o más unidades de propiedad privativa y, para
los efectos de esta Ley, y su Reglamento, a la que haya celebrado contrato en virtud del
cual, de cumplirse en sus términos, llegue a ser propietario bajo el régimen de propiedad
en condominio.
Del condominio
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Art.2083.CC.- Hay condominio cuando dos o más personas comparten el dominio de una
misma cosa mueble o inmueble por contrato, actos de última voluntad, o disposición de la
ley, sin que ninguna de ellas pueda excluir a la otra en el ejercicio del derecho real
proporcional inherente a su cuota parte ideal en la cosa, ni de otro modo que el estatuido
por el presente Código. No es condominio la comunidad de bienes que no sean cosas.
Art.2084.CC.- Ninguno de los condóminos puede, sin el consentimiento de los otros,
ejercer sobre la cosa común, ni sobre la menor parte de ella físicamente determinada,
actos materiales o jurídicos que importen el ejercicio actual e inmediato del derecho de
propiedad. Bastará la oposición de uno de ellos para impedir lo que los demás quieran
hacer a este respecto.
Art.2085.- Ninguno de los condóminos puede hacer en la cosa común innovaciones
materiales ni cambiar su destino, sin consentimiento de los otros; ni enajenarla, ni
constituir servidumbres, ni hipotecas con perjuicio del derecho de los copropietarios. El
arrendamiento o alquiler hecho por alguno de ellos es de ningún valor.Art.2086.- La
enajenación, constitución de servidumbre o hipotecas, y el arrendamiento hecho por uno
de los condóminos vendrán a ser parcial o íntegramente eficaces, si por el resultado de la
división el todo o parte de la cosa común le tocase en su lote.
Art.2087.CC.- Los condóminos no pueden renunciar por tiempo indeterminado al derecho
de pedir la división; pero les es permitido convenir en la suspensión de la división por un
término que no exceda de cinco años, y renovar este convenio todas las veces que lo
juzguen conveniente. El testador y el donante pueden imponer igual condición. Los
convenios o cláusulas de indivisión producen efecto respectode los sucesores particulares,
si tratándose de inmuebles, estuvieren inscriptos en el Registro.
Art.2088.CC.- Cada copropietario tiene derecho a pedir en cualquier tiempo la división de
la cosa común, cuando no se encuentre sometida a una indivisión forzosa.
Art.2089.CC.- Cada condómino podrá ejercer, sin consentimiento de los otros, los
derechos inherentes a su cuota parte ideal en la cosa y en la medida que sea compatible
con el derecho igual de los demás. Podrá vender, hipotecar o ceder su cuota parte indivisa
sin que los otros puedan impedirlo, y sus acreedores podrán embargarla y hacerla vender
antes de la partición. Podrá igualmente enajenar o gravar parte determinada de la cosa,
pero la eficacia estará subordinada a que dicha parte le corresponda en la partición.
Art.2090.CC.- Todo condómino puede obligar a sus copartícipes, en proporción a sus
partes, a abonar los gastos de conservación o reparación de la cosa común, con los
intereses sobre las sumas que con ese fin hubiere pagado. Los condóminos requeridos
podrán liberarse de la obligación de contribuir, haciendo abandono de su derecho.
Art.2091.CC.- Cualquier comunero tiene derecho a reivindicar su cuota-parte contra los
otros condóminos, y a hacer valer respecto de terceros los derechos resultantes, la
entrega se hará por consignación o secuestro por cuenta de todos los copartícipes, con
arreglo a los principios relativos a las obligaciones indivisibles.
Art.2092.CC.- Sólo el condómino que contrajo deudas en pro de la comunidad está
obligado a su pago, sin perjuicio de su acción contra los otros para el reembolso de los que
hubiere abonado. Si la deuda hubiere sido contraída conjuntamente por todos los
condóminos, sin expresión de cuotas y sin haberse estipulado solidaridad, están obligados
al acreedor por partes iguales, salvo el derecho de cada uno contra los otros para que se le
abone lo que haya pagado de más, respecto de la cuota que le corresponda.
Art.2093.CC.- El condómino acreedor por desembolso en concepto de cargas, por gastos
conservatorios o de reparación, tendrá derecho a exigir el pago preferente de ellas, al ser
dividida la comunidad. Esta facultad podrá hacerse valer, aun contra los sucesores a título
singular, siempre que se hubiere inscripto una medida cautelar relativa a la deuda. Si para
obtener el pago fuere necesario vender la cosa, se procederá como en el caso de poner fin
a la indivisión.
Art.2094.CC.- El artículo anterior se aplicará cuando uno de los condóminos adeude a otro
un crédito originado por la indivisión, y quedará afectada la parte del deudor al
cumplimiento de la obligación. Si éste resultare insolvente, la deuda se dividirá entre los
demás en proporción a sus cuotas.
Art.2095.CC.- Es válido el gravamen de un bien indiviso en favor de alguno de los
condóminos.
Art.2096.- Las reglas relativas a la división en las sucesiones, a la manera de hacerla y a los
efectos que produce, se aplican a la división de cosas particulares. Producen los efectos de
la partición, la licitación y todos los actos a título oneroso por los cuales uno de los
condóminos adquiere el dominio exclusivo de la cosa común.
Clasificación
Los condominios de acuerdo con sus características de estructura y uso, podrán ser:
A.- Atendiendo a su estructura:
I. Condominio vertical.-Se establece en aquel inmueble edificado en varios niveles en un
terreno común, con unidades de propiedad privativa y derechos de copropiedad;
II. Condominio horizontal.- Se constituye en inmuebles con construcción horizontal donde
el condómino tiene derecho de uso exclusivo de parte de un terreno y es propietario de la
edificación establecida en el mismo, pudiendo compartir o no su estructura y medianería,
siendo titular de un derecho de copropiedad para el uso y disfrute de las áreas del
terreno, construcciones e instalaciones destinadas al uso común.
III. Condominio mixto.- Es aquel formado por condominios verticales y horizontales;
B.- Atendiendo a su uso; podrán ser:
I. Habitacional.- Son aquellos inmuebles en los que la unidad de propiedad privativa están
destinadas a la vivienda;
II. Comercial o de Servicios.- Son aquellos inmuebles en los que la unidad de propiedad
privativa, es destinado a la actividad propia del comercio o servicio permitido;
III. Industrial.- Son aquellos en donde la unidad de propiedad privativa, se destina a
actividades permitidas propias del ramo;
IV. Mixtos.- Son aquellos en donde la unidad de propiedad privativa, se destina a dos o
más usos de los señalados en los incisos anteriores.
6.3.-COPROPIEDAD
DEFINICION:
Es un Inmueble cuya propiedad pertenece “proindiviso” (Bienes comunes que no han sido
divididos entre sus varios propietarios) a varias personas, que reúne las condiciones y
características establecidas en el Código Civil.
“la copropiedad existe cuando una cosa o un derecho patrimonial pertenecen a
dos o más personas. Los copropietarios no tienen dominio sobre partes
determinadas de la cosa sino un derecho de propiedad sobre todas y cada una de
las partes determinadas de la cosa, sino un derecho de propiedad sobre todas y
cada una de las partes de la cosa en cierta proporción, es decir, sobre parte
alícuota.”
La parte alícuota es aquella que se divide en partes iguales del número de
personas que son copropietarias, por ejemplo si son seis personas, a cada persona
le corresponde un sexto de esa propiedad; éste concepto es importante
comprenderlo ya que de su comprensión depende el conocimiento de la concepto
de copropiedad.
7.- EL DERECHO LABORAL
El derecho del trabajo y la seguridad social
Concepto de Derecho Laboral:
Es el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones jurídicas entre
empleadores y empleador y de estos con el Estado originados por una prestación
voluntaria, subordinada y remunerada para la producción de bienes y servicios.
Concepto de Legislación laboral:
Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre empleadores y
empleador y de estos con el Estado originados por una prestación voluntaria,
subordinada y remunerada para la producción de bienes y servicios. Refiriéndose
exclusivamente a las Leyes Laborales.
Principios y Normas Establecidas por la Constitución
Nacional
Artículo 86 - DEL DERECHO AL TRABAJO
Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito, libremente
escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas.
La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al
trabajador son irrenunciables.
Artículo 87 - DEL PLENO EMPLEO
El Estado promoverá políticas que tiendas al plano empleo y a la formación profesional de
recursos humanos, dando preferencia al trabajador nacional.
Artículo 88 - DE LA NO DISCRIMINACION
No se admitirá discriminación alguna entre los trabajadores por motivos étnicos, de sexo,
edad, religión, condición social y preferencias políticas o sindicales.
El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades físicas o mentales será
especialmente amparado.
Artículo 89 - DEL TRABAJO DE LAS MUJERES
Los trabajadores de uno y otro sexo tienen los mismos derechos y obligaciones laborales,
pero la maternidad será objeto de especial protección, que comprenderá los servicios
asistenciales y los descansos correspondientes, los cuales no serán inferiores a doce
semanas. La mujer no será despedida durante el embarazo, y tampoco mientras duren los
descansos por maternidad.
La ley establecerá el régimen de licencias por paternidad.
Artículo 90 - DEL TRABAJO DE LOS MENORES
Se dará prioridad a los derechos del menor trabajador para garantizar su normal
desarrollo físico, intelectual y moral.
Artículo 91 - DE LAS JORNADAS DE TRABAJO Y DE DESCANSO
La duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo no excederá de ocho horas diarias
y cuarenta y ocho horas semanales, diurnas, salvo las legalmente establecidas por
motivos especiales. La ley fijará jornadas más favorables para las tareas insalubres,
peligrosas, penosas, nocturnas o las que se desarrollen en turnos continuos rotativos.
Los descansos y las vacaciones anuales serán remunerados conforme con la ley.
Artículo 92 - DE LA RETRIBUCIÓN DEL TRABAJO
El trabajador tiene derechos a disfrutar de una remuneración que le asegure, a él y a su
familia, una existencia libre y digna.
La ley consagrará el salario vital mínimo, el aguinaldo anual, la bonificación familiar, el
reconocimiento de un salario superior al básico por horas de trabajo insalubre o riesgoso,
y las horas extraordinarias, nocturnas y en días feriados.
Artículo 93 - DE LOS BENEFICIOS ADICIONALES AL TRABAJADOR
El Estado establecerá un régimen de estímulo a las empresas que incentiven con
beneficios adicionales a sus trabajadores. Tales emolumentos serán independientes de los
respectivos salarios y de otros beneficios legales.
Artículo 94 - DE LA ESTABILIDAD Y DE LA INDEMNIZACION
El derecho a la estabilidad del trabajador queda garantizado dentro de los límites que la
ley establezca, así como su derecho a la indemnización en caso de despido injustificado.
Artículo 95 - DE LA SEGURIDAD SOCIAL
El sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y su
familia será establecido por la ley. Se promoverá su extensión a todos los sectores de la
población.
Los servicios del sistema de seguridad social podrán ser públicos, privados o mixtos, y en
todos los casos estarán supervisados por el Estado.
Los recursos financieros de los seguros sociales no serán desviados de sus fines específicos
y; estarán disponibles para este objetivo, sin perjuicio de las inversiones lucrativas que
puedan acrecentar su patrimonio.
Artículo 96 - DE LA LIBERTAD SINDICAL
Todos los trabajadores públicos y privados tienen derecho a organizarse en sindicatos sin
necesidad de autorización previa. Quedan exceptuados de este derecho los miembros de
las Fuerzas Armadas y de las Policiales. Los empleadores gozan de igual libertad de
organización. Nadie puede ser obligado a pertenecer a un sindicato.
Para el reconocimiento de un sindicato, bastará con la inscripción del mismo en el órgano
administrativo competente.
En la elección de las autoridades y en el funcionamiento de los sindicatos se observarán
las prácticas democráticas establecidas en la ley, la cual garantizará también la estabilidad
del dirigente sindical.
Artículo 97 - DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS
Los sindicatos tienen el derecho a promover acciones colectivas y a concertar convenios
sobre las condiciones de trabajo.
El Estado favorecerá las soluciones conciliatorias de los conflictos de trabajo y la
concertación social. El arbitraje será optativo.
Artículo 98 - DEL DERECHO DE HUELGA Y DE PARO
Todos los trabajadores de los sectores públicos y privados tienen el derecho a recurrir a la
huelga en caso de conflicto de intereses. Los empleadores gozan del derecho de paro en
las mismas condiciones.
Los derechos de huelga y de paro no alcanzan a los miembros de las Fuerzas Armadas de
la Nación, ni a los de las policiales.
La ley regulará el ejercicio de estos derechos, de tal manera que no afecten servicios
públicos imprescindibles para la comunidad.
Artículo 99 - DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES
El cumplimiento de las normas laborales y el de las de seguridad e higiene en el trabajo
quedarán sujetos a la fiscalización de las autoridades creadas por la ley, la cual establecerá
las sanciones en caso de su violación.
EL CONTRATO DE TRABAJO
DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE DERIVAN DEL MISMO :
Art. 61.El contrato de trabajo debe ser cumplido de buena fe, y obliga no sólo a
lo que esté formalmente expresado en él, sino a todas las consecuencias
derivadas del mismo o que emanen de la naturaleza jurídica de la relación o que
por ley correspondan a ella.
Art. 62.Son obligaciones de los empleadores:
a) dar ocupación efectiva a los trabajadores por ellos contratados;
b) pagar la remuneración pactada en las condiciones, períodos y lugares
convenidos en el contrato, o en las leyes o reglamentos de trabajo y cláusulas de
los contratos colectivos, o en su defecto, según la costumbre;
c) pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que deje de trabajar
por causas imputables al empleador;
d) suministrar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y
elementos necesarios para ejecutar el trabajo convenido, los cuales serán de
buena calidad y repuestos tan pronto como dejen de ser eficientes, siempre que
aquéllos no se hayan obligado a usar herramientas propias;
e) proporcionar lugar seguro para la guarda de los útiles y herramientas del
trabajador, bajo inventario que podrá solicitar cualquiera de las partes;
f) indemnizar al trabajador por la pérdida de sus herramientas o útiles propios,
cuando confiados a la guarda del empleador, se extraviasen, o cuando se
destruyesen;
g) reintegrar al trabajador los gastos debidamente autorizados que éste hubiera
efectuado en ocasión de su trabajo y requeridos para su ejecución;
h) conceder licencia al trabajador para cumplir sus obligaciones personales
impuestas por leyes o disposiciones gubernativas; pero el empleador no está
obligado a reconocer por estas causas, más de dos días remunerados en cada mes
calendario, y en ningún caso más de 15 días en el mismo año;
i) otorgar licencia a los miembros directivos sindicales para desempeñar las
actividades indispensables en el ejercicio de sus cargos, sin estar obligado el
empleador a darles retribución;
j) conceder, a solicitud del trabajador, tres días de licencia con goce de salario
para contraer matrimonio, dos días en caso de nacimiento de un hijo (modificado
en la ley 5.508/15) y cuatro días en caso de fallecimiento del cónyuge, hijos,
padres, abuelos o hermanos;
k) guardar la debida consideración hacia los trabajadores, respetando su dignidad
humana y absteniéndose de maltratarlos de palabra o de hecho;
l) adoptar, conforme a las leyes y reglamentos, las medidas adecuadas en los
establecimientos industriales y comerciales, para crear y mantener las mejores
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, previniendo en lo posible los
riesgos profesionales;
ll) expedir gratuitamente al trabajador, cuando éste lo solicitase, una constancia
escrita relativa a sus servicios;
m) preferir, en igualdad de circunstancias, a los trabajadores paraguayos, y a los
que les hubieran prestado satisfactoriamente servicios con anterioridad;
n) observar buenas costumbres y moralidad durante las horas de labor;
ñ) cumplir las disposiciones del reglamento interno;
o) atender las quejas justificadas que los trabajadores elevasen;
p) capacitar al trabajador para prestar auxilio en caso de accidente; y
q) cumplir con las demás obligaciones que les impongan las leyes o reglamentos
de trabajo.
Art. 63. Queda prohibido a todo empleador:
a) deducir, retener o compensar suma alguna del importe de los salarios y
prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores, sino en la forma y
dentro de los límites establecidos por la ley;
b) exigir o aceptar de los trabajadores dinero u otras gratificaciones en
compensación por ser admitidos en el trabajo o por cualquier otro motivo
referente a las condiciones de éste;
c) exigir o inducir que los trabajadores compren sus artículos de consumo en
tiendas o lugares determinados;
d) influir en las convicciones políticas, religiosas o sindicales de sus trabajadores;
e) cobrar a los trabajadores interés alguno sean cual fueren las cantidades
anticipadas a cuenta de salarios;
f) obligar a los trabajadores por coacción o por cualquier otro medio, a retirarse
del sindicato o asociación gremial a que perteneciesen;
g) emplear el sistema de lista negra, cualquiera sea su modalidad, contra los
trabajadores que se retiren o sean separados del servicio a fin de impedirles
encontrar ocupación;
h) retener por su sola voluntad las herramientas o bienes del trabajador en
concepto de indemnización, garantía u otro título que no fuere traslativo de
dominio;
i) hacer o autorizar colectas o suscripciones obligatorias en los lugares de trabajo;
j) dirigir los trabajos en estado de embriaguez, o en condiciones anormales, bajo
la influencia de drogas, estupefacientes u otras causas;
k) portar armas dentro de las fábricas o lugares cerrados de trabajo, salvo
permiso especial al efecto; y
l) ejecutar cualquier acto que directa o indirectamente restrinja los derechos que
este Código y demás leyes pertinentes otorgan a los trabajadores.
Art. 64. Los empleadores tienen los siguientes derechos:
a) organizar, dirigir y administrar el trabajo en sus establecimientos industriales,
comerciales o en cualquier otro lugar;
b) organizarse en defensa de sus propios intereses para constituir asociaciones o
sindicatos de empleadores, de acuerdo con lo que establecen este Código y demás
leyes pertinentes;
c) exigir ante la autoridad respectiva el cobro de las deudas o la efectividad de las
responsabilidades de sus trabajadores, por falta de cumplimiento del contrato de
trabajo o por otro motivo fundado en ley;
d) proceder al cierre de los establecimientos y suspensión del trabajo, en la forma
y condiciones autorizadas por la ley;
e) de propiedad sobre el producto del trabajo contratado;
f) de propiedad sobre las invenciones hechas en las empresas, talleres o sitios de
trabajo, en las que dominasen el proceso, las instalaciones, los métodos y
procedimientos del empleador y sobre aquellas realizadas por trabajadores
contratados especialmente para estudiarlas y obtenerlas; y
g) los demás derechos que les acuerdan las leyes o reglamentos de trabajo
siempre que no contravengan las disposiciones del presente Código.
Art. 65. Son obligaciones de los trabajadores:
a) realizar personalmente el trabajo contratado, bajo la dirección del empleador o
sus representantes a cuya autoridad estarán sometidos en todo lo concerniente a
la prestación estipulada;
b) ejecutar el trabajo con la eficiencia, intensidad y esmero apropiados en la
forma, tiempo y lugar convenidos;
c) acatar los preceptos del reglamento de trabajo y cumplir las órdenes e
instrucciones dadas por el empleador o sus representantes según la organización
establecida;
d) observar conducta ejemplar y buenas costumbres durante el trabajo;
e) abstenerse de todo acto que pueda poner en peligro su propia seguridad, la de
sus compañeros o la de terceras personas así como la de los establecimientos,
talleres o lugares en que el trabajo se realiza;
f) prestar auxilio en casos de siniestros o riesgos que pongan en peligro inminente
la persona o los intereses del empleador o de sus compañeros de trabajo;
g) trabajar excepcionalmente un tiempo mayor que el señalado para la jornada
ordinaria, cuando las circunstancias lo requieran para la buena marcha del trabajo.
En este caso, tendrán derecho al aumento que legalmente les corresponde en la
retribución;
h) restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado los
instrumentos y útiles de trabajo entregados por aquel no siendo responsables por
el deterioro que origine el uso natural y adecuado de dichos objetos, ni el
ocasionado por causas fortuitas, fuerza mayor o proveniente de mala calidad o
defectuosa construcción;
i) integrar los organismos que establecen las leyes y reglamentos de trabajo;
j) comunicar oportunamente al empleador o sus representantes las observaciones
que estime conducentes a evitar daños y perjuicios a los intereses y vida de los
empleadores o trabajadores;
k) guardar estricta reserva de los secretos técnicos, comerciales y de fabricación
de los productos a cuya elaboración concurran directa o indirectamente o de los
cuales tengan conocimientos por razón del trabajo desempeñado, así como de los
asuntos administrativos cuya divulgación pueda acarrear perjuicios a la empresa.
Esta obligación rige también después de la terminación del contrato de trabajo
salvo que aquellos conocimientos integren las aptitudes adquiridas o completen la
formación profesional del trabajador.
l) servir con lealtad a la empresa para la que trabajen, absteniéndose de toda
competencia perjudicial a la misma;
ll) acatar las medidas preventivas y de higiene que impongan las autoridades
competentes o que indique el empleador o sus representantes para seguridad y
protección del personal;
m) dar aviso al empleador o a sus representantes de las causas de inasistencia al
trabajo; y
n) cumplir las demás obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos de
trabajo.
Art. 66. Queda prohibido a los trabajadores:
a) faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del empleador;
b) disminuir intencionalmente el ritmo de trabajo, suspender la ejecución del
mismo permaneciendo en su puesto o incitar a su suspensión arbitraria, siempre
que ésta no se deba a huelga declarada, en cuyo caso deberán abandonar el lugar
del trabajo;
c) usar los útiles, materiales y herramientas suministrados por el empleador para
objeto distinto del ordenado por el mismo o a beneficio de extraños;
d) presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas
estupefacientes o en cualquiera otra condición anormal;
e) portar armas de cualquier clase, a menos que sean necesarias por la naturaleza
del servicio;
f) hacer colectas o suscripciones en los centros de trabajo, sin permiso del
empleador, toda vez que interrumpan las actividades laborales; y
g) coartar la libertad de trabajar o no trabajar y desarrollar cualquier clase de
propaganda en las horas de trabajo dentro del establecimiento.
Art. 67. Los trabajadores tienen los siguientes derechos:
a) percibir las remuneraciones en los términos del contrato y con sujeción a la ley,
por jornadas ordinarias y extraordinarias de trabajo;
b) gozar de los descansos obligatorios establecidos en este Código;
c) disfrutar de salario igual, por trabajo de igual naturaleza, eficacia y duración, sin
distinción de edad, sexo o nacionalidad, religión, condición social, y preferencias
políticas y sindicales;
d) percibir las indemnizaciones y demás prestaciones establecidas por la ley, en
concepto de previsión y seguridad sociales;
e) disfrutar de una existencia digna, así como de condiciones justas en el
desarrollo de su actividad;
f) recibir educación profesional y técnica para perfeccionar sus aptitudes y
conocimientos aplicados al desarrollo eficiente de la producción;
g) de propiedad sobre las invenciones que hayan nacido de su actividad personal,
durante el trabajo y que no pueden ser clasificadas de invenciones de explotación
o de servicio;
h) estabilidad en el empleo de acuerdo con las características de las industrias y
profesiones y las causas legales de separación;
i) a organizarse en defensa de sus intereses comunes, constituyendo sindicatos o
asociaciones profesionales, federaciones y confederaciones o cualquier otra forma
de asociación lícita o reconocida por la ley;
j) a declararse en huelga en la forma y condiciones establecidas en este Código;
k) utilizar gratuitamente el servicio de las agencias de trabajo u oficinas de
colocación de trabajadores, instituidas por el Estado o las empresas;
l) a ser repatriados por cuenta de los empleadores cuando los hubiesen
contratado en el país para prestar sus servicios en el extranjero;
ll) a elegir, conforme lo dispone la ley, árbitros o conciliadores para dirimir
pacíficamente los conflictos que tuviesen entre sí y con el empleador; y
m) los demás derechos que les acuerden las leyes y reglamentos de trabajo
siempre que no contravengan las disposiciones de este Código.
SUSPENSION Y TERMINACION DEL CONTRATO DE TRABAJO
Art. 68. La suspensión total o parcial de los contratos de trabajo sólo interrumpe
sus efectos y no extingue los derechos y obligaciones que emanan de los mismos,
en cuanto al reintegro a las faenas y continuidad del contrato.
Art. 69. Puede afectar la suspensión a todos los contratos de trabajo vigentes en
una empresa o sólo a parte de ellos.
Art. 70. Al reanudarse los trabajos, el empleador estará obligado a reponer a los
mismos trabajadores que prestaban sus servicios en la empresa cuando la
suspensión fue decidida.
Art. 71. Son causas de suspensión de los contratos de trabajo:
a) la falta o insuficiencia de materias primas o fuerza motriz para llevar adelante
las tareas, siempre que no sea imputable al empleador;
b) la imposibilidad temporal de continuar las labores, como consecuencia directa
e inmediata de la muerte o incapacidad del empleador;
c) la carencia de medios de pago y la imposibilidad de obtenerlos para la
continuación normal de los trabajos, debidamente justificadas por el empleador;
d) el exceso de producción en una industria determinada, con relación a las
condiciones económicas de la empresa y a la situación del mercado;
e) la imposibilidad de proseguir los trabajos en una empresa o industria
determinada, por no ser rentable la explotación;
f) el caso fortuito o la fuerza mayor, cuando tenga como consecuencia necesaria,
inmediata y directa la interrupción de las faenas;
g) las enfermedades que imposibiliten al trabajador para el desempeño de sus
tareas;
h) la detención, arresto o prisiónpreventiva del trabajador, decretados por
autoridad competente;
i) la detención, arresto o prisión del empleador, decretados por autoridad
competente, cuando interrumpan necesaria e inevitablemente el desarrollo
normal de los trabajos;
j) la cesación anual de las labores en las industrias que, por la naturaleza de la
explotación, tienen una actividad periódica o discontinua;
k) el cumplimiento por el trabajador del servicio militar obligatorio o de otras
obligaciones legales, así como su incorporación a las fuerzas armadas de la nación
en los casos de movilización decretada;
l) los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, en las circunstancias
previstas por la ley, cuando sólo ocasionen en el trabajador una incapacidad
temporal para el trabajo;
ll) la huelga y el paro, salvo el caso que fuere calificado ilegal;
m) el descanso pre y postnatal, licencia, reposos legales y vacaciones;
n) el ejercicio de un cargo sindical o el desempeño de funciones representativas
en organismos oficiales o gremiales que impidan al trabajador dedicarse al normal
desempeño de sus labores; y
ñ) cualesquiera otras circunstancias previstas en el contrato de trabajo y
reglamento interno o sobrevinientes que, a juicio de la autoridad del trabajo,
hagan necesaria la suspensión o reducción de los trabajos.
Art. 72. La suspensión total o parcial de los contratos de trabajo tendrá efecto
desde el día en que ocurrió el hecho que la motivó. El empleador o su representante
darán aviso de la suspensión y sus causas al trabajador o a sus representantes y a
la autoridad administrativa del trabajo, con la mayor antelación posible, la que
deberá dar participación a la parte trabajadora antes de dictada la resolución que
disponga la suspensión.
En los casos previstos por los incisos a), b), c), d), e), f), e i) del artículo anterior, el
empleador o su representante justificará las circunstancias aducidas ante la
autoridad administrativa del trabajo.
Art. 73. La suspensión de las tareas no importa la terminación de los contratos de
trabajo y los trabajadores tienen derecho a ser readmitidos cuando se reinicien
aquéllas.
En los casos previstos en los incisos a), b), c), d), e), y f) del artículo 71, el
empleador deberá comunicar, con una anticipación mínima de ocho días, al
sindicato respectivo si lo hubiese y a la autoridad administrativa del trabajo, la
reanudación de las tareas.
El mismo aviso se fijará en los lugares visibles y accesibles del establecimiento
para información de los trabajadores.
En caso de reanudación parcial del trabajo, se seguirá para la readmisión, dentro
de lo posible, el orden de antigüedad en cada sector o ramo de la empresa.
El trabajador, para no perder su derecho a ser readmitido, deberá presentarse al
lugar de trabajo, dentro de los diez días subsiguientes a aquel en que terminó la
suspensión o en el plazo que establezca el empleador, el cual no podrá ser inferior
a éste.
Art. 74. La suspensión total o parcial de los contratos de trabajo que no se ajuste
a las causas determinadas por la ley, dará derecho al trabajador al reintegro a su
trabajo.
En caso de negativa del empleador, el hecho será considerado como despido por
causa injustificada, legalmente indemnizable.
El trabajador tendrá derecho al pago de los salarios correspondientes a los días de
suspensión, en los casos previstos en los incisos e), g), i), l), y m) del artículo 71.
Art. 75. En los casos previstos en los incisos g), h), l), y ll) del artículo 71, la reserva
del empleo subsistirá hasta cinco días después de haber cesado la causa que
determinó la suspensión. En el caso del inciso k), el trabajador deberá presentarse
al lugar del empleo, dentro del plazo de 30 días subsiguientes a la fecha en que
cesó la obligación legal.
Art. 76.El empleador podrá nombrar un sustituto mientras dure la ausencia del
trabajador en los casos previstos en los incisos g), h), k), y l) del artículo 71.
El contrato de trabajo celebrado con el sustituto, expirará automáticamente, sin
responsabilidad para el empleador, cuando el trabajador sustituido se reintegre a
su empleo.
Si no lo hiciese en el plazo establecido por el artículo anterior, el trabajador
sustituto quedará confirmado en el empleo, con todos los derechos y obligaciones
inherentes al personal efectivo.
Art. 77. Cuando la suspensión de los contratos de trabajo, por las causales
previstas en los incisos a), b), d), y e) del artículo 71, dure más de 90 días, el
trabajador podrá optar, entre esperar la reanudación de las tareas o dar por
terminado el contrato.
En este último caso, tiene derecho a ser indemnizado en la forma prevista en el
artículo 91. Le corresponderá la misma indemnización si el empleador o la empresa
estuviesen asegurados, en el caso del inciso f) del artículo 71
De la terminación de los contratos de trabajo
Art. 78. Son causas de terminación de los contratos de trabajo:
a) las estipuladas expresamente en ellos, si no fuesen contrarias a la ley;
b) el mutuo consentimiento, formalizado en presencia de un escribano público o
de un representante de la autoridad administrativa del trabajo, o del Secretario del
Tribunal del Trabajo del Juzgado en lo Laboral de turno o de dos testigos del acto;
c) la muerte del trabajador o la incapacidad física o mental del mismo que haga
imposible el cumplimiento del contrato;
d) el caso fortuito o la fuerza mayor que imposibilite permanentemente la
continuación del contrato;
e) el vencimiento del plazo o la terminación de la obra, en los contratos
celebrados por plazo determinado o por obra;
f) la muerte o incapacidad del empleador, siempre que tenga como consecuencia
ineludible o forzosa la terminación de los trabajos;
g) la quiebra del empleador o la liquidación judicial de la empresa, salvo el caso
de que el síndico, de acuerdo con los procedimientos legales pertinentes, resuelva
que deba continuar el negocio o explotación. Si continuase, el síndico puede, si las
circunstancias lo requieren, solicitar la modificación del contrato. El rehabilitado
deberá contratar con los mismos trabajadores o sindicato;
h) el cierre total de la empresa, o la reducción definitiva de las faenas, previa
comunicación por escrito a la autoridad administrativa del trabajo, la que dará
participación sumaria a los trabajadores antes de dictar la resolución respectiva;
i) el agotamiento de la materia objeto de una industria extractiva;
j) el despido del trabajador por el empleador con causa justificada conforme a lo
dispuesto en este Código;
k) el retiro del trabajador por causas justificadas con arreglo a la ley;
l) la resolución del contrato decretada por autoridad competente; y
ll) por las demás causas de extinción de los contratos, conforme a las
disposiciones del derecho común, que sean aplicable al contrato de trabajo.
LAS NORMAS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Reglamento técnico de seguridad, higiene y
seguridad- Decreto 14.390/92
DISPOSICIONES GENERALES
Art.1º: Objetivo del reglamento
1. El presente Reglamento tiene como objetivo regular aspectos relativos a las
condiciones y requisitos técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de
riesgos profesionales y de mejora del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en
todo establecimiento o centro de trabajo del país.
2. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento tienen el carácter de Orden
Público, cuyo dictado, tutela y efectiva aplicación corresponde al Estado.
Art. 2º: Ámbito de aplicación territorial. El presente reglamento es de aplicación en
todo territorio de la República.
Art.3º: Ámbito de aplicación funcional y personal .
1. Las normas y medidas de prevención de riesgos profesionales y mejoras de medio
ambiente de trabajo son de aplicación a toda actividad de productiva desarrollada en el
territorio nacional.
2. Las normas y medidas mínimas son de general aplicación en el ámbito personal, sin
perjuicio de la adopción de normas específicas para colectivos singulares de trabajadores
tales como menores, mujeres gestantes o lactantes, disminuidos físicos o psíquicos,
trabajo e familia etc.
Art. 4º: Concepto de establecimiento de trabajo . Para los efectos del presente
Reglamento, el término "establecimiento" designará todo centro de trabajo en el que se
realicen actividades de producción de bienes o de prestación de servicios en el que
participen personas sujetas a una relación laboral. Incluye los establecimientos
pertenecientes a sociedades, cooperativas u otras formas de organización social y a
Entidades o Instituciones oficiales.
Art. 5º: Notificaciones.
1. Todo empleador, de conformidad con lo establecido en el Art. 275 inc. c y d de la Ley
729 que sanciona el Código del Trabajo, antes de proceder a la apertura de un
establecimiento habrá de solicitar y obtener la oportuna autorización de la autoridad
administrativa del trabajo.
2. Igual autorización habrá de obtenerse de acuerdo con el precepto antes citado, para
reanudar o proseguir los trabajos después de efectuadas alteraciones, ampliaciones, o
transformaciones de importancia en los establecimientos, o en sus instalaciones,
máquinas o equipos.
3. Se estimarán, en todo caso, incluidos en párrafo anterior los traslados o cambios de
locales de los centros de trabajo
ALGUNOS PUNTOS DE REFERENCIAS RESALTANTES DEL REGLAMENTO GENERAL TECNICO
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO.
Articulo 15 D.14.390.- INFORMACION Y FORMACION
Art. 275, inc”b”.C.T
- Artículo 16 del D.14.390.- COMUNICACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES.
- SEGURIDAD ESTRUCTURAL- ART.17-PLANOS DE CONSTRUCCION -
APROBADOS
- ESCALERAS DE MANOS
- SUELOS,PAREDES Y TECHOS
- PASILLOS
- PLATAFORMAS DE TRABAJO
- BARANDAS Y RODAPIES-ART.27 y 204
- ABERTURAS EN LAS PAREDES
- LIMPIEZA DE LOS LOCALES
- DORMITORIOS
- COMEDORES
- COCINAS
- ABASTECIMIENTO DE AGUA-POTABLE
- VESTUARIOS-1.20 MTS P/C FUNCIONARIO
- INODOROS y MINGITORIOS-1 CADA 25 HOMBRES Y 1 CADA 15 MUJERES:
- DUCHAS y LAVADOS
- SALA DE SERVICIO DE PRIMEROS AUXILIOS-
- POSEER UN BOTIQUIN-agua oxigenada, tintura de iodo, termómetro y
estetoscopio, mercurio cromo, amoniaco, gasa, algodón, vendas,
esparadrapos, antiespasmódicos, analgésicos, y tónico cardiacos de urgencias
torniquetes, bolsa de goma para agua o hielo, guantes esterilizados, jeringa
descartables, agujas.
- SALA DE ENFERMERIA- cuando la empresa tiene 25 o más trabajadores
LOCALES PROVISIONALES:
- ALBERGUES Y OBRADOR
- DORMITORIOS
- COMEDORES
- SERVICIOS HIGIENICOS
- INSTALACIONES ELECTRICAS DE BAJA TENSION
- MOTORES ELECTRICOS
- INTERRUPTORES Y CORTOCIRCUITOS
- EQUIPOS Y HERRAMIENTAS ELECTRICAS PORTATILES
- MAQUINAS DE ELEVACION Y TRANSPORTE-ELETRIC.
- PROTECCION PERSONAL CONTRA ELECTRICIDAD
- SISTEMA DE PROTECCION DE MAQUINAS.ART.110
- MEDIOS DE PROTECCION.ART.111
- HERRAMIENTAS MANUALES
- APARATOS DE IZAR Y TRANSPORTE.ART.128
- REVISION Y MANTENIMIENTO-CONSTANCIA
- FRENOS
- SISTEMA ELECTRICO
- APAREJOS-ART.134
- CABLES
- CADENAS
- CUERDAS
- GANCHOS
- POLEAS
- TAMBORES DE IZAR
- APARATOS DE IZAR- ART.
- CABRIADAS ACCIONADAS MECANICAMENTE
- GRUAS-PUENTES
- GRUAS PORTATILES
- ASCENSORES Y MONTACARGAS-ART.147
- PUERTAS, CABINAS,CONTRAPESO Y BASTIDORES
- SUSPENSION,PARACAIDAS,GUIAS, AMORTIGUADORES
- MANIPULACION Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
- CONDICIONES DE CARRETILLAS O CARROS MANUALES
- TRACTORES Y OTROS MEDIOS DE TRANSPORTES
- TRABAJOS DE RIESGOS ESPECIALES-TRABAJOS EN ALTURAS
- GANCHOS DE AMARRE-ART.197
- SISTEMA DE PROTECCION PERSONAL Y DE CAIDA DE OBJETOS.EN
ALTURA.ART.198
- PASOS Y PASARELAS-ART.199
- ANDAMIOS O PLATAFORMAS ELEVADAS.ART.27, 200 y 204
- PRUEBA DE ANDAMIO
- ANDAMIOS SOBRE PORTICOS RETICULARES METALICOS
- ANDAMIOS SOBRE VIGAS EN VOLADIZO.
- ANDAMIOS COLGADOS
- CINTURON DE SEGURIDAD
- ESCAVACIONES Y CIMIENTOS
- ANGULOS DE TALUD.EN RELACION AL TIPO DE SUELO
- ENTIBACIONES
- CAIDA DE OBJETOS
- MEDIDAS OPERATIVAS
- DEMOLICIONES
- MEDIDAS PREVENTIVAS
- HUNDIMIENTOS Y DEMOLICIONES
PROTECCION PERSONAL
- PROTECCION DEL CRANEO
- PROTECCION DE CARA Y OJO
- PROTECCION DEL APARATO AUDITIVO
- PROTECCION DE EXTREMIDADES SUPERIORES
- PROTECCION DE EXTREMIDADES INFERIOR
- PROTECCION PERSONAL DEL APARATO RESPIRATORIO
MEDIOS INTEGRALES DE PROTECCION
- ROPAS DE TRABAJO Y DE PROTECCION
- CINTURON DE SEGURIDAD
- CONSTANCIA DE ENTREGA DE EQUIPOS Y UNIFORMES DE TRABAJOS
- PLANILLA DE ENTREGA DE UNIFORMES
AGENTES FISICOS
- ILUMINACION
- ILUMINACION DE EMERGENCIA
- VENTILACION, TEMPERATURA Y HUMEDAD
- CALOR
- RUIDOS Y VIBRACIONES
- LIMITES PERMISIBLES DE RUIDO
- RADIACION INFRARROJOS
- RADIACIONES ULTRAVIOLETAS
- RADIACIONES IONIZANTES
SUSTANCIAS QUIMICAS EN AMBIENTE INDUSTRIAL
- ETIQUETADO Y MARCADO
- FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD
- SUSTANCIAS PULVIGENAS
- SUSTANCIAS CORROSIVAS
- SUSTANCIAS IRRITANTES Y TOXICAS
EXAMENES MEDICOS OBLIGATORIOS
- EXAMENES MEDICOS DE ADMISION
- EXAMENES MEDICOS PERIODICOS
- ORGANIZACIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL. más de 150 trabajadores en la
empresa .-S.TRABAJO Y M.TRABAJO-INTERNA O EXTERNA
- COMISION INTERNA DE PREVENCION DE ACCIDENTES (CIPA).art.284. 100 o
más trabajadores en la empresa.-
- PLANOS CONTRA INCENDIO-COPIA DE RESOLUCCION DE APROBACION, por la
institución correspondiente:
- LICENCIA AMBIENTAL
- BALDES DE ARENA
- DETECTORES DE INCENDIO
- BOCA DE HIDRANTES
- EXTINTORES
- INSTALACION ELECTRICAS-CABLES
9.- LAS NORMAS PREVISIONALES
NOCIONES GENERALES
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES EN PARAGUAY
Artículo 95 - DE LA SEGURIDAD SOCIAL
El sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y su
familia será establecido por la ley. Se promoverá su extensión a todos los sectores de la
población.
Los servicios del sistema de seguridad social podrán ser públicos, privados o mixtos, y en
todos los casos estarán supervisados por el Estado.
Los recursos financieros de los seguros sociales no serán desviados de sus fines
específicos y; estarán disponibles para este objetivo, sin perjuicio de las inversiones
lucrativas que puedan acrecentar su patrimonio.
El estado tiene una serie de servicios, ayudas y prestaciones que se consiguen a
través de la recaudación de impuestos. En otros términos, la población activa y que
trabaja tiene la obligación de mantener a los sectores de población que no pueden hacerlo
(ancianos, enfermos, discapacitados...).
Hay que tener en cuenta una circunstancia importante: que el trabajador en activo
que paga el seguro social es, a su vez, un potencial beneficiario (puede enfermar y cuando
se retire también tendrá una pensión).
EL SEGURO SOCIAL
El Seguro Social es un sistema de protección de los ciudadanos. Su finalidad es
amparar a los individuos para que no haya desequilibrios sociales.
El concepto de Seguro Social está extendido en la mayoría de países,
especialmente entre aquellos que defienden un estado del bienestar (también conocido
como estado social). Sin embargo, cada nación tiene su propia estructura, legislación y
mecanismo de financiación en relación con este sistema de protección.
Las prestaciones o ayudas propias del Seguro Social pueden ser muy diversas:
atención a las personas con discapacidad,
pensiones de jubilación, de viudez o de invalidez,
cobro del desempleo,
cobertura ante un accidente laboral y,
en definitiva, medidas orientadas a evitar el desamparo de los ciudadanos.
Hay un acuerdo general sobre la necesidad de mantener este tipo de
prestaciones como un derecho, ya que es una forma de evitar la exclusión
social de amplios Sectores de la población.
Instituto de Previsión Social
El Instituto de Previsión Social o IPS es el instituto encargado de administrar el Seguro
Social en el Paraguay. Fue creado por Decreto Ley n.º 18071 del 18 de febrero de 1943 en
el gobierno de Higinio Morinigo. Posteriormente fue promulgado el Decreto Ley n.º 1860
del 1 de diciembre de 1950, por el cual fue modificado el Decreto Ley que le dio origen,
siendo ampliados sus servicios a los Asegurados. Siendo su primer presidente el entonces
Ministro de Salud Pública y Previsión Social el Dr. GerardoBuongermini en los años 1.943 y
1.946.
FINALIDAD: Fue creado con el propósito de proteger la salud de los trabajadores
asalariados del Paraguay. Considerando que "es función propia del estado asegurar al
ciudadano los medios que le pongan a cubierto de los azares de la vida en lo respecta a
enfermedad, maternidad, invalidez, accidentes de trabajo, etcétera".
El objetivo de la previsión social, es poner a los individuos a cubierto de los riesgos que
les privan de la capacidad de ganancia, cualquiera fuere su origen: desocupación,
maternidad, enfermedad, invalidez y vejez, y que pudieran extenderse y amparar a
determinados familiares del trabajador en caso de muerte del mismo y que pueden
contemplar la asistencia sanitaria.
PERSONAS INCLUIDAS EN EL REGIMEN DEL SEGURO
Los trabajadores asalariados que prestan servicios o ejecutan una obra en virtud
de un contrato de trabajo, verbal o escrito, cualquiera sea su edad y el monto de la
remuneración que perciban, los aprendices y el personal de los entes descentralizados del
Estado o empresas mixtas, quedan incluidos en forma obligatoria en el régimen del
Seguro.
Estarán también cubiertos por el Seguro Obligatorio, en los riesgos de accidentes,
enfermedad y maternidad, los maestros y catedráticos de enseñanza privada: primaria,
normal, media, profesional y de idiomas; y el personal del servicio doméstico, conforme
con los reglamentos que dicte el Consejo de Administración del Instituto, con aprobación
del Poder Ejecutivo.
Están igualmente cubiertos los maestros y catedráticos de la enseñanza primaria y
normal de la República, que dependan del Ministerio de Educación y Culto, de acuerdo
con la Ley Nº 537 del 20 de setiembre de 1958, y este mismo régimen legal se aplicará a
los catedráticos de la educación media, profesional y de idiomas dependientes del
Ministerio mencionado.
Igualmente, quedan incluidos en el régimen establecido en la mencionada ley Nº
537, los catedráticos universitarios de instituciones públicas y privadas.
Además, se establece el Seguro General Voluntario para el trabajador
independiente y para los afectados a regímenes especiales que serán reglamentados por
el Consejo de Administración del Instituto.
Se exceptúan de la presente disposición:
a) Los funcionarios y empleados de la Administración Central;
b) Los empleados de los bancos privados y oficiales de la República;
c) Los miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales.
BASE MINIMA PARA EL APORTE
Es la suma de dinero que (obligatoriamente por ley y de manera
mensual) deben pagar al Instituto de Previsión Social los Empleadores y
Trabajadores sobre el salario, para que éste tenga derecho a las
prestaciones que otorga el Seguro Social. Siempre la base mínima será el
SALARIO MINIMO VIGENTE.
El Seguro Social es un derecho de los Trabajadores y es obligación de la Patronal (o
de los empleadores) cumplir con este derecho.
Poner la definición de salario, para nosotros es importante porque para AOP todo
es salario menos la bonificación y el aguinaldo. Sobre todo eso se debe aportar.
Salario: El salario se define como la remuneración total que recibe el
trabajador de sus empleadores en dinero, especies regalías, incluyendo lo
que corresponde a trabajos extraordinarios, suplementarios o a destajo,
comisiones, sobre sueldos, gratificaciones, indemnizaciones por despido,
premios honorarios, participaciones, y cualesquiera otras remuneraciones
accesorias que tenga de carácter normal en la empresa. La única excepción
es el aguinaldo y la bonificación familiar establecidos por ley, que por tanto
no forman parte del salario.
EL EMPLEADOR
“Empleador es toda persona natural o jurídica que utiliza los servicios de uno o
más trabajadores, en virtud de un contrato de trabajo.” Artículo 21, el contrato puede ser
escrito o verbal.
EL TRABAJADOR
“Trabajador es toda persona que ejecuta una obra o presta a otros servicios
materiales, intelectuales o mixtos, en virtud de un contrato de trabajo” Articulo 21, el
contrato puede ser escrito o verbal.
Cuándo debe comunicarse la entrada de un Trabajador
El Empleador está obligado a comunicar la entrada del Trabajador en el momento
en que éste, inicia su tarea dentro de la empresa.
¿Debe encontrarse el Trabajador cubierto por el seguro
durante el periodo de prueba?
El Empleador está obligado a comunicar la entrada del Trabajador en el
momento en que éste, inicia su tarea dentro de la empresa; esto incluye el
periodo de prueba.
¿Quiénes son los Asegurados Titulares o Cotizantes?
Se denomina Asegurado Titular o Cotizante, a todo Trabajador o Jubilado que se
encuentra inscripto en el IPS y que paga o cotiza mensualmente los aportes al Seguro
Social.
¿Cuáles son las diferencias entre el Régimen General y Régimen
Especial?
El Trabajador del Régimen General cotiza para los beneficios de salud y jubilación,
no así el Trabajador del Régimen Especial que cotiza solamente para los beneficios de
salud.
¿El Trabajador independiente puede ser asegurado como
cotizante del seguro social?
Trabajador independiente es la persona que desempeña habitualmente
actividades lucrativas por cuenta propia sin relación de dependencia.
En virtud a la ley 4913/13 los Trabajadores Independientes pueden ser Asegurados
del Instituto de Previsión Social. Los mismos aportan solo a efectos jubilatorios, por lo que
no se encuentran beneficiados con el seguro de salud.
¿Cómo se inscribe el Empleador en el Instituto?
Para inscribir a su empresa debe llenar el formulario de “Inscripción Patronal”. Este
documento debe ser presentado en el Dpto. de Servicios de Aporte Obrero Patronal,
ubicado en la calle Ntra. Sra. de la Asunción Nº 853 c/ Humaitá,
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
A los efectos del cobro por la vía judicial de las imposiciones Obrero-
Patronales, de los capitales constitutivos de Jubilaciones, de préstamos y de
cualquier otra obligación contemplada en el Decreto Ley Nº 1860/50,
aprobado por Ley Nº 375/56, y en la Ley Nº 430/73 y sus modificaciones,
será suficiente que el Instituto presente como Título que trae aparejada
ejecución, un certificado de deuda firmado y sellado por el Presidente del
Instituto y por el Gerente Administrativo, en el que se mencionará el origen
de la deuda, el importe adeudado y los recargos e intereses legales.
Falta de Inscripción. La falta de inscripción de los trabajadores dentro
de los plazos estipulados se sancionará con multa al empleador
equivalente a un jornal mínimo diario para actividades diversas no
especificadas en la Capital de la República por cada trabajador"
La firma patronal que no descontare a sus trabajadores las imposiciones
del Seguro, se hará cargo de las mismas y las abonará al Instituto.
La firma patronal que hubiere descontado el aporte a sus
trabajadores y no lo ingresare en el Instituto dentro de los plazos
estipulados en el reglamento respectivo, será sancionada con multa de 2
(dos) hasta 10 (diez) veces el importe de la suma no ingresada sin perjuicio
de la obligación de depositar el aporte no ingresado además del que le
corresponde como empleador y de la responsabilidad civil o penal que
correspondiere".
SISTEMA DE LAS JUBILACIONES
El Instituto concederá al Asegurado las siguientes Jubilaciones:
a) Ordinaria;
b) Invalidez por Enfermedad Común; y,
c) Invalidez por Accidente del Trabajo o Enfermedad profesional".
Tendrá derecho a jubilación ordinaria el asegurado que haya
cumplido 60 años de edad y tenga 25 (veinte y cinco) años como mínimo de
servicios reconocidos, debiendo corresponderle el 100% (cien por ciento)
del promedio de los salarios de los 36 (treinta y seis) últimos meses
anteriores al último aporte o, 55 (cincuenta y cinco) años de edad y 30
(treinta) años como mínimo de servicios reconocidos, debiendo
corresponderle el 80% (ochenta por ciento) del promedio de salarios de los
36 (treinta y seis) últimos meses anteriores al último salario.
Determinación de las Jubilaciones de Invalidez por Enfermedad
Común y por Accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional. La Jubilación
mensual de invalidez por enfermedad común se compondrá de un monto
base, igual al 50% (cincuenta por ciento) del salario mensual promedio de
los 36 (treinta y seis) últimos meses anteriores a la declaratoria de invalidez.
La Jubilación por invalidez causada por accidente del trabajo o
enfermedad profesional, se determinará conforme a la tabla valorativa
de incapacidades; la tabla de porcentaje de jubilación, y al salario mensual
promedio de los 36 (treinta y seis) meses anteriores a la iniciación de la
incapacidad.
Si el accidente del trabajo ocurriera antes de que el asegurado haya
percibido salario alguno, la jubilación se calculará sobre la base del salario
mínimo legal vigente en el momento para actividades diversas no
especificadas en la Capital de la República.
En el caso de que el asegurado haya percibido salario por un tiempo
menor de 36 (treinta y seis) meses, se le computará los faltantes con las
equivalencias correspondientes de acuerdo con los salarios mínimos
legales.
El asegurado que reúna los requisitos para acogerse al beneficio de
la Jubilación Ordinaria establecido en el Art. 60 de esta Ley y no lo solicitare,
su empleador podrá recurrir al instituto para que se le otorgue de oficio".
MONTOS A APORTAR-IPS
TOTAL A PAGAR POR EL SEGURO SOCIAL ES DEL 25,5 %
SOBRE EL SALARIO DEL TRABADOR.-
EL TRABAJADOR PAGA EL 9%
Y LA PATRONAL LA DIFERENCIA DEL 16,5 %
10.- DERECHO PENAL
NOCIONES GENERALES
PRINCIPIOS BASICOS
1.-Principio de legalidad: Nadie será sancionado con una pena o medida sin que los
presupuestos de la punibilidad de la conducta y la sanción aplicable se hallen expresa y
estrictamente descritos en una ley vigente con anterioridad a la acción u omisión que
motive la sanción.
2.- Principios de reprochabilidad y de proporcionalidad:
1º.- No habrá pena sin reprochabilidad.
2º.-La gravedad de la pena no podrá exceder los límites de la gravedad del reproche
penal.
3º.-No se ordenará una medida sin que el autor haya realizado, al menos, un hecho
antijurídico.
3.- Principio de prevención:
Las sanciones penales tendrán por objeto la protección de los bienes jurídicos y la
readaptación del autor a una vida sin delinquir.
APLICACION DE LA LEY:
Se aplicarán a todos los hechos punibles previstos por las leyes especiales.
*Aplicación de la ley en el tiempo:
1º- Las sanciones son regidas por la ley vigente al tiempo de la realización del hecho
punible.
2º-Cuando cambie la sanción durante la realización del hecho punible, se aplicará la ley
vigente al final del mismo.
3º-Cuando antes de la sentencia se modificara la ley vigente al tiempo de la realización del
hecho punible, se aplicará la ley más favorable al encausado.
4º-Las leyes de vigencia temporaria se aplicarán a los hechos punibles realizados durante
su vigencia, aun después de transcurrido dicho plazo.
EL HECHO PUNIBLE -CLASIFICACION Y DEFINICIONES
Clasificación de los hechos punibles:
1º.- Son crímenes:
Los hechos punibles cuya sanción legal sea pena privativa de libertad mayor de cinco años.
2º.-Son delitos:
Los hechos punibles cuya sanción legal sea pena privativa de libertad de hasta cinco años,
o multa.
Para esta clasificación de los hechos punibles será considerado solamente el marco penal
del tipo base.
Conducta dolosa y culposa:
Es conducta dolosa: cuando a sabiendo de que el acto producirá un hecho
punible, lo realiza con intencionalidad.
Es conducta culposa: cuando realiza el hecho punible, sin la intención de
que se produzca el hecho.
1º.- Cuando la ley no sancionara expresamente la conducta culposa, será punible sólo la
conducta dolosa.
2º.- Cuando la ley prevea una pena mayor para los hechos punibles con resultados
adicionales, respecto a dicha consecuencia, ella se aplicará al autor o partícipe cuando su
conducta haya sido dolosa o culposa.
TENTATIVA
Actos que la constituyen.
Hay tentativa cuando el autor ejecutara la decisión de realizar un hecho punible mediante
actos que, tomada en cuenta su representación del hecho, son inmediatamente
anteriores a la consumación del tipo legal.
Punibilidad de la tentativa
1º.- La tentativa de los crímenes es punible; la tentativa de los delitos lo es sólo en los
casos expresamente previstos por la ley.
2º A la tentativa son aplicables los marcos penales previstos para los hechos punibles
consumados.
3º Cuando el autor todavía no haya realizado todos los actos que, según su representación
del hecho, sean necesarios para lograr su consumación, la pena será atenuada con arreglo
al artículo 67.
PLURALIDAD DE PARTICIPANTES:
Autoría:
1º.- Será castigado como autor el que realizara el hecho obrando por sí o valiéndose para
ello de otro.
2º.- También será castigado como autor el que obrara de acuerdo con otro de manera tal
que, mediante su aporte al hecho, comparta con el otro el dominio sobre su realización.
Instigación:
Será castigado como instigador el que induzca a otro a realizar un hecho antijurídico
doloso. La pena será la prevista para el autor.
Complicidad:
Será castigado como cómplice el que ayudara a otro a realizar un hecho antijurídico
doloso. La pena será la prevista para el autor y atenuada con arreglo al artículo 67.
Circunstancias personales especiales:
1º.- Cuando no se dieran en el instigador o cómplice las condiciones, calidades o
relaciones personales previstas en el artículo 16 que fundamenten la punibilidad del
autor, la pena será atenuada con arreglo al artículo 67.
2º.-Las circunstancias personales especiales que aumenten, disminuyan o excluyan la
pena serán tomadas en cuenta sólo para aquel autor o partícipe en que se dieran.
Tentativa de instigar a un crimen
1º.- El que intentara instigar a otro a realizar un crimen o que instigue a un tercero a
realizarlo, será punible con arreglo a las disposiciones sobre la tentativa. La pena prevista
para la tentativa será atenuada con arreglo al artículo 67.
2º.-Quedará eximido de la pena prevista en el inciso anterior el que voluntariamente
desistiera de la tentativa o el que desviara un peligro ya existente de que el otro realice el
hecho.
LA PRESCRIPCION
CARACTERISTICAS DE LA Prescripción: es el derecho, la prescripción consiste en la
formalización de una situación de hecho por el paso del tiempo, lo que produce
la adquisición o la extinción de una obligación.
Efectos:
1º.- La prescripción extingue la sanción penal.
Plazos:
1º.-Los hechos punibles prescriben en:
1.-quince años, cuando el límite máximo del marco penal previsto sea de quince años o
más de pena privativa de libertad;
2. tres años, cuando el límite máximo del marco penal previsto sea pena privativa de
libertad de hasta tres años o pena de multa;
3. en un tiempo igual al máximo de la pena privativa de libertad en los demás casos.
El plazo correrá desde el momento en que termine la conducta punible. En caso
de ocurrir posteriormente un resultado que pertenezca al tipo legal, el plazo
correrá desde ese momento.
Son imprescriptibles:
Los hechos punibles, previstos en el artículo 5 de la Constitución.
Artículo 5.CN - DE LA TORTURA Y DE OTROS DELITOS: Nadie será sometido a torturas ni a
penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
El genocidio y la tortura, así como la desaparición forzosa de personas, el secuestro y el
homicidio por razones políticas son imprescriptibles.
HECHOS PUNIBLES CONTRA LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS FRENTE A
RIESGOS COLECTIVOS
Producción de riesgos comunes:
1º.- El que causara:
1. un incendio de dimensiones
considerables, en especial en un edificio;
2. una explosión mediante explosivos u
otros agentes;
3. la fuga de gases tóxicos;
4. el lanzamiento de venenos u otras
sustancias tóxicas;
5. la exposición a otros a una radiación
iónica;
6. una inundación; o
7. avalanchas de tierra o roca, sin que en el
momento de la acción se pudiera excluir la
posibilidad de un daño a la vida o a la integridad física de otros, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco años.
2º.- En estos casos, será castigada también la tentativa.
3º.- El que realizara uno de los hechos señalados en el inciso 1º mediante una conducta
culposa, será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años.
4º.- El que mediante una conducta dolosa o culposa causara una situación de peligro
presente de que se realice un resultado señalado en el inciso 1º, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta tres años o con multa.
Actividades peligrosas en la construcción:
1º.- El que con relación a actividades mercantiles o
profesionales de construcción, e incumpliendo
gravemente las exigencias del cuidado técnico,
proyectara, construyera, modificara o derrumbara una
obra construida y con ello peligrara la vida o la
integridad física de otros, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2º El que realizara el hecho mediante una conducta
culposa, será castigado con pena privativa de libertad
de hasta dos años o con multa.
Exposición de personas a lugares de trabajo peligrosos
1º.- El titular de un establecimiento o empresa y es
responsable de la prevención de accidentes de trabajo
que:
A.-causara o no evitara que los lugares o medios de
trabajo incumplan las disposiciones legales sobre la seguridad y la prevención de
accidentes en lugares de trabajo; o
B.-Claramente incumpliera las exigencias del cuidado técnico, y con ello peligrara la vida
o la integridad física de otros, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco
años o con multa.
2º.- Los responsables, conforme al inciso 1º, que omitieran informar en forma idónea a
los empleados sobre los peligros para la vida o la integridad física vinculados con los
trabajos y sobre las medidas para la prevención, serán castigados con pena privativa de
libertad de hasta tres años o con multa.
3º.- El que realizara el hecho mediante una conducta culposa será castigado, en los casos
del inciso 1º, con pena privativa de libertad de hasta tres años con multa y, en los casos
del inciso 2º, con multa.