CASO ODEBREACHT
El Caso Odebrecht es uno de los casos de corrupción más grandes en la historia reciente de
América Latina, que ha abarcado más de 30 años. Está basado en una investigación
del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, junto con 10 países más de América
Latina, a la constructora brasileña Odebrecht. En esta investigación se detalla como
Odebrecht habría realizado coimas de dinero y sobornos, a presidentes, expresidentes y
funcionarios del gobierno de 12 países:
Angola, Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, EstadosUnidos, Guatemala, México,
Mozambique, Panamá, Perú, República Dominicana y Venezuela, durante los últimos 20
años, para obtener beneficios en contrataciones públicas.
INICIOS DE ODEBREACHT
QUE ES Y A QUE SE DEDICA ?
La constructora Odebrecht es una compañía familiar cuyas raíces se remontan a 1856, con
la llegada a Brasil de un joven ingeniero alemán que inició una estirpe que actualmente se
ve envuelta en un escándalo de corrupción sin precedentes en Latinoamérica.
Emil Odebrecht siguió el flujo migratorio germánico de mitad del siglo XIX con destino en
Brasil y se instaló en Santa Catarina (sur), donde se casó con Bertha Bichels, con quien
tuvo 15 hijos y decenas de nietos.
Uno de ellos, fundó la constructora Emílio Odebrecht & Cia., que en 1923 desarrolló varios
proyectos en el noreste brasileño, pero tras la crisis provocada por la II Guerra Mundial
cedió el timón a su hijo Norberto.
En Salvador (Bahía, noreste), Norberto creó en 1944 la empresa que daría origen al grupo
Odebrecht y en 1953 realizó la primera obra para Petrobras, la petrolera estatal convertida
en el eje de la mayor trama de corrupción de la historia de Brasil.
Fue a partir de 1964, con el inicio de la dictadura que se prolongó hasta 1985, cuando
Odebrecht y otras grandes constructoras extendieron su influencia y estrenaron el
entramado destapado por la operación Lava Jato, según Fabiano Angélico, especialista en
combate a la corrupción.
OBRAS RELIZADAS POR ODEBREACHT
1957 - Teatro Castro Alves
Construcción del Teatro Castro Alves en Salvador. Las obras se realizaron en 11 meses y se
entregaron oficialmente al estado en julio de 1958. Después de un incendio que destruyó el
emprendimiento, el teatro fue reinaugurado en 1967, también con construcción de CNO.
1969 - Expansión al sudeste
A partir de 1969, la constructora se expande al sudeste brasileño. Construye en Rio de
Janeiro el edificio sede de Petrobras, el campus de la Universidad del Estado de Río de
Janeiro, el Aeropuerto Internacional de Galeão y la Central Termonuclear Angra I.
1980 - Ingeniería y Construcción
Con la incorporación de Companhia Brasileira de Projetos e Obras (CBPO) -empresa
responsable de obras de grandes carreteras paulistas, como Imigrantes, Trabalhadores y
Castelo Branco-, la constructora de origen bahiano entra al segmento de hidroeléctricas y
expande su actuación en Ingeniería y Construcción en Brasil.
CASO DE CORRUPCIÓN
"Es una cuestión que no comienza ahora, viene de décadas atrás. Estas empresas
desarrollaron relaciones muy próximas a nivel político y comenzaron (sus malas prácticas)
cuando aún no había sistemas de control", asegura Angélico en una entrevista con EFE.
En una época en la que "la prensa era muy débil", la relación entre las constructoras y el
poder político durante el régimen creció de manera "asustadora", afirma.
Progresivamente, Odebrecht se expande por la región y para 1985 sus proyectos en el
exterior representan cerca del 30% de los contratos en cartera, en una estrategia de
internacionalización que la llevó a 26 países. Ahora, al menos en 12 de ellos planea la
sombra de la corrupción por sobornos a políticos.
"Sería muy difícil crecer tanto sin los sobornos. Muy probablemente lo que permitió que se
transformasen en lo que se transformaron (las constructoras manchadas por corrupción)
fueron exactamente los sobornos. Una cosa no está disociada de la otra", asevera Angélico.
En 1991, Norberto cede la presidencia a su hijo Emilio, quien en 2002 la deja en manos de
Pedro Novis.
Novis le pasa el testigo en 2009 al hijo de Emilio, Marcelo, preso desde 2015 y condenado
a 19 años y 4 meses de cárcel por corrupción pasiva, asociación para delinquir y lavado de
dinero.
"Todo indica que desde muy temprano, todavía con Norberto en la presidencia, ya
inauguraron ese 'modus operandi' de pagar sobornos por obras. Lo que escuché de antiguos
empresarios del sector es que siempre hubo una comisión, un pago para gobernantes, que
en la época no era considerado como un soborno", dijo a EFE Malu Gaspar, periodista de la
revista Piauí especializada en el caso.
Según documentos publicados en diciembre por el Departamento de Justicia de Estados
Unidos, Odebrecht pagó unos 788 millones de dólares en comisiones ilegales por más de
100 proyectos en Angola, Argentina, Brasil, Colombia, República Dominicana, Ecuador,
Guatemala, México, Mozambique, Panamá, Perú y Venezuela.
El escándalo ha salpicado a las más altas esferas de la política latinoamérica incluidos
varios presidentes y antiguos mandatarios, quienes han sido acusado de haber recibido
sobornos o verse favorecidos por ellos en sus campañas electorales .
En Brasil, solo entre 2003 y 2016, Odebrecht pagó supuestamente "349 millones de dólares
en sobornos a partidos políticos, funcionarios extranjeros y sus representantes", según los
papeles de Estados Unidos
"Siempre entendieron el soborno como una parte del negocio", insiste Gaspar.
La justicia brasileña intenta reconstruir el rompecabezas de la trama de corrupción de
Odebrecht a través de las delaciones de 77 exdirectivos a cambio de una reducción en sus
condenas.
Los testimonios han revelado que la compañía tenía un departamento específico para el
pago de sobornos, con tablas y apodos para esconder la identidad de los beneficiados.
Su contenido permanece bajo secreto de sumario y detallaría los pagos a unos 200 políticos
brasileños de todo el arco parlamentario, según medios locales.
Para limpiar su imagen, Odebrecht pidió disculpas públicas en diciembre y se comprometió
a pagar multas por más de 2,000 millones de dólares a los gobiernos de Estados Unidos,
Brasil y Suiza .
Además, adoptó en 2016 "una política de cumplimiento", por la cual "se propone
perfeccionar su modelo de gobernanza", recuerda en declaraciones a EFE, Sérgio Foguel,
encargado de la nueva política anticorrupción de Odebrecht.
"Sabemos que la credibilidad, en relación con las acciones implementadas por la
organización, será conquistada con actos y hechos a lo largo del tiempo", admite.
Sanciones económicas
La Superintendencia de Industria y Comercio confirmó las sanciones por $295.000 millones que
emitió contra Odebrecht y sus socios por el caso de sobornos en la concesión Ruta del Sol 2. La
entidad señaló que no encontró “mérito para modificar ninguna de las decisiones y sanciones
adoptadas el pasado 28 de diciembre de 2020”, De esta manera, las multas contra los diez
implicados quedaron de la siguiente manera:
Constructora Norberto Odebrecht S.A: $87.780 millones
Odebrecht Participações E Investimentos S.A. (conjuntamente Odebrecht): $87.780
millones
Corporación Financiera Colombiana S.A. (Corficolombiana): $55.564 millones
Estudios Y Proyectos Del Sol S.A.S. (Episol): $33.826 millones
Concesionaria Ruta Del Sol S.A.S.: $221 millones
Gabriel Ignacio García Morales (exviceministro de Transporte): $26.349 millones, pero fue
exonerado del 100% de la sanción por el programa de beneficios por colaboración.
Luiz Antonio Bueno Junior (Odebrecht): $1.755 millones
Luiz Antonio Mameri (Odebrecht): $1.228 millones
Yezid Augusto Arocha Alarcón (Odebrecht): $185.512 millones
José Elías Melo Acosta (Corficolombiana): $393 millones
Como multinacional, Odebrecht no solo cotizaba sus valores en la Bolsa de Nueva York, sino que
también empleaba el sistema financiero norteamericano para operaciones fraudulentas vía
empresas offshore. Por esta razón, el juez Raymond Dearie, del Departamento de Justicia de los
Estados Unidos, sentencio a la constructora a pagar 2,6 billones de dólares por haber
quebrantado la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero. La actualmente denominada
Operación Lava jato comenzó gracias a una minuciosa investigación judicial realizada por Sung-
Hee Suh, fiscal auxiliar adjunta de la División criminal; Robert Capers, fiscal del Distrito este de
Nueva York; Stephen Richardson, subdirector de la División de investigaciones criminales del FBI;
y William Sweeney, de la oficina de campo del FBI en Nueva York. Según Petit (2017), “el informe
del departamento de Estado explica que el esquema de corrupción de Odebrecht está diseñado de
tal manera y con tanto ingenio que hace extremadamente difícil el rastreo de los dineros utilizados
para el pago de sobornos”.
Sanciones legales a los implicados
El 14 de enero del 2015, el agente de policía Newton Ishii arresto a Néstor Cervero, exejecutivo de
Petrobras –la empresa más grande de Brasil y la empresa estatal más grande de América Latina,
encargada del control del petróleo y compuesta por 87 mil trabajadores. Cervero fue acusado de
haber negociado con Odebrecht la entrega de fuertes sumas de dinero a distintos funcionarios
durante los gobiernos de Dilma Rousseff y Luiz Inacio Lula da Silva, El arresto de Cervero
constituyo el primer paso para desenredar la madeja de corrupción protagonizada por Odebrecht,
pues gracias a tales transacciones, la constructora obtuvo numerosos contratos con el estado
brasileño desde el año 2003.
El 19 de junio del 2015, fue arrestado el CEO de Odebrecht, Marcelo Odebrecht. Similar
procedimiento se dio con otros funcionarios, quienes solicitaron acuerdos de clemencia. El
senador Delcidio do Amaral (quien también confeso la participación de Dilma Rousseff y Luiz Inacio
Lula da Silva) y André Esteves (presidente del banco BTG Pactual y uno de los hombres más ricos
de Brasil) serian puestos en custodia el 26 de noviembre del mismo año, acusados de destruir
pruebas y obstaculizar la investigación policial. Los tres exejecutivos terminarían pasando la
Navidad en una celda de 9 metros cuadrados con una cama, una silla, sin regalos y con solo dos
visitas semanales. “El ex presidente ejecutivo del mayor grupo constructor de América Latina
podrá comer el tradicional pan dulce en su celda esta Navidad. Incluso podría deleitarse con pavo,
siempre y cuando no tenga huesos”, narraron Stauffer y Boadle (2015) para Reuters América
Latina. Denominado como el “caso extranjero de sobornos más grande de la historia” (Pressly,
2017) por la BBC de Londres, el “mayor arreglo anticorrupción de la historia” ( Casey y Zarate,
2017) por el New York Times, el “mayor caso de sobornos de la historia” (Trillo, 2017) por el diario
español ABC o el “escándalo de corrupción más grande de la historia” (Watts, 2017) por el diario
británico The Guardian, Odebrecht repartió 800 millones de dólares en sobornos a 12 países de
América Latina y África, logrando que muchos gobernantes y empresarios fueran encarcelados.
“Por donde pasa, el terremoto Odebrecht amenaza con manchar biografías”, señalo Alessi (2017)
para El País. ¿Qué ocasiono que una prestigiosa compañía favoreciera la obtención de beneficios
económicos en desmedro de sus valores corporativos?
ODEBRECHT DESPUÉS DE ODEBRECHT
Antes del escándalo, Odebrecht contaba con más de 180 mil integrantes en 21 países y
Generaba más de 40 billones de dólares. Para el año 2016, luego de descubierto el
Escándalo, sus ganancias se redujeron a 26 billones, mientras el número de trabajadores
Descendió a 80 mil. La sentencia interpuesta a la constructora no solo genero la mayor
Multa de la historia por sobornos (Bedinelli, 2016), sino también la multa más alta jamas
Emitida por el Departamento de Justicia Norteamericano: 3,500 millones de dólares
Repartidos entre EEUU, Brasil y Suiza.
UN NUEVO ODEBRECHT
Hoy por hoy, Odebrecht intenta subsanar los errores de pasado. Ante el nombramiento del nuevo
CEO, Luciano Guidolin (el primer CEO que no lleva el apellido Odebrecht), la constructora
implemento, en mayo del 2017, la llamada Lı ´nea de Ética, un canal de comunicación que
permitirá denunciar actos ilícitos de forma anónima, así como una nueva política de
Cumplimiento cuya finalidad es anular toda forma de corrupción que pudiera emerger en la
compañía. Asimismo, diversos directivos de Odebrecht presos por corrupción han firmado
acuerdos de colaboración con la justicia de diversos países, tales como Brasil, Estados Unidos,
Republica Dominicana, Panamá, Suiza y Perú.
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esta-en-el-ojo-del-huracan
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