CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ECOPARQUE DEL RÍO

GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE

VALLEDUPAR

PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO – PMT

CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

ECOPARQUE DEL RÍO GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO
DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR

PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO – PMT

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 CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ECOPARQUE DEL RÍO
GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR

Contenido
Contenido
INTRODUCCIÓN 3
1. MARCO LEGAL4
b. Código Nacional de Policía y Convivencia, Titulo XIV DEL URBANISMO,
CAPITULO I: COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA INTEGRIDAD
URBANÍSTICA......................................................................................................................
2. PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO (PMT)..........................................................................
2.1. Objetivos específicos............................................................................................................
2.2. Principios fundamentales...................................................................................................
2.3. Consejos de seguridad para la implementación del PMT..................................................
3. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS..............................................................................
3.1. ¿Quién debe radicar el plan de manejo de tránsito?.........................................................
3.2. Oficio remisorio y ficha técnica...........................................................................................
3.2.1. Oficio remisorio PMT..........................................................................................................
b) Tipo de solicitud que se está presentando:........................................................................
Tipo A: Inicial.............................................................................................................................
Tipo B: Corrección N°1.............................................................................................................
Tipo B: Corrección N°2.............................................................................................................
 Información del solicitante:.................................................................................................
 Información del proyecto:...................................................................................................
 Información de la interventoría:..........................................................................................
 Información del PMT:.........................................................................................................
 Observaciones y firmas:............................................................................................
4. REQUERIMIENTOS PMT..................................................................................................
4.1. PMT categoría I..................................................................................................................
5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL TRÁMITE DEL PLAN DE
MANEJO DE TRÁNSITO...................................................................................................

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INTRODUCCIÓN

Teniendo en cuenta que el Código Nacional de Tránsito en su Artículo 101 exige que
para toda obra de construcción y/o actividades de intervención en vía pública, se debe
obtener un permiso otorgado por la autoridad de tránsito competente, y considerando
que la Resolución 1885 de 2015 emitida por el Ministerio de Transporte, mediante la cual
se adoptó el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del
tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia-, establece en su capítulo 4 que
toda obra e intervención sobre vía y espacio público debe contar con un plan de manejo
de tránsito (PMT) en el cual se establezca la señalización y dispositivos de regulación
vial necesarios para garantizar las medidas de seguridad de los usuarios; se hizo
necesario elaborar una guía para la presentación de PMT ante la Secretaría de tránsito
del municipio de VALLEDUPAR.

El presente documento pretende orientar a toda persona de derecho público o privado

que requiera realizar una obra de poca, mediana o alta afectación en las vías y espacio
público de la ciudad, para la elaboración y presentación de los documentos técnicos de
PMT, los cuales deberán ser radicados ante la Secretaría de tránsito. Igualmente, esta
guía será considerada el marco de referencia para la revisión, evaluación y aprobación
de dichos documentos.

La guía se encuentra organizada en cinco (5) capítulos: 1. Marco Legal- en el que se

describe la normativa en cumplimiento de la cual se debe realizar una obra e
intervención sobre vía y espacio público; 2. Plan de Manejo de Tránsito- donde se
describen los objetivos específicos, principios fundamentales y consejos de seguridad
que se deben cumplir y tener en cuenta para la elaboración e implementación de un
PMT. 3. Presentación de documento- donde se describen los documentos anexos
necesarios para la presentación de todo PMT ante la Secretaría de Movilidad de
VALLEDUPAR. 4. Requerimientos del PMT- en el cual se establecen los requerimientos
específicos que debe atender cada PMT, de acuerdo con la categoría y el impacto de la
intervención a realizar.5. Procedimiento administrativo- en donde se describe el
procedimiento de gestión del trámite realizado al interior de la Secretaría de Movilidad,
desde su radicación hasta la emisión del acto administrativo que autoriza la
implementación del PMT, y algunas recomendaciones generales.

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1. MARCO LEGAL

Para efectos de la presente guía se tendrá en cuenta la normativa citada a

continuación:
a. Código Nacional de Tránsito Terrestre, Ley 769 de 2002, modificado por las
leyes 903 de 2004, 1005 de 2006, 1239 de 2008, 1281 de 2009, 1310 de 2009,
1383 de 2010 y 1397 de 2010, el cual tiene como sustento constitucional el
derecho fundamental que tiene todo colombiano, con las limitaciones que
establezca la ley, a circular libremente por el territorio nacional, conforme a lo
establecido en el artículo 24 de la Constitución Política de Colombia ; y en el
mandato constitucional, establecido en el numeral 25 del artículo 150 de la
Constitución Política de Colombia, según el cual corresponde al Congreso
hacer las leyes mediante las cuales deberá cumplir, entre otras, la función de
“unificar las normas sobre policía de tránsito en todo el territorio de la República”.1

 “Artículo 101. Normas para realizar trabajos en vía pública. Siempre que deban efectuarse
trabajos que alteren la circulación en las vías públicas, el interesado en tal labor obtendrá en
forma previa la autorización correspondiente de la autoridad competente y señalizará el sitio de
labor mediante la colocación de señales preventivas, reglamentarias e informativas que han de
iluminarse en horas nocturnas.
Los proyectos de edificación que causen modificaciones al sistema de tránsito o se constituyan
en un polo importante generador de viajes tales como parques de diversiones, centros
comerciales, estadios, centros culturales y otros, deberán tener la aprobación del organismo de
tránsito de la jurisdicción.
Toda persona de derecho público o privado interesada en realizar alguna intervención en la vía
pública pondrá en conocimiento de la autoridad de tránsito local la licencia que se le conceda
para tal propósito, el lugar de la intervención y su duración estimada con una antelación no
inferior a ocho (8) días, para que esta le autorice y tome las medidas oportunas para mitigar el
impacto que en la circulación pueda producir la intervención, pudiendo, si así lo amerita la
índole de la labor, restringir o suspender el tránsito por la vía, disponiendo su traslado a
trayectos alternos, y señalizándola de acuerdo con las restricciones que determine la autoridad
competente. Una vez terminada la intervención, es responsabilidad de la persona de derecho
público o privado el retiro de todos los dispositivos de control de tránsito utilizados, so pena de
ser multado por la autoridad de tránsito competente.
En los eventos previstos en los incisos anteriores el interesado deberá presentar junto con su
solicitud un plan de señalización y desvíos (el cual debe contener todos y cada uno de los
puntos citados a continuación en su estricto orden y numeración), para su respectivo estudio y
aprobación por parte de la autoridad competente.
Parágrafo. El Ministerio de Transporte determinará, los elementos y los dispositivos de
señalización necesarios en las obras de construcción” 2

1
COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política de Colombia
1991. Gaceta Asamblea Constituyente. Bogotá, D.C., 1992. no 116. Art. 24 y 150.
2
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRASPORTE. Ley 769 (06, agosto,2002). Por la cual se expide el
Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá D.C.,
2002, no. 44.893. art.101.

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 “Artículo 102. Manejo de Escombros. Modificado Artículo 19 Ley 1383 de 2010. Cada
municipio determinará el lugar o lugares autorizados para la disposición final de los
escombros que se produzcan en su jurisdicción, el manejo de estos materiales se hará
debidamente aislado impidiendo que se disemine por las vías y de acuerdo con la
normatividad ambiental vigente, bajo la responsabilidad del portador del permiso que haya
otorgado la autoridad de tránsito quien será responsable del control de vigilancia del
cumplimiento de la norma, sin perjuicio que se le determine la responsabilidad sobre daños
en bienes de uso público. El incumplimiento de esta norma se sancionará con multa de treinta
(30) smldv.
Parágrafo. Será sancionado con una multa de (30) smldv, quien transportando agregados
minerales como: Arena, triturado o concretos, no aísle perfectamente la carga y permita que
ella se esparza por las vías públicas, poniendo en riesgo la seguridad de otros vehículos”3

 “Artículo 114. De los permisos. No podrán colocarse señales o avisos en las vías sin que
medie permiso o convenio con las autoridades competentes, quienes tendrán en cuenta las
disposiciones sobre contaminación visual.
Las autoridades de tránsito podrán ordenar el retiro de vallas, avisos, pasacalles, pendones u
otros elementos que estén en la vía pública y que obstaculicen la visibilidad de las señales de
tránsito.
Las señales y otros elementos reguladores o indicadores de tráfico en las ciudades no podrán
ser dañados, retirados o modificados por los particulares, so pena de incurrir en multa.
Parágrafo. Será sancionado con multa equivalente a tres (3) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, el particular u organismo estatal que dañe, retire o modifique las señales
u otros elementos reguladores o indicadores del tráfico en las Ciudades”4.

 “Artículo 115. Reglamentación de las Señales. El Ministerio de Transporte diseñará y

definirá las características de las señales de tránsito, su uso, su ubicación y demás
características que estime conveniente. Estas señales serán de obligatorio cumplimiento para
todo el territorio nacional.
Parágrafo 1. Cada organismo de tránsito responderá en su jurisdicción por la colocación y el
mantenimiento de todas y cada una de las señales necesarias para un adecuado control de
tránsito que serán determinadas mediante estudio que contenga las necesidades y el
inventario general de la señalización en cada jurisdicción.
Parágrafo 2. En todo contrato de construcción, pavimentación o rehabilitación de una vía
urbana o rural será obligatorio incluir la demarcación vial correspondiente, so pena de incurrir
el responsable, en causal de mala conducta”5.

 “Artículo 119. Jurisdicción y Facultades. Sólo las autoridades de tránsito, dentro del
territorio de su jurisdicción, podrán ordenar el cierre temporal de vías, la demarcación de
zonas, la colocación o retiro de señales, o impedir, limitar o restringir el tránsito o
estacionamiento de vehículos por determinadas vías o espacios públicos”6.

3
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 769
(06, agosto,2002). Por la cual se expide el Código Nacional
de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Diario
Oficial. Bogotá D.C., 2002, no. 44.893. art.102.
4
Ibid., art.114

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5
Ibid., art.115
6
Ibid., art.119

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b. Código Nacional de Policía y Convivencia, Titulo XIV DEL URBANISMO,

CAPITULO I: COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA INTEGRIDAD
URBANÍSTICA.
Según lo establecido en el Artículo 135 del Código Nacional de
Policía, (corregido por el art. 10 del Decreto Nacional 555 de 2017):
Comportamientos contrarios a la integridad urbanística. “ Los siguientes
comportamientos, relacionado con bienes inmuebles de particulares, bienes fiscales, bienes de
uso público y el espacio público, son contrarios a la convivencia pues afectan la integridad
urbanística y por lo tanto no deben realizarse, según la modalidad señalada”:
“D) Incumplir cualquiera de las siguientes obligaciones:
13. Destinar un lugar al interior de la construcción para guardar materiales, maquinaria,
escombros o residuos y no ocupar con ellos, ni siquiera de manera temporal, el andén, las vías
o espacios públicos circundantes.
14. Proveer de unidades sanitarias provisionales para el personal que labora y visita la obra y
adoptar las medidas requeridas para mantenerlas aseadas, salvo que exista una solución
viable, cómoda e higiénica en el área.
15. Instalar protecciones o elementos especiales en los frentes y costados de la obra y
señalización, semáforos o luces nocturnas para la seguridad de quienes se movilizan por el
lugar y evitar accidentes o incomodidades.
16. Limpiar las llantas de los vehículos que salen de la obra para evitar que se arroje barro o
cemento en el espacio público.
17. Limpiar el material, cemento y los residuos de la obra, de manera inmediata, cuando caigan
en el espacio público.
18. Retirar los andamios, barreras, escombros y residuos de cualquier clase una vez terminada
la obra, cuando esta se suspenda por más de dos (2) meses, o cuando sea necesario por
seguridad de la misma.
19. Exigir a quienes trabajan y visitan la obra, el uso de cascos e implementos de seguridad
industrial y contar con el equipo necesario para prevenir y controlar incendios o atender
emergencias de acuerdo con esta ley.
20. Tomar las medidas necesarias para evitar la emisión de partículas en suspensión,
provenientes de materiales de construcción, demolición o desecho, de conformidad con las
leyes vigentes.
21. Aislar completamente las obras de construcción que se desarrollen aledañas a canales o
fuentes de agua, para evitar la contaminación del agua con materiales e implementar las
acciones de prevención y mitigación que disponga la autoridad ambiental respectiva.
22. Reparar los daños o averías que en razón de la obra se realicen en el andén, las vías,
espacios y redes de servicios públicos.
23. Reparar los daños, averías o perjuicios causados a bienes colindantes o cercanos.

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24. Demoler, construir o reparar obras en el horario comprendido entre las 6 de la tarde y las 8
de la mañana, como también los días festivos, en zonas residenciales”.7

c. Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación

del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015. Adoptado
mediante la Resolución No. 1885 del 17 de junio de 2015 emitida por el
Ministerio de Transporte, en cuyo capítulo 4 se establecen las “disposiciones
técnicas para la elaboración, implementación, aprobación y seguimiento de los
Planes de Manejo de Tránsito”8.

d. Decreto 4112.010.20.0434 de 2017, Por medio del cual se adoptan medidas

para el mejor ordenamiento del tránsito de vehículos automotores en vías.

7
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1801 (29, julio, 2016) corregida por Decreto
Nacional 555 (30, marzo,2017). Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia.
Diario Oficial. Bogotá D.C., 2017, no. 50191. art. 10.
8
COLOMBIA, MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885 (17, junio, 2015). Por la cual se
adopta el Manual de Señalización Vial – Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015. Diario Oficial. Bogotá D.C., 2015, no 49.547.
p.26.

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2. PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO (PMT)

Según lo establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes
para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia -
Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y
ciclorrutas de Colombia 2015, el PMT se define como “ una herramienta técnica que
plantea las estrategias, alternativas y actividades necesarias para minimizar o mitigar el impacto
generado en las condiciones normales de movilización y desplazamientos de los usuarios de las
vías (peatones, vehículos, ciclistas y comunidad en general) causados por la ejecución de una obra
vial o aquellas que intervengan el espacio público, de manera que siempre se favorezca la
seguridad de los usuarios de la vía, de los ciudadanos en general y de quienes participan en la
construcción de la obra”. De igual forma en dicho manual se enfatiza en que “En el PMT
además de los aspectos técnicos, se deben definir los costos iniciales y operativos de su
implementación, los cuales deben contemplarse en el presupuesto de la contratación” y por
último menciona que “Los responsables de la elaboración del proyecto de Plan de Manejo de
Tránsito serán el contratista y la entidad responsable de la obra que interfiera el espacio público.
Será la autoridad de tránsito la responsable de aprobar dicho plan, en el caso de obras en vías
urbanas. En el caso de autopista y carreteras, el PMT será aprobado por la entidad responsable de
la vía.” 9

2.1. Objetivos específicos

De acuerdo con lo establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos
uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de
Colombia - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles,
carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, los objetivos específicos de los PMT
deberán ser:
 “Procurar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones, trabajadores, equipos de trabajo
y trabajos en sí.
 Evitar la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares y peatonales, inclusive a las
propiedades y actividades comerciales colindantes a la zona de obras.
 Ofrecer a los usuarios una señalización clara y de fácil interpretación, que les permita tomar
decisiones en forma oportuna, ágil y segura.
 Diseñar, programar e implementar coherentemente las rutas alternativas y/o desvíos
requeridos para la ejecución de las obras de manera que afecten lo mínimo posible al
transporte público y particular.
 Seleccionar y cuantificar los dispositivos que serán necesarios durante el desarrollo de las obras.
 Definir las áreas donde serán permitidos trabajos, almacenamiento de materiales y equipos de
trabajo para cada etapa de las obras.
 Identificar la programación y documentación de inspecciones y la metodología para informar
los resultados de las mismas.
 Establecer criterios para mantener la limpieza en las zonas aledañas.
 Establecer los requerimientos para la movilización de maquinaria dentro y fuera de la zona de
trabajos”.

9
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Señalización Vial, dispositivos
uniformes para la regulación de tránsito en calles, carreteras, y ciclorrutas de Colombia 2015.
Señalización y medidas de seguridad para obras en vía. Bogotá D.C., 2015, 443-444 p.

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 Establecer los requerimientos para la movilización de maquinaria dentro y fuera de la zona de

trabajos”10.

2.2. Principios fundamentales

De acuerdo con lo establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos

uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de
Colombia - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles,
carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, los principios fundamentales de los
PMT son:
 “La seguridad de los usuarios en áreas de control temporal del tránsito debe ser un elemento
integral y de alta prioridad de todo proyecto.
 La circulación vial debe ser restringida u obstruida lo menos posible.
 La regulación del tránsito a través de las áreas de trabajo es esencial en la ejecución de obras.
Los elementos orientados al control de tránsito como señales verticales, señales horizontales,
elementos de canalización, entre otros, representan un costo y su correcta aplicación debe ser
compensada como cualquier otro elemento de trabajo.
 Con el propósito de asegurar niveles de operación aceptables, se deben realizar inspecciones
rutinarias, programadas y documentadas de los elementos de regulación del tránsito, dejando
registro de las correspondientes evidencias
 Todas las personas, cuyas acciones afectan el control temporal del tránsito debe recibir
entrenamiento adecuado, desde el nivel superior del personal administrativo hasta el personal
de campo, incluyendo los auxiliares de tránsito.
 Es importante considerar la difusión por medios adecuados de comunicación de los trabajos
por desarrollar y de los planes de desvíos del tránsito de vehículos (públicos y particulares) y
de peatones, con el propósito de que se tenga un conocimiento por parte de los usuarios de las
vías y los habitantes de la zona.
 Cada PMT debe cuantificar sus costos”.11

2.3. Consejos de seguridad para la implementación del PMT.

Para la elaboración e implementación del PMT se recomienda seguir los

lineamientos que se mencionan a continuación:
1) Realice un inventario de los dispositivos que planee usar - cerciórese de que
estén limpios y en buenas condiciones de funcionamiento en todo momento.
2) Revise que haya una adecuada instalación de acuerdo con los planos de
control del PMT aprobados.
3) Analice con su equipo que los procedimientos definidos sean seguros y los
equipos de protección personal, adecuados para cada uno de sus operarios y
colaboradores.

10
Ibid., 444 p.
11
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Señalización Vial, dispositivos
uniformes para la regulación de tránsito en calles, carreteras, y ciclorrutas de Colombia 2015.
Señalización y medidas de seguridad para obras en vía. Bogotá D.C., 2015, 444-445 p.

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4) Identifique los contactos de emergencia apropiados, prevenir-anticipar y

socorrer.
5) Visite previamente el sitio para identificar cualquier problema potencial.
6) Notifique de ser necesario a otras dependencias, según sea necesario (policía,
bomberos, etc.)
7) Antes de la instalación, ubique las señales y otros dispositivos a lo largo de la
zona lateral y/o berma de modo que se puedan mover rápidamente a su
posición final.
8) Revise que haya un buen desplazamiento de los conductores, usuarios de
bicicleta y peatones en su instalación y realice los ajustes necesarios (informe
los cambios a la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial).
9) Mantenga un canal de divulgación y socialización, atención a observaciones y
recomendaciones franco de cara a la comunidad.
10)Recuerde que lo más importante es brindar condiciones de movilidad con
absoluta seguridad para sus colaboradores y usuarios.

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3. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS

Las campañas de tipo cultural para la reducción del consumo de papel en la

administración pública ofrecen importantes oportunidades en la generación de
buenos hábitos en el uso del papel en organizaciones privadas y públicas, lo cual
promueve la eficiencia y productividad, reduciendo costos, tiempo y espacios de
almacenamiento. En particular, una de las estrategias de Cero Papel de la Alcaldía
de VALLEDUPAR está basada en la eficiente gestión documental a través de la
tecnología.

Por lo tanto, se exige que todos los consultores y contratistas que presenten
Planes de Manejo de Tránsito ante la Secretaría de Tránsito de VALLEDUPAR se
acojan a dicha política. De consecuencia, se solicita que como anexo al
documento radicado se presente un CD con los soportes del PMT y se invita a
implementar medidas para la reducción del uso del papel como la impresión a
doble cara.

3.1. ¿Quién debe radicar el plan de manejo de tránsito?

El documento de PMT deberá ser presentado por un representante de la firma o

persona natural ejecutora del proyecto, quien será responsable de la
implementación y cumplimiento de las actividades establecidas en el PMT, una
vez sea aprobado.

En caso de decidir asignar dicha labor a terceros será necesario anexar al

documento la siguiente información:

 Presentar certificado de asistencia y representación (cámara de comercio) de

la constructora o firma ejecutora del proyecto, con fecha de expedición no
superior a 30 días.
 En términos del artículo 74 de la Ley 1564 de 2012, y Decreto 019 del 2012,
cuando sea el caso, el apoderado deberá presentar poder especial, indicando
de manera específica: Nombre y lugar de la obra u obras a realizar, para el
cual se hace necesaria presentación personal, ante la oficina de notificaciones
jurídicas o notario, y la aceptación por parte del apoderado.

A continuación, se presentan los requerimientos mínimos previstos para cada una

de las categorías de los PMT. Para ello, se debe incluir el desarrollo de los
siguientes numerales y en el caso de no aplicar uno de ellos al proyecto particular,
se deberá indicar con el texto “No aplica”. No presentar la totalidad de los
numerales establecidos en la presente guía, podrá ser causal de negación a la
solicitud.

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3.2. Oficio remisorio y ficha técnica.

Es importante que todos los solicitantes reconozcan estos dos (2) elementos
documentales necesarios para la presentación de cualquier tipo de PMT ante
la Secretaría de Movilidad de VALLEDUPAR. Dichos documentos, permiten
una aproximación precisa sobre las características generales del PMT
presentado (categoría, tipo de proyecto, localización, alcance y datos del
solicitante, entre otros atributos) y corresponden a un elemento clave en la
asignación de las solicitudes para su atención y la gestión documental al
interior de la dependencia.

3.2.1. Oficio remisorio PMT.

a) Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito (PMT) –

Nombre del proyecto.

b) Tipo de solicitud que se está presentando:

Estas categorías buscan orientar a los solicitantes sobre el estado de su
proceso y favorecen al equipo técnico en la gestión eficiente de cada solicitud.
Las tipologías se describen a continuación:
- Tipo A – Inicial: es la solicitud que se presenta por primera vez 12
Ejemplo:
“Asunto: Solicitud de revisión de Plan de Manejo de Tránsito,
PMT Proyecto: (Escriba aquí el nombre de su proyecto)
Tipo A: Inicial
PMT; categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT, de acuerdo con
el numeral 3.2 de la presente guía)
Dirección del proyecto: (Escriba la dirección del proyecto), barrio:
(Escriba el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la
comuna donde está ubicado del proyecto).

12
Nunca se ha radicado una solicitud formal de revisión de PMT ante la Secretaría de Tránsito y
Seguridad Vial

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- Tipo B – Corrección Nº (13): Aplica para el caso de un PMT radicado al cual

se le dio respuesta formal no favorable con observaciones, por parte del
equipo técnico de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad
Vial. El nuevo documento por presentar deberá atender todas las
observaciones y ajustes solicitados por parte de esta dependencia en la
respuesta anterior y es necesario referenciar en el “Asunto” (a) el número
de radicado del PMT inicial.

Ejemplo corrección N°1:

“Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito
(PMT) Proyecto: (Escriba aquí el nombre de su proyecto)
Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicado inicial)

Tipo B: Corrección N°1

PMT; categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT, de acuerdo con
el numeral 3.2 de la presente guía)
Dirección del proyecto: (Escriba la dirección del proyecto), barrio:
(Escriba el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la
comuna donde está ubicado del proyecto).”

Ejemplo corrección N°2:

“Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito
(PMT) Proyecto: (Escriba aquí el nombre de su proyecto)
Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicado inicial)

Tipo B: Corrección N°2

Radicado corrección N°1: Nº (Escriba aquí el número de radicado de la
corrección N°1)
PMT; categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT, de acuerdo con
el numeral 3.2 de la presente guía)
Dirección del proyecto: (Escriba la dirección del proyecto), barrio:
(Escriba el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la
comuna donde está ubicado del proyecto).”

- Tipo C – Específico. Aplica cuando un PMT tiene una resolución de

aprobación vigente, sin embargo, alguna situación o evento especial
modifica las condiciones iniciales de obra durante su ejecución. Por lo tanto,
el

13
Hace referencia al número de veces que ha presentado correcciones al PMT. Se denota como
Corrección Nº1, Corrección Nº2.

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contratista y/o solicitante deberá presentar un PMT específico para el caso

particular, con todas las modificaciones a incorporar al nuevo plan, que
considere pertinentes. Es necesario referenciar en el Asunto las siguientes
características:
Ejemplo:
“Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito (PMT)
Proyecto: Nombre del proyecto - Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el
número de radicado al cual se le emitió concepto favorable para
implementación)
Tipo C: Específico; N° Resolución vigente: (Escriba aquí el número de
resolución vigente que autoriza el PMT de la obra)
PMT; categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT, de acuerdo con el
numeral 3.2 de la presente guía)
Dirección del proyecto: (Escriba la dirección del proyecto), barrio:
(Escriba el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la
comuna donde está ubicado del proyecto).”

- Tipo D – Prórroga. Aplica, si el PMT fue aprobado mediante una resolución

aún vigente y está próxima a vencerse. Si el contratista y/o solicitante
requiere de un tiempo adicional para finalizar completamente las
actividades de obra proyectadas en el PMT inicial, deberá radicar una
solicitud de prórroga siempre y cuando las condiciones de obra no hayan
cambiado considerablemente (si hay cambios en el diseño original de la
intervención o de las metodologías de trabajo deberá presentarse un PMT
actualizado). La prórroga a un PMT solo se podrá dar hasta completar un
periodo acumulado de máximo dos (2) años, contados a partir de la
aprobación de primera solicitud (primer concepto favorable otorgado a la
obra), de lo contrario el Contratista deberá presentar un PMT actualizados a
las condiciones de obra. Esta exigencia está fundamentada en los cambios
dinámicos de la ciudad.

Nota 1: El solicitante debe radicar una carta de solicitud de prórroga con

una antelación no inferior a 20 días hábiles del vencimiento de la resolución,
anexando los siguientes documentos: Copia del concepto favorable inicial y
resolución de aprobación de Plan de Manejo de Tránsito, un informe técnico
con las observaciones que dan lugar a la solicitud, cronograma ajustado,
vehículos de carga necesarios (en caso de requerir un permiso de
circulación) y toda información adicional que el solicitante considere
necesaria para soportar su requerimiento de prórroga del PMT, así como el
registro fotográfico de la señalización y dispositivos de regulación de
tránsito utilizados durante la implementación del PMT aún vigente.

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GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR

Ejemplo:
“Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito (PMT)
Proyecto: Nombre del proyecto - Radicado Padre: Nº(Escriba aquí el
número de radicada inicial al cual se le emitió concepto favorable para
implementación)
Tipo D: Prórroga; N° Resolución vigente: (Escriba aquí el número de
resolución vigente)
PMT; categoría ( )
Dirección del proyecto: (Escriba la dirección del proyecto), barrio:
(Escriba el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la
comuna donde está ubicado del proyecto).”

c) Categoría del PMT por tipo de interferencia: la categoría del PMT deberá
ser definida conforme a lo establecido en el numeral 4.5.4 Manual de
Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia, 2015
(I, II o III). Sin embargo, la categoría de PMT en cada caso particular será
evaluada por el equipo técnico de la Secretaría de Movilidad, cuyos
miembros determinarán si la categoría propuesta por el contratista y/o
solicitante es consistente con las intervenciones a realizar, afectaciones de
la zona del proyecto y zona indirecta, por lo tanto, podrá solicitarse el
cambio y ajuste de la misma.

Adicionalmente, en el contenido del oficio se deberán abordar las siguientes

características:

d) Plazo del Contrato y/o plazo de ejecución de la obra o intervención a realizar.

e) Tipo de afectación a realizar: Se refiere a la interrupción parcial o total de

los flujos (peatonales, de ciclistas y/o vehiculares) existentes en el corredor
o corredores a intervenir.

f) Tipo de proyecto: Es necesario explicar de forma específica el objeto de la

actividad y/o intervención a realizar.
Ejemplo: “Cambio de fachada centro comercial, costado
sur…” “Construcción de la ciclovía entre calles…”

g) Datos de contacto del solicitante: El oficio remisorio deberá dejar en

claro el nombre y demás datos generales y de contacto del contratista y/o
solicitante encargado de la ejecución de la obra, ya que a nombre de dicha

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 CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ECOPARQUE DEL RÍO
GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR

persona (Natural o Jurídica) se generarán los conceptos (favorables o no

favorables) y/o la resolución de aprobación. Por lo tanto, se solicita
consignar en el oficio remisorio los siguientes datos:

 Nombre: Empresa o persona natural que ejecuta la obra o intervención e

implementa el PMT,
 Nombre de la persona encargada de la obra y cargo (director de obra,
director/coordinador de proyectos etc.)
 Cédula o NIT empresarial
 Dirección (indicando la ciudad de correspondencia), teléfono de contacto
(fijo y celular) y correo electrónico para las debidas notificaciones.

3.2.2. Ficha técnica. (Datos generales del proyecto)

Este elemento diseñado por la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y

Seguridad Vial busca consolidar la información de cada solicitante y la obra
respectiva, de una forma clara y organizada, en un archivo digital e impreso
para el control, seguimiento y gestión de las obras existentes en el
municipio de VALLEDUPAR, que generen un impacto en la movilidad y
seguridad vial de la ciudad.

En primera instancia, se informa que la Ficha Técnica se encuentra adjunto

a este Plan, para ser descargado y diligenciado directamente en el archivo.

Para el diligenciamiento de la ficha, es preciso mencionar que el archivo

digital cuenta con comentarios en cada una de las casillas (que se pueden
consultar al seleccionar cada casilla con el ratón), que amplían los detalles
de cada campo para un mejor entendimiento por parte del solicitante.
Adicionalmente, cada una de las casillas a diligenciar puede ser ampliada
en caso de requerir espacio adicional para completar la respuesta.

Esta ficha técnica tiene los siguientes atributos para ser diligenciados:

 Información del solicitante:

Este primer componente está conformado por nueve (9) campos que el
solicitante deberá diligenciar en su totalidad. En caso de no aplicar el
campo al proyecto en referencia, se deberá responder con “N/A”.

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GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR

 Información del proyecto:

Este segundo componente está conformado por trece (13) campos que el
solicitante deberá diligenciar en su totalidad. En caso de no aplicar el campo al
proyecto en referencia, se deberá responder con “N/A”.

Figura 2 Sección de información del proyecto. Ficha técnica de solicitud de Planes de

Manejo de Tránsito. Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.

*En la casilla Nº18, es posible seleccionar un menú desplegable para definir la

tipología de la solicitud a radicar, de acuerdo con lo establecido en el numeral
3.2.1 de la presente guía. Las casillas (19,20 y 21) se deberán diligenciar
únicamente en aquellos casos que su solicitud corresponda a “Tipo B –
Corrección” escogiendo de la lista desplegable la opción uno (1) o dos (2)
dependiendo de su corrección, de lo contrario deberá dejarse en “NA”.

La casilla N° 20, se debe referenciar para la corrección N°1, con el número del
radicado del primer documento presentado (número de radicado inicial), de tal
forma que se logre enlazar la corrección con la solicitud inicial. La casilla N° 21
solo se utiliza para los casos en los que se presente una corrección por
segunda ocasión para el mismo PMT, en este caso se deberá referenciar el
número de radicado de la corrección N° 1.

 Información de la interventoría:
Esta sección debe ser diligenciada únicamente cuando el proyecto cuente con
un contrato de interventoría que realice el proceso de supervisión y control del
contrato de obra. En caso de no aplicar al proyecto en referencia, se deberá
responder cada casilla con “N/A”.

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VALLEDUPAR

Figura 3 Sección de información de la interventoría. Ficha técnica de solicitud de Planes de

Manejo de Tránsito. Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial

 Información del PMT:

Este tercer componente está conformado por quince (15) campos que el
solicitante deberá diligenciar en su totalidad. En caso de no aplicar el campo al
proyecto en referencia, se deberá responder con “N/A”.

Figura 4 Sección de información del Plan de Manejo de Tránsito. Ficha técnica de solicitud
de Planes de Manejo de Tránsito. Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial

Este componente de la ficha técnica permite describir las señales de tránsito y

dispositivo temporales propuestos para ser utilizados en el PMT radicado (casillas
37 a 41), indicado la tipología (de acuerdo con los códigos de la señalización
definidos en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015) y la
cantidad de señales y dispositivos de cada tipo a utilizar. Dichas casillas cuentan
con un listado desplegable dinámico que facilita su búsqueda.

 Observaciones y firmas:
El componente de “observaciones” está dispuesto para ampliar la información
suministrada con datos adicionales que el solicitante considere pertinentes y es de
carácter opcional (en caso de no tener ninguna observación indicar con “N/A”).
Finalmente se debe presentar la firma de cada uno de los responsables del
proyecto.

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VALLEDUPAR

Figura 5 Sección de observaciones y firmas. Ficha técnica de solicitud de Planes de Manejo de

Tránsito. Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial

Nota de referencia: La ficha técnica ha tomado como referencia los documentos

técnicos de planes de Manejo de Tránsito de las siguientes entidades: Secretaría
Distrital de Tránsito y Seguridad Vial - Sede Administrativa Barranquilla- Permiso
de cierre de vías; Secretaría Distrital de Movilidad Bogotá D.C. – Concepto técnico
16: Procedimiento para gestionar los planes de Manejo de Tránsito-PMT;
Dirección de Tránsito Bucaramanga -Manual de especificaciones técnicas para la
elaboración, implementaciones técnicas para la elaboración, implementación y
seguimiento del plan de manejo de tránsito “PMT”.

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4. REQUERIMIENTOS PMT

Se debe tener en cuenta que, para cada una de las categorías de PMT, la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial describe a continuación
los requerimientos mínimos para su elaboración. Sin embargo, en aquellos casos
en que alguno de los puntos no aplique para el proyecto en específico, se deberá
citar el numeral indicando “No aplica”, la no presentación de alguno de estos
podrá ser causal de rechazo.

Las solicitudes que requieran un cierre parcial o total de una vía en periodo(s)
inferior(es) a 24 horas no requieren de la presentación de un PMT ante la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial. Sin embargo, es
necesario solicitar, de manera formal, el debido acompañamiento de la labor a la
Subsecretaría de Servicios de Movilidad, mediante oficio radicado en el cual se
especifiquen: Ubicación de la intervención, duración de la actividad, número de
reguladores necesarios, dispositivos de regulación de tránsito a utilizar,
señalización temporal y/o respaldo con agentes de tránsito requerido para
garantizar la gestión segura de la movilidad que sea afectada, según el tipo de
obra, intervención y su impacto. Lo anterior en un periodo no mayor a 15 días
hábiles.

A continuación, se describen los requerimientos mínimos para la presentación de

un PMT ante la Secretaría de tránsito de VALLEDUPAR, según cada una de las
categorías.

4.1. PMT categoría I

Categoría I - Obras de Interferencias Mínimas: De acuerdo con lo establecido
en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del
tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, son aquellas obras
en que “los espacios de circulación son muy poco afectados por las intervenciones y no hay
afectación sobre zonas aledañas. Hay poca o nula intervención en los espacios de circulación
peatonal. El impacto de la obra sobre el tránsito de vehículos puede ser mitigado por la misma
infraestructura a intervenir sin esperar que los flujos sean desviados. La señalización necesaria se
puede lograr siguiendo uno o más de los esquemas propuestos en el Manual de Señalización Vial -
Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de
Colombia, aclarando que estos deben ser ajustados a las condiciones particulares del proyecto”.18

Ejemplos de obras tipo, a las que aplica el PMT categoría I: Demarcación,

reparación de pavimentos y repavimentación (que impliquen cierres parciales de
vías, en periodos menores a 3 horas por punto, aproximadamente, pero que la
18
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Señalización Vial, dispositivos
uniformes para la regulación de tránsito en calles, carreteras, y ciclorrutas de Colombia 2015.
Capítulo 4. Señalización y medidas de seguridad para obras en vía. Bogotá D.C., 2015, 445 p.

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VALLEDUPAR

duración total sea mayor a las 24 horas), mantenimiento de señales y semáforos,

corte de vegetación, mantenimiento rutinario, reparación de bermas o construcción
de ciclorrutas independientes, proyectos de vivienda o edificaciones (que no
implique cierre u ocupación de carriles para estacionamiento, cargue y descargue
de material, o cualquier otra actividad de obra), intervención en aceras, redes de
telecomunicaciones sobre aceras, obras de trasmisión de energía (que no
implique cierres parciales o totales de vías) etc.
Según la definición apenas citada, los contratistas y/o solicitantes deberán
presentar la siguiente información estructurada en un documento técnico de PMT
categoría I:

4.1.1 Portada: Todo documento deberá contar con una primera página en la cual
se presente la siguiente información: “Plan de Manejo de Tránsito categoría
I”, Nombre del proyecto y/o objeto del contrato, nombre de la persona
jurídica o natural que ejecuta la obra y logos de las entidades y/o empresas
involucradas. Es importante resaltar que la categoría del PMT presentado,
debe ser indicada de forma específica, de acuerdo con lo establecido en el
Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del
tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015 y lo descrito en
la presente guía.
4.1.2 Hoja de control del documento: La segunda página del PMT deberá
corresponder a una hoja de control en la cual se relacione mediante una
tabla la siguiente información:
 Nombre del documento.
 Información de elaboración del documento: indicar el número de la versión
del documento presentado y las versiones anteriores (si las hay), con
fechas de elaboración.
 Información de control: Indicar nombre, cargo, entidad a la que pertenece,
profesión, matricula profesional, actividad que desarrolló en el documento y
firma de todos los profesionales implicados en la elaboración y revisión del
Plan de Manejo de Tránsito que se está presentando. Dentro de los
profesionales enlistados se deberá incluir: Ingeniero que diseñó y elaboró el
PMT (los profesionales idóneos para la elaboración de Planes de Manejo
de Tránsito son ingenieros civiles e ingenieros de transporte y vías y
afines), representante de la Interventoría del proyecto (si existe) quien
aprobó el documento, representante de la firma y/o persona natural que
ejecuta la obra y representante de la entidad dueña del proyecto (pública o
privada).

4.1.3 Datos generales del proyecto: Descripción del tipo de proyecto a ejecutar
(es la presentación del proyecto), exposición del proceso de

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implementación, características, objeto, alcance y proyección.

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VALLEDUPAR

4.1.4 Localización general y área del proyecto: Definir de manera precisa con el
respaldo de imágenes y/o planos la ubicación de la obra y/o intervención.
Es necesario indicar el barrio y comuna en donde se ubica el proyecto.

4.1.5 Zona de influencia del proyecto: Se debe definir y describir de manera

general el área de influencia del proyecto, la cual deberá ser definida en
función de las actividades proyectadas, el tiempo, recursos a disponer,
conflictos existentes (infraestructura y usuarios). La información debe ser
presentada de manera gráfica (imágenes y/o planos) y con una descripción
en texto.

4.1.6 Especificaciones de la vía: Descripción del tipo de vía (jerarquización vial),

características físicas y operativas en el área del proyecto. Incluir
información gráfica (fotografías, imágenes y/o planos).

4.1.7 Usos del suelo: Descripción de los usos del suelo de la zona de influencia
directa del proyecto. Incluir información gráfica (imágenes y/o planos).

4.1.8 Descripción de la señalización vertical existente en la zona de influencia

directa del proyecto, soportada con el registro fotográfico correspondiente.

4.1.9 Registro de señalización horizontal o demarcación para la zona de

influencia, soportado con fotografías y una descripción en texto.

4.1.10 Descripción y manejo de maquinaria para la obra y/o actividad: Se solicita

como mínimo la siguiente información, número de vehículos, tipo de
vehículo, placa, ubicación, horario y tareas.

4.1.11 Personal de control vial: Número de reguladores viales y/o auxiliares de

tránsito a utilizar, definiendo el horario de trabajo.

4.1.12 Horario de los trabajos: Determinar el horario de trabajo en obra y el tipo de

jornada a aprovechar (diurna, nocturna).

4.1.13 Plan de Difusión: El PMT debe contener el plan de difusión específico y

masivo con el cual se informará a la comunidad acerca de los trabajos a

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desarrollar, la duración de los mismos y de los planes de desvío del tránsito

de vehículos y peatones necesarios (cuando aplique). El alcance de las
actividades de difusión deberá ser acorde al impacto del proyecto
(pasavías, periódicos, televisión, radio, volantes o divulgación puerta a
puerta, etc.). Por lo tanto, se debe incluir en el documento, cuál será la
metodología y tiempos considerados para tal actividad. Se debe presentar
el diseño (claro, legible y entendible a todos los usuarios) y cantidad del
medio de difusión empleado.

4.1.14 Cronograma de obra: Presentación de las fases, actividades y/o etapas del
proyecto de manera precisa y detallada.

4.1.15 Relación de la señalización de obra a utilizar: Señales informativas,

preventivas y/o reglamentarias de obra; cerramientos y canalización a
utilizar en el Plan de Manejo de Tránsito. Estas señales deberán ser
cuantificadas por tipología. Se aclara que, una vez la señalización sea
aprobada, y se realice su implementación, éstas deberán tener una marca o
etiqueta, en el reverso del tablero, donde se incluya: Nombre del proyecto
(versión corta), y/o número del contrato, entidad ejecutora, fecha (día, mes
y año) de instalación y número de radicado (con el que se emite el concepto
favorable).

4.1.16 Respecto a los vehículos a utilizar para transportar material y suministros

desde y hacia la obra, se deberá identificar las rutas de ingreso y salida de
la obra desde y hacia su punto de origen (depósitos de material, canteras,
plantas de producción de materiales de construcción etc.).

Adicionalmente, en caso de utilizar vehículos de más de dos (2) ejes, se

recomienda al contratista identificar la clase y tipo de vehículo a usar en
cada caso, el material a transportar, los horarios de operación, el periodo de
tiempo necesario para circular, las placas de los vehículos a utilizar y
anexar el contrato sostenido entre el contratista (ejecutor de la obra) y quien
preste los servicios de transporte a la obra, en cada caso. Se recomienda
anexar dicha información al PMT, con el fin de tramitar el permiso de
circulación de esta clase de vehículos asociados a obras, dando
complimiento al Artículo 5 del Decreto Nº4112.010.20.0434 de junio 30 de
2017 (o el que se encuentre vigente), en donde se establecieron las vías
por las cuales podrán transitar los vehículos de tres o más ejes en la ciudad
de VALLEDUPAR, y para casos excepcionales en los que se requiera
transitar por vías diferentes a las definidas en dicho decreto, la empresa o
entidad interesada deberá tramitar un permiso de circulación con la
Secretaría de Movilidad. El incumplimiento de dichas medidas estará sujeto

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GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR

a las sanciones pertinentes establecidas en el Código Nacional de Tránsito

Terrestre (Ley 769 de 2002). Finalmente, se

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GUATAPURÍ PARA FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR

informa que en caso de requerirse la circulación de vehículos con carga

extrapesada o extra dimensionada, deben acogerse a la Resolución 4959
del 8 de noviembre de 2006.

En caso de no disponer de dicha información al momento de la

presentación del PMT, se informa que el permiso de circulación deberá ser
tramitado de forma particular, una vez sea emitida la resolución de
aprobación del PMT del proyecto.

Material anexo: El documento del PMT presentado deberá incluir como mínimo los
siguientes soportes y anexos:

4.1.17 Cronograma de obra: Presentación de las fases, actividades y/o etapas del
proyecto de manera precisa y detallada. Se debe entregar de manera
resumida en el documento (fecha de inicio y fin, meses de duración) y en
medio magnético en formato prj o pdf, el detalle de las actividades a
ejecutar.

4.1.18 Plano de la señalización temporal de obra a implementar: Se debe

presentar un plano impreso en un (1) pliego o medio pliego, dependiendo
del alcance de la intervención o cierre vial (se recomienda escala 1:500 o
1:250), donde se abarque la zona de influencia, y se presente la ubicación
de la obra, la señalización de obra propuesta con cotas entre señales, los
elementos de cerramiento y canalización a utilizar, la ubicación de los
reguladores y auxiliares de tránsito (según corresponda), la ubicación de
pasavías informativas (socialización), nomenclatura y sentidos viales, un
cuadro resumen con el número y tipología de señales a instalar, desvíos(de
ser necesarios) y todo lo que se considere necesario para su correcta
visualización. El plano deberá contener un cuadro de convenciones de
acuerdo con lo establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos
uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas
de Colombia 2015, además de los siguientes atributos, norte, escala, rótulo
con la información general del proyecto y el espacio necesario para el
nombre, cargo y firma de los responsables, diseñador del PMT (incluir
además profesión y tarjeta profesional), ejecutor de la obra, dueño del
proyecto e interventor (cuando aplique). El plano debe ser entregado en
medio magnético (formato dwg) y una (1) copia impresa (firmado por los
profesionales responsables). Los planos deberán ser presentados con grilla
de coordenadas planas, ajustadas al sistema de referencia MAGNA
SIRGAS, en términos de la Resolución 068 de 2005, y Decreto 0728 de

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2015.

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VALLEDUPAR

4.1.19 Igualmente, en caso de utilizar vehículos de más de dos (2) ejes para el
transporte de material desde y hacia la obra, se recomienda especificar la
clase y tipo de vehículo a usar en cada caso, el material a transportar, los
horarios de operación, el periodo de tiempo necesario para circular, las
placas de los vehículos a utilizar y anexar el contrato sostenido entre el
contratista (ejecutor de la obra) y quien preste los servicios de transporte a
la obra, en cada caso. En caso de no disponer de dicha información al
momento de la presentación del PMT se informa que el permiso de
circulación deberá ser tramitado de forma particular una vez sea emitida la
resolución de aprobación del PMT del proyecto

4.1.20 Finalmente, se debe entregar un CD debidamente marcado con: Nombre

del Proyecto, categoría del PMT y nombre del ejecutor de la obra. Los
anexos digitales que debe contener dicho CD (organizados por carpeta y
por nombre) son: 1. Documento del PMT presentado en pdf, 2 cronograma
detallado de las actividades de obra (formato pdf o prj) y planos de la
señalización propuesta para el PMT (formato dwg).

4.1.21 Respecto a los vehículos a utilizar para transportar material y suministros

desde y hacia la obra, se deberá identificar las rutas de ingreso y salida de la
obra desde y hacia su punto de origen (depósitos de material, canteras,
plantas de producción de materiales de construcción etc.).

Adicionalmente, en caso de utilizar vehículos de más de dos (2) ejes, se

recomienda al contratista identificar la clase y tipo de vehículo a usar en cada
caso, el material a transportar, los horarios de operación, el periodo de tiempo
necesario para circular, las placas de los vehículos a utilizar y anexar el
contrato sostenido entre el contratista (ejecutor de la obra) y quien preste los
servicios de transporte a la obra, en cada caso. Se recomienda anexar dicha
información al PMT, con el fin de tramitar el permiso de circulación de esta
clase de vehículos asociados a obras, dando cumplimiento al Artículo 5 del
Decreto Nº4112.010.20.0434 de junio 30 de 2017 (o el que se encuentre
vigente), en

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VALLEDUPAR

donde se establecieron las vías por las cuales podrán transitar los vehículos
de tres o más ejes en el municipio de VALLEDUPAR, y para casos
excepcionales en los que se requiera transitar por vías diferentes a las
definidas en dicho decreto, la empresa o entidad interesada deberá tramitar un
permiso de circulación con la Secretaría de Movilidad. El incumplimiento de
dichas medidas estará sujeto a las sanciones pertinentes establecidas en el
Código Nacional de Tránsito Terrestre (Ley 769 de 2002). Finalmente, se
informa que en caso de requerirse la circulación de vehículos con carga
extrapesada o extra dimensionada, deben acogerse a la Resolución 4959 del
8 de noviembre de 2006.

En caso de no disponer de dicha información al momento de la presentación

del PMT se informa que el permiso de circulación deberá ser tramitado de
forma particular una vez sea emitida la resolución de aprobación del PMT del
proyecto.

4.1.22 Descripción, manejo de maquinaria y equipos para la obra, referenciando la

tipología y características de los elementos a utilizar, definir el espacio
destinado a su estacionamiento y maniobra dentro del espacio de obra y las
zonas destinadas al cargue y el descargue de material.

4.1.23 Relación de la señalización de obra a utilizar: Se deberá presentar la

propuesta de señales informativas, preventivas y/o reglamentarias de obra 54
a instalar en el área de influencia del proyecto, de tal forma que se logre
informar oportunamente a los diferentes usuarios viales de la presencia de
la obra; así como los dispositivos de cerramiento, canalización y regulación
del tránsito a utilizar dentro del Plan de Manejo de Tránsito. Dichos
elementos deberán estar cuantificados55. Se aclara que, una vez la
señalización sea aprobada, y se realice su implementación, éstas deberán
tener una marca o etiqueta, en el reverso del tablero, donde se incluya:
Nombre del proyecto (versión corta), y/o número del contrato, entidad
ejecutora, fecha (día, mes y año) de instalación y número de radicado (con
el que se emite el concepto favorable).

Propuestas de corredores peatonales: Para la intervención del espacio público

y/o interrupción de las zonas y pasos peatonales existentes, se deberá
garantizar en todos los casos, el tránsito peatonal seguro en las inmediaciones
del proyecto, a través de la instalación y señalización de pasos y senderos
peatonales canalizados con delineadores tubulares compuestos. En caso de
ser necesario el desvío del tránsito peatonal a la vía, deberán separarse los
flujos vehiculares de los peatonales a través de barreras plásticas (maletines),

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las cuales deberán estar entrelazadas en todos los casos y deberán ser
utilizadas también, para aislar excavaciones desde 1,0 m de profundidad.
4.1.24 Plan de desvíos: Se debe especificar y justificar cada propuesta de desvíos
vehiculares, peatonales o de transporte público 56 y presentarlos de manera
gráfica. Adicionalmente, las vías propuestas para los desvíos deberán ser
incluidas en los inventarios de señalización vertical y horizontal y de
infraestructura (incluidas las secciones transversales típicas). Para que una
vía sea aceptada como desvío deberá tener infraestructura y señalización
en buen estado, de lo contrario el contratista deberá ocuparse de los
arreglos necesarios para ser usada adecuadamente como desvío.

4.1.25 Afectación de intersecciones controladas por semáforos:

Cuando las estrategias de mitigación de impactos de la intervención

consideran algún ajuste o modificación y/o nuevas intersecciones controladas
por semáforos, de manera temporal, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
Los resultados de la modelación deberán demostrar que el semáforo
propuesto o los ajustes a los cruces que son controlados por semáforos no
afectan de forma negativa el nivel de servicio de las intersecciones anteriores
o posteriores dentro de la red y que por el contrario mejora las condiciones de
la misma. Igualmente se deberán proponer seis (6) planes de señales
acondicionados a las horas pico del día diseñados en ciclos de 90, 105 o 120
segundos con los diagramas de fases correspondientes, según lo adoptado
por la Secretaría de Movilidad de VALLEDUPAR. Sin embargo, se informa que
la configuración y modificación de las características operativas de cada
intersección controlada por semáforos es una labor exclusiva de la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial de VALLEDUPAR y
de su personal técnico. Cualquier modificación arbitraria por parte de cualquier
particular será causal de sanciones.

54
De acuerdo con lo establecido el capítulo 4: Señalización y medidas de seguridad para obras en
la vía. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Señalización Vial, dispositivos
uniformes para la regulación de tránsito en calles, carreteras, y ciclorrutas de Colombia.
Señalización y medidas de seguridad para obras en vía. Bogotá D.C., 2015, 438-626 p.
55
Se debe presentar un cuadro consolidado de cantidades por tipo de señal y dispositivo propuesto

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en PMT.

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Adicionalmente, se informa que toda infraestructura semafórica a instalar

deberá cumplir con las condiciones establecidas por la Secretaría de Movilidad
y el Ministerio de Transporte. Igualmente, la tecnología de los equipos deberá
estar en la capacidad de conectarse a la central de semáforos de la Ciudad.

Finalmente, se recalca que para todo daño o afectación que se cause al

mobiliario semafórico existente en el área de influencia por efectos de la obra,
será responsabilidad del contratista cubrir los costos de arreglo y reposición.

Una vez culminada la labor se deberá solicitar el respectivo paz y salvo ante la
Secretaría de Tránsito de VALLEDUPAR.

4.1.26 Especificar el número de auxiliares de tránsito y/o reguladores de tránsito57

a utilizar, sus horarios de operación, funciones y el punto de ubicación de
los mismos (incluir ubicación en los planos).

4.1.27 Horario de los trabajos: Se debe describir en el documento cuáles serán los
horarios y jornada (diurna, nocturna) de trabajo a utilizar.

4.1.28 Plan de Difusión- El PMT debe contener el plan de difusión específico y

masivo con el cual se informará a la comunidad acerca de los trabajos a
desarrollar, la duración de los mismos y de los planes de desvío del tránsito
de vehículos y peatones necesarios (cuando aplique). El alcance de las
actividades de difusión deberá ser acorde al impacto del proyecto
(pasavías, periódicos, televisión, radio, volantes o divulgación puerta a
puerta). Por lo tanto, se debe incluir en el documento, cuál será la
metodología y tiempos considerados para tal actividad. Se debe presentar
el diseño (claro, legible y entendible a todos los usuarios) y cantidad del
medio de difusión empleado.

Material Anexo: El documento del PMT presentado deberá incluir como mínimo los
siguientes soporte y anexos

4.1.29 Cronograma de obra: Presentación de las fases, actividades y/o etapas del
proyecto de manera precisa y detallada. Se debe entregar de manera
resumida en el documento (fecha de inicio y fin, meses de duración) y en
medio magnético en formato prj o pdf, el detalle de las actividades a
ejecutar.

4.1.30 Plano de señalización existente: Se debe presentar un plano impreso en un

(1) pliego o medio pliego, dependiendo del alcance de la intervención o cierre
vial (se recomienda escala 1:500 o 1:250), donde se presente zona de
influencia, la ubicación de la obra, señalización vertical y horizontal existente,

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los sentidos viales, y todo lo que se considere para su visualización espacial.

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Los auxiliares de tránsito y reguladores de tránsito deben estar debidamente certificados.

El plano deberá contener un cuadro de convenciones de acuerdo con lo

establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la

regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015,

además de los siguientes atributos como norte, escala, un plano de referencia
que indique la localización espacial del proyecto en la ciudad, rótulo con la
información general del proyecto (incluir número de contrato si lo hay) y el
espacio necesario para el nombre, cargo, profesión, tarjeta profesional y firma
de los responsables: Diseñador del PMT, ejecutor de la obra, dueño del
proyecto e interventor (cuando aplique). El plano debe ser entregado en medio
magnético (formato dwg) y una (1) copia impresa (firmado por los
profesionales responsables). Los planos deberán ser presentados con grilla de
coordenadas planas, ajustadas al sistema de referencia MAGNA SIRGAS, en
términos de la Resolución 068 de 2005, y Decreto 0728 de 2015.

4.1.31 Plano de la señalización temporal de obra a implementar: Se debe

presentar un plano impreso en un (1) pliego o medio pliego, dependiendo
del alcance de la intervención o cierre vial (se recomienda escala 1:500 o
1:250), donde se abarque la zona de influencia, y se presente la ubicación
de la obra, la señalización de obra propuesta con cotas entre señales, los
elementos de cerramiento y canalización a utilizar, la ubicación de los
reguladores y auxiliares de tránsito (según corresponda), la ubicación de
pasavías informativas (socialización), nomenclatura y sentidos viales, un
cuadro resumen con el número y tipología de señales a instalar, desvíos y
todo lo que se considere necesario para su correcta visualización. El plano
deberá contener un cuadro de convenciones de acuerdo con lo establecido
en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015,
además de los siguientes atributos como norte, escala, rótulo con la
información general del proyecto (incluir número de contrato si lo hay) y el
espacio necesario para el nombre, cargo, profesión, tarjeta profesional y
firma de los responsables: Diseñador del PMT, ejecutor de la obra, dueño
del proyecto e interventor (cuando aplique). El plano debe ser entregado en
medio magnético (formato dwg) y una (1) copia impresa (firmado por los
profesionales responsables). Los planos deberán ser presentados con grilla
de coordenadas planas, ajustadas al sistema de referencia MAGNA
SIRGAS, en términos de la Resolución 068 de 2005, y Decreto 0728 de
2015.

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4.1.32 Igual, en caso de utilizar vehículos de más de dos (2) ejes para el transporte
de material desde y hacia la obra, se recomienda especificar la clase y tipo
de vehículo a usar en cada caso, el material a transportar, los horarios de
operación, el periodo de tiempo necesario para circular, las placas de los
vehículos a utilizar y anexar el contrato sostenido entre el contratista
(ejecutor de la obra) y quien preste los servicios de transporte a la obra, en
cada caso. En caso de no disponer de dicha información al momento de la
presentación del PMT se informa que el permiso de circulación deberá ser
tramitado de forma particular una vez sea emitida la resolución de
aprobación del PMT del proyecto

4.1.33 Finalmente, se debe entregar un CD debidamente marcado con: Nombre

del Proyecto, categoría del PMT y nombre del ejecutor de la obra. Los
anexos digitales que debe contener dicho CD (organizados por carpeta y
por nombre) son: 1. Documento del PMT presentado en pdf, 2. archivo en
formato kmz, kml o sph del inventario de la señalización vertical del área de
influencia58, 3. archivos de Excel (xls) de los resultados de los aforos
vehiculares y peatonales realizados evidenciando el proceso de cálculo y
análisis efectuado (con las gráficas y esquemas correspondientes) 59,
cronograma detallado de las actividades de obra (formato pdf o prj) y planos
de la señalización existente y propuesta 60 (formato dwg), archivos de la
modelación de tránsito realizada de acuerdo a lo descrito en el numeral

58
De acuerdo con lo exigido en el numeral 4.3.7
59
De acuerdo con lo exigido en los numerales 4.3.11 y 4.3.13

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60
De acuerdo con lo exigido en los numerales 4.3.25, 4.3.26 y 4.3.27

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5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL TRÁMITE DEL PLAN

DE MANEJO DE TRÁNSITO.

El procedimiento administrativo para solicitud de aprobación de Planes de Manejo

Tránsito (PMT) ante la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial, se
establece de la siguiente manera.
 Se deberá realizar radicación de la solicitud en medio físico a través de las
oficinas de la Secretaría de Tránsito en el Municipio de VALLEDUPAR

 Una vez realizada la radicación, esta dependencia se encargará de asignar su

solicitud a uno de los profesionales de la Subsecretaría, el cual contará con
quince (15) días hábiles para la revisión de la documentación entregada y
emisión del correspondiente concepto técnico, de acuerdo con los lineamientos
anteriormente establecidos en el presente documento. Cualquier tipo de
subsanación de forma quedará a discreción del consultor de la Subsecretaría,
quien determinará el tiempo correspondiente para que el solicitante realice
dicha subsanación, de no realizarse dentro de los términos establecidos se
procederá a generar concepto no favorable en relación con la solicitud
presentada.

 El profesional asignado para la revisión y análisis del documento PMT,

haciendo uso de los términos establecidos anteriormente, emitirá concepto
favorable siempre y cuando la documentación presentada cumpla con los
parámetros y lineamientos descritos. Una vez se cumpla con estos
requerimientos se procede con la generación del concepto bajo un radicado de
respuesta en la plataforma Orfeo oficializado mediante visto bueno (VoBo) de
los profesionales participantes y firmado por el Subsecretario encargado de
esta entidad. Posteriormente será direccionado al solicitante de acuerdo a los
datos de correspondencia presentados en la solicitud.

 Una vez el solicitante sea notificado con concepto favorable, en relación con su
solicitud de (PMT), este deberá proceder a su implementación de acuerdo con
los criterios establecidos en el concepto, en un tiempo de 15 días hábiles, para
los PMT categoría I y II, y 30 días hábiles para PMT categoría III. Es
responsabilidad del contratante y/o solicitante informar a la Subsecretaría de
Movilidad Sostenible y Seguridad Vial mediante oficio radicado ya sea por
medio físico o virtual, que la señalización aprobada mediante el concepto
favorable ya

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se encuentra implementada (con la debida etiqueta o marca de señales, en el

reverso del tablero, donde se incluya: Nombre del proyecto (versión corta), y/o
número del contrato, entidad ejecutora, fecha (día, mes y año) de instalación y
número de radicado). Posteriormente el equipo técnico de la Subsecretaría
realizará una visita técnica en campo para corroborar que los elementos
implementados son acordes a lo autorizado anteriormente por esta
dependencia, dejada en evidencia mediante acta de visita, la cual deberá estar
firmada por un representante de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial y responsable del PMT.

 Se aclara que el responsable de la obra deberá contar con copia de los planos
aprobados mediante medio físico, para realizar visita campo.

 Por último, se realizará elaboración y proyección de resolución relacionada al

PMT por parte de los profesionales de la Subsecretaría una vez se haya
realizado visita técnica la cual deberá tener VoBo por parte de la Subsecretaría
mediante acta de visita. La emisión de la resolución contará con el VoBo de los
profesionales vinculados en su elaboración, VoBo del Subsecretario de
Movilidad Sostenible y Seguridad Vial y finalmente será aprobada mediante
firma del Secretario de Movilidad. Una vez ya cumplido este procedimiento, la
Secretaría de Movilidad procederá a notificar al responsable de la
implementación del PMT para hacerle entrega de la resolución, la cual aprueba
el inicio de obra.

______________________________________
JAIME ALFONSO ROJAS MONTERO
Arquitecto
M.P. 25700-55726 CND

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