Promovido por:

• Consejería de Educación y Cultura

• Consejería de Salud y Servicios Sanitarios
• Consejo Asturiano de la Mujer
• Consejo de la Juventud del Principado de Asturias
• Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familia y Adolescencia.
• Instituto Asturiano de la Juventud
• Instituto Asturiano de la Mujer
• Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA)

Edita: Consejería de Salud y Servicios Sanitarios

Distribuye: Servicio de Promoción y Programas de Salud. Dirección General de Salud

Pública

Catalogación y archivo editorial: Servicio de Publicaciones de la Consejería de la

Presidencia

Documento técnico, elaborado por:

- Jose Manuel Ania Palacio Consejería de Educación y Cultura

- Tino Brugos Salas Xente Gai Astur (XEGA)
- Mercedes García Ruiz Consejo de la Juventud del Principado de Asturias
- Belinda Gonzalez Mallada Instituto Asturiano de la Mujer
- Ana González Rodriguez Instituto Asturiano de la Mujer
- Lidia Ana Medio Cachafeiro Servicio de Salud del Principado de Asturias
- Angeles de Pedro González Instituto Asturiano para la Atención Social a la
Familia, la Infancia y la Adolescencia.
- Iván Rotella Arregui Asociación Asturiana para la Educación Sexual
- Marian Uria Urraza Consejería de Salud y Servicios Sanitarios

Coordinación del Grupo de Trabajo y del documento: Marian Uría Urraza. Dirección
General de Salud Pública. Consejería de Salud y Servicios Sanitarios

Trabajo administrativo y enmaquetación realizado por: Rosa Mª Carretero de Lama

Diseño: Grupo Publicidad

ÍNDICE

DOCUMENTO MARCO

Justificación ............................................................................................................... 7
Carácter interinstitucional e intersecotiral del programa ............................................. 11
Objetivos.................................................................................................................... 15
Desarrollo del programa en los tres ámbitos .............................................................. 17
Plan de formación de profesionales ........................................................................... 21
Guía para la implantación y desarrollo del programa ................................................. 25
Seguimiento y evaluación del programa..................................................................... 27

DESARROLLO DE LA FASE PILOTO

Premisas.................................................................................................................... 31
Ámbito educativo........................................................................................................ 33
Ámbito asociativo ....................................................................................................... 37
Ámbito comunitario .................................................................................................... 41
Evaluación ................................................................................................................. 45

ANEXOS ........................................................................................................................ 47
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

JUSTIFICACIÓN

Breve historia

Con el objetivo de acercar a la juventud de Asturias información y recursos en materia de

sexualidad, en el año 1990 se pusieron en marcha una serie de iniciativas para desarrollar
un Programa de Promoción de la Salud Sexual, impulsadas por la Consejería de Sanidad y
Servicios Sociales, la Dirección Regional de Juventud, la Dirección Provincial de Educación
y Ciencia y la Dirección Provincial del INSALUD, el Consejo de la Juventud del Principado
de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón.

Una de las vertientes del programa fue la elaboración de un Programa de Educación Sexual
en la Adolescencia, que pudiera servir de referencia para aquellos centros educativos que
desearan incluir la educación sexual en el diseño curricular. Para ello se formó un equipo de
trabajo integrado por especialistas de diversas áreas de las Ciencias Naturales y Humanas.
Esta iniciativa se concretó en dos publicaciones, una que comprendía una serie de unidades
didácticas y otra en la que se recogían las líneas del programa y sus fundamentos científicos
y éticos, además de conceptos anatómicos y fisiológicos.

Por otro lado se puso en marcha el programa “Jóvenes y Sexualidad”, cuyo ámbito de
intervención era la asistencia sanitaria y su objetivo el acercar a la juventud entre catorce y
veintiún años a los recursos en materia de salud y sexualidad. Para ello se planificaron
consultas específicas en todos los Centros de Orientación Familiar (COF) y algunos Centros
de Salud.

Profesionales del ámbito educativo y sanitario recibieron formación específica para llevar a
cabo estas tareas.

El Programa no llegó a desarrollarse como un programa institucional estructurado, debido a

cuestiones de diversa índole. En el área asistencial el planteamiento inicial se ha llevado
adelante con dificultades, fundamentalmente en los COF y en algunos Centros de Salud con 7
grandes dosis de voluntarismo. En el ámbito educativo, algunos centros han desarrollado
proyectos específicos de Educación para la Salud en el marco de las convocatorias anuales
y la correspondiente formación del profesorado.

Así pues existe un embrión para seguir adelante y poner en marcha acciones coordinadas
para ofertar a los y las jóvenes información, capacitación y recursos en materia de
sexualidad.

Momento actual

La oferta hacia la juventud

En el ámbito educativo, la aprobación de la LOGSE incorporó la Educación Afectivo-Sexual

en el marco de la Educación para la Salud en el currículo, desde una perspectiva de
Educación en Valores y, por lo tanto, para un desarrollo transversal.

Si bien se han puesto en práctica en los últimos diez años numerosas iniciativas y en la
actualidad se impulsan diversas acciones, tanto formativas para el profesorado, como de
apoyo a la integración curricular del tema, a través de convocatorias, proyectos, etc, deben
hacerse explícitas las dificultades metodológicas y paradigmas pedagógicos que se plantean
para su abordaje transversal, así como cierta falta de compromiso, que por razones
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

culturales, sociológicas, éticas y/o religiosas entre otras, hacen necesaria una apuesta
institucional estructurada, capaz de responder a las necesidades sociales.

El “IV Plan de Acción Positiva para las Mujeres del Principado de Asturias 2001-2002”,
contempla entre sus objetivos “mejorar la salud sexual y reproductiva de las mujeres”, para
prevenir embarazos no deseados, teniendo en cuenta su especial incidencia en las mujeres
adolescentes. Esto se plantea a través de la educación afectivo-sexual y con el desarrollo de
servicios específicos de información y asesoramiento dirigidos a los y las jóvenes, así como
facilitándoles el acceso a los servicios públicos de orientación familiar.

Otro medio de acceso a la información y a la formación, lo constituye la red asociativa, que

debe ser desarrollada al servicio de los y las jóvenes. Diversos estudios realizados entre la
juventud señalan que, normalmente, la juventud tiene dificultad para acceder a la
información y a los recursos relacionados con la sexualidad, siendo sus “pares” la vía
fundamental de conocimiento y discusión.

En Asturias, el Consejo de la Juventud ha venido formando mediadores y mediadoras en

distintos temas, siendo uno de ellos el que nos ocupa. La labor de la mediación la realizan
en asociaciones juveniles, ONG, centros penitenciarios, centros escolares, etc. Esta red
depende de la fuerza del tejido asociativo y es especialmente necesaria para quienes
estando ya fuera de la edad escolar, tienen en este marco la fuente fundamental de acceso
a la información y a la adquisición de habilidades.

Existen, por otro lado, algunas experiencias de oferta de información a la juventud, a través
del teléfono o de atención directa llevada bien por asociaciones o por profesionales,
propiciadas por los ayuntamientos de Corvera, Gijón y Oviedo.

La oferta de recursos sanitarios específicamente orientados a la juventud en materia de

sexualidad, se concreta actualmente en la “Consulta Joven” de los COF y de algunos
Centros de Salud.

8 Algunos datos epidemiológicos

En lo que respecta a los resultados en salud de las prácticas sexuales juveniles, datos
referentes al año 2000, nos indican que el embarazo adolescente ha disminuido en Asturias
de forma importante. Si en 1988 se produjeron 852 embarazos en menores de 20 años (21
por cada 1.000 adolescentes) en el año 2000 fueron 433 (11 por 1.000), apreciándose en
este último año un pequeño repunte, tanto en interrupciones del embarazo como en partos,
con respecto a la tendencia descendente que se venía apreciando.

En comparación con otros países del entorno europeo, la situación de Asturias no es

alarmante, pero sería necesario disminuir el número de embarazos en esta edad, puesto
que un 50% de ellos termina actualmente en aborto, lo que significa que al menos en este
porcentaje no son deseados.

El descenso de los embarazos ha tenido que estar lógicamente influido por la utilización de
la contracepción y en buena parte por el uso del preservativo, potenciado por las campañas
de prevención del VIH-Sida. Sin embargo, según la última Encuesta de Fecundidad del INE
(1999), la mitad de las adolescentes españolas con algún tipo de relación, ocasional o
estable, no utilizaban anticonceptivos. El creciente uso de la contracepción postcoital
(píldora del día siguiente) refleja también una importante exposición al embarazo no
deseado y a las enfermedades de transmisión sexual (ETS), entre ellas el VIH- Sida.

Con respecto a esta infección, los últimos datos del Registro de Sida del Principado de
Asturias, referentes al primer semestre del año 2001, nos muestran que el grupo de edad
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

más afectado desde el comienzo de la epidemia es el de 30 a 39 años, seguido del de 20 a

29, lo que refleja que la infección se produjo en muchos casos en la adolescencia. En
Asturias el mayor porcentaje de infecciones se ha producido durante el periodo 1986-1998
debido al uso compartido de jeringuillas. En los últimos años del periodo, aunque ha
disminuido el número anual de nuevas infecciones, la importancia de la transmisión sexual
ha ido aumentando su peso relativo con respecto al total, al disminuir las infecciones por vía
sanguínea.

Los datos disponibles sobre maltrato a las mujeres reflejan un aumento año tras año de las
denuncias por agresión, aunque se sabe que la mayor parte de los problemas permanece
oculto por la privacidad del ámbito en que se produce. Así, en el año 2000 se han
presentado en España un total de 22.397 denuncias por malos tratos, de las que 569
corresponden a Asturias. En este mismo año resultaron muertas a manos de su cónyuge o
compañero un total de 65 mujeres. En el año 2001, hasta agosto, se han registrado 16.194
denuncias en todo el territorio, 293 en Asturias. La cifra total de mujeres muertas para el año
2001 (septiembre) asciende a 34.

Finalidad social

El principal objetivo de la Educación para la Salud es educar al alumnado para que sean
ciudadanos y ciudadanas que participen activa y democráticamente y para que colectiva e
individualmente puedan actuar con vistas a conseguir una vida más sana y un medio más
saludable. En otras palabras, la educación debe procurar que el alumnado desarrolle su
capacidad para la acción.

Los problemas derivados de una educación moralista orientada hacia los meros cambios de
comportamiento y la necesidad de superarla, nos obliga a reflexionar sobre la exigencia de
un planteamiento pedagógico más acorde a la realidad y a las necesidades sociales
actuales, tratando de impulsar una visión de la salud basada en el bienestar, desde la
participación democrática y el desarrollo de la capacidad para actuar.
9
Valores tales como democracia, justicia, igualdad, solidaridad, respeto, convivencia,
aceptación del otro y rechazo de la exclusión social, son la base de la promoción de la
salud, física, psíquica y social de todas las personas. Es necesario pues, facilitar a la
juventud estrategias de control sobre los determinantes de su salud y fomentar la autoayuda
y el autocuidado.

En lo que se refiere en concreto a la Educación Sexual debe trabajarse desde la perspectiva

de la Educación en Valores, coeducativa y de los sexos, es decir de los hombres y las
mujeres, en tanto que se refiere a personas sexuadas. Encaminada a educar en la
diversidad desde la igualdad irá dirigida a hombres y mujeres con sus matices, homosexual
o heterosexual y sus peculiaridades a la hora de expresarse sexualmente. No debe
quedarse en la prevención de embarazos no deseados o ETS únicamente, aunque también
importante, sino que debería ir más allá con el objeto de superar el sexismo, la homofobia y
la violencia en cualquiera de sus manifestaciones y muy especialmente la llamada violencia
de género o contra las mujeres que es en la actualidad uno de los mayores problemas
sociales de nuestro país.

Una Educación Sexual que se base en el respeto y que eduque para la convivencia y la
igualdad, contribuye a que los jóvenes y las jóvenes puedan entenderse mejor a sí mismas y
a sí mismos, por un lado y entender las realidades de los otros y de las otras. Por tanto, la
Educación Afectivo-Sexual es un instrumento básico para comprender como se va
construyendo, viviendo y expresando la realidad de las personas sexuadas.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Una educación afectivo-sexual basada en la igualdad de géneros es fundamental para que

se produzca una relación entre hombres y mujeres más libre, más justa e igualitaria y no
desde las relaciones de poder que provocan las situaciones conocidas por unos y otras de
minusvaloración, invisibilización o maltrato a las mujeres. El trabajo en el ámbito
educativo/juvenil se hace indispensable si se quiere abordar desde la prevención, tal y como
refleja el Plan para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres del Principado de
Asturias 2002-2003.

En los últimos años, en el entorno europeo, se han dado pasos importantes de cara a
garantizar los derechos de las personas gais y lesbianas, mediante la aprobación de una
serie de leyes y resoluciones de organismos oficiales (Artículo 13 del Tratado de
Amsterdam, Resolución 2/94 del Parlamente Europeo, Carta de los Derechos
Fundamentales de los Ciudadanos de la UE, Constitución Española) que señalan el principio
de no discriminación y el derecho a la libre orientación sexual. El Principado de Asturias
quiere sumarse a esta corriente, incorporando aquellas iniciativas necesarias para garantizar
estos derechos.

La dimensión social de la sexualidad, justifica la importancia de abordar la Educación

Afectivo-Sexual desde los ámbitos educativo, comunitario y asociativo y la necesidad de un
programa estructurado y coordinado que cuente con un importante respaldo institucional.

Con esta situación de partida, el Gobierno del Principado de Asturias desea promover la
puesta en marcha de un Programa Afectivo Sexual para Asturias, potenciado principalmente
por la Consejería de Educación y Cultura, la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios, el
Instituto Asturiano de la Mujer, el Instituto Asturiano de la Juventud, el Instituto Asturiano
para la Atención Social de la Familia, la Infancia y la Adolescencia, el Consejo de la
Juventud del Principado de Asturias, el Consejo Asturiano de la Mujer y el Servicio de Salud
del Principado de Asturias (SESPA).

10
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

CARACTER INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL DEL PROGRAMA

El Programa tiene una clara vocación interinstitucional al plantear la suma de acciones de

diferentes organismos, e intersectorial ya que deben participar profesionales de distintos
perfiles y ámbitos. Para lograrlo es necesario establecer una estrecha coordinación y
planificación que permita dar una respuesta adecuada en los tres ámbitos ya señalados,
dentro de los que el educativo se constituye en el pilar fundamental de este programa.

Por ello es necesaria la definición de funciones y competencias de cada uno de los

organismos y entidades participantes en el programa, así como el establecimiento de un
sistema de coordinación que permita su desarrollo en los distintos ámbitos de actuación,
optimizando los recursos humanos y materiales que aportan los distintos organismos y
entidades.

A todos los organismos y entidades participantes les corresponde:

1. Potenciar la implantación del programa y garantizar su continuidad.

2. Participar en el diseño, planificación, desarrollo, seguimiento y evaluación del

programa.

Así mismo en cada ámbito de implantación se contemplan una serie de responsabilidades.

Ambito educativo

Desde la Dirección General de Ordenación Académica y Formación Profesional

(Servicio de Innovación y Participación de la Comunidad Educativa), se propone:

1. Impulsar la Educación Afectivo Sexual, desde la Educación para la Salud, en el marco

del Programa “Asturias espacio educativo” a través de una convocatoria conjunta con 11
la Dirección General de Salud Pública, que debería quedar regulada en un Acuerdo
Marco de colaboración en materia de Educación para la Salud

2. Incorporar al Plan Regional de Formación del Profesorado con la colaboración de los

Centros del Profesorado y Recursos (CPR), las acciones formativas vinculadas al uso
y explotación de los materiales didácticos propuestos, así como una formación
complementaria que permita al profesorado un mejor desenvolvimiento en el aula y en
el desarrollo del Programa.

3. Establecer con los CPRs el sistema de apoyo y asesoramiento a los centros

educativos que adopten el programa.

4. Impulsar y presentar el Programa al claustro y a la comunidad educativa, buscando el

compromiso adecuado del claustro y del consejo escolar para la implantación y el
desarrollo del mismo.

5. Llevar a cabo las acciones de carácter educativo, organizando para ello los contenidos
de las diferentes disciplinas o materias e integrando así la Educación Afectivo-Sexual
en los Proyectos Curriculares de etapa.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Ambito Comunitario y Asociativo

Desde la Dirección General de Salud Pública se propone:

1. Poner en marcha un Centro de Documentación e Información de Salud, conectado con

el portal educativo EDUCASTUR y la red SIPES del Ministerio de Sanidad.

2. Elaborar, editar y distribuir materiales divulgativos y adquirir y distribuir material

contraceptivo (preservativos) a través de los COF y otros recursos y de máquinas
expendedoras en Oficinas de Información Juvenil y en Institutos de Enseñanza
Secundaria, a petición de los centros y con la aprobación del consejo escolar,
garantizando un precio asequible.

3. Reforzar y completar la acción educativa que se lleva a cabo en el centro escolar,

desarrollando un programa paralelo de formación dirigido a los responsables
familiares.

Desde el Servicio de Salud del Principado de Asturias:

1. Garantizar a la población joven los recursos asistenciales en materia de sexualidad y

contracepción, a través de los Centros de Orientación Familiar y en un futuro también
a través de la red de Atención Primaria.

2. Facilitar la accesibilidad a estos recursos.

Desde el Instituto Asturiano de la Mujer:

1. Garantizar que el diseño, ejecución y evaluación del programa se realicen desde una
clara perspectiva de género.

Desde el Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familia y Adolescencia:

12
1. Garantizar a los jóvenes y las jóvenes bajo su tutela, el acceso a los recursos
informativos, formativos y asistenciales que ofrece el Programa.

2. Garantizar la formación específica de los educadores y educadoras en este terreno.

3. Fomentar la representación de los Centros de Protección de Menores en las

asociaciones de madres y padres.

4. Garantizar la difusión del programa, a través de las Unidades de Trabajo Social de los
ayuntamientos, a todos los municipios asturianos.

Desde el Instituto Asturiano de la Juventud:

1. Formar a los informadores y las informadoras de la Red de Oficinas de Información

Juvenil en aspectos relacionados con la sexualidad.

2. Dotar a las Oficinas de Información Juvenil del material divulgativo adecuado en esta
materia.

Desde el Consejo de la Juventud del Principado de Asturias:

1. Fomentar el asociacionismo juvenil, tanto a través de las asociaciones de alumnos y

alumnas en centros escolares, como en las distintas asociaciones.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

2. Potenciar y dar formación a la red de mediadores y mediadoras juveniles.

3. Apoyar los Centros de Información Sexual.

4. Canalizar, a través de las Asociaciones de Alumnos, la petición del alumnado de

recibir formación, asesoramiento y asistencia.

5. Reforzar y completar la acción educativa que se lleva a cabo en el centro escolar,

desarrollando un programa paralelo de formación dirigido a los responsables
familiares.

6. Implicar en la implantación, desarrollo, seguimiento y evaluación del programa a

representantes de todos los sectores de la comunidad educativa.

Desde el Consejo Asturiano de la Mujer:

1. Canalizar a través de las Asociaciones de Mujeres las solicitudes de estas de recibir

formación, asesoramiento y asistencia atendiendo a su especificidad.

2. Reforzar y completar la acción educativa impulsando programas de formación dirigidos

a mujeres en distintos ámbitos.

3. Garantizar que las aportaciones y necesidades específicas de las mujeres estén

presentes tanto en el diseño, implementación y evaluación de las actuaciones, como
en los materiales que del programa se deriven

13
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

14
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

OBJETIVOS

1. Lograr que los y las adolescentes y jóvenes de Asturias puedan disfrutar de una vida
afectivo-sexual placentera y saludable y prevenir los embarazos no deseados, el VIH y
otras enfermedades de transmisión sexual.

2. Proporcionar a la juventud una formación afectivo-sexual libre de estereotipos sexistas,

basada en los valores de respeto mutuo y autonomía personal, que contribuya a una
educación para la igualdad entre mujeres y hombres

3. Facilitar los recursos necesarios para que los jóvenes y las jóvenes tengan la posibilidad
de adoptar una vida sexual satisfactoria y sin riesgos, así como garantizar el acceso a
esos recursos.

4. Aplicar metodologías que permitan desarrollar el pensamiento crítico y lograr la

capacitación en la toma de decisiones.

5. Fomentar actitudes de empatía y normalización de la sexualidad y de igualdad y respeto

entre las personas, asociando la sexualidad a valores positivos y saludables.

6. Impulsar los cambios sociales necesarios para la erradicación de los estereotipos

existentes en la población hacia personas con prácticas y orientación sexual diferentes,
previniendo el desarrollo de comportamientos violentos y homófobos contra gais-
lesbianas y garantizando el derecho a culminar su proceso de educación integral.

7. Contribuir a la erradicación de la violencia de género así como de cualquier otro tipo de

violencia, proponiendo formas de relación más justas e igualitarias..

8. Promover el diálogo, la reflexión y el análisis crítico, sobre todas aquellas ideas,

actitudes y comportamiento personales o sociales relacionados con las relaciones
humanas en general y la sexualidad en especial 15

9. Introducir la visión de género como eje transversal en los procesos de planificación de

programas dirigidos a la juventud Asturiana.

Objetivos específicos para el ámbito educativo

• Sensibilizar sobre la importancia del trabajo intersectorial e interdisciplinar para el

desarrollo de Proyectos y Programas de Centro.

• Difundir las iniciativas dirigidas a la comunidad educativa para que conozcan la

importancia de la Educación Afectivo-Sexual y prevención del VIH/SIDA y los
embarazos no deseados

• Proponer a los Centros Educativos estrategias concretas para el desarrollo de

proyectos en el marco del Programa.

• Facilitar al profesorado los conocimientos científico-técnicos, sociológicos y

didácticos necesarios que promuevan la educación en valores y favorezcan el
desarrollo de capacidades y habilidades para trabajar la educación afectivo-sexual
en el aula.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

• Proporcionar a los educandos una formación afectivo-sexual basada en los valores

de la tolerancia, el respeto mutuo y la autonomía personal.

• Incluir la perspectiva de género transversalmente en todo lo que tiene que ver con la
educación y en la educación afectivo-sexual.

• Contribuir a la erradicación de la violencia de género proponiendo formas de relación

entre hombres y mujeres más justas e iguales.

• Contribuir a la erradicación de otras formas de violencia que afectan a gais,

lesbianas y transexuales.

• Fomentar un espacio de diálogo para que los responsables familiares puedan

expresar sus inquietudes, resolver sus dudas e intercambiar experiencias y así
mejorar la comunicación con sus hijos e hijas en cuestiones de afectividad y
sexualidad.

Objetivos en el ámbito comunitario y asociativo

• Poner en marcha programas de atención y asesoramiento para la juventud y para

responsables familiares en materia de sexualidad.

• Potenciar una red de “Consulta Joven” en materia de sexualidad y contracepción en

los COF.

• Elaborar materiales de apoyo para el desarrollo de programas de información y

educación sexual en los diferentes ámbitos de la educación no formal.

• Establecer estrategias de coordinación entre los organismos y entidades que

16 trabajan en aspectos relacionados con la información, el asesoramiento, la
educación y la atención a jóvenes

• Conocer las actitudes y prácticas de la juventud en aspectos relacionados con la

sexualidad, por medio de investigaciones periódicas.

• Fomentar un espacio de diálogo para que los responsables familiares puedan

expresar sus inquietudes, resolver sus dudas e intercambiar experiencias y así
mejorar la comunicación con sus hijos en cuestiones de afectividad y sexualidad.

Actuaciones a llevar a cabo para conseguir estos objetivos

1. Impulsar el Programa de Educación Afectiuvo Sexual desde las administraciones y

entidades en los ámbitos de aplicación correspondientes (educativo, asociativo y
comunitario).

2. Promover políticas activas para la sensibilización y búsqueda de compromiso de todos

aquellos agentes necesarios en el desarrollo de esta iniciativa.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

DESARROLLO DEL PROGRAMA EN LOS TRES ÁMBITOS

Ambito educativo

Principios psicopedagógicos en que se debe inspirar el programa

• Necesidad de Educar en Promoción de Salud desde la perspectiva de la Educación en

Valores básicos, como fundamentos de la convivencia y la autogestión de la propia
salud.

• Planteamiento del desarrollo afectivo como una de las variables fundamentales que
contribuyen a la formación integral de la persona.

• Que sea una propuesta continua y continuada en el tiempo, para que se pueda
completar esta formación durante el periodo de enseñanza secundaria.

• Que contemple el Curriculum en espiral a seguir en los dos ciclos.

• Que recoja los contenidos básicos y fundamentales (mínimos) que permitan alcanzar los
objetivos propuestos.

• Que cuide de manera especial el curriculum oculto, haciendo especial énfasis en las
cuestiones de género y de orientación sexual.

• Que haga propuestas abiertas para el desarrollo de actividades.

• Que proponga una metodología activa y democrática de trabajo en el aula.

• Que plantee un reconocimiento explícito de la sexualidad como un hecho natural y

necesario que contribuye al desarrollo integral y equilibrio emocional de las personas. 17
• Que señale la necesidad de abordar la cuestión de los roles hombre/mujer de forma
igualitaria e innovadora, de modo que se pueda acabar con los esquemas rígidos que
asocian valores absolutos a cada género, sin posibilidad de compartir valores comunes
entre ambos o de invertir los mismos.

• Que reconozca el derecho a un libre desarrollo de las necesidades afectivas para

alcanzar una plena realización personal. Conviene por lo tanto favorecer un respeto y
una aceptación de las conductas afectivas no heterosexuales en la vida cotidiana.

Concreción en el Organigrama de Centro para el curso 2001-2002 (Fase experimental)

Dado que tras la revisión de diversos programas de Educación Afectivos Sexual, elaborados
en diferentes Comunidades Autónomas, el Programa de Educación Afectivo-Sexual del
Departamente de Personalidad y Evaluación de la Universidad del País Vasco/Gobierno
Vasco “Uhin bare” cumple con la mayor parte de los principios psicopedagógicos
mencionados, se adopta como punto de partida para el curso 2001-2002. Este programa
servirá como base para el diseño de nuevos materiales didácticos que, partiendo de la
perspectiva de género y contemplando explícitamente las distintas orientaciones sexuales,
lo complementen y pueda quedar adaptado a la realidad asturiana y a los objetivos que se
persigue conseguir.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

El Programa será implantando en una primera fase experimental en aquellos centros de

secundaria que reúnan una serie de requisitos, como son que exista una trayectoria previa
de trabajo en Educación para la Salud y/o en Educación Sexual, que haya un número
suficiente de profesorado decidido a desarrollar el programa (entre seis y diez según el
tamaño del centro), que sea aprobado por el Claustro y el Consejo Escolar y que se tenga el
compromiso de trabajar con la Asociación de Madres y Padres (AMPA) y con la comunidad.

Ambito comunitario

Consulta Joven en los Centros de Orientación Familiar

Condiciones previas para una “Consulta Joven”

• Serán puntos de información y asesoramiento ante dudas relacionadas no solo con

prácticas sexuales, medios contraceptivos o interrupción del embarazo, sino también
para cualquier consulta sobre orientación del deseo sexual y cualquier otra cuestión
relacionada con la sexualidad, no limitándose en ningún caso a la atención asistencial.

• Estimularán la frecuentación masculina para potenciar en los jóvenes su

corresponsabilidad en las relaciones sexuales y la contracepción.

• Deberán contar con personal debidamente formado, los medios materiales y la ubicación
adecuada.

• Garantizarán la discreción y el trato adecuado que estimulen su utilización por parte de

la población joven.

• Ofertarán un horario adecuado y tiempo de atención suficiente para cubrir la demanda.

• Ofrecerán atención inmediata en temas que impliquen urgencia (píldora postcoital).

18
• Mantendrán contacto continuado con los centros de enseñanza y asociaciones juveniles
y establecerán formas de derivación por parte de estos.

Los COF actualmente en funcionamiento están ubicados en Avilés, Gijón, Oviedo, Langreo y
Mieres. Los tres primeros, atendiendo al personal y recursos materiales, funcionan
realmente como COFs, mientras que los correspondientes a las Cuencas Mineras presentan
una oferta muy limitada.

Las transferencias de las competencias en salud y servicios sanitarios al Principado de

Asturias, permitirán establecer la base para garantizar que los cinco COF de la región, se
reorienten para cubrir las demandas de aquellos sectores de población que mayor
necesidad tienen de utilización de este tipo de centros, como es la población joven.

Los COF deberían ser igualmente lugares de formación del personal médico y muy
especialmente del de enfermería, potenciándose de este modo en la Atención Primera la
oferta de asesoramiento y contracepción a la población general en edad fértil.

Debe contemplarse también a medio plazo la apertura de COF con consulta joven en las
áreas de Cangas del Narcea, Navia y Arriondas.

Se ha elaborado un documento específico de propuesta de funcionamiento de los COF con

“Consulta Joven” para el desarrollo del programa. Desde la perspectiva de este programa es
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

necesario replantearse el nombre de los COF (Consulta de Orientación Familiar) buscando

uno que se ajuste más a la concepción sexual de partida y que no puede asociarse
unilateralmente con la idea de familia.

Centros de Información Sexual

Servicio de Asesoramiento e Información Sexual para Jóvenes

Consiste en una consulta de Asesoramiento e Información Sexual para jóvenes donde se

llevan a cabo los siguientes servicios:

• Teléfono de Información Sexual

• Correo electrónico
• Atención Personalizada (Counselling)
• Fomento del uso del preservativo
• Formación de Asociaciones juveniles u otros agentes sociales que lo demanden.
• Derivación a otros recursos (COF, asociaciones, etc.)

Este tipo de consulta se basa en experiencias existentes en otras Comunidades Autónomas

y en la actual del Centro de Información Sexual en Gijón.
Se prestará servicio de lunes a viernes y estará atendido por profesionales de la Educación
Sexual, ubicados en dependencias del Consejo de la Juventud, Oficinas de Información
Juvenil, o locales municipales, dependiendo de los acuerdos que se establezcan en cada
municipio.

Existirá una coordinación estable entre este recurso, el Centro de Orientación Familiar, la
Oficina de Información Juvenil, las asociaciones juveniles y centros de enseñanza del
municipio en que cada uno esté ubicado, para facilitar la accesibilidad y la derivación.

Se plantea la generalización de este tipo de recursos, a medio plazo, contando con el apoyo
de los municipios. 19

Ambito asociativo

Al margen de que se pueda poner en marcha un programa de educación afectivo-sexual en

los centros de enseñanza, la juventud y sobre todo la no escolarizada, bien porque ya ha
terminado el periodo educativo, bien por absentismo escolar, necesita tener acceso a puntos
donde informarse, discutir sus dudas, recibir asesoramiento sobre recursos adecuados, etc.

La participación del ámbito asociativo tiene un papel de gran relevancia, a través del grupo
de iguales en el ámbito comunitario. Permite llegar a los jóvenes y las jóvenes, desde los
mediadores y mediadoras juveniles y además, en el ámbito de la educación no formal,
permite recoger sus inquietudes, propiciar la reflexión y trabajar sobre propuestas adaptadas
a las diferentes realidades y culturas juveniles..

En este ámbito de intervención jugarán un papel de especial relevancia:

1. El Consejo de la Juventud a través de programas estructurados de formación de

mediadores o mediadoras en educación sexual, proporcionando las estrategias y
materiales para su trabajo directo con iguales. Son destinatarios de estos programas
las asociaciones juveniles, asociaciones de estudiantes y otras ONGs.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

2. El Instituto de la Juventud de Asturias a través del apoyo con convenios y

subvenciones a asociaciones juveniles que realicen programas de educación sexual
o servicios de educación sexual para jóvenes.

3. El Consejo Asturiano de la Mujer mediante la promoción en las Asociaciones de

Mujeres de programas de educación afectivo-sexual a través de una red de
mediadoras.

4. La Red de Información Juvenil con la incorporación de programas sobre recursos y

actividades en materias de sexualidad entre sus prestaciones, con formación previa
de sus informadoras e informadores.

5. Los Programas de educación de calle, incluyendo programas de educación sexual

dirigidos a los educadores y educadoras que realizan una intervención directa con
jóvenes.

6. La Formación de los educadores y las educadoras de centros de menores en

educación afectivo-sexual para incluir estos aspectos en su labor educativa.

Aunque existen estudios puntuales, realizados a nivel local o por sectores, sería necesario
emprender un estudio de carácter regional cuyos resultados permitieran orientar la tarea a
desarrollar en este ámbito. Esto no es óbice para que simultáneamente se comience a
trabajar sobre el terreno, desarrollando labores informativas y formativas.

Se constata la necesidad de contar con materiales didácticos y guías relativas a la red de

recursos en el ámbito afectivo-sexual, adecuados a la edad a la que van dirigidos. Para ello
el Centro de Documentación en Información de Salud que pondrá en funcionamiento la
Consejería de Salud y Servicios Sanitarios, podrá actuar como recopilador y distribuidor de
los materiales que hayan sido valorados como idóneos. Será necesaria la coordinación,
tanto personal como “on line” entre este centro y la Red de Oficinas de Información Juvenil,
las asociaciones juveniles y los centros de asesoramiento e información sexual.
20
Tanto al comienzo del establecimiento del Programa de Educación Afectivo-Sexual en el
ámbito juvenil, como de forma periódica, se desarrollarán campañas de sensibilización
dirigidas específicamente a la juventud, utilizando diversos medios: folletos informativos,
medios de comunicación, etc.

La vinculación de la juventud y del movimiento asociativo permite además el fortalecimiento

de la red de participación y la implicación de la población joven en asuntos que son de su
interés.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

PLAN DE FORMACIÓN DE PROFESIONALES

Formación de formadores y formadoras

Para poner en marcha la fase experimental del programa, es necesario llevar a cabo la
formación de formadores y formadoras. Se trata de formar y capacitar a un equipo de
espectro profesional amplio y pertenecientes a las distintas instituciones o entidades
(profesorado asesor de CPR, profesionales sanitarios, profesionales de la sexología y de
otros campos), para que en fases sucesivas de desarrollo del programa colaboren en la
formación de quienes vayan a ponerlo en marcha en los distintos ámbitos.

Este grupo será en un futuro próximo el equipo de formación y asesoramiento que realice
esta tarea en Asturias, tarea que en un primer momento dependerá de forma muy
importante del equipo de la Universidad del País Vasco, autor del programa “Uhin Bare”, con
las incorporaciones que la comisión técnica crea oportunas.

El diseño de esta formación de formadores y formadoras, así como de la que se oferte al

resto de participantes en los primeros momentos de puesta en marcha del programa, se
llevará a cabo por una comisión técnica con representación de las instituciones y entidades
y la Universidad del País Vasco y todas aquellas personas expertas que por esta cualidad la
comisión considere necesario incorporar a esta labor. Así y con el objeto de garantizar una
adecuada perspectiva de género, tanto en el diseño de la formación de formadores y
formadoras como en los materiales didácticos que se utilizarán, se contará con el
asesoramiento de una persona experta en educación afectivo-sexual, género y coeducación
que formará parte de esta comisión técnica.

Formación del profesorado

La formación y capacitación del profesorado debe recogerse en el Plan Regional de

Formación de la Viceconsejería de Educación en las distintas modalidades de formación 21
entre las que cabe señalar, de interés para el desarrollo del programa en el curso 2001-
2002:

1. Un curso básico de formación vinculado al uso adecuado de los materiales didácticos

específicos.

2. Un curso de ampliación en el campo de la educación afectivo-sexual.

3. La posibilidad de constituir seminarios y/o grupos de trabajo de centros que permitan al

profesorado la profundización y la formación continuada.

4. La posibilidad de constituir un Seminario Regional de Educación Afectivo Sexual con

incorporación de personal técnico de las distintas instituciones y organismos.

Este apartado tiene una importancia especial porque aparece como punto previo para
cualquier intento serio de trabajar las cuestiones relacionadas con la sexualidad en el aula.
En este sentido es importante partir del hecho mayoritario de un temor a tratar este asunto
por parte del profesorado. La única manera de resolver estas cortapisas es brindando un
apoyo sólido y continuado en el campo de la formación.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

La formación irá dirigida preferentemente al profesorado de secundaria, orientadores y

orientadoras de centros y profesionales varios que trabajen en el programa y tengan alguna
vinculación con los centros docentes.

Formación a responsables familiares

Se tratará de impulsar las Escuelas de Madres y Padres, dando especial énfasis e

importancia a la formación complementaria en Educación Afectivo-Sexual, ofertada a través
de las Federaciones.

Es muy importante que las familias conozcan la importancia del programa de cara a la
formación de sus hijos e hijas así como que puedan valorar positivamente los valores
desarrollados en el aula. La formación de los responsables familiares pretende
complementar el esfuerzo educativo que se lleva a cabo en el centro.

Formación de profesionales en el ámbito comunitario

El personal sanitario de los COF podrá participar en el curso de formación de formadores y

formadoras, puesto que además de trabajar directamente con el público usuario, los COF y
su personal funcionarán como centros de rotación y formación para los profesionales de
Atención Primaria. Igualmente podrán participar como docentes en cursos de formación a
otros profesionales, mediadores, juveniles, etc.

Los profesionales que atienden los Centros de Información Sexual podrán participar
igualmente en este curso de formación de formadores.

Formación en el ámbito asociativo

22 Se elaborará un Plan de Formación para todos aquellos y aquellas jóvenes que actuaran
como mediadores o mediadoras, bien a través del tejido asociativo, bien en la Red de
Oficinas de Información Juvenil. La Red de Oficinas de Información Juvenil serán puntos a
los que la juventud podrá dirigirse, tanto para informarse como para ser derivados por
personal cualificado a otros servicios y recursos.

Esta estrategia permite a su vez un efecto multiplicador y amplía de forma considerable el

número de personas a las que llega una labor de información y educación sexual, realizando
además labores de derivación hacia recursos de atención específicos .

Acciones Formativas en el ámbito comunitario y Asociativo

• Cursos de Formación en Educación Sexual dirigidos a las Asociaciones de Alumnas

y Alumnos de los centros donde se desarrolle el programa de Educación Afectivo-
Sexual para favorecer la intervención desde sus iguales y potenciar servicios de
información en los propios centros.

• Curso de formación para Mediadores y Mediadoras en Educación Sexual de

Asociaciones y ONG que trabajen con jóvenes. (en colaboración con las propias
asociaciones y Consejos de Juventud)

• Cursos de formación dirigidos a la Red de Información Juvenil del Principado con el

fin de incorporar en sus prestaciones, información sobre recursos en materia de
sexualidad a través de Oficinas y puntos de información en toda Asturias.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

• Sesiones de Formación para AMPAs (en colaboración con la Federaciones de

Asociaciones de Madres y Padres )

23
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

24
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

GUIA PARA LA IMPLANTACIÓN Y DESARROLLO DEL PROGRAMA

Niveles de responsabilidad

Comité Directivo

Composición: Director General de Salud Pública, Directora General de Ordenación

Académica y Formación Profesional, Directora del Instituto Asturiano de la Mujer, Directora
del Instituto Asturiano de Atención Social a la Familia, Infancia y Adolescencia, Director del
Instituto Asturiano de la Juventud, Director de Asistencia Sanitaria del SESPA, Presidenta
del Consejo de la Juventud del Principado de Asturias y Presidenta del Consejo Asturiano
de la Mujer.

Funciones: aprobar, impulsar y evaluar el programa, así como nombrar a la comisión

técnica.

Comisión Técnica

Composición: representación técnica de las distintas instituciones y asociaciones implicadas

en el proyecto. Esta comisión contará con el asesoramiento y participación de distintas
personas expertas cuya aportación se considere necesaria para la puesta en práctica del
proyecto.

Funciones: Adaptación del Programa “Uhin bare” a la realidad asturiana y a los objetivos
marcados en el programa. Diseño, elaboración y edición de los materiales didácticos de
apoyo. Selección de las áreas sanitarias en las que experimentar el programa, partiendo de
los distintos recursos disponibles. Planificación, seguimiento y evaluación de la implantación
del programa.

Fases 25

1ª Fase: Piloto

- Objetivos:

• Adecuar los materiales seleccionados al contexto sociocultural asturiano y a los

valores ideológicos en los que se inspira y a los objetivos que se pretende conseguir.
• Coordinar e integrar los diferentes ámbitos de actuación y servicios.
• Llevar a cabo el Plan de Formación
• Implantar el programa en los distintos ámbitos
• Evaluar y revisar el plan piloto para programar las fases de implantación y
generalización.

- Temporalización

De enero a junio del 2002

- Destinatarios

De cara a la fase experimental se ha diseñado un perfil por área sanitaria, en el que se

tiene en cuenta los tres ámbitos de actuación: Institutos de Educación Secundaria que
cumplan con unos requisitos (experiencia de desarrollo de proyectos en el centro,
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

profesores que participen voluntariamente en el programa, aceptación por el Claustro y el

Consejo Escolar), CPR, COF, Consejo de la Juventud, Oficina de Información Juvenil,
Centro Asesor de la Mujer y Centro de Información Sexual.

Se intentará que en las ocho áreas sanitarias de Asturias se desarrolle la fase piloto.

2ª Fase: Implantación

- Objetivos:

• Consolidar el Programa de Educación Afectivo Sexual en el Principado de Asturias

en las áreas donde ya se ha iniciado.
• Contar con un programa-modelo que se ajuste a la realidad, intereses y objetivos del
Principado de Asturias.
• Iniciar la fase de extensión del Programa en Centros de Secundaria e incorporarlo a
Escuelas Taller, Módulos de Garantía Social y otros recursos de atención
comunitaria.

- Temporalización

De septiembre del 2002 a junio del 2003.

- Destinatarios

• Centros de enseñanza y resto de recursos que participan en la fase experimental.

• Centros de enseñanza y recursos de nueva incorporación al Programa.

El perfil presentado en el apartado anterior seguirá siendo el criterio de selección de los

centros.

3ª Fase: Generalización
26
- Objetivos:

• Generalizar el Programa a todas las áreas sanitarias y centros educativos de

Secundaria.
• Ampliar el programa a todos los niveles de Enseñanza Secundaria.
• Integrar la Educación Afectivo- Sexual en el Proyecto Educativo de Centro, de cada
centro con reflejo explícito en el PCC y PGA.
• Integrar los distintos servicios del Programa en la vida cotidiana de la comunidad.
• Lograr la coordinación entre los distintos ámbitos de actuación y servicios.
• Diseñar un programa de Educación Afectivo- Sexual para las etapas Infantil y
Primaria.

- Temporalización

De 2004 a 2008.

- Destinatarios

Implantación efectiva en todo el territorio de la Comunidad Autónoma.

 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

Niveles de evaluación

Evaluación política

El Comité Directivo realizará un seguimiento del programa, a través de informes periódicos

sobre su desarrollo y del informe de evaluación.

Evaluación técnica

Esta previsto realizar un proceso de evaluación que comprende dos momentos. El proceso y
los resultados. Estos momentos hay que combinarlos con las distintas fases de desarrollo
del Programa. Especial importancia tiene la evaluación y seguimiento de la fase
experimental (materiales, servicios, implicación de los y las jóvenes y funcionamiento y
coordinación entre cada uno de los ámbitos) que tiene como objetivo la revisión del
Programa para adecuar todos sus componentes a los fines generales.

En este nivel técnico se realizará una evaluación externa contando con la colaboración de
personas expertas en evaluación de programas. Su misión será: diseño del Plan de
Evaluación, diseño de instrumentos y herramientas, ejecución del Programa de Evaluación y
redacción de informes.

27

Consensuado y aprobado
el 27 de Noviembre de 2001
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

28
29
30
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

PREMISAS

Introducción

Una vez elaborado el Documento Marco del Programa de Educación Afectivo-Sexual para
Asturias, en el que figuran la justificación del mismo, los objetivos generales y específicos de
cada ámbito de implantación, los principios generales que lo regirán, etc., se pasa a
desarrollar la fase experimental del programa, que se llevará a cabo entre enero y junio de
2002, para ser posteriormente evaluada y que se orientará por los siguientes objetivos:

Objetivos Generales

1. Adecuar los materiales seleccionados al contexto sociocultural asturiano, a los valores

ideológicos en los que se inspira y a los objetivos que se pretende conseguir.
2. Coordinar e integrar los diferentes ámbitos de actuación y servicios.
3. Llevar a cabo el Plan de Formación
4. Implantar el programa en los distintos ámbitos
5. Evaluar y revisar el plan piloto para programar las fases de implantación y
generalización.

Para conseguirlos, se han elaborado una serie de objetivos específicos a conseguir en cada
ámbito de actuación, que conllevan un número similar de actividades dirigidas a distintas
poblaciones diana y que serán coordinadas y desarrolladas por las entidades y asociaciones
involucradas en el Programa.

Cada actividad cuenta con un presupuesto específico que correrá a cargo de una o varias
entidades promotoras del programa y un tiempo establecido para ser desarrollada.

31
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

32
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

AMBITO EDUCATIVO

Objetivos

1. Facilitar al profesorado los materiales didácticos necesarios para la incorporación

interdisciplinar de la educación afectivo-sexual en la Educación Secundaria Obligatoria
(ESO).
2. Informar y planificar actuaciones.
3. Identificar los Centros Educativos (Institutos de Educación Secundaria –IES-) que sean
susceptibles de poner en marcha del Programa en su fase piloto.
4. Presentar y explicar el Programa a los centros seleccionados.
5. Organizar un grupo de formadores.
6. Formar y capacitar al profesorado participante para aplicar el Programa.
7. Ampliar la formación del profesorado participante.
8. Experimentar el programa mediante la utilización de materiales didácticos específicos.
9. Asesorar de forma continuada al profesorado participante.
10. Facilitar la utilización del preservativo.
11. Evaluar la fase piloto del programa.
12. Realizar una nueva Convocatoria para el curso 2002-2003.
13. Presentar el Programa a los nuevos Centros Educativos que se adhieran al mismo.

Actividades, organismos implicados en la coordinación, responsables de las mismas

y destinatarios

1. Adquisición de materiales didácticos para la fase de experimentación.

Responsables: Consejería de Salud y Servicios Sanitarios y Viceconsejería de
Educación. (Servicio de Promoción y Programas de Salud de la Dirección General
de Salud Pública –DGSP-, Servicio de Innovación de la Dirección General de
Ordenación Académica –DGOA- y Centros de Profesores y Recursos –CPR)
Destinatarios: Profesorado que imparte docencia en la ESO. 33

2. Revisión de los materiales didácticos y análisis de su contenido y metodología desde

la perspectiva de género.
Responsable: Instituto Asturiano de la Mujer.
Destinatario: Profesorado.

3. Realización de reuniones periódicas del Servicio de Innovación con los CPRs de

Asturias para la coordinación y planificación de las actuaciones a llevar a cabo en los
Centros Educativos en relación con el Programa.
Responsable: Servicio de Innovación de la DGOA. (CPRs: Asesores/as referentes
en Educación para la Salud).
Destinatarios: Centros Educativos (Equipos directivos, Comisiones de
Coordinación Pedagógica y profesorado que imparte ESO).

4. Identificación de Centros Educativos como posibles candidatos a experimentar el

Programa en el presente curso.
Responsable: Servicio de Innovación de la DGOA. (CPRs).
Destinatarios: IES.

5. Presentación del Programa por áreas, a los Centros Educativos y al profesorado

participante.
Responsable: Viceconsejería de Educación y CPRs, con el apoyo de la DGSP.
Destinatarios:IES.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

6. Diseño de la formación del profesorado y de los y las formadoras.

Responsables: Viceconsejería de Educación, Instituto Asturiano de la Mujer y
expertos.
Destinatarios: Profesorado, asesores de CPR.

7. Realización de un curso básico de formación en Educación Afectivo-Sexual y

utilización de materiales didácticos específicos para los IES que han adquirido el
compromiso de aplicar el Programa.
Responsable: Viceconsejería de Educación. (CPR de Oviedo, Gijón, Avilés,
Nalón-Caudal, Cangas de Narcea, Llanes y Luarca).
Destinatarios: Profesorado que imparte ESO, asesores de CPR y técnicos de
otros ámbitos.

8. Desarrollo de un curso de profundización en Educación Afectivo-Sexual, como apoyo

preferente al profesorado implicado en el Programa.
Responsable: Viceconsejería de Educación. (CPR de Oviedo, Gijón, Avilés,
Nalón-Caudal, Cangas de Narcea, Llanes y Luarca).
Destinatarios: Profesorado que ha realizado el curso básico de formación en
Educación Afectivo-Sexual e imparte ESO.

9. Experimentación de los materiales didácticos en los Centros Educativos.

Responsable: Viceconsejería de Educación (Profesorado que imparte ESO).
Destinatarios: Alumnado de ESO.

10. Asesoramiento a los Centros Educativos desde la Red de Formación del Profesorado
en lo relativo al Programa.
Responsables: CPRs con la colaboración de expertos e Instituto Asturiano de la
Mujer.
Destinatarios: Profesorado.

34 11. Seguimiento y evaluación del Programa. Revisión y elaboración definitiva de los

materiales didácticos.
Responsables: Viceconsejería de Educación, CPRs, Facultad de Psicología de la
Universidad del País Vasco e Instituto Asturiano de la Mujer.
Destinatarios: Profesorado.

12. Instalación de máquinas expendedoras de preservativos en aquellos centros

participantes en el programa que cuenten con el visto bueno del Consejo Escolar
para esta actividad.
Responsables: DGSP, DGOA. (Servicio de Promoción y Programas, Servicio de
Innovación).
Destinatarios: Alumnado de ESO.

13. Nueva convocatoria y selección de Centros Educativos para la incorporación del

Programa en el curso 2002-03.
Responsables: Consejería de Educación y Cultura y Consejería de Salud y
Servicios Sanitarios. (DGSP, Viceconsejería de Educación).
Destinatarios: IES y Viceconsejería de Educación.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

14. Edición y difusión de nuevo material didáctico.

Responsables: Consejería de Educación y Cultura y Consejería de Salud y
Servicios Sanitarios. (DGSP, Viceconsejería de Educación).
Destinatarios: IES y Viceconsejería de Educación.

35
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Temporalización y organismo financiador de las Actividades a realizar en el Ambito

Educativo para la puesta en marcha del Programa de Educación Afectivo-Sexual
para Asturias

ORGANISMO
ACCION TEMPORALIZACIÓN
FINANCIADOR

1. Adquisición materiales didácticos, fase Consejería de Salud

Diciembre-Enero 2002
piloto (40 ejemplares) y Servicios Sanitarios

2. Reuniones Servicio Innovación-CPRs para

planificar y coordinar actuaciones en Viceconsejería de Educación
Diciembre-Junio 2002
Centros Educativos

3. Identificación Centros fase piloto Diciembre 2001 Viceconsejería de Educación

4. Presentación Programa por áreas a Viceconsejería de Educación

Enero y comienzo de febrero
Centros y profesorado

5. Curso básico de formación en Educación

25-26 de febrero 2002
Afectivo-Sexual para centros que Viceconsejería de Educación
4-5 de marzo 2002
aplicarán el Programa

6. Curso Profundización a profesorado

Abril-Mayo 2002 Viceconsejería de Educación
implicado en el Programa

7. Experimentación materiales en centros Marzo-Junio 2002 Viceconsejería de Educación

8. Asesoramiento a centros desde CPR Enero-Junio 2002 Viceconsejería de Educación

9. Seguimiento y evaluación Programa Mayo-Junio 2002 Viceconsejería de Educación

36
10. Instalación de máquinas expendedoras
Consejería de Salud
de preservativos en IES, cuyo Consejo Abril-Junio 2002
y Servicios Sanitarios
Escolar lo apruebe

11. Nueva convocatoria y selección centros

para incorporación al Programa en el Junio 2002 Viceconsejería de Educación
curso 2002-2003

12. Edición y difusión nuevo material Consejería de Salud

Programa “Uhin Bare” (Con aportaciones Septiembre 2003 y Servicios Sanitarios
del Instituto de la Mujer y XEGA) e Instituto de la Mujer
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

AMBITO ASOCIATIVO

Objetivos

1. Conocer las actitudes, conocimientos, creencias y prácticas de la juventud, en

aspectos relacionados con la sexualidad para poder desarrollar un programa de
educación afectivo-sexual acorde con la realidad de esta población.
2. Dar a conocer el Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Implicar a los
organismos y entidades que participan en el programa y motivar a su participación.
3. Formar a mediadores/as en Educación Afectivo-Sexual para que puedan intervenir en
sus asociaciones y entidades con sus iguales. Implicar al tejido asociativo en el
desarrollo del Programa en su ámbito.
4. Formar a educadores/as de calle en Educación Afectivo-Sexual para que puedan
intervenir con jóvenes en el desarrollo del Programa en su ámbito.
5. Formar a educadores/as de Centros de Menores en Educación Sexual para que
puedan intervenir en sus centros con jóvenes en el desarrollo del Programa.
6. Formar en Educación Afectivo-Sexual a padres y madres de alumnado de secundaria
de Centros Educativos donde se está desarrollando el Programa, para que apoyen la
educación sexual desde el ámbito familiar.
7. Facilitar el acceso al preservativo a la juventud asturiana.
8. Proporcionar materiales de apoyo para el ámbito asociativo en el desarrollo del
Programa.
9. Proporcionar materiales de apoyo en las labores de información, desde los diferentes
recursos de información y asesoramiento dirigidos a jóvenes.

Actividades, organismos implicados en la coordinación y responsables de las mismas

y destinatarios

1. Estudio sobre actitudes, creencias, conocimientos y prácticas relacionadas con la

sexualidad de los y las jóvenes asturianos/as. 37
Responsables: Consejo de la Juventud del Principado de Asturias (CJPA),
Dirección General de Salud Pública, Instituto de la Juventud de Asturias, Instituto
Asturiano de la Mujer, Consejo Asturiano de la Mujer (Consejo de la Juventud del
Principado de Asturias, DGSP y Facultad de Psicología de la Universidad de
Oviedo).
Destinatarios: Jóvenes de Asturias.

2. Jornada de presentación del Programa de Educación Sexual de Asturias por parte

del grupo técnico.
Responsables: Dirección General de Salud Pública, Viceconsejería de Educación,
Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Instituto Asturiano de la Mujer,
Consejo Asturiano de la Mujer, Instituto de la Juventud, Consejería de Asuntos
Sociales. (Grupo Técnico del programa).
Destinatarios: Agentes que intervienen en el programa desde los diferentes
ámbitos: Profesorado, Líderes de centros educativos, Oficinas de Información
Juvenil, Centros Asesores de la Mujer, Agentes de Igualdad de Oportunidades,
Asociaciones Juveniles, Educadores/as de centros de menores, Educadores/as de
calle, Centros de Orientación Familiar, Centros de Información Sexual.
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

3. Curso de Formación de Mediadores/as Juveniles en Educación Sexual.

Responsables: Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Instituto
Asturiano de la Mujer, Consejo Asturiano de la Mujer (Consejo de la Juventud del
principado de Asturias, Conceyu de la Mocedá de Uvieu, Conceyu de la Mocedá
de Xixón).
Destinatarios: Jóvenes de Asociaciones Juveniles, de Asociaciones de
Estudiantes de Centros Educativos, Mujeres de Asociaciones de Mujeres.

4. Curso de Formación de Educadores/as de Calle en Educación Sexual.

Responsables: Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Conseyu de la
Mocedá de Uvieu, Federación Asturiana de Municipios, Coordinadores de Equipos
de Educadores de Calle de los Ayuntamientos que participen en el programa.
(Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Conseyu de la Mocedá de
Uvieu, Ayuntamientos con equipos de educadores de calle), Instituto Asturiano de
la Mujer.
Destinatarios: Educadores/as de calle de los Ayuntamientos que formen parte de
las áreas piloto del Programa.

5. Curso de Formación de Educadores/as de Centros de Menores en Educación

Sexual.
Responsables: Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Instituto
Asturiano para la Infancia, Familia y Adolescencia, Instituto Asturiano de la Mujer,
Conseyu de la Mocedá de Uvieu.
Destinatarios: Educadores/as de Centros de Menores de las áreas que forman
parte de las áreas piloto del Programa.

6. Curso de Formación de Padres y Madres de jóvenes estudiantes de ESO en

Educación Afectivo-Sexual.
Responsables: Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, DGSP,
Federaciones de AMPAS de Asturias, Instituto Asturiano de la Mujer.
Destinatarios: Padres y madres de los Centros Educativos donde se esté
38 desarrollando el Programa.

7. Instalación de máquinas expendedoras de preservativos en Oficinas de Información

Juvenil.
Responsables: Instituto de la Juventud del Principado de Asturias, DGSP,
(Oficinas de Información Juvenil –OIJ-, Servicio de Promoción y Programas de la
DGSP).
Destinatarios: Juventud que accede a las oficinas.

8. Elaboración y Edición de una Guía de Educación Sexual para trabajar con

mediadores/as en el ámbito asociativo.
Responsables: Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Instituto de la
Juventud de Asturias, Instituto Asturiano de la Mujer, Consejo Asturiano de la
Mujer.
Destinatarios: Jóvenes pertenecientes a asociaciones juveniles, de estudiantes,
mujeres jóvenes pertenecientes a asociaciones de mujeres.

9. Elaboración de un Cuaderno de Orientación y una Guía de Recursos sobre

Información de recursos en aspectos relacionados con la sexualidad de los jóvenes.
Responsables: Instituto de la Juventud del Principado de Asturias, Dirección
General de Salud Pública, Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.
Instituto Asturiano de la Mujer. (Instituto de la Juventud del Principado de Asturias,
Red de OIJ, DGSP, Centros de Información Sexual, Instituto Asturiano de la
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Mujer, Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, Consejo Asturiano de la

Mujer).
Destinarios: Red de OIJ de Asturias, Centros de Información Sexual, COF,
Centros Asesores de la Mujer, IES, Asociaciones de Mujeres.

39
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Temporalización y organismo financiador de las Actividades a realizar en el Ambito

Asociativo para poner en marcha el Programa de Educación Afectivo-Sexual para
Asturias

ACCION TEMPORALIZACION ORGANISMO FINANCIADOR

1. Estudio sobre actitudes, creencias, 1º Sem. 2002.

conocimientos y prácticas Realización estudio Instituto de la Juventud
relacionadas con la sexualidad de 2º Sem. 2002. Consejería Salud y S. Sanitarios
la juventud asturiana Presentación resultados
2. Jornada de presentación del
Programa de Educación Afectivo- Abril 2002 Consejería de Salud y S. Sanitarios
Sexual

3. Curso de Formación de Consejo de la Juventud del P.A.

Mediadores/as Juveniles en Conceyu de la Mocedá de Uvieu
12-13-14 de Abril 2002
Educación sexual Conceyu de la Mocedá de Xixón

4. Curso de Formación de Consejo de la Juventud del P.A.

delegados/as de Asociaciones de Conceyu de la Mocedá de Uvieu
12-13-14 de Abril 2002
Estudiantes Conceyu de la Mocedá de Xixón

5. Curso de Formación de
Educadores/as de Calle en 12-13-14 abril 2002 Consejería de Salud y S. Sanitarios
Educación sexual

6. Curso de Formación de
40 Instituto Asturiano para la Infancia,
Educadores/as de Centros de 1º Trimestre 2002
Familia y Adolescencia.
Menores en Educación Sexual

Consejo de la Juventud del P.A.

7. Curso de Formación de
2º Trimestre 2002 Federación de AMPAS de Asturias
Asociaciones de Madres y Padres
Consejería de Salud y S. Sanitarios

8. Instalar máquinas de preservativos Consejería de Salud y S. Sanitarios

1º Semestre de 2002
en Oficinas de Información Juvenil Instituto de la Juventud de Asturias

9. Elaboración y Edición de una Guía

Consejería de Salud y S. Sanitarios
de Educación Sexual para trabajar 1º Trimestre 2002
Instituto Asturiano de la Mujer
con mediadores/as desde el ámbito Borrador para curso en abril
Instituto de la Juventud de Asturias
asociativo

10. Elaboración de un Cuaderno de

Orientación y Guía de Información
1º Semestre de 2002 Instituto de la Juventud del P. A.
sobre Recursos relacionados con la
sexualidad de la juventud
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

AMBITO COMUNITARIO

Objetivos

1. Desarrollar Centros de Información Sexual. para ofertar a la juventud información,

formación y asesoramiento en materia de sexualidad.
2. Colaborar con las Asociaciones Juveniles en temas de asesoramiento y/o formación
permanente en Educación Afectivo-Sexual, así como con cualquier otro agente social
que lo demande, complementando la formación desarrollada desde el CJPA y otros
ámbitos.
3. Establecer mecanismos de derivación entre el Centro de Orientación Familiar de Gijón
y el de Langreo (como centros piloto dentro de la red de COF) y el resto de recursos
implicados en el programa, para derivaciones y formación.
4. Garantizar a la población juvenil perteneciente a las áreas sanitarias V (Gijón) y VIII
(Langreo), en adecuadas condiciones de accesibilidad, los servicios de orientación y
atención básica en materia de contracepción y salud sexual, a través de los COF.
5. Ofrecer a la población joven de Gijón y Langreo, desde los COF, la posibilidad de
hacer frente a cualquier problemática de carácter sexológico que deseen consultar.
6. Establecer una línea telefónica gratuita de cobertura regional, para información y
asesoramiento a la juventud asturiana

Actividades, organismos implicados en la coordinación y responsables de las mismas

y destinatarios.

1. y 2. Desarrollar una red de Centros de Información Sexual (en esta fase mantener el
que está en funcionamiento en Gijón y si existe voluntad desde la Administración
Local, en otros municipios).
Responsables: SESPA, DGSP y resto de organismos implicados.
Destinatarios: Población joven, así como los distintos agentes sociales que se 41
beneficien del servicio.

3. Protocolizar las actividades de los COF vinculadas al Programa Afectivo-Sexual.

4. Normalizar los procedimientos de coordinación con otras agencias.

5. Definir y establecer indicadores de evaluación del programa, en lo que concierne a

los COF, y homogeneizar criterios de registro.

6. Informatización de los registros y demás procedimientos administrativos.

7. Valorar y, en su caso, adecuar la accesibilidad horaria para jóvenes.

8. Difundir la oferta del servicio.

9. Definir las necesidades y gestionar el apoyo terapéutico específico en salud sexual.

10. Adecuar las condiciones físicas del COF de Langreo (espacio administrativo y
archivo, sala de espera, despacho).

11. Dotar de equipos informáticos en los COF de Gijón y Langreo.

12. Asegurar la presencia continuada de personal administrativo.

 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Responsables: Dirección de Asistencia Sanitaria del SESPA. (SESPA, COF de

Gijón y de Langreo. Servicio de Programas y Promoción de Salud de la DGSP).
Destinatarios: Población joven del territorio comprendido en las áreas sanitarias V
y VIII.

13. Ofertar a la población joven de Gijón y Langreo el acceso a un servicio publico y

gratuito, vinculado al Centro de Orientación Familiar, para problemáticas
relacionadas con la salud sexual de los/as demandantes, a través de la terapia
sexual.
Responsable: SESPA
Destinatarios: Población joven, así como los distintos agentes sociales que se
beneficien del servicio.

14. Poner en marcha un servicio de información telefónica, que cubra un horario amplio
(10 a 22 horas) con personal con formación adecuada, para cubrir la demanda del
teléfono de información a la juventud de Asturias.
Responsables: Todos los organismos implicados en el programa.
Destinatarios: Población joven de Asturias.

42
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Temporalización y organismo financiador de las Actividades a a realizar en el

Ambito Comunitario para poner en marcha el Programa de Educación Afectivo-
Sexual para Asturias

ORGANISMO
ACCION TEMPORALIZACIÓN
FINANCIADOR

Consejería de Salud
1. Mantener el Centro de Información Sexual
A lo largo de 2001 y 2002 y S. Sanitarios
de Gijón
Ayuntamientos de Gijón

2. Dos días de consulta semanal de terapia A partir de 1º Semestre de

SESPA
sexual en el COF de Gijón y Langreo 2002

3. Protocolización actividades, normalización,

procedimientos, coordinación, definición y
establecimiento de indicadores de
1º Semestre de 2002 SESPA
evaluación, informatización, adecuación de
accesibilidad y espacios, etc. en COF de
Gijón y Langreo

4. Puesta en marcha del teléfono de Cofinanciación de todos

1º Semestre de 2002
información juvenil los organismos implicados

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 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

44
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

EVALUACIÓN

Como se había planteado en el documento marco, se va a realizar una evaluación externa

para esta fase del programa. Los responsables de esta evaluación diseñarán el Plan de
Evaluación, los instrumentos y herramientas, realizarán la evaluación y redactarán los
informes correspondientes.

Tanto el Comité Político como el Grupo Técnico se responsabilizarán de la supervisión de

esta fase, colaborando con el equipo evaluador.

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 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

46
Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

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 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

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 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

Instituto de Enseñanza Secundaria en los que se desarrollará el programa piloto y demás

recursos que forman parte del programa, por Área Sanitaria

INSTITUTO CENTRO CENTRO

UNIDAD OFICINA CENTRO CENTRO
DE DE CENTROS CONSEJO
DE DE ASESOR DE DE
ENSEÑANZA PROFESORES DE DE LA
SALUD INFORMACION DE LA INFORMACIÓN ORIENTACION
SECUNDARIA Y SALUD JUVENTUD
PUBLICA JUVENIL MUJER SEXUAL FAMILIAR
RECURSOS
AREA I - Navia
IES “Galileo Galilei” Navia
SI SI SI SI SI
IES “Marques de Casariego”
Tapia

AREA II – Cangas de Narcea

IES “Concejo de Tineo”
Tineo
SI SI SI SI SI
IES Cangas de Narcea

AREA III - Avilés

IES Pravia
SI SI SI SI SI SI
IES “Isla de la Deva”
(Piedras Blancas)

AREA IV - Oviedo
IES “La Ería” Oviedo SI SI SI SI SI SI SI SI

AREA V - Gijón
IES “Padre Feijoo”
SI SI SI SI SI SI SI SI
IES “Calderón de la Barca”
Gijón

AREA VI - Arriondas 49
IES Llanes

IES “Rey Pelayo” de

Cangas de Onís
SI SI SI SI SI

IES Arriondas
AREA VII – Mieres y AREA VIII - Langreo
IES “Valle de Turón” Turón
SI SI SI SI SI SI SI
IES “Juan José Calvo Miguel”
Sotrondio
 Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

50
 FASE PILOTO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AFECTIVO-SEXUAL

Enero Febrero Marzo Abril Mayo

J i
1. Adquisición materiales
Programa
2. Presentación Programa
por áreas en IES

1. Selección IES para instaurar

el Programa
2. 25-26 Febrero/4-5 Marzo:
Curso Formación Profesorado

Aportación de materiales por

parte del Instituto de la Mujer
y de XEGA para
Complementar el Programa
Ambito
Educativo
1. Coordinación Servicio Innovación – CPR para seguimiento programa en IES
2. Experimentación Programa en IES
3. Asesoramiento a IES desde CPR
4. Talleres para la utilización del preservativo
5. Instalación de máquinas expendedoras de preservativos en IES que lo soliciten

1. Evaluación Programa
2. Nueva convocatoria y selección IES para curso 2002-2003
3. Edición nuevo material incluyendo aportaciones del Instituto de la Mujer y
XEGA 2003
Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

1. Curso profundización a profesorado implicado

en el programa
2. Planificación curso de formación de formadores
(técnicos de los 3 ámbitos) a desarrollar el 2º
semestre
51
 52
FASE PILOTO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓNAFECTIVO-SEXUAL

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Estudio sobre actitudes, creencias y prácticas relacionadas con la sexualidad de la juventud asturiana

1. Contactos F. 1 .Firma acuerdo Facultad de Psicología Trabajo de campo 1. Explotación datos

Psicología 2. Grupo de trabajo para diseñar 2. Presentación estudio
2. Recopilación investigación (segundo semestre)
cuestionarios 3. Diseño definitivo investigación
12-13-14 Abril
Curso formación
Realizar contactos con
mediadores,
asociaciones de otros
educadores de calle y
ámbitos, como los
delegados
discapacitados, para
poder acercar el
Ambito programa a estos
Asociativo Presentación colectivos,
Programa por áreas garantizando su
(A representantes de derecho a la sexualidad
los tres ámbitos)

Borrador Guía de Edición Guía de Educación Sexual

Educación Sexual para mediadores y Cuaderno de
para mediadores Orientación

Elaboración y edición Guía de

Información y Recursos
Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

relacionados con el Programa

1. Instalación de máquinas expendedoras de preservativos en

Oficinas de Información Juvenil y otros recursos que lo
soliciten y realizar talleres de utilización del preservativo
2. Sensibilizar para formar mediadores entre padres y madres
de las AMPAS. Formación segundo semestre
 FASE PILOTO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓNAFECTIVO-SEXUAL

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Mantenimiento del Centro de Información Sexual de Gijón y estudiar posibilidad de instaurar otros, si hay acuerdo con Admón. Local

Establecimiento de dos días de consulta semanal de sexología en los COF de Gijón y Langreo

1. Protocolización de actividades, procedimientos y coordinación de los COF

2. Definición y establecimiento de indicadores de evaluación.
3. Informatización
Ambito 4. Adecuación de espacios y accesibilidad
Comunitario

Planificación y puesta en marcha

de un teléfono, página web y
correo electrónicos gratuitos de
cobertura regional en temas de
sexualidad

Planificación Curso de
Programa de Educación Afectivo-Sexual para Asturias. Documento marco

formación de personal
de los COF y de otros
recursos asistenciales
que participen en el
Programa, a
desarrollar en el 2º
Semestre
53