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Q: How do socio-economic disparities manifest in the educational and cultural sectors of Villazón, and what strategies are proposed to address these?

Socio-economic disparities in Villazón lead to unequal access to education and cultural engagement, particularly in infrastructure and resources for schools, and preservation of cultural sites. Strategies proposed to address these issues include improving school infrastructures and services, promoting cultural heritage sites, and implementing social programs to facilitate educational access. These measures aim to ensure equitable socio-economic opportunities and foster cultural and educational development .

Q: How do current urban planning policies in Villazón aim to address infrastructural challenges, particularly in relation to environmental and economic sustainability?

Current urban planning policies in Villazón focus on environmental sustainability and economic development by proposing the restoration of green areas with native species to counterbalance urban pollution and implementing better solid waste management to control contamination. There is an emphasis on optimizing the organization of commercial areas to promote a more visitor-friendly environment, alongside improving internet access, particularly in peripheral locations, to enhance economic activities. These policies aim to foster a balanced urban growth that supports both environmental health and economic vitality .

Q: In what ways does the agricultural landscape and vegetation diversity in Villazón influence land use and local economies?

The agricultural landscape and vegetation diversity in Villazón, which includes both native and exotic species that are used for foraging, wood, and medicine, significantly influence land use and local economies. The varied vegetation supports a range of activities such as livestock rearing, and artisanal and infrastructural uses, which are integral to local livelihoods. Additionally, the diverse ecosystems contribute to the environmental value of land, influencing the sustainable management and economic opportunities available in the region .

Q: How does the geographical setting and historical development of Villazón contribute to its current socio-economic structure?

Villazón's geographical setting, as a border town with Argentina, coupled with its historical role as a transit point on the north-south railway, has fostered a socio-economic structure heavily reliant on trans-border trade and informal commerce. This historical and geographical context has led to a high percentage of the population engaging in trade and transport with La Quiaca in Argentina, making these activities vital for local livelihoods and shaping the town's economic emphasis on cross-border commerce .

Q: What implications do current water resource management practices in Villazón have on its future development prospects?

Water resource management practices in Villazón, while focused on increasing availability and access, present challenges such as contamination and inefficient distribution systems, affecting its capacity for sustained development. Contamination from urban runoff and inadequate infrastructure for potable water can hinder economic activities and public health. Effective management strategies are essential for Villazón's growth, requiring investments in infrastructure and pollution control to ensure reliable water supply, crucial for long-term development .

Q: What are the potential environmental impacts of the urban expansion in Villazón, and how might these affect the surrounding vegetation communities?

The urban expansion in Villazón potentially impacts surrounding vegetation communities through habitat loss, increased pollution, and drainage alterations. Urbanization can lead to deforestation and habitat fragmentation, which threaten native plant species and disrupt ecological systems. Expanded infrastructure and increased vehicular traffic also contribute to pollution, which could affect local flora diversity and health. These impacts emphasize the need for careful urban planning to preserve the ecological integrity of the region .

Q: What are the main challenges faced by the commercial sector in Villazón, and how do they impact its development as a border town?

The main challenges faced by the commercial sector in Villazón include disorganization due to the absence of municipal policies and norms, inadequate infrastructure and services, overcrowding of merchants who occupy pedestrian areas, and a negative image to visitors due to disorderly commerce. These factors limit the town's capacity for organized commercial growth and affect its appeal to tourists and potential long-term investments, thereby impacting its overall development as a border town .

Q: Analyze the role that vegetation cover types play in the environmental sustainability of Villazón's landscape.

Vegetation cover types in Villazón, ranging from grasslands to shrublands, play a crucial role in maintaining environmental sustainability by stabilizing soils, supporting biodiversity, and regulating microclimates. These cover types provide essential ecosystem services such as water retention and carbon sequestration, contributing to ecological resilience against climate change and human activities. Thus, preserving diverse vegetation is critical to maintaining the ecological balance and sustainability of Villazón's landscape .

Q: Discuss the significance of Villazón's location for its economic activities and challenges, particularly concerning its role as a border town.

Villazón's location as a border town significantly influences its economic activities and presents unique challenges. Its proximity to Argentina enables vibrant cross-border trade, making commerce a cornerstone of its economy. However, challenges arise from informal trade practices, contraband, and the need for infrastructure and policy improvements to manage trade efficiently. These factors necessitate coordinated efforts to optimize economic benefits while addressing regulatory and logistical challenges associated with its border location .

Q: Evaluate the potential for cultural and historical tourism development in Villazón, considering its current tourism activities and infrastructure.

Villazón has strong potential for cultural and historical tourism development due to its unique historical context and cross-cultural exchanges with Argentina. Current tourism activities primarily focus on shopping trips, but expanding cultural and historical tourism requires investments in preserving and promoting cultural sites and enhancing infrastructure. Developing these areas can draw more tourists interested in the region's cultural heritage, thereby increasing economic opportunities and diversifying its tourist offerings .

El documento presenta el Plan Territorial de Desarrollo Integral para el Municipio de Villazón para el período 2021-2025. El plan incluye un diagnóstico del territorio que analiza los componentes biofísico, socioeconómico y ambiental del municipio. El diagnóstico describe factores como el clima, vegetación, suelos, demografía, educación, salud, vivienda, pobreza, economía, recursos hídricos y gestión de residuos sólidos. El objetivo del plan es lograr un desarrollo integral armonios

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2021 - 2025

P PLAN TERRITORIAL DE
T DESARROLLO INTEGRAL PARA
VIVIR BIEN DEL MUNICIPIO DE
D VILLAZÓN

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL

DE VILLAZON
P r e s e n t a c i o n
El Gobierno Autónomo Municipal de Villazón, en el marco de
la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado -SPIE
Ley 777 del 21 de enero del 2016 y en cumplimiento de sus
competencias municipales, encomendó la elaboración del Plan
Territorial de Desarrollo Integral para el Municipio de Villazón,
tomando en cuenta la metodología participativa, con acciones
concertadas con la sociedad, para garantizar el agua para
consumo y para riego, mediante la ampliación de los bienes
públicos y de carácter común; concretar políticas para
fortalecer el desarrollo humano, atendiendo los sectores de
salud, educación, acceso a servicios básicos, deporte y cultura,
contribuyendo a la reduciendo de esta manera los índices de
pobreza; lograr la consolidación de la economía plural del
municipio mediante la diversificación productiva y generación
de valor agregado, para la seguridad alimentaria y el
crecimiento económico, buscando la complementariedad y
sostenibilidad entre el ser humano y la naturaleza; logrando el
desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra, cumpliendo
con una gestión pública eficiente, apoyados en los principales
pilares del proceso de cambio y la Agenda patriótica 2025:
Erradicar la pobreza extrema, Universalización de los servicios
básicos Salud, Educación y Deporte, Soberanía científica y
tecnológica, Soberanía comunitaria y financiera, Soberanía
productiva con diversificación, Soberanía alimentaria,
Soberanía ambiental con desarrollo integral, Soberanía y
transparencia en la gestión pública.

Juan Navia Llanos

Alcalde Municipal
Gobierno Autónomo Municipal de Vilazon
Índice
1. Enfoque Político ___________________________________________________________ 1
2. Diagnóstico _______________________________________________________________ 1
2.1 Componente Biofísico – Descripción del Territorio ___________________________________ 1
2.1.1 Clima ____________________________________________________________________________ 4
2.1.2 Vegetación _______________________________________________________________________ 7
2.1.3 Geomorfología y/o Fisiografía _______________________________________________________ 15
2.1.4 Biodiversidad (Flora y Fauna) ________________________________________________________ 16
[Link] Flora _______________________________________________________________________ 16
[Link] Fauna ______________________________________________________________________ 20
2.1.5 Plan de Uso de Suelos ______________________________________________________________ 22
[Link] Clasificación de suelos _________________________________________________________ 22
[Link] Principales Características ______________________________________________________ 23
[Link] Propiedades físicas y químicas de los suelos ________________________________________ 24
[Link] Grado de degradación del suelo _________________________________________________ 27
[Link] Capacidad de uso mayor de la tierra ______________________________________________ 28
2.1.6 Zonificación Agroecológica __________________________________________________________ 33
2.1.7 Potencial Productivo _______________________________________________________________ 34
2.1.8 Uso Actual de la Tierra _____________________________________________________________ 35
[Link] Tamaño y Uso de la Tierra ______________________________________________________ 35
[Link] Superficie de Tierras Bajo Riego y a Secano ________________________________________ 36
[Link] Tenencia del Suelo ____________________________________________________________ 36
[Link] Tamaño de la Propiedad Familiar y Comunal _______________________________________ 37

2.2 Componente Socioeconómico __________________________________________________ 38

2.2.1 Características Demográficas ________________________________________________________ 38
2.2.2 Territorios Indígena Originario Campesino (TIOCs) _______________________________________ 43
2.2.3 Educación _______________________________________________________________________ 43
[Link] . Sub sistema de educación regular _______________________________________________ 43
2.2.4 Salud ___________________________________________________________________________ 49
[Link] Perfil epidemiológico de la población por grupo etareo _______________________________ 50
[Link] Análisis de principales indicadores _______________________________________________ 52
2.2.5 Vivienda y Servicios Básicos _________________________________________________________ 63
[Link] Tenencia de la vivienda y material de construcción __________________________________ 63
[Link] Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica _____________________________ 68
[Link] Distribución y cobertura de agua potable __________________________________________ 68
[Link] Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico ________ 70
[Link] Principales formas de eliminación de la basura______________________________________ 71
2.2.6 Telecomunicación _________________________________________________________________ 72
2.2.7 Pobreza _________________________________________________________________________ 74
2.2.8 Caracterización Económica __________________________________________________________ 79
2.2.9 Ocupación y Uso del Territorio _______________________________________________________ 80
2.2.10 Conflictos de Uso de la Tierra ______________________________________________________ 83
2.2.11 Acceso Vial, Redes y Flujos de Transportes ___________________________________________ 83
2.2.12 Unidades Socioculturales _________________________________________________________ 84
[Link] Análisis de la unidad sociocultura ________________________________________________ 85
[Link] Procesos cronológicos de ocupación del territorio ___________________________________ 85
[Link] Cosmovisión _________________________________________________________________ 89
[Link] Ordenamiento social __________________________________________________________ 89
[Link] Idioma _____________________________________________________________________ 90
[Link] Auto identificación y/o pertenencia ______________________________________________ 90

2.3 Componente Medio Ambiental, Gestión de Riesgos, Cambio Climático y Sistemas de Vida_ 91
2.3.1 Áreas Protegidas __________________________________________________________________ 91
2.3.2 Cobertura, Tipo de Bosque y Áreas Deforestadas (Categorías y Superficies) ___________________ 91
[Link] Tipos de actividad forestal maderable y no maderable desarrolladas ____________________ 92
[Link] Principales especies, superficies, volúmenes de producción, productos y subproductos _____ 92
[Link] Análisis integral de la actividad __________________________________________________ 93
2.3.3 Espacios de Interés Ambiental _______________________________________________________ 93
2.3.4 Recursos Hídricos y Zonas de Influencia (por Tipo de Función: Consumo, de Preservación y/o Actividad
Productiva en General) ___________________________________________________________________ 93
[Link] Fuentes de agua, disponibilidad y características ____________________________________ 93
[Link] Cuencas, Subcuencas y ríos existentes ____________________________________________ 96
2.3.5 Ubicación y Gestión de los Residuos Sólidos ____________________________________________ 99
[Link] Producción per-cápita de Residuos sólidos ________________________________________ 100
[Link] Composición de los Residuos sólidos _____________________________________________ 101
[Link] Proyección de la Generación de Residuos sólidos Domiciliarios ________________________ 102
[Link] Generación de Residuos sólidos de Fuentes No Domiciliarias, Área Urbana de Villazón _____ 103
[Link] Descripción General De La Entidad Municipal De Aseo Villazón “[Link].” ______________ 105
[Link] Área De Barrido Y Limpieza ____________________________________________________ 105
[Link] Cobertura De Servicios ________________________________________________________ 109
[Link] Recolección y Transporte ______________________________________________________ 110
[Link] Sistema de recolección de comercial _____________________________________________ 111
[Link] Sistema de recolección domiciliario. _____________________________________________ 111
[Link] Sistema de recolección diferenciada _____________________________________________ 111
[Link] Aprovechamiento ____________________________________________________________ 111
[Link] Sistema De Trabajo Compostaje ________________________________________________ 112
[Link] Usos y Disposición Del Compost ________________________________________________ 113
[Link] Disposición Final _____________________________________________________________ 113
2.3.6 Identificación de las Principales Amenazas de Riesgo ____________________________________ 118
[Link] Sequias ____________________________________________________________________ 118
[Link] Heladas ____________________________________________________________________ 118
[Link] Granizadas _________________________________________________________________ 119
[Link] Inundaciones y deslizamientos _________________________________________________ 119
[Link] Ventarrón __________________________________________________________________ 119
2.3.7 Mitigación y Adaptación al Cambio Climático __________________________________________ 119
[Link] Sensibilidad territorial ________________________________________________________ 121

DESCRIPCIÓN _____________________________________________________________________ 121

GRADO DE SENSIBILIDAD____________________________________________________________ 121
Sensibilidad sector agropecuario _____________________________________________________ 121
[Link] Capacidad de adaptación al cambio climático ______________________________________ 122
2.3.8 Zonas y Sistemas de Vida __________________________________________________________ 122
[Link] Zonas de vida _______________________________________________________________ 122
[Link] Unidades socioculturales ______________________________________________________ 123

2.4 Componente Urbano _________________________________________________________ 124

2.4.1 Usos de Suelo ___________________________________________________________________ 124
[Link] Identificación del Espacio Urbano y Ocupación _____________________________________ 124
[Link] Uso de Suelo Urbano _________________________________________________________ 127
[Link] Acceso al Suelo Urbano _______________________________________________________ 131
[Link] Identificación de Áreas Urbanas Protegidas _______________________________________ 132
2.4.2 Ocupación del Territorio ___________________________________________________________ 134
[Link] Proceso Histórico de Ocupación del Territorio _____________________________________ 134
[Link] Accesibilidad Vial ____________________________________________________________ 138
[Link] Servicios Básicos _____________________________________________________________ 141
[Link] Equipamientos Urbanos _______________________________________________________ 146
[Link] Espacio Público ______________________________________________________________ 152
2.4.3 Patrones de Asentamiento Urbano __________________________________________________ 154
[Link] Vivienda ___________________________________________________________________ 154
[Link] Estructuras de Barrios ________________________________________________________ 156
[Link] Ejes y/o Áreas de Crecimiento __________________________________________________ 158
2.4.4 Movilidad Urbana ________________________________________________________________ 159
[Link] Sistemas de Transporte – Movilidad _____________________________________________ 159
2.4.5 Gestión de Riesgo ________________________________________________________________ 163
[Link] Vulnerabilidad a Amenazas en Áreas Urbanas _____________________________________ 163

3. Ordenamiento Territorial (Ámbitos) _________________________________________ 166

3.1 Ocupación del Territorio ______________________________________________________ 166
3.2 Desarrollo Humano e Integral __________________________________________________ 166
3.3 Economía Plural _____________________________________________________________ 167
3.4 Medio Ambiente y Sistemas de Vida ____________________________________________ 168
3.5 Gestión de Riesgos y Cambio Climático __________________________________________ 169
3.6 Planificación Urbana _________________________________________________________ 170
3.6.1 Ordenamiento urbano ____________________________________________________________ 170
3.6.2 Servicios Urbanos y Vivienda _______________________________________________________ 173
3.6.3 Sustentabilidad, Adaptación y resiliencia ______________________________________________ 175
3.6.4 Productividad ___________________________________________________________________ 176
3.6.5 Inclusión _______________________________________________________________________ 178

4. Políticas y Lineamientos Estratégicos ________________________________________ 182

5. Planificación ____________________________________________________________ 185
5.1 Formulación de Acciones______________________________________________________ 185
5.2 Programación Física __________________________________________________________ 193
5.3 Programación Financiera ______________________________________________________ 199
5.4 Territorialización de Acciones __________________________________________________ 203
6. Presupuesto Total Quinquenal ______________________________________________ 206
6.1 Proyectos de Inversión Pública _________________________________________________ 207
Índice cuadros

Cuadro 1. División política área urbano __________________________________________ 2

Cuadro 2. División política área rural ____________________________________________ 3
Cuadro 3. Resumen Distritos, comunidades, juntas vecinales y OTBs ___________________ 4
Cuadro 4. Clasificación del Clima Según Koppen ___________________________________ 4
Cuadro 5. Datos de temperatura máxima diaria (ºC) ________________________________ 5
Cuadro 6. Datos de temperatura mínima diaria (ºC) ________________________________ 6
Fuente: Datos remitidos por SENAMHI HMP/71/2022 _________________________________ 6
Cuadro 7. Datos de temperatura media diaria (ºC) _________________________________ 6
Cuadro 8. Datos de precipitación diaria (mm) _____________________________________ 6
Cuadro 9. Principales especies nativas y exóticas en el Municipio ______________________ 9
Cuadro 10. Unidades de vegetación del municipio de Villazón ________________________ 11
Cuadro 11. Especies vegetales de las zonas bajas __________________________________ 12
Cuadro 12. Especies forestales de las zonas piedemonte _____________________________ 13
Cuadro 13. Especies forestales de las mesetas _____________________________________ 14
Cuadro 14. Especies forestales de la cordillera _____________________________________ 14
Cuadro 15. Principales especies nativas y exóticas en el municipio _____________________ 17
Cuadro 16. Presencia de Vicuñas en el Municipio ___________________________________ 20
Cuadro 17. Presencia de Avestruz Andino o Suri en el Municipio _______________________ 21
Cuadro 18. Especies principales en el municipio ____________________________________ 21
Cuadro 19. Suelos por grandes paisajes y sus componentes __________________________ 24
Cuadro 20. Perfiles de suelos municipio de Villazón _________________________________ 25
Cuadro 21. Superficie erosionada _______________________________________________ 28
Cuadro 22. Tamaño u uso de la tierra en Has ______________________________________ 35
Cuadro 23. Población total y por sexo____________________________________________ 38
Cuadro 24. Mapeos de actores _________________________________________________ 40
Cuadro 25. Estructura institucional educativa _____________________________________ 44
Cuadro 26. Tasa de abandono interanual por año de escolaridad, según dependencia _____ 47
Cuadro 27. Establecimientos de salud Privado y de seguro social Villazón _______________ 50
Cuadro 28. Causas de la morbilidad por grupo etareo 2021 __________________________ 50
Cuadro 29. Factores de riesgo por grupo etareo que ocasionan mortalidad ______________ 51
Cuadro 30. Cobertura de atención en consulta externa de los servicios de salud por edades
gestión 2021 53
Cuadro 31. Parto institucional por establecimiento de salud gestión 2021 _______________ 54
Cuadro 32. Desnutrición en niños menores de 5 años _______________________________ 58
Cuadro 33. Talla baja y normal _________________________________________________ 59
Cuadro 34. Recursos humanos de Centros y Puestos de salud _________________________ 59
Cuadro 35. Recursos humanos de la Red de salud 2016 ______________________________ 60
Cuadro 36. Recursos humanos hospital San Roque 2016 _____________________________ 60
Cuadro 37. Resumen de los recursos humanos Establecimientos de salud Villazón 2016 ____ 60
Cuadro 38. Estado de la infraestructura de los establecimientos de salud _______________ 61
Cuadro 39. Equipamiento del sector salud ________________________________________ 61
Cuadro 40. Cobertura de saneamiento básico _____________________________________ 66
Cuadro 41. Población en viviendas particulares por cobertura energía eléctrica __________ 68
Cuadro 42. Medios de comunicación ____________________________________________ 73
Cuadro 43. Medios de comunicación en las comunidades ____________________________ 73
Cuadro 44.___________________________________________________________________ 74
Cuadro 45. VBP Agropecuario promedio upa < 3.080 bs. _____________________________ 75
Cuadro 46. VBP Agropecuario promedio upa >= 3.080 bs y < 5.296 bs __________________ 76
Cuadro 47. VBP agropecuario promedio upa >= 5.296 bs y < 9.597 BS __________________ 76
Cuadro 48. VBP Agropecuario promedio upa >= 9.597 bs y < 23.654 BS _________________ 76
Cuadro 49. VBP Agropecuario promedio upa >= 23.654 bs ___________________________ 76
Cuadro 50. Número de personas con necesidades básicas insatisfechas (nbi), situación de
pobreza 77
Cuadro 51. Necesidades básicas insatisfechas (nbi), por componente___________________ 77
Cuadro 52. Población por condición y componente de necesidades básicas insatisfechas, según
comunidad 77
Cuadro 53. Población inscrita en el registro civil ___________________________________ 79
Cuadro 54. Categoría ocupacional ______________________________________________ 79
Cuadro 55. Indicadores de empleo y características ocupacionales (porcentaje) __________ 80
Cuadro 56. Estructura y tenencia de la tierra y bosques _____________________________ 80
Cuadro 57. Tipo de tierra saneada y superficie por año ______________________________ 81
Cuadro 58. Número de beneficiarios y superficie por año ____________________________ 81
Cuadro 59. Acceso a la Tierra Productiva por Familia _______________________________ 82
Cuadro 60. Uso de la tierra ____________________________________________________ 82
Cuadro 61. Red vial municipal __________________________________________________ 83
Cuadro 62. Organizaciones sociales funcionales ___________________________________ 89
Cuadro 63. Porcentaje de población según que habla (1ro) ___________________________ 90
Cuadro 64. Porcentaje de población según autopertenencia __________________________ 90
Cuadro 65. Áreas forestales ___________________________________________________ 91
Cuadro 66. Especies de uso forestal en la región ___________________________________ 92
Cuadro 67. Fuentes de agua de la Micro región Zona Central _________________________ 94
Cuadro 68. Fuentes de Agua de la Micro Región Zona Este ___________________________ 95
Cuadro 69. Fuentes de Agua de la Micro Región Zona Oeste __________________________ 95
Cuadro 70. Datos referenciales del Rio San Juan del Oro _____________________________ 97
Cuadro 71. Producción per-cápita de Residuos sólidos ______________________________ 100
Cuadro 72. Promedio de PPC y su estimación en el tiempo __________________________ 101
Cuadro 73. Principales tipos de R.R.S.S. y su promedio en cuanto a la muestra __________ 101
Cuadro 74. Proyección de generación de Residuos sólidos 2019 - 2028_________________ 103
Cuadro 75. Generación de Residuos sólidos dia no Domiciliarios, Área urbana Villazón ____ 104
Cuadro 76. Generación Total de Residuos sólidos año no Domiciliarios, Área urbana Villazón
104
Cuadro 77. Generación Total de Residuos sólidos Municipales, Área urbana Villazón _____ 104
Cuadro 78. Cobertura del servicio de recolección y trasnporte _______________________ 106
Cuadro 79. Horarios de trabajo________________________________________________ 106
Cuadro 80. Distancia turno de la mañana _______________________________________ 107
Cuadro 81. Distancia turno tarde ______________________________________________ 107
Cuadro 82. Rutas alternativas implementadas en la gestión 2020 ____________________ 108
Cuadro 83. Disposición de rutas _______________________________________________ 111
Cuadro 84. Cantidad de residuos orgánicos 2014 -2020 ____________________________ 112
Cuadro 85. Cantidad de residuos orgánicos compostados 2018 ______________________ 112
Cuadro 86. Cantidad de residuos orgánicos compostados 2019 ______________________ 113
Cuadro 87. Cantidad de residuos orgánicos compostados 2020 ______________________ 113
Cuadro 88. Cantidad de residuos sólidos ingresados al relleno sanitario ________________ 114
Cuadro 89. Residuos infecciosos confinados en el relleno sanitario ____________________ 115
Cuadro 90. Sensibilidad Territorial _____________________________________________ 121
Cuadro 91. Análisis de riesgos y cambio climático _________________________________ 122
Cuadro 92. División política área urbana ________________________________________ 126
Cuadro 93. Uso de suelo urbano _______________________________________________ 130
Cuadro 94. Utilidad de agua __________________________________________________ 141
Cuadro 95. Red de saneamiento del área urbana__________________________________ 143
Cuadro 96. Unidades educativas área urbana ____________________________________ 147
Cuadro 97. Estado Infraestrcutra educativa ______________________________________ 149
Cuadro 98. Establecimientos de salud publico ____________________________________ 151
Cuadro 99. Establecimientos de salud Privado y de seguro social urbano _______________ 152
Cuadro 100. Distritos área urbana ____________________________________________ 156
Cuadro 101. Rutas y flujos transporte de pasajeros _______________________________ 162
Cuadro 102. Ocupación del Territorio (ámbitos) __________________________________ 166
Cuadro 103. Desarrollo humano e integral (ámbitos) ______________________________ 166
Cuadro 104. Economia plural (ambitos) ________________________________________ 167
Cuadro 105. Medio ambiente y sistema de vida (ámbitos) __________________________ 168
Cuadro 106. Gestio de riesgos y cambio climático (ámbitos) ________________________ 169
Cuadro 107. Proyectos de inversión solictados ___________________________________ 207
Índice de gráficos

Grafico 1. Porcentaje de población por área y sexo ________________________________ 39

Grafico 2. Población por sexo y grupos quinquenales de edad ________________________ 39
Grafico 3. Mapeo de actores __________________________________________________ 42
Grafico 4. Serie temporal matricula estudiantil ___________________________________ 45
Grafico 5. Matricula estudiantil gestión 2020_____________________________________ 46
Grafico 6. Tasa de abandono interanual por año de escolaridad, según sexo ____________ 46
Grafico 7. Tasa de abandono interanual por año de escolaridad, según área geografica ___ 46
Grafico 8. Tasa de abandono intra anual por año de escolaridad, según sexo ___________ 47
Grafico 9. Tasa de abandono intra anual por año de escolaridad. según: área geográfica __ 48
Grafico 10. Tasa de abandono intra anual por año de escolaridad según: dependencia_____ 48
Grafico 11. Establecimientos de salud por nivel de atención __________________________ 49
Grafico 12. Cobertura del parto institucional ______________________________________ 54
Grafico 13. Poblacion femenina de 15 años o mas por lugar de atencion del ultimo parto___ 55
Grafico 14. Cobertura de vacunas _______________________________________________ 56
Grafico 15. Población por lugar donde asiste cuando tiene algún problema de Salud ______ 56
Grafico 16. Discapacidad según sexo ____________________________________________ 57
Grafico 17. Calificación de discapacidad __________________________________________ 57
Grafico 18. Edad y discapacidad ________________________________________________ 57
Grafico 19. Tipo de discapacidad _______________________________________________ 58
Grafico 20. Recursos humanos por nivel de atención ________________________________ 59
Grafico 21. Porcentaje de viviendas particulares y colectivas _________________________ 64
Grafico 22. Porcentaje de viviendas particulares según tipo __________________________ 64
Grafico 23. Porcentaje de hogares por material de construcción más utilizado en techos de la
vivienda 64
Grafico 24. Porcentaje de hogares, por material de construcción más utilizado en pisos de la
vivienda 65
Grafico 25. Porcentaje de hogares, por tenencia de la vivienda ________________________ 66
Grafico 26. Cobertura de alcantarillado Área Urbana _______________________________ 67
Grafico 27. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica 68
Grafico 28. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a agua _________ 69
Grafico 29. Porcentaje de hogares por procedencia del agua _________________________ 69
Grafico 30. Porcentaje de hogares, por distribución del agua en la vivienda ______________ 70
Grafico 31. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a saneamiento (1),
por área 70
Grafico 32. Porcentaje de hogares, por desagüe del servicio sanitario o baño en la vivienda _ 71
Grafico 33. Indicadores de empleo y características ocupacionales (porcentaje) __________ 80
Grafico 34. Tierra productiva por familia _________________________________________ 82
Grafico 35. Idioma materno ___________________________________________________ 90
Grafico 36. Modelo de disposición de ruta _______________________________________ 107
Grafico 37. Cantidades y distancias gestiones 2018 - 2022 __________________________ 108
Grafico 38. cobertura de rutas ________________________________________________ 109
Grafico 39. Ubicación del Relleno Sanitario ______________________________________ 114
Grafico 40. Planimetría de relleno sanitario ______________________________________ 117
Grafico 41. Porcentaje de hogares por procedencia del agua ________________________ 141
Grafico 42. Porcentaje de hogares por procedencia del agua ________________________ 142
Índice mapas

Mapa 1. Mapa politico administrativo ____________________________________________ 1

Mapa 2. Limites del Muncipio de Villazón _________________________________________ 2
Mapa 3. Temperatura del Municipio de Villazón ____________________________________ 5
Mapa 4. Precipitación del municipio de villazón ____________________________________ 7
Mapa 5. Vegetación del municipio ______________________________________________ 11
Mapa 6. Zonificación Agroecologica ____________________________________________ 33
Mapa 7. Potencial productivo__________________________________________________ 34
Mapa 8. Uso de suelos actual __________________________________________________ 38
Mapa 9. Territorio Indigena Originario Campesino _________________________________ 43
Mapa 10. Establecimientos de educación area rural _______________________________ 49
Mapa 11. Establecimintos de salud ____________________________________________ 63
Mapa 12. Caracterización de Pobreza __________________________________________ 75
Mapa 13. Sociocultural municipio______________________________________________ 85
Mapa 14. Mapa de cuencas __________________________________________________ 99
Mapa 15. Areas de crecimiento urbano ________________________________________ 125
Mapa 16. Area urbana homologada___________________________________________ 126
Mapa 17. Distritos area urbana ______________________________________________ 127
Mapa 18. Uso de suelo urbano _______________________________________________ 130
Mapa 19. Evolución del grado de urbanización en Villazón _________________________ 131
Mapa 20. Acceso al suelo urbano _____________________________________________ 132
Mapa 21. Area protegida area urbana _________________________________________ 133
Mapa 22. Ocupación del teritorio historico _____________________________________ 138
Mapa 23. Accesibilidad vial urbana ___________________________________________ 140
Mapa 24. Agua Potable area urbana __________________________________________ 143
Mapa 25. Alcantarrillado area urbana _________________________________________ 144
Mapa 26. Energia electrica ara urbana ________________________________________ 145
Mapa 27. Gas dominiciliario area urbana ______________________________________ 146
Mapa 28. Establecimientos de educación area urbana ____________________________ 148
Mapa 29. Nucleos de educación area urbana ___________________________________ 149
Mapa 30. Equipamiento establecimientos de salud area urbana ____________________ 152
Mapa 31. Distritos area urbana ______________________________________________ 157
Mapa 32. tipologia de transporte area urbana __________________________________ 163
Mapa 33. Desarrollo humano e integral (ámbitos) _______________________________ 167
Mapa 34. Economia plural (ambitos) __________________________________________ 168
__________________________________________________________________________ 168
Mapa 35. Medio ambiente y sistema de vida (ámbitos) ___________________________ 169
Mapa 36. Gestio de riesgos y cambio climático (ámbitos) __________________________ 170
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

1. Enfoque Político
El Municipio de Villazón en el marco de sus competencias municipales y en su rol de patrocinador del
desarrollo integral de su territorio para vivir bien, ha determinado establecer y desarrollar acciones
concertadas con la sociedad, para garantizar el agua para consumo y para riego, mediante la ampliación de
los bienes públicos y de carácter común; concretar políticas para fortalecer el desarrollo humano, atendiendo
los sectores de salud, educación, acceso a servicios básicos, deporte y cultura, reduciendo de esta manera
los índices de pobreza; lograr la consolidación de la economía plural del municipio mediante la
diversificación productiva y generación de valor agregado, para la seguridad alimentaria y el crecimiento
económico, buscando la complementariedad y sostenibilidad entre el ser humano y la naturaleza; logrando
el desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra y cumpliendo con una gestión pública eficiente.
2. Diagnóstico
2.1 Componente Biofísico – Descripción del Territorio
El Gobierno Autónomo Municipal de Villazón se encuentra ubicado en el extremo Sur del Departamento
de Potosí, en la frontera norte con la República de Argentina; en territorio argentino, se encuentra la ciudad
de La Quiaca y forma parte de la mancomunidad “Ruta de los Libertadores”. La capital de municipio se
encuentra a una distancia de 347 km de la ciudad de Potosí, y a una altura de 3.400 msnm. La primera
sección municipal de Villazón se encuentra situada entre los paralelos 21°41’00’’ y 22°06’30’ de latitud sud
con relación a la línea del Ecuador y entre los 65°10’00’ y 66°04’30’’ de longitud oeste con relación al
meridiano de Grenwich.
El Gobierno Autónomo Municipal de Villazón llamada antes Municipalidad de Villazón fue fundada el 20
de mayo de 1910, durante el gobierno de Eliodoro Villazón, del cual obtuvo su nombre Villazón es la 1ra
sección de la provincia Modesto Omiste.
Mapa 1. Mapa politico administrativo

1
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

El Gobierno Autónomo Municipal de Villazón tiene una extensión territorial de 2.260 Km², equivale a
226.000 hectáreas, representa el 1,91% del total de la extensión territorial del departamento (118.218 Km²).
El distrito con mayor extensión territorial es el Centro. Esta misma extensión corresponde a la provincia
Modesto Omiste, ya que se trata de la única sección municipal.
Los límites territoriales de Villazón, de acuerdo al mapa cartográfico de IGM son los siguientes:
a) Limita al Norte con el Municipio de Tupiza
b) Al Sud limita con la República de Argentina
c) Al Este con el municipio de Yunchara, provincia Avilés del departamento de Tarija
d) Limita al Oeste con la República de Argentina
Mapa 2. Limites del Muncipio de Villazón

Políticamente el Municipio de Villazón está dividido en 7 distritos, 4 representan la mancha urbana, mientras
que 3 se hallan distribuidos en el área dispersa. Asimismo, dentro la unidad territorial se encuentra 79
Organizaciones Territoriales de Base (OTBs); 28 se hallan en el área urbana y 52 en el área dispersa.

Cuadro 1. División política área urbano

Nº Zona Distrito OTB / Junta Vecinal
1 Urbano Distrito 1 Junta Vecinal Barrio Minero (1)
2 Urbano Distrito 1 Junta Vecinal Nº 2 La merced y Daniel Campos
3 Urbano Distrito 1 3
4 Urbano Distrito 1 4
5 Urbano Distrito 1 18
6 Urbano Distrito 1 Junta Vecinal San marcos (20)
7 Urbano Distrito 1 21
8 Urbano Distrito 1 23
9 Urbano Distrito 1 24
10 Urbano Distrito 1 25
11 Urbano Distrito 1 26
12 Urbano Distrito 1 Junta Vecinal Barrio Villa Victoria

2
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Nº Zona Distrito OTB / Junta Vecinal

13 Urbano Distrito 2 5
14 Urbano Distrito 2 6
15 Urbano Distrito 2 7
16 Urbano Distrito 2 9
17 Urbano Distrito 2 27
18 Urbano Distrito 2 Junta Vecinal Nº 29 Barrio Los Pinos
19 Urbano Distrito 2 Junta Vecinal Nº 30 santa rosa
20 Urbano Distrito 3 8
21 Urbano Distrito 3 10
22 Urbano Distrito 3 11
23 Urbano Distrito 3 12
24 Urbano Distrito 4 13
25 Urbano Distrito 4 14
26 Urbano Distrito 4 15
27 Urbano Distrito 4 16
28 Urbano Distrito 4 17
29 Urbano Distrito 4 19
30 Urbano Distrito 4 22
31 Urbano Distrito 4 28
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 2. División política área rural

N° Zona Zona Comunidad
1 Rural Zona Central Calderilla
2 Rural Zona Central Captola
3 Rural Zona Central Cerro Redondo
4 Rural Zona Central Corral Blanco
5 Rural Zona Central Cuartos
6 Rural Zona Central Humi
7 Rural Zona Central Kaketuya
8 Rural Zona Central Kellajas
9 Rural Zona Central La Hoyada
10 Rural Zona Central Lampaya
11 Rural Zona Central Lonte
12 Rural Zona Central Matancillas
13 Rural Zona Central Mojo
14 Rural Zona Central Moraya
15 Rural Zona Central Ojo de Agua
16 Rural Zona Central Oropeza
17 Rural Zona Central Sagnasti
18 Rural Zona Central San Isiro
19 Rural Zona Central Santo Rosario
20 Rural Zona Central Selocha
21 Rural Zona Central Tambo
22 Rural Zona Central Villa Concepción
23 Rural Zona Central Yuruma
24 Rural Zona Oeste Berque
25 Rural Zona Oeste Calahoyo
26 Rural Zona Oeste Casira Chica
27 Rural Zona Oeste Casira Grande
28 Rural Zona Oeste Chagua
29 Rural Zona Oeste Chaquicocha
30 Rural Zona Oeste Chipihuayco
31 Rural Zona Oeste Churquipampa
32 Rural Zona Oeste Esquiloma
33 Rural Zona Oeste Quesera
34 Rural Zona Oeste Quichina
35 Rural Zona Oeste Sarcari

3
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

N° Zona Zona Comunidad

36 Rural Zona Oeste Tika cancha
37 Rural Zona Oeste Villa Rosario
38 Rural Zona Este Alto Huanacuni
39 Rural Zona Este Chosconty
40 Rural Zona Este Esquina Grande
41 Rural Zona Este Higueras
42 Rural Zona Este Hornos
43 Rural Zona Este Larkas
44 Rural Zona Este Mojonioj
45 Rural Zona Este Salitre
46 Rural Zona Este San Antonio de Rota
47 Rural Zona Este San Marcos
48 Rural Zona Este San Pedro
49 Rural Zona Este Santa rosa de congrejos
50 Rural Zona Este Sococha
51 Rural Zona Este Tinkuya
52 Rural Zona Este Yanalpa
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 3. Resumen Distritos, comunidades, juntas vecinales y OTBs

Nº Zona Distrito OTBs Juntas Vecinales Comunidades Total
1 Urbano Distrito 1 8 4 - 12
2 Urbano Distrito 2 5 2 - 7
3 Urbano Distrito 3 4 - - 4
4 Urbano Distrito 4 8 - - 8
5 Rural Zona Central - - 23 23
6 Rural Zona este - - 15 15
7 Rural Zona Oeste - - 14 14
Total 25 6 52 83
Fuente: Elaboración Propia

2.1.1 Clima
La clasificación de climas está condicionada a la elección de los datos meteorológicos. Los más importantes
son la precipitación y la temperatura. Koppen clasifica los climas en 4 grandes grupos (A, B, C, y E). Según
esta clasificación el municipio tiene un Clima Templado con invierno seco y frio (Cwb); como también un
Clima Seco de estepa con invierno seco y frio (BswK), tomando en cuenta la diversidad de pisos ecológicos
que hay en la región. También hacer referencia a la clasificación del clima; según Thornwaite, que clasifica
a la zona como Templado Frío seco.

Cuadro 4. Clasificación del Clima Según Koppen

Nº Tipo de Clima Descripción
1 Climas lluviosos tropicales Clima tropical siempre húmedo (Af)
(A) Clima tropical húmedo con corta sequía (Am)
Clima tropical de sabana con invierno seco (Aw)
2 Climas secos (B) Clima de estepa con invierno seco y frío (Bswk) Altiplano occidental y faldas de la
Cordillera Oriental
Clima de estepa con invierno seco y caliente (Bswh) Subandino centro y sur
Clima de estepa con invierno seco y muy caliente (BSwh’)
3 Climas mesotérmicos ó Clima templado con invierno seco y caliente (Cwa)
templados (C) Clima templado con invierno seco frío (Cwb)
4 Climas fríos (E) Clima de tundra (ET) en los flancos más bajos de las cordilleras y parte del altiplano
Clima de alta montaña (EB) corresponde a las altas cumbres de las cordilleras que están
cubiertas de nieve o hielo la mayor parte del año

4
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Fuente: Elaboración Propia en base a: Factores Geográficos del Clima en Bolivia

Las condiciones climáticas del municipio están determinadas por una combinación de factores entre los más
importantes son la posición geo astronómica, la latitud, su ubicación en los trópicos, la altitud, la variedad
de relieves que presenta, la existencia de zonas planas, la circulación de los vientos alisios, y el fenómeno
El Niño y La Niña. Estos factores modifican la temperatura, la precipitación, la humedad, el viento, la
presión atmosférica, la evaporación, y la evapotranspiración, dando lugar a climas variables en todo el
ámbito de la jurisdicción.
Mapa 3. Temperatura del Municipio de Villazón

Los datos climáticos (Temperatura) fueron extractados de las Estación climatológica de Villazón, bajo
tuición del SENAMHI, los registros indican que la temperatura mínima registrada en este periodo es de
1,5°C, una temperatura media de 12,6°C y la máxima de 23,7° C.

Estación: VILLAZON Latitud Sud: 22º 5' 0"

Departamento: Potosí Longitud Oeste: 65º 36' 0"
Provincia: Modesto Omiste Altitud m/s/n/m: 3443

Cuadro 5. Datos de temperatura máxima diaria (ºC)

Descripción 2016 2017 2018 2019 2020
MED 24,6 23,7 23,3 23,3 23,4
MAX 30,2 30,3 29,4 29,3 28,4
MIN 15,0 12,1 13,4 11,4 16,0
Fuente: Datos remitidos por SENAMHI HMP/71/2022

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Cuadro 6. Datos de temperatura mínima diaria (ºC)

Descripción 2016 2017 2018 2019 2020
MED 1,5 1,1 2,0 1,5 1,6
MAX 10,2 9,4 9,4 9,4 8,4
MIN -8,4 -8,2 -9,4 -9,1 -9,4
Fuente: Datos remitidos por SENAMHI HMP/71/2022

Cuadro 7. Datos de temperatura media diaria (ºC)

Descripción 2016 2017 2018 2019 2020
MED 13,1 12,4 12,6 12,4 12,5
MAX 19,8 19,2 18,7 18,3 17,8
MIN 4,0 2,0 4,0 2,1 4,5
Fuente: Datos remitidos por SENAMHI HMP/71/2022

Los datos registrados de las precipitaciones (Precipitación) pluviales presentan una variabilidad del tipo
estacional con épocas de lluvias relativamente intensas en el verano y una prolongada estación seca que
coincide con el otoño, invierno y primavera en la zona, expresa que los meses con mayor persistencia de
lluvias son diciembre, enero y febrero, registrándose anualmente 332,3 mm de precipitación y la frecuencia
de lluvia es de 47,2días.

Estación: VILLAZON Latitud Sud: 22º 5' 0"

Departamento: Potosí Longitud Oeste: 65º 36' 0"
Provincia: Modesto Omiste Altitud m/s/n/m: 3443

Cuadro 8. Datos de precipitación diaria (mm)

Descripción 2016 2017 2018 2019 2020
MED 5,3 6,3 8,8 3,5 6,6
MAX 23,0 46,4 45,0 16,1 27,7
MIN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Fuente: Datos remitidos por SENAMHI HMP/71/2022

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Mapa 4. Precipitación del municipio de villazón

2.1.2 Vegetación
La vegetación en el municipio Villazón corresponde a las formaciones forestales de bosque seco premontano
y áreas con escasa vegetación forestal. El tapiz vegetal actualmente está influenciado por la actividad
humana, principalmente por la tala de monte y por mal manejo de praderas en la actividad ganadera en las
regiones más accesibles; hecho que repercute negativamente en la evolución natural de las comunidades
vegetales.
De acuerdo con la clasificación en el Municipio, se presentan los siguientes pisos ecológicos zona baja,
piedemonte, zona alta de antropofitia. En la Cordillera Oriental el clima es templado y subhúmedo a
semiárido, con alturas que varían de 1.800 a 5.700 msnm. Los tipos de vegetación y la predominancia de
las especies están determinados por las condiciones del clima, las características físicas y químicas del suelo,
el relieve y el uso actual.
En las serranías y paisajes colinosos predominan los arbustales mayormente caducifolios destacándose la
legía, thola, añawaya, pesko thola, orko thola, tolka tolka (Kentrothamnus weddellianus), janakachi
(Berberis spp.) y la chacatea en zonas más bajas. Mientras que los arbustales mayormente siempreverdes
están representados por la thola, llawillanca (Plazia daphanoides) y la queñua (Polypepis spp.) que forma
pequeños matorrales siempreverdes en pendientes y escarpes. Existen también tipos de vegetación con
fisionomía de pajonales, donde las especies más representativas son la sicuya, iru ichu, ichu (Deyeuxia
deserticola) y Elionurus tripsacoides.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

En depresiones y paisajes planos con suelos húmedos de textura fina están las especies como el chijis (D.
humilis y M. fastigiata) y Stipa cf. brachyphylla forman pastizales bajos a manera de césped donde pueden
asociarse matas de chillihua (Festuca dolichophylla), subarbustos almohadillados de temillo (Azorella
diapensiodes), arbustos espinosos de kanlly, y otras hierbas perennes.
Finalmente en los valles secos con paisajes colinosos y disectados, el tipo de vegetación que predomina es
de arbustal mayormente caducifolio y/o espinoso entremezclados con especies xerofíticas y especies
graminosas. Los arbustos más sobresalientes son el churqui, palqui, algarrobo, Acacia furcatispina, Acacia
macracantha, coiki (Prosopis kuntzei) y pesko thola. Entre las cactáceas están la chulltuska, jirca, kewayllu
y waraco.
Existen también tipos especiales de vegetación que se destacan se distribuyen prácticamente en todas las
provincias fisiográficas del municipio. Son pequeñas unidades que se desarrollan en depresiones de
pendientes moderadas y siempre con escorrentía de agua permanente. La vegetación es del tipo graminoide,
principalmente Juncaceas y Cyperaceas de porte bajo y formando cojines cuya composición florística está
determinada por el régimen hídrico, calidad del agua y el pastoreo. Estas unidades, a pesar de su pequeño
tamaño, tienen gran importancia para la ganadería de camélidos especialmente alpacas y llamas, debido a
que ofertan forraje fresco y nutritivo durante todo el año, las especies son el packo (Distichia muscoides y
D. filamentosa) y chiji (Scirpus deserticola), formando densos cojines y son muy preferidos por los
animales.
También existe otro tipo de vegetación con cualidades forrajeras, es aquella que se desarrolla en áreas con
agricultura. Este tipo de vegetación se caracteriza por presentar en su composición botánica una dominancia
de especies de sucesión secundaria o invasoras, que sustituyen a la vegetación original, producto de una
serie de ciclos de rotación de cultivos y periodos de descanso. La cobertura vegetal es dominada por
herbáceas graminosas y hierbas principalmente anuales como kora (Tarasa tenella), suico (Heterosperma
tenuisecta), agujilla (Erodium cicutarum), ajara (Chenopodium petiolare), chapi llapha (Cardionema
ramosissima), ckarcu (Oxalis calachaccencis), llaphas (Bouteloua simplex, Muhlenbergia peruviana),
Aristida adcensionis, chojlla (Bromus catharticus), y otras. En estadios intermedios las herbáceas anuales
tienden a decrecer, dando lugar a especies perennes como layu (Trifolium amabile), garbancillos (Astragalus
spp.), janukara (Lepidium chichicara), Eragrostis nigricanas, Aristida asplundii, Sporobolus indicus, sicuya
y arbustos como kanlly, añawaya, pesco thola, legia thola, orko thola, tara thola y lampaya, que se
incrementan a medida que pasan los años de descanso.
En el piso de puna alta la vegetación se forma por pendientes superiores y cimas de montañas altas, es la
vegetación estratificada y rala, donde se destacan principalmente matas de iru ichu, Deyeuxia deserticola,
Stipa aff. frigida y arbustos aislados mayormente siempreverdes de pulica thola y uno thola. Con frecuencia,
en laderas, se observan remanentes de matorrales siempreverdes de queñua (Polylepis spp.) donde se asocian
subarbustos caméfitos de yareta (Azorella compacta).
a) Tipos de comunidades vegetales

Las principales comunidades vegetales en el municipio, de acuerdo a rangos altitudinales son:

 Matorral enano mayormente caducifolio con matas y cojines subalpinos

 Matorral caducifolio, semideciduo subalpino
 Matorral caducifolio, deciduo por sequía, montano
 Matorral caducifolio, deciduo por sequía, subalpino
 Matorral caducifolio, mayormente espinoso, subalpino
 Matorral xeromórfico, deciduo por sequía, montano semidesierto

8
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

 Herbácea graminoide baja, con sinusia arbustiva alpino

 Herbácea graminoide intermedia, con sinusia arbustiva alpino amacollada
 Herbácea graminoide baja, plantas pulvinadas, alpino, bofedal
En el territorio del Municipio de Villazón, se ha descrito 18 tipos de cobertura vegetal en atención a los
distintos paisajes fisiográficos y las formaciones vegetales localizados en cada uno de estos paisajes. El
detalle de especies de acuerdo a las comunidades descritas en la jurisdicción municipal es:

Cuadro 9. Principales especies nativas y exóticas en el Municipio

N° Nombre Común Nombre Científico Uso Superficie has
1 Álamo Populis nigra var-italiana Leña 0,25
2 Alamo blanco Populis deltoides madera leña 1,00
3 Algarrobo Prosopis laevigata Leña 0,25
4 Algarrobo Prosopis juliflora palizada 0,50
5 Aliso Alnus jorullensis Madera para construcción, leña, medicinal 1,00
6 Aniz Pampa Oreomyrris andicola medicina 1,50
7 Añahuaya Edesmia spinosissima Forraje, Leña 5,00
8 Añaway Solanum nitidum Lena tintórea 2,50
9 Ayrampu Opuntia soerensii Medicina, Alimento, Colorante, Forraje 1,50
10 Bolsa de pastor Capsella bursa pastoris Forraje 3,00
11 Cactus Trichocereus cf. taratensis Leña, Medicina, Alimento, Construcción, Forraje 5,00
12 Cañahueca Arundo Donax Construcción, forraje, artesanías 2,00
13 Cayara Puya sp Artesanía, Forraje 1,00
14 Cebadilla Brumus unioloides Forraje 25,00
15 Cedrón Melissa officinalis mates forraje 0,50
16 Ceibo Erythrina falcata Madera, ornamental 0,50
17 Ciprés Cupresus sp. Madera 1,00
18 Chacatea Dodonea viscosa Leña 50,00
19 Charcharcoma Escallonia resinosa Madera, leña, medicinal 0,50
20 Charcoma Proustia cf. Cuneifolia Leña Forraje 2.000,00
21 Chiji Agrostis breviculmis Forraje 1.000,00
22 Chilca Baccharis latifolia Leña 500,00
23 Chilliwa Festuca dolichophylla Forraje, soguillas 1,00
24 Chojlla Bromus catharticus Forraje y Leña 1,00
25 Churqui Presopis ferox Leña Forraje 2.000,00
26 Ckarallanta Nicotiana Glauca Leña, construcción, Insecticida natural 500,00
27 Cola de Ratón Hordeum muticum Forraje 1,50
28 Colle Buddleja coriasea Madera, leña, tinte, ornamental 1,00
29 Cortadera Cortadera spp. Construccion forraje 1,00
30 Espina de mar Medicinal 1,00
31 Eucalipto Eucalyptus globulus Callapos, vigas, madera, leña, medicinal 1,50
32 Garbancillo Astragalus garbanzillo veneno parA el ganado 1,00
33 Guinda Prunus serótina Medicina 0,50
34 Helechos Polypodium spp. Forraje 2,00
35 Ichu Stipa obtusa Forraje 2.500,00
36 Ithapallu Urtica spp- Leña 2,50
37 Ithapallu Cajophora horrida Medicina 2,00
38 Jarka Acasia visco leña palizada defencivos medicina 1,50
39 Kanlli Margiricarpus pinnatus leña forraje 1,00
40 Kiswara Buddleia coriasea leña forraje 1,50
41 K'ita papa Solanun nitidum Forraje 2,00
42 Layo Layo Trifolium amabilis Forraje 10,00
43 Ligustro Ligustrum licidum Leña, construcción, casa, alimento para animales, ornamental 0,25
44 Llantén Plantago montícola Medicina 1,00
45 Lloque Kagenectua lanceolata Leña 1,25
46 Maguey Agave Americana Leña, medicinal, sogas 0,50
47 Maycha Seneciovulgaris leña 2,00
48 Molle Schinus molle Madera, leña, tinte, medicinal, insecticida, abono 500,00
49 Moto Moto Senna weddeliana Forraje 10,00
50 Muña Satureja parvifolia E Medicina, Forraje, Medicina, Leña 1,00
51 Muña Satureja parvifolia E Medicinal 0,50
52 Muña Minthostachis setosa Te, medicina 1,00
53 Muña Satureja boliviana medicina 0,75
54 Mutuy Cassia hookeriana Gill Madera para construcción, leña, cestería, tinte y medicinal 2,00

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

N° Nombre Común Nombre Científico Uso Superficie has

55 Nabo silvestre Brassica campestris Forraje 15,00
56 Olmo Ulmus pumila Madera, leña, forraje, ornamental 4,00
57 Paja Estipa Ichu Forraje 2.000,00
58 Paja brava Stypa brachyphylla Pastoreo, construcción 500,00
59 Palqui Cestrum parqui Leña, Alimento, Forraje, Artesanía, Alimento 200,00
60 Palqui Acasia foddeana Leña, Alimento, Forraje, Artesanía, Alimento 60,00
61 Pasacana Trichocereus cf. taratensis Alimento, leña, construcción 35,00
62 Pasto Blanco Nasella pubiflora Forraje 15,00
63 Payco Chenopodium ambrosioides Leña 1,00
64 Pino Pinus radiata Madera, ornamental 1,00
65 Qora Carex bertonianus Forraje 5,00
66 Qora malva Malvastrum capitatum Medicinal 100,00
67 Quewiña Polylepis tormentella Leña 0,14
68 Quewiña Poliyleps basseri Leña 1,00
69 Quewiña Polylepis incana Leña 1,00
70 Reloj Reloj Erodium cicutarum Forraje 50,00
71 Retama Spartium junceum L. Leña, Medicinal, ornamental 2,50
72 Salvia Lepechinia meyeni Alimentación 2,00
73 Sauce Llorón Salix babylonica L Forraje 450,00
74 Sauce Mimbre Salix viminalis Forraje, defensivo natural, madera, leña 500,00
75 Sunchu Viguiera lanceolata Construcción, leña, forraje 1.000,00
76 Tara Caesalpina spinosa Madera, carbón, leña, tinte, medicinal 5,00
77 Tarwi silvestre Lupinus Ballianus Leña 200,00
78 Thola Parastrephia lepidophylla Forraje, Leña, Medicina, Construcción 2.000,00
79 Thola Baccharis mycrophyll Leña 1.500,00
80 Thola Baccharis serpyllofolia Leña forraje 2.000,00
81 Thola Baccharis incarum Leña 1.000,00
82 Thola Lephidophyllum quadrangulare Forrajes 2.500,00
83 Thola Tafalla thuyoides Leña, pastoreo 1.500,00
84 Thola Baccharis heterothalamoidesç Leña, forraje 500,00
85 Tholilla Tafalia spp Leña 25,00
86 Tipa Tipuana Tipu Leña, pita, tintes 1,00
87 Totora Scirpus totora Defensivo 0,50
88 Tuna Opuntia ficus indica Fruta, medicinal, mucilago 25,00
89 Waracko Opuntia pentlandii Madera, leña 1,00
90 Yareta Azorellacompacta Leña, medicinal 0,25
Total de superficie ocupada 25.354,64
Fuente: Elaboración Propia, Base ZOONISIG, H. Z. 1998, Árboles y Arbustos Andinos para Agroforesteria y Conservación de Suelos- FAO Holanda.
Pastoreo y Pastizales de los Andes, M. E. Tapia y J. A. Flores – 1994. Diagnostico Comunal 2012

La cabecera de valle presenta formaciones intermedias de arbustos, gramíneas, cactáceas en abundancia,

también es significativa el número especies arbóreas como lel molle, sauce, álamo, Quewinas, Kishuara, se
observa restos de bosque seco caducifolio, las especies más representativas son Stipas, Sewinca, Chilca,
cebadilla, churqui, etc.
En la Puna Baja se caracterizan las especies de graminoides, como son: Cebadilla, Chilligua, Paja plumilla,
totorilla, etc. Arbustos bajos como las tholas, chillcas, especies arbóreas del genero Polylepis y en las laderas
se puede apreciar cactáceas, como la Pasacana, Opuntias, etc.
En el piso de Puna alta se aprecia grandes superficies de suelo desnudo, donde la vegetación es casi parecida
al de puna baja, diferenciándose en la cobertura y la distribución que son dispersas, se debe principalmente
a la deficiencia de humedad y la alta intensidad solar, particularmente se aprecia Tholares, Pajonales de iru
ichu, Yareta y gramíneas duras.
Todos los recursos vegetales de la región, son explotados en forma inapropiada, sin ningún manejo racional.
Los recursos de zonas templadas son utilizados generalmente como leña, también se los destina a la
construcción de herramientas de trabajo, como el arado, mangos; para la construcción de viviendas se
explota generalmente el eucalipto.

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También en la jurisdicción municipal existen especies agroforestales exóticas que se han adaptado al medio
ecológico local y hoy forman parte del paisaje municipal, dentro de estas están el Eucalipto, Ciprés, Pino,
Ligustro, Acacia, sauce y álamo.
Mapa 5. Vegetación del municipio

Cuadro 10. Unidades de vegetación del municipio de Villazón

N° CODIGO UNESCO CLASE DE FORMACION VEGETAL AREA (has.) PORCENTAJE (%)
1 3C4c(5) Arbustal de palqui, sinki y cactaceas 7.044,11 2,8
2 3C5d Arbustal denso de churqui 1.056,99 0,42
3 3C5d Arbustal ralo churqui 2.644,91 1,05
4 3B5d Arbustal ralo churqui con pajonal 11.769,93 4,67
5 3C4c(5) Arbustal ralo churqui y Algarrobo 10.712,14 4,25
6 3C5d Arbustalsemidenso de churqui y pesco thola 5.756,66 2,28
7 3B3d Áreaagrícola de valle alto 7154.09,00 2,84
8 6 Área agrícola de valle bajo 2.053,59 0,82
9 3B5d Área cultivada, sucesión secundaria 56.475,29 22,41
10 3B4d Áreasagrícolas de valle medio 2.454,27 0,97
11 5F9h Herbazal de gramíneas cespitosas 3.871,75 1,54
12 3B4d Matorral enano muy ralo anaguay 3.564,05 1,41
13 4B3d Matorral enano muy ralo de pesco thola 8.185,54 3,25
14 3B3d Matorral enano ralo de pesco thola 13.375,71 5,31
15 3B4d Matorral enano ralo pesco thola y anaguaysinusia churqui 34.511,69 13,7
16 3C5d Matorral enano semidenso de pesco thola sinusia churqui 26.263,67 10,42
17 3B3d Matorral enano semidenso pesco thola 30.114,17 11,95
18 3B5d Matorral ralo pesco thola sinusia churqui 24.529,45 9,74
19 Centros urbanos Villazon 430,64 0,17
TOTAL 251.968,55 100
FUENTE: Elaboración propia, ZONISIG 2000.

b) Especies características por tipo de comunidad

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(p16f)+p12g+p14+p15+p19; (p16f)= Bosque puneño de Polylepis de la Cordillera oriental sur

(CES505.005). Serie de Mutisia friesiana-Polylepis tomentella. 3700 – 4300 m. Cordillera de Chichas
sureste: Tazna, Chorolque; y extremo norte de la Cordillera.
p13+(p16e)+p17+p19+p20; p13= Matorrales higrofíticos altoandinos de la Puna y Altiplano xerofíticos
(Tholares) CES505.022. Matorrales y arbustales con dosel semicerrado ha abierto de 0.5-1.5 m de altura,
dominado por especies leñosas de hojas pequeñas.
(p16a)+p17c+p19+p20; (p16a)= Bosque puneño de Polylepis de la Cordillera oriental central
(CES505.005). Serie de Dasyphyllum hystrix-Polylepis tomentella. 3300 – 3900 m. Piso altimontano
puneño de las cordilleras de Azanaques, Los Frailes, Potosí.
(p16b)+p17+p19+p20; (p16b)= Bosque puneño de Churqui de la Prepuna superior sur (CES505.009). Serie
de Dasyphyllum hystrix-Prosopis ferox. Prepuna superior sur. Cuenca del Río San Juan del Oro. Potosí
(provincias Nor Chichas, Sud Chichas y Modesto Omiste.
p12d+(p11c)+p14; p12d= Tholar-Pajonal altoandino superior suroriental (CES505.028): Com. de
Parastrephia phylicaeformis-Festuca hypsophila. > 4200 - 4300 m (hacia el este); 4000 m a 4350 m (hacia
el oeste de la Cordillera Oriental) + (p11c= Arbustales).
Bosques bajos y arbustales xerofíticos prepuneños de la cuenca del Rio San Juan del Oro vegetación
característica del sector con especies importantes como: Acacia feddeana, Prosopis ferox, Cercidium
andícola, Caesalpinia viscosa, Hyaloseris camataquiensis, Gochnatia cardenasii, Senna crassirramea,
Bouganvillea spinosa, Cleistocactus tupizensis, Parodia camarguensis, Oreocereus celsianus, Opuntia
sulphurea.
Cardonales y arbustales del Altiplano semiárido unidad compuesta por especies vegetativas de los géneros:
Echinopsis, Lophopappus, Mutisia.
c) Diversidad, abundancia y dominancia de comunidades
En las zonas bajas bosque espinoso claro caducifolio – pernnifolio (mixto), matorral claro caducifolio
afectado por la sequía, con plantas leñosas que afecta a un 40% del territorio del Municipio cuyo detalle
mostramos en el cuadro siguiente:

Cuadro 11. Especies vegetales de las zonas bajas

Existe Utilidad
Nombre
Común
Mucho Poco Muy Poco Forraje Medicina Leña 0tros usos

Molle x x x
Sauce x x
Álamo real x x
Álamo piramidal x x
Olmo x
Árboles frutales
x Alimento y venta
de pepita y carozo
Cortadera x x x
Churqui x x x
Algarrobo x x x
Palqui x x x Alimento
Muña muña x x x
Kara llant'a x x x
Sunchu x x
Charcoma x x x

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Existe Utilidad
Nombre
Común
Mucho Poco Muy Poco Forraje Medicina Leña 0tros usos

Quinchamali x x x
Taraqa x x
Añawi x x x
Airampo x x x
Paico x x
Yerba buena x x
Menta x x
Apio x x Alimento
Tomatillo x x

Fuente: Elaboración propia, Diagnóstico

Zona Piedemonte, matorral claro sub desértico semicaducifolio (mixtos), matorral enano y herbáceo denso
y claro caducifolio ocasionalmente por sequía vegetación herbácea graminoide baja afectando un 45% del
territorio del Municipio.

Cuadro 12. Especies forestales de las zonas piedemonte

Existe Utilidad
Especies forestales Otros usos
Mucho Poco Muy Poco Forraje Medicina Leña
Lloke x x x
Charcoma x x x
Uturuncu x x x
Pilpinto x x Flores
Muña muña x x x
Cederrón x x x
Chinchercoma x x x
Wira wira x x
Peregrina x x
Chipichapi x x x
Khisma x x x Artesanía
Salvia x x
Pisqhu Chaqui x x
Pinco Pinco x x
Palqui x x x x Consumo
Taraqa x x x
Variedad de cactus x x x x Consumo
Pillawa x x Legías
Phuñu phuñu x x Flores
Cuaresmillo x x Flores
Algarrobo x x x x Consumo
Churqui x x x x
Katawi x x x
Sumalawa x x x
Aqhana x x
Chulupa x x
Mikuy tuku x x x
Jarka x x x
Quilquina x x x
Culima x x Consumo
Malva x x
Espinillo x x
Atoj Chupa x x
Quipu x x x
Fuente: Elaboración propia, Diagnóstico

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Zona Alta, se presenta rocas y conos de derrubios con escasa vegetación; con pendientes rocosas fuertes y
representa el 10% del Municipio.

Cuadro 13. Especies forestales de las mesetas

Existe Utilidad
Especies forestales Otros usos
Mucho Poco Muy Poco Forraje Medicina Leña
Añawi x x x
Kanlla x x
T'ola Amarilla x x
Quinchamali x x x
Okhe T'ola x x x x
Thirma x x x
Kantuta x x Flores
Anqañoqa x x Consumo
Achacana x x Consumo
Anís del campo x x x
Ayka T'ola x x x
Señorilla x x x
Zapatilla x x Flores
Variedad de T'olas x x x x Teñidos
Fuente: Elaboración propia, Diagnóstico

Zona Antropofitia Con plantaciones forestales, agricultura establecida, áreas degradadas por mal manejo
sobre todo el pastoreo representando el 15%.

Cuadro 14. Especies forestales de la cordillera

Existe Utilidad
Especies forestales Otros usos
Mucho Poco Muy Poco Forraje Medicina Leña
Keñua x x x x Construcción
Paja Brava x x
Qoa x x x
Achacana x Consumo
Huaylla x x Construcción
Yareta x x x
Garbanzo x Tóxico
Tembladera x Tóxico
Chachacoma x x x Consumo
Fuente: Elaboración propia, Diagnóstico

Como se puede observar, en cada uno de los pisos ecológicos el Municipio tiene varios pisos ecológicos en
los que se muestra diferente tipo de vegetación, estas características ayudan a los habitantes tener otras
posibilidades de desarrollo.
d) Funciones ecológicas de las comunidades
En la Cordillera Oriental el clima es templado y subhúmedo a semiárido, con alturas que varían de 1.800 a
5.700 msnm. Los tipos de vegetación y la predominancia de las especies están determinados por las
condiciones del clima, las características físicas y químicas del suelo, el relieve y el uso actual.
Serranías y paisajes colinosos: Predominan los arbustales mayormente caducifolios destacándose la legía,
thola, añawaya, pesko thola, orko thola, tolka tolka (Kentrothamnus weddellianus), janakachi (Berberis
spp.) y la chacatea en zonas más bajas. Mientras que los arbustales mayormente siempreverdes están
representados por la thola, llawillanca (Plazia daphanoides) y la queñua (Polypepis spp.) que forma
pequeños matorrales siempreverdes en pendientes y escarpes. Existen también tipos de vegetación con

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fisionomía de pajonales, donde las especies más representativas son la sicuya, iru ichu, ichu (Deyeuxia
deserticola) y Elionurus tripsacoides.
Depresiones y paisajes planos con suelos húmedos de textura fina: Están las especies como el chijis (D.
humilis y M. fastigiata) y Stipa cf. brachyphylla forman pastizales bajos a manera de césped donde pueden
asociarse matas de chillihua (Festuca dolichophylla), subarbustos almohadillados de temillo (Azorella
diapensiodes), arbustos espinosos de kanlly, y otras hierbas perennes.
Valles secos con paisajes colinosos y disectados: El tipo de vegetación que predomina es de arbustal
mayormente caducifolio y/o espinoso entremezclados con especies xerofíticas y especies graminosas. Los
arbustos más sobresalientes son el churqui, palqui, algarrobo, Acacia furcatispina, Acacia macracantha,
coiki (Prosopis kuntzei) y pesko thola. Entre las cactáceas están la chulltuska, jirca, kewayllu y waraco.
Existen también Tipos especiales de vegetación que se destacan se distribuyen prácticamente en todas las
provincias fisiográficas del municipio. Son pequeñas unidades que se desarrollan en depresiones de
pendientes moderadas y siempre con escorrentía de agua permanente. La vegetación es del tipo graminoide,
principalmente Juncaceas y Cyperaceas de porte bajo y formando cojines cuya composición florística está
determinada por el régimen hídrico, calidad del agua y el pastoreo. Estas unidades, a pesar de su pequeño
tamaño, tienen gran importancia para la ganadería de camélidos (llamas), debido a que ofertan forraje fresco
y nutritivo durante todo el año, las especies son el packo (Distichia muscoides y D. filamentosa) y chiji
(Scirpus deserticola), formando densos cojines y son muy preferidos por los animales.
Otro tipo de vegetación con cualidades forrajeras, es aquella que se desarrolla en áreas con agricultura. Este
tipo de vegetación se caracteriza por presentar en su composición botánica una dominancia de especies de
sucesión secundaria o invasoras, que sustituyen a la vegetación original, producto de una serie de ciclos de
rotación de cultivos y periodos de descanso. La cobertura vegetal es dominada por herbáceas graminosas y
hierbas principalmente anuales como kora (Tarasa tenella), suico (Heterosperma tenuisecta), agujilla
(Erodium cicutarum), ajara (Chenopodium petiolare), chapi llapha (Cardionema ramosissima), ckarcu
(Oxalis calachaccencis), llaphas (Bouteloua simplex, Muhlenbergia peruviana), Aristida adcensionis,
chojlla (Bromus catharticus), y otras. En estadios intermedios las herbáceas anuales tienden a decrecer,
dando lugar a especies perennes como layu (Trifolium amabile), garbancillos (Astragalus spp.), janukara
(Lepidium chichicara), Eragrostis nigricanas, Aristida asplundii, Sporobolus indicus, sicuya y arbustos
como kanlly, añawaya, pesco thola, legia thola, orko thola, tara thola y lampaya, que se incrementan a
medida que pasan los años de descanso.
Un tipo de vegetación que caracteriza el piso de puna alta, formada por pendientes superiores y cimas de
montañas altas, es la vegetación estratificada y rala, donde se destacan principalmente matas de iru ichu,
Deyeuxia deserticola, Stipa aff. frigida y arbustos aislados mayormente siempreverdes de pulica thola y uno
thola. Con frecuencia, en laderas, se observan remanentes de matorrales siempreverdes de queñua (Polylepis
spp.) donde se asocian subarbustos caméfitos de yareta (Azorella compacta.
2.1.3 Geomorfología y/o Fisiografía
El Municipio de Villazón es una zona donde los planos altitudinales marcan diferencias no solo de relieve
sino de clima, vegetación, suelos, flora y fauna. La diversidad de formas topográficas a lo largo y ancho del
municipio, es resultado de la acción de fenómenos complejos de erosión, transporte y sedimentación, ligados
con fenómenos de tectonismo y de vulcanismo.
Teniendo en cuenta los grandes factores morfológicos y geológicos, el municipio se divide en dos unidades
mayores: el bloque andino elevado y frío, y las cabeceras de valle bajo, húmedo y caliente. El bloque andino
es el relieve montañoso cuyo límite inferior se establece en 3500 msnm y su máxima altura en 4400 msnm.

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Presenta dos vertientes con bastantes diferencias, la puna fría y seca; los valles bajos cálidos, húmedos y
boscosos.
La jurisdicción municipal presenta una diversidad fisiográfica, su territorio es accidentado y seco,
prácticamente árido, destacándose la falla que determina la existencia del estrecho valle (Quebrada Sococha)
por la cual corre de sur a norte el río Villazón. En esta falla existen algunas vegas o zonas más cálidas y
húmedas por la misma corren las principales vías de comunicación como la antigua carretera y el ferrocarril
que une a Argentina con el Altiplano en Bolivia.
Por la diversidad topográfica que presenta el Municipio de Villazón, se encuentra en la zona interandina del
territorio nacional, con alturas que oscilan desde los 2700 hasta los 4336 msnm. Correspondiendo a las
cabeceras de valle rangos altitudinales desde los 2700 hasta 3200 msnm según tipología de pisos
corresponde a templado (San Pedro de Sococha, Chosconty, San Marcos, Selocha, San Isidro, Higueras,
Mojonioj, tc.); la puna Baja comprende un rango desde los 3200 hasta 3600 msnm que son estepas frías
(Casira, Mojo, Moraya, Hornos, San Antonio de Rota, la ciudad de Villazón, Cuartos, Ojo de Agua, etc.);
la puna alta con alturas de 3600 hasta 4100 msnm corresponde a desiertos fríos (Quellajas, Corral Blanco,
Huanacuni, San Antonio de Rota, Sarcari, etc,).
Las unidades fisiográficas identificadas en el municipio de Villazón son las siguientes:
 Serranías Medias, con disección Moderada
 Serranías Bajas, con disección Moderada
 Serranias Bajas, con diseccion Fuerte
 Superficie de erosión, con disección Ligera
 Colinas Altas, con disección Fuerte
 Colinas Medias, con disección Fuerte
 Colinas Bajas, con disección Fuerte
 Cuestas, con disección Fuerte
 Llanura Aluvial, con disección Ligera
 Montanas Medias, con disección Fuerte
 Montanas Medias, con disección Moderada
 Montanas Bajas, con disección Ligera

2.1.4 Biodiversidad (Flora y Fauna)

[Link] Flora
En la Cordillera Oriental el clima es templado y subhúmedo a semiárido, con alturas que varían de 1.800 a
5.700 msnm. Los tipos de vegetación y la predominancia de las especies están determinados por las
condiciones del clima, las características físicas y químicas del suelo, el relieve y el uso actual.
En las serranías y paisajes colinosos predominan los arbustales mayormente caducifolios destacándose la
legía, thola, añawaya, pesko thola, orko thola, tolka tolka (Kentrothamnus weddellianus), janakachi
(Berberis spp.) y la chacatea en zonas más bajas. Mientras que los arbustales mayormente siempreverdes
están representados por la thola, llawillanca (Plazia daphanoides) y la queñua (Polypepis spp.) que forma
pequeños matorrales siempreverdes en pendientes y escarpes. Existen también tipos de vegetación con
fisionomía de pajonales, donde las especies más representativas son la sicuya, iru ichu, ichu (Deyeuxia
deserticola) y Elionurus tripsacoides.
En depresiones y paisajes planos con suelos húmedos de textura fina están las especies como el chijis (D.
humilis y M. fastigiata) y Stipa cf. brachyphylla forman pastizales bajos a manera de césped donde pueden

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asociarse matas de chillihua (Festuca dolichophylla), subarbustos almohadillados de temillo (Azorella

diapensiodes), arbustos espinosos de kanlly, y otras hierbas perennes.
Finalmente, en los valles secos con paisajes colinosos y disectados, el tipo de vegetación que predomina es
de arbustal mayormente caducifolio y/o espinoso entremezclados con especies xerofíticas y especies
graminosas. Los arbustos más sobresalientes son el churqui, palqui, algarrobo, Acacia furcatispina, Acacia
macracantha, coiki (Prosopis kuntzei) y pesko thola. Entre las cactáceas están la chulltuska, jirca, kewayllu
y waraco.
Existen también Tipos especiales de vegetación que se destacan se distribuyen prácticamente en todas las
provincias fisiográficas del municipio. Son pequeñas unidades que se desarrollan en depresiones de
pendientes moderadas y siempre con escorrentía de agua permanente. La vegetación es del tipo graminoide,
principalmente Juncaceas y Cyperaceas de porte bajo y formando cojines cuya composición florística está
determinada por el régimen hídrico, calidad del agua y el pastoreo. Estas unidades, a pesar de su pequeño
tamaño, tienen gran importancia para la ganadería de camélidos especialmente alpacas y llamas, debido a
que ofertan forraje fresco y nutritivo durante todo el año, las especies son el packo (Distichia muscoides y
D. filamentosa) y chiji (Scirpus deserticola), formando densos cojines y son muy preferidos por los
animales.
Otro tipo de vegetación con cualidades forrajeras, es aquella que se desarrolla en áreas con agricultura. Este
tipo de vegetación se caracteriza por presentar en su composición botánica una dominancia de especies de
sucesión secundaria o invasoras, que sustituyen a la vegetación original, producto de una serie de ciclos de
rotación de cultivos y periodos de descanso. La cobertura vegetal es dominada por herbáceas graminosas y
hierbas principalmente anuales como kora (Tarasa tenella), suico (Heterosperma tenuisecta), agujilla
(Erodium cicutarum), ajara (Chenopodium petiolare), chapi llapha (Cardionema ramosissima), ckarcu
(Oxalis calachaccencis), llaphas (Bouteloua simplex, Muhlenbergia peruviana), Aristida adcensionis,
chojlla (Bromus catharticus), y otras. En estadios intermedios las herbáceas anuales tienden a decrecer,
dando lugar a especies perennes como layu (Trifolium amabile), garbancillos (Astragalus spp.), janukara
(Lepidium chichicara), Eragrostis nigricanas, Aristida asplundii, Sporobolus indicus, sicuya y arbustos
como kanlly, añawaya, pesco thola, legia thola, orko thola, tara thola y lampaya, que se incrementan a
medida que pasan los años de descanso.
Un tipo de vegetación que caracteriza el piso de puna alta, formada por pendientes superiores y cimas de
montañas altas, es la vegetación estratificada y rala, donde se destacan principalmente matas de iru ichu,
Deyeuxia deserticola, Stipa aff. frígida y arbustos aislados mayormente siempre verdes de pulica thola y
uno thola. Con frecuencia, en laderas, se observan remanentes de matorrales siempreverdes de queñua
(Polylepis spp.) donde se asocian subarbustos caméfitos de yareta (Azorella compacta).

Cuadro 15. Principales especies nativas y exóticas en el municipio

Superficie en
N° Nombre Común Nombre Científico Uso
has
1 Álamo Populis nigra var-italiana Leña 0,25
2 Alamo blanco Populis deltoides madera leña 1
3 Algarrobo Prosopis laevigata Leña 0,25
4 Algarrobo Prosopis juliflora palizada 0,5
Madera para construcción, leña,
5 Aliso Alnus jorullensis 1
medicinal
6 Aniz Pampa Oreomyrris andicola medicina 1,5
7 Añahuaya Edesmia spinosissima Forraje, Leña 5
8 Añaway Solanum nitidum Lena tintórea 2,5
Medicina, Alimento, Colorante,
9 Ayrampu Opuntia soerensii 1,5
Forraje

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Superficie en
N° Nombre Común Nombre Científico Uso
has
10 Bolsa de pastor Capsella bursa pastoris Forraje 3
Leña, Medicina, Alimento,
11 Cactus Trichocereus cf. taratensis 5
Construcción, Forraje
12 Cañahueca Arundo Donax Construcción, forraje, artesanías 2
13 Cayara Puya sp Artesanía, Forraje 1
14 Cebadilla Brumus unioloides Forraje 25
15 Cedrón Melissa officinalis mates forraje 0,5
16 Ceibo Erythrina falcata Madera, ornamental 0,5
17 Ciprés Cupresus sp. Madera 1
18 Chacatea Dodonea viscosa Leña 50
19 Charcharcoma Escallonia resinosa Madera, leña, medicinal 0,5
20 Charcoma Proustia cf. Cuneifolia Leña Forraje 2000
21 Chiji Agrostis breviculmis Forraje 1000
22 Chilca Baccharis latifolia Leña 500
23 Chilliwa Festuca dolichophylla Forraje, soguillas 1
24 Chojlla Bromus catharticus Forraje y Leña 1
25 Churqui Presopis ferox Leña Forraje 2000
Leña, construcción, Insecticida
26 Ckarallanta Nicotiana Glauca 500
natural
27 Cola de Ratón Hordeum muticum Forraje 1,5
28 Colle Buddleja coriasea Madera, leña, tinte, ornamental 1
29 Cortadera Cortadera spp. Construccion forraje 1
30 Espina de mar Medicinal 1
Callapos, vigas, madera, leña,
31 Eucalipto Eucalyptus globulus 1,5
medicinal
32 Garbancillo Astragalus garbanzillo veneno parA el ganado 1
33 Guinda Prunus serótina Medicina 0,5
34 Helechos Polypodium spp. Forraje 2
35 Ichu Stipa obtusa Forraje 2500
36 Ithapallu Urtica spp- Leña 2,5
37 Ithapallu Cajophora horrida Medicina 2
leña palizada defencivos
38 Jarka Acasia visco 1,5
medicina
39 Kanlli Margiricarpus pinnatus leña forraje 1
40 Kiswara Buddleia coriasea leña forraje 1,5
41 K'ita papa Solanun nitidum Forraje 2
42 Layo Layo Trifolium amabilis Forraje 10
Leña, construcción, casa,
43 Ligustro Ligustrum licidum alimento para animales, 0,25
ornamental
44 Llantén Plantago montícola Medicina 1
45 Lloque Kagenectua lanceolata Leña 1,25
46 Maguey Agave Americana Leña, medicinal, sogas 0,5
47 Maycha Seneciovulgaris leña 2
Madera, leña, tinte, medicinal,
48 Molle Schinus molle 500
insecticida, abono
49 Moto Moto Senna weddeliana Forraje 10
Medicina, Forraje, Medicina,
50 Muña Satureja parvifolia E 1
Leña
51 Muña Satureja parvifolia E Medicinal 0,5
52 Muña Minthostachis setosa Te, medicina 1
53 Muña Satureja boliviana medicina 0,75
Madera para construcción, leña,
54 Mutuy Cassia hookeriana Gill 2
cestería, tinte y medicinal
55 Nabo silvestre Brassica campestris Forraje 15
Madera, leña, forraje,
56 Olmo Ulmus pumila 4
ornamental
57 Paja Estipa Ichu Forraje 2000

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Superficie en
N° Nombre Común Nombre Científico Uso
has
58 Paja brava Stypa brachyphylla Pastoreo, construcción 500
Leña, Alimento, Forraje,
59 Palqui Cestrum parqui 200
Artesanía, Alimento
Leña, Alimento, Forraje,
60 Palqui Acasia foddeana 60
Artesanía, Alimento
61 Pasacana Trichocereus cf. taratensis Alimento, leña, construcción 35
62 Pasto Blanco Nasella pubiflora Forraje 15
63 Payco Chenopodium ambrosioides Leña 1
64 Pino Pinus radiata Madera, ornamental 1
65 Qora Carex bertonianus Forraje 5
66 Qora malva Malvastrum capitatum Medicinal 100
67 Quewiña Polylepis tormentella Leña 0,14
68 Quewiña Poliyleps basseri Leña 1
69 Quewiña Polylepis incana Leña 1
70 Reloj Reloj Erodium cicutarum Forraje 50
71 Retama Spartium junceum L. Leña, Medicinal, ornamental 2,5
72 Salvia Lepechinia meyeni Alimentación 2
73 Sauce Llorón Salix babylonica L Forraje 450
Forraje, defensivo natural,
74 Sauce Mimbre Salix viminalis 500
madera, leña
75 Sunchu Viguiera lanceolata Construcción, leña, forraje 1000
Madera, carbón, leña, tinte,
76 Tara Caesalpina spinosa 5
medicinal
77 Tarwi silvestre Lupinus Ballianus Leña 200
Forraje, Leña, Medicina,
78 Thola Parastrephia lepidophylla 2000
Construcción
79 Thola Baccharis mycrophyll Leña 1500
80 Thola Baccharis serpyllofolia Leña forraje 2000
81 Thola Baccharis incarum Leña 1000
82 Thola Lephidophyllum quadrangulare Forrajes 2500
83 Thola Tafalla thuyoides Leña, pastoreo 1500
84 Thola Baccharis heterothalamoidesç Leña, forraje 500
85 Tholilla Tafalia spp Leña 25
86 Tipa Tipuana Tipu Leña, pita, tintes 1
87 Totora Scirpus totora Defensivo 0,5
88 Tuna Opuntia ficus indica Fruta, medicinal, mucilago 25
89 Waracko Opuntia pentlandii Madera, leña 1
90 Yareta Azorellacompacta Leña, medicinal 0,25
Total de superficie ocupada 25354,64
FUENTE: Elaboración propia, base ZOONISIG, H. Z. 1998, árboles y arbustos andinos para agroforesteria y conservación de suelos- FAO holanda.
pastoreo y pastizales de los andes, m. e. tapia y j. a. flores – 1994. Diagnostico comunal

Las cabeceras de valle presenta formaciones intermedias de arbustos, gramíneas, cactáceas en abundancia,
también es significativa el número especies arbóreas como del molle, sauce, álamo, Quewinas, Kishuara, se
observa restos de bosque seco caducifolio, las especies más representativas son Stipas, Sewinca, Chilca,
cebadilla, churqui, etc.
En la Puna Baja se caracterizan las especies de graminoides, como son: Cebadilla, Chilligua, Paja plumilla,
totorilla, etc. Arbustos bajos como las tholas, chillcas, especies arbóreas del genero Polylepis y en las laderas
se puede apreciar cactáceas, como la Pasacana, Opuntias, etc.
En el piso de puna alta se aprecia grandes superficies de suelo desnudo, donde la vegetación es casi parecida
al de puna baja, diferenciándose en la cobertura y la distribución que son dispersas, se debe principalmente
a la deficiencia de humedad y la alta intensidad solar, particularmente se aprecia Tholares, Pajonales de iru
ichu, Yareta y gramíneas duras.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Todos los recursos vegetales de la región, son explotados en forma inapropiada, sin ningún manejo racional.
Los recursos de zonas templadas son utilizadas generalmente como leña, también se los destina a la
construcción de herramientas de trabajo, como el arado, mangos; para la construcción de viviendas se
explota generalmente el eucalipto.
También en la jurisdicción municipal existen especies agroforestales exóticas que se han adaptado al medio
ecológico local y hoy forman parte del paisaje municipal, dentro de estas están el Eucalipto, Ciprés, Pino,
Ligustro, Acacia, sauce y álamo.
[Link] Fauna
La fauna que habita la zona muestra varias adaptaciones a las condiciones ambientales imperantes (Morales,
1990). La mayoría de los animales tiene una dieta diversificada e incluso los insectívoros se alimentan de
frutos, granos y hojas tiernas cuando tienen la oportunidad de hacerlo, aprovechando así al máximo los
pocos recursos disponibles.
De manera general se conoce que parte de la fauna silvestre de la zona y del departamento se encuentra
sufriendo un rápido exterminio, no existe un control eficiente asociado a la falta de conciencia a la
conservación.
En la entidad territorial no existe antecedente sobre la realización de estudios sobre la inventariación y
conservación de la fauna silvestre. Una fuente importante de información es la Reserva Nacional de Fauna
Andina Eduardo Abaroa situada al sudoeste del departamento, cuyo objetivo es proteger y preservar la
diversidad biológica del ecosistema alto andino árido y semiárido. A continuación se presenta un resumen
de especies de mamíferos y aves más típicos del municipio. La información disponible de los otros grupos
es mínima y no permite una discusión detallada.
Entre las especies de mamíferos los más importantes son: los camélidos andinos se constituyen en un grupo
de herbívoros con una buena adaptación a las condiciones de la micro región zona Este (Larckas, Hornos,
San Antonio de Rota). En general, tienen la virtud de aprovechar muy eficientemente la fibra de los forrajes
(San Martín y Bryant, 1987; Boero, 1993). Tres especies de camélidos viven en la zona: la vicuña (Vicugna
vicugna), llama (Lama glama) y alpaca (Lama pacos). La vicuña aún se mantiene en estado silvestre,
mientras que la llama y la alpaca son especies domesticadas que forman parte de la ganadería andina.
La presencia de vicuñas en la sección municipal, de acuerdo a Armando Cardozo, en su publicación Digital
(2012) “El recurso Vicuñas de Potosí”, refiere que en el municipio la cobertura de esta especie alcanza a
69.800 ha., y una población 1.097 cabezas; las comunidades en las que se encuentran de acuerdo al
diagnóstico comunal, son:

Cuadro 16. Presencia de Vicuñas en el Municipio

N° Distritos Comunidades
San Antonio de Rota, Cangrejos, Salitre,
Rural Micro Región Zona
1 Huanacuni Alto, Larckas, Hornos,
Este
Tinkuya, Yanalpa
Rural Micro Región Zona Quichina, Casira Grande, Sarcari,
2
Oeste Calahoyo
Rural Micro Región Zona
3 Quellajas
Central

Especies carnívoras como: Felidae: Gato andino (Felis jacobita): habita en zonas de valles con vegetación
arbustiva y matorrales siempreverdes de queñua; gato montés (Felis geoffroyi): habita en matorrales

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

abiertos. Canidae: Zorro andino (Pseudalopex culpaeus): habita en pampas y colinas con arbustales y
pajonales.
Entre las aves más representativas en la sección municipal de acuerdo a lo registrado en el diagnostico y
otras fuentes primarias tenemos: Suri (Pterocnemia pennata); habita zonas desérticas, prefiriendo tipos de
vegetación arbustiva, pastizales cespitosos bajos y bofedales. Esta especie está considerada en peligro de
extinción. Cóndor de los Andes (Vultur gryphus): habita en las cordilleras, terrenos montañosos y
quebradas. Es raro y se encuentra solitario o en grupos, vuela a gran altura y planea en corrientes de aire,
pudiendo llegar a más de 8.000 m de altura. Se alimenta de carroña y ocasionalmente puede atacar a los
animales heridos o crías. Jilguero (Sicalis luteocephala), usualmente se lo observa en pequeños grupos
buscando su alimento en el suelo descubierto, especialmente semillas e insectos. Perdiz (Tinamotis
pentlandii); habita en pajonales, arbustales y zonas abiertas del altiplano, alimentándose de granos y
semillas. Se encuentra frecuentemente en grupos de tres individuos.

Cuadro 17. Presencia de Avestruz Andino o Suri en el Municipio

N° Distritos Comunidades
San Antonio de Rota, Cangrejos, Salitre, Huanacuni
1 Rural Micro Región Zona Este
Alto, Larckas, Hornos, Tinkuya, Yanalpa
2 Rural Micro Región Zona Oeste Quichina, Casira Grande, Sarcari, Calahoyo

Principales especies: Las especies más representativas se las describe en el cuadro:

Cuadro 18. Especies principales en el municipio

N° Especie Nombre Científico Existencia
1 Aguila Aguila crysateus Mucho
2 Buho Tyto alba Poco
3 Buitre Polybarus plaucus Mucho
4 Cangrejos Bichejus pinzus Poco
5 Chaulas Trichomycterus Chabertp Poco
6 Chojchoca Poco
7 Comadreja Didelphys albiventris Poco
8 Condor andino Vultur gryphus Poco
9 Conejo Ctenomyis spp. Mucho
10 Culebra Oxyrhopus rhombifer Mucho
11 Cuy Microcavia niata pallidor Poco
12 Garzas Egretta alba Poco
13 Gato Andino Felis jacobita Mucho
14 Gato Montes Oncy Felis geoffravi Poco
15 Gavilan Accipiter nissus Poco
16 Halcon Falco perigrinus Mucho
17 Hornero Sumarius leucopus Poco
18 Huajchilla Galactis cuya Mucho
19 Huron Putorius furo Mucho
20 Jilgueros Sicalis luteocephala Poco
21 Lagartija Lacerta hispanic Mucho
22 Lechuza Surnia ulula ca`porach Mucho
23 Lechuza Sumia hulula Poco

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

N° Especie Nombre Científico Existencia

24 Leon andino Leopardus jocobita Poco
25 Liebre Lepus lepus Mucho
26 Lobo Canis lupus signatus Poco
27 Murcielago Eptecicus frurinalis Mucho
28 Ñandu Rhea americana Poco
29 Paloma Columba guinel Mucho
30 Pampa Loro Sittace chroloptera Poco
31 Pato silvestre Neltha peposaca Mucho
32 Perdis Nicropacta perdicana Mucho
33 Perdis Tinamotis pendtlandia Mucho
34 Picaflor Calipte annac Poco
35 Puma Felis Leo Mucho
36 Puma andino Felis concolor Poco
37 Quirquincho Chaetopractus nationi Poco
38 Quiwi Apterix haatii Poco
39 Rana Leptodactylus eleneo Mucho
40 Rata Oryza mys spp. Mucho
41 Ratón Busteo rufinus Mucho
42 Sapo Bufo spinolosus Mucho
43 Suri Pterocnemia pennata Mucho
44 Topo Talpo europeae Poco
45 Tortola Stroptopelia turtur Poco
46 Tucu Poco
47 Vibora Crotalus horridas Mucho
48 Vicuña Vicugna vicugna Poco
49 Viscacha Ligidium viscaccia Mucho
50 Zorrino Conapalus chinga rex Mucho
51 Zorro Pseadalopex griseus Mucho
52 Zorro andino Pseudalopex culpaeus Mucho

2.1.5 Plan de Uso de Suelos

[Link] Clasificación de suelos
La evaluación de la potencialidad de un suelo, constituye una prolongación lógica de la determinación de
sus cualidades y de su reconocimiento taxonómico. Al pronosticar el uso potencial del suelo, se busca
establecer su capacidad de uso productivo a fin de prevenir la degradación del recurso y de los otros
componentes medioambientales relacionados. Tras un detenido análisis de antecedentes relativos a
diferentes modelos de evaluación de la aptitud y la capacidad de uso del suelo desarrollados
internacionalmente y de acuerdo a los fines del presente estudio, se han seleccionado los fundamentos del
Esquema para la Evaluación de Tierras de la FAO (1976) dado que presenta una buena acomodación a los
datos disponibles sobre el área de estudio. La evaluación también se basó en las conclusiones y
recomendaciones del estudio de Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Potosí
realizado por ZONISIG (2001).
El deterioro del suelo se debe a causas físicas, biológicas y/o químicas, las primeras se deben a los procesos
erosivos, por acción del agua e del viento, por otra parte el uso de tecnologías no apropiadas en los diferentes

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cultivos, el sobrepastoreo, la sobre explotación del suelo, la compactación es otra amenaza para el deterioro
del suelo ocasionando la perdida de materia orgánica, la salinización que en algunas zonas del municipio es
muy acentuada deterioran el suelo.
El uso de agroquímicos en exceso, la quema de rastrojos elimina millones de organismos benignos al suelo
que transforman el humus, elemento rico para las plantas, la presión sobre el suelo por la actividad de los
agricultores es un aspecto negativo, ocasionando el abandono de predios, debido a que el suelo está agotado
y degradado haciendo que los rendimientos sean mínimos, por ende estos suelos son desertificados.
[Link] Principales Características
Los suelos en la entidad territorial son poco profundos en las pendientes y cimas, excepto en pequeños
rellenos, en los cuales son moderadamente profundos. Los suelos son bien drenados, de textura
generalmente fina y con muchos fragmentos gruesos. Con frecuencia se encuentran nódulos calcáreos en el
perfil. Entre las montañas existen pequeños bofedales y terrazas aluviales. En los bofedales los suelos tienen
contenidos altos de materia orgánica, el drenaje es imperfecto y los niveles freáticos son altos. En terrazas
aluviales los suelos son moderadamente profundos en proceso de “cambio” de algunas características como
el color y estructura.
En el municipio de Villazón se identificaron 6 unidades de suelo, las mismas que fueron determinadas a
partir de las unidades de terreno, mediante el análisis, selección y asignación de Grandes Grupos de Suelos
(FAO, 1990), empleando además los criterios de consociación, asociación e inclusión de suelos.
Para su clasificación se utilizaron el Mapa Mundial de Suelos (FAO, UNESCO, 1990) a nivel de unidad de
suelo y la Taxonomía de Suelos Americana (Soil Survey Staff, 1990) a nivel de sub-grupo. Los suelos
identificados en los grandes paisajes de Villazón según el sistema de clasificación del Soil Taxonomy.
Los Grandes grupos de suelos se explican de un modo general (Driessen y Dudal, 1991), partiendo desde
los más jóvenes y menos desarrollados hasta los más desarrollados y posteriormente la relación paisaje-
suelo.
Las principales clases de suelo identofocadas son las siguientes:

 Consociación Leptosoles
 Consociación Calcisoles
 Asociación Leptosol - Cambisol - Regosol
 Asociación Calcisoles - Cambisoles
 Asociación Fluvisoles - Cambisoles
 Asociación Calcisoles – Lixisoles
 Asociación Calcisoles – Fluvisoles
 Consociación Calcisoles con inclusión Regosoles
 Consociación Leptosoles con inclusión Cambisoles
 Consociación Calcisoles con inclusión Regosoles
 Consociación Calcisoles con inclusión Regosoles
 Consociación Regosoles con inclusión Leptosoles

a) Leptosoles: Son suelos poco desarrollados, superficiales y limitados por estratos de rocas intemperizadas
o roca no alterada. Por lo general son variables en textura, estructura y color, dependiendo del material
parental y el clima. Son suelos en los que se encuentran los horizontes A-R o A-C-R; el horizonte A es
poco profundo. Estos suelos generalmente se encuentran en las cimas y pendientes de montañas y
serranías fuertemente disectadas. Los Leptosoles se hallan distribuidos a lo largo de la Cordillera oriental
en la parte que comprende la zona.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

b) Regosoles: Los regosoles son suelos jóvenes formados a partir de materiales no consolidados, en ellos
predominan los horizontes A ócrico o úmbrico y C, sin otra propiedad diagnóstica más que la del material
parental. Son frecuentes tanto en relieves planos como en las pendientes inferiores de las formaciones
montañosas. El desarrollo del perfil es débil a consecuencia del tiempo de formación y/o formación lenta
por bajas temperaturas, sequías prolongadas o erosión natural. Las características morfológicas se
determinan por el tipo de material parental. Los Regosoles se encuentran distribuidos en todas las
provincias fisiográficas.
c) Fluvisoles: Se trata de suelos en áreas formadas por la deposición de materiales aluviales, que
generalmente sufren inundaciones periódicas. Los horizontes comúnmente identificados son A mólico,
ócrico o úmbrico, H hístico y el horizonte C. En general son débilmente estructurados o sin estructura;
las propiedades gleycas son comunes en los horizontes más profundos (pobremente drenados).
Generalmente este tipo de suelos se encuentra en terrazas y llanuras aluviales de la Cordillera Oriental,
en 369 km² de superficie, 0,3% del departamento de Potosí.

Cuadro 19. Suelos por grandes paisajes y sus componentes

Gran paisaje: Componentes Suelos identificados
Paisaje
Cordillera Oriental
Montaña Cima y pendiente Regosol Dístrico; Cambisol Eutrico, Dístrico y Calcárico;
Calcisol Háplico
Terraza y bofedal Fluvisol Dístrico; Fluvisol Umbrico; Histosol Fíbrico
Planicie Leptosol Dístrico; Regosol Dístrico; Cambisol Calcárico;
Calcisol Lúvico
Valle Terraza y piedemonte Fluvisol Dístrico; Cambisol Dístrico
Piedemonte Pendiente Cambisol Dístrico; Lixisol Háplico
Depresión Arenosol Háplico
Bofedal Fluvisol Umbrico; Gleysol Mólico
Llanura Llanura de piedemonte Cambisol Eutrico; Calcisol Háplico
Fuente: ZONISIG, H. Z. 1998

d) Cambisoles: Estos suelos se encuentran en proceso de “cambio”, en su color, estructura y/o textura, que
no llegan a un Bárgico, nátrico, cálcico, espódico o ferrálico. Están formados a partir de una diversidad
de rocas "in situ", como también de depósitos aluviales y coluviales. Se los encuentra en relieves plano
a fuertemente escarpado, en diferentes tipos de climas y con diversidad de vegetación. Generalmente se
identifican en éstos suelos los horizontes A-Bw-C. Los Cambisoles se hallan distribuidos en diferentes
zonas de la sección municipal.
e) Calcisoles: Los calcisoles son suelos bien desarrollados, comunes en regiones áridas o semiáridas,
formados básicamente por un proceso de translocación de carbonatos de calcio desde los horizontes
superficiales a un horizonte de acumulación a cierta profundidad en el perfil, principalmente en
sedimentos aluviales, lacustrinos y coluviales; en material rico en bases y en relieves plano u ondulado.
Presentan una estructura de moderada a fuerte, en bloques a prismas. El desarrollo del perfil es de los
horizontes A, B (t-k), C (k); el horizonte A es ócrico sobre un B cámbico o árgico.
Generalmente son suelos moderadamente profundos y de texturas finas, aunque también hay suelos poco
profundos en casos cuando se presenta una capa cementada por carbonato cálcico de estructura laminar o
masiva, impidiendo el paso de raíces, típicos en zonas de relieve plano a ondulado y régimen de humedad
áridico, con vegetación de matorral xerofítico ralo y espinoso. Estos suelos dominan en las unidades de
suelo 36, 37, 38, 39, 40 y 41 que se encuentran distribuidas en las provincias fisiográficas de la Cordillera
Oriental.

[Link] Propiedades físicas y químicas de los suelos

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Cuadro 20. Perfiles de suelos municipio de Villazón

DESCRIPCIÓN INFORMACIÓN LEVANTAMIENTO DE SUELOS PDOT 2015. CONSULTORA AATEC.
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
18/1 Villa San 7575 Huerto horticola
28 2\18 Potosi Omist 20 244417 2762 147 San Marcos
2/15 zon Marcos 874 Rio S. Marcos
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
10YR Granul Friabl
A 1 0 0,6 Franco Debil Fino Blando Adherente Plastico Ninguna _ _ _
3/3 ar e

DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
18/1 Villa San 7576 Hueto fruticola Quebrada
29 3\18 Potosi Omist 20 250295 2761 148
2/15 zon Marcos 465 quebrada San Marcos
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
2,5YR Franco Granul Friabl
A 1 0 0,5 Debil Fino Blando Adherente Plastico Ninguna _ _ _
4/2 Arcilloso ar e

DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa
32 1\20 Potosi Omist Arenales 20 3442 Cultivar de maiz Arenales
2/15 zon
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
10YR 10YR Arcillo Granul Friabl
A 1 0 0,5 Debil Fino Blando Adherente Plastico Ninguna _ _ _
3/4 3/3 Arenoso ar e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa Huaycko
33 2\20 Potosi Omist 20 3442 Cultivar de papa A secano
2/15 zon cucho
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
Sin Muy
7,5YR 7,5Y Grano Muy Ligeramente
A 1 0 0,5 Arenoso Estruct Suelto Friabl No Plastico Ninguna _ _ _
4/2 R 4/4 Simple Fino Adherente
ura e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa
34 3\20 Potosi Omist Sagnasti 20 3293 Cultivar de papa A secano
2/15 zon
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
Muy
7,5YR 7,5Y Areno Grano Muy Ligeramente Ligeramente
A 1 0 0,5 Debil Suelto Friabl Ninguna _ _ _
4/3 R 5/3 Francoso Simple Fino Adherente Plastico
e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa
35 4\20 Potosi Omist Moraya 20 3400 Cultivar de maiz Rio Moraya
2/15 zon
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO

25
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

HORIZONT PROFUNDID TEXTU

COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
7,5YR 7,5Y Arcillo Migajo Modera Medi Blando a Friabl
A 1 0 0,5 Adherente Plastico Ninguna _ _ _
4/2 R 5/3 Arenoso sa do o Ligeramete e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa Calderill
36 5\20 Potosi Omist 20 Cultivar de maiz
2/15 zon a
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
10YR 10YR Arcillo Granul Friabl Ligeramente
A 1 0 0,5 Debil Fino Suelto Plastico Ninguna _ _ _
3/4 3/6 Arenoso ar e Adherente
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa
37 6\20 Potosi Omist Selocha 20 2700 Cultivar de Maiz Selocha
2/15 zon
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
2,5Y 2,5Y Arcillo Granul Friabl
A 1 0 0,5 Debil Fino Blando Adherente Plastico Ninguna _ _ _
4/2 5/2 Arcilloso ar e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa El
38 7\20 Potosi Omist 20 Cultivar de Maiz El Tambo
2/15 zon Tambo
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
10YR 10YR Arcillo Granul Friabl
A 1 0 0,5 Debil Fino Blando Adherente Plastico Ninguna _ _ _
3/4 5/2 Arenoso ar e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa
39 8\20 Potosi Omist Cuartos 20 Cultivar de papa A secano
2/15 zon
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
7,5YR 7,5Y Arcillo Granul Friabl
A 1 0 0,5 Debil Fino Blando Adherente Plastico Ninguna _ _ _
3/4 R 3/3 Arenoso ar e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa
40 9\20 Potosi Omist Mayo 20 Cultivar de maiz Mayo
2/15 zon
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
7,5YR 10YR Aacillo Migajo Modera Medi Ligerament Friabl
A 1 0 0,5 Adherente Plastico Ninguna _ _ _
2,5/1 4/1 Arenoso so do o e Duro e
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
20/1 Villa Matancil
41 10\20 Potosi Omist 20 3339 Cultivar de Papa A secano
2/15 zon las
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO

26
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

HORIZONT PROFUNDID TEXTU

COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
10YR 10YR Franco Granul Friabl Ligeramente
A 1 0 0,5 Debil Fino Blando Plastico Ninguna _ _ _
3/3 3/6 Arcillo ar e Adherente
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
21/1 Villa 7568
42 1\21 Potosi Omist Bercke 20 224730 3598 154 Cultivar de Papa A secano
2/15 zon 352
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
Sin
2,5YR 2,5Y Grano Friabl
A 1 0 0,5 Franco Estruct Fino Suelto Adherente Plastico Ninguna _ _ _
4/4 R 4/6 Simple e
ura
DATOS GENERALES
N° Lon
Codig Fech Depart Provi Muni Comuni Latitu N° Registro Lugar Respo
Lev Zona gitu Altitud Hora Rio
o lote a amento ncia cipio dad d GPS recolección nsable
. d
M.
21/1 Villa Casira 7569
43 2\21 Potosi Omist 20 202795 3570 156 Cultivar de Papa A secano
2/15 zon grande 677
e
DATOS HORIZONTES DEL SUELO
HORIZONT PROFUNDID TEXTU
COLOR ESTRUCTURA CONSISTENCIA CEMENTACIÓN
E AD (mts) RA
Sup Gr
Hume tama Hume Continuida Estruc Ti
Des N° erio Inferior Seco Tipo grado Seco adherencia plasticidad ad
do ño do d tura po
r o
10
10 YR Franco Granul Friabl Ligeramente
A 1 0 0,45 YR Debil Fino Blando Plástico Ninguna _ _ _
5/2 limoso ar e adherente
7/3
Fuente: PDOT-POTOSI 2016

[Link] Grado de degradación del suelo

En el municipio de Villazón, desde los Valles a la Puna Alta, la erosión y la disección prosiguieron de modo
continuo e intenso durante el cuaternario, aunque en los tiempos post-glaciales los procesos de erosión han
disminuido en actividad debido al desarrollo de vegetación nativa que tiende a preservar el relieve existente.
Los procesos de formación de suelos en estos terrenos están dominados por una erosión y sedimentación
intensivas; por esto, la mayor parte presenta un perfil escasamente desarrollado. Son frecuentes las
truncaciones y acumulaciones de materiales coluviales. Fisiográficamente, la zona de estudio se caracteriza
por la presencia de colinas y ladera conformada por terrazas con pendientes variables entre planas a
moderadas.
La erosión lineal ha dado lugar a la formación de valles estrechos muy profundos y encajonados con un
drenaje dendrítico a subparalelo. Por su grado de pendiente, son susceptibles a la erosión, donde también se
observa erosión en cárcavas en gran parte de la superficie municipal.
La zona por sus características propias, de cordillera, que tiene fuertes pendientes para llegar a los valles,
denota claramente la susceptibidad a deslizamientos, derrumbes, zapamientos y reptación, el transporte de
sólidos en suspensión es facilitado por las pendientes, que adquieren fuertes velocidades, este aspecto se
puede apreciar en el mapa 9.
Aunque no se ha podido precisar la superficie exacta de la erosión, podemos indicar que el grado de afección
es grande sobre todo con la formación de cárcavas que van disminuyendo de manera considerable las
parcelas de producción agrícola.
La erosión hídrica y eólica es significativa, originada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, y la baja
precipitación pluvial. Sin embargo, en las zonas este y oeste, la erosión esta provocado más por efectos

27
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

hídricos, por la topografía accidentada que presentan estas zonas, pues se caracterizan por tener depresiones
de cabeceras de valle y valles.
La Zona central está siendo sometida a un inapropiado uso de maquinaria agrícola, aspecto que tiende a
favorecer procesos erosivos al pulverizar demasiado la capa arable, prácticas inadecuadas de cultivo como
rotaciones, el sobre pastoreo, etc., son factores que pueden contribuir o acelerar la erosión de los suelos de
la zona. Sin embargo, es importante referirnos a la pérdida de biodiversidad natural, aspecto que aún no está
siendo cuantificado, ni se cuenta con información o artículos publicados. No obstante, la desaparición y
reducción de poblaciones importantes de flora altamente presionadas, está afectando la estructura y
composición de los ecosistemas del municipio.
Según la Dirección de Conservación de Tierras (DTC, 1996) citado por el Plan de Desarrollo de
APROSEPA para el caso de la provincia Modesto Omiste se ha estimado un ID2C Índice de Desertización
Moderado, señalando además que de los 2.260 Km2 (superficie de la Provincia) 1.556 Km2 (69%) se
encuentra afectados por la desertización.
Asimismo, según el diagnóstico de orden primario, se puede observar que, de los terrenos utilizados para
diferentes cultivos en antaño, se han erosionado progresivamente más de 3.000 has por efectos eólicos y
sobre todo por efectos hídricos de las lluvias en terrenos de pendiente y riveras de ríos.

Cuadro 21. Superficie erosionada

TERRENOS RELACIÓN
N° DISTRITOS
EROSIONADOS (HAS) PORCENTUAL
1 Urbano Noroeste N° 1 0,00 0,00%
2 Urbano Noreste N° 2 0,00 0,00%
3 Urbano Sureste N° 3 0,00 0,00%
4 Urbano Suroeste N° 4 0,00 0,00%
5 Rural Micro Región Zona Este 152,25 1,64%
6 Rural Micro Región Zona Oeste 350,50 3,78%
7 Rural Micro Región Zona Central 8.774,51 94,58%
Total 9.277,26 100,00%
Fuente: Elaboración propia, PDM 2013

El Autodiagnóstico comunal muestra en sus indicadores un total de 9.277 has erosionadas, de este total
municipal el 94,58% corresponde a la zona Centro, mientras que el distrito de la zona Oeste reporta el 3,78%
y la zona este el 1,64%; en este caso los dos últimos distritos muestran datos que no son relevantes, mientras
que para la zona centro se debe tomar medidas preventivas para evitar que los suelos entren en un proceso
de desertificación y degradación por efectos de la erosión hídrica y eólica.

[Link] Capacidad de uso mayor de la tierra

I USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
Las serranías y montañas ubicadas en Kakatuya y Chosconti, tienen pendientes moderadamente escarpadas
a escarpadas (15 - 60%), presencia de común a mucha rocosidad superficial (5 - 40%), pedregosidad externa
común (5 - 15%). Suelos muy superficiales a moderadamente profundos (0.1 - 1.0 m), texturas finas y
medias, presencia de comunes a muchos fragmentos (5 - 40%). La disponibilidad de nutrientes es bajo por
carencia de materia orgánica. Tienen erosión laminar y en cárcavas de grado moderado. La amplitud de
relieve es de 2800 a 3900 m.

28
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Los porcentajes de la cobertura forrajera son bajos para todas las especies ganaderas (10 - 20%), esto debido
al excesivo sobrepastoreo que se evidencia en la zona, la disponibilidad de forraje es solamente para 8
meses, la transitabilidad es dificultosa por la fuerte pendiente (30 - 60%), mostrando porcentajes también
bajos en el contenido de proteínas para las especies forrajeras de esta unidad.
Los porcentajes de cobertura vegetal se encuentran en niveles de regular a bajo, a este hecho se adiciona un
inadecuado sistema de pastoreo, ambos factores ocasionan la degradación de vegetación obligando a los
animales a consumir plantas poco apetecibles bajo condiciones normales.
La degradación de la cobertura vegetal, obliga a los animales a recorrer distancias cada vez más largas,
hecho que se repite para la obtención de leña y madera por parte de los pobladores. Pero sucede que al
abarcar áreas demasiado grandes se genera una sobre posición de los campos de pastoreo entre dos o más
comunidades.
El clima generalmente es templado frío, registra precipitaciones anuales que oscilan de 425 mm y 650 mm.
Las temperaturas medias anuales van desde menores a 7°C en las cimas de Serranías a 22° C en las riberas
de los ríos. El período libre de heladas varía de 3 meses en las serranías a 8 meses en las pendientes
inferiores.
Las actividades principales son agricultura de cultivos andinos y ganadería de ovinos.
En infraestructura productiva se tienen canales de riego con concreto, mampostería de tierra, piedra y en
porcentaje, se en poca cantidad sistemas de almacenamiento de agua.
El acceso vial hacia estas poblaciones es regular a bueno, a través de transporte vecinal que vincula las
diferentes poblaciones dentro del área de esta subcategoría.
a) Uso ganadero extensivo con uso agropecuario extensivo
Ubicada en las comunidades de Quebrada Grande, Salitre y Larkas, los paisajes tienen pendientes
moderadamente escarpadas (15 - 30%), presencia de afloramientos rocosos comunes, mucha pedregosidad
superficial (15 - 40%). Suelos superficiales a moderadamente profundos (0.3 - 1.0 m), textura franco arenoso
con muchos fragmentos gruesos a piedras y muy baja disponibilidad de nutrientes. Existe erosión laminar e
hídrica de grado moderado a severo.
Las montañas, y colinas tienen laderas con pendientes entre 10 y 60%. Por otro lado, las planicies,
piedemontes, valles y llanuras tienen pendientes que varían de 0,5 a 10%, a veces con pequeños escarpes
con pendientes entre 30 y 60%. Todas estas unidades presentan afloramientos rocosos y/o piedras en la
superficie que cubren entre 5 y 80% del terreno. Los suelos son moderadamente a muy poco profundos y la
erosión varía de ligera, de tipo laminar, a severa con formación de cárcavas.
La actividad más frecuente en estas áreas es el pastoreo de llamas, vicuñas y ovejas, que se alimentan de los
pastos y crecen entre los arbustos, consumiendo en menor escala los brotes tiernos de algunos de ellos.
Las temperaturas son bajas oscilando las medias anuales de 6 a 9 °C. El período libre de heladas varia de 2
a 5 meses.
Los pobladores de éstas áreas tienen como principal actividad la ganadería de llamas y ovinos.
En infraestructura para ganadería, sólo se dispone de corrales de piedra y/o tapial para ganado ovino, para
llamas no construyen ningún tipo de corrales.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Sólo algunas poblaciones que tienen condiciones de disponibilidad de agua tienen actividad agrícola con
cultivos de cebada y papa.
b) Uso Ganadero extensivo con rehabilitación de vegetación y/o suelo.
Los piedemontes ubicados en las comunidades de Chajra huayco, Esquiloma, Churqui pampa, Yanallpa y
Santa Rosa, tienen pendientes inclinadas (5 - 10%), ausencia de rocosidad superficial, muy poca
pedregosidad externa (<2%). Tiene perfiles moderadamente profundos que varía (0.5 - 1.0 m), con texturas
arenosos a franco arenosos. Presentan erosión laminar y en cárcavas de grado moderado. La altitud de estos
paisajes varía de 3000 a 4000 m.
Existe también en esta unidad porcentajes bajos tanto para la proteína (6 - 9%), como para cobertura de
especies forrajeras (10 - 20%), con niveles bajos en la disponibilidad de forraje fresco con un promedio de
4 - 6 meses, no existiendo muchos problemas para la transitabilidad de las especies animales que se
alimentan de CANAPAS (Campos naturales de pastoreo).
La vegetación que domina el paisaje está compuesta por arbustales de Parastrephya lepidophylla (kiru thola),
que se reemplazan hacia el Oeste por arbustos más pequeños de Chuquiraga atacamensis y Baccharis
boliviensis. La cobertura proyectada es 40% y 25% de cobertura forrajera, entre estas destacan Aristida
adscencioides y Bouteloua simplex.
El clima es frío a templado con temperaturas medias anuales entre 7.0 y 10°C, las precipitaciones son entre
200 a 450 mm.
Las principales áreas productivas del Municipio de Villazón se encuentran en:
 Serranías de Tupiza
 Pedillanura de Villazón
 Valle del Río San Juan del Oro
 Serranía el Puente de Iscayachi
II) TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
Tipo de uso: USO GANADERO EXTENSIVO
Uso Agrícola: PERMITIDA: Uso ganadero extensivo en unidades como Altiplano y Cordillera Occidental,
con llamas, alpacas y/o vicuñas. En áreas menores a 4000 msnm se recomienda la crianza de ganado vacuno
y ovino.
Uso Ganadero: PROHIBIDA
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se debe controlar la carga animal mediante pastoreo rotativo para evitar el sobrepastoreo y
consecuentemente la erosión.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato
Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
III) TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO
Tipo de uso: PROTECCION CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO
Uso Agrícola: PROHIBIDA
Uso Ganadero: LIMITADA: En áreas de bofedales se permite el uso ganadero extensivo de llamas, alpacas
y/o ovinos, vicuñas. En tierras ubicadas en la Cordillera Oriental se recomienda especies introducidas ovinas
y vacunas adaptadas.

30
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Uso Extractivo: Sin Dato

Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se recomienda proteger los recursos naturales evitando la erosión de suelos, la degradación
de la vegetación por sobrepastoreo y la depredación de la vida silvestre.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato
Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
IV) TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO
Tipo de uso: PROTECCION CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO
Uso Agrícola: PROHIBIDA
Uso Ganadero: LIMITADA: En áreas de bofedales se permite el uso ganadero extensivo de llamas, alpacas
y/o ovinos, vicuñas. En tierras ubicadas en la Cordillera Oriental se recomienda especies introducidas ovinas
y vacunas adaptadas.
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se recomienda proteger los recursos naturales evitando la erosión de suelos, la degradación
de la vegetación por sobrepastoreo y la depredación de la vida silvestre.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato
Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
V) TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO
Tipo de uso: PROTECCION
Uso Agrícola: PROHIBIDA
Uso Ganadero: PROHIBIDA: En zonas actualmente con uso ganadero de recomienda excluir el pastoreo
para evitar la degradación de la vegetación y la erosión de suelos.
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se recomienda la preservación de la queñua en los alrededores del cerro Tujnula.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato
Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
VI) TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO
Tipo de uso: PROTECCION CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO LIMITADO
Uso Agrícola: LIMITADA: En el altiplano y en la Coordillera Occidental debe limitarse al cultivo de
quinua. En la Cordillera Oriental la agricultura se extiende a una variedad de cultivos.
Uso Ganadero: LIMITADA: Coordillera Occidental se debe criar llamas. En la Coordillera Oriental se
recomienda dar preferencias al ganado ovino y vacuno.
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se recomienda la adición de materia orgánica para mejorar la fertilidad, asi como el
almacenamiento de humedad y la estructura del suelo.

31
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato

Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
VII) TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO
Tipo de uso: PROTECCION CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO Y USO
AGROPECUARIO EXTENSIVO
Uso Agrícola: LIMITADA: En terrazas y piedemontes se recomienda el uso de cultivos anuales y perennes.
Uso Ganadero: LIMITADA: Áreas con pendientes y cimas con aptitud para ganadería extensiva de ovinos,
llamas, controlar el pastoreo. En terrazas y piedemontes se recomienda ganadería de vacunos y ovinos.
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se recomienda proteger los recursos naturales evitando la erosión de suelos, la degradación
de la vegetación y de los recursos hídricos, se debe considerar acciones de manejo, control y protección de
estos.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato
Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
VIII) TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
Tipo de uso: USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
Uso Agrícola: LIMITADA: En unidades menores a 3000 msnm, debe sembrarse cultivos anuales.
Uso Ganadero: LIMITADA: En áreas menores de 3000 msnm se recomienda la cría de animales
introducidos de ovinos y vacunos. En áreas mayores a 3000 msnm se recomienda actividad ganadera con
camélidos.
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Para evitar la erosión eólica se recomienda la plantación de fajas rompe vientos
especialmente en cabeceras de valle.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato
Uso Específico: Sin Dato
Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato.
IX) TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
Tipo de uso: USO GANADERO EXTENSIVO
Uso Agrícola: PERMITIDA: Uso ganadero extensivo en unidades como Altiplano y Coordillera Occidental,
con llamas, alpacas y/o vicuñas. En áreas menores a 4000 msnm se recomienda la crianza de ganado vacuno
y ovino.
Uso Ganadero: PROHIBIDA
Uso Extractivo: Sin Dato
Uso Maderero: Sin Dato
Con Protección: Se debe controlar la carga animal mediante pastoreo rotativo para evitar el sobrepastoreo y
consecuentemente la erosión.
Uso Agrosilvopastoril: Sin Dato

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Uso Específico: Sin Dato

Conservación: Sin Dato
Uso Forestal: PROHIBIDA
Uso Agropastoril: Sin Dato
2.1.6 Zonificación Agroecológica
La zonificación agroecológica (ZAE), de acuerdo con los criterios de FAO, define zonas en base a
combinaciones de suelo, fisiografía y características climáticas. Los parámetros particulares usados en la en
la definición se centra en los requerimientos climáticos y edáficos de los cultivos y en los sistemas de manejo
bajo los que estos se desarrollan. Cada zona tiene una combinación similar de limitaciones y potencialidades
para el uso de tierras, y sirve como punto de referencia de las recomendaciones diseñadas para mejorar la
situación existente de uso de tierras, ya sea incrementando la producción o limitando la degradación de los
recursos.
Cuando se combina con un inventario de usos de tierras, expresado con tipos de utilización de tierra y sus
requisitos ecológicos específicos, la zonificación puede usar entonces como base de una metodología para
evaluar los recursos de tierras. La suma de otras capas de información, tales como la tenencia y
disponibilidad de tierras, los requisitos nutricionales de las poblaciones humanas y ganadera, las
infraestructura, costos y preciso, ha hecho posible el desarrollo de aplicaciones más avanzadas en el análisis
de recursos naturales y la planificación de usos de tierras.

Mapa 6. Zonificación Agroecologica

33
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

La zonificación divide la superficie en unidades más pequeñas en base a la distribución del suelo, relieve y
clima. El nivel de detalle en el que se define una zona depende de la escala del estudio y en ocasiones de la
capacidad de los equipos para el procesamiento de los datos. El estudio de la ZAE realizado en Kenia (FAO,
1933ª) distingue celdas agroecológicas (AECs), que son las unidades básicas de evaluación y de
procesamiento de datos, de zonas agroecológicas, que son unidades especiales trazadas sobre un mapa de
suelos.
2.1.7 Potencial Productivo
El potencial productivo pretende establecer la fuerza o capacidad de un espacio geográfico para generar
actividades productivas, referidas a sus características climáticas, topográficas, geomorfológicas, biofísicas,
socioeconómicas y de infraestructura. De igual forma el desarrollo de las potencialidades apoyan a la
generación de acciones desde una visión municipal, esto permite una mejor comprensión del potencial de
cada municipio en un sentido individual municipal de la información.
En este sentido el mapa propuesto identifica las potencialidades productivas del Municipio, buscando una
mayor eficacia y eficiencia en los procesos de toma de decisión, apoyando sin duda en la generación y
posterior implementación de acciones referidas al desarrollo productivo en estos niveles, esto en base a
información alfanumérica y transversal como son salud, educación, acceso (vías de comunicación) y
fundamentalmente procesos comerciales.
Mapa 7. Potencial productivo

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

2.1.8 Uso Actual de la Tierra

[Link] Tamaño y Uso de la Tierra
Se debe tomar en cuenta a la tierra como la base productiva con énfasis en las prácticas locales y ancestrales
de las comunidades para una gestión integral que optimice el uso y acceso al agua para riego desde una
visión de manejo de cuencas que proteja el agua para la vida, la recuperación de la fertilidad del suelo
mediante la reposición de cobertura vegetal, abonos orgánicos, terrazas y la conservación e incremento de
la biodiversidad a través de la recuperación y crianza de semillas nativas y producción de semillas mejoradas
y otras acciones que protejan la biodiversidad contra la biopiratería y la tendencia al monopolio de las
transnacionales de semillas
La productividad del sector agrícola boliviano es una de los más bajos en Sud-América. En efecto, con
excepción de algunos pocos productos que han logrado ingresar a mercados externos, como la soya por
ejemplo. Los rendimientos de la mayor parte de los cultivos nacionales están muy por debajo del promedio
latinoamericano.
Los bajos niveles de rendimientos de los cultivos nacionales, reflejan a su vez el bajo nivel de productividad
de los factores de producción (tierra, trabajo y capital), además de un contexto institucional inadecuado y
una limitada infraestructura productiva, en los que se desenvuelve la producción agrícola. La seguridad
jurídica sobre la tenencia de la tierra forma parte de ese contexto institucional, necesario para garantizar
mayor productividad y competitividad en el sector.
La definición del uso actual del suelo frente al uso potencial, es importante, para implementar programas,
planes y proyectos, ya sea agrícola, pecuario, minero, urbano, de infraestructura y otros. En el territorio
municipal la cobertura y uso actual de la tierra, se tipifica como:
 Tierras altas con pastos y arbustos de ambiente seco y afloramientos rocosos.
 Tierras de altura intermedia con pastos, arbustos y árboles en ambiente seco y temporalmente
húmedo.
 Tierras semi altas con pastos y arbustos ralos y la presencia de suelos cultivables (zona central
 Cultivos diferenciados en las tierras de altura intermedia y en las terrazas principalmente sobre la
ribera de los principales ríos, y en lugares donde se presentan fuentes de agua, que permiten el riego.
El Municipio de Villazón tiene una extensión territorial de 226.000 Has, para este efecto la mancha urbana
tiene una superficie de 41.200 has, porcentualmente representa 18,23%, en cambio el área dispersa utiliza
una superficie aproximada 184.800 has, es decir el 81,77% del total municipal.
Para el sector rural el espacio que se utiliza es mucho mayor por la actividad que se desarrolla, La Micro
Región Zona Central utiliza 70.00 has, porcentualmente es el 30,97% del total municipal, en el caso de la
Micro Región Zona Este esta relación muestra una extensión de 65.300 has, vale decir Ilustración 1el
28,89%, finalmente la Micro Región Zona Oeste abarca aproximadamente un área de 49.500 has, del total
municipal representa el 21,90%.

Cuadro 22. Tamaño u uso de la tierra en Has

y Marginales
Recuperados

Terr Varios
Erosionados

cultivables
Forestales

pastoreo
(has)

(has)

(has)
Terr

Terr

Relación
N° Distritos Total en Has
Porcentual

1 Urbano Distrito N° 1 0,00 0,00 0,00 4.800,00 0,00 0,00 4.800 2,12%
2 Urbano Distrito N° 2 0,00 0,00 0,00 2.600,00 0,00 0,00 2.600 1,15%

35
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

3 Urbano Distrito N° 3 0,00 0,00 0,00 2.300,00 0,00 0,00 2.300 1,02%
4 Urbano Distrito N° 4 0,00 0,00 0,00 3.300,00 0,00 0,00 3.300 1,46%
Rural Micro Región
5 152,25 5.323,50 608,00 6.678,00 30.478,00 6.815,00 50.055 22,15%
Zona Este
Rural Micro Región
6 350,50 1.183,00 3.291,00 11.000,00 45.412,00 7.049,00 68.286 30,21%
Zona Oeste
Rural Micro Región
7 8.774,51 546,75 1.150,00 10.387,00 49.549,31 24.252,00 94.660 41,88%
Zona Central
Total 9.277,26 7.053,25 5.049,00 41.065,00 125.439,31 38.116,00 226.000 100,00%

El aprovechamiento del suelo en la región, para diferentes usos nos reporta los siguientes datos; 50% se
emplea en el pastoreo de los ganados; 27% son tierras marginales (Desertificadas), 14% son para producción
de los diferentes cultivos, 4% son suelos erosionados por efecto hídrico y eólico, 3% son forestales y 2%
son suelos que sean recuperado e incorporado al proceso productivo.
[Link] Superficie de Tierras Bajo Riego y a Secano
Se promoverá el aprovechamiento y uso sostenible del agua para la producción de alimentos de acuerdo a
las prioridades y potencialidades productivas de las diferentes zonas, mediante:
 La construcción y mejoramiento de infraestructura de riego y acueductos, identificando los mejores
sistemas de captación de agua en cantidad y calidad, implementando tecnologías eficientes de uso
del agua en parcela y la conservación del suelo, recuperando saberes, ciencia y tecnología.
 El almacenamiento de agua, a través de represas y reservorios, para garantizar su disponibilidad y
uso durante periodos secos.
 El fortalecimiento de la autogestión de sistemas de aprovechamiento y manejo de agua con fines de
producción agropecuaria, según los diferentes sistemas incluyendo prácticas ancestrales de las
comunidades indígena originario campesinos y comunidades interculturales.
 Estudios de calidad de agua y balances hídricos por cuencas y microcuencas que permitan el uso
adecuado del agua en actividades agropecuarias protegiendo el suelo y la vida.
El Municipio de Villazón, describiendo únicamente el suelo con vocación productiva, se aprecia que este
presenta tres características, Los suelos temporales (suelos que dependen de las precipitaciones pluviales
para producir) con 79,16%, suelos en descanso (Aquellos que son recuperados, y/o descansan después de
ser utilizados unos años) representan el 14%, para concluir los suelos utilizados con riego que del total
municipal solo alcanza el 6,84%.

[Link] Tenencia del Suelo

La gestión integral del suelo tendrá por objeto la recuperación de la cobertura vegetal del suelo en base a
especies nativas e introducidas adaptadas, la disminución de la presión o carga animal mejorando la pradera
nativa y el uso de especies forrajeras, el empleo de abonos orgánicos mediante el reciclaje de residuos
orgánicos, sustitución y eliminación gradual de agroquímicos, prácticas ancestrales de conservación de
suelos, terraceo, andenería, cercos, rotación de tierras, el mantenimiento de bosques y la biodiversidad, el
aprovechamiento racional de los recursos forestales no maderables, agroforestería, fortalecimiento de la
organización y gestión comunal para el uso de suelos en función de su vocación natural o aptitud de uso .
Tenencia de la tierra es la relación, definida en forma jurídica o consuetudinaria, entre personas, en cuanto
individuos o grupos, con respecto a la tierra (por razones de comodidad, «tierra» se utiliza aquí para englobar
otros recursos naturales, como el agua y los árboles). La tenencia de la tierra es una institución, es decir, un
conjunto de normas inventadas por las sociedades para regular el comportamiento. Las reglas sobre la
tenencia definen de qué manera pueden asignarse dentro de las sociedades los derechos de propiedad de la
tierra. Definen cómo se otorga el acceso a los derechos de utilizar, controlar y transferir la tierra, así como

36
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

las pertinentes responsabilidades y limitaciones. En otras palabras, los sistemas de tenencia de la tierra
determinan quién puede utilizar qué recursos, durante cuánto tiempo y bajo qué circunstancias.
La tenencia de la tierra se divide frecuentemente en las siguientes categorías:
 Privada: asignación de derechos a una parte privada, que puede ser un individuo, una pareja casada,
un grupo de personas o una persona jurídica, como una entidad comercial o una organización sin
fines de lucro. Por ejemplo, dentro de una comunidad, las familias individuales pueden tener
derechos exclusivos a parcelas residenciales, parcelas agrícolas y algunos árboles. Otros miembros
de la comunidad pueden quedar excluidos de la utilización de estos recursos sin el consentimiento
de quiénes ostentan los derechos.
 Comunal: puede existir un derecho colectivo dentro de una comunidad en que cada miembro tiene
derecho a utilizar independientemente las propiedades de la comunidad. Por ejemplo, los miembros
de ésta pueden tener derecho a llevar su ganado a un pastizal común.
 De libre acceso: no se asignan derechos específicos a nadie, ni se puede excluir a nadie. En este
contexto se suelen incluir los pastizales, bosques, etc., cuando todos gozan de libre acceso a los
recursos (una diferencia importante entre libre acceso y sistema comunal es que en virtud de este
último quienes no son miembros de la comunidad están excluidos de la utilización de las áreas
comunes).
 Estatal: se asignan derechos de propiedad a una autoridad del sector público. Por ejemplo, las tierras
forestales pueden quedar bajo mandato estatal, sea el poder central o un gobierno descentralizado.
[Link] Tamaño de la Propiedad Familiar y Comunal
El acceso de la población por unidad familiar a la tierra es muy diferente para cada distrito, está en función
a la extensión total. Para la Zona Central el promedio por UF es de 29,65 has, en cambio para la región
Este el tamaño promedio es de 16,29 has, la superficie por UF en la zona Oeste alcanza a 6,14 has. Sin
embargo, para el municipio una UF tiene 13,96 has de tierras a secano (Temporales), por otro lado 1,12 has
son con riego por UF y están en descanso 2,28 has por UF.

37
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Mapa 8. Uso de suelos actual

2.2 Componente Socioeconómico

2.2.1 Características Demográficas
La población del Gobierno Autónomo Municipal de Villazón conforme al Censo de Población tiene una
población de 44.865 habitantes de los cuales el 52,09% son mujeres y el 47,91% son varones. Esta población
corresponde a 12.080 familias. El promedio de miembros por familia es de 3,71 personas.

Cuadro 23. Población total y por sexo

N° de
Municipio Mujer Hombre Total
Familias
Villazón 12.080,00 23.372 21.493 44.865
% 52,09% 47,91% 100,00%
FUENTE: Elaboración propia, INE-CNPV 2012

Para fines consiguientes se hace las siguientes puntualizaciones:

 El INE para el 2012, maneja una población de 44.906, pero en ella figura la comunidad de Esquina
Blanca, pero hechas las consultas en el municipio no existe esta comunidad en el Municipio de
Villazón.
 En los registros del INE no figuran las siguientes comunidades: Humi, San Isidro, Oropeza y
Cangrejos.

38
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Conforme al censo del año 2012, la tasa de crecimiento intercensal de la población del Gobierno Autónomo
Municipal de Villazón es de 1,91%.
Grafico 1. Porcentaje de población por área y sexo

77,3 78,7

40,8 37,5 41,2

36,6
22,7 21,3
10,9 11,8 10,4 10,9

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
URBANA RURAL URBANA RURAL
2001 2012

Fuente: Elaboración propia, INE-CNPV 2012

La predominancia de la población se encuentra en el área urbana con un 78,7% y la rural solo representa el
21,3%. En ambas áreas, las mujeres son mayoría, con mayor diferencia en el área urbana. Del 2001 al 2012,
la población del área urbana subió de porcentaje, mientras que la del área rural se vio disminuida.
Grafico 2. Población por sexo y grupos quinquenales de edad

2012 95 y más MUJER

90 a 94
HOMBRE
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(3.000) (2.000) (1.000) - 1.000 2.000 3.000

El año 2001 la mayor población estaba concentrada de 0 a19 años, ya que representaba el 53,75%, mientras
que para el año 2012, este mismo grupo etareo solo representa el 43,38%, lo que significa que los jóvenes
están migrando a muy temprana edad y en las comunidades se ve una mayor presencia de personas mayores.

39
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Tasa de Natalidad
La tasa anual de natalidad (por cien habitantes), a nivel nacional es de 34,0 (Ministerio del ramo – unidad
de política de población 1999). En el departamento de Potosí, esta tasa alcanza a 33,39 por cada mil
habitantes, cifra por debajo del promedio nacional. La tasa anual bruta de natalidad para la sección municipal
se ha estimado mediante proyecciones demográficas de las gestiones 2007 – 2011; el indicador proyectado
alcanza a 16,97% que se considera moderada, que quiere decir ni es alta ni baja; para el departamento esta
proyección señala que la tasa es de 26,31%.
Tasa de Mortalidad: General, materna e infantil
Los indicadores de mortalidad tasa bruta general para el municipio de Villazón de acuerdo a proyecciones
de la SAFCI señala que es de 2,49 por mil nacidos, para el departamento de Potosí es de 7,29 por mil
nacidos.
En conclusión, los indicadores de mortalidad infantil señalan que la tasa de mortalidad en menores de 5
años es Villazón 35,11 x 1.000 N. V., Potosí 107 x 1.000 N. V., Bolivia 75 x 1.000 N. V.
El censo de 2001 proyectó para el 2005 una tasa de mortalidad de 76,7 por mil nacidos vivos, si observamos
los proyectados por la SAFCI, este indicador fue reducido en más del 50%.
MAPEO DE ACTORES ASCENSIÓN DE VILLAZÓN - TOTAL DE ACTORES

Cuadro 24. Mapeos de actores

N° NOMBRE DEL ACTOR INTERÉS PODER
1 OTBs y JUNTAS VECINALES 2,75 1,5
2 AUTORIDADES DISTRITO 1 2,25 1,25
3 AUTORIDADES DISTRITO 2 2 1
4 AUTORIDADES DISTRITO 3 1,75 0,75
5 AUTORIDADES DISTRITO 4 2 1
6 COMITÉ CÍVICO 2,75 1,5
7 JUNTA PADRES DE FAMILIA 2,75 1,5
8 ASAMBLEA DEL DEPORTE 2,25 1,5
9 ASOC. PROTECCIONISTAS DE ANIMALES DOMEST. 2 1
10 CONCEJO MUNICIPAL DEL ADULTO MAYOR 1,25 0,25
11 CENTRAL Y SUBCENTRALES CAMPESINAS 2,5 2,25
12 INSPIRACIONES SUREÑAS 2 0
13 ASOC. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2 1
14 COLEGIO DE ARQUITECTOS 1 0,25
15 COLEGIO DE ABOGADOS 1 0,5
16 FED. MAESTROS URB. Y RURALES 1,75 1
17 ASOC. PROD. DEL SUR - APAS 2 2
18 ASOC. TURISMO ATESUR 1,5 0,25
19 FED. GREMIALES 2 1,5
20 CONSEJO DE DESA. ECO. PROD. 2,5 1,75
21 FED. REG. MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 1,75 1,5
22 FED. CHOFERES 1ro DE MAYO 1,75 1,75
23 FED. TAXISTAS 20 DE MAYO 1,75 2,25

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

N° NOMBRE DEL ACTOR INTERÉS PODER

24 EST. FERROVIARIA ANDINA 1,25 1,25
25 ASOC. TRANSPORTE LIBRE 1,5 1,75
26 ASOC. DE ESTIBADORES 0,5 0,5
27 ASOC. COMERCIANTES DE COCA 0,5 1
28 Empresa EMSABAV 1,75 1
29 COM. FRONTERA MILITAR 1,75 0,75
30 COM. FRONTERA POLICIAL 0,35 0,25
31 UNIV. TOMAS FRIAS 2,5 1,5
32 UNIV. SAN FRANCISCO DE ASIS 2 1
33 INST. TEC. SUP. CENTENARIO 2,5 0,75
34 PRENSA 2,5 1
35 RED LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA 2 1
36 PROMETA 2,5 2,75
37 HELVETAS 2 2,75
38 ONU HABITAT 2,5 3
39 SOLIDAR SUIZA 2,25 2,5
40 EMB. DE JAPÓN 2,25 2
41 DELEGADO PROV. GADP 2,25 1
42 SEDECA 1,25 1,25
43 GESTIÓN DE RIESGOS GADP 1,75 1,5
44 SEDES 1,75 1,25
45 HOSPITAL SAN ROQUE 1,5 1,75
46 CNS 1,5 1,25
47 SEPSA VILLAZÓN 1,5 2
48 MDRyT 2,25 2,5
49 VDRA 2,25 2,5
50 MDPEP 2 2
51 IPDSA - Soberanía Alimentaria 2,75 2,75
52 COORD. RED SAFCI 2,5 1,25
53 DIR. DISTR. EDUCACIÓN 1,75 1
54 YPFB 1,5 1,75
55 INRA 1,25 1,5
56 VICEM. DE DEFENSA CIVIL 1,5 2,25
57 SECRETARÍA DE MADRE TIERRA 2 2,5
58 SENASAG 2 1,25
59 ADUANA 1,75 2
60 FDI 2 2,5
Fuente: Elaboración en coordinación con ONU Habitat

41
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Grafico 3. Mapeo de actores

MAPEO DE ACTORES ASCENSIÓN DE VILLAZÓN - TOTAL DE ACTORES

3
ONU HABITAT
IPDSA - Soberanía
Alimentaria

HELVETAS

PROMETA

SOLIDAR SUIZA

2,5 FDI MDRyT

SECRETARÍA DE
MADRE TIERRA VDRA

VICEM. DE DEFENSA
CIVIL CENTRAL Y
SUBCENTRALES
CAMPESINAS
FED. TAXISTAS 20 DE
MAYO
SEPSA VILLAZÓN
EMB. DE JAPÓN
2
ASOC. PROD. DEL SUR -
ADUANA APAS
MDPEP
HOSPITAL SAN ROQUE CONSEJO DE DESA.
ECO. PROD.
YPFB FED. CHOFERES 1ro DE OTBs y JUNTAS
MAYO VECINALES
ASOC. TRANSPORTEFED. REG. MICRO Y COMITÉ CÍVICO
LIBRE PEQUEÑA EMPRESA
FED. GREMIALES
PODER

1,5 INRA
ASAMBLEA DEL
DEPORTE
GESTIÓN DE RIESGOS
SEDECA JUNTA PADRES DE
GADP FAMILIA
AUTORIDADES
DISTRITO 1 UNIV. TOMAS FRIAS
EST. FERROVIARIA SEDES SENASAG
ANDINA
CNS AUTORIDADES
COORD. RED SAFCI
DISTRITO 4AUTORIDADES
DIR. DISTR. EDUCACIÓN
DISTRITO 2 DELEGADO PROV.
Empresa EMSABAV GADP
ASOC. COMERCIANTES PRENSA
1
DE COCA RED LUCHA CONTRA
UNIV.
LASAN FRANCISCO
VIOLENCIA
FED. MAESTROS… DE ASIS
ASOC.
PROTECCIONISTAS DE
ASOC. PERSONAS CON
ANIMALES DOMEST.
DISCAPACIDAD
AUTORIDADES
DISTRITO 3
COM. FRONTERA INST. TEC. SUP.
MILITAR CENTENARIO
ASOC. DE COLEGIO DE
ESTIBADORES ABOGADOS

0,5

CONCEJO MUNICIPAL
DEL ADULTO MAYOR
COLEGIO DE
ARQUITECTOS

ASOC. TURISMO
COM. FRONTERA ATESUR
POLICIAL
INSPIRACIONES
SUREÑAS
0
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3
INTERÉS

42
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

2.2.2 Territorios Indígena Originario Campesino (TIOCs)

Los Territorios Indígena Originario Campesino (TIOC), son territorios titulados por el Estado a favor de
Pueblos Indígenas Originarios, que han surgen por reivindicaciones de los movimientos indígenas que
demandan el reconocimiento y consolidación de espacios territoriales que ocupaban desde tiempos
anteriores a la colonia y el respeto a sus derechos ante el continuo avasallamiento cultural y territorial
infringido por hacendados y empresarios. Los Territorios Indígena Originario Campesino (TIOC)
identificados en el municipio de Villazón son: La Asociación comunitaria Ayllu Sinsima y la Asociación
comunitaria de los Ayllus de Talina
Mapa 9. Territorio Indigena Originario Campesino

2.2.3 Educación
El municipio de Villazón al ser una ciudad intermedia cuenta con todos los niveles educativos del sub
sistema de educación regular, como educación inicial en familia comunitaria escolarizada, educación
primaria comunitaria vocacional, educación secundaria comunitaria productiva También cuenta con los sub
sistemas de educación alternativa y especial. Formación superior técnica y universitaria.
[Link] . Sub sistema de educación regular
De acuerdo a la Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez la educación regular es sistemática, normada,
obligatoria y procesual que brinda a todos los niños (as), adolescentes y jóvenes del municipio de Villazón
una educación inicial hasta el bachillerato, permite un desarrollo integral, brinda la oportunidad de

43
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intercultural, intracultural y

plurilingüe.
La estructura Institucional de la Educación Regular en el Municipio de Villazón, está organizada por una
Dirección Distrital de Educación, se encarga de las actividades de Educación en su nivel Inicial, Primaria,
Secundaria y alternativa, depende de la Dirección Departamental de Educación de Potosí a nivel local y del
Ministerio de Educación a nivel Nacional.
Existen 11 Núcleos Educativos, 8 en el área dispersa con 51 Unidades Educativas Asociadas y 3 en el área
concentrada con 23 Unidades Educativas Asociadas y una unidad educativa privada área urbana que en el
presente cuadro se detalla:

Cuadro 25. Estructura institucional educativa

AREA
PUBLICO
Nº NUCLEO SIE UNIDAD EDUCATIVA RURAL/ NIVEL DE GRADO
/PRIVADO
URBANA
1 81340003 ALONSO DE IBAÑEZ A URBANA PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
2 81340004 MAX FERNANDEZ ROJAS A URBANA PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
3 81340009 6 DE JUNIO A URBANA PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIO
4 81340012 MATANCILLAS URBANA PUBLICO
Y SECUNDARIO
ALONSO DE
INICIAL - PRIMARIO
5 IBAÑEZ 81340017 DANIEL CAMPOS URBANA PUBLICO
Y SECUNDARIO
6 81340079 6 DE JUNIO B URBANA PUBLICO SECUNDARIO
7 81340080 ALONSO DE IBAÑEZ B URBANA PUBLICO SECUNDARIO
8 81340083 MAX FERNANDEZ ROJAS B URBANA PUBLICO SECUNDARIO
9 81340085 EVO MORALES URBANA PUBLICO INCIAL PRIMARIO
10 81340002 OSCAR ALFARO URBANA PUBLICO INCIAL
11 81340005 CORNELIO SAAVEDRA URBANA PUBLICO PRIMARIO
12 81340007 MODESTO OMISTE URBANA PUBLICO PRIMARIO
13 81340011 EDUARDO ABAROA URBANA PUBLICO PRIMARIO
14 81340013 9 DE ABRIL B URBANA PUBLICO SECUNDARIO
9 DE ABRIL
MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ
15 81340014 URBANA PUBLICO SECUNDARIO
A
16 81340065 9 DE ABRIL A URBANA PUBLICO SECUNDARIO
MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ
17 81340066 URBANA PUBLICO SECUNDARIO
B
18 81340001 20 DE MAYO URBANA PUBLICO INICIAL
19 81340006 BOLIVIA A URBANA PUBLICO PRIMARIO
20 MARISCAL 81340008 MARISCAL SUCRE URBANA PUBLICO PRIMARIO
21 SUCRE 81340010 1 DE MAYO A URBANA PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
22 81340067 JUNIN A URBANA PUBLICO SECUNDARIO
23 81340078 1 DE MAYO B URBANA PUBLICO SECUNDARIO
24 81340016 OJO DE AGUA A RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
25 81340084 OJO DE AGUA B RURAL PUBLICO INICIAL-PRIMARIO
26 81340018 CORRAL BLANCO RURAL PUBLICO INICIAL-PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIA
27 LAMPAYA 81340020 RAFAEL QUISPE LAMPAYA RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIA
28 81340021 VILLA CONCEPCION RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
29 81340022 QUELLAJA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
30 81340023 CUARTOS RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
31 81340031 TICKA CANCHA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
32 81340032 QUICHINA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
33 81340034 ELIZARDO PEREZ RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
PRIMARIO Y
34 81340035 VILLA ROSARIO RURAL PUBLICO
CHIPIHUAYCO SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
35 81340036 CHAQUICHOCHA RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
36 81340037 ESQUILOMA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
37 81340071 FRANZ TAMAYO DE CHIPIHUAYCO RURAL PUBLICO SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
38 81340038 GILBERTO CORTEZ MILLARES RURAL PUBLICO
YURUMA Y SECUNDARIO
39 81340039 CALDERILLA RURAL PUBLICO INICIAL -PRIMARIO

44
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

AREA
PUBLICO
Nº NUCLEO SIE UNIDAD EDUCATIVA RURAL/ NIVEL DE GRADO
/PRIVADO
URBANA
40 81340040 MONSEÑOR FELIZ GAINZA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
41 81340041 ARTURO PINTO ESCALIER RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
INICIAL -
42 81340042 10 DE AGOSTO RURAL PUBLICO PRIAMARIO Y
SECUNDARIO
43 81340043 CAPTOLA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
44 81340046 OROPEZA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIO
45 81340056 SAGANSTY RURAL PUBLICO
SAGNASTY Y SECUNDARIO
46 81340057 SANTO ROSARIO RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
47 81340058 KAQUETUYA RURAL PUBLICO PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIO
48 81340050 SAN PEDRO RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
49 81340051 SAN MARCOS RURAL PUBLICO
SAN PEDRO Y SECUNDARIO
50 81340055 TINCUYA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
51 81340063 HUANACUNI ALTO RURAL PUBLICO PRIMARIO
52 81340069 ESQUINA GRANDE RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
53 81340019 YANALPA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIO
54 81340052 HORNOS RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
55 81340053 SALITRE RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
56 81340054 LARCKAS RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
CHOSCONTY INICIAL - PRIMARIO
57 81340061 MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
58 81340062 JUANA AZURDUY DE PADILLA RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
59 81340064 SAN ANTONIO DE ROTA RURAL PUBLICO PRIMARIO
60 81340081 SANTA ROSA DE CANGREJOS RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
61 81340024 BERQUE A RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
62 81340025 CHURQUIPAMPA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
63 81340026 CALAHOYO RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIO
64 81340027 SGTO. MAXIMILIANO PAREDES RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
65 81340028 SARCARI RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
BERQUE
INICIAL - PRIMARIO
66 81340029 LUIS ESPINAL CAMPS RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
67 81340030 CASIRA CHICA RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
68 81340033 QUESERA RURAL PUBLICO INICIAL - PRIMARIO
69 81340070 BERQUE B RURAL PUBLICO SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
70 81340044 MOJO RURAL PUBLICO
Y SECUNDARIO
INICIAL - PRIMARIO
71 81340045 SELOCHA RURAL PUBLICO
MOJO Y SECUNDARIO
72 81340047 HUMI RURAL PUBLICO PRIMARIO
73 81340048 CERRO REDONDO RURAL PUBLICO PRIMARIO
74 81340049 2 DE AGOSTO RURAL PUBLICO PRIMARIO
INICIAL - PRIMARIO
75 N/A 81340073 FRANZ TAMAYO DE LA FRONTERA URBANA PRIVADO
Y SECUNDARIO
FUENTE: Elaboración propia, datos Dirección Distrital de Educación, unidad de educación

En el municipio de Villazón los estudiantes matriculados en la gestión 2015 fue de 12.034 alumnos en
diferentes ciclos, en el grafico se puede ver que hubo descenso en cada gestión en el 2020 fue de 11.700
estudiantes que se inscribieron al sub sistema de educación regular. Esta situación se presenta debido a la
frontera, la República de Argentina ofrece mejores condiciones educativas, les brinda bastante material
escolar por lo que los estudiantes migran buscando mejores condiciones de vida por tanto existen menos
personas cada año en los establecimientos educativos.

Grafico 4. Serie temporal matricula estudiantil

45
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Grafico 5. Matricula estudiantil gestión 2020

POTOSÍ - MODESTO OMISTE - VILLAZON - TODOS LOS DISTRITOS: TASA DE ABANDONO

INTERANUAL POR AÑO DE ESCOLARIDAD. SEGÚN: DEPENDENCIA GESTIONES: 2010 – 2019
Grafico 6. Tasa de abandono interanual por año de escolaridad, según sexo

Fuente: Ministerio de Educación

Grafico 7. Tasa de abandono interanual por año de escolaridad, según área geografica

46
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Fuente: Ministerio de Educación

Cuadro 26. Tasa de abandono interanual por año de escolaridad, según dependencia

Fuente: Ministerio de Educación

POTOSÍ - MODESTO OMISTE - VILLAZON - TODOS LOS DISTRITOS: TASA DE ABANDONO

INTERA ANUAL POR AÑO DE ESCOLARIDAD. SEGÚN: DEPENDENCIA GESTIONES: 2010 –
2019.

Grafico 8. Tasa de abandono intra anual por año de escolaridad, según sexo

47
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Fuente: Ministerio de Educación

Grafico 9. Tasa de abandono intra anual por año de escolaridad. según: área geográfica

Fuente: Ministerio de Educación

Grafico 10. Tasa de abandono intra anual por año de escolaridad según: dependencia

48
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Mapa 10. Establecimientos de educación area rural

2.2.4 Salud
Los servicios de salud en el municipio de Villazón están conformados por una Red de Salud que aglutina a
un primer nivel de atención que comprende Puestos de Salud, Centros de Salud y un segundo nivel de
atención que es un hospital básico. A continuación, se podrá apreciar en el gráfico:
Grafico 11. Establecimientos de salud por nivel de atención

1 1 1 1
3er Nivel

1 2do Nivel
1er Nivel
19 19 19 19
18

2017 2018 2019 2020 2021

Fuente: Elaboración propia, INFO-SPIE

49
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Los establecimientos de salud en el 2017 fueron un total de 19, de primer nivel 18 y 1 de segundo, en la
gestión 2018 se habilito un establecimiento de salud de primer nivel, contando hasta la fecha con 20
establecimientos de salud, 19 son de primer nivel y 1 de segundo nivel Básico. En el municipio de Villazón
no se cuenta con tercer nivel de atención en salud, los pacientes que requieren mayor especialidad son
transferidos a la ciudad de Potosí, o al interior por lo que contar con este tercer nivel de atención es una
demanda y una necesidad de la población.
En el Municipio de Villazón también existen establecimientos privados de salud que brindan atención solo
a sus asegurados, a continuación, podemos apreciar dicha información

Cuadro 27. Establecimientos de salud Privado y de seguro social Villazón

Nombre Área
Urbana
Seguro Social Universitario
Urbana
Caja Nacional de Salud Regional Villazón
Urbana
Clínica Montecinos
Urbana
Clínica Maria Isabel
Fuente: SNIS RED VILLAZÓN

[Link] Perfil epidemiológico de la población por grupo etareo

Cuadro 28. Causas de la morbilidad por grupo etareo 2021

6 60 y
<6 1a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 39 40 a 49 50 a 59 Total
CAUSAS meses a mas %
meses años años años años años años años General
< 1 año años
Otras
966 500 2195 2180 1892 2793 11361 3262 2306 6714 34169 39.2
Patologías
J00-J06
Infecciones
agudas de las
533 673 2445 1381 609 531 1934 708 534 1139 10487 12.0
vías
respiratorias
superiores
K00-K14
Enfermedades
de la cavidad
bucal, de las 36 61 1609 1460 774 1057 2799 601 493 596 9486 10.9
glándulas
salivales y de
los maxilares
M40-M54
2 7 1 18 121 202 1836 984 963 5135 9269 10.6
Dorsopatias
U00-U49
Asignación
provisoria de
nuevas
afecciones de 2 1 27 99 458 880 3532 1497 1069 1180 8745 10.0
etiología
incierta o de
uso
emergente
K20-K31
Enfermedades
del esofago, 6 7 17 27 98 234 1207 473 498 1495 4062 4.7
del estómago
y del duodeno
N30-N39
Otras 8 32 158 150 169 367 1391 467 421 620 3783 4.3
enfermedades

50
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

6 60 y
<6 1a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 39 40 a 49 50 a 59 Total
CAUSAS meses a mas %
meses años años años años años años años General
< 1 año años
del sistema
urinario
A00-A09
Enfermedades
33 163 820 292 130 113 524 229 153 363 2820 3.2
infecciosas
intestinales
J20-J22 Otras
infecciones
agudas de las
7 7 59 97 89 49 231 162 152 720 1573 1.8
vias
respiratorias
inferiores
K80-K87
Trastornos de
la vesicula
16 48 131 538 268 181 250 1432 1.6
biliar, de las
vias biliares y
del pancreas
R50-R69
Síntomas y
72 11 64 53 88 115 390 156 105 302 1356 1.6
signos
generales
TOTAL 1665 1462 7395 5773 4476 6472 25743 8807 6875 18514 87182 100
FUENTE: SNIS RED VILLAZÓN

En el cuadro podemos apreciar que las principales causas de morbilidad en la jurisdicción municipal son
otras patologías con el 39.2%, en segundo lugar esta las infecciones respiratorias agudas que es 12.0%, cabe
hacer notar que esta se agudiza en la época invernal debido a las bajas temperaturas existentes en el
municipio de Villazón. En el tercer lugar con el 10,9% estarían Enfermedades de la cavidad bucal, en cuarto
lugar 10.6% estarían las Dorsopatias, otras patologías descritas son también causa de varias enfermedades.
Mortalidad
MORTALIDAD GESTION 2021
DESCRIPCION TOTAL
NEUMONIA POR COVID-19 69
INSUFICIENCIA CARDIACA 13
INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO 12
MUERTE SUBITA 11
INSUFICIENCIA RENAL 10
FALLA MULTIORGANICA 9
INSUFICIENCIA RESPIRATORIA 9
SENECTUD 9
SEPSIS 9
CIRROSIS HEPATICA 8
OTRAS DEFUNCIONES 70
TOTAL DEFUNCIONES 229

Cuadro 29. Factores de riesgo por grupo etareo que ocasionan mortalidad
Nº PATOLOGÍAS FACTORES DE RIESGO

NIÑO 1.1 Factores climáticos estaciónales (Invierno).

1.- Infecciones Respiratorias Agudas. 1.2 Prácticas de primeros cuidados tardíos.
1.3 Discontinuidad en la disponibilidad oportuna de medicamentos.
1.4 Ausencia de coordinación con la medicina tradicional.
1.5 Bajos ingresos familiares.

2.1 Deficientes prácticas de higiene

(Personal, alimentos, domicilio y comunidad).
Enfermedades Diarreicas Agudas. Insuficiente Educación en Salud.

51
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Nº PATOLOGÍAS FACTORES DE RIESGO

2.- 2.2 Saneamiento básico precario (Baja cobertura de eliminación de
excretas).
2.3 Nivel de escolaridad Bajo (analfabetismo).
Bajo ingreso per cápita anual ($us.684).
2.4 Geografía y clima del municipio.
Ruptura en el control y complementación de pisos ecológicos que
2.5 induce a una dieta monótona basada en hidratos de carbono.
Percepción de bajos ingresos por la venta de productos.

Producción de hortalizas como actividad secundaria.

3.1 Insuficientes hábitos de consumo de hortalizas.
Deficiente higiene en general.
Desnutrición Saneamiento Básico Precario.
Factor Climático apto para la proliferación de vectores.
3.- 3.2 Bajo nivel de educación
Insuficiente ingreso económico

MUJER
1.- Complicaciones del Embarazo, Parto 1.1 Deficiente demanda del Servicio de Salud en la atención de la
y Post parto. maternidad.
1.2 Limitantes en el acceso geográfico.
Hemorragia 1.3 Temor de la mujer a la atención en el servicio.
Eclampsia Comunicación vertical, sin considerar la cultura de la mujer.
Infecciones 1.4 Temor a los procedimientos, instrumentos y medicina del actual
Aborto modelo de atención.
Multiparidad 1.5 Desconocimiento y subestimación del servicio de salud a las
prácticas tradicionales, propias de la comunidad.
Falta de coordinación del servicio biomédico y tradicional.
Autoestima bajo en la mujer quechua.
1.6 Insuficiente Educación Sexual.
Bajo ingreso familiar.

1.7
ADOLESCENTE
1.- Infecciones de transmisión sexual 1.1 Falta de educación, orientación en salud sexual.

2.- Embarazo no deseado 2.1 Falta de orientación de la familia

Aborto 2.2 Violencia intra familiar
2.3 Bajos recursos económicos
2.4 Deficiente educación, orientación

3.- Alcoholismo 3.1 Falta de orientación

3.2 Bajo autoestima
3.3 Insuficiente amor de la familia
3.4 Problemas familiares
3.5 Desocupación
ADULTO
1.- Alteraciones digestivas 1.1 Dieta monótona basada fundamentalmente en hidratos de carbono
Colecistopatías Geografía y clima propio de cabecera de valle y valle.
Vólvulo 1.2 Producción tradicional de la zona.
Ingreso familiar no logra cubrir la canasta familiar.
1.3 Demanda inoportuna de atención y referencia tardía.
1.4 Deficiente ingreso económico de las familias.
1.5 Vivienda insalubre.
1.6
Geografía y clima apto para la proliferación de vectores
2.- Mal de Chagas 2.1 Deficiente prácticas de control del vector.
2.2 Ingreso económico no logra cubrir la canasta familiar.
2.3 Desnutrición
Vivienda insalubre.

Fuente: Elaboración propia, PDM Villazón 2012-2016

[Link] Análisis de principales indicadores

[Link].1 Cobertura de los servicios de salud

52
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Los establecimientos de salud en el Municipio de Villazón son 20, se cuenta con 1 hospital de segundo nivel
básico para toda la población, 8 Centros de salud y 11 Puestos de salud, los cuales atienden a pacientes del
área urbana y comunidades del área rural.

La cobertura de los servicio de salud en el Municipio de Villazón, tomando en cuenta las atenciones médicas,
el parto institucional y las vacunas alcanza al 76%, sin embargo las mayores dificultades se encuentran en
el área dispersa por las condiciones de accesibilidad y por las distancias entre las comunidades.

Cuadro 30. Cobertura de atención en consulta externa de los servicios de salud por edades gestión 2021

> a 60 años
1 a 4 años

5 a 9 años
Población
Asignada

TOTAL
<a1año

10 a 19

20 a 59
años

años
Centro de salud

Hospital San Roque 1042 906 658 1670 11383 2862 18521
Centro de Salud San Martin 8668 223 411 310 790 5308 3421 10463
Centro de Salud San Juan de Dios 8984 258 687 435 707 5214 3109 10410
Centro de Salud Eliodoro Villazón 7988 268 617 351 922 4637 3380 10175
Centro de Salud San Judas Tadeo 6526 295 419 321 797 3508 2401 7741
Centro de Salud Niño Jesús 9477 211 560 386 814 3929 2031 7931
Puesto de Salud Sagnasty 393 20 90 67 141 331 415 1064
Centro de Salud Mojo 431 70 173 141 547 728 465 2124
Puesto de Salud Moraya 379 8 79 75 147 353 345 1007
Puesto de Salud Yuruma 603 60 192 75 199 445 435 1421
Puesto de Salud Selocha 305 27 70 32 64 371 361 925
Puesto de Salud Sococha 330 7 79 78 97 389 309 959
Centro de Salud Chosconty 344 31 47 30 134 305 367 914
Puesto de Salud Higueras 134 25 54 29 58 237 340 743
Puesto de Salud Salitre 232 42 108 73 115 279 189 806
Puesto de Salud Casira 401 24 83 51 97 251 439 945
Puesto de Salud Berque 193 24 48 23 142 193 494 924
Centro de Salud Chagua 425 14 65 28 135 420 611 1273
Puesto de Salud Chipihuayco 579 40 133 69 107 403 420 1172
Puesto de Salud Ojo de Agua 365 9 53 33 34 120 555 804
Caja Nacional de Salud 287 438 431 997 7765 4839 14757
Clínica Montecinos 17 29 13 32 567 114 772
Clínica María Isabel 33 28 23 40 345 122 591
TOTAL 46757 3035 5369 3747 8786 47481 28024 96442
Fuente: SNIS RED VILLAZÓN

Los diferentes establecimientos de salud en el Municipio de Villazón han logrado atender en diferentes
patologías a toda la población que estaba asignada.

53
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

[Link].2 Cobertura del parto institucional

Grafico 12. Cobertura del parto institucional

66 66
65
64

60 60
58

56
55
54

50 50
2017 2018 2019 2020 2021
Fuente: SNIS RED VILLAZÓN
Haciendo un análisis comparativo del parto institucional se puede apreciar que existe todavía resistencia a
acudir a un centro de salud para ser atendida, esto debido a que se mantiene especialmente en el área rural
costumbres ancestrales de ser atendidas en su domicilio por parteras tradicionales, en el año 2017 la
cobertura fue de 66% , el 2018 hubo un descenso a 60%, el 2019 continuo el descenso a 55%, 2020 se
incrementó a 65% y en la gestión 2021se volvió a descender a 50,estos avances están relacionados con la
política de bonificación que se otorga a mujeres embarazadas como es el seguro Juana Azurduy.

Cuadro 31. Parto institucional por establecimiento de salud gestión 2021

PARTOS PARTO
ESTABLECIMIENTO DE SALUD COBERTURA
ESPERADOS INSTITUCIONAL

HOSP. SAN ROQUE 254 457 180

C. S. SAN MARTIN 181 0 0
C. S. SAN JUAN DE DIOS 188 0 0
C. S. E. VILLAZON 167 0 0
C. S. JUDAS TADEO 136 0 0
C. S. NIÑO JESUS 198 0 0
P. S. SAGNASTY 8 2 24
C. S. MOJO 9 1 11
P. S. MORAYA 8 0 0
P. S. YURUMA 13 1 8

54
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PARTOS PARTO
ESTABLECIMIENTO DE SALUD COBERTURA
ESPERADOS INSTITUCIONAL

P. S. SELOCHA 6 0 0
P. S. SOCOCHA 7 0 0
C. S. CHOSCONTY 7 0 0
P. S. HIGUERAS 3 0 0
P. S. SALITRE 5 0 0
P. S. CASIRA 8 1 12
P. S. BERQUE 4 0 0
C. S. CHAGUA 9 0 0
P. S. CHIPIHUAYCO 12 4 33
P. S. OJO DE AGUA 8 0 0
C.N.S. POLICLINICO N° 58 8

CLINICA MONTESINOS 18

RED DE SERVICIOS 977 492 50

Fuente: SNIS RED VILLAZÓN
En el año 2021 los diferentes establecimientos de salud del Municipio de Villazon atendieron 492 partos.

Grafico 13. Poblacion femenina de 15 años o mas por lugar de atencion del ultimo parto

68,3

52,2

43,4

27,9

2,1 2,4 3,6

0,2

Establecimiento Domicilio En otro lugar Sin especificar Establecimiento Domicilio En otro lugar Sin especificar
de salud de salud
2001 2012

Fuente: INE 2001- 2012

El lugar de atención del ultimo parto en el 2001 fue del 52.2 % en un establecimiento de salud, en el 2012
subió a 68.3%; en lo que respecta al lugar de atención en su domicilio en el 2001 fue de 43.4% y en el 2012
bajo a 27.9%.
La asistencia a los centros de salud para el parto subió lo que significa que las mujeres embarazadas
comienzan a dar importancia a tener a sus hijos en un establecimiento de salud, esto también está relacionado
a los bonos que se otorga a las madres gestantes.

55
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
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[Link].3 Cobertura de vacunas

Grafico 14. Cobertura de vacunas

80
75
70
65
60
55
50
2017 2018 2019 2020 2021
Cobertura BCG 61 55 52 59 57
Cobertura Pentavalente 74 63 66 58 64
Cobertura Antirrotavirica 68 62 61 60 59
Cobertura SRP 77 77 68 66 72

Fuente: SNIS RED VILLAZÓN

De acuerdo al grafico se puede ver que la cobertura de vacunación en las diferentes gestiones tuvo un
comportamiento irregular con tendencia a disminuir en las coberturas, en el año 2017 la cobertura de todas
las vacunas fue la más alta, observando que en los años siguientes existió un descenso, no se alcanzó a
cumplir las metas programadas.
[Link].4 Tasa de mortalidad
La tasa de mortalidad infantil de la Red de Salud de Villazón en el año 2021 fue de:
14 x 1.000 Nacidos Vivos
[Link].5 Tasa bruta de natalidad

La tasa bruta de natalidad de la Red de Salud Villazón de la gestión 2021 es de:

11x 1000 habitantes
Grafico 15. Población por lugar donde asiste cuando tiene algún problema de Salud

96%
91% 86%
84%
70%
61%
53%
47%
39%
30%
16% 14%
9%
4%

1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No
Caja de salud Seguro de salud Establecimiento de Establecimiento de Médico tradicional Soluciones caseras La farmacia o se
(CNS, COSSMIL, Privado salud Público salud Privado automedica
Otras)

Fuente: INE 2012 SPIE

56
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De acuerdo al grafico se puede ver que la mayoría de la población asiste al servicio de salud público el 70%
y el 30% no asiste.

Grafico 16. Discapacidad según sexo

FEMENINO
MASCULINO 46%
54%

Fuente: Ministerio de Salud 2015 - SPIE

De acuerdo al grafico se puede identificar que el mayor porcentaje de personas con discapacidad con el 54%
pertenecen al sexo masculino y el 46% al femenino, lo cual demuestra que son más varones los que sufren
alguna discapacidad en el Municipio de Villazón.

Grafico 17. Calificación de discapacidad

110 112
77
37

LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE

Fuente: Ministerio de Salud 2015 - SPIE
De acuerdo al grafico podemos indicar que en el Municipio de Villazón 77 personas tienen una calificación
de discapacidad leve, 37 muy grave 110 moderado y 112 grave que es el mayor número de personas que
presentan discapacidad.

Grafico 18. Edad y discapacidad

ADULTOS MAYORES (>=60) 36

JOVENES ADULTOS (21-59) 227

ADOLECENTES (10-20) 62

ESCOLARES (5-9) 10

PREESCOLARES (1-4) 1

LACTANTES (<1) 0

0 50 100 150 200 250

Fuente: Ministerio de Salud 2015 SPIE

57
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

De acuerdo mal grafico la mayor discapacidad se presenta en el grupo etario de 21 a 59 años que son 227,
luego está el grupo atareo de 10 a 20 años con 62 personas , continúan los mayores a 60 años que son las
personas de la tercera edad que son 36, luego el grupo etario de 5 a 9 años que son 10 y de 1 a 4 años es una
persona, por tanto en el Municipio de Villazón el mayor número de personas con discapacidad se presenta
entre las edades de 21 a 59 años justamente en la etapa laboral del ser humano.

Grafico 19. Tipo de discapacidad

MULTIPLE
19%

FISICA
41%

SENSORIAL
15%

INTELECTUAL
25%

Fuente: Ministerio de Salud 2015 SPIE

En el grafico se puede apreciar que en el Municipio de Villazón las personas con discapacidad física son el
41%, con discapacidad intelectual el 25%, con discapacidad múltiple el 19% y con discapacidad sensorial
el 15%.

Cuadro 32. Desnutrición en niños menores de 5 años

Desnutrición
Desnutrición de 1 Desnutrición 2 a Desnutrición menores de
menores de un
a 2 años 4 años 5 años
Red de salud año

2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021

Villazón 0.4 0.2 0.2 0.4 0.2 0.3 0.3 0.3

Fuente: SNIS RED VILLAZÓN

De acuerdo al cuadro se puede apreciar que la desnutrición en menores de un año en el año 2020 fue de
0,4% y en el 2021bajo a 0,2%. La desnutrición en niños de 1 a 2 años en el 2020 fue de 0,2% y en el 2021
subió a 0,4%. La desnutrición en niños de 2 a 4 años en el 2020 fue de 0,2% y en el 2021subio a 0,3%. En
lo que respecta a niños menores de 5 años el 2020 fue de 0,3% y en 2021 se mantiene en 0,3% Por tanto de
acuerdo a estos indicadores podemos concluir que en el Municipio de Villazón la desnutrición en menores
de 5 años no tubo incremento ni descenso.

58
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 33. Talla baja y normal

2020 2021
Red de salud Talla normal Talla baja Talla normal Talla baja
hombre mujer total hombre mujer total hombre mujer total hombre mujer total

Villazón 52% 48% 74% 57% 43% 26% 55% 45% 69% 58% 42% 31%
Fuente: SNIS RED VILLAZÓN

En el cuadro podemos apreciar que en el Municipio de Villazón la talla normal en el 2020 fue 74% y en el
año 2021 bajo a 69%; en lo que respecta a la talla baja en el 2020 fue de 26% y en el 2021 subió a 31% si
realizamos una comparación de ambos años podemos ver que los niños cada vez más tienden a tener talla
baja.
[Link].6 Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector

Grafico 20. Recursos humanos por nivel de atención

16
13
12

6
5

AUXILIAR DE LIC. EN MEDICO AUXILIAR DE LIC. EN MEDICO AUXILIAR

- DE LIC. EN MEDICO
ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA
1er NIVEL 2do NIVEL 3er NIVEL

Fuente: Elaboración propia, INFO-SPIE

De acuerdo al grafico se puede ver que el personal de salud en los distintos niveles de atención del Municipio
de Villazón son 74, siendo más los auxiliares de enfermería del primer nivel que alcanza a 22, seguido de
los médicos que son 16 del segundo nivel. Haciendo una sumatoria del primer y segundo nivel de atención
podemos ver que los auxiliares de enfermería son 35 más que los médicos que son 21 y Licenciadas en
enfermería 17. No existe tercer nivel de atención lo cual es una necesidad y una demanda de la población.

Cuadro 34. Recursos humanos de Centros y Puestos de salud

Recursos Humanos
Administrativos
Farmacéutica
Odontólogos

Enfermeras
Bioquímica

Auxiliares

Técnicos
Médicos

Manual

Establecimientos de Nivel de
Total
Lic.

salud Atención

RSSM/FIM 1 3 1 4 2 11
C. S. A. E. Villazón Primer Nivel 5 1 2 1 5 5 1 1 0 21
C. S. San Martin Primer Nivel 6 1 2 2 5 6 1 1 24
C. S. S. Judas Tadeo Primer Nivel 4 2 1 5 4 2 1 0 19
C. S. S. Juan de Dios Primer Nivel 6 1 1 1 6 5 1 1 22
C.S.S. Niño Jesus Primer Nivel 3 1 1 4 1 1 1 12
P. S. Sagnasty Primer Nivel 1 1
C. S. Mojo Primer Nivel 1 1 1 3
P. S. Moraya Primer Nivel 1 1

59
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

P. S. Yuruma Primer Nivel 1 1

P. S. Selocha Primer Nivel 1 1
P. S. Sococha Primer Nivel 1 1
C. S. Chosconty Primer Nivel 1 2 3
P. S. Salitre Primer Nivel 1 1
P. S. Higueras Primer Nivel 1 1
P. S. Casira Primer Nivel 1 1
P. S. Berque Primer Nivel 1 1 2
C. S. Chagua Primer Nivel 1 1 2
P. S. Chipihuayco Primer Nivel 1 1
P.S Ojo de Agua Primer Nivel 1 1
TOTAL GENERAL 29 6 5 6 28 36 7 9 2 128
Fuente: Elaboración Propia en base a datos Red de Servicios de Salud SAFCI Villazón 2016

Cuadro 35. Recursos humanos de la Red de salud 2016

Recursos Humanos

Administrativos
Coordinador

Trabajadora

Responsable

Enfermero
Estadístico

Ambiental

Chofer
SAFCI
RSSM
Social
Detalle Total

Coordinación 1 1 1 3
Red de servicios de
1 1 1 1 1 1 6
salud
TOTAL GENERAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
Fuente: Elaboración Propia en base a datos Red de Servicios de Salud SAFCI Villazón 2016

Cuadro 36. Recursos humanos hospital San Roque 2016

Recursos Humanos
Administrativos
Odontólogos

Enfermeras
Bioquímica

Auxiliares

Técnicos
Médicos

Nivel de
Establecimiento Total
Lic.

Atención

Hospital San Roque Segundo Nivel 33 1 6 29 19 51 3 142

Fuente: Elaboración Propia en base a datos Red de Servicios de Salud SAFCI Villazón 2016

Cuadro 37. Resumen de los recursos humanos Establecimientos de salud Villazón 2016
NUMERO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CANTIDAD
1 Centros y Puestos de salud 128
2 Hospital San Roque 142
3 SAFCI 9
TOTAL 279
Fuente: Elaboración Propia en base a datos Red de Servicios de Salud SAFCI Villazón 2016

60
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Los recursos humanos de los diferentes servicios de salud del Municipio de Villazón son 279 distribuidos
en diferentes cargos, con ítems TGN, IDH y contrato bajo modalidad de consultoría y eventuales.

Cuadro 38. Estado de la infraestructura de los establecimientos de salud

N° Establecimientos de salud Bueno Regular Malo Cantidad de ambientes
1 Hospital San Roque 1 60
2 Centro de Salud San Martin 1 18
3 Centro de Salud San Juan de Dios 1 11
4 Centro de Salud Eliodoro Villazón 1 9
5 Centro de Salud San Judas Tadeo 1 6
6 Centro de Salud Niño Jesus 1 8
7 Puesto de Salud Sagnasty 1 6
8 Centro de Salud Mojo 1 8
9 Puesto de Salud Moraya 1 6
10 Puesto de Salud Yuruma 1 6
11 Puesto de Salud Selocha 1 5
12 Puesto de Salud Sococha 1 8
13 Centro de Salud Chosconty 1 7
14 Puesto de Salud Higueras 1 3
15 Puesto de Salud Salitre 1 5
16 Puesto de Salud Casira 1 5
17 Puesto de Salud Berque 1 5
18 Centro de Salud Chagua 1 8
19 Puesto de Salud Chipihuayco 1 8
20 Puesto de Salud Ojo de Agua 1 4
Total 5 14 1 196
Fuente: Elaboración propia Red de Salud Villazón 2016
En cuanto al estado de las infraestructuras de los establecimientos de salud en el Municipio de Villazón se
encuentran en regular estado 16, en buenas condiciones 3 y 1 malo. Así mismo toda la red de salud cuenta
con vivienda para el personal asignado. Tomando en cuenta que una mayoría de los Puestos y Centros de
salud se encuentran en condiciones regulares es importante la refacción de dichos establecimientos y la
ampliación y construcción de nuevos ambientes, esto tomando en cuenta que la población va aumentando y
así la infraestructura que se tiene no se deteriore y se pueda brindar mejor atención a los pacientes.

Cuadro 39. Equipamiento del sector salud

Equipamiento
Red y Establecimientos de salud
Bueno Regular Malo
Coordinación Red SAFCI 1
PAI Vaccination 1
Sala reuniones SAFCI 1
Farmacia SAFCI 1
Asistencia Técnica 1
Estadística 1
Oficina. Bono Juana Azurduy 1
C.S. San Judas Tadeo 1
Centro de Salud San Martin 1
Centro de Salud San Juan de Dios 1

61
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Centro de Salud Eliodoro Villazón 1

Centro de Salud Niño Jesús 1
Fuente: Elaboración Propia en base a datos Red de Servicios de Salud SAFCI Villazón 2016

Según el PDM 2012-2016 en la red municipal de salud se tiene 5 ambulancias para el transporte de casos
de emergencia, estos están distribuidos en cada centro, también se cuenta con una camioneta en regulares
condiciones de funcionamiento, los puestos de salud cuentan con 10 motocicletas los mismos son utilizados
preferentemente por los auxiliares para que puedan brindar una atención pronta en las comunidades del área
dispersa.
Todos los establecimientos de salud están equipadas con una radio base, que permite la comunicación de
las puestos con los centros de salud, algunos de estos ya requieren de mantenimiento. Los centros de salud
de la red municipal de Villazón también cuentan con la cadena de frio.
Todos los establecimientos de salud del Municipio de Villazón se encuentran en condiciones regulares por
lo que es necesario complementar su equipamiento para una mejor atención de los pacientes.

Farmacias institucionales y privadas del Municipio de Villazón

N° Nombre Dirección
1 Farmacia Institucional Municipal C:S: San Martin Av. Antofagasta
2 Farmacia Institucional Municipal C:S Eliodoro Villazon C/Eliodoro Villazon
3 Farmacia Institucional Municipal C.S. San Judas Tadeo Av. Antofagasta
4 Farmacia Institucional Municipal C:S: San Juan de Dios
5 Farmacia Institucional Municipal C.S. Niño Jesús de Nazareth C/Topater
6 Farmacia Institucional Municipal Hospital san Roque Av. Tumusla Suipacha
7 Farmacia Institucional Municipal C.S. Chosconty Comunidad Chosconty
8 Farmacia Institucional Municipal P.S. Chipihuayco Comunidad Chipihuayco
9 Farmacia Institucional Municipal P.S. Berque Comunidad Berque
10 Farmacia Institucional Municipal P.S. Sagnasty Comunidad Sagnasty
11 Farmacia Institucional Municipal P.S. Moraya Comunidad Moraya
12 Farmacia Institucional Municipal C.S. Mojo Comunidad Mojo
13 Farmacia Institucional Municipal P.S. Yuruma Comunidad de Yuruma
14 Farmacia Institucional Municipal C.S. Chagua Comunidad Chagua
15 Farmacia Institucional Municipal P.S. Casira Comunidad Casira
16 Farmacia Institucional Municipal P.S. Selocha Comunidad Selocha
17 Farmacia Institucional Municipal P.S Sococha Comunidad Sococha
18 Farmacia Institucional Municipal P.S. Salitre Comunidad Salitre
19 Farmacia Institucional Municipal P.S. Higueras Comunidad Higueras
20 Farmacia privada Virgen de Guadalupe Suipacha esquina Junín
21 Farmacia privada Nacional C/ 20 de Mayo
22 Farmacia privada Nacional sucursal 1 C/ Gilberto Cortez N° 68
23 Farmacia privada Virgen de Chaguaya C/ German Busch
24 Farmacia privada San Juan de Dios C/Tupiza N° 280
25 Farmacia privada San Antonio C/Topater
26 Farmacia privada Belén C/Gilberto Cortez N°185
27 Farmacia privada Fortín Sureño C/Chichas -24 de Septiembre
28 Farmacia privada Frontera C/M.L. Cabrera N° 22
29 Farmacia privada Señor de la Divina Misericordia C/Colon N° 18
30 Farmacia privada Bendición C/Tupiza N° 179
31 Farmacia privada Virgen de Urkupiña C/ 7 de Noviembre N° 965
32 Farmacia privada Renacer C/Junín Esquina. J.M Acosta
33 Farmacia privada Licidio C/Gilberto Cortez
34 Farmacia privada Sagrado Corazón sucursal 1 C/Topater N° 780
35 Farmacia privada Estrella C/Potosí N°869
36 Farmacia privada Señor Santiago C/20 de mayo N° 214
37 Farmacia privada Inmaculada Concepción Av. Tumusla

62
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

N° Nombre Dirección
38 Farmacia privada San Nicolás de Bari C/ 7 de noviembre N° 999
39 Farmacia privada Económica C/Tomas Frías N° 708
40 Farmacia privada Nuestra señora del Carmen Av. República Argentina
41 Farmacia privada Bolivia Av. República Argentina
42 Farmacia privada Samira C/J.M. Dehesa N° 195
43 Farmacia privada Virgen de agua chica Av. República Argentina
44 Farmacia privada Sagrado corazón C/German Busch N° 476
45 Farmacia privada Horeb C/7 de noviembre
46 Farmacia privada Lourdes C/Eliodoro Villazón N° 258
47 Farmacia privada Santa María C/Independencia N° 119
48 Farmacia privada San Juan de Dios C/Tupiza N° 280
Fuente: Red de Servicios de Salud SAFCI Villazón 2016

En el Municipio de Villazón se cuenta con 48 farmacias institucionales y privadas que funcionan en

diferentes establecimientos de salud y direcciones particulares.

Mapa 11. Establecimintos de salud

2.2.5 Vivienda y Servicios Básicos

[Link] Tenencia de la vivienda y material de construcción
En el municipio de Villazón, existen viviendas particulares y colectivas, las mismas que presentan diferentes
características en su construcción considerando las condiciones económicas diferentes de la población y su
localización, es decir si se encuentran en la zona urbana o en zona rural; se presentan también diferentes
particularidades en cuanto al acceso a la vivienda, como ser: viviendas propias, alquiladas, en anticrético,

63
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

cedidas por servicios, prestadas por parientes o amigos, como también la improvisación de lugares para
habitarlos como viviendas. En cuanto a los materiales utilizados para la construcción, se encuentran desde
los más básicos y rústicos, como ser: paredes de adobe o de tapial, con piedra y troncos, hasta materiales
mejorados como son paredes de adobe o de ladrillo con revoques de estuco y exteriormente con cemento,
acabados con pintura, bloques de cemento, hormigón, madera, cerámica; para los techos desde materiales
como paja con caña y barro, calamina o plancha metálica, teja de arcilla, losa de hormigón armado, pisos
de tierra, tablones de madera, machihembre, cemento, mosaico y cerámica. En el área dispersa o rural, se
pueden ver viviendas abandonadas algunas ya derruidas a consecuencia de la migración de las familias que
las poseían.

Grafico 21. Porcentaje de viviendas particulares y colectivas

99,6 98,5

0,4 1,5

Particulares Colectivas Particulares Colectivas

2001 2012

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

Grafico 22. Porcentaje de viviendas particulares según tipo

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

Grafico 23. Porcentaje de hogares por material de construcción más utilizado en techos de la vivienda

64
Tierra

30,8
Tablon de Madera

0,3
Calamina o plancha metálica
65,7

Machihembre Parquet

1,3
Teja de arcilla, teja de
8,8

cemento, fibrocemento
Cemento

2001
59,1
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Losa de hormigón armado

3,0

2001
Mosaico Baldosa Cerámica

6,0
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir

Paja, palma, caña, barro

22,2

Ladrillo

1,7
Otro
0,3

Otra1

0,8
Tierra Calamina o plancha metálica
66,9

21,3
Tablon de Madera Teja de arcilla, teja de

0,5
7,1

cemento, fibrocemento

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

Machihembre Parquet
1,0 Losa de hormigón armado
2012
10,3

Cemento

2012
61,2

Paja, palma, caña, barro

15,2

Mosaico Baldosa Cerámica

14,8

Otro
0,7

Ladrillo
0,8

Otra
0,3
Grafico 24. Porcentaje de hogares, por material de construcción más utilizado en pisos de la vivienda

65
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Grafico 25. Porcentaje de hogares, por tenencia de la vivienda

69,1 69,4

19,2 19,3
6,0 6,2
2,3 0,2 2,6 0,6 2,1 0,2 1,3 1,6
Propia

Propia
Otra

Otra
Prestada por parientes o amigos

Prestada por parientes o amigos

Alquilada

En contrato anticrético

Alquilada

En contrato anticrético
Cedida por servicios

Cedida por servicios

En contrato anticrético y alquiler

2001 2012

Cobertura de agua y saneamiento básico

La cobertura de servicios (agua potable) básicos en el municipio de Villazón es del 89,7 %.

Cuadro 40. Cobertura de saneamiento básico

Población Total Pob
1 = urbano Cobertura
N° Comunidad Total Servida Agua
2= rural Agua
(estimada) (estimada)
1 VILLAZON 1 39726 39686 99,9
2 MATANCILLAS 2 859 774 90,1
3 CHIPIHUAYCO 2 543 467 86,0
4 YURUMA 2 735 573 78,0
5 CHOSKONTY 2 290 254 87,6
6 MOJO 2 272 272 100,0
7 CHAGUA 2 248 226 91,1
8 SELOCHA 2 197 190 96,4
9 VILLA ROSARIO 2 169 145 85,8
10 SAN ANTONIO DE ROTA 2 33 31 93,9
11 BERQUE 2 313 226 72,2
12 LONTE 2 257 187 72,8
13 EL TAMBO 2 203 145 71,4
14 CHURQUI PAMPA 2 77 53 68,8
15 CASIRA GRANDE 2 385 222 57,7
16 SAGNASTI 2 334 159 47,6
17 LAMPAYA 2 286 167 58,4
18 YANALLPA 2 281 118 42,0
19 MORAYA 2 234 137 58,5
20 OJO DE AGUA 2 208 120 57,7
21 TINCUYA 2 135 64 47,4

66
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Población Total Pob

1 = urbano Cobertura
N° Comunidad Total Servida Agua
2= rural Agua
(estimada) (estimada)
22 THIKA CANCHA 2 119 66 55,5
23 LARKAS 2 57 24 42,1
24 SAN PEDRO 2 302 109 36,1
25 CALDERILLA 2 219 48 21,9
26 CUARTOS 2 202 46 22,8
27 QUICHINA 2 106 31 29,2
28 CALAHOYO 2 102 24 23,5
29 HUANACUNI ALTO -SUB ESTE 2 49 11 22,4
30 ESQUILOMA 2 39 12 30,8
31 SAN MARCOS 2 434 41 9,4
32 HIGUERAS - DE HIGUERAS 2 366 48 13,1
33 CASIRA CHICA 2 217 4 1,8
34 SOCOCHA 2 206 22 10,7
35 HORNOS 2 203 26 12,8
36 SALITRE 2 155 7 4,5
37 VILLA CONCEPCION 2 154 17 11,0
38 MOJONIOJ 2 129 0 0,0
39 CAPTOLA 2 127 17 13,4
40 LA HOYADA -SUB MOJO 2 126 7 5,6
41 ESQUINA GRANDE -SUB SAN MARCOS 2 122 0 0,0
42 CORRAL BLANCO -SUB VILLAZON 2 116 18 15,5
43 SARCARI 2 102 7 6,9
44 KELLAJAS 2 97 19 19,6
45 SANTO ROSARIO 2 96 0 0,0
46 CHAPICKOCHA 2 73 5 6,8
47 CERRO REDONDO 2 67 0 0,0
48 KAKETUYA -SUB SAGNASTI 2 63 0 0,0
49 OJO DE AGUA 2 59 0 0,0
50 QUESERA 2 57 11 19,3
51 ESQUINA BLANCA 2 44 2 4,5
52 SANTO ROSARIO 2 11 1 9,1
TOTALES 50.004 44.839 89,7
Fuente: AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO – AAPS

Grafico 26. Cobertura de alcantarillado Área Urbana

Fuente: Empresa Municipal de Saneamiento Básico Villazón EMSAVAB

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 41. Población en viviendas particulares por cobertura energía eléctrica

COBERTURA DE SERVICIOS
POBLACIÓN QUE RESIDE EN BÁSICOS
MUNICIPIO VIVIENDAS PARTICULARES
Energía Eléctrica (3)
2001 2012 2001 2012
Villazón 35.854 43.586 64,3 89,4
FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE
[Link] Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica
La fuente de energía eléctrica, procede de la ciudad de Potosí, y la cobertura del servicio de energía eléctrica
está a cargo de SEPSA regional Villazón, quién es responsable de distribuir este servicio tanto a los hogares,
como para el alumbrado público; los indicadores refieren que hasta el censo 2012, se ha logrado una
cobertura del 89,4% mejorando en un 25,1% respecto al censo del 2001 en relación a la atención a las
viviendas particulares. Se ha alcanzado una cobertura al 96,3% de las viviendas del área urbana y a un 64,5
% del área rural. Existe la necesidad de llegar a las comunidades de las zonas dispersas, así como realizar
la ampliación para la instalación de nuevos usuarios en las zonas periféricas en donde existen nuevos
asentamientos poblacionales que requieren de este servicio.
El pago del alumbrado público está a cargo del gobierno municipal, lo que se puede advertir, es que aún
existen varias calles y avenidas que no cuentan aún con el servicio y otras presentan deficiencias. Las nuevas
urbanizaciones son las que más requieren actualmente de este servicio, porque se constituyen en zonas
inseguras para la circulación de los peatones en horas de la noche.
Grafico 27. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica

96,3
89,4
81,7

64,3 64,5

5,4

TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012

Fuente: Elaboración propia, INFO-SPIE

[Link] Distribución y cobertura de agua potable
La empresa encargada de la instalación, distribución y cobertura del agua potable es EMSABAV, dota de
agua segura tanto a las unidades familiares, instituciones públicas y privadas de la sección municipal.
También está a su cargo el sistema de alcantarillado y drenaje pluvial, su cobertura abarca a la ciudad de
Villazón. En la sesión municipal, no existe una planta de tratamiento de agua potable, pero la que se
distribuye recibe el denominativo de agua segura; tanto la calidad, cobertura y estado del servicio de agua
potable en la ciudad de Villazón muestra grandes deficiencias, en algunos sectores de la ciudad el sistema
ha colapsado, principalmente por la antigüedad que tiene el sistema y por el crecimiento de la población, en

68
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

algunas de las áreas periféricas, este servicio aún no ha llegado, lo que establece una situación de malestar
de la población que demanda este servicio. De acuerdo al censo 2012, se ha logrado abarcar una cobertura
del 82,3% en total y en un 93,2% de cobertura para el área urbana y un 42,9% en el área rural.
Grafico 28. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a agua

93,2
88,7
82,3
76,6

42,9
35,9

TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

Una de las principales fuentes de abastecimiento de agua potable para la población de Villazón, constituye
la Represa de Lampaya, construida por los años 70`s, tiene una capacidad de almacenamiento de
aproximadamente 250.000 m3. La otra fuente corresponde a la obra de toma ubicada en el Río Internacional
“La Quiaca”. La procedencia del agua que reciben las familias es de cañería de red, pileta pública, pozo o
noria que puede ser sin o con bomba, río, vertiente o acequia lago o laguna.
Grafico 29. Porcentaje de hogares por procedencia del agua

52,5

38,0

25,4

7,5 9,9
6,2 5,5
3,6 2,4
0,5 0,1 0,8 0,3 0,2
Lago, laguna, curichi

Lago, laguna, curichi

Pozo o noria con bomba

Pozo o noria sin bomba

Pozo o noria con bomba

Pozo o noria sin bomba

Río, Vertiente, acequia

Otra

Cañería de red
Pileta Pública

Pileta Pública
Carro repartidor

Carro repartidor

2012

69
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

Grafico 30. Porcentaje de hogares, por distribución del agua en la vivienda

52,7

39,6
34,7

28,3
25,8

19,0

Por cañería Por cañería No se distribuye Por cañería Por cañería No se distribuye
dentro la fuera de la por cañería dentro la fuera de la por cañería
vivienda vivienda vivienda vivienda
2001 2012

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

[Link] Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico
De acuerdo a la información obtenida en los censos 2001 y 2012, el municipio de Villazón ha incrementado
el acceso a saneamiento básico de las familias en sus viviendas particulares, principalmente en el área urbana
habiendo un crecimiento total del 14,6%, pese a esas mejoras, aún existe la necesidad de intervención tanto
en el área urbana como en el área rural.
Grafico 31. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a saneamiento (1), por área

75,2
70,1

55,5 55,9 53,9 51,7

TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012
FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

70
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

En cuanto al tipo de desagüe, se ha incrementado el alcantarillado en un 13,7% esto ha causado efecto para
la reducción de la utilización de cámaras sépticas en un 0,8%, reducción de la utilización de pozos ciegos
en un 6,5%, el 0,1% a la superficie, permitiendo el incremento y acceso a la utilización de baño al 6,4% de
los hogares.
Grafico 32. Porcentaje de hogares, por desagüe del servicio sanitario o baño en la vivienda

58,4
44,7
32,3
25,9
20,3
13,8
2,5 0,3 1,7 0,2
Alcantarillado

NO, TIENE BAÑO

Alcantarillado

NO, TIENE BAÑO

Pozo ciego

Pozo ciego
Camara séptica

Camara séptica
A la superficie

A la superficie
2001 2012

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

En relación a la cobertura y medios para la eliminación de excretas, la ciudad de Villazón cuenta con un
sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, el mismo que ya ha cumplido con su ciclo de vida, debido al
crecimiento demográfico y expansión de la población. La zona central de la ciudad es la que tiene más
problemas de acuerdo a información recabada, especialmente en épocas de precipitación donde el sistema
colapsa y se forman sifonamientos y rebalses de las aguas servidas. Sin embargo el gobierno municipal
viene encarando acciones destinadas a subsanar este aspecto y se tiene previsto la ampliación y
mantenimiento del sistema a cargo de la unidad técnica.
[Link] Principales formas de eliminación de la basura
En Bolivia el año 2008, se promulgó la nueva Constitución Política del Estado la cual establece las bases
fundamentales del mismo. En el Artículo 33º indica que las personas tienen derecho a un medio ambiente
saludable, protegido y equilibrado y en el Artículo 343° hace mención que la población tiene derecho a la
participación en la gestión ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que
pudieran afectar a la calidad del medio ambiente. Por otro lado, se tiene la Ley de Medio Ambiente 1333;
esta ley rige el actuar ambiental para cada una de las actividades a nivel municipal, industrial, institucional
y otros estableciendo los lineamientos para proteger y conservar recursos naturales regulando las acciones
del hombre y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
A su vez se cuenta a partir del 28 de octubre de 2015, con la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos,
misma que norma de manera estructurada todo los accionares referidos a la Gestión de residuos sólidos
desde las fuentes de generación hasta las responsabilidades de operadores de servicios de SAU. A su vez
también delimita los accionares y responsabilidades de los Niveles del estado en torno a los Residuos
sólidos.

71
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

En cuanto a las Normas Técnicas, existen un conjunto de normas que fueron elaboradas por la Dirección
Nacional de Saneamiento Básico y tienen como objeto fundamental regular y ordenar el diseño y la
planificación del manejo de los residuos sólidos. Estas Normas Básicas fueron consensuadas con IBNORCA
(Instituto Boliviano de Normalización y Calidad), entidad de carácter privado, sin fines de lucro y que tiene
como funciones básicas la normalización técnica y la certificación. A continuación, se presentan las normas
de mayor relevancia para el Plan de Gestión de Residuos Sólidos:
2.2.6 Telecomunicación
En el municipio existen diversos medios de comunicación, algunos pertenecientes a redes de alcance
nacional y otros de alcance local, que han instalado su banda de señal y radio bases; que brindan los servicios
televisivos, radio emisoras, generalmente en la banda de frecuencia modulada, telefonía móvil, fija, internet
y señal satelital.
En algunas de las comunidades del área rural existe la instalación de telecentros de ENTEL (Cabina
delegada), las mismas que permiten la comunicación a nivel departamental, nacional e internacional;
también se cuenta con el servicio de radio multibanda que generalmente se encuentra en algunos de los
puestos o centros de salud de las comunidades.
Entre las empresas y operadores que ofertan estos servicios están:
a) ENTEL con sus servicios de telefonía móvil, fija, internet y señal satelital, responsable de la
instalación de radio bases en las diferentes comunidades de la sección municipal.
b) VIVA, ofrece señal móvil e internet en la capital del municipio, principalmente.
c) TIGO con cobertura en la ciudad de Villazón, operador que ofrece señal móvil en el camino e
internet.
Entre los medios de comunicación masivos más aceptados por la población del Municipio de Villazón, son
las radioemisoras y los canales de televisión:
a) En cuanto a las Radioemisoras en frecuencia modulada FM y AM, se encuentran las redes de: Radio
FIDES y Panamericana, entre las más escuchadas, con una cobertura del 100% de la población,
también existe un número determinado de radios que operan en diferentes frecuencias de la banda
radial, mucha de ellas legalmente establecidas y registradas en SITEL, que es la autoridad de
fiscalización y control social de telecomunicaciones y transporte.
b) La televisión es otro medio de comunicación de preferencia de la población, los canales que
transmiten señal son: ATB, BOLIVISIÓN, UNITEL, RED UNO, RTP las redes nacionales, cuentan
con corresponsales de prensa, que a través de sus despachos periodísticos, informan acerca del
acontecer noticioso del municipio. Entre los servicios existentes también se cuenta con la señal de
televisión por Cable, que permite captar la señal de canales nacionales y extranjeros, esta modalidad
cuenta con una buena aceptación por parte de la población, misma que es administrada por la
empresa COTEVI.
De acuerdo al diagnóstico municipal, se presentan en el siguiente cuadro los medios de comunicación y el
alcance de su cobertura:

72
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 42. Medios de comunicación

MEDIO DE COMUNICACIÓN NATURALEZA COBERTURA
PÚBLICA PRIVADA MIXTA NACIONAL MUNICIPAL
BOLIVIA TV X X
CADENA A X X
UNITEL X X
RED UNO X X
COTEVI TV X X
Cable COTEVI TV X X
Cable COTEVI TV X X
BOLIVISION X X
PAT X X
RTP X X
ATB X X
Radio uno X X
FIDES Villazón X X
Radio Libertad X X
Radios Cristianas X X
Radio Melodía X X X
Radio Color X X
FUENTE: Elaboración propia, PDM Villazón 2012-2016

La información obtenida durante la validación del diagnóstico, corrobora lo establecido en el Plan de

Desarrollo Municipal, que establece que el tipo de comunicación más utilizada en las comunidades, son las
radio emisoras, la telefonía rural y la telefonía celular, en el siguiente cuadro se muestra las comunidades
que tienen acceso a estos servicios.

Cuadro 43. Medios de comunicación en las comunidades

COMUNIDAD ZONA COMUNICACIÓN TIPO
Captola Centro Radio
Moraya Centro Telefonía rural
Matancillas Centro Celular y fija
Mojo Centro Celular
Selocha Centro Radio
Selocha Centro Telefonía rural
Sagnasti Centro Radio
Tambo Centro Telefonía rural
Lampaya Centro Radio
Lampaya Centro Telefonía rural
Oropeza Centro Radio
Quellajas Centro Telefonía rural
Yuruma Centro Celular
San pedro Este Celular
Larkas Este Radio
Sococha Este Radio
Sococha Este Telefonía rural
Choskonti Este Celular
San antonio de Este Radio
rota
Higueras Este Radio multibanda
Berque Oeste Celular
Sarcari Oeste Telefonía rural y ENTEL
Casira grande Oeste Radio y telefonía rural
Chagua Oeste Celular
Tikacancha Oeste Radio

73
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

COMUNIDAD ZONA COMUNICACIÓN TIPO

Chipihuayco Oeste Radio telefonía rural
Quichina Oeste Radio
Ojo de agua Oeste Radio
FUENTE: Elaboración propia, PDM Villazón 2012-2016

2.2.7 Pobreza
En el siguiente cuadro, se presentan las comunidades en situación de pobreza, donde se combina la carencia
de servicios básicos con base en la información del Censo de Población y vivienda generada por el INE y
el Valor Bruto de Producción, a partir del Censo Agropecuario 2.013.

Cuadro 44.
CATEGORÍA A CATEGORÍA B CATEGORÍA C CATEGORÍA D CATEGORÍA E
Con carencia de Con carencia de Con carencia de Con carencia de Con carencia de
servicios básicos servicios básicos > servicios básicos > servicios básicos > servicios básicos >
> 50% 50% 50% 50% 50%
<3.080 Bs. >= 3.080 Bs. y < >=5.296 Bs y >=9.597 Bs. y >=23.654 Bs.
5.296 Bs. <9.597 Bs. <23.645
13 Comunidades 4 Comunidades 15 Comunidades 8 Comunidades 8 Comunidades
26,53% 8,16% 30,61% 16,32% 16,32%
Con carencia de Con carencia de Con carencia de Con carencia de Con carencia de
servicios básicos servicios básicos > servicios básicos > servicios básicos > servicios básicos >
< 50% 50% 50% 50% 50%
<3.080 Bs. >= 3.080 Bs. y < >=5.296 Bs y >=9.597 Bs. y >=23.654 Bs.
5.296 Bs. <9.597 Bs. <23.645
1 Comunidad - - - -
2,04%
Para una buena interpretación de la situación de pobreza que atraviesa el municipio de Villazón, es
importante señalar que las categorías A, B y C, están consideradas como las de mayor pobreza, en relación
a las categorías D y E, la diferencia resulta, de la carencia de servicios básicos, que se mide a través de la
calidad de viviendas, y el acceso a servicios básicos de a agua potable, energía eléctrica, etc. así como el
acceso a los servicios de salud y educación, también se consideran el Valor Bruto de la Producción
agropecuaria, generado por la comunidad y dividido entre el número de Unidades Productivas
Agropecuarias, para determinar su valor.
De acuerdo a la información generada por el INFO-SPIE, y presentada en el cuadro anterior, el mayor
porcentaje es decir el 67,7% de la población, pertenece a las categorías A, B,C, es decir, que la mayoría de
la población tiene carencias de servicios básicos, poca accesibilidad a servicios de salud y educación, así
como un poco generación de ingresos por las actividades agropecuarias.
Este sector de la población es más vulnerable, debido a la precariedad en la que vive, sus ingresos apenas le
alcanzan para vivir, muchos de estos no tienen un trabajo permanente y solo realizan sus actividades
ocasionalmente, cuentan con reducida cantidad de tierras, casi no cuentan con animales y su capacidad de
producción es mínima, que solo le permite obtener una producción de autoconsumo y no alcanza a realizar
la comercialización, el acceso es mínimo a otro tipo de servicios.
Las familias que pertenecen a las categorías D y E, son familias que tienen mayor ingreso económico,
producto de la actividad que desarrollan influye la superficie de tierra cultivable, son propietarios del mayor
número de animales, pero también cuentan con la mayor cantidad de plantas frutales, viven en mejores
condiciones de vida que el resto de las familias, esta situación, les permite a estas unidades familiares
mejores oportunidades de acceder a otro tipo de servicios, inclusive préstamos bancarios destinados al rubro
productivo. Esta condición, les permite lograr rendimientos considerables y por consiguiente comercializar
en cantidades significativas.

74
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Para determinar la situación de pobreza de una determinada población, se consideran los siguientes
elementos: la población en viviendas particulares, tomando en cuenta si son o no inadecuados los materiales
de construcción, si existe espacio suficiente o insuficiente en la vivienda, otro indicador es el porcentaje de
la población en situación de necesidades básicas insatisfechas, sean de carácter moderada, indigente o
marginal, es decir si los servicios de agua y saneamiento básico son inadecuados. De igual manera, se toma
en cuenta el servicio e insumos energéticos; respecto al acceso a educación, se considera los años de estudio
aprobados, la asistencia escolar, la condición de alfabetismo, estos elementos determinarán si existe o no
insuficiencia en la educación. Respecto a la salud, se determinará si existen carencias o no en la atención a
la que se accede.
Otra manera de determinar la situación de pobreza, es considerando las categorías establecidas en función
al valor bruto de la producción, que considera la generación de ingresos y la carencia de servicios básicos.
En los siguientes cuadros, se clasifican las comunidades por su categoría correspondiente.
Mapa 12. Caracterización de Pobreza

Cuadro 45. VBP Agropecuario promedio upa < 3.080 bs.

COMUNIDADES CON CARENCIA DE COMUNIDADES CON CARENCIA DE
Nº SERVICIOS BÁSICOS >= 50% SERVICIOS BÁSICOS < 50%
1 Berque Chagua
2 Casira Chica
3 Chipihuayco
4 Churqui Pampa
5 Esquiloma
6 Esquina Grande - Sub San Marcos
7 Higueras – De Higueras

75
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

8 Kaketuya – Sub Sagnasti

9 Lonte
10 Mojonioj
11 Quesera
12 Selocha
13 Villa Rosario

Cuadro 46. VBP Agropecuario promedio upa >= 3.080 bs y < 5.296 bs
COMUNIDADES CON CARENCIA DE COMUNIDADES CON CARENCIA DE
Nº
SERVICIOS BÁSICOS >= 50% SERVICIOS BÁSICOS < 50%
1 Huanacuni Alto – Sub Este
2 Ojo de agua
3 Sococha
4 Yuruma

Cuadro 47. VBP agropecuario promedio upa >= 5.296 bs y < 9.597 BS
COMUNIDADES CON CARENCIA DE COMUNIDADES CON CARENCIA DE
Nº
SERVICIOS BÁSICOS >= 50% SERVICIOS BÁSICOS < 50%
1 Calderilla
2 Captola
3 Casira Grande
4 Chapickoya
5 Chosconty
6 El Tambo
7 Larkas
8 Moraya
9 Sagnasti
10 Salitre
11 San Antonio de Rota
12 San Marcos
13 Santo Rosario
14 Sarcari
15 Tincuya

Cuadro 48. VBP Agropecuario promedio upa >= 9.597 bs y < 23.654 BS
COMUNIDADES CON CARENCIA DE COMUNIDADES CON CARENCIA DE
Nº
SERVICIOS BÁSICOS >= 50% SERVICIOS BÁSICOS < 50%
1 Calahoyo
2 Hornos
3 Matancillas
4 Mojo
5 Quichina
6 San Pedro
7 Thika Cancha
8 Yanalpa

Cuadro 49. VBP Agropecuario promedio upa >= 23.654 bs

COMUNIDADES CON CARENCIA DE COMUNIDADES CON CARENCIA DE
Nº
SERVICIOS BÁSICOS >= 50% SERVICIOS BÁSICOS < 50%
1 Cerro Redondo
2 Corral Blanco – Sub Villazón
3 Cuartos
4 Kellajas
5 La Hoyada – Sub Mojo

76
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

6 Lampaya
7 Ojo de Agua
8 Villa Concepción

Cuadro 50. Número de personas con necesidades básicas insatisfechas (nbi), situación de pobreza
2001 2012
Poblaci Población por situación de pobreza Poblaci Población por situación de pobreza
Porcen Porcen
ón en No Pobre Pobre ón en No Pobre Pobre
taje de taje de
vivienda vivienda
Poblaci Poblaci
Poblac s Necesid Poblac s Necesid
ón en ón en
ión particul ades ión particul ades
situaci Umb Moder Indige Margi situaci Umb Moder Indige Margi
total ares Básicas total ares Básicas
ón de ral ada nte nal ón de ral ada nte nal
(estudia Satisfec (estudia Satisfec
NBI NBI
da) has da) has
(%) (%)
(a ) (a )

11.93 17.68
36.266 35.535 60,2 2.209 17.380 4.013 2 44.906 42.980 44,6 6.131 16.622 2.493 54
1 0
FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

Cuadro 51. Necesidades básicas insatisfechas (nbi), por componente

2001 2012
SERVICIO SERVICIO
AGUA Y AGUA Y
E E
SANEAMI SANEAMI
VIVIENDA INSUMOS VIVIENDA INSUMOS
ENTO ENTO
ENERGÉT INADECU ENERGÉT INADECU
BÁSICO INSUFUCIE BÁSICO INSUFICIE
ICOS ADA ICOS ADA
NCIA EN NCIA EN
Inadecu Insuficie ATENCIÓ Inadecu Insuficie ATENCIÓ
Inadecuado EDUCACIÓ Inadecuado EDUCACI
ados ntes N EN ados ntes N EN
s Servicios N s Servicios ÓN
Material Espacios Inadecuado SALUD Material Espacios Inadecuado SALUD
de Agua y de Agua y
es de la en la s Insumos es de la en la s Insumos
Saneamient Saneamient
Viviend Viviend Energéticos Viviend Viviend Energéticos
o o
a a a a
37,5 64,6 52,3 37,1 62,1 19,0 26,1 60,3 34,6 20,1 52,6 26,5

Cuadro 52. Población por condición y componente de necesidades básicas insatisfechas, según comunidad
VIVIENDA SERVICIOS E INSUMOS ENERGÉTICOS EDUCACIÓN
OBLACI
EDUCACI Años
ÓN AGUA Y
NBI MATERI COMBUS ON de Condici
POBLA- TOTAL SANEAMI INSUMOS ENERGÍA Asisten
ALES DE ESPACIO SANEAMI TIBLE INDICE estudi ón de
CIÓN ENTO AGUA ENERGET ELECTRI cia
OMUNIDAD VIVIEND S ENTO PARA DE o Alfabeti SALUD
EMPADRO (Objet AMBIENT ICOS CA escolar
A COCINAR CARENCI aproba smo
NADA o de AL
A dos
estudi
No Pob Con Con Con Con Con Con Con Con Con prome porcen porcent Con
o)1
Pobre re Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia dio taje aje Carencia
34,
VILLAZON 35.337 33.703 66,0 13,9 60,6 22,9 9,7 24,1 3,9 3,6 0,4 47,0 7,80 37,6% 92,1% 25,4
0
82,
LAMPAYA 266 237 17,3 70,9 57,8 82,7 62,0 76,4 63,3 49,8 50,6 60,3 6,80 26,4% 90,9% 29,5
7
73,
MATANCILLAS 801 783 26,7 25,7 59,9 84,4 16,5 85,4 21,3 19,4 3,3 75,6 5,30 35,8% 86,8% 36,9
3
CORRAL BLANCO -SUB 96,
108 92 3,3 96,7 67,4 95,7 93,5 62,0 100,0 98,9 80,4 96,7 4,28 23,8% 92,9% 57,6
VILLAZON 7
95,
CUARTOS 188 172 4,1 86,0 63,4 100,0 96,5 75,6 66,9 42,4 61,6 90,7 5,29 22,5% 89,4% 48,3
9
100
ESQUINA BLANCA 41 41 - 80,5 53,7 100,0 95,1 100,0 100,0 100,0 58,5 92,7 5,12 13,5% 83,8% 68,3
,0
100
KELLAJAS 90 88 - 100,0 58,0 95,5 95,5 88,6 100,0 100,0 52,3 93,2 5,78 24,4% 94,2% -
,0
74,
OJO DE AGUA 194 170 25,9 55,3 69,4 75,3 59,4 72,9 48,2 42,4 24,7 71,8 6,26 29,9% 89,8% 14,7
1
100
VILLA CONCEPCION 143 137 - 98,5 62,8 99,3 97,8 94,9 92,0 70,8 80,3 79,6 5,06 30,5% 92,4% 54,0
,0
71,
EL TAMBO 189 188 28,7 75,5 42,0 60,6 56,4 48,4 74,5 12,8 73,4 53,2 6,33 34,8% 93,0% 6,4
3
73,
MORAYA 218 216 26,9 84,3 56,0 68,1 53,7 63,4 93,1 36,1 92,6 72,2 5,96 35,1% 89,2% 11,1
1
91,
LONTE 239 234 8,5 83,8 73,1 98,7 97,9 91,9 89,3 24,4 89,3 70,5 6,39 28,9% 91,2% 9,4
5
100
CAPTOLA 118 118 - 97,5 39,0 100,0 86,4 100,0 100,0 96,6 98,3 97,5 4,99 44,0% 89,4% 63,6
,0

87,
SELOCHA 183 172 12,2 72,7 61,0 98,8 100,0 61,6 95,9 18,6 95,9 80,8 5,67 29,9% 93,5% 16,9
8
100
CALAHOYO 95 95 - 100,0 70,5 83,2 83,2 73,7 96,8 72,6 96,8 92,6 5,09 18,8% 84,7% 15,8
,0
68,
BERQUE 291 260 31,2 90,8 47,7 56,2 46,2 43,8 45,0 26,9 38,5 50,4 6,98 34,8% 90,2% 8,1
8
98,
CHURQUI PAMPA 72 70 1,4 100,0 55,7 81,4 41,4 77,1 98,6 87,1 98,6 72,9 5,80 36,9% 83,1% 5,7
6

77
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

VIVIENDA SERVICIOS E INSUMOS ENERGÉTICOS EDUCACIÓN

OBLACI
EDUCACI Años
ÓN AGUA Y
NBI MATERI COMBUS ON de Condici
POBLA- TOTAL SANEAMI INSUMOS ENERGÍA Asisten
ALES DE ESPACIO SANEAMI TIBLE INDICE estudi ón de
CIÓN ENTO AGUA ENERGET ELECTRI cia
OMUNIDAD VIVIEND S ENTO PARA DE o Alfabeti SALUD
EMPADRO (Objet AMBIENT ICOS CA escolar
A COCINAR CARENCI aproba smo
NADA o de AL
A dos
estudi
No Pob Con Con Con Con Con Con Con Con Con prome porcen porcent Con
o)1
Pobre re Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia dio taje aje Carencia
90,
QUESERA 53 51 9,8 90,2 43,1 100,0 100,0 43,1 100,0 45,1 100,0 100,0 4,17 32,6% 71,7% 37,3
2
98,
CASIRA CHICA 202 202 1,5 98,5 61,9 100,0 100,0 57,4 94,6 19,8 94,6 92,6 5,38 32,8% 87,1% 19,3
5

78,
CASIRA GRANDE 358 346 21,1 93,9 63,9 57,5 46,2 48,8 80,6 34,7 78,6 79,2 5,38 33,5% 88,7% 6,1
9
52,
CHAGUA 231 225 47,6 75,1 35,6 14,7 36,4 31,1 69,3 9,8 68,0 66,2 6,72 21,1% 90,6% 9,8
4
97,
ESQUILOMA 36 34 2,9 100,0 41,2 88,2 70,6 64,7 100,0 67,6 100,0 79,4 5,42 32,3% 93,5% 17,6
1
94,
THIKA CANCHA 111 109 5,5 65,1 55,0 100,0 100,0 35,8 95,4 8,3 95,4 88,1 5,02 28,6% 88,8% 47,7
5

79,
VILLA ROSARIO 157 153 20,3 94,8 54,9 63,4 26,8 98,7 83,7 6,5 83,7 62,7 6,77 36,3% 99,3% 28,8
7
92,
QUICHINA 99 95 7,4 90,5 44,2 92,6 89,5 100,0 100,0 16,8 100,0 85,3 5,18 26,1% 90,9% 54,7
6
72,
CHIPIHUAYCO 506 487 27,7 79,9 45,0 48,5 14,8 43,1 89,5 22,0 87,5 72,9 6,10 32,8% 88,1% 20,9
3
100
CHAPICKOCHA 68 68 - 88,2 36,8 100,0 100,0 32,4 100,0 11,8 100,0 85,3 5,33 39,7% 95,2% 42,6
,0

98,
LA HOYADA -SUB MOJO 117 113 1,8 89,4 54,9 100,0 100,0 100,0 88,5 69,0 80,5 69,0 6,67 29,2% 96,9% 22,1
2
30,
SANTO ROSARIO 10 10 70,0 100,0 - 100,0 90,0 10,0 100,0 10,0 100,0 50,0 3,20 11,1% 80,0% -
0
100
CERRO REDONDO 62 61 - 98,4 45,9 100,0 100,0 100,0 100,0 83,6 100,0 100,0 4,17 18,9% 79,2% 14,8
,0
66,
MOJO 253 251 33,5 60,6 53,8 58,2 34,3 60,2 48,2 31,9 40,6 64,5 5,83 42,3% 87,2% 5,2
5
ESQUINA GRANDE -SUB 95,
114 114 4,4 34,2 78,9 100,0 100,0 100,0 93,9 14,9 93,9 57,9 7,04 56,5% 88,5% 74,6
SAN MARCOS 6
71,
CHOSKONTY 270 258 28,3 81,0 42,6 45,0 14,0 55,4 94,6 20,9 94,6 70,2 6,45 27,7% 90,2% 17,1
7
88,
HIGUERAS - DE HIGUERAS 341 340 11,2 24,1 90,0 95,3 86,2 95,3 95,3 24,1 92,9 57,9 6,36 55,2% 90,1% 73,8
8
96,
SAN MARCOS 404 403 3,7 15,6 95,3 96,5 94,5 75,4 96,3 32,3 92,1 42,4 7,53 55,2% 91,7% 68,7
3
96,
SAN PEDRO 281 276 3,3 81,9 60,9 83,0 67,8 75,7 96,7 37,0 96,4 71,4 6,16 29,1% 90,8% 17,8
7
94,
SARCARI 95 89 5,6 94,4 24,7 94,4 93,3 78,7 93,3 67,4 91,0 86,5 4,06 19,3% 86,7% 23,6
4
93,
SOCOCHA 192 187 6,4 92,0 58,8 100,0 94,1 73,8 100,0 51,3 99,5 82,4 5,13 27,5% 83,6% 26,7
6
99,
HORNOS 189 179 0,6 91,6 52,5 100,0 100,0 39,7 98,9 44,1 97,8 91,6 4,79 23,9% 81,3% 41,9
4
98,
YANALLPA 262 262 1,1 99,2 36,6 81,7 75,6 44,7 100,0 55,0 99,2 93,5 4,78 23,6% 83,1% 36,6
9
100
SALITRE 144 137 - 93,4 75,2 100,0 100,0 56,2 100,0 66,4 97,1 97,8 4,18 35,5% 71,5% 38,0
,0
100
SAN ANTONIO DE ROTA 31 29 - 100,0 34,5 79,3 6,9 79,3 100,0 27,6 100,0 65,5 4,30 32,1% 67,9% 13,8
,0
HUANACUNI ALTO -SUB 97,
46 46 2,2 97,8 69,6 100,0 100,0 100,0 100,0 80,4 100,0 78,3 4,33 52,5% 77,5% 32,6
ESTE 8
100
LARKAS 53 53 - 100,0 75,5 100,0 56,6 77,4 100,0 47,2 100,0 88,7 4,14 27,7% 76,6% 66,0
,0
100
TINCUYA 126 124 - 100,0 81,5 73,4 58,9 64,5 96,8 39,5 94,4 83,1 4,58 26,9% 86,2% 37,9
,0
KAKETUYA -SUB 98,
59 59 1,7 100,0 39,0 100,0 100,0 96,6 100,0 22,0 100,0 89,8 4,94 15,4% 90,4% 16,9
SAGNASTI 3

97,
SANTO ROSARIO 89 87 2,3 97,7 43,7 100,0 100,0 72,4 92,0 33,3 92,0 92,0 4,75 26,9% 82,3% 24,1
7
84,
SAGNASTI 311 305 15,7 93,8 67,2 80,3 60,3 65,9 73,1 57,0 62,0 79,3 5,36 34,9% 86,7% 24,6
3
100
MOJONIOJ 120 120 - 45,8 84,2 95,0 100,0 89,2 78,3 42,5 78,3 60,0 6,60 52,6% 87,8% 50,8
,0
100
OJO DE AGUA 55 54 - 74,1 74,1 100,0 100,0 100,0 90,7 20,4 90,7 90,7 4,53 23,9% 89,1% 16,7
,0

67,
CALDERILLA 204 201 32,3 27,4 63,7 73,1 76,6 46,3 78,6 30,3 76,6 57,7 7,39 51,1% 92,6% 45,3
7
58,
YURUMA 684 676 42,0 42,0 51,2 35,4 21,4 38,6 66,1 21,4 60,5 59,0 6,94 33,0% 91,1% 33,4
0
FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

78
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

2.2.8 Caracterización Económica

Población económicamente activa
La Población Económicamente Activa “PEA”, comprendida entre los 10 años a 69 años, para el municipio
de Villazón alcanza a 28.131 habitantes, de los cuales, de los cuales el 53,39% son mujeres y el 46,61% son
hombres.

Cuadro 53. Población inscrita en el registro civil

FUENTE: Elaboración propia, INE-CNPV 2012

Entre el censo 2001 y el censo 2012, se tiene un aumento de 3,5% de nuevos inscritos al registro civil. Solo
el 1,8% de la población no tiene certificado de nacimiento.
Categoría ocupacional

Cuadro 54. Categoría ocupacional

Categoría Ocupacional (Población ocupada de 10 años o más)
Trabajadora(
Obrera(o) Trabajadora( Cooperativi
or) familiar o Sin
/ or) por Empleadora( Trabajadora( sta de
Total aprendiz sin especific
Empleada( cuenta or) / Socia(o) or) del hogar producción
remuneració ar
o) propia / Servicios
n
Totales 20.093 4.563 10.040 371 442 324 109 4.244

Porcentaj 100,00 22,71% 49,97% 1,85% 2,20% 1,61% 0,54% 21,12%

es %
FUENTE: Elaboración propia, INE-CNPV 2012

Considerando la población de 10 años o más, la mayoría, 49,97% trabaja por cuenta propia, seguido de
22,71% que trabaja de obreros (as) o empleadas (os) y otro grupo importante 21,12% no ha especificado su
ocupación.

79
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 55. Indicadores de empleo y características ocupacionales (porcentaje)

CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
Categoría Ocupacional Grupo ocupacional Actividad Económica
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO
DEPARTAMEN Trabajadore
Trabajado
TO Y s de la
Trabajadora Otras Trabajadora res Otros
MUNICIPIO Trabajadora construcción
/or por categorias /or de los agricolas, grupos Secundar Terciar
/or , industria Primario
cuenta ocupaciona servicios pecuarios, ocupacion io io
asalariado manufacture
propia les y vendedores forestales y ales
ra y otros
pesqueros
oficios
73,
Villazón 30,8 63,3 5,8 31,2 17,6 21,1 30,1 20,2 6,0
8

Grafico 33. Indicadores de empleo y características ocupacionales (porcentaje)

73,8

63,3

30,8 31,2 30,1

21,1 20,2
17,6

5,8 6,0

Trabajadora/or Trabajadora/or por Otras categorias Trabajadora/or de Trabajadores Trabajadores de la Otros grupos Primario Secundario Terciario
asalariado cuenta propia ocupacionales los servicios agricolas, construcción, ocupacionales
y vendedores pecuarios, industria
forestales y manufacturera y
pesqueros otros oficios
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO

2.2.9 Ocupación y Uso del Territorio

Cuadro 56. Estructura y tenencia de la tierra y bosques

USO DE LA TIERRA
Unidades de Producción
Agropecuaria(UPA)

AGRICOLA GANADERÍA FORESTAL

NO AGRICOLA (Otras

TOTAL Superficie
Municipio

invierno con riego

Bosques o montes
FORESTAL (Ha)
Superficie tierras

Superficie tierras
AGRICOLA(Ha)

invierno sin riego

Pastos cultivados

Pastos Naturales
verano con riego

verano sin riego

tierras)
GANADERÍA
Superficie de

Superficie de

Superficie de
Cultivada de

Cultivada de

Plantaciones
en barbecho

en descanso

maderables
Superficie

Superficie

Forestales
invierno
verano

(Ha)

Villazón 1944 12.659 3.474 1.453 2.022 21 21 0 1.367 7.797 45.574 43 45.531 1.158 33 1.125 794 60.185

21,0% 27,4% 41,8% 58,2% 0,2% 100,0% 0,0% 10,8% 61,6% 75,7% 0,1% 99,9% 1,9% 2,8% 97,2% 1,3% 100%

Sobre las 1.944 Unidades Productivas Agropecuarias del Municipio de Villazón, la mayor proporción de
superficie es dedicada a la actividad agrícola (12.659 ha), existe poca superficie con riego en las campañas
de invierno 21 has y verano, siendo en la campaña de verano 1.453 ha, sin riego 2.022 ha en verano. En
total la superficie cultivada es de 3.474 has
Por el tipo de agricultura de la región se puede determinar que los cultivos son rotativos por lo cual existen
6.970 ha cultivadas, 7.797 has de tierras en descanso y 1.367 ha en barbecho.

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Cuadro 57. Tipo de tierra saneada y superficie por año

SUP_CC 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015 Total general

Agrícola 439 588 713 2.468 4.208

Ganadera 1.935 5.687 794 9.236 714 29.239 47.604

Militar Institucional 2 2

Mixta 177 177

Otros 13 0 4 24.904 1 12 2.693 27.626

Total general 189 2.374 6.279 24.904 794 9.237 1.440 34.399 79.616

En el municipio de Villazón existen un total de 4.208 has de tierras agrícolas saneadas, 47.604 has de tierras
dedicadas a la ganadería, 177 has de tierras mixtas saneada y 27.626 has de otras tierras, haciendo un total
de 79.616 has.

Cuadro 58. Número de beneficiarios y superficie por año

Suma de
2007 2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015 Total general
SUP_CC
1 189 1.078 1.335 24.904 272 9.237 768 34.056 71.840
2 209 1.556 522 566 200 3.052
3 1.060 308 39 1 1.408
4 27 835 2 37 901
5 896 1 1 898
6 412 412
7 151 64 105 320
8 212 212
9 238 238
10 205 205
17 132 132
Total general 189 2.374 6.279 24.904 794 9.237 1.440 34.399 79.616

Tamaño de la propieda: El acceso de la población por unidad familiar a la tierra es muy diferente para cada
distrito, está en función a la extensión total. Para la Zona Central el promedio por UF es de 29,65 has, en
cambio para la región Este el tamaño promedio es de 16,29 has, la superficie por UF en la zona Oeste alcanza
a 6,14 has. Sin embargo para el municipio una UF tiene 13,96 has de tierras a secano (Temporales), por otro
lado 1,12 has son con riego por UF y están en descanso 2,28 has por UF.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 59. Acceso a la Tierra Productiva por Familia

AGRICOLA

Cultivada de verano

Superficie tierras en
Superficie tierras en
invierno con riego

invierno sin riego

AGRICOLA(Ha)

verano con riego

verano sin riego

Superficie de

Superficie de
Cultivada de
Superficie

Superficie

barbecho

descanso
invierno
6,51 1,79 0,75 1,04 0,01 0,01 0,00 0,70 4,01
100,0% 27,4% 41,8% 58,2% 0,2% 100,0% 0,0% 10,8% 61,6%

Porcentualmente el indicador del tamaño de la propiedad familiar se representa en la figura de la siguiente

forma: 58,2% de la superficie de una familia es temporal, están en descanso el 61,6% de sus tierras y las
utiliza anualmente en el proceso productivo con riego 42%.
Grafico 34. Tierra productiva por familia

Cuadro 60. Uso de la tierra

Cantidad
Superficie Superficie Sin Superficie Superficie
Detalle Cosechada en
con riego(Ha) Riego(Ha) Total (Ha) Efectiva (Ha)
Qq
CEREALES 606,2 366,9 973,1 971,7 16.049,8
RAICES Y TUBERCULOS 261,9 1.645,8 1.907,8 1.906,4 211.128,1
FORRAJES 115,0 0,8 158,5 158,5 2.210,9
LEGUMBRES SECAS 0,0 - 0,0 0,0 2,0
HORTALIZAS 394,0 5,3 399,3 397,8 12.683,8
FRUTALES 99,3 3,8 103,0 103,0 2.108,0
MEDICINALES 0,3 - 0,3 0,3 19,8
MADERA SIN
- - 32,8 32,8 -
ELABORAR
OTROS USOS - - 56.614,0 56.614,0 -
TOTAL 1.476,7 2.022,5 60.188,8 60.184,6 244.202,4

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Se cuenta con 1476,7 has de tierra cultivada con riego y 2022,5 sin riego, contando con una superficie total
de 60.188,8 has.
2.2.10 Conflictos de Uso de la Tierra
En la comunidad Villa rosario cuenta con problemas concesiones de tierras y contaminación de empresas
mineras, comunidad de Quesera delimitación acutalizada con las demás comunides, comunidad de Quichina
avasallamiento de tierras con el ayllu Casilda sub chichas, Comunidad de Casira Grande limites entre
comunidades para pastoreo y cultivo, comunidad de Calderilla conflicto provincial con el municipio de
Tupiza, Comunidad de Yuruma conflicto de limite territorial con el municipio de Tupiza (Humacha),
Comunidad de Tinkuya limte con el departamento de Tarija.
2.2.11 Acceso Vial, Redes y Flujos de Transportes

Cuadro 61. Red vial municipal

Tramo o ruta Longitud Superficie de
N° Observaciones
Desde Hasta Km. rodadura
1 Villazón Villa Concepción 25,5 Tierra
2 Villazón Quellajas 22,5 Tierra
3 Villazón Quesera oeste 32,3 Tierra
4 Villazón Berque 30,2 Tierra
5 Villazón Churquipampa 36,5 Tierra
6 Villazón Calahoyo 38,6 Tierra
7 Villazón Piscuni (Bolivia) 51,5 Tierra
8 Villazón Sarcarí 59,5 Tierra
9 Villazón Viacha 69,1 Tierra
10 Villazón Quichina 84,1 Tierra Recorrido por Casira Grande
11 Villazón Chaquicocha 58,7 Tierra
12 Villazón Casira Chica 42,4 Tierra
13 Villazón Casira Grande 42,5 Tierra
14 Villazón Tica cancha 51,2 Tierra
15 Villazón Chagua 38,9 Tierra
16 Villazón Villa Rosario 42,9 Tierra
17 Villazón Esquiloma 48,8 Tierra
18 Villazón Chipihuayco 49,8 Tierra
19 Villazón Quesera Berque 32,7 Tierra
20 Villazón Corral Blanco 14,6 Tierra
21 Villazón Lampaya 4 Tierra
22 Villazón Ojo de Agua 0,7 Tierra
Pavimento flexible / 9,4 km Pavimento flexible / 130 mts
23 Villazón Cuartos 9,5
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 20,5 km Pavimento flexible / 1.000 mts
24 Villazón Sajnasty 21,5
Tierra Aacceso tierra
Pavimento flexible / 11,7 km Pavimento flexible / 14,8 km,
25 Villazón Chosconty 26,5
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 19,4 km Pavimento flexible / 11,5 Km,
26 Villazón San Pedro 30,9
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,1 km Pavimento flexible / 20,7 Km
27 Villazón Esquina grande 41,8
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,1 km Pavimento flexible / 24,1 Km,
28 Villazón Higueras 45,2
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,1 km Pavimento flexible / 34,6 Km
29 Villazón Mojonioc 55,7
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,1 km Pavimento flexible / 9,7 Km,
30 Villazón Kaquetuya 30,8
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,1 km Pavimento flexible / 14,1 Km
31 Villazón Oropeza 35,2
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,1 km Pavimento flexible / 22,7 Km
32 Villazón San Marcos 43,8
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 21,2 km Pavimento flexible / 16,0 Km
33 Villazón Selocha 37,2
Tierra Acceso tierra

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Tramo o ruta Longitud Superficie de

N° Observaciones
Desde Hasta Km. rodadura
Pavimento flexible / 21,2 km Pavimento flexible / 2,2 Km
34 Villazón Santo Rosario 23,4
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 20,5 km Pavimento flexible / 9,2 Km
35 Villazón Hoyada 29,7
Tierra Acceso tierra
36 Villazón Mojo 30,5 Pavimento flexible
Pavimento flexible / 31,5 km Pavimento flexible / 17,5 Km
37 Villazón Cerro Redondo 49
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 36,3 Pavimento flexible / 10,9 km
38 Villazón Captola 47,1
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 36,3 km Pavimento flexible / 14,6 km
39 Villazón Humi 50,9
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 36,3 km Pavimento flexible / 20,7 km
40 Villazón Lonte 57
Tierra Acceso tierra
Pavimento flexible / 37,7 km Pavimento flexible / 2,0 km
41 Villazón Moraya 39,7
Tierra Acceso tierra
42 Villazón Tambo 40,8 Pavimento flexible
Pavimento flexible / 43,1 km Pavimento flexible / 1,6 km
43 Villazón Calderilla 44,7
Tierra Acceso tierra
44 Villazón Yuruma 46,1 Pavimento flexible
45 Villazón Agua Chica 6,5 Tierra
46 Villazón Sococha 26,7 tierra
47 Villazón Yanalpa 16,5 tierra
48 Villazón Hornos 32,2 tierra
49 Villazón Salitre 40,2 tierra
50 Villazón Huanacuni alto 50,4 tierra
51 Villazón Larkas 49,9 tierra
52 Villazón San Antonio de Rota 58,2 tierra
53 Villazón Santa Rosa de Cangrejos 54,4 tierra
54 Villazón Tincuya 53,3 tierra

2.2.12 Unidades Socioculturales

El territorio, hoy conocido como municipio de Villazón, de acuerdo a información histórica, desde antes de
la época del Incario, estaba constituido por una población denominada Chicha, que desarrolló sus
actividades en base a sus conocimientos culturales y a su forma de organización social; actualmente esta
unidad sociocultural puede reconocerse como una comunidad originaria, considerando que este
denominativo caracteriza al poblador rural que trabaja la tierra y la hace producir, también se mantienen las
comunidades, originarios y un conglomerado urbano. Dentro del territorio se encuentran: distritos,
comunidades, propiedad comunitaria, tierras comunitarias de origen TCOs y el territorio de los Ayllus de
Talina y Sinsima.
Su sistema de producción agropecuario, está condicionado a la altitud, topografía y clima, de acuerdo a estas
características, se identifica la existencia de diferentes pisos ecológicos, como ser cabecera de valle donde
se produce tubérculos, leguminosas, cereales y frutales; valle, donde se produce cereales, tubérculos,
leguminosas, hortalizas en general y una variedad de frutales,
el desarrollo de la agricultura generalmente se lo realiza a secano. En cuanto a la producción pecuaria, es
manejada de manera extensiva, ocupando áreas naturales de pastoreo, se destacan dentro de esta actividad,
la crianza de ovinos, caprinos, camélidos, vacunos, porcinos, equinos y aves de corral.
Por las características de ubicación y constituirse actualmente como una ciudad intermedia fronteriza, recibe
la influencia de la República de Argentina y su principal actividad está centrada en el comercio, tiene
vinculación directa con el mercado nacional e internacional.

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La organización de la población, a nivel de manejo territorial, está constituida por distritos, que son unidades
desconcentradas de administración, gestión, planificación y participación ciudadana, en función a las
dimensiones poblacionales.
La comunidad campesina es la unidad básica de la organización social del ámbito rural, que está conformada
por familias afiliadas a un territorio común en el que desarrollan sus actividades productivas, económicas,
sociales y culturales. Los miembros de las familias conforman diferentes organizaciones para el desarrollo
de actividades dentro de la comunidad (Centros de madres, juntas escolares, asociaciones de productores,
sindicatos, juntas vecinales, OTBs, control social, etc).
En función a lo establecido en la Constitución Política del Estado y bajo el principio de autonomía, la
población realiza la elección de sus autoridades, para conformar los órganos de gobierno, para el manejo y
administración de sus recursos económicos, de acuerdo a las competencias municipales tienen la delegación
de las facultades: ejecutiva (Alcalde o alcaldesa municipal), deliberativa, legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora (Concejales y concejalas).
[Link] Análisis de la unidad sociocultura
Para comprender el desarrollo sociocultural del municipio de Villazón, es importante conocer su historia, la
cosmovisión, el ordenamiento social, el idioma, la identificación de la población, así como los aspectos
demográficos, elementos de análisis que se desarrollan a continuación.
Mapa 13. Sociocultural municipio

[Link] Procesos cronológicos de ocupación del territorio

Asentamientos antes de la llegada de los Incas
El gran Imperio de los Incas, se extendió desde Cuzco hasta estas tierras que en ese entonces se hallaba ya
poblado por dos importantes pueblos, que al parecer tenían similares características, estos fueron los
CHICHAS y los OMAGUACAS.

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Según una crónica antigua, de Marcos Jiménez de la Espada, se dice que los Chichas fueron un pueblo feroz
que habitó, desde Calcha, sur de Potosí hasta Casabindo en el norte argentino. De los Chichas se dice que
no hay acuerdo entre los historiadores sobre el origen. Para algunos, los Chichas huyeron desde el chaco
para protegerse de sus enemigos los Chiriguanos, pero otros afirman que los chichas que llegaron a Cotagaita
eran migrantes que venían dejando Santa Fé, en la Argentina, debido a las epidemias. También se dice que
habrían tenido un idioma propio, ya que no se pudo encontrar explicación idiomática para vocablos
toponímicos del sur como Tupiza, Palquiza, Quiriza, etc.
La cultura Inca y una de las que más extensión alcanzó en el continente, llegó a nuestro suelo
aproximadamente en el año 1500 vino desde el norte invadiendo estos suelos que en ese momento tenían la
presencia de dos grandes pueblos que se denominaron los Chichas y los Omaguacas, más al oeste los Lipis,
todos ellos cedieron un día a la influencia del imperio incaico. Unos historiadores señalan a Tupac Inca,
décimo inca la conquista del actual suelo sureño.
Haciendo referencia a lo descrito en el documento “Construcción de la identidad colectiva mayor del
Consejo de Ayllus Originarios de Potosí CAOP – La experiencia de los Ayllus Chichas y Wisijsa (Qhara
Qhara) de la regional CONACH –N” Según el memorial de Charcas, los Chichas comprendían las regiones
de: Tolima, Tupiza, La gran Chocaya, Santiago de Cotagaita, Calcha, Esmoraca, Vitichi y Suipacha; cuya
principal característica fue la de agrupar a un conjunto de pueblos guerreros, en su mayoría dispersos. Su
ubicación actual se encuentra en las provincias Nor y Sud Chichas del departamento de Potosí. Si bien sus
tierras no eran aptas para el cultivo y la ganadería, fue muy apreciada por los españoles por sus yacimientos
y minas de plata, claro ejemplo de ello son los yacimientos que se encuentran es el majestuoso cerro
Chorolque. Existen algunas referencias de que su territorio se extendía hasta los valles de Tarija dado que
estos pueblos estaban en constantes guerras con los Chiriguanaes de aquella región, empero, no se pudo
hallar evidencia alguna de tal situación.
Con relación a estos pueblos el memorial de Charcas nos dice: El largo norte-sur de sus territorios fue de 48
leguas 250 Km. Aproximadamente ; y su ancho de 100 500 Km. Aproximadamente . Su lindero
norteño fue el arroyo de La Quiaca, y el sureño el de Quirhue que lo dividió de Omaguaca., su límite
occidental fue Esmoraca, hasta el río San Juan, el cual lo separó de Chuquisaca. Los Chichas abrazaron: 1)
Tolima, 2) Tupiza, 3) La gran Chocaya, 4) Santiago de Cotagaita, 5) Calcha, 6) Esmoraca, 7) Vitichi y 8)
Suipacha. Esta cita textual del memorial de Charcas nos remite a algunas regiones que deben ser estudiadas,
tal es el caso de la franja Cultural de Calcha, los Ayllus del río Totora y los de Talina que es de quienes a la
fecha se tienen referencias.
Comencemos con los primeros, la franja cultural de Calcha se encuentra en la segunda sección de la
provincia Nor Chichas cuyo territorio es relativamente extenso. Este fue uno de los centros culturales más
importantes junto a Talina de la gran Nación Chicha, famosos, como ya se dijo, por ser pueblos guerreros.
Dicho origen histórico es indiscutible pues el documento de la Visita general de Toledo también cita al Jatun
Ayllu Calcha de la manera siguiente: En la visita general se hallaron en el dicho repartimiento por el año
de1573, 833 indios tributarios de edad de dieciocho años hasta los cincuenta años los quinientos veinte de
la parcialidad que llaman Calcha y los demás de Talina. Queda confirmado con ello que entre los pueblos
Chichas, Calcha y Talina eran los más relevantes, pues la Tasa Toledo los maneja en cuanto a parcialidades,
Calcha, al igual que otras regiones, se organizaba estructuralmente por Ayllus mayores y menores.
Siguiendo más al sur, se encuentran los Ayllus del río Totora que fueron luego reducidos y definidos en
torno a Cotagaita, la conformación de estos Ayllus es un tanto especial, ya que no conforman unidades
mayores, son ayllus pequeños y dispersos que conforman una unidad en si mismos y cuya conformación
individual responde a la lógica dual andina.

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Más al sur se encuentran los ayllus Chichas de Talina. La referencia que se tiene de los Ayllus de Talina
que actualmente se encuentra en la provincia Sud Chichas, famosa por su alfarería la misma que es
comercializada en algunas provincias de la vecina república de Argentina y en las ferias rurales campesinas
de la región, particularmente la de Calcha, lo cual muestra que la relación con estos ayllus fue muy
importante desde tiempos antiguos.
Al igual que muchos otros ayllus, los ayllus de Talina se encuentran en proceso de reconstitución, gracias a
algunos documentos antiguos que conservan sus autoridades y a los documentos existentes en la ciudad de
Sucre en el Archivo Nacional se ha logrado identificar a cinco yllus, a saber: Ayllus de Talina: Yoscaba,
Yurcuma, Sinsima, Mana y Escaya.
En la actualidad se han logrado identificar y reconstituir tres ayllus: El ayllu Sinsima ubicado de la plaza
del poblado de Talina para abajo, el ayllu Yurcuma ubicado de la plaza del poblado para arriba y el ayllu
Yoscaba Mayor que parece tener un manejo discontinuo de territorio. Por otro lado, existen referencias que
el ayllu Mana se encuentra río abajo y que el ayllu Escaya se encuentra en la actual región de la Quiaca en
plena república Argentina. Otra referencia que se tiene es que al parecer estos ayllus conformaban unidades
duales pequeñas, tal el caso del Ayllu Yoscaba Mayor o el Ayllu Yurcuma cuya otra mitad también se
encontraría en la república Argentina, empero, son aproximaciones que aún necesitan ser sustentadas con
base científica.
Apuntes sobre la creación de la provincia Modesto Omiste
El año 1918 las autoridades comunales, recordamos a los señores Federico Tbiel y Jorge Moises Terán
hicieron una interesante labor en procura de la creación de la nueva provincia con capital Villazón, que no
prospero mayormente porque adolecía en fallas en lo que toca al trámite que señalan nuestras leyes.
El año 1950 la H. Alcaldía Municipal, presidida por el [Link] Chungara, organizo el proceso administrativo
conforme prescriben las leyes sustantivas de la materia y en ejecución del proyecto de ley presentado en 19
de diciembre de 1949 por los H.H. representantes nacionales Antonio Barrón y Elizardo Pérez .El expediente
del proceso administrativo contenía datos importantes relacionados con el movimiento económico,
comercial, demográfico, estadístico, cultural, etc. que demostraban el nivel de progreso alcanzado por
Villazón y por tanto el sello de estricta justicia que tenían sus pretensiones.
Inmediatamente después y con el fin de que sea un organismo colegiado el que continúe con las gestiones,
se organizó el "COMITÉ DE CREACIÓN PROVINCIAL" con los siguientes personeros: Pdte. Max
Chungara, Vice Pdte. René Flores, secretario David Cazas, tesorero Luis Guzmán, asesor jurídico Dr. José
Ochoa, vocales Víctor Alcazar, Pascual Gutiérrez, Marcelino Sivila y Francisco Tito.
Este organismo llevo adelante los trámites posteriores hasta su conclusión, en estrecha colaboración con las
autoridades locales fue necesario conseguir las resoluciones favorables de la H. Alcaldía y sub Prefectura
de Tupiza, y de la H. Alcaldía de Potosí tras laboriosas gestiones de las citadas autoridades, se consiguió la
plena aprobación de los propósitos perseguidos.
Reproducimos la nota de atención con la que se devolvía el expediente completo, al ministerio de gobierno.
Dice así: "Potosí, 7 de diciembre de 1951------al Sr. Ministro de estado en el despacho de Gobierno ---La
Paz.-- Sr. ministro --- Ref. CREACIÓN DE LA PROVINCIA JOSÉ MARÍA ESCALIER---a raíz del
proyecto de ley No.877 sobre la provincia JOSÉ MARÍA ESCALIER, en base de la segunda Sección
Municipal de la Provincia Sud Chichas de este departamento, se ha conformado el proceso administrativo
correspondiente, de acuerdo a los alcances la ley de octubre de 1913, cuyo trámite se ha evidenciado la
necesidad y utilidad de la creación de la merituada provincia. Los obrados adjuntos al presente oficio en
fojas 46 útiles, demuestran que en la superficie o extensión que debe abarcar la jurisdicción y competencia

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
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de la nueva provincia por crearse, tiene su independencia económica propia en lo que se refiere a los
fundamentos de carácter estadístico, demográfico, financiero, político y administrativo, que sirven de base
para el desenvolvimiento posterior de la provincia JOSÉ MARÍA ESCALIER por los antecedentes anotados
anteriormente la prefectura del departamento de Potosí tiene a bien manifestar su conformidad para hacer
efectivo el proyecto de ley Número 877, debiendo para este efecto el poder Legislativo de la Nación, dictar
la ley correspondiente, de acuerdo a los preceptos contenidos en la carta fundamental del Estado. Con este
motivo presento al Sr. Ministro de Gobierno, las seguridades de mi más alta consideración personal
Cumplidos así los requisitos de ley, mayo de 1952 una comisión del comité de creación provincial entrevisto
al entonces Sr. Ministro de Gobierno, Cnl. Aliaga quien compenetrado del problema dispuso del envió
inmediato del expediente, al Sr. Fiscal de Gobierno para el respectivo informe. Ante el extravío que sufrió
el expediente en años anteriores, se presentó una copia notariada del mismo acompañado del extenso
memorial firmado por el pueblo de Villazón, que tiene fecha 27 de mayo de 1955, al Excmo, Sr. Vice
presidente de la República Dr. Hernán Siles Zuazo, estas y otras gestiones no prosperaron.
En octubre de 1956 se entregó una nueva copia notariada del expediente, al Sr. Diputado: Pastor Díaz
Rodríguez para que consiguiera la aprobación del poder legislativo. Ante la exigencia de que se presentara
el proceso administrativo con documentos originales, el diputado Díaz Rodríguez optó por hacer producir
un nuevo proyecto de ley, que inevitablemente habría dado lugar a la espera de varios años más.
Fueron circunstancias casuales las que permitieron la original del proceso en octubre de 1957, en la sección
Archivo de la H. Cámara de diputados, para aquel entonces el expediente contenía el informe favorable del
Sr. Fiscal de Gobierno, con la diligente labor del diputado Díaz, la ley se aprobó en diputados y luego en
senadores. La promulgación tiene fecha 18 de septiembre 1958.
Tales son, a grandes rasgos las gestiones realizadas para la creación de la provincia Modesto Omiste con su
capital Villazón; su especial situación fronteriza, su importancia y progreso obtenidas, la sitúan como
acreedor de la nueva jerarquía alcanzada. Muchos son los hombres que han colaborado en la magna tarea;
haciendo nombres se corre el riesgo en caer en errores e injusticias en todo caso la opinión pública los
conoce de sobra.
El 18 de noviembre de 1958 con gran alborozo del pueblo se iniciaron las labores de la nueva provincia,
con la presentación del prefecto del departamento, Sr. Humberto Salas Linares, el comité de festejos estuvo
presidido por el Sr. Amable Avalos en su calidad de Alcalde Municipal.
Fundación de Villazón
11:30 de la mañana del 20 de mayo de 1910, en esta fecha y hora nació Villazón, pero es el día en que,
creemos, acabaría un largo periodo en el que paisanos como los señores Arraya, Tramontini y otros se
movieron en esferas de gobierno para que se creara este pueblo, frente a La Quiaca, Argentina.
El ministro de hacienda de ese entonces, ministro de Eliodoro Villazón, Arturo Loayza entrega las
instrucciones necesarias al administrador general del distrito de Sud Chichas: es decir a la autoridad máxima
de esta región, don Manuel María Deheza quién llegó a la región a cumplir estas instrucciones superiores.
La guerra del chaco en la población
El coraje de los Chicheños: los hombres que vivieron en las poblaciones cercanas a Villazón, fueron quienes
formaron los renombrados y apreciados escuadrones del valeroso Regimiento Chichas de Caballería, se
presentaron voluntarios en Tupiza, vecinos de las localidades de Nazareno, Suipacha, Moraya, Mojo
llevando sus caballos; se enrolaron a las filas como soldados de este regimiento.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Los enfermos y heridos que llegaban del campo de batalla recibían atención en lo que es la actual escuela
Cornelio Saavedra que sirvió de hospital. En el lugar de la actual escuela Mariscal Sucre se instaló el cuartel
general donde llegaban las tropas. Otro lugar más importante del ejército fueron las instalaciones de lo que
fue Hansa ltda., como moderna y grande maestranza, donde arreglaban y mejoraban los vehículos que
usaron en la guerra.
[Link] Cosmovisión
La cosmovisión andina considerada que la naturaleza, el hombre y la Pachamama son un todo que viven
relacionados, la Pachamama nos es un simple medio de producción sino es algo sagrado el centro de toda
vida comunitaria y religiosa, es la revalorización de las culturas originarias y la reafirmación étnica, es una
herencia cultural recibida de los antepasados.
Las distintas comunidades del área dispersa del Municipio de Villazón mantienen sus tradiciones que fueron
heredadas de sus antepasados, lo expresan a través de fiestas, ceremonias, rituales, que son manifestaciones
de adoraciones religiosas
Respecto al área urbana se va perdiendo las costumbres hereditarias consideradas como patrimonio natural
de la civilización, cuando pasa de generación a generación; por estar cerca de la República de Argentina
existe una influencia de su cultura, lo que genera la alienación que desvaloriza las costumbres y tradiciones
ancestrales.
Pero de manera general tanto en el área urbana y rural existen las fiestas religiosas y paganas que son parte
de sus tradiciones y creencias, que se celebra en diferentes épocas del año, como Reyes, Carnaval, Todos
Santos y fiestas Patrias, cuentan también con otras importantes que son consagradas a algún Santo Patrono
como San Miguel y la Virgen del Carmen, cuyo templo se encuentra en la Plaza principal.
También se realiza el culto a la Pachamama a través de sahumerios, ch’allas y q’owas, cultos a las cumbres
sagradas pidiendo la multiplicación del ganado y una buena producción agrícola.
[Link] Ordenamiento social
En el municipio de Villazón existen organizaciones sociales cuyas funciones son diversas de acuerdo a sus
fines y al sector que representan, asimismo ejercen las funciones de control social, las mismas que se rigen
de acuerdo a sus estatutos o costumbres las cuales se normaran con la Carta Orgánica que está en proceso
de elaboración.

Cuadro 62. Organizaciones sociales funcionales

Nombre Función
Organización Sindical Orienta la administración y desenvolvimiento de los sindicatos agrarios y sociales afines
Junta Vecinal Protege los Intereses de la población, principalmente sobre los servicios básicos y otras
aspiraciones para vivir bien
Comité Cívico Defiende los Intereses de la población, aglutina a las organizaciones más representativas del
Municipio
Junta escolar Gestiona, organiza y coordina actividades que favorecen a las Unidades Educativas
Clubs deportivos Fomenta el deporte en todas sus disciplinas, con el lema si al deporte, no a las drogas
Organizaciones Conformadas por la Iglesia Católica, que es la mayoría de la población y las Iglesias
religiosas Cristianas (Evangelistas, Unión Cristianos, Testigos de Jehová)
Centro de Madres Cobija a mujeres que reciben capacitación artesanal, productiva, educativa , sanitaria y
alimentaría
FUENTE: Elaboración propia, PDM Villazón 2012-2016

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[Link] Idioma
Grafico 35. Idioma materno

75,8 76,9

20,7 20,1
3,4 2,9
0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0

GUARANI

GUARANI
QUECHUA

QUECHUA
OTRO NATIVO

OTRO NATIVO
CASTELLANO

CASTELLANO
AYMARA

AYMARA
EXTRANJERO

EXTRANJERO
IDIOMA

IDIOMA
2001 2012

FUENTE: Elaboración propia, INFO-SPIE

El idioma materno de la mayoría de los habitantes del municipio de Villazón es el castellano, que representa
el 76,9% para el año 2012. El idioma quechua se encuentra en segundo lugar con 20,1% y en tercer lugar
está el idioma aymara con 2,9%.
Porcentaje de población según idioma que habla (1ro)

Cuadro 63. Porcentaje de población según que habla (1ro)

Urbano / Rural
IDIOMA QUE
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
HABLA (1ro) Total
Área Urbana Área Rural
Castellano 77 23 2.415 75
Quechua 1 19 .355 15
Aymara 93 7 827 2
Guaraní 00 - 4 0
Otro nativo -
Idioma extranjero 97 3 66 0
Sin especificar 84 16 .456 8
TOTAL 3.123 100
FUENTE: Elaboración propia, INE-CNPV 2012

De todos los habitantes que hablan, el 75% lo primero que aprendió a hablar es el castellano, seguido del
quechua con el 15% y 2% para el aymara.
[Link] Auto identificación y/o pertenencia

Cuadro 64. Porcentaje de población según autopertenencia

Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino o afro
Población Porcentaje
boliviano
Quechua 10.792 45,82
A: Naciones o pueblos mayoritarios
Aymara 1.917 8,14
B: Naciones o pueblos minoritarios Itonoma 27 0,11
contemplados en la ley del Régimen Guaraní 35 0,15
Electoral Afrobolibiano 46 0,20
Campesino 96 0,41
Chichas 10.501 44,58
C: Otro tipo de Declaraciones
Indígena u originario no
44 0,19
especificado
Naciones o pueblos minoritarios y otras
Resto 95 0,35
declaraciones
Total 23.553 100
FUENTE: Elaboración propia, INE-CNPV 2012

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La autopertencencia de la población se divide en tres categorías. Sin embargo, la mayor cantidad se

encuentra en naciones o pueblos mayoritarios tenemos al pueblo quechua con 45,82%, aymara con 8,14%;
pero también existen personas que se identifican como otro tipo de declaraciones como el caso de los
Chichas que representan el 44,58%.

2.3 Componente Medio Ambiental, Gestión de Riesgos, Cambio Climático y Sistemas de Vida
2.3.1 Áreas Protegidas
Área protegida Municipal en proceso de gestación, que corresponden a la zona alta donde se cría la vicuña.
Esta área protegida está siendo promovida por lo criadores de vicuña, el municipio de Villazón con apoyo
de PROMETA. Protección del Medio Ambiente (Prometa) recibió del Concejo Municipal de Villazón la
Ordenanza Municipal N° 06/2018, que concede el título de Grado Honor Cívico Medalla de Plata Gran
Escudo de la Provincia Omiste en reconocimiento “por el gran apoyo y asesoramiento técnico en la creación
del Área Natural de Manejo Integrado Municipal Pampa Tholar de las Vicuñas”.
El acto se llevó a cabo en instalaciones del Concejo Municipal de Villazón con la presencia autoridades
municipales de Villazón y Rodrigo Ayala, director ejecutivo de Prometa.
El Área Natural de Manejo Integrado Municipal “Pampa Tholar de las Vicuñas” es un área protegida que
cuenta con una superficie aproximada de 58.480 hectáreas, casi el 25% de la superficie de Villazón. Su
objetivo principal es la de conservar el hábitat de la vicuña, la diversidad de flora y fauna, paisajes y recursos
hídricos para mantener el régimen hidrológico, recursos genéticos y funciones ambientales en beneficio de
la población del municipio y las comunidades en general, mejorando las condiciones de vida y asegurando
el aprovechamiento sostenible de la fibra de vicuña.
El aprovechamiento de la fibra de vicuña es resultado de un importante esfuerzo realizado por las
comunidades, instituciones de la zona, entidades gubernamentales y privadas que desde principios de siglo
han combatido la caza ilegal y han fortalecido el sector.
Según datos de la estimación del estado poblacional de 2017, actualmente el municipio de Villazón cuenta
con una población de 11.045 vicuñas. Esta actividad ha mostrado beneficios en las áreas cultural
(recuperación de valores ancestrales), económica (mejora de las condiciones de vida de los comunarios) y
ambiental (contribución de la conservación de las praderas nativas, ya la vicuña es un animal silvestre, no
domesticado). La creación de esta área protegida es de vital importancia para la conservación del altiplano
boliviano, ya que complementa los esfuerzos que Prometa viene realizando en el altiplano tarijeño con la
reintroducción de camélidos como la llama y la alpaca.
2.3.2 Cobertura, Tipo de Bosque y Áreas Deforestadas (Categorías y Superficies)
En el municipio se tienen 1158 has de tierras forestales, de las cuales solo el 2,8% son plantaciones forestales
maderables y el 97,2% son bosques o montes naturales.

Cuadro 65. Áreas forestales

FORESTAL
Plantaciones
FORESTAL (Ha) Bosques o montes
Forestales maderables
1.158 33 1.125
1,9% 2,8% 97,2%
No se tienen actores vinculados directamente a actividades forestales, por lo que esta es una actividad
complementaria.

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[Link] Tipos de actividad forestal maderable y no maderable desarrolladas

Todos los recursos vegetales de la región, son explotados en forma inapropiada, sin ningún manejo racional.
Los recursos de zonas templadas son utilizadas generalmente como leña, también se los destina a la
construcción de herramientas de trabajo, como el arado, mangos; para la construcción de viviendas se
explota generalmente el eucalipto.
La producción y manejo de las especies señaladas arriba, están reducidas directamente a la actividad de cada
familia o productor, quien decide donde y cuando realizar la plantación de especies forestales, generalmente
se aprovecha espacios no muy útiles para la producción agrícola, o en otras ocasiones son usados como
cortinas rompe vientos, división con parcelas vecinas, plantaciones cercanas a riveras de ríos o quebradas,
etc. gran parte de las especies son proveedoras de forraje como otra finalidad de su explotación, al margen
no existe un manejo especializado para este rubro en relación a riegos, tratamientos fitosanitarios, etc. Sin
embargo la municipalidad apoya con Plantines para forestar esporádicamente, pero que más se centra al área
urbana con esta actividad.
En las riberas de los ríos en arreglos agroforestales en parcelas agrícolas se encuentran las especies vegetales
de los sauces, álamos y eucaliptos, donde, la distribución y población depende directamente del interés y
necesidades de las familias asentadas a lo largo de las riberas hidrográficas.
Para la protección de las áreas cultivadas en las riberas de los ríos. En la región de los Valles, el sauce molle
y álamo (entre otros) generalmente se encuentran en las riberas de los ríos, asociados con otras especies
arbustivas y herbáceos para proteger las áreas de cultivo de las crecidas de los ríos, principalmente en época
de lluvias.
Como alimentación del ganado. En las inmediaciones de Sagnasti, Yuruma, Calderilla y los valles del río
Sococha y San Juan del Oro, se presentan bosques de tipo espinoso de habito xerófilo, debido a que los
regímenes de lluvia no llegan a satisfacer positivamente la interacción con la temperatura. En este tipo de
bosque bajo desarrollan importantes especies forestales como el churqui, palqui, tipa asociados con
cactáceas y pajonales de hábito estacional donde pasta el ganado caprino fundamentalmente. En la región
de la pre-puna, que corresponde a áreas planas, semiplanos y onduladas, desarrolla más una vegetación de
pajonales, semi leñosas y cactus de porte bajo, en las serranías y colinas circundantes se encuentra
vegetación leñosa espinosa y churquis dispersos que aumentan a medida que el terreno se hace más
escarpado.
En la construcción y como combustible (leña). El eucalipto y otras especies cuya madera se utiliza en la
construcción de viviendas, así mismo el molle es utilizado como tutor en el cultivo de la vid.
[Link] Principales especies, superficies, volúmenes de producción, productos y subproductos
El municipio de Villazón, predomina la vegetación xerofítica de bosques bajo ralo y caducifolio de Churqui
y algarrobo y matorral abierto de palqui abundante en topografía accidentadas, alternando las especies
vegetales de las cactáceas, tholas y otras. En los ecosistemas pie montes y fondos de quebradas en forma
dispersa frecuente mente encontrándose los molles.

Cuadro 66. Especies de uso forestal en la región

Nombre común Nombre científico Usos, productos y sobproductos
Álamo Populus nigra Leña, herramientas, construcción, forraje
Algarrobo Prosopis laevigata Leña, herramientas, construcción, forraje
Aliso Alnus jorullensis Madera, leña, tinte, medicinal
Cañahueca Arundo donax Leña, construcción
Churqui Prosopis ferox Leña, herramientas, construcción, forraje

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Nombre común Nombre científico Usos, productos y sobproductos

Ciprés Cupresus macrocarpa Leña, ornamental
Eucalipto Eucaliptos globulus Leña
Jarca Acasio Formosa Leña, herramientas, construcción, forraje
Kishuara Buddlega incana Ornamental, leña, medicinal, tintorea
Ligustro Ornamental
Molle Schinus molle Leña, herramientas, construcción
Olmo Ulmus pumila L. Leña, herramientas, construcción, forraje
Palqui Cestrum parqui Alimento, leña, forraje
Pino Pino podocarpus Leña, madera, muebleria
Queñua Polylepis sp. Leña, construcción, herramientas
Quewiña Polylepis incana Ornamental, leña, medicinal, tintorea
Sauce Salix babylonica Leña, herramientas, construcción, forraje
Sinqui Cercidium andicolum Leña, construcción, herramientas
Tipa Tipuana tipu Leña, artesanía

[Link] Análisis integral de la actividad

La producción y manejo de las especies señaladas arriba, están reducidas directamente a la actividad de cada
familia o productor, quien decide donde y cuando realizar la plantación de especies forestales, generalmente
se aprovecha espacios no muy útiles para la producción agrícola, o en otras ocasiones son usados como
cortinas rompe vientos, división con parcelas vecinas, plantaciones cercanas a riveras de ríos o quebradas,
etc. gran parte de las especies son proveedoras de forraje como otra finalidad de su explotación, al margen
no existe un manejo especializado para este rubro en relación a riegos, tratamientos fitosanitarios, etc. Sin
embargo la municipalidad apoya con Plantines para forestar esporádicamente, pero que más se centra al área
urbana con esta actividad.
2.3.3 Espacios de Interés Ambiental

2.3.4 Recursos Hídricos y Zonas de Influencia (por Tipo de Función: Consumo, de Preservación
y/o Actividad Productiva en General)
La jurisdicción hidrográficamente es parte de la cuenca del Río de la Plata, segunda en extensión en el
departamento, ya que abarca el 35% de su superficie y se caracteriza por precipitaciones con un promedio
anual que varían entre 200 y 600 mm. El curso de los ríos está controlado por las condiciones litológicas y
estructurales, resultando en una dirección predominante hacia el sureste. El río San Juan del Oro es el drenaje
principal en el municipio, es drenado por los ríos Sagnasti, Selocha, Sococha, La Quiaca, Guanacuyo,
Talina, Yocoma, Campana, etc.
En la región de Villazón se presentan condiciones hidrogeológicas favorables, por la presencia de depósitos
cuaternarios fluvio-lacustres de alta permeabilidad, en las Pampas de Mojo se encuentran algunos pozos con
aguas de buena calidad para fines de riego a una profundidad de 20 m; también se localizan pozos de agua
dentro de sedimentos sueltos del Cuaternario, agua que se utiliza para fines de riego y uso doméstico.

[Link] Fuentes de agua, disponibilidad y características

Las fuentes de agua imprescindibles para los centros urbanos y comunidades son las vertientes y los ríos
empleados para el consumo humano y también para el riego, canalizados mediante acequias rudimentarias,
y de hormigón ciclópeo construidas por los habitantes de las comunidades. Los sistemas de riego
principalmente corresponde a la categoría de micros y pequeños, la caracterización de categoría, según el
Programa Nacional de Riego del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural indica: de micro

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riego corresponde de 2 a 10 ha. Pequeños de 10 a 100 ha. Medianos de 100 a 500 ha. La fuente de riego
usada en el Municipio es principalmente de río y se caracterizar por ser micro principalmente.

El inconveniente para la mayor parte de los lugareños respecto a los recursos hídricos, es el no cubrir con
las necesidades de contar con agua potable y para riego, además de no contar con la infraestructura esencial
para la conducción del agua. Las distancias de las poblaciones o comunidades a las fuentes hídricas son de
8 Km. como máximo; 50 metros la mínima.

Cuadro 67. Fuentes de agua de la Micro región Zona Central

Fuentes de Disponibilidad Uso Distancia en
N° Municipio Distrito Comunidad Nombres
Agua Temp. Permte. Consm. Riego Cont. mts
1 Villazón Centro Kaquetuya Río Captora 1,00 1,00 1,00 200,00
2 Villazón Centro Kaquetuya Río Puesto 1,00 1,00 1,00 700,00
3 Villazón Centro Kaquetuya Río Puca Corral 1,00 1,00 400,00
4 Villazón Centro Kaquetuya Río Cuevitas 1,00 1,00 5.000,00
5 Villazón Centro Kaquetuya Ojo/vertiente Chorrito Grande 1,00 1,00 200,00
6 Villazón Centro Kaquetuya Ojo/vertiente Chorrito Pequeño 1,00 1,00 200,00
7 Villazón Centro Kaquetuya Ojo/vertiente Puesto 1,00 1,00 1,00 10,00
8 Villazón Centro Kaquetuya Ojo/vertiente Socoteo 1,00 1,00 1,00 15,00
9 Villazón Centro Kaquetuya Pozos Toma Chico 1,00 1,00 1,00 20,00
10 Villazón Centro Kaquetuya Pozos Aguadita 1,00 1,00 200,00
11 Villazón Centro Kaquetuya Pozos Casa Mocha 1,00 1,00 20,00
12 Villazón Centro Kaquetuya Pozos Cuevitas 1,00 1,00 400,00
13 Villazón Centro Kaquetuya Río Kaquetuya 1,00 1,00 100,00
14 Villazón Centro Kaquetuya Ojo/vertiente Zulema 1,00 1,00 150,00
15 Villazón Centro Kaquetuya Ojo/vertiente Kuchu Uno 1,00 1,00 200,00
16 Villazón Centro Captola Pozos Chacra Ckuchu 1,00 1,00 200,00
17 Villazón Centro Captola Pozos Huaca Cancha 1,00 1,00 100,00
18 Villazón Centro Captola Pozos Potrero 1,00 1,00 400,00
19 Villazón Centro Cerro Redondo Ojo/vertiente Echiza 1,00 1,00 1,00 800,00
20 Villazón Centro Cerro Redondo Ojo/vertiente Bronco 1,00 1,00 1,00 800,00
21 Villazón Centro Cerro Redondo Río El Tambo 1,00 1,00 500,00
22 Villazón Centro Moraya Ojo/vertiente Cieneguillas 1,00 1,00 1,00 150,00
23 Villazón Centro Moraya Ojo/vertiente Huramayu 1,00 1,00 1,00 50,00
24 Villazón Centro Moraya Río San Juan del Oro 1,00 1,00 1,00 500,00
25 Villazón Centro Matancillas Río Chico 1,00 1,00 250,00
26 Villazón Centro Mojo Río Matancillas 1,00 1,00 250,00
27 Villazón Centro Mojo Río Mojo 1,00 1,00 1,00 300,00
28 Villazón Centro Mojo Ojo/vertiente Agua de castilla 1,00 1,00 500,00
29 Villazón Centro Mojo Ojo/vertiente Ojo de agua 1,00 1,00 3.000,00
30 Villazón Centro Mojo Río Villa Concepcion 1,00 1,00 100,00
31 Villazón Centro Villa Concepción Ojo/vertiente Ray Wasi 1,00 1,00 50,00
32 Villazón Centro Villa Concepción Ojo/vertiente Palca Wasi 1,00 1,00 3.000,00
33 Villazón Centro Villa Concepción Ojo/vertiente Quebrada toma 1,00 1,00 1,00 2.000,00
34 Villazón Centro Villa Concepción Ojo/vertiente Mayu Cienega 1,00 1,00 1,00 2.000,00
35 Villazón Centro Selocha Río San Juan 1,00 1,00 1,00 1,00 50,00
36 Villazón Centro Selocha Río Selocha 1,00 1,00 1,00 1,00 50,00
37 Villazón Centro Selocha Ojo/vertiente Quebrada seca 1,00 1,00 8.000,00
38 Villazón Centro Selocha Ojo/vertiente Quebrada San miguel 1,00 1,00 4.000,00
39 Villazón Centro Sagnasti Ojo/vertiente Ojo Palca 1,00 1,00 1,00 600,00
40 Villazón Centro Sagnasti Ojo/vertiente Ojo volcan 1,00 1,00 1,00 1.000,00
41 Villazón Centro Sagnasti Ojo/vertiente Sagnasti grande 1,00 1,00 1,00 2.000,00
42 Villazón Centro Tambo Río La quebrada 1,00 1,00 1,00 50,00
43 Villazón Centro Tambo Río Quebrada mayu 1,00 1,00 1,00 15,00
44 Villazón Centro San Isidro Río San Juan del Oro 1,00 1,00 1,00 1,00 200,00
45 Villazón Centro San Isidro Ojo/vertiente San Isidro 1,00 1,00 2.000,00
46 Villazón Centro Santo Rosario Ojo/vertiente Hornillas 1,00 1,00 300,00
47 Villazón Centro Santo Rosario Pozos Hornillas 1,00 1,00 300,00
48 Villazón Centro Santo Rosario Pozos Rosario 1,00 1,00 1.200,00
49 Villazón Centro Lampaya Río Lampaya 1,00 1,00 1,00 200,00
50 Villazón Centro Lampaya Ojo/vertiente Cienega grande 1,00 1,00 1,00 1.000,00
51 Villazón Centro Lampaya Ojo/vertiente La aguada 1,00 1,00 1,00 2.000,00
52 Villazón Centro Lampaya Ojo/vertiente Chorate de agua 1,00 1,00 1,00 500,00
53 Villazón Centro Lampaya Pozos Lampaya 1,00 1,00 1,00 300,00
54 Villazón Centro Oropeza Río San Juan del Oro 1,00 1,00 1,00 1,00 20,00
55 Villazón Centro Oropeza Ojo/vertiente Quebrada chica 1,00 1,00 300,00
56 Villazón Centro Calderillas Ojo/vertiente Vertientes 1,00 1,00 1,00 50,00
57 Villazón Centro Quellajas Río Quellajas 1,00 200,00
58 Villazón Centro Quellajas Lagunas laguna 200,00

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Fuentes de Disponibilidad Uso Distancia en

N° Municipio Distrito Comunidad Nombres
Agua Temp. Permte. Consm. Riego Cont. mts
59 Villazón Centro Quellajas Pozos Centro 1,00 1,00 500,00
Subtotal del Distrito 8,00 48,00 56,00 31,00 4,00 47.800,00
Relación Porcentual 14,29% 85,71% 61,54% 34,07% 4,40% 810,17
Fuente: Datos PDM Municipio

Cuadro 68. Fuentes de Agua de la Micro Región Zona Este

Fuentes de Disponibilidad Uso Distancia en
N° Municipio Distrito Comunidad Nombres
Agua Temp. Permte. Consm. Riego Cont. mts
1 Villazón Este Yanalpa Río Yanalpa 1,00 1,00 1,00 1,00 100,00
2 Villazón Este Yanalpa Ojo/vertiente Peña amarilla 1,00 1,00 1,00 250,00
3 Villazón Este Yanalpa Ojo/vertiente Agua castilla 1,00 1,00 150,00
4 Villazón Este Tinkuya Rio Tinkuya 1,00 1,00 120,00
5 Villazón Este Tinkuya Ojo/vertiente Ojo de agua 1,00 1,00 1,00 4.700,00
6 Villazón Este San pedro Rio Sococha 1,00 1,00 1,00 100,00
7 Villazón Este San pedro Rio San pedro 1,00 1,00 1,00 250,00
8 Villazón Este San pedro Ojo/vertiente Angosto 1,00 1,00 1,00 300,00
9 Villazón Este San pedro Pozos Tasa de agua 1,00 1,00 1,00 60,00
10 Villazón Este Larkas Rio Larkas 1,00 1,00 1,00 4.000,00
11 Villazón Este Larkas Ojo/vertiente Palca 1,00 1,00 1.000,00
12 Villazón Este Alto Hunacuni Ojo/vertiente Banda grande 1,00 1,00 1,00 400,00
13 Villazón Este Alto Hunacuni Ojo/vertiente Estanque chico 1,00 1,00 1,00 300,00
14 Villazón Este Alto Hunacuni Ojo/vertiente Chilcani 1,00 1,00 1,00 150,00
15 Villazón Este Alto Hunacuni Ojo/vertiente Puyju grande 1,00 1,00 1,00 150,00
16 Villazón Este Alto Hunacuni Ojo/vertiente Tarija wayku 1,00 1,00 1,00 300,00
17 Villazón Este Salitre Ojo/vertiente Piscuno 1,00 1,00 1,00 500,00
18 Villazón Este Salitre Ojo/vertiente Asnaturo 1,00 1,00 1,00 5.000,00
18 Villazón Este Salitre Ojo/vertiente Palca 1,00 1,00 1,00 4.000,00
20 Villazón Este Salitre Ojo/vertiente Potrero 1,00 1,00 4.500,00
21 Villazón Este Cangrejos Ojo/vertiente Maña huayco 1,00 1,00 1,00 8.000,00
22 Villazón Este Cangrejos Ojo/vertiente Pajcho 1,00 1,00 1,00 2.000,00
23 Villazón Este Sococha Rio Sococha 1,00 1,00 1,00 1,00 500,00
24 Villazón Este Sococha Lago Angosto 1,00 1,00 4.000,00
25 Villazón Este Sococha Lago Estrella 1,00 1,00 5.000,00
26 Villazón Este Sococha Lago Caja 1,00 1,00 4.500,00
27 Villazón Este Sococha Lago Agua grande 1,00 1,00 6.000,00
28 Villazón Este Sococha Ojo/vertiente Santa Elena 1,00 1,00 500,00
29 Villazón Este Sococha Ojo/vertiente Ticka Loma 1,00 1,00 400,00
30 Villazón Este Sococha Ojo/vertiente Peña Blanca 1,00 1,00 250,00
31 Villazón Este Sococha Ojo/vertiente Horno Huycko 1,00 1,00 300,00
32 Villazón Este San marcoa Rio Sococha 1,00 1,00 1,00 7.000,00
33 Villazón Este San marcoa Rio kaketuya 1,00 1,00 1,00 2.000,00
34 Villazón Este San marcoa Rio Huanacuni 1,00 1,00 1,00 1,00 1.000,00
35 Villazón Este San marcoa Ojo/vertiente Loreoj 1,00 1,00 1,00 2.000,00
36 Villazón Este San marcoa Ojo/vertiente Palomar 1,00 1,00 1,00 7.000,00
37 Villazón Este San marcoa Ojo/vertiente Chaupi Uno 1,00 1,00 5.000,00
38 Villazón Este Choskonti Rio Quirica 1,00 1,00 1.000,00
39 Villazón Este Choskonti Rio Sococha 1,00 1,00 3.000,00
40 Villazón Este Choskonti Rio Toro Huyacko 1,00 1,00 3.000,00
41 Villazón Este San antonio de rota Rio S.A. derota 1,00 1,00 1,00 100,00
42 Villazón Este San antonio de rota Ojo/vertiente Jornaja 1,00 1,00 1.500,00
43 Villazón Este San antonio de rota Ojo/vertiente Juchuy Jornaca 1,00 1,00 2.000,00
44 Villazón Este Calahoyo Río Challamayu 1,00 1,00 300,00
45 Villazón Este Calahoyo Río Casira 1,00 1,00 20,00
46 Villazón Este Calahoyo Ojo/vertiente Calahoyo Grande 1,00 1,00 1,00 4.000,00
47 Villazón Este Calahoyo Ojo/vertiente Calahoyo Chico 1,00 1,00 3.800,00
48 Villazón Este Calahoyo Ojo/vertiente Aguas Calientes 1,00 1,00 2.000,00
Subtotal del Distrito 7,00 39,00 44,00 32,00 3,00 102.500,00
Relación Porcentual 15,22% 84,78% 55,70% 40,51% 3,80% 2.135,42
Fuente: Datos PDM Municipio

Cuadro 69. Fuentes de Agua de la Micro Región Zona Oeste

Fuentes de Disponibilidad Uso Distancia en
N° Municipio Distrito Comunidad Nombres
Agua Temp. Permte. Consm. Riego Cont. mts
1 Villazón Oeste Berque Río Sarcari 1,00 1,00 100,00
2 Villazón Oeste Berque Pozos Culpani 1,00 1,00 15,00
3 Villazón Oeste Berque Pozos Tipo Uno 1,00 1,00 15,00
4 Villazón Oeste Berque Río Calahoyo 1,00 1,00 1,00 200,00
5 Villazón Oeste Berque Ojo/vertiente Fina Puncku 1,00 1,00 5.000,00
6 Villazón Oeste Berque Ojo/vertiente Aguas Calientes 1,00 1,00 1,00 300,00

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Fuentes de Disponibilidad Uso Distancia en

N° Municipio Distrito Comunidad Nombres
Agua Temp. Permte. Consm. Riego Cont. mts
7 Villazón Oeste Berque Río Condro Huasi 1,00 1,00 4.000,00
8 Villazón Oeste Berque Río Condor Huasi Chico 1,00 1,00 3.000,00
9 Villazón Oeste Berque Ojo/vertiente Grande Pujyu 1,00 1,00 1,00 300,00
10 Villazón Oeste Casira Chica Río Portaro 1,00 1,00 5,00
11 Villazón Oeste Casira Chica Río Quebrada Seca 1,00 1,00 200,00
12 Villazón Oeste Casira Chica Río Calvario 1,00 1,00 100,00
13 Villazón Oeste Casira Chica Lagunas Juchuy Ino 1,00 1,00 1.000,00
14 Villazón Oeste Casira Chica Lagunas Ckolpaya 1,00 1,00 1.000,00
15 Villazón Oeste Casira Chica Ojo/vertiente Peña Pintada 1,00 1,00 300,00
16 Villazón Oeste Casira Chica Ojo/vertiente Cienega 1,00 1,00 1,00 200,00
17 Villazón Oeste Casira Chica Ojo/vertiente Yana Hallpa 1,00 1,00 1.500,00
18 Villazón Oeste Casira Chica Ojo/vertiente Baño Nacio 1,00 1,00 1,00 200,00
19 Villazón Oeste Casira Chica Pozos Ockororo 1,00 1,00 1.500,00
20 Villazón Oeste Casira Chica Pozos Toro Cienega 1,00 1,00 3.000,00
21 Villazón Oeste Casira Grande Río Casira 1,00 1,00 500,00
22 Villazón Oeste Casira Grande Río Cementerio 1,00 1,00 200,00
23 Villazón Oeste Casira Grande Ojo/vertiente Pujuro 1,00 1,00 1,00 40,00
24 Villazón Oeste Casira Grande Ojo/vertiente Pacchoj 1,00 1,00 1,00 10,00
25 Villazón Oeste Casira Grande Ojo/vertiente Yana Chorro 1,00 1,00 1,00 40,00
26 Villazón Oeste Casira Grande Ojo/vertiente Lagunilla 1,00 1,00 1,00 40,00
27 Villazón Oeste Chaquicocha Río Chaquicocha 1,00 1,00 50,00
28 Villazón Oeste Chagua Río Casira 1,00 1,00 1,00 500,00
29 Villazón Oeste Chagua Río Berque 1,00 1,00 1,00 200,00
30 Villazón Oeste Chagua Río Yocomo 1,00 1,00 1,00 700,00
31 Villazón Oeste Chagua Río Quesera 1,00 1,00 1,00 400,00
32 Villazón Oeste Chagua Ojo/vertiente Pincha 1,00 1,00 1,00 300,00
33 Villazón Oeste Chagua Ojo/vertiente San Luis 1,00 1,00 1.000,00
34 Villazón Oeste Chagua Ojo/vertiente Ojo de Agua 1,00 1,00 200,00
35 Villazón Oeste Churquipampa Río Churquipampa 1,00 1,00 1,00 200,00
36 Villazón Oeste Churquipampa Ojo/vertiente Puju 1,00 1,00 1,00 1.500,00
37 Villazón Oeste Churquipampa Ojo/vertiente Huertillo 1,00 1,00 1,00 600,00
38 Villazón Oeste Churquipampa Pozos Sauseuc 1,00 1,00 1.800,00
39 Villazón Oeste Esquiloma Río Esquiloma 1,00 1,00 1,00 100,00
40 Villazón Oeste Esquiloma Ojo/vertiente S nombre 1,00 1,00 1,00 30,00
41 Villazón Oeste Ticka Cancha Río Tikacancha 1,00 1,00 1,00 60,00
42 Villazón Oeste Ticka Cancha Ojo/vertiente Sachama 1,00 1,00 1,00 2.000,00
43 Villazón Oeste Quesera Río Quesera 1,00 1,00 1,00 100,00
44 Villazón Oeste Quesera Ojo/vertiente Toma 1,00 1,00 1,00 300,00
45 Villazón Oeste Villa Rosario Río Casira 1,00 1,00 100,00
46 Villazón Oeste Villa Rosario Ojo/vertiente Chagua 1,00 1,00 1,00 5.000,00
47 Villazón Oeste Villa Rosario Ojo/vertiente Casira Hueca 1,00 1,00 2.000,00
48 Villazón Oeste Chipihuayco Río Chipihuayco 1,00 1,00 1,00 50,00
49 Villazón Oeste Chipihuayco Río Quebrada 1,00 1,00 1,00 100,00
50 Villazón Oeste Chipihuayco Río Molle Huaycko 1,00 1,00 1,00 1,00 150,00
51 Villazón Oeste Chipihuayco Río Quebrada Carpa 1,00 1,00 1,00 1,00 300,00
52 Villazón Oeste Chipihuayco Ojo/vertiente Cienega 1,00 1,00 200,00
53 Villazón Oeste Chipihuayco Ojo/vertiente Katari Lomo 1,00 1,00 300,00
54 Villazón Oeste Chipihuayco Ojo/vertiente Socavon 1,00 1,00 2.000,00
55 Villazón Oeste Chipihuayco Pozos Villa Rosario 1,00 1,00 3.000,00
56 Villazón Oeste Quichina Río Ckara Pasto 1,00 1,00 1,00 20,00
57 Villazón Oeste Quichina Río Cienega 1,00 1,00 1,00 2.000,00
58 Villazón Oeste Quichina Lagunas Pantanal 1,00 1,00 2.000,00
59 Villazón Oeste Quichina Ojo/vertiente Cienega 1,00 1,00 1,00 2.000,00
60 Villazón Oeste Quichina Ojo/vertiente Pantanal 1,00 1,00 1,00 1.800,00
Subtotal del Distrito 18,00 42,00 52,00 39,00 3,00 53.825,00
Relación Porcentual 30,00% 70,00% 55,32% 41,49% 3,19% 897,08
Fuente: Datos PDM Municipio

[Link] Cuencas, Subcuencas y ríos existentes

La entidad territorial es parte de la cuenca mayor del rio de la Plata (Pilcomayo, Tumusla, San Juan del
Oro). La Sub Cuenca San Juan del Oro tiene un caudal aproximado de 2.330 m³/Seg., con una profundidad
promedio de su cauce de 1,6 m y una amplitud promedio de 70 m, los datos se registran en la Tabla 22; por
otro lado señalar que el Municipio tiene dos microcuencas a decir: El Rio Sococha cuyas nacientes se
encuentran en territorio argentino y el Rio Talina que en sus riberas alberga a comunidades con vocación
agrícola y frutícola, ambos drenan sus aguas al rio San Juan.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 70. Datos referenciales del Rio San Juan del Oro
Profundidad máxima Amplitud máxima
Caudal del cauce
Nombre del río del cauce del cauce
(m3/s)
(m) (m)
San Juan del Oro 2,330 1,8 70
Fuente: Prognosis de la Situación Ambiental en el departamento, PCDSMA-SIMBIOSIS, 2004

En cuanto a la calidad de las aguas estas están contaminadas, por la presencia de numerosas operaciones
mineras que se encuentran asentadas en toda la región y eliminan ácidos de las minas e infiltraciones de los
desmontes de minerales, también ocasiona mayores impactos aguas abajo. Este hecho causa grandes
perjuicios a la salud del hombre y a la actividad agropecuaria.
Además, en esta cuenca varios ríos tienen una salinidad alta a muy alta (C3-C4). Se ha registrado valores
de CE que sobrepasan los 9 dS/m en el rio San Juan del Oro. Además, los valores del pH de las aguas de
estos ríos superan regularmente los rangos permisibles de alcalinidad (8,4), mientras que debido a los
drenajes ácidos de las minas también se registran ocasionalmente valores sumamente bajos (menor que pH
4).
Micro Cuenca del río Sococha
Constituido como límite internacional entre nuestro país y la República de la Argentina, cuyo nombre en
sus nacientes es de Río La Quiaca. Las crecidas que ocurren en sus regiones tienen un tiempo de
concentración de 10 a 12 hrs., con un acarreo de materiales gruesos, materiales de desechos sólidos de las
ciudades de Villazón y La Quiaca (Rep. Argentina), presenta caudales máximos de 369.84 m3/s. con una
pendiente de 0.4% lo que explica la agresividad de sus aguas y sus consecuencia erosivas en los cultivos
ubicados en sus laderas. Cubre un área total de 22.017 Km2, una longitud de 70 Km., con alturas que varían
de 5.000 a 2.775 msnm.
Inicialmente la dirección de sus aguas es de Oeste a Este. Posteriormente se flexiona y deja de ser límite
internacional tomando una dirección Noreste incursionando en nuestro País hasta unir su agua con el río
San Juan del Oro. Entre sus principales ríos tributarios se tiene a los ríos Lampaya, Cuartos y Sagnasti.
Micro Cuenca del río Talina
Sus aguas escurren de dirección Sur a Norte, con una extensión aproximada de 40 Km. hasta su conjunción
con el río San Juan del Oro. Al mismo fluyen los ríos tributarios de mayor extensión como Casira, Tica
cancha, etc. de diseño dendrítico, ubicadas al oeste de esta micro cuenca, sus crecidas tienen un tiempo de
duración aproximado entre 8 a 10 hrs. con un acarreo de material fino a mediano, su pendiente es de 3%
logrando su nivel base en su conjunción con el Río San Juan del Oro.
Sub cuenca del río San Juan del Oro; las dos micro cuencas anteriormente citadas drenan sus aguas a la
subcuenca del río San Juan del Oro, el mismo que contribuye a la cuenca de la Plata a través del río
Pilcomayo. Sus orígenes se encuentran en el nor oeste Argentino donde se constituye en límite internacional,
posteriormente ingresa a nuestro País en la Provincia Sur Lípez. Atravesando Sur Chichas y llegando a
considerarse como límite natural entre provincias, es considerado como el de mayor importancia en el sur
del País, por su longitud y caudal de aportación permanente.
Tiene una longitud aproximada de 300 Km hasta su confluencia con el río Tumusla, para luego formar el
río Camblaya. Las características de crecidas de sus aguas tienen un tiempo de concentración entre 12 a 18

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

hrs. Con caudales máximos de 2.330,68 m3/s. Prácticamente todos los ríos encuentran su nivel base en el
San Juan del Oro acogiendo las aguas de toda la región sur del País.
Su importante caudal, hace que toda la ribera conformada por terrazas coluviales, se constituya en zona
fértil para la agricultura, sin embargo no son aprovechadas en forma adecuada, dado que no se cuenta con
infraestructura adecuada de defensivos, canales de riego, asistencia técnica, etc., para el aprovechamiento
de este potencial.
Las Micro Cuencas y afluentes del rio San Juan del Oro Son:

N° MICRO CUENCA AFLUENTES NOMBRE AFLUENTES NOMBRE

1 Rio Chosconty Quebrada Yuruma
2 Rio Selocha Quebrada Captulas
3 Rio Guanacuno Quebrada Puestos
4 Rio Yanalpa Quebrada Hechiza
5 Rio La Quiaca Quebrada Sauce
6 Rio Lampaya Quebrada Corral Blanco
7 Rio Sagnasti Quebrada Molleyoj
8 Sococha Rio Salitre Quebrada Khajtala
9 Quebrada Palca Huasi
10 Quebrada Lindero
11 Quebrada Misca
12 Quebrada Challamayu
13 Quebrada Mokho Huaykho
14 Quebrada Saladillo
15 Quebrada Aguada
1 Rio Casira Quebrada Molle Huaykho
2 Rio Churqui Pampa Quebrada Chipi Huaykho
3 Rio Tica Cancha Quebrada Esquiloma
4 Rio Yocoma Quebrada Maranzalniyoj
Talina
5 Rio Chagua Quebrada Chaquicocha
6 Rio Campana Quebrada Toldo Loma
7 Rio Cala Hoyo Quebrada Lipez
8 Rio Quichina Quebrada
FUENTE: Elaboración propia, prognosis de la situación ambiental en el departamento, PCDSMA-SIMBIOSIS, 2004

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Mapa 14. Mapa de cuencas

2.3.5 Ubicación y Gestión de los Residuos Sólidos

Con el objeto de orientar la actuación de los responsables del municipio de Villazón en la continuidad de
procesos referidos a la Gestión Integral de Residuos Sólidos, se presenta a continuación el marco legal
vigente, con el cual se trabajará para el desarrollo del PMGIRS.
En Bolivia el año 2008, se promulgó la nueva Constitución Política del Estado la cual establece las bases
fundamentales del mismo. En el Artículo 33º indica que las personas tienen derecho a un medio ambiente
saludable, protegido y equilibrado y en el Artículo 343° hace mención que la población tiene derecho a la
participación en la gestión ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que
pudieran afectar a la calidad del medio ambiente. Por otro lado, se tiene la Ley de Medio Ambiente 1333;
esta ley rige el actuar ambiental para cada una de las actividades a nivel municipal, industrial, institucional
y otros estableciendo los lineamientos para proteger y conservar recursos naturales regulando las acciones
del hombre y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
A su vez se cuenta a partir del 28 de octubre de 2015, con la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos,
misma que norma de manera estructurada todo los accionares referidos a la Gestión de residuos sólidos
desde las fuentes de generación hasta las responsabilidades de operadores de servicios de SAU. A su vez
también delimita los accionares y responsabilidades de los Niveles del estado en torno a los Residuos
sólidos.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

En cuanto a las Normas Técnicas, existen un conjunto de normas que fueron elaboradas por la Dirección
Nacional de Saneamiento Básico y tienen como objeto fundamental regular y ordenar el diseño y la
planificación del manejo de los residuos sólidos. Estas Normas Básicas fueron consensuadas con IBNORCA
(Instituto Boliviano de Normalización y Calidad), entidad de carácter privado, sin fines de lucro y que tiene
como funciones básicas la normalización técnica y la certificación. A continuación, se presentan las normas
de mayor relevancia para el Plan de Gestión de Residuos Sólidos:
 NB 742 Terminología sobre residuos sólidos y peligrosos
 NB 743 Determinación de parámetros de diseño sobre residuos sólidos municipales
 NB 754 Procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos sólidos
considerados peligrosos
 NB 756 Requisitos que deben cumplir los recipientes para el almacenamiento
 NB 757 Características que deben reunir los sitios para ubicar sistemas de disposición final de
residuos sólidos municipales
 NB 758 Características, listados y definición de los residuos peligrosos y de bajo riesgo (actualizada
el año 2005)
 NB 759 Características que deben reunir los sitios destinado al confinamiento de residuos peligrosos
(excepto para residuos radiactivos)
 NB 760 Requisitos para el diseño, construcción, operación y monitoreo de un relleno sanitario NB‐
69000, 69001, 69002, 69003, 69004, 69005, 69006 y 69007 relacionadas al Reglamento de Gestión
de Residuos Sólidos en Establecimientos de Salud.
La norma NB 69012:2008 Guía para implementar sistemas de manejo y de gestión para residuos sólidos–
MGRS delimitará las directrices para desarrollar las actividades del manejo de los residuos (generación,
separación en fuente, entrega diferenciada, almacenamiento, transporte, aprovechamiento, tratamiento y/o
disposición de los residuos) organizado dentro de un sistema de gestión (planificación, implementación,
verificación y corrección) y un ciclo de mejora continua.
[Link] Producción per-cápita de Residuos sólidos
La GENERACIÓN PER-CAPITA de Residuos sólidos domiciliarios ha sido obtenida de acuerdo a cada
ESTRATO en el que se realizó el estudio, a continuación, se muestran los resultados obtenidos para este
parámetro.

Cuadro 71. Producción per-cápita de Residuos sólidos

CARACTERISTICAS ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 TOTAL
PC/Kg/Hab./día 0,57 0,54 0,59 0,62 2,32
PRODUCCION PERCAPITA
PC/kg/hab./día 0,58
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

Analizando los resultados, indicamos que la producción Per-Cápita de R.S.D. del centro poblado del
Municipio de Villazón, es de 0,58 kg/hab./día, presentando cada estrato una producción Per-cápita, diferente
de acuerdo a sus características por cada estrato en estudio, Estrato N°4 presento en su generación la mayor
producción Per-cápita 0.62 Kg/Hab/Día, en comparación al estrato 2 que alcanzó una producción per-cápita
menor, siendo 0.54 Kg/Hab/Día.

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Cuadro 72. Promedio de PPC y su estimación en el tiempo

Nº Hab. En Producción total en toneladas
PPC Kg/Hab/Día
la Ciudad Día Mes Año
0,58 39.708 23,03 690,92 8291,03
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

Obtenido el promedio de la PPC de Residuos sólidos domiciliarios generados en el centro poblado del
Municipio de Villazón, se desarrolla a continuación una proyección sobre la generación diaria, mensual y
anual de Residuos , tomando en cuenta la cantidad de habitantes según información estadística según
informes del Censo de Población Y Vivienda, INE - 2012 en el que se reportan un total de 35.337 habitantes
en el área el centro poblado de Villazón, de igual manera el INE, indica que este Municipio presenta un
crecimiento poblacional de 1.68 % por año, se calculó que para el año 2019, el centro poblado de Villazón
tendría aproximadamente un total de 39.708 habitantes..
[Link] Composición de los Residuos sólidos
La composición de los Residuos sólidos domiciliarios da una idea del consumo cotidiano de las familias; el
potencial de recuperación y reciclaje de los Residuos sólidos y evidencia hábitos de consumo distintos por
cada estrato; a continuación, se muestran las tablas de composición de Residuos sólidos obtenidas para cada
uno de los estratos.
Para mejorar una adecuada Gestión integral de Residuos sólidos la información esencial con la que se debe
contar es: cantidad y tipos de Residuos que se generan en el centro poblado de Villazón y cuánto de los
mismos se espera reducir o recuperar para el aprovechamiento. Esta información permite tomar decisiones
sobre los requerimientos de espacio, equipos, personal necesario para cubrir el “SAU” Sistema de Aseo
Urbano.
La composición es el término utilizado para describir los componentes individuales que constituyen el flujo
de Residuos sólidos y su distribución relativa, usualmente basada en porcentajes por peso.
Conforme se muestra en el cuadro 8. Se identificaron 34 productos que son mencionados en la NB-743, los
que fueron clasificados de acuerdo a las características de su composición, siendo en casos particulares la
presencia de estos productos en pequeñas cantidades a diferencia de otros tales como los Residuos
alimenticios que presentaron mayor presencia en las muestras.

Cuadro 73. Principales tipos de R.R.S.S. y su promedio en cuanto a la muestra

COD. COMPOSICION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PROMEDIO/KG. %
1 Residuos Orgánicos 27,43 54,86
2 Pañal desechable y toallas sanitarias 6,40 12,80
3 cartón 1,75 3,50
4 vidrio verde 1,40 2,80
5 Envases tretrapak y tretrabric 0,60 1,20
6 Papel periódico y revistas 0,98 1,96
7 Papel blanco 1,10 2,20
8 plástico Pet 2,30 4,60
9 Polietileno baja densidad 0,61 1,22

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COD. COMPOSICION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PROMEDIO/KG. %

10 hueso 0,38 0,76
11 Plástico Rígido 0,55 1,10
12 Algodón 0,31 0,62
13 Latas aluminio 0,35 0,70
14 Papel de Color 0,28 0,56
15 Cuero 0,24 0,48
16 Sanitarios 0,25 0,50
17 Vidrio transparente 0,25 0,50
18 Fibras Sintéticas 0,23 0,46
19 Residuos de Jardinería 0,21 0,42
20 Polietileno de alta densidad 0,67 1,34
21 Vidrio Plano 0,18 0,36
22 Vidrio Ámbar 0,17 0,34
23 Envases de productos de limpieza 0,53 1,06
24 Latas de Pintura 0,26 0,52
25 Metales Ferrosos 0,18 0,36
26 Áridos 0,89 1,78
27 Goma 0,20 0,40
28 Loza y Cerámica 0,30 0,60
29 Madera 0,08 0,16
30 Residuo fino 0,12 0,24
31 Baterías y Pilas 0,20 0,40
32 Materiales de construcción y Escombros 0,30 0,60
33 Medicinas Caducas 0,12 0,24
34 Metal no Ferroso 0,18 0,36
TOTAL 50,00 100,00
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

[Link] Proyección de la Generación de Residuos sólidos Domiciliarios

Tomando como base los datos del censo de población y vivienda 2012 y la tasa de crecimiento inter-censal
que es de 1.68 %, a continuación, se ha proyectado la población para el período 2019‐ 2029, de los cuales
se ha obtenido una media en la que se estima que la población total incrementó a 39.708 habitantes en el
área urbana (año 2019) y en el 2029 será de 46.906 habitantes. De igual forma con base a los datos de
Producción Per‐Cápita y una tasa de crecimiento anual del 1,68 % se ha proyectado la generación total de
Residuos sólidos domiciliarios, a partir del cual se estima que la generación diaria de Residuos sólidos
domiciliarios en el área urbana incrementará de 23,03 Ton/día (2019) a 29,26 Ton/día (2028).

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Cuadro 74. Proyección de generación de Residuos sólidos 2019 - 2028

Generación Generación Generación
Pob. Total PPC Urbano Total Área Total Área Total Área
Año
(hab) (Kg/Hab/Día) Urbana Urbana Urbana
(Tn/Dia) (Tn/Mes) (Tn/Año)
2019 39.708,00 0,58 23,03 690,92 8291,03
2020 40.375,09 0,59 23,65 709,55 8514,62
2021 41.053,40 0,59 24,29 728,69 8744,25
2022 41.743,09 0,60 24,94 748,34 8980,06
2023 42.444,38 0,60 25,62 768,52 9222,23
2024 43.157,44 0,61 26,31 789,24 9470,94
2025 43.882,49 0,62 27,02 810,53 9726,35
2026 44.619,71 0,62 27,75 832,39 9988,65
2027 45.369,32 0,63 28,49 854,84 10258,03
2028 46.131,53 0,63 29,26 877,89 10534,66
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

[Link] Generación de Residuos sólidos de Fuentes No Domiciliarias, Área Urbana de Villazón

Para llegar a estimar la generación de Residuos de fuentes no domiciliarias, se tomó en cuenta las principales
actividades que se realizan en nuestra ciudad obteniendo los siguientes datos:
 Comercio. Se calcula que, en el centro urbano de la ciudad de Villazón, en total están instalados
alrededor de 10 mercados de venta de diferentes productos de consumo entre comida, prendas de
vestir, artefactos entre otros. Estos netamente en el área comercial de la ciudad. En promedio se
calcula que cada mercado genera 35,04 Kg/día.
 Institucionales. Debemos tener en cuenta que el Municipio de Villazón cuenta con instituciones
marcadas en cuanto al desarrollo del mismo tomando en cuenta que se cuenta con: Agentes
Bancarios, instituciones de educación superior, Unidades educativas, Oficinas públicas y privadas.
El total en promedio de este tipo de instituciones es de 60 para el Municipio de Villazón,
calculándose en promedio se calcula que por día cada institución genera alrededor de 23,05 Kg/día.
Se debe tomar en cuenta que en la presente muestra se detalla que estaba inmersa la terminal de
buses de nuestra ciudad, para tal caso se debe destacar que dicha institución fue la que más Residuos
genera como institución puesto que alberga a pasajeros de llegada y de salida en el Municipio de
Villazón, teniéndose un promedio de generación de Residuos sólidos como terminal de buses de
141,48 Kg/día.
 Servicios. Dentro de este clasificado se encuentran todo lo referente a servicios al público en el
ámbito alimenticio, como de atención, tomamos en cuenta a restaurants, pollerías, peluquerías,
hoteles, hostales y alojamientos. Podemos mencionar que se generan en este tipo de servicios un
promedio de 15,06 Kg/dia.
 Servicios especiales. Los servicios de esta categoría están dispuestos por servicios de salud, en lo
que se refiere Hospitales, Clínicas privadas, centros de salud, etc, de los cuales se realizó el muestreo
solo de los Residuos comunes generados en estos, teniéndose como promedio una generación de
2,46 Kg/día de Residuos con características comunes.
 Recreación. En esta categoría se encuentran inmersos todos los centros de recreación de fin de
semana en lo que se aglutina gente con fines de diversión, como son el caso de karaokes, discotecas,
fiestas bailables, etc. Estos centros de diversión solo tienen su funcionamiento en fines de semana
por lo que se estima que por día de trabajo o atención al público se genera un promedio de Residuos
sólidos de 41,95 Kg/día trabajado de atención al público.

103
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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

 Áreas Públicas. Se estima que aproximadamente se genera 20% respecto al total de Residuos
generados en los domicilios, lo cual equivale a 4.606 Kg/día.

Cuadro 75. Generación de Residuos sólidos dia no Domiciliarios, Área urbana Villazón
PPC Total,
Total, Frecuencia de
Fuente Unidad Kg / Generado
Población Generación/ días
Día Kg/Día
COMERCIOS 10 Mercados 35,04 350,4 7
Unidades educativas,
INSTITUCIONALES 60 universidades, entidades 23,05 1383 7
financieras
Restaurantes, peluquerías,
SERVICIOS 50 15,06 753 7
hoteles, etc.
SERVICIOS ESP. 9 Clínicas de salud 2,46 22,14 5
RECREACION 7 Discoteca, karaokes 41,95 293,65 2
AREAS PUBLICAS 7 Parques y plazas 3,1 21,7 7
TOTAL 2.823,89
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

Multiplicando las cantidades generadas por las frecuencias de generación, se calcula que en el mes se genera
aproximadamente 84,72 Toneladas y en el año 1.016,64 Toneladas.

Cuadro 76. Generación Total de Residuos sólidos año no Domiciliarios, Área urbana Villazón
PPC Total, Total, Total, Total,
Total,
Fuente Kg Generado Generado Generado Generado
Población
/ Día Kg/Día Tn/Día Tn/mes Tn/Año
COMERCIOS 10 35,04 350,4 0,35 10,512 126,144
INSTITUCIONALES 60 23,05 1383 1,38 41,49 497,88
SERVICIOS 50 15,06 753 0,75 22,59 271,08
SERVICIOS ESP. 9 2,46 22,14 0,02 0,6642 7,9704
RECREACION 7 41,95 293,65 0,29 8,8095 105,714
AREAS PUBLICAS 7 3,1 21,7 0,02 0,651 7,812
TOTAL 2.823,89 2,82 84,7167 1.016,60
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

Ya contando con los datos completos de generadores de Residuos tanto Domiciliarios como no
Domiciliarios y con el objetivo de calcular la generación total de Residuos, se suma la generación de
Residuos sólidos en fuente domiciliaria más la generación en fuentes no domiciliarias, por lo que, se calcula
que la generación total de Residuos Municipales en el área urbana es de 27,01 Ton/día, equivalente a 189,07
Ton/semana y en el año a 10.209,78 Ton/año.

Cuadro 77. Generación Total de Residuos sólidos Municipales, Área urbana Villazón
PPC Total, Total, Total, Total,
Total,
Fuente Kg Generado Generado Generado Generado %
Población
/ Día Kg/Día Tn/Día Tn/mes Tn/Año
DOMICILIOS
39.708 0,58 23.030,64 23,03 690,92 8.291,03 89,08
URBANOS
COMERCIOS 10 35,04 350,40 0,35 10,51 126,14 1,36
INSTITUCIONA 60 23,05 1.383,00 1,38 41,49 497,88 5,35
LES

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PPC Total, Total, Total, Total,

Total,
Fuente Kg Generado Generado Generado Generado %
Población
/ Día Kg/Día Tn/Día Tn/mes Tn/Año
SERVICIOS 50 15,06 753,00 0,75 22,59 271,08 2,91
SERVICIOS ESP. 9 2,46 22,14 0,02 0,66 7,97 0,09
RECREACION 7 41,95 293,65 0,29 8,81 105,71 1,14
AREAS 7 3,1 21,70 0,02 0,65 7,81 0,08
PUBLICAS
TOTAL 25.854,53 25,85 775,64 9.307,63 100,00
Fuente. Estudio de Caracterización de residuos sólidos Municipio de Villazón 2019

Referente al porcentaje de generación respecto al total de Residuos en el presente estudio, con respecto a la
fuente de generación, se tiene que del 100 % de Residuos generados en el área urbana del Municipio de
Villazón, el 89,08 % es de fuentes de generación Domiciliarias mientras que el restante se genera en fuentes
no domiciliarias como comerciales, educativos y otros servicios que a continuación se pueden apreciar en
el siguiente gráfico.
[Link] Descripción General De La Entidad Municipal De Aseo Villazón “[Link].”
Se constituye la ENTIDAD MUNICIPAL DE ASEO VILLAZON – [Link]., al amparo de los Artículos
24 y 26 de la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales N° 482, como una Entidad Desconcentrada y sin
fines de lucro, creada fundamentalmente para prestar el servicio de aseo de la ciudad de Villazón (SAU) y
realizar la Gestión Integral de Residuos Sólidos, promoviendo la prevención de la generación, el
aprovechamiento de los residuos sólidos y la disposición final de los mismos en forma ambientalmente
segura, tal como se establece en la Ley de Gestión Integral de Residuos N° 755 y Decreto Municipal 21/2018
del GAM Villazón.
Tiene como finalidad satisfacer las expectativas de la población y sus instituciones mediante la prestación
de Servicios de Aseo Urbano “SAU” en forma eficiente, transparente y de calidad, preservando
primordialmente el medio ambiente, Siendo La Entidad Municipal de Aseo Villazón [Link]., parte de
una sociedad plural sustentada en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, igualdad de oportunidades, equidad social y de género, asume como principio el
respeto y la observancia estricta a las normas legales vigentes.
[Link] Área De Barrido Y Limpieza
Dentro de la Gestión Integral de Residuos Sólidos que se desarrolló en nuestra ciudad es de vital importancia
el área de barrido y limpieza de calles, avenidas, plazas, mercados, lugares donde se realizan las ferias y
otros.
Acorde a la definición de barrido y limpieza; Barrido es la acción de barrer; (polvo, basura o desperdicios
que se arrastran al barrer), y Limpieza es la acción y efecto de eliminar la suciedad de una superficie
mediante métodos físicos o químicos.
El área de barrido y limpieza en la gestión 2015 se empezó con 16 trabajadores los mismos que cubren y
rotan entre ellos 32 rutas; 16 en la mañana y 16 en la tarde donde se llega a la eficiencia del 100%. Estas
rutas se dividen por días de lunes a domingo, los fines de semana se cubren 32 rutas solo el 50% y de algunas
rutas específicas, nos referimos a calles donde haya mayor concentración de gente.

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También se planifica un trabajo de plan de contingencia donde se realiza el barrido y limpieza de calles,
colegios, instituciones y la nueva terminal.
Desde la gestión 2020 época de pandemia hubo varios cambios y disminución de personal, pero aun así se
pudo cubrir todas las rutas establecidas, también se rediseño el horario y se aumentó nuevas rutas alternas,
ampliando la cobertura de atención del área de barrido y limpieza.
a) Cantidad De Rutas
El total de las rutas barridas o limpiadas son de 32; 16 en la mañana y 16 por la tarde. Estas rutas se
mantienen desde el 2015 Y en la gestión 2020 se hizo la implementación de 10 nuevas rutas alternas.

Cuadro 78. Cobertura del servicio de recolección y trasnporte

b) Sistema De Barrido y De Limpieza

Contamos con un sistema de barrido y limpieza Manual, es decir, en una ruta existe calles asfaltadas y calles
de tierra lo que se hace es de barrer todas calles asfaltadas y en las calles de tierra limpiar o se recoger basura
como ser papeles, bolsas; etc.
Los horarios establecidos son:

Cuadro 79. Horarios de trabajo

HORA DIA 16 RUTAS EN HORA 16 RUTAS EN LA TARDE
LA MAÑANA
04:00/08:00 LUNES X 14:00/18:00 X
04:00/08:00 MARTES X 14:00/18:00 X
04:00/08:00 MIERCOLES X 14:00/18:00 X
04:00/08:00 JUEVES X 14:00/18:00 X
04:00/08:00 VIERNES X 14:00/18:00 X

04:00/08:00 SABADO X 50%

04:00/07:00 DOMINGO X 50%

RUTA ESTE RUTA OESTE

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FUENTE: sistema de información [Link].

Grafico 36. Modelo de disposición de ruta

c) Distancia de Cada Ruta

Cuadro 80. Distancia turno de la mañana

Ruta Distantia Km Calles
1 1,36 Av. República Argentina
2 2,94 Tupiza.
3 2,50 Junín
4 0,950 Plaza 6 de Agosto
5 2,70 Tarija
6 2,52 La Paz
7 2,55 Oruro
8 2,21 Cochabamba
9 1,85 Santa Cruz
10 2,07 Beni
11 1,02 Pando
12 1,40 Av. Tumusla
13 2,7 Av. Antofagasta
14 1,41 German B.
15 1,68 Mercado Campesino
16 1,90 20 de Mayo
FUENTE: sistema de información [Link].

Cuadro 81. Distancia turno tarde

Ruta Distantia Km Calles
1 1,36 Av. Rep. Argentina
2 2,52 Mojo
3 2,10 Félix Gainza
4 O,950 Plaza 6 de Agosto
5 2 María Luisa Cabrera
6 1,59 Capitán Sara pura
7 1,74 Cotagaita
8 2,12 25 de Mayo

107
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9 2 Pedro Domino Murillo

10 2,53 Sebastián Pagador
11 2,16 Heroínas
12 2,15 Eliodoro Villazón
13 3,54 German Buch
14 1,89 Tomas Frías
15 1,1 Modesto Omiste
16 1,39 Suipacha
FUENTE: sistema de información [Link].

Cuadro 82. Rutas alternativas implementadas en la gestión 2020

N°
DISTANCIA DE
DE RUTAS DETALLE FRECUENCIA MES
ALTER RUTA KM

REA-1 ALBO -TERMINAL 1 4

REA-2 PLAYA TERMINAL 1 4
REA-3 CEMENT-TERMINAL 1 4
REA-4 CIRCUNVALACION 1 4
REA-5 VILLA OLIVOS 1 4
ROA-1 T. FRIAS - CIRCUNVALACION. 1 4
ROA-2 MAX FERNANDEZ 1 4
ROA-3 C. PERU 1 4
ROA-4 C. COLOMBIA 1 4
ROA-5 DAVID TORO 1 4
TOTAL 10
FUENTE: sistema de información [Link].

En estas rutas alternativas solo se pudo trabajar el mes de enero debido a la pandemia sanitaria (covid-19)
d) Cantidad De Residuos Recolectados Y Distancias Promedio Barridos En Los Últimos Años
En la siguiente tabla se muestra un resumen de los datos estadísticos de las gestiones 2018 – 2020.
Grafico 37. Cantidades y distancias gestiones 2018 - 2022

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.
DISTANCIA DE ATENCION EN AREA DE BARRIDO EN KM
CANTIDAD DE RESIDUOS RECOLECTADOS EN TN

2020 8859,83
511,67
2019 12328,01
676,13
2018 12854,52
430,48
2018 2019 2020
DISTANCIA DE ATENCION EN
12854,52 12328,01 8859,83
AREA DE BARRIDO EN KM
CANTIDAD DE RESIDUOS
430,48 676,13 511,67
RECOLECTADOS EN TN

FUENTE: sistema de información [Link].

En el año 2019 se obtuvo una mayor cantidad de residuos con 676,13 toneladas que lo podemos considerar
como el 100 % mientras en los años 2018 y 2020 el ingreso de residuos fue de 63,67%(2018) y un 75,68%
(2020)

[Link] Cobertura De Servicios

Del 100% del área total de Villazón, el área de barrido y limpieza solo cubre un 65%.
Grafico 38. cobertura de rutas

FUENTE: sistema de información [Link].

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Otros Servicios Que Se Realizan, Aparte del barrido y limpieza de las rutas, existen otros servicios como
ser el traslado de tierra y el aseo de algunas plazas.
El traslado de tierra después de la temporada de lluvia; nos referimos a los meses de abril, mayo y junio,
son tres meses en los cuales el personal de trabajo tiene que trasladar la tierra arrastrada por las lluvias que
estas se juntan en lugares céntricos de la cuidad, esto se genera por los escombros de construcciones y por
algunas calles no asfaltadas.
También se realiza el aseo de algunas plazas, esto es para retirar las heces de las palomas y perros.
Ahora en esta gestión 2020 se realiza la desinfección junto con el aseo de algunas plazas en especial la plaza
principal 6 de agosto. En esta actividad nos colabora la Unidad de Áreas Verdes ya que ellos cuentan con
una cisterna donde las dos Unidades de fusionan y se realiza ese trabajo operativo de limpieza en todas las
plazas y en algunas calles principales.
[Link] Recolección y Transporte
El sistema de servicio de recolección y transporte es un subsistema de la Entidad Municipal de Aseo
Villazón, que se realiza a diario de lunes a Domingo, en toda el área urbana de la ciudad siendo atendidos
en forma intercalada, en cada uno de los 4 distritos para lo que se disponen de dos carros compactadores
trabajando actualmente, los cuales realizan el recorrido por rutas ya establecidas
El servicio de recolección y transporte realiza tres macro rutas, una macro ruta que comprende desde la línea
férrea de norte a sud, para la zona Este. Tenemos una segunda macro ruta que es desde la línea férrea hasta,
zona Yacimientos, Tercera macro ruta que es desde la Calle Topater hasta el final de la avenida
Panamericana, estas tres macro rutas se los realiza los días:
 Macro ruta 1 y 2 los días lunes y jueves,
 Macro ruta 3 martes y viernes, por el hecho que se cuenta con dos carros en mantenimiento.
También se llega han tener una ruta de área comercial el servicio se realiza en horas de la madrugada,
contamos con 25 contenedores metálicos de 1m3 de capacidad que se encuentran ubicados en lugares
estratégicos en el Municipio de Villazon, la recolección de los residuos sólidos se realiza los días lunes a
domingo en su horario de lunes a jueves se realiza de 03:00 am a 7:00 am y viernes, sábado y domingo se
lo realiza a las 05:00 am hasta concluir con la recolección.
El personal del servicio de recolección y transporte cuenta con un horario establecido de ingreso que
corresponde a las macro rutas en los diferentes horarios:
La macro ruta 1,2 y 3 con el horario de 07:00 am. No se tiene un horario establecido de llegada debido a la
cantidad de residuos que genera la población o algunos imprevistos que puedan suceder.
En el área comercial se cuenta con dos horarios que comprende: A las 03:00 am hasta las 7:00 am para
entregar el carro compactador al siguiente turno para poder iniciar las rutas domiciliarias. A las 05:00 am
hasta la conclusión del levantamiento de los contenedores.
La frecuencia de servicio de recolección transporte en el área domiciliario se realiza de 2/7, en el área
comercial se realiza el levantamiento de 7/7.
En el área de recolección y transporte se realiza la disposición de turnos al cambiar Semanalmente según
programación elaborada a inicio de mes, los choferes realizan la rotación de tunos en las diferentes rutas y
los recolectores de la misma manera.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

[Link] Sistema de recolección de comercial

El servicio en el área comercial, se realiza en horas de la madrugada, contamos con 25 contenedores
metálicos de 1m3 de capacidad que se encuentran ubicados en lugares estratégicos en el Municipio de
Villazón, estos se encuentran 23 en estado regular y 2 en estado malo.
La recolección de los residuos sólidos se realiza en los siguientes horarios:
 Lunes a jueves se realiza de 03:00 a.m. hasta las 7:00 a.m. para poder entregar el carro compactador
al siguiente turno y realizar las rutas domiciliarias.
 Viernes a domingo en el horario de 05:00 a.m. hasta la conclusión de la ruta comercial.
 Los días Martes y viernes se realiza la recolección Domiciliaria en la zona de Santa Rosa de
Matancillas
[Link] Sistema de recolección domiciliario.
El servicio de recolección domiciliaria, se realiza en tres macro rutas que están divididas la Ciudad de
Villazón, los días lunes y jueves macro ruta 1 y 2, macro ruta 3 martes y viernes, teniendo ya como rutas
establecidas para su recolección.

Cuadro 83. Disposición de rutas

DIAS RUTA UBICACIÓN
Lunes y jueves 1 Línea férrea de norte a sud
Lunes y jueves 2 Línea férrea hasta la calle Topater
Martes y viernes 3 Calle Topater hasta la Av. Panamericana
FUENTE: sistema de información [Link].

[Link] Sistema de recolección diferenciada

El sistema de recolección diferenciada se realiza los días lunes, martes jueves y viernes, en las diferentes
macro rutas realizándolo en una chata que está enganchada al Carro compactador, por lo general el personal
hace la recolección de la materia orgánica y residuos sólidos. Para que posteriormente los residuos orgánicos
pasen al área de descomposición para poder formar las pilas de compostaje, y finalmente puedan ser
distribuidas a la población de Villazón, para darle su último uso y bríndales compost que puedan ser
aplicadas en áreas verdes, o en que ellos lo requieran.
Realizando un cálculo respecto al promedio de viajes que se realiza hacia el centro de disposición final por
carro recolector, se calcula que cada uno realiza de 2 a 3 viajes al relleno sanitario promedio dependiendo
de la cantidad de residuos generada por la población.
La cobertura actual que se tiene en el municipio de Villazón del 95%.
[Link] Aprovechamiento
El trabajo que se realiza en esta área es el manejo apropiado de aprovechamiento, de todos los orgánicos
compostables que son seleccionados en el origen que es la ciudad de Villazón.
En este apartado se describirá general y específicamente todos los procedimientos, técnicos que se
desarrollan en la planta de compostaje en donde se llegan a producir abonos orgánicos compost,
lombricultura y la intención de sacar algunos abonos líquidos foliares.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

La cantidad de residuos orgánicos biodegradables tratados en la planta de compostaje del Municipio de

Villazón para las gestiones de 2014-2015-2016-2017-2018-2019-2020 son las siguientes:

Cuadro 84. Cantidad de residuos orgánicos 2014 -2020

AÑO ENE FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. TOTAL PORCENTAJE

2014 0,5 0,6 1,2 1,5 3,8 1

2015 2,11 3,8 3,71 3,2 3,19 3,32 3,82 3,96 1,01 1,3 1,06 3,9 34,38 3

2016 5,11 4,22 4,65 4,26 3,84 3,72 3,24 4,41 5,67 5,45 5 5,6 55,17 5

2018 19,74 19,47 21,32 19,19 19,36 14,8 15,7 16,6 15,3 14,6 13 11,5 200,58 17

2019 13 13,12 14,47 16,29 25,73 27,86 23,31 24,64 23,71 21,2 20,3 18 241,63 20

2020 23,12 23,13 14,12 2,75 0 0 0 0 4 5 7,5 10 89,62 10

FUENTE: sistema de información [Link].

La siguiente tabla corresponde a la cantidad de residuos orgánicos compostados para las gestiones 2014-
2015-2016-2017-2018-2019-2020 en donde la mayor cantidad de residuos que se composto fue en el año
2019 con 241,63 Tn/año.
[Link] Sistema De Trabajo Compostaje
CANTIDAD DE RESIDUOS COMPOSTADOS EN LOS ULTIMOS 3 AÑOS (con sistema semi
mecanizado)
A continuación, se detalla en las tablas las cantidades de residuos compostados en los últimos 3 años de las
gestiones 2018/2020.

Cuadro 85. Cantidad de residuos orgánicos compostados 2018

MESES PESO EN TN % de descomposción Compost cosechado
ENERO 19,74 48% 10,2648
FEBRERO 19,47 48% 10,1244
MARZO 21,32 48% 11,0864
ABRIL 19,19 48% 9,9788
MAYO 19,36 48% 10,0672
JUNIO 14,8 48% 7,696
JULIO 15,7 48% 8,164
AGOSTO 16,6 48% 8,632
SEPTIEMBRE 15,3 48% 7,956
OCTUBRE 14,6 48% 7,592
NOVIEMBRE 13 48% 6,76
DICIEMBRE 11,5 48% 5,98
TOTALES 200,58 104,3016
FUENTE: sistema de información [Link].

La siguiente tabla corresponde a la cantidad de residuos orgánicos compostados para la gestión 2018 con
un total de 200,58 Tn/año, de los cuales 104,30 Tn/año fueron cosechadas como compost.

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Cuadro 86. Cantidad de residuos orgánicos compostados 2019

MESES PESO EN TN % de descomposción Compost cosechado
ENERO 13 48% 6,76
FEBRERO 13 48% 6,76
MARZO 14,47 48% 7,5244
ABRIL 16,29 48% 8,4708
MAYO 25,73 48% 13,3796
JUNIO 27,86 48% 14,4872
JULIO 23,31 48% 12,1212
AGOSTO 24,64 48% 12,8128
SEPTIEMBRE 23,71 48% 12,3292
OCTUBRE 21,2 48% 11,024
NOVIEMBRE 20,3 48% 10,556
DICIEMBRE 18 48% 9,36
TOTALES 241,51 125,5852
FUENTE: sistema de información [Link].

Cuadro 87. Cantidad de residuos orgánicos compostados 2020

MESES PESO EN TN % de descomposción Compost cosechado
ENERO 23,12 48% 12,0224
FEBRERO 23,13 48% 12,0276
MARZO 14,12 48% 7,3424
ABRIL 2,75 48% 1,43
MAYO 0 48% 0
JUNIO 0 48% 0
JULIO 0 48% 0
AGOSTO 0 48% 0
SEPTIEMBRE 4 48% 2,08
OCTUBRE 5 48% 2,6
NOVIEMBRE 7,5 48% 3,9
DICIEMBRE 10 48% 5,2
TOTALES 89,62 46,6024
FUENTE: sistema de información [Link].

[Link] Usos y Disposición Del Compost

Los usos que se le dan al compost están orientados hacia lo que es la agricultura y también para la jardinería
ya que es un abono orgánico, respecto a la disposición del compost este es entregado a Unidades educativas,
área de producción de la alcaldía, huertos escolares, forestación y así también como obsequio a la población
como un incentivo para que sigan haciendo la separación de sus residuos orgánicos en origen.

[Link] Disposición Final

Los residuos recolectados de la ciudad de Villalón son transportados al Relleno Sanitario de Agua Chica
para su disposición final, mismo que está ubicado en la comunidad de Yanalpa zona denominado Agua
Chica zona este de la ciudad de Villazón a una distancia de 7.3 kilómetros, tiene un área de 11.68 ha con
una vida útil calculada de 20 años, con una inversión inicial de 7 millones de bolivianos. Es el primer relleno
sanitario implementado en el departamento de Potosí que actualmente opera bajo las normativas técnicas,
ambientales y de seguridad, cuenta con una Licencia Ambiental Nº 051501-10DAAA0012018 emitido el

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

05 de enero del 2018 por la Secretaria de la Madre Tierra del departamento de Potosí, que se obtuvo a través
del Manifiesto Ambiental (MA) en el año 2018, cabe indicar también que el relleno sanitario cuenta un
cerco perimetral para evitar el ingreso de animales y personas particulares y otros, de la misma manera todo
el áreas de operación cuentan con la señalización correspondiente.
Grafico 39. Ubicación del Relleno Sanitario

El relleno sanitario inicia sus operaciones a partir de 05 enero del 2015 ya se viene trabajando 6 años y está
diseñado en cuatro etapas la primera corresponde a la macro celda 1 que está en proceso de cierre, la segunda
etapa que corresponde a la macro celda dos que actualmente está en operación a partir de junio del 2018, la
tercera y cuarta aún no están construidos, además de las macro celdas el relleno sanitario también cuenta
con; las lagunas de lixiviados que actualmente son 2 en segundo fue construido en la anterior gestión; las
celdas de seguridad que también son 2 el primero está en proceso de cierre y el segundo estaría entrando en
operación.
En cuanto a personal dentro el relleno sanitario se tiene un responsable del relleno sanitario, un operador de
maquinaria pesada, un portero y un manual de relleno sanitario. Las edades promedio de los trabajadores
son en un 75 % de 30 – 35 años y un 25 % de 50 años de edad.
Según la sumatoria que se realizó de los registros de cantidad de residuos ingresados al relleno sanitario se
tiene una cantidad de 40704,16 Tn, un promedio mensual de 550,05 Tn/mes y un promedio anual de 6784,03
Tn/año que actualmente se ha llegado a confinar en el relleno sanitario de Agua Chica. En el siguiente
cuadro se detalla la cantidad de residuos confinados.

Cuadro 88. Cantidad de residuos sólidos ingresados al relleno sanitario

GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION
MESES
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ENERO 480,02 526,75 587,75 582,66 585,52 573,33 575,12
FEBRERO 523,03 604,38 600,00 587,67 610,86 536,59 555,99
MARZO 527,92 573,11 676,23 589,79 579,01 753,56 0,00
ABRIL 493,11 490,15 619,33 582,89 521,91 722,17 0,00
MAYO 463,75 491,86 614,13 580,67 628,08 423,45 0,00
JUNIO 485,12 533,79 587,30 594,85 586,63 459,15 0,00
JULIO 489,44 473,63 564,25 564,01 571,84 426,88 0,00
AGOSTO 470,1 526,09 514,85 543,95 492,74 434,34 0,00
SEPTIEMBRE 459,95 506,51 557,45 555,48 492,53 487,51 0,00
OCTUBRE 491,61 497,23 587,24 570,79 485,00 520,70 0,00

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GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION

MESES
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
NOVIEMBRE 507,82 564,88 594,52 513,51 543,35 565,45 0,00
DICIEMBRE 565 671,47 651,33 579,99 587,64 567,45 0,00
TOTALES 5956,87 6459,84 7154,38 6846,26 6685,11 6470,58 1131,11
FUENTE: sistema de información [Link].

El presente cuadro nos detalla la cantidad de residuos ingresados al relleno sanitario, donde se puede ver
que en el año 2020 se generó la mayor cantidad de residuos llegando a 753.56 Tn/mes en marzo y 722.17
Tn/mes en abril.
A continuación, se presenta los datos de la generación de los residuos hospitalarios o infecciosos dispuestos
en la celda de seguridad 1, con un total de 58.42 Tn en los últimos 5 años.

Cuadro 89. Residuos infecciosos confinados en el relleno sanitario

2016 2017 2018 2019 2020 2021
MESES
(Tn./mes) (Tn./mes) (Tn./mes) (Tn./mes) (Tn./mes) (Tn./mes)
ENERO 0,62 0,91 0,99 0,89 0,93 0,89
FEBRERO 0,642 0,64 0,84 0,84 0,91 0,91
MARZO 0,76 0,65 0,69 0,73 0,84 0,00
ABRIL 0,46 0,63 0,63 0,74 2,50 0,00
MAYO 0,74 0,76 0,78 1,24 2,40 0,00
JUNIO 1,06 1,07 0,72 0,91 2,10 0,00
JULIO 0,79 0,91 0,69 0,89 2,50 0,00
AGOSTO 0,77 0,82 0,82 0,80 2,00 0,00
SEPTIEMBRE 0,95 0,72 0,74 0,91 0,85 0,00
OCTUBRE 0,86 0,82 0,74 0,96 0,84 0,00
NOVIEMBRE 0,84 0,76 0,66 0,97 0,91 0,00
DICIEMBRE 0,96 0,78 0,66 0,96 0,84 0,00
TOTAL 9,452 9,47 8,96 10,84 17,62 1,80
FUENTE: sistema de información [Link].

Inspección y pesaje
Ingresado al relleno sanitario todos los residuos sólidos son verificados y posteriormente pasa por el pesaje
correspondiente en la báscula que se cuenta dentro de la operación del Relleno Sanitario de Agua Chica.
Según los datos arrojados por la báscula cada carro compactador lleva de 6 a 7 toneladas de residuos, al día
ingresan aproximadamente 18 a 20 tn/dia, de residuos comunes, los residuos orgánicos y hospitalarios llegan
de forma separada. Los residuos sólidos son llevados a las macro celdas en operación que actualmente está
en operación, los residuos hospitalarios o infecciosos ingresan a la celda de seguridad en ambos el trabajo
de disposición final es similar y los residuos orgánicos son llevados a la planta de compostaje.
Descarga
Una vez realizada el pesaje correspondiente de los residuos sólidos, pasan hasta el área de descarga a los
frentes de trabajo diaria río en operación, donde los residuos son acomodados de manera ordenada.
Compactación

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Descargado los residuos sólidos en los frentes de trabajo, el siguiente paso que se realiza es la compactación
de todos los residuos sólidos, donde en la compactación se realiza con el tractor oruga entre 3 y 5 pasadas
de compactación, logrando una densidad de compactación para los residuos sólidos de una celda terminada
será superior a 0,7 tn/m3 a 0.8 tn/m3
Cobertura de los residuos solidos
Realizada la compactación los residuos sólidos se hacen la cobertura con materia de tierra con espesor de
material de cobertura de 15 a 20 cm y en los taludes de 40 centímetros, la frecuencia de la cobertura es cada
15 y 30 días donde se debe esperar alcanzar más de 200 Tn para realizar la cobertura de los residuos esto
con la finalidad de maximizar las áreas de operación del relleno sanitario no llenar de material de cobertura.
Manejo de lixiviados
Dentro del relleno sanitario también se genera los lixiviados y biogás que son altamente contaminantes para
el medio ambiente, para su manejo se cuenta con 2 estanques de lixiviados impermeabilizados con geo
membrana de 1.5 mm, cabe mencionar que las celdas de operación también se encuentran
impermeabilizadas para evitar la contaminación de las aguas subterráneas además de ello las macro celdas
1 y 2 cuentan con tuberías captadores de lixiviados, en el caso de las celdas de seguridad no tienen estas
tuberías debido a que los residuos son infecciosos.
Una vez descargadas los residuos en las celdas se realiza el acomodado, después compactado para luego
realizar la cobertura cada 15 días o a fin de mes se debe llegar a 200 tn para proceder a dicha actividad, para
la cobertura se utiliza tierra en un porcentaje del 20 % del total de los residuos. Los lixiviados generados
son captados por los tubos captadores que son de 10 pulgadas, las cuales son conducidas en una primera
instancia al punto de monitoreo donde se unen las tuberías de la macro celda 1 y 2 pasando posteriormente
a las lagunas de lixiviados (Sistema dren francés)
Capacidad y dimensiones de relleno sanitario
Reingeniería del Relleno Sanitario
Si bien la operación del área de disposición final de los residuos sólidos de la ciudad de Villazón inicia sus
operaciones el 5 de enero del 2015, donde el proyecto original no contemplaba la planificación de
explotación de las futuras macro celdas solamente en ese entonces se contaba con la macro celda 1 que tenía
una vida útil de 1 año, una celda de seguridad un estanque de lixiviados y la infraestructura civil, no contaba
con una planificación para los 20 años, debido a la falta de planificación en la gestión 2017 se somete a una
reingeniería del relleno sanitario para poder planificar las áreas de explotación en diferentes etapas, a partir
de esta reingeniería actualmente la operación y la explotación del área está planificada a ejecutarse en 4
cuatro etapas con diferentes años de vida útil cada una de las macro celdas( etapas) de disposición final de
los residuos sólidos.
El relleno sanitario tiene una vida útil calculada para 20 años y su dimensión 11.68 ha, la misma se encuentra
dividida en distintas áreas como: área de infraestructura (0.275 ha), área de amortiguamiento (2.616 ha),
macro celda 1 (0.632 ha), celda de seguridad (0.057), estanque de lixiviados (0.052 ha), macro celda dos
(1.211 ha), macro celda tres (1.628 ha), macro celda cuatro (1 .745 ha), celda de seguridad dos (0.349 ha)
laguna de lixiviados dos (0.772 ha), planta de compostaje (0.530 ha).

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Grafico 40. Planimetría de relleno sanitario

Capacidad y dimensiones de las macro celdas 1 y 2

La macro celda 1 tiene una dimensión de 0.632 ha, inicialmente estaba diseñada para una vida útil de 1 año,
pero por falta de planificación y espacio para la construcción de la macro celda 2, se tuvo la necesidad de
ampliar el área de la primera macro celda es decir que su vida útil que era de 1 año se amplió a 3 años y 6
meses. Actualmente está en etapa de cierre por lo que se debe reforestar el área hasta volverla área verde.
La macro celda 2 que actualmente está en funcionamiento tiene una vida útil de 6 años, cumple con todos
los requisitos tanto técnicos, ambientales y de seguridad para su buen funcionamiento. En el siguiente cuadro
se detallan algunas especificaciones.
Monitoreo Ambiental
En cumplimiento a lo establecido en la Ley de Medio Ambiente N°1333 y el DS-3549, DS3856, Normas
de regulación ambientales aplicables en el país y de los compromisos específicos plasmados en Plan de
Adecuación Ambiental PAA y Plan y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental PASA de la operación
del Relleno Sanitario de Agua Chica del Municipio de Villazón, tiene la obligación de presentar el Informe
de Monitoreo Ambiental Anual a la Autoridad Ambiental Competente del departamento de Potosí (AACD)
en el marco de la Licencia Ambiental DAA 051501-10-DAA-001/2018 emitido por la Secretaria
Departamental de Madre Tierra del Departamento de Potosí el 05 de enero de 2018 . Es en este marco, el
Representante Legal RL, brinda el informe correspondiente, en un plazo de 30 días a partir de la fecha de
emisión de la licencia ambiental en cumplimiento de las normativas legales, y aspectos señalados en el PAA
y PASA, mismo informe es derivada la Autoridad Ambiental Competente departamental (AAC), bajo
mencionado en la Ley 1333 y D.S. 3549 y DS-3856 que regulan el sistema los instrumentos de alcance

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particular de todas las Actividades, Obras o Proyectos AOPs en este caso de la operación del Relleno
Sanitario de agua chica.
Dentro del monitoreo ambiental se realiza los monitoreos de factores ambientales como: factor aire, factor
ruido, factor agua y lixiviado, factor suelo y análisis de la eficacia y eficiencia de las medidas de prevención
y mitigación aplicadas que está establecida en su PASA del relleno sanitario.
Descripción De Áreas Dentro Del Relleno Sanitario.
En la parte principal el relleno sanitario cuenta con; el área administrativa conformado por oficinas, caseta
de control, portería, un comedor y sanitarios; área de mantenimiento; área de las macro celdas 1 y 2, celdas
de seguridad, punto de monitoreo, lagunas de lixiviados, mirador, planta de compostaje y el vivero.
2.3.6 Identificación de las Principales Amenazas de Riesgo
Las amenazas y los riesgos climáticos se presentan durante todo el año, siendo los más significativos los
siguientes:

[Link] Sequias
Esta amenaza climática, se presenta de forma generalizada en todo el Municipio de Villazón, ocurre entre
los meses de septiembre a diciembre, con 4 meses de alto déficit de humedad; la Puna baja y la Puna alta
son las zonas en donde se tiene mayor acentuación de los efectos del déficit de humedad.
Gran parte de la jurisdicción se caracteriza por recibir escasas precipitaciones, situación que afecta
gravemente la atención de las demandas de agua existentes como las: actividades agropecuarias, domésticas
y otras. Según el balance hídrico del suelo, el periodo de crecimiento (época del año donde se tiene
disponible suficiente agua en el suelo para permitir el crecimiento de las plantas), es menos de 3 meses en
gran parte del municipio. Vale decir que la agricultura sin riego es casi imposible, debido a que la gran
mayoría de cultivos necesita por lo menos un periodo de crecimiento de tres meses.
Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un gran impacto sobre los diversos sectores
económicos. Las sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de El Niño. Como
consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una
reducción generalizada de las precipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos.
[Link] Heladas
El fenómeno climático de heladas con normalidad se registran en los meses de otoño e invierno, entre los
meses de mayo a julio, sin embargo, en los meses de diciembre, enero y febrero, se registran días con
heladas, las que son consideradas altamente peligrosas para actividades agrícolas y ganaderas por las
consecuencias de reducción y/o pérdida de cosechas, similarmente inciden en la mortandad de crías de
ganado ovino y camélido.
Se reconoce dos tipos de helada La estática o de radiación que se origina por la pérdida de calor, debido al
enfriamiento nocturno, este tipo de heladas son las más frecuentes, se presenta en días con temperaturas
mínimas de 0ºC, está directamente relacionada con la altitud y topografía de la zona, son 124 días de helada
registrados por el SENAMHI para la pasada gestión, siendo los más severos en el mes de septiembre, este
fenómeno ocasiona pérdidas sustanciales a la agricultura. Las heladas de origen dinámico, son producidas
por la invasión de masas de aire frío provenientes del sur (Argentina) o de las montañas de la cordillera de
los Andes; generalmente dura varios días.

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[Link] Granizadas
La presencia de eventos de granizadas se presenta entre los meses de diciembre, marzo y abril, incidiendo
negativamente en el crecimiento, floración y cosecha de cultivos, el ganado ovino y camélido tiene impactos
indirectos por la reducción de cobertura vegetal principalmente en las praderas de pastoreo.
La importancia de la granizada, reside en los daños considerables que produce en la agricultura debido al
impacto físico que tiene este tipo de precipitación. Normalmente es muy difícil pronosticar la ocurrencia de
la granizada, ya que es función de una variedad de condiciones atmosféricas locales. En la sección
municipal, especialmente en las cabeceras de valles, piedemonte y las planicies, el granizo causa mucho
daño con mayor frecuencia en el periodo de crecimiento y cosecha. La distribución estacional del granizo
es similar a la de la lluvia.
[Link] Inundaciones y deslizamientos
La amenaza de inundaciones por riadas, se presentan específicamente en los fondos de valle, en el territorio
del Municipio de Villazón, las zonas con alta susceptibilidad de sufrir riadas e inundaciones son las
comunidades de las cuencas Sococha y San Juan del Oro. Las comunidades asentadas en estas cuencas,
tienen áreas agrícolas en suelos aluviales, que son susceptibles de sufrir inundaciones por el periodo de
retorno de estas cuencas.
Las inundaciones y deslizamientos se presenta por la ocurrencia de exceso de lluvias, normalmente la
duración es de no mayor a cinco días de precipitación continua, provoca en los predios efectos devastadores,
como es el arrastre de la capa arable en los márgenes de los ríos Sococha, Quiaca, Talina, San Juan del Oro,
etc.
Generalmente, los especialistas hablan de consecuencias de erosión o de movimientos de suelos ya que estos
se desplazan de los enclaves originales en los que se generaron.
Los deslizamientos consisten en un descenso masivo y relativamente rápido, a veces de carácter catastrófico,
de materiales, a lo largo de una pendiente. El material se mueve como una masa única, no como varios
elementos que se mueven a la vez. El deslizamiento se efectúa a lo largo de una superficie de deslizamiento,
o plano de cizalla, que facilita la acción de la gravedad. Afecta tanto a tierras poco compactas como a rocas.
Los deslizamientos de tierra afectan a material meteorizado y poco compacto, que carece de debilidades
estructurales. La superficie de deslizamiento aparece sobre un basamento arcilloso saturado de agua. Esta
superficie de deslizamiento se crea a lo largo de períodos dilatados de tiempo, el suficiente como para que
una determinada capa arcillosa absorba el agua necesaria para permitir el deslizamiento del material
superior. Son capas arcillosas las que, generalmente, funcionan como superficies de deslizamiento, por su
capacidad para retener el agua.

[Link] Ventarrón
Es el fenómeno de vientos fuertes, se presenta entre los meses de junio a agosto, principalmente en la zona
central del Municipio de Villazón, evidenciándose con la presencia de polvo en suspensión que anula la
visibilidad. Este efecto es la consecuencia de la alteración de la cobertura vegetal por acciones antrópicas
de laboreo agrícola, facilitando el transporte de suelo por el viento.
2.3.7 Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
Cambio climático

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Variación del estado del clima identificable (por ejemplo, mediante pruebas estadísticas) en las variaciones
del valor medio y/o en la variabilidad de sus propiedades, que persiste durante largos períodos de tiempo,
generalmente decenios o períodos más largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos
naturales, a forzamientos externos o a cambios antropógenos persistentes de la composición de la atmósfera
o del uso de la tierra. LaConvención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC) de las Naciones Unidas,
en su Artículo 1, define el cambio climático como "cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural
del clima observada durante períodos de tiempo comparables". (Cambio Climático 2007 Informe de
Síntesis. Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático).
Variabilidad climática
El concepto de variabilidad climática denota las variaciones del estado medio y otras características
estadísticas (desviación típica, sucesos extremos, etc.) del clima en todas las escalas espaciales y temporales
más amplias que las de los fenómenos meteorológicos. La variabilidad puede deberse a procesos internos
naturales del sistema climático (variabilidad interna) o a variaciones del forzamiento externo natural o
antropógeno (variabilidad externa).
Vulnerabilidad
Grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio
climático y, en particular, la variabilidad del clima y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad dependerá
del carácter, magnitud y rapidez del cambio climático a que esté expuesto un sistema, y de su sensibilidad
y capacidad de adaptación. Las vulnerabilidades clave pueden identificarse con base en ciertos criterios
propuestos en diversos artículos de investigación, como la magnitud, la cronología, la
persistencia/reversibilidad, el potencial de adaptación, ciertos aspectos relacionados con la distribución, la
verosimilitud y la "importancia" de los impactos.
La vulnerabilidad al cambio climático es el grado en que los sistemas son susceptibles a los impactos
adversos e incapaces de hacerles frente. La adaptación puede reducir la vulnerabilidad, tanto a corto como
a largo plazo Las vulnerabilidades clave pueden estar asociadas a una multiplicidad de sistemas sensibles al
clima, como el suministro de alimentos, la infraestructura, la salud, los recursos hídricos, los sistemas
costeros, los ecosistemas, los ciclos biogeoquímicos mundiales, los mantos de hielo o los modos de
circulación oceánica y atmosférica.
La estimación de las vulnerabilidades clave en cualquier sistema, así como los daños que aquellas conllevan,
dependerá de la exposición (rapidez y magnitud del cambio climático), de la sensibilidad (que está
parcialmente determinada, en su caso, por el estadio de desarrollo), y de la capacidad adaptativa. (Cambio
Climático 2007 Informe de Síntesis. Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático)
Adaptación
Iniciativas y medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los
efectos reales o esperados de un cambio climático. Existen diferentes tipos de adaptación; por ejemplo:
preventiva y reactiva, privada y pública, y autónoma y planificada. Algunos ejemplos de adaptación son la
construcción de diques fluviales o costeros, la sustitución de plantas sensibles al choque térmico por otras
más resistentes, etc. (Cambio Climático 2007 Informe de Síntesis. Informe del Grupo Intergubernamental
de Expertos sobre el Cambio Climático)

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Un ajuste en los sistemas naturales o humanoscomorespuesta a los estímulos climáticos reales o esperados
o sus efectos los cuales moderan eldaño o explotan las oportunidades beneficiosas (EIRD,2009). Según el
IPCC, ajuste de los sistemas humanoso naturales frente a entornos nuevos o cambiantes.
[Link] Sensibilidad territorial

Cuadro 90. Sensibilidad Territorial

DESCRIPCIÓN GRADO DE SENSIBILIDAD
Sensibilidad en Índice de Sensibilidad de Deportes en base a la población de 6 a 18 años: 0.90242
Deportes Grupo de Sensibilidad de Deportes en base a la población de 6 a 18 años: 5
Grado de Sensibilidad de Deportes en base a la población de 6 a 18 años: Muy Alto

Sensibilidad en Índice de Sensibilidad del Sector Desarrollo Productivo: 0.4913

Desarrollo Grupo de Sensibilidad del Sector Desarrollo Productivo: 5
Productivo Grado de Sensibilidad del Sector Desarrollo Productivo: Muy Alto

Sensibilidad en Índice de Sensibilidad del Sector Hidrocarburifero en base a la red de ductos: 0

Hidrocarburos Grupo de Sensibilidad del Sector Hidrocarburifero en base a la red de ductos: 1
Grado de Sensibilidad del Sector Hidrocarburifero en base a la red de ductos: Muy
Bajo

Sensibilidad en Índice de Sensibilidad del Sector Minero en base a concesiones mineras a 2013:
Minería 0.10975
Grupo de Sensibilidad del Sector Minero en base a concesiones mineras a 2013:
0.10975
Grado de Sensibilidad del Sector Minero en base a concesiones mineras a 2013: Medio

Sensibilidad en Índice de Sensibilidad del Sector Salud en base a la exposición de los establecimientos
Salud de Salud: 0.4
Grupo de Sensibilidad del Sector Salud en base a la exposición de los establecimientos
de Salud: 3
Grado de Sensibilidad del Sector Salud en base a la exposición de los establecimientos
de Salud: Medio

Sensibilidad por Índice de Sensibilidad por carencia y exposición de vivienda y Servicios Básicos:
Carencia de 0.0556
Servicios Básicos Grupo de Sensibilidad por carencia y exposición de vivienda y Servicios Básicos: 1
Grado de Sensibilidad por carencia y exposición de vivienda y Servicios Básicos: Muy
Bajo

Sensibilidad por Índice de Sensibilidad del Sector Educación en base a la exposición de la

Exposición en infraestructura educativa: 0.2
Educación Grupo de Sensibilidad del Sector Educación en base a la exposición de la
infraestructura educativa: 2
Grado de Sensibilidad del Sector Educación en base a la exposición de la
infraestructura educativa: Bajo

Sensibilidad sector Índice de Sensibilidad del Sector Agropecuario en base a perdidas agrícolas: 0.2667
agropecuario Grupo de Sensibilidad del Sector Agropecuario en base a perdidas agrícolas: 3
Grado de Sensibilidad del Sector Agropecuario en base a perdidas agrícolas: Medio

Índice Básico de Índice Básico de Sensibilidad Municipal: 0.3287

Sensibilidad Grupo de Sensibilidad Municipal: 1
Grado de Sensibilidad Municipal: Muy Bajo

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[Link] Capacidad de adaptación al cambio climático

Cuadro 91. Análisis de riesgos y cambio climático

Jurisdicción Territorial: VILLAZÓN
Índice de riesgo Municipal 0,58129
Amenaza Valor Actual Análisis territorial y sociocultural del índice
Bajo riesgo de incendios forestales, debido a que se tiene escaza vegetación,
Incendios forestales 0,0050
principalmente en la puna.
Granizada 0,5087 Alto riesgo de granizadas debido a las condiciones climáticas
Helada 0,6907 Muy alto riesgo de heladas, principalmente en mayo, junio, julio y agosto
Medio, debido a que la zona tiene precipitaciones de 399 a 450 mmmm y una
Sequia 0,2651
buena cantidad de recursos hidricos, principalmente del río San Juan.
Alto riesgo de inundación, principalmente en riveras del río San Juan y a la escaza
Inundación 0,3754
protección de suelos.
Sector Sensibilidad Amenaza Capacidad de Adaptación Índice de vulnerabilidad
Desarrollo Productivo 0,491 0,460 0,23 0,722
Minería 0,110 0,190 0,00 0,300
Salud 0,400 0,460 0,28 0,580
Carencia de servicios básicos 0,056 0,444 0,50 -0,001
Exposición en educación 0,200 0,460 0,31 0,354
Pérdidas agrícolas 0,267 0,369 1,00 -0,364
No. De
Sector programas y No. De Beneficiarios Inversión en Bs. Capacidad de Adaptación
proyectos
Desarrollo Productivo 4,00 9.528,00 3.312.738,00 0,23
Inversión Total 14.448.761,28
Salud 1,00 44.865,00 12.278.487,13 0,28
Inversión Total 43.851.739,75
Agua Potable & Saneamiento 1,00 43.586,00 7.775.031,23 0,50
Inversión Total 15.550.062,46
Educación 1,00 9.821,00 18.718.958,42 0,31
Inversión Total 61.086.403,12
Gestión de riesgos y desastres naturales 44.865,00 6.183.835,08 1,00
Inversión Total 6.183.835,08

2.3.8 Zonas y Sistemas de Vida

[Link] Zonas de vida
a) Arbustal de valle seco
Esta zona de vida se encuentra compuesta por la vegetación de tipo arbustal prepuneño inferior semiárido
con la serie de Hyaloseris camataquiensis-Acacia feddeana en un 100%, los suelos son de tipo asociación
de Cambisoles–Leptosoles, el bioclima es de tipo Supra tropical Xérico Seco el cual se encuentra dentro del
piso altitudinal de Valle seco cuyo ranfo es de 2300 – 3300 msnm.
b) Arbustal-Cardonal puneño
Esta zona se encuentra compuesta por el tipo de vegetación de arbustal-cardonal puneño con la serie
provisional de Oreocereus trollii – Kageneckia lanceolata en un 76.0% y bosque puneño de Polylepis con
la serie de Mutisia friesiana-Polylepis tomentella en un 23.6%. Los suelos típicos de los cuales se halla
compuesto son de consociación de Leptosoles en un 45.3% y asociación de Calcisoles – Cambisoles en un
54.6%, teniendo dos tipos de bioclima que corresponden al Orotropical Xérico Semiárido en un 84.8% y
Supratropical Xérico Semiárido en un 15.2%, mismos que se encuentran en el piso altitudinal de Puna cuyo
rango fluctúa entre los 3600 – 4200 msnm.

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c) Bosque prepuneño
En su mayoría esta zona está constituida por la vegetación de tipo bosque prepuneño superior seco con la
serie de Caesalpinia pumilio-Prosopis ferox en un 86.1% complementado con arbustal prepuneño inferior
semiárido con la serie de Hyaloseris camataquiensis-Acacia feddeana en un 13.0%. Los suelos
característicos corresponden al tipo Consociación Leptosoles en un 50.9%, asociación de Calcisoles –
Cambisoles en un 35.7% y asociación de Fluvisoles – Cambisolesen un 13.3%. El bioclima en su mayoría
es de tipo Supra tropical Xérico Semiárido que en términos relativos representa el 68.1%, en menor
extensión el tipo Supra tropical Xérico Seco con un 31.9%. Los pisos altitudinales que comprende son de
tipo Prepuna con una altitud comprendida entre 3300 – 3600 msnm que extensión representa el 72.5%, en
menor extensión por los pisos de Valle seco (2300 – 3300 msnm) y Puna (3600 – 4200 msnm) que
representan el 9.7% y 17.8% respectivamente.
d) Bosque prepuneño de Churqui
La zona de Bosque prepuneño de Churqui lleva este denominativo precisamente a que esta vegetación es la
que la constituye con una serie de Dasyphyllum hystrix-Prosopis ferox en un 63.1% y menor proporción
por bosque puneño de Churqui con serial igual al anterior que en encuentra en un 19.6%, además de bosque
prepuneño superior seco con la serie de Caesalpinia pumilio-Prosopis ferox que representa el 17.2%. Los
suelos en su mayoría corresponden al tipo de asociación Calcisoles – Cambisoles en un 66.9%, en menor
cantidad el tipo asociación Cambisoles – Leptosoles en un 11.8%, el tipo consociación de Calcisoles en un
10.8% y asociación Calcisoles – Lixisoles en un 9.1%. El bioclima característico y mayoritario es el
Supratropical Xérico Seco en un 97.8% y en proporción mínima el Orotropical Xérico Seco que apenas
representa el 2.2%. El piso altitudinal mayoritario corresponde al tipo de Prepuna (3300 – 3600 msnm) en
un 78.4%, el piso de Valle seco (2300 – 3300 msnm) en un 14.6% y el piso de Puna (3600 – 4200
msnm) que apenas representa el 7.0%.
e) Bosque puneño de Polylepis
Esta zona de vida lo contituye en su mayoría la vegetación de tipo Bosque puneño de Polylepis de la serie
Dasyphyllum hystrix-Polylepis tomentella en un 82.4% y el tipo Bosque puneño de Polylepis de la serie de
Dasyphyllum hystrix-Polylepis tomentella en un 16.6%. Los suelos existentes corresponden al tipo
Consociación de Leptosoles en un 54.9% y Asociación de Calcisoles – Cambisoles en un 44.7%. El bioclima
predominante es el Supratropical Xérico Seco en un 60.0% y en menor proporción el Orotropical Xérico
Seco en un 40.0%. El piso altitudinal mayoritario es el de Puna cuyo rango en elevación es de 3600 – 4200
msnm que en extensión representa el 86.0% y en menor cantidad el piso de Prepuna (3300 – 3600) con un
14.0%.

[Link] Unidades socioculturales

a) Zona Este
Esta unidad está constituida por las comunidades de Calderilla, Captola, Cerro Redondo, Corral Blanco,
Cuartos, Hoyada, Humi, Kaquetuya, Lonte, Mojo, Moraya, Oropeza, San Isidro, Quellajas, Sagnasti, Santo
Rosario, Selocha, Tambo, Villa Concepción, Yuruma,Matancillas, Lampaya y Ojo de Agua.
b) Zona Central
Esta unidad está constituida por las comunidades de Calderilla, Captola, Cerro Redondo, Corral Blanco,
Cuartos, Hoyada, Humi, Kaquetuya, Lonte, Mojo, Moraya, Oropeza, San Isidro, Quellajas, Sagnasti, Santo
Rosario, Selocha, Tambo, Villa Concepción, Yuruma,Matancillas, Lampaya y Ojo de Agua.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

c) Zona Oeste
Esta unidad está constituida por las comunidades de Berque, Calahoyo, Casira Chica, Casira Grande,
Chagua, Chaquicocha, Chipihuayco, Churquipampa, Esquiloma, Quesera, Quichina, Sarcari, Tica Cancha
y Villa Rosario.

d) Zona Urbana
Esta unidad está constituida por el Distrito I, Distrito II, Distrito III y el Distrito IV.

Área Distrito/ Zona OTBs Junta Vecinal Sub Total Total

Urbano Distrito_1 8 4 12
Urbano Distrito_2 5 2 7
31
Urbano Distrito_3 4 0 4
Urbano Distrito_4 8 0 8
Total 25 6 31 31
Porcentaje 81% 19% 100% 100%

2.4 Componente Urbano

2.4.1 Usos de Suelo
[Link] Identificación del Espacio Urbano y Ocupación
La ocupación del territorio hasta el año 2017 se encontraba con un área concentrada ya delimitada, el
asentamiento informal y ocupación del territorio fueron en crecimiento por cuales, los habitantes no ostentan
derecho de tenencia sobre las tierras o viviendas en las que habitan, bajo las modalidades que van desde la
ocupación ilegal de una vivienda hasta el alquiler informal. Los barrios suelen carecer de servicios básicos
e infraestructura urbana y las viviendas podrían no cumplir con las regulaciones de sus edificaciones y de
planificación y suelen estar ubicadas geográfica y ambientalmente en áreas peligrosas.
Atreves de años se ocupó el territorio fuera del área urbana ya delimitada se identificó 417 predios ya
definidos y en otros casos edificados, las cuales requerían aspectos de desarrollo para el territorio, se fueron
conformando juntas vecinales.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Mapa 15. Areas de crecimiento urbano

Con la aprobación de la homologación pone el orden a construcciones que fueron edificadas fuera de la
mancha urbana y que no pueden pagar impuestos por no estar situadas en su jurisdicción y menos tener el
derecho propietario. Por lo tanto, la homologación es directamente un beneficio para el gobierno autónomo
de Villazón.
Es promulgado en el despacho del Sr. Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Villazón al 27 de
diciembre de 2017. Artículo N° 3. (Alcance y Limites). I. El presente reglamento regirá la regularización,
organización y funcionamiento de la Ley N° 247 y 803, de Regularización del Derecho Propietario Sobre
Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda dentro de los límites del Área Urbana Homologada de la
ciudad de Villazón, en base a dos componentes definidos: a. En cumplimiento del numeral 2 romano I del
Artículo 7° de la Ley N° 247 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos
Destinados a Vivienda. Siendo su alcance para los inmuebles que cuenten con planimetrías legalmente
aprobadas, registro en derechos reales, empadronamiento municipal. Para las correcciones e inscripciones
técnicas, excedentes. b. En cumplimiento del inciso g) del Art. 6 de la Ley N° 247 de Regularización del
Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda y el Art. 2 romano IV de la
Ley N° 803 que modifica el Art. 11 de Ley N° 247 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda en sus numerales 1 y 2 del romano I y numeral 3 del romano II.
Siendo su alcance a las planimetrías legalmente aprobadas y dentro del Radio Urbano Homologado. Para el
proceso judicial de regularización individual. II. Es vinculante y único dentro del límite del presente
reglamento las personas naturales individuales que se encuentren en posesión continua, pública, pacífica y
de buena fe de un bien inmueble, de cinco (5) años de construcción anteriores al 5 de junio de 2012,
destinado a vivienda, ubicado dentro del radio o área urbana homologada. III. No pudiendo ser sujetos
beneficiarios las personas jurídicas. Conforme al Art. 1 y romano I del Art. 10 de la Ley N° 247 de

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda. Ni
tampoco aquellas construcciones o predios fuera de línea municipal, en sobre-posición a vías o pasajes o
predios de propiedad municipal.
Mapa 16. Area urbana homologada

Políticamente el municipio de Villazon está dividido por 4 distritos y dentro de los distritos está constituido
por Organizaciones Territoriales de Base o junta vecinal legalmente constituida para priorizar los proyectos
que se desarrollan en el Municipio de Villazon para solicitar servicios en salud, educación e infraestructura,
hacer trámites y solicitar informes de municipales sobre el uso del dinero que cada año se prioriza para su
desarrollo territorial.

Cuadro 92. División política área urbana

N° Cod. Distrito / Zona Otb / JV / Comunidad
1 D1.1 Distrito_1 J.V. Barrio Minero
2 D1.2 Distrito_1 J.V. 2 La merced y Daniel Campos
3 D1.3 Distrito_1 Otb 3
4 D1.4 Distrito_1 Otb 4
5 D1.5 Distrito_1 Otb 18
6 D1.6 Distrito_1 J.V. San marcos
7 D1.7 Distrito_1 Otb 21
8 D1.8 Distrito_1 Otb 23
9 D1.9 Distrito_1 Otb 24
10 D1.10 Distrito_1 Otb 25
11 D1.11 Distrito_1 Otb 26
12 D1.12 Distrito_1 J.V. Barrio Villa Victoria
13 D2.1 Distrito_2 Otb 5
14 D2.2 Distrito_2 Otb 6
15 D2.3 Distrito_2 Otb 7
16 D2.4 Distrito_2 Otb 9

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N° Cod. Distrito / Zona Otb / JV / Comunidad

17 D2.5 Distrito_2 Otb 27
18 D2.6 Distrito_2 J.V. Nº 29 Barrio Los Pinos
19 D2.7 Distrito_2 J.V. Nº 30 santa rosa
20 D3.1 Distrito_3 Otb 8
21 D3.2 Distrito_3 Otb 10
22 D3.3 Distrito_3 Otb 11
23 D3.4 Distrito_3 Otb 12
24 D4.1 Distrito_4 Otb 13
25 D4.2 Distrito_4 Otb 14
26 D4.3 Distrito_4 Otb 15
27 D4.4 Distrito_4 Otb 16
28 D4.5 Distrito_4 Otb 17
29 D4.6 Distrito_4 Otb 19
30 D4.7 Distrito_4 Otb 22
31 D4.8 Distrito_4 Otb 28

Continuación mostramos la ubicación de los distritos ya consolidados del municipio de Villazòn del área
urbana consolidados actualmente.
Mapa 17. Distritos area urbana

[Link] Uso de Suelo Urbano

Es la identificación y tipificación de las actividades actuales que se desarrollan sobre los predios del área
urbana, sean de dominio público o privado. Para ello, corresponde identificar, describir y clasificar de
acuerdo a las características del área urbana en estudio. Se recomienda considerar los siguientes usos de
suelo recurrentes:
USO RESIDENCIAL. - La mayoría de los predios urbanos en Villazón son destinados a la vivienda, pueden
ser identificados como viviendas unifamiliares y multifamiliares. Asimismo, ser clasificados en viviendas

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particular, cuya adquisición del suelo y construcción proviene del financiamiento particular como
desarrollaremos más adelante.
USO COMERCIAL. - Los predios urbanos destinados al desarrollo de actividades de comercialización de
bienes y servicios como ser: galerías comerciales, grandes almacenes, distribuidoras, supermercados,
mercados, ferias entre otros son las principales fuentes de empleo que cuenta la ciudad.

USO TERCIARIO O DE SERVICIOS, corresponde a los predios urbanos destinados a la prestación de

servicios profesionales, financieros y técnicos como ser: edificios de oficinas, hoteles, moteles, banca, entre
otros.

USO INDUSTRIAL, corresponde a los predios urbanos destinados a las actividades de producción
industrial y/o artesanal como ser; fábricas, talleres, almacenes, silos, entre otros. Solo se ha podido
identificar una empresa que se dedica al acopio de minerales y exportación
USO AGROPECUARIO URBANO. - Villazón dispone de extensas superficies de terrenos aptos para la
agricultura y la ganadería, además de recursos hídricos para riego. De ahí su potencial basado en la
existencia de una importante variedad de cultivos andinos y áreas para el pasto-reo. La agricultura tiene
como principales productos a la papa, cereales y frutales como durazno, higo, uva. La actividad pecuaria se
realiza con la cría de ganado ovino y caprino. Los productos de la actividad pecuaria son comercializados
en la ciudad de Villazón, y la producción agrícola también es comercializada en Villazón además de La
Quiaca, Tupiza y en las ferias de Tarija y Potosí. En el Municipio se ha conformado la asociación de
productores de semilla de papa. La agricultura tiene buenas perspectivas, sobre todo en el cultivo de papa y
cereales que tienen un mercado nacional e internacional promisorio.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

USO MIXTO, en la ciudad de Villazón existen usos combinados de suelo, como ser: uso vivienda con uso
comercial, productivo, u otro, en el mismo predio. Es importante notar que por lo general existe un uso de
suelo predominante en el predio en su mayoría de tendencia comercial.
USO EQUIPAMIENTO SOCIAL, existen los predios urbanos destinados al equipamiento de servicios de
educación y asistencia pública, varios de reciente construcción.
USO CULTO Y CULTURA, corresponde a los predios urbanos destinados a establecimientos a las
actividades culturales y de culto, como ser: templos, teatros, iglesias, centros culturales, museos galerías de
arte, cementerio, bibliotecas, entre otros.
USO EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE, corresponde a los predios urbanos que forman parte de la
infraestructura de transporte como ser: la terminal de buses, la estación de tren entre otros.

USO DE RECREACIÓN, corresponde al espacio público de recreación pasiva y activa; como ser: parques,
plazas y áreas verdes, entre otros.

USO DEPORTIVO, Los predios para las actividades deportivas se encuentran distribuidos sobre gran parte
del espacio urbano de Villazón y corresponden a: campos deportivos, polideportivos, coliseos, piscinas entre
otros y se encuentra en un número considerable.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

USO DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN, corresponden a los establecimientos destinados a la prestación

de servicios de administración y gestión pública de interacción entre los niveles del gobierno central,
departamental y municipal con la población.
USO EQUIPAMIENTO ESPECIAL, la ciudad cuenta con predios destinados a infraestructura especial
como ser el relleno sanitario en las afueras del radio urbano y la planta de tratamiento de aguas residuales.
Mapa 18. Uso de suelo urbano

Cuadro 93. Uso de suelo urbano

USO DE SUELO URBANO SUPERFICIE PORCENTAJE %
Administrativo de Gestión 135.082.42 1.114 %
Cultural 47.220.97 0.389 %
Deportivos 156.208.18 1.288 %
Especial Militar 12.783.80 0.105 %
Comercio 44.342.65 0.0366 %
Asistencia 5.254.25 0.043 %
Educación 69.169.91 0.570 %
Transporte 149.131.33 1.230 %

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

USO DE SUELO URBANO SUPERFICIE PORCENTAJE %

Esparcimiento 254.030.47 2.095 %
Salud 17.974.44 0.148 %
Vías 843.606.525 6.958 %
Residencial [Link] 39.427 %
Expansión Residencial 4999197.151 41.231 %
Agrícola 610464.451 5.035 %
SUPERFICIE TOTAL [Link] 100 %

[Link] Acceso al Suelo Urbano

El Grado de Urbanización es una herramienta que permite identificar las tendencias de ocupación territorial
según diferentes temporalidades que reflejan un análisis estadístico y cartográfico, tomando en cuenta ocho
tipologías de urbanización. La ciudad de Villazón entre 1975-2020 los asentamientos urbanos fueron
saliendo del radio urbano de la ciudad; hacia la zona Norte, así también en el Nor-Oeste. En la zona Nor-
Este se ve limitado su crecimiento por el límite natural del rio.
Mapa 19. Evolución del grado de urbanización en Villazón

Grado de Urbanización en 1975 Grado de Urbanización en 1990 Grado de Urbanización en 2000

Grado de Urbanización en 2015 Grado de Urbanización en 2020

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Fuente: ONUHABITAT en base a datos: Florczyk A.J., Corbane C., Ehrlich D., Freire S., Kemper
T., Maffenini L., Melchiorri M., Pesaresi M., Politis P., Schiavina M., Sabo F., Zanchetta L., GHSL Data
Package 2019, EUR 29788 EN, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2019, ISBN 978-
92-76-13186-1, doi:10.2760/290498, JRC 117104
El acceso a suelo urbano en el municipio es clave para el desarrollo de las políticas públicas con el objetivo
de facilitar el derecho a la vivienda y un hábitat digno, a través de la producción y/o habilitación de suelo
en áreas fuera de riesgo para diseñar alternativas habitacionales que cuenten con toda la infraestructura y
los servicios, que haya podido generar e identificar la ETA, en relación directa con la necesidad de acceder
a dicho suelo urbanizable, en el siguiente mapa se muestra que a través de la homulogación de la mancha
urbana y las nuevas urbanización se pordra garantizar el acceso a una vivienda para los pobladores del
municipio.
Mapa 20. Acceso al suelo urbano

[Link] Identificación de Áreas Urbanas Protegidas

El territorio urbano de Villazón se han identificado dos grupos de áreas de protección, las primeras están
relacionadas con las características natrales y físicas, las incidencias que podrían tener los drenajes, los
cursos de agua, las quebradas y los ríos. Y el segundo corresponde a las construcciones patrimoniales o
conjuntos arquitectónicos.
El área urbana sin embargo de ser un espacio relativamente plano, presenta distintos grados o niveles de
drenajes naturales hacia el interior del territorio y un río internacional que bordea por el Sur y Este del
mismo.
Los drenajes identificados al interior del territorio urbano, como se presenta en el siguiente mapa, permiten
el desagüe en periodos de lluvia y desembocan en el río internacional La Quiaca y el río Lampaya según las
características topográficas del territorio y por las mismas características es decir la topografía tienen
diferentes grados de erosión y generación de cárcavas que para la seguridad de las construcciones existentes
en su entorno o en varios casos viviendas construidas encima de las mismas, se debe incidir de forma directa
para su protección.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Y en relación a los ríos referidos, las riberas próximas corresponden a las áreas que deben ser preservadas
en cuanto a su uso para la construcción de viviendas por los riesgos que se suceden con las crecidas de agua.
Así la normativa nacional ha clasificado las áreas de protección en relación a los cursos de los drenajes y
los ríos como servidumbres ecológicas.

Las servidumbres ecológicas se constituyen en el primer nivel de protección a desarrollar en el entorno del
área urbana Villazón, principalmente por las características de los servicios ambientales que brindan los ríos
o drenajes que circundan el territorio y por los niveles de riesgos que podría tener ante un manejo inadecuado
de los mismos, con una incidencia directa sobre importantes espacios ocupados por la población y con
elevados niveles consolidación urbana.
Mapa 21. Area protegida area urbana

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2.4.2 Ocupación del Territorio

[Link] Proceso Histórico de Ocupación del Territorio
Villazón es una ciudad joven fundada un 20 de mayo de 1910. Durante el Gobierno del Dr. Eliodoro
Villazón, del cual obtuvo su nombre fue un abogado, periodista y político boliviano. Fue también el
vigésimo séptimo Presidente de Bolivia desde el 12 de agosto de 1909 hasta el 14 de agosto de 19131, fue
uno de los principales fundadores del Partido Liberal de Bolivia. Fue ministro de Relaciones Exteriores del
gobierno del presidente José Manuel Pando (1900 y 1902-1903), y se abocó a la resolución de los problemas
limítrofes con los países vecinos de Bolivia. Firmó con el
Perú un tratado de rectificación de fronteras, conocido como “el Tratado Polo-Sánchez Bustamante”, fue
suscrito en la ciudad de La Paz el 17 de septiembre de 1909, por el ministro plenipotenciario del Perú Solón
Polo y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia Daniel Sánchez Bustamante, este tratado puso punto
final al litigio fronterizo peruano – boliviano y evitó la alianza entre Bolivia y Chile contra el Perú. Arregló
también algunos problemas de límites pendientes con Argentina.
El gran Imperio de los Incas, se extendió desde Cuzco hasta estas tierras que en ese entonces se hallaban ya
pobladas por dos importantes pueblos, que al parecer tenían similares características, estos fueron los
Chichas y los Omaguacas.
Según una crónica antigua, de Marcos Jiménez de la Espada, la cultura Inca alcanzó más extensión territorial
en el continente, llegó a este suelo aproximadamente en el año 1500 vino desde el norte invadiendo este
territorio que en ese momento tenían la presencia de dos grandes pueblos que se denominaron los Chichas
y los Omaguacas, más al oeste los Lipis, todos ellos cedieron a la influencia del imperio incaico. Algunos
historiadores señalan a Tupac Inca, décimo inca la conquista del actual suelo sureño
PROCESO DE FORMACIÓN PREVIAMENTE A SU FUNDACIÓN. - Inicialmente el territorio de
Villazón ciudad era llamado la Quiaca Boliviana y su asentamiento era apenas un Villorrio4, gran parte de
las tierras pertenecían al hacendado Don Juan Arraya según indican los historiadores. "Esta parte de la patria
no existía oficialmente como población, pero ya se gestaban sus orígenes. En ese tiempo solo había algunas
casas y muchos terrenos baldíos de don Juan Arraya, algunos caseríos y terrenos baldíos a los cuales se les
daba mucha importancia, fue el señor Arraya el primer promotor para crear una población en este territorio
al sur del país. Otro personaje que juega un rol importante es el señor Tramontini este trabajaba las minas
próximas a la población y por la necesidad de tener un centro de abastecimiento de productos para su mina
construye su casa en el poblado Villazón aportando de esa manera a la consolidación y desarrollo.
Queda en la memoria colectiva otro hecho importante de la pertenencia de estos suelos según muchos
pobladores estas tierras desde Matansillas al norte hasta Moraya pertenecían a la familia de José Escalier y
Don Juan Arraya sería dueño desde Matansillas en Bolivia hasta Condor Huasi en la Argentina

FUNDACIÓN DE LA CIUDAD DE VILLAZÓN 20 DE MAYO DE 1910. -A horas 11:30 de la mañana

del 20 de mayo de 1910 es la fecha y hora que nació Villazón, pero es el día en que acabaría un largo período
en el que señores como Arraya y Tramontini y otros, gestionaran con el gobierno para que se creara este
pueblo, frente a la Quiaca Argentina. En el acta de fundación se anota que Manuel María Deheza, procedía
al cumplimiento de las gestiones necesarias que estuvieron planteadas por la población existente en ese
entonces.

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El acta también habla de cómo fueron delineadas las primeras calles y por donde construirían las casas de
la población, se habla de una avenida de 50 metros de ancho, por donde pasaría el ferrocarril Central Norte
Argentino, que comprendería la actual avenida Argentina hasta la avenida J.M. Deheza.
La plaza principal sería el punto central de referencia para medir el kilómetro cuadrado expropiado, sus
calles tendrían desde entonces cien metros de largo y el ancho de la calle de 10 metros, delineación que de
alguna manera y con muchas excepciones perduran hasta la actualidad. Se conoce que el ingeniero capitán
José Leonardo Olmos Alcazar perteneciente al estado mayor en su sección geográfica, elaboro un plano
regulador que elevo al ministerio de hacienda.
Posteriormente el documento referido hace reseña del ferrocarril y luego de la nominación de esta nueva
población fundada según el Acta.
Sobre el nombre deducimos del normal y tradicional comportamiento de nuestras autoridades y queriendo
que su obra perdure y sea reconocida su labor, había que elegir un nombre, una comisión procedente de la
sede de gobierno convence a los pobladores reunidos y así por unanimidad de todos los asistentes a este
solemne acto, que abajo firman, se resuelve que la población recientemente fundada, lleve el nombre y
apellido del ilustre mandatario de la nación excelentísimo señor presidente de la república Dr. don Eliodoro
Villazón, dicha nominación haría que la población tenga nombre y apellido del presidente, pero para
nombrar a la población solo se toma el apellido, es decir Villazón.
A Villazón le pertenece la estación final o a la primera estación del sur de Bolivia. Este hecho fue el principal
problema que preocupo a los pobladores, pues los trabajadores que vendrían el empalme de la Argentina y
según el acta de fundación indicaba ". desde Villazón pasando por Tupiza debe empalmar con el ferrocarril
de Atocha".
DESDE SU FUNDACION UN PUEBLO COSMOPOLITA.-Desde sus orígenes este pueblo se convirtió
en cosmopolita, es decir en su seno acogió a gente de todo lugar, propia y extraña, boliviana y extranjera
sin distinción de razas e ideologías. Según afirmaciones de muchos pobladores como la de don Trifón
Saavedra (sueño) que manifiesta ". así como la Quiaca la hicieron los Sococheños, habitantes de una
población importante de Bolivia, Villazón lo hicieron los challapateños" esta versión es apoyada por un
antiguo libro de bautismos de nuestra parroquia, que en ese tiempo pertenecía a la parroquia de Moraya, por
eso se asevera que los pobladores son de todas partes, cosmopolita desde sus orígenes. AUGE DE LAS
INDUSTRIAS EN EL PORTICO SUR
Como parte del desarrollo de la naciente ciudad de Villazón, se establecieron industrias, es el caso de uno
de los molinos más grandes perteneciente a la familia Arraya, la materia prima, el trigo se traía desde la
Argentina para su procesamiento, teniendo como productos: afrecho, afrechillo y la harina "Tres ceros", que
se comercializaba al interior de la república.
Otra industria de importancia fue la fábrica de jabón "El gringo" pequeña en sus inicios, para posteriormente
ampliar su producción, fue establecida en lo que actualmente es la federación de Chóferes de la calle
Suipacha con calderos que funcionaban las 24 horas; otro jabón muy comercializado fue el "Suizo".
La industria de la Cervecería "Quilmes" que efectuaba sus operaciones de producción en el lado argentino
cerca al puente internacional, dio trabajo a pobladores de Villazón y pueblos aledaños, contribuyendo de
forma indirecta al desarrollo de la naciente Villazón.
La fábrica de refrescos "Chinchivila" era la gaseosa más consumida de ese entonces y fue de propiedad del
señor Juvenal Rodriguez. El Vermouth que también tenía su producción en la frontera, fue una bebida muy

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
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especial, pero lamentablemente no pudo hacer competencia con el vermouth "Cinzano" que era producido
por el señor Roberto Iglesias.

EN 1936 VILLAZÓN SE CONSOLIDA COMO UN PUEBLO.- En el aspecto urbanístico en 1936 tiene

sus primeras calles bien conformadas y se construyen las viviendas muy afanosamente arregladas, son las
actuales calles Tupiza, con un sin número de tiendas comerciales, como las de los Señores: Calixto Plaza,
Faustino Reynaga, Francisco Tito, Esteban Reynaga o la Killman Bahuer, Libers Forti y en la esquina de
las calles Tupiza y Gilberto Córtez se construyó una casa de propiedad del Sr. Máximo Humérez adornada
con dos leones y un cóndor, la misma que aún se conserva; durante este mismo período se construyen
algunos hoteles como del señor German Haug (Hotel Central) que es uno de los más lujosos, en la actual
calle Suipacha se construyeron algunos edificios como el Hotel "Flores" del Sr. Max Flores, el hotel
"Zapata" de Braulio Zapata. Otra construcción destacada correspondió a la casa de la señora Silveria
Millares, la famosa empanadería "Castelar" y cercanas a la plaza principal, construcciones de los señores:
Esteban Tito, Segundo Oblitas, los Almacenes de los Tramontini, el despacho aduanero de Rafael
Aramburu, la casa del Sr. Contador Manuel Saavedra. Así mismo se establecieron.
EN 1936 VILLAZÓN SE CONSOLIDA COMO UN PUEBLO.- En el aspecto urbanístico en 1936 tiene
sus primeras calles bien conformadas y se construyen las viviendas muy afanosamente arregladas, son las
actuales calles Tupiza, con un sin número de tiendas comerciales, como las de los Señores: Calixto Plaza,
Faustino Reynaga, Francisco Tito, Esteban Reynaga o la Killman Bahuer, Libers Forti y en la esquina de
las calles Tupiza y Gilberto Córtez se construyó una casa de propiedad del Sr. Máximo Humérez adornada
con dos leones y un cóndor, la misma que aún se conserva; durante este mismo período se construyen
algunos hoteles como del señor German Haug (Hotel Central) que es uno de los más lujosos, en la actual
calle Suipacha se construyeron algunos edificios como el Hotel "Flores" del Sr. Max Flores, el hotel
"Zapata" de Braulio Zapata. Otra construcción destacada correspondió a la casa de la señora Silveria
Millares, la famosa empanadería "Castelar" y cercanas a la plaza principal, construcciones de los señores:
Esteban Tito, Segundo Oblitas, los Almacenes de los Tramontini, el despacho aduanero de Rafael
Aramburu, la casa del Sr. Contador Manuel Saavedra. Así mismo se establecieron algunos servicios como
la peluquería del Sr. "Ñato Casanobas" y en el resto del área se tenía casas dispersas. En La plaza se tenía
un kiosco hexagonal, al medio de dos sauces, y un pequeño techo de dos aguas próximo a la esquina de la
actual Casa de la Cultura. En ese año existía un carro basurero propiedad del Sr. Luis Ramírez que recorría
las calles para recoger basura.

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CREACIÓN DE EQUIPAMIENTOS URBANOS EN VILLAZÓN .-En la década de los 70 del siglo pasado
se construye el primer mercado modelo de Bolivia, que ofrecía una distribución adecuada a cada actividad
comercial o de servicios como los que existían en el exterior del país; pero también se construye la primera
terminal de buses de Bolivia, debido al mejoramiento de los servicios de transporte y la demanda
insatisfecha existente de los pasajeros y auge económico que vivió la frontera debido al contrabando,
logrando en esa época un desarrollo ecuánime respecto a los ingresos que generaba como producto de la
actividad comercial y gracias al esfuerzo de sus propios hijos.
TENDENCIA DE CRECIMIENTO URBANO.- La ubicación de la ciudad Villazón en límite con la ciudad
argentina La Quiaca y su configuración por el río internacional que divide a ambas ciudades y naciones, la
ciudad Villazón tiene la tendencia de crecimiento hacia el Nor Oeste y Nor Este y corresponde a los Distritos
1 y 2, siendo estos el distrito más grande por el permanente incrementó del número de urbanizaciones
aprobadas por el municipio, por esto, considerados como los sectores o zonas de expansión. Así también de
acuerdo al informe técnico urbano de la delimitación urbana de la ciudad de Villazón el área con mayor
crecimiento es la comunidad de Matancillas y las áreas al Oeste y al Nor Este de la comunidad Ojo de Agua,
al contar con asentamientos humanos con características urbanas además de contar con servicios básicos:
agua y energía eléctrica.
En La plaza se tenía un kiosco hexagonal, al medio de dos sauces, y un pequeño techo de dos aguas próximo
a la esquina de la actual Casa de la Cultura. En ese año existía un carro basurero propiedad del Sr. Luis
Ramírez que recorría las calles para recoger basura.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Mapa 22. Ocupación del teritorio historico

[Link] Accesibilidad Vial

La accesibilidad vial se constituye en unos de los elementos más importantes para el Ciudad de Villazòn,
por lo tanto es la red fundamental como vía de carácter internacional conectado con las carreteras principales
del país limítrofe Bolivia y Argentina, somos un paso muy internacional muy importante ya que por medio
del radio urbano se realizan importaciones a todo el territorio Boliviano con el paso de transporte pesado y
conexiones de transporte internacional como ser: flotas internaciones que ofrecen sus servicios desde la
Buenos Aires hasta las ciudades capitales de Bolivia. Las vías de primer orden en la ciudad de Villazón
están de acuerdo al ancho de vía y al flujo vehicular y peatonal que estas tienen, además que unen distintas
áreas estratégicas y de equipamiento, ya mencionadas anterior mente.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Las vías de segundo orden que se ramifican de las de primer orden son de intensidad de circulación media
y también son de sección variable las cuales estarías conectados con diferentes calles principales del radio
urbano.
Las vías de tercer orden son de circulación vehicular y peatonal baja que unen o se ramifican de las vías de
segundo orden, en su mayoría son rutas de escape o de conexión a vías de mayor jerarquía o entre
equipamientos, un poco más alejadas del centro.
Las vías de cuarto orden son todas las demás vías que en su mayoría están alejadas del centro y tienen solo
el tráfico de los habitantes de la manzana o del sector, también son conectores entre vías de mayor jerarquía,
estas vías tienen menor comercio o equipamientos, son vías de un promedio de sección bajo y con
volumetría espacial de vivienda de una a dos plantas Otra avenida que hace conexión por desvió de
transporte pesado es la Av. Panamericana que colinda con la Av. Circunvalación conectándose con la Av.
Antofagasta y la carretera principal.

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Mapa 23. Accesibilidad vial urbana

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[Link] Servicios Básicos

Agua Potable
El sistema de agua potable se abastece de pozos, galerías filtrantes y un embalse. Las aguas son tratadas y
distribuidas mediante una red. En Villazón el 83% de la población accede a este servicio.

Cuadro 94. Utilidad de agua

Procedencia del agua que utilizan en la
N° de Hogares
vivienda
Cañería de red 8.028
Pileta pública 735
Carro repartidor 47
Pozo o noria 417
Lluvia, río, vertiente, acequia 116
Otro (aguatero, lago, laguna/acequia) 41 41
Total 9.384

La Empresa Municipal de Saneamiento Básico de Villazón - EMSABAV es la encargada de brindar los

servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y la operación de la planta de tratamiento. Esta
empresa trabaja bajo un modelo de gestión descentralizado, es decir que la gestión operativa y la
administrativa son autónomas del gobierno municipal.
Una de las principales fuentes de abastecimiento de agua potable para la población de Villazón, constituye
la Represa de Lampaya, construida por los años 70`s, tiene una capacidad de almacenamiento de
aproximadamente 250.000 m3. La otra fuente corresponde a la obra de toma ubicada en el Río
Internacional “La Quiaca”. La procedencia del agua que reciben las familias es de cañería de red, pileta
pública, pozo o noria que puede ser sin o con bomba, río, vertiente o acequia lago o laguna.
Grafico 41. Porcentaje de hogares por procedencia del agua

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Grafico 42. Porcentaje de hogares por procedencia del agua

COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

El servicio de agua potable en la ciudad de Villazón es el que presenta mayores problemas en cuanto a la
cobertura, la calidad del servicio, las horas de dotación, entre otros problemas. En lo que concierne
netamente a la cobertura del servicio y observando el mapa, se puede realizar la siguiente interpretación:
Los distritos 1 y 2, son los que tienen una menor cobertura del servicio, realidad que obedece a que estos
dos distritos son los que están en constante crecimiento, y el hecho de contar con nuevos barrios, surge la
demanda de nuevos usuarios. Los distritos 3 y 4, están mejor atendidos en cuanto a cobertura por el servicio
de agua potable, debido a que ambos están más próximos al centro de la ciudad, además estos distritos ya
no tienen espacio para poder seguir creciendo, lo que permite concluir que existen pocas manzanas donde
se debe atender con la demanda de este servicio.

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Mapa 24. Agua Potable area urbana

Alcantarillado

La red de alcantarillado y agua potable está encargada por la empresa EMSAVAB, en coordinación
con el Gobierno Autónomo Municipal de Villazón, analizando la red hacemos énfasis en llegar a todas las
zonas y barrios de la ciudad. De manera general, la red de alcantarillado en gran parte del centro de la ciudad,
ya ha cumplido con su vida útil, por eso existe la necesidad de ser sustituida por una nueva red, que
técnicamente se adecue a la necesidad y crecimiento de la población, además de contribuir a la salud de los
habitantes de la ciudad de Villazón.

Cuadro 95. Red de saneamiento del área urbana

Censo 2001 Población 2001 Censo 2012 Población 2012

15565 28045 24617 35167

Fuente: INE 2001 - 2012

Según los Datos obtenidos por los últimos censos un 55.5 % cuenta con el servicio del 2001 y se ve un
incremento en el año 2012 con un 14.5 % más que la población se benefició con el alcantarillado, eso nos
da a entender que falta un 30 % que población necesita del servicio y actual mente el 2022 aún falta la
ampliación de dicho servicio por el crecimiento urbano que se da en el municipio.

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Analizando el Mapa de la Red de Alcantarillado, muestra que no cubre el 100 % en todos los predios, como
se observa en el Distrito 2 que tiene a tendencia de crecimiento constante y la demanda del servicio de
alcantarillado se vine dando cada año, se verifico que no tienen el servicio, aún siguen consolidando nuevas
urbanizaciones también carecen los servicios.
Mientras tanto en el distrito 3 y 4, va creciendo horizontal mente, el alcantarillado desemboca todos los
derechos o aguas residuales en el rio internacional, al igual que los otros distritos. El distrito 4 actualmente
necesita de alcantarillado, ya que la expansión y crecimiento urbano se dio y carece de dicho servicio.
Actualmente el alcantarillado es muy antiguo donde hay rebalses en época de lluvia, y desde los distritos 1
y 2 llegan a la cámara hasta el casco viejo y hacen el desemboque de las aguas en el rio, es necesario
mencionar que estos tubos son de concretos y desgastados, es necesario el cambio solo que esto implica el
destrozo del pavimento rígido que tiene nuestra ciudad.
Mapa 25. Alcantarrillado area urbana

Energía Eléctrica
La cobertura del servicio de energía eléctrica es uno de los servicios con mayor cobertura en los cuatro
distritos, ya que la empresa, Servicios Eléctricos Potosí Sociedad Anónima (SEPSA), que brinda este
servicio atiende la demanda de usuarios que se van dando en los diferentes barrios o zonas. Por lo tanto, el
mapa muestra una cobertura del 100%, en cuanto a la red del servicio y los nuevos usuarios tienen acceso
al servicio en función a su demanda.
Por versión de las autoridades de la empresa que brinda el servicio de energía eléctrica, existe la suficiente
capacidad para poder atender la demanda que surja en la ciudad de Villazón, incluida la del servicio de
alumbrado público en coordinación con el Municipio de Villazón. La red de energía eléctrica ha logrado
una cobertura del 89,4%, según los datos obtenidos del INE 2012, en relación a la atención a las viviendas
particulares.

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En el servicio de alumbrado público se ha podido observar que aún existen varias calles y avenidas que no
cuentan con el servicio y otras presentan deficiencias. Las nuevas urbanizaciones son las que más requieren
actualmente de este servicio, porque se constituyen zonas inseguras para la circulación de los peatones en
horas de la noche. El costo por el servicio de alumbrado público, al presente viene siendo cubierto por el
Gobierno Autónomo Municipal de Villazón. El sistema y/o forma de iluminación de los espacios públicos
se realiza por medio de luminarias.
Mapa 26. Energia electrica ara urbana

Gas Domiciliario
YPFB, como empresa pública que brinda el servicio de gas natural, tiene dentro de su planificación ir
ampliando la red e ir cubriendo de esta manera la demanda de los usuarios, tal cual manifestaron las
autoridades regionales de esta empresa.
Distritos 1 y 2: En estos distritos, existen muchas calles y avenidas por donde no se tiene instalado la red de
gas natural, en especial los barrios o zonas que están más cerca de la periferia, por lo que Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos tiene que atender esta demanda de servicio, considerando además que estos
distritos son los que tienen proyecciones de crecimiento constante, porque en estos distritos se instalan los
nuevos barrios y zonas del corto y mediano plazo.
Distrito 3: Es el distrito con mayor cobertura del servicio, quedando desatendidas únicamente algunas
manzanas que están ubicadas en la periferia.
Distrito 4: En este distrito, se observan varias manzanas que no tienen acceso a este servicio, en especial
aquellas que están un poco más alejados del centro del distrito y de la ciudad como tal.

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Mapa 27. Gas dominiciliario area urbana

[Link] Equipamientos Urbanos

Educación
El municipio de Villazón al ser una ciudad intermedia cuenta con todos los niveles educativos del sub
sistema de educación regular: educación inicial en familia comunitaria escolarizada, educación primaria
comunitaria vocacional, educación secundaria comunitaria productiva. También cuenta con los sub sistemas
de educación alternativa y especial. Formación superior técnica y universitaria.

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SUB SISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR.

De acuerdo a la Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez la educación regular es sistemática, normada,
obligatoria y procesual que brinda a todos los niños (as), adolescentes y jóvenes del municipio de Villazón
una educación inicial hasta el bachillerato, permite un desarrollo integral, brinda la oportunidad de
formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intercultural y plurilingüe.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN REGULAR.
La estructura Institucional de la Educación Regular en el Municipio de Villazón, está organizada por una
Dirección Distrital de Educación y se encarga de las actividades de Educación en su nivel Inicial, Primaria,
Secundaria y alternativa, depende de la Dirección Departamental de Educación de Potosí a nivel local y del
Ministerio de Educación a nivel Nacional.
En el área urbana del Distrito Educativo Villazón, existen: 3 Núcleos Educativos, con 24 Unidades
Educativas Asociadas que en el presente cuadro se detalla:

Cuadro 96. Unidades educativas área urbana

Núcleos Unidades Educativas
1 Oscar Alfaro
2 Cornelio Saavedra
3 Modesto Omiste
4 Eduardo Abaroa
1 9 de Abril 5 9 de Abril B
6 Marcelo Quiroga Santa Cruz
7 9 de abril A
8 Marcelo Quiroga B
9 Industrial 9 de abril
10 Max Fernández A
11 6 de Junio A
2 Alonzo de Ibáñez
12 Matancillas
13 Daniel Campos

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Núcleos Unidades Educativas

14 Alonzo de Ibáñez A
15 6 de Junio B
16 Alonzo de Ibáñez B
17 Max Fernández B
18 Evo Morales
19 20 de Mayo
20 Bolivia A
21 Mariscal Sucre
3 Mariscal Sucre 22 1° de Mayo
23 Junín B
24 Junín A
25 1° de Mayo B
Fuente: Datos de la unidad de educación
Pese a la dotación de equipamiento que hace el Municipio de Villazón las necesidades son mayores y cada
Unidad Educativa cada vez más requiere su implementación, el 85% de las escuelas cuentan con
equipamiento en condiciones regulares, el 10% se encuentran en condiciones malas cuyo mobiliario se
encuentra en desuso, lo cual no permite alcanzar el nivel de formación que plantea la Ley 070.
El 5% de las escuelas se encuentran en buenas condiciones y cuentan con pequeñas bibliotecas y
equipamiento tecnológico como data display, computadoras, estabilizadores, parlantes, sillas, etc.
Mapa 28. Establecimientos de educación area urbana

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Mapa 29. Nucleos de educación area urbana

Estado de la infraestructura

Cuadro 97. Estado Infraestrcutra educativa

N° Unidades educativas Bueno Regular Malo

1 Ojo de agua X
2 Alonzo de Ibáñez X
3 6 de junio B X
4 Mariscal Sucre X
5 Matancillas X
6 Modesto Omiste X
7 Daniel Campos X
8 1° de Mayo X
9 9 de abril B X
10 Max Fernández B X
11 Max Fernández X
12 9 de abril A X
13 Alonzo de Ibáñez B X
14 Industrial 9 de abril A X
15 6 de junio A X
16 Franz Tamayo X
17 20 de mayo X
18 Bolivia A X

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N° Unidades educativas Bueno Regular Malo

19 Junín A X
20 Junín B X
21 1° de mayo X
22 Oscar Alfaro X
23 Cornelio Saavedra X
24 Eduardo Abaroa X
25 Marcelo Quiroga Santa Cruz A X
26 Marcelo Quiroga santa Cruz B X
27 Evo Morales X
Total 14 13 0

Con Las unidades educativas se evalúa según el estado de sus infraestructuras, los buenos son que
actualmente están tienen buenas instalaciones o están en buenas condiciones y los regulares son antiguas
instalaciones que aún le faltan remodelaciones o reparaciones en algunas infraestructuras dentro de su
unidad educativa.
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
En Villazón se tiene la Sub Sede Académica perteneciente a la Universidad Autónoma Tomás Frías, prepara
a sus alumnos para que se conviertan en ciudadanos responsables e impulsen el desarrollo de sus
comunidades, promueve en ellos los valores humanísticos con una visión internacional y cultura
emprendedora. La Sede de Villazón ofrece las siguientes Carreras:
 Enfermería
 Ingeniería Agroindustrial

La Universidad San Francisco de Asís - USFA tiene 10 años de servicio en Villazón y se proyecta como
una Universidad Libre, siendo parte del Proceso de Cambio generando profesionales altamente
comprometidos con la realidad boliviana, tienen las siguientes carreras:
 Derecho
 Psicologia
 Administración de empresas
 Ingeniería comercial

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

El Instituto Técnico Superior Centenario de Villazón dependiente del Ministerio de Educación y del
Viceministerio de Educación Superior de Formación Profesional se ha constituido en una alternativa de
formación superior para los habitantes de la frontera. Cuenta con dos carreras que son ofertadas a nivel de
técnico superior:
 Análisis de Sistemas Informáticos
 Contaduría General

Salud
Los servicios de salud en el municipio de Villazón están conformados por una Red de Salud que aglutina a
un primer nivel de atención que comprende Centros de Salud y un segundo nivel de atención que es un
Hospital San Roque.

Cuadro 98. Establecimientos de salud publico

Nivel de Area
Código Establecimiento de Salud
atención geografica
500425 Centro de Salud Eliodoro Villazón 1er nivel Urbano
500426 Hospital San Roque 2do nivel Urbano
Centro de salud ambulatorio Niño
500579 1er nivel Urbano
Jesus de Nazareth
500424 Centro de Salud Juan de Dios 1er nivel Urbano
500429 Centro de Salud Judas Tadeo 1er nivel Urbano
500423 Centro de Salud San Martin 1er nivel Urbano
Fuente: Red Safci Municipal

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Mapa 30. Equipamiento establecimientos de salud area urbana

Cuadro 99. Establecimientos de salud Privado y de seguro social urbano

Nombre Área
Urbana
Seguro Social Universitario
Urbana
Caja Nacional de Salud Regional Villazón
Urbana
Clínica Montecinos
Urbana
Clínica Maria Isabel

[Link] Espacio Público

USO DE RECREACIÓN, corresponde al espacio público de recreación pasiva y activa; como ser: parques,
plazas y áreas verdes, entre otros.

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USO CULTO Y CULTURA, corresponde a los predios urbanos destinados a establecimientos a las
actividades culturales y de culto, como ser: templos, teatros, iglesias, centros culturales, museos galerías de
arte, cementerio, bibliotecas, entre otros.

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2.4.3 Patrones de Asentamiento Urbano

[Link] Vivienda
La mayoría de los predios urbanos en Villazón son destinados a la vivienda, pueden ser identificados como
viviendas unifamiliares y multifamiliares. Asimismo, ser clasificados en viviendas particular, cuya
adquisición del suelo y construcción proviene del financiamiento particular como desarrollaremos más
adelante.
En la ciudad de Villazón el área ocupada por las viviendas constituye la mayor superficie de uso de suelo
en relación al área urbana preestablecida. Sus características están directamente relacionada a la calidad de
vida de la población, por esto mismo, se realizará una clasificación de las viviendas considerando los
siguientes aspectos:
USO RESIDENCIA.
Este tipo de viviendas se encuentran en las zonas periféricas alejadas del centro de la ciudad, las cuales
solamente son utilizadas exclusiva y mayoritariamente como residencia, generalmente son de una o dos
plantas. Se destina al alojamiento de personas que configuran un núcleo con los comportamientos habituales
de las familias, tengan o no relación de parentesco.

USO MIXTO.
Este tipo de vivienda esta generalmente en la zona central y comercial de alta actividad económica, donde
las edificaciones van desde un nivel hasta 4 niveles. Son de uso mixto entre residencial, comercial,
administrativo, en la planta baja y en otros casos con el primer nivel dedicados al comercio u oficinas para
distinta actividad económica, dejando las plantas de arriba para la residencia.

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UNIFAMILIARES.
Las viviendas unifamiliares ubicadas en las zonas residenciales son de una o dos plantas.

MULTIFAMILIARES.
La construcción de edificios de viviendas es cada vez más frecuentes, pudiendo observarse al presente
edificaciones habitadas que se consideran multifamiliares, donde habitan varias familias por planta y en la
totalidad del edificio.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
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Hace cuatro décadas, sólo el 8,3% de las viviendas -según el INE- estaba construido de ladrillo mientras
que el 75,1% era de adobe. En la actualidad con la misma fuente de información, Censo 2012, la tendencia
es inversa. El 52,2% de las casas están construidas con bloques de cemento, ladrillos y similares y menos
del 38% es de adobe o tapial.
En los censos de 1992 y 2001 se tenía el predominio para el piso el uso de material tradicional
principalmente tierra apisonada, cemento y excepcionalmente el ladrillo; pero en los datos del año 2012 se
detecta el cambio de tendencia: el piso de cemento pasa al primer lugar y le siguen el mosaico, la baldosa y
el machihembre. Hoy, el uso de tierra está en menos del 30%.
A través de un análisis sistémico cualitativo de las edificaciones existentes en la ciudad de Villazón, se logró
caracterizar las diversas culturas constructivas, desde las técnicas antiguas hasta las nuevas tecnologías
constructivas.
Así se identificaron las siguientes tecnologías constructivas
- Utilización de adobe, en el centro de la ciudad se encuentran muy pocas construcciones con el uso de este
material, se puede decir que esta tecnología corresponde a una aplicación muy antigua, habiéndose
desplazado su uso hacia el área periurbana.
- Muchas de las casas con estilo colonial han sido reemplazadas por construcciones modernas con propósitos
comerciales o de vivienda; sin embargo, sobre todo en el centro de la ciudad, todavía se conservan algunas
fachadas. En casos particulares, aún se ven viviendas con características propias de una tendencia
tradicional.
- Las nuevas construcciones corresponden al uso de tecnología mixta, es decir que se utiliza la tecnología
tradicional para algunos elementos y las nuevas tecnologías con la construcción de columnas, vigas de
hormigón, las paredes de ladrillo, revoques de cemento cal y en muchos casos la utilización de revestimiento
o fachada flotante de vidrio y placas de aluminio (alocubon, alumet etc).
Por las características físico naturales del área urbana Villazón, los componentes que tendrán incidencia
sobre el equilibrio ambiental corresponden a los servicios básicos, sus sistemas de captación y tratamiento
de los residuos sólidos y aguas servidas, todos ellos de manera independiente y así mismo en interrelación
directa determinan las condiciones ambientales que hacen a la habitabilidad requerida por la población
actualmente asentada en el área urbana, en los cuatro distritos urbanos, las 27 Juntas de Vecinos u OTBs,
las aproximadamente 800 manzanas y también aproximadamente 9384 viviendas.
[Link] Estructuras de Barrios
Políticamente el área urbana en el Gobierno Autónomo de Municipio de Villazón se encuentra dividido
distrito, juntas vecinales y Otbs.

Cuadro 100. Distritos área urbana

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N° Cod. Distrito / Zona Otb / JV / Comunidad

12 D1.12 Distrito_1 J.V. Barrio Villa Victoria
13 D2.1 Distrito_2 Otb 5
14 D2.2 Distrito_2 Otb 6
15 D2.3 Distrito_2 Otb 7
16 D2.4 Distrito_2 Otb 9
17 D2.5 Distrito_2 Otb 27
18 D2.6 Distrito_2 J.V. Nº 29 Barrio Los Pinos
19 D2.7 Distrito_2 J.V. Nº 30 santa rosa
20 D3.1 Distrito_3 Otb 8
21 D3.2 Distrito_3 Otb 10
22 D3.3 Distrito_3 Otb 11
23 D3.4 Distrito_3 Otb 12
24 D4.1 Distrito_4 Otb 13
25 D4.2 Distrito_4 Otb 14
26 D4.3 Distrito_4 Otb 15
27 D4.4 Distrito_4 Otb 16
28 D4.5 Distrito_4 Otb 17
29 D4.6 Distrito_4 Otb 19
30 D4.7 Distrito_4 Otb 22
31 D4.8 Distrito_4 Otb 28

Mapa 31. Distritos area urbana

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Área Distrito/ Zona OTBs Junta Vecinal Sub Total Total

Urbano Distrito_1 8 4 12
Urbano Distrito_2 5 2 7
31
Urbano Distrito_3 4 0 4
Urbano Distrito_4 8 0 8
Total 25 6 83 83
Porcentaje 81% 19% 100% 100%

[Link] Ejes y/o Áreas de Crecimiento

La actividad comercial ha permitido el crecimiento paulatino de la mancha urbana por medio de nuevas
urbanizaciones, con la construcción de viviendas de uso familiar principalmente.
Crecimiento espontaneo no controlado en zonas periurbanas y encarecimiento del suelo urbano que ha
fomentado una mayor expansión buscando suelo más barato.
Como la actividad comercial ha ido en crecimiento constante, en las nuevas urbanizaciones se han
construidos galpones y/o almacenes para depositar la mercadería de los comerciantes mayoristas, pero estas
construcciones no responde a una planificación urbana, por eso será necesario identificar los espacios
necesarios y adecuados, con infraestructura vial, servicios básicos y otros aspectos, dando condiciones para
el desarrollo de actividad comercial, ya que la misma se convierte en la principal actividad de la mayoría de
las familias que viven en la ciudad de Villazón.
El Gobierno Autónomo Municipal de Villazón, no ha conseguido dotar de equipamientos y vías adecuadas,
porque el ritmo de crecimiento ha superado el accionar del municipio y ocasionado que cuando el municipio
quiere intervenir, las áreas ya están consolidadas y la dotación de equipamientos o delimitación de vías no
se genera de manera adecuada.
El acelerado crecimiento de la ciudad, está rompiendo los principios fundamentales del crecimiento
ordenado, como son la planificación, la gobernanza y la suficiencia económica, sin los cuales la vida en la
ciudad puede entrar en conflicto.
La proximidad a la ciudad de La Quiaca, ha generado con consolidación de la ciudad de Villazón y su pronta
urbanización; con tendencia de crecimiento hacia el Nor Oeste y Nor Este y corresponde a los Distritos 1 y
2, siendo estos los distritos más grandes por el permanente incrementaron del número de urbanizaciones
aprobadas por el municipio, por esto, considerados como los sectores o zonas de expansión.
El informe técnico urbano de la delimitación del área urbana de la ciudad de Villazón, se señala que el área
con mayor crecimiento es la comunidad de Matancillas y las áreas al Oeste y al Nor Este de la comunidad
Ojo de Agua, al contar con asentamientos humanos con características urbanas además de contar con
servicios básicos de agua y energía eléctrica; en tal razón el crecimiento reciente urbano en hacia el norte
de la ciudad fuera del área homologada pone en riesgo la capacidad de gestión del Gobierno Municipal para
la provisión de servicios básicos. El lado sur de la ciudad cambia la dinámica puesto que está limitada por
el río La Quiaca. También, se evidencia una baja porosidad de la mancha urbana.

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

La tendencia de crecimiento es hacia el Norte de la ciudad, fuera del límite del radio urbano actual.
Adicionalmente, en el Nor-Este se empiezan a aprobar nuevas urbanizaciones y hacia el Nor Oeste se
consolida la ocupación. En cuanto se realice la aprobación del nuevo radio urbano y muchas urbanizaciones
llegaran a legalizarse, el uso de suelo en la zona Nor-Oeste cambiara de rural a urbano: Estas tendencias se
explican por la migración campo-ciudad, o de comerciantes de otras regiones del país que decidieron venir
a vivir a la ciudad de Villazón.
Es evidente entonces, que el acelerado crecimiento de la ciudad, está rompiendo los principios
fundamentales del crecimiento ordenado, como son la planificación, la gobernanza y la suficiencia
económica, sin los cuales la vida en la ciudad puede entrar en conflicto. Las calles de las nuevas
urbanizaciones son poco funcionales, porque los metros cuadrados de terreno que debería dejarse para las
vías no responde a un criterio técnico, solo fueron asentamientos sin ninguna planificación, que hoy en día
presentan problemas de funcionalidad en las calles para el desplazamiento de peatones y vehículos.
2.4.4 Movilidad Urbana
[Link] Sistemas de Transporte – Movilidad
El Municipio de Villazon está constituido con un amplio medio de transporte que la población ha
demandado en el transcurso de los años, conformando sindicatos, asociaciones y empresas que faciliten el
traslado a diferentes lugares dentro y, fuera del área urbana, como a nivel provincial, departamental e incluso
internacional por ser limítrofe con Argentina.
El transporte por carretera juega un rol preponderante para el crecimiento económico de la ciudad de
Villazón, al ser esta una ciudad fronteriza, su ubicación geográfica favorable, se constituye en un vínculo

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integrador entre la Argentina y el país, la red vial fundamental que articula la ciudad de Villazón, consta de
los siguientes tramos
El sistema de transporte en Villazon está caracterizada por sindicatos, asociación y empresas ferroviarias.
Dentro del área urbana se tiene a las siguientes empresas:
 Sindicato de transporte urbano 1ro de mayo (camionetas de carga).
 Sindicato de taxistas 20 de mayo (taxis y radio taxis).
 Sindicato de minibuses 14 de agosto Illimani.
 Sindicato de transporte de materiales en construcción 16 de febrero.
 Sindicato de mecánicos y afines 3 de diciembre.
 Sindicato de choferes salariados 16 de noviembre.
 Asociación del Transporte LIBRE – ATL (taxis)
Transporte terrestre
La ciudad de Villazón cuenta actualmente con una nueva terminal terrestre, la misma que posibilitará un
mejor servicio a los medios de transporte de pasajeros como también a la población que utiliza este medio
de transporte, tanto en el proceso de embarque como de desembarque con la comodidad requerida.
No existen datos confiables de movilización de pasajeros por la terminal de buses, sin embargo, existen
algunas estimaciones del movimiento de buses en la terminal, que, acumulados en movimientos de
diferentes horarios, superan el número de 30 buses diarios, lo que en consecuencia define la movilización
de 500 personas por día y en consecuencia la movilización de 180.000 pasajeros anualmente.

Transporte Ferrocarril
El transporte por ferrocarril, actualmente brinda el servicio de carga y pasajeros, mismo que Villazón con
el norte del país, llegando hasta la ciudad de Oruro, pasando por ciudades intermedias de Tupiza, Atocha y
Uyuni. Además, esta misma ruta conecta desde la ciudad intermedia de Uyuni, hacia el norte de Chile.
En el siguiente cuadro, se brinda la información de los trenes que prestan sus servicios a la población:

DURACIÓN DEL VIAJE DESDE VILLAZÓN.

Villazón - Tupiza: 3 horas
Villazón - Uyuni: 10/12 horas
Villazón - Potosí: 12 horas
Villazón - La Paz: 22/24 horas

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La Empresa Ferroviaria Andina ofrece dos líneas de tren que operan la ruta Oruro, Uyuni, Tupiza y Villazón,
y para la comodidad del visitante, éstas tienen diferentes horarios y precios, tanto para ejecutivos como para
turistas. El viaje en tren permite disfrutar de los paisajes más hermosos del Altiplano boliviano.
 Expreso del Sur: Oruro - Uyuni - Tupiza - Villazón [Martes y Viernes]
 Expreso del Sur: Villazón - Tupiza - Uyuni - Oruro [Miércoles y Sábado]
 Wara Wara del Sur: Oruro - Uyuni - Tupiza - Villazón [Miércoles y Domingo]
 Wara Wara del Sur: Villazón - Tupiza - Uyuni - Oruro [Lunes y Jueves]

Medios de transporte
La ciudad de Villazón cuenta con los siguientes medios de transporte urbano:
 Transporte de pasajeros con micros y taxis.
 Transporte de carga y pasajeros con taxis.
 Camionetas, que transportan la mercadería desde frontera hasta los almacenes y/o tiendas.
 Volquetas, que transportan materiales de construcción.
Paradas del transporte público de pasajeros y camiones de carga.

Cobertura del servicio. - Los servicios de taxis tienen una cobertura del 100% dentro del área urbana de la
ciudad de Villazón, aunque el acceso a los barrios de reciente creación presenta algunas dificultades durante
la época de lluvia.
El servicio de micros, se realiza por medio de rutas específicas y consensuadas entre los usuarios, los
proveedores del servicio y el Gobierno Municipal. Por las características del servicio es muy difícil llegar a
cubrir toda la ciudad, pero los usuarios se dan modos de llegar a determinados lugares para poder abordar
el servicio.
Infraestructura. - Los prestadores del servicio, como el caso de Asociación de transporte Libre y sindicato
de taxis 20 de mayo, tienen su propia sede donde realizan sus reuniones como organización.

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Con relación a la infraestructura vial de la ciudad de Villazón, en el casco viejo y algunas arterias
circundantes están asfaltadas y/o cementadas, pero otras arterias de los barrios más distanciados del centro
de la ciudad aún presentan calles de tierra en desmedro de un mejor servicio de transporte, acrecentándose
este problema durante la época de lluvia.
Sede de la Asociación de Transporte Libre y del sindicato 20 de mayo.

Rutas y flujos: el modo de transporte de pasajeros que utiliza rutas, es el servicio de micros, las cuales han
sido consensuadas entre los usuarios, transportistas y municipio.

Cuadro 101. Rutas y flujos transporte de pasajeros

RUTA Y/O TRAMO RECURRIDO
Punto de partida= OTB 20, Avenida Panamericana, Avenida Sebastián Pagador, calle Colombia,
calle Tomás Frías, Mercado Campesino, calle 7 de noviembre, calle 25 de Mayo, calle J.M.
Línea A Deheza, calle María Luisa Cabrera, avenida República Argentina, calle Chorolque, calle Gilberto
Cortez, calle La Paz, calle Suipacha, calle Villamontes, calle 20 de mayo, avenida Adela Zamudio
Terminal), avenida Carretero (ex tranca), Matancillas (para final).

Calle Topater (salida triángulo), calle Ecuador (rio internacional, calle 1ro de mayo, calle mayo
Línea B (puente internacional), calle J.M. Deheza, calle Junín, calle Avaroa, calle German Busch, calle
Eliodoro Villazón, calle Modesto Omiste, calle Topater.
Terminal, avenida Adela Zamudio, calle Suipacha, calle Alonso de Ibañez, calle Colón, calle
Beni, calle Yacuiba, calle Oruro, calle Zudáñez, calle Entre Ríos, avenida San Martin, calle
Tupiza, avenida República Argentina, calle Cotagaita, calle J.M. Deheza, calle Gainza, calle
Línea Z Potosí, calle María Luisa Cabrea, calle Perú, calle Ignacio Wernes, calle Sebastián Pagador, calle
Topater, calle Modesto Omiste, calle Colombia, calle Tomás Frías, avenida Ayacucho, calle
Tupac Katari, calle Colombia, avenida Circunvalación, calle Topater, calle Camargo, avenida
Antofagasta, avenida Adela Zamudio (Terminal).

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Mapa 32. tipologia de transporte area urbana

2.4.5 Gestión de Riesgo

[Link] Vulnerabilidad a Amenazas en Áreas Urbanas
En el territorio urbano Villazón, se han identificado los siguientes riesgos: Deslizamientos y anegamiento
de viviendas en el entorno de las quebradas, Inundación en el espacio central por depresión de alturas y
Riesgo de heladas.
a) Deslizamientos y anegamiento de viviendas en el entorno de las quebradas.
El deslizamiento de las áreas de servidumbre ecológica principalmente por la pérdida de cobertura vegetal
y en otros casos por que el curso de las aguas que reciben los drenajes fueron cerrados por la construcción
de viviendas y la formación de las calles. En otros casos, los cursos de las quebradas fueron cerrados o
rellenados y en consideración de las perturbaciones climáticas que se suceden por el cambio climático, de
suceder un evento extraordinario de lluvias torrenciales, las aguas buscaran los antiguos causes de las
quebradas o drenajes para su desfogue y al no encontrar, se tendrá el anegamiento de viviendas, esto podría
suceder en distintos sectores del área urbana como se presente en el mapa.

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b) Inundación en el espacio central por depresión de alturas.

En un área en que fue construido un equipamiento municipal y corresponde a un área deportiva y
corresponde a la OTB 17, cada año cuando suceden lluvias relativamente normales, se inunda, pudiendo
corresponder la misma a una cause de quebrada o en su caso a una vertiente que se reactiva con la
acumulación de las napas freáticas, este punto se constituye en un área de riesgo para el entorno de las
viviendas por posibles debilitamientos a los cimientos de las viviendas, más si ocurre un evento climático
de lluvias con mayor intensidad.

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c) Riesgo de heladas.
Por las características de las llegadas de las corrientes de vientos provenientes del Sur como parte del
invierno, se tiene a la totalidad del municipio en riesgo de sufrir heladas.
Por las características de la población, una gran mayoría migrante de distintos departamentos del país,
principalmente de zonas andinas, no existe una cultura de previsión de riesgos, por consiguiente se pude
considerar que la totalidad del área urbana se encuentra en riesgo ante eventos de lluvias de alta intensidad
y así mismo, el área urbana no cuenta con sistemas de drenaje pluvial.
En cuanto a los grados de riesgo como resultado del análisis de las amenazas naturales que se presentó en
el párrafo anterior y por análisis social en la totalidad del área urbana, como resultado de los recorridos de
campo, donde se percibe elevados grados de vulnerabilidad social, se puede catalogar al territorio urbano
como un espacio con elevado grado de riesgo ante eventos climáticos de lluvias intensas y por la llegada de
corrientes de frío con mayor intensidad a las de tipo tradicional que se suceden cada año en el invierno.
.

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3. Ordenamiento Territorial (Ámbitos)

3.1 Ocupación del Territorio

Cuadro 102. Ocupación del Territorio (ámbitos)

VARIABLES
N° ÁMBITO VARIABLES (SECTORIALES)
CATEGORIZADAS

Accesibilidad (red
Cobertura de
OCUPACIÓN fundamental, 1 Jerarquización de
Densidad servicios Áreas
1 DEL departamental, Distritos Centros Poblados y
Poblacional básicos y urbanas
TERRITORIO vecinal, Servicios basicos
sociales
férrea, aérea y fluvial)
Accesibilidad (red
Cobertura de
OCUPACIÓN fundamental,
Densidad servicios Áreas 2 Jerarquización de
1 DEL departamental, Distritos
Poblacional básicos y urbanas Centros Poblados y Vías
TERRITORIO vecinal,
sociales
férrea, aérea y fluvial)
Accesibilidad (red
Cobertura de
OCUPACIÓN fundamental, 3 Jerarquización de
Densidad servicios Áreas
1 DEL departamental, Distritos Centros Poblados y
Poblacional básicos y urbanas
TERRITORIO vecinal, férrea, aérea servicios sociales
sociales
y fluvial)

Pueblos
OCUPACIÓN
Indígenas y
1 DEL Áreas protegidas 2 Regionalización
Originarios
TERRITORIO
(TIOC)

3.2 Desarrollo Humano e Integral

Cuadro 103. Desarrollo humano e integral (ámbitos)

VARIABLES
N° ÁMBITO VARIABLES (SECTORIALES)
CATEGORIZADAS
Accesibilidad (red
DESARROLLO Cobertura de
Acceso a fundamental, 1 Accesibilidad a los
2 HUMANO Salud Educacion servicios
vivienda departamental, vecinal, centros educativos
INTEGRAL basicos
férrea, aérea y fluvial).
Accesibilidad (red
DESARROLLO Cobertura de
Acceso a fundamental, 2 Accesibilidad a los
2 HUMANO Salud Educacion servicios
vivienda departamental, vecinal, centros de salud
INTEGRAL basicos
férrea, aérea y fluvial).
Accesibilidad (red
DESARROLLO Cobertura de
Acceso a fundamental, 3 Accesibilidad a
2 HUMANO Salud Educacion servicios
vivienda departamental, vecinal, servicios basicos
INTEGRAL basicos
férrea, aérea y fluvial).
Accesibilidad (red
DESARROLLO Cobertura de
Acceso a fundamental, 4 Accesibilidad a
2 HUMANO Salud Educacion servicios
vivienda departamental, vecinal, servicios a vivienda
INTEGRAL basicos
férrea, aérea y fluvial).

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Mapa 33. Desarrollo humano e integral (ámbitos)

3.3 Economía Plural

Cuadro 104. Economia plural (ambitos)

VARIABLES
N° ÁMBITO VARIABLES (SECTORIALES)
CATEGORIZADAS
Concesiones y pertenencias
Uso de Suelos y/o Potencial
ECONOMIA mineras, Concesiones 1 Desarrollo Económico -
3 Zonificación Productivo
PLURAL hidrocarburíferas y Concesiones agropecuario
Agroecológica. Uso de la Tierra
forestales
Concesiones y pertenencias
Uso de Suelos y/o Potencial
ECONOMIA mineras, Concesiones 2 Desarrollo Económico -
3 Zonificación Productivo
PLURAL hidrocarburíferas y Concesiones local
Agroecológica. Uso de la Tierra
forestales
Concesiones y pertenencias
Uso de Suelos y/o Potencial
ECONOMIA mineras, Concesiones 3 Desarrollo Económico -
3 Zonificación Productivo Uso
PLURAL hidrocarburíferas y Concesiones mineria
Agroecológica. de la Tierra
forestales

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Mapa 34. Economia plural (ambitos)

3.4 Medio Ambiente y Sistemas de Vida

Cuadro 105. Medio ambiente y sistema de vida (ámbitos)

VARIABLES
N° ÁMBITO VARIABLES (SECTORIALES)
CATEGORIZADAS

MEDIO Deforestación, Recursos

Zonas de Áreas protegidas
AMBIENTE Y Reservas Hídricos, 1 Condiciones de las
4 Clima Vida, Pasivos y Servidumbres
SISTEMAS DE Forestales y Flora y Funciones Ambientales
ambientales Ecológicas
VIDA Bosques Fauna

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Mapa 35. Medio ambiente y sistema de vida (ámbitos)

3.5 Gestión de Riesgos y Cambio Climático

Cuadro 106. Gestio de riesgos y cambio climático (ámbitos)

VARIABLES
N° ÁMBITO VARIABLES (SECTORIALES)
CATEGORIZADAS

GESTION DE 1 Vulnerabilidad
Presencia de amenazas (Sísmica,
RIESGOS Y social ante los tipos
5 inundación, deslizamientos, sequía, Precipitación Temperaturas
CAMBIO de amenazas y
incendios forestales, heladas)
CLIMATICO cambio climático

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Mapa 36. Gestio de riesgos y cambio climático (ámbitos)

3.6 Planificación Urbana

En las siguientes secciones se describe de forma puntual el estado de situación de Villazón y se identifica
los principales retos urbanos a superar, en el marco de seis ejes temáticos de análisis: (1) Ordenamiento y
planificación territorial, (2) Servicios urbanos y vivienda, (3) Sustentabilidad, adaptación y resiliencia, (4)
Productividad, (5) Inclusión social y (6) Gobernanza urbana
3.6.1 Ordenamiento urbano
Principales retos
 Crecimiento reciente urbano en hacia el norte de la ciudad fuera del área homologada pone en riesgo
la capacidad de gestión del Gobierno Municipal.
 Las calles de las nuevas urbanizaciones son poco funcionales.
 Baja porosidad de la mancha urbana.
 Dificultad para acceder a barrios periurbanos.
 Necesidad de planificar la nueva centralidad.
La ciudad de Villazón, está emplazada en una hondonada leve del altiplano andino. El clima de este sitio es
de montaña, ventoso y frío. A pesar de estar localizada al norte del trópico de capricornio, el ambiente es
frío debido a su altura: 3.442 msnm. Actualmente la ciudad tiene en proceso de trámite el proyecto de
homologación de su área urbana, la cual está constituida por 4 distritos urbanos: Distrito Municipal Urbano
Noroeste N° 1, Distrito Municipal Urbano Noreste N° 2, Distrito Municipal Urbano Sureste N° 3, y Distrito
Municipal Urbano Suroeste N° 4. Al constituirse como una ciudad intermedia se consolida con una alta

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densidad en el centro de la ciudad y menor en las áreas periféricas y nuevas zonas de expansión en la zona
Norte, Nor Este y Nor Oeste de la ciudad orientada hacia la carretera de conexión internacional, tal como
se aprecia en el Mapa 1.
La proximidad a la ciudad de La Quiaca, ha generado con consolidación de la ciudad de Villazón y su pronta
urbanización; con tendencia de crecimiento hacia el Nor Oeste y Nor Este y corresponde a los Distritos 1 y
2, siendo estos los distritos más grandes por el permanente incrementaron del número de urbanizaciones
aprobadas por el municipio, por esto, considerados como los sectores o zonas de expansión.
Mapa 1. Densidad en la mancha urbana de Villazón, con datos de año 2012

Fuente: Elaboración ONU-Habitat, en base a datos de Humanitarian Data Exchange; Ministerio de

Educación. Fondo de Mapa: OSM
El informe técnico urbano de la delimitación del área urbana de la ciudad de Villazón, se señala que el área
con mayor crecimiento es la comunidad de Matancillas y las áreas al Oeste y al Nor Este de la comunidad
Ojo de Agua, al contar con asentamientos humanos con características urbanas además de contar con
servicios básicos de agua y energía eléctrica; en tal razón el crecimiento reciente urbano en hacia el norte
de la ciudad fuera del área homologada pone en riesgo la capacidad de gestión del Gobierno Municipal para
la provisión de servicios básicos. El lado sur de la ciudad cambia la dinámica puesto que está limitada por
el río La Quiaca. También, se evidencia una baja porosidad de la mancha urbana.
La tendencia de crecimiento es hacia el Norte de la ciudad, fuera del límite del radio urbano actual.
Adicionalmente, en el Nor-Este se empiezan a aprobar nuevas urbanizaciones y hacia el Nor Oeste se
consolida la ocupación. En cuanto se realice la aprobación del nuevo radio urbano y muchas urbanizaciones

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

llegaran a legalizarse, el uso de suelo en la zona Nor-Oeste cambiara de rural a urbano: Estas tendencias se
explican por la migración campo-ciudad, o de comerciantes de otras regiones del país que decidieron venir
a vivir a la ciudad de Villazón.
Es evidente entonces, que el acelerado crecimiento de la ciudad, está rompiendo los principios
fundamentales del crecimiento ordenado, como son la planificación, la gobernanza y la suficiencia
económica, sin los cuales la vida en la ciudad puede entrar en conflicto. Las calles de las nuevas
urbanizaciones son poco funcionales, porque los metros cuadrados de terreno que debería dejarse para las
vías no responde a un criterio técnico, solo fueron asentamientos sin ninguna planificación, que hoy en día
presentan problemas de funcionalidad en las calles para el desplazamiento de peatones y vehículos.
Mapa 2. Crecimiento de la mancha urbana de Villazón entre 2001 y 2021

Fuente: Elaboración ONU-Habitat, en base a datos de imágenes satelitales -SENTINEL 2B; INE -CNPV,
2012
En ese mismo sentido, las zonas de las nuevas urbanizaciones, muestran un amanzanamiento más irregular,
porque las mismas se dieron sin una planificación y sin respetar la Ley. Esta situación provoca que, en la
conectividad, existen ciertas dificultades para acceder a barrios periurbanos, por la irregularidad del
amanzanamiento y relieve geográfico.
En cuanto a las centralidades de la ciudad, según POUT (2018) la ZONA CENTRAL es considera como
una centralidad histórica por albergar las actividades comerciales, además está considerada como el centro
de poder de la ciudad, en sus diversas categorías, manteniendo su poder político, administrativo, de gestión,
financiero, de intercambio y es articulador de las políticas municipales. En cuanto las problemáticas que
enfrenta; está totalmente saturada en cuanto a espacio físico, provocando de manera espontánea la ubicación

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

de otras actividades menores en sus cercanías y/o vías contiguas, las cuales encuentran una suerte de
clientela cautiva para la venta de sus bienes y servicios.
En este mismo orden y dirección la segunda centralidad con la cuenta la ciudad es la ZONA MERCADO
CAMPESINO; se caracteriza porque en ella está concentrada la venta de productos alimenticos como
puestos verduras, frutas y otro tipo de bienes de primera necesidad de la familia. En esta zona, también
existen puestos y tiendas comerciales de venta de prendas de vestir incluida la ropa usada, asimismo existen
tiendas de venta de muebles, de electrodomésticos, utensilios de plástico, artículos de ferretería y otro tipo
de negocios. Cabe agregar que ZONA NUEVA TERMINAL, está en proceso de convertirse en una nueva
centralidad urbana, ya que se observa que está en pleno proceso de construcción por ejemplo infraestructura
destinada al hospedaje, alimentación, tiendas comerciales, servicios de mecánica y otros que están ligados
con la actividad del servicio de transporte.
3.6.2 Servicios Urbanos y Vivienda
Principales retos
 Mejorar la cobertura de agua, saneamiento básico y energía eléctrica.
 Mejorar el servicio de alumbrado público en calles y avenidas que no cuentan con el servicio y otras
presentan deficiencias.
 Es urgente el cambio y ampliación de tuberías de saneamiento básico en la zona central.
 Existe déficit de equipamientos infraestructura para la recreación y esparcimiento de los niños.
Sobre la Cobertura de agua, saneamiento básico y energía eléctrica, la cobertura de servicios básicos, se ha
ido incrementando paulatinamente en el municipio; por la información establecida en los censos 2001 y
2012, se puede advertir que la mayor ampliación ha existido en el servicio de energía eléctrica,
incrementándose la cobertura en un 25%, seguido del servicio de saneamiento básico con un incremento del
14,6% y por último el servicio de agua que se amplió la cobertura en un 5,7%.
La red de energía eléctrica ha logrado una cobertura del 89,4%, en relación a la atención a las viviendas
particulares. En el servicio de alumbrado público se ha podido observar que aún existen varias calles y
avenidas que no cuentan con el servicio y otras presentan deficiencias. Las nuevas urbanizaciones son las
que más requieren actualmente de este servicio, porque se constituyen en zonas inseguras para la circulación
de los peatones en horas de la noche. En el servicio de alumbrado público se ha podido observar que aún
existen varias calles y avenidas que no cuentan con el servicio y otras presentan deficiencias. Las nuevas
urbanizaciones son las que más requieren actualmente de este servicio, porque se constituyen en zonas
inseguras para la circulación de los peatones en horas de la noche.
En relación a la cobertura y medios para la eliminación de excretas, la ciudad de Villazón cuenta con un
sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, el mismo que ya ha cumplido con su ciclo de vida, debido al
crecimiento demográfico y expansión de la población; es urgente un cambio y ampliación de tuberías en la
zona central de la ciudad, puesto que en época de lluvias este sistema tiene a colapsar.
La empresa municipal de aseo, es la responsable del recojo de la basura y desechos en general en el
municipio, el recorrido de los carros basureros es de acuerdo a un cronograma definido para los diferentes
distritos de la ciudad. El relleno sanitario donde es depositada la basura que se genera en la ciudad está a
unos 10 Km de la ciudad (Camino a Yanalpa). En este aspecto es necesario realizar campañas de educación
en las unidades educativas.
Mapa 3. Espacios públicos Villazón

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

El plano urbano de Villazón tiene como centro la plaza 6 de Agosto, que se localiza a unos 650m al norte
del río La Quiaca. En sus alrededores se encuentran las autoridades de gobierno local, un templo católico,
el mercado central, el consulado argentino, comercios minoristas, algunos hoteles y la estación de buses.
Todas las instituciones importantes se ubicaron en sus inmediaciones. Entre la plaza y el paso se desarrolló
una extensa zona comercial, en general minorista, que cubre una superficie de aproximadamente 15
hectáreas. Esta zona está en las adyacencias de la cabecera del puente carretero. A pocas cuadras de allí,
hacia el norte, se encuentra la estación de tren, inaugurada hacia 1912.

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La ciudad cuenta con pocos equipamientos de parques y no existe una relación con el tamaño de la población
infantil, generando un déficit de infraestructura para la recreación y esparcimiento de los niños.
3.6.3 Sustentabilidad, Adaptación y resiliencia
Principales retos
 El río La Quiaca en el sector Sur y Este de la ciudad encuentra altamente contaminado.
 Necesidad urgente realizar la forestación de las calles y avenidas principalmente con especies
nativas.
 Contaminación en las arterias de la ciudad vinculados a la actividad comercial que contaminan el
río internacional.
En el tema urbano Villazón y La Quiaca están diferenciadas, morfológicamente, por el río La Quiaca. Es un
curso de agua terciario del sistema Pilcomayo, poco significativo desde el punto de vista hidrológico: tiene
unos 25 km de extensión. Sus aguas aportan al río Sococha, éste al San Juan del Oro, éste al Camblaya, éste
al Pilaya y éste al Pilcomayo.
Mapa 5. Cuencas existentes en el área urbana de Villazón

Si bien la cuenca del río Pilcomayo está asociada frecuentemente a la frontera entre el Paraguay y la
Argentina, en la región chaqueña, lo cierto es que sus nacientes se encuentran en el segmento puneño de la
frontera boliviano-argentina. Éste se extiende, del lado argentino, por todo el borde norte de la provincia de
Jujuy y una pequeña parte de la provincia de Salta en las cercanías de la localidad Santa Victoria Oeste. Del
lado boliviano coincide con el borde sur del departamento Potosí. El límite internacional corre, en este sector
de la altipampa sudamericana, desde el Cerro Zapaleri hasta la Sierra de Santa Victoria. Es una zona de
temprana ocupación colonial, atravesado de norte a sur por el camino de Lima a Buenos Aires. Aquí se
consolidó el primer núcleo fronterizo binacional: a inicios del siglo XX se fundó La Quiaca, del lado
argentino, que pronto tuvo su equivalente, inicialmente llamado La Quiaca boliviana y, pronto, renombrado

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Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Villazón del lado boliviano. El surgimiento de estas poblaciones se debe al cruce entre ferrocarril y límite
internacional que, desde 1908, incentivó el desarrollo comercial de la zona (Benedetti, 2015).
El espacio urbano se encuentra sobre tres cuencas del nivel 5: destacándose la cuenca del río Sococha por
la superficie. Y en cuanto a drenajes, se tiene al río La Quiaca en el sector Sur y Este del territorio urbano y
hacia el Norte el río Lampaya con varias quebradas que desembocan o vierten sus aguas en el mismo río; se
encuentra altamente contaminado en su paso por las ciudades de La Quiaca y Villazón.
El mejoramiento y mantenimiento de las áreas verdes de la ciudad de Villazón, está a cargo del Gobierno
Autónomo Municipal de Villazón por medio de la Unidad de Medio Ambiente, para lo cual el municipio
asigna recursos recurrentes en forma anual. Los trabajos concretos que se realizan en las áreas verdes, están
relacionadas con el sistema de regado por medio de piletas públicas instaladas en las diferentes áreas verdes
y en época de estiaje se hace uso de cisternas. En la ciudad es urgente realizar la forestación de las calles y
avenidas principalmente con especies nativas dando preferencia antes que las especies exóticas, de esta
manera se tendrá una ligera compensación a la contaminación de los motores de los vehículos que circulan
por la ciudad.
El buen servicio del aseo urbano y la disposición final de residuos sólidos, muestran que la contaminación
de la basura está relativamente controlada en la ciudad, ya que no se observan focos de contaminación en
las arterias de la ciudad, con excepción de algunos lugares que votan la basura al río internacional, generando
una mayor contaminación al juntarse con las aguas residuales.
3.6.4 Productividad
Principales retos
 La población está vinculada comercio informal en su mayoría (50%).
 Perdida población por efectos migratorios que termina afectando a la competitividad.
 El comercio no está debidamente organizado, por la ausencia de políticas y normativas municipales.
 Por el desorden comercial, la falta de infraestructura adecuada y la falta de servicios, da una imagen
negativa a los visitantes eventuales como son los comerciantes y turistas.
Por su característica de ciudad fronteriza, su principal relación económica se realiza con la ciudad Argentina
La Quiaca, en menor grado con la ciudad de Tarija y Potosí. Las mismas características se suceden en cuanto
a los aspectos sociales e inclusive culturales, pues mantienen fuertes rasgos de vinculación general, sin
embargo, en lo específico, existen características sociales muy particulares principalmente en relación a sus
raíces culturales rurales POUT (2018).
Igualmente, el turismo es otra actividad que, de manera creciente, motiva movilidades a través de esta
frontera, en particular en el paso Villazón-La Quiaca. Esta actividad, a veces, se superpone con los llamados
“paseos de compras”, realizados por personas que se mueven desde lejos para visitar las ciudades de frontera
y realizar compras para uso personal. Junto a ellos, además, están quienes hacen compras al por mayor de
bultos de diferentes tamaños, generalmente de ropa, juguetes y electrodomésticos, en gran medida realizado
desde ciudades del norte argentino (como Jujuy, Tucumán o Santiago del Estero) hacia las ciudades
fronterizas bolivianas, devenidas gigantescos centros comerciales a cielo abierto. A esto hay que agregarle
las movilidades ligadas al tráfico de bienes ilegalizados y a la trata de personas.
Entre las principales actividades que desarrollan los habitantes de la ciudad de Villazón, es el comercio-
transporte y almacenes con el 40,93%, seguido de otros servicios con el 26,26% y construcción con 12,82%
entre los tres más importantes. La actividad comercial en la ciudad de Villazón, se explica por ser una ciudad
fronteriza con la ciudad de la Quiaca de la República Argentina, siendo este paso de frontera el más

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Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

importante para el ingreso de mercadería (comestibles) hacia el departamento de Potosí y otras ciudades del
interior del país POUT (2018).
Desde la gestión 2001 al 2012, en el municipio de Villazón se presentaron 4011 casos de migración
definitiva al exterior, de los cuales el 47,79% son mujeres y el 52,1% son hombres. De todos los migrantes
el 79,96% son del área urbana y el 20,04% son del área rural. Estos datos evidencian la perdida población
que termina afectando a la competitividad de la ciudad en el sistema de ciudades.
En el área urbana, los pobladores tienen como actividad principal, el comercio (Mercados, tiendas, galerías,
ferias, distribuidoras, etc.) esta actividad es el sostén de la economía de la ciudad; existen otras actividades
como la construcción, costura, hotelería, agencias de turismo, transporte internacional, nacional y local,
también se tienen actividades que se desarrollan en el sector de salud, en el sector de educación y de
formación profesional mediante la Universidad Autónoma Tomás Frías. También está el trabajo
desarrollado en instituciones públicas y emprendimientos privados. La actividad comercial en la ciudad de
Villazón, se ha intensificado, generando alguna problemática que se las resume de la siguiente manera:
 Se ofertan productos en calles y avenidas de la zona central y zona del mercado campesino, de una
manera desordenada y no tienen el espacio necesario.
 Muchas viviendas de uso familiar, fueron convertidas en espacios comerciales de una manera
improvisada, ya que no cubren con las verdaderas necesidades de vendedores y compradores, tanto
en espacio como en la dotación de servicios básicos.
 En la zona comercial identificada, se observa una sobrepoblación de comerciantes, ya que los
mismos hace uso de aceras y pasajes peatonales, violando el derecho de los peatones.
 En la zona comercial de la ciudad de Villazón, no se cuenta con la infraestructura adecuada para
que el comercio sea desarrollado de una manera más adecuada.
 El comercio no está debidamente organizado, por la ausencia de políticas y normativas municipales,
por lo que a futuro, el Gobierno Autónomo Municipal de Villazón tendrá que hacer un estudio
específico sobre el tema.
 Por el desorden comercial, la falta de infraestructura adecuada y la falta de servicios, da una imagen
negativa a los visitantes eventuales como son los comerciantes y turistas.
En el orden de las ideas anteriores, un servicio que dificulta un mayor dinamismo económico es la velocidad
de descarga de internet que no es homogénea en los cuatro distritos del área urbana. En el área periférica se
tiene velocidades deficientes, como se puede apreciar en el mapa que sigue.

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Velocidad de descarga de internet, Villazón

En los últimos años las empresas de transporte de pasajeros y carga interdepartamental, han tenido un
importante incremento, esto debido a que las carreteras se mejoraron y tienen una fuerte vinculación con el
comercio y el turismo.
El contrabando ha dado lugar a la generación de clanes familiares, por un lado, los que se dedican a la
compra, otros al transporte y otros a la comercialización. El contrabando, es una actividad ilícita que data
de muchas décadas y aún sigue vigente, pese a ambos países implementaron mejores prácticas para
contribuir a una eficacia en el control de bienes que entran o salen del territorio nacional. Por este paso
fronterizo, se comercializa gran cantidad de mercadería (tanto de productos alimenticios, así como
electrónicos), cruzando la frontera a través del puente internacional Horacio Guzmán, en una y otra
dirección, generando el “comercio hormiga”, el cual es controlado de forma parcial por la aduana.
En cuanto a la Población Económicamente Activa “PEA”, comprendida entre los 10 años a 69 años, para el
municipio de Villazón alcanza a 28.131 habitantes, de los cuales, de los cuales el 53,39% son mujeres y el
46,61% son hombres.
El área rural del municipio de Villazón, tiene tres zonas productivas claramente identificadas y cada una de
ellas tiene su potencial productivo. La zona central es una de las zonas donde se produce la mayor cantidad
de tubérculos, específicamente el cultivo de la papa destinado a la semilla y menor cantidad papa comercial,
asimismo se produce leguminosas, cereales, hortalizas y frutas en las comunidades ubicadas en cabeceras
de valle.
3.6.5 Inclusión
Principales retos

178
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

 Percepción inseguridad en toda la ciudad

 Unidades Educativas del área dispersas no cuenta con el acceso a internet.
 Construir y refaccionar calles, puentes, aceras, parques, plazas equipamientos estratégicos urbanos
de la ciudad.
La infraestructura vial con la que cuenta la ciudad de Villazón para la movilidad urbana, existe varias
avenidas y calles para la circulación. A pesar de que la oferta de vías se puede considerar amplia, su calidad
de algunas es bastante precaria, lo cual se explica por los elevados costos de mantenimiento frente a las
limitaciones presupuestarias que presenta el Gobierno Autónomo Municipal de Villazón. En la ciudad de
Villazón, no se evidencia la presencia de alguna infraestructura destinada a la circulación de ciclistas.
Como se evidencia en el mapa siguiente, las áreas de ocupación dispersa se consideran inseguras de día y
de noche. De día a razón de que se vacían por el movimiento de las personas a fuentes de trabajo y comercio;
de noche afecta la baja cobertura de alumbrado público. La carceleta de San Martín, y las zonas aledañas al
ferrocarril y cementerio presentan una alta percepción de inseguridad de día como de noche. El barrio
Corazón de Jesús y zonas aledañas al Cristo se consideran particularmente peligrosos de noche. Los
elementos vinculados a la percepción de inseguridad por las noches son: la falta de alumbrado público,
infraestructura vacía o abandonada, y el consumo de bebidas alcohólicas en vías y espacios públicos. Este
último preocupa sobre todo por el consumo de bebidas alcohólicas y consumo de drogas por población en
su mayoría menor de edad. También son considerados como inseguros los parques abandonados o con muy
bajo mantenimiento.
Mapa 7. Percepción de inseguridad en la mancha urbana de Villazón (2022)

179
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

En cuanto a la Educación, la ciudad cuenta con todos los niveles educativos del sub sistema de educación
regular, como educación inicial en familia comunitaria escolarizada, educación primaria comunitaria
vocacional, educación secundaria comunitaria productiva. También, cuenta con los sub sistemas de
educación alternativa y especial. Formación superior técnica y universitaria. No obstante, algunas unidades
del área dispersas no cuentan con el acceso a internet.
En cuanto al servicio de salud, están conformados por una Red de Salud que aglutina a un primer nivel de
atención que comprende Puestos de Salud, Centros de Salud y un segundo nivel de atención que es un
hospital básico; mismo requiere mejoramiento de su infraestructura.
En relación a la vivienda adecuada, en la ciudad existen viviendas particulares y colectivas, las mismas que
presentan diferentes características en su construcción considerando las condiciones económicas diferentes
de la población y su localización, es decir si se encuentran en la zona urbana o en zona rural; se presentan
también diferentes particularidades en cuanto al acceso a la vivienda, como ser: viviendas propias,
alquiladas, en anticrético, cedidas por servicios, prestadas por parientes o amigos, como también la
improvisación de lugares para habitarlos como viviendas.
Sobre el transporte; no existe servicio público de transporte que una la La Quiaca y Villazón. Cada una tiene
sus taxis, que en ningún caso cruza el puente. Por lo tanto, el paso fronterizo produce una desarticulación
del servicio público de transporte. Hay algunas empresas en transporte de larga distancia que cruzan por
aquí, pero con servicios que conectan ciudades grandes y alejadas, como Buenos Aires y La Paz. Es habitual
que viajeros crucen por este paso siguiendo esta secuencia: (1) arribo a la terminal de buses de la ciudad de
Villazón, (2) traslado a pie o en taxi por aproximadamente 700 m hasta el puente, (3) cruce peatonal,
haciendo los trámites correspondientes en el complejo fronterizo, (4) viaje a pie o en taxi por unos 1.100 m
hasta la terminal de ómnibus de la ciudad de La Quiaca. Lo mismo ocurre viceversa. De igual modo, quienes
viajan desde lejos hacia estas ciudades con el objetivo de hacer compras, dejan sus vehículos en alguna de
las playas de estacionamiento aldeanas y hacen el cruce a pie. Además del paso oficial hay otros alternativos,
que evaden los controles estatales.
Entre las demandas más urgentes expresadas por población del area urbana se encuentran: construir y
refaccionar calles, puentes, aceras, parques, plazas y equipamientos estratégicos urbanos de la ciudad.

180
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Mapa 9. Sistematización y síntesis

181
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

4. Políticas y Lineamientos Estratégicos

POLITICA OBJETIVO ESTRATEGICO ACCIONES ESTRATEGICAS

Continuar con los programas sociales a través de la entrega de los bonos: Renta
Dignidad, bono de discpacitado
Continuar con la implementación de programas y proyectos para la provisión
de servicios básicos (agua, saneamiento básico, mejoramiento de viviendas y
energía) de acuerdo a las diferentes realidades socioculturales del Municipio.
Mejorar los niveles de atención de Continuar con la implementación de programas y proyectos para la provisión
Contribuir a disminuir la los programas sociales, orientados de servicios básicos (agua, saneamiento básico, mejoramiento de viviendas y
la extrema pobreza en el a la población en pobreza y energía) de acuerdo a las diferentes realidades socioculturales del Municipio.
municipio de Villazón extrema pobreza y grupos Continuar con la implementación de programas y proyectos para la provisión
vulnerables. de servicios básicos (agua, saneamiento básico, mejoramiento de viviendas y
energía) de acuerdo a las diferentes realidades socioculturales del Municipio.
Promover el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de
acogida y otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.
Fortalecer a las Defensorías de la Niñez y Adolescencia en su rol de protección
a las niñas, niños y adolescentes.
Ampliar de manera concurrente los servicios de agua potable en el área urbana
y rural, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de la
comunidad en su uso y mantenimiento.
Desarrollar estrategias concurrentes para la gestión ambiental y control de
calidad del agua para consumo humano (urbano y rural), a través de la
implementación del Programa de Control de Calidad de Agua en las Empresas
ampliar la cobertura de los servicios
Públicas de Servicio de Agua (EPSAs).
sostenibles de agua y saneamiento
Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área
en comunidades urbana y rurales
urbana con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y
corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del
Acceso a los servicios sistema.
básicos con calidad y Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural con
sostenibilidad el marco de participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las
los principios de comunidades rurales.
accesibilidad, calidad, Ampliar la cobertura universal del Extender y densificar las redes en el área urbana y rural.
continuidad, tarifas servicio energía eléctrica en el Aplicar energías alternativas en el área rural dispersa, facilitando el acceso a
equitativas, con la territorio municipal. paneles solares en comunidades más alejadas.
participación y control Integrar el territorio Municipal Construir y rehabilitar nuevos tramos carreteros vinculados a la Red Vial
social en el Municipio de mediante un Sistema de Caminos Fundamental y vecinal.
Villazón vecinales, creando las condiciones
adecuadas para el impulso al
desarrollo productivo, a la gestión
Construir puentes peatonales y vehiculares y accesos
territorial del Municipio, y los
flujos poblacionales entre las
diferentes comunidades.
Mejorar y Ampliar la
Construir y refaccionar calles, puentes, pasarelas, aceras, parques, plazas y otras
infraestructura vial de la ciudad de
de la ciudad de Villazón.
Villazón
Normar y regular el servicio de Establecer el ordenamiento del transporte urbano y rural a través de la unidad
transporte urbano y rural de tráfico y vialidad.
Universalizar el acceso a los Consolidar el financiamiento del sector salud y la aplicación de la Ley N° 1152
servicios de salud, la prevención de en el Municipio de Villazón.
Provee una salud integral las enfermedades, así como la Ampliar la capacidad de atención de los servicios de salud ofertando servicios
y universal, una ampliación y mejora de la de primel nivel y segundo nivel.
educación capacidad de atención de los Mantener e Implementar actividades de prevención, detección temprana,
descolonizadora, establecimientos de salud con diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
despatriarcalizadora, mejor infraestructura, Construir, ampliar y equipar establecimientos de salud en los dos niveles de
liberadora, intra e equipamiento y recursos humanos atención.
intercultural, comunitaria, de calidad y calidez con enfoque Fortalecer y rescatar los conocimientos y prácticas de la medicina tradicional
crítica y transformadora, intercultural. ancestral boliviana.
así como un acceso Consolidar el modelo educativo Ampliar la oferta educativa en todo el Sistema Educativo Municipal.
universal a la diversidad socio comunitario productivo en los Brindar acceso a programas de alfabetización y post alfabetización.
de prácticas deportivas niveles inicial, primario y Fortalecer el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo en todo el
para formar hombres y secundario, así como la ampliación Sistema Educativo garantizando su mejora continua.
mujeres saludables. del acceso a la formación superior Mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento acordes al Modelo
técnica y universitaria y a la Educativo Sociocomunitario Productivo.
educación alternativa y especial. Promover el desarrollo integral de las y los estudiantes.

182
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

POLITICA OBJETIVO ESTRATEGICO ACCIONES ESTRATEGICAS

Fortalecer la gestión institucional del Sistema Educativo Plurinacional.
Consolidar la educación productiva comunitaria articulada al desarrollo integral
local y nacional.
Fortalecer la innovación y la investigación aplicada dando respuesta a las
problemáticas de los sectores socioproductivos.
Recuperar, desarrollar y revalorizar el conocimiento sobre la lengua, cultura,
saberes y conocimientos de cada nación y pueblo indígena originario
campesino, mediante la consolidación de una educación intraintercultural y
plurilingüe.
Promover y fomentar el deporte a Realizar la construcción de infraestructura deportiva Municipal.
través de la ampliación de la Promover, fomentar, proteger, regular y desarrollar los derechos fundamentales
infraestructura deportiva, la y garantías constitucionales referentes al deporte, cultura física y recreación.
promoción de la formación Desarrollar actividades deportivas, de cultura física y recreacional, destinadas
profesional para la actividad a fomentar la participación masiva de las personas.
deportiva en las diferentes Contribuir al desarrollo del deporte, con la organización de eventos deportivos
disciplinas e incentivar a los de alcance Distrital y Municipal.
deportistas que representen al
Municipio en competencias Fortalecer el desarrollo de los “Juegos Deportivos Estudiantiles
nacionales. Plurinacionales” en el Municipio.
Fortaleciendo su
naturaleza social y
redistributiva de los Mejorar y ampliar la
ingresos públicos que a su infraestructura de mercados y
vez requiere del centros de abastecimiento con
fortalecimiento de los énfasis en los pequeños
sectores generadores de productores, así como la Implementar centros de atención al usuario y al consumidor
excedentes y generadores implementación, según
de ingresos y empleo, así corresponda, de Centros de
como de la economía Atención al Usuario y al
comunitaria y privada con Consumidor.
énfasis en los pequeños
productores.
Dinamizar el desarrollo económico Realizar acciones de fomento integral para el fortalecimiento de unidades
y social sustentable, integral y productivas micro, pequeñas y medianas empresas.
diversificado en el territorio
Municipal con una orientación al
mercado local, y la inserción Establecer estrategias comerciales para la generación de valor agregado.
selectiva en el mercado nacional e
internacional,
Aprovechar el potencial turístico Promocionar el turismo en mercados nacionales e internacionales con acciones
para mejorar de forma significativa de promoción turística masiva.
los aportes del turismo a los niveles Realizar campañas de difusión para la promoción turística del Municipio.
de ingresos en diferentes ámbitos y Gestionar y apoyar al desarrollo de obras de infraestructura y servicios básicos
al desarrollo integral, con énfasis enen los destinos y zonas prioritarias de turismo.
la generación y dinamización del Ampliar los servicios básicos en las regiones turísticas priorizadas.
Consolidado la economía empleo local, con énfasis en el Promover el turismo comunitario.
plural y diversificada que turismo comunitario.
Fomentar la innovación de los servicios turísticos.
recupere, fortalezca y
Expandir la superficie de cultivo de pequeños productores en tierras destinadas
promueva todo su
a uso agropecuario.
potencial, así como las
Intensificar la producción agropecuaria de pequeña escala con acceso rápido a
iniciativas y capacidades
tecnologías de riego e invernaderos para la transformación de agricultura a
del territorio, respetando
secano a agricultura a riego y acceso a insumos agropecuarios con capacitación
plenamente los derechos
Lograr el crecimiento del sector sobre su uso, en el marco del desarrollo de una institucionalidad apropiada.
de la Madre Tierra.
agropecuario como sostén Implementar programas de recuperación de suelos deteriorados y degradados
importante de la diversificación en el marco del Plan Plurinacional de Suelos.
económico - productiva, Convertir la producción ganadera extensiva a sistemas de producción
considerando el desarrollo de semiintensivo e intensivo mediante el mejoramiento de pastos, material
sistemas productivos sustentables genético y manejo de rebaños, y sistemas renovados para la producción de
en armonía con la Madre Tierra ovinos, porcinos y camélidos, entre otros.
Fortalecer al acceso integrado y oportuno de los productos agropecuarios a
tecnologías, equipamiento y servicios financieros y no financieros.
Promover el crecimiento de la agricultura ecológica con centros de producción
de bioinsumos, semillas ecológicas certificadas, provisión de insumos y
articulación de entidades del sector.
Incrementar de la superficie regada Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II
de tal modo que se pueda alcanzar en concurrencia con el gobierno Nacional

183
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

POLITICA OBJETIVO ESTRATEGICO ACCIONES ESTRATEGICAS

la Meta al año 2025 de la Agenda Fortalecer el proceso de implementación del Plan Nacional de Cuencas y el
Patriótica, tomando en cuenta que enfoque de gestión integral de recursos hídricos en procesos de coordinación
actualmente el municipio cuenta intersectorial y entre el nivel central del Estado, la Gobernación y el Municipio.
con 3.485 hectáreas bajo riego Promover plataformas territoriales consultivas de coordinación en temas de
riego y gestión integral de cuencas con enfoque de adaptación al cambio
climático
Alcanzar la seguridad alimentaria Proveer la Alimentación Complementaria Escolar (ACE), priorizando la
con soberanía, a través de acciones compra de alimentos de producción local.
que consideran las diferentes Capacitar y brindar asistencia técnica a familias productoras, OECAS,
dimensiones de la alimentación, OECOM, MyPES y pequeños productores de la agricultura familiar campesina.
incluyendo el fortalecimiento de los Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el
Garantiza la provisión de factores de carácter sociocultural consumo nacional y compras estatales.
alimentos y la seguridad así como también la superación de Diversificar la agricultura familiar y comunitaria, con protección de las
alimentaria para los las limitaciones socioeconómicas variedades locales y promover la agricultura ecológica y orgánica.
habitantes del municipio en el consumo de alimentos,
de Villazón incluyendo el poder adquisitivo, la
accesibilidad y calidad de los
alimentos, y el desarrollo de un Educación alimentaria nutricional y Alimentación Complementaria Escolar.
sistema productivo fuerte, en el
marco del cumplimiento del
derecho a la alimentación
Implementar un procedimiento ambiental rápido y expedito en concurrencia
Desarrollar e implementar una con el gobierno nacional y departamental vinculado a medidas de fiscalización,
nueva visión ambiental en el marco control y sanción.
de la gestión de los sistemas de vida Realizar evaluaciones estratégicas de los sistemas de vida
de la Madre Tierra, como un
Incorporar nuevos indicadores de costo/beneficio integral y ambiental en los
enfoque e instrumento para la toma
proyectos de inversión.
de decisiones sobre las acciones
Optimizar y priorizar el monitoreo ambiental y vigilancia integral
que deben promoverse para lograr
interinstitucional e intersectorial.
un desarrollo integral en armonía
con la Madre Tierra. Impulsar la restauración de zonas de vida y mitigación de daños y pasivos
ambientales.
Ampliar la cobertura forestal,
mediante una movilización
Desarrollar un programa de forestación y reforestación con la participación
colectiva para la forestación y
activa y protagónica de las comunidades del área rural y los barrios y/o zonas
reforestación en el municipio con
del área urbana.
un alto protagonismo
organizaciones sociales
Asegurar el abastecimiento de agua
para consumo humano y la Generar condiciones de adaptación al cambio climático y protección de la
Respetar los derechos de
producción de alimentos en un biodiversidad en los humedales (sitios RAMSAR)
la madre tierra, de los
contexto de cambio climático.
pueblos, de la población
Identificar zonas de vida vulnerables con altos niveles de exposición al riesgo
y de los pueblos indígena
originario campesinos Implementar planes de gestión por eventos climáticos adversos.
integral de riesgos en todo el Incorporar la gestión de riesgos en proyectos productivos, de infraestructura y
municipio incluyendo acciones de otros
prevención, recuperación, Armonizar medidas de contingencia entre los actores responsables de la gestión
restauración y conservación de las de riesgos.
zonas y sistemas de vida. Consolidar el Sistema de Alerta Temprana (SAT) en el municipio de Villazón,
articulado al sistema nacional.
Implementar políticas para el Realizar el tratamiento y limpieza de los principales ríos.
aprovechamiento y tratamiento de Aplicar tecnologías para el monitoreo y control de la contaminación ambiental.
los residuos sólidos (uso Generar espacios verdes públicos en función a las necesidades del crecimiento
tecnologías, adecuadas), demográfico y la expansión de áreas verdes urbanas.
disposición final de los residuos Implementar la gestión integral de residuos sólidos el cual contempla acciones
sólidos en rellenos sanitarios, así de reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final
como la adecuación, saneamiento y segura.
cierre de botaderos, Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no
universalización de los servicios de aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.
aseo y educación socio ambiental
comunitaria, capacitación y Implementar plantas y centros de aprovechamiento de residuos para la
desarrollo tecnológico. disposición y tratamiento de los mismos.
Contar con servidores Consolidar la visión de un servidor Contribuir a la consolidación el SIIARBE (Sistema Integrado de Información
públicos con formación público que trabaja por la patria y Anticorrupción y de Recuperación de Bienes del Estado) para coadyuvar con
técnica, ética, con un alto por el proceso de cambio de manera insumos al procesamiento y sanción de hechos y delitos de corrupción.
compromiso y que luchen comprometida y con un espíritu Realizar investigaciones en transparencia y lucha contra la corrupción.
contra la corrupción, a fin revolucionario, así como con la Implementar la política de descolonización de la ética y de la revolución de las
de que los recursos puesta en marcha del nuevo modelo servidoras y servidores públicos.

184
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

POLITICA OBJETIVO ESTRATEGICO ACCIONES ESTRATEGICAS

públicos efectivamente se de servidor público del Estado Diseñar e implementar un modelo de evaluación del desempeño basado en el
destinen al bien común y Plurinacional de Bolivia reconocimiento de saberes y prácticas innovativas para optimizar la gestión
no vayan en beneficio de pública.
pocas personas que usan Consolidar una gestión transparente a través de la Rendición Pública de Cuentas
lo público para sus con participación efectiva de la sociedad civil e institucionalización del Control
intereses particulares. Social.
Implementar tecnologías de información para el acceso a la información como
derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
Prevenir y reducir drásticamente el consumo de drogas y alcohol en el ámbito
educativo, familiar y comunitario.
Elaborar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana 2016 -2020
Elaborar e implementar un programa de fortalecimiento de la infraestructura y
Garantizar la seguridad ciudadana equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con el
en la jurisdicción municipal, con Gobierno Nacional y Departamental
mejores recursos humanos, mejorar Realizar operativos (requisas a vehículos, bares y cantinas, posadas y
infraestructura, equipamiento y alojamientos).
tecnología adecuada para prevenir, Contar con centros con un nuevo enfoque penitenciario, respetando los
investigar y en su caso sancionar el Derechos Humanos de los privados de libertad en coordinación con
crimen. instituciones del Gobierno nacional Departamental y los Organismos No
Gubernamentales.
Implementar coordinadamente, entre el nivel central, departamental y
municipal, planes de seguridad y convivencia ciudadana, en función a índices
de criminalidad

5. Planificación
5.1 Formulación de Acciones
PGDES PTDI 2021 - 2025
Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
Incrementar la
participación de
las Unidades
Productivas
(grandes,
medianas,
pequeñas, micros) Incrementar de
y artesanos, en el 21,05% de
mercado interno 21,25% el
con la producción fomento de
Responsable
Nacional HECHO desarrollo
Soberanía Unidad
EN BOLIVIA, a economico local
6 Productiva con 2 1 Industrial GAM - Villazón Desarrollo 1.1
través de la y promocion del
Diversificación Economico Local
ampliación de la empleo con un
UDEL
cobertura de costo razonable
laboratorios de en el municipio
metrología e de villazón al
implementación 2025
de sistemas de
calidad, de
inteligencia
comercial para la
sustitución de
importaciones.
Apoyar a 150 en la
cadena productiva de
alfareria y artesania con
Industrial GAM - Villazón 1.1.1
un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Apoyar a 145 a la
cadena industrial de la
micro y pequeña
Industrial GAM - Villazón 1.1.2 empresa con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Apoyar en 70 ferias
Industrial GAM - Villazón 1.1.3
productivas locales y

185
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
nacionales con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Incrementar de
21,05% de
21,25% el
fomento de
Aprobar e desarrollo
Universalización
implementar la Hábitat y Secretria de Obras economico local
2 de Servicios 1 1 GAM - Villazón 2.1
Política Nacional Vivienda Púbicas y promocion del
Básicos
de Vivienda. empleo con un
costo razonable
en el municipio
de villazón al
2025
Incrementar a 97
alumbrado publico
Hábitat y urbano con un costo
GAM - Villazón 2.1.1
Vivienda razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Incrementar a 70
alumbrado publico
Hábitat y rural con un costo
GAM - Villazón 2.1.2
Vivienda razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Construir y mantener
15 infraestructura
Hábitat y municipal con un costo
GAM - Villazón 2.1.3
Vivienda razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Construir y mantener
40 vias urbanas en el
Hábitat y
GAM - Villazón 2.1.4 menor tiempo posible
Vivienda
en el municipio de
villazón al 2025
Construir a 183
vivienda social con un
Hábitat y
GAM - Villazón 2.1.5 costo razonable en el
Vivienda
municipio de villazón
al 2025
Fortalecer 15 servicios
municipales de catastro
Hábitat y
GAM - Villazón 2.1.6 urbano con calidad en
Vivienda
el municipio de
villazón al 2025

Apoyar al sector
productivo
fortaleciendo los
procesos de Incrementar de
innovación 64,66% de
tecnológica, 68,57% la
manejo promoción y
Secretaria de
Soberanía fitosanitario, fomento a la
Desarrollo
6 Productiva con 3 1 asistencia técnica, Agropecuario GAM - Villazón 3.1 produccion
Productivo y
Diversificación producción agropecuaria con
Medio Ambiente
agrícola, post un costo
cosecha y razonable en el
comercialización municipio de
principalmente de villazón al 2025
productos que
sustituyan su
importación.
Fortalecer a 276
unidades de producción
e industrización
Agropecuario GAM - Villazón 3.1.1
agricultura de la cadena
productiva con un costo
razonable en el

186
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
municipio de villazón
al 2025
Ampliar a 11,66% de
19,57% superficie
cultivada con riego con
Agropecuario GAM - Villazón 3.1.2
un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Incentivar a 14 ferias
productivas locales y
nacionales cada año
Agropecuario GAM - Villazón 3.1.3
con un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Implementar
programas de
apoyo a la Incrementar de
producción de 53 a 58 unidades
pequeños de producción
productores y a Secretaria de pecuaria de la
Soberanía
organizaciones Desarrollo cadena
6 Productiva con 3 1 Agropecuario GAM - Villazón 3.2
económico Productivo y productiva con un
Diversificación
comunitarias a Medio Ambiente costo razonable
través de la en el municipio
transferencia de de villazón al
tecnología, 2025
asistencia técnica,
entre otros.
Fortalecer e
incrementar a 58
unidades de producción
pecuaria de la cadena
Agropecuario GAM - Villazón 3.2.1
productiva con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Investigar,
registrar,
catalogar, Incrementar de
proteger, 40,02% de
restaurar, 48,02% la
conservar, promoción y
custodiar, conservación de
Disfrute y Responsable de
12 10 1 salvaguardar y Cultural GAM - Villazón 4.1 la culura y
Felicidad cultura y turismo
promover el patrimonio con
patrimonio un costo
material e razonable en el
inmaterial del municipio de
Estado villazón al 2025
Plurinacional de
Bolivia.
Promocionar a 31 sitios
culturales con un costo
Cultural GAM - Villazón 4.1.1 razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Conservar a 12 sitios
patrimoniales con un
Cultural GAM - Villazón 4.1.1 costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Mejorar de
61,76% a 98,76%
la infraestructura,
equipamiento,
Ampliar y
servicios básicos
mejorar la oferta
Salud, y material
educativa en el Responsable de
3 educación y 5 1 Educación GAM - Villazón 5.1 educativo de las
Sistema Educación
deportes unidades
Educativo
educativas de
Plurinacional.
educación
regular,
alternativa y
especial,

187
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
dirección distrital
con un costo
razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Mejorar 14
infraestructuras de
unidades educativas de
educación regular,
Educación GAM - Villazón 5.1.1 alternativa y especial,
dirección distrital con
un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Dotar 91,91% de
96,91% mobiliario y
equipamiento de las
unidades educativas de
educación regular,
Educación GAM - Villazón 5.1.2
alternativa, especial y
dirección distrital con
un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Garantizar el 100%
los servicios basicos y
material educativo a las
unidades educativas de
educación regular,
Educación GAM - Villazón 5.1.2
alternativa y especial,
dirección distrital con
un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Implementar de
45% a 100%
programas
sociales
específicos que
Generar
beneficien a las y
incentivos para el
Salud, los estudiantes
acceso, Responsable de
3 educación y 5 2 Educación GAM - Villazón 5.2 para que accedan
permanencia y Educación
deportes y permanezcan en
conclusión de las
el sistema
y los estudiantes.
educativo con un
costo razonable
en el municipio
de villazón al
2025
Mejorar de 90% a
100% la alimentación
complementaria escolar
Educación GAM - Villazón 5.2.1
con un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Mantener 19 rutas de
transporte escolar para
el acceso y
permanencia de las y
Educación GAM - Villazón 5.2.2
los estudiantes con un
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Apoyar a 4 programas
sociales educativos
para el acceso y
permanencia de las y
Educación GAM - Villazón 5.2.3
los estudiantes con un
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Salud, Atender a Apoyar a 0%
Responsable de
3 educación y 5 1 poblaciones en Educación GAM - Villazón 5.3 100% programas
Educación
deportes situación de educativos

188
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
vulnerabilidad e establecidos con
históricamente un costo
excluidas. razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Fomentar a 1 programa
nacional de
alfabetización - yo sí
Educación 5.3.1 puedo seguir con un
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Asistir a 1 programa
departamental de
atención al desarrollo
de la primera infancia
Educación 5.3.2
(PAPI) con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Implementar de
Consolidar la
0% a 100%
gestión ambiental
acciones que
para proteger y
contribuyan al
Soberanía conservar el Secretaira de
desarrollo y
Ambiental con medio ambiente; Medio Desarrollo
9 8 1 GAM - Villazón 6.1 preservación del
Desarrollo así como prevenir Ambiente Productivo y
medio ambiente
Integral y controlar los Medio Ambiente
con un costo
impactos
razonable en el
ambientales
municipio de
negativos.
villazón al 2025
Implementar y
conservar 16 ornatos
Medio públicos y áreas verdes
GAM - Villazón 6.1.1
Ambiente con un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Ejecutar 9 acciones
que contribuyan a
proteger y conservar el
Medio
GAM - Villazón 6.1.2 medio ambiente con un
Ambiente
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Consolidar la
Implementar de
gestión y
99,13% a 100%
promoción para la
gestión integral
implementación
de residuos
de
sólidos con el fin
infraestructuras
de contribuir a la
para
reducción de la
aprovechamiento,
Soberanía generación de
disposición final e
Ambiental con Medio Director de residuos, su
9 8 2 industrialización GAM - Villazón 6.2
Desarrollo Ambiente EMAVI aprovechamiento
de los Residuos
Integral y disposición
Sólidos y
final sanitaria y
establecer el
ambientalmente
régimen de
segura con un
responsabilidad
costo razonable
de los residuos
en el municipio
post consumo, en
de villazón al
armonía con la
2025
Madre Tierra.
Ejecutar de 99,13% a
100% gestión integral
Medio de residuos sólidos con
GAM - Villazón 6.2.1
Ambiente un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Incrementar el Reducir de
Salud, porcentaje de las 90,4% a 85% tasa
Responsable de
3 Educación y 6 2 atenciones Salud GAM - Villazón 7.1 de incidencia
Salud
Deportes médicas de salud prevención,
preventiva a diagnóstico,

189
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
través del contención y
programa MI tratamiento en
SALUD/(SAFCI). enfermedades
transmisibles y no
transmisibles con
un costo
razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Ejecutar de 90% a
100% acciones de
control y vigilancia de
enfermedades
Salud GAM - Villazón 7.1.1
zoonóticas con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Ejecutar 18 acciones
de programas
nacionales con un costo
Salud GAM - Villazón 7.1.2
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Analizar de 95% a
100% muestras
alimentos para el
consumo humano y
Salud GAM - Villazón 7.1.2
animal con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Incrementar de
Incrementar el 70% a 80% la
porcentaje de Cobertura de
Salud,
población Responsable de servicios SUS
3 Educación y 6 1 Salud GAM - Villazón 7.2
beneficiaria que Salud con un costo
Deportes
accede a la razonable en el
atención del SUS. municipio de
villazón al 2025
Implementar en 20
establecimientos de
salud del primer y
segundo nivel el
Salud GAM - Villazón 7.2.1 Sistema Único de Salud
SUS con un costo
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Fortalecer de
Fortalecer y
45% a 100% a
equipar 344
establecimientos
establecimientos
Salud, de salud de
de salud de Responsable de
3 Educación y 6 1 Salud GAM - Villazón 7.3 primer nivel con
primer nivel de Salud
Deportes un costo
atención del
razonable en el
Subsector
municipio de
Público.
villazón al 2025
Mejorar de 70% a 75%
el equipamiento de los
establecimientos de
Salud GAM - Villazón 7.3.1 salud del primer nivel
con un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Mejorar de 75% a 80%
la infraestructura de los
establecimientos de
Salud GAM - Villazón 7.3.2 salud del primer nivel
con un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Suministrar de 95% de
Salud GAM - Villazón 7.3.3
100% a 19

190
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
establecimientos de
salud del primer con
servicios básicos,
servicios no personales,
materiales y
suministros con un
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Implementar de
45% a 100%
programas
sociales
específicos que
Construir y
beneficien a las y
equipar 34
Salud, los estudiantes
establecimientos Responsable de
3 Educación y 6 2 Salud GAM - Villazón 7.4 para que accedan
de salud de Salud
Deportes y permanezcan en
segundo nivel de
el sistema
atención.
educativo con un
costo razonable
en el municipio
de villazón al
2025
Fortalecer de 90% a
95% estableimientos de
segundo nivel con un
Salud GAM - Villazón 7.4.1
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Mejorar 2
establecimientos de
segundo nivel con un
Salud GAM - Villazón 7.4.2
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Promover a 5697
deportistas en la
participación de
Promover la competiciones
Salud, organización y el locales,
Responsable de
3 Educación y 6 1 desarrollo de Deportes GAM - Villazón 9.1 regionales y
Deportes
Deportes actividades nacionales con un
deportivas. costo razonable
en el municipio
de villazón al
2025
Apoyar a 1400
deportistas en la
participación de
Deportes GAM - Villazón 9.1.1 competiciones locales,
regionales y nacionales
con un costo razonable
del area urbana al 2025
Apoyar a 700
deportistas en la
participación de
Deportes GAM - Villazón 9.1.2 competiciones locales,
regionales y nacionales
con un costo razonable
del area rural al 2025
Apoyar a 3597 eventos
de juegos deportivos
plurinacionales
Deportes GAM - Villazón 9.1.3 estudiantiles con un
costo razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Incrementar de
Fortalecer y
32 a 44 campos
Salud, equipar
Responsable de deportivos, centro
3 Educación y 6 2 infraestructuras Deportes GAM - Villazón 9.2
Deportes de alto
Deportes deportivas
rendimiento y
(polideportivos y
equipamiento con

191
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

Responsable Descripción del
EE Resultado Descripción de la
Pilar Acción Sector Areas cod (Resultado Acción (Accion
Entidad
Organizacionales descrito por la descrito por la ETA)
ETA)
centros de alto un costo
rendimiento). razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Equipar a 5 campo
deportivo con un costo
Deportes GAM - Villazón 9.2.1 razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Construir y mantener a
7 infraestructura
deportiva con un costo
Deportes GAM - Villazón 9.2.2
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Gestionar y
Incrementar de
ejecutar
95,625% de
programas de
97,8% gestión
Universalización agua segura en
Saneamiento Secretaria de municipal con un
2 de Servicios 1 2 áreas urbanas y en GAM - Villazón 11.1
Básico Obras Públicas costo razonable
Básicos áreas rurales, en
en el municipio
coordinación con
de villazón al
todos los niveles
2025
del Estado.
Ampliar de 93,2% de
95,2% cobertura de
agua potable area
Saneamiento
GAM - Villazón 0.1.1 urbana con un costo
Básico
razonable en el
municipio de villazón
al 2025
Ampliar de 42,9% de
60% cobertura de agua
Saneamiento potable area rural con
GAM - Villazón 0.1.2
Básico un costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Gestionar y
Incrementar de
ejecutar
95,625% de
programas de
97,8% gestión
Universalización saneamiento en
Saneamiento Secretaria de municipal con un
2 de Servicios 1 3 áreas urbanas y en GAM - Villazón 11.1
Básico Obras Públicas costo razonable
Básicos áreas rurales, en
en el municipio
coordinación con
de villazón al
todos los niveles
2025
del Estado.
Desarrollar de 97,47%
de 99% gestión
Saneamiento municcipal ejecutiva
GAM - Villazón 0.1.1
Básico con un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Incrementar de
Fortalecer y
95,625% de
modernizar la
Soberanía y 97,8% gestión
gestión pública Administración Secretaria
transparencia en municipal con un
11 7 2 financiera y superior GAM - Villazón Administrativa y 0.1
la gestión costo razonable
administrativa de ejecutiva Financiera
pública en el municipio
las entidades
de villazón al
públicas.
2025
Desarrollar de 97,47%
de 99% gestión
Administración
municcipal ejecutiva
superior GAM - Villazón 0.1.1
con un costo razonable
ejecutiva
en el municipio de
villazón al 2025
Desarrollar de 91,32%
de 95% gestión
Administración
fiscalizadora,
superior GAM - Villazón 0.1.2
deliberativa y
ejecutiva
legislativa con un costo
razonable en el

192
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

PGDES PTDI 2021 - 2025

5.2 Programación Física

Descripción de la Indicador Programación física
Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
TFDELPE = (Numero de
trabajadores de alfareria y
Tasa de fomento artesania / Población edad
desarrollo trabajar) *Ponderacion) +
economico local y (Numero de trabajadores de 21,05 21,25 21,09 21,13 21,17 21,21 21,25
promosción del MYPES / Población edad
empleo (TFDELPE) trabajar) * Ponderacion)
+(numero de ferias / total ferias)
* poderación
Apoyar a 150 en la
cadena productiva Numero de
de alfareria y trabajadores de la
artesania con un cadena productiva N/A 0 150 30 30 30 30 30 40%
costo razonable en de alfarerira ya
el municipio de aretesania
villazón al 2025
Apoyar a 145 a la
cadena industrial
Numero de
de la micro y
trabajadores de la
pequeña empresa
cadena industrial de N/A 0 145 29 29 29 29 29 40%
con un costo
la micro y pequeña
razonable en el
empresa
municipio de
villazón al 2025
Apoyar en 70 ferias
productivas locales
y nacionales con un Numero de ferias
N/A 0 70 14 14 14 14 14 20%
costo razonable en locales y nacionales
el municipio de
villazón al 2025
TFDELPE = (Numero de
trabajadores de alfareria y
Tasa de fomento artesania / Población edad
desarrollo trabajar)*Ponderacion)+(Numero
economico local y de trabajadores de MYPES / 21,05 21,25 21,07 21,09 21,11 21,13 21,15
promosción del Población edad
empleo (TFDELPE) trabajar)*Ponderacion)+(numero
de ferias / total
ferias)*poderación
Incrementar a 97
alumbrado publico
Tasa de cobertrua de
urbano con un
alumbrado publico 0 96,3 97 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 11%
costo razonable en
urbano (TCAPU)
el municipio de
villazón al 2025
Incrementar a 70
alumbrado publico
Tasa de cobertrua de
rural con un costo
alumbrado publico 0 64,5 70 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 2%
razonable en el
rural (TCAPR)
municipio de
villazón al 2025
Construir y
mantener 15
infraestructura Numero de
municipal con un infraestructura N/A 0 15 1 4 2 2 6 15%
costo razonable en municipal
el municipio de
villazón al 2025
Construir y
mantener 40 vias Metros cuadrados de
N/A 0 40 18 3 7 6 6 60%
urbanas en el vias urbanas
menor tiempo

193
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Indicador Programación física

Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
posible en el
municipio de
villazón al 2025
Construir a 183
vivienda social con
Numero de vivienda
un costo razonable N/A 0 183 2%
social
en el municipio de
villazón al 2025
Fortalecer 15
servicios
municipales de Numero de servicios
catastro urbano con municipal de N/A 0 15 3 3 3 3 3 10%
calidad en el catastro urbano
municipio de
villazón al 2025

TPFPAP = ((Incremento
Tasa de promoción
NUPA / NUPA existente) *
y fomento a la
poderación) + ((TSCR *
produccion 64,66 68,57 65,13 65,50 65,83 66,30 68,57 80
poderación) / 100) + ((NFLRN
agropecuaria
año / NFLRN meta ) *
(TPFPAP)
poderación ))
Fortalecer a 276
unidades de
producción e
industrización
Numero de unidades
agricultura de la
de producción N/A 271 276 272 273 274 275 276 40
cadena productiva
Agricultura (NUPA)
con un costo
razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Ampliar a 11,66%
de 19,57%
superficie cultivada Tasa de suerficie TSCR = Superficie cultivada con
con riego con un cultivada con riego reigo (ha) / total superficie 11,66 19,57 12,45 13,01 13,48 14,27 19,57 40
costo razonable en (TSCR) cultivada (ha)
el municipio de
villazón al 2025
Incentivar a 14
ferias productivas
locales y Numero de ferias
nacionales cada locales, regionales y
N/A 14 14 14 14 14 14 14 20
año con un costo nacionales
razonable en el (NFLRN)
municipio de
villazón al 2025
Numero de unidades
de producción N/A 53 58 54 55 56 57 58 20
pecuaria
Fortalecer e
incrementar a 58
unidades de
producción
Numero de unidades
pecuaria de la
de producción N/A 53 58 54 55 56 57 58 100
cadena productiva
pecuaria
con un costo
razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Tasa de promoción
TPCCP = (NSCP / NSC) *
y conservación de la
poderación) + ( NSPC / NSP) * 40,02 48,02 40,02 40,02 40,02 44,02 48,02 80
culura y patrimonio
poderación)
(TPCCP)
Promocionar a 31
Numero de sitios
sitios culturales con
culturales
un costo razonable N/A 25 31 25 25 25 28 31 60
promocionados
en el municipio de
(NSCP)
villazón al 2025
Conservar a 12
sitios patrimoniales Numero de sitios
con un costo patrimoniales
N/A 10 12 10 10 10 11 12 40
razonable en el conservados
municipio de (NSPC)
villazón al 2025

194
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Indicador Programación física

Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
Tasa de
infraestructura,
equipamiento,
servicios básicos y
TIESBME = (NUEERAEDCI *
material educativo
ponderación) +
de las unidades 61,76 98,76 77,16 82,56 87,96 98,36 98,76 35
(TMEUEERAED * ponderación)
educativas de
+ (TDSByME * ponderación)
educación regular,
alternativa y
especial, dirección
distrital (TIESBME)
Mejorar 14
N° de unidades
infraestructuras de
educativas de
unidades
educación regular,
educativas de
alternativa y
educación regular,
especial, dirección
alternativa y N/A 0 14 6 8 10 14 14 35
distrital con
especial, dirección
infraestrucutra
distrital con un
adecuada y en
costo razonable en
funcionamiento
el municipio de
(NUEERAEDCI)
villazón al 2025
Dotar 91,91% de
96,91% mobiliario
y equipamiento de Tasa de mobiliario y
TE = N° de unidades educativas
las unidades equipamiento
de educación regular, alternativa
educativas de unidades educativas
y especial, dirección distrital con
educación regular, de educación
equipamiento / Total de unidades 91,91 96,91 92,91 93,91 94,91 95,91 96,91 40
alternativa, especial regular, alternativa y
educativas de educación regular,
y dirección distrital especial, dirección
alternativa y especial, dirección
con un costo distrital
distrital
razonable en el (TMEUEERAED)
municipio de
villazón al 2025
Garantizar el
100% los servicios
basicos y material
TDSByME = N° de unidades
educativo a las
educativas de educación regular,
unidades
Tasa de dotación de alternativa y especial, dirección
educativas de
servicios basicos y distrital con servicios basicos y
educación regular, 100 100 100 100 100 100 100 25
material educativo material educativo / Total de
alternativa y
(TDSByME) unidades educativas de
especial, dirección
educación regular, alternativa y
distrital con un
especial, dirección distrital
costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de
implemtación de
programas TIPE = (TMACE * poderación)
especificos que + (NRTE * poderación) + 45,00 100,00 91,25 100,00 100,00 100,00 100,00 50
beneficien a las y (NPAP * ponderación)
los estudiantes
(TIPE)
Mejorar de 90% a
TIACE = ((N° de estudiantes con
100% la
Tasa de alimentación complementaria
alimentación
mejoramiento de escolar / Total de estudiantes
complementaria
alimentación Muncipio de Villazón)*% 90 100 100 100 100 100 100 50
escolar con un
complementaria poderación) + ((N° de dias
costo razonable en
escolar (TMACE) entregados / gestión escolar)*%
el municipio de
poderación)
villazón al 2025
Mantener 19 rutas
de transporte
escolar para el N° de rutas de
acceso y transporte escolar a
permanencia de las las unidades
N/A. 0 19 19 19 19 19 19 15
y los estudiantes educativas en el
con un costo Municipio de
razonable en el Villazón (NRTE)
municipio de
villazón al 2025
Apoyar a 4 N° de programas de
programas sociales acceso y
N/A. 0 4 3 4 4 4 4 35
educativos para el permanencia de las
acceso y y los estudiantes del

195
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Indicador Programación física

Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
permanencia de las Municipio de
y los estudiantes Villazón (NPAP)
con un costo
razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Tasa de apoyo a
programas
TAPEE = ( NPNF * poderación)
educativos 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 15
+ (NPDA * poderación)
establecidos
(TAPEE)
Fomentar a 1
programa nacional
de alfabetización - Numero de
yo sí puedo seguir programas
N/A. 0 1 1 1 1 1 1 30
con un costo nacionales
razonable en el fomentados (NPNF)
municipio de
villazón al 2025
Asistir a 1
programa
departamental de
atención al Numero de
desarrollo de la programas
N/A. 0 1 1 1 1 1 1 70
primera infancia departamentales
(PAPI) con un asistidos (NPDA)
costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de
implemtación de
acciones que
TIACDyPMA = (NOPyAVIC *
contribuyan al
poderación) + (NACPCMA * 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 50
desarrollo y
poderación)
preservación del
medio ambiente
(TIACDyPMA)
Implementar y
N° de ornato
conservar 16
público y áreas
ornatos públicos y
verdes
áreas verdes con un N/A. 0 16 16 16 16 16 16 50
implemetados y
costo razonable en
conservados
el municipio de
(NOPyAVIC)
villazón al 2025
Ejecutar 9
acciones que
N° de acciones
contribuyan a
acciones que
proteger y
contribuyan a
conservar el medio N/A. 0 9 9 9 9 9 9 50
proteger y conservar
ambiente con un
el medio ambiente
costo razonable en
(NACPCMA)
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de
implemtación
gestión integral de TIGIRS = TEGIRS 90,00 100,00 99,13 99,13 100,00 100,00 100,00 50
residuos sólidos
(TIGIRS)
TEGIRS = (Tasa de educación
Ejecutar de
ambiental en residuos sólidos *
99,13% a 100%
ponderación) + (Cobertura
gestión integral de Tasa de ejecución
servicio de barrido *
residuos sólidos gestion integral de
ponderación) + (Cobertura 90,00 100,00 99,13 99,13 100,00 100,00 100,00 100
con un costo residuos sólidos
servicio de recolección y
razonable en el (TEGIRS)
transporte * ponderación) +
municipio de
(Cobertura servicio de
villazón al 2025
disposición final)
Tasa de incidencia
prevención, Tasa de incidencia prevención,
diagnóstico, diagnóstico, contención y
contención y tratamiento en enfermedades
90,40 85,00 90,00 89,00 88,00 87,00 85,00 50
tratamiento en transmisibles y no transmisibles
enfermedades = (casos nuevos / Número total
transmisibles y no de atenciones )
transmisibles

196
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Indicador Programación física

Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
Ejecutar de 90% a
TEACyVEZ = (Número de
100% acciones de Tasa de ejecución
acciones de control y vigilancia
control y vigilancia acciones de control
de enfermedades zoonóticas
de enfermedades y vigilancia de
ejecujtadas / Número de acciones 90 100 100 100 100 100 100 15
zoonóticas con un enfermedades
acciones de control y vigilancia
costo razonable en zoonóticas
de enfermedades zoonóticas
el municipio de (TEACyVEZ)
priorizadas) * poderación
villazón al 2025
Ejecutar 18
acciones de
programas N° de programas
nacionales con un nacionales N/A. 0 18 18 18 18 18 18 50
costo razonable en ejecutados (NPNE)
el municipio de
villazón al 2025
Analizar de 95% a
TAMAMCHyA = (Número de
100% muestras
Tasa de analisis de analisis de muestras alimentos
alimentos para el
muestras alimentos para el consumo humano y
consumo humano y
para el consumo animal realizadas / Número de 95 100 100 100 100 100 100 35
animal con un
humano y animal analisis de muestras alimentos
costo razonable en
(TAMAMCHyA) para el consumo humano y
el municipio de
animal solicitadas)
villazón al 2025
Tasa de Cobertura TCSSUS = (Numero de personas
de servicios SUS con seguro SUS / total de 70,00 80,00 72,00 74,00 76,00 78,00 80,00 50
(TCSSUS) personas sin seguro SUS)
Implementar en 20
establecimientos de
salud del primer y Numero de
segundo nivel el establecimientos de
Sistema Único de salud del primer y N/A. 0 20 20 20 20 20 20 100
Salud SUS con un segundo nivel que
costo razonable en implementan el SUS
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de TIPE = ((TEESPN) *
fortalecmiento poderación) + (NRTE *
#¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! 50
establecimientos de poderación) + (TIESPN *
salud = TFES ponderación)
Mejorar de 70% a
75% el
equipamiento de
Tasa de TEESPN = (N° de
los
equipamiento de establecimientos de salud de
establecimientos de
establecimientos de primer nivel equipados / Total de 70 75 71 72 73 74 75 50
salud del primer
salud de primer establecimientos de salud de
nivel con un costo
nivel (TEESPN) primer nivel) * 100
razonable en el
municipio de
villazón al 2025
Mejorar de 75% a
80% la
infraestructura de TIESPN = (N° de
Tasa de
los establecimientos de salud de
infraestructura de
establecimientos de primer nivel con infraestructura
establecimientos de 75 80 76 77 78 79 80 15
salud del primer mejorada / Total de
salud de primer
nivel con un costo establecimientos de salud de
nivel (TIESPN)
razonable en el primer nivel) * 100
municipio de
villazón al 2025
Suministrar de
95% de 100% a 19
establecimientos de
salud del primer
Tasa de TFEPN = (Numero de
con servicios
fortalecimiento de establecimientos de salud de
básicos, servicios
establecimientos de primer nivel fortalecidos / Total 95 100 100 100 100 100 100 15
no personales,
primer nivel de establecimientos de salud de
materiales y
(TFEPN) primer nivel)
suministros con un
costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de
TIPE = (TMACE * poderación)
implemtación de
+ (NRTE * poderación) + 90,00 90,00 91,00 92,00 92,00 94,00 95,00 50
programas
(NPAP * ponderación)
especificos que

197
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Indicador Programación física

Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
beneficien a las y
los estudiantes
(TIPE)
Fortalecer de 90%
a 95% Tasa de
estableimientos de fortalecimiento de TFES = (N° de acciones
segundo nivel con establecimientos de fortalcimiento / Total de 90 95 91 92 92 94 95 45
un costo razonable salud 2do nivel acciones programadas)
en el municipio de (TFES)
villazón al 2025
Mejorar 2
establecimientos de
N° de proyectos de
segundo nivel con
establecimientos de N/A. 0 19 19 19 19 19 19 55
un costo razonable
segundo nivel
en el municipio de
villazón al 2025
Numero de
deportistas que
0 5697 1774 1774 5497 5597 5697
participan en
eventos
Apoyar a 1400
deportistas en la
participación de
Numero de
competiciones
deportistas que
locales, regionales N/A 0 1400 1216 1216 1300 1350 1400 50%
participan en
y nacionales con un
eventos
costo razonable del
area urbana al
2025
Apoyar a 700
deportistas en la
participación de Numero de
competiciones deportistas que
N/A 0 700 558 558 600 650 700 30%
locales, regionales participan en
y nacionales con un eventos
costo razonable del
area rural al 2025
Apoyar a 3597
eventos de juegos
deportivos
Número de Juegos
plurinacionales
Deportivos N/A 0 3597 0 0 3597 3597 3597 20%
estudiantiles con
Estudiantiles
un costo razonable
en el municipio de
villazón al 2025
Numero de campos
deportivos, centro
N/A 32 44 36 37 38 40 44
de alto rendimiento
y equipamiento
Equipar a 5 campo
deportivo con un Numero de
costo razonable en infraestructra N/A 0 5 1 1 1 1 1 30%
el municipio de deportiva
villazón al 2025
Construir y
mantener a 7
infraestructura Numero de
deportiva con un infraestructra N/A 0 7 3 0 0 1 3 70%
costo razonable en deportiva
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de gestión TGM = (TEPEM * poderación)
78,11 84,64 93,14 93,64 94,14 94,64 95,14
municipal (TGM) + (TEPCM * poderacíón)
Ampliar de 93,2%
de 95,2%
cobertura de agua TEPEM = Número de personas
Tasa de cobertura de
potable area urbana que cuentan con el servicio de
agua potable area 93,2 95,2 93,60 94,00 94,40 94,80 95,20 60
con un costo agua potable area urbana /
urbana (TCAPU)
razonable en el población total area urbana.
municipio de
villazón al 2025
Ampliar de 42,9% TEPCM = Número de personas
Tasa de cobertura de
de 60% cobertura que cuentan con el servicio de
agua potable area 42,9 60 92,06 92,79 93,53 94,26 95,00 40
de agua potable agua potable area rural /
rural (TCAPR)
area rural con un población total area rural.

198
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Indicador Programación física

Ponderación
Acción (Accion Indicador Linea
al (Por
descrito por la (Resultado/Acción) Fórmula Base 2021 2022 2023 2024 2025
2025 Prioridad)
ETA) 2020
costo razonable en
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de gestión TGM = (TEPEM * poderación)
#¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF!
municipal (TGM) + (TEPCM * poderacíón)
Desarrollar de
97,47% de 99%
Tasa de ejecución
gestión municcipal TEPEM = Ejecución
presupuestaria de
ejecutiva con un presupuestaria / Presupuesto 97,47 99 97,78 98,08 98,39 98,69 99,00 100%
recursos Ejecutivo
costo razonable en programado
Municipal (TEPEM)
el municipio de
villazón al 2025
Tasa de gestión TGM = (TEPEM * poderación)
95,63 97,80 96,06 96,50 96,93 97,37 97,80
municipal (TGM) + (TEPCM * poderacíón)
Desarrollar de
97,47% de 99%
Tasa de ejecución
gestión municcipal TEPEM = Ejecución
presupuestaria de
ejecutiva con un presupuestaria / Presupuesto 97,47 99 97,78 98,08 98,39 98,69 99,00 70%
recursos Ejecutivo
costo razonable en programado
Municipal (TEPEM)
el municipio de
villazón al 2025
Desarrollar de
91,32% de 95%
gestión Tasa de ejecución
fiscalizadora, presupuestaria de TEPCM = Ejecución
deliberativa y recursos Concejo presupuestaria / Presupuesto 91,32 95 92,06 92,79 93,53 94,26 95,00 30%
legislativa con un Municipal programado
costo razonable en (TEPCM)
el municipio de
villazón al 2025

5.3 Programación Financiera

Descripción de la Acción Presupuesto Programación Financiera
Indicador
(Accion descrito por la Total
(Resultado/Acción) 2021 2022 2023 2024 2025
ETA) (Enbolivianos)
Tasa de fomento desarrollo
economico local y
531.078,39 91.078,39 110.000,00 110.000,00 110.000,00 110.000,00
promosción del empleo
(TFDELPE)
Apoyar a 150 en la cadena
productiva de alfareria y Numero de trabajadores de la
artesania con un costo cadena productiva de 272.636,59 48.116,59 56.130,00 56.130,00 56.130,00 56.130,00
razonable en el municipio de alfarerira ya aretesania
villazón al 2025
Apoyar a 145 a la cadena
industrial de la micro y Numero de trabajadores de la
pequeña empresa con un cadena industrial de la micro 177.882,00 34.962,00 35.730,00 35.730,00 35.730,00 35.730,00
costo razonable en el y pequeña empresa
municipio de villazón al 2025
Apoyar en 70 ferias
productivas locales y
Numero de ferias locales y
nacionales con un costo 80.559,80 7.999,80 18.140,00 18.140,00 18.140,00 18.140,00
nacionales
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Tasa de fomento desarrollo
economico local y
35.870.832,00 6.710.187,71 6.712.345,54 6.442.475,75 7.102.911,50 8.902.911,50
promosción del empleo
(TFDELPE)
Incrementar a 97 alumbrado
Tasa de cobertrua de
publico urbano con un costo
alumbrado publico urbano 1.229.991,00 229.991,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
razonable en el municipio de
(TCAPU)
villazón al 2025
Incrementar a 70 alumbrado
Tasa de cobertrua de
publico rural con un costo
alumbrado publico rural 249.970,80 49.970,80 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
razonable en el municipio de
(TCAPR)
villazón al 2025
Construir y mantener 15
infraestructura municipal con Numero de infraestructura
4.920.898,58 1.176.755,59 2.034.142,99 70.000,00 70.000,00 1.570.000,00
un costo razonable en el municipal
municipio de villazón al 2025
Construir y mantener 40 vias Metros cuadrados de vias
27.253.282,62 5.085.914,32 2.833.477,55 5.904.339,75 6.564.775,50 6.864.775,50
urbanas en el menor tiempo urbanas

199
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Acción Presupuesto Programación Financiera

Indicador
(Accion descrito por la Total
(Resultado/Acción) 2021 2022 2023 2024 2025
ETA) (Enbolivianos)
posible en el municipio de
villazón al 2025
Construir a 183 vivienda
social con un costo razonable
Numero de vivienda social 1.376.589,00 0,00 1.376.589,00 0,00 0,00 0,00
en el municipio de villazón al
2025
Fortalecer 15 servicios
municipales de catastro Numero de servicios
840.100,00 167.556,00 168.136,00 168.136,00 168.136,00 168.136,00
urbano con calidad en el municipal de catastro urbano
municipio de villazón al 2025

Tasa de promoción y fomento

a la produccion agropecuaria 10.883.746,61 5.653.423,87 1.619.975,46 2.323.017,28 643.665,00 643.665,00
(TPFPAP)
Fortalecer a 276 unidades de
producción e industrización
Numero de unidades de
agricultura de la cadena
producción Agricultura 5.238.327,82 2.163.133,82 1.487.450,00 529.248,00 529.248,00 529.248,00
productiva con un costo
(NUPA)
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Ampliar a 11,66% de 19,57%
superficie cultivada con riego Tasa de suerficie cultivada
4.934.116,29 3.136.655,55 118.108,46 1.679.352,28 0,00 0,00
con un costo razonable en el con riego (TSCR)
municipio de villazón al 2025
Incentivar a 14 ferias
productivas locales y Numero de ferias locales,
nacionales cada año con un regionales y nacionales 711.302,50 353.634,50 14.417,00 114.417,00 114.417,00 114.417,00
costo razonable en el (NFLRN)
municipio de villazón al 2025
Numero de unidades de
3.973.349,51 2.712.082,44 371.887,07 296.460,00 296.460,00 296.460,00
producción pecuaria
Fortalecer e incrementar a 58
unidades de producción
pecuaria de la cadena Numero de unidades de
3.973.349,51 2.712.082,44 371.887,07 296.460,00 296.460,00 296.460,00
productiva con un costo producción pecuaria
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Tasa de promoción y
conservación de la culura y 849.944,70 49.944,70 50.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
patrimonio (TPCCP)
Promocionar a 31 sitios
culturales con un costo Numero de sitios culturales
749.944,70 49.944,70 50.000,00 250.000,00 200.000,00 200.000,00
razonable en el municipio de promocionados (NSCP)
villazón al 2025
Conservar a 12 sitios
Numero de sitios
patrimoniales con un costo
patrimoniales conservados 100.000,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 50.000,00
razonable en el municipio de
(NSPC)
villazón al 2025
Tasa de infraestructura,
equipamiento, servicios
básicos y material educativo
de las unidades educativas de 20.597.110,03 9.905.684,91 1.558.598,42 4.055.982,30 3.469.865,40 1.606.979,00
educación regular, alternativa
y especial, dirección distrital
(TIESBME)
Mejorar 14 infraestructuras N° de unidades educativas de
de unidades educativas de educación regular, alternativa
educación regular, alternativa y especial, dirección distrital
9.136.104,53 5.493.285,41 485.095,42 1.227.885,30 1.396.362,40 533.476,00
y especial, dirección distrital con infraestrucutra adecuada
con un costo razonable en el y en funcionamiento
municipio de villazón al 2025 (NUEERAEDCI)
Dotar 91,91% de 96,91%
mobiliario y equipamiento de Tasa de mobiliario y
las unidades educativas de equipamiento unidades
educación regular, educativas de educación
7.822.003,71 3.884.461,71 295.737,00 2.050.331,00 1.295.737,00 295.737,00
alternativa, especial y regular, alternativa y especial,
dirección distrital con un dirección distrital
costo razonable en el (TMEUEERAED)
municipio de villazón al 2025
Garantizar el 100% los
servicios basicos y material
Tasa de dotación de servicios
educativo a las unidades
basicos y material educativo 3.639.001,79 527.937,79 777.766,00 777.766,00 777.766,00 777.766,00
educativas de educación
(TDSByME)
regular, alternativa y especial,
dirección distrital con un

200
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Acción Presupuesto Programación Financiera

Indicador
(Accion descrito por la Total
(Resultado/Acción) 2021 2022 2023 2024 2025
ETA) (Enbolivianos)
costo razonable en el
municipio de villazón al 2025
Tasa de implemtación de
programas especificos que
44.014.272,75 11.663.330,75 5.689.025,00 8.887.199,00 8.887.238,00 8.887.480,00
beneficien a las y los
estudiantes (TIPE)
Mejorar de 90% a 100% la
alimentación complementaria Tasa de mejoramiento de
escolar con un costo alimentación complementaria 30.140.962,75 1.131.814,75 5.002.287,00 8.002.287,00 8.002.287,00 8.002.287,00
razonable en el municipio de escolar (TMACE)
villazón al 2025
Mantener 19 rutas de
transporte escolar para el N° de rutas de transporte
acceso y permanencia de las escolar a las unidades
3.822.703,00 659.003,00 640.925,00 840.925,00 840.925,00 840.925,00
y los estudiantes con un costo educativas en el Municipio de
razonable en el municipio de Villazón (NRTE)
villazón al 2025
Apoyar a 4 programas
sociales educativos para el N° de programas de acceso y
acceso y permanencia de las permanencia de las y los
10.050.607,00 9.872.513,00 45.813,00 43.987,00 44.026,00 44.268,00
y los estudiantes con un costo estudiantes del Municipio de
razonable en el municipio de Villazón (NPAP)
villazón al 2025
Tasa de apoyo a programas
educativos establecidos 1.082.941,90 227.097,90 176.461,00 226.461,00 226.461,00 226.461,00
(TAPEE)
Fomentar a 1 programa
nacional de alfabetización - Numero de programas
yo sí puedo seguir con un nacionales fomentados 137.269,40 31.425,40 26.461,00 26.461,00 26.461,00 26.461,00
costo razonable en el (NPNF)
municipio de villazón al 2025
Asistir a 1 programa
departamental de atención al
Numero de programas
desarrollo de la primera
departamentales asistidos 945.672,50 195.672,50 150.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
infancia (PAPI) con un costo
(NPDA)
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Tasa de implemtación de
acciones que contribuyan al
desarrollo y preservación del 5.545.651,00 1.229.723,00 1.491.482,00 1.191.482,00 1.191.482,00 441.482,00
medio ambiente
(TIACDyPMA)
Implementar y conservar 16
ornatos públicos y áreas N° de ornato público y áreas
verdes con un costo verdes implemetados y 2.373.451,00 446.723,00 706.682,00 406.682,00 406.682,00 406.682,00
razonable en el municipio de conservados (NOPyAVIC)
villazón al 2025
Ejecutar 9 acciones que
N° de acciones acciones que
contribuyan a proteger y
contribuyan a proteger y
conservar el medio ambiente 3.172.200,00 783.000,00 784.800,00 784.800,00 784.800,00 34.800,00
conservar el medio ambiente
con un costo razonable en el
(NACPCMA)
municipio de villazón al 2025
Tasa de implemtación gestión
integral de residuos sólidos 14.333.649,24 2.958.412,31 2.500.000,00 2.958.412,31 2.958.412,31 2.958.412,31
(TIGIRS)
Ejecutar de 99,13% a 100%
gestión integral de residuos Tasa de ejecución gestion
sólidos con un costo integral de residuos sólidos 14.333.649,24 2.958.412,31 2.500.000,00 2.958.412,31 2.958.412,31 2.958.412,31
razonable en el municipio de (TEGIRS)
villazón al 2025
Tasa de incidencia
prevención, diagnóstico,
contención y tratamiento en 9.833.528,63 3.750.135,58 1.577.637,00 995.137,35 1.755.309,35 1.755.309,35
enfermedades transmisibles y
no transmisibles
Ejecutar de 90% a 100%
acciones de control y Tasa de ejecución acciones de
vigilancia de enfermedades control y vigilancia de
164.200,00 25.000,00 34.800,00 34.800,00 34.800,00 34.800,00
zoonóticas con un costo enfermedades zoonóticas
razonable en el municipio de (TEACyVEZ)
villazón al 2025
Ejecutar 18 acciones de
programas nacionales con un N° de programas nacionales
8.989.800,48 3.645.607,43 1.392.837,00 810.337,35 1.570.509,35 1.570.509,35
costo razonable en el ejecutados (NPNE)
municipio de villazón al 2025

201
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Acción Presupuesto Programación Financiera

Indicador
(Accion descrito por la Total
(Resultado/Acción) 2021 2022 2023 2024 2025
ETA) (Enbolivianos)
Analizar de 95% a 100%
Tasa de analisis de muestras
muestras alimentos para el
alimentos para el consumo
consumo humano y animal 679.528,15 79.528,15 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
humano y animal
con un costo razonable en el
(TAMAMCHyA)
municipio de villazón al 2025
Tasa de Cobertura de
24.588.955,00 4.884.925,00 4.695.714,00 4.826.682,00 4.992.464,00 5.189.170,00
servicios SUS (TCSSUS)
Implementar en 20
establecimientos de salud del Numero de establecimientos
primer y segundo nivel el de salud del primer y segundo
24.588.955,00 4.884.925,00 4.695.714,00 4.826.682,00 4.992.464,00 5.189.170,00
Sistema Único de Salud SUS nivel que implementan el
con un costo razonable en el SUS
municipio de villazón al 2025
Tasa de fortalecmiento
establecimientos de salud = 21.980.230,10 4.133.815,15 2.904.815,00 4.487.314,65 5.727.142,65 4.727.142,65
TFES
Mejorar de 70% a 75% el
equipamiento de los
Tasa de equipamiento de
establecimientos de salud del
establecimientos de salud de 3.632.627,00 75.627,00 80.000,00 1.159.000,00 1.159.000,00 1.159.000,00
primer nivel con un costo
primer nivel (TEESPN)
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Mejorar de 75% a 80% la
infraestructura de los
Tasa de infraestructura de
establecimientos de salud del
establecimientos de salud de 4.333.899,27 260.107,27 0,00 864.712,00 2.104.540,00 1.104.540,00
primer nivel con un costo
primer nivel (TIESPN)
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Suministrar de 95% de 100%
a 19 establecimientos de
salud del primer con servicios
Tasa de fortalecimiento de
básicos, servicios no
establecimientos de primer 14.013.703,83 3.798.080,88 2.824.815,00 2.463.602,65 2.463.602,65 2.463.602,65
personales, materiales y
nivel (TFEPN)
suministros con un costo
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Tasa de implemtación de
programas especificos que
7.896.657,48 2.562.209,48 1.333.612,00 1.333.612,00 1.333.612,00 1.333.612,00
beneficien a las y los
estudiantes (TIPE)
Fortalecer de 90% a 95%
estableimientos de segundo Tasa de fortalecimiento de
nivel con un costo razonable establecimientos de salud 2do 7.540.572,84 2.206.124,84 1.333.612,00 1.333.612,00 1.333.612,00 1.333.612,00
en el municipio de villazón al nivel (TFES)
2025
Mejorar 2 establecimientos
N° de proyectos de
de segundo nivel con un
establecimientos de segundo 356.084,64 356.084,64 0,00 0,00 0,00 0,00
costo razonable en el
nivel
municipio de villazón al 2025
Numero de deportistas que
3.181.879,74 481.879,74 425.000,00 825.000,00 725.000,00 725.000,00
participan en eventos
Apoyar a 1400 deportistas en
la participación de
competiciones locales, Numero de deportistas que
2.745.954,74 461.954,74 371.000,00 671.000,00 621.000,00 621.000,00
regionales y nacionales con participan en eventos
un costo razonable del area
urbana al 2025
Apoyar a 700 deportistas en
la participación de
competiciones locales, Numero de deportistas que
235.925,00 19.925,00 54.000,00 54.000,00 54.000,00 54.000,00
regionales y nacionales con participan en eventos
un costo razonable del area
rural al 2025
Apoyar a 3597 eventos de
juegos deportivos
Número de Juegos
plurinacionales estudiantiles 200.000,00 0,00 0,00 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Deportivos Estudiantiles
con un costo razonable en el
municipio de villazón al 2025
Numero de campos
deportivos, centro de alto 2.247.353,92 1.447.353,92 75.000,00 175.000,00 275.000,00 275.000,00
rendimiento y equipamiento
Equipar a 5 campo deportivo
Numero de infraestructra
con un costo razonable en el 196.033,00 16.033,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 120.000,00
deportiva
municipio de villazón al 2025
Construir y mantener a 7 Numero de infraestructra
2.051.320,92 1.431.320,92 55.000,00 155.000,00 255.000,00 155.000,00
infraestructura deportiva con deportiva

202
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Descripción de la Acción Presupuesto Programación Financiera

Indicador
(Accion descrito por la Total
(Resultado/Acción) 2021 2022 2023 2024 2025
ETA) (Enbolivianos)
un costo razonable en el
municipio de villazón al 2025
Tasa de gestión municipal
23.712.117,11 5.309.896,23 8.402.220,88 2.000.000,00 3.000.000,00 5.000.000,00
(TGM)
Ampliar de 93,2% de 95,2%
cobertura de agua potable
Tasa de cobertura de agua
area urbana con un costo 15.025.293,54 3.870.646,31 8.154.647,23 0,00 0,00 3.000.000,00
potable area urbana (TCAPU)
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Ampliar de 42,9% de 60%
cobertura de agua potable
Tasa de cobertura de agua
area rural con un costo 8.686.823,57 1.439.249,92 247.573,65 2.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00
potable area rural (TCAPR)
razonable en el municipio de
villazón al 2025
Tasa de gestión municipal
907.624,10 767.471,44 140.152,66 0,00 0,00 0,00
(TGM)
Desarrollar de 97,47% de
Tasa de ejecución
99% gestión municcipal
presupuestaria de recursos
ejecutiva con un costo 907.624,10 767.471,44 140.152,66 0,00 0,00 0,00
Ejecutivo Municipal
razonable en el municipio de
(TEPEM)
villazón al 2025
Tasa de gestión municipal
59.016.002,82 11.023.345,87 12.223.587,00 12.571.490,23 10.993.951,66 12.203.628,06
(TGM)
Desarrollar de 97,47% de
Tasa de ejecución
99% gestión municcipal
presupuestaria de recursos
ejecutiva con un costo 50.384.972,54 9.222.744,87 10.598.296,00 10.743.843,55 9.383.653,65 10.436.434,47
Ejecutivo Municipal
razonable en el municipio de
(TEPEM)
villazón al 2025
Desarrollar de 91,32% de
95% gestión fiscalizadora, Tasa de ejecución
deliberativa y legislativa con presupuestaria de recursos 8.631.030,28 1.800.601,00 1.625.291,00 1.827.646,68 1.610.298,01 1.767.193,59
un costo razonable en el Concejo Municipal (TEPCM)
municipio de villazón al 2025

5.4 Territorialización de Acciones

Territorialización
técnico técni técnico técnico técnico técnico técni técnico técnico técnico técni información
Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Infor. Fuente de

Urbano/ Urba Urbano/ Urbano/ Urbano/ Urbano/ Urba Urbano/ Urbano/ Urbano/ Urba Urbano /

Distrito
Región
Descripción de la Acción (Accion descrito

Rural no/R Rural Rural Rural Rural no/R Rural Rural Rural no/R Rural
Dpto.

Mun.
Cód.

Cód.

Cód.
Indicador (Resultado/Acción)
por la ETA)

OMI

VLZ
Tasa de fomento desarrollo economico local y

1-2-3-4- 1-2- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-
ZE-ZC- 3-4- ZE-ZC- ZE-ZC- ZE-ZC- ZE-ZC- 3-4- ZE-ZC- ZE-ZC- ZE-ZC- 3-4-
PTS

ZC-
ural

ZE-

ZO
05

01
co

promosción del empleo (TFDELPE)

Apoyar a 150 en la cadena productiva de
OMI

VLZ
Numero de trabajadores de la cadena
PTS

ZO
05

01
alfareria y artesania con un costo razonable en
productiva de alfarerira ya aretesania
el municipio de villazón al 2025
Apoyar a 145 a la cadena industrial de la
OMI

VLZ
Numero de trabajadores de la cadena
PTS

ZO
05

micro y pequeña empresa con un costo

industrial de la micro y pequeña empresa
razonable en el municipio de villazón al 2025
Apoyar en 70 ferias productivas locales y
OMI

VLZ
PTS

ZO
05

nacionales con un costo razonable en el Numero de ferias locales y nacionales

municipio de villazón al 2025
OMI

VLZ

Tasa de fomento desarrollo economico local y

PTS

ural

ZC-
ZE-

ZO
05

01
co

promosción del empleo (TFDELPE)

Incrementar a 97 alumbrado publico urbano
OMI

VLZ

Tasa de cobertrua de alumbrado publico

PTS

ZO
05

con un costo razonable en el municipio de

urbano (TCAPU)
villazón al 2025
Incrementar a 70 alumbrado publico rural con
OMI

VLZ

Tasa de cobertrua de alumbrado publico rural

PTS

ZO
05

un costo razonable en el municipio de villazón

(TCAPR)
al 2025
Construir y mantener 15 infraestructura
OMI

VLZ
PTS

ZO
05

municipal con un costo razonable en el Numero de infraestructura municipal

municipio de villazón al 2025
Construir y mantener 40 vias urbanas en el
OMI

VLZ
PTS

ZO
05

menor tiempo posible en el municipio de Metros cuadrados de vias urbanas

villazón al 2025
OMI

VLZ

Construir a 183 vivienda social con un costo

PTS

ural

ZC-
ZE-

ZO
05

01
co

Numero de vivienda social

razonable en el municipio de villazón al 2025
Fortalecer 15 servicios municipales de
OMI

VLZ

Numero de servicios municipal de catastro

PTS

ZO
05

catastro urbano con calidad en el municipio de

urbano
villazón al 2025

203
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Territorialización

técnico técni información

Infor. Infor. Fuente de

Urbano/ Urbano/Ru Urbano/Ru Urba Urbano/Ru Urbano/Ru Urbano/Ru Urbano/ Urbano/Rural Urbano/Rural Urbano/Ru Urbano/Rural Urbano/ Urbano/ Urba Urbano/Ru Ur Urbano/ Urbano/ Urbano/Ru Urba Urbano /

Distrito
Región
Descripción de la Acción (Accion descrito

no/R Rural
Dpto.

Mun.
Cód.

Cód.

Cód.
Indicador (Resultado/Acción)
por la ETA)

OMI

VLZ
Tasa de promoción y fomento a la produccion

1- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-

ZE-ZC- ZE-ZC- 3-4- ZE-ZC-ZO 2- ZE-ZC- ZE-ZC- ZE-ZC-ZO 3-4-
PTS

ural

ZC-
ZE-

ZO
05

01
co
agropecuaria (TPFPAP)
Fortalecer a 276 unidades de producción e

OMI

VLZ
industrización agricultura de la cadena Numero de unidades de producción

PTS

ral
05

01
productiva con un costo razonable en el Agricultura (NUPA)
municipio de villazón al 2025
Ampliar a 11,66% de 19,57% superficie

administ administrat administrat vo administrat administrat administrat administ administrativ administrativ administrat administrativ técnico técnico técni técnico fo técnico técnico
Infor. Infor. Infor. Infor. In Infor. Infor.

ba Rural Rural
OMI

VLZ
PTS

ZO
05

01
cultivada con riego con un costo razonable en Tasa de suerficie cultivada con riego (TSCR)
el municipio de villazón al 2025
Incentivar a 14 ferias productivas locales y

OMI

VLZ
Numero de ferias locales, regionales y

P PTS

3- ZO
té 05

15 15

01 01
nacionales cada año con un costo razonable en
nacionales (NFLRN)
el municipio de villazón al 2025

C-
cn

1-2-3-4-ZE- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2- 1-2-3-4- /R

E-
M

ur
4-
al
ic

V
Numero de unidades de producción pecuaria

L
Z

Z
r.

S
o

I
Fortalecer e incrementar a 58 unidades de

OMI

VLZ
producción pecuaria de la cadena productiva

PTS

ral
05

01
Numero de unidades de producción pecuaria
con un costo razonable en el municipio de
villazón al 2025

Rural Rural no/R

OMI

VLZ
Tasa de promoción y conservación de la

PTS PTS

ural

ZC-
ZE-

ZO
05

01
co
culura y patrimonio (TPCCP)
Promocionar a 31 sitios culturales con un

OMI

VLZ
Numero de sitios culturales promocionados

ZO
05

01
costo razonable en el municipio de villazón al
(NSCP)
2025
Conservar a 12 sitios patrimoniales con un

OMI

VLZ
Numero de sitios patrimoniales conservados

PTS

ZO
05

01
costo razonable en el municipio de villazón al
(NSPC)
2025
Tasa de infraestructura, equipamiento,

Archivo
servicios básicos y material educativo de las

ZC-ZO
unidades educativas de educación regular, 05 PTS 15 OMI 01 VLZ

o
alternativa y especial, dirección distrital
(TIESBME)
Mejorar 14 infraestructuras de unidades N° de unidades educativas de educación 1-2-3-
Archivo
educativas de educación regular, alternativa y regular, alternativa y especial, dirección 4-ZE-
ivo

ral
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
especial, dirección distrital con un costo distrital con infraestrucutra adecuada y en ZC-
razonable en el municipio de villazón al 2025 funcionamiento (NUEERAEDCI) ZO
Dotar 91,91% de 96,91% mobiliario y
1-2-3-
Archivo

equipamiento de las unidades educativas de Tasa de mobiliario y equipamiento unidades

4-ZE-
educación regular, alternativa, especial y educativas de educación regular, alternativa y 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
o

ZC-
dirección distrital con un costo razonable en el especial, dirección distrital (TMEUEERAED)
ZO
municipio de villazón al 2025
Garantizar el 100% los servicios basicos y
1-2-3-
Archivo Archivo Archivo Archi Archivo Archivo Archivo Archivo Archivo

material educativo a las unidades educativas

Tasa de dotación de servicios basicos y 4-ZE-
de educación regular, alternativa y especial, 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
o

material educativo (TDSByME) ZC-

dirección distrital con un costo razonable en el
ZO
municipio de villazón al 2025

1-2-3-4-
ZE-ZC-
Tasa de implemtación de programas
rativo

Rural

ZO
especificos que beneficien a las y los 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
estudiantes (TIPE)
1-2-3-
Mejorar de 90% a 100% la alimentación
Tasa de mejoramiento de alimentación 4-ZE-
ivo

ral
complementaria escolar con un costo 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
complementaria escolar (TMACE) ZC-
razonable en el municipio de villazón al 2025
ZO
Mantener 19 rutas de transporte escolar para 1-2-3-
N° de rutas de transporte escolar a las
el acceso y permanencia de las y los 4-ZE-
ivo

ral

unidades educativas en el Municipio de 05 PTS 15 OMI 01 VLZ

estudiantes con un costo razonable en el ZC-
Villazón (NRTE)
municipio de villazón al 2025 ZO
Apoyar a 4 programas sociales educativos 1-2-3-
N° de programas de acceso y permanencia de
para el acceso y permanencia de las y los 4-ZE-
ivo

ral

las y los estudiantes del Municipio de Villazón 05 PTS 15 OMI 01 VLZ

estudiantes con un costo razonable en el ZC-
(NPAP)
municipio de villazón al 2025 ZO
nistra
admi

no/R

Tasa de apoyo a programas educativos

1-2-
3-4-
ural

ZC-
tivo

ZE-

05 PTS 15 OMI 01 VLZ

establecidos (TAPEE)
Fomentar a 1 programa nacional de 1-2-3-
alfabetización - yo sí puedo seguir con un Numero de programas nacionales fomentados 4-ZE-
ivo

ral

05 PTS 15 OMI 01 VLZ

costo razonable en el municipio de villazón al (NPNF) ZC-
2025 ZO
Asistir a 1 programa departamental de 1-2-3-
atención al desarrollo de la primera infancia Numero de programas departamentales 4-ZE-
ivo

ral

05 PTS 15 OMI 01 VLZ

(PAPI) con un costo razonable en el asistidos (NPDA) ZC-
municipio de villazón al 2025 ZO
1-2-3-4-
ZE-ZC-

Tasa de implemtación de acciones que

rativo

Rural

contribuyan al desarrollo y preservación del 05 PTS 15 OMI 01 VLZ

medio ambiente (TIACDyPMA)

204
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Territorialización

técnico técni administrat administrat administ administrativ administrat administrat vo administrat vo administrat administrat administrat administ administrat vo administrat administrat información
Fuente de

Urba Urbano/Ru Urba Urbano/Ru Urbano/Ru Urbano/Ru Urbano/ Urbano/Ru Urba Urbano/Ru Urbano/Ru Urbano /

Distrito
Región
Descripción de la Acción (Accion descrito

Rural
Dpto.

Mun.
Cód.

Cód.

Cód.
Indicador (Resultado/Acción)
por la ETA)

1-2-3-

Archivo Archivo Archi Archivo Archi Archivo Archivo Archivo Archivo Archivo Archi Archivo Archivo
Implementar y conservar 16 ornatos públicos
N° de ornato público y áreas verdes 4-ZE-

ivo

ral
y áreas verdes con un costo razonable en el 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
implemetados y conservados (NOPyAVIC) ZC-
municipio de villazón al 2025
ZO
Ejecutar 9 acciones que contribuyan a 1-2-3-
N° de acciones acciones que contribuyan a
proteger y conservar el medio ambiente con 4-ZE-

ivo

ral
proteger y conservar el medio ambiente 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
un costo razonable en el municipio de villazón ZC-
(NACPCMA)
al 2025 ZO

nistra
admi

no/R
Tasa de implemtación gestión integral de

1-2-
3-4-
ural

ZC-
tivo

ZE-

ZO
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
residuos sólidos (TIGIRS)
1-2-3-
Ejecutar de 99,13% a 100% gestión integral
Tasa de ejecución gestion integral de residuos 4-ZE-

ivo

ral
de residuos sólidos con un costo razonable en 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
sólidos (TEGIRS) ZC-
el municipio de villazón al 2025
ZO

1-2-3-4-
ZE-ZC-
Tasa de incidencia prevención, diagnóstico,

rativo

Rural

ZO
contención y tratamiento en enfermedades 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
transmisibles y no transmisibles
Ejecutar de 90% a 100% acciones de control 1-2-3-
Tasa de ejecución acciones de control y
y vigilancia de enfermedades zoonóticas con 4-ZE-

ivo

ral
vigilancia de enfermedades zoonóticas 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
un costo razonable en el municipio de villazón ZC-
(TEACyVEZ)
al 2025 ZO
1-2-3-
Ejecutar 18 acciones de programas nacionales
N° de programas nacionales ejecutados 4-ZE-

ivo

ral
con un costo razonable en el municipio de 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
(NPNE) ZC-
villazón al 2025
ZO
Analizar de 95% a 100% muestras alimentos 1-2-3-
para el consumo humano y animal con un Tasa de analisis de muestras alimentos para el 4-ZE-

ivo

ral
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
costo razonable en el municipio de villazón al consumo humano y animal (TAMAMCHyA) ZC-
2025 ZO

nistra
admi

no/R
Tasa de Cobertura de servicios SUS

1-2-
3-4-

ZC-
ural
tivo

ZE-

ZO
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
(TCSSUS)
Implementar en 20 establecimientos de salud 1-2-3-
Numero de establecimientos de salud del
del primer y segundo nivel el Sistema Único 4-ZE-
ivo

ral
primer y segundo nivel que implementan el 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
de Salud SUS con un costo razonable en el ZC-
SUS
municipio de villazón al 2025 nistra ZO
admi

no/R
Tasa de fortalecmiento establecimientos de

1-2-
3-4-
ural

ZC-
tivo

ZE-

ZO
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
salud = TFES

Urbano/ Urbano/Ru Urbano/Ru Urba Urbano/Ru Urbano/Ru Urbano/ Urbano/Rural Urbano/Ru Urbano/Ru
Mejorar de 70% a 75% el equipamiento de 1-2-3-
los establecimientos de salud del primer nivel Tasa de equipamiento de establecimientos de 4-ZE-
ivo

ral
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
con un costo razonable en el municipio de salud de primer nivel (TEESPN) ZC-
villazón al 2025 ZO
Mejorar de 75% a 80% la infraestructura de 1-2-3-
los establecimientos de salud del primer nivel Tasa de infraestructura de establecimientos de 4-ZE-
ivo

ral
05 PTS 15 OMI 01 VLZ
con un costo razonable en el municipio de salud de primer nivel (TIESPN) ZC-
villazón al 2025 ZO
Suministrar de 95% de 100% a 19
1-2-3-
Infor. Infor. Archivo Archivo Archivo Archivo

establecimientos de salud del primer con

Tasa de fortalecimiento de establecimientos de 4-ZE-
servicios básicos, servicios no personales, 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
o

primer nivel (TFEPN) ZC-

materiales y suministros con un costo
ZO
razonable en el municipio de villazón al 2025

1-2-3-4-
ZE-ZC-
Tasa de implemtación de programas
rativo

Rural

ZO
especificos que beneficien a las y los 05 PTS 15 OMI 01 VLZ
estudiantes (TIPE)
1-2-3-
Fortalecer de 90% a 95% estableimientos de
Tasa de fortalecimiento de establecimientos de 4-ZE-
ivo

ral

segundo nivel con un costo razonable en el 05 PTS 15 OMI 01 VLZ

salud 2do nivel (TFES) ZC-
municipio de villazón al 2025
ZO
1-2-3-
Mejorar 2 establecimientos de segundo nivel
N° de proyectos de establecimientos de 4-ZE-
ivo

ral

con un costo razonable en el municipio de 05 PTS 15 OMI 01 VLZ

segundo nivel ZC-
villazón al 2025
ZO
no/R
OMI

VLZ

Numero de deportistas que participan en

1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-
ZE-ZC- ZE-ZC-ZO ZE-ZC-ZO 3-4-
PTS

ural

ZC-
ZE-

ZO
05

01
co

eventos
Apoyar a 1400 deportistas en la participación
OMI

VLZ

de competiciones locales, regionales y Numero de deportistas que participan en

PTS

ral
05

nacionales con un costo razonable del area eventos

urbana al 2025
Apoyar a 700 deportistas en la participación
técnico
Infor.

OMI

VLZ

de competiciones locales, regionales y Numero de deportistas que participan en

PTS

ral
05

nacionales con un costo razonable del area eventos

rural al 2025
Apoyar a 3597 eventos de juegos deportivos
técnico
Infor.

Rural
OMI

VLZ
PTS

ZO
05

plurinacionales estudiantiles con un costo Número de Juegos Deportivos Estudiantiles

razonable en el municipio de villazón al 2025

205
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Territorialización

fo técnico técnico fo técnico técni técni información

In Infor. Infor. In Infor. Infor. Infor. Fuente de

Urba Urbano /

Distrito
Región
Descripción de la Acción (Accion descrito

no/R Rural
Dpto.

Mun.
Cód.

Cód.

Cód.
Indicador (Resultado/Acción)
por la ETA)

OMI OMI

VLZ
Numero de campos deportivos, centro de alto

1-2-
3-4-
P PTS PTS PTS

ural

ZC-
ZE-

ZO
05 05

15 15

01
co co
rendimiento y equipamiento

Urbano/Ru Urbano/ Urban Urbano/ Ur Urbano/ Urbano/ Ur Urbano/ Urba

Rural o/Rura Rural ba Rural Rural ba Rural no/R
VLZ VLZ
Equipar a 5 campo deportivo con un costo

1- 1-2-3-4- 1-2-3-4- 1- 1-2-3-4- 1-2-

ZE-ZC- ZE-ZC- 2- ZE-ZC- 3-4-
ural

ZC-
ZE-

ZO
01
Numero de infraestructra deportiva
razonable en el municipio de villazón al 2025
Construir y mantener a 7 infraestructura

OMI

ZO 3- ZO
05

15 15 15

01 01
deportiva con un costo razonable en el Numero de infraestructra deportiva
municipio de villazón al 2025

05 05

C-
cn

E-
M

ur
4-
Tasa de gestión municipal (TGM)

al
té

PTS ic

V
T

L
Z

Z
r.

S
o

I
Ampliar de 93,2% de 95,2% cobertura de

OMI

VLZ
Tasa de cobertura de agua potable area urbana

01
agua potable area urbana con un costo
(TCAPU)
razonable en el municipio de villazón al 2025
Ampliar de 42,9% de 60% cobertura de agua

OMI

VLZ
Tasa de cobertura de agua potable area rural

P PTS

ZO 3- ZO
05

15 15

01 01
potable area rural con un costo razonable en el
(TCAPR)
municipio de villazón al 2025

C-
cn

1-2-3-4- 1-2-3-4- 1-2-3- 1-2-3-4- /R

E-
M

ZE-ZC-ZO ZE-ZC- 4-ZE- ZE-ZC- 2- ur

4-
al
té

V
Tasa de gestión municipal (TGM)

L
Z

Z
r.

S
o

I
Desarrollar de 97,47% de 99% gestión

técnico técnic técnico

Infor. Infor. Infor.

OMI

VLZ
Tasa de ejecución presupuestaria de recursos

PTS
05

01
municcipal ejecutiva con un costo razonable
Ejecutivo Municipal (TEPEM)
en el municipio de villazón al 2025

OMI

VLZ
PTS

ZC-
ZO
05

01
Tasa de gestión municipal (TGM)

l
Desarrollar de 97,47% de 99% gestión

OMI

VLZ
Tasa de ejecución presupuestaria de recursos

PTS

ZO
05

01
municcipal ejecutiva con un costo razonable
Ejecutivo Municipal (TEPEM)
en el municipio de villazón al 2025
Desarrollar de 91,32% de 95% gestión

técnico
Infor.

OMI

VLZ
fiscalizadora, deliberativa y legislativa con un Tasa de ejecución presupuestaria de recursos

PTS

ral
05

01
costo razonable en el municipio de villazón al Concejo Municipal (TEPCM)
2025

6. Presupuesto Total Quinquenal

Fuente de ingresos Año 2021 Año 2022 Año 2023 Año 2024 Año 2025 Total
Coparticipación tributaria 31.515.645 30.294.926 31.139.885 32.209.448 33.478.515 158.638.419
IDH 12.589.691 11.232.411 10.319.567 10.339.118 10.460.077 54.940.864
Transferencias
Capital - UPRE 1.435.279 0 0 0 0 1.435.279
TGN
Capital - FDI 3.915.993 300.000 0 0 0 4.215.993
Corrientes - TGN 45.486 44.826 45.486 45.486 45.486 226.770
Venta servicios 1.113.252 1.113.252 1.113.252 1.113.252 1.113.252 5.566.260
Ingresos por impuestos 11.620.173 6.774.053 9.520.173 9.870.173 9.910.173 47.694.745
Regalías mineras 275.000 275.000 500.000 500.000 500.000 2.050.000
Tasas, derechos y otros
4.496.467 4.496.467 5.083.407 5.083.407 5.083.407 24.243.156
ingresos
Intereses y otras rentas de
Otros Ingresos 643.775 804.400 664.848 664.848 664.848 3.442.718
la propiedad
Transferencias de crédito
1.255.569 247.574 0 0 0 1.503.143
externo - FPS
Transferencias de capital -
5.872.000 0 0 0 0 5.872.000
Gob. Potosí
Saldos caja y bancos -
7.816.355 2.850.214 1.862.652 1.662.652 1.562.652 15.754.525
anticipos financieros
Total 82.594.685 58.433.123 60.249.270 61.488.384 62.818.410 325.583.871

206
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

6.1 Proyectos de Inversión Pública

Cuadro 107. Proyectos de inversión solictados

Zona /
Comunidad y/o Otb J.V Acciones y/o proyectos
distrto
Central Calderilla Construcción de una sala de atención
Central Captola Agua potable 23 familias
Sistema de agua potable 60 habintantes,
Central Cerro Redondo
5km
Construcción de represa y sistema de
Central Corral Blanco
riego por tuberia
Central Cuartos Sistema de agua potable cuartos 800 mts
Central Humi Construccion de un tinglado
Construcción de un taque para reservas
Central Quellajas
de agua
Central La Hoyada Agua potable
Central Lampaya Campo ferial
Central Lonte Construccion de escuela
Construcción sistema de agua potable
Central Matancillas
matacillas
Perforacion de pozos y atajados de agua
Central Mojo
de lluvia

Central Moraya Infraestructura U.E. Arturo Pinto Escalier

Ampliación de electrificación 25 familias

Central Ojo de Agua
10 km
Central Oropeza Agua potable, 20 familias, 46 km
Construcción de tanque de agua potable y
Central Sagnasti
red de distribción 7 km
Ampliacion de agua potable 12 familias
Central Santo Rosario
15km
Ampliación y mejoramiento del camino
Central Selocha
vecinal santo rosario, selocha - 16 km
Constr. Sistema de agua potable 60
Central Tambo
familias 2km, pozo perforado
Central Villa Concepción Agua potable
Construcción de una comedor U.E.
Central Yuruma
Yuruma 16 x 5 mts
Construcción de un internado U.E
Oeste Berque
Beerque

207
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Zona /
Comunidad y/o Otb J.V Acciones y/o proyectos
distrto
Construcción sistema de agua potable 17
Oeste Calahoyo
familias
Oeste Casira Chica Agua potable 60 familias 45 km
Ampliación agua potable 220 familias 5
Oeste Casira Grande
km
Captación de agua sistema de riego, 54
Oeste Chagua
familias 500 mts
Captación de agua potable 25 familias 70
Oeste Chaquicocha
km
Oeste Chipihuayco
Tanque de almacenameinto de agua 6
Oeste Churquipampa
familias 500 mts
Oeste Esquiloma
Oeste Quesera Agua potable 21 familias 4 km
Construcción sistema de riego, 22
Oeste Quichina
familias 7,5 ha,
Oeste Sarcari
Oeste Ticka cancha Agua potable 16 familias 8 km
Sistema de riego 32 familias 35 km 50
Oeste Villa Rosario
hectareas
Este Alto Huanacuni
Puente colgante peatonal 300 habitantes,
Este Chosconty
120 mts
Este Esquina Grande Agua potable 45 km
Este Larkas Agua Potable
Recuperación y protección de tierras para
Este Mojonioj
cultivo
Este San Antonio de Rota Sala corregimiento
Este San Marcos Sistema de riego 5 km
Este San Pedro
Este Santa rosa de congrejos
Este Sococha Agua potable
Este Tinkuya Tinglado poli deportivo
Este Yanalpa MicroRiego Yanalpa 57 familias, 10 km
Junta Vecinal Barrio CONSTRUCCION ENLOCETADO 10
1
Minero CUADRAS JUNTA VECINAL 1
Junta Vecinal Nº 2 La 15 CIADRAS CORDONES DE ACERA
1
merced y Daniel Campos OTB 2
ALUMBRADO PUBLICO TODA LA
1 Otb 3
ZONA OTB 3

208
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Zona /
Comunidad y/o Otb J.V Acciones y/o proyectos
distrto
CENTRO DE SALUD NIÑO JESUS
1 Otb 4
JUNTA VECINAL 4
1 Otb 18 Constrcción cede social
CONSTRUCCION CENTRO SALUD
1 J.V. San marcos
SAN MARCOS
20 CORDONES MEJORAMIENTO
1 Otb 21
ALUMBRADO PUBLICO OTB 21
1 Otb 23 20 CUADRAS CORDONES OTB 23
1 Otb 24 ACORDONAMIENTO OTB 24
20 CORDONES PAVIMENTO
1 Otb 25
CORDONES OTB 25
Construcción enlosetado calles Mirador,
1 Otb 26 yacimiento, corazon de jesus, morales y
miraflores
AMPLIACION ALCANTARILLADO Y
1 J.V. Barrio Villa Victoria AGUA POTABLE BARRIO VILLA
VICTORIA
Junta Vecinal Nº 30 santa Construcción alcantarillado J.V Santa
1
rosa Rosa
2 Otb 6 ENLOSETADO OTB 6
Cordones 3 cuadras calle independencia
entre villamontes y cobija, tumusla entre
2 Otb 7
colon y abaroa, y villamontes entre
suipacha y colon
PAVIMENTO RIGIDO CALLE SANTA
2 Otb 9 CRUZ, SUIPACHA, COCHABAMBA
OTB 9
2 Otb 27 Embovedado de alcantarrillado fina Beni
Junta Vecinal Nº 29
2 Centro comunal los pinos
Barrio Los Pinos
Nueva construcción Centro de Salud San
4 Otb 14
Juan de Dios
Construcción pavimento 10 venezuela, F.
4 Otb 15 gaiza, P. Bolivar, C. Sarapura, M.A.
cabrera final
Construcción pavimento rigido calle villa
4 Otb 16 imperial, 25 de mayo y pedro domingo
murillo
Construcción adoquinado otb 19 pasaje
4 Otb 19
10 de febrero 2 cuadras 200 m2

209
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien del Municipio de Villazón 2021-2025

Zona /
Comunidad y/o Otb J.V Acciones y/o proyectos
distrto
Pavimento rigido otb 22 calle 25 de
4 Otb 22
mayo, Federico Tiel, Colombia 100 mts

210

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