DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
UNIDAD 1: EL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
SEMANA 2: EL PROCESO CONSTITUCIONAL
Saberes previos
¿Qué sabemos acerca del proceso constitucional?
¿Cuáles son los órganos competentes?
Inicio
¿DUDAS SOBRE LA ¿Quedó todo claro
CLASE ANTERIOR? respecto a las
generalidades del
Proceso Constitucional
?
INICIO
Judicial Review, Control
difuso, supremacía
normativa.
Datos/Observaciones
Logro del aprendizaje:
Logro del aprendizaje:
Al final de la sesión, el estudiante identifica los conceptos
fundamentales del Proceso Constitucional y pone en
práctica lo aprendido realizando un resumen sobre los
principios del Derecho Procesal Constitucional.
UTILIDAD
Utilidad:
El estudiante de derecho aplica a los casos los principios
del Derecho Procesal Constitucional.
TRANSFORMACIÓN
TEMARIO
1.2. PROCESO CONSTITUCIONAL
1.2.1 ELEMENTOS
1.2.2 CLASES.
1.2.3 PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL.
1.2.4 ÓRGANOS COMPETENTES.
TRANSFORMACIÓN
1.2. EL PROCESO CONSTITUCIONAL
Abad sostiene que un proceso
constitucional es aquel encargado de
velar por el respeto al principio de
supremacía constitucional y la vigencia
de los derechos constitucionales, cuyo
conocimiento puede corresponder a un
Tribunal Constitucional, al Poder Judicial
o ambos.
TRANSFORMACIÓN
Néstor Pedro Sagües considera que: Proceso es
aquel encargado de velar, en forma inmediata y
directa, por el respeto del principio de supremacía
constitucional o por la salvaguarda de los derechos
constitucionales, y cuyo reconocimiento puede
corresponder a un Tribunal Constitucional, al Poder
Judicial o a ambos.
TRANSFORMACIÓN
1.2.1 ELEMENTOS
Según Alexander Rioja Bermúdez:
Los elementos que caracterizan el proceso constitucional son los
siguientes:
a) El de ser un proceso con rango constitucional; es decir, debe
estar prescrito en la constitución o reconocido
constitucionalmente, en otras palabras la fuente de su origen se
encuentra en la propia constitución, y no simplemente en una
ley;
b) El de ser un proceso autónomo, con dinámica e identidad propia,
que no sea parte de un proceso distinto, como ocurre por
ejemplo con los “incidentes constitucionales”.
TRANSFORMACIÓN
1.2.1 ELEMENTOS
Según Alexander Rioja Bermúdez:
c) El de ser un proceso que tiene objeto propio, como es el de
resolver controversias en materia constitucional, es decir resolver
conflictos entre una norma constitucional y una norma jurídica de
menor jerarquía, resolver conflictos tendientes a la protección de
los derechos fundamentales, y resolver conflictos de competencia
entre órganos públicos.
http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/ii-parte-los-procesos-constitucionales/
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1.2.2. CLASES
Samuel Abad Yupanqui señala que el proceso Constitucional tienes
distintas clases, siendo estas las siguientes:
a) Los destinados a la tutela de los derechos fundamentales, como sucede en los Procesos de
Amparo, Hábeas Corpus y Hábeas Data.
b) Los procesos de control normativo, ya sean de tipo preventivo, frente a los proyectos de ley
como ocurre en España o Colombia, o reparador, como ocurre con los procesos de
inconstitucionalidad y acción popular.
c) Los procesos que permiten la solución de conflictos de competencias, ya sea positivo o
negativo entre dos o más órganos constitucionales.
d) Los denominados procesos heterogéneos, que se dan en algunos estados y que se incorporan
como competencias de los Tribunales Constitucionales. Un ejemplo de ello puede ser los procesos
contenciosos electorales en Austria, Alemania y Francia, o quizás, el proceso de control de
constitucionalidad por omisión que se da en Portugal (2004: 46-47)
TRANSFORMACIÓN
CLASIFICACIÓN DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES SEGÚN EL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En atención al objeto de protección de cada uno de ellos, según el Tribunal
Constitucional, existen tres clases de procesos constitucionales:
a. Procesos de tutela de derechos.- Tienen por
objeto la tutela jurisdiccional de los derechos
constitucionales y son los siguientes:
proceso de hábeas corpus, amparo, hábeas
data y proceso de cumplimiento (acción de
cumplimiento).
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b. Procesos de control normativo.- Tienen por objeto
proteger jurídicamente la primacía de la Constitución
respecto a las normas que tienen rango de Ley, en el caso
del proceso inconstitucionalidad, y de la primacía de la
Constitución y de la ley respecto al resto de normas de
jerarquía inferior a la ley, en el caso del proceso de acción
popular.
En ambos procesos, es el orden jerárquico de las normas
(principio de jerarquía de las normas) de nuestro sistema
jurídico el que constituye el objeto de protección de esta
clase de procesos.
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c) Proceso de conflicto competencial.- Tiene por
objeto la protección de las competencias que la
Constitución y las leyes orgánicas atribuyen a los
poderes del Estado, órganos constitucionales y a los
gobiernos regionales y locales (municipalidades).
Está comprendido únicamente por el proceso de
conflictos constitucionales o de atribuciones.
TRANSFORMACIÓN
Según Rioja Bermúdez
Clasificación de los procesos
constitucionales según su contenido:
Las garantías que reconoce la
Constitución son seis, sin embargo el
Código Procesal Constitucional agrega
uno más, que en total suman siete
procesos constitucionales; las mismas
que tienen dos finalidades distintas.
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El primer grupo de procesos defiende los derechos constitucionales y tienen
como finalidad esencial reponer el derecho violado a la situación previa a la
violación, o eliminar la amenaza de violación de un derecho de esta naturaleza.
Estas garantías son tres:
. 1) El Hábeas Corpus, que procede contra el hecho u omisión por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza la libertad individual o
los derechos constitucionales conexos con ella.
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2) El Amparo, introducida por la Constitución de 1979, es aquel proceso que protege
los demás derechos reconocidos en la Constitución que no estén vinculados a la
libertad individual.
3) El Hábeas Data, tiene por finalidad garantizar el derecho que tiene toda persona,
para obtener la información que requiere de cualquier entidad pública; y a que los
servicios informáticos no suministren información que afecten la intimidad personal y
familiar.
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El segundo grupo de procesos persigue como finalidad defender la jerarquía
normativa del orden jurídico y resolver los conflictos de competencia entre
órganos públicos.
Estas garantías son cuatro:
1) El proceso de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tengan rango de
Ley.
1.Leyes,
2.Decretos Legislativos,
3.Decretos de Urgencia,
4.Tratados,
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5.Reglamentos del Congreso,
6.Normas Regionales de carácter general,
7.Ordenanzas Municipales.
La finalidad de la acción de inconstitucionalidad es garantizar la primacía jurídica de la
Constitución, esto es, que se deje sin efecto la norma contra la cual va dirigida, produciéndose un
efecto análogo a la derogación, declarando si son inconstitucionales o no, por la forma o por el
fondo las leyes y normas jurídicas con el rango de ley.
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2) El proceso de La Acción Popular que procede contra los reglamentos, decretos y resoluciones
de carácter general que puedan haber sido emitidas por el Poder Ejecutivo o las normas
administrativas que puedan haber sido dictadas por instituciones públicas que infrinjan la
Constitución o la ley.
La finalidad de la garantía de Acción Popular es impugnar la validez de las
normas generales con jerarquía inferior a la ley, es decir a quitar validez a la
norma frente a la cual se interpone la acción interpuesta que fuere declarada
fundada produce efectos análogos al de una derogación.
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3) El Proceso de Cumplimiento, que la ejerce cualquier persona contra el acto de la autoridad o
funcionario público renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo que está obligado a
cumplir.
4) El Proceso Competencial que procede cuando alguno de los poderes del Estado o de las
entidades públicas toma decisiones que no le corresponden o rehuye actuaciones que son propias
de su competencia, interfiriendo en las atribuciones de otros órganos que las tienen asignadas por
la Constitución o las Leyes Orgánicas.
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1.2.3. PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
1.2.3.1. Los principios constitucionales
Según el profesor Marcial Rubio Correa sostiene que “estos aluden a
conceptos o proposiciones de naturaleza axiológica o técnica, que
informan la estructura, la forma y el contenido de las normas y al
Derecho como totalidad ”.
En relación a lo anterior, es útil citar a Víctor García Toma, el cual propone clasificar
a los principios generales del Derecho en dos grupos: el primero, conformado por
aquellos principios generales del Derecho Plenario y el segundo, conformado por los
principios generales del ordenamiento jurídico, detallados a continuación:
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a) Los principios del Derecho Plenario están conformados por aquellos
fundamentos que tienen manifestaciones universales, pudiendo estar
exentos de consideraciones jurídicas. Se subdividen en:
Fundamentos Ius Axiológicos: Estos exponen pautas superiores a la noción misma de
justicia, identificando al derecho con la justicia a través de nociones como buena fe,
orden público, dignidad de la persona.
Fundamentos Disciplinarios: Estos condensan o resumen la esencia de una disciplina
del derecho. Tal es el caso de los previstos en el artículo III del Título Preliminar del
Código Procesal Constitucional.
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b) Los principios generales del ordenamiento jurídico contienen aquellos
fundamentos que tienen manifestaciones concretas y específicas en un
ordenamiento jurídico . Se subdividen en:
Fundamentos Ideológicos: Estos aparecen en la fórmula política de un orden social
determinado. En función a ellos inspiran a legisladores y jueces.
Fundamentos de Tradición Comunitaria: Estos dan tipicidad y fisonomía al orden
jurídico de una comunidad y expresan los criterios y convicciones que le imponen a este
su propia naturaleza. Develan el espíritu nacional en el ordenamiento jurídico.
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1.2.3.2. Principios Procesales:
Son aquellas directivas generales en que se inspira el
ordenamiento jurídico procesal.
Montero Aroca señala que los principios de los
procesos son “las ideas base de determinados
conjuntos de normas”, que constituyen un “elemento
auxiliar de la interpretación” y un “elemento integrador
de la analogía” (Montero citado por Abad 2004:49).
Por lo tanto, estas directivas cumplen una función
armonizadora, dotando de coherencia al ordenamiento
jurídico, dado que ayudan al intérprete a resolver
aspectos no previstos por el legislador.
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1.2.3.3. Principios en el Código Procesal Constitucional:
Los principios procesales en el Código Procesal
Constitucional están dispuestos en el artículo III del
Título Preliminar y son los siguientes:
a) El principio de dirección judicial del proceso.
b) El principio de gratuidad en la actuación del
demandante.
c) El principio de economía.
d) El principio de inmediación.
e) El principio de socialización.
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1.2.4. ÓRGANOS COMPETENTES.
ARTÍCULO IV.- ÓRGANOS COMPETENTES
Los procesos constitucionales son de
conocimiento del Poder Judicial y del Tribunal
Constitucional, de conformidad con lo dispuesto
en la Constitución, en sus respectivas leyes
orgánicas y en el presente Código.
TRANSFORMACIÓN
EL PROCESO CONSTITUCIONAL
JURISPRUDENCIA
Principio jurídico de Supremacía Constitucional.
N.º 0030-2005-AI/TC
N.º 5854-2005-PA/TC
N.º 2939-2004-AA/TC
N.º 2502-2005-HC/TC
TRANSFORMACIÓN
BIBLIOGRAFÍA
✓ .El ABC del Derecho Procesal Constitucional, 2015.
✓ .http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/ii-parte-los-procesos-
constitucionales/
✓ ABAD, Samuel. Derecho Procesal Constitucional. Antecedentes, desarrollo y desafíos en el
Perú. Primera edición 2004. Lima: Gaceta Jurídica.
✓ .RUBIO, Marcial. El Sistema Jurídico. Introducción al Derecho. Lima: Fondo Editorial de la
Pontifica Universidad Católica del Perú.
✓ . GARCIA TOMA, Víctor. Comentarios al Código Procesal Constitucional. ADRUS. Perú, 2009.
PRÁCTICA
¡Vamos a trabajar!
Tomando en cuenta la lectura: “El
Derecho Procesal Constitucional” de
Pablo Dermizaky Peredo, realice un
resumen sobre los principios del
Derecho Procesal Constitucional.
¿Qué aprendí
hoy?
¿Para qué
me sirve?
CIERRE
Completemos las ideas principales de cada concepto….
ELEMENTOS Y ÓRGANOS
PRINCIPIOS
CLASES COMPETENTES
