Celeridad Procesal en Aumento de Alimentos
Celeridad Procesal en Aumento de Alimentos
AUTORA:
ASESORES:
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Derecho de Familia
LIMA – PERÚ
2018
Dedicatoria:
Dedico este trabajo en primer lugar a
Dios quien me ha guiado en esta larga
etapa de mi vida.
A mi hijo Mateo Rodríguez por ser mi
fuerza y mi motivación.
A mi padre (Wilber Lucas Bonilla) por
ser mi guía y mi impulso para salir
adelante.
Y a mi madre (Marisol Milagros
Berrocal Mancilla) por haberme
inculcado buenos valores y por haber
contribuido en el desarrollo de mi
formación tanto como persona, como
profesional.
III
Agradecimiento:
Agradezco a Dios y a mis padres
quienes con su esfuerzo y dedicación
han contribuido en mi formación tanto
como persona como profesional.
Agradezco a mis asesores quienes con
sus enseñanzas han contribuido en el
desarrollo de la presente tesis.
IV
Presentación
La tesis que se presenta a continuación está contenida de seis capítulos, en el primer capítulo
se encuentra la introducción, en donde se aprecia la aproximación temática, se desarrollan
los trabajos previos o antecedentes y las teorías relacionadas o marco teórico; en dicho
capítulo se establece el problema de investigación, los objetivos y los supuestos generales y
específicos.
El segundo capítulo consta del marco metodológico en el cual se sustenta la presente tesis,
acotando que la investigación está enmarcada en el enfoque cualitativo, con un tipo de
estudio básica orientada a la comprensión, asimismo, se desarrolla el diseño de
investigación, la muestra, las técnicas e instrumentos de recolección de datos, el rigor
científico, el plan de análisis o trayectoria metodológica, la caracterización de sujetos, el
escenario de estudio, el análisis cualitativo de los datos y los aspectos éticos.
La autora
VI
ÍNDICE
Dedicatoria III
Agradecimiento IV
Presentación VI
Índice VII
RESUMEN X
ABSTRACT XI
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Aproximación temática 13
1.2. Marco teórico 20
1.2.1. Principio de celeridad procesal 20
1.2.2. Debido proceso 24
1.2.3. Dilación procesal 28
1.2.4. Carga procesal 30
1.2.5. Concepto jurídico de los alimentos 31
1.2.6. Pensión de alimentos 32
1.2.7. Variaciones del proceso de alimentos 35
1.2.8. La cosa juzgada en las sentencias de alimentos 39
1.2.9. Posibilidad económica del deudor alimentista 41
1.2.10. Interés superior del niño 43
1.2.11. El proceso de aumento de pensión de alimentos 46
1.2.12. Requisitos para la demanda de aumento de alimentos 50
1.3. Formulación del problema 51
1.4. Justificación del estudio 51
1.4.1. Teórico 51
VII
1.4.2. Práctico 51
1.4.3. Metodológico 51
1.4.4. Relevancia 52
1.4.5. Contribución 52
1.5. Objetivos y supuestos del trabajo 52
1.5.1. Objetivos 52
1.5.2. Supuestos 53
II. MÉTODO
2.1. Diseño de investigación 55
2.1.1. Enfoque de investigación 55
2.1.2. Tipo de investigación 56
2.2. Métodos de muestreo 57
2.2.1. Muestra 57
2.2.2. Escenario del estudio 57
2.2.3. Caracterización de sujetos 58
2.2.4. Plan de análisis o trayectoria metodológica 59
2.3. Rigor científico 60
2.3.1. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 60
[Link]. Entrevista 61
[Link]. Análisis documental 61
2.4. Análisis cualitativo de los datos 64
2.5. Aspectos éticos 66
4. DISCUSIÓN 92
5. CONCLUSIONES 97
VIII
6. RECOMENDACIONES 99
ANEXOS 107
Matriz de consistencia 108
Validación de los instrumentos 110
Guía de entrevista 116
Análisis documental 171
ÍNDICE DE TABLAS
IX
RESUMEN
La presente tesis tiene como finalidad analizar la correcta aplicación del principio de
celeridad procesal en los procesos de aumento de pensión de alimentos en el distrito judicial
de Comas durante el periodo 2017. En tal sentido, a lo largo del presente trabajo de
investigación se podrá apreciar un amplio desarrollo sobre los temas de derecho de familia,
específicamente el tema del derecho de los alimentos, aumento de la pensión alimenticia, el
tema de la dilación procesal, la carga procesal y cómo afectan estos al interés superior del
niño y al debido proceso.
Los resultados que se lograron con las entrevistas fueron sustentadas con nuestro análisis
documental; así como, con los resultados obtenidos de las investigaciones (tesis y artículos);
llegando a concluir que la aplicación del principio de celeridad no se está aplicando
correctamente en la actualidad en los procesos de aumento de pensión de alimentos debido
a la dilación procesal y la carga procesal que vienen afrontando los juzgados de Paz Letrado
de Comas por lo que su ineficaz aplicación afecta el interés superior del niño así como el
debido proceso.
X
ABSTRACT
The purpose of this thesis is to analyze the correct application of the principle of procedural
speed in the processes of increase of maintenance of food in the judicial district of Comas
during the period 2017, and that is why throughout the present work of investigation it will
be possible to appreciate a broad development on family law issues, specifically the issue of
the right to food, increase in alimony, the issue of procedural delay, the procedural burden
and how these affect the best interests of the child and due process .
In order to achieve the objectives set out in the present investigation, two magistrates of the
comas peace courts of Comas were interviewed, who see processes of increase of alimony
daily, which provided clear and precise information about how they are carried out.
processes and whether the correct application of the principle of celerity is given or not. On
the other hand, we counted on the interview of six legal specialists from the courts of Peace
Law of Comas, who also contributed to the development of the present investigation. Finally,
three lawyers specializing in family matters were interviewed. same way they contributed
with the development of the present investigation.
The results that were obtained with the interviews were supported with our documentary
analysis; as well as, with the results obtained from the investigations (theses and articles);
arriving to conclude that the application of the principle of celerity is not being applied
correctly at present in the processes of increase of maintenance of food due to the procedural
delays and the procedural load that the courts of Peace Law of Comas are facing so their
ineffective application affects the best interests of the child as well as due process.
KEYWORDS: Celerity, food increase, procedural delay, procedural burden, due process.
XI
I. INTRODUCCIÓN
XI
[Link]ÓN TEMÁTICA
La autora concluye además que, según el resultado de las entrevistas, lo ideal sería una
correcta aplicación de los principios de economía y celeridad procesal, sin embargo según
el resultado del análisis documental, existe una incorrecta aplicación de lo que se encuentra
señalado en el artículo V del Título Preliminar del Código Procesal Civil, el cual menciona
acerca de la aplicación de los principios de economía procesal y celeridad procesal, por lo
13
que al no aplicarse debidamente los plazos a los procesos de alimentos se estaría vulnerando
el principio del Interés Superior del niño, estando que los resultados han sido comprobados
con el desarrollo de nuestro marco teórico previamente.
Asimismo, respecto de su primer objetivo específico concluye que según las entrevistas
realizadas a los trabajadores judiciales y abogados especialistas en temas sobre familia,
concluye que la eficacia procesal se cumple, esta a su vez salvaguarda y protege el interés
superior del niño, a pesar de ello conforme al análisis documental verifica que los plazos y
los actos procesales se exceden por lo que se incumple con lo establecido en el artículo V
del Título Preliminar del Código Procesal Civil, por consiguiente no se salvaguarda ni
protege el Interés Superior del Niño, todo ello contrastado con el marco teórico desarrollado
en su trabajo de investigación.
Finalmente, respecto a su objetivo específico 2, la autora señala que la relación jurídica que
establecen los principios de economía y celeridad procesal se cumple de acuerdo a lo
sostenido en las entrevistas desarrolladas, sin embargo conforme su análisis documental ha
determinado que los plazos no se cumplen, asimismo, lo señalado en el artículo I del Título
Preliminar del Código Procesal Civil, en los casos sobre demanda de alimentos no se cumple
con la tutela jurisdiccional efectiva, por tanto se vulnera el derecho de los justiciables a
obtener un debido proceso.
Luego tenemos a Cornejo (2016) en su tesis: “El Principio de Economía Procesal, Celeridad
Procesal y la Exoneración de Alimentos”, en su investigación determina de qué manera se
puede efectivizar la aplicación de los principios de economía y celeridad procesal para
reducir el factor tiempo, dinero, esfuerzo, empleando como técnica la recopilación
documentaria, fotocopiado y de internet. Concluye que la accesibilidad a la tutela
14
jurisdiccional efectiva se es muy complicado, deduce que la Exoneración de alimentos debe
ser considerado como un proceso accesorio al de alimentos, por lo que debe tramitarse en el
mismo expediente para poder reducir los costos y el tiempo de duración de su trámite, ya
que al tramitar la exoneración de alimentos en el mismo número de expediente de la demanda
de alimentos, los actos judiciales serían reducidos a diferencia de entablar una demanda
nueva.
Finalmente, concluye que su propuesta es innovadora por lo que busca contribuir con la
resolución de casos muy antiguos, de los cuales al tramitarse la exoneración en el mismo
expediente de la demanda de alimentos, estos serán registrados y descargados en el sistema
del Poder Judicial, siendo una alternativa más rápida para la solución de conflictos, de esta
manera la sentencia podrá adquirir la calidad de la cosa juzgada, evitando un ajuste o
reajuste, pues se expedirá una resolución debidamente motivada.
15
Alata (2014) en su tesis: “La carga procesal en el Poder Judicial y la implementación de un
proceso civil común en el Perú”, desarrolla un análisis verificando si en los procesos civiles
se está llevando a cabo una correcta y eficaz administración de justicia, a su vez plantea
algunas opciones para lograr un adecuado manejo de la justicia en los procesos civiles,
empleando como muestra, los procesos civiles tramitados ante el distrito judicial de Puno.
Concluye que es necesario proceder con la reforma del Código Procesal Civil y se
restablezca un proceso común para todos los procesos en materia civil que son tramitados
ante la justicia peruana. El autor en su tesis menciona que la carga procesal es un problema
que viene aquejando los procesos judiciales en materia civil, por lo que propone instaurar
mecanismos para establecer una reforma en el Código Civil peruano, que permita que el
acceso a la justicia se desarrolle de manera eficaz.
El autor de la tesis mencionada en el párrafo anterior planteo una opción para dar solución a
la crisis que viene atravesando actualmente el sistema del Poder Judicial en cuanto a procesos
de materia civil, como consecuencia de la carga procesal la cual genera la dilación de estos
procesos, generando demoras innecesarias en los trámites de materia civil, el autor considera
que en su tesis analiza el menester de una restauración en el proceso civil peruano, por lo
que plantea algunas tendencias que contribuyan con la finalidad que tienen los procesos
entablados para la solución de los conflictos entre la sociedad quienes poseen intereses
distintos, a su vez poder extinguir las incertidumbres jurídicas dentro de un plazo
determinado cuyo fin es la de volver a recobrar la seguridad jurídica.
Asimismo, menciona que los procesos en materia civil tardan demasiado en resolverse, es
por ello que a razón de las dificultades presentadas durante el trámite de estos procesos, el
autor plantea la probabilidad de instaurar un proceso común respetando las normas y
principios establecidos el Código Civil y la Constitución Política, la propuesta del autor se
basa en que los procesos civiles en el Perú sean más eficaces, que al iniciar una demanda,
esta debe ser calificada en un plazo no mayor al que establece la norma, admitiendo su
trámite oportunamente, corriendo traslado a la otra parte para que haga uso de su derecho de
defensa y los medios probatorios que se ofrezca y según como se califique el escrito de la
contestación se señale la fecha y hora para la audiencia y que luego de ello se proceda a
expedir la correspondiente sentencia, todo ello con la finalidad de acortar los plazos de
16
manera que los justiciables obtengan una sentencia en un plazo menor
Asimismo, también menciona que la legislación de Ecuador tuvo varios vacíos, los cuales
fueron sostenidos por el acuerdo de las buenas prácticas que logro el elemento que pudo
acabar con algunas tensiones que se generaron por la compensación de la obligación
alimentaria, la proclamación de paternidad en algunos casos donde hubo negativa por parte
de los padres, la tramitación a seguir para los alimentos en caso de mujeres en etapa de
gestación y el trámite para probar de la ausencia de la persona obligada a prestar los
17
alimentos, por otro lado, menciona que es una manera de contribuir con la debida aplicación
de la celeridad acierto el hecho que la pensión temporal de los alimentos se pueda fijar al
momento de la calificación de la demanda, pues más allá de ser algo mínimo, resulta ser más
oportuna, ya que más adelante la fijación de la pensión de alimentos se dará en base a la
cooperación del usuario para la citación, finalmente aduce que por un lado existe una mejoría
en cuanto a trámite, sin embargo, existe una demora al momento de resolver las causas en
temas de alimentos, esto generado por la carga procesal y la diligencia de citación.
Por otro lado, Punina (2015) en su tesis: “El pago de la pensión alimenticia y el Interés
Superior del Alimentado”, en su investigación determina como beneficiarios a los Niños y
Adolescentes que son reconocidos por el estado de Ecuador como una población de atención
preferencial, siendo que dicho país mantiene la obligación de salvaguardar los intereses de
estos, el propósito de su investigación es determinar las causas que originan que el deudor
alimentario se retrase en los pagos de la pensión alimenticia, garantizar la protección del
Interés Superior del Niño y establecer una reforma en el Código vigente de la Niñez y la
Adolescencia en la legislación Ecuatoriana. Para ello ha utilizado la técnica de la entrevista,
donde a través de la guía de entrevista pudo recolectar información necesaria y valiosa de
parte de los jueces de la Unidad Judicial de la familia, mujer, niñez y adolescencia. Concluye
en su investigación que los jueces realizan las retenciones de las pensiones con la finalidad
de afianzar el pago de la pensión en forma oportuna, sin embargo, este acto se desarrolla por
el pedido de la parte y no de oficio, por lo que se debería aplicar de manera obligatoria con
el fin de salvaguardar el Interés Superior del Alimentado.
Señala, además, que un 90% de los deudores alimentarios se han tardado en el cumplimiento
de sus obligaciones alimenticias, lo que evidencia una completa vulneración del derecho de
los alimentos de los menores. Por otro lado, los jueces de la Unidad Judicial de la familia,
mujer, niñez y adolescencia, manifiestan que el hecho de retener las pensiones alimenticias
garantiza que el menor reciba el pago de la pensión oportunamente. Asimismo, lo que
recomienda el autor es que para eludir que se vulnere el Interés Superior del alimentado se
debería aplicar una modificatoria de las normas de su país (Articulo enumerado 18 del
Código de la Niñez y la Adolescencia) en el cual deberá señalarse que la retención de las
pensiones alimentarias será obligatoria sobre los ingresos del obligado a prestar los
18
alimentos.
Finalmente, lo que la autora recomienda es que los jueces al momento de sentenciar, deberán
indagar más sobre los ingresos que perciben los deudores alimentarios para lograr una mejor
determinación de la pensión alimenticia adecuada a las necesidades del niño y/o adolescente,
toda vez que son ellos los más perjudicados, por otro lado, el juzgador deberá siempre velar
por los intereses del menor alimentista más que por los intereses de los padres, siendo ello
así se deberá implementar un grupo de investigación con el fin de constatar la realidad de
los obligados alimentistas cuyo régimen sea independiente, de tal manera que no se vea
vulnerado el Interés Superior del Niño.
19
Por otro lado, el mencionado autor también menciona que la celeridad procesal es el espíritu
del servicio de justicia, pues lo relaciona con el debido proceso y afirma que la razón de ser
del debido proceso se debe a la subsistencia de una justicia pronta, por lo que la sociedad
debe reparar su paz a través de un proceso donde se resuelvan los conflictos de intereses de
la manera más rápida y célere posible. El autor de esta publicación propone un cambio en la
estructura de la administración de justicia, pues concluye que debe brindarse una extensa
formación de los operadores de justicia, con la finalidad de que acudan a los juzgados para
así tengan mayor conocimiento y habilidad en el manejo de las instituciones procesales,
asimismo, recomienda también que se deben remodelar los despachos judiciales,
incorporando más personal jurisdiccional en las áreas donde necesiten de más apoyo con
personal eficientes que puedan resolver casos complejos, también considera como una buena
opción la búsqueda de recursos económicos que permita la creación de nuevos juzgados
(Canelo, 2016, pp. 16-23).
Por otro lado, se ha considerado la Tesis de la Dra. Gutiérrez titulada “El principio de
Celeridad Procesal y su eficaz aplicación para garantizar el Derecho a una Tutela Judicial
Efectiva” quien tuvo como objetivo principal desarrollar la importancia en cuanto al tema
de principio de Celeridad procesal, a su vez tiene como objetivo principal probar que la
observancia de este principio infiere de manera negativa en el derecho a la Tutela Judicial
Efectiva, la autora considera importante la aplicación de este principio pues, lo relaciona con
la Tutela Judicial Efectiva, puesto que cada uno de estos principios expresa el cumplimiento
de los dos en razón del debido proceso por el amparo judicial y la justicia. La autora en su
investigación llega a la conclusión de que se ha demostrado que el principio de la celeridad
20
procesal tiene rango Constitucional y que ha causado un enorme desarrollo de la doctrina,
por lo que se cree conveniente que el ente jurisdiccional cumpla con aplicar correctamente
los principios y derechos fundamentales de la persona para acceder a la justicia en un plazo
corto (Gutiérrez, Y, 2017, pp. 71-78).
Nuestro sistema procesal se rige por varios principios, uno de los más importantes es el de
la celeridad procesal, la cual se basa en el derecho al debido proceso, ya que este para que
sea eficaz, los procesos no deben caer en dilaciones injustificadas, esto quiere decir que
existe cierta relación entre la celeridad, prontitud del derecho y del derecho de defensa,
asimismo, se entiende que la ley debe predecir un corto tiempo para que el imputado pueda
presentarse al proceso. Canelo (2013), menciona “La celeridad no es un principio abstracto,
muy por el contrario, es el alma del servicio de justicia” (p. 3). Lo que refleja el autor en la
citada referencia es la relación que existe entre la celeridad procesal y el debido proceso, ya
que este autor los relaciona en base a que el debido proceso depende de la eficacia con el
que es aplicada la celeridad, puesto que no se deben exceder los plazos que establece la
norma dentro de un litigio, en ese sentido hace énfasis en la paz que debe tener la sociedad
al encontrar una pronta solución a la colisión de intereses o a la perplejidad jurídica que se
esclarece prontamente.
Asimismo, esta situación está reconocida constitucionalmente y a su vez resulta una garantía
a nivel supranacional, por lo que se expresa que, sin la existencia de la celeridad procesal,
sin las indebidas dilaciones en las que se encuentran inmersas la mayoría de los procesos, se
tardan en encontrar la paz social que es lo que el Estado debe procurar. Por otro lado, cabe
mencionar que la administración de justicia en cuanto a la celeridad procesal tiene
manifestaciones concretas por parte de tanto del Poder Judicial como por parte del
21
justiciable, quienes de alguna u otra manera contribuyen con la lentitud de los procesos, ya
sea por la carga procesal en las que se encuentra inmersos los juzgados que hace que no se
provean rápidamente los escritos sin respetar los plazos establecidos o por otra parte las
actitudes dilatorias que tiene el ciudadano al ingresar escritos con la única finalidad de ganar
tiempo.
Al respecto, Sánchez (2010), menciona “la celeridad procesal aparece como un principio
dirigido a la actividad procesal, sea del órgano jurisdiccional como del órgano fiscal” (p.
286). Ante lo mencionado por el presente autor debemos indicar que está referido a un
procedimiento en el ámbito penal, con ello podemos ver que este principio se enfoca en todos
los procesos en cualquiera de las materias, así es como el autor menciona que las diligencias
ya sean en materia civil o penal, se deben realizar con la correcta prontitud, echando de lado
toda obstrucción que traiga como consecuencia dilaciones en el desarrollo y persistencia del
procedimiento.
La Celeridad Procesal es un principio muy importante dentro del sistema jurídico peruano.
La aplicación de este principio en los procesos judiciales impide que se prolonguen los
plazos. Esto provoca que se eliminen los trámites procesales innecesarios, otorgando de esta
manera la tutela jurisdiccional efectiva. Para Puppio (2010), el “principio de celeridad
procesal está relacionado con la tutela judicial efectiva en tal sentido que la controversia se
pueda decidir dentro de un tiempo razonable” (p. 183), lo señalado por el autor en el presente
párrafo indica que la celeridad procesal guarda relación con la tutela judicial efectiva, por lo
que se puede entender que es un derecho fundamental de todas las personas el acceder a una
justicia más rápida de modo que las controversias establecidas en los distintos procesos
judiciales se resuelva en un tiempo razonable salvaguardando el bien jurídico protegido.
Escobar (2013), realiza un comentario crítico respecto de la celeridad procesal, pues estima
que “este principio está caracterizado y relacionado con varios conflictos sobre la
Administración de justicia en nuestro país por el retraso en los procesos judiciales” (p. 297),
en ese sentido vemos que si se aplicase correctamente dicho principio, los procesos tendrían
que ser oportunos, sin dilaciones cuya finalidad sea el salvaguardar y efectivizar los derechos
de las personas, y es que el principio de celeridad está relacionado con la eficacia y la
eficiencia que todos los órganos jurisdiccionales en el cumplimiento de sus funciones deben
mostrar en cada uno de los procesos a su cargo.
Cabe precisar que nuestro Código Procesal Civil rige principios de carácter imperativo y de
elevada importancia para dirigir correctamente el trámite de un proceso, y sobre la tutela
jurisdiccional efectiva se espera su regulación a fin que no se vea vulnerado dicho derecho
tal como sucede en algunas ocasiones, es por ello que se regulan leyes que fomentan estos
principios. Rioja (2017) relaciona a la economía y celeridad procesal, señalando que, el
objetivo de la celeridad procesal es obtener una justicia oportuna, y sin dilaciones, dicho
objetivo se podría lograr si a lo largo del proceso se evitaran algunos actos procesales
innecesarios.
Sobre el principio de Celeridad Procesal, se señala que “Se entiende que la economía del
tiempo procesal está construida sobre un grupo de institutos orientados a conseguir una
rápida solución de los conflictos judiciales” (Vargas, 2013, párr. 4), en este sentido vemos
que la celeridad procesal está relacionada con el derecho de todas las personas a recibir una
sentencia justa en un plazo moderado, los cuales son elementos esenciales de un debido
proceso, obstruyendo el poco desempeño de las autoridades de justicia, parte demandante,
parte demandada, abogadas, abogados y servidores judiciales.
Canelo (2017), “La celeridad procesal no solo es un principio, es también parte fundamental
23
de un proceso judicial, ya que es un servicio de justicia” (p. 156), de lo señalado por el autor
del citado párrafo, nos indica que el principio de celeridad procesal forma parte importante
en todos los procesos, es por ello que debe ser aplicado eficazmente. Por otro lado, vemos
que en la normativa Internacional se verifica que la aplicación de este principio también está
establecida dentro de ella, citando la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
hombre” en el artículo 18 el cual indica el derecho que tiene el ciudadano para apersonarse
a los tribunales a solicitar que se hagan valer sus derechos, todo ello deberá constar de un
procedimiento breve y sencillo el cual ampare la justicia.
La razonabilidad de los plazos en los procesos implica la exigencia de llevar a cabo un litigio
judicial en el menor tiempo posible. El estado está obligado a brindar los recursos humanos
y económicos para que garantice que dichos plazos se cumplan oportunamente. El plazo
razonable es una parte vital y necesaria para cumplir con el debido proceso. La razonabilidad
del plazo debe analizarse en el sentido de proveer una mejor justicia que alcance la finalidad
que se requiere, en ese sentido la administración de la justicia debe alcanzar el propósito de
llevar a cabo un proceso eficaz, sin dilaciones indebidas que pongan en riesgo el espíritu de
justicia, el plazo razonable es una garantía de modo tal que conlleve a que un proceso se
realice de la manera más ágil, rápido y sobre todo alcance la efectividad en su propósito en
el menor tiempo posible (Gozaíni, 2016, pp. 335-343).
24
representados por sus padres, ellos son los más vulnerables al encontrar una justicia tardía
viéndose afectados sus derechos fundamentales en base al Interés Superior del Niño.
Este principio resalta en este contexto, puesto que tiene como única finalidad la celeridad en
los procesos, eliminando los trámites que generan molestia a los justiciables. Como muestra
de ello podemos referir el uso de los plazos estrictos y breves a sanciones dilatorias.
Asimismo, cabe señalar que la urgencia que implica un juicio de alimentos no resulta
caprichosa, sino que se debe a la necesidad de proteger al bien jurídico tutelado, la prestación
asistencial. Al respecto Ticona (2015), “La justicia será ideal y efectiva si se cumple con la
perentoriedad que la misma norma procesal dispone” (p. 8), el referido autor una vez más
resalta la importancia que denota el principio de celeridad procesal aplicable a los procesos,
puesto que de ello se desprende la correcta aplicación de los plazos establecidos en la norma,
asimismo resulta de suma importancia que los plazos establecidos en la norma se cumplan,
sin embargo esto no se observa generalmente en los procesos civiles, ya que muchos de los
casos obtienen una sentencia luego de muchos años de haberse iniciado el proceso.
El Debido Proceso es un derecho fundamental que poseen todas las personas, está regulado
en el artículo 139° inciso 3 de la Constitución Política del Perú. Los justiciables recurren a
una dependencia judicial haciendo uso de su derecho a la tutela jurisdiccional en busca de
una justicia que le resulte eficaz y oportuna. Sin embargo, su dispositivo bilateral no siempre
asegura un resultado justo al final de la controversia, por lo que ya sea demandante o
demandado, uno de ellos siempre será el que demuestre tener más poder. Según Landa
(2012), “El debido proceso es un derecho fundamental de todas las personas ya sean de
nacionalidad peruana o extranjera, natural o jurídica, y no solo un principio o derecho de
25
aquellos que ejercen la función jurisdiccional” (p. 447). Esto nos indica que el debido
proceso abarca todas las garantías constitucionales que conlleva a que el acceso a la justicia
esté garantizado a llevarse adecuadamente conforme a los lineamientos establecidos para
llevar a cabo un proceso judicial.
Ortiz (2014), “El debido proceso asegura la defensa de las partes en un juicio, en relación a
los debidos procedimientos del derecho” (p. 18), por ello, el presente autor cree y considera
que el debido proceso asegura y garantiza a todo sujeto de derecho llevar a cabo un proceso
justo, es decir, si alguna persona está iniciando o ha iniciado algún tipo de proceso, esta tiene
todo el derecho de realizar toda acción judicial que le permita obtener un proceso justo y
eficaz. Asimismo, se considera que el debido proceso es un derecho fundamental de todas
las personas sometidas a juicio, es por ello que el debido proceso abarca a todo el ámbito
jurisdiccional, sea penal, civil, administrativo, todo hacia un mismo fin, llevar a cabo un
procedimiento en base a lo regulado en nuestras normas.
Las dilaciones generadas en los procesos afectan el debido proceso. El debido proceso es un
derecho que debe procurar que los juicios se desarrollen de manera tal que los justiciables
puedan lograr el propósito de sus pretensiones en un plazo razonable. Rioja (2010), señaló
“El Derecho a un debido proceso sin demoras injustificadas acredita un equilibrio razonable
entre el principio de celeridad y el derecho de defensa” (p. 104). Según el autor las faltas de
las diligencias o la falta de cumplimiento de los deberes de los funcionarios judiciales debe
estar sustentado, por ser el debido proceso un derecho fundamental, por tanto, resulta
exigible un proceso sin dilaciones injustificadas.
Un debido proceso se muestra como una herramienta indispensable para llegar a la justicia.
Esto implica la realización de justicia más allá de adaptarse al positivismo jurídico. El debido
proceso no implica omitir las formalidades no esenciales, por ello un proceso justo debe estar
conformado con los actos procesales necesarios para que se proceda con las actuaciones
judiciales que garanticen una justicia eficaz. El debido proceso es la garantía de un proceso
justo donde exista una tutela jurisdiccional efectiva, esto implica que durante la tramitación
de los procesos se deben cumplir con los actos procesales necesarios y justos acorde al
26
procedimiento instaurado para alcanzar un resultado positivo o negativo, pero en un
momento oportuno (Zerpa, 2014, pp. 173-178).
27
El acatamiento del debido proceso y la tutela jurisdiccional tienen relación, pues indican que
nadie, ningún ciudadano debe ser lejano o distante de la jurisdicción predispuesta por la
legislación. Tampoco debe ser expuesto a procedimiento divergente de lo establecido con
anterioridad, ni dirigida por algún órgano jurisdiccional de emergencia, así como tampoco
deberá ser sancionado por alguna comisión dispuesta para esos fines. La vulneración del
derecho al debido proceso se dará cuando se vean afectadas las normas que se han
establecido previamente para el inicio de un proceso, en ese sentido solo se estaría
vulnerando dicho derecho siempre y cuando se actúe contra su orientación formal. Lo
descrito en líneas anteriores ubica una aparente justificación en referencia a nuestra
constitución en vigencia, pues esta no menciona expresamente al debido proceso, asimismo
cabe resaltar que el artículo 139° de la norma en mención no señala los derechos y principios
que rige función jurisdiccional, ya que resulta imposible la existencia de derechos que se
relacionen a la función del estado, es por ello que desde ese punto de vista ya existe una
equivocada terminología. Por otro lado, una falaz delimitación al acceso al derecho al debido
proceso por razón de una imprecisión expresa carece de sentido de manera que el principio
de razonabilidad y proporcionalidad que diferencia al debido proceso sustantivo, también se
fundamenta en toda norma constitucional (Espinoza, 2010, pp. 164-171).
Al debido proceso también llamado proceso justo se le considera, a su vez como un derecho,
principio y garantía constitucional, asimismo a la justicia se le considera como un valor
superior del ordenamiento, pero su relevancia es indeterminada, tanto la idea de justicia o de
lo justo como aquello que sería debido en un proceso, lo que le corresponde a los jueces que
imparten justicia en estos casos es que doten responsablemente de contenido a estas nociones
de acuerdo a las exigencias del Estado Constitucional.
Castillo (2010), menciona “La tutela jurisdiccional y el debido proceso como derechos
fundamentales se configuran en etapas distintas del procesamiento” (p.16), el autor hace un
comentario acerca del debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, diferenciando estos
dos conceptos y a la vez los relaciona entre sí, indicando que la tutela jurisdiccional efectiva
está destinada a asegurar el inicio y el fin del procedimiento, a través del acceso a la justicia
y al momento de la ejecución de la sentencia. Por otro lado, el debido proceso tiene que ver
28
con la forma en la que se desarrolla un proceso, en ese sentido el proceso como mecanismo
de solución de conflictos tendría tres etapas, una de ellas es el acceso a la justicia, el segundo
seria el procedimiento en el que se va desarrollando un proceso que va desde la etapa inicial
donde se inicia el proceso hasta la ejecución de la sentencia, y finalmente, la tercera etapa
devendría en el cumplimiento de la decisión obtenida del proceso.
El debido proceso como derecho es la vía que se utiliza para garantizar una correcta y eficaz
solución que pone fin al conflicto, por lo que se le atribuyen un conjunto de actos de
característica distintas reunidas generalmente bajo la definición del debido proceso, bajo esa
percepción el Art. 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos consigna los
parámetros generales del llamado debido proceso legal o derecho de defensa de los
ciudadanos quienes forman parte de un proceso judicial en donde sus derechos y
obligaciones serán determinados dentro de dicho proceso.
Por otro lado, Farías (2013), refiere “El debido proceso es un derecho fundamental, parte
esencial de los derechos humanos elevado al rango de norma constitucional con la finalidad
de preservar la integridad” (p.5), el autor menciona al debido proceso como derecho
fundamental de todos los ciudadanos que a la vez tiene protección internacional por lo que
mediante sistemas se protege a través de los derechos humanos de índole mundial y regional.
Asimismo, el debido proceso se integró quedando reglamentado en los Pactos
Internacionales de Derechos Humanos con la finalidad de salvaguardar dicho derecho ante
la amenaza de verse vulnerado al interior de cada Estado, es por ello que es considerado
como un mecanismo judicial de suma importancia frente a controversias referentes al
derecho a la libertad, derecho a la vida y el derecho de propiedad.
Finalmente, tenemos que el debido proceso es un tema muy complejo del cual pueden
observarse dos dimensiones, como proceso sustantivo o material, siendo proceso sustantivo
abarca todas las instituciones jurídicas, llámese juez natural, cosa juzgada, derecho a mostrar
pruebas, derecho de defensa, etc., todas ellas imprescindibles para alcanzar formalmente un
proceso valido.
29
1.2.3. Dilación procesal
En el Perú, las instituciones que tienen a su cargo la administración de justicia se han visto
muy desprestigiadas debido a muchos factores que hacen que el acceso a la justicia sea lento,
costoso e ineficaz. Las personas que van en busca de justicia muchas veces tienen que esperar
muchos años para obtenerla y en el peor de los casos hasta no la obtienen. Fisfalen (2014)
señaló, “En el Perú, el sistema de administración de justicia demuestra una realidad bastante
compleja, caracterizada, entre otros aspectos por la lentitud en los procesos judiciales y la
excesiva carga procesal” (p.15). En ese sentido se requiere de un cambio para así obtener
una solución a estos problemas que vienen afectando el derecho de los ciudadanos a recurrir
a la justicia adecuadamente, es decir, aplicando el debido proceso que se debe seguir en los
distintos casos y el principio de la celeridad procesal que muchas veces no se aplica.
Por otro lado, los plazos procesales señalados en nuestra norma jurídica, parecen ser
pertinentes para llegar a la obtención de una respuesta pronta a una solicitud, sin embargo,
generalmente estos plazos no se cumplen, por tanto, estaríamos hablando de una justicia
tardía. Según el Artículo V del Título Preliminar del Código Procesal Civil establece “Los
procesos judiciales se llevan a cabo oportunamente y en los tiempos establecidos, teniendo
el juez mediante su equipo jurisdiccional optar por medidas necesarias para brindar una
solución a la controversia o incertidumbre jurídica de manera pronta y eficaz”, sin embargo,
en los procesos judiciales en general no se cumplen con lo establecido en dicho artículo, lo
que conlleva a que los procesos en su mayoría se lleven de manera ineficaz generando esto
30
una amplitud en el tiempo en que se lleva a cabo un proceso judicial.
En dicho informe se proponen tres soluciones que deberíamos tomar en consideración para
mejorar nuestro sistema judicial, el primero de ellos es disminuir la conflictividad social, el
cual se espera que se concrete a través de la actuación de los jueces de paz para que se cumpla
con ese objetivo, la segunda solución que proponen es la de incrementar el espacio instalado
para la función jurisdiccional, ello con la finalidad de brindar un equilibrio entre la demanda
de servicios y la oferta de justicia, que conlleva a generar un gasto muy elevado para el
presupuesto nacional, y finalmente concluyen en exhortar al estado para terminar con las
demoras procesales las cuales solo contribuyen a dilatar la resolución final. Dicho informe
solo muestra las incorrectas actitudes dilatorias que evidencian los justiciables, por tanto, en
nuestro país debemos aplicar medidas similares para también poder corregir dichas actitudes
dilatorias que solo causan retrasos en los procesos peor aun cuando en dichos procesos se
31
discuten los derechos alimenticios de los menores (Hernández, 2011, pp. 10-14).
La carga procesal se ve reflejada por los actos procesales que generalmente al no ser
revisados oportunamente generan la acumulación de dichos actos, por ende, la recurrencia a
la justicia se muestra muy lenta. Por su parte, Canelo (2016), “Existe una falta de atención
en los puntos neurálgicos de la administración de justicia, ya que el proveído de escritos y
la programación de audiencias se ven entorpecidos por el incremento de procesos’’ (p. 12).
Según lo mencionado por el presente autor, la carga procesal que se genera en los juzgados
se debe a la cantidad de demandas que ingresan a diario lo que provoca que no se den
prioridad en los proveídos de los escritos, lo que evidencia claramente una falta de
organización en cuanto a la administración de justicia.
La carga procesal se eleva en razón a los actos procesales que se presentan en el proceso
judicial. Las actuaciones procesales aparecen necesarias para lograr los propios intereses de
los justiciables. Sin embargo, no sería tan favorable ya que, si se incrementa la carga
procesal, es mucho más difícil que los operadores de justicia impartan justicia de manera
oportuna. Al respecto Macías (2013) “El momento más resaltante donde se denota la carga
procesal es en la interposición de la demanda y la contestación de la demanda” (p. 20). Lo
expuesto por el mencionado autor refiere que tanto la interposición de la demanda como la
contestación de la misma generan que la carga se incremente, puesto que son actos
procesales que necesariamente se tienen que realizar de acuerdo al interés de cada parte
procesal.
La carga procesal también se puede definir como los requerimientos que atribuye la ley para
que se ejecuten determinados actos procesales en virtud de proteger los intereses de las partes
procesales si se desea lograr los efectos procesales requeridos. En el (2017), Escrucería
señalo, “el fundamento de las cargas procesales radica en la facultad discrecional de las
partes procesales de ejercerlas o no” (p. 15). Ante lo señalado por el presente autor se
desprende que la realización de los actos procesales es facultativa en virtud del propósito de
32
cada una de las partes procesales.
Los problemas que aquejan al poder judicial principalmente se ven evidenciados en la carga
procesal que presentan los juzgados. Esto trae como consecuencia el evidente desprestigio
que actualmente tiene el poder judicial. En el (2015) Gutiérrez, Torres y Esquivel, al respecto
señalaron, “uno de los principales problemas de la administración de justicia está relacionado
con la demora de los procesos, la cual es justificada por las autoridades judiciales con la
excesiva carga procesal” (p.33). Lo mencionado por los autores señalados demuestra que la
actuación de los operadores de justicia en el Perú es muy pobre, pues los administradores de
justicia justifican la falta de producción mencionando la carga procesal como uno de los
fuertes problemas que existe dentro del poder judicial para cumplir con el correcto
desempeño de sus funciones.
Los alimentos en términos jurídicos van más allá de poder satisfacer las necesidades
energéticas de nuestro cuerpo. El concepto de alimentos incluye aspectos materiales y
espirituales, también constituyen la satisfacción del menester de todo ser humano tales como
sustento, vestimenta, vivienda, salubridad y educación del acreedor alimentista. Según
Palacios (2016), “La finalidad de recibir los alimentos depende de la situación en particular
por la que se encuentra todo aquel que se le atribuye el derecho de recepcionarlos, es así
como se brindan alimentos a los niños y adolescentes con la finalidad de salvaguardar su
desarrollo físico y mental” (p.18).
Jurídicamente los alimentos se deben entender como una prestación económica o en especie
que se le atribuye a toda persona que en estado de necesidad tiene el derecho de solicitar a
otras personas para su subsistencia. Dentro del derecho de alimentos también se encuentran
conformados por comida, casa, vestimenta y salud. Cuando se trata de menores de edad lo
esencial que se requiere es brindarles una educación básica de calidad y la enseñanza de un
oficio o profesión. Por lo tanto, los alimentos se constituyen como una institución muy
valiosa del derecho de familia, pues se muestra como un deber jurídico establecido por la
33
ley para cubrir las necesidades del acreedor alimentista. Asimismo, el ordenamiento judicial
reconoce a las prestaciones alimentarias comprendido como lo necesario para saciar las
necesidades básicas del menor alimentista como base fundamental de obligación alimentaria
(Simón, 2017, pp. 17-20).
El Código de los Niños y Adolescentes en su artículo 92° señala a los alimentos como lo
indispensable para un sustento económico, casa, vestimenta, educación, formación para el
trabajo, salud y recreación del niño, niña y/o adolescente. Desde el punto de vista jurídico
también se le denomina a los alimentos como el derecho de toda persona a percibir de otra
ya sea en especie o en dinero lo que le corresponde por ley o por orden judicial para cubrir
sus necesidades básicas tales como costo de subsistencia, casa, vestido, salud, educación,
etc., dicha posición se encuentra consignada en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y en la Convención sobre los Derechos del Niño, dichas normas de índole
internacional fueron suscritas por el Perú, siendo estas señaladas como ley intrínseca. Los
alimentos establecen un factor imprescindible para la subsistencia de toda persona que lo
necesita, sin ellos el individuo sucumbirá inevitablemente, en caso de que dichos alimentos
sean insuficientes para cubrir las necesidades básicas del que los solicita, este se verá
limitado en su desarrollo tanto físico como mental, por ello el incumplimiento de la pensión
alimenticia es considerado como una vulneración de los Derechos Humanos (Reyes, 2015,
pp. 35-46).
La pensión de alimentos es un derecho de los niños a recibir por parte de los padres una
mensualidad o especie para poder cubrir las necesidades básicas del menor. Esto incluye
alimentos, vestido, vivienda, asistencia médica, educación entre otras necesidades.
Generalmente se establece que el obligado a prestar alimentos (deudor alimentista) debe
brindar un aporte del quince por ciento de su remuneración para cada uno de los menores
alimentistas (acreedor alimentista). Cabe precisar que los procesos de alimentos son de
carácter especial, toda vez que su relación se da en base a aquello que es indispensable para
cubrir los requerimientos del menor alimentista para su sustento, vivienda, vestimenta, la
34
educación que es lo más primordial, entre otros aspectos, por esta razón es que se requiere
a la parte actora en estos procesos, primordialmente se requiere al deudor alimentista
responsable de brindar los alimentos cuando a así lo fije un juez, que priorice y preste
atención inmediata a los requerimientos del menor y no acuda a medios innecesarios para
evitar su cumplimiento contiguo, o impedir el avance del proceso ocasionando retrasos
superfluos, todo ello en base a lo dispuesto en nuestra Constitución vigente, que en su
artículo 6 hace referencia al deber de los padres quienes deberán cumplir con alimentar,
brindar educación y seguridad a sus hijos así contribuir con el desarrollo físico y mental de
los mismos.
35
a la pensión de alimentos sean más agiles, por ende eficaz para brindar una atención
inmediata a los niño, niñas y adolescentes que lo requieren. (Valdez, 2016, pp. 16-24).
La asistencia monetaria se realiza a través del abono de una pensión fijada por un juez
previamente mediante sentencia, el alimentista percibe los alimentos que le corresponde por
derecho de manera periódica en base a la proporción de sus necesidades y de la posición
económica en la que se encuentra el deudor u obligado, esto determinado por un juez al
establecer el monto de dicha asignación. Sin embargo, existen los deudores rebeldes en tanto
incumplen con su deber a la prestación de alimentos, frente a ello el estado a impuesto ciertas
medidas para su cumplimiento, tales como fijar el delito por omisión a la asistencia familiar
o ya sean medidas cautelares como la retención del 60 % de las remuneraciones del deudor
alimentista, impedimento de salida del país o la asignación anticipada de alimentos.
36
de una cantidad de dinero periódicamente. Por otro lado, existen las prestaciones mixtas,
aquellas que se cumplen parte en dinero y en especie, esta es una de las formas más prácticas
cumplir con la obligación de prestar alimentos, puesto que se basa en que ambas partes tanto
deudor como acreedor alimentario, salgan beneficiadas al brindarse la prestación de forma
complementaria.
Respecto a las medidas cautelares, se prohíbe al deudor alimentario que pueda salir del país,
mientras no haya una garantía de que el deudor cumplirá con la asignación anticipada o la
pensión alimentaria, dicho impedimento se superpone independientemente del hecho de
haber una recurrencia en el cumplimiento de la obligación alimentaria o la asignación
anticipada, es por ello que el cumplimiento previo no garantiza la obligación cuando el
obligado pretende salir del país, la misma medida se aplica a aquellos casos en donde ya
exista una sentencia en la que el juez haya determinado el monto de una pensión alimenticia.
De esta manera se pretende evitar que el deudor alimentario evada sus obligaciones
ausentándose del país sin dejar alguna garantía. Otro tipo de medida cautelar es la asignación
anticipada de alimentos el cual tiene carácter excepcional y posibilita dicha asignación total
o parcial de la resolución final, ello con la finalidad de redimir de manera íntegra la necesidad
del alimentista, los fines de esta medida no se señalan en la ley, en consecuencia, se optará
por la discrecionalidad y ante todo un correcto raciocinio del juez (Suarez, 2017, pp. 15-25).
Sobre el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, el cual fue creado por Ley N° 28970,
mediante el cual se lleva un registro de todos los deudores alimentistas que tengan pendiente
el pago de tres pensiones seguidas o no, respecto de sus obligaciones por alimentos, las
cuales fueron fijadas por resolución judicial con carácter de sentencia, ya sea esta consentida
o ejecutoriada, o en otros casos por acta conciliatoria, está referida a aquellos que incumplan
con el pago de las asignaciones devengadas que se obtuvieron por la duración del proceso
judicial respecto a los alimentos en caso estas no sean canceladas en su debido momento o
que tenga un retraso de un lapso de tres meses desde su ejecución. Esta ley fue creada debido
a las constantes omisiones que se presentaban en los últimos tiempos, pues en la actualidad
con este registro le ha permitido al Poder Judicial que no solo se muestre el nombre de los
deudores, sino además de ello sus fotografías y otros datos para un mayor conocimiento de
37
la población. Su inscripción de ejecuta a través de una orden judicial que se emite a causa
de la solicitud por parte del alimentista o el apoderado de este, solo ellos pueden realizar
dicha solicitud y no cualquier persona, esto tiene sentido pues se busca eludir registros
dolosos por solicitud de personas sin legitimidad.
- Aumento de alimentos
38
sueldo o por tener otras responsabilidades o cargas que alimentar, en ese sentido es
muy contrario a la primera figura ya que en este caso el menor alimentista es el que se
tiene que adecuar a la situación económica del deudor alimentario, pero esto no quiere
decir que el menor deberá estar a expectativa del deudor alimentario, solo que se
deberá ajustar a sus posibilidades económicas, sin descuidar las necesidades básicas
de todo alimentista, es por ello que esta figura no implica que no sean cubiertas las
necesidades del menor, para ello ya existe una pensión de alimentos fijada ante el juez
quien lo determino, pues en razón a la situación actual del deudor alimentario será este
quien determine nuevamente el monto de la asignación de alimentos siempre
salvaguardando el derechos de los menores alimentistas.
- Prorrateo de alimentos
- Exoneración de alimentos
La ley establece que si el deudor alimentario está en una etapa en la que sus
posibilidades económicas se han visto reducidas llegando al punto en la que no pueda
cubrir sus propias necesidades, o que en todo caso, se haya extinguido el estado de
39
necesidad del alimentista, puede solicitarse la exoneración de alimentos, esto es que el
deudor deje de prestar alimentos a su acreedor alimentista, ya que las sentencias de
alimentos no adquieren la calidad de cosa juzgada, esto le permitirá que dicha
sentencia pueda ser variada según corresponda en su momento. En el proceso de
exoneración de alimentos debe distinguirse y comprobarse si la disminución en la
remuneración del obligado resulto ser ajeno a su voluntad como por ejemplo una
disminución de su sueldo en la empresa donde trabaja el obligado o cuando la empresa
acuerda con sus empleadores sobre el recorte salarial.
El Código Civil en su artículo 483 señala que “El obligado a prestar alimentos puede
pedir que se le exonere de seguir prestándolos, si disminuyen sus ingresos de modo
que no pueda atender a la obligación sin poner en peligro su propia subsistencia …”,
lo mencionado es una de las causas por las cuales se podría otorgar la exoneración de
los alimentos, puesto que también versa el si el obligado se encuentra en riesgo no
poder cubrir sus propias necesidades, solo en casos de máxima necesidad o motivada
por alguna razón, o se encuentre en peligro de muerte, es así que el juez deberá
determinar el estado económico actual del obligado de modo que otorgue una correcta
sentencia. Por otro lado, otra de las causas que producen la exoneración de alimentos
se debe a la cesación del estado de necesidad del alimentista, así podemos observar en
el párrafo último del art. 483 del Código Civil el cual dispone, “Puede solicitarse la
exoneración de alimentos si se ha extinguido en el alimentista el estado de necesidad”,
esto quiere decir que las necesidades del acreedor alimentista cesan de alguna manera
cuando se cumple la mayoría de edad, sin embargo existe una excepción, por la cual
el deudor alimentista continuara haciéndolo, esto es en el caso de los alimentistas que
continúan con sus estudios de manera satisfactoria, el deudor alimentario estará
obligado a seguir enviando la pensión alimenticia hasta por lo menos que el menor
concluya sus estudios de manera satisfactoria.
40
mayoría de edad que estén llevando a cabo sus estudios con éxito…”, esto significa
que mientras los hijos con mayoría de edad que estén solteros continúen cursando
estudios de manera continua y con buenos resultados, la obligación seguirá
subsistiendo hasta los 28 años de edad, asimismo mediante el citado artículo hace
referencia a que la pensión alimenticia seguirá subsistiendo cuando los hijos o hijas
solteros no tengan la capacidad de poder valerse por sí mismos, es decir, se encuentren
en estado de incapacidad ya sea física o mental correctamente sustentada.
En caso que el demandado por resolución judicial venga dando cumplimiento con la
obligación alimentaria a favor de su hijo, y este llega a obtener la mayoría de edad,
entonces podrá el obligado solicitar que dicha resolución se deje sin efecto,
desapareciendo la suposición del estado de necesidad en la que se encuentran los
menores alimentistas.
El Código Civil regula la extinción de los alimentos en su art. 486° donde se manifiesta
“La obligación de prestar alimentos se extingue por la muerte del obligado o del
alimentista, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 728. En caso de muerte del
alimentista sus herederos están obligados a pagar los gastos funerarios”, en esta figura,
tras la muerte del alimentante, sus obligaciones respecto de la prestación de alimentos
no pueden dirigirse a sus herederos, pues la prestación cesa, únicamente pasan a sus
herederos las asignaciones devengadas y faltos de pago, por lo que tras la muerte del
deudor alimentista sus deudas pierden la calidad de personales para formar parte de
los otros patrimoniales. Por otro lado, ante la muerte del menor alimentista el derecho
41
alimentario deja de existir, por lo tanto, deja de existir la persona necesitada, por lo
que se suprime la obligación de alimentos.
La cosa juzgada es la denominación, calidad o status que recibe una sentencia debidamente
argumentada, que proviene de una entidad judicial, la misma que ha obtenido una definición
definitiva. La relevancia y eficiencia de una resolución motivada, toda vez que se
imposibilita la intervención de medios impugnatorios que causen una modificación en ella.
Rioja (2013), “La calidad de cosa juzgada es muy trascendente ya que por medio de esta se
expresa la voluntad del Estado el de mantener un carácter inmutable y firme sobre la ley”
(pp. 4). Estos términos empleados por el autor indica que la cosa juzgada impide la
continuación de un conflicto que ya ha sido sentenciado por un juez. De este modo se
aseguran los derechos del ciudadano fortaleciendo la eficacia en la función judicial, también
indica que dichas sentencias deben cumplir de manera obligatoria, al tener la calidad de cosa
juzgada estos no se pueden modificar en ningún momento.
La calidad de cosa juzgada es también la relevancia y eficiencia, que obtiene una resolución
definitiva por haber precluido, ya sea por la falta de acción prudencial de los mecanismos
que la legislación asigna contra ella. Un bien juzgado se convierte en intocable, la parte
accionante a la que se le asigno dicho bien, no solo tiene la posibilidad de adquirirlo frente
42
a la otra parte, sino que este derecho y goce no puede ser atacado, excepto algunas
situaciones en las que la disposición de la ley sea distinta. La cosa juzgada es inmutable o
inmodificable ya que, que la resolución definitiva es inatacable de manera indirecta, por la
imposibilidad de crear un proceso nuevo que ocupe la misma controversia; es imposible que
otro juez se pronuncie modificando una resolución definitiva basada en cosa juzgada. Una
cosa juzgada deviene en eficacia traspasando cualquier juicio, toda vez que esta no puede
resolverse en algún otro juicio distinto al ya iniciado. En el caso que la cosa juzgada se
repitiera en cierta resolución definitiva, esta puede resultar como modelo para las futuras
sentencias en donde se cuestionen otras controversias similares, por lo que dicha coa juzgada
obtiene el concepto de jurisprudencia (Isla, 2014, pp. 69-75).
La sentencia es un acto procesal que finaliza un proceso el cual se ha iniciado a causa de una
controversia o conflicto, por lo que dicha sentencia en algún momento obtendrá carácter de
definitiva. A razón de ello resulta indispensable que a las sentencias se le otorgue la tutela
correspondiente para evitar su modificación y revisión de ellas, por otro lado, se ha impuesto
que dichas sentencias se conviertan en inmutables a razón de su propia esencia y de la
seguridad jurídica que se le otorgan. Es por ello, que, por cuestiones políticas y no jurídicas,
nuestra legislación ofrece una mayor tutela o protección a las sentencias con la finalidad que
estas no puedan ser cuestionadas. Finalmente resalta la evidencia que la cosa juzgada es
indispensable e importante no solo dentro del derecho procesal, sino que procura llegar a
obtener un reconocimiento en todo ámbito jurisdiccional. (Cavani, 2015, pp. 45-56).
Las sentencias que derivan de procesos de alimentos están impedidas de obtener la autoridad
de cosa juzgada, por consiguiente resulta necesario citar el siguiente pleno casatorio el cual
establece, “En los casos en los que se vean involucrados los derechos de los niños o
adolescentes en donde intervenga el estado a través de sus poderes ya sea Legislativo,
Ejecutivo, Judicial o través de las instituciones públicas, tales como el Ministerio Publico,
gobiernos locales, regionales, entre otros, siempre se mantendrá vigente y será de mucha
relevancia e importancia la protección de los derechos del niño en virtud al principio del
interés superior del niño y adolescente; por tal motivo deviene en innecesario aplicar la cosa
juzgada a este tipo de casos ya que obtiene la máxima protección jurídica por parte de nuestro
43
ordenamiento” (Cas. N° 2760-2004-Cajamarca).
Lo que menciona el pleno casatorio señalado en el párrafo anterior quiere decir que las
sentencias donde velen por la protección del interés superior del niño o adolescente no tienen
la calidad de cosa juzgada, puesto que en base a brindarles seguridad a la ejecución de las
sentencias estas pueden ser variadas en el momento oportuno, siempre en base a las
necesidades que evidencie el menor alimentista, de igual manera se basa en las posibilidades
económicas que presente en determinado momento el obligado a prestar los alimentos.
Al respecto Pérez y Torres (2014), afirman que, “El juez debe tomar en cuenta los criterios
establecidos por las normas las cuales se fundan en la capacidad del obligado para otorgar
una pensión de alimentos” (p.90), lo que las autoras mencionan en su artículo de
investigación es cierto puesto que el juez debe considerar la capacidad económica del
obligado para resguardar y cubrir los menesteres de su hijo, por ejemplo ante un incremento
de sueldo en los que las entradas económicas del obligado se maximice, la pensión fijada
inicialmente en el proceso de alimentos necesariamente deberá cambiar, por lo que ante esta
situación nuestra legislación norma establece en el Artículo 482° del Código Civil para los
casos en donde se determina un monto fijo en la pensión alimenticia la norma establece que
esta se aumenta o reduce en virtud del incremento o la baja que generen los menesteres del
44
menor alimentista y los medios económicos del obligado, esto mediante un nuevo proceso
judicial, por otro lado tenemos, que para los montos de las pensiones fijadas en base al
porcentaje que se aplica al sueldo que percibe el deudor alimenticio, el reajuste en la pensión
será dada de manera automática, por lo tanto, no será necesario iniciar un nuevo proceso
judicial.
Queda claro que al momento en el que se fijó la pensión, muchas veces se realiza cuando los
menores de edad oscilan entre los cero a cinco años, pues conforme va pasando el tiempo el
niño va experimentando cambios, por lo que surge la necesidad de cubrir ciertos gastos
propios de su desarrollo, en ese sentido la pensión de alimentos se puede determinar de dos
maneras ya sea fijándose una pensión, o fijándose una pensión en función a un equivalente
del sueldo que recibe el deudor alimentario, lo que crea una disyuntiva ya que, si se fija una
pensión en específico, en algún momento se podrá solicitar su modificación, puesto que al
tener mejores posibilidades económicas el deudor, tendría la capacidad de brindarle una
mejor calidad de vida para el menor, por otro lado tenemos a las pensiones que son fijadas
en base a un porcentaje, en este caso la pensión de alimentos va a depender de la
remuneración propia del deudor alimentario, ya que si esta remuneración aumenta,
automáticamente el monto de la pensión también aumentara, caso contrario, si el monto de
la remuneración baja, también se reducirá el monto de dicha pensión.
45
La pensión alimenticia se determinará en base a la capacidad económica del deudor, también
se tienen en consideración otras obligaciones que dicho deudor tenga para sí mismo y la
familia tales como el pago de rentas mensuales, los alimentos entre otras, agregado a ello de
cubrir las necesidades del alimentista. Para acreditar al deudor alimentario es básico tener
en cuenta el monto mensual que percibe como fruto de su trabajo, así como sus propios
gastos, pues dichos gastos reducirá sus posibilidades económicas, asimismo también se
deberá considerar su estado de salud o si posee alguna carga familiar, respecto de ello resulta
interesante conocer lo que menciona el artículo 481° del Código Civil, pues dicho artículo
devela que es lo que el juzgador debe tomar en cuenta al momento de fijar una pensión
alimenticia, es así que se debe tomar en cuenta la estabilidad económica del deudor, así como
las necesidades del acreedor alimentista, otro punto a considerar en la situación en la que se
encuentren ambas partes, en especial se enfoca más en las obligaciones personales en la que
se encuentre sujeto el deudor.
La pensión de alimentos como obligación implica que exista una ley que la regule, de igual
forma devela la implicancia de dos personas, las cuales una de ellas busca o requiere que se
le reconozca su derecho a los alimentos en base al estado de necesidad en la que se encuentre
y la otra persona es a quien se le va a requerir dichos alimentos según las condiciones
económicas que disponga. Además de ello, conlleva que dicha regulación se determine en
un monto fijado por el juzgador, el cual deberá ser proporcional a los ingresos que viene
percibiendo el obligado.
Según lo señalado por Peralta (2014), “Nuestro código actual regula a los alimentos de tal
manera que la pensión alimenticia a fijarse deberá ser basada en proporción a las
posibilidades de quien debe brindarlos y en proporción a las necesidades de quien lo
requiere” (p. 34), estando además a la situación individual de ambas partes poniendo énfasis
a las otras obligaciones que mantenga el deudor, Sin embargo resulta innecesario cuestionar
tomar averiguación de los ingresos fijos que percibe dicho deudor.
46
1.2.10. Interés Superior del niño
El interés superior del niño está definido de manera muy compleja, Prada (2010), “no basta
una definición donde se establezca que su fin es proteger todos los derechos de los niños,
sino que, debe procurar la exactitud entre la máxima protección o tutela efectiva de los
derechos del niño, niña o adolescente y la seguridad de las normas que lo regulen que otorgue
primacía a estos sin menospreciar los derechos de terceros” (p.38). En ese sentido lo que el
autor menciona es que se busca el decoro y satisfacción de los derechos del niño, niña y
adolescente antes que los de cualquier otra persona, pero que la disyuntiva de lo que el niño
quiere y lo que es mejor para él, debe decidirse siempre lo último. Ante ello, el juez quien
en base a su discrecionalidad es quien va a determinar lo idóneo para el alimentista.
El interés superior del niño se ve muy involucrado en estos tipos de procesos (alimentos),
las demandas de pensión de alimentos y sus variaciones. Estos procesos deben desarrollarse
de manera eficaz, puesto que en estos procesos se tiene que salvaguardar principalmente el
interés superior del niño ya que ellos son los más vulnerables.
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Al respecto Ameghino (2017) señala que, “El interés superior del niño es un principio del
derecho que viene de un tiempo atrás y su ingreso al derecho internacional figura como una
gran aplicación, puesto que dicho principio se ha creado en los sistemas judiciales
nacionales” (p. 5), de acuerdo a lo citado, el autor menciona que el interés superior del niño
implica diferentes legislaciones en el siglo actual, empero obtiene una nueva categoría al ser
integrado en el artículo 3 de la convención, de igual manera también señala que el principio
de interés superior del niño es una ley con vacíos jurídicos, la cual es imprecisa y expuesta
a distintos significados, ya sea en el ámbito jurídico como en lo social, este se tomaría como
excusa para tomar decisiones independientemente de los derechos que se han reconocido,
asimismo resulta importante que este principio no es nuevo en nuestra legislación ya que
desde tiempo atrás busca y procura siempre la protección de los derechos de los niños que
se ven involucrados en este tipo de controversias actualmente, por lo que es muy importante
que estos principios se respeten, y se apliquen con total severidad en casos donde se vean
inmiscuidos los menores que solicitan alimentos ante la vía legal.
El Interés Superior del Niño actúa de manera vinculante ante las decisiones de los jueces que
emiten las sentencias. En los procesos en los que se vea afectado el interés superior del niño
siempre va primar el beneficio del menor. Las resoluciones que emitan los jueces deberán
asegurar la certeza de los derechos de los menores quienes en su posición no pueden actuar
por si solos, sino que a través de un representante. Por su parte, Sokolich (2013), “El
principio del interés superior del niño indudablemente tendrá que ser la guía ante cualquier
toma de decisión pública o privada, ante la sede judicial, sin embargo, su enunciado no
constituye razón suficiente de la decisión” (p.78). Lo que menciona el autor es que las
sentencias que emitan los jueces deberán ser fundamentadas en función a la tutela del interés
superior del niño, por lo que en los casos donde se vea la posibilidad de afectar sus derechos,
los jueces deberán considerar la condición de los menores.
El Principio del Interés Superior del Niño está en un rango prioritario ante cualquier
eventualidad que requiera de la intervención del Estado, toda vez que es función del Estado
salvaguardar los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes. Al respecto,
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Arrieta (2016) menciona, “Toda medida referente al niño y al adolescente que acoja el
Estado, mediante cualquiera de sus tres poderes o demás entidades, se considera prioritario
el Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente” (párr. 1). Según el autor ya
mencionado, el interés superior del niño se conceptúa como parte prioritaria en los procesos
donde se vea la intervención de los menores de edad, con el fin de proteger sus derechos, así
tenemos los procesos de aumento de alimentos en donde el juez deberá evaluar el estado de
necesidad del menor alimentista procurando proteger siempre sus derechos, de tal manera
que estos no se vean afectados ante cualquier eventualidad, el Estado con el objetivo de
proteger dichos derechos de los menores es que ha puesto como prioridad su protección.
Al respecto, Torrecuadrada (2017), considera que “El interés superior del niño figura como
principio básico que influye dentro de los derechos del niño, por lo que es determinado como
derecho subjetivo de los sujetos que aún no han cumplido la mayoría de edad y como
principio de interpretación sobre ciertos parámetros que opten con los cuales pudieran
perjudicar a los niños de modo indirecto o indirecto” (p. 89). Por consiguiente, se considera
que dicha autora interpreta este principio en base a su calidad y su naturaleza, ya que dicho
principio es fundamental para salvaguardar y asegurar el cumplimiento de los derechos de
los menores alimentistas.
49
señalando que en el artículo 133 de la constitución de los Estados Unidos Mexicanos se
transformó en Ley suprema del país, por ello a través de esta convención se hace referencia
al principio del interés superior del niño en donde queda establecido que la obligación de los
estados es la de tomar los parámetros indispensables que coadyuven con el cumplimiento de
estos principios, por consiguiente es necesario recalcar la importancia de los derechos del
niño y la prioridad que se le debe asignar, tal como lo manifiesta el presente artículo
(Convención de los Derechos del Niño, 2017).
En cuanto al tema que nos importa, debemos mencionar que el Estado tiene el deber de
salvaguardar el derecho de los alimentistas a acceder a una pensión de alimentos y en
referencia a la obligación de alimentos, esta es de responsabilidad de los papas en referencia
a las necesidades del menor, ya que es el quien requiere de los alimentos para su subsistencia,
de igual manera el Estado es quien a través de ciertas medidas procura y salvaguarda el
interés superior del niño.
50
los procesos de aumento de pensiones alimenticias es la evaluación de las dos condiciones
imputables a las personas que integren la relación alimentaria, deudor y acreedor
alimentario. En ese sentido estas condiciones están prescritas en el artículo 482 del Código
Civil, dichas condiciones son los menesteres del menor alimentista y las condiciones
económicas del deudor alimentario. Estos dos criterios a ser tenidos en cuenta para el reajuste
del quantum de la pensión permiten evitar arbitrariedades al juzgador en la motivación de
sus sentencias. Pues, de la debida acreditación de cada uno de ellos emergerá una motivación
suficiente y congruente que permitirá explicar en forma razonada el aumento de la pensión
alimenticia. Estos dos criterios son una garantía en torno a la determinación de la asignación
alimenticia, tanto para el deudor como para el acreedor alimentario. Sin embargo, debido a
que los procesos derivados de pretensiones con base en el derecho de los alimentos están
permeados del principio tuitivo, como el del interés superior del niño y adolescentes, sirve,
en muchos casos, la aplicación de presunciones que flexibilizan las posibilidades para el
otorgamiento de una pensión alimenticia.
Los criterios están determinados por algunas eventualidades tomadas en cuenta por los
tribunales, entre ellas, por ejemplo, se encuentran el de la edad, la solvencia económica, la
mejoría del estado económico, la edad escolar, acreditación de los ingresos y la carga
familiar, en el proceso. Los criterios de las necesidades del acreedor y las condiciones
económicas del deudor alimentario para presentarlas se aplican a toda relación en la cual se
haya establecido la obligación de dar una pensión alimenticia, sea con ocasión de la relación
paterno filial, e incluso las sancionadas en el artículo 474 del Código Civil (cónyuges,
ascendientes y descendientes, hermanos). Estos criterios están íntimamente conectados,
según la tendencia jurisprudencial, con el principio de equidad, el mismo que permite
desvelar y tomar en consideración las cualidades y circunstancias que rodean a las personas
que integran una determinada relación jurídica para, en función de ello, poder actuar una
decisión con arreglo a derecho.
51
partes (deudor y acreedor alimentario) en especial atendiendo a las obligaciones adicionales
que posea el deudor.
Asimismo, se verifica el señalado por el artículo 482 de nuestro Código Civil Peruano, donde
precisa acerca de la pensión de alimentos que esta se incrementa o disminuye según la
situación tanto de necesidad en la que se encuentre el alimentista como la situación
económica con la que pueda solventar la obligación el deudor. También tenemos el caso en
el que la asignación alimenticia se ha fijado en base a un porcentaje aplicado al sueldo del
obligado, en este caso no sería necesario iniciar el juicio de aumento, puesto que al ser fijado
en porcentaje esta se ajustara de manera automática a las variaciones que reciba tal
remuneración.
También citamos a nuestro Código Procesal Civil en su artículo 571°, donde podemos
observar que las normas que se detallan en dicho artículo son de aplicación a los casos de
aumento de alimentos, reducción de alimentos, variación en la forma de la prestación
alimenticia, extinción, exoneración y prorrateo de la pensión alimenticia cuando así lo
soliciten”, esto se refiere a las disposiciones especiales señaladas en el subcapítulo 1
“alimentos” del C.P.C. el cual detalla la parte procesal como competencia especial,
representación procesal, exoneración del pago de tasas judiciales, prohibición de ausentarse,
informe del centro de trabajo, anexo especial de la contestación, ejecución anticipada y
ejecución forzada, el apercibimiento y remisión al fiscal, intereses y actualización del valor,
liquidación, demanda infundada, prorrateo y finalmente la garantía.
Al respecto Carnelutti (2014), expresa que “la integración ocasiona la recurrencia a distintos
ordenamientos, esto se denomina heterointegración” (p.14). En base a lo expresado, hacemos
referencia al título preliminar del Código Civil en su artículo IX, el cual refiere que se
superponen complementariamente a la realidad o situación jurídica reglamentada por otras
legislaciones, esto siempre y cuando sean compatibles con su naturaleza. Lo que menciona
el autor es que los supuestos que no se encuentran establecidos en la norma se deben
interpretar con otras normas en base a la compatibilidad de su naturaleza.
52
De igual forma debemos citar a Ledesma (2013), quien hace un comentario respecto de este
articulado la cual indica que “Lo reglamentado en este Código Procesal se superpone
complementariamente a los demás requerimientos jurídicos, cuya naturaleza sea
compatible” (p.135), al respecto debemos mencionar que lo que quiere dar a entender la
autora es que la adecuación de las leyes que no se ubican expresamente establecidas en el
código estas deberán ser interpretadas y aplicadas a la causa en base a su compatibilidad con
su naturaleza. Por lo tanto, quiere decir que las normas establecidas en el subcapítulo 1
respecto del tema de los alimentos conforme al artículo 571° del Código Procesal Civil estas
normas son superpuestas a los temas de aumento de alimentos, reducción de alimentos,
variación en su forma de prestación, extinción de la pensión alimenticia, exoneración de
alimentos y prorrateo, en cuanto sean pertinentes.
Respecto a las necesidades por la edad, para proceder el aumento de la pensión de alimentos
se debe tener en cuenta el incremento sobre las necesidades del alimentista o de la situación
económica del obligado. Con relación a la etapa escolar de los alimentistas y las
posibilidades de quien debe dar la pensión se ha precisado que la etapa escolar de los
alimentistas no es un supuesto adicional o distinto al contenido esencial de los alimentos,
por el contrario, la educación y la capacitación para el trabajo, forman parte del contenido
esencial de los alimentos, situación que también ocurre respecto a la vivienda, la cual
también se encuentra comprendida dentro del contenido esencial de los alimentos. Con
respecto al elemento referido al aumento de la capacidad económica del demandado a la
fecha percibe un ingreso (Cornejo, 2016, pp. 45-38).
Al respecto Suarez (2017), refiere que “Respecto del alimentista, el estado de necesidad que
53
existía antes del juicio como por ejemplo es evidente que cuando el menor está en etapa
escolar media tiene la necesidad de adquirir más recursos que el menor que se encuentra en
etapa escolar básica, asimismo el alimentista que se encuentra en etapa universitaria
evidentemente va a requerir mayores recursos. Por consiguiente, si al principio la pensión
fijada fue mínima, este no siempre tendrá que mantenerse así, pues al aumentar el deudor
alimentario sus ingresos, es factible solicitar un aumento en la pensión de alimentos según
la nueva situación económica de este. Lo que no es permitido entenderse que los alimentos
sirvan como medio para obtener riqueza, solo se deben entender como un medio para
solventar las necesidades del menor alimentista sin perjudicar al alimentante.
Como ya lo hemos mencionado líneas arriba, la pensión de alimentos es fijada por un juez
en base a las necesidades del menor alimentista y en base a la capacidad económica del
deudor alimentista. Sin embargo, dicha sentencia de pensión de alimentos puede variar ya
sea por situaciones que se presenten en la vida del menor, o por las circunstancias actuales
económicamente del deudor alimentista. En ese sentido, al incrementarse las necesidades del
deudor, podemos solicitar un aumento en la pensión de alimentos. Para ello se deben tener
en cuenta ciertos requisitos para dar trámite a la solicitud de aumento de la pensión
alimenticia.
54
1.3.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
- Problema general
- Problema específico 1
¿De qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés Superior del niño en
los procesos de aumento de pensión de alimentos?
- Problema específico 2
¿De qué manera la dilación procesal influye al debido proceso en los procesos de
aumento de pensión de alimentos?
1.4.1. Teórico
1.4.2. Práctico
1.4.3. Metodológico
1.4.4. Relevancia
Debido a la carga procesal que se ha visto en aumento durante los últimos años, en todos los
juzgados de Lima, específicamente en el Juzgado de Paz Letrado de Comas, en cuanto a los
procesos de aumento de alimentos se ha observado que el trámite es muy lento, puesto que,
primero para iniciar una nueva demanda debemos ceñirnos a los plazos establecidos por ley
y segundo en cuanto al ofrecimiento de pruebas conlleva a la acumulación de documentos
que debe obtener el o la demandante para su demanda, dicha obtención resulta ser en algunos
casos muy costosos, siendo que la finalidad de este tipo de procesos es mejorar la calidad de
vida de los menores, pues debería ser un trámite rápido y menos costoso.
1.4.5. Contribución
1.5.1. Objetivos
- Objetivo General
- Objetivo Específico I
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Determinar de qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés Superior
del niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos.
- Objetivo Específico II
1.5.2. Supuestos
- Supuesto General
La aplicación del principio de celeridad procesal influye en los procesos de aumento
de pensión de alimentos del distrito judicial de Comas, 2017.
- Supuesto específico I
La carga procesal afecta el Principio de Interés Superior del niño en los procesos de
aumento de pensión de alimentos.
- Supuesto específico II
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II. MÉTODO
58
2.1.- DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
59
Este tipo de investigación busca la expansión de los datos e información, proporciona
profundidad los datos, interpretación, contextualización del entorno, detalles y experiencias
únicas (Hernández, Fernández y Baptista, 2014, p.54).
Este método como ya lo hemos comentado líneas arriba, trata de la observancia de los
sujetos, la recolección de información basada en su comportamiento natural, sus discursos o
sus respuestas abiertas del tema en la que nos vamos a enfocar de acuerdo a la situación en
la que se encuentren. La finalidad de este tipo de investigación también es brindar nuevos
aportes para futuros trabajos de investigación, del cual se observen conductas naturales para
poder desarrollar una mejor interpretación de lo observado mediante información
recolectada.
Por consiguiente, podemos decir que el diseño del presente trabajo de investigación es la
teoría fundamentada adecuado al tipo de investigación aplicada, debido a que nos
encontramos ante un diseño, en el cual se recolectan datos en una determinada situación a
través de un único tiempo, con la finalidad o propósito de demostrar el supuesto jurídico
formulado en el problema de investigación.
60
El enfoque cualitativo permite la realización de todo un conjunto de investigaciones; sin
embargo, aunque pueden ser de características similares, no todas tienen una misma
finalidad. Dicho ello, Sierra Bravo, 2014, en la Revista Jurídica “Docentia et Investigatio”
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, es quien mejor ha desarrollado los tipos
de investigación social. En cuanto a la finalidad, la investigación social puede ser dividida
en básica y aplicada.
En ese sentido, el tipo de estudio seleccionado, de acuerdo al fin que persigue la presente
investigación, es básica orientada a la comprensión, ya que “tiene como finalidad la
obtención de mejores conocimientos y comprensión de los fenómenos que suceden o se
producen en una sociedad. Se llama básica porque es el fundamento de toda otra
investigación” (Carruitero, 2014, p.180).
2.2.1. Muestra
En el presente trabajo de investigación se tomará como muestra los juzgados de Paz Letrado
61
del distrito judicial de Comas, por el cual se obtendrán las opiniones de los magistrados
especializados en la materia civil – familia, asimismo se considerarán de igual forma las
opiniones de los secretarios judiciales y abogados litigantes especialista en la materia.
Según Hernández (2014), “la población es el conjunto de todos los casos que concuerdan
con una serie de especificaciones” (p. 65), dicho esto, el presente trabajo de investigación
tendrá como población el distrito judicial de Comas, por lo que se tomará una muestra de
dicha población para el desarrollo de la investigación.
El presente trabajo de investigación tuvo como escenario los juzgados de Paz Letrado del
distrito judicial de Comas, en dicho lugar se llevará a cabo el desarrollo del presente proyecto
de investigación aplicando el instrumento de la guía de entrevistas a los magistrados,
secretarios y abogados especialistas en la materia del derecho de familia.
62
Tabla N° 01 Caracterización de Sujetos
Abogado - litigante
especialista en Derecho
09 Wilfredo Ura Coyla Abogado Familia-Civil de familia
63
Abogado - litigante
especialista en Derecho
10 Eber Arturo Benites Abogado Familia-Civil de familia
Rivas
Abogada – litigante
especialista en Derecho
11 María Mercedes Toledo Abogada Familia-Civil de familia
Vargas
Dicho ello, lo que se realizó en la presente investigación fue la clasificación de los datos
obtenidos la cual se logró por medio de procedimientos y herramientas elegidos, posterior
a ello, se procedió con la verificación de toda la información obtenida, para conocer la
calidad de dicha información, la cual va a contribuir con el logro de los objetivos planteados
en la presente investigación. Luego, se realizó la clasificación de la información obtenida
de las entrevistas, para adoptar un criterio personal un enfoque de acuerdo a los
conocimientos que se obtuvieron mediante la recolección de la información generada de la
entrevista y el análisis documental.
64
produciendo un esquema de resultados, por consiguiente, ello nos facilitó el desarrollo de
las conclusiones y recomendaciones finales.
“La técnica de la presente investigación que se realizó es la entrevista, por lo cual este
recurso sirve como procedimientos para reunir y recolectar información”, (Ñaupas, et at,
2014), donde se busca la solución con respecto a la seguridad jurídica y el principio de buena
fe en el derecho de propiedad de bienes inmuebles del legítimo propietario.
Toda investigación deberá contar con un instrumento de recolección de datos para luego
poder aplicarlo e identificar las observaciones, registros y mediciones obtenidas. Es por ello
que la presente investigación que se desarrolló tiene como instrumento la guía de entrevista,
porque mediante ello se lograra la obtención de nuevos conocimientos que van a contribuir
con la elaboración de los objetivos trazados en esta investigación que nos permita hacer
alguna labor específica. Por otro lado, se utilizó una serie de preguntas de intercambio de
información, los cuales construyeron a brindar las posibles soluciones del problema
planteado (Hernández, et at, 2014).
[Link].Entrevista
[Link].Análisis Documental
Por medio de este método se propone recoger datos de distintas fuentes documentales ya
sean libros, periódicos, revistas, informes, artículos, etc.
Por otro lado, con respecto a la recolección de datos, los instrumentos que se utilizan
para dicho fin, deben cumplir con ciertos requisitos básicos, los cuales son la
confiabilidad y la validez.
66
“La Validez encuentra su base en la recreación de los pensamientos y puntos de vista que
los participantes brindan al investigador en contribución con el trabajo de investigación”
(Cortés, 1997, p. 79). Esto quiere decir que, la entrevista como instrumento tiene el fin de
mostrar todo lo que según la categoría se intente examinar. Al respecto, es preciso
mencionar que la validez de los instrumentos ha sido valorada y verificada por mis asesores
quienes mantienen una amplia experiencia en el tema, accediendo así a una correcta
validación de los instrumentos usados en esta investigación, los cuales pasaremos a detallar:
VALIDACIÓN DE INSTRUMENTOS
Docente de la Universidad
Alberto Carlos, MARTINEZ
César Vallejo - Lima 95%
RONDINEL
Norte
Docente de la Universidad
Pedro Pablo, SANTISTEBAN
César Vallejo - Lima 95%
LLONTOP
Norte
PROMEDIO 93%
67
CONFIABILIDAD
Según las entrevistas que se ejecutaron, es de suma importancia resaltar la relevancia que ha generado el
siguiente entrevistado por su experiencia tanto en lo teórico como en lo práctico, puesto que le ha brindado
más confiabilidad a los resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación, el cual detallamos a
continuación:
El doctor Jesús Antonio Barrutia Sánchez, brinda crédito a los resultados de la presente investigación, puesto
que, el interrogado tiene 15 años de experiencia viendo temas de familia en los juzgados de Paz Letrado y
en los juzgados de familia.
Los datos recopilados son de suma importancia en toda investigación, pues con dichos datos
lo que se procura en una investigación cualitativa, es lograr la obtención de información
necesaria para de esa manera tener datos suficientes de los diversos contextos, individuos,
o procesos en específico relacionados al tema de investigación, estando a que los datos más
relevantes que enfocan nuestra investigación son los conceptos, puntos de vista y
percepciones que manifiestan los participantes en su lenguaje, sea de manera personal, que
68
los datos que interesan son, entre otros, conceptos, percepciones y pensamientos,
manifestadas en el lenguaje de los participantes, ya sea de manera individual, en conjunto o
colectivo. Los datos obtenidos se recolectan con la finalidad de darle un mayor análisis para
una mejor comprensión de la realidad, de esta manera contestar a las interrogantes creadas
en la investigación y así responder a las preguntas de investigación y contribuir con el
conocimiento (Del Pilar Baptista, Fernández y Hernández, 2016, p. 397).
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- Análisis Argumentativo: Este tipo de análisis se fundamenta en afianzar y expresar
las opiniones y argumentaciones que se han recolectado en este trabajo de
investigación con la finalidad de demostrar o probar una posición.
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2.5. ASPECTOS ÉTICOS
71
III. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
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DESCRIPCION DE RESULTADOS
Referente a las entrevistas planteadas en este trabajo de investigación, se van a explicar los
resultados obtenidos producto de la aplicación de este instrumento de recolección de datos
informativos, dicho instrumento está debidamente validado por los asesores especializados,
temáticos y metodólogos, por lo que resulta ser confiable, pues brinda mayor validez a los
resultados obtenidos los cuales se detallaran en la presente investigación.
De igual forma, cabe precisar que la información recabada en las entrevistas resulta de
mucha importancia en la investigación cualitativa, puesto que con eso se llega al punto
específico de la investigación científica, ya que se tiene que brindar un debido sustento,
explicación, justificación, interpretación y argumentación de los resultados, aquellos que
73
son parte del muestreo de las preguntas formuladas con el intelecto e influencia del señalado
marco teórico.
En referencia a la descripción de resultados, Bernal (2016, p. 10), menciona que esta tiene
que elaborarse teniendo como objetivo la correcta interpretación de los resultados obtenidos
producto de las entrevistas, siempre acorde al tema de investigación tratado, a los objetivos
y a los supuestos propuestos. De esta misma forma, según las teorías consignadas en el
marco teórico, lo más importante a considerar es que se cumpla con valorar si los resultados
encontrados en las entrevistas confirman o no las teorías, o si generan contradicciones con
la teoría ya propuesta.
Objetivo General
1. Desde su punto de vista, ¿De qué manera se aplica el principio de celeridad procesal en
los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Sobre la presente pregunta, Álvarez (2018), manifiesta que la celeridad procesal se aplica de
74
dos maneras, una de ella es calificando la demanda fijando la fecha de audiencia en la misma
resolución y la otra forma es sentenciando en el acto de la audiencia.
Por su parte, Barrutia (2018) manifestó que tratándose de menores de edad su juzgado está
adoptando el criterio que establece la Corte Suprema en el Tercer Pleno Casatorio, con el
cual se respalda para poder establecer las fechas de las audiencias en las resoluciones que
admiten la demanda.
2. Dentro de su perspectiva, ¿Cuáles considera Ud. que son los criterios que se utilizan
para la aplicación del principio de celeridad procesal en los procesos de aumento de
alimentos?
Respecto de la presente pregunta, Álvarez (2018), señala que los criterios que adopta su
juzgado en cuanto a la aplicación del principio de celeridad procesal son la de sentenciar el
proceso en el mismo acto de la audiencia.
Por su parte, Barrutia (2018), afirma que los criterios que toma su juzgado es la flexibilidad
de la norma que menciona el tercer pleno casatorio, pues si bien lo que señala nuestro código
procesal es que primero se califica la demanda, se corre traslado para que el demandado
pueda contestar la demanda y después de ello se fije la fecha de audiencia, con el criterio
que adopta este tercer pleno casatorio se estaría ahorrando buen tiempo ya que se
actualmente se está señalando la fecha de las audiencias desde la calificación de las
demandas.
3. Desde su criterio, ¿Considera Ud. que se deben emplear mecanismos que coadyuven
con la correcta aplicación del principio de celeridad procesal?
Respecto de la presente pregunta, Álvarez (2018), considera que los mecanismos que aplica
su juzgado para coadyuvar a la correcta aplicación del principio de celeridad es la de calificar
las demandas en el menor tiempo posible programando las fechas de las audiencias en plazos
medianamente cortos y sentenciando en el acto de la audiencia.
75
Por su parte, Barrutia (2018), señala que, si se deben aplicar ciertos mecanismos para la
aplicación del principio de celeridad, señala un ejemplo en cuanto a las peticiones de los
demandantes cuando solicitan se recaben ciertas informaciones antes de la fecha de
audiencia como por ejemplo solicitan se oficie a la empresa donde labora el demandado para
recabar la información de sus boletas de pago, pues su juzgado admite esa petición desde la
calificación de la demanda, de esa manera cuando llegue la fecha de la audiencia ya se haya
obtenido dicha información y se pueda actuar.
Objetivo Especifico 1
Determinar de qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés Superior del
niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos.
4. Desde su opinión, ¿De qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés
Superior del niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos?
5. Desde su punto de vista, ¿De qué manera cree Ud. que se debe proteger el interés
superior del niño en los casos de aumento de pensión de alimentos?
Referente a esta pregunta los entrevistados coinciden que, respecto al Tercer Pleno
Casatorio, al haberse calificado como las normas procesales en materia de familia como
76
normas flexibles, no se podría calificar como una vulneración al debido proceso el hecho de
señalar la fecha de audiencia en la calificación de las demandas, sino que de esa manera se
trata de proteger el Interés Superior del niño.
6. Desde su parecer, ¿Cree Ud. que se debe mejorar el sistema judicial respecto a la
reducción de la carga procesal en los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Según la opinión de Álvarez (2018), afirma que se deben fortalecer a los juzgados,
otorgándoles personal suficiente para soportar la carga laboral.
Por su parte, Barrutia (2018), menciona que, si se debe mejorar el sistema judicial, pues
considera la carga procesal un problema de nunca acabar, el problema más que nada es
establecer como lo harían.
Objetivo Especifico 2
Establecer de qué manera la dilación procesal perjudica al debido proceso en los procesos
de aumento de pensión de alimentos.
Ante esta pregunta, Álvarez (2018), afirma que la dilación en las tramitaciones si afecta el
debido proceso en tanto al proveído de las peticiones deben ser atendidos oportunamente, si
no es célere se estarían vulnerando los derechos fundamentales del menor.
Por su parte, Barrutia (2018), afirma que en la etapa de Ejecución ya no se pueden resolver
las solicitudes dentro de los dos días y cinco días que señala el código, lamentablemente ya
no se puede dar esa celeridad si se sigue con una excesiva carga procesal pues casi todas las
cortes reconocen que los Juzgados de Paz Letrado manejan más del 50% de la carga de toda
la Corte de Lima Norte.
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8. Desde su perspectiva, ¿Considera Ud. conveniente reducir los actos procesales para
minimizar el tiempo de tramitación de los procesos de aumento de pensión de
alimentos? ¿Por qué?
Referente a la presente pregunta, Álvarez (2018), considera que, si se deben reducir los actos
procesales, sobre todo los actos innecesarios ya que causan demoras y lentitud.
Ante esta pregunta, Barrutia (2018), menciona que la reducción de los trámites procesales
en la etapa de ejecución se hace más difícil porque hay procedimientos que en la mayoría de
procesos se ven en cuanto a la determinación de las pensiones devengadas que el mismo
código procesal nos señala en el artículo 568° que ante la propuesta de las partes el secretario
hace una liquidación y si no es observado, se aprueba, reducir o minimizar dicho acto podría
afectar el debido proceso y el derecho de defensa del demandado.
9. Desde su punto de vista, ¿Cree Ud. que una de las consecuencias de la falta de celeridad
procesal es que no garantiza el debido proceso?
Respecto de la presente pregunta, Álvarez (2018), afirma que la falta de celeridad procesal
si perjudica el debido proceso.
Por su parte, Barrutia (2018), afirma una vez más que en cuanto a la etapa de tramitación al
aplicarse el Tercer Pleno Casatorio considera que no se está vulnerando el debido proceso,
ya que dicho pleno les ha servido bastante para que se apoyen en la decisión de señalar
audiencia en la calificación.
10. Desde su punto de vista, ¿Qué recomendación daría Ud. para agilizar los trámites en
los procesos de aumento de pensión de alimentos del distrito judicial de Comas?
78
asimismo se emita la sentencia en la misma fecha de audiencia.
Objetivo General
1. Desde su punto de vista, ¿De qué manera se aplica el principio de celeridad procesal en
los procesos de aumento de pensión de alimentos?
2. Dentro de su perspectiva, ¿Cuáles considera Ud. que son los criterios que se utilizan
para la aplicación del principio de celeridad procesal en los procesos de aumento de
alimentos?
Referente a la presente pregunta, Naventa (2018), menciona que uno de los criterios que se
utilizan para la aplicación del principio de celeridad procesal es ver si el estado de necesidad
del alimentista ha aumentado y si el demandado ha estado cumpliendo con la pensión fijada
en la sentencia.
Por su parte, Jiménez (2018), manifiesta que uno de los criterios que se utilizan para darle
mayor celeridad a los casos de aumento de alimentos es el principio de interés superior del
niño.
Por otro lado, Vicente (2018) y Ozco (2018), indican que el criterio que más utilizan para
emplear correctamente el principio de celeridad procesal es interponer ante todo
salvaguardar el principio del interés superior del niño y el estado de necesidad en la que se
encuentra el menor alimentista.
80
Por su parte Serón (2018), considera que el criterio que toman en cuenta para la aplicación
del principio de celeridad al tratarse de procesos de alimentos, aumento, extinción, reducción
y/o exoneración, principalmente donde se puedan ver afectados principalmente los menores
de edad es el principio del interés superior del niño.
Asimismo, Chapoñan (2018), manifiesta que el criterio que toman en cuenta al aplicar la
celeridad procesal en los procesos de aumento de alimentos son los derechos de los
alimentistas y el interés superior del niño.
3. Desde su criterio, ¿Considera Ud. que se deben emplear mecanismos que coadyuven
con la correcta aplicación del principio de celeridad procesal?
Ante la presente pregunta, Naventa (2018), considera que, si deben aplicar mecanismos para
que coadyuven a emplear correctamente la celeridad procesal en los casos de aumento de
alimentos, más que nada por el interés superior del niño.
Referente a la presente pregunta Jiménez (2018), indica que si se deben aplicar algunos
mecanismos sobre todo en los casos donde se discutan los derechos de los menores.
Por su parte, Vicente (2018), si considera necesario aplicar mecanismos para el empleo
debido del principio de celeridad procesal, para ello considera que se debe reducir la carga
procesal.
Asimismo, Ozco (2018), manifiesta que, si se deben emplear ciertos mecanismos,
empezando por proveer a tiempo las solicitudes de los justiciables siempre y cuando no
carezcan de defectos subsanables con la finalidad de dilatar el proceso.
Por su parte Serón (2018), considera que si se deben aplicar algunos mecanismos sobre todo
si se tratan de procesos de alimentos y de aumento de alimentos.
Ante la presente pregunta Chapoñan (2018), indica que, si se deben aplicar algunos
mecanismos, empezando porque encuentren una mejoría al problema de la carga procesal y
los abogados asesoren bien a los demandantes.
Objetivo Especifico 1
Determinar de qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés Superior del
81
niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos.
4. Desde su opinión, ¿De qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés
Superior del niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Ante la presente pregunta, Naventa (2018), considera que la carga procesal si perjudica el
interés superior del niño, toda vez que a causa de ello es que no se puede dar una rápida
solución a dicho proceso porque al haber tantos procesos y poco personal es que rebalsa la
carga.
Asimismo, Jiménez (2018), indica que la carga procesal perjudica el principio del interés
superior del niño al afectar el impulso adecuado de los procesos.
Por su parte, Vicente (2018), manifiesta que la carga procesal si afecta el interés superior del
niño, ya que el derecho de los alimentistas se ve perjudicado al no obtener una justicia pronta.
Referente a la presente pregunta, Ozco (2018), indica que la carga procesal si afecta el
principio del interés superior del niño, puesto que, al haber demasiados procesos y poco
personal, no se da el correcto trámite a los casos de alimentos, reducción, aumento, etc.
En lo que concierne a la presente pregunta, Serón (2018), considera que la carga procesal si
afecta el principio del interés superior del niño, ya que al haber carga procesal, los procesos
demoran más en resolverse.
Por su parte, Chapoñan (2018), menciona que la carga procesal afecta porque hace que el
proceso sea lento, lo que significa la desprotección del interés superior del niño.
5. Desde su punto de vista, ¿De qué manera cree Ud. que se debe proteger el interés
superior del niño en los casos de aumento de pensión de alimentos?
Respecto de la presente pregunta, Naventa (2018), considera que una manera de proteger el
interés superior del niño es que en los juzgados de Paz Letrado de Comas se dé un aumento
de personal jurisdiccional, a fin que la carga se equipare y partiendo de ahí es que se pueda
dar cuenta a los procesos a la brevedad posible.
Referente a la presente pregunta, Jiménez (2018), indica que la protección se debe dar
efectuando mayor celeridad y proveyendo en el menos tiempo posible los escritos.
82
Al respecto, Vicente (2018), indica que tutelar el interés superior del niño es prioritario, para
ello se debe aplicar la mayor celeridad en los casos de aumento de alimentos, puesto que lo
que se requiere en estos procesos es un aumento de la pensión alimenticia debido al supuesto
en que se hayan incrementado las necesidades del menor o que las condiciones económicas
del deudor hayan aumentado.
Respecto de la presente pregunta, Ozco (2018), menciona que la protección al interés
superior del niño se debe dar aplicando la mayor celeridad posible al trámite de estos
procesos.
Referente a la presente pregunta, Serón (2018), indica que se debe proteger el interés superior
del niño aplicando la celeridad correspondiente en los casos de aumento de alimentos.
Por su parte Chapoñan (2018), manifiesta que se debe proteger el interés superior del niño
imponiendo la celeridad procesal a los casos de aumento de alimentos y considerando el
estado de necesidad en la que se encuentren los menores alimentistas.
6. Desde su parecer, ¿Cree Ud. que se debe mejorar el sistema judicial respecto a la
reducción de la carga procesal en los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Respecto de la presente pregunta, Naventa (2018), indica que si se debe mejorar el sistema
judicial aumentando el personal jurisdiccional y dando las facilidades para que pueda haber
un real cumplimiento de los plazos.
Al respecto, Jiménez (2018), manifiesta que si se debe mejorar el sistema judicial
aumentando de personal que ayude a reducir la carga procesal.
Respecto a la presente pregunta, Vicente (2018), indica que, si se debe mejorar el sistema
judicial, toda vez que la carga procesal afecta en el desarrollo de los procesos de aumento de
alimentos, el proceso incurre en retrasos.
Referente a la presente pregunta, Ozco (2018), afirma que, si se debería mejorar el sistema
judicial, considera que se debe aumentar el personal jurisdiccional, así como la apertura de
más juzgados de Paz Letrado.
Respecto de la presente pregunta, Serón (2018), indica que si se debe mejorar el sistema
judicial sobre todo al tratarse de procesos donde se debaten los derechos de los menores
83
alimentistas.
Por su parte, Chapoñan (2018), afirma que si se debe mejorar el sistema judicial teniendo en
consideración la excesiva carga procesal que existe en los juzgados de Paz Letrado de
Comas.
Objetivo Especifico 2
Establecer de qué manera la dilación procesal perjudica al debido proceso en los procesos
de aumento de pensión de alimentos.
Respecto de la presente pregunta, Naventa (2018), indica que las dilaciones afectan el debido
proceso, ya que los plazos no se llegan a cumplir habiendo una demora en cuanto a la emisión
de las sentencias.
Al respecto, Jiménez (2018), afirma que la dilación que se da en las demandas de aumento
de alimentos está afectando el derecho al debido proceso, ya que las sentencias se expiden
con un tiempo mayor a los 30 días.
Referente a la presente pregunta, Vicente (2018), indica que muchas veces el proceso se
dilata por los trámites innecesarios que se generan afectando al debido proceso, por lo que,
al dilatarse un proceso, se están incumpliendo con los tiempos establecidos en la ley.
Al respecto, Ozco (2018), menciona que muchas veces el proceso se ve afectado por las
dilaciones que genera el demandado al prolongarse el tiempo de tramitación presentando
escritos innecesarios muchas veces que carecen de sentido.
Respecto a la presente pregunta, Serón (2018), indica que la dilación si afecta a los procesos
de aumento de alimentos, ya que la justicia se hace tardía, puesto que se estaría afectando el
derecho a un debido proceso sin demoras.
Por su parte, Chapoñan (2018), manifiesta que un proceso con dilaciones no garantiza un
debido proceso ya que lo vuelve ineficaz.
84
8. Desde su perspectiva, ¿Considera Ud. conveniente reducir los actos procesales para
minimizar el tiempo de tramitación de los procesos de aumento de pensión de
alimentos? ¿Por qué?
Referente a la presente pregunta, Naventa (2018), considera que no se deben reducir los
actos procesales, porque estos corresponden y están parametrados dentro de las formalidades
para la tramitación del proceso de aumento de alimentos debido a que la demora en el tiempo
de tramitación es por el aumento de la carga procesal.
Al respecto, Jiménez (2018), indica que no considera conveniente reducir los actos
procesales ya que se debe dar cumplimiento a los requisitos que la ley estipula.
Referente a la presente pregunta, Vicente (2018), considera que si se deben reducir algunos
actos procesales que son innecesarios.
Según Ozco (2018), considera que no se deben reducir los actuados procesales, puesto que
iría contra el derecho al debido proceso.
Al respecto, Serón (2018), considera que los procesos de aumento de alimentos se podrían
tramitar ante el mismo juzgado donde se emitió la sentencia de alimentos bajo el mismo
número de expediente.
Por su parte, Chapoñan (2018), considera que realizar una nueva demanda es innecesaria, ya
que el aumento de alimentos se puede solicitar en el mismo expediente donde se emitió la
sentencia de alimentos.
9. Desde su punto de vista, ¿Cree Ud. que una de las consecuencias de la falta de celeridad
procesal es que no garantiza el debido proceso?
85
garantizar que el procedimiento en el proceso se realice en base a lo establecido en la norma
y al no existir celeridad, no se está cumpliendo con lo establecido.
Al respecto, Ozco (2018), indica que la inaplicación de la celeridad procesal no asegura un
debido proceso, puesto que para que se cumpla con ello, se debe dar cumplimiento a lo
consignado en la normativa procesal, siendo que la norma procesal en su Artículo V del
Título preliminar indica los plazos a considerar.
Consistente a la presente pregunta, Serón (2018), indica que la falta de aplicación de la
celeridad procesal no asegura un debido proceso, por lo que el proceso deviene en ineficaz.
Por su parte, Chapoñan (2018), manifiesta que un debido proceso se lleva a cabo en base a
las formalidades y normas propuestas en el código procesal civil respecto a los procesos de
aumento de alimentos.
10. Desde su punto de vista, ¿Qué recomendación daría Ud. para agilizar los trámites en
los procesos de aumento de pensión de alimentos del distrito judicial de Comas?
Al respecto, Vicente (2018), recomienda que los abogados asesoren mejor a sus
representados y que se contrate más personal jurisdiccional con la finalidad de acortar la
carga procesal.
Las recomendaciones que deja Ozco (2018), son el aumento de personal jurisdiccional, la
apertura de más juzgados de Paz Letrado y que los abogados asesoren mejor a sus
patrocinados.
Referente a esta última pregunta, Serón (2018), recomienda que se reduzca la carga procesal
contratando personal de apoyo y que se aperturen juzgados que solo vean exclusivamente
temas de derecho de alimentos.
86
Finalmente, Chapoñan (2018), recomienda que los abogados brinden una mejor asesoría a
sus representados y también recomienda que se reduzca la carga procesal mediante la
contratación de personal jurisdiccional.
Objetivo General
1. Desde su punto de vista, ¿De qué manera se aplica el principio de celeridad procesal en
los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Sobre la presente pregunta, Benites (2018) manifestó que en la actualidad los procesos de
alimentos y sus variaciones como la exoneración, el aumento y/o la extinción no se están
llevando a cabo de manera eficaz, lo que evidencia la ausencia de la celeridad en estos
procesos, puesto que este tipo de procesos tardan un promedio de dos años en resolverse,
viéndose más afectados los niños.
Por su parte, Ura (2018), manifiesta que la celeridad procesal es un principio básico en el
procedimiento de todos los procesos, en los procesos de aumento de pensión de alimentos
no se evidencia la intervención de este principio como corresponde según lo dictaminado en
el artículo V del título preliminar del código procesal civil donde establece que el
procedimiento judicial se debe realizar dentro de los tiempos dispuestos en la norma.
87
Respecto de la presente pregunta, Toledo (2018), señala que, la aplicación del principio de
celeridad procesal es ineficaz, puesto que evidencia una duración muy prolongada en cuanto
a procesos de alimentos, aumento o reducción de alimentos se refiere, lo que resulta
ineficiente el desempeño por parte de los operadores de justicia.
2. Dentro de su perspectiva, ¿Cuáles considera Ud. que son los criterios que se utilizan
para la aplicación del principio de celeridad procesal en los procesos de aumento de
alimentos?
Respecto de la presente pregunta, Benites (2018), afirma que, los criterios que deberían
tomarse en cuenta para una correcta aplicación del principio de celeridad procesal son, el
estado de necesidad del menor, el conflicto social, la complacencia de las necesidades de los
niños, niñas y adolescentes, entre otros.
Por su parte, Ura (2018), señala que, se debe considerar a la parte demandante quien solicita
los alimentos son los niños en sí, representados por su padre o madre, en ese sentido al
tratarse de parte de la población más vulnerable, en mi opinión, se debe considerar las
necesidades de los menores, quienes finalmente son los más perjudicados.
Toledo (2018), refiere que, los criterios que se deben aplicar a este tipo de casos en los
procesos de aumento de pensión de alimentos, son: la necesidad del alimentista y la
posibilidad económica del deudor alimentario.
3. Desde su criterio, ¿Considera Ud. que se deben emplear mecanismos que coadyuven
con la correcta aplicación del principio de celeridad procesal?
Sobre la presente pregunta, todos los entrevistados concordaron que se debe contribuir con
el correcto manejo del sistema de justicia en el Perú para todos los casos en general, en el
presente caso de aumento de pensión de alimentos, consideran que la intervención de los
operadores de justicia debe intervenir para el mejoramiento del sistema judicial.
88
Objetivo Especifico 1
Determinar de qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés Superior del
niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos.
4. Desde su opinión, ¿De qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés
Superior del niño en los procesos de aumento de pensión de alimentos?
En cuanto a su opinión, Ura (2018), afirma que, en estos tipos de casos, los derechos de los
niños son los que priman, ya que son ellos los que se ven afectados ante una situación
generada por los padres quienes son los principales responsables de brindar su protección,
sin embargo, debido al incremento de la carga procesal, estos se ven afectados porque
encuentran una justicia tardía, lo que es perjudicial ante el estado de necesidad en el que se
encuentran.
Ante esta pregunta, Toledo (2018) menciona, que la carga procesal es un problema que
aqueja a todos los procesos en general, y no solo a los procesos de alimentos y derivaciones
tales como el aumento, extinción o reducción de los mismos, además revela que el interés
superior del niño es un principio que debe ser invulnerable y que los operadores de justicia
deberían poner más énfasis en salvaguardarlo.
5. Desde su punto de vista, ¿De qué manera cree Ud. que se debe proteger el interés
superior del niño en los casos de aumento de pensión de alimentos?
Referente a esta pregunta los entrevistados coinciden en que el Estado debe salvaguardar
este principio, para la protección de los niños, en cuanto a este tipo de procesos, estos deben
ser tratados y llevados a cabo con la mayor celeridad posible en virtud de lo establecido en
89
la legislación.
6. Desde su parecer, ¿Cree Ud. que se debe mejorar el sistema judicial respecto a la
reducción de la carga procesal en los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Según la opinión de Benites (2018), afirma que el sistema judicial es muy lento, cree que
una posible solución a este problema que aqueja en los juzgados de Paz Letrados de Comas
seria la creación de más Juzgados de Paz Letrado que puedan albergar los procesos de esta
materia, pues son los que más llegan a diario ante la irresponsabilidad específicamente de
los padres.
Por otro lado, Ura (2018), comenta que, ya en algunos juzgados se están implementando
medidas específicas que coadyuven a mejorar el sistema judicial, como por ejemplo en los
juzgados comerciales de Lima, se ha implementado el expediente electrónico, lo que facilita
el trámite ocasionando una mejora en cuando a la celeridad de los procesos, pues es una
buena opción en cuanto a la tramitación de los procesos de aumento de pensión de alimentos.
Ante esta pregunta, Toledo (2018), ha mencionado que, está de acuerdo que se proponga una
mejora en cuanto al problema de la carga procesal que se evidencia en los juzgados de Paz
Letrado de Comas, afirma que, respecto a los casos de alimentos y sus variaciones como
aumento, extinción y exoneración, deberían reducir los actos procesales, de manera que estas
variaciones no sean llevadas en un proceso distinto del que ya se ha iniciado en un proceso
de alimentos propiamente.
Objetivo Especifico 2
Establecer de qué manera la dilación procesal perjudica al debido proceso en los procesos
de aumento de pensión de alimentos.
90
Por otro lado, Ura (2018), deduce que, mientras más tarden en resolverse este tipo de
procesos, más se alarga la afectación o el daño al menor alimentista, pues también se afecta
el debido proceso, pues un debido proceso consiste en llevar a cabo un proceso en el que los
procedimientos se deben llevar a cabo de manera eficaz de acuerdo a lo establecido por ley.
Referente a la presente pregunta, Toledo (2018), afirma que, la afectación se da por causa
de la no aplicación de la celeridad en estos procesos, pues de esta manera se afecta el debido
proceso ya que al tardar en dar cuenta de alguna petición se está incumpliendo con los
tiempos establecidos en la ley.
8. Desde su perspectiva, ¿Considera Ud. conveniente reducir los actos procesales para
minimizar el tiempo de tramitación de los procesos de aumento de pensión de
alimentos? ¿Por qué?
Referente a la presente pregunta, los entrevistados coincidieron que, si sería conveniente que
se reduzcan ciertos actos procesales que tienen como propósito dilatar los procesos, porque
tratándose de este tipo de procesos en el que se involucran a menores de edad se deben
agilizar los trámites, y si es necesario acortar actos procesales, sería una buena posible
solución.
9. Desde su punto de vista, ¿Cree Ud. que una de las consecuencias de la falta de celeridad
procesal es que no garantiza el debido proceso?
Referente a la pregunta asignada, los interrogados coinciden que la falta de celeridad
procesal trae consigo muchas consecuencias negativas a la tramitación del proceso, una de
ellas es que no garantiza el debido proceso, el cual es lo que se requiere cuando las personas
procuran al sistema de justicia, frente a ello hace falta que el estado garantice que los
procesos se deban tramitar respetando siempre los principios.
10. Desde su punto de vista, ¿Qué recomendación daría Ud. para agilizar los trámites en
los procesos de aumento de pensión de alimentos del distrito judicial de Comas?
91
En referencia a la presente pregunta, Benites (2018), propone que se creen más juzgados de
Paz Letrado, a su vez se incremente el personal (operadores de justicia) de manera que
puedan recibir las demandas de este tipo, y estos se puedan realizar en un tiempo prudente.
Por otro lado, Ura (2018), propone que en los casos cuyas pretensiones consistan en las
variaciones de la pensión de alimentos (aumento, extinción y exoneración) se tramiten en el
mismo proceso en el cual se dio origen a la demanda de alimentos, ya que las sentencias de
pensión de alimentos, no tienen la calidad de cosa juzgada, es decir se pueden modificar en
el tiempo de acuerdo a lo que procure el acreedor alimentario y la posición económica del
deudor alimentario.
Finalmente, Toledo (2018), Benites (2018), concuerdan, en el sentido que está de acuerdo
que se aperturen más juzgados de paz letrados, asimismo la contratación de más servidores
públicos para que desempeñen la función de administrar justicia de manera eficaz y
oportuna.
Los resultados obtenidos luego de analizar los expedientes vinculados al proceso de aumento
de alimentos del Distrito Judicial de Comas, son los que nos darán respuestas de manera
efectivas a nuestros objetivos, en base ello es que se detalla lo siguiente:
92
Comas, 2017”.
Los expedientes judiciales datan del año 2017, y está referido a procesos de aumento de
alimentos, de la revisión de cada uno de ellos se ha logrado analizar la aplicación del
principio de celeridad procesal en los procesos de aumento de pensión de alimentos, se han
revisado seis expedientes judiciales con sentencia y algunos de ellos aún siguen en trámite,
de ello se ha procurado analizar la aplicación del principio de celeridad y podemos
determinar que dicho principio no se ha aplicado correctamente ya que dicho análisis arroja
resultados negativos, pues se ha podido verificar que se han incumplido con los tiempos
asignados en la norma de acuerdo al artículo V del Título Preliminar, desde la interposición
de la demanda hasta la fecha de la audiencia en promedio se ha podido observar que dichos
procesos tuvieron un tiempo de duración en promedio de tres meses a seis meses en la que
se llevaron a cabo las audiencias en donde se procedieron a emitir la sentencia
correspondiente, sin embargo algunos de los procesos aún siguen en trámite, puesto que se
ha requerido la determinación de las pensiones devengadas o el demandado ha observado
dicha liquidación, de algunos expedientes se ha observado también que el demandado ha
interpuesto recurso impugnatorio contra la sentencia los que de determina el tema de la
dilación procesal por actos innecesarios que interponen los demandados con el fin de aplazar
más el proceso.
3.2.2. Análisis del informe anual sobre la producción de la mesa de partes de los
juzgados de paz letrado de Comas, 2017.
Por otro lado, respecto de nuestro objetivo específico 1: “Determinar de qué manera la
carga procesal afecta el principio de Interés Superior del Niño en los procesos de aumento
de pensión de alimentos”.
Respecto de nuestro primer objetivo específico hemos podido lograr analizar los expedientes
antes mencionados, a su vez hemos podido verificar la información brindada por la
Administración de los Juzgados de Paz Letrado de Comas, en su informe anual de los cuales
se ha podido observar la carga procesal que afrontan dichos juzgados ya que se ha
93
determinado que durante el año 2017 dicha dependencia recibió un total de 5,760 demandas
en general, de las cuales 1728 demandas fueron de alimentos, 611 demanda de aumento de
alimentos, 477 exoneración de alimentos, 323 extinción de alimentos, 213 prorrateo de
alimentos, 190 reducción de alimentos y 2218 sumando otros procesos, por lo que se ha
determinado la carga procesal que atienden los 4 juzgados de paz letrado que atiende el
distrito judicial de Comas, asimismo se obtuvo información de cuantos escritos ingresaron
durante todo el año 2017, obteniendo como resultado un total de 36,784, así como el número
de entrevistas con los magistrados las cuales fueron 16,800 entrevistas atendidas, un total
de 28,000 informe a usuarios y un total de 4,200 atenciones en la sala de lectura, todos estos
datos contrastados con lo que reflejan las sentencias emitidas respecto del proceso de
aumento de pensión de alimentos, como consecuencia de la carga procesal se ha podido
determinar que esta afecta el principio del interés superior del niño, puesto que al existir
demasiada carga procesal, se hace más lento el tiempo de la tramitación de estos procesos y
al hacerse lento el tiempo de duración, esto perjudica el interés superior del niño ya que la
obtención de justicia se hace tardía.
94
- Panamá
En el transcurso del desarrollo del presente trabajo de investigación, resaltó la
importancia de lo normado en la legislación de Panameña, ya que en lo que refiere
a los procesos de familia y a su jurisdicción, en el art. 737 determina que en los
procesos de familia las gestiones y actos procesales se inician ya sea por la parte
interesada o de oficio considerando la importancia de los casos que pretendan hacer
de los derechos una actuación positiva y favorable, así como las obligaciones y
sanciones que se asignan en la constitución, de igual manera el articulo 738 revela
la injerencia del Ministerio Publico como parte actora de la sociedad y del Estado,
ante los procesos de familia que se hayan iniciado y a su vez interviene como
protector de los derechos de los menores en dicho proceso, considerando que dicha
normativa tiene como prioridad administrar la justicia de manera eficaz, utilizando
máxime el principio de la de Celeridad Procesal, tomando en cuenta que respecto a
los derechos de alimentos, al pago y consignación de los mismos, estos deberán
tramitarse en la vía del proceso único del código de los niños y adolescentes,
omitiendo la intervención fiscal en dicho proceso, además de tener en consideración
que las sentencias emitidas por los jueces de paz letrado son apelables.
- El Salvador
Por otro lado, una de las medidas de prevención que adopta la ley de El Salvador
para evitar que el deudor alimentario incumpla con sus obligaciones es la retención
de sueldos, de esta manera se crea una responsabilidad solidaria con el empleador
quien de manera indirecta es el encargado de efectuar dichas retenciones, a su vez
también será el encargado de realizar el depósito a la cuenta asignada por el juez
para cumplir de manera oportuna con la obligación que mantiene su trabajador.
- Argentina
- Guatemala
- México
97
situaciones en las que para el juez resulte imposible establecer el ingreso fijo que
tiene el deudor alimentario, este procede a determinar el monto de la pensión
alimenticia en base al estilo de vida y capacidad económica que muestre el deudor
en los últimos dos años, esto con la finalidad de que el menor alimentista no omita
el verdadero valor de sus ingresos o los bienes que goza, esto con la finalidad de no
pagar la pensión alimenticia que le compete, en caso desee cambiar de trabajo, este
deberá informar al juez la necesidad de hacerlo, y previa autorización del mismo
podrá realizarlo. La severidad de las sanciones que se les aplican a los deudores
alimentarios es sorprendente, puesto que el incumplimiento de la pensión
alimenticia figura como delito en la legislación de México, la cual es muy similar a
la nuestra.
98
IV. DISCUSIÓN
99
La discusión contribuye a la interpretación de la información recopilada para determinar qué
enseñanzas se acercaron con el estudio propuesto y si dicha información sustenta o no, el
conocimiento preliminar, también nos brinda algunas medidas a considerar.
Daymon citado por Hernández Sampieri et al (2014, p. 522), refiere que en la discusión se
pueden extraer conclusiones, recomendaciones explicitas, se pueden examinar distintas
implicancias, se establece el desarrollo de las respuestas a las interrogantes planteadas en la
investigación y determina si se cumplió o no con el objetivo trazado, se enlazan los
resultados con la investigación preliminar y se analizan los resultados recabados, entre otros.
OBJETIVO GENERAL
Analizar la aplicación del principio de celeridad procesal en los procesos de aumento de
pensión de alimentos en el distrito judicial de comas, 2017.
SUPUESTO GENERAL
La aplicación del principio de celeridad procesal no se aplica correctamente en los
procesos de aumento de pensión de alimentos en el distrito judicial de Comas.
El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo general analizar la aplicación del
principio de celeridad procesal en los procesos de aumento de pensión de alimentos en el
distrito judicial de Comas, por consiguiente se realizó un trabajo de campo donde se han
venido desarrollando las entrevistas a los jueces, especialistas y abogados especialistas en
referencia al tema de familia civil, asimismo se ha realizado el análisis de algunos
documentos con los cuales se obtuvo los siguientes recopilados:
Asimismo, indicaron que las demandas en su mayoría son declaradas inadmisibles por la
falta de algún requisito que se debe presentar oportunamente esto debido a una correcta
asesoría por parte de los abogados patrocinantes, esta es una de las causas que generan
dilaciones en los procesos al no presentar correctamente las demandas, otro escenario trata
de las inadmisibilidades cuyos requerimientos no son subsanados a tiempo, lo que ocasiona
el rechazo de algunas demandas, otro escenario son las inadmisibilidades que nunca son
subsanadas por lo que de la misma forma son rechazadas, eso evidencia la falta de interés
por parte de la demandante.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Determinar de qué manera la carga procesal afecta el principio del interés superior del niño
en los procesos de aumento de pensión de alimentos.
101
SUPUESTO ESPECÍFICO 1
La carga procesal afecta el principio del interés superior del niño en los procesos de aumento
de pensión de alimentos.
Se ha constatado que en los juzgados de paz letrado de Comas si existe una excesiva carga
procesal por lo que no se puede dar una rápida solución a los procesos, pues al existir una
elevada carga procesal en dichos juzgados en referencia a los procesos de aumento de
alimentos no se están resolviendo de manera célere, sino por el contrario los plazos no se
cumplen, lo que hace que se afecte el interés superior del niño, al encontrar una justicia
tardía, esto también debido al poco personal que tiene dicha dependencia judicial, al haber
poco personal no se pueden atender los procesos como es debido.
Según Canelo (2016), como ya lo hemos mencionado en nuestro marco teórico, afirma que
“Existe una inatención en los puntos neurálgicos de la administración de justicia, ya que el
proveído de escritos y la programación de audiencias se ven entorpecidos por la abundancia
de procesos’’, con ello al contrastarlo con nuestras entrevistas se llegó a determinar que la
carga procesal es un problema que aqueja a los Juzgados de Paz Letrado de Comas,
asimismo, la administración de justicia es lenta, eso se puede visualizar en el resultado de
las entrevistas, pues señalan que si afecta el Interés Superior del Niño.
Del resultado de las entrevistas, el 100% de los entrevistados concuerdan que la carga
procesal si perjudica el interés superior del niño, ya que la carga procesal se produce por el
poco personal que existen en los juzgados de paz letrado, esto contrastado con el análisis
documental realizado se verifica que los secretarios judiciales no dan cuenta a tiempo de los
escritos y demandas que se presentan, lo que ocasiona la desprotección de los derechos de
los alimentistas al estar a la espera de que se resuelva los procesos de aumento de alimentos,
por las propias necesidades que se han generado por lo que ha ocasionado que se solicite el
102
aumento de la pensión alimenticia.
Finalmente, los entrevistados indicaron que el sistema jurisdiccional debe mejorar por lo que
debe facilitar al personal jurisdiccional el apoyo necesario que necesitan para dar cuenta de
los procesos oportunamente cumpliendo con los plazos establecidos en la norma, de esta
manera se harían los procesos más eficaces y oportunos para bien de los menores
alimentistas.
OBJETIVO ESPECÍFICO 2
Establecer de qué manera la dilación procesal perjudica al debido proceso en los procesos
de amento de pensión de alimentos.
SUPUESTO ESPECÍFICO 2
La dilación procesal perjudica al debido proceso en los procesos de aumento de pensión
de alimentos.
Se ha establecido que la dilación procesal afecta el debido proceso ya que según el 100% de
los entrevistados afirman que un proceso con dilaciones no lo garantiza, por lo que una
justicia tardía deviene en ineficaz. Un 30 % de los entrevistados recomiendan que se deben
aperturar juzgados especializados en temas de alimentos, otro 30% afirma que una posible
solución sería que los abogados asesoren mejor a sus patrocinados ya que muchas veces
acuden a los juzgados sin el conocimiento debido acerca de sus procesos y lo único que
logran es dilatar el proceso, por otro lado otra posible solución también sería que los
103
abogados realicen mejor su trabajo, presentando demandas y escritos que no requieran de
subsanaciones.
Lo mismo se puede verificar de los procesos analizados que evidencian un amplio tiempo
de duración por lo que no se estaría dando cumplimiento a lo determinado en el artículo V
del título preliminar del Código Procesal Civil, con esto se estaría confirmando no se ha
ejercido el derecho a un debido proceso.
104
V. CONCLUSIONES
PRIMERO
Se analizó que la aplicación del principio de celeridad procesal en los procesos de aumento
de alimentos no se aplica correctamente, puesto que se incumple con lo establecido en el
artículo V del título preliminar del código procesal civil respecto de los plazos establecidos
en la norma.
106
SEGUNDO
Se determinó que la carga procesal es un problema que aqueja en los juzgados de paz letrado
de Comas, debido al incremento de demandas y escritos que ingresan a diario, así como la
falta de apoyo y personal jurisdiccional capacitado para atender los proveídos, esto ocasiona
que los procesos sean lentos e ineficaces, lo que evidencia que no se está tomando en
consideración el estado de necesidad del menor por lo que se estaría afectando el principio
del interés superior del niño.
TERCERO
107
VI. RECOMENDACIONES
PRIMERO
SEGUNDO
Sabemos que la carga procesal afecta en todo ámbito jurisdiccional, sin embargo, en estos
108
procesos donde se discuten los intereses del menor se recomienda a los operadores de justicia
pongan más énfasis en salvaguardar el interés superior del niño, de manera que sus derechos
no se vean afectados por los retrasos que ocasiona la carga procesal.
TERCERO
109
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114
ANEXOS
116
ANEXO 1. MATRIZ DE CONSISTENCIA
MATRIZ DE CONSISTENCIA
Problema Especifico 1 ¿De qué manera la carga procesal afecta el Principio de Interés
Superior del niño en los procesos de aumento de pensión de
alimentos?
h
¿De qué manera la dilación procesal influye al debido proceso en
Problema Especifico 2 los procesos de aumento de pensión de alimentos?
Supuesto Especifico 1 La carga procesal afecta el Principio de Interés Superior del niño
en los procesos de aumento de pensión de alimentos.
Enfoque Cualitativo
117
La muestra en el presente trabajo de investigación estará
conformada de la siguiente manera:
Muestra - 4 Magistrados de los juzgados de paz letrado.
- 4 Especialistas de los juzgados de paz letrado.
- 4 Abogados especializados en derecho de familia.
El proceso de aumento de
alimentos es aquel proceso en - Interés superior del
Proceso de aumento de donde se solicita la variación de niño
pensión de alimentos la pensión alimenticia en base a - Debido Proceso
las necesidades del acreedor
alimenticio y las posibilidades
del deudor alimentario.
Entrevista - Guía de entrevista
Técnica de recolección
Análisis documental - Guía de análisis documental
de datos
118
ANEXO 2. VALIDACION DE LOS INSTRUMENTOS
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ANEXO 3. GUIA DE ENTREVISTA
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ANEXO 4. ANALISIS DOCUMENTAL
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