La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), en sus artículos 18 y 19 establece

la obligatoriedad de que todos los trabajadores reciban información y formación suficiente y

adecuada, en materia preventiva. Se deberán tomar las medidas pertinentes para que los
trabajadores reciban información respecto a:
•Los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo, tanto aquellos
que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o
función.
•Las medidas y actividades de prevención y protección aplicables a dichos riesgos.
•Las medidas adoptadas en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y
evacuación.

La información tiene como finalidad dar a conocer a los trabajadores su medio de trabajo y
todas las circunstancias que lo rodean, concretándolas en los posibles riesgos, su gravedad y
las medidas de protección y prevención adoptadas.

En cuanto a la formación, se deberá garantizar que todo el personal de la empresa reciba una
formación suficiente en materia preventiva dentro de su jornada laboral, tanto en el momento
de su contratación, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñen o se
introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo, esto independientemente
de la modalidad o duración del contrato. Con la formación se pretende desarrollar las
capacidades y aptitudes de los trabajadores para la correcta ejecución de las tareas que les
son encomendadas. Pero hay que tener en cuenta que también un objetivo esencial de las
acciones informativas y formativas bien planificadas es lograr un cambio de actitudes
favorable, para que tanto mandos como trabajadores se impliquen y asuman que la prevención
de riesgos laborales es esencial para el logro de un trabajo bien hecho.

Objetivos
El trabajo conlleva riesgos para la salud de los trabajadores que es necesario prevenir y
controlar adecuadamente. Para ello hay que conocer la naturaleza del trabajo y todos los
elementos que influyen en él.
Es necesario identificar, evaluar y actuar sobre los riesgos existentes, tanto aquellos que
pueden provocar un accidente o una enfermedad profesional, como las situaciones que dan
lugar a fatiga,insatisfacción, etc.
Los objetivos propuestos son:
• Analizar la influencia del trabajo en la salud
• Identificar los tipos de riesgos laborales existentes
• Determinar cuál debe ser la actuación preventiva con el fin de evitar o minimizar los
posibles riesgos laborales

El trabajo y la salud están interrelacionados ya que a través del primero buscamos satisfacer
unas necesidades, desde la supervivencia hasta el desarrollo profesional, personal y social.
Pero junto a esta influencia positiva del trabajo respecto a la salud, también podemos ver
agredida nuestra salud como consecuencia de condiciones de trabajo que pueden causar daño
a nuestra integridad física, caso de los accidentes y enfermedades, o incluso llegar a generarse
fenómenos de deshumanización del trabajo.

El trabajo es una actividad social que, combinando distintos recursos como trabajadores,
materiales, tecnología, energía, etc., permite satisfacer unas necesidades en función de los
objetivos planteados.
La Salud es un estado de bienestar físico, mental y social, y no meramente la
ausencia de daño y enfermedad.

Este concepto de salud implica un equilibrio físico, mental y social destacando el aspecto
integral y positivo del estado de bienestar y no meramente el aspecto de ausencia de
enfermedad.

El trabajo puede conllevar riesgos para la salud. Todos estos riesgos, tanto los ya existentes
como los que van apareciendo debido a nuevas actividades y nuevos modos de trabajo, deben
ser identificados, evaluados y controlados. Para ello, es necesario conocer la naturaleza del
trabajo y de todos los elementos y factores que influyen en él (técnicos, organizativos,
económicos, sociales, etc.) para mejorar las condiciones de trabajo y dar soluciones a
problemas de seguridad y salud de los trabajadores.
Definición Riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su
gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño
y la severidad del mismo.

A partir de aquí, habría que tener en cuenta que dado que la salud va a estar intimamente
relacionada con el trabajo y más concretamente con la forma en que éste se lleva a cabo, sería
conveniente estudiar más detenidamente cuales serían aquellas condiciones relacionadas con
el trabajo que van a incidir directamente sobre la salud de los trabajadores.

En primer lugar después de concebir la salud como, un concepto que es preciso considerarlo
desde una perspectiva integral, no parece lo más acertado estudiar las Condiciones de Trabajo
y sus repercusiones sobre la salud, únicamente a través del estudio de una serie distintas de
disciplinas sobre la prevención de los riesgos derivados del trabajo, separadas entre si y
encaminadas principalmente a luchar contra los accidentes de trabajo o las enfermedades
profesionales respectivamente, sino que parece lo más lógico estudiarlas desde una óptica
global.

Esta óptica global es la que hoy en día se la suele conocer como Condiciones de Trabajo.

Definición
El concepto de Condiciones de Trabajo engloba a todo aquel conjunto de variables
que definen la realización de una tarea concreta y el entorno en que ésta se realiza,
de tal manera que van a ser estas variables las que van a permitir determinar la
salud del trabajador, desde la triple dimensión señalada por la O.M.S.

FACTORES DE RIESGO
Dada la complejidad del tema, los factores de riesgo pueden encuadrarse en los cinco grupos
siguientes:
El factor de riesgo se define como aquel fenómeno, elemento o acción de naturaleza física,
química, orgánica, psicológica o social que por su presencia o ausencia se relaciona con la
aparición, en determinadas personas y condiciones de lugar y tiempo, de eventos traumáticos
con efectos en la salud del trabajador tipo accidente, o no traumático con efectos crónicos tipo
enfermedad ocupacional.
Un ejemplo: Trabajar en una oficina donde tenemos conectados varios equipos ofimáticos
(ordenador, impresora, scaner, monitor...) a un mismo enchufe es un factor de riesgo que
incrementa la posibilidad de un incendio en la instalación eléctrica.

Condiciones de Seguridad
Medio Ambiente físico de trabajo
Contaminantes químicos o biológicos
Exigencias físico mentales de la tarea
Organización del trabajo

Definición
La Prevención de Riesgos Laborales (PRL) debe entenderse como el conjunto de
actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la
empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

La ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995 de 10 de noviembre), en su artículo

15, recoge los principios generales de la acción preventiva a aplicar en el trabajo. Estos son los
siguientes:

Principios generales de la acción preventiva

• Evitar los riesgos.

• Evaluar los riesgos en su origen.
• Combatir los riesgos en su origen
• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los
equipos y de los métodos de trabajo y de producción, con miras, en
particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los
efectos del mismo en la salud
• Tener en cuenta la evolución de la técnica

• Sustituir lo peligroso por lo que entraña poco o ningún peligro

• Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en
ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el
trabajo
• Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual

• Dar las debidas instrucciones

Por lo tanto, para desarrollar una actividad preventiva adecuada, será preciso detectar, analizar
y evaluar los riesgos en el lugar de trabajo mediante técnicas que permitan analizar la forma
en la que se lleva a cabo el trabajo, los equipos implicados y las condiciones del entorno donde
se realiza el mismo.

A la hora de realizar los estudios encaminados a una mejora de las condiciones de trabajo, se
deberán tener en cuenta no solo aquellas condiciones que van dirigidas a evitar los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, sino también aquellas otras condiciones encaminadas
a que el trabajo se realice en unas condiciones tales, que no supongan un perjuicio bien de
tipo físico, mental o social, al mismo tiempo que las distintas exigencias de las tareas
realizadas estén en perfecta consonancia con las propias capacidades de las personas que las
realizan.

Ahora bien convencionalmente se ha venido utilizando una serie de disciplinas preventivas

dirigidas básicamente a identificar, prevenir y controlar aquellos riesgos que podrían llegar a
provocar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales como son:

La Seguridad en el Trabajo se considera como aquella disciplina preventiva que estudia

todos los riesgos y condiciones materiales relacionadas con el trabajo, que podrían llegar a
afectar directa o indirectamente, a la integridad física de los trabajadores.

La Higiene Industrial se considera como aquella disciplina preventiva cuyo objeto

fundamental es identificar, evaluar y controlar, las concentraciones de los diferentes
contaminantes ya fueran de carácter físico, químico o biológico presentes en los puestos de
trabajo y que pueden llegar a producir
determinadas alteraciones de la salud de los trabajadores.

La Medicina del Trabajo que se considera como aquella disciplina dirigida

fundamentalmente a estudiar las consecuencias derivadas de las condiciones materiales y
ambientales sobre las personas, procurando establecer junto a las anteriores disciplinas
preventivas indicadas unas condiciones de trabajo que no produzcan enfermedades ni daños a
los trabajadores.

La Psicosociología/Ergonomía, considerada en los momentos actuales como la adecuación

entre las distintas capacidades de las personas y las exigencias de las capacidades
demandadas por las tareas de trabajo realizadas.

El trabajo y la salud están interrelacionados ya que a través del primero buscamos satisfacer
unas necesidades, desde la supervivencia hasta el desarrollo profesional, personal y social.
Pero también podemos ver agredida nuestra salud como consecuencia de condiciones de
trabajo que pueden causar daño a nuestra integridad física, caso de los accidentes y
enfermedades, o incluso llegar a generarse fenómenos de deshumanización del trabajo.

Riesgo laboral es toda posibilidad de que un trabajador sufra

un daño derivado de su trabajo.
Toda acción preventiva requiere identificar los riesgos, evaluarlos, proponer medidas
correctoras y vigilar y evaluar la eficacia de esas medidas correctoras.
En el trabajo, ante cualquier peligro para la salud, lo primero que hay que hacer es evitar los
riesgos y, si no es posible, minimizarlos.
Para conseguir controlar los riesgos, la Prevención utiliza distintas técnicas como son la
seguridad, la higiene, la ergonomía, la psicosociología y la medicina del trabajo.
La realización de cualquier trabajo conlleva unos riesgos que pueden desembocar
principalmente en accidentes y enfermedades, o en otros daños para la salud como pueden ser
la fatiga, el estrés, la insatisfacción laboral, etc.
El concepto de accidente de trabajo se puede considerar desde dos puntos de vista: el que
marca la ley de Prevención de Riesgos y el que lo contempla desde un enfoque técnico-
preventivo

Definición de accidente de trabajo "toda lesión corporal que el trabajador

sufre con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena" (Art.
115 de la Ley General de la Seguridad Social). Esta definición se refiere tanto a las
lesiones que se producen en el centro de trabajo como las ocurridas en el trayecto habitual
entre éste y el domicilio del trabajador.
Desde un punto de vista técnico-preventivo, "accidente de trabajo es todo suceso
anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada,
aunque normalmente es evitable, que interrumpe la normal continuidad del trabajo y
puede causar lesiones a las personas".

El origen de los accidentes nunca es casual, por muy inesperados y sorprendentes que
parezcan, sino que se producen por causas técnicas y humanas.

• Causas humanas: Son los actos de los trabajadores que por falta de interés, formación
e información o atención provocan un fallo.
 • Causas técnicas: Son los fallos producidos por los equipos, máquinas y herramientas
debidos a mal diseño, funcionamiento o mantenimiento incorrectos.

Los expertos cuantifican que en España las pérdidas anuales totales pueden ascender a más de
12.000 millones de euros). Estos gastos pueden desglosarse de la siguiente manera:

• Cuotas a la Seguridad Social por accidente de trabajo y enfermedad profesional

• Jornadas no trabajadas como consecuencia de accidentes y enfermedades profesionales
• Costes debidos a la producción no realizada
• Contrato y formación del personal que sustituye al accidentado
• Daños materiales producidos
• Retrasos en el suministro
• Posible pérdida de clientela
• Deterioro de imagen interna y externa

En el Ayuntamiento
No se producen en general accidentes graves. En el año 2010 se produjeron 233 accidentes
con baja de los cuales 35 fueron accidentes "in itinere".Las torceduras, esguinces y
distensiones representaron más de la mitad de los accidentes (54,51%). Los sobreesfuerzos
(24%) y atropellos con vehículos (20,17%) siguieron a los anteriores en orden de importancia.
La eliminación de todos los accidentes de trabajo es siempre el objetivo prioritario por
representar un fallo grave del Sistema de Gestión de Prevención.
Si se produce un accidente de trabajo se deben adoptar las siguientes medidas:
1) Si las lesiones requieren asistencia sanitaria debe ser asistido en la MAZ (Avda. Academia
General Militar 74 tfno 976 748000).

2) Allí le entregarán un documento administrativo:

• Parte de baja en el supuesto de que las lesiones precisen baja laboral
• Parte de asistencia si no es necesaria la baja laboral

3) El documento recibido en la MAZ, sea cual sea de los dos, deberá ser remitido al Servicio de
Relaciones Laborales (Personal) en un plazo no superior a tres días desde la fecha del
accidente.

4) En el caso de que el accidente curse con baja laboral el trabajador deberá avisar de tal
circunstancia a su jefe inmediato.

El jefe inmediato del trabajador:

• Tiene la obligación de investigar en línea del accidente-incidente.
• Debe cumplimentar el Parte de Notificación de Accidente-Incidente según el
impreso normalizado, tres copias en papel autocopiable, que se facilitará en cada
Servicio o en el Servicio de Prevención y Salud Laboral.
• De estas copias se remitirán dos al Servicio de Prevención y Salud Laboral y la tercera a
la Jefatura de Servicio de adscripción del centro de trabajo.

La técnica preventiva que se encarga de prevenir los daños derivados del trabajo en forma de
accidente es la Seguridad Industrial.
 Definición de Enfermedad profesional

El Articulo 116 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social define, legalmente,
la enfermedad profesional como "toda aquella contraída a consecuencia del trabajo
ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que
se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de la Ley, y que esté
provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se
indiquen para toda enfermedad profesional".
Desde el punto de vista técnico-preventivo se entiende por enfermedad derivada del
trabajo "aquella que contrae la persona durante la realización de su trabajo como
consecuencia de su exposición a sustancias tóxicas o por estar dentro de condiciones
ambientales nocivas".

La Higiene Industrial es la técnica que previene la aparición de enfermedades profesionales,

estudiando, valorando y modificando el medio ambiente físico, químico o biológico del trabajo.

La Medicina del Trabajo vigila la aparición de los síntomas de la enfermedad y pone

tratamiento cuando esta ya está instaurada.

En el Ayuntamiento
Las enfermedades profesionales se diagnostican por medio de la Vigilancia de la Salud que
debe realizarse a los trabajadores municipales. Estas enfermedades, al igual que los accidentes
de trabajo son objeto de tratamiento en la mutua MAZ. Tambien generan una documentación
administrativa para el trabajador y para la empresa.

La acción preventiva no debe exclusivamente orientarse a evitar los accidentes y

enfermedades profesionales. En los lugares de trabajo pueden producirse otros daños para la
salud como son la fatiga mental, el estrés, la insatisfacción laboral, etc., cuyas causas es
preciso estudiar y combatir para evitar que el trabajador vea alterado su estado de salud.
Fatiga Es el desgaste que se produce cuando hay un exceso de trabajo sin ser
laboral compensado por el descanso

Estrés Cuando las demandas superan la capacidad del trabajador

Insatisfacció Es la falta de gratificación que siente el trabajador con respecto a sus
n funciones y a su entorno de trabajo

La Ergonomía y Psicosociología son técnicas preventivas que se encargan de los daños

derivados del riesgo psicosocial y de los producidos por desajuste e inadaptación del
trabajador a su entorno.
En el trabajo se puede perder la salud de muchas formas y todas son importantes.
Los accidentes de trabajo tienen causas naturales y explicables, y si no se descubren y
controlan, pueden volver a repetirse.
Evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales es fundamental, pero no hay que
olvidar otros daños para la salud como la fatiga laboral, el estrés, el envejecimiento laboral o la
insatisfacción.
El coste económico es otro de los motivos para hacer prevención y evitar así los daños a la
salud que sufren los trabajadores.