EXPERIENCIA

EXPERIENCIA DE
DE APRENDIZAJE
APRENDIZAJE 3
7 INSTITUCIÓN EDUCATIVA – SAN NICOLÁS
Competencia:Construye
Competencia: ConstruyeInterpretaciones
InterpretacionesHistóricas
Históricas

LA DÉCADA DE LA CRISIS
El deficiente desempeño de los gobiernos de la década de fusionando la Guardia Civil, la Guardia Republicana y la
1980 causó una gran decepción en la población peruana, Policía de Investigaciones, e integrando a las Fuerzas
la cual, a su vez, empezó a sufrir el duro periodo de Armadas en el Ministerio de Defensa. Esta política le
violencia originado por el terrorismo. permitió al ejército controlar casi el 40 % del territorio
nacional a través del establecimiento de comandos
EL SEGUNDO GOBIERNO DE BELAUNDE político-militares en las zonas declaradas en emergencia.
En 1980 se convocó a elecciones generales, en las que
triunfó Fernando Belaunde Terry, líder de Acción Popular, La crisis económica
quien había sido derrocado por las Fuerzas Armadas Frente a la crisis económica heredada del belaundismo,
doce años atrás. Durante su segundo gobierno, Belaunde García propuso una política estatista: promovió la
tuvo un amplio respaldo político, pues contó con mayoría reinversión de los capitales peruanos en el país y dio un
en el Congreso y con la alianza del Partido Popular mayor protagonismo al Estado en la economía. Asimismo,
Cristiano (PPC). Además, en las elecciones municipales protegió la industria nacional a través de la elevación de
de 1980 obtuvo el mayor número de alcaldías; en las tasas de importación y el establecimiento de controles
segundo lugar quedó la Izquierda Unida. del volumen de importaciones. Además, dispuso las
Apenas asumió la presidencia, Belaunde devolvió los siguientes medidas:
medios de comunicación a sus antiguos dueños y • El control de precios. Los precios no se regían por el
restableció las libertades democráticas. mercado, sino según lo que establecía el Gobierno.
En el ámbito económico, aplicó medidas como el • Los subsidios para los productos de primera
levantamiento de controles estatales y la eliminación de necesidad. El Gobierno pagaba una parte del costo
los subsidios a los alimentos y al petróleo. Además, se para abaratarlos.
fomentaron las exportaciones, se abrió el mercado • Una nueva moneda: el inti. Esta nueva denominación
nacional a las importaciones, se ofrecieron incentivos a la reemplazó al devaluado sol. En 1985, un inti equivalía
inversión extranjera y reinició el pago de la deuda externa. a mil soles, y un dólar equivalía a 13 intis. A fines del
Asimismo, Belaunde continuó con su proyecto de gobierno de García, un dólar costaba 175 000 intis.
construcción de carreteras, obras de irrigación y conjuntos • Varios tipos de cambio. El Estado estableció el dólar
habitacionales. MUC (Mercado Único de Cambios), orientado al sector
exportador, que era más barato que el dólar en el
El inicio de la crisis mercado bancario o callejero. Esto fomentó la
Los últimos años del Gobierno de Belaunde estuvieron especulación en el mercado paralelo y la fuga de
signados por crisis que disminuyeron el apoyo popular capitales.
que tenía. Frente al problema de la inflación, García tuvo resultados
• El fenómeno de El Niño. En 1983, este fenómeno iniciales positivos, pues llegó a reducirse hasta alcanzar el
natural originó sequías en el sur del país e 60% anual. No obstante, su política de mejoramiento de
inundaciones en el norte que afectaron la agricultura y ingresos y subsidios creó un creciente déficit que se trató
el mercado de alimentos. de compensar con la emisión de billetes sin respaldo. Las
• La crisis económica. La crisis económica mundial reservas habían sido agotadas en una política de fomento
trajo como efecto la caída de los precios de las a la inversión en el sector industrial y las exportaciones
exportaciones y el incremento de la deuda externa, que no prosperó. Ello generó una espiral inflacionaria que
que se volvió prácticamente impagable. Esta situación llegó hasta el 7649 % anual, es decir, una hiperinflación
deterioró la economía nacional y se manifestó en Doc. 15.
inflación, baja de la producción, desempleo y Por otro lado, García declaró que solo utilizaría el 10 %
subempleo. El Gobierno mostró su ineficiencia, pues del PBI para pagar la deuda externa, lo que significó el
las medidas que planteó no solucionaron la crisis. rechazo de la comunidad financiera internacional, el
• La violencia política. En 1980, el movimiento aislamiento económico del país y la imposibilidad de
terrorista Sendero Luminoso inició sus acciones. Este solicitar nuevos créditos internacionales. Finalmente, el
grupo subversivo de inspiración maoísta empezó una Gobierno de García se vio obligado, hacia el término de
escalada de violencia y terror que fue respondida por su mandato, a reiniciar los pagos en condiciones mucho
las fuerzas del orden con una estrategia represiva muy más onerosas.
dura. La población civil, en especial los campesinos, En 1987, García lanzó una de sus medidas más
quedaron de este modo en medio de una violencia controvertidas: la estatización de la banca. Con esto se
política sangrienta. proponía tomar el crédito del que gozaba una minoría del
país y entregarlo al pequeño empresariado. Sin embargo,
EL PRIMER GOBIERNO APRISTA los banqueros y empresarios, así como la cada vez más
En las elecciones generales de 1985, triunfó por primera empobrecida clase media, rechazaron vigorosamente este
vez en la historia peruana el Partido Aprista. Su candidato intento. Se inició entonces la formación del Movimiento
Alan García se convirtió, a los 36 años de edad, en el Libertad, grupo político liderado por el escritor Mario
presidente más joven elegido democráticamente en la Vargas Llosa, quien se puso al frente de la oposición.
historia peruana. Su gran capacidad de oratoria le Hacia 1989, el Perú atravesaba la peor crisis económica
permitió alcanzar un masivo apoyo popular, pues aseguró de su historia. Además, la corrupción política ocasionada
a la población que podía acabar con la subversión y por el copamiento del Estado por militantes apristas, así
superar la crisis económica. como la violencia política, dejaron al Gobierno muy
Para enfrentar el avance de la subversión, aumentó el debilitado.
presupuesto militar y reorganizó las fuerzas de seguridad,

QUINTO DE SECUNDARIA – EA7 – ACTIVIDAD 3

El contexto histórico del surgimiento del terrorismo ocurrió en la localidad ayacuchana de Lucanamarca (abril
En la década de 1970, una escisión maoísta del Partido de 1983).
Comunista del Perú conocida como Sendero Luminoso La estrategia contrasubversiva del Estado
(SL) se había consolidado entre algunos núcleos de Las Fuerzas Policiales se vieron desbordadas por las
profesores y estudiantes de la Universidad Nacional San acciones de SL, por lo que a fines de 1982 el presidente
Cristóbal de Huamanga (Ayacucho) bajo el liderazgo de Belaunde entregó a las Fuerzas Armadas el control de la
Abimael Guzmán. Gracias a su condición de catedrático, lucha antisubversiva. En su accionar, los militares
Guzmán se hizo conocido entre el alumnado universitario aplicaron una estrategia represiva equivocada que no
y luego entre los maestros rurales, escolares y logró detener la subversión, originando crímenes y
campesinos en una de las zonas más pobres del país. violaciones de los derechos humanos, en especial contra
En esos años, Guzmán y SL fueron aislándose del debate la población campesina, que quedó atrapada en una
político democrático, al mismo tiempo que generaban una espiral de violencia. Algunos casos emblemáticos fueron
ideología que promovía y justificaba el uso de la violencia. los de Socos (noviembre de 1983), Pucayacu (agosto de
Adoptaron como dogma político una de las propuestas 1984) y Accomarca (agosto de 1985).
ideológicas del maoísmo chino: la estrategia de lucha Cuando Alan García llegó al Gobierno, se buscó derrotar
armada “del campo a la ciudad”. Desde que inició sus a la subversión implementando políticas de desarrollo
acciones armadas, SL se mostró como un grupo dirigidas a la población campesina y a zonas de extrema
fundamentalista, dogmático, violentista y potencialmente pobreza, con el objetivo de evitar el posible apoyo a SL.
genocida. Esta política fracasó. Además, la matanza de los penales
(18 y 19 de junio de 1986), en la que murieron alrededor
El inicio de las acciones armadas de 300 presos senderistas, reflejó las inconsistencias de
En las elecciones para la Asamblea Constituyente de la estrategia contrasubversiva del Gobierno. Por otra
1978, la mayoría de las agrupaciones políticas de parte, en 1988 apareció un grupo paramilitar
izquierda optó por participar. De esa manera, aunque la autodenominado Comando Rodrigo Franco (que tomó el
mayor parte de ellas pensaba que la lucha armada era la nombre de un militante del Partido Aprista asesinado por
vía para llegar al poder, decidieron ingresar a la Sendero Luminoso en 1987).
democracia formal. Los únicos sectores de izquierda que
no participaron fueron los grupos maoístas, dentro de los LA APARICIÓN DEL MRTA
cuales se hallaba Sendero Luminoso. En 1984 apareció el grupo terrorista Movimiento
Los resultados electorales favorecieron a los partidos Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), ligado a otro sector
izquierdistas que optaron por la vía democrática, pues en de la izquierda radical, lo que agudizó aún más la crisis de
conjunto alcanzaron casi el treinta por ciento del voto violencia. El MRTA desplegó sus acciones en varias
nacional. Por ello, varios importantes líderes izquierdistas zonas del país, como en el departamento de San Martín,
participaron en la Asamblea Constituyente. Pero SL, desde 1987, donde se relacionó con el narcotráfico.
aislado y en contra de la voluntad de la ciudadanía, También realizaron diversas acciones que violaban los
decidió iniciar la lucha armada contra el Estado peruano, derechos humanos, como atentados, asesinatos y
expresando de ese modo su desdén por la democracia. secuestros. Su principal líder, Víctor Polay Campos, fue
Así, en 1980, cuando el Perú retornaba a la democracia capturado en 1989, pero logró fugar al año siguiente con
luego de doce años de dictadura militar, SL inició sus 48 emerretistas.
acciones armadas, dando lugar a uno de los periodos más
violentos de nuestra historia. Este grupo terrorista fue el LA EXPANSIÓN DE LA VIOLENCIA
principal responsable de la crisis de violencia que sufrió el A finales del primer gobierno de Alan García (1985-1990),
país. los grupos terroristas habían expandido su presencia
hacia varias zonas del país. La violencia alcanzaba
El desarrollo de la crisis de violencia entonces dimensiones nacionales. La ofensiva de SL se
Sendero Luminoso inició su actividad armada con sintió con especial énfasis en la ciudad de Lima (coches
atentados en Ayacucho (quema de ánforas en Chuschi el bomba, apagones, atentados, secuestros, asesinatos).
17 de mayo de 1980) y Lima (atentado al local de la Además, SL incrementó gradualmente sus acciones,
Municipalidad de San Martín de Porres el 13 de junio del acentuando su presencia en Puno, Junín y el valle del río
mismo año). Entre 1980 y 1984, las acciones terroristas Huallaga. La falta de una oportuna respuesta estatal a
se desarrollaron en varios departamentos (sobre todo en través de la policía debilitó todavía más la imagen del
la sierra sur, sierra central y selva norte). En su afán de Gobierno y lo obligó a crear un comando político-militar en
generalizar la violencia, la gravedad de sus actos en este esta última zona. Para entonces, gran parte del país se
periodo fue aumentando paulatinamente. En 1982, un encontraba bajo control militar y viviendo en “zonas de
grupo senderista asaltó la cárcel de Ayacucho y liberó a emergencia”. Así, a inicios de la década de 1990, los
los detenidos. Este hecho le otorgó notoriedad a SL, y actos terroristas habían recrudecido. No obstante, en esa
recién empezarían a ser observados como una grave misma década se gestaría la derrota de los dos grupos
amenaza para el país. SL también atacó a poblaciones terroristas.
campesinas que ya empezaban a enfrentarlo, como

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1. Elabora una línea de tiempo con los hechos principales.

QUINTO DE SECUNDARIA – EA7 – ACTIVIDAD 3