Situación Actual de la Psicología Educativa en Europa

Current State of Educational Psychology in Europe

Leopold Carreras Truñó*
Ámbito privado, España

Resumen. Con este artículo se pretende dar a conocer los principales problemas surgidos y los objetivos
conseguidos estos últimos años con respecto a las normativas de los diferentes países europeos referentes
a la función y perfil del psicólogo educativo, así como las conclusiones del Proyecto ESPIL (European
School Psychologists Improve Lifelong Learning), presentado a la Unión Europea (UE) el pasado mes de
octubre de 2010, y con el cual se ha intentado sensibilizar sobre el impacto de la evolución de las políti-
cas de los países europeos en materia de educación y formación de los profesionales de la psicología edu-
cativa durante la última década, así como alentar a las asociaciones miembros de la UE a estudiar las con-
secuencias de estas políticas de educación, formación y prestación de servicios de psicólogos educativos,
incluidos los perfiles profesionales, competencias y cualificaciones dentro de los nuevos paradigmas de
formación permanente.
Palabras clave: formación continuada, psicólogo educativo, orientador, perfil.

Abstract. This article aims to set out the main problems and objectives achieved in recent years with
regard to regulation in the various European countries of the role and profile of the educational psycholo-
gist. It also sets out the findings of the ESPIL Project (European School Psychologists Improve Lifelong
Learning) submitted to the European Union (EU) last October 2010. This project has attempted to raise
awareness of the impact of policy developments in European countries in the education and training of
educational psychology professionals in the last decade, and encourage EU member associations to con-
sider the consequences of these policies on education, training and provision of educational psychologists,
including job profiles, competencies and qualifications within the new paradigms of lifelong learning.
Keywords: lifelong learning, educational psychologist, counselor, profile.

Introducción listas en la provisión de servicios psicológicos a niños y

jóvenes en el contexto de las escuelas, familias y otros
Ante la confusión generalizada que observamos que entornos que puedan incidir en su crecimiento y de-
se da sobre quién respalda a los psicólogos educativos sarrollo». Aunque siguen usando el término psicólogo
y desde qué punto de vista lo hace, hemos considerado escolar, la directiva de ISPA y prácticamente todos sus
necesario llevar a cabo una breve introducción aclara- asociados están de acuerdo en que es mucho más acer-
toria sobre los diferentes y más importantes organis- tado y exacto usar psicólogo educativo, pues su radio de
mos que trabajan en la actualidad en el ámbito nacio- acción –como podemos ver por la definición que usan–
nal e internacional, a fin de intentar clarificar un poco no se lleva a cabo exclusivamente en las escuelas, pero
el panorama existente. siguen usando el término antiguo debido a que en
En primer lugar, tenemos la Asociación Internacional Estados Unidos sí existe diferencia entre el trabajo y la
de Psicología Escolar ISPA (International School formación de un psicólogo educativo y la de un psicólo-
Psychology Association). Como su nombre indica, esta go escolar. Aunque los términos «psicología educativa»
asociación abarca a los psicólogos escolares de todo el y «psicología escolar» son frecuentemente utilizados
mundo que, sobre todo, son socios que participan de como sinónimos, los teóricos e investigadores de
manera individual, aunque también se acepta en su seno Norteamérica prefieren ser identificados como psicólo-
a las asociaciones que deseen formar parte de ella. El gos educacionales, mientras que los profesionales que
término psicólogo escolar se usa de manera general para desempeñan específicamente sus labores en escuelas o
referirse a «aquellos profesionales preparados en psico- en tareas relacionadas con la escuela se identifican allí
logía y educación que están reconocidos como especia- como psicólogos escolares. Aunque ISPA sea un orga-
nismo internacional, fue fundado en Estados Unidos. De
* Psicólogo. Representante en España de la Network of European
ahí que, para evitar los problemas que significaría intro-
Psychologists in the Educational System (NEPES), Asesor del Área de ducir un cambio en el nombre de una asociación históri-
Psicología Educativa del Consejo General de Colegios Oficiales de ca como ésta, pues lleva en funcionamiento desde prin-
Psicólogos de España, Vocal de la Junta Directiva de la Sección cipios de los años setenta, se haya decidido continuar
Educativa del Colegio Oficial de Psicólogos de Cataluña (COPC),
Asesor del Consejo Social del COPC. con este término. En la actualidad, el Consejo General
La correspondencia sobre este artículo debe enviarse al autor al e- de Colegios Oficiales de Psicólogos de España
mail: [email protected] (CGCOP) se ha hecho miembro de ISPA.

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8 Psicología Educativa
Artículo publicado Online First: 17/04/2012 Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13
4 LA PSICOLOGÍA EDUCATIVA EN EUROPA

En segundo lugar, existe la Asociación Nacional de Los principales servicios que se ofrecen desde
Psicólogos Escolares NASP (National Association of NEPES son, en primer lugar, presentar todo el amplio
School Psychologists), en la que sus miembros son campo de conocimientos de la psicología educativa,
exclusivamente personas individuales (psicólogos), las bases de ésta, así como todas las experiencias, estu-
pues no aceptan a asociaciones. A pesar de que su radio dios, etc., de ámbito europeo, de manera que esté dis-
de acción es exclusivamente para Norteamérica ponible para cualquier persona interesada; en segundo
(EE.UU. y Canadá), hemos creído necesario incluirlo lugar, se pretende clarificar y fortalecer el papel del
en este resumen debido a la enorme influencia que psicólogo de la educación en Europa y su diferencia-
ejerce sobre el resto de asociaciones internacionales. ción en relación con otros profesionales que trabajan
Para la NASP, los psicólogos escolares son «aquellos en la misma área (pedagogos, psicopedagogos, etc.);
que ayudan a los niños y jóvenes a tener éxito en tercer lugar, promover el intercambio profesional
académico, social, conductual y emocional. Colaboran entre los psicólogos educativos europeos; en cuarto
con los educadores, padres y otros profesionales para lugar, promover el uso de la psicología como medio
crear ambientes de aprendizaje seguro, saludable y de para mejorar el bienestar de todos aquellos a quienes
apoyo, que fortalezcan las conexiones entre el hogar, la estos psicólogos ofrecen sus servicios; en quinto lugar,
escuela y la comunidad para todos los estudiantes. Los promover los derechos de los niños, y, por último,
psicólogos escolares son profesionales altamente aumentar los contactos con los políticos y los organis-
preparados tanto en psicología como en educación, y mos pertinentes a nivel tanto regional como europeo.
han debido completar como poco un programa de Por consiguiente, NEPES es el organismo que nos
especialidad (por lo menos sesenta horas semestrales representa a quienes nos dedicamos a la psicología edu-
de posgrado) que incluya una práctica supervisada de cativa en Europa. Sin embargo, debemos tener presen-
un mínimo de un año de duración. Esta formación hace te que dentro del CGCOP (Consejo General de
hincapié en la preparación en salud mental e interven- Colegios Oficiales de Psicólogos de España) también
ciones educativas, desarrollo del niño, aprendizaje, existe el Área de Psicología Educativa, que en un futu-
conducta, motivación, currículo e instrucción, evalua- ro –esperemos que cercano– pasará a convertirse en
ción, consulta, colaboración, leyes educativas y sis- División de Psicología Educativa, pues sus estatutos ya
temas». Como podemos apreciar, esta definición abar- están aprobados por la Junta, y éste es el organismo que
ca y amplía un poco la ofrecida por ISPA, en el senti- velará por el futuro de nuestra profesión en España. Del
do de que especifica la formación que debe tener el mismo modo, muchos de los Colegios Oficiales de
psicólogo escolar. Y, lógicamente, dado que su ámbito Psicólogos que existen en España poseen en su estruc-
de actuación es Norteamérica, también ellos mantienen tura una Sección de Psicología Educativa, que es pre-
el término «psicólogo escolar» por los mismos moti- cisamente la entidad a la que en primer lugar debere-
vos que ISPA. mos dirigirnos para resolver cualquier duda, consulta,
etc., que como psicólogos educativos tengamos.
Como hemos podido apreciar, las definiciones que
Situación en Europa se están usando en la actualidad en el ámbito interna-
cional difieren muy poco entre ellas, siendo comple-
En Europa, tenemos la Federación Europea de mentarias unas de otras. En todas se remarca la necesi-
Asociaciones de Psicólogos o EFPA (European dad de una preparación específica y, a continuación,
Federation of Psychologists’ Associations), dentro de la veremos có-mo, en España, la opinión generalizada
cual existe un Grupo de Trabajo (Task Force) llamado también va en la misma dirección.
NEPES (Network of European Psychologists in the
Educational System o Red de Psicólogos Europeos en
el Sistema Educativo), que desde este pasado verano de Situación en España
2011 ha pasado a ser ya una Comisión Permanente
(Standing Committee). EFPA, al contrario que la NASP, Si hay una fecha que quienes nos dedicamos a esto
sólo admite en su seno a asociaciones nacionales de psi- de la psicología educativa deberíamos recordar, es el
cología y no a miembros individuales. En España, 31 de enero de 2009. Ese día, y en el marco del I En-
quien ejerce esta función es el Consejo General de cuentro Nacional de Profesionales de la Psicología
Colegios Oficiales de Psicólogos de España (CGCOP). de la Educación, organizado por el Área de Psicología
Para EFPA, el psicólogo en el sistema educativo es un Educativa del CGCOP, y llevado a cabo en la entonces
«psicólogo profesional con la licenciatura (grado) de recién estrenada sede central del COPC (Colegio
psicología, un máster en psicología educativa y expe- Oficial de Psicólogos de Cataluña), se establecieron las
riencia en el campo de la educación (EFPA, 2001)». bases para el futuro de nuestra profesión en España en
Posteriormente, NEPES añadió que «los psicólogos en torno a cuatro grandes áreas: formación básica, trabajo
el sistema educativo tienen una posición clave como en los institutos y equipos, formación continua y for-
puente de unión entre el sector de la salud mental, el mación de posgrado. En ese encuentro se definió al
sector educativo y el sector social» (NEPES, 2010). psicólogo de la educación como «el profesional de la

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

Psicología Educativa ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8
Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13 Artículo publicado Online First: 17/04/2012
 LEOPOLD CARRERAS 5

psicología que tiene por trabajo la reflexión e interven- de todos los cambios que han sufrido las leyes educa-
ción sobre el comportamiento humano en situaciones tivas últimamente.
educativas, mediante el desarrollo de las capacidades Por otro lado, sí es cierto que, poco a poco, parece
de las personas, grupos e instituciones. Se entiende el que algo se está moviendo, pues el pasado mes de
término educativo en el sentido más amplio (situacio- marzo de 2010, el Consejo General de Colegios
nes formales e informales), por lo que se recomienda Oficiales de Psicólogos (CGCOP) junto con la
dejar de usar el término psicología escolar para referir- Conferencia de Decanos de Psicología de las
se a la psicología educativa, ya que la primera única- Universidades Españolas (CDPUE) elaboró un infor-
mente hace referencia a la psicología educativa en con- me sobre la psicología educativa en el sistema educa-
textos escolares» (Infocop, 2009). Como apreciaremos, tivo español para presentar al Ministerio de Educación
esta definición también sigue en la misma línea de las a fin de que se añadiera al «Pacto social y político por
ofrecidas por el resto de organismos internacionales la educación». En este informe se analizaban las nece-
citados anteriormente. sidades del sistema educativo y la situación actual de
En ese encuentro se intentó analizar el porqué del la psicología educativa dentro del sistema, con la fina-
deterioro progresivo de la imagen del psicólogo educa- lidad de definir adecuadamente el papel y las funcio-
tivo, fundamentalmente dentro del ámbito escolar, y la nes del psicólogo educativo. Posteriormente, el pasa-
respuesta que se dio en ese momento se orientaba hacia do mes de septiembre de 2010 se llegó a un «Acuerdo
tres motivos principales: a) el auge de la psicopedago- de inserción de los psicólogos educativos en los cen-
gía en el ámbito académico y los psicopedagogos, con tros de enseñanza no universitaria», que es un
una limitada formación psicológica; b) la identifica- acuerdo en defensa de la cualificación profesional y
ción errónea entre psicólogo educativo y orientador, y de las iniciativas parlamentarias en la mejora de la ca-
c) el propio deterioro en el ejercicio de su profesión, lidad educativa por parte de algunos de los máximos
sobre todo –añadiríamos– debido al hecho de que, a representantes del mundo educativo, como son la
pesar de que el psicólogo es una figura socialmente Federación de Asociaciones de Directivos de Centros
respetada y demandada, con un perfil profesional y Educativos Públicos (FEDADI), la Confederación
unas competencias profesionales reconocidas, las dis- Española de Asociaciones de Padres y Madres de
tintas administraciones educativas han ido diluyendo Alumnos (CEAPA), la Confederación Católica
esta figura, equiparándola a la de profesionales de Nacional de Padres de Familia y de Padres de
otras titulaciones y con una formación claramente dis- Alumnos (CONCAPA), el Consejo General de
tinta de la del psicólogo educativo, obligándonos a tra- Colegios Oficiales de Psicólogos (CGCOP) y la
bajar muchas veces más como un profesor de cualquier Conferencia de Decanos de Psicología de las
asignatura (matemáticas, inglés, etc.) que como psicó- Universidades Españolas (CDPUE), quienes pusieron
logos propiamente dichos, con nuestros roles y perfil de manifiesto públicamente que existían unas necesi-
profesional claramente delimitados. dades sentidas y expresadas dentro de los centros edu-
cativos no universitarios españoles que requerían,
para su adecuada solución, el ejercicio de profesiona-
¿Perfil claramente delimitado? les no docentes especialmente formados, siendo uno
de estos profesionales el psicólogo educativo: licen-
Podría parecer que no está tan claro el perfil que ciado o graduado en psicología y con un máster espe-
debe tener un psicólogo educativo; incluso a lo largo cífico en psicología de la educación (aspecto que se
de los últimos quince años se han hecho diversas pretende conseguir en un futuro no muy lejano).
«Jornadas sobre el rol, el perfil y las funciones del En el mes de mayo de 2011, se presentó una Propo-
“profesor” de psicología y pedagogía de la enseñanza sición No de Ley en la que se instaba al Gobierno a la
secundaria» en Barcelona precisamente para discutir inserción del psicólogo educativo en la organización
este asunto. Pero este dilema no sólo se ha dado en de los centros escolares. Sin embargo, esta proposición
España, sino también en toda Europa, pues la situación finalmente fue denegada por escasos votos de diferen-
laboral de los psicólogos educativos estaba (y está) cia, pues la gran mayoría de partidos políticos la ava-
siendo cuestionada –en el sentido de re-perfilada– en laron excepto el mayoritario en el Gobierno, por lo que
toda la Comunidad Europea. Países como Suecia, nuestra «lucha» en la consecución de esta importante
Alemania, Dinamarca, Eslovaquia, Chequia, Lituania, –vital– meta para la subsistencia en adecuadas condi-
Malta, Luxemburgo o Reino Unido, entre otros, ya se ciones de nuestro puesto de trabajo como psicólogos
nos han adelantado en lo referente a crear leyes educa- educativos debe continuar. De hecho, el actual Área de
tivas con las necesidades y competencias específicas Psicología Educativa del CGCOP ya tiene previstas
que debe atender el psicólogo en el sistema escolar, varias reuniones para explorar y determinar cómo con-
entre otros factores, gracias a la intervención y presión tinuar trabajando para conseguir nuestros lícitos obje-
llevada a cabo desde NEPES (EFPA) en alguno de esos tivos.
países, mientras que en España todavía no ha surgido Pues bien, retomando el hilo inicial de este capítulo,
una ley que delimite de manera clara este perfil, a pesar todas estas leyes de diferentes países están agrupadas

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8 Psicología Educativa
Artículo publicado Online First: 17/04/2012 Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13
6 LA PSICOLOGÍA EDUCATIVA EN EUROPA

en torno a ciertos aspectos básicos, siendo el principal d) Intervención en diferentes contextos: escolar,
de ellos el considerar al psicólogo educativo como un familiar, comunitario, etc.
profesional clave dentro de los sistemas educativos de e) Recopilación, análisis y valoración de la infor-
cada país a fin de conseguir una mejora en la calidad de mación relevante sobre los diversos elementos
dichos sistemas. Para conseguir este objetivo, cada país que intervienen en el proceso de enseñanza/
ha creado sus propios modelos sobre el perfil que deben aprendizaje.
poseer estos psicólogos, aunque también cabe comentar f) Evaluación y diagnóstico psicológico, elabora-
que, en líneas generales, este perfil coincide en la ción de informes y orientaciones o propuestas de
mayoría de países –y también en los propuestos por el intervención.
CGCOP y la CDPUE–, siendo los objetivos básicos que g) Prevención y detección precoz de los problemas
debe tener un psicólogo educativo los siguientes: de salud mental, su derivación y seguimiento.
• Mejorar la calidad del aprendizaje de los alum- h) Mediación para la modificación de aquellas cir-
nos/as, tanto de preescolar como de primaria y cunstancias del contexto generadoras de proble-
secundaria. mas, así como para dotar a los individuos de las
• Diagnosticar e intervenir ante cualquier tipo de competencias adecuadas para que puedan afron-
trastorno (emocional, conductual, de personali- tar con éxito situaciones problemáticas.
dad, etc.), que pueda afectar a un alumno/a en su i) Intervención desde un enfoque sistémico o glo-
salud o proceso de aprendizaje. bal desde el que se aborda al sujeto en relación
• Prevenir, detectar y evaluar cualquier tipo de pro- con su contexto socio-familiar y escolar.
blema relacionado con la educación que sea sus- j) Colaboración en el proceso y promoción del de-
ceptible de mejorarse mediante la intervención sarrollo integral del potencial de cada persona.
psicológica, tanto personal como grupal o institu- k) Diseño, planificación y selección de técnicas y
cional. recursos de intervención e investigación.
• Contribuir a la inclusión de alumnos/as con algún l) Respuesta a las demandas de las instituciones y
grado de minusvalía. de las administraciones educativas relativas a
• Participar en la orientación profesional de los informes y dictámenes, especialmente a aque-
alumnos/as de secundaria. llos referidos al alumnado con necesidades edu-
• Participar en la organización y funcionamiento de cativas especiales.
los aspectos de la vida escolar relacionados con m) Colaboración, dentro de sus conocimientos
proyectos educativos. específicos, en intervenciones organizativas
• Asesoramiento a padres, profesores, alumnos y orientadas a la evaluación y la mejora de la cali-
personal escolar y comunitario. dad educativa.»
• Investigación relacionada con aspectos educati- Posteriormente, el informe profundiza más, expo-
vos. niendo que «en un ámbito más específico», el psicólo-
• Mediar en los conflictos escolares (personales, go educativo está en condiciones de:
grupales o institucionales). 1. Realizar la evaluación psicológica del sujeto, uti-
• Intervención en situaciones de crisis. lizando los instrumentos y técnicas psicológicas
Como veremos a continuación, estos aspectos son específicas, así como la elaboración del corres-
muy parecidos a los que se exponen en el citado infor- pondiente informe psicológico.
me sobre la psicología educativa en el sistema educati- 2. Hacer una detección temprana y el diagnóstico
vo español (CGCOP y CDPUE: «Propuestas para un de trastornos del desarrollo.
Pacto Social y Político por la Educación. Ministerio de 3. Diagnosticar:
Educación»), que indica que el psicólogo educativo • Discapacidades psíquicas: retraso mental y
debería llevar a cabo, como aspectos fundamentales retraso madurativo.
dentro del sistema educativo, las tareas de detección, • Altas capacidades intelectuales.
evaluación, diagnóstico, asesoramiento e intervención • Trastornos del comportamiento y de las emo-
tanto con alumnos como con familias, profesores e ins- ciones.
tituciones. Y continúa diciendo: «El psicólogo educati- • Trastornos específicos del aprendizaje.
vo debe ser capaz de realizar, sin perjuicio de las que 4. Hacer una intervención psicológica con los
lleven a cabo otros profesionales, las funciones de: alumnos que presentan discapacidades sensoria-
a) Asesoramiento a individuos, grupos e institucio- les y motrices que lo precisen.
nes a partir de sus conocimientos especializados 5. Realizar una intervención psicológica con alum-
en psicología. nos o con grupos en situaciones de conflicto: vio-
b) Mediación entre contextos, instituciones, grupos lencia escolar, acoso escolar, conductas agresi-
o personas para facilitar acuerdos. vas, etc.
c) Orientación de la persona a lo largo de su ciclo 6. Asesorar al profesorado para el manejo del
vital en aspectos psicológicos, conductuales y grupo: resolución de conflictos, mejora de habi-
profesionales. lidades sociales, acoso escolar, etc.

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

Psicología Educativa ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8
Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13 Artículo publicado Online First: 17/04/2012
 LEOPOLD CARRERAS 7

7. Asesorar al profesorado, a las familias y a los Sistema Educativo. Se trata de una organización que
alumnos sobre los problemas y procesos psicoló- ha crecido desde hace tan sólo cuatro años dentro de
gicos que afectan al aprendizaje: trastornos del EFPA (European Federation of Psychologists
sueño, trastornos de la alimentación, control de Associations, o Federación Europea de Asociaciones
esfínteres y otros trastornos de conducta. de Psicólogos) y que, a pesar de su corta vida, son ya
8. Asesorar a familias, a profesores y a alumnos 25 los países europeos que han entrado a formar parte
que han estado expuestos a situaciones traumáti- de ella. Su misión consiste en promocionar la psicolo-
cas, como fallecimiento de un familiar, malos gía como una ciencia y una profesión dentro del siste-
tratos, abuso sexual, terrorismo, catástrofes, etc., ma educativo.
junto a su posterior intervención y/o derivación. Los principales servicios que se ofrecen son, en pri-
El necesario ajuste de estas competencias al ámbito mer lugar, presentar todo el amplio campo de conoci-
educativo aconseja que los profesionales que las des- mientos de la psicología educativa, las bases de ésta,
arrollen posean la formación básica en psicología y así como todas las experiencias, estudios, etc., de
superen, así mismo, la formación especializada ámbito europeo, de manera que esté disponible para
imprescindible que garantice la adecuación de sus cualquier persona interesada; y, en segundo lugar, se
conocimientos y de su ejercicio profesional.» pretende clarificar el papel del psicólogo de la educa-
Ante esto, es evidente que para el ejercicio de estas ción en Europa y su diferenciación en relación con
funciones es necesaria la formación basada en la licen- otros profesionales que trabajan en la misma área
ciatura/grado de psicología y una formación comple- (pedagogos, psicopedagogos, etc.). Sin embargo, no se
mentaria especializada de posgrado adquirida median- trata sólo de estos dos puntos principales, pues se abar-
te un máster profesional en psicología de la educación ca gran cantidad de áreas sumamente interesantes y
que dote de las capacidades y competencias reseñadas, prácticas, como:
por lo que no podemos permitir que siga sucediendo • Promocionar la comunicación y cooperación
como en la actualidad, que aquellas personas que po- entre psicólogos de la educación y sus organiza-
seen el máster de secundaria, al cual se puede acceder ciones en el ámbito europeo.
poseyendo una licenciatura de «cualquier» carrera, • Ayudar a consolidar el estatus profesional y las
como derecho, económicas, filología, etc., lo cual condiciones de trabajo de los psicólogos que tra-
recordemos que no capacita para las funciones citadas bajan dentro del sistema educativo.
anteriormente, puede trabajar en los equipos de orien- • Promover el acercamiento de los códigos éticos
tación y llevar a cabo, si se tercia, el rol de psicólogo entre todos los psicólogos de Europa que trabajan
educativo. Evidentemente, es diferente el caso de en esta área.
pedagogos y psicopedagogos, que sí pueden ejercer • Promover el uso de la psicología como medio
determinadas funciones dentro del equipo de orienta- para mejorar el bienestar de todos aquellos a quie-
ción de las escuelas, pues para ello sí han estado pre- nes estos psicólogos ofrecen sus servicios.
parados e instruidos, aunque con un rol, lógicamente, • Promover los Derechos de los Niños.
distinto del que debe realizar el psicólogo educativo. • Ayudar a todas las organizaciones miembros de
Por tanto, para que todo ello se lleve a cabo de NEPES a promover el interés por la psicología y
manera reglada en España, es necesario –como bien los psicólogos dentro del sistema educativo de su
expusieron el CGCOP y la CDPUE– que el Ministerio propio país.
de Educación tome cartas en el asunto y el citado • Ser un referente para todas las instituciones euro-
«Pacto social y político por la educación» genere un peas, gobiernos, así como de cualquier organiza-
desarrollo normativo, bien mediante el Estatuto del ción política, social o de marcada relevancia en el
Funcionario Docente No Universitario, o bien median- campo de la psicología educativa.
te cualesquiera otras normas que se consideren oportu- • Publicar estudios, investigaciones, prácticas, etc.
nas, y se profesionalice de una vez por todas al psicó- • Promover la reputación y el estatus de la psicolo-
logo educativo, es decir, que adquiera la categoría pro- gía y los psicólogos que trabajan en el sistema
fesional de «psicólogo» o «psicólogo educativo», educativo, así como la protección de sus intereses.
aspecto que en la actualidad –como bien sabemos– También es importante dar a conocer que a lo largo
todavía no está regularizado. de los años 2008 a 2010 se ha llevado a cabo un pro-
yecto sobre el tema de la formación continuada para
los psicólogos educativos, así como para sentar las
Europa bases de cuál debe ser el perfil básico profesional del
psicólogo de la educación en los países europeos y
NEPES (Network of European Psychologists in the cómo mejorar la calidad de la educación/formación
Educational System) permanente que deben recibir estos psicólogos, todo lo
cual conforma la base del proyecto ESPIL (European
NEPES, como se ha comentado anteriormente, es el School Psychologists Improve Lifelong Learning),
acrónimo de Red de Psicólogos Europeos en el patrocinado por la Unión Europea y llevado a cabo por

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8 Psicología Educativa
Artículo publicado Online First: 17/04/2012 Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13
8 LA PSICOLOGÍA EDUCATIVA EN EUROPA

NEPES bajo el abrigo de EFPA (www.nepes.eu). Este 2. Mejorar la calidad de la prestación de servi-
proyecto lo han realizado psicólogos expertos en psi- cios en materia de formación permanente –se
cología de la educación de 22 países europeos, lo que incluyen los puntos de vista de los interesados
ya de por sí indica la importancia que se está dando en en la educación en este proceso–.
la actualidad a nuestra profesión. Y vale la pena Este proyecto pretende preparar a las asociaciones
comentar que ya podemos confirmar que todos los nacionales de psicólogos educativos a desempeñar un
datos de los que disponemos nos llevan a concluir que papel proactivo en la aplicación de las recomendacio-
en toda Europa se están haciendo esfuerzos exacta- nes de la UE en materia de educación y capacitación a
mente en la misma dirección que las propuestas del nivel nacional. El proyecto ha dado lugar a un informe
informe expuesto en el apartado previo –si es que éstas sobre el estado actual en Europa de la Psicología en el
no se han llevado a cabo ya, como ha sucedido en los Sistema Educativo, incluyendo una declaración de
países anteriormente citados–. EFPA en forma de documento oficial sobre su postura
La Resolución 2004 del Consejo de la UE sobre con respecto a las reformas en educación, formación,
reforzar las políticas, sistemas y prácticas en materia perfil profesional y la prestación de servicios del psicó-
de orientación permanente en Europa (Consejo de la logo educativo. El contenido de este documento se basa
Unión Europea, Bruselas, 18 de mayo de 2004, también en las presentaciones y los resultados de las
«Proyecto de Resolución del Consejo y de los dos conferencias ESPIL, la primera de enero de 2010
Representantes de los Estados miembros reunidos en en Bruselas y la segunda de julio de 2010 en Dublín.
el seno del Consejo, sobre el fortalecimiento de las
políticas, sistemas y prácticas en materia de orienta-
ción permanente en Europa», doc. núm.: 8448/04 Resumen del Proyecto ESPIL
EDUC 89 SOC 179), sitúa a la orientación en un nivel
prioritario como un componente estratégico clave para Toda la estructura de este proyecto se basa en tres
la implementación de las estrategias de formación per- afirmaciones, que anotamos a continuación, junto con
manente (LLL o Lifelong Learning) a niveles regiona- una breve exposición de sus implicaciones.
les/nacionales. Los Psicólogos en el Sistema Educativo
(PSE) trabajan en todo el ciclo vital de aprendizaje y
proporcionan también orientación y asesoramiento, Afirmación 1. La disponibilidad de conocimientos
educación y capacitación del personal docente. NEPES psicológicos en los sistemas educativos representa
surge –entre otros motivos– con el fin de apoyar las una parte fundamental de la educación europea de
políticas de formación permanente en toda la UE para calidad y de formación permanente.
mejorar la organización de los PSE.
EFPA ha desarrollado desde el año 2001 el Las políticas de la UE sobre formación permanente
Certificado Europeo de Psicología (EuroPsy), finan- (LLP o Lifelong Learning Policies) se apoyan desde
ciado por la UE como una referencia de calidad de la todas las áreas de trabajo de los Psicólogos en el
UE para la educación de los psicólogos, que se aplica Sistema Educativo (PSE). Desde NEPES estamos de
actualmente en varios Estados miembros de la UE, acuerdo en que los Servicios Psicológicos en las escue-
España incluido. Sin embargo, por el momento, su las son importantes para:
aplicación práctica se está llevando a cabo básicamen- • Promover la dimensión cualitativa de las LLP, inclu-
te en el área de la psicología clínica. Ante este hecho, yendo las competencias clave y competencias trans-
surgió la necesidad de comprobar si podría realizarse versales, como la realización personal, la inclusión
también en la psicología educativa. Por ello, EFPA ha social, el empleo… En consecuencia, desde este
pretendido que mediante el proyecto ESPIL: punto de vista, la cuestión principal que debe hacer-
• Se sensibilice desde NEPES sobre el impacto de se sobre los PSE es: ¿existe un ambiente óptimo de
la evolución de las políticas de la UE en materia aprendizaje que promueva el potencial de los estu-
de educación/formación durante la última década. diantes?
• Se aliente a sus asociaciones miembros a estudiar • Promover la dimensión equitativa de las LLP, inclu-
las consecuencias de estas políticas en la educación, yendo los temas de abandono escolar prematuro,
capacitación y prestación de servicios de los PSE, estudiantes inmigrantes, necesidades educativas
incluyendo los perfiles profesionales, competencias especiales y una alta calidad profesional del personal
y cualificaciones en los nuevos paradigmas de la docente y de la directiva escolar. En consecuencia,
formación permanente. desde este punto de vista, la cuestión principal que
• Se lleve a cabo un desarrollo conjunto de recomen- debe hacerse sobre los PSE es: ¿están desfavoreci-
daciones de política sobre la base de los resultados dos o discriminados algunos miembros de la comu-
del debate en torno a dos áreas importantes en la for- nidad escolar?, y ¿qué se puede hacer al respecto a
mación permanente: fin de respetar el espíritu de los derechos del niño?
1. La mejora de la calidad de la educación/forma- Los Servicios Psicológicos en las escuelas pueden
ción del PSE. contribuir a las LLP mediante:

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

Psicología Educativa ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8
Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13 Artículo publicado Online First: 17/04/2012
 LEOPOLD CARRERAS 9

• Un seguimiento crítico de la repercusión de las de alerta para los Ministerios de Educación sobre
LLP en los estudiantes como aprendices de por la eficacia de las regulaciones que se lleven a
vida basada en la Convención de los Derechos del cabo en el sistema educativo.
Niño. Aspectos implicados: los derechos huma-
nos, respetando la educación y las escuelas; el
desarrollo completo de los potenciales de cada Afirmación 2. Sólo las estructuras de apoyo escolar,
alumno; la autonomía responsable y las prácticas como los Servicios Psicológicos, basadas en datos
democráticas; el acceso y uso de la información; objetivos, válidos y fiables, pueden promover una
el respeto del punto de vista del niño o adolescen- aplicación sostenible y exitosa de LLP en toda
te; la compatibilidad entre la teoría y la práctica Europa.
educativas; respeto del ocio y el juego; que el tra-
bajo sea significativo; la asistencia escolar; la dis- La consabida falta de datos acerca de las estructuras
ciplina y la dignidad humana, y el acceso a aseso- de apoyo escolar en Europa debe ser abordada con el
ramiento y servicios de salud. fin de instar a los políticos a tomar decisiones basadas
• Apoyar el traspaso al sistema educativo de los en la evidencia sobre las reformas educativas, como,
derechos generales del niño basados en los prin- por ejemplo, las políticas de formación permanente.
cipios de formación permanente mediante la
determinación de la naturaleza y los parámetros
de potencial de desarrollo físico, mental, espiri- Afirmación 3. La inversión en la integración de
tual, moral y social. Esto incluye la ampliación infraestructuras profesionales de apoyo a las escue-
del conocimiento básico de las consecuencias de las en Europa significa inversión en juventud y es
las teorías educativas y psicológicas, y la aplica- una manera inteligente de aumentar la eficacia y la
ción de los conocimientos a la educación y a la eficiencia de nuestra sociedad.
práctica psicológica en las escuelas para la conse-
cución de los parámetros de formación perma- La prevención primaria sigue siendo un área olvida-
nente. da en la atención sanitaria y en los sistemas educativos.
• Mejorar, implementar y evaluar la orientación Desde el punto de vista del desarrollo demográfico,
permanente y el asesoramiento durante el período con el aumento de los costes sociales y sanitarios para
de desarrollo más importante de los ciudadanos la sociedad, la inversión en prevención primaria en
europeos, entre ellos: el establecimiento y la eva- forma de servicios de apoyo escolares reduce los
luación de un enfoque coordinado entre los servi- costes en lugar de representar una carga financiera.
cios de salud, los sociales y los educativos con el La inversión en Servicios Psicológicos Escolares,
fin de mejorar el desempeño del estudiante y las junto con:
transiciones que se dan en la educación (de prees- • coordinar la posición de un enfoque integrado
colar a escuela, de primaria a secundaria, de obli- intersectorial de apoyo a la escuela para ayudar en
gatoria a formación profesional y educación supe- la lucha contra las desigualdades de salud,
rior), la identificación precoz y el tratamiento de sociales y educativas en la juventud;
los obstáculos para un adecuado rendimiento aca- • facilitar el papel en el sistema educativo para la
démico, el desarrollo de habilidades/aptitudes promoción de la salud y la prevención del fracaso
vitales con el fin de prevenir la aparición de difi- y/o disfunciones (identificación, derivación, inter-
cultades de aprendizaje y/o comportamiento, y la vención precoz);
promoción de ambientes escolares saludables. • y una posición clave en el apoyo a la aplicación y
• Centrarse en la formación del profesorado y el evaluación de educación, salud y políticas socia-
asesoramiento en los planes de desarrollo de las les en el sistema educativo.
escuelas. Todo ello representa una estrategia rentable para
• Apoyo a la implementación y evaluación intersec- mejorar los recursos en educación, salud y sistemas
torial de las LLP. Una de las principales compe- sociales, así como el ahorro de costes importantes
tencias especiales del PSE –en comparación con evitables a largo plazo para la sociedad.
otras profesiones en el ámbito educativo– es su
capacidad para evaluar los avances en la investi-
gación educativa y psicológica y su relevancia Conclusiones del Proyecto ESPIL
práctica, debido a su sólida formación metodoló-
gica. El PSE puede desempeñar un importante Recomendaciones
papel en la evaluación de la aplicación de las
estrategias de formación permanente y puede El proyecto ESPIL finaliza con una serie de
poner en práctica los resultados en el triángulo de recomendaciones con el fin de adaptar la profesión del
conocimiento formado por investigación, política psicólogo educativo a estas necesidades (afirmaciones
y práctica. El PSE puede actuar como un sistema anteriores):

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8 Psicología Educativa
Artículo publicado Online First: 17/04/2012 Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13
10 LA PSICOLOGÍA EDUCATIVA EN EUROPA

• Centrarse en las intervenciones de base empírica, va y experiencia en el campo de la educación. La ma-

basadas en la evidencia. yoría de ellos son psicólogos que trabajan en ed. infan-
• Centrarse en la prevención e intervención (la pro- til, primaria o secundaria, o bien en entornos relaciona-
moción de la salud, incluyendo entornos escolares dos con la escuela. Cubren un amplio rango de estudi-
saludables, prevención de la violencia, interven- antes, con edades que van de los 2 a los 20 años. Al
ción en crisis y formación del profesorado), con tratar con niños en las primeras etapas de su desarrollo,
menos evaluaciones individuales en favor de en el entorno cotidiano de la escuela, los psicólogos
medidas de prevención a mayor escala. están en una posición privilegiada para ayudar a cada
• Centrarse en los resultados para los niños, fami- niño en su desarrollo. Sus principales actividades son:
lias y escuelas. • Ayudar a los niños a adaptarse al ambiente esco-
• Centrarse en el «bienestar» y la «salud mental» en lar en las diferentes etapas de su desarrollo.
el sentido de la psicología positiva. • Ayudar a la creación de una actitud positiva hacia
• Enfatizar el uso ético y eficaz de las TIC. la escuela y la educación, lo cual proporciona un
• Defensa de los Derechos del Niño por parte tanto terreno fértil para el aprendizaje.
de los individuos como de las comunidades para • Ayudar a los estudiantes a desarrollar un estilo de
mejorar su salud, bienestar y rendimiento escolar. vida equilibrado desde una edad temprana.
• Desarrollo de planes de estudio basados en com- • Identificar los problemas de comportamiento.
petencias profesionales adaptadas a las necesi- • Identificar las dificultades de aprendizaje, ya sean
dades de los PSE, como la prevención, los cam- de carácter general (p. ej., un déficit en las apti-
bios organizativos, las teorías ecológicas de sis- tudes cognitivas) o de naturaleza específica (p. ej.,
temas, el desarrollo, la implementación y evalua- la dislexia o el TDAH), ayudar a diseñar progra-
ción de las intervenciones, la diversidad o el tra- mas adecuados de educación y ayudar a los niños
bajo en equipo multisectorial. a hacer frente a estas dificultades lo antes posible
• Hacer hincapié en las relaciones significativas entre para lograr adquirir todo su potencial y evitar una
la valoración y la intervención, en el sentido de una actitud negativa hacia la educación.
evaluación inclusiva y un enfoque participativo. • Ayudar a prevenir e identificar los trastornos con-
• Hacer hincapié en los enfoques efectivos para la ductuales y de salud mental.
formación permanente de los PSE. • Identificar los déficit en habilidades sociales e
• Aumentar las reflexiones sobre la organización y intervenir para ayudar a los estudiantes desde una
el trabajo de los PSE. edad temprana.
• Hacer hincapié en la cooperación entre profesio- • Ayudar cuando las dificultades derivadas de pri-
nales e investigadores. vación social, discriminación o familiares estén
• Trabajar en colaboración y crear redes entre disci- obstaculizando el progreso del niño. Así mismo,
plinas, sectores y el resto de interlocutores asocia- deberá identificar estas dificultades.
dos para aumentar el impacto y la sostenibilidad El trabajo de los psicólogos en el sistema educativo
de los programas y las políticas de promoción de no se limita a los niños, sino que también incluye a los
la salud y mejorar los logros educativos. estudiantes, y se extiende a todas aquellas actividades
• Mejorar la cooperación europea entre los psicólo- relacionadas con el sistema educativo (escuela, univer-
gos en el sistema educativo. sidad, comunidad…) y con las diversas estructuras de
la sociedad. Sus funciones abarcan la prevención, eva-
luación e intervención en cada uno de estos tres nive-
Documento de la postura de EFPA sobre los psicó- les: el niño o estudiante, las instituciones educativas y
logos en el sistema educativo y su contribución a la la sociedad (recomendamos ver la tabla 5 del artículo
formación permanente aparecido en esta misma revista de Psicología
Educativa, vol. 17, n.° 1, 2011, pág. 79, escrito por
El Consejo Ejecutivo de EFPA redactó un documen- José A. León y titulado «El psicólogo educativo en
to sobre la postura que adopta en este tema tras el estu- Europa», para una mejor comprensión de este modelo
dio llevado a cabo mediante el Proyecto ESPIL. Dada de perfil profesional del psicólogo educativo visto
la suma importancia del reconocimiento formal e insti- como un proceso dinámico, pues está extraído del
tucional de nuestro estudio, hemos creído relevante Proyecto ESPIL).
finalizar este escrito con las principales reflexiones
anotadas en dicho documento.
2. Contribuciones a la formación permanente

1. Psicólogos en el sistema educativo Los psicólogos en el sistema educativo desempeñan un

papel importante y vital en la ejecución de las políticas de
Los psicólogos en el sistema educativo son psicólo- formación permanente. Contribuyen a la promoción,
gos profesionales con un máster en psicología educati- implementación y evaluación de la formación perma-

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

Psicología Educativa ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8
Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13 Artículo publicado Online First: 17/04/2012
 LEOPOLD CARRERAS 11

nente de numerosas maneras. En primer lugar, ofrecen 3.2. ¿Qué nos proponemos?
orientación y asesoramiento a los ciudadanos europeos en
la parte fundamental de formación de su vida: 3.2.1. Desarrollo de una normativa europea para los
• Se ayuda en la formación de actitudes positivas servicios de psicología en el sistema educativo. Esta
hacia el aprendizaje y se trabaja con niños y ado- normativa deberá incluir:
lescentes cuya actitud hacia el aprendizaje no es • Normas sobre el tipo y la calidad de los servicios
tan positiva. ofrecidos.
• Se ayuda en la rehabilitación de los aprendizajes, • Normas sobre procedimientos y mejores prácticas
para que los adultos aprendan lo que no han apren- en Europa.
dido en la escuela (alfabetización, etc.) y aprendan • Normas sobre la proporción de estudiantes por
nuevas habilidades necesarias en las sociedades psicólogo.
que están experimentando rápidos cambios tec- • Normas para disponer de herramientas de evalu-
nológicos, sociales y económicos. ación equivalentes en toda Europa.
• Se ayuda en el asesoramiento de aquellos que
tuvieron una escolarización incompleta debido a 3.2.2. Desarrollo de una estructura de apoyo inte-
dificultades específicas de aprendizaje y requieren gral. Dicha estructura deberá prever la coordinación de
formación. las actividades de los psicólogos en el sistema educati-
• Se ofrece asesoramiento sobre cuestiones peda- vo con los de otros profesionales, así como las activi-
gógicas. dades de salud y servicios sociales, en el mejor interés
Además de esto: de los estudiantes tanto a corto como a largo plazo, es
• Se ofrece formación al profesorado y aseso- decir, como estudiantes de por vida.
ramiento sobre la escuela sistémica (inclusiva), y
se ayuda en la elaboración de planes de desarro- 3.2.3. Elaboración de normas de calidad europea
llo de la escuela y de mejora del liderazgo es- para la educación y la formación de psicólogos en el
colar. Sistema Educativo, como parte de EuroPsy:
• Se apoya la implementación y evaluación de • EFPA ha desarrollado el «Certificado Europeo de
políticas intersectoriales de formación perma- Psicología EuroPsy», un punto de referencia
nente en el sistema educativo y se proporciona común de estándares mínimos de calidad en la edu-
información de los resultados del «triángulo del cación y la formación de los psicólogos europeos,
conocimiento», consistente en la investigación, la incluyendo cinco años de formación académica y
política y la práctica, lo que genera información un año de práctica supervisada, así como la parti-
valiosa para los responsables de las decisiones cipación regular en el desarrollo profesional conti-
gubernamentales del ámbito educativo. nuo (CPD o continuous professional development).
EuroPsy responde a las peticiones de las políticas
europeas sobre el reconocimiento, la transparencia
3. Desarrollo de la psicología en el sistema educativo y la comparación de las cualificaciones profesio-
nales y la movilidad de la mano de obra laboral.
3.1. ¿Dónde estamos ahora? • Esta referencia se debe aplicar a la especialización
de psicólogos en el sistema educativo.
En Europa existe actualmente una gran diversidad
entre los países con respecto a:
• La organización de los servicios psicológicos en 4. Recomendaciones para la acción
el sistema educativo.
• Las condiciones de trabajo de los psicólogos en el Sobre la base de lo anteriormente expuesto, EFPA
sistema educativo. recomienda:
• Las funciones y las prácticas realizadas por los • Iniciar proyectos en la UE para ayudar a los
psicólogos en el sistema educativo. psicólogos en el sistema educativo de toda Europa
• La situación jurídica de los psicólogos en el sis- a identificar y difundir las mejores prácticas.
tema educativo. • Iniciar proyectos en la UE que faciliten el apren-
• La proporción de psicólogos por estudiantes y dizaje con pares, la observación de profesionales
profesores. y las visitas de estudio.
• La disponibilidad de instrumentos de evaluación • Crear un grupo de estudio de la UE para hacer un
adecuados. inventario de las herramientas de evaluación ade-
• La formación básica de los psicólogos en el sis- cuadas para los servicios psicológicos en el sistema
tema educativo. educativo, para traducir y adaptar estas herramientas,
• Oportunidades de desarrollo profesional continuo y para desarrollar futuras herramientas de evaluación.
para los psicólogos en el sistema educativo. • Crear un grupo de expertos de la UE (Eurydice)
• La organización de la práctica supervisada. para evaluar y mejorar el conocimiento sobre los

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8 Psicología Educativa
Artículo publicado Online First: 17/04/2012 Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13
12 LA PSICOLOGÍA EDUCATIVA EN EUROPA

datos relativos a los Servicios Psicológicos en el Los pasos dados en muchos países de Europa ya
Sistema Educativo. están encaminados en esta misma dirección: definición
• Establecer un proyecto piloto (como una Red de del perfil, definición del puesto de trabajo, condiciones
Apoyo Escolar de la UE o UE School SUN) para de acceso, así como para la profesionalización de los
promover la innovación y soluciones basadas en la psicólogos educativos. Además, hemos visto cómo, en
evidencia y sostenibles para apoyar a las escuelas. los aspectos básicos, estamos –podríamos decir– que
• Promover el desarrollo e implementación de un «universalmente» de acuerdo (por lo menos, norteame-
Certificado EuroPsy especializado para los Psicó- ricanos y europeos, pero también buena parte de asiá-
logos en el Sistema Educativo. ticos, sobre todo los de aquellos países que forman
• Proporcionar orientación y apoyo para la fase ini- parte de ISPA), de manera que parece ser que el traba-
cial de los Psicólogos en el Sistema Educativo. jo que nos queda en la actualidad en España es básica-
• Establecer un Centro Europeo de Formación mente de ámbito político-legal.
Profesional y de Recursos para los Psicólogos en Por ello, insto desde mi posición como asesor del
el Sistema Educativo. Área de Psicología Educativa del CGCOP y como
representante en España de NEPES a ejercer una pre-
sión incluso mayor de la que estamos realizando en
Conclusiones estos momentos para que, de una vez por todas, se
Todas las crisis demandan con fuerza nuevas y más reconozca y respete legalmente –pues de manera
efectivas respuestas a los viejos problemas. El sistema individual creo que nadie tiene ninguna duda sobre el
educativo no es una excepción. Gracias al Proyecto trabajo que los psicólogos ya estamos realizando den-
ESPIL es ahora de ámbito público –por si alguien tro de los centros educativos– nuestra profesión y se
todavía tuviera alguna duda– que incluir a los psicólo- nos permita trabajar con plenas garantías y en condi-
gos dentro del sistema educativo –y, evidentemente, ciones dignas. El resto del mundo occidental ya se ha
tanto en primaria como en secundaria y bachillerato– puesto las pilas. Por nuestra parte, tanto asociaciones
significa una excelente inversión en lo que respecta a de padres como de directivos de centros educativos,
una relación coste-beneficio tanto a corto como a largo como la Conferencia de Decanos de Facultades de
plazo, así como una certificación del papel central que Psicología, asociaciones de psicólogos educativos y
desempeña el psicólogo educativo como mediador el propio Consejo General de Colegios Oficiales de
entre los sectores escolar, social, legal y sanitario. Psicólogos de España –es decir, la mayoría de agen-
Tras esta exposición sobre el estado de la psicología tes sociales implicados en nuestra profesión– ya se
educativa en el ámbito internacional –especialmente han manifestado a favor de esta necesidad de recono-
en Europa–, es nuestro deseo que se haya llegado a un cimiento legal. La pregunta es, pues, clara: ¿para
punto de vista más claro y una visión de conjunto más cuándo los políticos se harán eco de este clamor
comprehensiva concerniente a dónde estamos y cómo social y se pondrán también las pilas? Como decía
hemos llegado, pero también con respecto a qué cosas J. F. Kennedy:
nos quedan todavía por hacer, pues es evidente que sin «A la larga, sólo hay una cosa más costosa que la
una regulación normativa sobre cuál es la función-per- educación: no educar.»
fil-rol del psicólogo educativo y cómo acceder a un («There is only one thing in the long run more expen-
puesto de trabajo acorde con ella, poco conseguiremos. sive than education: no education.»)

Extended Summary
All crises demand new and more effective respon- still needs to be done. It is clear that without rules regu-
ses to old problems. The education system is no excep- lating the function-profile-role of the educational psy-
tion. The fact that the ESPIL project is now public chologists and how to get a job in accordance with this,
domain –available for consultation, for example, by little will be achieved.
psychologists in the educational system, be it in pri- The steps taken in many European countries are
mary or secondary school– means an excellent invest- already leading in this direction: defining the profile of
ment in terms of cost-benefit in both the short and long the job and its access conditions, as well as the profes-
term, as well as certification of the central role played sionalization of educational psychologists. We have
by the educational psychologist as a mediator between also seen how, in the basics, we are –we might say– in
the schools, social, legal and health sectors. «universal» agreement (Americans and Europeans, but
After this discussion on the status of educational also much of Asia, especially countries that are part of
psychology at the international level, especially in ISPA), so it seems that the work that we have to do at
Europe, we hope to have provided a clearer view and a present in Spain is basically political-legal work.
more comprehensive overview concerning where we I therefore urge my colleagues, from my position as
are and how we have reached this point, and also what adviser of the Educational Psychology Area of the

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

Psicología Educativa ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8
Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13 Artículo publicado Online First: 17/04/2012
 LEOPOLD CARRERAS 13

CGCOP, and as a representative in Spain of NEPES, to trabajo de la Red de psicólogos educativos de la

exert even greater pressure than we are doing now, in European Federation of Psychologists’ Associations
order to achieve, for once and for all, recognition and (EFPA). Bratislava, 4 y 5 de diciembre de 2009. Infocop,
legal respect –because I firmly believe that there is now 19/01/-2010: http://www.infocop.es/view_article.asp?i-
no doubt about the work that psychologists are doing in d=2721
schools– to our profession and let us work with guaran- Conclusiones del Encuentro Nacional de Profesionales de
tees and in a dignified way. The rest of the Western world Psicología de la Educación. Barcelona, 30 y 31 de enero de
is working on it. For our part, both associations of parents 2009: http://www.infocop.es/vi-ew_article.asp?id-=2254
and heads of schools, as well as the Conference of Deans EFPA Task Force, Psychologists in the Educational System,
of Faculties of Psychology, associations of educational Report 2001, consultado en http://www.nepes.eu/?q-
psychologists and the General Council of Associations of =node/18
Psychologists of Spain –that is, most social agents EFPA POLICY PAPER July 2010, Education, Training and
involved in our profession– have already spoken in favor Service of School Psychologists across Europe as an Area
of the need for legal recognition. The question then is of Lifelong Learning. Consultado en: http://www.nepes-
clear: when will the politicians reflect the social clamor .eu/files/DRAFT%20JULY%202010%20EFPA%20POLI
and work in this direction? As J. F. Kennedy said: CY%20PAPER.pdf
“There is only one thing in the long run more expen- León, J.A. (2011). El psicólogo educativo en Europa. Revis-
sive than education: no education.” ta de Psicología Educativa, 17, 1, 65-83.
Ministerio de Educación, Propuestas para un Pacto Social y
Político por la Educación. Ministerio de Educación.
Referencias Consultado en: http://www.copbizkaia.org/castellano/
uplo-ads/Informe%20Psicologia%20educativa%
Carreras, L. (2010). Conclusiones del Network of Psycho- 20en%20el%20Sistema%20Educativo%20Espa%F1ol%
logists in the Educational System (NEPES), grupo de 2015-03-10.pdf)

Manuscrito recibido: 29/07/2011

Revisión recibida: 27/02/2012
Manuscrito aceptado: 08/03/2012

Copyright 2012 by the Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid

ISSN: 1135-755X - http://dx.doi.org/10.5093/ed2012a8 Psicología Educativa
Artículo publicado Online First: 17/04/2012 Vol. 18, n.° 1, 2012 - Págs. 3-13