CRECIMIENTO POBLACIONAL Y ECONOMÍA

Según las Naciones Unidas (ONU, s/f), en 1950, cinco años después de la fundación de las
Naciones Unidas, se estimaba que la población mundial era de 2 600 millones de personas. En
1987 se alcanzaron los 5 000 millones y, en el año de 1999, los 6 000 millones. En octubre de
2011, se estimaba que la población mundial era de 7 000 millones de personas. Para noviembre
de 2022, se prevé que la población mundial llegará a cerca de los 8 000 millones (Naciones
Unidas, 2022) y, que India superará a China como el país más poblado del mundo en 2023.
Se espera que la población mundial aumente en 2.000 millones de personas en los próximos 30
años, llegando a los 9 700 millones en 2050, pudiendo llegar a un pico de cerca de 11 000
millones para 2100.
Este crecimiento tan drástico se ha producido en gran medida por el aumento del número de
personas que sobreviven hasta llegar a la edad reproductiva y ha venido acompañado de
grandes cambios en las tasas de fecundidad, lo que ha aumentado los procesos de urbanización
y los movimientos migratorios. Estas tendencias tendrán importantes repercusiones para las
generaciones venideras.
El informe Perspectivas de la Población Mundial 2022 también indica que la fecundidad ha
disminuido notablemente en las últimas décadas en muchos países. En la actualidad, dos tercios
de la población mundial vive en un país o área donde la fecundidad a lo largo de la vida es inferior
a 2,1 nacimientos por mujer, nivel aproximado para llegar a un crecimiento nulo a largo plazo
en poblaciones con mortalidad baja. Se proyecta que la población de 61 países o áreas
disminuirá en un 1% o más entre 2022 y 2050, debido a sus niveles persistentemente bajos de
fecundidad y, en algunos casos, a sus altas tasas de emigración.
En la actualidad, hablamos de población mundial como si de un conjunto único se tratara,
siguiendo la lógica simbólica de “un mundo” equivale a “una población”. Ahora bien, un mínimo
conocimiento histórico de la expansión de la especie humana por el planeta manifiesta el poco
contacto que las poblaciones humanas tuvieron entre sí a lo largo de miles de años. En este caso,
la demografía de las distintas poblaciones que habitaban la Tierra estaba totalmente
determinada por acontecimientos naturales: enfermedades contagiosas, mortalidad infantil,
catástrofes naturales, sequías, alimentación escasa, etcétera. (Alcañiz, 2008)

Eventos sobre población.

Después de la segunda guerra mundial, la población se convierte en objeto de interés de
diversos organismos internacionales, con lo que se incorpora en la agenda-setting internacional,
creándose los organismos pertinentes para su medición y posterior implementación de políticas
demográficas a escala global (Alcañiz, 2008). A partir de aquí se dan algunas reuniones de
importancia sobre población, como:
• 1954. Primera Conferencia mundial de población cuya finalidad era llevar a los gobiernos de
los países donde la población estaba aumentando rápidamente medidas para contener el
crecimiento demográfico por planificación familiar.
• 1965. Segunda Conferencia mundial de población en Belgrado sobre fecundidad y
planificación familiar.
• 1967. Se establece el Fondo de las Naciones Unidas para las actividades de la población, con
transferencia de dinero al fondo por parte de gobiernos occidentales para poder
 implementar políticas y actividades relacionadas con la educación para la planificación
familiar y otras actividades.
• 1972. El Club de Roma alerta sobre las posibles consecuencias catastróficas de un
crecimiento de la población y su relación con otros aspectos vinculados con la exposición
demográfica en el planeta creando alarme en medios políticos y sociales.
• 1974. Tercera Conferencia Mundial sobre población en Bucarest, se da el Plan de Acción
Mundial sobre población sobre desarrollo social, económico y cultural de los países.
• 1994. Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (CIPD) donde se aprueba el
Plan de acción de la conferencia internacional sobre la población y el desarrollo. La CIPD se
basa en el compromiso en pro de los derechos humanos y la igualdad de género
• 2004. Se realiza una evaluación sobre los resultados del Plan de acción de la CIPD, donde se
dan cuenta de algunos logros como el aumento de recursos para el logro de los objetivos,
pero que, sin embargo, siguen siendo insuficientes.
• 2019. Conferencia sobre Población y Desarrollo +25 donde se enfocan en lograr cero
necesidades insatisfechas de información y servicios de planificación familiar, cero muertes
maternas evitables, no violencia sexual y de género y de prácticas nocivas contra mujeres y
niñas.
Por último, la ONU en los últimos tiempos consiente de la importancia que vienen adquiriendo
las migraciones y desplazamientos internacionales por causas económicas y políticas aprueba la
Convención Internacional para la protección de los derechos de todos los trabajadores
migrantes y los miembros de su familia.
Hoy en día se ha intensificado el desplazamiento migratorio poblacional por cambio climático,
sobre todo, por los desastres naturales, por degradación ambiental y desigualdades persistentes
en los diferentes países y sus regiones. Este proceso migratorio también puede entenderse
como una migración económica que se da en búsqueda de mejores oportunidades laborales y
medios de vida.

Eventos sobre medio ambiente

También se han dado eventos importantes sobre medio ambiente como:
• 1972. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio humano y se adopta la Declaración
y el Plan de Acción de Estocolmo en donde se establecen los principios para la preservación
y mejora del medio ambiente humano, con recomendaciones para la acción ambiental
internacional y también se creó el programa de las naciones unidas para el medio ambiente
(PNUMA).
• 1992. Cumbre para la Tierra (Río de Janeiro) buscando ayudar a los gobiernos a repensar el
desarrollo económico y encontrar formas de dejar de contaminar el planeta y agotar sus
recursos naturales. Otro producto de esta cumbre fue la Declaración de Río, con 27 principios,
sobre alianzas nuevas y equitativas y desarrollo mediante la cooperación entre los Estados, los
sectores sociales y los individuos. Además, se iniciaron las negociaciones sobre la Convención de
las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.
• 2000. Cumbre del Milenio donde se establecen ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
• 2002. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible que dio lugar a un nuevo Plan de Acción.
• 2015. Conferencia de las partes (COP) número 21 sobre el cambio climático donde se trata de
establecer mecanismos y metas para que la humanidad logre contener el cambio climático como
principal amenaza a nuestra sociedad y economía, además, de acelerar e intensificar las acciones
 e inversiones necesarias para un futuro sostenible con bajas emisiones de carbono. Dio origen a
la Agenda 2030 y sus diecisiete objetivos de desarrollo sostenible.
• 2019. Cumbre sobre la acción climática donde se reunieron gobiernos, empresas y sociedad
civil donde se dio una serie de iniciativas para promover una coalición pública-privada para
la acción climática.
• 2021. COP 26, con la firma de coaliciones de decenas de países para detener la deforestación,
para reducir en un 30% las emisiones de metano, o para acabar con la dependencia de los
combustibles fósiles.
• 2022. COP 27 que se llevará a cabo en noviembre de este año en Egipto del 6 al 18 de noviembre
donde se busca fomentar la colaboración entre partes interesadas para lograr reducción de
emisiones de gases efecto invernadero, y ayudar así a garantizar una transición justa hacia una
economía neta cero que alivie la pobreza y ayude a garantizar un futuro sostenible (cero neto =
cero emisiones netas de gases de efecto invernadero. Según acuerdo de Paris reducir alrededor
de 45% para 2030 y para 2050 el cero neto).

Objetivos de desarrollo sostenible (ODS).

Se considera como una hoja de ruta del desarrollo global para los próximos años con la finalidad
de acabar con la pobreza, proteger al planeta y garantizar paz y prosperidad para toda la
población. También se considera una herramienta de planificación y seguimiento para los países,
ya que se deben convertir en un apoyo para cada país para que puedan tener un desarrollo
sostenible, con inclusión y armónico con el medio ambiente y, ello a través de políticas públicas,
instrumentos de planificación, presupuesto, monitoreo y evaluación.
Según PNUD (s/f), los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como
Objetivos Globales, fueron adoptados por las Naciones Unidas en 2015 como un llamamiento
universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que para el 2030 todas las
personas disfruten de paz y prosperidad. Los 17 ODS están integrados: reconocen que la acción
en un área afectará los resultados en otras áreas y que el desarrollo debe equilibrar la
sostenibilidad social, económica y ambiental. Los países se han comprometido a priorizar el
progreso de los más rezagados. Los ODS están diseñados para acabar con la pobreza, el hambre,
el sida y la discriminación contra mujeres y niñas.
Son 17 ODS con 169 metas y 231 indicadores y buscan:
• Objetivo 1: Fin de la pobreza. Acabar con la pobreza en todas sus formas.
• Objetivo 2: Hambre cero. Poner final hambre logrando así la seguridad alimentaria y la
mejora de la nutrición y promover una agricultura sostenible.
• Objetivo 3: Salud y bienestar. Tener salud y bienestar garantizando una vida sana y
promoviendo el bienestar para todos a todas las edades.
• Objetivo 4: Educación de calidad. Tener educación de calidad garantizando una educación
inclusiva y equitativa de calidad a la vez de promover oportunidades de aprendizaje
permanente para todos.
• Objetivo 5: Igualdad de género. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las
mujeres y niñas.
• Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento. Garantizando la disponibilidad y la gestión sostenible
del agua y el saneamiento para todos.
• Objetivo 7: Energía sostenible y no contaminante. Garantizar acceso a una energía
asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.
• Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico. A través de un crecimiento
económico sostenido, inclusivo y sostenible que ayude al empleo pleno y productivo y poder
garantizar, así, un trabajo decente para todos.
• Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura. Construcción de infraestructuras
resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
• Objetivo 10: Reducción de las desigualdades. En los países y entre ellos.
• Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles. Se debe lograr que las ciudades y
asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
• Objetivo 12: Producción y consumo responsables. Garantizando modalidades de consumo y
producción sostenibles.
• Objetivo 13: Acción por el clima. Se debe adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos.
• Objetivo 14: Vida submarina. Conservación y utilización en forma sostenible de los océanos,
los mares y los recursos marinos para un desarrollo sostenible.
• Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres. Se debe proteger, restablecer y promover el
uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar
contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida
de biodiversidad.
• Objetivo 16: Paz justicia e instituciones sólidas. Se debe promover sociedades justas,
pacíficas e inclusivas.
• Objetivo 17: Alianzas para lograr los objetivos. Se debe fortalecer los medios de
implementación y revitalizar la Alianza mundial para el desarrollo sostenible.

Evolución de la población en Perú

Entre los años de 1960 y 2020 la población peruana aumentó de 10 millones a casi 33 millones. Como
proyección a futuro se espera que empiece a decrecer en aproximadamente 40 años, o sea para el
2070.
Según el INEI (2022) en el año 2022, la población peruana alcanzó los 33 millones 396 mil 700
habitantes, siendo más del doble de la población registrada en el año 1972. La edad promedio
de la población peruana ha aumentado, principalmente en los últimos 28 años, lo que refleja el
proceso de envejecimiento por el que atraviesa. En el año 1940 el promedio de edad era de 24
años, manteniéndose por cuatro décadas; recién a partir del año 1993 empieza a aumentar,
hasta ubicarse en 33,4 años en el 2022. En la década del cuarenta, el 64,6% de la población
peruana residía en el área rural y el 35,4% en el área urbana. Después de 32 años, la población
peruana revierte su ruralidad y pasa a ser una población mayoritariamente urbana, como lo
registra el Censo del año 1972, que encontró que el 59,5% de peruanos vivían en el área urbana.
El Censo de 1981, señaló que esta proporción alcanzó el 65,2% y en 1993 el 70,1%. Igualmente,
los dos últimos censos realizados en el siglo XXI, confirman esta tendencia, ya que en el año 2007
el 75,9% de la población peruana residía en la zona urbana y en el 2017 el 82,4%. Este proceso
de urbanización que caracteriza a la población peruana, se debe a las migraciones internas del
campo a las ciudades.
A partir de las cuatro primeras décadas del Siglo XX, ocurrieron importantes cambios en la
distribución de la población, los que estuvieron marcados por el incremento de la población
urbana influenciado principalmente por la migración interna. En el año 1940, en el país solo la
ciudad de Lima superaba los 100 mil habitantes. En 1961, cuatro ciudades tenían esta cantidad
de población y para el Censo del año 2017 fueron 23 las ciudades con dicha cantidad de
habitantes, conteniendo al 54,0% de la población del país. Para el año 2022, se estima en 26
ciudades que tienen más de 100 mil habitantes.
Las migraciones internas interdepartamentales han sido muy dinámicas desde mediados del
siglo pasado, generación tras generación, muchos peruanos abandonaron sus lugares de origen
en búsqueda de mejores posibilidades en otros departamentos con mayor potencial económico.
En un contexto de grandes cambios socio-demográficos, entre ellos la mayor urbanización y
educación de las mujeres, el descenso de la fecundidad ha sido uno de sus rasgos más
destacados. La Tasa Global de Fecundidad (TGF), que es igual al número promedio de hijos que
tendría una mujer al final de su período reproductivo. descendió de 6,9 hijos en el año 1965 a
2,0 hijos por mujer en el año 2021. (INEI, 2022)
En los últimos cincuenta años, el Perú muestra importantes cambios socio-económicos. Los
cambios en la estructura productiva y en las bases sociales y educativas, muestran que uno de
los rasgos más distintivos ha sido el de la creciente incorporación de la mujer al mundo del
empleo. Esta incorporación trajo aparejadas profundas transformaciones en diferentes
aspectos, incluidos cambios en el mercado laboral, logros educativos, la disminución de la tasa
de fecundidad, modificaciones en las relaciones familiares y avances en el acceso a la toma de
decisiones. Sin embargo, aún persisten retos y desafíos a la plena incorporación de la mujer
peruana en el mercado laboral.

Huella ecológica.
La Huella Ecológica es la medida del impacto de las actividades humanas sobre la
naturaleza, representada por la superficie necesaria para producir los recursos y absorber los
impactos de dicha actividad. Esta superficie suma la tierra productiva (o biocapacidad) necesaria
para los cultivos, el pastoreo y el suelo urbanizado, zonas pesqueras y bosques el área de bosque
requerida para absorber las emisiones de CO2 de carbono que los océanos no pueden absorber.
(WWF, s/f)
La huella ecológica, entonces, es un índice de sostenibilidad, con ella podemos identificar los
impactos ambientales más significativos y evaluar rápidamente el impacto global de individuos,
comunidades, ecosistemas o naciones.
La Huella Ecológica es un indicador de sostenibilidad que responde a la pregunta de: ¿Cuánto de
los recursos de la tierra requieres para llevar a cabo tu vida? Es decir, el impacto que tiene
nuestro estilo de vida sobre el planeta.
La huella ecológica de la humanidad es superior a la biocapacidad de la Tierra. Este consumo
insostenible nos lleva a consumir los recursos del Planeta antes de que termine un año año. Este
día se conoce como Overshoot Day (por su nombre en inglés). Y cada año llega antes. En
2022 para finales de julio, la humanidad ya había consumidor lo que el Planeta es capaz de
regenerar en un año.
Por supuesto, no todos los países demandan tantos recursos como otros, y la huella que produce
cada país es diferente. La huella ecológica por persona es el resultado de la huella ecológica de
un país dividida por su población.
Un dato importante es el que nos da la organización GloblalFootprint Network que indica que la
huella ecológica de cada ser humano está calculada en 2.6 hectáreas, pero el planeta sólo es
capaz de dar 1.8 hectáreas a cada habitante, lo que indica un déficit de 0.8 hectáreas que debería
ser cubierto en los próximos años o por lo menos reducido sustancialmente.
Si la huella ecológica de un país es de 6,4 hectáreas globales por persona, sus habitantes están
pidiendo a la naturaleza cuatro veces más alimentos, fibras, zonas urbanas y absorción de
carbono de las disponibles en el planeta por persona.
Las actividades humanas que más afectan esta huella ecológica son, según WWF (s/f):
• El sistema de producción de alimentos. La forma en que producimos lo que comemos está
degradando rápidamente nuestro planeta, siendo la causa del 70 % de la pérdida de
biodiversidad en la tierra y el 50 % en el agua dulce, y responsable de alrededor del 30 % de
las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, la cantidad que comemos hoy no es
bueno tampoco para la salud de las personas y genera grandes injusticias: ¡mientras 800
millones de personas pasan hambre, más de dos mil millones sufren sobrepeso!
• Las emisiones resultantes de un modelo energético basado en la quema de combustibles
fósiles. En cuanto al uso de la energía, aunque ya estamos ante un proceso imparable de
transición energética tras los Acuerdos de París y la guerra de Ucrania y la crisis energética
asociada, hay que insistir en la necesidad de apostar por el ahorro, la eficiencia y las
renovables como único modelo para luchar contra el cambio climático.
El incremento demográfico implica directamente el aumento de consumo de recursos naturales,
así como fuentes de contaminantes, siendo la sobreexplotación de ecosistemas, extracción del
agua y contaminantes atmosféricos algunos de los principales problemas ambientales producto
del crecimiento de la población y la actividad humana.
Para el cálculo de la Huella Ecológica el costo energético lo podemos expresar en las hectáreas
de bosque necesarias para absorber el CO2 generado por las emisiones atmosféricas en el
consumo de energía. La capacidad de un bosque de actuar como sumidero de carbono depende
de diversos aspectos, tales como el tipo de bosque, si es primario o secundario, si ha sido
manejado, las especies que lo habitan, éstos y otros factores van a determinar cuánto CO2
puede capturar el bosque por hectárea y fijar el carbono en el proceso de su desarrollo.
Para la producción de los bienes y servicios que utilizamos se consume energía, y dicho consumo
tiene un costo en el uso de los recursos naturales y en los impactos ambientales. Uno de los
mayores costos por impacto al ambiente son las emisiones de CO2, que es el principal gas de
efecto invernadero y que su elevada producción contribuye al calentamiento global y el
consecuente cambio climático. Por ello que el costo energético muchas veces se calcula en
emisiones de CO2 y se consideran también los sumideros de carbono para absorber el carbono
de dichas emisiones. (Madrid, 2015)
Para reducir la huella ecológica Madrid (2015) nos aporta:
• Ahorrar agua
• Apostar por energías renovables
• Consumir alimentos de producción local
• Participar en campañas de sensibilización
• Utilizar focos ahorradores de bajo consumo
• Evitar los productos con demasiado embalaje
• Sembrar una determinada cantidad de árboles
• Caminar, hacer uso de bicicleta o transporte publico
• Reducir, Reusar y Reciclar nuestra basura en este orden de prioridad
• Proponer a los políticos la reducción de emisiones de CO2, utilizando energías renovables.
La huella ecológica muestra que existe una relación directa entre los hábitos, estilos de vida y
los problemas medioambientales. El cálculo de la Huella ecológica nos ayuda a darnos cuenta
de la magnitud del daño que estamos causando al planeta y visualizar el impacto generado por
cada individuo. Para reducir la huella ecológica es imprescindible que el mundo desarrollado
comience a cambiar sus hábitos de consumo y nosotros no profundicemos nuestra huella.
La motivación por emprender medidas urgentes de mitigación y adaptación, nace de la
preocupación por el bienestar de las generaciones futuras.

Huella ecológica en el Perú.

Según Global Footprint Network (GFN), para el 2007 ha calculado la Huella ecológica a nivel
mundial; y en dicho cálculo nuestro país alcanzó el valor 1,54 hectáreas globales por persona.
El Ministerio del ambiente realizó el cálculo de una nueva versión de la HEN (huella ecológica
nacional) del año 2007, utilizando las bases de datos recibidas por los diferentes administradores
nacionales de información y adaptadas al formato del software de la HEN creado por GFN. El
nuevo resultado ha sido de 1,47 hectáreas globales por persona. Para facilitar el entendimiento,
a este nuevo cálculo se le denominará HE-MINAM y al cálculo inicial realizado por GFN, HE-GFN.
El cambio de 1,54 hag/per a 1,47 hag/per aparenta ser pequeño, pero refleja un leve
distanciamiento entre la información que se maneja a nivel internacional con la información
reportada por el Estado peruano. Por otro lado, un cambio de esta magnitud hace que el Perú
ascienda 04 posiciones en el ranking de los países de menor Huella por persona (SINIA, s/f). Si
consideramos el suelo productivo disponible en el Perú, esta cifra nos podría hacer pensar que
contamos con un superávit ecológico ya que disponemos de mucho suelo para nuestro
desarrollo, o de mucho bosque para que reciba nuestras emisiones de CO2, pero si analizamos
la huella ecológica desde el punto de vista de las ciudades, asumiendo que el área considerada
como construida representa a las ciudades, entonces tendríamos un déficit ecológico.
Si consideramos el suelo productivo disponible en el Perú, podríamos pensar que contamos con
un superávit ecológico ya que disponemos de mucho suelo para nuestro desarrollo, sin
embargo, los suelos de aptitud agropecuaria vienen a ser el recurso más escaso de nuestro país
ya que representan tan solo un 7% del territorio nacional y también es el más amenazado por
procesos de deterioro, como son la salinización en la costa, la erosión paulatina en la sierra por
falta de técnicas de manejo y destrucción de cobertura vegetal en laderas y, también está la
pérdida de fertilidad en la Amazonía donde un 60% de los suelos ocupados y colonizados se
hallan en estado de abandono por pérdida de fertilidad y erosión por aplicar técnicas
inadecuadas. Tenemos más de 8 millones de hectáreas que están clasificadas como
severamente erosionadas y 31 millones de hectáreas como moderadamente erosionadas.
El Perú es el país con menor huella ecológica per cápita de Sudamérica; pero teniendo en cuenta
los contrastes internos de nuestro país, no podemos decir que ese valor es representativo para
todos los peruanos. De todos nuestros departamentos Lima es la que tiene la huella ecológica
más alta superando los parámetros ecológicamente permisibles. Es decir, si todos los seres
humanos mantuviéramos los hábitos actuales de un limeño promedio, utilizaríamos 1.27
planetas. Le siguen los departamentos de Tumbes, Madre de Dios y Arequipa con huellas que
implican el consumo de 1.01, 0.96 y 0.94 planetas, respectivamente. En el otro extremo,
tenemos a Cajamarca, Puno, Huánuco y Huancavelica que muestran un rendimiento de 0.46,
0.45, 0.41 y 0.33 planetas respectivamente. (Minam, s/f)
El sector privado es un aliado clave para enfrentar el cambio climático y conseguir un país más
sostenible. Conoce cuatro formas en que las empresas pueden reducir el impacto ambiental de
sus operaciones. La sociedad valora cada vez más a las empresas que tienen acciones
sostenibles, que se preocupan por dejar una huella positiva en el medioambiente y que están
alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Si hablamos de impacto ambiental,
los ODS 7, 11, 12 y 13 hacen referencia a energía asequible y no contaminante, ciudades y
comunidades sostenibles, producción y consumos responsables, y acción por el clima,
respectivamente. (RPP, 2021)
Las empresas tienen un compromiso no solo con la sociedad, sino también con el
medioambiente: ya no basta con generar valor económico, también deben contribuir al
desarrollo social y ambiental, manteniendo operaciones que respeten los recursos naturales y
que sean sostenibles.
De acuerdo con el Ministerio del Ambiente (MINAM), la ecoeficiencia empresarial ayuda a que
las organizaciones tengan más valor con un menor consumo de materiales y energía, y con una
reducción en las emisiones tóxicas que afectan al medioambiente. Además, fomenta la
innovación, contribuye al crecimiento de la organización y mejora la competitividad empresarial.
A continuación, repasamos cuatro formas en que las empresas pueden reducir su impacto
ambiental:
1) Uso eficiente de la energía. Aproximadamente, más de la mitad de las emisiones de gases
tóxicos en el ambiente se deben a la quema de combustibles fósiles usados para crear
energía, lo cual también afecta la salud de las personas.
Algunas prácticas para hacer uso eficiente de la energía incluyen tener en cuenta la
estructura de los edificios (aprovechar la luz natural o uso de energía renovable), la
estructura y mantenimiento de las instalaciones, el ahorro de energía en iluminación y
equipos de oficina, y campañas para promover la participación de los colaboradores, según
menciona el MINAM.
2) Uso eficiente del agua. El agua en un recurso limitado. El MINAM señala que las empresas
deben contar con políticas, estándares y compromisos de uso eficiente del agua, tener un
adecuado mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones sanitarias, tener sistemas
de ahorro de agua, contar con campañas para promover el uso eficiente y tener programas
de monitoreo y vigilancia del uso.
3) Gestión de residuos. Este es un punto que ha cobrado alta relevancia en los últimos años.
Datos del MINAM, señalan que en el Perú solo se recicla el 1.9% del total de residuos sólidos
reaprovechables. Aplicar las 3R: reducir, reutilizar y reciclar, es fundamental en las empresas
para causar un menor impacto ambiental. La gestión de residuos no solo ayuda al
medioambiente, sino que también puede significar ahorro y competitividad para las
organizaciones.
4) Calcular la huella ecológica o ambiental. El sector privado cumple un rol clave para enfrentar
el cambio climático y por ello es fundamental que se sumen al cálculo de su huella ecológica.
Esta sirve para medir el comportamiento y el impacto ambiental que causan las actividades
de la empresa.
De acuerdo con el MINAM, más de 25 organizaciones ya están inscritas y preparadas para
reportar sus emisiones en la Huella de Carbono Perú, la cual busca contribuir a la meta de
 reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero al año 2030. Esta herramienta
establece cuatro niveles de reconocimiento: cálculo de emisiones, verificación de la
medición, reducción de emisiones y neutralización de la huella de carbono (el mayor
reconocimiento).
Sin duda, las empresas tienen en sus manos la oportunidad de contribuir a nivel económico,
social y ambiental en las comunidades, con el fin de construir una sociedad más justa y con
más oportunidades, y de mantener un planeta más saludable y sostenible. (RPP, 2021)
También se puede medir el impacto de la actividad humana sobre el recurso hídrico a través de
la denominada huella hídrica la cual consiste en sumar el agua que utiliza cada persona para sus
diversas actividades y la que es necesaria para producir los bienes y servicios que consume. Este
recurso, aparte de disminuir cada día más, también se encuentra cada día más contaminado
producto de la actividad humana como la agricultura a través del uso de plaguicidas y abonos
sobre todo de carácter sintético que deterioran el suelo, la actividad industrial indiscriminada
que utiliza sustancias prohibidas en su producción o que se deshacen de sus residuos y efluentes
de manera totalmente irresponsable y sin importar el daño que pueden ocasionar a la
biodiversidad o directamente a la sociedad y el estado.
Hay que tener en cuenta que la actividad humana a través de la industria, parque automotor,
desechos domésticos, etc. también produce contaminantes atmosféricos y que estos afectan la
calidad del aire. Dentro de los contaminantes que más se destacan tenemos al bióxido de azufre
(SO2), el monóxido de carbono (CO), los óxidos de nitrógeno (NOX), partículas en suspensión,
etc. y que estos pueden producir daño en nuestra salud como congestión nasal, asma, irritación
ocular, problemas pulmonares, irritaciones de vías respiratorias, etc.
Otro problema es la destrucción de bosques, especialmente tropicales, para obtener recursos
maderables que se ha intensificado en los últimos años.
El crecimiento demográfico acelerado y sin ningún tipo de control puede generar contaminaciones
muy importantes como la contaminación del agua, la contaminación del aire por emisión de
sustancias tóxicas y gases, la contaminación de los suelos causada principalmente por la ampliación
de la frontera agrícola con una explotación inapropiada de estos suelos y, por otra parte, la pérdida
de suelo agrícola por expansión urbana.

Efectos del desarrollo económico e industrial sobre el medio ambiente.

Son variados los efectos del desarrollo económico e industrial sobre el medio ambiente. Por
ejemplo, tenemos:
• Lluvia ácida. Se dice que la lluvia es ácida cuando su pH está por es de 5.6 o menor. Es un
serio problema mundial generado principalmente por las emisiones de bióxido de azufre
(SO2), óxidos de nitrógeno (NOX) y cuerpos volátiles orgánicos (COV), que, eliminados
principalmente por las refinerías, mineras, industrias y parque automotor, forman en el
espacio a grandes distancias de donde nacen, ácido sulfúrico y ácido nítrico que al caer sobre
la tierra alteran los sistemas bióticos y abióticos.
• Smog. Es una forma de contaminación del aire que incide negativamente sobre nuestra
salud, ya que favorece la aparición de asma, alergias y otras enfermedades respiratorias. La
denominación Smog proviene del inglés y es una mezcla de smoke y fog (humo y niebla).
Recibe ese sobrenombre porque semeja una niebla sucia. No obstante, no es una nube de
humo sino que es una nube producida por la contaminación ambiental. Las principales
causas del smog son la actividad industrial por emisión de gases contaminantes que afectan
 aire, agua y suelo; los vehículos de combustión por utilizar combustibles fósiles y, los
residuos contaminantes, especialmente por su mala gestión y el no reciclar.
• Efecto invernadero. Es una característica natural de la atmósfera de nuestro planeta y que,
por tanto, forma parte del funcionamiento natural que permite que haya vida. Sin embargo,
cuando este efecto se potencia y es más elevado de lo que se produciría naturalmente, deja
de haber efecto invernadero natural y pasa a ser negativo, provocado principalmente por el
incremento de la actividad humana. Se produce cuando la radiación térmica de la superficie
de la Tierra, que comúnmente es emitida hacia el espacio, se encuentra en cambio retenida
por los gases de efecto invernadero (GEI) presentes en la atmósfera debido a
la contaminación del aire. Esto ocasiona un incremento de la temperatura planetaria, ya que
el calor no logra escapar, como en un invernadero.
Pérdida de capa de ozono. La capa de ozono es una capa protectora situada en la estratosfera,
que actúa de filtro para la radiación solar y de escudo para la radiación ultravioleta (UV),
garantizando de esta manera la vida en la Tierra. Respecto a las principales causas de la
destrucción de la capa de ozono, cabe destacar que unos de los productos más responsables son
los clorofluorocarbonos o CFCs, que son utilizados como refrigerantes e impulsores de los
aerosoles. Cuando son liberados a la atmósfera, estos productos químicos se descomponen por
acción de la luz solar, dando lugar a átomos de cloro (Cl), que reacciona con el oxígeno del ozono
(O3) rompiendo la molécula y formando monóxido de cloro (ClO), reduciendo de esta manera
la cantidad de ozono en la capa. Pero no solo es el Cl el causante de la gran reducción de ozono,
también entran en juego otros productos químicos que contienen bromo (Br) y óxidos de
nitrógeno (NOX), presentes sobre todo en fertilizantes. Por este motivo, se ha ido reduciendo el
uso de estos productos con el fin de erradicarlos. Desde el año 1987 y a través del Protocolo de
Montreal y sus diversas enmiendas se vienen haciendo esfuerzos para reducir las denominadas
SAO o sustancias agotadoras de la capa de ozono.
También se puede tener eutrofización que consiste en un aporte excesivo de nutrientes
inorgánicos principalmente N y P al agua y que se da por exceso de nutrientes, que puede
ser causado por drenaje de fertilizantes agrícolas, aguas pluviales de ciudades, detergentes,
desechos de minas y drenaje de desechos humanos. Este tipo de nutrientes estimulan el
crecimiento de algas y plantas, que interfieren con la utilización del agua para beber o
recreación; además pro crecimiento excesivo pueden utilizar todo el oxígeno y exterminar a los
peces.

ECONOMÍA CIRCULAR.
La economía circular nace para salvar el medio ambiente, el planeta y los animales, entre los
que se incluye el ser humano.
Es un modelo que nos ayuda a alcanzar los ODS y los compromisos de emisiones de gases de
efecto invernadero del acuerdo de Paris.
En la práctica, implica reducir los residuos al mínimo y que estos puedan ser utilizados
productivamente una y otra vez, con lo que se crea un valor adicional, para lo cual recurrimos a
las cuatro erres: reducir, reutilizar, reparar y reciclar, pero no es solamente reciclar, sino que
trata de ir al origen del problema y de encontrar soluciones viables, la idea final es evitar el
despilfarro de los recursos naturales y poner en primera línea el beneficio social y ambiental
pero, sin dejar de lado el aspecto económico, productivo y legal.
Su objetivo es el de mantener el valor de los productos, materiales y recursos inmersos en la
economía hasta su agotamiento completo.
la economía no solamente recibe y requiere energía y materias primas del medio ambiente, sino
que también influencia en el medio ambiente generando residuos y cambiando su
comportamiento.
Muchos problemas con el impacto ambiental pueden ser resueltos reconociendo y respetando
los cuatro procesos ecológicos fundamentales de los ecosistemas, que son el ciclo del agua, los
ciclos de nutrientes, el flujo de energía y la dinámica de las comunidades, es decir, conociendo
como cambia la composición y estructura de un ecosistema luego de ser perturbado. También
se puede contribuir a resolver el problema aprovechando de la mejor forma los materiales o
materias primas y luego devolver materiales sobrantes sin acumular desperdicios. Se debe tratar
de usar todos los subproductos generados para mejorar la eficiencia del sistema. Hay que tener
en cuenta que siempre que existe un subproducto en un ecosistema, algún organismo puede
utilizarlo.
Una economía que no usa los subproductos para obtener una utilidad es menos eficiente ya que
deja de aprovechar beneficios económicos que podrían derivarse de la venta de estos o su
transformación y dándoles un valor agregado. Además, los subproductos que no se pueden
reutilizar o reutilizar fácilmente deben de devolverse al ciclo ambiental, pero de tal forma que
no cree un problema sino y, de ser posible, que beneficie a la biósfera. Recordemos que los
residuos no utilizados y no gestionados convenientemente son contaminación.
Son principios de la economía circular:
• Preservar y mejorar el capital natural controlando las reservas y equilibrando los flujos de
los recursos renovables.
• Optimizar el uso de recursos tratando de rotar productos, componentes y materiales con la
máxima utilidad, tanto para ciclos técnicos como para biológicos.
• Reintroducir en el circuito económico los productos que ya no sirvan o no satisfagan las
necesidades.
• Reutilizar, que es clave para reusar residuos o sus partes siempre que sea pertinente.
• Tratar de reparar los productos estropeados.
• Fuentes de energía renovable deben ser usadas en la producción de bienes y servicios.
• Eco-concepción o eco-diseño que consiste en tener en cuenta los impactos en el medio
ambiente a lo largo del ciclo de vida del producto.
• Ecología industrial y territorial a través de una gestión apropiada de los flujos de materiales,
energía y servicios.
• Economía de la funcionalidad que es fomentar el uso frente a la posesión.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN EL PERÚ.

Capital natural del Perú:
• Diversidad biológica. Presenta diversidad de paisajes y ecosistemas, diversidad de especies,
diversidad de recursos genéticos necesarios para la seguridad alimentaria y, diversidad
humana y cultural. El Perú posee ecosistemas únicos; y la posibilidad de contribuir a mitigar
el efecto invernadero o cambio climático a través de sumideros de carbono como la
amazonia y sus bosques tropicales.
• Áreas protegidas. Más de 18 millones de hectáreas del territorio nacional que se consideran
áreas protegidas y que contribuyen a la economía nacional mediante el turismo.
• Tierras con aptitud para la agricultura y la ganadería, pero en poca cantidad lo que lo
convierte en un recurso escaso. Se debe potenciar este recurso de una manera sostenible.
• Agua. El Perú tiene la mayor cantidad de agua por habitante de todo Latinoamérica, pero
distribuida de manera desigual. Los principales problemas que se nos presentan en cuanto
a este recurso son el incremento del estrés de agua en la zona costera; el deterioro de las
cuencas; la escasa eficiencia del riego; y el escaso tratamiento de los efluentes o aguas
servidas.
• Pesca y acuicultura. Tenemos una gran capacidad para poder desarrollarlas con
responsabilidad, por la disponibilidad de recurso hídrico con aptitud para la acuicultura y la
variedad y cantidad que nos aporta nuestro mar peruano el cual que se considera como una
de las últimas reservas mundiales de proteína animal en buenas condiciones.
• Bosques. Buena parte de nuestro territorio nacional corresponde a bosques. Somos el
cuarto país a nivel mundial en cuanto a bosques tropicales y el noveno en bosques del
mundo. Nuestra Amazonía, como parte del sistema fluvial de inundación más extenso e
importante del mundo, posee un inmenso potencial para la oferta de bienes y servicios
ambientales. Además, tenemos una gran cantidad de tierra para reforestación, la mayoría
localizada en la serranía de nuestro país.
• Recursos minerales. En cuanto a metálicos podemos mencionar oro (sexto lugar en
producción), plomo y zinc. A nivel latinoamericano ocupamos el primer lugar en extracción
de estos tres minerales. Pero también producimos cobre (segundo lugar en producción),
hierro, bismuto, plata (primer lugar en producción), etc.
También tenemos potencial en no metálicos como mármol travertino, diatomita (primer
productor de América del Sur), caliza, yeso, talco, rocas ornamentales, bentonita, boratos,
etc.
• Potencial hidro energético. Del cual solamente utilizamos el 4%.
• Biocombustibles. Interesante debido al alto precio de combustibles fósiles.
• Energías renovables, como la eólica, solar, geotérmica, etc.
En el Perú hay un deterioro fuerte del ambiente y de nuestros recursos naturales, hay una alta
contaminación el agua y deterioro de las cuencas; además de una mala disposición de los
residuos sólidos; las ciudades crecen en forma desordenada y con una alta contaminación del
aire y baja calidad de vida; por otro lado, hay pérdida de los suelos agrícolas por erosión,
salinización y pérdida de la fertilidad; tenemos, también destrucción de millones de hectáreas
de bosques y tala ilegal de maderas finas, en el Perú se han perdido 18 millones de hectáreas de
bosques naturales, que es casi la cuarta parte de nuestra riqueza biodiversa, somos el quinto
país que más deforesta sus bosques. También tenemos degradación de ecosistemas
importantes y amenaza de extinción de especies de la flora y de la fauna. Las consecuencias de
todo esto sobre las poblaciones rurales son muy diversas, y van desde la reducción de la
seguridad alimentaria a un mayor empobrecimiento debido a la reducción de recursos. También
hay extinción de grupos y culturas aborígenes desde hace mucho tiempo. El Perú es un país
importante en la provisión de servicios ambientales al mundo por su gran extensión de bosques
tropicales, que son sumideros de carbono; por la provisión de agua atmosférica en la cuenca del
Amazonas; además, la Amazonía cuenta con más del 50% de la biodiversidad del planeta y, es el
hábitat de pueblos aborígenes con conocimientos milenarios sobre recursos genéticos y usos de
miles de plantas para distintos fines.
Cambio global.
Entendiéndose como calentamiento global y cambio climático. El calentamiento global tiene que
ver con el incremento del nivel medio de temperatura en el planeta, el cual es provocado por
emisiones de gases de efecto invernadero y que han provocado variaciones en la temperatura
que de forma natural no se producirían o al menos no en tan poco tiempo.
El cambio climático, según las Naciones Unidas, se refiere a los cambios a largo plazo de las
temperaturas y los patrones climáticos.
El calentamiento global se refiere solamente a la temperatura de la superficie de la Tierra,
mientras que el cambio climático incluye el calentamiento y los "efectos secundarios" de este
calentamiento—como son los glaciares que se derriten, tormentas de lluvia más severas o las
sequías más frecuentes. O sea, el calentamiento global es un síntoma del cambio climático.
Otra distinción que se hace entre el calentamiento global y el cambio climático es que cuando
los científicos o líderes públicos hablan sobre el calentamiento global hoy por hoy, casi siempre
se refieren al calentamiento causado por los humanos, es decir al calentamiento debido al
rápido aumento del dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero. El cambio climático,
en cambio, suelen referenciarlo a cambios naturales o cambios causados por los seres humanos,
naturales como, por ejemplo, la edad de hielo y, causados por los humanos, por ejemplo, la
quema de combustibles fósiles, la emisión de aerosoles compuestos por CFCs o, la destrucción
de sumideros de carbono.
El efecto invernadero es la principal causa del calentamiento global ya que intensifica este
fenómeno, cuantos más gases de efecto invernadero hay en la atmósfera más calor se retiene
en el planeta y esto es lo que produce el calentamiento global. Otras causas ya expuestas del
calentamiento global son el aumento exponencial de la población, la destrucción de los
ecosistemas y la deforestación y, también, por supuesto, la destrucción de los ecosistemas
marinos.

GESTIÓN DE RIESGOS.
La gestión de riesgos es el proceso de identificar, evaluar y controlar los riesgos y que conlleva
a una acción. También puede definirse como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las
probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres, así como
de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que deben emprenderse.
La gestión de riesgos es un proceso deliberado, estructurado y formalizado para comprender y
de ser necesario, reducir los riesgos a un nivel aceptable (DIGESA/MINSA), por lo tanto, debe
estar basado en evidencia científica y se debe de cuantificar. Es identificar riesgos, pero a la vez
oportunidades para mejorar y prevenir fallas o desastres.
Peligro: Viene a ser un agente biológico, químico, físico o propiedad capaz de provocar un efecto
adverso, que en nuestro caso puede ser sobre nuestra salud, bienestar, los ecosistemas, la
biodiversidad, etc. Entonces, el peligro es una condición o característica intrínseca que puede
causar lesión o enfermedad, daño a la propiedad y/o paralización de un proceso. Ejemplo, un
piso resbaladizo, un movimiento sísmico, etc.
Riesgo: la ISO 9001 lo define como el efecto de la incertidumbre en un resultado esperado,
entonces se trata de lo que podría suceder y cuál sería su efecto. Riesgo es la combinación de la
probabilidad de que ocurra o se dé un peligro y la consecuencia por no controlar el peligro, es
decir, probabilidad y gravedad. Entonces, el riesgo a menudo está caracterizado en referencia a
eventos potenciales y las consecuencias. Para los ejemplos dados en peligro, el riesgo sería, para
el caso del piso resbaladizo, que se resbalen y se puedan fracturar una pierna, por ejemplo, es
decir la probabilidad de que puedan resbalarse y la consecuencia de poder provocarse un daño
producto de la ocurrencia. Para el caso del movimiento sísmico, podría ser la probabilidad de
que se caiga su casa y la consecuencia podría ser que no tengan donde habitar.
Para hablar de gestión de riesgos también tenemos que hacer referencia al análisis de riesgos y
al pensamiento basado en riesgos.
El pensamiento basado en riesgos permite a una organización determinar los factores que
podrían causar que sus procesos y su sistema de gestión de la calidad se desvíen de los
resultados planificados, para poner en marcha controles preventivos para minimizar los efectos
negativos y maximizar el uso de las oportunidades a medida que surjan.

Análisis de riesgos.
El análisis de riesgos es una herramienta de prevención con la que puedes pronosticar las
amenazas con potencial de afectar el desempeño de algún proceso; es el proceso deliberado,
estructurado y formalizado para comprender y de ser necesario, reducir los riesgos a un nivel
aceptable. Consta de tres etapas: evaluación de riesgos, gestión de riesgos y comunicación.
a) Evaluación del riesgo.
La evaluación del riesgo es un proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que
no se puedan evitar. Consta de cuatro etapas: determinación del peligro, caracterización del
peligro, evaluación de la exposición y, caracterización del riesgo. Algunos consideran o lo
limitan a solamente dos etapas: análisis del riesgo y valoración del riesgo.
• Determinación o identificación del peligro. Es determinar los agentes biológicos,
químicos y físicos que pueden causar efectos nocivos para la salud, para el medio
ambiente, para la organización, etc. y que pueden estar presentes en un determinado
evento o producto. Se trata de identificar los elementos que pueden amenazar, es
describir el peligro.
• Caracterización del peligro. Se refiere a la evaluación cualitativa y/o cuantitativa de la
naturaleza de los efectos nocivos para la salud relacionados con agentes biológicos,
químicos y físicos que puedan estar presentes en el evento o producto. Se considera las
características del peligro de tal manera que se puedan estimar las consecuencias ante
una exposición. Se estima la probabilidad de ocurrencia. El grado de exposición depende
del nivel del peligro presente en el evento o producto, la exposición y el número de
gente expuesta.
• Evaluación de la exposición. Es la evaluación cualitativa y/o cuantitativa del nivel o carga
de agentes biológicos, químicos y físicos a través de un evento o producto, así como de
las exposiciones que derivan de otras fuentes, si fueran pertinentes.
• Caracterización del riesgo. Estimación cualitativa y/o cuantitativa, incluidas las
incertidumbres que la acompañan o que actúan junto con ella, de la probabilidad de que
se produzca un efecto nocivo, conocido o potencial y de su gravedad para la salud de
una determinada población, basada en la determinación del peligro, su caracterización
y la evaluación de la exposición. Aquí se considera las conclusiones principales de la
identificación del peligro, la evaluación de la exposición y la caracterización del peligro
a fin de estimar el riesgo. La forma que tome la caracterización del riesgo, y los
 resultados que produzca variarán de una evaluación a otra en función de lo que requiera
la gestión del riesgo.
b) Gestión del riesgo.
Es un proceso de ponderación de las distintas opciones normativas en base a los resultados
de la evaluación de riesgos y, si fuera necesario, de la selección y aplicación de las posibles
medidas de control apropiadas, incluidas las medidas reglamentarias. Es un instrumento
para la toma de decisiones y un medio para reducir la incertidumbre y asegurar el éxito de
las metas y la efectividad de los actos. Es el proceso de identificar, evaluar, seleccionar e
implementar acciones para la reducción de riesgos a la salud humana y al medio ambiente.
Los objetivos de la gestión de riesgos son acciones integradas, costo-efectivas y clínicamente
sanas, para reducir o prevenir un riesgo, tomando en cuenta las consideraciones sociales,
culturales, éticas, ambientales, políticas y legales. Entonces, la gestión de riesgos prepara y
elige estrategias para poder afrontar el riesgo, o sea, la toma de decisiones.
c) Comunicación.
Es el intercambio interactivo de información y opiniones sobre los riesgos, entre las personas
encargadas del proceso del análisis de riesgos y las partes interesadas.
Riesgo y medio ambiente.
Se conoce que la mayor incidencia de los desastres proviene de las inundaciones, ciclones,
deslizamientos, terremotos y sequías, es decir, aspectos relacionados con amenazas naturales y
la vulnerabilidad ante ellos. Los daños causados por los procesos naturales se ven agravados por
factores antropogénicos: la deforestación, el sobrepastoreo, la alteración de los lechos fluviales,
la agricultura no tecnificada en laderas, la expansión urbana e infraestructura caóticas y la
inadecuada utilización del espacio, entre otras.
En los últimos decenios, la vulnerabilidad ambiental y ante las amenazas ha aumentado
dramáticamente, sobre todo en América Latina y el Caribe, como consecuencia de la
degradación ambiental, la expansión urbana, rápida y desordenada, el aumento de la pobreza y
la marginalidad, el desarrollo de la infraestructura y la producción de bienes y servicios sin tomar
en cuenta las medidas preventivas adecuadas (diseño, ubicación, control de calidad de la
construcción y mantenimiento), y el uso incorrecto del espacio.

GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

La Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) es un proceso social cuyo fin es la prevención,
reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, así
como la preparación y respuesta ante situaciones de desastre, para proteger la vida de la
población y el patrimonio de las personas y del Estado.
• Desastre. Es una situación adversa causada por la combinación de la amenaza y la
vulnerabilidad, que ha ocasionado daños y perdidas, superiores a los que una comunidad
pueda recuperarse por sí sola.
• Fenómeno natural. Es un cambio que se produce en la naturaleza debido a los constantes
movimientos y transformaciones en los ecosistemas, se dan de manera espontánea, sin la
participación del ser humano.
Un desastre se puede producir cuando se conjugan las tres siguientes condiciones al mismo
tiempo:
1. Amenaza, la cual se puede producir por un fenómeno natural, o un fenómeno causado por
el ser humano cerca de zonas pobladas.
2. Vulnerabilidad, como el hecho de que haya gente que viva cerca a lugares peligrosos, como
por ejemplo a un volcán activo.
3. Riesgo producto de la amenaza y la vulnerabilidad, entonces, este riesgo puede convertirse
en un desastre.
Proceso de la gestión de riesgo de desastre.
1. Estimación: acciones que se planifican y realizan para generar el conocimiento de los
peligros, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo.
2. Prevención: acciones que se planifican y realizan para evitar la generación de nuevos
riesgos.
3. Reducción: acciones que se planifican y realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos
existentes.
4. Preparación: acciones de planeamiento para la atención y socorro que permita responder
en forma eficiente y eficaz en caso de desastre o situación de peligro inminente, a fin de
procurar una óptima respuesta.
5. Respuesta: acciones que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de
ocurrido éste.
6. Rehabilitación: acciones para el restablecimiento de los servicios públicos básicos
indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la
zona afectada por una emergencia o desastre.
7. Reconstrucción: acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de
desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la
recuperación física y social.

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