Curso – Taller:

TEMA:
Actos de Gestión sobre Bienes ACTOS DE GESTIÓN SOBRE
Muebles e Inmuebles de la BIENES MUEBLES ESTATALES
propiedad Estatal DISPOSICIONES GENERALES,
ALTAS, BAJAS, ACTOS DE
(80 horas) ADQUISICIÓN

PROFESOR: ALDOMUÑOZ SALDAÑA

Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas) Propiedad Estatal

SNBE SNA

Ley N° 29151, Ley General del Sistema Decreto Legislativo N° 1439, Decreto
Nacional de Bienes Estatales Legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento

Reglamento de la Ley N° 29151, Reglamento del Decreto Legislativo N°

aprobado mediante Decreto Supremo 1439, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 008-2021-VIVIENDA N° 217-2019-EF

Diversas Directivas emitidas por la SBN

Directiva Nº 0002-2021-EF/54.01, Directiva
en su condición de ente rector
que regula los Actos de Adquisición y
Disposición Final de Bienes Inmuebles
 Ley Marco de Modernización
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
de la Gestión del Estado
(80 horas)

Ley 27658 (30.01.2002)

Declara al Estado peruano en proceso de

modernización en sus diferentes
instancias, con la finalidad de mejorar la
gestión pública y construir un Estado
democrático, descentralizado y al
servicio del ciudadano.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

Finalidad:
El proceso de modernización de la
gestión del Estado tiene como finalidad
fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato
estatal, de manera que se logre una
mejor atención a la ciudadanía,
priorizando y optimizando el uso de los
recursos públicos.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

Principales Acciones:
(…)
d. Mayor eficiencia en la utilización de los recursos
del Estado, por lo tanto, se elimina la duplicidad o
superposición de competencias, funciones y
atribuciones entre sectores y entidades o entre
funcionarios y servidores.

e. Revalorización de la Carrera Pública, se pone

especial énfasis en el principio de la ética pública y la
especialización así como el respeto al Estado de
Derecho.
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE)
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal

Ley 29158 (20.12.2007)

Sistemas:
Los sistemas son los conjuntos de principios, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los
cuales se organizan las actividades de la Administración
Pública que requieren ser realizadas por todas o varias
entidades de los Poderes del Estado. Son de dos tipos:
1. Sistemas Funcionales.
2. Sistemas Administrativos.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

SISTEMAS Tienen por finalidad regular la utilización de

ADMINISTRATIVOS los recursos en las entidades de la
administración pública, promoviendo la
eficacia y eficiencia en su uso.

Tienen por finalidad asegurar el cumplimiento

de las políticas públicas que requieren la SISTEMAS
participación de todas o varias entidades del FUNCIONALES
Estado.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

Entes Rectores:
Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector que se constituye
en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta las
normas y establece los procedimientos relacionados con su
ámbito; coordina su operación.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal ENTES RECTORES
(80 horas)
1. Gestión de Recursos Humanos 1. SERVIR
2. Abastecimiento 2. Dirección General de Abastecimiento

3. Presupuesto Público 3. Dirección General de Presupuesto Público

4. Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
4. Tesorería
5. Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
5. Endeudamiento Público

6. Contabilidad 6. Dirección General de Contabilidad Pública

7. Dirección General de Programación Multianual y
7. Programación Multianual y Gestión de Inversiones Gestión de Inversiones
8. CEPLAN
8. Planeamiento Estratégico

9. Defensa Judicial del Estado 9. Consejo de Defensa Jurídica del Estado

10. Control 10. Contraloría General de la República

11. Modernización de la Gestión Pública 11. Secretaría de Gestión Pública

Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)SISTEMA FUNCIONAL ENTE RECTOR BASE LEGAL
Artículo 9.- Composición del Sistema Nacional de Gestión del
Sistema Nacional de Gestión Riesgo de Desastres
del Riesgo de Desastres “El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Ley Nº 29664
(SINAGERD) (SINAGERD) está compuesto por:
a. La Presidencia del Consejo de Ministros, que asume la función
de ente rector”.

Artículo 16.- De las competencias del Ministerio de

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
Sistema de Transporte y
“El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Ley Nº 27181
Tránsito Terrestre
Construcción es el órgano rector a nivel nacional en materia de
transporte y tránsito terrestre (…)”.

Artículo 2.- Conformación del SNCDS y participación de los

Sistema Nacional Coordinado componentes
Ley Nº 27813
y Descentralizado de Salud “El SNCDS está conformado por el Ministerio de Salud como
órgano rector del sector salud (...)”.
Artículo 1.- Objeto de la Ley
Sistema Nacional de La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Evaluación y Fiscalización Ambiental, el cual está a cargo del Ley N° 29325
Ambiental Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como
ente rector.
Artículo 5.- Creación del SNBE
Créase el SNBE como el conjunto de organismos, garantías y
Sistema Nacional de Bienes
normas que regulan, de manera integral y coherente, los bienes Ley Nº 29151
Estatales
estatales, (…), teniendo a la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales – SBN como ente rector.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas) Propiedad Estatal

SNBE SNA

Ley N° 29151, Ley General del Sistema Decreto Legislativo N° 1439, Decreto
Nacional de Bienes Estatales Legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento

Reglamento de la Ley N° 29151, Reglamento del Decreto Legislativo N°

aprobado mediante Decreto Supremo 1439, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 008-2021-VIVIENDA N° 217-2019-EF

Diversas N° 001-2015/SBN Directivas de

Directiva Nº 0002-2021-EF/54.01, Directiva
Gestión de Bienes Muebles Estatales
que regula los Actos de Adquisición y
Disposición Final de Bienes Inmuebles
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1439
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas) (Publicada el 16-09-2018)
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento

Artículo 1.- Objeto y finalidad

1.1 El Decreto Legislativo tiene por objeto desarrollar el Sistema Nacional de
Abastecimiento.

1.2 El Decreto Legislativo tiene como finalidad establecer los principios,

definiciones, composición, normas y procedimientos del Sistema Nacional de
Abastecimiento, asegurando que las actividades de la Cadena de Abastecimiento
Público se ejecuten de manera eficiente y eficaz, promoviendo una gestión
interoperativa, articulada e integrada, bajo el enfoque de la gestión por resultados.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

NUEVO ENFOQUE SOBRE LA GESTIÓN DE BIENES MUEBLES ESTATALES

ANTES - SNBE AHORA - SNA

Bienes muebles
Bienes muebles Son aquellos bienes que, por sus
Aquellos bienes que se características, pueden ser
encuentran contemplados en el trasladados de un lugar a otro sin
Catálogo Nacional de Bienes alterar su integridad, incluyendo los
Muebles del Estado. intangibles y las existencias,
independientemente de su uso.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
ANTES - SNBE
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal AHORA - SNA
(80 horas)

Ámbito de aplicación

a) La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, como ente rector.

b) El Gobierno Nacional integrado por el Poder Ejecutivo, incluyendo a los ministerios y
organismos públicos descentralizados, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.
c) Los organismos públicos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes
confieren autonomía.
d) Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se
realizan en virtud de potestades administrativas legalmente otorgadas.
e) Los gobiernos regionales.
f) Los gobiernos locales y sus empresas.
g) Las empresas estatales de derecho público.

No se encuentran comprendidas en la presente Ley, las empresas estatales de derecho

privado.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal AHORA - SNA
(80 horas)

INTEGRACIÓN INTRASISTÉMICA
El SNA, a efecto de garantizar su uniformidad y coherencia,
asegura la articulación interna entre los procesos de la
Administración Financiera del Sector Público aplicables al
abastecimiento, a través de los siguientes componentes:
1. Programación multianual de bienes, servicios y obras
2. Gestión de Adquisiciones
3. Administración de bienes
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal AHORA - SNA
(80 horas)

INTEGRACIÓN INTRASISTÉMICA
Gestión de Adquisiciones: Se desarrolla a través de los
diversos regímenes de contratación pública y otras formas de
obtención establecidas en la legislación nacional, tanto a título
gratuito como oneroso, considerando la contratación, el registro
y la gestión de contratos.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal AHORA - SNA
(80 horas)

INTEGRACIÓN INTRASISTÉMICA
GESTIÓN DE ADQUISICIONES

CONTRATACIÓN REGISTRO GESTIÓN DE

CONTRATOS
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal AHORA - SNA
(80 horas)

INTEGRACIÓN INTRASISTÉMICA
Administración de bienes: Permite gestionar y asegurar la trazabilidad de los
bienes muebles e inmuebles de las Entidades, en el marco de la Cadena
de Abastecimiento Público, a través del almacenamiento de bienes muebles,
distribución, mantenimiento y disposición final, a fin de optimizar su
aprovechamiento para el logro de las metas u objetivos estratégicos y
operativos. La trazabilidad, en el marco de la Administración de Bienes,
permite conocer el origen, historia, trayectoria, ubicación, distribución, estado
de conservación y otra información sobre la situación de los bienes, a través
de las herramientas que determine la DGA. La adecuada Administración de
los Bienes coadyuva al saneamiento técnico legal de los mismos.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
AHORA -deSNA
Muebles e Inmuebles
(80 horas)
la propiedad Estatal
INTEGRACIÓN INTRASISTÉMICA
ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES
RECEPCIÓN
VERIFICACIÓN Y CONTROL DE CALIDAD SOLICITUD
INTERNAMIENTO ACONDICIONAMIENTO
REGISTRO DESPACHO
CUSTODIA CENTREGA

OPERACIÓN DE LA RLP ALMACENAMIENTO DISTRIBUCIÓN

MANTENIMIENTO INVENTARIO DISPOSICIÓN FINAL

 VIGENCIA Y PROGRESIVIDAD
Primera Disposición Complementaria Final:
El Reglamento entra en vigencia a los noventa (90) días
calendario contados a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano, salvo el numeral
6 del artículo 5, el numeral 7 del párrafo 6.2 artículo 6,
los numerales 1 y 3 del artículo 8, los artículos 9, 10, 11,
12, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 26 y 28, cuya vigencia se
sujeta a la aprobación de las Directivas correspondientes
mediante Resolución Directoral de la DGA.
 REGULACIÓN TRANSITORIA
Primera Disposición Complementaria Transitoria:
En tanto entren en vigencia los artículos establecidos en la
Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento y
siempre que no se opongan al SNA, se aplican las
siguientes disposiciones, según corresponda:
(…)
5. Capítulo V del Título II y Capítulos I, III, IV y V del
Título III del Reglamento de la Ley N° 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA.
 REGULACIÓN TRANSITORIA
Capítulo V del Título II
Capítulo I del Título III
Capítulo III del Título III
Capítulo IV del Título III
Capítulo V del Título III (Bienes muebles estatales)
 SNBE Leyes Especiales SNA

Ley Nº 29151 Ley Nº 27995 Dec. Leg. Nº 1439

D.S. Nº 013-2004-EF
D.S. Nº 008-2021-VIVIENDA D.S. Nº 217-2019-EF
Ley Nº 30909
Directiva Nº 001-2015/SBN Directiva Nº 001-2020-EF
Ley Nº 30879
Directiva Nº 002-2020-EF/
Resolución Nº 158-97/SBN D. Leg Nº 1214
Ley Nº 27444
D.S. Nº 004-2019-JUS

MARCO LEGAL
 LEY Nº 30909 Publicada el 25-01-2019
Ley que modifica la Ley N° 27995, Ley que establece los procedimientos para asignar bienes dados de baja por
las instituciones públicas, a favor de los centros educativos de las regiones de extrema pobreza
PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
FINALIDAD
Gestionar de manera eficiente los
bienes muebles estatales.

OBJETIVO
Regular los procedimientos de alta,
baja, adquisición, administración,
disposición, supervisión y registro
de los bienes muebles estatales.
Gestión sobre los bienes que
se encuentra contemplados en
el Catálogo Nacional de Bienes
Muebles del Estado.
 EL INFORME TÉCNICO
ANEXO Nº 3
FORMATO DE INFORME TÉCNICO

INFORME TÉCNICO N° ___________________

Fecha: ______________

ACTO O PROCEDIMIENTO Marcar con "X"

ALTA
Aceptación de donación
Saneamiento de bienes sobrantes
Saneamiento de Vehículos
ACTOS DE ADQUISICIÓN Reposición
Permuta
Fabricación
Reproducción de semovientes
Afectación en uso
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN Cesión en uso
Arrendamiento
BAJA
Estado de excedencia
Obsolescencia técnica
Mantenimiento o reparación onerosa
Reposición
Reembolso
Pérdida
Hurto
CAUSALES DE BAJA
Robo
Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos-RAEE
Estado de Chatarra
Siniestro
Destrucción accidental
Caso de semovientes
Mandato legal
DISPOSICIONES GENERALES
LA TASACIÓN:
Se realizará según el Reglamento Nacional de
Tasaciones del Perú (RNTP).
Será elaborado por la Unidad de Control
Patrimonial (UCP) y refrendado por la Oficina
General de Administración (OGA).
De ser necesario se puede contratar a un perito
tasador.
Se realiza a valor comercial y tiene una vigencia de
ocho (08) meses.
DISPOSICIONES GENERALES

PERITO TASADOR:
Es el profesional colegiado que en razón de sus estudios y
experiencia, se encuentra capacitado para efectuar la
tasación de un bien; esta condición no es exigible en los
campos de actividad profesional que no son materia de
colegiación. En ambos casos, el perito tasador debe acreditar
experiencia en el rubro de tasaciones.
Actualmente existe el Reglamento del Registro de Peritos
Adscritos, Procedimiento Administrativo de Inscripción de
Peritos y los Servicios de Tasaciones Prestados en Exclusividad,
aprobado mediante D.S. nº 025-2017-VIVIENDA.
DISPOSICIONES GENERALES
APLICACIÓN:
Se elaborará una tasación cuando se requiera:
• Incorporar al Patrimonio un bien que no
tenga valor (aceptación de la donación sin
valor).
• Saneamiento de bienes muebles sobrantes.
• Reproducción de semovientes.
• Vender bienes por subasta pública o subasta
restringida.
• Permutar bienes con particulares.
• Transferir por dación en pago.
• Transferir en retribución de servicios.
DISPOSICIONES GENERALES:
OPINIÓN FAVORABLE:
Si no se encuentra regulada una circunstancia para
el alta, se requerirá de opinión favorable de la OAJ
de la entidad, sustentando su pedido con un IT, con
la opinión se procederá al alta.

Si no se encuentra regulada la causal de baja, se

requerirá opinión favorable a la SBN, sustentando
su pedido con un IT, con la opinión se procederá a
la baja.
 AUTORIDAD COMPETENTE QUE APRUEBA EL ACTO
ADMINISTRATIVO
La aprobación de donación de bienes de propiedad de los Gobiernos
Regionales y sus Unidades Ejecutoras se realizan mediante acuerdo del
Consejo Regional.

Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

“Artículo 15º Atribuciones del Consejo Regional
Son atribuciones del Consejo Regional:
(…)
i. Autorizar la transferencia de bienes muebles e inmuebles de propiedad
del Gobierno Regional.”
 AUTORIDAD COMPETENTE QUE APRUEBA EL ACTO
ADMINISTRATIVO
La aprobación de donación de bienes de propiedad de los Gobiernos Locales se realiza
mediante acuerdo del Concejo Municipal.

Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

“Artículo 9º Atribuciones del Concejo Municipal
Corresponde al Concejo Municipal:
(…)
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la
municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus
bienes en subasta pública.
 DISPOSICIONES GENERALES:
SEMOVIENTES:
La gestión de semovientes se regula por directiva interna emitida
por cada entidad que cuente en su patrimonio con ellos.
Para la eficacia de las directivas es necesario su notificación a la
SBN.
 A B
L ACTOS DE
A
T SUPERVISIÓN J
A A

ACTOS DE ACTOS DE ACTOS DE

INICIO ADMINISTRACIÓN
FIN
ADQUISICIÓN DISPOSICIÓN

ACTOS DE
REGISTRO
 ALTA DE BIENES MUEBLES

Directiva Nº 001-2015/SBN, aprobada por Resolución Nº 046-2015/SBN

de fecha de publicación 09/07/2015
 ALTA:
Es el procedimiento que consiste en la incorporación de un bien al registro patrimonial de la
entidad.
Dicha incorporación implica su correspondiente registro contable conforme a la normatividad
del Sistema Nacional de Contabilidad.
El plazo para realizar el alta de los bienes no debe exceder los quince (15) días hábiles
posteriores a su adquisición.

Módulo Muebles SINABIP

 ALTA:
Se realizará cuando se emita resolución de adquisición por
los siguientes actos:

• Aceptación de donación
• Saneamiento de bienes sobrantes
• Saneamiento de vehículos
• Reposición de bienes
• Permuta de bienes
• Reproducción de semovientes
• Fabricación de bienes
 ALTA:
Únicamente se emitirá resolución de alta
cuando la incorporación de bienes la
patrimonio se produzca a casusa de:
• Fabricación de bienes; o,
• Reproducción de semovientes.

El alta será automática, no requiriendo resolución de

alta, cuando la incorporación esté determinada por:
• Disposición legal; o,
• Mandato judicial o arbitral.
 ALTA:
No requerirá alta los bienes que son adquiridos por norma expresa con el fin de ser
entregados a terceros en cumplimiento de los fines institucionales de la entidad.
Las compras por encargo serán consideradas como adquisición de la entidad
encargante.

Las entidades que reciban en donación bienes para ser empleados como material
de enseñanza, no requerirán dar de alta a los mismos.
 DISPOSITIVOS LEGALES APLICABLES:

Directiva Nº 01-2015/SBN Instructivo Nº 01 Directiva Nº 005-2016-EF/51.01

“Documentos y Libros
"Procedimientos de Gestión Contables” "Metodología para el reconocimiento,
de los Bienes Muebles medición, registro y presentación de los
Estatales" elementos de propiedad, planta y equipo
Resolución de Contaduría de las entidades gubernamentales"
Nº 067-97-EF/93.01
Resolución Nº 046- Resolución de Contaduría
2015/SBN Nº 180-2005-EF/93.01 Resolución Directoral Nº 012-2016-
EF/51.01
 Instructivo N° 1 “Documentos y Libros Contables”
Aprobado mediante Resolución de Contaduría Nº 067-97-EF/93.01
Modificado mediante Resolución de Contaduría Nº 180-2005-EF/93.01

Documentos que intervienen en la adquisición y control de los Bienes y Servicios

que sustentan el registro contable
Área de Bienes (UCP):
▪ Orden de Compra - Guía de Internamiento
▪ Orden de Servicios
▪ Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
▪ Inventario Físico
▪ Existencias Valoradas de Almacén
▪ Control Visible de Almacén
Documentos Contables
▪ Orden de Compra - Guía de Internamiento
▪ Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
▪ Nota de entrada al Almacén
 Directiva Nº 005-2016-EF/51.01 “Metodología para el
reconocimiento, medición, registro y presentación de los elementos
de propiedades, planta y equipo de las entidades gubernamentales”
Aprobado mediante Resolución Directoral Nº 012-2016-EF/51.01

COSTOS INICIALES

Cuando se reciba un elemento de PPE de otra entidad

pública (vía transferencia, afectación en uso o bajo
otra modalidad equivalente), éste se reconocerá por el
valor en libros de la entidad que transfiere,
registrando el valor del elemento y la depreciación
acumulada recibida.
 COSTOS INICIALES

Cuando un elemento de PPE se adquiere a un costo

nulo o insignificante, se reconocerá a su valor razonable
en la fecha de adquisición. (numeral 7.1)

El valor razonable de los elementos adquiridos sin

contraprestación, por ejemplo, el valor de aquellos
recibidos por donación, se determina por referencia a
precios de un mercado líquido y activo o mediante
tasación efectuada por técnicos o profesionales de la
entidad debidamente calificados. (numeral 9.1)
UMBRALES DE RECONOCIMIENTO (numeral 7.1)

a) Mayor a 1/4 de la Unidad Impositiva Tributaria

(UIT) vigente, en el reconocimiento inicial de un
elemento de PPE.
b) Para elementos de PPE con vida útil mayor a un
año, cuyo costo individual sea poco significativo al
no cumplir con el literal anterior, es apropiado
agregarlos y aplicarles los criterios pertinentes,
incluyendo la depreciación, a los valores totales de
las mismas (ej. moldes, herramientas, etc.).
UMBRALES DE RECONOCIMIENTO (numeral 7.1)

e) Los valores de los elementos de PPE menores al monto

mínimo establecido en el numeral 7.1 literal a), son
cargados al gasto y registrados en cuentas de orden
para su control posterior (numeral 8 REGISTRO).
INICIO Y CESE DE LA DEPRECIACION (numeral 1.3 del Anexo 1)
La depreciación se inicia a partir del mes siguiente en que el bien esté
disponible para ser usado.
La depreciación no cesará cuando el bien esté sin utilizar o se haya retirado del
uso activo.
La depreciación cesará cuando el bien sea dado de baja o cuando esté
completamente depreciado.
Las entidades que adquieran con cargo a su presupuesto institucional, bienes
muebles para distribuirlos a otras entidades públicas, los registrarán en la
cuenta 1503.05 Vehículos, Maquinarias y Otras Unidades por Transferir
(antes señalaba “Distribuir” modificado mediante Resolución Directoral N°
011-2018-EF/51.01). Los activos que se registran en esta cuenta no se
deprecian.
Los bienes que se encuentren en condición de incautados, deben ser registrados
por las entidades usuarias en las cuentas 9105.06 Bienes Incautados y 9106.06
Control de Bienes Incautados.
 BAJA DE BIENES MUEBLES

Directiva Nº 001-2015/SBN, aprobada por Resolución Nº 046-2015/SBN

de fecha de publicación 09/07/2015
 BAJA:
Es la cancelación de la anotación en el registro patrimonial de la entidad,
que lleva de la mano, la extracción contable de los mismos bienes,
conforme a la normatividad del Sistema Nacional de Contabilidad.

Módulo Muebles SINABIP CONTABILIDAD

 BAJA: CAUSALES
Procede solicitar la baja por las siguientes causales:
• Estado de excedencia
• Obsolescencia técnica
• Mantenimiento o reparación onerosa
• Reposición
• Reembolso
• Pérdida
• Hurto
• Robo
• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos-RAEE
• Estado de chatarra
• Siniestro, y
• Destrucción accidental.
 BAJA
Estado de excedencia: Implica que el bien se
encuentra en condiciones operativas pero
no es utilizado por la entidad propietaria,
presumiéndose que permanecerá en esa
situación indeterminadamente.

Obsolescencia técnica: Importa que un bien

pese a encontrarse en condiciones
operativas, no permite un eficaz desempeño
de sus funciones inherentes, por
encontrarse rezagado en los avances
tecnológicos.
 BAJA
Mantenimiento o reparación onerosa:
Califica cuando el costo de mantenimiento,
reparación o repotenciación de un bien es
demasiado elevado en relación con el valor
del mismo.

Reposición: Se aplica cuando un bien es

reemplazado por otro de iguales o mejores
características o equivalente en valor
comercial, debido a la garantía otorgada por el
proveedor.
 BAJA
Robo: Implica la comisión del delito de robo,
esto es, la desposesión del bien empleando
violencia.

Residuos de Aparatos Eléctricos y

Electrónicos (RAEE): Cuando los aparatos
eléctricos y electrónicos han alcanzado el
fin de su vida útil por uso o por
obsolescencia y se convierten en residuos.
 BAJA
Robo: Implica la comisión del delito de robo,
esto es, la desposesión del bien empleando
violencia.

Residuos de Aparatos Eléctricos y

Electrónicos (RAEE): Cuando los aparatos
eléctricos y electrónicos han alcanzado el
fin de su vida útil por uso o por
obsolescencia y se convierten en residuos.
 BAJA: CAUSALES
Estado de Chatarra: Aplicable a los bienes en estado
de avanzado deterioro, que le impide cumplir las
funciones para las cuales fue diseñado y cuya
reparación es imposible u onerosa
 BAJA: CAUSALES
Siniestro: Implica el daño pérdida o destrucción
parcial o total del bien, a causa de un incendio o
fenómeno de la naturaleza, lo cual deberá ser
sustentado con la información de los daños
ocasionados expedida por organismos competentes,
cuando corresponda.

Destrucción accidental: Opera cuando el bien ha

sufrido un grave daño a causa de hechos accidentales
o provocados que no sean calificados como siniestro.
BAJA:
Las causales de pérdida, hurto, robo,
siniestro o destrucción accidental deben
sustentarse con la correspondiente
denuncia policial o fiscal.

Previo a la baja, los bienes deben estar

libres de toda afectación, carga o
gravamen.
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE BAJA?
PASO 1: PASO 2:
La UCP identifica los
bienes a dar de baja, de La UCP elabora el
ser necesario los tasa. Informe Técnico y lo
eleva a su OGA.
 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE BAJA?
PASO 3: PASO 4:
La OGA emite la resolución La OGA será la responsable de
que aprueba la baja del bien. comunicar a la DGA, el número de la
resolución que aprueba la baja,
mediante su registro en el aplicativo
Módulo Muebles SINABIP.

15 días 10 días
 ¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Cuando se da de baja un vehículo que no es considerado
chatarra, se deberá adjuntar en archivo digital:
• Boleta Informativa, expedida por la SUNARP;
• Certificado Policial de Identificación Vehicular, expedido por
DIPROVE; y,
• Copia de la Tarjeta de Identificación Vehicular.

El plazo para comunicar a la SBN en aplicación de la Ley Nº

27995, modificada por Ley Nº 30909, es de 05 días.
 BAJA:
En un plazo que no exceda cinco (05) meses de emitida resolución
de baja, se deberá disponer definitivamente los bienes dados de
baja, mediante los siguientes actos de disposición:
• Compraventa mediante subasta;
• Destrucción;
• Donación;
• Donación de bienes calificados como RAEE;
• Permuta;
• Transferencia por retribución de servicios; y,
• Transferencia por dación en pago.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Las entidades que mantengan elementos de PPE cuyo valor
en libros sea Un Sol (S/. 1,00), y cuya vida útil adicional
estimada sea mayor a dos (2) años, deben reestructurar
dicha depreciación efectuando un recálculo. El importe
resultante de comparar la nueva depreciación con la antigua,
se registra en resultados acumulados.

Esta disposición es de aplicación a los elementos de PPE que

la entidad espere continuar utilizando y a aquellos que
tenga previsto transferir a otras entidades.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
En el caso de la transferencia de elementos de PPE cuyo valor
en libros sea Un Sol (S/ 1,00), respecto a los cuales la entidad
transferente no hubiera modificado la vida útil, la entidad
receptora procede a estimar la vida útil adicional adoptando
los valores proporcionados por la transferente. Cuando la
vida útil adicional estimada resulte mayor a dos (2) años, la
entidad receptora recalcula dicha depreciación.

El importe resultante de comparar la nueva depreciación

acumulada con la antigua, es contabilizado en la cuenta
4505.010499 Otros Ingresos.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Los elementos de PPE cuyo valor en libros sea
Un Sol (S/ 1,00), y cuya vida útil adicional
estimada sea menor o igual a dos (2) años,
pueden ser mantenidos en tal condición
contable hasta que la autoridad competente
en la entidad, autorice su disposición de
acuerdo al procedimiento establecido en el
marco de la normatividad aplicable.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Los elementos que estén registrados en cuentas de

PPE, cuyos importes sean inmateriales (ej. clase de
elemento mobiliario: carpeta, sillas, mesas,
herramientas, entre otros), que al culminar su vida
útil estimada y se evidencie por su estado de
conservación que podría tener una vida útil
adicional, su depreciación acumulada no será
objeto de reestructuración, manteniéndose con su
importe en libros a esa fecha (literal i del numeral
12).
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

ACTOS DE ADQUISICIÓN
DE BIENES MUEBLES
 ACTOS DE ADQUISICIÓN:
Aquellos actos que implican que las entidades públicas que
conforman el SNBE alcancen la propiedad de bienes muebles a su
favor.

ENTIDAD PÚBLICA
 ACTOS DE ADQUISICIÓN
ACEPTACIÓN DE DONACIÓN:
Traslado voluntario y a título gratuito de la propiedad de bienes, a favor
de cualquier entidad que conforma el SNBE.
El traslado puede provenir de otra entidad, persona natural, persona
jurídica, sociedad conyugal, embajada, misión extranjera, etc.
La donación incluye:
• Adjudicaciones
• Mejoras de propuestas técnicas
• Compromiso derivado de un contrato
• Compromiso asumido en una conciliación extrajudicial.
• Cualquier otro traslado voluntario y gratuito.
 ACTOS DE ADQUISICIÓN

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN:
Las resoluciones que aceptan donaciones deben precisar el
valor de los bienes recibidos.
Cuando se reciban bienes que no precisan su valor o
provengan de otra entidad con valor depreciado mínimo, la
UCP los tasará antes de su incorporación.

Si las entidades donatarias son gobiernos

regionales o locales, la aceptación de donación
se sujetará a lo estipulado en su normatividad.
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE ACEPTACIÓN DE
DONACIÓN PROVENIENTE DE UN PARTICULAR?

El donante comunica por escrito

a la entidad su decisión de dona La UCP elabora el Informe
un bien. Técnico y lo eleva a su OGA.

De ser una PP. JJ. adjuntará

vigencia de poder del
representante.

Acreditará el derecho de
propiedad del bien y las
características del mismo.
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE ACEPTACIÓN DE
DONACIÓN PROVENIENTE DE UN PARTICULAR?

La OGA será la responsable de

La OGA, dentro de 15 días, emite comunicar a la DGA, el número de la
la resolución que aprueba resolución que aprueba la baja,
aceptar la donación y el alta del mediante su registro en el aplicativo
bien en el registro patrimonial. Módulo Muebles SINABIP.

10 días
 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA ACEPTAR
DONACIÓN PROVENIENTE DE OTRA ENTIDAD ?

Cuando la donante sea otra entidad no será

necesario el procedimiento anterior, bastará que la
entidad donante emita la resolución de donación,
la misma que tiene mérito suficiente para que la
entidad donataria realice el alta de los bienes
donados.
 ACTOS DE ADQUISICIÓN
REPOSICIÓN DE BIENES:
Es la recepción por parte de la entidad de un bien de características
iguales, mejores o equivalentes en valor comercial, en reemplazo de otro
que ha sufrido los siguientes acontecimientos:

Pérdida La reposición estará

Hurto a cargo del servidor
cuya responsabilidad
Robo ha quedado
Daño total o parcial demostrada
 ACTOS DE ADQUISICIÓN
REPOSICIÓN DE BIENES:

La reposición estará
Siniestro, en caso el
a cargo de la
bien se encuentre
compañía
asegurado
aseguradora
 ACTOS DE ADQUISICIÓN
REPOSICIÓN DE BIENES:

Vicios o defectos,
que afecten su La reposición estará
correcto a cargo del
funcionamiento en proveedor
caso cuenten con
garantía
 ACTOS DE ADQUISICIÓN

REPOSICIÓN DE BIENES:
En los casos que de acuerdo a las circunstancias, exista
reposición de bien, el bien dado de baja podría ser
entregado a quien cumplió con reponerlo.
 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE REPOSICIÓN DE
BIENES?

La OGA será la responsable

La UCP suscribirá un Acta de La OGA, dentro del plazo de 15 de comunicar a la DGA, el
Entrega-Recepción, ya sea con el días, emite la resolución que número de la resolución que
servidor, la aseguradora o el aprueba la baja, mediante su
aprueba la reposición y el alta del registro en el aplicativo
proveedor. bien en el registro patrimonial, Módulo Muebles SINABIP.
Elaborará el Informe Técnico y lo detallando su valor.
elevará a su OGA.

10 días
 ACTOS DE ADQUISICIÓN
FABRICACIÓN DE BIENES:

Las entidades que elaboren o fabriquen

bienes, deben incorporarlos a su
patrimonio siempre que los mismos
estén destinados para su uso.
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas) ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA APROBAR LA
FABRICACIÓN DE BIENES?

La OGA será la responsable

La UCP elaborará el Informe La OGA, dentro del plazo de 15 de comunicar a la DGA, el
Técnico y lo elevará a su OGA. número de la resolución que
días, emite la resolución que aprueba la baja, mediante su
aprueba el alta del bien en el registro en el aplicativo
Módulo Muebles SINABIP.
registro patrimonial y contable,
detallando su valor.

10 días
Curso – Taller: Actos de Gestión sobre Bienes
Muebles e Inmuebles de la propiedad Estatal
(80 horas)

Muchas gracias por su

atención.